财 政 部 2015 年 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 财 政 部 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 财 政 部 2015 年 部 门 预 算 表 一 财 政 拨 款 收 支 总 表 二 一 般 公 共 预 算 支 出 表 三 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 表 四 一 般 公 共 预 算 三 公 经 费 支 出 表 五 政 府 性 基 金 预 算 支 出 表 六 部 门 收 支 总 表 七 部 门 收 入 总 表 八 部 门 支 出 总 表 第 三 部 分 财 政 部 2015 年 部 门 预 算 情 况 说 明 第 四 部 分 名 词 解 释 - 1 -
第 一 部 分 财 政 部 概 况 - 2 -
财 政 部 2015 年 部 门 预 算 财 政 部 概 况 一 主 要 职 能 ( 一 ) 拟 订 财 税 发 展 战 略 规 划 政 策 和 改 革 方 案 并 组 织 实 施, 分 析 预 测 宏 观 经 济 形 势, 参 与 制 定 各 项 宏 观 经 济 政 策, 提 出 运 用 财 税 政 策 实 施 宏 观 调 控 和 综 合 平 衡 社 会 财 力 的 建 议, 拟 订 中 央 与 地 方 国 家 与 企 业 的 分 配 政 策, 完 善 鼓 励 公 益 事 业 发 展 的 财 税 政 策 ( 二 ) 起 草 财 政 财 务 会 计 管 理 的 法 律 行 政 法 规 草 案, 制 定 部 门 规 章, 组 织 涉 外 财 政 债 务 等 的 国 际 谈 判 并 草 签 有 关 协 议 协 定 ( 三 ) 承 担 中 央 各 项 财 政 收 支 管 理 的 责 任 负 责 编 制 年 度 中 央 预 决 算 草 案 并 组 织 执 行 受 国 务 院 委 托, 向 全 国 人 民 代 表 大 会 报 告 中 央 地 方 预 算 及 其 执 行 情 况, 向 全 国 人 大 常 委 会 报 告 决 算 组 织 制 订 经 费 开 支 标 准 定 额, 负 责 审 核 批 复 部 门 ( 单 位 ) 的 年 度 预 决 算 完 善 转 移 支 付 制 度 ( 四 ) 负 责 政 府 非 税 收 入 管 理, 负 责 政 府 性 基 金 管 理, 按 规 定 管 理 行 政 事 业 性 收 费 管 理 财 政 票 据 制 定 彩 票 管 理 政 策 和 有 关 办 法, 管 理 彩 票 市 场, 按 规 定 管 理 彩 票 资 金 ( 五 ) 组 织 制 定 国 库 管 理 制 度 国 库 集 中 收 付 制 度, 指 导 和 监 督 中 央 国 库 业 务, 按 规 定 开 展 国 库 现 金 管 理 工 作 负 责 制 定 政 府 采 购 制 度 并 监 督 管 理 - 3 -
( 六 ) 负 责 组 织 起 草 税 收 法 律 行 政 法 规 草 案 及 实 施 细 则 和 税 收 政 策 调 整 方 案, 参 加 涉 外 税 收 谈 判, 签 订 涉 外 税 收 协 议 协 定 草 案, 制 定 国 际 税 收 协 议 和 协 定 范 本, 研 究 提 出 关 税 和 进 口 税 收 政 策, 拟 订 关 税 谈 判 方 案, 参 加 有 关 关 税 谈 判, 研 究 提 出 征 收 特 别 关 税 的 建 议, 承 担 国 务 院 关 税 税 则 委 员 会 的 具 体 工 作 ( 七 ) 负 责 制 定 行 政 事 业 单 位 国 有 资 产 管 理 规 章 制 度, 按 规 定 管 理 行 政 事 业 单 位 国 有 资 产, 制 定 需 要 全 国 统 一 规 定 的 开 支 标 准 和 支 出 政 策, 负 责 财 政 预 算 内 行 政 机 构 事 业 单 位 和 社 会 团 体 的 非 贸 易 外 汇 和 财 政 预 算 内 的 国 际 收 支 管 理 ( 八 ) 负 责 审 核 和 汇 总 编 制 全 国 国 有 资 本 经 营 预 决 算 草 案, 制 定 国 有 资 本 经 营 预 算 的 制 度 和 办 法, 收 取 中 央 本 级 企 业 国 有 资 本 收 益, 制 定 并 组 织 实 施 企 业 财 务 制 度, 按 规 定 管 理 金 融 类 企 业 国 有 资 产, 参 与 拟 订 企 业 国 有 资 产 管 理 相 关 制 度, 按 规 定 管 理 资 产 评 估 工 作 ( 九 ) 负 责 办 理 和 监 督 中 央 财 政 的 经 济 发 展 支 出 中 央 政 府 性 投 资 项 目 的 财 政 拨 款, 参 与 拟 订 中 央 建 设 投 资 的 有 关 政 策, 制 定 基 本 建 设 财 务 制 度, 负 责 有 关 政 策 性 补 贴 和 专 项 储 备 资 金 财 政 管 理 工 作 负 责 农 业 综 合 开 发 管 理 工 作 ( 十 ) 会 同 有 关 部 门 管 理 中 央 财 政 社 会 保 障 和 就 业 及 医 疗 卫 生 支 出, 会 同 有 关 部 门 拟 订 社 会 保 障 资 金 ( 基 金 ) 的 财 务 管 理 制 度, 编 制 中 央 社 会 保 障 预 决 算 草 案 - 4 -
( 十 一 ) 拟 订 和 执 行 政 府 国 内 债 务 管 理 的 制 度 和 政 策, 编 制 国 债 余 额 限 额 计 划, 依 法 制 定 地 方 政 府 性 债 务 管 理 制 度 和 办 法, 防 范 财 政 风 险 负 责 统 一 管 理 政 府 外 债, 制 定 基 本 管 理 制 度 代 表 我 国 政 府 参 加 有 关 的 国 际 财 经 组 织, 开 展 财 税 领 域 的 国 际 交 流 与 合 作 ( 十 二 ) 负 责 管 理 全 国 的 会 计 工 作, 监 督 和 规 范 会 计 行 为, 制 定 并 组 织 实 施 国 家 统 一 的 会 计 制 度, 指 导 和 监 督 注 册 会 计 师 和 会 计 师 事 务 所 的 业 务, 指 导 和 管 理 社 会 审 计 ( 十 三 ) 监 督 检 查 财 税 法 规 政 策 的 执 行 情 况, 反 映 财 政 收 支 管 理 中 的 重 大 问 题, 负 责 管 理 财 政 监 察 专 员 办 事 处 ( 十 四 ) 承 办 国 务 院 交 办 的 其 他 事 项 二 部 门 预 算 单 位 构 成 从 预 算 单 位 构 成 看, 财 政 部 部 门 预 算 包 括 : 部 本 级 预 算 离 退 休 干 部 局 预 算 部 属 事 业 单 位 预 算 和 财 政 部 驻 各 地 财 政 监 察 专 员 办 预 算 - 5 -
纳 入 财 政 部 2015 年 部 门 预 算 编 制 范 围 的 二 级 预 算 单 位 包 括 : 1. 财 政 部 本 级 2. 财 政 部 机 关 服 务 中 心 3. 财 政 部 离 退 休 干 部 局 4. 财 政 部 驻 北 京 市 财 政 监 察 专 员 办 事 处 5. 财 政 部 驻 天 津 市 财 政 监 察 专 员 办 事 处 6. 财 政 部 驻 河 北 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 7. 财 政 部 驻 山 西 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 8. 财 政 部 驻 内 蒙 古 自 治 区 财 政 监 察 专 员 办 事 处 9. 财 政 部 驻 辽 宁 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 10. 财 政 部 驻 大 连 市 财 政 监 察 专 员 办 事 处 11. 财 政 部 驻 吉 林 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 12. 财 政 部 驻 黑 龙 江 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 13. 财 政 部 驻 上 海 市 财 政 监 察 专 员 办 事 处 14. 财 政 部 驻 江 苏 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 15. 财 政 部 驻 浙 江 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 16. 财 政 部 驻 宁 波 市 财 政 监 察 专 员 办 事 处 17. 财 政 部 驻 安 徽 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 18. 财 政 部 驻 福 建 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 19. 财 政 部 驻 厦 门 市 财 政 监 察 专 员 办 事 处 20. 财 政 部 驻 江 西 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 - 6 -
21. 财 政 部 驻 山 东 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 22. 财 政 部 驻 青 岛 市 财 政 监 察 专 员 办 事 处 23. 财 政 部 驻 河 南 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 24. 财 政 部 驻 湖 北 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 25. 财 政 部 驻 湖 南 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 26. 财 政 部 驻 广 东 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 27. 财 政 部 驻 深 圳 市 财 政 监 察 专 员 办 事 处 28. 财 政 部 驻 广 西 壮 族 自 治 区 财 政 监 察 专 员 办 事 处 29. 财 政 部 驻 海 南 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 30. 财 政 部 驻 四 川 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 31. 财 政 部 驻 重 庆 市 财 政 监 察 专 员 办 事 处 32. 财 政 部 驻 贵 州 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 33. 财 政 部 驻 云 南 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 34. 财 政 部 驻 陕 西 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 35. 财 政 部 驻 甘 肃 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 36. 财 政 部 驻 青 海 省 财 政 监 察 专 员 办 事 处 37. 财 政 部 驻 宁 夏 回 族 自 治 区 财 政 监 察 专 员 办 事 处 38. 财 政 部 驻 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 财 政 监 察 专 员 办 事 处 39. 财 政 部 财 政 科 学 研 究 所 40. 财 政 部 信 息 网 络 中 心 41. 中 国 会 计 学 会 42. 中 国 注 册 会 计 师 协 会 - 7 -
43. 财 政 部 干 部 教 育 中 心 44. 中 国 国 债 协 会 45. 财 政 部 国 库 支 付 中 心 46. 财 政 部 会 计 资 格 评 价 中 心 47. 财 政 部 财 政 票 据 监 管 中 心 48. 世 界 银 行 贷 款 项 目 评 估 中 心 49. 中 国 财 政 杂 志 社 50. 全 国 预 算 与 会 计 研 究 会 51. 财 政 部 预 算 评 审 中 心 52. 中 国 资 产 评 估 协 会 53. 财 政 部 关 税 政 策 研 究 中 心 54. 财 政 部 国 家 农 业 综 合 开 发 评 审 中 心 55. 中 华 会 计 函 授 学 校 56. 会 计 准 则 委 员 会 57. 北 京 国 家 会 计 学 院 58. 上 海 国 家 会 计 学 院 59. 厦 门 国 家 会 计 学 院 60. 中 国 财 税 博 物 馆 - 8 -
第 二 部 分 财 政 部 2015 年 部 门 预 算 表 - 9 -
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数 据 注 : 财 政 部 没 有 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 收 入, 也 没 有 使 用 政 府 性 基 金 安 排 的 支 出, 故 本 表 无 - 13 -
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第 三 部 分 财 政 部 2015 年 部 门 预 算 情 况 说 明 - 17 -
财 政 部 2015 年 部 门 预 算 情 况 说 明 体 说 明 一 关 于 财 政 部 2015 年 财 政 拨 款 收 支 预 算 情 况 的 总 财 政 部 2015 年 财 政 拨 款 收 支 总 预 算 501,194.49 万 元 收 入 全 部 为 一 般 公 共 预 算 拨 款, 无 政 府 性 基 金 预 算 拨 款, 包 括 : 当 年 财 政 拨 款 收 入 483,961.89 万 元 上 年 结 转 17,232.60 万 元 ; 支 出 包 括 : 一 般 公 共 服 务 支 出 139,023.59 万 元 外 交 支 出 317,162.12 万 元 教 育 支 出 27,814.00 万 元 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 2,348.33 万 元 社 会 保 障 和 就 业 支 出 8,024.41 万 元 农 林 水 支 出 1,275.74 万 元 住 房 保 障 支 出 5,062.00 万 元 结 转 下 年 484.30 万 元 0.10% 1.01% 0.25% 1.60% 0.47% 5.55% 63.28% 财 政 拨 款 支 出 总 预 算 27.74% 一 般 公 共 服 务 支 出 外 交 支 出 教 育 支 出 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 社 会 保 障 和 就 业 支 出 农 林 水 支 出 住 房 保 障 支 出 结 转 下 年 - 18 -
二 关 于 财 政 部 2015 年 一 般 公 共 预 算 当 年 财 政 拨 款 情 况 说 明 ( 一 ) 一 般 公 共 预 算 当 年 财 政 拨 款 规 模 变 化 情 况 财 政 部 2015 年 一 般 公 共 预 算 当 年 财 政 拨 款 483,961.89 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 259,539.07 万 元, 主 要 是 外 交 支 出 增 加 了 三 个 项 目 : 国 际 开 发 协 会 (IDA) 捐 赠 亚 行 代 表 处 股 本 金 和 金 砖 开 发 银 行 股 本 金 剔 除 外 交 支 出 后,2015 年 一 般 公 共 预 算 当 年 财 政 拨 款 167,923.19 万 元, 比 2014 年 同 口 径 执 行 数 减 少 2,826.90 万 元 500,000.00 一 般 公 共 预 算 当 年 财 政 拨 款 规 模 变 化 情 况 483,961.89 400,000.00 300,000.00 200,000.00 224,422.82 170,750.09 167,923.19 2014 年 2015 年 100,000.00 0.00 总 规 模 变 化 剔 除 外 交 支 出 后 的 规 模 变 化 - 19 -
( 二 ) 一 般 公 共 预 算 当 年 财 政 拨 款 结 构 情 况 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 支 出 130,587.96 万 元, 占 26.98%; 外 交 ( 类 ) 支 出 316,038.70 万 元, 占 65.30%; 教 育 ( 类 ) 支 出 21,533.37 万 元, 占 4.45%; 文 化 体 育 与 传 媒 ( 类 ) 支 出 2,020.43 万 元, 占 0.42%; 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ) 支 出 7,669.17 万 元, 占 1.59%; 农 林 水 支 出 ( 类 ) 支 出 1,130.26 万 元, 占 0.23%; 住 房 保 障 ( 类 ) 支 出 4,982.00 万 元, 占 1.03% 当 年 财 政 拨 款 支 出 预 算 65.30% 4.45% 0.42% 1.59% 0.23% 1.03% 26.98% 一 般 公 共 服 务 支 出 外 交 支 出 教 育 支 出 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 社 会 保 障 和 就 业 支 出 农 林 水 支 出 住 房 保 障 支 出 - 20 -
( 三 ) 一 般 公 共 预 算 当 年 财 政 拨 款 具 体 使 用 情 况 1. 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 行 政 运 行 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 39,830.37 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 1,624.30 万 元, 下 降 3.92% 2. 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 22,051.70 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 300.05 万 元, 增 长 1.38% 3. 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 机 关 服 务 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 2,470.11 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 110.20 万 元, 增 长 4.67% 4. 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 预 算 改 革 业 务 ( 项 ) 2015 年 预 算 数 为 239.01 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 110.09 万 元, 下 降 31.54% 主 要 是 按 照 盘 活 存 量 资 金 的 要 求, 加 大 结 转 结 余 资 金 消 化 力 度, 此 项 经 费 2015 年 部 分 开 支 通 过 动 用 以 前 年 度 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 资 金 安 排, 财 政 拨 款 预 算 相 应 减 少 5. 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 财 政 国 库 业 务 ( 项 ) 2015 年 预 算 数 为 34,514.60 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 1,207.11 万 元, 增 长 3.62% 6. 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 财 政 监 察 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 9,985.86 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 213.16 万 元, 下 降 2.09% - 21 -
7. 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 信 息 化 建 设 ( 项 ) 2015 年 预 算 数 为 6,684.20 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 280.80 万 元, 下 降 4.03% 8. 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 事 业 运 行 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 7,445.08 万 元, 与 2014 年 执 行 数 持 平 9. 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 其 他 财 政 事 务 支 出 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 7,367.03 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 707.61 万 元, 下 降 8.76% 主 要 原 因 : 一 是 按 照 盘 活 存 量 资 金 的 要 求, 加 大 结 转 结 余 资 金 消 化 力 度,2015 年 中 国 会 计 学 会 会 计 名 家 工 程 建 设 财 政 投 资 项 目 评 审 等 部 分 开 支 通 过 动 用 以 前 年 度 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 资 金 安 排, 财 政 拨 款 预 算 相 应 减 少 ; 二 是 2014 年 一 次 性 安 排 了 中 央 财 政 统 借 统 还 外 债 资 金 项 目,2015 年 无 此 事 项 10. 外 交 ( 类 ) 国 际 组 织 ( 款 ) 国 际 组 织 会 费 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 2,240.31 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 148.01 万 元, 增 长 7.07%, 主 要 是 按 照 国 际 组 织 章 程 规 定 应 缴 纳 的 会 费 增 加 11. 外 交 ( 类 ) 国 际 组 织 ( 款 ) 国 际 组 织 捐 赠 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 146,496.38 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 120,343.87 万 元, 增 长 460.16% 主 要 是 经 我 国 政 府 批 准, 增 加 向 国 际 开 发 协 会 (IDA) 的 专 项 捐 赠 额 新 增 对 世 行 中 国 基 金 专 项 捐 赠 - 22 -
12. 外 交 ( 类 ) 国 际 组 织 ( 款 ) 国 际 组 织 股 金 及 基 金 ( 项 ) 2015 年 预 算 数 为 165,202.69 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 142,644.91 万 元, 增 长 632.35% 主 要 是 按 照 有 关 章 程 和 协 定, 新 增 亚 行 代 表 处 股 本 金 和 金 砖 开 发 银 行 股 本 金 支 出 13. 外 交 ( 类 ) 对 外 合 作 与 交 流 ( 款 ) 其 他 对 外 合 作 与 交 流 支 出 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 2,099.32 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 700.82 万 元, 下 降 25.03% 主 要 是 2014 年 亚 太 经 合 组 织 (APEC) 相 关 会 议 在 中 国 召 开, 相 应 安 排 了 预 算, 按 照 轮 换 机 制,2015 年 该 会 议 在 其 他 成 员 国 召 开 14. 外 交 ( 类 ) 其 他 外 交 支 出 ( 款 ) 其 他 外 交 支 出 ( 项 ) 2015 年 预 算 数 为 0, 比 2014 年 执 行 数 减 少 70 万 元, 下 降 100% 主 要 是 2014 年 亚 洲 区 域 合 作 专 项 资 金 安 排 上 海 国 家 会 计 学 院 下 属 亚 太 财 经 与 发 展 中 心 公 私 合 作 制 (PPP) 在 基 础 设 施 建 设 中 的 应 用 研 究 项 目,2015 年 无 此 事 项 15. 教 育 ( 类 ) 进 修 及 培 训 ( 款 ) 干 部 教 育 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 18,271.57 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 67.85 万 元, 下 降 0.37% 16. 教 育 ( 类 ) 进 修 及 培 训 ( 款 ) 培 训 支 出 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 3,261.80 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 296.64 万 元, 下 降 8.34% 主 要 是 按 照 盘 活 存 量 资 金 要 求, 加 大 结 转 结 余 资 金 消 化 力 度,2015 年 财 政 系 统 干 部 培 训 等 部 分 开 支 通 过 动 用 以 前 年 度 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 资 金 安 排, 财 政 拨 款 预 算 相 应 减 - 23 -
少 17. 科 学 技 术 ( 类 ) 应 用 研 究 ( 款 ) 社 会 公 益 研 究 ( 项 ) 2015 年 预 算 数 为 0, 比 2014 年 执 行 数 减 少 64.09 万 元, 下 降 100% 主 要 是 2014 年 安 排 的 财 政 科 学 研 究 所 的 中 国 低 碳 发 展 宏 观 战 略 研 究 工 作 已 完 成 18. 文 化 体 育 与 传 媒 ( 类 ) 文 化 ( 款 ) 文 化 创 作 与 保 护 ( 项 ) 2015 年 预 算 数 为 201.43 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 201.43 万 元 主 要 是 财 政 科 学 研 究 所 下 属 中 国 珠 算 心 算 协 会 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 珠 算 保 护 相 关 工 作 增 加 19. 文 化 体 育 与 传 媒 ( 类 ) 文 物 ( 款 ) 博 物 馆 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 1,819.00 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 160 万 元, 下 降 8.08% 主 要 是 按 照 盘 活 存 量 资 金 要 求, 加 大 结 转 结 余 资 金 消 化 力 度, 此 项 经 费 2015 年 部 分 开 支 通 过 动 用 以 前 年 度 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 资 金 安 排, 财 政 拨 款 预 算 相 应 减 少 20. 文 化 体 育 与 传 媒 ( 类 ) 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 ( 款 ) 文 化 产 业 发 展 专 项 支 出 ( 项 )2015 年 财 政 拨 款 预 算 数 为 0, 比 2014 年 执 行 数 减 少 500 万 元, 下 降 100% 主 要 是 2014 年 安 排 改 制 文 化 单 位 文 化 产 业 发 展 专 项 资 金 500 万 元,2015 年 无 此 事 项 21. 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ) 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 7,187.80 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 425.73 万 元, 下 降 5.59% 主 要 是 - 24 -
2014 年 按 照 国 家 规 定 标 准 一 次 性 补 发 了 部 分 地 方 专 员 办 离 退 休 人 员 津 贴 补 贴 22. 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ) 离 退 休 人 员 管 理 机 构 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 481.37 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 21.66 万 元, 下 降 4.31% 23. 农 林 水 支 出 ( 类 ) 农 业 综 合 开 发 ( 款 ) 机 构 运 行 ( 项 ) 2015 年 预 算 数 为 270.56 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 13.35 万 元, 下 降 4.70% 24. 农 林 水 支 出 ( 类 ) 农 业 综 合 开 发 ( 款 ) 其 他 农 业 综 合 开 发 支 出 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 859.70 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 321.41 万 元, 下 降 27.21% 主 要 原 因 : 一 是 按 照 盘 活 存 量 资 金 要 求, 加 大 结 转 结 余 资 金 消 化 力 度,2015 年 部 分 开 支 通 过 动 用 以 前 年 度 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 资 金 安 排 ; 二 是 财 政 部 国 家 农 业 综 合 开 发 评 审 中 心 的 农 业 综 合 开 发 审 核 检 查 工 作 量 减 少 25. 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 住 房 公 积 金 ( 项 )2015 年 预 算 数 为 3770.00 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 410.00 万 元, 增 长 12.20% 主 要 是 2015 年 住 房 公 积 金 缴 存 基 数 增 加 26. 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 提 租 补 贴 ( 项 ) 2015 年 预 算 数 为 281 万 元, 比 2014 年 执 行 数 增 加 5 万 元, 增 长 1.81% - 25 -
27. 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 购 房 补 贴 ( 项 ) 2015 年 预 算 数 为 931 万 元, 比 2014 年 执 行 数 减 少 254 万 元, 下 降 21.43% 主 要 是 2015 年 符 合 国 家 房 改 政 策 规 定 应 发 放 购 房 补 贴 的 职 工 人 数 减 少 - 26 -
三 关 于 财 政 部 2015 年 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 情 况 说 明 财 政 部 2015 年 一 般 公 共 预 算 基 本 支 出 67,359.04 万 元, 其 中 : 人 员 经 费 38,625.94 万 元, 主 要 包 括 : 基 本 工 资 津 贴 补 贴 奖 金 社 会 保 障 缴 费 伙 食 补 助 费 绩 效 工 资 其 他 工 资 福 利 支 出 离 休 费 退 休 费 抚 恤 金 生 活 补 助 医 疗 费 助 学 金 奖 励 金 住 房 公 积 金 提 租 补 贴 购 房 补 贴 其 他 对 个 人 和 家 庭 的 补 助 支 出 ; 公 用 经 费 28,733.10 万 元, 主 要 包 括 : 办 公 费 印 刷 费 咨 询 费 手 续 费 水 费 电 费 邮 电 费 取 暖 费 物 业 管 理 费 差 旅 费 因 公 出 国 ( 境 ) 费 维 修 ( 护 ) 费 租 赁 费 会 议 费 培 训 费 公 务 接 待 费 专 用 材 料 费 劳 务 费 委 托 业 务 费 工 会 经 费 福 利 费 公 务 用 车 运 行 维 护 费 其 他 交 通 费 其 他 商 品 和 服 务 支 出 办 公 设 备 购 置 专 用 设 备 购 置 - 27 -
四 关 于 财 政 部 2015 年 三 公 经 费 预 算 情 况 说 明 财 政 部 2015 年 三 公 经 费 预 算 数 为 6,146.48 万 元, 其 中 : 因 公 出 国 ( 境 ) 费 4,251.26 万 元, 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 1,455.80 万 元, 公 务 接 待 费 439.42 万 元 2015 年 三 公 经 费 比 2014 年 增 加 1255.21 万 元, 其 中 : 因 公 出 国 ( 境 ) 费 增 加 1560.00 万 元 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 减 少 304.79 万 元 公 务 接 待 费 与 2014 年 预 算 数 持 平 因 公 出 国 ( 境 ) 费 增 加 的 主 要 原 因 是 2015 年 重 要 财 经 对 外 交 流 合 作 工 作 增 加, 一 是 2015 年 是 亚 洲 基 础 设 施 投 资 银 行 金 砖 国 家 新 开 发 银 行 筹 备 成 立 的 关 键 之 年, 赴 外 协 商 谈 判 工 作 任 务 增 加, 相 应 增 加 出 国 经 费 预 算 ; 二 是 新 增 了 中 德 高 级 别 财 金 对 话 中 法 高 级 别 经 济 财 金 对 话 2 个 副 总 理 级 对 话 机 制 以 及 中 加 经 济 财 金 战 略 对 话 机 制, 出 国 出 访 增 加 ; 三 是 2016 年 G20 峰 会 将 在 我 国 召 开, 赴 外 沟 通 协 调 等 前 期 准 备 工 作 任 务 增 加 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 减 少 的 主 要 原 因 是 为 贯 彻 落 实 中 央 和 国 家 机 关 公 务 用 车 制 度 改 革 精 神, 未 安 排 公 务 用 车 购 置 费 预 算, 同 时 减 少 公 务 用 车 运 行 费 - 28 -
五 关 于 财 政 部 2015 年 收 支 预 算 情 况 的 总 体 说 明 按 照 综 合 预 算 的 原 则, 财 政 部 所 有 收 入 和 支 出 均 纳 入 部 门 预 算 管 理 收 入 包 括 : 上 年 结 转 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 事 业 单 位 经 营 收 入 其 他 收 入 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 ; 支 出 包 括 : 一 般 公 共 服 务 支 出 外 交 支 出 教 育 支 出 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 社 会 保 障 和 就 业 支 出 农 林 水 支 出 住 房 保 障 支 出 等 财 政 部 2015 年 收 支 总 预 算 608,954.38 万 元 - 29 -
六 关 于 财 政 部 2015 年 收 入 预 算 情 况 说 明 财 政 部 2015 年 收 入 预 算 608,954.38 万 元, 其 中 : 上 年 结 转 24,378.76 万 元, 占 4.01%; 财 政 拨 款 收 入 483,961.89 万 元, 占 79.47%; 事 业 收 入 79,456.27 万 元, 占 13.05%; 事 业 单 位 经 营 收 入 2,882.41 万 元, 占 0.47%; 其 他 收 入 10,767.54 万 元, 占 1.77%; 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 7,507.51 万 元, 占 1.23% 收 入 预 算 79.47% 13.05% 0.47% 1.77% 1.23% 4.01% 上 年 结 转 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 事 业 单 位 经 营 收 入 其 他 收 入 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 - 30 -
七 关 于 财 政 部 2015 年 支 出 预 算 情 况 说 明 财 政 部 2015 年 支 出 预 算 602,149.59 万 元, 其 中 : 基 本 支 出 155,760.30 万 元, 占 25.87%; 项 目 支 出 444,509.22 万 元, 占 73.82%; 事 业 单 位 经 营 支 出 1,880.07 万 元, 占 0.31% 支 出 预 算 73.82% 基 本 支 出 项 目 支 出 事 业 单 位 经 营 支 出 25.87% 0.31% - 31 -
八 其 他 重 要 事 项 的 情 况 说 明 ( 一 ) 机 关 运 行 经 费 2015 年 部 本 级 离 退 休 干 部 局 财 政 部 驻 各 地 财 政 监 察 专 员 办 事 处 等 37 家 行 政 单 位 以 及 国 库 支 付 中 心 世 界 银 行 贷 款 项 目 评 估 中 心 关 税 政 策 研 究 中 心 干 部 教 育 中 心 财 政 票 据 监 管 中 心 国 家 农 业 综 合 开 发 评 审 中 心 等 6 家 参 公 管 理 事 业 单 位 的 机 关 运 行 经 费 财 政 拨 款 预 算 20,112.95 万 元, 较 2014 年 预 算 增 加 248.18 万 元, 增 长 1.25% 主 要 原 因 是 : 公 用 经 费 定 额 标 准 提 高 ( 二 ) 政 府 采 购 情 况 2015 年 财 政 部 各 单 位 政 府 采 购 预 算 总 额 24,370.44 万 元, 其 中 : 政 府 采 购 货 物 预 算 6,220.25 万 元 政 府 采 购 工 程 预 算 3,967.92 万 元 政 府 采 购 服 务 预 算 14,182.27 万 元 ( 三 ) 国 有 资 产 占 有 使 用 情 况 截 至 2014 年 6 月 1 日, 财 政 部 各 单 位 共 有 车 辆 468 辆, 其 中, 部 级 领 导 干 部 用 车 18 辆 一 般 公 务 用 车 450 辆 一 般 执 法 执 勤 用 车 0 辆 特 种 专 业 技 术 用 车 0 辆 其 他 用 车 0 辆 单 位 价 值 200 万 元 以 上 大 型 设 备 13 台 ( 套 ) 2015 年 部 门 预 算 未 安 排 购 置 车 辆, 安 排 购 置 单 位 价 值 200 万 元 以 上 大 型 设 备 2 台 ( 套 ) ( 四 ) 预 算 绩 效 情 况 - 32 -
2014 年 实 行 绩 效 目 标 管 理 的 项 目 8 个, 涉 及 一 般 公 共 预 算 拨 款 51,731.95 万 元 ; 纳 入 绩 效 评 价 试 点 的 项 目 8 个, 涉 及 一 般 公 共 预 算 拨 款 51,731.95 万 元 2015 年 实 行 绩 效 目 标 管 理 的 项 目 61 个, 涉 及 一 般 公 共 预 算 拨 款 242,970.20 万 元 ; 纳 入 绩 效 评 价 试 点 的 项 目 15 个, 涉 及 一 般 公 共 预 算 拨 款 219,032.29 万 元 - 33 -
第 四 部 分 名 词 解 释 - 34 -
财 政 部 2015 年 部 门 预 算 名 词 解 释 ( 一 ) 一 般 公 共 预 算 拨 款 收 入 : 指 中 央 财 政 当 年 拨 付 的 资 金 ( 二 ) 事 业 收 入 : 指 事 业 单 位 开 展 专 业 业 务 活 动 及 辅 助 活 动 所 取 得 的 收 入 如 中 国 财 政 杂 志 社 的 刊 物 发 行 收 入, 中 国 注 册 会 计 师 协 会 中 国 资 产 评 估 协 会 中 国 国 债 协 会 中 国 会 计 学 会 收 取 的 会 费 收 入, 财 政 部 财 政 科 学 研 究 所 招 收 研 究 生 收 取 的 学 费 收 入 等 ( 三 ) 事 业 单 位 经 营 收 入 : 指 事 业 单 位 在 专 业 业 务 活 动 及 其 辅 助 活 动 之 外 开 展 非 独 立 核 算 经 营 活 动 取 得 的 收 入 如 : 中 国 财 政 杂 志 社 广 告 收 入 等 ( 四 ) 其 他 收 入 : 指 除 上 述 财 政 拨 款 收 入 事 业 收 入 事 业 单 位 经 营 收 入 等 以 外 的 收 入 主 要 是 按 规 定 动 用 的 售 房 收 入 存 款 利 息 收 入 等 ( 五 ) 用 事 业 基 金 弥 补 收 支 差 额 : 指 事 业 单 位 在 预 计 用 当 年 的 财 政 拨 款 收 入 财 政 拨 款 结 转 和 结 余 资 金 事 业 收 入 事 业 单 位 经 营 收 入 其 他 收 入 不 足 以 安 排 当 年 支 出 的 情 况 下, 使 用 以 前 年 度 积 累 的 事 业 基 金 ( 事 业 单 位 当 年 收 支 相 抵 后 按 国 家 规 定 提 取 用 于 弥 补 以 后 年 度 收 支 差 额 的 基 金 ) 弥 补 本 年 度 收 支 缺 口 的 资 金 ( 六 ) 上 年 结 转 : 指 以 前 年 度 尚 未 完 成 结 转 到 本 年 仍 按 - 35 -
原 规 定 用 途 继 续 使 用 的 资 金 ( 七 ) 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 行 政 运 行 ( 项 ): 指 财 政 部 行 政 单 位 及 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 ( 包 括 财 政 部 本 级 财 政 部 驻 各 地 财 政 监 察 专 员 办 事 处 财 政 部 国 库 支 付 中 心 世 界 银 行 贷 款 项 目 评 估 中 心 财 政 部 关 税 政 策 研 究 中 心 财 政 部 干 部 教 育 中 心 财 政 部 财 政 票 据 监 管 中 心, 下 同 ) 用 于 保 障 机 构 正 常 运 行 开 展 日 常 工 作 的 基 本 支 出 ( 八 ) 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 一 般 行 政 管 理 事 务 ( 项 ): 指 财 政 部 行 政 单 位 及 参 照 公 务 员 法 管 理 的 事 业 单 位 开 展 财 政 立 法 决 算 编 审 资 产 产 权 管 理 等 未 单 独 设 置 项 级 科 目 的 专 门 性 财 政 管 理 工 作 的 项 目 支 出 ( 九 ) 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 机 关 服 务 ( 项 ): 指 财 政 部 机 关 服 务 中 心 为 机 关 提 供 文 件 印 制 办 公 楼 日 常 维 修 维 护 等 后 勤 保 障 服 务 的 支 出 ( 十 ) 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 预 算 改 革 业 务 ( 项 ): 指 财 政 部 开 展 预 算 改 革 研 究 制 定 相 关 政 策 的 项 目 支 出 ( 十 一 ) 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 财 政 国 库 业 务 ( 项 ): 指 财 政 部 用 于 财 政 国 库 集 中 收 付 业 务 方 面 的 项 目 支 出 - 36 -
( 十 二 ) 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 财 政 监 察 ( 项 ): 指 财 政 部 驻 各 地 财 政 监 察 专 员 办 事 处 开 展 财 政 监 督 检 查 等 业 务 工 作 的 项 目 支 出 ( 十 三 ) 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 信 息 化 建 设 ( 项 ): 指 财 政 部 用 于 金 财 工 程 等 信 息 化 建 设 方 面 的 项 目 支 出 ( 十 四 ) 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 事 业 运 行 ( 项 ): 指 财 政 部 财 政 科 学 研 究 所 财 政 部 信 息 网 络 中 心 中 国 会 计 学 会 中 国 注 册 会 计 师 协 会 中 国 国 债 协 会 财 政 部 会 计 资 格 评 价 中 心 中 国 财 政 杂 志 社 全 国 预 算 与 会 计 研 究 会 财 政 部 预 算 评 审 中 心 中 国 资 产 评 估 协 会 中 华 会 计 函 授 学 校 会 计 准 则 委 员 会 用 于 保 障 机 构 正 常 运 行 开 展 日 常 工 作 的 基 本 支 出 ( 十 五 ) 一 般 公 共 服 务 ( 类 ) 财 政 事 务 ( 款 ) 其 他 财 政 事 务 支 出 ( 项 ): 指 财 政 部 除 上 述 项 目 外, 开 展 其 他 财 政 事 务 方 面 专 门 性 工 作 任 务 的 项 目 支 出, 如 中 国 注 册 会 计 师 协 会 组 织 全 国 注 册 会 计 师 考 试 的 支 出 等 ( 十 六 ) 外 交 ( 类 ) 国 际 组 织 ( 款 ) 国 际 组 织 会 费 ( 项 ): 指 以 我 国 政 府 或 财 政 部 名 义 参 加 国 际 组 织, 按 国 际 组 织 规 定 缴 纳 的 会 费 ( 十 七 ) 外 交 ( 类 ) 国 际 组 织 ( 款 ) 国 际 组 织 捐 赠 ( 项 ): 指 以 我 国 政 府 或 财 政 部 名 义, 向 国 际 组 织 的 认 捐 救 灾 馈 赠 等 支 出 - 37 -
( 十 八 ) 外 交 ( 类 ) 国 际 组 织 ( 款 ) 国 际 组 织 股 金 及 基 金 ( 项 ): 指 以 我 国 政 府 或 财 政 部 名 义 参 加 国 际 组 织, 按 章 程 或 协 定 规 定 缴 纳 的 股 金 或 基 金 ( 十 九 ) 外 交 ( 类 ) 对 外 合 作 与 交 流 ( 款 ) 其 他 对 外 合 作 与 交 流 支 出 ( 项 ): 指 以 我 国 政 府 或 财 政 部 名 义 参 加 多 边 和 双 边 对 外 财 经 交 流 活 动 的 支 出 ( 二 十 ) 外 交 ( 类 ) 其 他 外 交 支 出 ( 款 ) 其 他 外 交 支 出 ( 项 ): 指 除 上 述 支 出 以 外 其 他 用 于 外 交 方 面 的 支 出, 具 体 为 上 海 国 家 会 计 学 院 用 于 公 私 合 作 制 (PPP) 方 式 参 与 基 础 设 施 建 设 研 究 等 方 面 的 支 出 ( 二 十 一 ) 教 育 ( 类 ) 进 修 及 培 训 ( 款 ) 干 部 教 育 ( 项 ): 指 北 京 国 家 会 计 学 院 上 海 国 家 会 计 学 院 厦 门 国 家 会 计 学 院 开 展 注 册 会 计 师 总 会 计 师 后 续 教 育 及 培 训 等 方 面 的 支 出 ( 二 十 二 ) 教 育 ( 类 ) 进 修 及 培 训 ( 款 ) 培 训 支 出 ( 项 ): 指 为 配 合 财 政 业 务 工 作 开 展, 财 政 部 干 部 教 育 中 心 对 相 关 财 政 财 务 工 作 人 员 进 行 培 训 的 支 出 ( 二 十 三 ) 科 学 技 术 ( 类 ) 应 用 研 究 ( 款 ) 社 会 公 益 研 究 ( 项 ): 指 财 政 部 科 研 单 位 用 于 社 会 公 益 研 究 的 支 出, 具 体 为 财 政 部 财 政 科 学 研 究 所 用 于 中 国 低 碳 发 展 宏 观 战 略 研 究 的 支 出 ( 二 十 四 ) 文 化 体 育 与 传 媒 ( 类 ) 文 化 ( 款 ) 文 化 创 作 与 - 38 -
保 护 ( 项 ): 指 财 政 部 财 政 科 学 研 究 所 下 属 中 国 珠 算 心 算 协 会 用 于 国 家 级 非 物 质 文 化 遗 产 珠 算 保 护 项 目 的 支 出 ( 二 十 五 ) 文 化 体 育 与 传 媒 ( 类 ) 文 物 ( 款 ) 博 物 馆 ( 项 ): 指 中 国 财 税 博 物 馆 开 展 文 物 保 护 公 益 展 出 等 方 面 的 支 出 ( 二 十 六 ) 文 化 体 育 与 传 媒 ( 类 ) 新 闻 出 版 ( 款 ) 出 版 发 行 ( 项 ): 指 中 国 财 政 杂 志 社 用 自 身 的 事 业 收 入 和 经 营 收 入 安 排 的 支 出 ( 二 十 七 ) 文 化 体 育 与 传 媒 ( 类 ) 其 他 文 化 体 育 与 传 媒 支 出 ( 款 ) 文 化 产 业 发 展 专 项 支 出 ( 项 ): 指 中 央 文 化 企 业 国 有 资 产 监 督 管 理 领 导 小 组 办 公 室 安 排 给 改 制 文 化 单 位 用 于 文 化 产 业 发 展 的 支 出 ( 二 十 八 ) 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ) 归 口 管 理 的 行 政 单 位 离 退 休 ( 项 ): 指 财 政 部 离 退 休 干 部 局 统 一 管 理 的 部 机 关 离 退 休 人 员 的 支 出, 以 及 财 政 部 驻 各 地 财 政 监 察 专 员 办 事 处 离 退 休 人 员 的 支 出 ( 二 十 九 ) 社 会 保 障 和 就 业 ( 类 ) 行 政 事 业 单 位 离 退 休 ( 款 ) 离 退 休 人 员 管 理 机 构 ( 项 ): 指 为 离 退 休 人 员 提 供 管 理 服 务 的 财 政 部 离 退 休 干 部 局 的 支 出 ( 三 十 ) 农 林 水 支 出 ( 类 ) 农 业 综 合 开 发 ( 款 ) 机 构 运 行 ( 项 ): 指 财 政 部 国 家 农 业 综 合 开 发 评 审 中 心 用 于 保 障 机 构 正 常 运 行 开 展 日 常 工 作 的 基 本 支 出 - 39 -
( 三 十 一 ) 农 林 水 支 出 ( 类 ) 农 业 综 合 开 发 ( 款 ) 其 他 农 业 综 合 开 发 支 出 ( 项 ): 指 财 政 部 国 家 农 业 综 合 开 发 办 公 室 国 家 农 业 综 合 开 发 评 审 中 心 的 项 目 支 出 ( 三 十 二 ) 国 土 海 洋 气 象 等 支 出 ( 类 ) 地 震 事 务 ( 款 ) 其 他 地 震 事 务 支 出 ( 项 ): 指 用 于 财 政 部 派 驻 地 震 灾 区 所 属 单 位 的 灾 后 恢 复 重 建 支 出 ( 三 十 三 ) 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 住 房 公 积 金 ( 项 ): 指 按 照 住 房 公 积 金 管 理 条 例 的 规 定, 由 单 位 及 其 在 职 职 工 缴 存 的 长 期 住 房 储 金 该 项 政 策 始 于 上 世 纪 九 十 年 代 中 期, 在 全 国 机 关 企 事 业 单 位 在 职 职 工 中 普 遍 实 施, 缴 存 比 例 最 低 不 低 于 5%, 最 高 不 超 过 12%, 缴 存 基 数 为 职 工 本 人 上 年 工 资, 目 前 已 实 施 近 20 年 时 间 行 政 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 公 务 员 职 务 工 资 级 别 工 资 机 关 工 人 岗 位 工 资 和 技 术 等 级 ( 职 务 ) 工 资 年 终 一 次 性 奖 金 特 殊 岗 位 津 贴 艰 苦 边 远 地 区 津 贴, 规 范 后 发 放 的 工 作 性 津 贴 生 活 性 补 贴 等 ; 事 业 单 位 缴 存 基 数 包 括 国 家 统 一 规 定 的 岗 位 工 资 薪 级 工 资 绩 效 工 资 艰 苦 边 远 地 区 津 贴 特 殊 岗 位 津 贴 等 ( 三 十 四 ) 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 提 租 补 贴 ( 项 ): 指 经 国 务 院 批 准, 于 2000 年 开 始 针 对 在 京 中 央 单 位 公 有 住 房 租 金 标 准 提 高 发 放 的 补 贴, 中 央 在 京 单 位 按 照 在 编 职 工 人 数 和 离 退 休 人 数 以 及 相 应 职 级 的 补 贴 标 准 确 定, 人 均 月 - 40 -
补 贴 90 元 ( 三 十 五 ) 住 房 保 障 支 出 ( 类 ) 住 房 改 革 支 出 ( 款 ) 购 房 补 贴 ( 项 ): 指 根 据 国 务 院 关 于 进 一 步 深 化 城 镇 住 房 制 度 改 革 加 快 住 房 建 设 的 通 知 ( 国 发 [1998]23 号 ) 的 规 定, 从 1998 年 下 半 年 停 止 实 物 分 房 后, 房 价 收 入 比 超 过 4 倍 以 上 地 区 对 无 房 和 住 房 未 达 标 职 工 发 放 的 住 房 货 币 化 改 革 补 贴 资 金 中 央 行 政 事 业 单 位 从 2000 年 开 始 发 放 购 房 补 贴 资 金, 地 方 行 政 事 业 单 位 从 1999 年 陆 续 开 始 发 放 购 房 补 贴 资 金, 企 业 根 据 本 单 位 情 况 自 行 确 定 在 京 中 央 单 位 按 照 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 转 发 建 设 部 等 单 位 < 关 于 完 善 在 京 中 央 和 国 家 机 关 住 房 制 度 的 若 干 意 见 > 的 通 知 ( 厅 字 [2005]8 号 ) 规 定 的 标 准 执 行, 京 外 中 央 单 位 按 照 所 在 地 人 民 政 府 住 房 分 配 货 币 化 改 革 的 政 策 规 定 和 标 准 执 行 ( 三 十 六 ) 结 转 下 年 : 指 以 前 年 度 预 算 安 排 因 客 观 条 件 发 生 变 化 无 法 按 原 计 划 实 施, 需 延 迟 到 以 后 年 度 按 原 规 定 用 途 继 续 使 用 的 资 金 ( 三 十 七 ) 基 本 支 出 : 指 为 保 障 机 构 正 常 运 转 完 成 日 常 工 作 任 务 而 发 生 的 人 员 支 出 和 公 用 支 出 ( 三 十 八 ) 项 目 支 出 : 指 在 基 本 支 出 之 外 为 完 成 特 定 行 政 任 务 和 事 业 发 展 目 标 所 发 生 的 支 出 ( 三 十 九 ) 上 缴 上 级 支 出 : 指 所 属 单 位 上 缴 上 级 的 支 出 - 41 -
( 四 十 ) 事 业 单 位 经 营 支 出 : 指 事 业 单 位 在 专 业 业 务 活 动 及 其 辅 助 活 动 之 外 开 展 非 独 立 核 算 经 营 活 动 发 生 的 支 出 ( 四 十 一 ) 对 下 级 单 位 补 助 支 出 : 指 对 所 属 单 位 补 助 发 生 的 支 出 ( 四 十 二 ) 三 公 经 费 : 纳 入 中 央 财 政 预 决 算 管 理 的 三 公 经 费, 是 指 中 央 部 门 用 财 政 拨 款 安 排 的 因 公 出 国 ( 境 ) 费 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 和 公 务 接 待 费 其 中, 因 公 出 国 ( 境 ) 费 反 映 单 位 公 务 出 国 ( 境 ) 的 国 际 旅 费 国 外 城 市 间 交 通 费 住 宿 费 伙 食 费 培 训 费 公 杂 费 等 支 出 ; 公 务 用 车 购 置 及 运 行 费 反 映 单 位 公 务 用 车 车 辆 购 置 支 出 ( 含 车 辆 购 置 税 ) 及 租 用 费 燃 料 费 维 修 费 过 路 过 桥 费 保 险 费 安 全 奖 励 费 用 等 支 出 ; 公 务 接 待 费 反 映 单 位 按 规 定 开 支 的 各 类 公 务 接 待 ( 含 外 宾 接 待 ) 支 出 ( 四 十 三 ) 机 关 运 行 经 费 : 为 保 障 行 政 单 位 ( 包 括 实 行 公 务 员 管 理 的 事 业 单 位 ) 运 行 用 于 购 买 货 物 和 服 务 的 各 项 资 金, 包 括 办 公 及 印 刷 费 邮 电 费 差 旅 费 会 议 费 福 利 费 日 常 维 修 费 专 用 材 料 及 一 般 设 备 购 置 费 办 公 用 房 水 电 费 办 公 用 房 取 暖 费 办 公 用 房 物 业 管 理 费 公 务 用 车 运 行 维 护 费 以 及 其 他 费 用 - 42 -