中国城市治理智慧化水平评估数据 一 指标体系根据城市治理智慧化内涵与特征, 并按照评估指标设计原则与思路, 构建了由 5 项一级指标 13 项二级指标 21 项评估要点组成的评估指标体系, 主要从城市治理支撑能力 应用创新 主体参与等方面进行考虑, 并赋予 民生服务及等评估指标较高的权重, 突出城市治理的核心内容, 具体评估指标体系见表 1: 表 1: 中国城市治理智慧化水平评估指标体系 一级指标 二级指标 评估要点 数据管理 (10) 人口基础数据库建设情况 (5) 法人基础数据库建设情况 (5) 公共视频资源共享率 (2) 支撑平台 (5) 云平台建设应用情况 (3) 时空信息平台应用水平 (2) 资源开放 (10) 政府数据开放情况 (5) 政务公开情况 (5) 城市协同管理平台建设情况 (5) 综合管理 (10) 公共信用信息平台建设情况 (5) 智能决策 (5) 大数据辅助决策情况 (5) 政务服务 (13) 一站式办理情况 (5) 政务服务平台建设应用情况 (8) 城市公共服务 (12) 网上公共服务开通情况 (6) 公共服务渠道整合情况 (6) 舆情监测 (5) 网络舆情监测情况 (5) 网络市场监管 (5) 网络市场监管情况 (5) 网络安全 (5) 网络安全保障机制建设情况 (5) 模式创新 (5) 城市治理模式创新情况 (5) 参与主体 (5) 万人社会组织数量 (5) 互动交流渠道建设情况 (5) 互动交流 (10) 社会化媒体参与度 (5)
1. : 主要指通过对市民 企业以及城市基础设施等相关领域数据的全生命周期管理, 实现基础数据采集 整合 开发利用智能化, 随时随地掌握城市运行状况, 为城市治理智慧化打下坚实基础 2. : 主要指通过资源开放 协同管理 社会信用体系及城市大数据管理决策体系建设, 实现城市管理协同化 透明化 精准化, 形成共同参与 公开透明的城市治理模式 3. : 主要指通过 互联网 + 政务 的模式和方法, 打造智能化政务服务及城市公共服务体系, 为市民提供高效 便捷化的公共服务, 这是城市治理以人为本的重要体现 4. : 主要指通过建立信息安全 舆情监测 网络市场管理体系等, 实现对的科学管理, 保证安全 清朗, 实现物理空间与虚拟空间的同步健康发展 5. : 主要指通过城市治理体制机制创新 社会共治共享 互动交流等方式, 促进企业 社会组织 市民等主体积极参与城市治理, 全面发挥各主体的特点与优势, 促进城市治理可持续发展 二 评估范围为了客观 真实评价我国城市治理智慧化水平, 且更具针对性和可比性, 确定本次评估对象为副省级城市和地级市 ( 不包括港澳台 ), 总数为 293 个, 具体城市名称见表 2: 表 2:2017 年中国城市治理智慧化水平评估对象 省份 河北省 地级市 石家庄市 唐山市 秦皇岛市 邯郸市 邢台市 保定市 张家口市 承德市 沧州市 廊坊市 衡水市 数量 ( 个 ) 11
山西省太原市 大同市 阳泉市 长治市 晋城市 朔州市 忻州市 吕梁市 晋中市 临汾市 运城市 11 内蒙古自治区呼和浩特市 包头市 乌海市 赤峰市 呼伦贝尔市 通辽市 乌兰察布市 鄂尔多斯市 巴彦淖尔市 9 辽宁省沈阳市 大连市 鞍山市 抚顺市 本溪市 丹东市 锦州市 营口市 阜新市 辽阳市 盘锦市 铁岭市 朝阳市 葫芦岛市 14 吉林省长春市 吉林市 四平市 辽源市 通化市 白山市 白城市 松原市 8 黑龙江省哈尔滨市 齐齐哈尔市 牡丹江市 佳木斯市 大庆市 伊春市 鸡西市 鹤岗市 双鸭山市 七台河市 绥化市 黑河市 12 江苏省南京市 无锡市 徐州市 常州市 苏州市 南通市 连云港市 淮安市 盐城市 扬州市 镇江市 泰州市 宿迁市 13 浙江省杭州市 宁波市 温州市 绍兴市 湖州市 嘉兴市 金华市 衢州市 台州市 丽水市 舟山市 11 安徽省合肥市 芜湖市 蚌埠市 淮南市 马鞍山市 淮北市 铜陵市 安庆市 黄山市 阜阳市 宿州市 滁州市 六安市 宣城市 池州市 亳州市 16 福建省福州市 莆田市 泉州市 厦门市 漳州市 龙岩市 三明市 南平市 宁德市 9 江西省南昌市 赣州市 宜春市 吉安市 上饶市 抚州市 九江市 景德镇市 萍乡市 新余市 鹰潭市 11 山东省济南市 青岛市 淄博市 枣庄市 东营市 烟台市 潍坊市 济宁市 泰安市 威海市 日照市 滨州市 德州市 聊城市 临沂市 菏泽市 莱芜市 17 河南省郑州市 开封市 洛阳市 平顶山市 安阳市 鹤壁市 新乡市 焦作市 濮阳市 许昌市 漯河市 三门峡市 商丘市 周口市 驻马店市 南阳市 信阳市 17 湖北省武汉市 黄石市 十堰市 荆州市 宜昌市 襄阳市 鄂州市 荆门市 黄冈市 孝感市 咸宁市 随州市 12 湖南省长沙市 株洲市 湘潭市 衡阳市 邵阳市 岳阳市 张家界市 益阳市 常德市 娄底市 郴州市 永州市 怀化市 13 广东省广州市 深圳市 珠海市 汕头市 佛山市 韶关市 湛江市 肇庆市 江门市 茂名市 惠州市 梅州市 汕尾市 河源市 阳江市 清远市 东莞市 中山市 潮州市 揭阳市 云浮市 21 广西壮族自治区南宁市 柳州市 桂林市 梧州市 北海市 崇左市 来宾市 贺州市 玉林市 百色市 河池市 钦州市 防城港市 贵港市 14 海南省海口市 三亚市 儋州市 三沙市 4
四川省 成都市 绵阳市 自贡市 攀枝花市 泸州市 德阳市 广元市 遂宁市 内江市 乐山市 资阳市 宜宾市 南充市 达州市 雅安市 广安市 巴中市 眉山市 贵州省贵阳市 六盘水市 遵义市 铜仁市 毕节市 安顺市 6 云南省 西藏自治区 陕西省 甘肃省 昆明市 昭通市 曲靖市 玉溪市 普洱市 保山市 丽江市 临沧市 拉萨市 昌都市 山南市 日喀则市 林芝市 5 西安市 铜川市 宝鸡市 咸阳市 渭南市 汉中市 安康市 商洛市 延安市 榆林市 兰州市 嘉峪关市 金昌市 白银市 天水市 酒泉市 张掖市 武威市 定西市 陇南市 平凉市 庆阳市 青海省西宁市 海东市 2 宁夏自治区 新疆维吾尔自治区 三 评价方法 银川市 石嘴山市 吴忠市 固原市 中卫市 5 乌鲁木齐市 克拉玛依市 吐鲁番市 哈密市 4 合计 293 本评估报告参照国内外各种综合指数的分级方法, 并根据城市治 理智慧化发展规律, 将城市治理智慧化体系划分为 5 个阶段, 即起步 阶段 构建阶段 完善阶段 深化阶段与成熟阶段, 从整体上评价不 同阶段城市治理的智慧化水平 根据我国城市治理现状分析, 并结合此次评估结果, 我们认为我 国城市治理智慧化体系现处于构建阶段 为了对当前城市治理智慧化 体系构建阶段的情况进行全面 准确的评价, 充分借鉴国脉互联智慧 城市研究中心与宁波市智慧城市规划标准发展研究院针将智慧城市 起步阶段划分为 A( 领先者 ) B( 追赶者 ) C( 准备者 ) 三个等级的 方法 8, 按照百分制来衡量, 进一步将构建阶段划分为 5 个等级, 具 体分级标准如表 3 所示 : 18 8 10 12
表 3: 城市治理智慧化体系构建阶段等级界定表 分级综合指数评价 A ( 引领者 ) [80,100] B ( 推动者 ) [60,80) C ( 追赶者 ) [40,60) D ( 布局者 ) [20,40) E ( 准备者 ) [0,20) 四 总体排名 领导重视 行动快速 理念超前, 初步建成城市治理智慧化体系, 在组织架构 建设创新 制度规范 技术应用 资源开发 绩效评估等方面形成了体系化的推进路径与策略, 整体处于领先位置, 具有引领行业发展的示范作用 领导重视 积极推进, 城市治理智慧化体系建设全面展开, 在信息基础设施 公共管理 民生服务 共治共享等相关领域取得了显著成效, 并取得了一定实践经验, 为城市治理体系示范建设起到了重要的推动作用 领导重视 行动积极, 有效推动城市治理智慧化理念 建设模式创新, 积极学习先进城市经验, 加强基础性 示范性重点项目建设, 快速构建城市治理智慧化体系 制定出台城市治理智慧化相关方面的实施方案或行动计划, 成立领导小组与管理部门, 引进一批建设运营企业与咨询服务机构, 按计划 稳步推进各方面工作 创新意识不强, 行动速度缓慢, 城市治理智慧化体系建设各项工作还在准备中 通过对全国 293 个副省级及地级城市治理智慧化水平全面评估, 平均得分为 45.1 分 ( 满分为 100 分 ), 其中青岛市 杭州市 厦门市三个城市位列前三, 得分分别为 68.4 分 67.7 分 64.5 分 总体来看, 我国城市治理智慧化水平还不太高, 且各地发展水平参差不齐, 仍处于治理智慧化体系构建发展阶段, 按照我国城市治理智慧化体系构建阶段的等级划分, 排在前三名的城市也还属于治理智慧化的推动
者, 这与当前城市治理智慧化理念宣传不够 互联网 + 城市 推进速 度缓慢 政策扶持力度不均等因素有关, 具体排名情况见表 4: 表 4: 中国城市治理智慧化水平评估结果总排名表 排名 1 青岛市 10.0 18.5 21.5 5.0 13.3 68.4 2 杭州市 9.3 15.8 22.4 3.7 16.5 67.7 3 厦门市 9.6 17.0 17.6 8.0 12.3 64.5 4 广州市 9.2 17.1 18.7 8.0 9.0 62.0 5 深圳市 7.2 15.7 17.1 8.7 13.1 61.8 6 珠海市 4.4 15.6 20.5 6.0 14.4 60.9 7 宁波市 9.8 14.0 18.1 6.2 12.3 60.4 8 佛山市 3.8 14.0 21.8 7.0 13.8 60.4 9 成都市 8.4 13.5 21.3 5.7 11.0 59.9 10 无锡市 7.6 17.9 17.5 3.5 13.3 59.8 11 扬州市 7.0 14.9 21.3 4.5 11.7 59.4 12 南京市 5.3 13.3 19.6 5.0 16.0 59.2 13 武汉市 7.3 16.4 20.4 7.0 7.3 58.4 14 江门市 4.4 15.5 19.4 3.5 15.4 58.3 15 威海市 7.2 14.3 20.9 3.9 11.9 58.2 16 南宁市 8.5 12.5 19.6 6.7 10.4 57.7 17 惠州市 6.8 14.2 18.3 4.8 13.5 57.6
18 宿迁市 6.3 13.3 20.5 4.5 12.9 57.5 19 宜昌市 10.8 13.2 19.1 5.0 9.2 57.3 20 苏州市 7.4 13.5 17.2 5.0 14.2 57.3 21 福州市 6.0 13.3 20.7 5.5 11.7 57.2 22 潍坊市 6.5 12.9 20.4 6.5 10.8 57.1 23 舟山市 4.8 13.1 20.7 5.8 12.7 57.1 24 济宁市 6.4 15.6 19.2 4.0 11.7 56.9 25 贵阳市 6.3 19.0 15.7 6.5 8.9 56.4 26 金华市 4.5 12.4 21.9 5.0 12.5 56.3 27 西安市 5.1 14.3 13.6 8.0 15.2 56.2 28 东莞市 5.5 15.7 17.8 2.5 14.4 55.9 29 德州市 7.2 12.1 20.1 4.0 12.1 55.5 30 衢州市 6.8 10.2 18.9 7.0 12.3 55.2 31 绍兴市 7.8 12.5 18.3 4.9 11.7 55.2 32 肇庆市 4.8 12.5 19.0 5.5 13.3 55.2 33 中山市 4.4 12.3 22.0 2.9 13.1 54.8 34 常州市 6.0 13.8 17.5 4.9 11.8 54.0 35 盐城市 4.4 13.8 19.8 4.5 11.5 54.0 36 湛江市 4.9 14.5 19.5 4.6 10.2 53.7 37 温州市 4.7 12.9 17.6 3.5 15.0 53.7
38 阜阳市 5.7 13.3 21.7 4.0 8.8 53.5 39 郑州市 5.4 13.0 17.5 7.0 10.6 53.5 40 银川市 7.8 14.0 14.8 5.0 11.9 53.5 41 泰州市 7.0 13.8 14.8 4.5 13.3 53.4 42 淄博市 8.4 13.3 16.2 3.5 11.9 53.3 43 泰安市 4.3 12.7 19.6 4.5 12.1 53.2 44 台州市 7.1 13.3 16.4 6.0 10.2 53.0 45 铜陵市 10.0 14.3 15.8 3.5 9.2 52.8 46 丽水市 4.2 13.5 17.7 5.4 11.9 52.7 47 咸阳市 3.9 14.8 19.8 6.0 8.1 52.6 48 随州市 6.6 12.6 17.9 4.5 10.6 52.2 49 嘉兴市 5.9 15.0 19.4 2.0 9.9 52.2 50 太原市 5.9 10.3 16.5 5.5 14.0 52.2 51 南通市 5.1 14.0 17.3 3.5 12.3 52.2 52 徐州市 4.9 12.6 19.7 5.5 9.4 52.1 53 阳江市 2.1 14.0 19.5 2.5 13.9 52.0 54 沈阳市 3.9 13.8 17.6 4.5 11.9 51.7 55 哈尔滨市 8.8 15.7 15.2 4.0 7.9 51.6 56 襄阳市 7.0 11.5 18.8 4.0 10.2 51.5 57 济南市 6.6 15.3 16.0 3.0 10.6 51.5
58 合肥市 7.1 14.0 13.6 4.0 12.7 51.4 59 茂名市 3.3 13.6 20.1 3.0 10.8 50.9 60 石家庄市 5.0 12.3 18.1 6.7 8.8 50.9 61 兰州市 6.3 13.3 17.6 5.5 8.1 50.8 62 许昌市 7.8 11.6 14.7 4.0 12.7 50.8 63 长沙市 6.8 12.0 17.9 3.5 10.4 50.6 64 荆州市 6.4 12.3 15.9 5.0 10.8 50.5 65 长春市 5.1 13.1 18.5 4.5 9.2 50.4 66 汕头市 3.2 14.4 17.8 3.5 11.5 50.4 67 蚌埠市 8.7 10.2 16.2 4.5 10.6 50.2 68 十堰市 5.8 13.3 18.8 2.0 10.2 50.1 69 泉州市 7.1 10.5 16.4 3.6 12.5 50.1 70 湖州市 4.6 12.2 16.5 4.7 12.1 50.1 71 海口市 4.0 14.0 18.6 3.0 10.2 49.8 72 云浮市 4.3 11.2 18.8 3.9 11.6 49.8 73 唐山市 3.6 12.3 18.4 6.5 9.0 49.8 74 营口市 5.5 10.9 17.2 5.0 11.0 49.6 75 呼和浩特市 5.7 13.3 14.6 6.0 10.0 49.6 76 绵阳市 7.1 11.8 17.3 4.5 9.3 50.0 77 韶关市 2.5 14.6 18.9 3.7 9.6 49.3
78 南平市 6.6 12.3 16.4 3.5 10.4 49.2 79 包头市 5.1 13.3 15.0 6.0 9.8 49.2 80 泸州市 4.9 14.1 16.1 3.0 11.4 49.5 81 咸宁市 2.7 14.3 15.5 2.0 14.6 49.1 82 鄂尔多斯市 6.0 9.7 15.4 4.9 13.1 49.1 83 南昌市 5.8 13.0 15.7 4.0 10.6 49.0 84 聊城市 7.8 9.5 18.9 4.5 8.3 49.0 85 滨州市 3.6 14.0 15.0 6.0 10.4 49.0 86 淮安市 3.9 12.3 18.5 3.0 11.3 49.0 87 益阳市 7.3 13.2 13.6 4.0 10.8 48.9 88 滁州市 6.0 12.0 18.5 3.0 9.2 48.6 89 新余市 7.1 12.5 12.2 6.0 10.8 48.6 90 雅安市 3.8 11.4 19.6 4.5 9.8 49.1 91 德阳市 6.8 12.8 16.4 2.0 10.4 48.4 92 梅州市 3.7 13.7 17.1 4.0 9.8 48.3 93 汕尾市 4.1 12.5 17.8 3.3 10.6 48.3 94 芜湖市 8.7 11.7 15.0 3.0 9.8 48.2 95 连云港市 3.5 11.8 17.5 3.4 11.9 48.1 96 亳州市 8.1 9.8 16.6 2.9 10.6 48.0 97 乌海市 7.2 8.6 16.3 7.0 8.7 47.8
98 马鞍山市 4.0 10.4 19.9 2.6 10.8 47.8 99 揭阳市 2.3 11.7 18.3 5.0 10.4 47.7 100 遂宁市 4.7 11.3 17.6 4.5 9.6 47.7 101 大连市 4.5 12.0 18.9 5.0 7.3 47.7 102 荆门市 4.1 12.5 15.0 3.8 12.3 47.7 103 永州市 4.6 14.3 12.5 2.9 13.3 47.6 104 锦州市 3.6 12.3 18.3 4.0 9.3 47.5 105 齐齐哈尔市 3.8 10.7 20.2 3.9 8.8 47.4 106 鄂州市 5.1 12.5 17.0 3.0 9.8 47.4 107 张家口市 4.0 12.6 17.3 4.0 9.3 47.3 108 镇江市 3.3 11.9 20.6 2.5 8.9 47.2 109 柳州市 5.6 10.5 19.1 3.0 8.9 47.1 110 安庆市 4.2 13.5 15.2 2.5 11.4 46.9 111 临沂市 6.8 13.0 14.8 3.0 9.2 46.8 112 攀枝花市 3.7 12.8 17.4 3.5 9.3 46.8 113 廊坊市 6.2 12.8 14.7 3.5 9.5 46.7 114 铜仁市 4.7 12.3 16.4 3.4 9.8 46.6 115 潮州市 4.9 11.6 16.6 2.5 10.8 46.5 116 乌鲁木齐市 5.8 7.5 17.2 4.5 11.4 46.4 117 阳泉市 5.7 9.9 13.9 5.5 11.4 46.4
118 广元市 3.9 12.3 15.4 4.5 10.2 46.3 119 龙岩市 5.2 12.1 16.4 3.0 9.6 46.3 120 遵义市 5.3 13.2 13.8 3.9 10.0 46.2 121 烟台市 4.3 12.6 16.0 2.9 10.4 46.2 122 安顺市 5.2 14.0 14.4 3.4 9.2 46.2 123 邯郸市 6.0 9.5 19.2 3.0 8.5 46.2 124 邢台市 5.3 11.0 14.6 3.4 11.8 46.2 125 渭南市 6.3 11.5 15.7 5.0 7.7 46.1 126 清远市 3.3 11.3 16.6 3.6 11.3 46.1 127 黄冈市 4.2 14.3 15.8 3.0 8.5 45.9 128 株洲市 6.8 12.0 12.4 5.7 9.0 45.9 129 克拉玛依市 7.9 12.3 13.0 3.3 9.3 45.9 130 鞍山市 3.4 12.3 14.6 6.0 9.6 45.8 131 嘉峪关市 5.6 11.3 15.6 5.0 8.3 45.8 132 铜川市 4.7 12.0 15.1 4.0 10.0 45.8 133 六盘水市 5.3 14.0 15.2 3.0 8.1 45.6 134 南阳市 5.4 11.8 15.0 5.2 8.1 45.5 135 河源市 3.9 11.3 15.9 3.9 10.2 45.3 136 大同市 4.2 8.6 17.3 5.5 9.6 45.2 137 漯河市 5.5 6.3 18.4 4.5 10.2 44.9
138 宿州市 4.6 14.2 14.1 2.0 10.0 44.9 139 宜春市 7.5 9.7 14.7 3.5 9.3 44.8 140 宣城市 3.0 11.4 15.6 3.5 11.3 44.8 141 常德市 4.9 13.2 13.6 2.5 10.4 44.6 142 衡阳市 5.2 11.5 15.6 5.0 7.3 44.6 143 达州市 4.6 12.0 14.8 3.0 10.2 44.6 144 昆明市 5.6 9.9 14.2 5.0 9.8 44.5 145 本溪市 4.0 10.6 18.3 2.6 8.9 44.4 146 鹤壁市 5.9 8.5 15.8 4.0 10.2 44.4 147 抚顺市 3.0 11.6 14.8 4.5 10.4 44.3 148 莆田市 5.4 11.0 17.1 4.0 6.8 44.3 149 黄石市 2.8 11.0 13.5 4.5 12.5 44.3 150 枣庄市 4.0 9.8 14.8 4.5 11.2 44.3 151 广安市 3.5 11.9 16.7 3.5 8.5 44.2 152 开封市 3.8 7.8 17.2 4.0 11.4 44.2 153 淮北市 5.4 11.4 14.8 3.0 9.6 44.2 154 汉中市 4.3 11.3 15.0 3.5 10.0 44.1 155 黄山市 5.6 11.9 14.8 2.5 9.3 44.1 156 钦州市 4.3 7.5 17.4 4.3 10.6 44.1 157 保定市 4.1 12.0 14.8 3.4 9.8 44.1
158 湘潭市 6.0 12.5 13.3 3.0 9.2 44.0 159 秦皇岛市 4.5 11.5 12.4 4.9 10.6 43.9 160 淮南市 5.5 10.7 13.7 5.0 9.0 43.9 161 宁德市 3.7 11.2 16.4 3.5 8.9 43.8 162 赣州市 3.3 12.7 15.5 5.2 7.1 43.7 163 莱芜市 4.9 11.1 15.0 2.1 10.6 43.7 164 景德镇市 3.1 10.3 15.0 6.4 8.9 43.7 165 漳州市 5.5 10.0 16.4 3.5 8.1 43.5 166 来宾市 6.6 10.4 14.0 4.4 8.1 43.5 167 怀化市 2.5 11.0 16.6 2.5 10.8 43.4 168 岳阳市 2.7 11.0 15.0 7.3 7.5 43.4 169 三明市 3.6 10.3 17.1 4.0 8.4 43.4 170 张掖市 6.8 10.9 13.3 3.5 8.8 43.4 171 娄底市 2.8 12.0 14.4 4.5 9.5 43.2 172 自贡市 3.9 9.0 16.1 4.3 9.8 43.1 173 延安市 3.7 9.3 15.5 4.5 10.0 43.1 174 西宁市 3.9 10.2 15.9 3.9 8.9 42.8 175 六安市 4.9 13.8 12.4 4.0 7.7 42.8 176 平顶山市 4.7 8.3 15.7 4.2 9.8 42.7 177 酒泉市 6.1 9.4 12.6 4.0 10.6 42.7
178 牡丹江市 3.7 10.5 18.6 4.2 5.6 42.6 179 七台河市 6.0 10.0 12.7 3.7 10.2 42.6 180 宝鸡市 5.2 13.0 10.8 3.8 9.8 42.6 181 毕节市 3.6 12.8 15.0 3.0 8.1 42.5 182 保山市 4.2 8.0 18.2 4.4 7.7 42.5 183 洛阳市 4.4 8.5 16.2 5.0 8.3 42.4 184 安康市 4.4 10.5 14.6 2.5 10.4 42.4 185 佳木斯市 2.7 11.3 18.8 3.7 5.8 42.3 186 南充市 3.1 11.2 15.2 3.5 9.3 42.3 187 阜新市 4.5 9.5 13.8 5.0 9.4 42.3 188 乌兰察布市 3.1 9.2 18.6 4.5 6.8 42.2 189 日照市 5.2 11.4 14.8 3.0 7.7 42.1 190 邵阳市 4.1 13.3 17.1 3.0 4.6 42.1 191 郴州市 5.4 8.3 15.6 4.5 8.3 42.1 192 东营市 2.2 9.5 16.3 3.5 10.6 42.1 193 桂林市 4.1 13.7 14.3 2.2 7.7 42.0 194 驻马店市 4.1 8.1 17.3 3.7 8.7 41.9 195 眉山市 4.3 9.6 14.0 4.0 10.0 41.9 196 池州市 2.2 10.0 16.1 4.0 9.6 41.9 197 天水市 6.5 10.4 13.9 2.5 8.5 41.8
198 三门峡市 3.7 9.9 14.1 7.2 6.8 41.8 199 资阳市 3.3 12.2 12.0 5.0 9.2 41.7 200 绥化市 3.1 11.7 14.3 3.9 8.7 41.6 201 丹东市 4.0 10.1 14.0 5.4 8.1 41.6 202 通辽市 6.8 6.0 13.2 4.5 11.0 41.5 203 商洛市 4.5 8.3 12.8 4.4 11.5 41.5 204 衡水市 3.3 8.0 14.5 4.5 11.0 41.3 205 陇南市 5.1 11.0 13.6 3.1 8.5 41.3 206 鹰潭市 6.7 7.8 12.3 5.5 8.9 41.2 207 菏泽市 4.7 9.3 14.2 4.5 8.3 41.1 208 孝感市 1.5 12.7 14.7 2.0 10.2 41.0 209 九江市 4.8 8.8 14.2 4.0 9.2 41.0 210 上饶市 6.6 8.3 10.0 5.0 11.0 40.9 211 沧州市 2.9 12.5 14.8 3.5 7.1 40.8 212 榆林市 4.8 7.0 16.2 3.0 9.8 40.8 213 安阳市 1.7 8.8 16.3 5.4 8.5 40.7 214 金昌市 3.5 11.0 11.8 4.0 10.4 40.7 215 玉林市 3.1 9.0 16.6 5.5 6.5 40.7 216 伊春市 2.6 12.9 12.5 3.7 9.0 40.7 217 内江市 3.5 8.0 14.4 4.5 10.2 40.6
218 抚州市 4.8 8.3 13.4 4.0 9.8 40.3 219 长治市 5.6 11.0 12.0 3.5 8.1 40.2 220 松原市 2.0 7.8 16.9 4.1 9.3 40.1 221 玉溪市 5.0 9.5 15.0 3.9 6.7 40.1 222 三亚市 4.7 11.3 12.4 2.5 9.2 40.1 223 儋州市 4.7 10.2 12.9 2.7 9.6 40.0 224 乐山市 4.7 8.3 15.1 4.0 7.9 40.0 225 临汾市 2.5 10.1 14.0 4.0 9.3 39.9 226 萍乡市 3.4 9.3 13.7 3.5 10.0 39.9 227 白银市 5.5 8.5 13.3 3.7 8.9 39.9 228 新乡市 1.5 7.3 15.8 3.0 12.3 39.9 229 商丘市 2.5 7.3 17.5 5.5 7.1 39.8 230 辽阳市 4.1 10.7 13.5 4.7 6.8 39.8 231 大庆市 3.2 9.9 14.5 1.5 10.6 39.7 232 信阳市 3.4 10.2 16.1 3.2 6.7 39.6 233 宜宾市 4.6 10.7 13.5 3.0 7.7 39.5 234 吐鲁番市 3.9 9.9 13.5 2.2 10.0 39.5 235 鸡西市 3.8 11.8 13.3 3.9 6.6 39.4 236 焦作市 3.9 8.5 13.4 4.5 8.9 39.3 237 吉安市 2.1 8.5 14.7 4.2 9.8 39.3
238 吉林市 1.8 11.7 14.7 4.0 7.0 39.2 239 崇左市 5.3 7.3 15.1 3.4 7.8 39.0 240 周口市 2.1 8.5 13.3 4.6 10.3 38.8 241 濮阳市 2.7 9.4 15.7 3.5 7.5 38.8 242 丽江市 3.8 9.8 14.7 3.4 6.8 38.6 243 黑河市 3.3 10.2 13.6 4.5 6.8 38.4 244 吕梁市 4.0 8.6 12.8 4.0 8.9 38.3 245 武威市 2.5 10.3 12.7 2.5 10.2 38.2 246 朔州市 2.6 7.8 12.7 6.0 9.1 38.2 247 承德市 3.5 8.6 15.6 4.0 6.2 37.9 248 北海市 4.3 10.4 9.9 6.0 7.1 37.7 249 张家界市 3.7 10.5 12.5 3.5 7.3 37.5 250 吴忠市 4.3 7.7 15.3 4.0 6.2 37.5 251 石嘴山市 5.5 7.8 10.7 3.5 9.9 37.4 252 中卫市 3.1 7.8 13.6 4.4 8.5 37.4 253 晋城市 3.5 7.8 10.4 5.0 10.6 37.3 254 晋中市 3.1 7.4 14.3 5.5 6.8 37.2 255 巴中市 3.0 7.5 14.0 3.5 9.0 37.0 256 平凉市 3.9 9.2 12.3 2.5 8.9 36.8 257 葫芦岛市 3.5 8.9 11.7 4.7 7.7 36.5
258 盘锦市 2.9 11.0 13.0 3.0 6.6 36.5 259 固原市 5.8 7.5 11.2 3.9 8.1 36.5 260 忻州市 4.2 6.3 10.4 4.7 10.8 36.5 261 铁岭市 3.1 10.3 10.5 4.4 7.7 36.0 262 梧州市 4.8 7.3 14.4 3.0 6.5 36.0 263 鹤岗市 3.9 8.2 12.5 1.5 9.8 35.9 264 通化市 5.2 7.0 11.1 2.5 10.0 35.7 265 朝阳市 2.9 10.4 13.7 2.4 6.2 35.6 266 运城市 4.1 7.4 10.5 2.5 11.0 35.5 267 哈密市 5.3 9.4 11.7 2.0 7.1 35.5 268 拉萨市 4.4 9.9 9.1 4.0 7.9 35.3 269 四平市 1.5 7.5 13.8 5.7 6.9 35.3 270 昭通市 2.6 7.2 15.4 3.4 6.7 35.3 271 辽源市 2.9 5.8 17.2 2.5 6.8 35.3 272 防城港市 2.9 10.7 9.5 4.0 8.1 35.2 273 普洱市 2.4 7.4 13.5 5.0 6.8 35.2 274 贵港市 4.1 5.5 10.1 3.5 11.8 35.0 275 赤峰市 4.1 6.5 10.9 6.0 7.5 35.0 276 双鸭山市 3.3 6.5 12.2 3.5 9.3 34.8 277 临沧市 4.1 8.4 12.3 3.0 6.6 34.4
278 庆阳市 4.2 8.7 12.6 3.0 5.8 34.3 279 定西市 1.8 6.5 12.3 3.0 9.8 33.4 280 呼伦贝尔市 4.4 9.6 9.4 3.0 6.8 33.3 281 贺州市 2.5 10.2 10.1 4.6 5.2 32.6 282 海东市 4.0 8.9 10.0 2.0 7.4 32.3 283 曲靖市 3.1 7.6 12.0 3.5 6.0 32.2 284 白山市 2.7 6.3 12.3 3.2 7.7 32.1 285 巴彦淖尔市 1.9 9.2 8.8 3.5 7.8 31.2 286 河池市 3.1 4.0 8.3 4.4 10.3 30.1 287 百色市 4.1 9.2 7.7 3.2 5.6 29.7 288 林芝市 4.2 9.9 6.3 3.4 5.6 29.4 289 山南市 3.9 9.1 6.1 3.9 5.4 28.4 290 白城市 2.9 6.0 9.5 2.0 7.3 27.7 291 昌都市 2.6 5.9 7.9 4.4 6.8 27.7 292 日喀则市 3.9 6.1 5.6 3.9 5.4 24.9 293 三沙市 3.9 6.1 6.3 3.6 5.0 24.8