台灣伴侶權益推動聯盟民法親屬編修正草案第一部份:婚姻平權 (主要負責人:實芳)

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1 社團法人台灣伴侶權益推動聯盟 民法親屬編 繼承編部分條文修正草案 文件編號 : 伴草 No.005 家屬制度草案 發布日期 :2013 年 10 月 3 日 家屬制度民法修正草案總說明 探究家之本質, 無非係以永久共同生活為目的, 相互扶持照顧之成員間所組成團體, 現代社會以永久共同生活為目的, 視彼此為家人的團體非必為親屬, 例如無血緣關係之友伴家庭 病友團體 靈修團體等等, 均為適例 現行民法親屬編第六章 家 第 1123 條第 3 項雖允許不具親屬身分之多數人自主共同成家, 惟綜觀該章規定仍瀰漫父權家長制之封建思想, 未盡符合家庭制度民主化之理想與現行社會需求, 而有修正必要 為保障同居共財者之共同生活基礎關係並因應現今社會多人成家 經營社會生活之需求, 爰廢除強制性之家長家屬關係, 取而代之以平等 不以一對一親密關係為基礎 不以親屬關係為必要 自主選擇的兩人或兩人以上之家屬關係 1

2 本修正草案合計修正 8 條 刪除 1 條, 共 9 條條文 其修正要點如下 : ㄧ 家之定義不以親屬團體為必要, 並實施家屬登記制度, 此一登記並非家屬關係之成立或生效要件, 僅使主張家屬關係者得免除相關舉證責任, 未經登記之家屬仍得另行舉證主張家屬關係存在 二 廢除設立家長之強制規定, 家長之設置修正為家屬相互推舉 自由設置 並明定家務管理與家屬間相互代理等規定 三 因應家屬制度之修正, 修正第 1131 條, 增列家屬作為親屬會議成員, 並修正第 1173 條, 繼承人於繼承開始前與他人登記為家屬者, 視為分居 2

3 現行條文 修正條文 修正理由 第六章家 第六章家屬 章名修正 第 1122 條 ( 家之定義 ) 稱家者, 謂以永久共同生活為目的而同居 第 1122 條 ( 家之定義 ) 稱家者, 謂以永久共同生活為目的而同居 一 本條第一項刪除 親屬 二字 二 探究家之本質, 無非係以永久共同生 之親屬團體 之團體 前項家之設置, 應向戶政機關為登記 未 經登記者, 應證明以永久共同生活為目的 而同居之事實 活為目的, 相互扶持照顧之成員間所組成 的團體, 惟現代社會以永久共同生活為目 的, 視彼此為家人的團體非必為親屬, 無 血緣關係之友伴家庭 病友團體 靈修團 體等等, 均為適例 為保障同居共財者之 共同生活基礎關係, 爰修正刪除以 親屬 團體構成家之原則 三 本條新增第二項 為期法律關係明確 與促進行政效率, 爰規定家屬關係應向戶 政機關為登記 ; 然社會現實上, 可能存在 許多以永久共同生活為目的而同居, 然並 未進行登記之 家, 舊法第 1123 條第 3 項亦有 雖非親屬, 而以永久共同生活為目 的同居一家者, 視為家屬 之規定, 故不宜 以戶政登記作為家屬關係之成立或生效要 件 戶政登記僅係使主張家屬關係者免除 舉證責任, 若家屬得以其他方式 ( 例如共同 訂定之租約 水電瓦斯費用帳單 扶養事 3

4 第 1123 條 ( 家長與家屬 ) 家置家長 同家之人, 除家長外, 均為家屬 雖非親屬, 而以永久共同生活為目的同居 一家者, 視為家屬 第 1124 條 ( 家長之選定 ) 家長由親屬團體中推定之 ; 無推定時, 以 家中之最尊輩者為之 ; 尊輩同者, 以年長 者為之 ; 最尊或最長者不能或不願管理家 務時, 由其指定家屬一人代理之 第 1123 條 ( 家屬與家長 ) 家之成員互為家屬 家得置家長, 由家屬團體相互推舉之 第 1124 條 ( 戶政登記 ) 家屬之加入或退出, 及家長之設置均應向 戶政機關為登記 有配偶者與他人登記為家屬, 應與其配偶 共同登記 實等 ) 證明以永久共同生活為目的且同居之 事實, 亦應視為家屬關係存在 一 本條第一項 第二項酌修 家之成員既以永久共同生活為目的而結合, 則原則上均互為家屬, 而享受同等之權利並負擔義務 原條文強制規定家必有家長與家屬之別, 修正條文後去除家長與家屬之不對等隸屬關係 家不再以有家長為必要, 然為便利家務之管理需要, 家屬團體仍得以相互推舉之方式自主設置家長 二 原條文第三項刪除 前條有關家之要 件修正後已不以親屬團體為原則, 從而原 第三項之例外規定亦無實益 一 因應本章修正 家 之定義 不再強制設置家長 採行家屬登記等, 爰酌修本條條文 二 本條增訂有關家屬成員之加入 退 出, 及家長之選任設置, 均應向戶政機關 為登記, 以使家屬身分關係臻於明確 三 查配偶雙方生活關係密切, 且以坦誠 信賴為基礎, 又原則上配偶互負同居義 務, 家屬之登記亦以同居為要件, 若已有 配偶者欲與他人登記為家屬關係, 由於家 屬間以永久共同生活並同居為目的, 對其 4

5 第 1125 條 ( 管理家務之注意義務 1) 家務由家長管理 但家長得以家務之一 部, 委託家屬處理 第 1125 條 ( 管理家務之方式 ) 家務由家長管理 但家長得以家務之一 部, 委託家屬處理 無家長者, 由當事人協議為之 有完全行為能力之家屬於日常家務, 互為 代理人 如有家屬濫用代理權時, 其他家 屬得限制之, 但不得對抗善意第三人 有 完全行為能力之家屬可為其他未成年家屬 之日常家務代理人 配偶之日常生活及權利義務必將產生若干 影響, 爰規定有配偶者欲與他人登記為家 屬者, 應與其配偶共同登記, 換言之, 其 配偶必須事前知情 同意且共同進行此一 家屬登記, 此係為婚姻家庭生活和諧而對 於有配偶者與他人登記家屬所為之必要限 制 一 本條增訂第二項及第三項 二 第一項維持原條文規定, 於家設有家 長時, 原則上家務即由家長管理 例外時 家長得以家務之一部, 委託家屬處理 為 配合本章其他修正, 爰新增第二項, 於家 未設家長時, 家務管理由當事人協議為 之, 蓋家務管理契約具有身分上及財產上 契約之雙重性質, 除有違反強行禁止規定 或有悖於善良風俗者外, 應予家屬形成契 約之自由 三 為因應家屬間共同生活處理日常家務 之實際需求, 新增第三項規定有完全行為 能力之家屬間就日常家務互為代理人, 並 得為其他家屬之代理人, 惟未成年或尚無 完全行為能力之家屬不得代理其他家屬 於家屬有代理權濫用之情形, 其他家屬得 5

6 第 1126 條 ( 管理家務之注意義務 2) 家長管理家務, 應注意於家屬全體之利 益 第 1127 條 ( 家屬之分離 : 請求分離 ) 家屬已成年或雖未成年而已結婚者, 得請 求由家分離 第 1128 條 ( 家屬之分離 : 命令分離 ) 家長對於已成年或雖未成年而已結婚之家 屬, 得令其由家分離 但以有正當理由時 第 1126 條 ( 管理家務之注意義務 ) 管理家務, 應注意全體家屬之利益 第 1127 條 ( 有行為能力之家屬請求由家分離 ) 有完全行為能力之任一家屬得單方請求由 家分離 第 1128 條 ( 刪除 ) 加以限制之 惟為維護交易安全, 家屬間 代理權之限制, 不得對抗善意第三人 本條文字酌修 家非必設有家長, 爰刪除家長二字, 惟負責家務管理者仍應注意全體家屬之利益 ㄧ 本條文字酌修 二 原條文以家屬已成年或雖未成年而已 結婚作為得請求由家分離之條件, 係因應 未成年家屬於成年後或結婚後, 在法律上 具有完全行為能力, 得自組家庭所為規 定 茲酌修文字為 有完全行為能力者, 以包括成年且未受監護或輔助宣告者 及 未成年但因結婚而取得完全行為能力者, 取代原條文用語, 以配合本章修正後不強 制區分家長 家屬以及不以親屬團體為基 礎的家的定義等修正意旨, 蓋家屬關係因 個人之自主意思而結合, 當亦可因個人之 自主意思而為分離, 故當個人具備完全行 為能力, 思慮周詳而能為自我負責時, 應 予其請求分離之權利 一 原條文刪除 二 原條文規定乃承繼舊時封建家父長制 對家之治理模式, 現代生活中之家庭, 無 6

7 為限 第 1131 條 ( 親屬會議會員 ) 親屬會議會員, 應就未成年人 受監護宣 告之人或被繼承人之下列親屬與 順序定之 : 一 直系血親尊親屬 二 三親等內旁系血親尊親屬 三 四親等內之同輩血親 前項同一順序之人, 以親等近者為先 ; 親 等同者, 以同居親屬為先, 無同居親屬 者, 以年長者為先 依前二項順序所定之親屬會議會員, 不能 出席會議或難於出席時, 由次順序之親屬充任之 第 1173 條繼承人中有在繼承開始前因結婚 分居或 營業, 已從被繼承人受有財產之贈與者, 應將該贈與價額加入繼承開始時被繼承人 所有之財產中, 為應繼遺產 但被繼承人 第 1131 條 ( 親屬會議會員 ) 親屬會議會員, 應就未成年人 受監護宣 告之人或被繼承人之下列親屬與順序定 之 : 一 直系血親尊親屬 二 三親等內旁系血親尊親屬 三 四親等內之同輩血親 四 家屬 前項同一順序之人, 以親等近者為先 ; 親 等同者, 以同居者為先, 無同居者, 以年 長者為先 依前二項順序所定之親屬會議會員, 不能 出席會議或難於出席時, 由次順序之人充 任之 第 1173 條繼承人中有在繼承開始前因結婚 分居或 營業, 已從被繼承人受有財產之贈與者, 應將該贈與價額加入繼承開始時被繼承人 所有之財產中, 為應繼遺產 但被繼承人 論組成結構為何, 應強調平等且互相扶持 之關係, 家長權已無實質意義, 形同具 文, 且有害家屬間之平等與尊重, 乃予以 刪除 ㄧ 本條新增家屬為親屬會議會員, 並酌修用語 二 家屬即個人自主選擇之家人, 在法律上有必要使此等自主選擇之家人具有參與親屬會議之資格與可能, 爰增列之 三 酌修本條第二項 第三項 親屬 之用語, 以含括家屬 ㄧ 本條新增第四項 二 按本條原條文立法意旨, 係基於傳統 觀念, 於子女成家立業時, 預先分配家 產, 因而排除其他贈與原因, 僅將結婚 分居 營業等三種原因所受贈與視為遺產 7

8 於贈與時有反對之意思表示者, 不在此限 前項贈與價額, 應於遺產分割時, 由該繼承人之應繼分中扣除 贈與價額, 依贈與時之價值計算 於贈與時有反對之意思表示者, 不在此限 前項贈與價額, 應於遺產分割時, 由該繼承人之應繼分中扣除 贈與價額, 依贈與時之價值計算 與他人登記家屬關係者, 視為分居 之前付, 然結婚並非成家之唯一型態, 與 他人登記家屬關係亦應屬之, 爰增訂之 8

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