招标文件 www.ahau.edu.cn 项目名称项目编号 2015 年预算执行与财务收支审计 AHAU2016003 安徽农业大学物资采购招标办公室 二 一六年三月 第 1 页共 18 页
第一章竞争性谈判公告 ( 招标公告 ) 经学校批准, 我校现对安徽农业大学 2015 年预算执行和财务收支审计项目招标采购开展竞争性谈判, 欢迎具备条件的信息投标人参加投标 一 采购项目名称及内容 1 项目编号:AHAU2016003 2 项目名称:2015 年预算执行与财务收支审计 3 采购方式: 竞争性谈判 4 采购内容:2015 年预算执行与财务收支审计服务项目采购, 详见谈判文件 二 投标人的资格要求 1 符合 中华人民共和国政府采购法 第二十二条规定; 2 具有独立法人资格或法人授权委托书; 3 具有国家行业主管部门颁发的会计师事务所执业证书; 4 营业执照 税务登记证 组织机构代码证等有关资质证明; 5 近三年内对省属高校开展与招标内容类似的审计服务 1 次以上 ; 6 营业执照 税务登记证 组织机构代码证等开标时带原件, 复印件加盖单位公章 ( 鲜印 ) 装订在谈判文件中 三 报名及谈判文件发售办法 1 报名时间:2016 年 3 月 28 日至 4 月 7 日止, 每天 9:00-17:00 ( 公休日除外 ), 现场报名 2 报名地点: 合肥市长江西路 130 号, 安徽农业大学勤政楼国有资产管理处招标采购科 (207 室 ) 3 招标文件价格:100 元 ( 售后不退 ) 四 投标保证金投标保证金人民币 1000 元 只有缴纳投标保证金和购买谈判文件的投标人, 才具有投标资格 投标人应于 2016 年 4 月 8 日上午 10:00 前将投标保证金以转帐 电汇或汇票方式汇入下述指定帐户, 谈判时该资金未到达指定帐户的谈判文件恕不接受 账户名称 : 安徽农业大学开户银行 : 建行合肥市贵池路支行账号 :34001454508050021576-0002 第 2 页共 18 页
标书费用 投标保证金汇到学校指定账户后, 请将汇款单扫描后发送至邮箱 : gzc@ahau.edu.cn, 并请在邮件中注明企业全称 联系人和联系电话, 以及银行账户开户行 户名 纳税人识别号 详细地址等信息 五 投标截止时间和地点投标人应于 2016 年 4 月 8 日下午 2:30 分之前将谈判文件密封送交到勤政楼第五会议室, 逾期送达或未密封将予以拒收 六 谈判时间和地点本次谈判将于 2016 年 4 月 8 日下午 2:30 分 ( 北京时间 ), 在勤政楼第五会议室开标, 投标人法人代表或被授权人必须按时出席, 并携带身份证和授权委托书原件 ( 复印件装订在谈判文件中 ) 在开标会上提交以证明其身份 七 谈判文件和更正本项目谈判文件和更正 ( 如果有 ), 在安徽农业大学网站 (http://www.ahau.edu.cn) 和安徽农业大学国有资产管理处网页 (http://gzc.w1.ahau.edu.cn) 上发布, 请予以关注 八 联系方法联系人 : 徐老师电话 :0551-65786084 传真 :0551-65786084 第 3 页共 18 页
第二章投标须知 一 投标人须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 采购人 安徽农业大学 2 项目名称 2015 年预算执行与财务收支审计服务 3 项目编号 AHAU2016003 4 付款方式 付款方式 : 验收合格后支付 95%, 其余 5% 作为质保金, 一年质保期满后货物无质量问题, 无息支付余款 投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符, 投标无效 5 联合体投标 允许 6 投标有效期 开标后 60 天 7 投标保证金金额 金额 :1000 元 ( 投标人在投标前汇入以下帐户并确保在投标截止时间前能够到达招标人帐户备查 ) 账户名称 : 安徽农业大学开户银行 : 建行合肥市贵池路支行账号 :34001454508050021576-0002 1 技术标正本 1 份, 副本 4 份 ; 2 商务标正本 1 份, 副本 4 份 ; 8 投标文件份数及要求技术标 商务标必须分别封装, 密封提交 技术标不得出现商务报价, 否则投标无效 投标文件的格式及签署要求详见招标文件 9 投标时间及地点 投标截止时间 : 同开标时间 10 开标时间及地点 开标时间 : 2016 年 4 月 8 日 14 : 30 开标地点 : 安徽农业大学勤政楼二楼第五会议室 11 评标办法 综合评分法 有效最低价法 其他 12 履约保证金中标人的投标保证金直接转为履约保证金 13 采购人联系方式 联系人姓名及联系电话 : 徐老师 0551-65786084 地址 : 合肥市长江西路 130 号 第 4 页共 18 页
二 投标人须知 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据 中华人民共和国政府采购法 中华人民共和国招标投标法 等有关法律, 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本项目进行公开招标 1.1.2 招标项目名称 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源学校自筹资金 1.3 招标内容 : 见第四章 采购需求 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担项目的资质条件 1.4.1.1 资质条件 : 见招标公告 ; 1.4.1.2 投标人的信誉 : 见投标人须知前附表 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 被责令停业的 ; (2) 被暂停或取消投标资格的 ; (3) 财产被接管或冻结的 ; (4) 在最近三年内有骗取中标或严重违约的 1.5 费用承担投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用 不论投标的结果如何 ( 包括 : 中标 未中标 废标等 ), 我校在任何情况下均不承担任何费用 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 分包本项目不允许分包 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成招标文件包括 : 招标公告第一章竞争性谈判公告第二章招标须知一 投标人须知前附表第 5 页共 18 页
二 投标人须知第三章合同主要条款第四章采购需求第五章投标文件一 投标文件封面二 投标函格式三 开标一览表四 投标报价表五 投标技术方案六 资格证明文件 2.2 投标文件的澄清 2.2.1 投标人有权要求我校对招标文件中的有关问题进行答疑 澄清, 如有问题应在开标前 3 日内按招标公告或本须知前附表中的联系方式, 以书面形式如传真等通知我校, 否则, 由此引起的损失均由投标人自己承担 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等, 若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料, 或投标文件没有对招标文件做出实质性响应, 其风险由投标人自行承担, 并根据有关条款规定, 该投标有可能被拒绝 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 资格投标文件 3.1.2 文件组成内容见 2.1 中所包括的全部内容 3.2 投标文件必须按上述序号或顺序编制 3.3 投标文件须使用招标文件提供的格式, 并可按同样格式扩展 3.4 投标报价 3.4.1 请各投标人自报投标总价 3.4.2 并请响应 6 月 20 日前出具审计报告 3.5 证明投标人合格和资格的文件 3.5.1 投标人在其投标文件中, 应包括证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的资质证明文件 ; 3.5.2 投标人应具有履行合同所需的生产 技术和财务能力 3.6 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件按照规定, 投标人应提交根据合同要求提供的所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件等, 并作为其投标书的一部分 3.7 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项 格式 条件 条款和规范等要求 第 6 页共 18 页
3.8 投标人应按照招标文件的要求, 规范 明确 准时的提交投标文件 如果没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性, 或没有对招标文件做出实质性响应, 其风险应由投标人自行承担 根据有关条款规定, 其投标有可能被拒绝 3.9 投标货币本项目投标报价采用的币种为人民币 3.10 投标有效期 3.10.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 3.10.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.11 投标保证金 3.11.1 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额及招标文件的相关约定内容提交投标保证金 并作为其投标文件的组成部分 3.11.2 投标人不按规定要求提交投标保证金的, 其投标文件无效 3.11.3 投标人的投标保证金将在合同签订 5 个工作日内予以退还 ( 不计利息 ) 3.11.4 有下列情形之一的, 投标保证金将被没收 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书 ; 3.12 投标书份数和签署 3.12.1 投标人应准备投标人须知前附表规定份数的投标书 每份投标书须清楚地标明 正本 或 副本 字样, 正本与副本必须一致 ; 若正本与副本不一致, 以正本为准, 投标书须密封 3.12.2 投标书的正本和所有的副本均需打印, 由投标人的法定代表人或其授权代表正确签署 授权代表须将以书面形式出具的 法定代表人授权证书 附在投标书上 3.12.3 投标书不得行间插字 涂改或增删 如有修改错漏处, 必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖章 4. 开标与评审 4.1 开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和地点开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 投标人法定代表人或被授权代理人必须到场参加开标会议, 法定代表人出示法定代表人证书及本人身份证原件, 授权委托人出具授权委托书和被授权代理人身份证原件, 以便开标会议上证明其身份及投标资格 第 7 页共 18 页
4.2 投标文件有下列情况之一者将由评标委员会认为投标文件无效 4.2.1 投标文件未按规定密封标志的 4.2.2 投标函既无投标人公章, 也无法定代表人或者法定代表人授权的代理人签字的 4.2.3 投标文件未按照招标文件规定的格式填写, 或者填写的内容不全, 或者辨认不清产生歧义, 或者涂改处未加盖投标人公章及法定代表人印章的 4.2.4 投标人在同一个招标项目中有两个以上报价, 未说明哪一个有效的 4.2.5 投标人和报名的单位在名称和组织结构不一致, 不能提供其权利义务转移的合法有效证明的 4.3 评审评标委员会进行综合评审, 根据符合采购需求且报价最低的原则推荐中标候选人 4.4 中标人的确定中标人确定后, 在我校公告栏公示, 若招标人未接到投诉或招投标监督管理部门未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的, 招标人将于公示期满后 3 日内按照规定程序签订合同 5. 合同授予 5.1 买方与中标人 ( 卖方 ) 签订合同 如果中标人出现问题或因不可抗力或因自身原因不能履行合同, 可与顺延其后的中标候选人签订合同, 或重新招标 5.2 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 没收其投标保证金 第 8 页共 18 页
第三章合同主要条款 1. 服务项目 1.1 项目编号 :AHAU2016003 1.2 项目名称 : 安徽农业大学 2015 年预算执行与财务收支审计项目 1.3 服务范围和内容 : 见招标文件 1.4 合同金额 : 人民币元 2. 专项审计期限双方签订合同后,6 月 20 日前对被审计单位做出客观评价, 提出审计意见及建议, 形成专项审计报告 3. 付款方式 : 验收合格后, 通过转账一次性付清货款 4. 违约责任和仲裁 4.1 由于乙方责任未按本合同规定的日期完工, 每逾期一天, 应扣除合同总价百分之一的逾期违约金 4.2 甲方不得借故拖欠货款, 如逾期不付, 按同期银行的贷款利率支付给乙方违约金 4.3 审计质量达不到合格标准的, 乙方应在 3 天内无条件返工 拒不改正的, 甲方并有权中止合同 第 9 页共 18 页
第四章采购需求 前注 : (1) 本需求中提出的技术方案仅为参考, 如无明确限制, 投标人可以进行优化, 提供满足用户实际需要的更优 ( 或者性能实质上不低于的 ) 技术方案或者设备配置, 且此方案或配置须经评标委员会评审认可 ; (2) 投标人应当在投标文件中列出完成本项目并通过验收所需的所有各项服务等明细表及全部费用 中标供应商必须确保整体通过用户方及有关主管部门验收, 所发生的验收费用由中标供应商承担 ; 投标人应自行踏勘项目现场, 如投标人因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项废标 或中标后无法完工, 投标人自行承担一切后果 ; (3) 下列采购需求中 : 要求提供产品原厂授权 原厂售后服务承诺函 原厂技术服务承诺书的, 投标人须在投标文件中提供上述资料 (4) 如对本招标文件有任何疑问或澄清要求, 请按本招标文件 投标人须知前附表 中的约定方式联系招标人, 或接受答疑截止时间前联系采购人 否则视同理解和接受, 开标后不得对招标文件条款提出质疑 1 专项审计内容 (1) 学校经济决策管理情况 ; (2) 预算收入管理情况 ; (3) 票据使用管理情况 ; (4) 预算支出管理情况 ; (5) 往来资金管理情况 ; (6) 科研经费管理情况 ; (7) 基本建设及政府采购管理情况 ; (8) 内部收入分配制度执行情况 ; (9) 资产管理制度落实情况 ; (10) 对外投资和校办企业管理情况等十个方面进行审计 2 专项审计范围自 2015 年 1 月 1 日至 2015 年 12 月 31 日上述专项审计内容 3. 专项审计要求合同签订后, 于 6 月 20 日前对被审计单位做出客观评价, 提出审计意见及建议, 形成专项审计报告 审计过程中形成的资料 底稿等须向被审计单位提供, 以备归档留存 要求 6 月 20 日前出具审计报告 第 10 页共 18 页
4 违约责任要求 (1) 投标人的审计报告不达合同要求的, 我校不接受 不付款 (2) 审计报告逾期未能交付使用时, 每逾期一天, 按总额的 1% 扣款 第 11 页共 18 页
第五章投标文件 一 封面 投标文件 项目编号 :AHAU2016003 项目名称 : 安徽农业大学 2015 年预算执行与财务收支审计项目 投标人 : 2016 年月日 第 12 页共 18 页
二 投标函格式 致 : 安徽农业大学 1 根据贵校招标公告的邀请, 我们决定参加贵校组织的 安徽农业大学 2015 年预算 执行与财务收支审计项目 的招标采购 我方授权 ( 姓名 身 份证号码 ) 代表我方 ( 投标单位的名称 ) 全权处理本项目投标的有关事宜 2 我方愿意按照招标文件规定的各项要求, 向贵校提供所需的投标项目报价单 3 一旦我方中标, 我方将严格履行合同规定的责任和义务, 在合同签字前向贵校支付 5% 质量保证金, 保证在合同签字生效后按合同规定的时间内完成审计项目 4 我方同意按照招标文件的要求, 向贵校递交投标保证金 并且承诺, 如果我方中标后拒绝签订合同, 我方将放弃要求贵校退还该投标保证金的权力 5 我方为本项目提交的投标书一式五份, 其中正本一份 副本四份 6 我方愿意提供贵校可能另外要求的 与投标有关的文件资料, 并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的 准确的 7 我方完全理解贵单位不一定将合同授予最低报价的投标人 投标单位名称 : ( 公 章 ) 投标单位授权代表姓名 ( 签字 ): 日 期 : 通讯地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 投标单位开户行 : 帐 号 : 第 13 页共 18 页
三 开标一览表 项目编号 AHAU2016003 项目名称 安徽农业大学 2015 年预算执行与财务收支审计项目 投标人全称 标书份数 正本 : 一份, 副本 : 四份, 共五份 投标总报价 ( 人民币 ) 小写 : 大写 : 元 元 投标保证金金额 ( 人民币 ) 投标保证金交纳形式 完工日期 备 注 注 : 1 本表中报价与投标报价表严格一致, 如不一致, 评标时将以报价最低的为准 ; 2 本表可以与投标文件一起装订放入开标专用文件包装袋中; 收款人 : 开户行 : 账号 : 联系电话 : 联系人 : 第 14 页共 18 页
序号 四 投标报价表 单位 : 元 项目名称审计内容要求审计要求时间要求投标报价 1 安徽农业大学 2015 年预算执行与财务收支审计项目 响应响应响应 投标总报价 ( 大写 ): 第 15 页共 18 页
五 投标技术方案 ( 投标人对照招标文件技术部分自制 ) 第 16 页共 18 页
六 资格证明文件 1 投标人简介( 投标人自制 ) 2 营业执照( 副本复印件并加盖单位公章 ) 3 税务登记证( 复印件并加盖单位公章 ) 4 组织机构代码证( 复印件并加盖单位公章 ) 5 法定代表人授权书( 法定代表人直接来投标不需要提供, 但需附上其身份证复印件 ) 6 其他证明材料 第 17 页共 18 页
六 法定代表人授权书 致 : 安徽农业大学 本授权书声明 : ( 投标人单位名称 ) 的 ( 法人代表姓名 职务 ) 授权 ( 被授权人的姓名 职务 ) 为我方就 安徽农业大学 2015 年预算执行与财务 收支审计项目 ( 项目编号为 ) 投标活动的合法代理人, 以我方名义全权 处理与该项目投标 签订合同以及合同执行有关的一切事务 特此声明 法定代表人签字盖章 : 职务 : 单位名称 : 代理人 ( 被授权人 ) 签字盖章 : 职务 : 单位名称 : 投标人名称 : ( 公章 ) 日期 : 年月日 第 18 页共 18 页