Microsoft Word - 04-劉欣宜.doc

Transcription

1 ÓŒ 1 1! 2005 n 9! Þ 全球化脈絡下大學擴充對高等教育資源分配之影響» *! î Ÿ}z dá d q d ~ d û { } Çd h e js w Ç Ÿ l é u Á ½ Ÿ } ï Î Š ³ j ð eâ s º { sgœ k à ï Ôdº l Ôv Á d h m ï û v Áh n Á} k Ž É É *» ý Ÿåž u [email protected] h h1h m h h15h

2 Journal of Curriculum Studies Sept., 2005, Vol. 1 No. 1, pp Resource Distribution of Higher Education in the Age of Globalization Hsin-Yi Liu * $EVWUDFW Under the globalization trend, the higher education faces the changing of structure and management, such as massification, makertization and multiversity of higher education. Because of these impacts, the higher education may meet problems of lowering schooling quality, lacking of resources, and neglecting social justice. The aim of this study is to focus on this point, and to provide some practical suggestions for reference. Keywords: globalization, higher education, educational resources * Hsin-Yi Liu, Graduate Student of Department of Education, National Taiwan Normal University.! [email protected] Manuscript received: ; Accepted:

3 h 87 Žë ª Š Þë è ëÿ ž ª ô Í æ þ «ë Š ž Ž ª í åë ÉÈ ² Žë ª ÑØ åë É ŠÎš Ayyar, 1996; Brown & Lauder, 1996; Fowler, 1994; Green, 1999 Í É Žë ˆ Ž Ž Ž ñ ª ˆ œ ž É é Š Ð ÉÁ ³ð Î Éÿ ˆ É Ûë É ˆ Ž É ž ˆ É š ö Ú ˆë Ð ð Î Š «ã ã¹ Ï É ÒÐ Î É ž ã ç É ø ³ ˆ Ý é Š¹ ë ä ö Ú ˆ Ò Í ª É Þ Îë µ ý Š ž ªñ ý Ú Ïí ÿ â ŠÊ ¹ Ã Ý á œ Ž É É ž Ð ë Ä ˆ ë h Þ 1980 Î ÉÞ žë ææ ŽÔ Þ Ãë economy efficiency effectiveness 3E Ü ë Ž ãµ ëà ë øž ˆ ë þ Schugurensky, 1999: 284 íslaughter 1998: 55 Ž É žë É Î žëñ ˆ

4 88 ÓŒ! 1 1 ë ô ø «ë ý ë ë È Ž ² Éë Î Í ç Ž ä h Ž Éë ˆ «š œ É Ž É Ž É ˆ Ú É ë Ì ë ãµ ª ë ª ë ã œ ö ˆ Ð Á Òˆ ñ Ú ëšê Þ É Ž ɳ Ò ñ š Á ë ³ Ô Ž é Ÿ þ É Žö ÒÐ Üë Ÿ é Äë Ñ µˆ ÉÎ í Î ø ŒŽë ž í Ç h ç Ž Éë «ˆ ë ³ Ð µë ª ë É«Š ë Íë ë Ý ù Ý «ë É ö Éë Ž µ h Ž Ž É Œ Žÿ «ª Ɉ Ž É Ž ˆ ù ŒŽë ã Ɉ Ž É Š¹ë ˆ Î É ë ý É Žö ë ë Ž«Ÿ ë ³ ë Š þ ˆ ù ŒŽö Ί ë É Ð«Š ë Ì ëÿ Èùˆ ùˆ ùˆ õ Þ Ž É á Ž É ã Ø 2003

5 h 89 s y ˆ ëø±š õí á É þíö µ Ÿ ë ñ ˆ œ œêë ë ë ± Þ ò ëë Š ˆ šëÿ Š ˆ ë ô ²ÎÏí е ÿë â hi Ð Éë ÛÛ Ð Éí ž Î œ ë Ž Þ ë ý Î ë ë Û ˆ ˆë ë à í É È Î É ˆ Ž ø ë 髵á ø ³ ëˆ µ ë Ý ö ³ø ë É étƒ u ˆ É ë ù Ž «Èù ù ë ùˆ Ú Èùˆ ë ç ˆ ÝŠ ë ª Èùˆ Ÿ ˆ ë ù È æ¼ ëµ Ì Ž ë Ð ÃÑ Ã ŽÞ Îë ë Ý ¾ ë É ž Î ë Þ ë ΠЪ Í ë Î œ «¼ ë ª Ž é ëÿ ö ¾ª ë ÍÝ Î ãˆœ Àª š œêë Âe Ÿá ˆ ë µ ã ˆ «Ú šë

6 90 ÓŒ! 1 1 ñ Î ˆ í Á Î ³ Š ˆ œêëµ š ë ë ÉÁ ãí ë ë µ Ú ˆ ü ë Ü Ý ë Î ««Þ Ž ³ ë Í ˆ É ë ç«š ë œ Ò ÔÐ ³ ÃÒ ˆ ã ³ œ Éëø Š Ž žò ë ã œ þ É ë Ð Î ë ½ ÒÐ Ž ë É «Þµã i ð Î É ˆ ž ë ˆáö Î «ë É Š Ç É é Ä ë¹ Ú É ˆ Š Ì Ã Á ö ë É ø Žë É Þ ë Š ¼ x ˆ Éëˆ ý ˆ ž É É 84 ý 134Þ Ð Þ ž œë751,347 1,285,867 71% Éð1 Í â Éëªñ ¾ ö ª Ú ë ˆ 31,000 ªñ 46,000 ªñ «46.6% Éð2 Š žªñ ý Έ ž ë Î žþ Îë ѵ ¾ á1991 ±ˆ ž ¹ ë É 21 Œ Œ šˆ ãí ˆ žã à œ Ú À 200 ë É «90Ð 100 Œ Þ ë ³Ðñˆ ž «36 40 ë É

7 h 91 1! ƒ ñ ñ o nâ ñ k Ç , Ç 105 1,285, ,520 ïì Ÿ ì h25h EDU_WEB/EDU_MGT/STATISTICS/EDU /overview/brief/index.htm?UNI TID=142&CATEGORYID=263&FILEID=126373&open 2! ñ g ë à nâ k g ë ë à % ,347 31, ,285,867 46, % ïì Ÿ ì h25h EDU_WEB/EDU_MGT/STATISTICS/EDU /overview/brief/index.htm?UNI TID=142&CATEGORYID=263&FILEID=126373&open ³ªœ É Îë ž Ð é ² Á È Î Ž à Á 2003 ÖÀˆ ø 2004 š ž ë ΠÞ ¹ ë É š Î áã ë Î µš ë ç ŸõØ«ëˆ žàšð ³ ë µˆ Éëø Ì ë Ž ã ˆ á Îë «50%-60% ë þ š É ë «Þ š ª Š é ë š Ç Ÿá Ñ «³ Ä Á ë È ³ ¾ È ³ ª š æ È Š È 2002a Ú ë É á ˆ ö É Î É ŠÊ Š ë ö š ë ã ˆ Š ë Ÿá É ªœëÁ «Þª Š ˆ ó 211

8 92 ÓŒ! «100Þ ˆ þ Ÿ 100Þˆ Š Í á œ ˆ 9Þ š µ á þ È Þà ͈ Î 2 8 Œ à µ18 ñ ˆ ͈ ˆ ë Š ë í Û È Š 2003 Ú æ åá á É ˆ É á ªœ É «þ È Š ö «Ñ ë ã ˆ ø ³ ë ¹ š ë ë Ò Á ë ÉÒ Ð ˆš Ð «È ¼ Ý ¹ Ýë ˆó ù Ðë µí Ý Ð Þ ë Έ œ Ý ë «ãÿ ªë Î ˆ ñë é ªˆ ë Ž ˆ ª Š ü ë ë Î É ŒŽ þ «µ ˆ É é ˆá Í Ã µ Š Éø ë É É Š ë ª «É Ÿ ö œ Ð Ý ã ë ä š ˆ «ð Ãë Þ «œ ž ˆ É žá áéðª ëèþý ÉЈ Šë þ «ˆ ë å š ö ðµë Þ Îë Š þ é ë ˆ ëø ª Šë š  ª É Ž ùë Î á É ë ë Ñ ˆ ² Ð Ÿë Ž Ò ÿ ˆ ²¹ Ò Î ë ë Ì ž ë ë È Ð ëë

9 h 93 ± Àµœ ï Ÿá Á ¾ ªñ Úˆ ó óé þ ë Î Ú Ê Ž Ð ñ éò ë é ¾ ë Ã É ë É Ï É µë Î É ž ë É ˆ É ŸŸ Š ó ˆ É ä Úð Î ÒÐÜ ë Ï É Š É É ± É Á ë Î ˆ Éë ÒÐ ˆ æ ¼ Úë µ É ŠÊ Ÿ ë ˆ ë Í É Á ë ÛÛÒÄá ë Ô Ž ý Ÿõ Úöµž structural adjustment policies γ É õ ð Š É ë ª Ô š É ë «éý ë É á1998 µ ž þ ˆ ë þ Ž é Ç ˆ É ë Ú áç ˆ ë µ ˆ Ì Ð µ Ç «ë20% Ÿ ãá88 ý É Ç ˆ µñ ó ëÿ «ª «µá Ç ë ž 2003 Ÿõ É Ç µ Ç æ Ç µ æ Î Ç ˆ È â žò ã «ë à ³ Ð ˆ ë þ ÒÐ Þ óî É Ñ É Ö ð Î ñ ˆë ù Ñ ù È

10 94 ÓŒ! 1 1 Ï ëˆ ½ ˆ È Ô Ž Èë ¾ª ùˆ ˆ ë Î ÉÁ Š É Ÿ µ ÉÑ Ì ˆ ÃÑ µë ª Á ˆ þ Ã Ñ ˆ É ŸŸ Š É ø Ž ˆ É Š öâ Έ É Ñ È ë Ž é Ì ˆ ÃÑ Ž ª ªˆ Ñ ëÿ ÈÑ Ì Žˆ É ÉëÑ Ÿ ˆ 154Þ É ë Î æ Ыë ÃÞ é Úë µ ˆ Ú µ ö Í ë Èùˆ ÎÐ ë ÒÐ Ñ Î Š Ýö ãý± ˆÝ ëˆ Èù ˆ Ù œþ ùˆ Ý ë ùˆ ëø± Ã É Ý ëò œ Ü ˆ É ñ ³ Š ÿ ë ùˆ ª ˆ Ÿ â íÿ ÚÞ ëˆ ÃÑ ˆ É ë ë Ž ³ Éë Œ ó Èù ˆ œ ŠÊëÐ â Ç Œ æ Øë µ ë Ñ µ «Ø Î Øë Èùˆ Ð ˆ «š ë e Î Þ ë120 Œ ˆ Њë20 Ê Ê ˆ ሠªˆ3Þˆ š ë Ð éò ë  â 2002 Š ر Èùˆ ë ½ é ë ª ë í Ú ë æý ªë ª ªë ª Î«È ë «Á È ³ª ²öþ ² þ Ðâ ë ã ë

11 h 95 Ú Þ ˆ ë³æ Þ Š ë š éòá œ Ú µë Ý ˆ ó Ê éò Èùˆ š «Í Á ª È ˆ éò ˆ ö Ì ë È š «Ç Ø ÈÞë ª³ ž È ÍÈÞÛÛ á Ú µ ëò ë ÉÞ ëìš Í È ë Ë É ë Œ Š ë ø æ Ž e 2003 Š ðë ë ö ë µë Î Š ª á ë ³ Í Š Ú µ ª Î ž ÒÐ ø ª ë Ú ë Ñ È¾ª Š Š Î œ ë É Á Š «ÛÛ Šá ÚÞرë Ø Þ Èùˆ Ý Ø ± ã ÛÛ ª ã ë ž ª æ œ È Ý Î ã Á ã ë Š ô ªã ŠÃ þªë Ë ˆ ë é Èùˆ óå«ë Ž ñ ~ Ú Ž Ξ Ž ˆ Ý ë Ú 1996 µ ˆ ñ Ìá1999 ª ˆ ñ Î 6 Ø ñë«î Ú š É þ ³ Ð ë«š þ ˆ ñ ª È ññý þ ž Ï ë ˆ Í Š ÈÞëˆ ˆ ˆ ª ˆ ³ «Ð ù Ÿë«â Šµ Ïí ë

12 96 ÓŒ! 1 1 éç «ˆë Š Ð Ž öá ª í í ëï Ž ñšéý Š ë Š þ Î Î Ú «Þ Ý ÿ Š ù Ý Îë Ý Éë Ž ó ÈÞ Œ ˆ á µ Î Éø ÒÐ Ú Îž ò Ì É Þ Š È µ µðþ Î Í ÈŠ ñë ³ ÒÐ æ É ë Š š É Î EMBA Ò ˆ ð š Î Š å ë É ± «ü ë Î ˆ Š µ É ë ž ˆ «ªëë ˆ ˆ Ð á œê Ñ žë œ ë õþ Ú ë ññý ë Ç Ý þ ³ Á Š ë žë ñ ÛÛ ˆ ß ë ª ž Û Á ë ö œ ÍÒÁ ø ë É ë ðî Þ ëˆ Š Ç Ç ÛÛŠ žë ¾ ª Š ÝŠ ˆ Ç ÐŠ«žÁ Ž ëšµ ÎÐ æ«ð Ý ñ þ ëç ³ ë ç žëò ÒÐ ëˆˆá Šµ Í 1980 õ Ç «ë Î 75% þ 1991 Ú Ç ë µ Ì É ë20% Ÿ Œ ª ð ÎÇ ë ë Î 49.7% Ç ë ³ Ç ë ç Ç ˆ ÎŒ á Ç ë38.1% Ç

13 h 97 ˆ Œ «ëì ž í ëç ëˆ Ç ø ë çš Ú ž ë µ þôð Î žþ ñ Î ª ë ž «ë þ Íœ á ë ž É ˆ œ Ç Ð µ Š «u k á ˆ É Þ Î Ð ª ˆ «e 2003 ž 2003 È 2002a 2002b j ñ ñ ˆ ëÿë ªˆ Ž Ž é Ã Ñ š Á ëÿ á Í Ñ Ž Ξ ë ž 2003 Ð Þ ë Í ë õ œ Ð ë Ð ë ë ž ÎÝ Š ë ÃëÈÞ Ý Î ý Žë ÈÞ Ñµ ÉëÈÞ É Š «ë é ãã ŽœÊë é Î Õ ˆ ö ˆ Þ ªë µþ Õf Singapore-MIT Alliance, SMA ó Ô Ãë ª Ð žë ˆ Ÿõ ˆ Á ë ³ á Î Š É ¼Ý ü ë «Ž Ξ ˆ j n Ross Levacic 1999 Ã ë ª «É Ð Š ë Ð Ü«

14 98 ÓŒ! 1 1 ž ª Î ˆ ë À µ ªó ˆ žë Ý Ý ö Ì Éø ç ë Í É É æ ëãã ˆ ˆ ö þ þ œ ó ë Ñ ñ Ê õ ˆ é È ë ç «ë ç œ Šþ ë é Ñ ÚéÒ µõ œ ¼ ë ² Îà ë Ã Ú µë Ÿ É Ý Ò Ÿ œ Ð ÔÛÝ Ý œ Ý Ì ² éç ëñ µ Íþë Ñ œ ó ë ̳ Î µ ë ï ˆ ë ã Î œ ªã Éø Œ «Þ Ž ñ ñ œvwý é Èùˆ È ˆ ªœ á œêœ Ð«ë ³ öþ ë Èùˆ ³ Èùˆ ë ç œ «ë Î ² á ر Í ñ Ýë Ž ˆÎ Ì òþ«ë È ÈÒ ó Î Ì È â ë È ëñ ð š á â ¼ ë þ Ñ Ý À Èùˆ ë ñ µ n ññý ˆ þ ³ É Ð «Î éò Þ ë Ž ª œ ãë ø ë Ž ë ë ž Ÿë Í 1980 ˆ ë ñ ªó Œ Á í ñ ñ К «Š µž éò

15 h 99 Ý ë «ø ª ˆ ë ó Ј É þ ³ ªÎ Ò«Î á ñ ª Ú f Éëÿ Î É ¾ Š Ú æ Î É þþ ë ëîžš Ø þ ë ª á ر ˆ ë Ð ë ã þ é þ ˆ à ëñ

16 100 ÓŒ! 1 1 s 2002 ˆ ñ ² æ  2005 š ˆ g Ô 1999 ÉëÁ ÉÁ ë á ô É Š É Û È Š œ ˆ ˆ ñ { Ò &mag=past ã Ø 2003 { f ñ æ ˆ É È ˆ é 2000 ˆ vá ðî î Ò EDU_MGT/STATISTICS/EDU /overview/brief/index.htm?UNITID=142&CATEGO RYID=263&FILEID=126373&open â 2002 ˆ Ú e 2003 { f m ý æ ˆ É È ˆ é É 2001 Ú ww ³í Ó Ò edu.tw/nstsc/doc/new/ doc ³ 2002 Ã Ñ Ãg õ { f ä Ã Ú ðá ó ñ É ë š ë Ü Éë ÿ 2002 ˆ ²éÒ È ö ã Ñ ÈŠ Î n ˆ ñ ª Ú ÖÀ ˆ ø 15 Á Ò

17 h 101 ž 2003 É Á : æ ž Ÿx ðá ˆ É È Š Ž Š Ú É ô Š ëé 2000 É ë n È 2002a Ú ñ æ ˆ É È ˆ é È 2002b É Á æ Ayyar, R. V. (1996). Educational policy planning & globalization. International Journal of Educational Development, 16(4), Brown, P., & Lauder, H. (1996). Education, globalization & economic development. Journal of Education Policy, 11(1), Fowler, F. C. (1994). International arena The global village. Journal of Education Policy, 9(5-6), Green, A. (1999). Education & globalization in Europe & East Asia: Convergent & divergent trends. Journal of Education Policy, 14(1), Ross, K. N., & Levacic, R. (Eds.). (1999). Needs-Based resources allocation in education. Paris: IIEP. Schugurensky, D. (1999). Higher education restructuring in the era of globalization: Toward a heteronomous model? In R. F. Arnove & C. A. Torres (Eds.), Comparative education: The dialectic of global and the local (pp ). New York: Rowman & Littlefield. Slaughter, S. (1998). National higher education policies in a global economy. In J. Currie & J. Newson (Eds.), Universities and globalization: Critical perspectives (pp ). Thousand Oaks, CA: Sage.