第一章計畫概要表 1-1 南投縣 99 年至 101 年 8 月各鄉鎮市垃圾轉運狀況表單位 : 公噸各鄉鎮市 99 年 (1-12 月 ) 100 年 (1-12 月 ) 101 年 (1-8 月 ) 總量日平均總量日平均總量日平均南投市

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蕊丁
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1 第一章計畫概要第一章計畫概要 1.1 計畫緣起南投縣為配合 94 年 7 月 20 行政院核定之垃圾全分類零廢棄方案第一階段執行計畫政策, 生垃圾不再進行掩埋, 且南投縣並無自有焚化廠 ( 本縣焚化廠於 93 年 5 月 25 日奉行政院核定停建 ), 必需辦理垃圾跨區轉運焚化處理, 將垃圾載運至其他鄰近縣市焚化廠進行焚化目前, 縣垃圾原則轉運至臺中市 ( 烏日后里與文山廠 ) 及新竹市資源回收 ( 焚化 ) 廠代為處理 ; 於前開焚化廠歲修期間, 則視實際狀況協商其他鄰近縣市焚化廠處理依據民國 99 年及 100 年度南投縣各鄉鎮市垃圾轉運量統計, 總計轉運量分別為 95, 及 91, 公噸 (101 年 1~8 月為 6, 噸 ), 平均每日垃圾轉運量為及公噸 (101 年 1~8 月為 251 噸 ), 平均每日垃圾轉運量約在 250~260 公噸之間, 如表 1-1 所示 101 年度垃圾轉運計畫由永利環保工程企業有限公司 ( 以下簡稱永利公司 ) 執行, 垃圾轉運作業需配合各公所清運家戶垃圾之時間, 得標廠商應於執行轉運工作前先至各公所現勘, 除評估轉運站相關設施的使用配合狀況, 並應協調出各公所最佳之垃圾轉運時間轉運車輛至各鄉鎮市垃圾區域 / 簡易轉運站, 將垃圾轉運至指定之資源回收 ( 焚化 ) 廠, 妥善清除處理本縣之家戶垃圾有鑑於垃圾轉運相關業務頗為繁瑣, 因此南投縣政府環境保護局 ( 以下簡稱環保局 ) 於 101 年 6 月 18 日公告南投縣 101 年度垃圾轉運監督稽查暨效能評估計畫 ( 以下簡稱本計畫 ), 委託專業顧問機構協助環保局進行轉運作業之監督稽查, 藉由有效監督垃圾轉運過程, 避免發生二次污染, 以及就執行現況與效益進行檢討日揚環境工程有限公司 ( 以下簡稱本公司 ) 經評選會獲得優先議價權,101 年 7 月 19 日順利完成議價簽約, 於 101 年 7 月 20 日起正式執行本計畫 ; 並依契約規定於 101 年 12 月 20 日前提送期中報告 ( 本報告 ) 初稿送局審查 1-1

2 第一章計畫概要表 1-1 南投縣 99 年至 101 年 8 月各鄉鎮市垃圾轉運狀況表單位 : 公噸各鄉鎮市 99 年 (1-12 月 ) 100 年 (1-12 月 ) 101 年 (1-8 月 ) 總量日平均總量日平均總量日平均南投市草屯鎮埔里鎮竹山鎮集集鎮名間鄉鹿谷鄉中寮鄉國姓鄉魚池鄉水里鄉信義鄉仁愛鄉合計

3 第三章背景資料蒐集與研析第三章背景資料蒐集與研析 3.1 南投縣簡介南投縣位台灣中部, 為台灣之地理中心, 是全台唯一不臨海的縣市 ; 縣境範圍東以中央山脈毗連花蓮縣, 西以八卦山脈與彰化縣為鄰, 南以清水溪及玉山支脈與雲林嘉義高雄縣相接壤, 北以北港溪大甲溪之分水嶺 ( 白狗大山八仙山 ) 及烏溪與台中縣為界全縣東西寬約 72 公里, 南北長約 95 公里, 總面積達 4,106 平方公里 ; 縣轄 13 個鄉鎮市, 佔台灣地區總面積之 11.41%, 為全省第二大縣份, 僅次於花蓮縣依據縣政府統計資料, 至 101 年 10 月止人口數為 520,289 人, 各鄉鎮市人口詳圖所示行政院環境環保署擬訂垃圾處理方案之檢討與展望, 並奉行政院 92 年 12 月 4 日核定, 提倡以綠色生產綠色消費源頭減量資源回收再使用及再生利用等方式, 將資源有效循環利用, 逐步達成垃圾全回收零廢棄之目標 ; 並規定於 96 年以後, 除偏遠地區外, 垃圾將不進掩埋場而因本縣大型焚化廠已停建, 家戶民眾每日所產生的垃圾即採取轉運焚化方式處理, 其外運處理費用由行政院環保署補助, 焚化處理費則由縣府自行支應以下針對南投縣廢棄物相關背景資料進行說明 99,303 20,190 84, ,375 16,765 15,880 15,550 40,672 11,593 19,390 57,576 18,849 16,820 資料來源 : 南投縣政府民政處圖南投縣各鄉鎮市人口數分佈圖 3-1

4 第三章背景資料蒐集與研析 3.2 廢棄物基本資料歷年垃圾轉運量分析一現況分析依據 99 年 1 月 ~101 年 8 月本縣各鄉鎮市垃圾轉運量統計資料, 垃圾轉運量分別為公噸 (99 年 ) 公噸 (100 年 ) 及 6, 噸 (101 年 1~8 月 ), 平均每日垃圾轉運量為及公噸各鄉鎮市公所平均每日垃圾轉運量如表所示, 顯示以草屯鎮之轉運量最大, 其次為南投市與埔里鎮表為 95 年至 100 年本縣各鄉鎮市垃圾清運量之降幅比例, 表為 89~100 年各鄉鎮市各鄉鎮市歷年平均日垃圾清運量統計 ; 圖為 95 年至 100 年本縣每日垃圾清運量與人口數趨勢圖, 可看出 96 及 97 年度因推行垃圾減量資源回收, 因此垃圾清運量下降幅度大 ( 約 7.4%), 至及 100 年度清運量則趨於緩和此外, 再比較表中之平均每人每日垃圾清運量 ( 公斤 ), 於及 99 年度時皆維持在 0.47 公斤,100 年度為 0.46 公斤由前述分析顯示, 本縣的垃圾清運量已趨於穩定, 未來下降幅度將極為有限二未來趨勢因應中興新村高等行政園區開發, 自 99 年下旬開始進駐, 逐年開發預計至 103 年完成, 依中科管理局預估每日將有 11 公噸之垃圾量另南投縣自 98 年起因兩岸政策開放及大力推廣觀光, 加上國道 6 號通車交通便利之下, 經統計 99 年度外籍旅遊人次比例佔第一位的大陸市場, 共有 126 萬 1,785 人次至本縣旅遊, 比 98 年 71 萬 7,754 人次相較成長 76.0%, 再者 100 年度 1 月至 12 月外籍遊客累計達 300 萬 4,951 人, 創下歷年新記錄圖為本縣歷年遊客人次及平均每日垃圾清運量趨勢圖, 由此顯示蓬勃的觀光產業帶來的垃圾, 導致本縣垃圾量無法降低 3-2

5 第三章背景資料蒐集與研析三小結一般而言, 人口數與垃圾清運量應呈現線性關係, 由圖及表所示, 本縣的人口數有逐年減少現象, 然平均每日垃圾清運量卻未隨之下降, 顯示本縣的垃圾量與人口數無線性關係 ; 探討本縣垃圾清運量較難有明顯的降幅趨勢, 其因本縣為觀光大縣, 致力觀光經濟所致但由圖可看出由 97 年至 100 年間, 本縣每日平均垃圾清運量穩定維持在 243~250 公噸 / 日, 另觀光活動及未來開發中興新村高等行政園區, 恐造成垃圾清運量之提升後續本縣將擬定及實施觀光區之垃圾減量措施, 並加強資源回收垃圾分類工作之推動與宣導, 逐步要求各鄉鎮市公所將營業機構所產生之垃圾回歸事業廢棄物, 轉由民營清除機關辦理清除處理垃圾, 與提升廚餘的回收量, 進以降低本縣每日之平均垃圾清運量, 期落實垃圾減量之政策 3-3

6 第三章背景資料蒐集與研析表南投縣 99 年至 101 年 11 月各鄉鎮市垃圾轉運狀況單位 : 公噸各鄉鎮市 99 年 (1-12 月 ) 100 年 (1-12 月 ) 101 年 (1-11 月 ) 總量日平均總量日平均總量日平均南投市草屯鎮埔里鎮竹山鎮集集鎮名間鄉鹿谷鄉中寮鄉國姓鄉魚池鄉水里鄉信義鄉仁愛鄉合計

7 第三章背景資料蒐集與研析年度表南投縣 95 年 ~101 年 9 月垃圾清運量統計全縣平均日垃圾清運量 ( 公噸 ) 年度降幅比例 (%) 南投縣人口數統計平均每人每日垃圾清運量 ( 公斤 ) , % 533, % 531, % 530, % 526, % 522, (1~9 月 ) % 520, 表各鄉鎮市歷年平均日垃圾清運量統計 89 年 90 年 91 年 92 年 93 年 94 年 95 年 96 年 97 年 98 年 99 年 100 年減量南投市 % 埔里鎮 % 草屯鎮 % 竹山鎮 % 集集鎮 % 名間鄉 % 鹿谷鄉 % 中寮鄉 % 魚池鄉 % 國姓鄉 % 水里鄉 % 信義鄉 % 仁愛鄉 % 南投縣 % 資料來源 : 行政院環境保護署, 環境品質資料倉儲系統, 單位 : 公噸 3-5

8 平均每日垃圾清運量人次 ( 萬 ) 平均每日垃圾清運量 ( 公噸 ) 人口數南投縣 101 年度垃圾轉運監督稽查暨效能評估計畫第三章背景資料蒐集與研析年度資料來源 : 南投縣政府觀光處平均每日垃圾清運量人口數 538, , , , , , , , , , , ,000 圖南投縣 95 年 ~100 年平均每日垃圾清運量與人口數趨勢圖平均每日垃圾清運量旅遊人次 ( 萬 ) 年度 0.00 圖南投縣歷年遊客人數及平均每日垃圾清運量趨勢圖 3-6

9 第三章背景資料蒐集與研析焚化量統計分析由圖可知本縣年垃圾清運量分別為 278 噸 / 日及 270 噸 / 日, 另表可看出垃圾焚化量為噸 / 日及噸 / 日, 可知部分垃圾清運後進入掩埋場進行掩埋, 尚未轉運進行焚化處理 ; 至 97 年間垃圾清運量為 250 噸 / 日, 而垃圾焚化量為噸 / 日, 顯示 97 年後垃圾幾乎已全部轉運至焚化廠焚化處理圖為近年每日平均垃圾焚化量統計結果, 可看出本縣 95 年垃圾尚未全數進入焚化廠進行焚化,96 至 100 年焚化量皆穩定維持在 250 噸左右經上述表中比較 97 年與 100 年垃圾量之變化, 與南投縣各鄉鎮市人口數資料進行分析 ( 魚池鄉 97 年人口數 17, 年人口數 16,927; 水里鄉 97 年人口數 20, 年人口數 19,700; 仁愛鄉 97 年人口數 15, 年人口數 15,595), 此 3 個鄉鎮人口逐年下降 ( 或持平 ), 但垃圾清運量與垃圾焚化量皆不降反增, 推估為此 3 鄉鎮觀光人潮所帶來之垃圾 3-7

10 第三章背景資料蒐集與研析表歷年平均垃圾每日焚化處理統計表單位 : 公噸鄉鎮市別 95 年 96 年 97 年 98 年 99 年 100 年南投市埔里鎮草屯鎮竹山鎮集集鎮名間鄉鹿谷鄉中寮鄉魚池鄉國姓鄉水里鄉信義鄉仁愛鄉南投縣資料來源 : 行政院環境保護署, 環境品質資料倉儲系統, 圖歷年每日平均垃圾焚化量統計圖 3-8

11 第四章轉運作業說明依據 98 年 ~101 年 8 月本縣垃圾清運統計分析, 平均日垃圾清運量約 250 噸 / 日為配合行政院環保署生垃圾禁止掩埋暨垃圾處理區域合作政策及解決本縣無焚化廠之垃圾問題, 於民國 96 年起, 本縣垃圾不再以掩埋場掩埋方式處理, 改以各鄉鎮市現有垃掩埋場為轉運站, 將垃圾轉運至台中烏日后里文山或其他本縣指定之焚化廠進行處理以下茲針對南投縣之垃圾轉運站型式與現況轉運機具以及轉運路線等進行說明 : 南投縣垃圾轉運現況說明本縣轉運站說明本縣 13 鄉 ( 鎮市 ) 公所皆各自設有垃圾轉運站, 每日各公所清運之垃圾經收集後, 集中轉載至各鄉鎮之垃圾轉運站, 再由轉運公司 (101 年度為永利環保工程企業有限公司承攬, 以下簡稱永利公司 ) 進行垃圾轉運工作, 將垃圾轉運至機關指定之焚化廠處理本縣具簡易垃圾轉運站之鄉鎮市為集集鎮鹿谷鄉水里鄉信義鄉南投市 ( 目前正規劃設置區域垃圾轉運站 ) 草屯鎮竹山鎮名間鄉中寮鄉其中埔里鎮為區域垃圾轉運站, 原預計作為埔里鎮魚池鄉仁愛鄉及國姓鄉之區域性垃圾轉運站, 但根據 100 年之轉運現況, 僅埔里鎮及仁愛鄉之垃圾進本站進行轉運各轉運站之位置詳圖所示依其垃圾堆置設施與作業方式, 大致可分為 4 種型式 ( 詳見圖 4.1-2), 茲分別說明如下 : ㄧ區域性轉運站清潔隊垃圾車直接傾卸於轉運站內之漏斗, 倒入下方之密閉式轉運車輛貨櫃本縣區域性轉運站目前僅有埔里轉運站 1 座, 原規劃國姓魚池仁愛等地之垃圾轉運至該站, 但目前僅有仁愛鄉之垃圾集中至埔里轉運站, 其餘鄉鎮則由轉運車輛至該鄉鎮進行轉運工作 4-1

12 第四章轉運作業說明二貯坑式轉運站貯坑式轉運站設有水泥製成之垃圾貯坑, 清潔隊先將所收運之垃圾傾卸於貯坑內, 待轉運車輛到達後再以怪手將垃圾挖掘至轉運車輛上, 再轉運至焚化廠三平台式轉運站平台式轉運站之型式, 係設有垃圾轉運平台, 平台較地面高, 且設一斜坡, 垃圾車可由斜坡駛至平台上部平坦處暫停並傾卸垃圾, 轉運車輛則在平台下方承接傾卸之垃圾, 再轉運至焚化廠四掩埋場型轉運站轉運區設置於原來之掩埋面上, 清潔隊收運之垃圾傾卸於轉運站內之空地上暫置, 再以挖土機或抓斗車等機具將垃圾轉載上轉運車輛, 再外運至焚化廠進行處理圖南投縣轉運站位置一覽表 4-2

13 第四章轉運作業說明轉運站現況介紹ㄧ南投市垃圾轉運站南投市因人口數較多, 因此南投市轉運站所清運及轉運之垃圾量大, 每日約為 50 噸 / 日 ; 本轉運站係以貯坑式方式貯放垃圾, 再以挖土機由貯坑內挖起置入轉運車輛進行轉運作業, 但其貯坑週圍下方為垃圾掩埋面且又緊鄰河床邊緣, 故地質較為不穩定, 容易有下陷之虞二草屯鎮垃圾轉運站草屯鎮轉運站為本縣垃圾量最多之轉運站, 每日垃圾轉運量約 60 噸 / 日, 其作業方式以挖土機將垃圾挖起置入轉運車輛進行轉運作業, 下方為垃圾掩埋面, 地質較為不穩定, 容易有下陷與積水之情形本站係目前本縣最為空曠之轉運站, 於焚化廠進行歲修作業或年節垃圾量大時, 各鄉鎮垃圾先行轉運至本站存放, 再轉運至指定之焚化廠三埔里鎮垃圾轉運站為南投縣目前唯一之區域型轉運站, 每日垃圾量約為 44 噸 / 日 ; 本轉運站作業主要以 43 噸曳引密閉式貨櫃車為主, 係將轉運貨櫃先停放至漏斗型傾洩口下方等候, 再由清潔隊將收運之垃圾車自轉運站二樓倒入漏斗, 待轉運車輛承載垃圾後, 再以挖土機整平壓實垃圾後, 進行轉運作業但因本站未於漏斗底部設置閘刀閥等相關即時阻絕設備, 易因垃圾量過多, 造成超載的問題四竹山鎮垃圾轉運站本站每日垃圾量約為 21 噸 / 日, 由清潔隊將垃圾予以收集後, 傾卸於水泥空地上方進行暫置, 暫置區上方設有鋼構遮雨設施, 可避免因雨水造成垃圾含水過高之問題轉運車輛至現場後, 則利用小山貓將堆置之垃圾, 裝載於 26 噸垃圾壓縮車輛, 進行轉運作業五集集鎮垃圾轉運站本站每日垃圾量約為 5 噸 / 日, 設有一座小型斜坡式垃圾轉運平台, 4-4

14 第四章轉運作業說明作業方式採垃圾不落地方式, 清潔隊則利用小型垃圾壓縮車收運垃圾完成後, 利用轉運平台倒入公所所屬大型 25 噸垃圾壓縮車輛暫存 ; 轉運車輛再固定時間前往, 將暫存垃圾倒入轉運車輛進行轉運作業六名間鄉垃圾轉運站本站每日垃圾量約為 20 噸 / 日, 係清潔隊之垃圾車收運後, 直接傾卸堆置於垃圾水泥地坪之上, 待轉運車輛到達現場後, 以小山貓將垃圾裝載於轉運車輛, 進行轉運作業七鹿谷鄉垃圾轉運站本站每日垃圾量約 6 噸 / 日, 為少數設有遮雨設施者, 係以傾斜式漏斗利用地型高低落差設置之小型轉運站 ; 公所清潔隊垃圾車將垃圾收運後, 轉運壓縮車輛扺達本站, 於低處承接清潔隊垃圾車所倒入之垃圾, 進行轉運作業八中寮鄉垃圾轉運站本站每日垃圾量約 5 噸 / 日, 清潔隊將收運之垃圾暫置於水泥地坪, 再利用小山貓將垃圾裝載至轉運車輛上, 進行轉運作業九國姓鄉垃圾轉運站本站每日垃圾量約 7 噸 / 日, 其作業方式與南投市轉運站相似, 清潔隊將收運之垃圾倒入貯坑暫存, 待轉運車輛扺達後, 再以挖土機將貯坑內垃圾挖起, 裝載於轉運車輛進行轉運作業十魚池鄉垃圾轉運站本站每日垃圾量 8 噸 / 日, 由清潔隊收運垃圾後暫置於掩埋場掩埋面, 由挖土機配合山貓將垃圾裝載於轉運車輛 ; 其垃圾暫置區下方為垃圾掩埋面, 地質較為不穩定, 易有下陷情形十ㄧ水里鄉垃圾轉運站本站每日垃圾量 10 噸 / 日, 由清潔隊收運垃圾後暫置於水泥地坪上方, 轉運車輛扺達本站後, 再利用山貓將垃圾裝載至轉運車輛上, 進行 4-5

15 第四章轉運作業說明轉運作業十二信義鄉垃圾轉運站本站每日垃圾量約為 6 噸 / 日, 轉運區設於水泥空地上方並有遮雨設施, 清潔隊將收運之垃圾收集後傾卸於水泥地坪暫置, 待轉運車輛扺達後, 再利用山貓將垃圾裝載至轉運車輛上, 進行轉運作業十三仁愛鄉垃圾轉運站本站每日垃圾量約為 11 噸, 由於仁愛鄉居民居住位置較為分散, 公所垃圾車收運垃圾時間較長, 目前作業方式為 : 一清潔隊利用小型垃圾壓縮車輛至各聚落收運垃圾, 再運回仁愛轉運站將垃圾倒入轉運公司之大型垃圾壓縮車二清潔隊小型壓縮車載運至轉運站後, 倒入鄉公所 25 噸之大型垃圾車輛中暫置, 等轉運公司車輛到達後, 在轉置轉運公司之壓縮車轉運公司壓縮車直接載往焚化廠或行駛至埔里轉運站, 將垃圾倒入密閉式貨櫃車再往焚化廠轉運焚化廠狀況目前本縣垃圾大部分都轉運至距離最近之台中市烏日后里及文山等三座焚化廠, 轉運量約在 250 噸 / 日上下, 若因焚化廠歲修或其他因素, 其餘再轉運至新竹市焚化廠其他如台南永康苗栗竹南彰化溪州嘉義市嘉義鹿草, 甚至高雄仁武等焚化廠, 為後備調度之焚化廠 : 遇台中市焚化廠歲修或過年時, 則需協調至前述各後備調度之焚化廠, 屆時需視各廠之狀況進行協商調度草屯鎮小型焚化爐本縣另有一座位於草屯鎮之小型焚化爐, 該焚化爐於民國 92 年開始營運, 公所與廠商訂定 7 年合約, 保證提供廠商 1 年 2 萬 9 千公噸的焚燒量, 每噸處理費為 2,835 元, 惟環保署只補助 4 年處理費, 導致公所無力再支付後 3 年處理費而停爐 4-6

16 第四章轉運作業說明民國 98 年底, 草屯鎮公所獲環保署應允補助 2 億 3000 萬元, 賠償因違約須賠償 BOT 廠商巨展公司後, 環保署另委請中興工程顧問公司評估, 認定有復爐的價值, 要求縣府接管並活化利用, 環保署經與縣府鎮公所開會協商後, 環保局同意接管復爐, 重新委外操作焚燒垃圾, 並於該年度完成產權移轉及委外操作經營作業但於 99 年 6 月開始招標之南投縣草屯小型焚化廠委託修繕及操作管理案, 迄今已流標 8 次, 仍無法開始營運草屯焚化爐旁之草屯鎮垃圾衛生掩埋場 ( 圖 4.1-3) 因有復爐之可能, 草屯鎮公所為復爐做準備, 將草屯鎮垃圾掩埋場 0.4 公頃的空間, 規劃作為灰渣處理場用地, 目前則作為草屯鎮垃圾之轉運站 4-7

17 第四章轉運作業說明 GPS 衛星定位系統本計畫要求每輛轉運車均需裝置衛星定位系統 (GPS), 使用專用固定接線方式供電, 即時追蹤系統依每 30 秒之頻率, 傳送或紀錄一筆車行資訊當清運機具啟動時, 即時追蹤系統即開始傳送並紀錄, 直至清運機具熄火為止, 熄火後則進入待機狀態衛星定位系統即時資訊, 可提供環保局透過網路方式, 查詢各轉運車輛即時及歷史動線與相關資訊, 並提供本縣垃圾前往之焚化廠能夠有效掌握大型轉運貨櫃車之即時車況, 以估算垃圾轉運車入場時間 4.3 垃圾轉運方式與作業流程目前, 本縣 13 鄉鎮皆各設有轉運站, 經各鄉鎮之清潔隊將垃圾收集後再由清運公司負責轉運至焚化廠進行焚化工作現今本縣主要轉運至台中市烏日后里文山或新竹市等焚化廠, 另有台南永康彰化溪州苗栗竹南配合協助處理本縣垃圾由於本縣各鄉鎮市產生之垃圾量差異甚大, 轉運公司皆由各公所之轉運站轉運至焚化廠進行處理, 最近距離為台中烏日焚化廠至最遠台南永康及苗栗竹南焚化廠, 以致各鄉鎮市至各焚化廠路線平時主要作業路線與臨時替代路線計有 130 條路線之多, 造成監督營運上之困難本縣 13 鄉鎮市轉運站清運作業流程如圖所示, 由各公所小型垃圾車收集垃圾之後, 再將垃圾送至轉運站之大型密閉貨櫃車或垃圾壓縮車, 並進行過磅, 運往與本縣合作處理垃圾之焚化廠進行處理公所垃圾清運車垃圾轉運站轉運廠商轉運車輛焚化廠圖南投縣垃圾轉運方式流程 4-9

18 第四章轉運作業說明轉運作業主要由公所垃圾車大型貨櫃垃圾轉運車以及壓縮車所構成, 公所垃圾收集車負責收集該區域之一般廢棄物, 再運往所屬之垃圾轉運站堆放, 待清運公司之轉運站車輛至該轉運站, 利用機具或直接傾倒之方式放上轉運車輛, 出場前完成垃圾滲出水收集與過磅程序, 即可出場至機關指示之焚化廠進行焚化作業 4.4 轉運路線與里程核定轉運路線規劃因本縣轉運站分散 13 鄉鎮所在位置有所不同, 為避免垃圾轉運而影響道路交通及附近居民生活環境品質, 因此轉運路線須更加注意規劃, 以避開交通尖峰時間市中心及減少平面道路行駛等等因素, 報請環保局核定後, 轉運廠商須依核定之作業路線行駛計畫期間轉運廠商依平時作業路線轉運站相對位置及可能轉運之焚化廠提出作業及替代路線, 再經由本計畫實際開車進行量測里程與利用 GPS 衛星定位方式相互比對距離 ; 以提出建議路線與里程數共需擬定 13 座垃圾轉運站至其他 9 座縣市焚化廠 ( 台中烏日后里與文山嘉義鹿草台南永康苗栗竹南彰化溪州新竹市及嘉義市等焚化廠 ) 作業路線共 117 條轉運路線擬定原則建議由於垃圾焚化廠與轉運站較不被一般民眾所接受, 所以設置地點皆地處徧闢, 因此對於垃圾轉運人員操作及轉運作業上, 除須考量轉運人員用饍之外亦有轉運車輛加油維修等問題因此, 若轉運車輛完全以各鄉鎮最近之交流道為作業路線, 將導致轉運車輛無法加油及駕駛人員轉運過程中無法用饍等問題或者行駛中車輛故障, 徧離作業路行駛至維修廠等種種問題產生以下為本公司對於下期垃圾轉運作業路線擬定建議如下 : 4-10

19 第四章轉運作業說明一減少轉運垃圾轉運車輛在平面道路行駛時間造成不必要之擾民, 避免行駛市區及民眾居住聚落 ( 一 ) 選擇轉運道路即為平時大型車量之行駛道路 ( 二 ) 以各鄉鎮最近交流道之路線進入國道 ( 三 ) 不以其他縣市之交流道進入國道進行轉運作業二避開路況不佳及道路狹窄等影響轉運車輛之道路三路線行駛考量原則依次為 : 國道省道縣道鄉道四轉運站至焚化廠可行駛之最佳行駛距離五轉運廠商維修場及合約加油站等向監造單位及業主報備六建立報備制度, 當轉運車輛遭遇塞車道路修繕等, 行駛未核之轉運路線即可進行報備, 隨時掌握轉運車輛動態七因本縣部分轉運站設置地點較為徧僻, 且進出路線皆為產業道路, 於路線之擬定上應先進行道路實地勘查, 確認行駛道路並計算里程數, 避免轉運路線核定後, 才發現轉運路線上坡路段過多及該道路限重無法行駛之情事本計畫依據上述規劃與建議原則, 由轉運廠商依平時作業路線 13 鄉鎮市轉運站相對位置及目前可能轉運至焚化廠, 提出其作業路線, 再經由本公司進行實際開車測試與 GPS 衛星定衛交叉比對驗證, 提出建議路線與里程數, 截至目前為止已擬定 13 鄉鎮市轉運站至 9 座焚化廠作業路線, 共計 117 條路線, 詳見附錄一 4-11

20 第四章轉運作業說明表南投縣 101 年度垃圾轉運路線核定里程鄉鎮市別焚化廠別台中烏日廠台中后里廠台中文山廠核定里程 ( 往返 ), 單位 : 公里嘉義鹿草廠苗栗竹南廠彰化溪州廠台南永康廠新竹市焚化廠嘉義市焚化廠南投市草屯鎮埔里鎮竹山鎮集集鎮名間鄉鹿谷鄉中寮鄉國姓鄉魚池鄉水里鄉信義鄉仁愛鄉平均運距

( ) 102 (2013) %102 (2013)1 57 (1968) (2013) (2013)

( ) 102 (2013) %102 (2013)1 57 (1968) (2013) (2013) 附錄歷年災害相關統計分析 218 91-92 (2002-2003) 102 (2013) 2248.6 41.5101%102 (2013)1 57 (1968)60 1998102 (2013) 23.923.6 0.3 6102 (2013) 57196021 541960 1 1 47 (1958) 53 (1964) 37 99 (2010) 14102 (2013) 31 25.7

第一章計畫概要 表 1-1 南投縣 99 年至 101 年 8 月各鄉鎮市垃圾轉運狀況表 單位 : 公噸 各鄉鎮市 99 年 (1-12 月 ) 100 年 (1-12 月 ) 101 年 (1-8 月 ) 總量日平均總量日平均總量日平均 南投市

第一章計畫概要表 1-1 南投縣 99 年至 101 年 8 月各鄉鎮市垃圾轉運狀況表單位 : 公噸各鄉鎮市 99 年 (1-12 月 ) 100 年 (1-12 月 ) 101 年 (1-8 月 ) 總量日平均總量日平均總量日平均南投市