联合国 禁止酷刑和其他残忍 不人道或有辱人格的待遇或处罚公约 Distr.: General 11 December 2012 Chinese Original: Spanish 禁止酷刑委员会 委员会在第四十九届会议 (2012 年 10 月 29 日至 11 月 23 日 ) 通过的关于墨西哥第五和第六次合并定期报告的结论性意见 1. y Ê ~ 2012 10 31 11 1 hÿq} 1098 } 1101 ~ (CAT/C/SR.1098 1101) o q}p }¹ ü (CAT/C/MEX/5-6) 2012 11 14 15 hÿq} 1118 } 1120 } 1121 ~ (CAT/C/SR.1119, 1120 1121)³²o Ê A. 导言 2. ~ ² ¾ ÐqÁÈ ê ro}p }¹ ü (CAT/C/MEX/Q/5-6) ~ ü q{ z rº g² g ~iâ qü g Äf xÿ q o³ 3. ~ ² xÿ hÿqz q ²  q«b. 积极方面 4. ~ «Ž } x Âo Ê Â l (a) à Êq ¹ Ì Ì Â¹ }pè{ l (2007 9 ) (b) ot ̹ öº { l (2007 12 ) (c) t ³ ² ¹ (2008 3 ) GE.12-48653 (C) 210113 240113
5. ~ ²¹ öÿoâ Ê ~ 2008 9 Áq (CAT/OP/MEX/1) ü öÿo ~q ÁÈq} (CAT/OP/MEX/1/Add.1) 6. ~ Í gì x ü Åg º q Î (a) 2007 ³²o s m l 2008 ³²o q Ê (b) 2008 6 18 qêoú ¹º Í Å rq p È q qêoú Í (c) 2011 Èöo Ä ±Ù z (d) 2011 6 10 ²Ÿo ºt q Å o Âq  Ãq t Ìq ƒ (e) 2012 Èöo  ˆ ë²tøˆŸö Ù ˆ Ÿ (f) 2012 Èöo t ì  7. ~² «g t ¹ º } z q Î ² Å ~gì Íx (a) ³²o 2008-2012 ¹ t (b) ³²o 2008-2012 rhÿ n (c) Âo 2010-2012 ¹  t «² C. 主要关切领域和建议 Ê i ˆŸ 8. ~ Ç Â ÊŠ v ¹ƒj ¹ } 1 q Ê i ~ Ç À q ʈŸ i Ê q ¹}ü ¹ } 1 } 4 ~ º Ð (CAT/C/MEX/CO/4) Ĉ ʈq i Ån Ê º ¼q v d ~² ÍrÐ Ê º q È ö e ˆ Ÿ â Êq ÂÍ ²n (} 1 } 4 ) Ðq ~ (a)  ʊ ˆ } 3 ²q Ê iâ ¹ } 1 ±q ¼ ( ) ¹Øt dù ü Ø n} g q ÊŸg (p) p{ kng q ÊŸg 2 GE.12-48653
(b) v ʈq i}ü ¹ } 1 q i ¹ } 4 q Ê ÊÍ (c) ʈ Ĉ q Ê º i¼ (d) v ʈ { ÂÍ Ã 9. ~ ~ Í 2012 4 Èöo ºˆn r t r q l ~º Ÿ  v r t º n rp q à ~º Ÿ n í Íh ç oº í³uº º ³ q Ì oº { i n q Ì ~ ͳ q Í ºt Ÿ ý ý µá rÿ ömq Ÿg Êo z (} 2 ) Î v { t ºŸÒ Žn Î Œ v rp q à â ~ºp } 2 q} 2 ú } 13 } 14 ¼ Íq q Ã(2008 ) Ê n 10. ~º Ÿ ŠüŸÙ Ç qˆÿ²zf µâ q nqtf ˆn Ê ²Í tq ~e º Ÿ n r ºiÐ wy Ÿ Ê ²wy Ž ˆ nx r wy n Âömq ±Ÿg(} 2 } 11 } 15 ) (a) v } 16 í Ÿ Ž r º n µâ Ê q ««{ (b) uµ gˆíî njÿg³ ÂjŸg³ (c) v ÂvÍ µâ öº±± (d) v ² qˆ f í ¼q Êo q og ˆ q q ɲŸrs g ˆ t fä fq ¼q (e) ³² q v ŸÒ Žnqts º nü «o qÿ GE.12-48653 3
Ð n 11. ~ºÉ Ç ~ º Ð f Ço 2008 v o Ðz ƒ q Ì y q f² ² z q ~º q Ÿ ¾o ¼ q zf Ð nx ŸÒ Žnqt³Í Ê ~xÿ ý ~ ² q zf³ o à ~ºÉ Ç Š çt ~} 2/2011 ú Çoröqo È f ~¹ «² ÂÍo Ì rs Ð n q À r º v Ð nq  { Âv ³ rz ñê ~ g Ð n f ÌqŸ ~² g Ð n ˆùŒ Ê q Ÿv g (} 2 } 11 ) ¹ } 2 } 2 ~ nº ºŠ ü º ž f à Рnz ( Ð n) ² 12. ~º ² ÅŽ q(a/hrc/19/58/add.2, } 16 Ž 31 ) yâæ Ĉ mm Ì } ² zq r Ø ²q ² r  n¹º º Êo y ~g q(} 2 ) ~ Çq gì (a) ³² Ⱥp ² q (b) v ü Š ç r q  Âv ² ˆŸq i ˆŸq ˆ (c) v ²³ ² o o Ê gˆ Ø (d) v ² ³ q º ²q Í«â ú Ͳ q«(e) q À rºp ² Ž ÁÈ q z ˆ ˆ 13. ~º Ÿ gì mm Ì y } p Ìq q ~ Í Ç² j º wâ } g Å Í o ƒí q º ~v º o Ÿ ² q µé ~ ²³ ÇÀ qe Ÿgd sqj ºfâ 2006 m  ömq q qÿg à 4 GE.12-48653
~ ²k Ço² (CEDAW/C/MEX/CO/7-8, } 18 19 )(} 2 12 13 16 ) ~ Ø Ù Â Ç g Ÿg â p Ìq Ÿgq o ³² q º² Å qˆ Ât ÃqüÈ À â 2009 11 16 González öºwt ( ) z¼q À t ì  14. ~ Ͳ Èöo t ì  ~v e º t gq Í Ÿg ~²º Ÿ ³ ²qˆŸ ˆ ˆqj Ç ~ºf z pêogˆ q zf o Ÿ µâ ùœõ o² qgˆÿg ¹p² Û ~ ͳ q ý ~ º ƒq«r𠲟q Êo z q (} 2 } 12 } 13 } 16 ) ~ (a) q Î Ãt ì  q ¹ t wy ³ º ŸüÈ Ù Åg ý Ÿg (b) س t ì  q Í (c) β³ { ¾ t ì  q ý Ÿg ««{ Êox ² q 15. ~ Í Ã kx g Ì q ~ ͳ q q à n z r n qñê ³² ² ³² Ê q ~ g Israel Arzate Meléndez z ú f qêoú Í ²yž qº ~ É ² z zrð n Î Ã k(} 2 12 13 15 16 ) Î (a) ¹ } 15 v { z f ³² Ê q g (b) v Å og x²ÿh ç í²ÿ ç Å knr g ÊŸg í²ÿ¹ q gì ¾ Ÿ q º ² q zf nÿ q h «{ GE.12-48653 5
(c) v ¹ d ̈q z g²q ˆq ùœ ³² Ê q ²³ ¹ ²q z ² q (d) gú t hø º qêoú Í q Ê Ÿgq ˆ ˆj 16. ~ºÉ Ín q«ÿ Ž 2005 x Ão nš qˆÿ²ÿ 143 n¹š²ÿ 60 Ÿˆ¹Š ²Ÿ 305 i u 6 ʈq f Ço ˆÌÀ ~ ͳ q ýº q«â  qé Ÿ ý º Çn q k ºƒq Ÿ Øq  oq«~²º Ÿ z t iâprá qÿg ~²ºÉ Ÿ ¹º mž Ÿ ³Í Ên n qÿgêgåe ˆŸ ý ~ ͳ q ýº q«º ² ¹ t ~q qÿù(} 12 } 13 ) ~ (a) go kn goö ¹ Ê qh g Ì f q h q ŽÌqÍ Ø rs r q µ  ² q n à p ŸµÁqh ²Ÿ í ² Åq{ «vè q««{ (b) v xlå Çn n ²Ÿ q n ç í Ÿ q ²Ÿ (c) Å knr g ÊŸg íö q (d) Ê z¼ v í ž ogqš«â ž o qš«wy ùœ g qÿg  q À (e) Ê Ÿgq o ˆŸvÈ v wy ÊÌ (f) f Ê h f q Ê f l 17. ~ «Ù Ø d Ÿ ºw t³ ±t q ³ ˆq z ¼ ( l ) q ¼  nq x Àع q À ع ço/ k ~º Ç l 6 GE.12-48653
À l ~ Í Ø¹ ¼ o f Ø ço Žg q ç ~v º Ÿ wyq f Êq k² ~²º Ÿ ç µâ (} 12 } 13 ) v ˆ t ²Ÿ ¹ qç gov ç q«âv (a) v ÃyñÊi ²Ÿ² (b) v ço  º n}ü l Âz q º q (c) f µ ç èü ²Ÿ² q ç (d) gˆh qç q º µéq z ²Ÿ Äq v ˆh ç q ع q q º ü}q ƒ (e) v Ÿ n üh çm ü ²Ÿ q t Íwy qó xöç ( l  z } 6(c)) žoú 18. ~ Í q º 2012 8 21 Î Ã Bonfilio Rubio Villegas zf Çq Àq«Î à Àf ˆ  t à 4 È Àv qì ¾oú º } 57 q µé }ü ³ à ¾ot ²öt q zº ~± ~ ͳ q q ¾oú º q ³² ~ Í fo 231 ÈË 66 Êo zf ¾o ý o r Ço~± ~ Í q 2007 2011 6 iâ ¾o Àع g t q z²ÿo 3,671 gÿg Ÿ ˆq º t g 15 ü(} 2 } 1 ) ~ º ² Åq ˆ Ât à Πà q À º ¾oú º þo ¾ot ö gt qÿg g ˆŸq zº ~± qùœ n z 19. ~ Í q«ÿ Ù ÅrhÍ ² ¼ Ùo È g rh «~v º Ÿ rh¼ giâöm gž r~qj ý g ²ŸÝ q À ~ ͳ q o ºpüy n ¼rhtø qºƒ k { «Ÿ ŸÙ GE.12-48653 7
Â Ê ~q xö g Â Ê Íq¹ t ~ Çq ~² ͳ q { ºp göº Çn q«k { ºpr q«(} 11 12 } 13 } 16 ) ~ (a) Ø Ù Ã rh ºw y qj (b) ²â g f }rh ºw n q u v ¼q n z}ü Šü ºp g ³ ˆgÅ y q Ê ( Ê ) (c) Í nã giâq Ÿg q Î rh¼ gž r~qž Í Ý g q À ~ ýº º 2008-2012 rh~k n q«(d) Î g Â Ê Íq¹ t ~ q v ~öâ Ê ~ Çq µé Í Å Êoú Í 20. ~º Š Å ú v p³² g² s iâv s{q ~ ͳ q º ƒ of q tt qf ën qâv ~² ͳ q { «Ÿ Š Ç gˆÿùfÿ q tqt x ö qg Š ˆŸq tqgà(} 11 ) ~ (a)  Š Å ú (b) gì Šü µ qü i üf ¹ÅqÅ ú Í (c) ù uq  nò Žnq ² q x n²q (d) d Ì Ú É q Š ö ü Ÿ q tqt ºŸ qñ xö n Âq q z qÿ n 21. ~º Ÿ qè ¼ z Ø Ê z qáè ~²º Ÿ z f ²É n z } ÂqÁÈ qz f ¼ ìm qç od d Ån É º q ~ q Í º ²qf qtø«² ²Ÿ { ±r ~ ² ²Èöo Ä ±Ù z ~ ͳ q ý ~ º 8 GE.12-48653
¼Ä ºwŹ t q ~² ͳ q q ºn q }ü  ⠺Ÿ³² ŸÍ²t q«(} 2 } 3 11 16 ) (a) v ö ÊŸgq z â qè ¼ ƒqä ºw t ³ q z (b) ²z f q n z ~² go Ÿ ¹ } 3 qiø (a) í³² v º~± q t qr z  µœ ͹ q ³ µœ s Ù (b) g q Ù go Âü Šü Ä Î Øo ü j q { ±r Í (c) f q ºÈ ¼j Ä t qgàq (d)  à g ¹ º ºpÄ ƒq¹ } 17 26 31 } 2 32 q n xö ºp t ƒq¹ q} 17 31 32 q n xo o 22. ~º Ÿ ƒ xo o Ê ~ ͳ q ~ Í ºr q«~²º º ² q²qf ¼q ìm z xt ý ~ Í{ ºp xo oã¼~ n Í qé q«(} 2 11 16 ) (a) v ²³ ¹ ƒ xo oã ot²ÿ qh o ix (b) g ot çodè ìm z Åq Ä Ønp ²rº q«(c) v h qrs ²qf ²Ÿ (d) z Í p Ðv qz é q Í (e) ² nºw gì ² pxçq o GE.12-48653 9
³~± 23. ~ Í Š Ê º } 6 ~ g ¼q v ÊŸgº ³~± (} 5 } 6 } 7 } 8 ) ¹ } 5 ºÊ ¼ { ÊŸgº ~± q d} 7 º ù È g Ê ˆ rð È ¼ Ÿ q t «24. ~ ² o v «{ gt qÿg² Ÿ«q ~³ q º² ÁÈq ~º o Ê q «² Å ~ Í q Ÿ ¹ t ~ýüyü q Ço ²qg~ r ý «v o²q Ÿˆº Ì f «q À(} 14 ) Ø Ù ý Ê «gì ýº ¹ µéq «ùœ ¹ q ~ ³² È}üâ ¹ ¼q  Âq v Í q ~ ~ ²³²qºp } 14 q} 3 ú (2012) (CAT/C/GC/3) ²È ¼ ~ ²o ý Ê ¹Å«qiØq «25. ~ Í q«ÿ ¹Øt ²Ÿo ºˆn p l q ùœq Ê ç / k l ~ Í ³ q Åi { Ÿ n¹º µ µ ¾µ q ºt y Ê q¼ ~² Í { «Ÿ ²q Ù Ã Ê Ÿg Årmo y (} 10 ) (a) Í Ê v q¹øt Îo ¹ q ¹ Í gÿg Œ q Í q Ÿg««{ Í (b) Í ²n y Ã Ê z Å q 26. ÙÚ ³² ƒ Å gìx t q Éö r ~q öº 10 GE.12-48653
27. ~ ² 2013 11 24 ið rºp Ÿ z} 9 10(d) 16(a)¼ ²üÈ q«í (a) v Ø ˆ t q à (b) ²Ÿ²³ ¹ q (c) g Ê Ÿg g ˆŸ ~² r º } 14(b) ¼ºƒ Íqg t ì  üy Îqý «28. 2016 11 23 úð r} g rq ¹p ü q~ä z ý ~ r ~ rº iðý {ÁÈ ê GE.12-48653 11