2 中华人民共和国文化部二公共文化服务体系 ( 一 ) 公共图书馆 [4] 年末全国共有公共图书馆 3112 个, 比上年末增加 36 个其中县图书馆 1632 个, 增加 4 个 ; 少儿图书馆 105 个, 增加 6 个年末全国公共图书馆从业人员人, 比上年末增加 1323

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浓橘顾
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1 中华人民共和国文化部 1 中华人民共和国文化部 [1] 2013 年, 全国文化系统认真贯彻落实党的十八大精神, 紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦, 坚持改革创新, 坚持服务大局, 以建设社会主义文化强国为目标, 振奋精神团结进取扎实工作, 开创了文化改革发展的崭新局面一机构和人员年末全国文化单位 [2] 万个, 比上年末减少 0.31 万个 ; 从业人员 [3] 万人, 比上年末增加 6.18 万人其中, 文化部门所属单位 6.47 万个, 增加 728 个 ; 从业人员万人, 增加 2.61 万人图年年全国文化单位个数及从业人员数万个年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年万人机构数从业人员数

2 2 中华人民共和国文化部二公共文化服务体系 ( 一 ) 公共图书馆 [4] 年末全国共有公共图书馆 3112 个, 比上年末增加 36 个其中县图书馆 1632 个, 增加 4 个 ; 少儿图书馆 105 个, 增加 6 个年末全国公共图书馆从业人员人, 比上年末增加 1323 人其中具有高级职称的人员 5322 人, 占 9.5%; 具有中级职称的人员人, 占 31.7% 年末全国公共图书馆实际使用房屋建筑面积万平方米, 比上年末增长 9.5%; 图书总藏量 [5] 万册, 增长 8.8%; 电子图书万册 ; 阅览室座席数万个, 增长 10.2%; 计算机万台, 增长 12.8%; 供读者使用的电子阅览终端万台, 增长 14.6% 年末全国平均每万人公共图书馆建筑面积 85.1 平方米, 比上年末增加 6.9 平方米 ; 全国人均图书馆藏量 0.55 册, 比上年增加 0.04 册 ; 全国人均购书费 1.22 元, 比上年增加 0.13 元图年年全国公共图书馆人均资源情况平方米册年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年每万人公共图书馆建筑面积人均公共图书馆藏量全年全国公共图书馆发放借书证 [6] 2877 万个, 比上年增长 15.8%; 总流通人次 [7] 万, 增长 13.3% 书刊文献外借册次万, 增长 23.1%; 外借人次万, 增长 18.1% 全年共为读者举办各种活动次, 增长 11.8%; 参加人次 4411 万, 增长 7.4%

3 中华人民共和国文化部 3 图年年全国公共图书馆总流通人次及书刊外借册次年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年总流通人次 ( 万人次 ) 书刊外借册次 ( 万册次 ) ( 二 ) 群众文化机构 [8] 年末全国共有群众文化机构个, 比上年末增加 384 个其中乡镇综合文化站个, 增加 242 个年末全国群众文化机构从业人员人, 比上年末增加 8127 人其中具有高级职称的人员 5472 人, 占 3.3%; 具有中级职称的人员人, 占 9.9% 年末全国群众文化机构实际使用房屋建筑面积万平方米, 比上年末增长 6.9%; 藏书万册, 增长 10.7%; 计算机万台, 增长 24.9%; 对公众开放的阅览室万平方米, 增长 16.2% 年末全国平均每万人群众文化设施建筑面积平方米, 比上年末提高平方米图年年全国平均每万人群众文化设施建筑面积平方米年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年

4 4 中华人民共和国文化部全年全国群众文化机构共组织开展各类活动 [9] 万场次, 比上年增长 6.8%; 服务人次万, 增长 0.3% 表年全国群众文化机构开展活动情况项目活动次数 ( 万次 ) 总量比上年增长 (%) 参加人数 ( 万人次 ) 活动次数参加人次各项活动总计展览文艺活动公益性讲座训练班年末全国群众文化机构共有馆办文艺团体 [10] 6022 个, 演出万场, 观众 6569 万人次由文化馆 ( 站 ) 指导的群众业余文艺团体万个, 馆办老年大学 724 个三艺术创作演出年末全国共有艺术表演团体 [11] 8180 个, 比上年末增加 859 个 ; 从业人员万人, 增加 1.88 万人其中各级文化部门管理的艺术表演团体 2067 个, 占 25.3% 2013 年 10 月, 文化部组织举办了第十届中国艺术节十艺节秉持艺术的盛会人民的节日的宗旨, 坚持节俭办节创新办节模式, 改进工作作风, 突出文化惠民期间参评参演剧目 133 台, 647 件美术作品参加全国优秀美术作品展览, 成为一届展示中国道路中国精神中国力量的艺术盛会文化部组织举办了第二届优秀保留剧目大奖获奖作品全国巡演活动巡演活动共历时 4 个月, 在 20 多个省 ( 区市 ) 100 多个城市的社区农村及基层单位演出 1000 多场, 观众人次达 80 多万人次, 取得了很好的社会效果全年全国艺术表演团体演出万场, 比上年增长 22.3%; 国内观众万人次, 增长 8.8%; 赴农村演出万场, 增长 29.5%, 占总演出场次的 63.6%; 农村观众万人次, 比上年增长 1.7%, 占观众总人数的 58.8% 经营收入亿元, 比上年增长 42.2%; 其中演出收入亿元, 增长 14.7%

5 中华人民共和国文化部 5 表年年全国艺术表演团体基本情况年份机构数 ( 个 ) 从业人员数 ( 人 ) 演出场次 ( 万场 ) 国内演出观众人次 ( 万人次 ) 总收入 ( 万元 ) 演出收入 2007 年年年年年年年全年全国文化部门所属艺术表演团体共组织政府采购的公益演出 8.90 万场, 观众万人次利用流动舞台车演出 9.80 万场次, 观众万人次年末全国文化部门所属艺术表演场馆 1344 个, 比上年增加 65 个, 观众坐席数万个, 增加 8.24 万个全年共举行艺术演出 6.60 万场, 比上年降低 8.2%; 观众 2662 万人次, 增长 21.5% 四文化产业与文化科技 2013 年, 通过开展国家级文化产业园区和基地考核巡检工作, 文化部撤消了 1 家国家级文化产业试验园区 1 家国家文化产业示范基地称号年末全国共有 8 个国家级文化产业示范园区,6 个国家级文化产业试验园区和 268 个国家文化产业示范基地年末经文化部财政部国家税务总局三部门联合认定的动漫企业共有 587 个, 重点动漫企业 43 个年末文化产业中长期本外币信贷余额 1574 亿元, 比年初新增 419 亿元, 同比增长 36.3%;185 家文化企业注册发行的债券余额亿元 ;77 家文化企业在沪深两地资金市场上市, 全国各类型的文化产业股权投资基金 57 只, 募集规模超过 1350 亿元 2013 年, 文化部稳步推进国家文化科技提升计划文化部科技创新项目国家文化创新工程标准化修订项目等部级科技及创新项目, 积极扶持立项涉及公共文化服务文化产业发展文化市场管理体制机制改革等领域的科技项目 48 项, 国家文化创新工程项目 12 项, 标准化修订项目 14 项全年共完成各类艺术学评审立项项目 201 项, 资助经费总额 2836 万元首次开展国家社科基金艺

6 6 中华人民共和国文化部术学重大项目评审立项工作,6 个项目获得立项五文化市场年末全国文化市场经营单位 [12] 万个, 从业人员万人全年全国文化市场经营单位营业收入亿元, 利润总额亿元分区域看, 年末城市文化市场经营单位个, 占文化市场经营单位总量的 37.0%; 县城个, 占 40.2%; 县以下地区个, 占 22.9% 表年按区域全国文化市场经营单位主要指标机构数 ( 个 ) 从业人员 ( 人 ) 营业总收入 ( 万元 ) 利润总额 ( 万元 ) 总计总量城市县城县以下总计比重 (%) 城市县城县以下年末全国共有娱乐场所个, 比上年末减少 619 个 ; 从业人员万人, 比上年末增加 7.04 万人 ; 全年营业总收入亿元, 比上年增长 46.2%; 实现利润亿元, 增长 5.2% 年末全国共有互联网上网服务营业场所个, 比上年末减少 4670 个 ; 从业人员万人, 减少 5.11 万人 ; 全年营业收入亿元, 比上年增长 9.6%; 实现利润亿元, 与上年基本持平

7 中华人民共和国文化部 7 表年我国文化市场经营单位按业务分组情况机构数 ( 个 ) 从业人员 ( 人 ) 营业总收入 ( 万元 ) 利润总额 ( 万元 ) 总计总量娱乐场所互联网上网服务营业场所总计比上年增长 (%) 娱乐场所互联网上网服务营业场所六文化遗产保护年末全国共有文物机构 7740 个, 比上年末增加 1616 个其中, 文物保护管理机构 2809 个, 占 36.3%, 博物馆 [13] 3476 个, 占 44.9% 年末全国文物机构从业人员万人, 比上年末增加 1.36 万人其中文物保护管理机构人, 占 25.4%; 博物馆人, 占 57.0% 图年年全国文物机构及从业人员情况个年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年人单位机构数从业人员数年末全国文物机构拥有文物藏品万件, 比上年末增长 9.6% 其中, 博物馆文物藏品万件, 占文物藏品总量的 70.8%; 文物商店文物藏品万件, 占 19.9% 文物藏品中,

8 8 中华人民共和国文化部一级文物 9.68 万件, 占 0.3%; 二级文物万件, 占 2.0%; 三级文物万件, 占 8.6% 全年全国文物机构共安排基本陈列 [14] 8392 个, 举办临时展览 [15] 9644 个, 接待参观万人次, 增长 11.4% 其中博物馆接待观众万人次, 占文物机构接待观众总人次的 85.4%; 文物保护管理机构接待观众万人次, 占 14.3% 参观人群中未成年人万人次, 比上年增长 16.8%, 占参观总人数的 27.1% 图年年全国文物机构接待观众人次及未成年人观众人次万人次年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年参观人次未成年人参观人次 2013 年中央补助地方博物馆免费开放资金亿元 ; 全国免费开放的博物馆 2780 个, 占上报博物馆数量的 80.0% 免费开放博物馆从业人员人, 占 74.4% 表年我国博物馆主要指标总计免费开放博物馆免费开放博物馆所占比重 (%) 机构数 ( 个 ) 从业人员 ( 人 ) 藏品数 ( 万件 / 套 ) 基本陈列 ( 个 ) 举办展览 ( 个 ) 参观人次 ( 万人次 ) 未成年人参观人次

9 中华人民共和国文化部年, 国务院核定公布了第七批全国重点文物保护单位 1943 处, 至此全国重点文物保护单位总数达到 4295 处国家文物局公布了第二批 12 个国家考古遗址公园名单 31 个国家考古遗址公园立项名单红河哈尼梯田文化景观成功申遗, 我国世界遗产总数达到 45 项, 位居世界第二 2013 年, 文化部对第一批和第二批国家级非遗项目保护单位进行了调整变更, 重新认定了 433 家第一二批国家级非遗项目保护单位, 并认定了 537 家第三批国家级非遗项目保护单位截至 2013 年底, 全国共有国家级非遗项目保护单位 2658 家 2013 年, 珠算被列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录, 我国入选项目总数达到 38 个截至 2013 年底, 文化部共认定了 1219 个国家级非物质文化遗产名录和 1986 名国家级非物质文化遗产项目代表性传承人据统计, 各省共认定了 9647 个省级非物质文化遗产名录和 7713 名省级非物质文化遗产项目代表性传承人据初步统计, 年末全国共有非物质文化遗产保护机构 [16] 2525 个, 从业人员人全年全国非物质文化遗产保护机构共举办展览次, 接待观众万人次 ; 举办演出场, 观众万人次 ; 举办民俗活动次, 观众万人次 ; 举办培训班次, 培训万人次七对外及对港澳台文化交流全国文化系统批准对外文化交流项目 2159 起,66338 人次参加 ; 批准对港澳文化交流项目 425 项,8883 人次参加 ; 批准对台文化交流项目 324 项,10802 人次参加全年共配合中央领导和部领导参与各类高访和出访 35 次, 接待外国政府文化代表团 32 起, 与 24 个国家签订或续签文化交流年度执行计划, 与 9 个国家签订了互设文化中心协定或谅解备忘录在中俄中美中欧中英中非中阿东盟 10+3 上合组织等近 20 个区域性多边和双边政府合作机制框架下, 成功举办加拿大中国文化系列活动美国跨越太平洋系列活动德国中国文化年闭幕式第 28 届沙特阿拉伯杰纳第利亚遗产文化节中国主宾国活动第 55 届威尼斯艺术双年展中国馆活动中阿丝绸之路文化之旅等重大对外文化项目近百起, 参与和深化各类中外人文交流与合作 2013 年, 完成尼日利亚中国文化中心的筹建和马德里中国文化中心的揭牌启用工作, 使海外中国文化中心总数达到 14 个各海外中国文化中心全年共举办各类文化活动近千场, 参加人次超过 50 万人次部省年度对口合作成果丰硕, 与 13 个省 ( 区市 ) 联合开展了 100 余项文化活动, 国外参与相关活动公众 10 万多人次 2013 年, 欢乐春节活动共涉及 385 个项目, 在世界 99 个国家和地区的 251 个城市举办, 国内参与省 ( 区市 ) 多达 29 个, 另有 100 多个我驻外使 ( 领 ) 馆中国文化中心上百家海外中资企业参与, 吸引了约 3500 万海外各阶层民众和华人华侨的热情参与, 得到了 2000 多家海外各类媒

10 10 中华人民共和国文化部体的正面报道, 在世界范围再次掀起中国热亚洲艺术节中国文化聚焦上海国际艺术节成都非遗节相约北京等品牌活动成功举办, 成为传播中华文化促进中外文化交流的重要载体艺海流金濠江明月夜情系系列老品牌和中秋灯会艺传两岸等新活动交相辉映, 进一步增进了港澳台同胞对中华文化的认同八文化资金投入 2013 年, 中央财政通过实施美术馆公共图书馆文化馆 ( 站 ) 免费开放非遗保护公共数字文化建设地市级公共文化设施建设等中央补助地方文化项目, 共落实中央补助地方专项资金亿元, 比上年增长 11.2% 图年年中央对地方文化项目补助资金情况万元年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年全年全国文化事业费 [17] 亿元, 比上年增加亿元, 增长 10.5%; 全国人均文化事业费元, 比上年增加 3.53 元, 增长 10.0% 图年年全国人均文化事业费元年 2001 年 2002 年年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年年 2013 年

11 中华人民共和国文化部 11 全国文化事业费占财政总支出的 0.38%, 比重与上年基本持平图 9 全国文化事业费占财政支出比重 % 年 1987 年 1988 年 1989 年 1990 年 1991 年 1992 年 1993 年 1994 年 1995 年 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年 2000 年 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年全国文化事业费中, 县以上文化单位亿元, 占 51.4%, 比重比上年提高了 0.8 个百分点 ; 县及县以下文化单位亿元, 占 48.6%, 比重比上年下降了 0.8 个百分点东部地区 [18] 文化单位文化事业费亿元, 占 43.6%, 比重下降了 0.5 个百分点 ; 中部地区文化单位亿元, 占 22.6%, 比重提高了 0.2 个百分点 ; 西部地区文化单位亿元, 占 28.7%, 比重下降了 0.4 个百分点表 6 全国文化事业费按城乡和区域分布情况项目 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年全国县以上总量 ( 亿元 ) 所占比重 (%) 县及县以下东部地区中部地区西部地区全国县以上县及县以下东部地区中部地区西部地区

12 12 中华人民共和国文化部全国文物事业费 [19] 亿元, 比上年增加亿元, 增长 25.8%; 文物事业费占财政总支出的比重为 0.17%, 比重比上年提高了 0.02 个百分点据财政部统计,2013 年全国财政支出中, 文化体育传媒经费 [20] 2520 亿元, 比上年增长 11.1%, 占财政支出的 1.80%, 比重与上年基本持平图年年全国文化体育传媒经费总量亿元年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年

13 中华人民共和国文化部 13 注释 : [1] 本公报中各项数据为初步统计数据各项统计数据均未包括香港特别行政区澳门特别行政区和台湾省部分数据因四舍五入的原因, 存在着与分项合计不等的情况 [2] 文化单位是指全国各级文化部门 ( 含文化系统和文物系统 ) 主办的或实行行业管理的文化机构, 不含各级新闻出版广播影视等部门主办或管理的文化机构根据现行的统计制度, 文化部门主办的文化单位 ( 如公共图书馆文化馆文化站博物馆等 ) 全部纳入了统计范围, 实行行业管理的文化单位中, 民营艺术表演团体网吧和娱乐场所纳入了统计范围, 艺术品交易机构网络文化经营机构等未纳入统计范围 [3] 从业人员是指在各级文化部门 ( 含文化系统和文物系统 ) 主办或实行行业管理的机构中工作并取得劳动报酬的人员统计范围同文化单位 [4] 公共图书馆是指由各级文化部门主办的面向社会公众开放并提供科学文化等各种知识普及教育的机构 [5] 公共图书馆总藏量指已编目的古籍图书期刊和报纸的合订本手册手稿, 以及缩微制品录像带录音带光盘等视听文献资料数量之和, 不包括电子图书 [6] 公共图书馆发放的借书证数是指由公共图书馆发放, 并在当年内使用过至少一次的借书证数 [7] 公共图书馆总流通人次是指本年度内到图书馆场馆接受图书馆服务的总人次, 包括借阅书刊咨询问题, 以及参加各类读者活动等 [8] 群众文化机构是指各级文化部门主办的开展群众文化活动的场所, 主要包括文化馆 ( 含综合性文化中心群众艺术馆 ) 文化站 [9] 群众文化机构组织开展各类活动是指组织文艺活动举办训练班举办展览和组织公益性讲座总和 [10] 群众文化机构馆办文艺团体指由本馆人员组成的为群众提供文艺演出的演出团队 [11] 艺术表演团体指由文化部门主办或实行行业管理 ( 经文化行政部门审批并领取营业性演出许可证 ), 专门从事表演艺术等活动的各类专业艺术表演团体 [12] 文化市场经营单位指经文化市场行政部门审批或备案并领取相关许可或备案文件的从事文化经营和文化服务活动的机构按照现行统计制度, 文化市场经营单位统计范围只包括民营艺术表演团体娱乐场所和互联网上网服务营业场所 [13] 博物馆指为了研究教育欣赏的目的, 收藏保护展示人类活动和自然环境的见证物, 向公众开放, 非营利性永久性社会服务机构, 包括以博物馆 ( 院 ) 纪念馆( 舍 ) 科技馆陈列馆等专有名称开展活动的单位

14 14 中华人民共和国文化部 [14] 基本陈列指在本馆布置陈列地点固定时间较长的展出 [15] 临时展览指在本机构内设置, 由本馆设计布陈, 形式比较多样的展出 [16] 非物质文化遗产保护机构是指各级非物质文化遗产保护中心或非物质文化遗产保护办公室 [17] 文化事业费是指区域内各级财政对文化系统主办单位的经费投入总和一般包括艺术表演团体公共图书馆文化馆 ( 站 ) 等文化事业单位的财政拨款 ( 不含基建拨款 ) 及文化部门所属企业的财政补贴根据现行统计口径, 文化事业费不包括各级文化行政管理部门的行政运行经费 [18] 东部地区包括北京天津辽宁上海江苏浙江附件山东广东 ; 中部地区包括河北山西吉林黑龙江安徽江西河南湖北湖南海南 ; 西部地区包括内蒙古广西重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆 [19] 文物事业费是指区域内各级财政对文物事业的经费投入总和一般包括博物馆文物保护管理机构等文物事业单位的财政拨款 ( 不含基建拨款 ) 及文物部门所属企业的财政补贴 [20] 文化体育传媒经费数据源自财政部, 是指各级政府在文化文物体育广播影视和新闻出版方面的投入

2 中华人民共和国文化部二艺术创作演出 2015 年, 艺术扶持政策措施更加完善积极推动出台关于支持戏曲传承发展的若干政策, 启动全国地方戏曲剧种普查, 扶持三个一批戏曲剧本 27 个名家传戏师徒 141 组实施中国民族音乐舞蹈扶持发展工程, 扶持一带一路主题采风创作项目 16

2 中华人民共和国文化部二艺术创作演出 2015 年, 艺术扶持政策措施更加完善积极推动出台关于支持戏曲传承发展的若干政策, 启动全国地方戏曲剧种普查, 扶持三个一批戏曲剧本 27 个名家传戏师徒 141 组实施中国民族音乐舞蹈扶持发展工程, 扶持一带一路主题采风创作项目 16 1 中华人民共和国文化部 [1] 2015 年, 全国文化系统全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神, 深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 紧紧围绕四个全面战略布局, 坚持社会主义先进文化前进方向, 坚持以人民为中心的工作导向, 开拓创新, 积极作为, 文化改革发展取得新成效, 十二五时期各项任务圆满收官, 为建设社会主义文化强国全面建成小康社会实现中华民族伟大复兴的