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中 共 衢 州 市 委 办 公 室 文 件 衢 委 办 发 2016 21 号 各 县 ( 市 区 ) 委, 市 级 机 关 各 单 位 党 组 织 : 关 于 在 全 市 党 员 中 开 展 学 党 章 党 规 学 系 列 讲 话, 做 合 格 党 员 学 习 教 育 的 实 施 方 案 已 经 市 委 同 意, 现 印 发 给 你 们, 请 认 真 贯 彻 执 行 各 县 ( 市 区 ) 党 委 和 市 级 机 关 各 单 位 党 组 织 要 根 据 本 实 施 方 案 要 求, 结 合 实 际 制 定 具 体 方 案 开 展 学 习 教 育 的 情 况 要 及 时 报 告 市 委 中 共 衢 州 市 委 办 公 室 2016 年 4 月 25 日 - 1 -

根 据 中 央 省 委 部 署 要 求, 市 委 决 定,2016 年 在 全 市 党 员 中 开 展 学 党 章 党 规 学 系 列 讲 话, 做 合 格 党 员 学 习 教 育 ( 以 下 简 称 两 学 一 做 学 习 教 育 ) 现 提 出 如 下 实 施 方 案 一 总 体 要 求 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育, 是 落 实 党 章 关 于 加 强 党 员 教 育 管 理 要 求 面 向 全 体 党 员 深 化 党 内 教 育 的 重 要 实 践, 是 推 动 党 内 教 育 从 关 键 少 数 向 广 大 党 员 拓 展 从 集 中 性 教 育 向 经 常 性 教 育 延 伸 的 重 要 举 措, 是 加 强 党 的 思 想 政 治 建 设 的 重 要 部 署, 对 于 进 一 步 解 决 当 前 党 员 队 伍 存 在 的 各 类 突 出 问 题, 保 持 发 展 党 的 先 进 性 和 纯 洁 性 具 有 重 大 意 义 1. 主 要 目 标 把 党 的 思 想 建 设 放 在 首 位, 以 尊 崇 党 章 遵 守 党 规 为 基 本 要 求, 以 用 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 武 装 全 党 为 根 本 任 务, 教 育 引 导 党 员 自 觉 按 照 党 员 标 准 规 范 言 行, 进 一 步 坚 定 理 想 信 念, 提 高 党 性 觉 悟 ; 进 一 步 增 强 政 治 意 识 大 局 意 识 核 心 意 识 看 齐 意 识, 坚 定 正 确 政 治 方 向 ; 进 一 步 树 立 清 风 正 气, 严 守 政 治 纪 律 政 治 规 矩 ; 进 一 步 强 化 宗 旨 观 念, 勇 于 担 当 作 为, 在 生 产 工 作 学 习 和 社 会 生 活 中 起 先 锋 模 范 作 用, 为 党 在 思 想 上 政 治 上 行 动 上 的 团 结 统 一 夯 实 基 础, 切 实 肩 负 起 干 在 实 处 永 无 止 境, 走 在 前 列 要 - 2 -

谋 新 篇 的 新 使 命, 为 协 调 推 进 四 个 全 面 战 略 布 局 和 贯 彻 落 实 五 大 发 展 理 念 在 衢 州 的 生 动 实 践 提 供 坚 强 组 织 保 证 2. 重 点 任 务 主 要 做 到 五 个 着 力 解 决 : 着 力 解 决 一 些 党 员 理 想 信 念 模 糊 动 摇, 对 共 产 主 义 缺 乏 信 仰, 对 中 国 特 色 社 会 主 义 缺 乏 信 心, 精 神 空 虚, 推 崇 西 方 价 值 观 念, 热 衷 于 组 织 参 加 封 建 迷 信 活 动 以 及 参 教 信 教 等 问 题 ; 着 力 解 决 一 些 党 员 党 的 意 识 和 党 员 意 识 淡 化, 看 齐 意 识 不 强, 不 守 政 治 纪 律 政 治 规 矩, 在 党 不 言 党 不 爱 党 不 护 党 不 为 党, 组 织 纪 律 散 漫, 不 按 规 定 参 加 党 的 组 织 生 活, 不 按 时 交 纳 党 费, 不 完 成 党 组 织 分 配 的 任 务, 不 按 党 的 组 织 原 则 办 事 以 及 带 头 违 建 妨 碍 公 务 和 抗 拒 执 法 等 问 题 ; 着 力 解 决 一 些 党 员 宗 旨 观 念 淡 薄, 利 己 主 义 严 重, 漠 视 群 众 疾 苦 与 民 争 利 执 法 不 公 吃 拿 卡 要 假 公 济 私 损 害 群 众 利 益, 在 人 民 群 众 生 命 财 产 安 全 受 到 威 胁 时 临 危 退 缩, 以 及 以 权 谋 私 徇 私 枉 法 等 问 题 ; 着 力 解 决 一 些 党 员 精 神 萎 靡 不 振, 工 作 消 极 懈 怠, 慢 的 心 态 突 出, 安 于 混 日 子 守 摊 子, 不 担 当 不 负 责, 慵 懒 散 拖, 不 作 为 不 会 为 不 善 为 乱 作 为, 不 起 先 锋 模 范 作 用 等 问 题 ; 着 力 解 决 一 些 党 员 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 不 力, 律 己 不 严 知 行 脱 节, 讲 奉 献 讲 公 德 讲 诚 信 不 够, 甚 至 价 值 取 向 扭 曲 道 德 行 为 失 范, 情 趣 低 俗 贪 图 享 乐 等 问 题 县 处 级 以 上 党 员 领 导 干 部, 还 要 着 力 解 决 好 在 带 头 坚 定 理 想 信 念 带 头 严 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩 带 头 树 立 和 落 - 3 -

实 新 发 展 理 念 带 头 攻 坚 克 难 敢 于 担 当 带 头 落 实 全 面 从 严 治 党 责 任 等 方 面 存 在 的 问 题 3. 基 本 原 则 两 学 一 做 学 习 教 育 不 是 一 次 活 动, 要 把 握 好 基 础 在 学 关 键 在 做, 注 重 经 常 不 搞 突 击, 真 正 把 党 的 思 想 政 治 建 设 抓 在 日 常 严 在 经 常 坚 持 围 绕 中 心 服 务 大 局, 把 学 习 教 育 融 入 到 实 现 十 三 五 良 好 开 局 服 务 保 障 G20 杭 州 峰 会 以 及 浙 商 回 归 五 水 共 治 三 改 一 拆 美 丽 乡 村 建 设 等 中 心 工 作 中, 融 入 每 个 党 员 的 岗 位 职 责 和 具 体 业 务, 确 保 两 手 抓 两 促 进 坚 持 问 题 导 向 补 齐 短 板, 学 要 带 着 问 题 学, 做 要 针 对 问 题 改, 通 过 深 入 学 习 党 章 党 规 和 系 列 讲 话, 真 正 把 党 员 队 伍 在 思 想 政 治 纪 律 作 风 等 方 面 的 突 出 问 题 查 清 楚 改 到 位, 以 问 题 整 改 的 成 果 体 现 学 习 教 育 的 成 效 坚 持 正 面 教 育 以 学 促 干, 把 增 强 政 治 属 性 摆 在 首 位, 组 织 党 员 凝 心 静 学, 深 入 对 标 检 视, 以 学 促 思 以 思 促 改 以 改 促 干, 不 断 焕 发 基 层 党 组 织 和 党 员 队 伍 的 生 机 和 活 力 坚 持 统 筹 推 进 夯 实 基 层, 把 学 习 教 育 与 深 化 大 抓 基 层 组 织 年 活 动 抓 实 整 乡 推 进 整 县 提 升 工 作 结 合 起 来, 统 筹 解 决 突 出 问 题, 全 力 以 赴 夯 实 基 层 基 础 坚 持 融 入 日 常 分 层 分 类, 以 党 支 部 为 基 本 单 位, 以 三 会 一 课 等 党 的 组 织 生 活 为 基 本 形 式, 以 落 实 党 员 教 育 管 理 制 度 为 基 本 依 托, 针 对 领 导 机 关 领 导 班 子 和 党 员 干 部 普 通 党 员 的 不 同 情 况 作 出 安 排, 体 现 具 体 化 精 准 化 差 异 化, 同 时 给 基 层 - 4 -

党 组 织 结 合 实 际 开 展 学 习 教 育 留 出 空 间 二 学 习 教 育 内 容 1. 学 党 章 党 规, 重 在 明 确 基 本 标 准, 树 立 行 为 规 范 全 体 党 员 要 通 读 熟 读 中 国 共 产 党 章 程, 通 读 熟 读 中 国 共 产 党 廉 洁 自 律 准 则 中 国 共 产 党 纪 律 处 分 条 例 中 国 共 产 党 党 员 权 利 保 障 条 例 和 中 央 八 项 规 定 省 委 28 条 办 法 六 个 严 禁 市 委 八 条 禁 令 等 规 章 制 度, 深 入 领 会 党 的 性 质 宗 旨 指 导 思 想 奋 斗 目 标 组 织 原 则 优 良 作 风, 领 会 党 员 条 件 义 务 权 利 和 行 为 规 范, 进 一 步 明 确 做 合 格 党 员 的 标 准 和 条 件, 不 断 提 升 尊 崇 敬 畏 遵 守 党 章 党 规 的 思 想 自 觉 注 重 学 习 党 的 历 史, 学 习 革 命 先 辈 和 先 进 典 型, 从 周 永 康 薄 熙 来 徐 才 厚 郭 伯 雄 令 计 划 等 违 纪 违 法 案 件 中 汲 取 教 训, 守 住 为 人 做 事 的 基 准 和 底 线 县 处 级 以 上 党 员 领 导 干 部 还 要 学 习 包 括 地 方 党 委 工 作 条 例 党 组 工 作 条 例 党 政 领 导 干 部 选 拔 任 用 工 作 条 例 在 内 的 党 内 法 规, 掌 握 与 履 职 尽 责 紧 密 相 关 的 规 定 和 要 求 2. 学 系 列 讲 话, 重 在 加 强 理 论 武 装, 统 一 思 想 行 动 全 体 党 员 要 认 真 学 习 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 读 本 (2016 年 版 ) 之 江 新 语, 认 真 学 习 习 近 平 总 书 记 在 浙 江 工 作 时 提 出 的 八 八 战 略 在 浙 江 考 察 时 赋 予 的 干 在 实 处 永 无 止 境 走 在 前 列 要 谋 新 篇 新 使 命 等 重 要 精 神, 深 刻 领 会 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 的 基 本 精 神, 领 会 党 中 央 治 国 理 政 新 理 念 新 - 5 -

思 想 新 战 略 的 基 本 内 容, 理 解 掌 握 增 强 党 性 修 养 践 行 宗 旨 观 念 涵 养 道 德 品 格 等 基 本 要 求 县 处 级 以 上 党 员 领 导 干 部 还 要 认 真 研 读 习 近 平 谈 治 国 理 政 习 近 平 总 书 记 重 要 讲 话 文 章 选 编 ( 领 导 干 部 读 本 ) 干 在 实 处 走 在 前 列, 掌 握 贯 穿 其 中 的 马 克 思 主 义 立 场 观 点 方 法, 领 会 好 系 列 讲 话 的 丰 富 内 涵 和 核 心 要 义, 以 及 其 中 彰 显 的 坚 定 信 念 追 求 历 史 担 当 精 神 真 挚 为 民 情 怀 务 实 思 想 作 风 要 把 学 习 系 列 讲 话, 同 学 习 马 克 思 列 宁 主 义 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 结 合 起 来, 同 学 习 党 的 历 史 结 合 起 来, 深 刻 理 解 党 的 科 学 理 论 既 一 脉 相 承 又 与 时 俱 进 的 内 在 联 系, 坚 定 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 自 信 理 论 自 信 制 度 自 信 各 级 党 委 ( 党 组 ) 要 按 照 习 近 平 总 书 记 重 要 批 示 精 神, 把 毛 泽 东 同 志 党 委 会 的 工 作 方 法 纳 入 学 习 内 容 3. 做 合 格 党 员, 重 在 以 知 促 行, 做 到 讲 政 治 有 信 念, 讲 规 矩 有 纪 律, 讲 道 德 有 品 行, 讲 奉 献 有 作 为 着 眼 党 和 国 家 事 业 的 新 发 展 对 党 员 的 新 要 求, 引 导 党 员 强 化 政 治 意 识, 保 持 政 治 本 色, 把 理 想 信 念 时 时 处 处 体 现 为 行 动 的 力 量 ; 坚 定 自 觉 地 在 思 想 上 政 治 上 行 动 上 同 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致, 经 常 主 动 向 党 中 央 看 齐, 向 党 的 理 论 和 路 线 方 针 政 策 看 齐, 做 政 治 上 的 明 白 人 ; 践 行 党 的 宗 旨, 保 持 公 仆 情 怀, 牢 记 共 产 党 员 永 远 是 劳 动 人 民 的 普 通 一 员, 密 切 联 系 群 众, 全 心 全 意 为 人 民 服 务 ; 加 强 党 性 锻 炼 - 6 -

和 道 德 修 养, 心 存 敬 畏 手 握 戒 尺, 廉 洁 从 政 从 严 治 家, 筑 牢 拒 腐 防 变 的 防 线 ; 始 终 保 持 干 事 创 业 开 拓 进 取 的 精 气 神, 始 终 保 持 奔 跑 的 姿 态, 平 常 时 候 看 得 出 来, 关 键 时 刻 冲 得 上 去, 为 建 设 浙 江 生 态 屏 障 现 代 田 园 城 市 美 丽 幸 福 家 园, 与 全 省 同 步 高 水 平 全 面 建 成 小 康 社 会 贡 献 力 量 三 主 要 措 施 1. 开 展 学 党 章 党 规 学 系 列 讲 话 集 中 培 训, 搞 好 专 题 学 习 讨 论 把 个 人 自 学 与 集 中 学 习 结 合 起 来, 明 确 自 学 要 求, 引 导 党 员 搞 好 自 学 按 照 三 会 一 课 制 度, 党 小 组 要 定 期 组 织 党 员 集 中 学 习 ; 不 设 党 小 组 的, 以 党 支 部 为 单 位 集 中 学 习 全 面 组 织 学 党 章 党 规 学 系 列 讲 话 集 中 培 训, 市 县 乡 要 对 基 层 党 组 织 书 记 组 织 委 员 组 织 员 等 党 务 骨 干 集 中 轮 训 一 遍 各 地 各 单 位 要 对 全 体 党 员 进 行 集 中 轮 训, 乡 村 两 级 年 底 还 要 结 合 党 员 冬 训 深 化 培 训 充 分 利 用 线 上 和 线 下 各 类 媒 体 和 渠 道, 及 时 推 送 学 习 内 容, 引 导 党 员 通 过 网 站 手 机 报 电 视 微 信 易 信 和 远 教 平 台 等 开 展 学 习 党 支 部 每 季 度 要 召 开 一 次 全 体 党 员 会 议, 每 次 明 确 一 个 专 题 组 织 讨 论 学 习 讨 论 要 紧 密 联 系 个 人 思 想 工 作 生 活 实 际, 看 自 己 在 新 任 务 新 考 验 面 前, 能 否 坚 守 共 产 党 人 信 仰 信 念 宗 旨, 能 否 正 确 处 理 公 与 私 义 与 利 个 人 与 组 织 个 人 与 群 众 的 关 系, 能 否 努 力 追 求 高 尚 道 德 带 头 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 保 持 积 极 健 康 生 活 方 式, 能 否 自 觉 做 到 党 规 党 纪 面 - 7 -

前 知 敬 畏 守 规 矩, 能 否 保 持 良 好 精 神 状 态 积 极 为 党 的 事 业 担 当 作 为 学 习 讨 论 专 题, 县 以 下 由 县 ( 市 区 ) 党 委 研 究 确 定, 市 级 机 关 和 企 事 业 单 位 由 所 在 党 ( 工 ) 委 研 究 确 定 2. 开 展 万 场 党 课 到 基 层 行 动, 组 织 讲 好 专 题 党 课 讲 党 课 一 般 在 党 支 部 范 围 内 进 行 党 支 部 要 结 合 专 题 学 习 讨 论, 对 党 课 内 容 时 间 和 方 式 等 作 出 安 排 市 县 乡 党 委 书 记 和 部 门 单 位 党 委 ( 党 组 ) 书 记 要 带 头 上 党 课, 带 动 每 个 党 员 领 导 干 部 在 所 在 党 支 部 讲 党 课, 到 农 村 社 区 企 业 学 校 等 基 层 单 位 党 支 部 讲 党 课, 鼓 励 和 指 导 基 层 党 组 织 书 记 普 通 党 员 联 系 实 际 讲 党 课 要 组 织 党 校 教 师 讲 师 团 成 员 先 进 模 范 到 基 层 一 线 党 支 部 讲 党 课 专 题 党 课 要 注 重 运 用 身 边 事 例 现 身 说 法, 强 化 互 动 交 流 答 疑 解 惑, 增 强 党 课 的 吸 引 力 和 感 染 力 七 一 前 后, 每 个 基 层 党 支 部 都 要 集 中 安 排 一 次 党 课, 县 ( 市 区 ) 抓 好 统 筹 协 调 3. 选 树 百 名 好 支 书 千 名 党 员 标 兵, 引 导 党 员 对 标 赶 超 面 向 各 行 业 各 领 域 开 展 第 二 批 百 名 好 支 书 推 选, 进 一 步 把 那 些 政 治 素 质 过 硬 群 众 公 认 度 高 工 作 实 绩 明 显 的 优 秀 基 层 党 组 织 书 记 推 选 出 来, 并 充 分 发 挥 好 示 范 带 动 作 用 全 面 开 展 选 树 千 名 党 员 标 兵 活 动, 结 合 现 实 工 作, 针 对 不 同 领 域 不 同 行 业 实 际 和 不 同 群 体 党 员 特 点, 分 治 水 标 兵 维 稳 标 兵 创 新 标 兵 大 抓 基 层 标 兵 等 不 同 类 型, 在 全 市 广 大 党 员 中 挖 掘 和 选 树 一 批 身 边 可 亲 可 敬 可 看 可 学 的 先 进 - 8 -

典 型 组 织 编 印 旗 帜 百 名 好 支 书 风 采 录 旗 帜 千 名 党 员 标 兵 风 采 选 编 等 文 集, 通 过 选 树 身 边 的 先 进 典 型 示 范 群, 带 动 基 层 党 组 织 和 广 大 党 员 学 优 看 齐 对 标 赶 超 4. 召 开 专 题 组 织 生 活 会, 扎 实 开 展 党 性 体 检 民 主 评 议 年 底 前, 党 支 部 召 开 专 题 组 织 生 活 会 会 前, 要 面 向 党 员 和 群 众 广 泛 征 求 意 见, 支 部 班 子 成 员 要 与 每 名 党 员 谈 心 谈 话 会 上, 要 严 肃 认 真 开 展 批 评 和 自 我 批 评, 抓 好 党 性 分 析, 查 摆 存 在 问 题, 明 确 整 改 措 施 ; 组 织 党 员 开 展 党 性 体 检 民 主 评 议, 对 党 员 的 理 想 信 念 宗 旨 观 念 遵 守 纪 律 道 德 品 行 发 挥 作 用 等 情 况 进 行 民 主 评 议 党 支 部 综 合 党 性 体 检 民 主 评 议 情 况 和 党 员 日 常 表 现, 确 定 评 议 等 次 先 锋 党 员 作 为 优 秀 共 产 党 员 党 员 标 兵 评 选 的 重 要 对 象 ; 警 示 党 员 不 合 格 党 员, 区 分 情 况 稳 妥 给 予 组 织 处 置 其 中 属 乡 镇 ( 街 道 ) 所 辖 的, 将 其 组 织 关 系 迁 转 至 党 员 教 育 服 务 中 心 支 部 进 行 集 中 教 育 帮 扶 党 小 组 可 参 照 党 支 部 要 求, 召 开 专 题 组 织 生 活 会, 开 展 民 主 评 议 5. 组 织 开 展 建 党 95 周 年 系 列 纪 念 活 动, 让 党 员 知 党 史 感 党 恩 跟 党 走 秉 承 精 简 节 约 精 神, 鼓 励 各 级 党 组 织 结 合 实 际 开 展 重 温 入 党 誓 词 重 温 入 党 志 愿 重 温 党 的 历 史 党 的 知 识 竞 赛 演 讲 比 赛 歌 咏 比 赛 看 革 命 题 材 影 视 作 品 抄 写 党 章 条 例 准 则 为 优 秀 老 党 员 过 政 治 生 日 等 活 动 在 全 市 开 展 说 说 我 身 边 的 好 支 书 好 党 员 征 文 活 - 9 -

动, 组 织 开 展 电 视 系 列 访 谈 开 展 以 十 三 五 话 担 当 为 主 题 的 微 型 党 课 比 赛 组 织 党 建 微 视 频 大 赛 鼓 励 有 条 件 的 基 层 党 组 织 在 活 动 阵 地 设 立 旗 杆 党 旗 党 徽 等 鲜 明 标 识 ; 支 持 村 ( 社 区 ) 利 用 已 有 资 源 设 立 党 建 文 化 长 廊, 推 动 党 建 工 作 显 性 化 七 一 期 间, 评 选 表 彰 一 批 优 秀 共 产 党 员 优 秀 党 务 工 作 者 先 进 基 层 党 组 织, 充 分 激 发 基 层 党 组 织 和 党 员 创 先 争 优 活 力 6. 坚 持 边 学 边 改 即 知 即 改, 切 实 查 找 和 补 齐 党 员 队 伍 存 在 的 突 出 短 板 针 对 一 些 党 员 不 像 党 员 不 在 组 织 不 起 作 用 不 守 规 矩 等 思 想 党 性 方 面 的 突 出 问 题, 党 员 要 列 出 问 题 清 单, 基 层 党 组 织 要 列 出 问 题 清 单 整 改 清 单, 一 项 一 项 抓 好 整 改 要 结 合 抓 好 群 众 路 线 教 育 实 践 活 动 和 三 严 三 实 专 题 教 育 中 查 摆 出 的 问 题 整 改, 深 化 为 官 不 为 专 项 整 治, 全 面 开 展 基 层 干 部 损 害 群 众 利 益 问 题 专 项 整 治, 联 动 开 展 百 千 万 信 访 督 查 专 项 整 治, 切 实 整 治 群 众 身 边 的 不 正 之 风 持 续 开 展 正 风 肃 纪 专 项 行 动, 重 视 农 村 基 层 作 风 巡 查, 对 党 章 党 规 党 纪 执 行 情 况, 中 央 八 项 规 定 省 委 28 条 办 法 六 个 严 禁 和 市 委 八 条 禁 令 落 实 情 况 等 进 行 明 察 暗 访 督 促 检 查, 始 终 保 持 高 压 态 势 7. 开 展 冲 在 一 线 当 先 锋 干 在 实 处 作 表 率 行 动, 推 动 党 员 立 足 岗 位 作 贡 献 根 据 不 同 行 业 领 域 实 际, 全 面 开 展 冲 在 一 线 当 先 锋 干 在 实 处 作 表 率 行 动, 教 育 引 导 党 员 铭 记 党 - 10 -

员 身 份 处 处 对 标 看 齐 当 好 先 锋 模 范 在 农 村 和 社 区, 重 点 抓 好 党 员 承 诺 践 诺 和 设 岗 定 责 工 作, 抓 好 党 员 亮 身 份 立 家 规 晒 承 诺 活 动, 推 动 党 员 争 做 发 展 带 头 人 新 风 示 范 人 和 谐 引 领 人 和 群 众 贴 心 人, 在 五 水 共 治 三 改 一 拆 四 边 三 化 中 发 挥 先 锋 模 范 作 用 ; 在 国 有 企 业 和 非 公 有 制 企 业, 重 点 抓 好 党 员 示 范 岗 和 党 员 责 任 区 落 实 工 作, 推 动 党 员 在 立 足 岗 位 攻 坚 克 难 助 推 企 业 转 型 升 级 构 建 和 谐 劳 动 关 系 中 发 挥 先 锋 模 范 作 用 ; 在 社 会 组 织 窗 口 单 位 和 服 务 行 业, 重 点 抓 好 党 员 挂 牌 上 岗 亮 明 身 份 工 作, 推 动 党 员 在 提 高 服 务 质 量 争 创 最 美 服 务 窗 口 最 优 社 会 组 织 中 发 挥 先 锋 模 范 作 用 ; 在 机 关 事 业 单 位, 重 点 引 导 党 员 到 社 区 报 到 服 务, 推 动 党 员 在 服 务 和 谐 社 区 创 建 中 发 挥 先 锋 模 范 作 用 ; 在 学 校, 重 点 推 动 党 员 立 德 树 人 自 觉 爱 党 护 党 为 党, 在 服 务 学 校 发 展 师 生 成 长 成 才 中 发 挥 先 锋 模 范 作 用 要 在 各 行 业 各 领 域 中 组 织 开 展 党 员 志 愿 服 务 活 动, 引 导 党 员 在 服 务 保 障 G20 杭 州 峰 会 中 发 挥 先 锋 模 范 作 用 8. 建 立 健 全 长 效 机 制, 推 动 党 员 日 常 教 育 管 理 落 细 落 小 全 面 落 实 党 员 固 定 活 动 日 三 会 一 课 等 制 度, 每 月 固 定 一 天 组 织 党 员 集 中 学 习 讨 论 志 愿 服 务 实 践 锻 炼 等 健 全 落 实 一 网 格 一 考 评 一 库 一 中 心 党 员 教 育 管 理 链, 深 化 拓 展 党 员 先 锋 指 数 实 事 积 分 考 评, 探 索 建 立 合 格 党 员 标 准, 严 格 落 实 十 条 红 线 管 理, 有 序 开 展 不 合 格 党 员 处 置 强 化 - 11 -

党 员 信 息 系 统 建 设, 探 索 党 员 档 案 和 党 费 管 理 规 范 化 建 设 健 全 流 动 党 员 教 育 管 理 制 度, 规 范 提 升 党 员 组 织 关 系 接 转 工 作 健 全 党 内 关 心 关 爱 制 度 持 续 深 化 三 民 工 程 升 级 版 建 设, 健 全 落 实 党 员 直 接 联 系 服 务 群 众 制 度, 乡 镇 着 力 抓 好 走 村 不 漏 户 户 户 见 干 部 工 作 ; 农 村 着 力 抓 好 联 系 不 漏 户 党 群 心 贴 心 工 作, 落 实 四 必 到 四 必 访 要 求 ; 社 区 着 力 健 全 落 实 党 员 志 愿 者 5 1 服 务 体 系, 抓 好 点 亮 微 心 愿 共 筑 中 国 梦 工 作 四 组 织 领 导 两 学 一 做 学 习 教 育 在 市 委 领 导 下 进 行, 由 市 委 组 织 部 牵 头 组 织 实 施, 市 纪 委 机 关 市 委 宣 传 部 市 委 党 校 等 单 位 配 合 做 好 相 关 工 作 1. 层 层 落 实 责 任 各 级 党 委 ( 党 组 ) 要 把 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育 作 为 一 项 重 大 政 治 任 务 来 抓, 切 实 履 行 主 体 责 任 县 ( 市 区 ) 委 和 市 直 部 门 党 委 ( 党 组 ) 要 制 定 具 体 实 施 方 案, 作 出 部 署 安 排, 并 落 实 专 门 力 量 负 责 组 织 学 习 教 育 工 作 各 行 业 主 管 部 门 要 加 强 对 本 系 统 学 习 教 育 的 具 体 指 导 ; 党 校 和 行 政 学 院 要 把 两 学 一 做 学 习 教 育 纳 入 干 部 教 育 培 训 基 层 党 委 要 对 所 辖 党 支 部 进 行 全 覆 盖 全 过 程 的 现 场 指 导, 帮 助 制 定 学 习 教 育 计 划, 派 员 参 加 党 支 部 各 项 活 动 各 级 党 组 织 书 记 不 仅 要 管 好 干 部 带 好 班 子, 还 要 管 好 党 员 带 好 队 伍, 从 严 从 实 抓 好 学 习 教 育 要 把 组 织 开 展 学 习 教 育 - 12 -

情 况 作 为 今 年 党 委 书 记 抓 基 层 党 建 工 作 述 职 评 议 考 核 和 村 ( 社 区 ) 党 组 织 书 记 双 述 双 评 的 重 要 内 容 2. 领 导 带 头 示 范 党 员 领 导 干 部 要 走 在 前 面 深 学 一 层, 严 格 执 行 双 重 组 织 生 活 制 度, 以 普 通 党 员 身 份 参 加 所 在 支 部 的 组 织 生 活, 与 党 员 一 起 学 习 讨 论 一 起 查 摆 解 决 问 题 一 起 接 受 教 育 一 起 参 加 党 员 民 主 评 议 要 以 党 委 ( 党 组 ) 会 党 委 ( 党 组 ) 中 心 组 等 形 式, 专 题 学 习 党 章 党 规 和 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话, 并 通 过 集 中 研 讨 深 化 学 习 效 果 年 度 民 主 生 活 会 要 以 两 学 一 做 为 主 题, 领 导 班 子 和 领 导 干 部 要 把 自 己 摆 进 去, 认 真 开 展 批 评 和 自 我 批 评, 深 入 查 找 和 解 决 突 出 问 题, 明 确 整 改 措 施, 并 对 外 公 示 接 受 监 督 3. 强 化 组 织 保 障 以 两 学 一 做 学 习 教 育 为 带 动, 统 筹 抓 好 县 乡 两 级 换 届, 选 好 干 部 配 强 班 子, 营 造 风 清 气 正 的 换 届 环 境 高 标 准 落 实 农 村 基 层 党 建 浙 江 二 十 条, 进 一 步 抓 好 两 新 组 织 党 组 织 的 有 形 覆 盖 有 效 覆 盖, 统 筹 推 进 新 领 域 新 业 态 党 建 工 作 认 真 抓 好 软 弱 落 后 基 层 党 组 织 整 顿, 配 齐 配 强 班 子 特 别 是 带 头 人, 确 保 学 习 教 育 有 人 抓 有 人 管 全 面 开 展 党 员 组 织 关 系 集 中 排 查, 进 一 步 理 顺 党 员 组 织 关 系, 努 力 使 每 名 党 员 都 纳 入 党 组 织 有 效 管 理 并 参 加 学 习 教 育 加 强 基 层 党 务 骨 干 培 训, 帮 助 他 们 掌 握 工 作 方 法, 明 确 工 作 要 求 4. 注 重 分 类 指 导 县 ( 市 区 ) 党 委 和 企 事 业 单 位 等 基 - 13 -

层 党 委 要 根 据 不 同 领 域 不 同 行 业 不 同 单 位 特 点, 对 学 习 教 育 的 内 容 安 排 组 织 方 式 等 提 出 具 体 要 求 注 重 区 分 党 员 和 党 员 领 导 干 部, 联 系 农 村 社 区 企 业 学 校 机 关 以 及 两 新 组 织 等 基 层 党 组 织 实 际, 有 针 对 性 地 提 出 措 施 要 求, 明 确 学 习 教 育 重 点 对 党 员 人 数 少 党 员 流 动 性 强 的 党 组 织, 要 依 托 区 域 化 党 员 服 务 中 心 开 展 对 流 动 党 员, 按 照 流 入 地 为 主 的 原 则, 把 流 动 党 员 编 入 一 个 支 部, 就 近 就 便 参 加 学 习 教 育 对 离 退 休 干 部 职 工 党 员 及 年 老 体 弱 党 员, 以 适 当 方 式 参 加 学 习 教 育 5. 加 强 舆 论 宣 传 充 分 运 用 报 刊 广 播 电 视 以 及 浙 江 新 闻 E 党 建 平 台 衢 州 党 建 网 衢 州 组 工 微 信 等 各 类 新 闻 媒 体, 大 力 宣 传 中 央 精 神 和 省 市 委 要 求, 及 时 反 映 两 学 一 做 学 习 教 育 的 进 展 和 成 效, 总 结 推 广 各 地 各 单 位 好 经 验 好 做 法, 宣 传 各 行 业 各 领 域 涌 现 出 的 先 进 典 型 事 迹 尤 其 要 结 合 红 色 宣 传 月, 抓 好 正 面 宣 传 和 舆 论 引 导, 为 学 习 教 育 持 续 深 入 推 进 营 造 良 好 氛 围 - 14 -

中 共 衢 州 市 委 办 公 室 2016 年 4 月 25 日 发 ( 电 子 版 )