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1 科技信息 目 文献情报室广东省新能源生产力促进中心第四期 2010 年 1 月 总论... 1 范瑜 : 加快发展清洁能源建设... 1 成思危 : 新能源发展还缺乏细致规划应有三个层次... 1 李俊峰 : 目前新能源产业不存在产能过剩... 2 电荒下的电企新能源引领企业转型... 2 大唐山东发电公司推进新能源建设有实招... 4 家电新能源渐成春兰集团发展双翼... 4 应对气候变化的金融方法... 5 世界未来能源峰会主张开发新能源以实现节能减排... 6 中印等国本月将开会协调气候变化立场... 7 央企大举增兵新能源民间资本被迫出逃... 7 调查称文化休闲与新能源领域将成消费新亮点... 9 江西新余打造世界级新能源基地 中国欲打造后京都时代新能源体系 国际新能源网 :2009 年国内新能源行业十大新闻 惠州可做强做大新能源产业 陕西省将新能源打造成经济发展新亮点 年最具投资价值新能源产业城市成都位居第一 台大在桐乡成立新能源科学研究院 年美国碳排量将继续增长 日本投资阿布扎比可再生能源 变革之路 : 美国新能源发展启程 阿联酋 : 国际社会必须在可再生能源方面加倍努力 伊朗计划新的可再生能源电厂 韩国将大力发展新能源产业 国外新能源和节能政策及其启示 新能源规划和智能电网规划很可能于今年推出 打造后京都时代新能源体系 全球平台与新能源成关键战略 委员建议发展新能源产业为 低碳经济 铺路 新能源异军突起 新能源产业或难逃从 支持 到 谨慎 的怪圈 新能源人才短缺困局如何破解 十二五 新能源占比将达 12% 新能源将成中美能源合作新契机 录

2 国家政策扶持带动新能源热潮 热能 动力工程 王文渊 : 新能源价格昂贵台塑要从节能减碳做起 毛大庆 : 节能减排路走得很孤独 泰达控股开展节能减排喜获环保突出贡献奖 同益新能源公司成立开启企业集团化战略征程 深圳今年将完成百万平米建筑节能改造 节能减排 进行时中国彩电企业何去何从 年鹤壁市镁产业节能减排成果显著 节能减排唐山在行动 节能减排离弦之箭责任之旅中国在行动 节能减排理念受官兵青睐 节能减排和生态建设扎实推进 : 看, 绿色在铺展 中联水泥节能减排成效突出 结构不合理问题突出节能减排面对新挑战 工信部敲定今年工业节能减排四大重点 节能减排使铁路产业焕发生机我国铁路产业将由中国走向世界 兴业银行 50 亿元信贷推动全省节能减排 科技在青海省节能减排工作中发挥支撑作用 贵州遵义邀请专家来把脉节能减排支实招 新能源照明行业高调袭来照明产业革命正当时 地热能 深层地热水工程为滨海新区提供能源支撑 生物质能 环保工程 美国 Abengoa 生物能源公司成功实现乙醇出口 SunOpta 公司向中国提供纤维素乙醇生产用秸杆预处理设备 美国建世界最大的生物质团粒工厂 RWEPower 和 Brain 利用微生物将 CO2 转换为生物质 英国 2009 年 4 至 10 月生物柴油用量增至 56.5 万吨 小沼气引领农村新能源革命 陕西农村户用沼气池总量突破百万口 UOP 公司建设纤维素生物燃料验证装置 UOP 阿布扎比和波音公司共建可持续航空生物燃料项目 Catilin 公司开发海藻生物燃料 餐厨废弃物生产乙醇等生物能源 陕西省推广一批新型秸秆利用机械 Iogen 公司 2009 年纤维素乙醇生产量翻了一倍多 全球首家乙醇电厂巴西开工 中海油 6 万吨生物柴油项目在海南投产 凯迪电力发展生物能源技术打造世界环保 烟叶有望成生物燃料原料 湖南省唯一一家生物质发电厂在澧县投产发电 淮北市建成 155 处农村沼气服务网点 新疆伊犁州尼勒克县沼气点亮农牧民新生活... 60

3 重庆 : 农村沼气给百万农户增收节支 10 亿元 宣城市 2009 年度沼气民生工程任务完成 年德国生物燃料作物和太阳能电池板的覆盖率将达到 11% 德国 RWE 公司建设美国生物公司为欧洲工厂提供燃料 巴西国家石油公司 Reduc 精炼厂将采用沼气燃料 太阳能 朱宏任出席宁夏 40 兆瓦太阳能光伏电站并网仪式 张屹 : 光伏是低碳行业中最有前景的一个环节 Saflex 公司推出光伏市场用第二代密封剂 宋恭源 : 光宝绿能今年取得太阳能标案上看 50MW 研究人员开发新的太阳能池式蒸馏系统 元升太阳能 3 号池窑正式点火投产 比亚迪 225 亿陕西建全国最大太阳能电池基地 中环光伏签订国电宁夏平罗 10MW 光伏电站总承包合同 中联科伟达实现晶硅太阳能电池装备与工艺国产化 夏普与 ST 在意大利合建最大的光伏板制造厂 Solland Solar 和奥特斯建光伏生产线 东芝接到冲绳电力订单利用太阳能光伏 晶科能源光伏建筑应用项目列国家计划 国电东北公司拓宽新能源开发领域加快企业转型 尚德公司完成上海世博会 3MW 太阳能设施 FirstSolar 与 EDF 建设法国最大的光伏生产装置 美菱太阳能沿太阳能与建筑节能前行 吴中 : 光伏产业基地扩容 尚德 增资 美国 MFI 公司提供太阳能技术援助海地 杜邦完成 2.95 亿美元的光伏市场拓展计划 欧宝太阳能公司和 SOLYPAC 科技签署国际经销商协议 全球最大的太阳能电池生产商尚德电力在苏州扩建 存储器大厂 Micron 与澳大利亚公司组成太阳能合资公司 力源太阳能谋求做大做强 正泰宁夏太阳能电站首期 10 兆瓦工程并网发电 新浙商同济阳光的太阳能跳板 能源转换公司将在法国新建太阳能制造厂 我国规模最大薄膜光伏研发检测中心保定投入使用 光伏是低碳行业中最有前景的环节 年援藏基金会援建 3 座光伏电站 光伏市场稳步回暖中国供应商低价抢滩国外市场 光伏企业下注新能源 : 一体化 VS 差异化 年江苏省光伏产品出口量升价跌 国内规模最大薄膜光伏研发检测中心投入使用 莱茵上海助力中国光伏企业进军国际市场 能源局官员 : 光伏业鼓励政策或转向 非硅成本超过水电光伏发电降成本转战 非硅 德国或大幅削减光伏电价补贴短期利空中国企业... 87

4 光伏发电降成本转战 非硅 广东 金刚玻璃 中标亚洲最大的火车站光伏项目 今年将是中国光伏市场起飞元年 中国仍以并网电站招标形式发展光伏 光伏企业争抢国家实验室欲夺行业标准制定权 光伏产业瓶颈有待突破 上海世博会尚德光伏系统并网发电 国家能源局要求八省份上报光伏电站项目 老企业的华丽蜕变 津京玻壳转型光伏产业 上下通吃光伏企业热衷垂直产业链 CNPV 并网光伏落地式电站正式启动 光伏发电国家实验室开建 光伏业成立国家实验室推动行业标准设立 泰豪 kWp 屋顶光伏电站项目进入验收阶段 意炫酷能源屋顶 : 同时用风能和太阳能发电 挺进低碳时代的主力军 太阳能光伏企业盈利模式思辨 世界级太阳能完整产业链基地建成 NREL 通过 $1,200 万注资, 启动四个示范太阳能项目 聚光型太阳能成本追上主流矽晶体今明年是关键 光宝集团取得欧洲世足赛体育馆与米其林工厂太阳能发电案 太阳能中央热水中心进入市场快速发展时期 光伏行业 : 近两年将快速增长 太阳能挑战火电同价竞争 新一代太阳能控制系统充分利用太阳能 世博主题馆创多个之 最 : 屋面太阳能世界最大 东风本田将建第二工厂将首次使用太阳能供电 EADS 开发在太空用卫星收集太阳能传回地球供电 沃达丰阿朗部署卡塔尔首个绿色基站采用太阳能风能 三五族太阳能电池性能 ( CPV ) 进展报告 太阳能光伏发电降成本转战非硅 谁是 太阳能下乡 路上的诚信逃兵? 以色列欲在杭投资太阳能光热能发电项目 上海超日太阳能电池项目 : 年产 150MW 太阳能电池片 太阳能发电前景充满阳光 江西开太阳能光伏产品协议供货先河 受益家电下乡太阳能光热行业产值突破 500 亿 Odersun 为其 CIS 太阳能组件获得 IEC 认证 引导 煤老板 投资太阳能光伏 Oerlikon 承诺今年其太阳能组件可实现电网平价 欧洲太阳能厂委由亚洲厂代工 太阳能光伏产业带动青海省新能源经济蓬勃发展 CIS 薄膜太阳能电池发展势头迅猛 多晶硅相对过剩非晶硅薄膜异军突起

5 通用光伏 2.4 亿美元非晶硅太阳能电池生产线投产 无污染的太阳能发电 年多晶硅太阳能电池市场规模将超过 1 万亿日元 嘉兴太阳能产品去年卖了 150 万台 太阳能产业进入黄金时期 太阳能充电升级夏普借机发力手机 太阳能光热行业座次 生变 : 太阳雨荣登榜首 省内首条非晶硅太阳能电池生产线投产 第一太阳能在私人土地上使投资组合多样化 Amtech 确保获得 5,900 万美元太阳能产品订单 新阪神已尝甜头太阳能营销能否以 信 定天下 意大利南部将建新型太阳能光伏板生产基地 非晶硅薄膜太阳能成发展主流 在 太阳能光伏发电技术国家重点实验室 锦州博阳 500 兆瓦太阳能组件一期投产 太阳能发展政策鼓励或将转向 光伏业鼓励政策或转向发电成本下降空间有限 商品房使用太阳能可享政府补贴 陕西引导煤老板投资太阳能光伏产业 江苏光伏产品出口量升价跌 高岳两路段装上了太阳能路灯 我国最大太阳能发电站在徐运行 浦江探路 : 太阳能 LED 的曙光 新余新建项目必须使用太阳能灯 南安打造新能源产业基地 河北 : 普及 12 层以下新住宅全用太阳能 台湾光宝三大项目入驻常州打造太阳能发电基地 宁夏光伏产业步入中国前列 云南光伏发电解决海南两村无电人口通电问题 -- 地方 宁夏 40 兆瓦大型太阳能光伏电站一次性并网发电 实施低碳生活方式推广使用太阳能 投资 35 亿的光伏玻璃生产基地昨日在株洲签约 江西省光伏产业获 1.98 亿元补助 德国削减太阳能补贴将导致光伏电池价格下跌 德国太阳能大砍补助费率 IRR 从 10~12% 剧降至 5~6% 美国能源部投入 1200 万美元发展太阳能项目 德国投震撼弹全球太阳能产业陷阵痛期 韩国三星和电力公社承揽加拿大风力太阳能发电基地 PG&E 公司为 SolarCity 提供 6000 万美元融资 光伏公司必须离开德国 韩国将获得 60 亿美元的风能和太阳能订单 新墨西哥公用事业将与 First Solar 合作打造 22 兆瓦太阳能发电厂 GT 太阳能公司签订价值超过 4000 万的合同 美国 First Solar 和新墨西哥州公用事业公司签订协议

6 美国印第安部落地区太阳能发展带来新希望 美通用电气太阳能复合式热水器节能 62% 意大利的疯狂建筑 " 能量屋顶 " 用风能太阳能发电 杜邦将投资 1.75 亿美元于太阳能产品 哈佛大学完成太阳能发电系统的建设 First Solar 收购加州太阳能项目股份 捷克开始建设其最大的太阳能电站 欧洲大砍太阳能补助法国先动刀德意恐跟进 业界热议多晶硅是否过剩太阳能最大市场在美国 金太阳 申报藏 猫腻 扶持光伏或需另辟蹊径 非晶硅薄膜异军突起太阳能价格追平火电 3 年可期 国资委 : 云南省光伏发电实现 零 突破 太阳能发电布局城市政府补贴降低成本 风能 华电集团上海新能源风电项目获批 贵州第一个风电项目开工拉开毕节新能源开发序幕 酒泉新能源基地实现 双突破 陆浩作出重要批示 欧洲海上风电稳步向前未来发展或将提速 多重因素推动非洲风电开发升温 年法国风电产量增幅近四成 新能源合作成亮点风电设备迎契机 巴基斯坦建设第一个风力发电场 防无序扩张风电设备制造业收拢缰绳 国家终于决定让风电企业学着 自己走路 印度风电政策 2010 年起实行税收优惠政策 力促风电项目建设 川岛镇优质高效做好服务力促风电项目建设 亿元风电项目落户港闸区 高空风电被疑圈钱本周签约佛山面临告吹 年风电装机预增 1000 万千瓦 西星能源将在 Topeka 建造一个风力发电项目 美国蒙大拿州土地局批准了一个风力发电项目 年加拿大设置风能能力创记录 年欧洲海上风电市场增长 50% 以上 苏格兰批准兴建大型风电项目 日本风电技术发展现状 大风筝 风电项目或与广东失之交臂 风电设备制造业加速扩张或将迎来洗牌 中国企业在巴基斯坦风电领域取得实质突破 节能环保的风能发电 中国首个千万千瓦级风电基地落户酒泉陆上三峡开工 抑制风电设备低端产能行业集中度将加强 我国风能开发潜力逾 25 亿千瓦 风电设备国产率须超 70% 限令即将被取消

7 氢能 燃料电池 加拿大开发铁基燃料电池催化剂 核能 伊朗将建造第一座核电站 能量转换剪报资料 每月一期, 科技信息 每周一期, 发明专利信息 及 实用新型专利信息 每月一期 请对资料收集内容提出宝贵意见, 是否还需增加其他方面的内容, 请直接与我们联系 电话 : , 具体联系人 : 能量转换剪报资料 ( 叶月 ); 科技信息 纸版及电子版( 李家成 lijc@ms.giec.ac.cn); 发明专利信息 实用新型专利信息 纸版及电子版 ( 张艳玲 zhangyl@ms.giec.ac.cn) 我们十分乐意为您服务, 更希望你对我们的工作提出宝贵意见

8 总论 范瑜 : 加快发展清洁能源建设发展清洁能源建设, 是发展现代农业 循环经济的最佳切入点 范瑜建议, 要根据本地区的实际, 制订具有可操作性的计划, 明确责任单位 责任人, 做好组织 宣传 服务工作, 确保计划顺利实施 ; 各部门 单位 团体 院校 企业等要根据自身特点和能力支持和参与农村清洁能源建设 ; 加大宣传力度, 引导广大农民朋友转换观念 ; 加强培训, 搞好技术服务, 形成县 ( 市 ) 和镇 村三级技术服务体系 同时, 按照 市场化运营 专业化服务 的模式制订发展规划, 鼓励农村的 能人 在本土创业, 大搞清洁能源建设, 也可以将发展清洁能源建设作为项目招商引资 徐州日报 成思危 : 新能源发展还缺乏细致规划应有三个层次发展新能源, 是实现低碳经济的一个非常重要的措施 我国新能源发展的态势是可喜的, 但是也面临着严峻的挑战 这个挑战有以下几个方面 : 第一, 目前对于整个新能源的发展, 国家还缺乏一个周密 细致的规划 第二, 我们在新能源关键技术上的自主创新还不够 比如第二代太阳能技术是无晶硅的薄膜技术, 我们目前主要是引进 ; 风能发电机现在世界能够做的最大是 5 兆瓦, 我们国内能做到的还是 兆瓦,3 兆瓦刚刚下线, 一些关键部件我们还不能制造 ; 电动汽车的电池问题目前也还没有突破 诸如此类的问题, 都在提醒我们, 必须加强在新能源方面的自主创新 没有自主创新, 我们在新能源方面能成为一个大国, 但是不可能成为一个强国 第三, 新能源成本普遍较高 风能发电的成本要比火力发电高一倍 ; 太阳能发电成本是火力发电的四倍 第四, 发展新能源一定要踏踏实实, 冷静思考, 切忌炒作 一旦过分炒作, 肯定有一些企业追求短期的利益, 甚至发出一些虚假的信息, 这会降低大家对发展新能源的信心 我认为要发展新能源, 应该从三个层次上解决问题 : 第一个层次是技术层次 一定要通过自主创新和引进相结合, 在技术上取得突破 这个突破有两类, 一类是短期的 近期的, 一类是长远的 比如说风能, 我们近期可以突破自动控制技术 关键部件的制造技术 5 兆瓦发电机的生产技术 但是从长远来看, 老靠自然风, 还是靠天吃饭 现在已经有人在研究利用烟囱技术, 如果搞一个烟囱, 通过烟囱拔风, 利用人造风来发电, 就没有靠天的问题了 第二个层次是经济层次 现在新能源的成本高, 怎么办? 一是要通过技术的突破来降低成本 ; 二是要通过计算环境成本来给新能源一定的补贴 ; 三是通过现在国际上所谓的清洁发展机制 (CDM), 来取得一定的补偿 ; 四是企业要考虑如何优化供应链, 以提高附加值 第三个层次是政治层次 发展低碳经济, 发展新能源, 应对气候变化, 绝对不是一个国家自己可以做到的, 这是世界性的问题, 所以我们要加强国际合作, 这就需要从政治方面解决这个问题 最近召开了哥本哈根气候大会, 温家宝总理在会上全面阐述了中国在节能减排方面已经取得的成绩和今后的目标 历史上发达国家累计排放是主要的, 中国在历史上累计的排放量只占 9%, 我们现在人均排放量大概只有美国人均的 1/4 我在达沃斯和国际化工界巨头一起开会时跟他们说, 你们把生产转移到我们这里来了, 排的二氧化碳算在我们头上, 我们受责备, 你们却取得好名声, 这是不合理的 1

9 中国是发展中国家, 发展不可能不去增加工业生产, 不可能不增加二氧化碳排放 当然我们不是以此作为理由来减轻自己的责任, 但是也要说清楚, 发展中国家和发达国家是有区别的 中国可持续发展和新能源的发展将会不断地取得进展, 实现低碳经济和生态文明将为期不远 人民日报海外版 李俊峰 : 目前新能源产业不存在产能过剩在上周末举行的 2010 低碳经济与期货市场论坛 上, 国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示, 中国发展低碳经济别无选择 我国用完第一个 10 亿吨煤花了 40 年的时间, 第二个 10 亿吨煤用了 16 年, 第三个 10 亿吨煤我们仅仅用了 4 年 在亲历过哥本哈根会议的李俊峰看来, 中国式发展对能源的消耗速度实在触目惊心, 由此造成的排污令人难以接受 所以说, 低碳对我们来说是必须做好的, 否则, 我们没有出路 自上世纪 80 年代以来, 中国经济赖以发展的动力一直是重工业, 但这种粗放式发展模式在 21 世纪显然需要作出调整 李俊峰表示, 中国的重工业之路已经走到尽头, 未来大力发展新能源, 走低碳经济之路是最好的选择 在此之前, 部分专家学者对政府大力发展新能源的政策存有异议, 认为中国新能源产业已面临产能过剩的威胁 李俊峰指出, 现阶段中国新能源产业不存在产能过剩, 未来即便真的出现产能过剩, 也不必过于担忧 没有过剩就没有竞争, 没有竞争就没有进步, 所以说我们也不要太害怕这种过剩 李俊峰认为, 所谓新能源产业产能过剩的说法并不准确, 现在的局面是说得很多, 做得很少, 纸上计算出来的产能很大, 但实际情况并不是这样 李俊峰强调, 低碳经济必须按照市场化的方式走出来, 要获得成功, 关键在于改革和创新 我们拥有巨大的市场 统一的意志, 除此之外, 我们还需要有创新意识 即使没有全球气候变暖, 中国未来也注定要走低碳发展之路 从这个角度而言, 我们必须我们要改革, 要创新, 只有这样, 中国的未来才有希望 上海证券报 电荒下的电企新能源引领企业转型目前, 煤炭价格持续上涨,2010 年合同煤价上涨将侵蚀电力企业约 600 亿元的利润, 如何应对煤价上涨成为火电企业 2010 年 火烧眉毛 的事情 中商流通生产力促进中心分析师宋亮表示, 在这场电 煤博弈中, 电企三招 风水轮流转 : 一方面, 电力企业向上游延伸, 开始并购煤企, 获得量价较稳定的煤炭 ; 一方面, 开始横向整合, 大企业兼并小企业, 大企业与大企业进行联合, 大大提高电力企业的集中度, 增强与煤炭行业 电网企业的博弈 谈判能力 ; 再者, 电企积极调整产业结构, 加快新能源的开发和应用, 减少对煤炭依赖程度 向上游延伸 电力企业向上游发展, 将缓解煤炭价格上涨带来的成本压力, 多元化已成为能源企业努力的方向 中国能源经济研究中心主任林伯强表示 为应对煤价高位运行, 一些火电企业四处跑煤, 拓宽购煤渠道以及向上游企业延伸, 参股 联 2

10 营煤炭企业, 加紧实施 电煤运一体化 华电国际正加大煤炭投资, 提高成本控制力 2009 年以来, 华电国际利用各省小煤矿整合的机会, 逐步加大对煤炭的投资规模, 提高对火电成本的控制力度 通过参与山西小煤矿整合 参与宁夏银星煤业增资扩股 参股内蒙古煤矿公司, 公司将锁定 1000 万吨以上的煤炭供应量 根据公司规划,2013 年公司控制煤炭产能将达到 3000 万吨, 占全部电煤消耗量的 30% 左右 目前, 华能 大唐 国电 华电和中电投等五大发电集团都有自己的煤炭资源 同时, 大规模的电力企业积极引进清洁煤技术 电力行业专家陆延昌预言, 到 2020 年, 煤电在中国发电量中的比重仍会占到 60% 以上 大唐国际分别投资了 257 亿元和 234 亿元的两个 40 亿立方米 / 年的煤制天然气项目 ; 华银电力总投资了 174 亿元的两个 18 亿立方米 / 年煤制天然气示范工程项目 五大集团对煤矿的投资还处在建设期, 一旦这些产量投产, 电力行业在电煤合同签订时的谈判能力将大大加强 加快横向整合近几年, 随着煤炭企业的日益强势, 电企越来越感受到来自煤企 电网企业的压力, 而当政府这最后一层保护网被剥去以后, 电企的日子变得愈加艰难 因此, 电企也开始加快横向整合, 一方面是为了调整产业结构, 向水力 风力等新能源发电转移 ; 一方面是为了应对电网改制后, 来自电网企业的压力 最重要的是, 电企迫不及待地整合, 是为了提高与煤企博弈的实力 在华能集团重组粤电集团 中电投集团收购贵州金元集团 国电电力收购宁夏英力特集团 大唐发电收购渝能集团等系列收购之后, 电企正快速实现相关产业多元化 在被国电电力收购一年之后, 国电英力特能源化工集团股份有限公司近日宣布将投资 97 亿元在宁夏宁东工业园建设多联产化学工业园第一批化工项目, 实现煤炭高效清洁利用 2010 年年初, 华能国际斥巨资 86 亿元狂揽山东电力集团各地资产 如果收购目标权益的交易均得以完成, 公司可获得已投产可控装机容量兆瓦, 权益装机容量 3330 兆瓦 ; 煤炭项目地质储量合计 2777 亿吨, 可采储量合计 1804 亿吨, 规划产能合计 800 万吨 / 年 ; 港口两个, 拥有码头 10 座, 其中已运营码头 6 座, 吞吐能力合计 669 万吨, 在建码头 3 座, 年设计吞吐能力合计 1295 万吨, 前期码头 1 座以及 2 万吨级运能的船舶 5 艘 公司称, 收购完成后, 将使公司进入云南省的电力市场, 进一步巩固中国最大的独立发电公司之一的地位 新能源引领企业转型在内蒙古, 华能新能源 华电 国电龙源 中电投 京能 蒙能 中国风电等大型企业开展风电项目 在船运上, 五大发电集团也各自拥有自己的资产 不论是对清洁能源资产的争夺, 还是对以电为核心的上下游产业链的整合, 深受 市场煤, 计划电 所困以及国家产业政策的影响, 电力企业正在以大力发展新能源引领企业转型战略 国电集团总经理朱永芃表示, 中国国电将利用 2 至 3 年左右的时间, 使水电 风电等新能源和可再生能源发电占总装机容量的 20% 以上, 火电机组中 30 万千瓦及以上机组的比重提高到 90% 以上, 初步实现优势新能源规模化发展, 传统能源产业结构升级, 大幅提升高新技术企业的生产和研发能力, 进入世界企业 500 强 再经过 7 至 8 年左右的时间, 新能源和可再生能源发电占发电装机容量的 40% 以上, 新能源产业形成规模, 能源结构全面优化 ; 重点领域科技研发取得突破, 打造一批具有国际竞争力的高新技术企业 为推动以大力发展新能源引领企业转型战略, 国电集团将着力推广清洁煤发电技术, 建设节能环保燃煤电厂 ; 着力提高水电开发的规模和质量, 增加可再生能源的比重 ; 着力发展风电 太阳能 3

11 等能源 ; 着力开展煤炭综合开发利用, 建设大型低碳化能源基地 ; 着力发展以新能源为核心的高新技术产业, 形成行业领先的新兴产业集群 在电监会年度工作会议上, 国家电力监管委员会主席王旭东指出,2010 年国家将加快新能源产业发展, 稳步推进西部 北部大型煤电 水电 风电和中东部地区核电等能源基地建设 这些都为电力工业发展提供了良好机遇 当前, 电企既要面对煤炭企业的价格重压, 又要承担转型 调整结构所付出的巨额成本 宋亮认为, 在近几年潜亏重压下, 电企要经历凤凰涅槃似的煎熬 中国企业新闻网 大唐山东发电公司推进新能源建设有实招进入 2010 年, 大唐山东发电公司牢记 2009 年 10 月份胡锦涛总书记视察大唐东营风电场时作出的重要指示精神, 推出四项具体措施, 全面部署新能源发展工作, 全力推进新能源建设 一是明确工作目标 在认真总结 2009 年核准 5 个风电项目的成功经验的基础上, 该公司要求大唐山东新能源公司戮力同心, 瞄准 保十一争十五 的核准任务, 迅速进行任务分解, 倒排时间表, 落实具体责任人, 超常规开展工作 同时, 要建立项目推进反应机制, 各个项目组要准确把握好核准进程中的每一个细节, 做到未雨绸缪 遇到难题要立即组织力量攻克, 对确实完不成的任务要第一时间与上级反馈, 力争第一时间解决制约项目发展的症结 二是抢占战略 制高点 该公司将加大海上风场和山地风场的推进力度, 积极研究抢占海浪发电 潮汐发电 太阳能发电 垃圾发电 秸秆发电等项目, 做到战略意识超前 战略手段超强, 抢占战略 制高点 同时, 站在长远发展的角度, 不间断地提高风资源占有率, 从而形成从项目储备到进入核准流程的闭环项目发展机制, 确保不出现断链现象 三是强化经营管理 要充分发挥山东新能源公司本部的管理职能, 全面指导基层风电场的安全生产, 以及基建和经营等工作 ; 强化企业经营管理能力的提升, 把住各道关口, 全方位降低风电场的造价 ; 积极探索风电场先进生产管理模式, 积极推行集控管理, 实现远程控制, 尽量做到无人值守或少人值班, 同时要建立一支过硬的检修队伍, 提高企业综合效益, 全方位做大做强企业 四是建立激励机制 山东新能源公司要建立奖惩分明的激励机制, 与各个项目组之间签订责任书, 做到奖罚分明 ; 建立干部任用激励机制, 以项目核准为硬指标, 看过程 重人品, 做到成熟一个发展一个 同时, 要加强各个层面人才的培养, 采取有效途径为新能源事业的发展储备优秀人才 大唐山东发电公司 家电新能源渐成春兰集团发展双翼日前, 春兰集团再传喜讯, 继在节能空调技术方面获得突破性发展后, 江苏春兰清洁能源研究院有限公司研发的 混合动力城市客车节能减排关键技术, 被授予 2009 年度国家科技进步二等奖, 再次显示春兰在推动产品节能减排方面所做出的重大贡献 据了解, 国家科学技术进步奖是国家 5 项最高的科学技术大奖之一, 它授予在应用推广先进科学技术成果, 完成重大科学技术工程 计划 项目等方面, 做出突出贡献的公民和组织 只有那些属于国内首创, 国际先进的科技新成果, 在推广 转让 应用已有科技成果中做出创造性贡献的成果, 并取得重大经济效益或社会效益的才有可能获此奖项 实际上, 早在 10 多年前, 作为国内主流家电企业的春兰集团, 便展开了新一轮的发展转型 多元扩张之路, 率先涉足高能动力镍氢电池及管理系统的自主开发 目前, 春兰在国内是拥有车用动 4

12 力镍氢电池组及电源控制总成专利最多 并已实现产业化生产的骨干型企业, 研发的 200AH 600AH 高容量车用镍氢动力电源系统产品, 已广泛应用于混合动力客车 混合动力轿车 高速机车和纯电动汽车等各种车型 2008 年北京奥运会和夏季达沃斯论坛使用的混合动力客车以及国内十多个城市投入试运行和商业运营的千余辆混合动力公交车, 装配和采用的就是春兰车用镍氢动力电源系统产品及 混合动力城市客车节能减排关键技术 近年来, 春兰车用镍氢动力电源系统产品相继获得 中国标准创新贡献奖 国家首批自主创新产品 和 国家重点新产品 证书等, 并列入江苏省 自主创新标准化试点 项目 特别是, 最近 2 年来, 以比亚迪为代表新能源汽车企业的快速崛起 规模化扩张, 直接刺激了春兰在新能源领域取得更加良好的经济效益或社会效益 专家指出, 混合动力城市客车节能减排关键技术 研发成果, 打破了国内混合动力城市客车节能减排技术的 瓶颈, 加快了混合动力技术模块化和平台化趋势, 从而为全国混合动力城市客车的商业化推广和应用开辟了道路 亦有分析人士指出, 随着春兰在新能源领域的快速发展, 为企业找到新的盈利增长点之外, 还将在未来推动春兰在新能源家电的抢跑 目前, 家电领域的节能减排任务迫在眉睫, 提升产品能效 减少资源消耗, 在传统家电中融合新能源 新技术将成为未来企业竞争的热点话题 目前, 春兰在传统家电业务上的布局较为成熟, 而借助新能源电池等产业的发展, 最终还逐步构成 家电 + 新能源 双翼式发展, 也这将全面推动春兰集团的战略升级 中国企业报 应对气候变化的金融方法尽管哥本哈根气候大会已尘埃落定, 但大会为人们敲响了警钟 : 目前, 大气中的二氧化碳含量已经达 390ppm, 超过 350ppm 的健康水平 近年来, 气候变化愈演愈烈, 极端天气出现的越来越频繁, 全球变暖已成为全世界普遍关注的焦点问题 如何减缓全球变暖? 全世界很多专家学者对此进行研究 碳金融 一书以创新性的思维, 告诉我们如何以金融方法解决气候变化, 帮助我们更深刻地了解碳金融 何谓碳金融?2006 年世界银行进行了定义, 认为碳金融是指提供给温室气体减排量购买者的资源 碳金融 一书给出了更为广泛的定义, 涵盖了解决气候变化的金融方法 在碳排放受限制的情况下, 排放二氧化碳及其他温室气体必须付出的代价所产生的金融问题即为碳金融 碳金融受哪些因素影响? 本书认为, 各个国家和国际规范都影响着碳金融的发展 气候问题是一个全球性的议题, 减缓和解决全球变暖是全人类共同的目标 近年来, 各国在这方面的合作越来越紧密, 一系列国际协议相继诞生, 如 京都议定书 巴厘岛路线图 欧盟排放交易体系等, 这些国际规范都影响着碳金融的发展 工业革命以来, 由于化石燃料的燃烧 土地使用方式的改变以及其他人为的排放, 大气中二氧化碳含量的增加已经超过了 30% 人类的这种行为放大了自然的 温室效应, 最终导致地表平均温度在 20 世纪上升了 0.6 摄氏度 从美国国家科学院观测的大气中二氧化碳含量的变化轨迹来看, 到 2150 年地表温度可能会上升 6 摄氏度, 二氧化碳的确能改变全球气候 能源的燃烧是导致气候变化的主要原因 人类的一切活动, 从原料的生产 二次能源的生产 产品的制造 产品的使用到最终的废弃物处理, 始终都与能源紧密相连 本书提出了 能源链 的概念, 认为能源链是在产品以及服务的生产过程中使用的一系列能源 不同经济体的能源链差异很大, 这种差异也影响着经济体应对未来碳排放限制挑战的能力 碳金融与全球能源链的演变息息相关 政策在能源链的哪个环节发挥作用, 以及采取何种形式, 5

13 是我们必须考虑的问题 不管选择能源链的哪一部分, 发挥的影响应该能贯穿整个能源链 随着气候问题的日益突出, 能源链的转型需求越来越急迫 而碳金融为能源链的转型提供了融资, 把市场力量带到了解决气候问题的战场中 本书认为, 气候变化已经对全球实体经济造成了一定影响, 环境责任和气候相关的因素已经在不同程度上渗透到了各行各业中 无论是气候变化本身, 还是有关缓解气候变化的政策都会对企业产生深远的影响 碳金融为企业和政府提供了一种应对气候变化所带来的风险的新型尝试, 这一新领域的核心是温室气体排放削减的信用交易, 也就是碳市场 欧盟是最早开始碳排放交易的地区 按照 京都议定书 中规定的减排目标和弹性机制, 欧盟已经形成了真正的每日碳价格 目前, 第一批清洁发展机制计划已经获得认证, 欧洲排放配额的交易量与日俱增 2004 年, 欧盟排放权交易计划为 1700 万吨二氧化碳, 交易计划总值为 3.77 亿英镑 到 2005 年, 交易计划就已达 万吨, 交易额超过 94 亿英镑 目前, 碳金融仍处在婴儿期, 缺少成熟市场的许多特质, 能够在这个市场交易的商品仍然有限 此外, 很多人认为发展碳总量管制与交易体系对企业不利, 尤其会限制能源密集产业的发展, 对经济产生负面影响 同时, 碳交易的实施势必会增加企业的成本, 而企业很可能会将这一部分成本转嫁到消费者身上 碳金融的核心目标是通过市场调节, 以最低成本降低整个经济体系的温室气体排放 尽管碳金融市场的运行确实会带来一些负面影响, 但是在减少碳排放方面的作用却是不容忽视的 近几年, 极端天气变化引发的灾难频繁出现, 这使得公众对气候问题关注程度逐渐增加, 碳交易市场获得了越来越多的了解和支持 随着碳金融领域的发展和演变, 也会慢慢看出整个过程的特性 本书认为, 未来的碳金融应该注意以下几个方面的问题 首先, 加快碳排放交易信息的更新频率 例如, 就欧盟排放权交易计划而言, 由每年改成每季度公布会对市场产生很大的促进作用 其次, 必须确保竞争, 有竞争才有发展 同时, 还要加大对公众的宣传力度, 使公众能获得相关资讯, 选择对环境更有利的生活和消费方式 中国石油报 世界未来能源峰会主张开发新能源以实现节能减排 2010 年世界未来能源峰会 18 日在阿拉伯联合酋长国首都阿布扎比开幕, 多国国家元首或政府首脑出席开幕式, 来自全球 170 个国家和地区的 3500 多名代表出席了会议 与会者一致认为, 开发新能源是节能减排的重要手段, 各国应加大力度开发未来能源 世界未来能源峰会是可再生能源领域内影响力最大的国际盛会, 有媒体将它在可再生能源领域的地位和达沃斯论坛在经济领域的地位相媲美 该会议的宗旨是努力寻求积极途径, 应对世界在气候变化和能源方面遇到的挑战 此前, 世界未来能源峰会分别于 2008 年和 2009 年在阿布扎比举行 与会各国领导人在开幕式上致辞时纷纷表示, 新能源的开发和利用有助于应对全球气候变化, 是实现节能减排的重要措施 希腊总统帕普利亚斯在开幕式上强调, 开发新能源是应对气候变化的重要手段之一, 各国应加强在新能源开发领域的合作, 以及信息 技术交流, 让 绿色能源 在未来发挥更大的作用 马尔代夫总统纳希德表示, 气候变化对人类有着巨大的影响, 像马尔代夫这样的岛国, 也许会由于气候变化问题而消失, 因此各国必须对新能源的开发给予高度重视 除召开世界未来能源峰会外, 未来能源 和 未来环境 国际展览会当天也在阿布扎比举行, 该展览会是 2010 年世界未来能源峰会的重要组成部分, 有来自 50 多个国家的 600 多名展商参与展出, 中国新能源企业也积极组团参与其中, 来自北京 上海 成都 无锡 宁波 杭州等地的相关能源企业都将参加此次展览 根据主办方介绍, 中国企业的展台达到 1000 多平方米 6

14 中国一直高度重视未来能源的开发和利用 有报告指出, 中国政府在 绿色科技 上的投资将有力拉动私营企业的投资, 预期将创造出每年 1 万亿美元的市场规模 因此, 一些分析人士认为, 大规模的投资和中国政府的承诺, 使得中国在世界未来能源峰会的展览会上扮演了极为重要的角色 可以说, 这次峰会为中国可再生能源领域的企业提供一个舞台, 让它们与世界各地的同行就目前世界面临的能源挑战共同寻找解决方案 此外, 已经连续主办三届世界新能源峰会的阿联酋是一个盛产石油的国家, 作为产油国, 阿联酋大力开发新能源, 这对世界未来能源的发展也具有重要意义 早在 2006 年, 阿联酋政府就启动了相关新能源发展项目, 以期使阿联酋成为全球未来能源的试验前沿 有报道说, 国际可再生能源机构的永久总部也将于 2011 年正式迁入位于阿布扎比郊区 有 太阳城 之称的马斯达尔城, 而马斯达尔城预计将是全球第一个完全由可再生能源提供动力的 零碳 和 零废弃物 城市 阿联酋外长阿卜杜拉 17 日表示, 阿联酋作为一个世界原油主要生产国, 通过努力把国际可再生能源机构总部设在首都阿布扎比, 这传递出一个信息, 那就是世界不能停留在依靠过去的能源来实现未来的繁荣 他还强调, 阿联酋承诺向国际可再生能源机构提供充分的支持, 以帮助它完成可再生能源的应用 向各国转让技术 交流经验等工作, 使世界能从可持续发展中获益 国际在线 中印等国本月将开会协调气候变化立场中国 印度 巴西和南非, 即 基础四国 (BASIC) 本月将在新德里会晤, 而 1 月 31 日是各国提交抗击气候变化方案的最后期限 此次会议将于 1 月 24 日或 25 日举行, 四国环境部长将出席会议 去年底哥本哈根气候峰会达成协议, 这四国功不可没 哥本哈根协议规定, 发达国家应在 1 月 31 日前提交 2020 年减排目标, 发展中国家则应提交自愿减排行动的计划 印度环境部官员告诉路透 : 四国召开此次会议, 是为了在提交行动计划和未来谈判方面协调立场 此外, 会议还将商讨任何成员国提出的任何问题 中国已承诺, 到 2020 年单位 GDP 排放量将在 2005 年基础上减少 40~45%, 印度承诺的减排幅度则为最高 25%. 世界自然基金会印度的气候项目主管 Shirish Sinha 说, 只要这四国中有任何一个国家不提交行动计划, 世界各国又会开始互相指责, 哥本哈根协议的目标将落空 基础四国 支持不具法律约束力的哥本哈根协议, 但明确反对富国减轻自身减排责任 路透中国 央企大举增兵新能源民间资本被迫出逃 1 月 15 日, 中国华电和中国船舶重工签署战略合作协议, 两家央企将跨行业重点在新能源领域开展合作 这仅是央企豪赌新能源盛宴的一个侧面 作为新能源的代表, 光伏产业早就是央企豪赌新能源的练兵场 央企进军新能源产业, 早已引起了各方的注意 在 1 月 20 日举行的第四届中国新能源国际高峰论坛上, 多位民营企业老板都对 华夏时报 记者表达了对 狼来了 的担忧 此前, 全国工商联主席黄孟复就曾对媒体明确表示, 民营企业准备不足 他认为, 几年前中国 7

15 的新能源都是民营企业在搞, 国企不屑于干这个 但随着财大气粗的央企参与进来, 民营企业都得靠边站 事实上, 随着产业环境的变化, 已有部分民营企业陆续退出光伏产业, 民间资本在新能源领域的前景堪忧 民企被边缘化 10 年前, 浙江的民营企业就开始涉足新能源领域, 太阳能发电是其主要阵地 十年来, 在没有享受到任何国家优惠政策的情况下, 民营企业将中国的光伏产业发展到了今天的规模 2008 年, 中国光伏电池产量达 1.78GW, 占全球总量的 26% 1 月 22 日, 本报记者从国家能源局能源经济形势发布会上获悉, 至 2009 年底, 全国光伏发电超过 20 万千瓦 直到今天, 新能源仍然是民间资本 感兴趣 的产业 等待进场的民间资本, 至少有几十个亿 浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫说 在浙江嘉兴等地, 仍有 织布 3 年不如做 1 年太阳能 的说法 不过, 现在的问题是, 民营企业只能在夹缝中寻找机会, 在资本 政策上等都难以同国企相抗衡 民企被边缘化的现象当然存在 一位官员向本报记者直言, 国家统计局也分不清楚, 政府财政投资究竟有多少投向了民营企业 面对金融危机, 这两年撤出光伏产业的企业不少 比如, 浙江 60 家规模以上的光伏企业, 目前正常生产的不到 30 家 在第四届中国新能源国际高峰论坛上, 不少小企业老板表示, 由于资金链断裂, 浙江的光伏产业有的被兼并, 有的死掉 2008 年有几家已经花费巨资购买了国外生产线的光伏企业, 不敢上马 一位不愿意透露姓名的企业老板这样告诉记者 从 2003 年起, 国家共组织过 5 轮风电特许招标, 以最低的电价确定中标企业, 而 赔不起 的民企被迫退出 此外, 本报记者梳理资料发现, 按照规划, 中国光伏需求量到 2020 年只有 1800 兆瓦, 而早在 2006 年就已达到 1600 兆瓦, 当时的产能就几乎达到未来十余年后的规划目标 央企狂飙突进 2009 年, 被业内认为具有标杆意义的敦煌光伏电站项目, 最终招标价为 1.09 元 / 度 据悉, 历时长达 4 年 9 个月的敦煌项目, 是中国大规模开发国内光伏发电市场的起步项目 为了获得开发权, 包括五大发电央企 ( 华能 大唐 国电 华电 中电投 ) 在内的 18 个联合体展开了激烈角逐 最终, 中广核能源公司 ( 也是央企 ) 牵头的联合体在招标中胜出 曾经一度势在必得的央企国投电力虽然落选, 但却获得在敦煌项目附近区域开发建设一个 10 兆瓦光伏并网发电项目, 上网电价同样为 1.09 元 / 度 只要企业能发展 能赚钱, 没有理由不去做 国投电力总经理王维东这样表示 除敦煌项目外, 国投电力的光伏发电项目还有两个 国投电力一内部人士告诉 华夏时报 记者, 包括宁夏石嘴山青海格尔木的光伏发电工程, 前者装机容量为 10 兆瓦, 后者 200 兆瓦 ( 一期 20 兆瓦 ) 随处可见国企的身影 华锐风电副总裁陶刚说, 五大发电集团突进太阳能光伏领域, 而中石油 中石化 中海油 中粮集团却在生物柴油和燃料乙醇领域攻城略地, 此外, 兵装 航天 航空等大型国企也进入了新能源领域 华夏时报 记者采访也发现, 凡是沾 电 的新能源行业, 央企具有先天优势, 只有在太阳能光伏和光热领域, 民间资本才占有微弱优势 数据显示,2004 年至 2005 年期间, 风电领域还有为数不少的民企表现活跃, 但到 2008 年, 央 8

16 企阵营所占的风力发电份额已接近 90%, 其他资本仅占 10% 民营资本在 逃出 新能源领域, 财大气粗的央企却乘机跑马圈地 央企咄咄逼人, 是以民营企业的萎缩为代价的 一位专家如是评价 华夏时报 调查称文化休闲与新能源领域将成消费新亮点今天我们继续关注来自中国经济年会的声音 中国经济年会由中央电视台财经频道主办, 中国国际经济交流中心协办, 合作伙伴是一汽大众奥迪品牌 这次年会的主题是 : 宏观经济分析与展望 在年会现场, 来自国家宏观经济管理部门 经济学界 企业界 国内外经济组织和机构的各界人士, 共同回顾 2009 年, 展望 2010 年, 探讨的内容几乎涵盖了中国经济领域所有的热点话题 昨天, 国家统计局也刚刚发布了 2009 年的经济运行情况, 各项数据显示我国经济实现 V 型复苏, 我国 GDP 实现增长 8.7% 之后, 依靠投资迅速拉动增长的压力得到缓解, 那么在调整产业结构和转变增长方式的大背景下, 如何着力推动以消费增长为主的经济增长方式, 这也是各界人士讨论的焦点之一 多年以来, 居民消费一直是中国经济中的一块短板, 今年虽然居民消费对经济增长的贡献率达到了四成以上, 成为拉动经济增长的第二大动力 但是我们的消费率只有 35% 左右, 远低于欧美国家 70% 的水平 在中国经济年会上,2010 年如何让消费继续保持增长的势头? 如何寻找消费的新亮点? 这也成为了中国经济年会上的一个热门话题 我们 经济半小时 栏目在年会现场针对此话题发出了上百份经济学家企业家问卷调查 一起来看看 在首届 CCTV 中国经济年会上, 无论是在主会场, 还是在各个分论坛, 我们都能听到各界人士对消费话题的热议 国家发改委副主任张晓强 : 那么从消费这个热点来讲, 我想大家都能够看到, 比如在去年通过扩大各方面的政策措施, 家电下乡 汽车家电依旧换新, 对, 去年销售汽车 1360 万辆 中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立教授 : 国外有专家评论, 说 2009 年中国经济运行的实践表明, 中国的经济增长已经从外需驱动型转变到了内需驱动型, 这个话虽然说得早一点, 我觉得还是有道理的 展望 2010 汽车家电能否持续火热? 根据当前国内经济热点及学界 企业界和公众关心的话题, 经济半小时 栏目发出了上百份经济学家企业家问卷调查 国家发改委副主任张晓强, 联想集团董事局主席柳传志, 凤凰传媒集团董事长谭跃, 清华大学经管学院经济学主任白重恩等人对 2010 年的消费热点问题表达了自己的观点 有 68% 的人认为, 在 2009 年, 表现突出的消费领域, 如汽车, 家电行业在 2010 年依然能持火热, 只有 32% 的人认为这一行情不能持续 事实上, 近二十年来, 中国的社会消费总额占 GDP 的比重一直在不断走低 在上世纪 80 年代, 中国家庭消费占 GDP 的比重在 50% 以上, 而到了上世纪 90 年代初期, 这个数字下滑到了 47%,2008 年是 35% 左右 而美国的家庭消费在 GDP 中所占的比例则高达 70% 在世界所有大经济体中, 中国的这一比例是最低的 社会保障不足 收入差距扩大 税率较高等原因造成了中国消费率持续降低, 这是一个非常复杂的系统性问题, 需要一揽子的解决方案, 并要经过一段较长的时间才能得以解决, 但是 2008 年开始爆发的金融危机让启动内需的工作刻不容缓 2009 年, 中国政府下大决心 动用巨额财政资金, 先后推出施家电下乡, 家电以旧换新等八项促消费政策, 启动中国国内消费 中国家电协会副秘书长徐东生 : 国家以前比较支持出口, 支持这种投资, 对于这种消费品就是从财政政策上很少做, 这次应该说是一次非常有意义的尝试, 我们也感觉到出乎我们的意料, 支持 9

17 力度是前所未有 2009 年年底, 记者就在山东省灵山镇上河北村遇到了一位叫于翠岭的村民, 她一大早就来到镇里的一家家电专卖店, 准备买一台平板电视 而这已经是她二十天来买的第二台电视机 山东省灵山镇上河北村村民 : 上一次买是我自己用, 这一次是想着陪送我女儿 这两台电视机一共花了于翠岭五千元 她给自己买的是一台 29 寸的彩电, 给女儿买的是一台 32 寸的, 而她家里原本还有一台 21 寸的彩电, 是 4 年前买的 让于翠岭舍得一下子花这么多钱是正是因为家电下乡的优惠政策 按照国家规定, 每一个下乡家电产品都可以享受 13% 的补贴 于翠岭告诉记者, 在她的村里, 不少家庭都因为这个政策而添置了新家电 于翠岭 : 我们邻居买了一块, 西屋里也买了一块, 这家也买的, 那边的西屋里也还是买的 像于翠岭这样的普通中国农民, 成为了 2009 年消费市场的主力军, 中国的农村消费市场出现 爆发式 的增长, 连续 11 个月增速都高出城市消费增长, 这是中国消费结构的一个重大变化 专家分析认为,2009 年农村消费增速快于城市并非偶然,2009 年中央财政加大 三农 投入力度, 大幅增加了农机购置补贴规模, 从 40 亿提高的 130 亿, 还安排了 320 亿元实施家电下乡 汽车摩托车下乡以及汽车家电 以旧换新 政策, 这些扩大内需的举措正让农村消费这把 火 越烧越旺 而在汽车消费领域, 也出现了令人惊喜的表现, 当美国通用汽车苦苦挣扎在破产边缘时, 中国的汽车市场却迎来了一个前所未有的井喷, 许多中国城市都出现了消费者排队买车的场景 福田汽车销售员衣冠克 : 我们销量就是突飞猛进, 非常好 衣冠克是福田汽车一位普通的销售员, 他告诉记者,2009 年汽车的销量好得让人难以相信 他每天都忙得不亦乐乎 中国汽车市场在 2008 年年底被金融危机撞了一下腰, 但在国家的一系列政策拉动下, 重新变得牛气冲天 2009 年 10 月, 中国汽车市场跨入了年销千万辆的大门, 成为全球最大的汽车市场 张小虞 : 09 年 3 月份中央就出台了汽车产业的调整振兴规划, 随后中央陆续出现了出台了是个产业的调整振兴计划, 汽车工业是第一个, 那么当月就开始见到一定的效果, 当月 3 月份的时候汽车产量又回升到了 100 万辆 国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲 : 从这一年来看我们出台的扩大消费需求的政策取得了非常好的政策效果 商务部统计,2009 年, 家电下乡全年销售额可达 1500 亿元 国产汽车全年产销量累计双双突破 1300 万辆 在强有力的政策驱动下, 中国人家电, 汽车行业的表现出了惊人的消费能力, 但是, 这种态势在 2010 年能否持续, 的确还有许多未知因素 清华大学经管学院经济学主任白重恩 : 这个确实是有一定的不确定性, 因为我们这两方面的消费, 都有一定的政策,09 年都有一定的政策因素在后面推动, 那么如果 2010 年还继续有这些政策在推动的话, 可能情况还不会有太大, 不应该有什么下滑 但是当这些政策撤了以后会怎么样? 真是很难预测 白重恩教授认为,2009 年消费的活跃可以说是刺激消费政策推动下的结果 因此,2010 年我国有关刺激消费政策的延续对消费来讲意义非凡 2010 年, 国家相关优惠政策将继续延续 从具体措施来看, 减征 1.6 升及以下小排量乘用车车辆购置税的政策延长至 2010 年年底, 同时汽车以旧换新的单车补贴金额标准提高到 5000 元至 1.8 万元, 另外, 家电下乡 将对彩电 手机限价提高 1 倍, 分别至 7000 元和 2000 元, 洗衣机 冰箱等其他产品也将提高 25% 70%; 继续实施家电下乡 家电以旧换新政策, 并且完善相关措施, 将会继续拉动我国家电行业的产品销售 展望 2010 谁将成为消费新亮点? 关于在 2010 年的消费新亮点的问卷调查, 在参与调查的 100 人当中, 有 25 的人选择了汽车, 25% 的人选择新能源, 有 8% 的人选择家电, 而超过 28% 的人选择了文化休闲 有而 11% 的人选择了 10

18 新媒体, 还有 2% 的人认为在其他领域 看得出来, 人们对于促消费政策实施的延续性依然有所期待, 共有 32% 的人依然看好汽车, 家电行业, 而在一些受访嘉宾看来, 新能源, 文化休闲和新媒体将在 2010 年有不俗的表现, 在首届 CCTV 中国经济年会的一场关于消费的分论坛上, 发言嘉宾踊跃地阐述了自己对 2010 年消费新亮点的看法 : 陈伟鸿 : 几位觉得在 2010 年的消费市场上出现什么亮点, 请把关键词写在题板之上 各位都已经写出了你们的关键词, 让我们看看在你们的预测中, 消费的新亮点出现在哪里?? 李总的技术创新的需要, 解释一下 李东生 : 过往 10 年, 互联网的技术发展是一个很典型的例子, 但是没有互联网直线, 大家不知道怎么使用它, 也不知道新的技术给生活带来哪些新的价值 所以说在消费产品, 特别是电子产品, 这个新的需求的增长, 很大程度上要来自技术的创新 陈伟鸿 : 听听柳总的观点 柳传志 : 我觉得农村人口城镇化是一个消费亮点, 现在农村人口, 劳动力大幅度提高, 解放的那些人到了城镇里面做工作, 政府实际上还是应该努力解决农村人口城镇化的问题, 这样的话, 会比家电下乡还会好得多 而作为中国太阳能光伏产业的领军人物, 无锡尚德电力控股有限公司董事长兼 CEO 施正荣则提到了消费领域的热点话题新能源 施正荣 : 首先第一点中国要想可持续发展, 我们必须需求可持续的新能源, 上一次我看了一个电视资料, 中国最适合人口居住的是 7 到 10 亿人, 现在已经是 13 亿人了, 这么多的人口如何支撑这么庞大的国家, 需要新的能源 无论是问卷调查, 还是论坛里发言的嘉宾, 都反映出了人们对新能源对拉动消费和经济增长的期待 根据国家发改委能源研究所可再生能源发展中心公布数据,2009 年, 国内一次性能源消费结构中, 煤炭占 68.7% 的比例, 石油占 18%, 天然气占 3.4%, 非化石能源, 即可再生能源消费比重上升到 9.9% 根据国务院去年年底提出的目标, 到 2020 年非化石能源占一次能源消费比重达到 15% 左右 尽管从 9.9% 至 15%, 可再生能源需提升的比重虽不算太大, 但由于未来中国能源需求的巨大增长, 据测算风电 太阳能及其他可再生能源利用量在 2020 年将达到 1.5 亿吨标准煤以上 新能源的消费潜力空间巨大, 但是, 白重恩教授提出, 这个潜力要得到真正的实现, 有一个重要条件 白重恩教授 : 新能源的发展, 未来是很有潜力的, 但是这个潜力要想实现的话, 我觉得还是要把能源的价格搞对, 如果说能源的价格还是比较低的话, 那么企业就没有动力去开发新能源, 就是我们的价格和市场价格偏离的可能不是那么大了, 但是未来如果能源价格涨了以后, 我们是不是能让我们的这种能源消费的价格跟着向上涨, 我到时候可能会有很多阻力, 消费者认为我付得钱要多了, 所以会不高兴, 但是呢我觉得要让新能源产业, 能够持续地发展, 传统能源的价格, 它一定要和市场的成本, 要挂上钩, 否则新能源是不可能发展起来的 2009 年, 三大运营商纷纷推出了自己的 3G 业务和产品 有人认为 3G 爆发式增长可能是 2010 年消费领域一大亮点 据统计,2009 年 3G 用户数约 900 万户,2010 年可能会达 6000 万户,2011 年将过亿 移动 电信等通信运营商正在积极将更成熟的 3G 技术在 IT 消费终端进行植入 融合 由央视承建的国家网络电视台已亮相, 湖南广电等传统传媒也计划进军网络电视领域 无线信息服务内容将更丰富, 形式更多样. 尽管目前 3G 业务并没有出现规模性爆发, 但是, 一部分人认为 2010 年 3G 有可能厚积薄发, 在消费领域出现井喷 谭跃 : 现在增长非常快的, 可以拉动未来增长的恐怕是这个领域, 表现已经非常地活跃了, 尤其像 3G, 还可以出现, 随着社会的发育程度到了这一块 张晓强主任 : 所以在网络基本建成以后, 那肯定它发展用户的这种基础条件更具备了对吧, 联通更顺畅了,3G 的优势更突出了, 各种不同针对消费群体的这种特色性的, 这种内容提供会多了以 11

19 后, 明年我觉得用不用紧喷不好说, 至少比今年这个 3G 用户, 大家叫一千万吧, 会有一个比较大的增长是肯定的 大部分受访者表示, 新需求的触发和新习惯的形成往往需要时间, 就像当年的手机短信, 因此 2010 年 3G 在中国虽然不会呈现爆发式增长, 但是仍然会出现明显增长 相比之下, 文化休闲成为了大家更为看好的消费领域, 在调查问卷中,28% 的人选择文化休闲作为 2010 年消费领域的新亮点 是所有选择中比例最高的从人口结构看, 80 后 90 后 渐成消费主体, 他们倾向于投入更多的钱消费文化娱乐产品 从细分行业来说, 出版 有线电视网络等传统媒体, 政策支持力度空前, 出版行业的转企改制 有线网络的省网整合都将在年底前完成, 有可能培育出一批具竞争优势的大型文化集团, 文化产品的供给更加丰富 2009 年, 奥飞动漫 华谊兄弟的上市, 标志着我国新媒体发展进入新纪元, 文化产业面临广阔的市场空间和增长前景 从去年 11 月中旬开始, 中国电影市场进入贺岁档期, 票房呈现井喷 仅 6 周时间, 全国票房接近 11 亿元, 成为历年来最高的一次 元旦期间, 电影 演出市场的再次爆棚, 为 2010 年繁荣的文化市场, 开了个好头 张晓强 : 从国内来讲, 比如我们现在提倡健康的这种文化消费, 文化创意产业, 去年国务院公布了振兴规划, 那么它的消费对象, 主要是各种各样的消费者 00:36:01 张主任 : 那么国内的旅游呀, 随着中国进入老年化社会以后, 对老年人的服务消费, 医疗健康大家更重视, 健身 医疗健康的消费, 当然像教育这一直是我们的一个重点, 除了义务教育, 多种方式的教育使得各方面的需求得到满足, 我想这些都会创造出很多消费的这种增长的点来 据统计, 我国的居民储蓄总额在 2005 年就高达 14 万亿元, 现在城乡居民储蓄总额更是达到了 22 万多亿元 现在的情况是, 越来越有钱的中国人正在变得越来越不敢花钱, 这个看似矛盾的经济现象耐人寻味 可以理解老百姓 存钱养老 存钱防病 不敢消费的心态 但是如何释放这 22 万亿元成为经济增长的拉动力, 让老百姓愿花钱 敢花钱, 这可能是需要从政策面进行思考的结构性的话题 我们一起来看看 展望 2010 消费热情如何激发? 由于中国政府在 2009 年采取的大手笔的刺激消费政策, 取得的的效果正在让全球媒体刮目相看, 华尔街日报 2009 年 12 月 21 日报道, 亚洲依靠消费刺激已经引领世界经济走出危机 而且这场消费狂欢看起来将持续到 2010 年 中国已经走在美国和欧洲的前面 美国 时代 周刊杂志 2009 年 11 月 15 日报道, 随着债务沉重的美国消费者节衣缩食, 越来越富有的中国消费者可能会成为全球经济增长最重要的源泉之一 中国 13 亿人口中有越来越多的人能够买得起汽车 冰箱和平板电视等在不久之前还被视为奢侈品的产品 正是有中国这样的消费者, 我们有理由相信全球经济也会越来越好 从目前出台的一系列刺激消费措施的延续和完善看,2010 年我国消费形势喜气不减 然而,2010 年的消费也确实存在着一些不利因素 其中, 最应关注的就是相关政策措施效果减弱以及新的消费热点还未形成的担忧 短期政策性因素对我国 2010 年消费影响的逐步减弱是一个客观规律 从更深层次来看, 制约我国消费增长的长期性矛盾依然没有得到有效缓解, 消费结构尚须继续调整 因此,2009 年, 中国消费领域呈现的活力如何才能有效持续地发展, 成为了论坛上嘉宾讨论热烈的一个话题 陈伟鸿 : 在 2010 年如果我们进一步地拉动消费, 是不是需要更多的政策出台, 我们问问在场的嘉宾, 我们先用掌声欢迎你们, 同时想听听你们刚才的判断, 是不是到底需要更多的政策刺激消费 拉动消费, 请各位举牌 每一次的选择似乎都是一致的, 有没有不同的意见, 台下 没有 我们听听你们在选择背后的理由是什么? 李总先请 李东升 : 主要是想说这些政策是带有很大的临时性, 通过这个事件, 是不是应该考虑, 应该有 12

20 一个长效的机制, 更加健康的培育国内的消费市场, 具体来讲, 我的一个想法, 其实家电下乡 农机下乡, 这些惠民政策, 实际上它的来源, 把国家对这些产品的税收的一部分返回给消费者, 这个返回政策是带有一定特定的群体, 特定的范围, 如果一个长效的机制, 实际上我们可以考虑就直接把增值税的税率往下调整 国家让很多的, 各种收入的人, 特别是低收入的人实际上通过其他的方式承担着一种无形的税收, 增值税就是很典型的意思 实际上你所有的消费行为给国家纳税, 这种纳税需要消费者来承担, 如果国家把基层的税, 消费者的增值税, 拉动整个消费水平的增长有好处 刚才东生的说法我是赞成的, 最根本的还是保障和医疗保障,60 岁怎么办? 陈伟鸿 : 人们自然而然地愿意去消费了 冯军 : 我同意这个观点, 现在中国的消费者, 有钱预保不测 在采访中, 记者了解到, 论坛嘉宾的观点颇具代表性, 决定消费的主要因素是居民收入的增加, 尤其是增加中低收入群体的收入 在调查问卷中, 对于刺激消费应该采取的政策, 有 51% 的人提出关键是提高收入和社会保障, 而建议财政投入和扶持的占到了 20%, 有 15% 的人提出需要增加就业, 8% 的人提出物价必须保持稳定 白教授 : 我们经济中很重要一个结构问题, 就是我们居民部门的收入, 占 GDP 的比例, 它还是比较低, 过去很多年都在下降, 但最近一两年稍微有一点好, 但是仍然是居民部门收入占 GDP 的比例太低 但居民部门收入太低的时候, 他们是没有钱去消费的, 所以即使你有更多的产品, 可能消费者也不一定就增加他们的消费, 这是一个结构问题, 就是居民部门的收入太低 要增加居民部门的收入呢, 还是需要做很多 很多事的 不少受访嘉宾认为, 虽然近年来我国经济发展迅速, 但 GDP 增长所带来的红利并没有显著增加老百姓的收入, 相反收入差距还在扩大 再加上目前社会保障水平不高 公共服务制度不健全, 看病难 就业难 物价上涨等民生问题都加剧了人们对未来预期的不确定性, 因而他们往往选择将钱存入银行而不是用于消费 因此, 要使居民长期内自发增加消费, 在政策上还需做出更多, 如加快城镇化步伐 加强社会保障体系建设 进行收入分配体制改革 这样, 才能能逐步将经济增长的结构调整从单纯依靠外贸拉动转到扩内需上 半小时观察去年以来, 国家出台了一系列政策拉动消费, 消费对 GDP 的贡献不断提升, 这是一个好的趋势, 但是我们不能过于乐观, 因为我们注意到, 政策的拉动作用毕竟不可持续, 要想改变消费低迷的局面恐怕还要研究一下是什么阻碍了中国普通百姓的消费动能, 找到问题的症结所在, 对症下药, 否则, 一味靠临时的政策拉动, 恐怕难以持久 CCTV 经济半小时 江西新余打造世界级新能源基地 1 月 22 日, 新余市江西升阳光电科技有限公司员工在检查多晶硅片生产质量 当日, 国家科技部在江西新余市启动国家新能源科技示范城建设 新余市提出将用 3 年时间, 以新能源产业为支撑, 全力打造光伏产业基地 永磁风力发电机基地和螺杆膨胀发电机基地 3 个世界级基地 据了解, 目前, 新余市已注册新能源企业 21 家, 在建项目 18 个, 投资总额 645 亿元, 从业人员达 2 万多人 新华社

21 中国欲打造后京都时代新能源体系年前落幕的哥本哈根气候峰会, 让全球看到了一个负责任大国中国的形象 作为全球最大的发展中国家, 中国提出了到 2020 年 GDP 碳强度与 2005 年相比下降 40%-45% 的承诺 而早在去年 9 月, 国家主席胡锦涛出席联合国气候变迁峰会时, 已代表中国向全世界作出了四个低碳减排承诺, 并制定目标到 2020 年, 可再生能源比例增至 15% 业内专家认为, 提出这样一个高目标, 对于一个工业化程度尚未完成的中国而言, 将面对的不仅是严峻的挑战, 更是未有的机遇 因为这促使国内经济结构的发展从粗放型和低效率型向精细型 高效率型转变, 形成新的经济增长点 长期以来, 中国不少地区一直单纯强调 GDP 的增长, 忽略增长过程中的科学性和可持续性 而减排 40% 45%, 这意味着, 一方面要尽量减低单位 GDP 的能耗, 另一方面对中国的产业升级提出更高的要求 中国是目前世界第二位能源生产国, 减排对国内能源产业自身已迫在眉睫 一项调查揭示, 当前科技进步对我国经济增长的贡献率只有 40% 左右, 除了能源消费过程中的污染物排放外, 能源在开采 炼制及供应过程中, 也产生了大量有害气体 很显然, 作为一个碳排放大户, 能源长期占据了 GDP 的榜首 而现阶段, 能源资源条件决定了中国以煤为主的能源消费结构在短期内难以转变, 煤炭约占能源消费构成近 70%, 这就是一个棘手的问题 而更为严峻的是, 中国能源资源并不富余 根据国家发改委公布的数据, 中国煤炭 石油 天然气探明储量分别占世界的 11% 1.4% 和 1.2%, 人均占有量分别为世界人均水平的 55% 11% 和 5% 按权威机构的估计, 中国煤炭剩余可采储量为 900 亿吨, 可供开采不足百年 ; 石油剩余可采储量为 23 亿吨, 仅可供开采 14 年, 天然气剩余可采储量为 6310 亿立方米, 可供开采不过 32 年 在碳经济发展战略的整体构架下, 中国能源产业变革即将步入快车道 依据专家的判断, 若要达到减排要求, 在 10 年左右的时间内, 可再生能源和清洁能源的发展速度要达到每年 20%-30% 左右 而目前的现况是, 新能源所占的比重还不到 3%, 其行业的上升发展空间无比巨大 与此同时, 中国国幅员辽阔, 自然资源丰富, 发展可再生能源和清洁能源大有可为 统计资料显示, 目前, 国内可开发利用的风能资源约 2.53 亿千瓦, 地热资源的远景储量为 亿吨标准煤, 探明储量为 31.6 亿吨标准煤, 太阳能 生物质能 海洋能等储量更是属于世界领先地位, 水力资源理论蕴藏量折合年发电量为 6.19 万亿千瓦时, 经济可开发年发电量约 1.76 万亿千瓦时, 相当于世界水力资源量的 12%, 列世界首位 打造新能源体系值得关注的是, 在哥本哈根气候峰会刚刚落幕的第三天, 由中法共同注资 亿元的台山核电合营有限公司在在北京举行了广东台山核电站开工仪式, 身为国务院副总理的李克强高调出席 这一国内电力领域投资规模最大的中外合资清洁能源企业的运营, 被国外视为 中国打造新能源体系的重要战役 据悉, 该台核电站一期工程采用欧洲先进压水堆技术穴 EPR 雪建设两台机组, 单机容量为 175 万千瓦, 是目前世界上单机容量最大的核电机组, 两台机组计划分别在 2013 年底和 2014 年投入商业运行 核能作为被世界公认的不排放温室气体的产能形式, 可最大限度的减少发电过程中排放的温室气体 目前, 中国的核能比例不足全国发电总量的 2%, 与世界第二大经济体的身份极不相称 在未来一段时期内, 推进核电的发展是重要方向 业内专家分析称 据了解, 截至 2009 年, 中国等待审批的还有 125 个核反应堆 而这些核反应堆能如期实现上网发电, 届时中国的核能发电量预计将占全国总发电量的 15% 以上, 核反应堆数量 核能发电量和核燃料使用量都将超过美国, 成为世界核能第一大国 14

22 当前加快天然气发展是中国打造新能源体系的现实选择 来自权威机构的统计,2000 年以来中国天然气储量进入增长高峰期, 年均增长 4753 亿立方米 截至去年底, 累计探明地质储量 6.34 万亿立方米 剩余可采储量由 1998 年 9405 亿立方米增至 2008 年 3.2 万亿立方米, 年均增长 2260 亿立方米 在市场方面, 天然气呈加快增长态势 统计资料显示, 年中国天然气消费量由 245 亿立方米增至 807 亿立方米, 而在 年年均增量为 45 亿立方米, 年年均增量为 113 亿立方米 天然气在中国能源消费结构中的比重也由 2000 年的 2.4% 提高到 2008 年的 3.8% 业内专家分析,2000 年以来中国天然气产量年均增长 14%, 煤炭产量年增 10%, 石油产量年增 2% 而世界天然气产量年增 3% 天然气增速明显快于煤炭和石油, 并在全球领先 清洁煤开发与利用是中国打造新能源体系的又一现实选择 综所周知, 中国能源结构特点为富煤贫油, 煤炭占国内目前能源消费总量的 2/3 在 2007 年, 中国发电厂碳排放上升到了 3120 百万吨, 占全球第一, 且超过美国 10% 而电力工业实施的 上大压小, 将上大机组与关小机组挂钩, 加快关停小火电机组, 其功效显著且无法根治污染的排放 在今后一段时间内, 中国发展无污染的清洁煤发电技术必然成为实现低碳经济的关键,IGCC( 整体煤气化联合循环发电技术 ) 将成为未来煤电主流 而这将决定清洁煤的整体质量与市场规模效应 除此之外, 风能 太阳能 沼气 地热能 海洋能等新能源的联动开发, 从中长期来看, 将迎来一个大的增长空间 广西经济新闻网 国际新能源网 :2009 年国内新能源行业十大新闻一 新能源产业首次定位国家战略性新兴产业摘要 : 国务院副总理李克强 5 月 21 日在出席财政支持新能源与节能环保等新兴产业发展工作座谈会时指出, 历史经验表明, 每一次危机都孕育着新的技术突破, 催生新的产业变革 他强调, 必须把握世界产业技术革命的新趋势, 瞄准未来产业发展的制高点, 推动战略性新兴产业加快发展 链接 : 二 国家发改委制定风电标杆上网电价摘要 : 国家发改委发布 关于完善风力发电上网电价政策的通知, 规定按风能资源状况和工程建设条件, 将全国分为四类风能资源区, 相应制定风电标杆上网电价 四类资源区风电标杆电价水平分别为每千瓦时 0.51 元 0.54 元 0.58 元和 0.61 元 今后新建陆上风电项目, 统一执行所在风能资源区的风电标杆上网电价 海上风电上网电价今后根据建设进程另行制定 同时规定, 继续实行风电费用分摊制度, 风电上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价的部分, 通过全国征收的可再生能源电价附加分摊解决 链接 : 三 我国确定 2020 减排目标 2020 年比 2005 年下降 40%-45% 摘要 :11 月 26 日, 中国政府公布控制温室气体排放的行动目标 : 到 2020 年实现单位国内生产总值 (GDP) 二氧化碳排放比 2005 年下降 40%-45% 对中国政府的减碳行动目标, 包括多名外国元首在内的众多国际人士给予积极评价 作为对人类负责任的大国, 中国为应对全球气候变暖选择了低碳发展, 而低碳发展的关键是要降低化石能源占一次能源消费的比重 为实现减碳目标, 中国政府在 可再生能源中长期发展规划 中明确提出 : 到 2010 年使可再生能源消费量达到能源消费总量的 10%, 到 2020 年达到 15% 左右 15

23 链接 : 四 金太阳 再发力光伏产业受益政策扶持摘要 : 财政部等三部门发布的 通知 对招标程序提出了严格的标准, 除了招标条件必须符合 金太阳 示范工程基本要求 的规定外, 招标条款也不得含有要求使用本地产品等地方保护内容 链接 : 五 东海大桥风电场并网发电上海东海风力发电有限公司正式宣布, 本月 4 日 21 时 15 分, 东海大桥海上风电场首批三台风机正式并网发电, 这也意味我国海上风电事业正式拉开帷幕 据悉, 到 2010 年上半年, 东海大桥海上风电场 34 台风机将全部并网发电 链接 : 六 四部门实施节能与新能源汽车示范推广应用工程 2 月 17 日, 财政部 科技部 发展改革委 工业和信息化部共同在京组织召开了节能与新能源汽车示范推广试点工作会, 启动了节能与新能源汽车示范推广试点工作 链接 : 七 十年磨一剑两新能源企业上创业板中国证券监督管理委员会创业板发行审核委员会于 9 月 日发布公告 : 南方风机股份有限公司 惠州亿纬锂能股份有限公司 ( 首发 ) 获通过 链接 : 八 三分之一风电机组空转多部委打通并网梗阻 相关部委对风电行业的首轮调研已经结束, 但这还只是第一步 8 月 5 日, 记者从国家发改委获悉, 迅猛发展的风电项目与落后电网之间如何对接的问题, 近期得到了国务院高层的重视 链接 : 九 低碳经济带动新能源产业相关设备不断发展中国正成为大力推行低碳经济的国家之一, 其风能 太阳能 核能等清洁能源发展迅速, 目前正在国内 10 个城市率先推动 LED 绿色照明和电动汽车的发展 在中国为应对全球金融危机实施的 4 万亿元经济刺激方案中, 用于节能减排和生态建设资金安排超过 2000 亿元 链接 : 十 太阳能光伏产业在 过剩 中前行在全国各地持续不减的投资热情下, 被国务院常务会议钦点过热的新能源光伏产业, 显得如此轻微 多位业内人士在接受记者采访时表示, 目前所谓的光伏产业过剩只是一个 伪命题, 国内对于光伏产业的需求还没有得到满足 链接 : 国际能源网

24 惠州可做强做大新能源产业作为加快转变经济发展方式的核心推动力, 自主创新 成为各界关注和讨论的焦点 昨日下午, 参加市政协十届四次会议的经济界委员聚集一堂, 以 着力自主创新, 推动科学发展 为主题, 建言献策, 集思广益, 热议如何把自主创新作为引领惠州未来发展的核心推动力, 推动 惠州制造 向 惠州创造 转变, 加快建设科学发展的惠民之州 陈成才委员要在人才和技术方面支持企业陈成才委员认为, 名牌不仅是企业经济实力和市场信誉的重要标志, 更是维系企业和产品生命的重要因素, 是实现企业成为百年老店的基本保证 陈成才指出, 为了鼓励和促进更多企业搞好自主创新, 培育自主品牌, 除了作为主体的企业要着力练好内功外, 政府和职能部门也要给予大力支持和帮扶, 在继续对企业的技术创新项目给予资金支持的同时, 要给予人才和技术支持 ; 要完善具有可操作性的产业政策, 扶持我市传统产业自主创新 转型升级 ; 协助有条件的中小企业早日上市 ; 金融部门应降低门槛, 采取灵活方式继续对既是传统又是永恒的产业和有发展潜力的中小企业给予融资扶持 郑传烈委员设立低碳产品及技术认证机构就如何着力加强自主创新发展低碳经济, 推行低碳消费方式, 郑传烈委员建议 : 第一, 政府应尽快出台低碳产品及技术的行业标准 国家标准, 使企业在研发和生产产品时知道应达到怎样的标准, 政府应在鼓励技术创新资金投入方面向开发低碳产品及建立技术标准的项目倾斜 第二, 我市要设立低碳产品及技术认证机构, 通过向产品授予低碳标识从而向社会推广一个以顾客为导向的低碳产品采购和消费模式 第三, 对自主创新 开发低碳产品及技术的企业给予奖励, 从资金 税收 政策等方面鼓励企业开展产学研结合和开展国际合作, 加快开发低碳产品和低碳技术 第四, 政府要采用多种形式和手段加大宣传力度, 培养公众的低碳生活意识, 倡导低碳生活方式, 对使用低碳产品 节能降耗突出的单位和个人给予补贴与奖励 黄小波委员利用惠州学院提高产品创新能力黄小波委员建议财政大力支持一批有条件或已经开始进行自主创新的企业和技术改造项目, 打造包括专利申报 专利和知识产权保护 人才引进 科研机构等在内的自主创新平台 ; 要成立专门机构服务企业和个人, 及时了解企业自主创新动态, 确保好的项目及时申报并使企业与政府保持无障碍沟通 惠州非常适合打造 设计之都 时尚之都, 要在推动自主创新的同时全面推动设计创意产业发展, 通过创新设计改造传统产业, 增强国际竞争力 目前我市在工业设计方面比较薄弱, 市政府应该通过引进人才和利用惠州学院这个平台提高产品创新设计能力, 为惠州工业服务, 从而推动惠州企业提高自主创新的能力 卢伟航委员做好未来 5~10 年主导产业规划卢伟航委员认为, 惠州要与广州 深圳 东莞形成相对的 成本洼地, 吸纳周边大中城市的产业转移 吸引创业者, 为创业者提供相对低廉的发展成本 17

25 在把握后危机时代的发展趋势方面, 建议我市在加快发展石化产业和电子信息产业的同时, 前瞻性地规划惠州未来 5~10 年的主导产业 惠州在以新能源为代表的低碳经济产业发展方面有一定的基础, 比如亿纬锂能 雷士照明 比亚迪汽车等企业, 惠州可利用低成本的优势把新能源产业做强做大 黄晓霞委员将自主创新产品及时纳入政府采购黄晓霞委员建议创新金融产品, 提供更有利于产学研结合的金融服务, 银行等金融机构要设立专门的服务窗口, 每年要有一定比例的贷款面向以企业为主体的产学研结合体系, 并针对其建立担保机构 ; 扶持产学研战略联盟企业上市 通过财政补贴等方式鼓励企业加大研发投入, 对研发经费占销售收入超过 3% 的普通企业和超过 5% 的高科技企业给予支持 ; 设立财政专项资金重点用于鼓励以企业为主体的产学研联盟申请专利保护和 一站两中心 建设等 ; 运用财政贴息方式引导商业金融机构支持企业 ; 将认定为以企业为主体的产学研结合体系生产的自主创新产品及时纳入政府采购目录 梁志强委员把网络覆盖率纳入星级酒店评定 2009 年 7 月我市正式发布了 惠州市 无线城市 建设发展规划 梁志强委员指出, 政府要加强主导和协调作用, 营造好的环境推进无线城市建设, 包括整合资源, 构建 无线互联网产业圈 出台实质性政策, 比如在市政规划时提前预留通信基站用地和设施, 在文明单位 星级酒店评定中将无线城市网络覆盖率纳入评选标准 ; 要率先在政务领域普及无线城市应用 同时, 要依托惠州电子信息产业基地的优势, 实施 无线产业 计划, 扩大无线城市在实体产业中的应用, 包括抓住 3G 发展契机, 扶持技术先进 力量雄厚的本土企业, 带动惠州本地芯片 设备 终端 软件 集成 信息服务等领域企业的发展 惠州日报 陕西省将新能源打造成经济发展新亮点日前, 陕西省明确, 今后一个时期, 该省将着力培育太阳能光伏 风电两大产业链, 加快开发陕北太阳能发电和风电基地 关中太阳能光伏和新能源装备制造基地 陕南水电示范基地三大产业基地 陕西省明确, 到 2012 年, 要建成一批太阳能光伏并网电站和风力发电站, 新能源发电装机规模要达到 500 万千瓦 ; 太阳能光伏和热利用 风电 核电装备制造产业进一步发展壮大, 初步建立起以企业为主体 产学研紧密结合的新能源技术研发创新体系 陕西省将在基础条件和发展环境较好的区域, 逐步建立若干个省级新能源产业基地, 充分发挥产业基地的示范 带动和辐射作用 推动大中型能源企业加快在陕西省的发展, 加大对 专 精 特 新 的中小型新能源企业的扶持力度, 加强与新能源产业化重点项目的对接和配套 同时, 陕西省将加快新能源科技创新和技术进步, 加快科技成果的转化和应用, 建立和完善新能源装备研发平台, 稳步提高新能源装备制造业的技术水平, 增强自主创新能力 此外, 陕西省还将加大对新能源发展的财税扶持力度, 完善新能源发展的投融资机制, 搭建银企对接合作平台 中国冶金报

26 09 年最具投资价值新能源产业城市成都位居第一据中国之声 央广新闻 9 时 48 分报道, 在日前举行的中国新能源产业经济发展年会上, 综合国家发改委 国家能源局 国家统计局有关数据, 成都市荣获相关专家和研究机构推荐的 2009 最具投资价值的中国新能源产业城市, 在上榜的 15 个城市中名列第一 新能源是指传统能源之外的各种能源形式, 比如太阳能 地热能 风能 海洋能 生物质能和核聚变能等 新能源之所以受到欢迎, 是因为近年来传统能源资源枯竭和全球气候变化的影响 新能源普遍具有污染少 储量大的特点, 对于解决当今世界严重的环境污染问题和资源枯竭问题具有重要意义, 可以广泛用在汽车 半导体照明等方面, 具有很大的市场潜力, 因此受到很多国家重视和欢迎 成都市目前已经在太阳能光伏产业 核能 风能 新能源汽车 半导体照明灯方面具有明显优势, 特别是太阳能光伏产业已经形成从多晶硅材料到铸锭 切片 电池片 电池组件的晶体硅电池完整产品链, 有 10 多户太阳能光伏产业的企业 成都已经攻克了太阳能光热发电技术 太阳能光热电站总体设计等发电相关设备制造类似的技术, 又为成都市发展太阳能光热发电装备制造产业提供了有力支撑 目前成都市已经出台规划, 加强了政策引导扶持, 对风能 太阳能 生物质能等起到很大的推动作用, 政府在政策 人力等方面对新能源产业给予极大支持, 预计在 2012 年, 成都市新能源产业产值将达到 550 亿元, 位居西部第一 中国广播网 台大在桐乡成立新能源科学研究院昨天上午, 台湾大学亚泰 ( 桐乡 ) 新能源科学研究院在桐乡市科技创业服务中心正式成立, 当天有 4 个总投资 4200 万元的项目签约转移, 同时将规划以研究院为核心, 形成一个年产值 30 亿至 50 亿元的新能源产业基地 据了解, 台湾大学是台湾地区最完整 历史最悠久 最具代表性的综合性高等教育学府, 也是规模最大的研究型大学, 在新能源研究领域具有国际领先水平 这是台湾大学与内地合作的唯一一个研究机构和产业转化平台 台湾大学亚泰 ( 桐乡 ) 新能源科学研究院院长 台湾大学新能源中心主持人黄秉钧教授告诉记者, 良好的区位和产业优势 便利的交通, 是研究院落户桐乡的主要原因 目前, 台湾大学在新能源科技成果产业化方面有很多成功案例, 已具备在内地进行产业转移和项目推进的基础 今后, 研究院将在新能源 新技术的产业孵化 市场开拓方面与桐乡开展合作, 针对国内市场开发适销对路的新产品 据了解, 桐乡将计划建设台湾大学桐乡新能源科技园区, 未来三五年内形成一个年产值 30 亿至 50 亿元的新能源产业基地 昨天下午, 包括环保纳米塑木复合材料 高效节能 LED 技术在内, 台大亚泰 ( 桐乡 ) 新能源科学研究院共签约转移了 4 个项目 总投资达 4200 万元 目前我市新能源 新技术的产业化平台建设正全面开花 市科技局科技合作与成果处处长吴承志告诉记者, 除了台大亚泰 ( 桐乡 ) 新能源科学研究院, 中国科学院电工研究所桐乡新能源研发中心已先期入驻桐乡, 海宁 秀洲等地已经或正为新能源 新技术的研发 产业化建立科技平台, 为我市绿色低碳产业的发展提供后劲 嘉兴在线

27 2010 年美国碳排量将继续增长国际能源网讯 : 随着美国经济逐渐从金融危机的泥潭中走出, 煤炭 石油和天然气消费正在缓慢恢复, 这使得美国距离奥巴马提出的 2020 年减排目标又远了一步 美国能源信息署 (EIA) 公布的数据称, 因为金融危机, 美国 2009 年化石燃料的碳排放量同比下降了 6.1%, 但随着经济形势好转, 预计 2010 年美国碳排量将至少增长 1.5%,2011 年将继续增长 1.7% 美国曾提出 2020 年在 2005 年基础上减排 17% 若以 2005 年为基准年, 美国 2009 年的碳排放总量为 54.5 亿吨, 较 2005 年下降了 8.6%;EIA 预计 2010 年美国的碳排量将达到 55.3 亿吨, 较 2005 年下降 7.3%;2011 年美国的碳排总量将增长至 56.2 亿吨, 与 2005 年相比将下降 5.7% 要达到 17% 的减排目标美国必须要付出更多努力 国际能源网 日本投资阿布扎比可再生能源国际能源网讯 : 日本石油公司和日本国际石油开发公司 (Inpex) 于 2010 年 1 月 21 日宣布, 将分别向阿布扎比可再生能源基金投入 2500 万美元 DB Masdar 清洁技术基金由阿布扎比未来能源公司, 或马斯达尔 (Masdar) 银行和德意志银行管理 该基金资本已达到 2.65 亿美元, 已开始投入太阳能发电 风力发电 电池和废弃物处理领域 其他投资者包括德国西门子公司 美国通用电气 (GE) 公司 日本国际合作与发展银行以及日本开发银行 国际能源网 变革之路 : 美国新能源发展启程新能源政策影响能源格局新能源政策对能源结构及格局的影响 : 让美国能源结构趋于多元化, 对世界能源市场影响非常有限 记者 : 克林斯教授, 您能谈谈美国政府提出新能源政策的背景原因吗? 克林斯 : 一方面, 美国是世界上重要的能源消耗大国和世界最大的石油进口国 ; 另一方面, 美国的碳排放总量和人均排放量均居世界前列 所以, 从美国自身能源安全和环保的角度来看, 政府大力推行新能源的发展成为趋势 美国政府认为, 长期投资可再生能源领域, 将催生新兴产业, 提供广泛的就业机会, 从而恢复经济活力 从奥巴马竞选总统时期开始, 他就不遗余力地以 变革 为口号推行新能源政策 记者 : 您认为美国新能源政策会给美国及世界能源格局带来哪些 变革? 克林斯 : 美国现在传统能源与新能源之间比例悬殊, 美国希望大力发展清洁能源 之前, 美国在利用清洁能源方面, 水电占的比例不多, 核能也有一些争议 天然气有一些开发, 但由于天然气的开发运输非常依赖管道, 而美国国土辽阔, 不可能在整个美国都铺上管道, 也是有限利用 我的观点是, 美国应该大力发展天然气, 因为天然气是清洁的化石燃料, 而且美国储量丰富 至于新能源政策可能给国际石油需求格局带来的影响, 我认为, 尽管美国计划在 10 年内逐渐减少从中东地区和委内瑞拉的石油进口, 但根据预测, 到 2025 年世界能源需求上升 35% 这意味着, 20

28 即使美国到 2030 年削减 37% 的石油进口, 这部分在别的地方也会消耗掉 所以新能源政策对世界石 油需求格局的影响应该是有限的 记者 : 您说到影响 有限 这个评价 如果美国大幅削减石油进口, 必然影响欧佩克这些石油出口国的利益 他们是否会采取一些措施来抵御这一政策呢? 克林斯 : 当然, 如果我们能按照美国的计划, 在未来减少石油进口, 那在一定程度上会对世界产生影响 但是, 世界上并不只有美国一个石油进口国, 还有其他许多国家石油依赖进口 所以, 即使美国降低了石油进口比例, 这部分也会被其他国家填补上, 所以宏观总量上不会有什么影响 对欧佩克影响较大的是非欧佩克国家原油产量上升, 尤其在一些新的区域发现了产量较大的石油储备 例如, 巴西在沿海发现大量新的原油后, 可能成为一个重要的石油生产国和出口国 新能源政策改变民众生活对于美国人民生活的影响 : 价格决定人们的能源选择和生活方式, 而美国政府的政策能影响能源的定价记者 : 我在美国的观察体会是, 燃料费和房租是美国家庭的主要支出 如果新能源政策会增加这部分支出以及税收, 那么是否会受到美国民众的抵触呢? 克林斯 : 的确, 燃油价格是美国民众的敏感神经, 因为家庭汽车拥有量极高 人们自然会关心与生活息息相关的各种支出 其实不光在美国, 全世界都这样 这也是为什么煤炭一直在世界能源消耗结构中占最大比例, 因为它便宜, 尽管会带来污染问题 在美国, 绝大部分的交通燃料来源于石油 当汽油价格升高时, 人们会选择 拼车 上班, 或者不出门旅游 ; 当油价下降时, 人们就会开着非常耗油的 SUV 型汽车四处游玩 能源价格影响到人们的能源选择 记者 : 我能不能理解为, 价格是美国民众选择能源的关键因素, 而无关乎是哪一位总统推行什么政策呢? 克林斯 : 应该这样说, 价格决定人们的能源选择和生活方式, 而政府的决策能影响能源的定价 影响燃油价格的因素比较复杂 美国政府以及各州政府的能源政策和法律的差异 季节因素 地理因素 市场供需, 以及国际政治环境都会对燃料价格产生影响 我们不能否认, 政策本身是个复杂的综合体, 它对人们的能源选择和生活方式也会有多层面复杂的影响 美国政府通过政策倡导和财政支持推行新能源发展, 长远来说还是有益的 尽管, 这种能源政策近期也许给人们带来一些赋税及支出的增长, 也许会让一些民众不能理解 记者 : 您是否已经感受到了新能源政策对您的生活带来影响呢? 您如何看待新能源改革对人们生活带来的改变? 克林斯 : 从我的角度来看, 奥巴马的新能源政策正在逐步推行 尽管面临很多阻碍, 但美国的能源变革将会是一个立足长远 多元 组合的策略, 影响在于未来而不仅仅是现在 如果我们可以实现这个政策, 那么未来生活将发生很多改变 而我希望也相信这些改变是正面的 当然, 美国社会对于这项政策也有不同的声音, 但我是支持发展新能源的 因为至少可以让人们从观念意识中知道, 新能源是可持续发展的, 是环保的 美国新能源之路任重道远能源安全为主的政策要义, 政治经济利益多元博弈的决策机制, 美国新能源之路任重道远记者 : 您认为美国政府制定能源政策过程中, 最主要考虑的因素有哪些呢? 克林斯 : 简单来说, 能源安全是美国制定能源政策时的重点考虑, 尤其在经历石油危机之后 21

29 能源独立 是美国政府新能源政策的一个新提法, 其含义是减少美国对中东和委内瑞拉的石油进口依赖, 以使美国在这两个地区的政策有更大灵活性 美国政府认为, 能源安全更多的来自于国家内部的能源保障 因此, 加大可再生能源的开发力度, 促进节约能源和同气候变化作斗争, 是有效的能源安全政策 记者 : 美国政府的能源决策团队主要是由非油气背景的专家组成 这是否意味着, 政府在制定能源政策时, 优先考虑限制气候变化 提高能源效能 促进可再生能源发展等因素呢? 另一方面, 美国石油巨头和欧佩克在美国国会中有极大的政治影响力 那么在这种利益的博弈或者抗衡下, 您如何看待美国新能源政策的前景? 克林斯 : 任何政策的出台都应该是一个复杂 审慎的决策过程 美国把新能源作为能源政策变革的突破口, 旨在通过能源改造 转型, 促进经济可持续增长, 这是符合美国国家利益的 同时, 美国也寄望新能源政策能带动新一轮经济增长, 创造就业机会, 这都是美国民众所希望的 另一方面, 阻力也肯定存在 如果政府将用于购买石油的财政优先用于发展新能源产业, 那么肯定会有反对的声音 同样, 如果美国没有充分考虑 均衡金融业 制造业等传统行业在石油能源方面的利益, 那么新能源发展也会受到巨大阻力 在美国, 法律制定 联邦预算 医疗保险改革等重要的决策都必须在国会通过 而美国能源利益集团在国会拥有强大影响力 所以新能源政策的每一步前进都会走得不容易 的确, 推行新能源政策是个涉及到政治 经济 社会等多层面的复杂过程 但是, 从人类发展的宏观视角来解读, 当全球都在研究如何走出依赖化石燃料的窘境, 探求其他可替代能源和可持续发展之路时, 美国的新能源政策就是合适的选择 中国石油报 阿联酋 : 国际社会必须在可再生能源方面加倍努力国际可再生能源机构第三次会议筹备委员会会议当日在阿布扎比举行, 来自该机构的 138 个正式成员国代表和 15 个国家和地区的观察员代表与会, 阿联酋外长阿卜杜拉在开幕式上致辞, 对各成员国在推举阿布扎比成为国际可再生能源机构总部时给予的大力支持和帮助表示赞赏和感谢 他说, 如今全球有许多实例说明, 利用可再生能源是切实可行的, 世界各国重视利用可再生能源, 并从中获得不菲的份额 对于世界在气候变化和传统能源工业现状方面遇到的挑战, 阿卜杜拉认为, 国际社会当务之急是应加倍努力, 促进可再生能源机构能够发挥其应有的作用 他强调, 阿联酋作为一个世界原油主要生产国, 通过努力把国际可再生能源机构总部设在其首都阿布扎比, 这就是与其它国家发出一个共同的声音, 传递出一个共同的信息 : 我们不能停留在依靠过去的能源来实现未来的繁荣 阿卜杜拉说, 我们所有人都清楚, 我们必须提供可替代的清洁能源和实行节能措施, 以满足我们未来的需求 我们迫切需要共同努力, 加快可再生能源机构总部以及在其它国家的分支机构的建设步伐 他强调, 阿联酋承诺向国际可再生能源机构提供充分的支持, 以帮助它完成可再生能源的应用, 向各国转让技术, 交流经验, 使它们从可持续发展中获益 2010 年未来能源国际会议 将于 1 月 18 日至 21 日在阿联酋首都阿布扎比举行, 国际可再生能源机构总干事日前宣布, 将有 138 个国家代表与会, 会议宗旨是努力寻求积极途径, 应对世界在气候变化和能源方面遇到的挑战 国际可再生能源机构 2009 年 1 月 26 日在德国波恩成立, 该机构旨在推动可再生能源在全球范 22

30 围内的发展利用 据悉, 该机构将于 2011 年正式迁入设在阿布扎比郊区卫星城的永久总部内, 该城预计将是全球首个完全由可再生能源提供动力的 零碳 和 零废弃物 城市 新华网 伊朗计划新的可再生能源电厂国际能源网讯据路透社报道, 欧佩克成员国伊朗计划在未来五年开发新可再生能源电厂, 总发电量达到 2000 兆瓦, 以满足能源需求, 其发电部副部长周日表示 Abbas Aliabadi 表示, 伊朗已有 8500 兆瓦的水力发电厂在运行中, 并已安装 130 兆瓦的风力涡轮机 伊朗虽然是石油出口国, 但决定成为在人类社会努力实现可持续能源系统的重要伙伴, 他在国际可再生能源机构筹备会议上表示, 以色列也参与了此次会议 伊朗政府为私营部门参与发展可再生能源系统铺平了道路 他表示 私营部门已签订合同安装总发电量为 600 兆瓦的风力发电机和生物系统, 而能源部将在该国安装 500 兆瓦的风能转换器, 但他没有提及公司的名字 ( 实习编译陈曙辉 ) 国际能源网 韩国将大力发展新能源产业针对新能源供给率低的实际情况, 韩国政府将出台多种措施, 发展新能源产业 2010 年, 韩国政府将对太阳能等新能源技术研发投入 2401 亿韩元, 同时放宽在水产资源保护区内建立新能源设施的限制, 并计划在 2017 年前, 建成世界最大的新能源生产基地 此外, 对 31 个新能源生产设备, 将减低 50% 的关税 机械专家网 国外新能源和节能政策及其启示目前, 各国的能源战略均反映了两个明显的政策导向 : 一是鼓励开发利用替代石化能源的新能源 ; 二是倡导节能降耗, 致力于节能技术和节能产品的研发 然而, 从现实与理想的差距来看, 世界新能源和节能产业发展存在着质和量两方面的问题 在数量上, 新能源的生产量 交易量与消费量较小,2006 年新能源 ( 不包括水电能 ) 生产仅占全球总能源生产量的 6.8% 在质量上, 新能源产品的质量参差不齐 总体水平有待提高, 并且质量标准与认证体系 相关的技术服务体系等尚不健全, 突出地反映了新能源发展中的技术滞后现象 仅仅依赖市场的力量是无法实现新能源和节能产业的快速 健康发展的, 政府有必要制订相关的激励政策, 促进新能源开发 此外, 能源作为一种战略性资源, 在市场不完善的条件下, 政府对其进行干预也是有必要的 世界上很多国家均以制定新能源和节能政策为手段, 通过一定的政府干预来协调宏观调控与市场机制的关系, 促进新能源和节能产业的发展 不同国家的新能源及节能政策 23

31 世界上对新能源开发的热情源自 20 世纪 70 年代出现的石油危机的刺激, 众多市场化国家开始制订有关新能源研发与示范性利用的政策 自 90 年代以来, 新能源的开发得到越来越多国家的重视, 与其相关的政策措施更多, 如可交易的许可证制度在荷兰 意大利 日本等国出现, 而且随着人们对环境问题的关注, 尤其是 联合国气候变化框架公约 (UNFCCC) ( 又称 京都议定书 ) 的形成和最终生效, 使得新能源开发不仅仅是出于商业或者国家能源战略上的考虑, 而是一种责任和义务, 这都体现在数十个国家新能源政策的内容中 在最近的 3 年间, 由于石油价格的高企更坚定了各国发展新能源的决心, 同时也加强了对节能技术 节能产品的关注 在众多国家各自的能源法案中, 新能源的开发和节能都是重点, 均从政策上加以推进 这里选择美国 德国 日本 3 个国家作简要介绍 1. 美国美国 2005 年 8 月公布的能源新法案包含了 能源政策与节约法案 (CPCA) 的修正案, 除了鼓励美国本土的能源生产之外, 从立法上提出了促进消费者节约能源, 使用清洁能源的可行措施 新法案的重点是鼓励企业使用可再生能源和无污染能源, 并以减税等措施, 鼓励企业 家庭和个人更多地使用节能和清洁能源产品 该法案提出, 在未来 10 年内, 美国联邦政府将向全美能源企业提供 146 亿美元的减税额度, 以鼓励石油 天然气 煤气和电力企业等采取清洁能源和节能措施 ; 为提高能效和开发可再生能源, 将给予相关企业总额不超过 50 亿美元的补助 ; 对新型核能电站提供免税优惠和贷款担保, 并拨款开发清洁煤炭技术 发展风能 按照该法案的要求, 到 2012 年, 美国炼油厂的乙醇生产能力将达到 75 亿加仑 (1 加仑约等于 3.8 升 ), 车用乙醇的使用比例将比目前上升一倍 对消费者, 新法案推出了 13 亿美元的个人节能消费优惠预算方案, 鼓励使用太阳能等 消费者购买家用太阳能设施开支的 30% 可以用来抵税 政府还将对购买汽油 - 电力混合动力汽车 (HEV) 的消费者 在住宅中使用节能玻璃和节能电器的居民减免税收, 甚至居民在住宅中更新室内温度调控设备 换节能窗户 通过维修制止室内制冷制热设施的泄漏等, 也可获得全部开支 10% 的减免税收优惠 针对空调 冰箱等高耗能家用电器的生产, 新法案明显提高了节能标准 同时, 为了更有效地利用阳光, 缩短电灯照明以及家电使用的时间, 新法案规定, 从 2007 年起, 美国将原有 夏令时 的时间再延长 4 周, 使每年的 夏令时 长达 7 个月 为减少汽油消费, 美国政府提出了新的轻型卡车油耗技术标准,2011 年将全面实施 预计这一计划的实施最终可以使美国每年减少汽油消费 100 亿加仑 2. 德国在新能源政策方面,2000 年 4 月德国联邦议院正式通过了可再生能源法 (KEL) 该法取消了对可再生能源发电的上限, 并要求将可再生能源发电在所有供电公司按其总电力销售量进行分配 可再生能源法还要求运行输电线路的公司支付与电力网连接的费用, 消除电力公司以抬高联网费用来阻碍风能的开发 该法案最重要的一点是, 根据发电的实际成本, 为每一种可再生能源发电技术确立了每 kwh 的特定支付金额 电力公司有资格参与该支付费用的确定, 这是电力部门解除官方控制产生的一种变革 2006 年风力发电装机容量达到 20622MW, 为全球最大风能市场 在节能方面, 德国实施以节电为重点的节能战略 根据欧盟能源消耗标示法规, 德国制定了产品能耗标签制度, 规定电器上必须贴有欧盟能源标签 政府要求电视 电脑和其他电器不用时, 应该把电源关掉 建筑供暖耗能过多成为德国政府着力解决的另一个关键问题 多年来, 政府通过制定和改进建筑保温技术规范等措施, 不断发掘建筑节能的潜力 2005 年 7 月 13 日, 德国政府通过 国家气候保护报告, 提出到 2012 年和 2020 年减少温室气体排放的具体目标, 强调进一步开发汽车相关技术和推广住宅能源节约计划, 争取到 2020 年使德国温室气体排放比 1990 年减少 40% 3. 日本日本的新能源政策规定, 电力公司有义务扩大可再生能源的利用 从 2003 年 4 月开始, 日本给电力公司规定强制使用新能源, 即, 根据其销售的电量, 必须使用新能源发电量的比例 因此, 电 24

32 力公司必须自己利用新能源发电, 或从别的公司购入新能源的发电量 规定的新能源发电有 5 种, 即风力发电 太阳能发电 地热发电 1MW 以下的小型水力发电 生物质发电 如果不切实履行这些义务, 经济产业大臣将向电力公司提出警告, 如果违反规定将处以 100 万日元以下的罚款 目前, 风力发电正在日本快速增长,2005 年已经跻身全球十大风能市场 在新能源的长期发展战略方面,2004 年 6 月, 日本通产省公布了 新能源产业化远景构想, 目标是 2030 年以前, 要把太阳能和风能发电等新能源技术扶植成商业产值达 3 万亿日元的支柱产业之一, 使新能源产业领先世界 针对这一构想, 政府在税制等方面采取优惠制度, 促进企业参与新能源开发, 并扶持新能源产业及产品向出口创汇方向发展 通产省估计, 通过实施这些对策, 太阳能 风力 燃料电池领域的市场规模将从 2003 年的 4500 亿日元增加到 2030 年的 3 万亿日元, 该领域的就业规模也将达 31 万人 在节能领域, 日本是建立节能体制最完善的国家, 相应的节能政策措施全面而细致,2005 年日本环境省甚至提出改变上班着装习惯达到节能目的的新措施 国外新能源和节能政策特点简析从国外新能源和节能的政策实践及其发展历程可以发现这些政策措施所具有的一些共性特征 首先, 工业发达国家在新能源和节能政策的制订方面起领先示范作用 化石能源的地理分布不均和有限性 经济发展对能源的强大需求, 以及日益恶化的环境问题, 促使工业发达国家对其能源战略做出调整, 开发新能源和提高能效必然是其政策考虑的重点 从政策演化 发展角度看, 工业发达国家在有关新能源和节能的各类政策制订方面, 均走在前列, 起到示范作用, 引发了世界不可再生能源产业的观念变革, 从而积极加入到新能源和节能产业的开发中来 其次, 国外新能源和节能政策已形成体系 随着新能源战略地位的提高, 许多国家为实现规模化 深度化和持续化利用新能源, 已逐步形成包括战略规划 法律法规 管理体系等方面的完整体系 在战略规划方面, 日本提出 新能源产业化远景构想 ; 欧 美等发达国家和地区都将新能源和节能作为其能源战略的重点之一 在法律法规方面, 无论是发达的市场化国家还是发展中国家均制订了各级各类以促进新能源和节能产业发展为目标的法律 法规和法令 这不仅是强制实施相关规划与政策的基础依据与保障, 还能够逐步养成人们开发利用新能源和节能的意识, 并且使电力开发商和供应商对新能源产业具有稳定的预期 国外在管理政策上还建立了包括政府 厂商及其它第三方中介机构在内的管理体系, 及时把握新能源和节能产业的运行态势并及时调整 在节能管理方面, 日本较为典型, 它从中央到地方都建立了一套完备的能源管理机构和咨询机构, 专门研究节能问题, 此外, 还普遍建立了民间组织 节能中心, 彼此交流经验, 为节能技术的推广应用以及节能政策的实施起到了非常重要的作用 国外新能源及节能政策的启示在全球范围内, 新能源开发利用以及节能技术 节能产品和服务已经成为各国能源战略的重点 目前, 我国在新能源开发利用方面, 太阳能 风能和氢能的利用得到较快的发展, 逐步形成了较为完整的产业 但产业的发展与政策的制度保障方面存在一定的差距, 相关的政策相对滞后 因此, 借鉴国外的政策经验, 从国家战略的高度不断完善我国的新能源和节能政策应该是当务之急 结合前述对国外新能源和节能政策的分析, 至少可以得出这样的结论 : (1) 在强调市场力量的前提下, 必须重视新能源和节能政策的制订 修订和实施 (2) 在新能源和节能政策制订的具体操作中, 要发挥后发优势, 使得政策对新能源和节能产业的制度保障具有前瞻性 综合性和战略性 (3) 建立完善的新能源和节能政策体系 国外完整的新能源和节能政策体系, 确保了政策的制 25

33 订和有效实施, 极大地促进了新能源和节能产业的发展 我国制订了 1996~2010 年新能源和可再生能源发展纲要 等战略规划,2005 年制订了 可再生能源法, 但要使得这些战略和法规得以有效地实施, 必须进一步促进新能源和节能产业管理体系的发展 中国科技成果网 新能源规划和智能电网规划很可能于今年推出十大产业振兴规划出炉已经有一年时间, 装备制造业振兴规划政策截至目前都产生了哪些效果? 今天中国经济网特别邀请了民族证券机械行业分析师付彩霞来为大家解读产业振兴规划对装备制造业的影响 符彩霞分析师在谈到 2010 年装备制造业的发展趋势时表示, 装备制造业中跟全球经济相关的一些子行业会率先复苏 第一个是像中机集团这样的, 它原来做集装箱, 对应的就是全球贸易和全球经济 复苏时间比较滞后, 一直到 09 年下半年, 或者 7 8 月份以后才有一个复苏 在整个 08 年下半年和 09 年上半年, 它受到的影响比较大 09 年前三个季度, 我国出口下降 20% 多一点, 比如中海机电这样的中级下游的用户, 其业务大概下降了不到 50% 中集的集装箱的下降就超过 90% 以上 但是 8 9 月份以后, 它的恢复也是很快的 所以, 如果未来经济能够顺利走出低谷, 回到一个正常的增长轨道, 像这样的公司, 可能弹性会更大一些 另外一方面, 整个 09 年政策重点提到的通过一些重点工程来重点扶持的一些产业, 比如说像这种大型的火电设备, 像高铁, 甚至包括风电, 以及未来的核电, 承接大型工程的国内企业, 它的技术水平如果能上一个台阶的话, 未来有可能就是逐渐地通过出口的方式走向其他世界或者地区 实际上这个在火电这块, 已经很明显火电的出口, 这两年的发展比较被看好 核电会处于较长时间的繁荣期在谈到 2010 年核电 风电的发展趋势时分析师符彩霞表示, 整个核电现在处于爆发性的状态, 核电这块, 每年平均下来差不多 10 台机组, 国际市场上差不多 20 台机组 这是什么概念? 到 08 年底的话, 我们国家整个核电装机不到一千千瓦, 现在新的规划没有出来, 预期的话, 到 2020 年至少是 70 万千瓦以上的水平 所以, 整个核电这块, 未来应该会处于较长时间比较繁荣的阶段 新能源规划和智能电网规划或于今年出台符彩霞表示,2010 年大家重点关注的主要还是新能源规划和智能电网的规划, 这两个规划原来讲, 尤其是新能源, 原来有传言在 09 年年底要出来, 但是没有出 随着时间的推移, 这两个规划, 在今年出来的可能性可能更大一些 剩下的一些优惠政策, 从导向来看, 可能体现在区域政策, 更多采取的是高新技术企业会有一些优惠 增值税的转型已经开始, 剩下的就是一些技改项目的 或者国家贴息项目的支持 之前也有一些, 包括对高端机床做一些国家技改项目支持, 或者一些国家项目的支持 工程机械面临更多预期上的负面影响对于工程机械行业来说从历史上来看的话, 它跟国内的宏观经济政策关联度更大 从最近出来的一系列的政策, 比如说上调存款准备金率 银行控制二套放贷的政策 严格控制商业银行的信贷, 从这些信息来看, 至少短期内对工程机械产生负面的影响 从数据上来看, 到 2010 年一季度, 甚至上半年, 工程机械产品的需求, 销量数据应该还是不错的, 因为从这个房地产投资来讲的话, 跟它关联最大的房地产投资在 09 年下半年才开始有一个持续的复苏 现在的这些政策, 应该影响到更多的是一个房地产的销量, 它的这个销量可能会至少滞后半年, 才会影响到一个开发商的开发投资计 26

34 划 所以, 工程机械面临的是更多预期上的负面影响 整个全面这个行业的数据, 应该还可以, 除 非就是未来采取更为严厉的紧缩政策 今年装备制造业将更加均衡装备制造业从整个环境因素来看 2010 年可能会更均衡一些 09 年可能在子行业里头, 工程机械表现更好, 其他的行业, 可能也有一些不同程度的反应, 但是没有那么明显 2010 年, 随着整个经济增长的均衡性, 机械行业应该也会更均衡一些 有利的因素, 就是全球经济有一个复苏的趋势, 出口这块的话, 环境应该好一些 不利的因素, 最主要的就是国内宏观经济的宏观调控的不确定性 另外一个大家担心的就是全球经济的二次探底, 因为现在的局势, 还不是特别清晰 包括美国也好 欧洲也好, 整个失业率还是比较高的 比如说在主导产业群上, 比如说在他整个的资产负债表上, 信贷扩张的潜力上, 可能现在还不是特别清晰 机械行业有向上发展的趋势从 A 股的历史上来讲, 一般有这种风水轮流转的特点 就整个机械行业, 从一个比较长的时间来看, 像特高压 核电 光伏应该还是一个成长性的行业 对于工程机械的话, 在中国的这个城市化完成之间, 它应该也是一个向上的趋势 中国经济网 打造后京都时代新能源体系年前落幕的哥本哈根气候峰会, 让全球看到了一个负责任大国中国的形象 作为全球最大的发展中国家, 中国提出了到 2020 年 GDP 碳强度与 2005 年相比下降 40%-45% 的承诺 而早在去年 9 月, 国家主席胡锦涛出席联合国气候变迁峰会时, 已代表中国向全世界作出了四个低碳减排承诺, 并制定目标到 2020 年, 可再生能源比例增至 15% 业内专家认为, 提出这样一个高目标, 对于一个工业化程度尚未完成的中国而言, 将面对的不仅是严峻的挑战, 更是未有的机遇 因为这促使国内经济结构的发展从粗放型和低效率型向精细型 高效率型转变, 形成新的经济增长点 长期以来, 中国不少地区一直单纯强调 GDP 的增长, 忽略增长过程中的科学性和可持续性 而减排 40% 45%, 这意味着, 一方面要尽量减低单位 GDP 的能耗, 另一方面对中国的产业升级提出更高的要求 中国是目前世界第二位能源生产国, 减排对国内能源产业自身已迫在眉睫 一项调查揭示, 当前科技进步对我国经济增长的贡献率只有 40% 左右, 除了能源消费过程中的污染物排放外, 能源在开采 炼制及供应过程中, 也产生了大量有害气体 很显然, 作为一个碳排放大户, 能源长期占据了 GDP 的榜首 而现阶段, 能源资源条件决定了中国以煤为主的能源消费结构在短期内难以转变, 煤炭约占能源消费构成近 70%, 这就是一个棘手的问题 而更为严峻的是, 中国能源资源并不富余 根据国家发改委公布的数据, 中国煤炭 石油 天然气探明储量分别占世界的 11% 1.4% 和 1.2%, 人均占有量分别为世界人均水平的 55% 11% 和 5% 按权威机构的估计, 中国煤炭剩余可采储量为 900 亿吨, 可供开采不足百年 ; 石油剩余可采储量为 23 亿吨, 仅可供开采 14 年, 天然气剩余可采储量为 6310 亿立方米, 可供开采不过 32 年 在碳经济发展战略的整体构架下, 中国能源产业变革即将步入快车道 依据专家的判断, 若要达到减排要求, 在 10 年左右的时间内, 可再生能源和清洁能源的发展速度要达到每年 20%-30% 左右 而目前的现况是, 新能源所占的比重还不到 3%, 其行业的上升发展 27

35 空间无比巨大 记者注意到,2009 年, 该省财政继续加大对省直各民主党派 工商联的经费投入力度, 剔除基建经费和购车经费, 省本级民主党派 工商联的财政拨款为 万元, 比上年增加 万元, 增长 8.7%, 增强了对民主党派 工商联运转的保障能力 湖南省财政厅主要采取了以下措施 : 一是有效保障基本支出 对人员支出据实打足, 对公用支出实行定员定额管理 二是落实专项工作经费 2009 年预算中按每个党派 10 万元的标准增加了专项经费 70 万元, 主要用于参政议政 调研和主委专项 安排省工商联 两新 组织深入学习实践科学发展观活动经费 40 万元, 安排无党派人士参政议政经费 20 万元 同时, 进一步加强了各党派和工商联的沟通, 较好保障了各民主党派 工商联中心工作的开展 中华工商时报 全球平台与新能源成关键战略在 2010 年底特律车展的福特发布会上, 中国被作为一个品牌复苏的关键市场被重点阐述 尽管金融危机使美国的福特 通用 克莱斯勒三大汽车巨头都臣服于丰田之下, 但这并没影响到美国品牌在本土的反戈一击 在新一代福克斯的发布会上, 福特全球总裁兼首席执行官艾伦 穆拉利率先宣布了该品牌已拿下 2010 年度北美最佳轿车奖和北美最佳卡车奖的消息, 正如媒体所评论的, 此举捍卫了美国本土汽车制造商应有的地位 用福特员工的话来说, 在三大美系汽车巨头中唯一没有经历破产重组的福特, 目前全公司上下士气十足 实际上, 艾伦 穆拉利所提出的 同一个福特 ONE FORD 战略的确有效挽救了这艘汽车旗舰, 在整合全球资源 甩掉各类包袱外, 用 全球平台 最大限度满足全球消费者的需求将是 同一个福特 战略未来的主要表现 全球平台 时代开启据了解, 福特汽车在 同一个福特 战略下打造首款车型 新福特嘉年华, 上市首年全球销量已破 50 万辆 自去年 3 月在中国上市以来, 新嘉年华在华销量已达到 台, 成为 2009 年小型车市最畅销的车型之一 在中国, 新嘉年华还斩获了诸多国际传媒汽车大奖和 40 余项国内媒体权威大奖, 战略实施可谓初见成效 在福特启动打造真正全球产品系列的行动中, 中级车是一个关键战场, 而全球汽车销量的四分之一正是来自这一市场 作为福特的首款全球战略车, 新一代福克斯也在此次北美车展上亮相 车型不出意料的分为四门轿车和五门掀背车型, 并计划于 2011 年年初在北美和欧洲上市, 预计 2012 年在长安福特国产 由于采用 全球战略车 设计, 因此无论是亚太 欧洲还是北美, 新一代福克斯的外形将统一, 并且其 80% 的部件将在世界各地通用 福特预计中级车与紧凑型小车很快将占据全球汽车产量的一半以上 福特总裁兼首席执行官官艾伦 穆拉利说 : 得益于新全球中级车平台的出色效率, 我们能够为新福特福克斯消费者提供性价比极高的产品, 同时提供超出他们期望的优秀品质 燃油经济性 安全性和技术 美系车 大跃进 新能源环保技术也是美系品牌下一步的重要棋子 福特汽车公司执行董事长比尔 福特认为, 目前全球汽车产业正处在 经济 能源 环境 这三个重大全球性问题的交叉点上 能够脱颖而出的企业不仅需要解决这些问题, 而且其生产的汽车还必须令人兴奋, 充满驾驶乐趣, 同时不能损失性能 28