參、發展現況

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髦燕
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1 臺北市都市計畫書擬定臺北市大同區橋北段三小段 586 地號等 103 筆土地為第三種商業區第三之二種住宅區第三種住宅區及第四種住宅區細部計畫案臺北市政府中華民國 104 年 6 月 17 日府都規字第號公告實施

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3 案名 : 擬定臺北市大同區橋北段三小段 586 地號等 103 筆土地為第三種商業區第三之二種住宅區第三種住宅區及第四種住宅區細部計畫案申請單位 : 臺北市政府捷運工程局辦理單位 : 臺北市政府計畫範圍 : 如計畫圖示類別 : 擬定法令依據 : 都市計畫法第 22 條詳細說明 : 壹計畫範圍及面積本計畫範圍位於延平北路以西民權西路 245 巷以東延平北路三段 18 巷以南民權西路以北所圍街廓, 含括本市大同區橋北段三小段 586 地號等 103 筆土地, 基地面積合計平方公尺貳發展現況與主要計畫概要配合臺北市捷運新莊線 ( 臺北市段 ) 大橋頭站變更聯合開發區 ( 捷 ) 為商業區及住宅區主要計畫案業經內政部 104 年 5 月 26 日台內營字第號函核定, 本府於 104 年月日府都規字第號公告發布實施, 內容摘要說明如下 : 基於用地範圍內私有土地所有權人參與意願偏低, 且公益性及開發範圍之合理性均不利於本府繼續推動, 爰辦理配合臺北市捷運新莊線 ( 臺北市段 ) 大橋頭站變更聯合開發區 ( 捷 ) 為商業區及住宅區主要計畫案變更本市大同區橋北段三小段 586 地號等 26 筆土地為商業區同小段 579 地號等 77 筆土地為住宅區參計畫內容一擬定土地使用本細部計畫範圍內各使用分區之面積, 詳表 1 2

4 表 1 擬定分區面積一覽表計畫範圍土地使用分區計畫面積 (m 2 ) 大同區橋北段三小段 ~595 第三種商業區 ~ 等 26 筆土地大同區橋北段三小段 579~ 第四種住宅區 ~ 等 19 筆土地大同區橋北段三小段 ~ 第三種住宅區 ~ ~ 等 44 筆土地大同區橋北段三小段第三之二種住宅區 ~ 等 14 筆土地合計備註 : 本表面積僅供對照參考之用, 變更後之實際形狀大小及位置應依計畫圖街廓地籍分割線為準二土地使用分區管制 : ( 一 ) 本計畫範圍內之土地及其建築使用悉依臺北市土地使用分區管制自治條例規定辦理, 其建蔽率容積率詳如表 2 表 2 變更後土地使用分區土地使用強度一覽表土地使用分區法定建蔽率法定容積率 * 註第三種商業區不得超過 65% 不得超過 560% 第四種住宅區不得超過 50% 不得超過 300% 第三種住宅區不得超過 45% 不得超過 225% * 註第三之二種住宅區不得超過 45% 不得超過 400% 註 : 應依本市土地使用分區管制自治條例第條檢討容積率 ( 二 ) 本計畫範圍不適用大眾捷運系統工程使用土地上空或地下處理及審核辦法第 19 條第 1 項之規定三都市設計準則 : ( 一 ) 本計畫區毗鄰捷運出入口之基地未來開發時, 應考量將原規劃設於人行道上之捷運新莊線大橋國小站出入口 D 併入基地內整體規劃設計, 該捷運出入口及其必要之附屬設施, 經本市都市設計及土地使用開發許可審議委員會審議通過後, 得免計入容積樓地板 3

5 面積, 並另得依本市土地使用分區管制自治條例第 80 條之 1 規定申請容積獎勵 ( 二 ) 本計畫區基地鄰民權西路及延平北路側以設置騎樓為原則 ; 鄰 6 公尺道路側, 應先退縮補足 8 公尺再退縮 2 公尺無遮簷人行道為原則 ( 三 ) 為引進捷運人潮, 促進本計畫區商業使用強度, 可於適當地點以地下通道或廣場連通捷運出入口, 本計畫區都市更新單元內開放空間 ( 廣場 ) 之設置應與捷運出入口結合, 以疏散人潮及增加開放空間使用效能及安全性 ( 四 ) 本計畫區基地開發應經臺北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會審議通過後, 始得核發建造執照如列原則者, 經臺北市都市設計及土地使用開發許可審議委員會審議通過, 得不受前開之限制伍其他本計畫未規定事項, 悉依臺北市土地使用分區管制自治條例及其他有關法令規定辦理陸臺北市都市計畫委員會審議情形議決議 : 本計畫經 103 年 12 月 18 日本市都市計畫委員會第 667 次委員會一本案照案通過二公民或團體所提意見審決同市府回應說明柒本計畫書圖業依本市都市計畫委員會審議決議修正完竣 4

6 擬定臺北市大同區橋北段三小段 586 地號等 103 筆土地為第三種商業區第三之二種住宅區第三種住宅區及第四種住宅區細部計畫案示意圖 5

7 案臺北市都市計畫委員會公民或團體所提意見綜理表名配合臺北市捷運新莊線 ( 臺北市段 ) 大橋頭站變更聯合開發區 ( 捷 ) 為商業區住宅區主要計畫案及擬定臺北市大同區橋北段三小段 586 地號等 103 筆土地為第三種商業區第三之二種住宅區第三種住宅區及第四種住宅區細部計畫案編號 1 陳情人游美 ( 捷運局函送 ) 陳情理由

8 建議辦法市府回應說明一本案游君 100 年 8 月 17 日繳交簽訂臺北都會區大眾捷運系統開發所需土地協議價購協議書暨土地建築改良物所有權買賣移轉契約書 ( 以下簡稱協議書 ) 所需文件 ; 因逢 101 年 1 月 1 日公告土地現值調整 101 年 1 月 4 日土地徵收條例修正發布及信賴保護原則之考量, 以增訂特別約定事項, 經本府 101 年 3 月 30 日核示重新辦理簽訂協議書, 游君於 101 年度完成協議書地主用印事宜惟在該協議價款之變革對土地所有權人協議條件及權益影響狀況未明下, 而相關協議價購內容, 亦因法令變更, 需配合檢討已簽訂

9 協議書內容, 因文林苑事件, 監察院於 101 年 9 月 12 日函囑本府宜就用地範圍及是否違憲損害地主權益等檢討, 爰未於 101 年底完成協議書市府用印及用地取得相關事宜二本案土地至今尚未取得, 且未簽訂協議書, 地主之財產權仍可自由處分, 故無本件存證信函所述收取權狀違約及權狀善後賠償問題等情事編號 2 陳情人李達一土地標示 : 大同區橋北段三小段地號陳情理由二門牌號 : 延平北路三段 14 號延平北路三段 6 巷 7 號三反對聯合開發建議辦法盡速恢復原有分區使用市府回應說明本計畫案係回復原都市計畫使用分區之都市計畫變更案, 後續須提送本市都市計畫委員會審議, 主要計畫案須報請內政部核定, 俟內政部核定後, 據以發布實施編號 3 陳情人郭成一土地標示 : 大同區橋北段三小段地號二門牌號 : 延平北路三段 16-1 號陳情理由三繼續聯合開發四此地號臨延平北路建議改為住 3-2 或商 3 與延平北路二段相同建議辦法市府回應說明一繼續聯合開發二變更都市計畫為住 3-2 或商業區一本府捷運工程局統計 103 年 4 月 24 日捷運系統新莊線大橋頭站 ( 捷一 ) 土地開發案徵詢地主續推動開發意願說明會寄送之意願書, 基於用地範圍內私有土地所有權人參與意願偏低, 且公益上之必要性開發範圍之合理性經費之編列及作業時程等各方面均不利於本府繼續推動, 經本府捷運工程局簽報市府同意依都市計畫法第 27 條第 1 項第 4 款規定, 回復原都市

10 計畫使用分區二本計畫案係回復原都市計畫使用分區之都市計畫變更案編號 4 陳情人葉杰趙華葉奇一土地標示 : 大同區橋北段三小段地號陳情理由二門牌號 : 民權西路 245 巷 1 號三反對聯合開發建議辦法回復原都市計畫使用分區市府回應說明本計畫案係回復原都市計畫使用分區之都市計畫變更案, 後續須提送本市都市計畫委員會審議, 主要計畫案須報請內政部核定, 俟內政部核定後, 據以發布實施編號 5 陳情人李義林貝一土地標示 : 大同區橋北段三小段地號陳情理由二門牌號 : 延平北路 3 段 8 號三反對聯合開發建議辦法盡速歸還原分區使用市府回應說明本計畫案係回復原都市計畫使用分區之都市計畫變更案, 後續須提送本市都市計畫委員會審議, 主要計畫案須報請內政部核定, 俟內政部核定後, 據以發布實施編號 6 陳情人李錕一土地標示 : 大同區橋北段三小段地號陳情理由二門牌號 : 延平北路三段 12 號三堅決反對聯開建議辦法儘速回復原都市計畫使用分區市府回應說明委員會決議本計畫案係回復原都市計畫使用分區之都市計畫變更案, 後續須提送本市都市計畫委員會審議, 主要計畫案須報請內政部核定, 俟內政部核定後, 據以發布實施同市府回應說明

11 編號 7 陳情人黃魁一門牌號 : 台北市民權西路 245 巷 3 號二從開始的意見表, 即資訊不透明與不對等陳情理由三聯開後, 分配對原地主並沒有較為有益四反對聯開建議辦法儘速回復原都市計畫之使用分區市府回應說明本計畫案係回復原都市計畫使用分區之都市計畫變更案, 後續須提送本市都市計畫委員會審議, 主要計畫案須報請內政部核定, 俟內政部核定後, 據以發布實施編號 8 陳情人陳情理由建議辦法市府回應說明王健簡薇王婷王晴尤雄尤鈞簡榛賴岑賴捷賴拋闕治闕黃闕丞闕儀闕雅闕白闕德楊傑吳君施環賴甄莊芬王亮吳卿何銓何頡周玲謝男陳桔倪興高慧卓祥張玲王雄龔祥林展吳龍賴哖吳萍林丞吳如賴治張珠顏霞林吳美周葉汾為避免官商勾結弊端叢生 ( 如美河市雙子星等案 ) 及保障人民私有財產權益自由分配, 不應將個人私有土地隨意取得操弄, 變相圖利財團撤銷聯合開發案, 應將本案地主之土地恢復原都市計畫使用分區, 讓人民自行作主本計畫案係回復原都市計畫使用分區之都市計畫變更案, 後續須提送本市都市計畫委員會審議, 主要計畫案須報請內政部核定, 俟內政部核定後, 據以發布實施編號 9 陳情人林議員瑞圖陳情理由主旨 : 有關配合臺北市捷運系統新莊線 ( 北勢段 ) 大橋國小站 ( 捷 ) 主要計畫案, 恢復原來第三種商業區第三之二種住宅區第三種住宅區第四種住宅區機關用地

12 說明 : 道路用地, 敬請愛民便氏順應民意儘速恢復原分區證明, 如說明, 請查照一本案於 96 年 10 月 1 日府都規字第號公告實施, 原由為捷運工程局聯合開發處為求地主同意聯合開發, 將不實之意見調查表納為正式地主同意書送交都市發展局, 以矇蔽都市發展局及都市計畫委員會各級長官, 該意見調查表多數為傳真影印不具名或為代書及都更公司偽造非地主本人親簽捷運工程局並宣稱已取得絕大多數地主同意聯合開發, 本席長年來身為民意代表肩負人民所託, 並持續向市府及監察院檢舉告發, 所有相關資料及函文, 都市發展局及捷運工程局皆有案可查, 不再重複陳述說明二監察院表示 : 捷運新莊線大橋頭站西側聯合開發案, 其過程疑涉有諸多違失, 嚴重損害地主權益等, 仍請確實檢討研處, 本案地下捷運系統也已完成施作, 是否有將西側基地全數劃入聯開範圍之必要性, 仍請考量三近年來政府推動聯合開發案如雙子星美河市案, 很遺憾! 皆有弊端問題產生, 其中有承辦官員已遭起訴, 影響社會層面甚鉅, 本席肯定現任捷運工程局各處同仁長官, 順應民意歸還民地, 經市府同意撤銷聯合開發案四依據捷運工程局於 103 年 4 月 24 日召開說明會徵詢土地所有權人及與會者意見, 經統計表示不願意繼續推動案者, 人數 55 人, 占全部私有土地所有權人數比例為 53.4%, 其土地占全部私有土地面積比例為 %, 反對聯合開發地主已超過半數以上, 其土地占全部私有土地面積也超過半數以上, 基於用地範圍內私有土地所有權人參與聯合開發意願偏低, 且經市府同意將本案依都市計畫法第 27 條第 1 項第 4 款規定回復原都市計畫使用分區, 請都市發展局儘速於公告後 103 年 12 月 3 日函文都市計畫委員會即刻召開會議, 恢復私地主

13 建議辦法市府回應說明土地原使用分區, 請都市發展局儘速辦理五 103 年 11 月 19 日都市發展局舉辦之說明會, 有 10 位地主 ( 李宗達李宗錕李民義葉霖奇葉霖杰黃文魁楊玉秀郭再興李冠霆李燕華 ) 不同意聯合開發要求儘速恢復土地原使用分區, 並已向本席通知自行寄出調查表至都市計畫委員會六另附本案不同意開發地主意見表 21 份, 請都市發展局於 103 年 12 月 3 日公告完成後,7 日內回復本席一本計畫案係回復原都市計畫使用分區之都市計畫變更案, 後續須提送本市都市計畫委員會審議, 主要計畫案須報請內政部核定, 俟內政部核定後, 據以發布實施二有關說明一, 本府捷運工程局辦理調查地主參與意願時, 均有確實通知地主, 並以雙掛號信函方式通知地主參加 103 年 4 月 24 日說明會中, 本府捷運工程局亦再次說明, 將用雙掛號寄送意願書, 也請各地主代表自己, 並親自勾選意願, 同時簽名及蓋章依據監察院調查報告, 調查意見三 ( 二 ) 本院對此抽查詢問地主結果, 多表示係聽聞有地主表示遭人偽造, 尚查無公務員偽造之不法實據本件業經臺灣士林地方法院檢察署偵審完結, 相關人員均獲不起訴處分三有關說明二, 亦經監察院查無確切實據, 尚難指摘違法四有關說明三, 美河市案有本府捷運工程局退休或離職官員遭起訴, 係屬特殊個案, 且司法程序尚未終結 103 年 4 月 24 日說明會中, 同時說明自 101 年監察院糾正美河市案後, 本府捷運工程局依相關法令及各界指正意見, 審慎檢討提出精進改善作業並執行中, 目前作業應已符合各界要求

14 編號 10 許英詹美林庚詹德游山陳全林娟吳雲康輝林陳情人卿林照葉余玉陳珍黃梁珠楊榮陳峯曾志陳華鴻萬福建設有限公司陳情理由堅決反對聯開建議辦法儘速回復原都市計畫使用分區本計畫案係回復原都市計畫使用分區之都市計畫變更案, 後市府回應續須提送本市都市計畫委員會審議, 主要計畫案須報請內政說明部核定, 俟內政部核定後, 據以發布實施編號 11 陳情人蔡玉為避免官商勾結弊端叢生 ( 如美河市雙子星等案 ) 及保障陳情理由人民私有財產權益自由分配, 不應將個人私有土地隨意取得操弄, 變相圖利財團撤銷聯合開發案, 應將本案地主之土地恢復原都市計畫使用建議辦法分區, 讓人民自行作主本計畫案係回復原都市計畫使用分區之都市計畫變更案, 後市府回應續須提送本市都市計畫委員會審議, 主要計畫案須報請內政說明部核定, 俟內政部核定後, 據以發布實施臺北市都市計畫審核摘要表項目說明都市計畫名稱都市計畫法令依據擬定臺北市大同區橋北段三小段 586 地號等 103 筆土地為第三種商業區第三之二種住宅區第三種住宅區及第四種住宅區細部計畫案都市計畫法第 22 條

15 申請單位本案公開展覽起訖日期本案說明會舉辦日期臺北市政府自民國 103 年 11 月 4 日至 103 年 12 月 3 日止共計 30 天 ( 刊登於 103 年 11 月 4 日聯合報 103 年 11 月 5 日中國時報 ) 103 年 11 月 19 日下午 7 時 00 分臺北市大同區大橋區民活動中心公民團體對本案之反映意見本案提交各級都市計畫委員會審核結果詳公民或團體對本計畫案所提意見綜理表壹本市都市計畫委員會審議情形本案經 103 年 12 月 18 日本市都市計畫委員會第 667 次委員會議審議決議 : ( 一 ) 本案照案通過 ( 二 ) 公民或團體所提意見審決同市府回應說明

16 臺北市政府都市發展局業務主管繪圖者校對者承辦人

參、發展現況

參、發展現況臺北市都市計畫書配合臺北市捷運新莊線 ( 臺北市段 ) 大橋頭站變更聯合開發區 ( 捷 ) 為商業區住宅區主要計畫案臺北市政府中華民國 104 年 4 月 7 日府都規字第 10400410200 號函 ( 報內政部核定版 ) 案名 : 配合臺北市捷運新莊線 ( 臺北市段 ) 大橋頭站變更聯合開發區 ( 捷 ) 為商業區及住宅區主要計畫案申請單位 : 臺北市政府捷運工程局辦理單位 : 臺北市政府計畫範圍