国 资 源 科 学 技 术 奖 励 工 作 及 改 革 方 向 国 资 源 部 科 技 国 际 合 作 司 二 0 一 六 年 三 月 1 主 要 内 容 1 基 本 情 况 2 评 审 机 构 组 成 及 评 审 流 程 3 近 年 国 资 源 科 学 技 术 奖 改 革 情 况 4 下 一 阶 段 改 革 方 向 2 1
一 奖 励 基 本 情 况 ( 一 ) 国 资 源 科 学 技 术 奖 沿 革 背 景 原 矿 产 部 设 矿 产 部 成 果 奖 原 国 家 管 理 局 设 国 家 管 理 局 科 技 进 步 奖 1999 年 5 月 颁 布 新 国 家 科 技 奖 励 条 例,12 月 科 技 部 发 布 了 1 2 3 号 令 撤 销 有 关 部 门 设 奖, 省 和 国 防 国 家 安 全 部 门 设 奖 社 会 力 量 设 奖 ( 第 3 号 令 ) 3 一 奖 励 基 本 情 况 ( 一 ) 国 资 源 科 学 技 术 奖 沿 革 设 奖 国 资 源 科 学 技 术 奖 2001 年 经 第 八 次 部 长 办 公 会 审 议 同 意, 以 中 国 学 会 中 国 学 会 和 中 国 矿 产 经 济 学 会 名 义, 报 请 科 技 部 批 准 设 立 2002 年 开 展 第 一 次 评 奖 全 称 : 中 国 学 会 中 国 学 会 中 国 矿 经 济 学 会 国 资 源 科 学 技 术 奖 涵 盖 学 科 : 主 要 涉 及 球 科 学 计 算 机 科 学 ; 行 业 主 要 涉 及 勘 业 农 业 4 2
一 奖 励 基 本 情 况 ( 一 ) 国 资 源 科 学 技 术 奖 沿 革 奖 项 设 置 : 科 学 技 术 奖, 面 向 全 社 会 依 靠 科 技 进 步, 对 提 高 国 资 源 管 理 保 护 合 理 利 做 出 突 出 贡 献 的 组 织 和 个 人 一 年 开 展 一 次 评 审 工 作, 等 级 分 为 一 等 奖 和 二 等 奖 奖 项 通 知 及 宣 传 : 所 有 奖 励 信 息 ( 包 括 奖 励 通 知 推 荐 系 统 专 家 系 统 评 审 系 统 项 目 公 示 获 奖 信 息 询 等 ) 均 设 置 在 部 门 户 网 站 上 5 6 3
一 奖 励 基 本 情 况 推 荐 单 位 申 报 途 径 : 1 各 省 自 治 区 直 辖 市 国 资 源 厅 局 (31 个 ) 2 中 国 调 局 及 局 属 单 位 (28 个 ) 3 部 其 它 直 属 单 位 (16 个 ) 4 解 放 军 管 理 局 5 新 疆 生 产 建 设 兵 团 管 理 局 6 武 警 黄 金 指 挥 部 7 三 大 学 会 ( 学 会 学 会 矿 产 经 济 学 会 ) 7 ( 二 ) 国 资 源 科 学 技 术 奖 获 奖 情 况 2015 年 申 报 合 格 项 目 149 项, 获 奖 68 项 ( 一 等 12 项 ) 2002-2015 年 共 申 报 项 目 2169 项, 获 奖 910 项 ( 一 等 125 项 ) 8 4
2015 年 国 资 源 科 学 技 术 奖 一 等 奖 项 目 序 项 目 名 称 完 成 单 位 号 1 航 空 球 物 理 勘 技 术 系 统 中 国 国 资 源 航 空 物 探 遥 感 中 心 成 都 理 工 大 学 2 黔 东 区 南 华 纪 锰 矿 成 矿 系 统 深 部 找 矿 重 大 突 破 贵 州 省 矿 产 勘 开 发 局 一 〇 三 大 队 中 国 大 学 ( 武 汉 ) 贵 州 省 矿 产 勘 开 发 局 贵 州 省 调 院 3 华 北 平 原 下 水 污 染 调 评 价 及 关 键 技 术 研 究 中 国 科 学 院 水 文 环 境 研 究 所 河 北 省 环 境 监 测 总 站 河 南 省 调 院 山 东 省 调 院 北 京 市 调 研 究 院 天 津 市 调 研 究 院 中 国 调 局 天 津 调 中 心 国 家 实 验 测 试 中 心 4 罗 平 生 物 群 综 合 研 究 中 国 调 局 成 都 调 中 心 5 国 家 利 宏 观 监 测 遥 感 技 术 系 统 及 应 中 国 勘 测 规 划 院 二 十 一 世 纪 空 间 技 术 应 股 份 有 限 公 司 中 国 科 学 院 遥 感 数 字 球 研 究 所 黑 龙 江 省 国 资 源 勘 测 规 划 院 浙 江 省 勘 测 规 划 院 湖 南 省 国 资 源 规 划 院 重 庆 市 国 资 源 和 房 屋 勘 测 规 划 院 甘 肃 省 国 资 源 规 划 研 究 院 6 采 煤 区 损 毁 复 垦 监 管 关 键 技 术 及 应 中 国 矿 业 大 学 ( 北 京 ) 国 资 源 部 整 治 中 心 中 国 大 学 ( 北 京 ) 中 国 矿 业 大 学 煤 矿 生 态 环 境 保 护 国 家 工 程 实 验 室 北 京 东 方 园 林 生 态 股 份 有 限 公 司 河 南 工 程 学 院 山 西 潞 安 矿 业 ( 集 团 ) 有 限 责 任 公 司 神 华 宝 日 希 勒 能 源 有 限 公 司 复 垦 绿 化 公 司 安 徽 省 皖 北 煤 电 集 团 有 限 责 任 公 司 7 云 南 省 鹤 庆 县 北 衙 金 多 金 属 矿 详 云 南 黄 金 矿 业 集 团 股 份 有 限 公 司 8 中 国 及 亚 洲 重 要 造 山 带 花 岗 岩 浆 时 空 演 化 及 构 造 背 景 对 比 研 究 中 国 科 学 院 研 究 所 9 促 进 城 镇 化 健 康 发 展 的 管 理 制 度 改 革 研 究 中 国 勘 测 规 划 院 国 资 源 部 信 息 中 心 10 重 要 矿 产 成 矿 系 列 综 合 信 息 预 测 方 法 中 国 科 学 院 矿 产 资 源 研 究 所 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 矿 产 勘 开 发 局 中 国 调 局 西 安 调 中 心 中 国 大 学 ( 北 京 ) 11 内 蒙 古 自 治 区 东 胜 煤 田 漫 赖 - 车 家 渠 段 煤 炭 普 国 资 源 部 中 央 勘 基 金 管 理 中 心 内 蒙 古 工 程 有 限 责 任 公 司 内 蒙 古 自 治 区 调 院 内 蒙 古 煤 炭 建 设 工 程 ( 集 团 ) 总 公 司 内 蒙 古 自 治 区 第 一 矿 产 勘 开 发 院 中 国 调 局 西 安 调 中 心 内 蒙 古 有 色 矿 业 有 限 公 司 12 山 东 省 东 部 区 农 业 生 态 球 化 学 调 评 价 9 山 东 省 调 院 2015 年 国 资 源 科 学 技 术 奖 申 报 获 奖 情 况 分 布 表 占 申 报 推 荐 单 位 申 报 数 总 数 (%) 获 奖 数 省 ( 区 市 ) 国 资 源 厅 ( 局 ) 部 直 属 单 位 占 奖 励 总 数 (%) 89 60 27 40 中 国 调 局 17 11.5 14 21 部 其 它 直 属 单 位 17 11.5 11 16 合 计 34 23 25 37 学 会 26 17 16 23 合 计 149 100 68 100 吉 林 福 建 江 西 海 南 西 藏 5 个 省 厅, 新 疆 建 设 兵 团 国 资 源 局 解 放 军 管 理 局 2 个 单 位 2015 年 未 申 报 项 目 10 5
项 目 数 量 项 目 数 量 2016/4/11 2002-2015 年 推 荐 单 位 申 报 及 获 奖 情 况 1200 1000 1006 申 报 获 奖 800 736 600 400 200 0 省 国 资 源 厅 局 307 部 直 属 单 位 427 相 关 院 校 265 159 75 101 三 个 学 会 获 奖 数 较 多 的 省 份 有 江 苏 山 东 河 南 河 北 广 东 浙 江 江 西 等 国 资 源 领 域 的 相 关 院 校 分 别 有 : 中 国 大 学 ( 北 京 ) 中 国 大 学 ( 武 汉 ) 成 都 理 工 大 学 石 家 庄 经 济 学 院 吉 林 大 学 长 安 大 学 11 2002-2015 年 推 荐 单 位 申 报 及 获 奖 情 况 1200 1000 1006 申 报 获 奖 800 736 600 400 200 0 省 国 资 源 厅 局 307 部 直 属 单 位 427 相 关 院 校 265 159 75 101 三 个 学 会 科 技 奖 面 向 全 社 会, 一 些 行 业 单 位 主 要 通 过 三 个 学 会 申 报 主 要 包 括 院 校, 如 北 京 大 学 人 民 大 学 东 南 大 学 南 京 大 学 等 等, 还 有 煤 炭 石 油 冶 金 有 色 核 工 业 等 系 统 12 6
项 目 数 量 2016/4/11 2015 年 八 个 专 业 组 申 报 获 奖 情 况 分 布 表 申 报 占 申 报 初 评 结 果 获 奖 结 果 占 奖 励 组 别 项 总 数 总 数 一 等 二 等 一 等 二 等 目 数 (%) (%) 1 调 评 价 7 5 1 3 1 2 4 2 规 划 利 16 11 2 7 1 7 12 3 调 评 价 20 13 1 10 1 8 13 4 矿 产 资 源 勘 保 护 利 28 19 5 11 4 10 21 5 环 境 保 护 灾 害 防 治 24 16 1 11 1 9 15 6 基 础 研 究 11 7 2 4 2 3 7 7 应 技 术 开 发 13 9 1 6 1 5 9 8 国 资 源 管 理 30 20 3 13 1 12 19 合 计 149 100 16 65 12 56 100 13 2002-2015 年 各 专 业 组 申 报 及 获 奖 情 况 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 149 调 评 价 61 183 规 划 利 76 283 调 评 价 120 377 矿 产 资 源 勘 保 护 利 159 396 环 境 保 护 灾 害 14 162 237 基 础 研 究 申 报 110 应 技 术 开 发 266 278 114 国 资 源 管 理 获 奖 108 7
( 三 ) 国 资 源 科 学 技 术 奖 是 推 荐 国 家 科 学 技 术 奖 的 基 础 国 资 源 部 每 年 从 获 国 资 源 科 学 技 术 奖 的 项 目 中 择 优 组 织 申 报 国 家 科 学 技 术 奖 国 家 自 然 科 学 奖 (10 个 评 审 组 ): 球 科 学 学 科 评 审 组 国 家 技 术 发 明 奖 (10 个 评 审 组 ): 球 科 学 学 科 评 审 组 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 (35 个 评 审 组 ): 1 资 源 调 矿 山 工 程 专 业 评 审 组 ; 2 油 气 工 程 专 业 评 审 组 15 十 二 五 期 间 国 家 科 学 技 术 奖 获 奖 项 目 年 度 项 目 名 称 获 奖 类 型 获 奖 等 级 20110001 青 藏 高 原 理 论 创 新 找 矿 重 大 突 破 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 特 等 20110002 新 一 轮 全 国 油 气 资 源 评 价 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 二 等 20110003 重 大 滑 坡 减 灾 防 灾 关 键 支 撑 技 术 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 二 等 20120001 成 矿 系 统 理 论 创 立 华 北 古 陆 找 矿 实 践 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 二 等 中 国 东 部 中 生 代 隐 伏 金 属 矿 找 矿 理 论 技 术 创 新 重 20120002 大 突 破 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 二 等 20120003 全 数 字 化 资 源 评 价 关 键 技 术 工 程 应 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 二 等 20130001 非 线 性 矿 产 预 测 理 论 方 法 创 立 应 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 二 等 20140001 胶 东 金 矿 理 论 技 术 创 新 深 部 找 矿 突 破 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 二 等 20150002 2000m 以 内 全 液 压 岩 心 钻 探 装 备 及 关 键 器 具 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 二 等 20110004 青 藏 高 原 体 拼 合 碰 撞 造 山 及 隆 升 机 制 国 家 自 然 科 学 奖 二 等 20150001 青 藏 高 原 生 长 的 深 部 过 程 岩 石 圈 结 构 表 隆 升 国 家 自 然 科 学 奖 二 等 20130002 杨 哈 弗 国 际 科 学 技 术 合 作 奖 20140003 尼 克 伦 格 斯 国 际 科 学 技 术 合 作 奖 20140002 富 兰 克 马 尔 科 佩 拉 诺 国 际 科 学 技 术 合 作 奖 16 8
( 四 ) 国 资 源 部 登 记 和 获 奖 优 秀 成 果 共 享 服 务 17 ( 四 ) 国 资 源 部 登 记 和 获 奖 优 秀 成 果 共 享 服 务 18 9
( 四 ) 国 资 源 部 登 记 和 获 奖 优 秀 成 果 共 享 服 务 成 果 登 记 有 关 的 系 统 1. 国 资 源 部 科 技 成 果 登 记 系 统 2. 国 资 源 部 科 技 成 果 转 化 系 统 ( 即 将 开 发 ) 3. 国 资 源 部 科 技 成 果 询 数 据 库 奖 励 有 关 的 系 统 1. 国 资 源 科 学 技 术 奖 励 申 报 系 统 2. 国 资 源 科 学 技 术 奖 励 评 审 系 统 3. 国 资 源 科 学 技 术 奖 专 家 系 统 4. 国 资 源 部 获 奖 成 果 询 系 统 其 他 系 统 1. 国 资 源 部 出 访 报 告 汇 交 系 统 2. 国 资 源 部 国 家 科 技 计 划 项 目 管 理 系 统 3. 国 资 源 部 科 技 统 计 管 理 信 息 系 统 19 ( 四 ) 国 资 源 部 登 记 和 获 奖 优 秀 成 果 共 享 服 务 成 果 询 数 据 库 : 存 储 了 1980-2013 年 在 部 成 果 办 登 记 的 12269 项 国 资 源 科 技 成 果 (2014-2015 年 数 据 正 在 更 新 ) 其 中, 非 涉 密 成 果 的 9 千 多 个 研 究 报 告 及 专 著 提 供 给 户 询 和 下 载 建 立 了 成 果 共 享 管 理 机 制, 制 定 了 国 资 源 部 科 技 成 果 询 数 据 库 使 须 知 和 国 资 源 部 科 技 成 果 询 数 据 库 注 册 户 申 请 表 非 注 册 户 可 以 询 并 浏 览 基 本 信 息, 注 册 户 可 免 费 下 载 成 果 报 告 等 相 关 附 件 20 10
2013 年 9 月 18 日, 科 合 司 发 文 关 于 集 中 反 馈 国 资 源 科 技 成 果 询 数 据 库 户 信 息 的 函 ( 科 合 [2013]182 号 ), 收 到 了 部 机 关 各 司 局 国 家 督 察 局 部 其 它 直 属 单 位 中 国 调 局 所 属 单 位 各 省 区 市 国 资 源 厅 局 等 相 关 单 位 的 反 馈, 部 成 果 管 理 办 公 室 分 配 了 139 个 单 位 户,2420 个 个 人 户, 通 过 群 发 电 子 邮 件 方 式 发 送 了 相 关 通 知 和 账 户 名 密 码 科 技 成 果 询 数 据 库 于 2013 年 12 月 开 通 试 运 行 今 年 3 月 询 数 据 库 进 行 升 级 改 造, 将 于 5 月 份 再 次 开 通 询 21 科 技 成 果 转 化 系 统 ( 正 在 开 发 ) 在 门 户 网 站 实 现 对 可 转 化 成 果 的 信 息 采 集, 以 及 成 果 信 息 的 网 上 发 布 22 11
获 奖 成 果 询 系 统 可 公 开 询 1986-2015 年, 2046 项 获 原 矿 产 部 成 果 奖 国 资 源 科 学 技 术 奖 的 项 目 摘 要 信 息 ; 1979-2015 年 164 项 获 国 家 科 学 技 术 奖 的 项 目 摘 要 信 息 23 二 评 审 机 构 组 成 及 评 审 流 程 评 审 依 据 国 资 源 科 学 技 术 奖 励 办 法 奖 励 范 围 评 审 标 准 设 奖 等 级 设 2 个 等 级, 一 等 奖 二 等 奖 一 共 不 超 过 70 项 一 等 奖 不 超 过 20 项,15 位 候 选 人,10 个 候 选 单 位 ; 二 等 奖 50-60 项 之 间, 不 超 过 10 位 候 选 人,7 个 候 选 单 位 各 级 政 府 部 门 一 般 不 得 作 为 候 选 单 位 24 12
13 评 审 机 构 国 资 源 科 学 技 术 奖 励 委 员 会 专 业 评 审 组 办 公 室 调 评 价 1 规 划 利 2 调 评 价 3 矿 产 资 源 勘 保 护 利 4 环 境 保 护 灾 害 防 治 5 基 础 研 究 6 应 技 术 开 发 7 国 资 源 管 理 8 国 资 源 部 信 息 中 心 科 技 成 果 管 理 办 公 室 25 国 资 源 科 学 技 术 奖 励 委 员 会 专 业 评 审 组 办 公 室 调 评 价 1 规 划 利 2 调 评 价 3 矿 产 资 源 勘 保 护 利 4 环 境 保 护 灾 害 防 治 5 基 础 研 究 6 应 技 术 开 发 7 国 资 源 管 理 8 国 资 源 部 信 息 中 心 科 技 成 果 管 理 办 公 室 26 国 资 源 科 学 技 术 奖 励 委 员 会 : 由 国 资 源 部 科 技 专 家 咨 询 委 员 会 委 员 和 中 国 学 会 中 国 学 会 和 中 国 矿 产 经 济 学 会 秘 书 长 组 成 主 任 由 专 家 委 主 任 担 任, 副 主 任 由 专 家 委 副 主 任 担 任
国 资 源 科 学 技 术 奖 励 委 员 会 1 调 评 价 专 业 评 审 组 2 规 划 利 3 调 评 价 4 矿 产 资 源 勘 保 护 利 5 环 境 保 护 灾 害 防 治 6 基 础 研 究 应 技 术 开 发 国 资 源 部 信 息 中 心 科 技 成 果 管 理 办 公 室 27 7 办 公 室 8 国 资 源 管 理 专 业 评 审 组 : 组 长 和 副 组 长 人 选 由 国 资 源 科 学 技 术 奖 励 委 员 会 委 员 中 选 任 专 业 评 审 组 成 员 实 行 资 格 聘 任 制 办 公 室 根 据 当 年 的 报 奖 项 目 具 体 情 况, 从 具 备 专 业 评 审 资 格 的 专 家 学 者 中 聘 请, 报 专 业 评 审 组 组 长 批 准 专 业 评 审 组 成 员 每 年 要 有 三 分 之 一 比 例 的 调 整 国 资 源 科 学 技 术 奖 励 委 员 会 1 调 评 价 专 业 评 审 组 2 规 划 利 3 调 评 价 4 矿 产 资 源 勘 保 护 利 5 环 境 保 护 灾 害 防 治 6 基 础 研 究 7 应 技 术 开 发 办 公 室 8 国 资 源 管 理 国 资 源 科 学 技 术 奖 办 公 室 : 设 在 国 资 源 部 信 息 中 心 承 担 具 体 事 务 性 工 作, 国 资 源 部 科 技 国 际 合 作 司 负 责 业 务 指 导 国 资 源 部 信 息 中 心 科 技 成 果 管 理 办 公 室 28 14
( 二 ) 评 审 流 程 国 资 源 科 学 技 术 奖 按 照 两 会 三 审 四 公 示 制 评 审 产 生 结 果 两 会 指 专 业 组 评 审 会 和 奖 励 委 员 会 评 审 会 29 ( 二 ) 评 审 流 程 三 审 指 推 荐 单 位 申 报 审 专 业 组 评 审 审 奖 励 委 员 会 终 审 审 30 15
( 二 ) 评 审 流 程 四 公 示 : 1 推 荐 单 位 初 审 后 的 报 奖 项 目, 应 在 推 荐 单 位 和 申 报 单 位 公 示 不 少 于 10 个 工 作 日 ; 2 通 过 形 式 审 的 推 荐 项 目, 应 在 国 资 源 部 媒 体 上 公 示 不 少 于 10 个 工 作 日 ; 3 专 业 评 审 组 评 审 结 果, 应 在 国 资 源 部 媒 体 上 公 示 不 少 于 10 个 工 作 日 ; 4 国 资 源 科 学 技 术 奖 励 委 员 会 终 审 结 果, 应 在 国 资 源 部 媒 体 上 公 示 不 少 于 20 个 工 作 日 31 公 示 情 况 32 16
获 奖 证 书 33 宣 传 推 广 相 关 媒 体 报 道 : 国 资 源 部 门 户 网 站 中 国 国 资 源 报 各 系 统 单 位 网 站 相 关 刊 物 : 年 度 国 资 源 部 科 技 成 果 统 计 分 析 报 告 国 资 源 部 科 技 成 果 汇 编 等 公 开 出 版 物 34 17
三 近 年 国 资 源 科 学 技 术 奖 改 革 情 况 ( 一 ) 提 高 授 奖 项 目 的 量 1 规 范 推 荐 书 相 关 事 项 推 荐 单 位 意 见 调 整 到 第 二 部 分, 并 增 加 一 些 信 息 的 填 写, 最 后 增 加 法 人 代 表 签 字 删 除 推 荐 单 位 专 家 委 员 会 意 见 应 证 明 按 模 板 格 式 填 写, 增 加 法 定 代 表 人 签 字 近 三 年 经 济 效 益 表 按 照 国 家 奖 推 荐 书 的 格 式 进 行 了 调 整 2 科 学 设 置 各 专 业 评 审 组 评 价 指 标 根 据 国 资 源 科 学 技 术 奖 8 个 评 审 组 项 目 的 特 点, 研 究 制 定 了 国 资 源 科 技 奖 励 评 价 指 标 体 系, 分 为 创 新 程 度 难 易 程 度 及 复 杂 程 度 应 推 广 情 况 效 益 评 价 对 推 动 该 学 科 科 技 进 步 的 作 五 个 类 别, 专 业 组 会 议 时, 面 向 不 同 学 科 专 业, 分 类 制 定 评 价 标 准 和 评 价 指 标 体 系 (2016 年 开 始 实 施 ) 35 三 近 年 国 资 源 科 学 技 术 奖 改 革 情 况 ( 一 ) 提 高 授 奖 项 目 的 量 3 完 善 推 荐 机 制, 强 化 推 荐 单 位 责 任 限 制 推 荐 名 额 : 严 格 设 置 各 省 厅 部 直 属 单 位 解 放 军 管 理 局 新 疆 生 产 建 设 兵 团 管 理 局 武 警 黄 金 指 挥 部 协 会 等 推 荐 单 位 的 国 资 源 科 学 技 术 奖 限 额 推 荐 数 量 比 例 已 获 得 国 家 或 省 级 科 学 技 术 奖 的 项 目 不 得 申 报 国 资 源 科 学 技 术 奖 严 格 推 荐 程 序 : 推 荐 单 位 对 报 奖 材 料 严 格 进 行 审 核, 并 在 推 荐 单 位 和 申 报 单 位 分 别 公 示 不 少 于 10 个 工 作 日 公 示 无 异 议 或 有 异 议 但 经 核 实 处 理 后 再 次 公 示 无 异 议 的 项 目 方 可 推 荐 推 荐 单 位 以 正 式 函 形 式 报 送 推 荐 项 目 推 荐 单 位 正 式 函 应 包 括 组 织 推 荐 过 程 推 荐 项 目 数 量 公 示 情 况 及 结 果, 并 附 推 荐 项 目 汇 总 表 36 18
三 近 年 国 资 源 科 学 技 术 奖 改 革 情 况 ( 二 ) 激 励 青 年 鼓 励 创 新 做 好 科 普 宣 传 1 限 制 人 员 报 奖 次 数 和 时 间 为 引 导 科 技 人 员 潜 心 研 究, 避 免 通 过 搭 顺 风 车 或 频 繁 报 奖, 增 加 国 资 源 科 学 技 术 奖 的 评 审 难 度 2014 年 开 始, 明 确 规 定 项 目 完 成 人 在 同 一 年 度 只 能 申 报 1 项 报 奖 项 目 2 鼓 励 青 年 科 技 领 军 人 才 脱 颖 而 出 改 革 着 重 发 挥 奖 励 的 激 励 性, 激 活 青 年 科 技 人 员 创 新 创 造 热 情 2014 年, 国 资 源 科 学 技 术 奖 首 次 为 40 岁 以 下 的 青 年 科 学 家 设 立 专 门 推 荐 渠 道, 可 在 指 标 外 推 荐 一 个 项 目 3 加 强 科 普 宣 传 为 不 断 拓 展 国 资 源 科 普 工 作, 营 造 崇 尚 科 学 的 社 会 氛 围, 2013 年, 国 资 源 科 学 技 术 奖 要 求 各 单 位 可 在 指 标 外 推 荐 1 套 科 普 作 品 37 三 近 年 国 资 源 科 学 技 术 奖 改 革 情 况 ( 三 ) 规 范 程 序 加 强 监 督 1 完 善 专 家 库, 坚 持 专 家 回 避 制 度 和 专 家 轮 换 制 度 (1) 为 了 提 高 奖 励 评 审 工 作 量, 加 强 对 评 审 专 家 的 管 理, 部 成 果 办 于 2014 年 3 月 对 已 有 的 评 审 专 家 库 进 行 升 级 建 设 对 国 资 源 科 学 技 术 奖 励 专 家 信 息 表 已 有 内 容 进 行 优 化 专 家 数 据 库 完 成 新 老 交 替, 增 加 了 专 家 数 量, 吸 收 行 业 产 业 ( 企 业 ) 专 家 参 评 审, 专 家 库 规 模 已 达 1300 多 人 (2) 回 避 制 度 : 有 项 目 申 报 的 专 家 一 律 不 得 参 加 本 年 度 的 评 审 工 作 2015 年 开 始, 专 业 组 的 评 审 专 家 必 须 签 订 国 资 源 科 学 技 术 奖 评 审 专 家 承 诺 书 (3) 轮 换 制 度 : 每 年 度 有 100 余 位 专 家 参 了 专 业 组 评 审, 上 年 度 相 比, 约 1/3 的 专 家 进 行 轮 换 38 19
三 近 年 国 资 源 科 学 技 术 奖 改 革 情 况 ( 三 ) 规 范 程 序 加 强 监 督 2 严 格 公 示 制 度, 严 惩 学 术 不 端 2012 年 开 始, 国 资 源 科 学 技 术 奖 要 做 到 四 次 公 示 : (1) 推 荐 单 位 初 审 后 的 报 奖 项 目, 应 在 推 荐 单 位 和 申 报 单 位 公 示 不 少 于 10 个 工 作 日 ; (2) 通 过 形 式 审 的 推 荐 项 目, 应 在 国 资 源 部 媒 体 上 公 示 不 少 于 10 个 工 作 日 ; (3) 专 业 评 审 组 评 审 结 果, 应 在 国 资 源 部 媒 体 上 公 示 不 少 于 10 个 工 作 日 ; (4) 国 资 源 科 学 技 术 奖 励 委 员 会 终 审 结 果, 应 在 国 资 源 部 媒 体 上 公 示 不 少 于 20 个 工 作 日 39 三 近 年 国 资 源 科 学 技 术 奖 改 革 情 况 ( 三 ) 规 范 程 序 加 强 监 督 3 完 善 网 络 评 审 2016 年 将 对 网 络 评 审 阶 段, 进 一 步 扩 大 网 络 评 审 专 家 的 数 量, 实 现 10% 的 淘 汰 4 纪 检 监 督 2014 年 探 索 建 立 纪 检 监 督 制 初 评 会 期 间, 邀 请 住 驻 部 纪 检 组 同 志 到 评 审 现 场 旁 听, 确 保 评 审 过 程 公 平 公 正 40 20
三 近 年 国 资 源 科 学 技 术 奖 改 革 情 况 ( 三 ) 规 范 程 序 加 强 监 督 5 严 格 限 制 申 报 时 间 : 国 资 源 科 学 技 术 奖 的 申 报 项 目 有 2 个 时 间 限 制 : 一 是 国 资 源 科 学 技 术 奖 设 立 (2002 年 ) 以 来, 一 直 要 求 申 报 国 资 源 科 技 奖 的 项 目 必 须 在 部 成 果 办 进 行 登 记,2014 年 再 次 要 求 需 要 在 本 年 度 1 月 1 日 前 已 完 成 科 技 成 果 登 记 二 是 报 奖 项 目 应 是 报 奖 当 年 的 1 月 1 日 以 前 2 年 ( 国 资 源 管 理 类 项 目 为 1 年 ) 已 完 成 综 合 技 术 评 价 ( 指 鉴 定 评 审 或 验 收 ) 的 成 果 41 三 近 年 国 资 源 科 学 技 术 奖 改 革 情 况 ( 三 ) 规 范 程 序 加 强 监 督 6 一 等 奖 项 目 实 行 现 场 答 辩 2013 年 评 审 委 员 会 会 议 要 求 专 业 评 审 组 推 荐 一 等 奖 项 目 将 进 行 现 场 答 辩, 答 辩 人 必 须 为 前 3 位 主 要 完 成 人 之 一, 且 每 个 项 目 进 入 会 场 人 数 不 超 过 5 人 答 辩 人 需 要 简 明 扼 要 介 绍 项 目 的 立 项 背 景 主 要 科 技 创 新 推 广 应 情 况 和 社 会 经 济 效 益 推 动 国 资 源 科 技 进 步 作 和 意 义 以 及 主 要 完 成 人 对 项 目 的 贡 献 等 答 辩 时 间 : 每 个 项 目 25 分 钟 其 中, 项 目 介 绍 15 分 钟, 评 委 提 问 和 答 辩 人 回 答 问 题 不 超 过 10 分 钟 42 21
四 下 一 阶 段 改 革 方 向 1 探 索 建 立 评 审 专 家 信 评 价 制 度 构 建 针 对 专 家 本 身 和 针 对 专 家 评 审 行 为 的 专 家 信 量 化 指 标 针 对 专 家 本 身 的 指 标, 主 要 强 调 评 审 专 家 的 专 业 技 术 水 平 知 识 结 构 工 作 经 验 和 业 绩 等 针 对 专 家 评 审 行 为 的 指 标, 包 括 不 良 行 为 和 良 好 行 为 评 价 指 标 不 良 行 为 评 价 指 标 主 要 于 衡 量 专 家 在 参 加 奖 励 评 审 活 动 中, 出 现 徇 私 舞 弊 等 信 缺 失 行 为 以 及 负 面 影 响 良 好 行 为 评 价 指 标 主 要 于 衡 量 专 家 在 参 加 评 审 活 动 中, 严 格 遵 守 项 目 评 价 者 信 规 范 的 行 为 以 及 良 好 影 响 今 后 将 根 据 专 家 的 信 档 案, 定 期 充 实 和 更 新 专 家 信 息, 完 善 专 家 的 遴 选 退 出 等 制 度 43 四 下 一 阶 段 改 革 方 向 2 进 一 步 细 化 评 议 内 容 重 点 对 重 复 报 奖 拼 凑 报 奖 填 报 学 科 创 新 点 不 一 致 项 目 名 称 不 聚 焦 成 果 水 平 和 应 情 况 浮 夸 等 问 题 进 行 审 把 关 研 究 开 发 智 能 重 功 能, 加 强 对 项 目 简 介 创 新 点 和 支 撑 材 料 的 智 能 比 对, 为 形 式 审 和 专 家 评 审 提 供 更 加 全 面 的 参 考 信 息 3 做 好 获 奖 成 果 的 转 化 应 在 获 奖 成 果 询 数 据 库 的 基 础 上, 建 立 国 资 源 科 技 奖 励 成 果 转 化 项 目 库, 将 获 奖 成 果 入 库, 加 强 奖 后 跟 踪, 探 索 建 立 由 市 场 机 制 发 挥 决 定 性 作 的 成 果 管 理 和 转 化 模 式, 促 进 获 奖 成 果 的 深 度 转 化 应 和 产 业 化 44 22
四 下 一 阶 段 改 革 方 向 4 进 一 步 完 善 国 资 源 科 学 技 术 奖 相 关 制 度 (1) 建 立 奖 励 利 益 脱 钩 机 制 今 后, 国 资 源 科 学 技 术 奖 将 不 作 为 政 绩 或 者 某 种 利 益 驱 动 来 运, 科 研 人 员 所 获 国 资 源 科 学 技 术 奖 将 以 精 神 鼓 励 为 主,2016 年 度 将 取 消 奖 励 奖 金 (2) 加 大 对 原 始 创 新 和 中 青 年 科 研 人 员 的 奖 励 进 一 步 注 重 奖 励 原 始 创 新, 更 好 激 励 科 技 人 员 的 积 极 性 和 创 造 性 加 大 对 中 青 年 科 研 人 员 的 奖 励 力 度, 各 推 荐 单 位 应 推 荐 指 标 之 外 的 以 青 年 科 技 人 员 作 为 第 一 完 成 人 的 申 报 指 标, 更 好 激 发 中 青 年 科 研 人 才 的 积 极 性 45 四 下 一 阶 段 改 革 方 向 4 完 善 国 资 源 科 学 技 术 奖 相 关 制 度 (3) 严 格 评 审 制 度 2016 年 开 始 网 络 评 审 阶 段 将 实 现 10% 的 淘 汰, 今 后 将 进 一 步 扩 大 淘 汰 率, 网 评 尝 试 实 行 全 盲 管 理 模 式, 随 机 遴 选 评 委, 对 工 作 人 员 隐 藏 专 家 姓 名 电 话 等 基 本 信 息 ; 进 一 步 强 化 专 业 组 评 审, 增 强 候 选 项 目 评 审 专 家 的 专 业 匹 配 度 ; 此 外, 还 将 建 立 社 会 评 议 制 度, 试 点 经 济 效 益 核 制 度, 将 改 革 不 断 深 化 46 23