斯 福 也 因 此 被 認 為 是 美 國 歷 史 上 最 偉 大 的 總 統 之 一 由 於 生 育 率 一 直 比 較 高 ( 美 國 到 1960 年 每 個 婦 女 生 育 孩 子 數 還 接 近 四 個 ), 而 當 時 人 口 壽 命 不 長 (1940 年, 美 國 人 口 的 平 均

Transcription

1 第 14 章 計 劃 生 育 政 策 嚴 重 威 脅 中 國 的 持 續 發 展 14.1 老 有 所 養, 誰 來 養? 老 有 所 養 對 社 會 的 穩 定 非 常 重 要, 對 個 人 更 為 重 要, 社 會 養 老 更 是 人 類 幾 千 年 的 夢 想 很 多 人 指 望 能 通 過 建 立 西 方 國 家 現 在 這 樣 的 養 老 制 度 來 解 決 養 老 問 題 事 實 上 西 方 的 養 老 制 度 不 過 是 變 相 的 養 兒 防 老, 是 養 兒 防 老 的 社 會 化 : 大 家 來 養 小 孩, 今 後 一 起 享 受 養 老 金 西 方 國 家 通 過 納 稅 用 於 小 孩 的 養 育 : 全 面 12 年 國 家 義 務 教 育, 貧 窮 家 庭 還 可 以 得 到 食 品 等 補 助 單 身 人 口 和 無 子 女 家 庭 得 繳 納 很 高 的 稅, 多 子 女 的 家 庭 不 但 能 拿 回 所 有 的 稅, 還 能 得 到 額 外 的 優 惠 不 要 以 為 交 了 養 老 保 險 就 一 定 能 夠 拿 回 來, 要 是 人 口 結 構 合 理, 是 沒 問 題, 但 下 一 代 人 口 過 少, 保 險 公 司 就 得 破 產 這 是 一 個 擊 鼓 傳 花 遊 戲, 當 後 繼 乏 人 無 人 擊 鼓 時, 手 捧 鮮 花 ( 養 老 金 保 險 單 ) 的 幾 億 中 國 老 人 將 面 臨 無 人 養 老 的 絕 境 西 方 國 家 都 是 在 人 均 國 民 生 產 總 值 達 到 4000 美 元 甚 至 超 過 一 萬 美 元 才 進 入 老 年 化 的, 西 方 開 始 建 立 社 會 保 障 制 度 時 都 是 高 生 育 率 但 人 均 壽 命 不 高 1930 年 代 美 國 大 蕭 條 後, 美 國 總 統 羅 斯 福 針 對 當 時 的 經 濟 大 危 機 帶 來 的 劇 烈 社 會 動 盪, 制 定 和 頒 佈 了 社 會 保 險 法, 美 國 開 始 實 行 由 政 府 主 導 的 社 會 保 障 制 度, 曾 經 被 稱 讚 為 美 國 政 府 最 偉 大 的 成 就 之 一 羅

2 斯 福 也 因 此 被 認 為 是 美 國 歷 史 上 最 偉 大 的 總 統 之 一 由 於 生 育 率 一 直 比 較 高 ( 美 國 到 1960 年 每 個 婦 女 生 育 孩 子 數 還 接 近 四 個 ), 而 當 時 人 口 壽 命 不 長 (1940 年, 美 國 人 口 的 平 均 預 期 壽 命 為 : 男 性 61.4 歲 ; 女 性 65.7 歲 ), 從 來 沒 有 人 想 到, 這 筆 資 金 有 朝 一 日 會 消 耗 殆 盡 在 1950 年 時, 平 均 每 16 個 工 作 人 口 支 持 一 個 退 休 人 口, 而 2004 年 底, 每 3.3 個 在 職 者 支 持 一 個 退 休 者, 而 且 20 年 後, 將 是 每 2.3 個 在 職 者 支 持 一 個 退 休 者 2000 年, 美 國 人 口 的 平 均 預 期 壽 命 為 : 男 性 74.4 歲 ; 女 性 79.5 歲 其 中,65 歲 以 上 人 口 所 佔 比 重 達 到 12.4%, 2030 年 這 一 比 例 將 達 到 20% 它 們 與 1930 年 的 5.4% 相 比, 已 是 相 去 甚 遠 由 於 人 口 結 構 改 變, 以 及 人 均 壽 命 的 延 長, 社 保 難 以 為 繼, 社 保 繳 納 金 額 也 不 斷 提 高 1937 年 僱 主 和 僱 員 雙 方 合 繳 僱 員 工 資 的 2% 作 為 社 保 稅, 隨 後 這 一 比 例 由 於 現 收 現 付 的 需 要 而 被 不 斷 提 高,1990 年, 這 一 比 例 提 高 至 15.3% 1978 年 前, 由 於 就 業 壓 力, 美 國 大 部 分 地 區 實 行 強 制 退 休 ( 就 像 中 國 現 在 這 樣 ), 但 1978 年, 美 國 國 會 立 法 規 定, 強 迫 老 人 在 70 歲 前 退 休 是 非 法 的 到 1986 年, 除 了 針 對 飛 行 員 等 特 殊 職 業, 強 制 退 休 制 被 廢 棄 了 美 國 目 前 沒 有 法 定 退 休 年 齡, 何 時 退 休 全 看 個 人 買 的 是 哪 種 養 老 保 險 最 近 二 十 幾 年 來, 將 享 受 社 會 保 障 福 利 的 退 休 年 齡 從 65 歲 延 遲 至 67 歲 ( 美 國 國 會 參 議 院 財 政 委 員 會 2005 年 建 議 將 美 國 人 的 退 休 年 齡 延 遲 到 69 歲 ), 並 制 定 了 嚴 格 的 規 則 鼓 勵 人 們 推 遲 實 際 退 休 年 齡, 阻 止 提 前 退 休 一 直 憧 憬 安 享 退 休 生 活 的 老 人 們 近 年 大 多 遭 遇 殘 酷 的 股 市 打 擊, 存 儲 的 養 老 金 一 落 千 丈 追 蹤 互 惠 基 金 投 資 狀 況 的 Lipper 公 司 估 計, 投 資 互 惠 基 金 的 退 休 人 士, 過 去 兩 年 每 人 至 少 平 均 損 失 25% 的 投 資 華 爾 街 日 報 估 計, 在 這 期 間 退 休 人 士 蒙 受 的 損 失 將 近 6780 億 美 元 霎 時 間, 他 們 發 現 面 前 需 要 繳 付 的 賬 單 變 得 越 來 越 不 輕 鬆 美 國 退 休 人 士 協 會 說,2005 年 該 會 接 到 退 休 人 士 的 求 助 電 話 和 書 信, 增 加 兩 倍 許 多 人 開 始 考 慮 延 緩 退 休, 以 解 決 家 庭 經 濟 危 機 據 美 國 退 休 人 士 協 會 表 示, 目 前 年 齡 超 過 60 歲 的 退 休

3 人 口 約 4500 萬, 其 中 46% 的 老 人, 由 於 經 濟 原 因 必 須 在 退 休 後 仍 繼 續 工 作 ( 包 括 半 工 在 內 ) 有 不 少 重 新 就 業 的 老 人 卻 面 對 僱 主 的 排 斥 平 等 機 會 就 業 委 員 會 的 統 計 數 字 顯 示, 因 年 齡 太 大 而 受 到 歧 視 的 案 例, 從 1999 年 的 宗 增 加 至 2000 年 的 宗 但 是 即 便 如 此, 社 保 仍 然 面 臨 危 機 1998 年 美 國 總 統 克 林 頓 宣 稱 : 如 果 任 其 發 展 下 去 的 話, 後 果 只 有 兩 種 : 一 是 宣 佈 破 產, 誰 都 拿 不 到 錢 ; 二 是 如 果 動 作 太 慢, 我 們 這 一 代 人 為 承 擔 社 會 保 障 義 務 而 承 受 壓 力, 就 會 減 少 你 的 收 入, 或 是 降 低 你 照 顧 孩 子 的 能 力 2005 年 美 國 總 統 布 什 指 出 : 2018 年, 社 保 將 會 出 現 入 不 敷 出 的 情 況 自 那 以 後, 社 保 缺 口 將 逐 年 遞 增 到 2042 年, 整 個 社 保 系 統 將 被 消 耗 殆 盡, 全 面 破 產 直 到 最 近 幾 年, 發 達 國 家 的 社 保 問 題 才 露 出 冰 山 一 角, 因 為 歐 美 和 日 本 雖 然 目 前 生 育 率 都 低, 但 只 是 這 一 二 十 年 才 低 於 2.1 的 世 代 更 替 水 平 的 ( 低 生 育 率 後 的 小 孩 還 沒 有 成 為 主 體 勞 動 力 ), 現 在 的 勞 動 人 口 ( 還 是 以 前 高 生 育 率 時 候 生 的 ) 仍 然 足 以 維 持 養 老 金 制 度, 但 現 在 的 勞 動 人 口 到 老 的 時 候 卻 不 能 拿 回 養 老 金, 因 為 下 一 代 人 不 夠 現 在 很 多 發 達 國 家 的 勞 動 人 口 不 願 意 繳 納 養 老 金, 例 如 日 本 就 是 這 樣 因 為 養 老 金 的 缺 口, 西 方 國 家 紛 紛 延 遲 退 休 年 齡 將 退 休 年 齡 延 長, 並 不 一 定 意 味 著 老 年 人 仍 然 健 康, 有 工 作 能 力 社 會 養 老 金 的 承 受 能 力 降 低, 養 老 金 有 缺 口, 政 府 不 得 不 延 長 退 休 年 齡, 是 拒 付 養 老 金 的 表 現 形 式 之 一 發 達 國 家 老 齡 化 進 程 長 達 幾 十 年 至 一 百 多 年, 如 法 國 用 了 115 年, 瑞 士 用 了 85 年, 英 國 用 了 80 年, 美 國 用 了 60 年, 而 我 國 只 用 了 18 年 (1981~1999 年 ) 就 進 入 了 老 齡 化 社 會, 而 且 老 齡 化 的 速 度 還 在 加 快 1 中 國 中 間 年 齡 將 在 2025 年 達 到 39 歲 ( 這 還 是 以 官 方 公 佈 的 修 正 之 後 的 樂 觀 的 生 育 率 預 測 的, 實 際 上 將 超 過 39 歲 ), 超 過 美 國, 然 後 加 速 老 化, 就 是 說 美 國 社 保 制 度 建 立 近 一 百 年 後 中 間 年 齡 才 提 高

4 到 39 歲, 而 中 國 進 入 老 年 化 後 26 年 中 間 年 齡 就 提 高 到 39 歲, 可 見 中 國 老 年 化 來 勢 之 兇 猛 在 日 本 等 發 達 國 家 都 在 為 老 齡 化 憂 心 忡 忡 千 方 百 計 鼓 勵 生 育 的 時 候, 中 國 社 科 院 人 口 所 李 小 平 教 授 認 為 人 口 老 齡 化 是 中 國 和 世 界 的 福 音, 並 建 議 日 本 應 該 和 中 國 一 樣, 人 口 至 少 朝 著 減 半 的 方 向 努 力 2 國 家 計 生 委 的 中 國 人 口 與 發 展 研 究 中 心 馬 瀛 通 研 究 員 認 為 中 國 的 計 劃 生 育 是 為 富 先 老, 是 開 創 未 富 先 老 到 先 老 後 富 的 捷 徑 3 李 小 平 對 自 己 的 理 論 似 乎 並 沒 有 信 心, 他 在 老 來 怎 麼 辦? 一 詩 中 說 : 車 到 山 前 必 有 路, 無 路 我 就 跳 大 江 反 正 早 晚 是 一 死, 人 生 不 過 夢 一 場 他 建 議 為 安 樂 死 立 法 美 國 的 人 口 結 構 是 所 有 發 達 國 家 中 最 好 的 美 國 社 保 制 度 已 經 建 立 70 多 年, 生 育 率 還 有 2.09( 歐 洲 只 有 1.47, 日 本 不 到 1.3), 還 有 改 革 餘 地 ( 比 如 適 當 提 高 退 休 年 齡, 增 加 扣 除 工 資 的 百 分 比, 給 多 孩 子 家 庭 返 稅 來 確 保 生 育 率 不 下 滑 ) 日 本 和 歐 洲 雖 然 困 難 重 重, 但 畢 竟 已 經 建 立 了 社 保 制 度 中 國 1999 年 進 入 老 年 化 時 人 均 國 民 生 產 總 值 不 到 一 千 美 元, 社 會 養 老 制 度 還 在 探 索 階 段, 可 謂 穿 著 夏 衣 驟 然 進 入 老 年 化 社 會 的 嚴 冬 並 且 平 均 預 期 壽 命 已 經 達 到 72 歲 低 生 育 率 是 不 可 能 建 立 起 合 理 的 社 保 制 度 的 (social security), 另 一 方 面, 現 行 計 劃 生 育 政 策 破 壞 了 家 庭 結 構, 破 壞 了 傳 統 的 家 庭 互 助 保 障 (family security) 系 統 如 何 建 立 和 諧 社 會? 如 果 不 進 行 改 革 的 話, 美 國 的 社 會 保 障 制 度 也 要 到 2042 年 才 破 產 布 什 政 府 已 經 開 始 著 手 改 革 了 布 什 指 出, 改 革 之 路 不 會 一 帆 風 順, 美 國 必 須 勇 敢 地 落 實 布 什 總 統 的 支 持 者 共 和 黨 參 議 員 里 克. 桑 托 倫 說 : 我 明 白, 面 對 社 會 保 障 這 樣 的 難 題, 你 可 能 更 願 意 把 它 留 給 下 屆 國 會, 或 是 下 一 代 人 去 解 決, 但 這 絕 不 是 負 責 任 的 做 法 要 是 光 為 了 暫 時 的 名 望 和 下 屆 共 和 黨 的 選 舉 的 話, 布 什 總 統 完 全 可 以 不 去 捅 這 個 馬 蜂 窩 但 這 畢 竟 關 係 著 國 家 的 可 持 續 發 展, 任 何 一 個 負 責 任 的 政 府 都 不 能 忽 視 這 個 問 題

5 現 在 中 國 是 九 個 勞 動 年 齡 人 口 ( 並 不 是 真 實 勞 動 人 口 ) 對 應 一 個 65 歲 以 上 老 年 人 口,40 年 後 是 兩 個 勞 動 年 齡 人 口 對 應 一 個 老 年 人 口 現 在 只 有 城 市 的 4000 萬 老 人 享 受 社 會 養 老 金, 並 且 是 全 國 13 億 人 口 通 過 不 同 的 途 徑 貢 獻 的 ( 要 是 沒 有 數 億 農 民 工 的 貢 獻, 城 市 社 保 立 刻 崩 潰 ), 現 在 城 市 老 年 人 的 相 對 待 遇 是 前 無 古 人, 後 無 來 者, 有 些 五 十 多 歲 就 可 以 退 休 ( 工 作 二 十 幾 年, 靠 別 人 養 二 十 幾 年 ), 即 便 如 此, 現 在 的 養 老 金 缺 口 仍 然 相 當 於 一 年 的 國 民 經 濟 總 收 入 2030 年 前 後, 我 國 60 歲 以 上 的 老 齡 人 口 預 計 將 增 至 四 億 左 右 ; 到 2050 年, 我 國 60 歲 和 65 歲 以 上 的 老 齡 人 口 總 數 將 分 別 達 到 4.5 億 和 3.35 億, 這 意 味 著 每 三 個 人 中 就 有 一 個 老 人 由 於 子 女 數 量 減 少 和 城 市 化 的 進 展, 這 些 老 年 人 都 得 依 賴 社 保 養 老 全 國 社 會 保 障 基 金 理 事 會 理 事 長 項 懷 誠 警 示, 按 照 目 前 的 制 度 模 式,2001~2075 年 間, 我 國 基 本 養 老 保 險 的 收 支 缺 口 將 高 達 9.15 萬 億 元 養 老 金 畢 竟 只 是 一 堆 紙, 要 是 有 合 理 的 人 口 結 構, 缺 口 再 大 也 沒 問 題, 沒 有 養 老 金 的 話 靠 子 女 養 老 也 沒 有 大 問 題, 但 關 鍵 是 今 後 年 輕 人 數 倍 減 少 (1970 年 前 後 每 年 出 生 2500 萬 以 上,1980 年 代 後 期 每 年 也 出 生 2400 萬, 但 是 現 在 每 年 只 出 生 1200 萬 左 右, 隨 著 工 業 化 所 伴 隨 的 生 育 意 願 下 降, 今 後 每 年 出 生 人 口 會 更 少 ) 養 老 金 缺 口 肯 定 比 現 在 的 法 國 和 日 本 要 大, 中 國 將 被 迫 不 斷 提 高 退 休 年 齡, 現 在 的 年 輕 人 到 75 歲 也 難 以 拿 到 養 老 金, 而 人 均 壽 命 延 長 已 經 很 緩 慢, 到 時 候 人 均 壽 命 也 就 只 有 75~77 歲 的 水 平, 這 意 味 著 一 大 半 的 人 到 死 都 拿 不 到 養 老 金 而 在 智 力 經 濟 時 代, 老 年 人 怎 麼 可 能 競 爭 得 過 年 輕 人? 六 七 十 歲 的 老 人 失 業 後 誰 來 養 活? 在 目 前 這 種 生 育 率 和 生 育 願 望 的 前 提 下, 存 錢 不 如 存 人! 多 養 育 一 個 孩 子 等 於 買 一 份 最 好 的 養 老 保 險 由 於 全 國 勞 動 力 支 撐 著 城 市 養 老 制 度, 城 市 老 年 人 個 人 少 了 後 顧 之 憂, 現 在 中 國 城 市 老 年 人 日 子 很 舒 服, 而 他 們 的 子 女 可 能 還 沒 有 老 年 人 收 入 高, 在 有 些 家 庭 出 現 白 髮 人 養 黑 髮 人 現 象, 出 現 了 所 謂 的 啃 老 族, 給 人 一 種 不 要 靠 年 輕 人 養

6 的 假 象 有 人 因 此 得 出 養 小 孩 沒 有 用 的 結 論, 現 在 有 人 不 願 生 育 小 孩 了 其 實 這 是 一 種 自 私 的 表 現, 一 方 面 不 想 承 擔 撫 育 小 孩 的 責 任 ( 而 那 些 養 育 小 孩 的 母 親 因 為 花 費 很 大 精 力 和 時 間 在 養 育 小 孩 上, 反 而 不 能 得 到 足 夠 的 工 齡 和 社 會 安 全 稅 的 點 數 ), 一 方 面 又 想 將 現 在 的 財 富 長 期 保 值 甚 至 昇 值 ( 生 活 水 平 在 不 斷 提 高 ), 他 們 其 實 是 在 剝 削 別 人 的 下 一 代 從 個 人 角 度 看 這 種 投 機 取 巧 的 做 法 可 以 實 現, 因 為 個 體 處 於 社 會 這 個 開 放 系 統, 可 以 靠 自 己 的 努 力, 利 用 社 會 分 配 制 度, 從 外 界 吸 納 能 量, 養 兒 不 一 定 防 老, 防 老 不 一 定 靠 養 兒 ( 古 代 分 配 是 以 家 庭 為 單 位, 家 庭 是 一 個 封 閉 單 位, 防 老 必 須 靠 養 兒 ; 並 且 當 時 的 法 律 道 德 家 族 制 度 能 夠 保 證 養 兒 防 老 ), 養 兒 既 不 是 防 老 的 必 要 條 件, 也 不 是 充 分 條 件, 而 是 個 概 率 問 題 ( 大 多 數 子 女 能 夠 扶 養 父 母, 但 少 數 子 女 不 能 扶 養 父 母 ) 但 從 社 會 角 度 看 卻 是 極 度 危 險 的, 因 為 社 會 作 為 整 體 是 封 閉 系 統, 能 量 守 恆, 健 全 的 人 口 結 構 是 社 會 保 障 制 度 的 必 要 條 件, 但 不 是 充 分 條 件 沒 有 健 全 的 人 口 結 構, 不 可 能 建 立 起 合 理 的 社 保 制 度 ( 比 如 西 方 國 家 人 口 結 構 開 始 出 現 問 題, 社 保 制 度 也 面 臨 危 機 ); 但 是 光 有 健 全 的 人 口 結 構, 缺 乏 其 他 條 件, 也 不 能 建 立 起 合 理 的 社 保 制 度 比 如 發 達 國 家 幾 十 年 前 由 於 有 合 理 的 人 口 結 構 建 立 起 社 保 制 度 ; 但 是 中 國 到 目 前 為 止 老 年 人 比 例 仍 然 不 算 高, 但 是 至 今 卻 沒 有 建 立 起 社 保 制 度 ( 因 為 中 國 忽 略 了 其 他 條 件 ) 要 是 現 在 停 止 計 劃 生 育, 所 增 加 的 新 生 人 口 今 後 不 光 是 養 活 他 們 自 己 的 父 母, 也 可 以 幫 助 養 活 其 父 母 的 同 齡 人 因 此 停 止 計 劃 生 育 所 造 成 的 暫 時 社 會 壓 力 也 應 該 由 全 社 會 分 擔, 而 不 是 單 由 父 母 承 受, 現 在 不 付 出, 怎 麼 指 望 將 來 退 休 金 保 值 / 昇 值? 有 合 理 數 量 的 高 素 質 的 下 一 代 才 能 提 高 社 會 生 產 力 水 平, 提 高 全 社 會 生 活 水 平, 也 就 是 將 我 們 現 在 的 投 資 昇 值, 我 們 在 年 老 時 有 比 較 高 的 生 活 水 平 和 醫 療 水 平 但 要 是 現 在 整 個 社 會 限 制 生 育 付 出 太 少 的 話, 今 後 數 十 年 內 各 種 社 會 危 機 將 接 踵 而 至

7 既 然 養 老 已 經 社 會 化 了, 與 自 己 所 生 育 的 小 孩 脫 鉤, 養 育 小 孩 也 必 須 適 當 社 會 化, 否 則 非 常 不 合 理, 沒 人 願 意 養 育 小 孩 了 美 國 加 拿 大 等 國 家 的 稅 收 傾 斜 政 策 給 那 些 多 子 女 家 庭 適 當 優 惠 是 合 理 的, 但 還 不 夠, 還 不 足 以 彌 補 他 們 養 育 小 孩 的 付 出 單 身 人 口 多 交 了 很 多 稅, 多 孩 子 家 庭 免 稅, 中 小 學 免 費 多 孩 子 家 庭 賺 便 宜 了? 他 們 付 出 的 更 多 美 國 政 府 是 明 智 的, 並 且 也 有 能 力 這 樣 做 中 國 現 在 九 年 義 務 教 育 還 都 是 在 城 市, 農 村 的 義 務 教 育 是 父 母 的 義 務 教 育, 不 像 城 市 那 樣 是 國 家 的 義 務 教 育 美 國 是 富 人 多 交 稅, 提 高 全 民 素 質 ; 中 國 目 前 是 窮 人 犧 牲 發 展 權 忍 受 不 合 理 的 價 格 差, 並 交 稅 提 高 城 市 的 教 育 水 平, 並 且 北 京 上 海 等 城 市 不 但 享 受 較 高 的 教 育 條 件, 高 校 錄 取 分 數 線 反 而 遠 比 農 業 省 份 低, 然 後 城 市 人 再 說 農 民 素 質 低 現 在 中 國 並 不 是 所 有 人 都 拿 養 老 金, 也 做 到 了 老 有 所 養, 是 因 為 有 多 個 子 女 供 養 ; 沒 有 子 女 的 也 因 為 社 會 有 大 量 年 輕 勞 力, 能 使 他 們 以 前 的 存 款 兌 現 今 後 老 年 人 過 多, 年 輕 人 銳 減, 到 時 候 在 銀 行 存 的 錢 就 是 廢 紙 了, 必 然 引 起 通 貨 膨 脹, 以 前 的 100 元 將 有 可 能 降 低 到 不 值 十 元 甚 至 一 元 有 人 因 為 老 年 職 工 工 資 較 高 ( 也 因 此 威 望 高 ), 認 為 老 年 人 貢 獻 大 事 實 上 完 全 是 錯 覺 中 國 國 營 企 業 以 前 工 資 低, 為 國 家 積 累, 當 年 的 年 輕 人 為 國 家 做 出 貢 獻, 現 在 享 受 比 較 好 的 待 遇 是 對 他 們 一 輩 子 貢 獻 的 補 償, 而 人 口 結 構 也 允 許 對 於 他 們 過 去 的 貢 獻 進 行 超 額 補 償 老 年 職 工 工 資 高, 只 是 說 明 廠 裡 效 益 好, 人 才 結 構 合 理, 年 輕 人 能 容 忍 同 工 不 同 酬 一 旦 年 輕 人 比 例 過 少, 威 脅 企 業 生 存, 年 輕 人 可 能 另 起 爐 灶, 老 年 職 工 可 就 什 麼 也 沒 有 了 現 在 年 輕 人 最 需 要 錢 養 家, 出 力 也 多, 賺 錢 卻 比 老 人 少 這 個 世 界 有 一 個 自 我 調 節 的 機 制, 幾 千 年 都 是 這 樣 的, 只 不 過 現 代 人 把 這 搞 反 了 因 為 現 在 各 國 開 始 建 立 福 利 制 度 時 年 輕 勞 力 有 餘 (20 世 紀 60 年 代 都 還 是 人 口 爆 炸 ), 紡 錘 形 的 人 口 結 構 ( 中 間 勞 動 人 口 多, 需 要 享 受 福 利 的 老 人 少 ) 能 保 證 這 種 福 利 制 度 運 行, 但 隨 著 老 年 化 的 進 展, 生 育 率 持 續 維 持 在 低 水

8 平, 人 口 結 構 呈 倒 三 角 形 ( 老 年 人 口 增 加, 勞 動 力 減 少 ), 西 方 國 家 的 福 利 制 度 開 始 出 現 問 題 了 這 種 分 配 模 式 其 實 也 並 不 有 利 於 老 年 人, 隨 著 年 資 的 增 加, 工 資 增 加, 結 果 導 致 企 業 往 往 尋 機 解 僱 年 資 高 的 員 工, 高 年 資 的 員 工 失 業 率 增 加 因 此 合 理 的 分 配 模 式 是, 讓 貢 獻 與 工 資 成 正 比, 年 輕 人 剛 開 始 參 加 工 作, 工 作 經 驗 和 能 力 都 欠 缺, 工 資 低 一 些 ( 低 就 業 門 檻 也 有 利 於 提 高 就 業 率 ), 但 是 國 家 通 過 降 低 幼 兒 教 育 住 房 等 民 生 成 本, 使 得 他 們 能 夠 低 廉 地 成 家 生 子 ;40 歲 左 右 家 庭 開 銷 大, 孩 子 讀 書 需 要 錢, 並 且 上 面 還 有 父 母 需 要 扶 養, 這 個 時 間 也 是 工 作 的 黃 金 時 期, 貢 獻 也 大, 工 資 應 該 高 一 些 ;50 歲 之 後, 孩 子 已 經 長 大, 父 母 大 多 也 已 經 去 世, 家 庭 負 擔 輕, 這 個 時 候 需 要 的 是 穩 定, 工 作 能 力 在 降 低, 工 資 應 該 逐 漸 降 低 中 國 目 前 資 本 收 入 奇 高, 很 多 人 以 為 今 後 靠 積 蓄 可 以 養 老 今 後 資 本 收 入 必 然 降 低, 勞 動 收 入 必 然 提 高, 以 前 積 蓄 十 萬 元 請 保 姆, 每 月 500 元 可 以 請 17 年 ; 今 後 勞 動 力 工 資 增 加, 假 設 每 月 需 要 2000 元, 十 萬 元 積 蓄 只 能 請 四 年 保 姆 物 質 資 本 是 報 酬 遞 減 的, 人 力 資 本 是 報 酬 遞 增 的, 這 是 經 濟 學 規 律, 想 靠 積 蓄 養 老 是 不 可 能 的 了 很 多 人 指 望 今 後 靠 房 租 養 老 但 要 知 道, 現 在 城 市 租 房 市 場 興 隆, 是 因 為 現 在 是 城 市 化 加 速 時 期, 大 量 人 口 湧 入, 供 求 關 係 決 定 了 市 場 的 興 隆 ; 今 後 城 市 化 達 到 一 定 規 模, 人 們 買 房 子 後, 對 租 房 的 需 求 降 低 人 口 結 構 也 決 定 了 今 後 租 房 市 場 不 可 能 旺 盛 現 在 很 多 老 人 有 房 子, 他 們 去 世 後, 他 們 的 孩 子 將 這 些 房 子 推 向 市 場, 將 改 變 供 求 關 係 並 且 今 後 對 住 房 的 要 求 提 高, 現 在 的 房 子 可 能 跟 不 上 今 後 的 時 代 要 求, 租 不 出 去 比 如 現 在 中 國 農 村 很 多 地 方 的 房 屋 就 沒 人 住, 歐 洲 一 些 小 城 市 的 房 子 租 不 出 去 1980 年 代 農 村 土 地 寶 貴, 租 種 土 地 還 得 交 納 地 租, 一 些 農 民 指 望 靠 土 地 養 老, 但 是 現 在 農 村 人 口 減 少, 大 量 年 輕 人 進 城, 耕 地 免 費 讓 人 種 都 沒 有 人 願 意 種 有 什 麼 樣 的 人 口 結 構 才 能 建 立 什 麼 樣 的 福 利 制 度, 發 達 國 家 自 己 也 得 調 整 養 老 制 度 尤 其 是 中 國 未 富 先 老, 要 仿 照 西 方

9 現 在 的 福 利 制 度 是 不 可 能 的, 至 多 只 能 部 分 靠 社 會 養 老, 還 是 得 回 復 到 上 千 年 的 傳 統 模 式, 還 得 在 媒 體 上 提 倡 孝 道 到 時 候 選 拔 公 務 員 可 能 得 採 納 中 國 古 代 的 舉 孝 廉 的 思 想, 可 能 會 為 孝 道 立 法, 公 務 員 錄 用 以 孝 為 先 現 在 的 撫 養 比 是 歷 史 上 最 低 的, 幾 對 夫 婦 養 一 對 老 人 ( 我 們 廉 價 地 換 來 孝 的 名 聲 ), 一 對 夫 婦 又 只 撫 養 一 兩 個 孩 子, 看 似 輕 鬆, 實 際 上 是 在 透 支 今 後 的 可 持 續 發 展 能 力 中 國 是 未 富 先 老 現 在 的 孩 子 長 大 後 老 人 贍 養 比 很 高, 必 然 降 低 他 們 養 育 孩 子 的 意 願, 低 生 育 率 惡 性 循 環, 國 家 喪 失 可 持 續 發 展 的 能 力 正 是 因 為 人 口 降 低 有 延 遲 效 應, 所 以 更 應 該 未 雨 綢 繆, 更 應 該 停 止 計 劃 生 育, 防 止 今 後 的 老 年 化 不 久 的 將 來, 計 劃 生 育 的 負 面 後 果 將 一 下 子 非 常 明 顯 目 前 適 齡 生 育 人 口 基 數 大 意 味 著 今 後 的 老 年 人 口 多, 我 們 考 慮 人 口 政 策 時 必 須 充 分 考 慮 今 後 的 老 年 化 壓 力 三 億 派 學 者 李 小 平 說 過 : 勸 君 莫 愁 老 齡 化, 勸 君 多 思 自 動 化, 手 持 遙 控 來 種 地, 如 今 不 富 是 神 話 李 小 平 等 人 是 在 假 設 生 活 水 平 不 變 的 前 提 下, 或 者 是 老 年 人 生 活 質 量 不 變 的 情 況 下, 預 計 科 技 將 幫 助 解 決 老 年 化 問 題 科 技 的 發 展 使 生 活 質 量 多 樣 化 成 為 可 能, 比 如 說 以 前 吃 佔 了 收 入 的 很 大 一 部 分, 但 現 在 只 佔 很 小 一 部 分 隨 著 科 技 的 發 展, 地 球 可 以 容 納 更 多 的 人 口, 但 有 什 麼 樣 的 生 產 力 水 平, 就 有 什 麼 樣 的 消 費 水 平 和 消 費 心 理, 人 類 幾 千 年 歷 來 如 此 隨 著 經 濟 的 發 展, 心 理 撫 養 能 力 反 而 是 降 低 的, 這 也 是 發 達 國 家 家 庭 越 來 越 小 的 原 因 之 一 到 時 候 有 兩 三 個 孩 子 的 家 庭 還 得 努 力 工 作 來 達 到 當 時 的 主 流 消 費 水 平, 還 是 沒 有 多 少 餘 錢, 不 然 的 話, 沒 人 願 意 幹 活 了, 社 會 就 不 會 發 展 了 可 以 想 想 : 以 前 一 對 父 母 同 樣 能 培 養 六 個 小 孩, 還 能 贍 養 老 人 ; 要 是 以 當 時 那 種 生 活 質 量, 現 在 培 養 二 十 個 都 沒 問 題, 但 事 實 上 現 在 人 培 養 兩 個 小 孩 都 成 問 題 所 以, 不 能 指 望 今 後 老 年 人 ( 我 們 這 一 代 ) 一 直 維 持 現 在 的 生 活 水 平, 而 年 輕 人 過 上 新 生 活 這 涉 及 到 心 理 期 望 值 和 社 會 公

10 平 的 問 題 要 是 真 像 李 小 平 說 的 那 樣, 俄 羅 斯 就 用 不 著 擔 心 老 年 化 了 ( 現 在 人 均 國 民 生 產 總 值 比 中 國 高 ), 法 國 德 國 日 本 不 用 擔 心 老 年 化 了 ( 中 國 幾 十 年 後 也 難 以 達 到 他 們 現 在 的 人 均 收 入 ), 但 現 在 這 些 國 家 最 大 的 問 題 就 是 老 年 化 而 根 據 人 民 網 的 資 料, 中 美 經 濟 現 代 化 差 距 100 年 4 要 是 科 技 進 步 能 解 決 老 年 化 問 題 的 話, 世 界 上 科 技 最 發 達, 發 達 國 家 中 人 口 結 構 最 為 合 理 的 美 國 就 用 不 著 擔 憂 社 會 保 障 制 度 的 破 產 了 人 均 壽 命 將 繼 續 延 長, 但 有 極 限, 中 國 人 現 在 的 平 均 預 期 壽 命 已 經 接 近 發 達 國 家 了 今 後 壽 命 延 長 將 非 常 緩 慢 壽 命 延 長 工 作 時 間 也 會 稍 有 延 長, 但 不 會 成 比 例 地 延 長 隨 著 生 活 水 平 的 不 斷 提 高, 老 年 疾 病 發 生 率 在 不 斷 增 加 ( 很 多 是 所 謂 的 富 貴 病 ), 雖 然 壽 命 延 長, 但 延 長 壽 命 所 需 要 的 社 會 成 本 會 非 常 昂 貴 ( 比 如 醫 療 成 本 ), 遠 非 延 長 工 作 時 間 所 能 彌 補 ( 現 在 有 些 工 廠 就 已 經 被 老 年 人 醫 藥 費 拖 得 半 死 不 活 了 ) 尤 其 是 在 今 後 的 智 力 經 濟 時 代, 老 年 人 接 受 新 知 識 的 能 力 本 身 就 較 差 比 如 平 均 壽 命 只 有 60 歲, 只 在 生 病 的 時 候 需 要 扶 養 ; 平 均 壽 命 80 歲, 至 少 有 十 幾 年 需 要 扶 養 隨 著 生 活 質 量 的 提 高, 養 活 的 代 價 將 會 越 來 越 高 ( 包 括 醫 療 水 平 在 內 的 生 活 水 平 在 不 斷 提 高 ) 因 此 壽 命 延 長, 工 作 年 齡 並 沒 有 相 應 延 長, 養 老 負 擔 卻 更 重 這 就 是 老 年 化 的 實 質! 從 眾 心 理 害 死 人! 2000 年 洛 陽 發 生 特 大 火 災, 奪 走 了 309 人 的 生 命 事 實 上 其 中 很 多 人 本 來 是 有 希 望 逃 生 的, 但 在 打 手 機 告 訴 親 人 時 還 沒 有 恐 懼 感, 還 沒 有 逃 生 的 準 備, 因 為 他 們 認 為 這 麼 多 人 都 在 裡 面, 火 災 肯 定 會 被 很 快 控 制 住 的 結 果 後 面 情 況 難 以 控 制 時, 一 片 擁 擠, 影 響 了 逃 生 要 是 在 一 開 始 就 準 備 逃 生, 在 那 段 時 間 內 很 多 人 是 可 以 逃 出 來 的 現 在 計 生 生 育 也 一 樣, 很 多 人 都 認 為 反 正 大 家 都 是 獨 生 子 女, 無 所 謂 但 當 危 機 來 臨 時, 誰 也 逃 不 了 貪 圖 享 受 是 人 的 天 性 生 兒 育 女 是 人 類 社 會 發 展 的 前 提 過 去 的 政 府 和 媒 體 給 人 一 種 假 象 : 少 生 / 不 生 孩 子 是 光 榮 的, 是 不 影 響 今 後 的 養 老 的 竟 然 有 這 樣 的 好 事! 既 不 要 承 受 養 育

11 小 孩 的 負 擔, 又 能 有 養 老 保 障, 為 什 麼 還 要 生 孩 子 呢? 多 生 罰 少 生 獎, 多 麼 滑 稽 的 政 策, 沒 有 為 培 養 下 一 代 付 出 辛 勞 的 竟 然 還 能 受 到 獎 勵? 這 將 成 為 最 大 的 歷 史 笑 話 今 後 哪 屆 政 府 肯 兌 現? 人 無 遠 慮, 必 有 近 憂! 說 是 老 有 所 養, 但 在 年 輕 人 口 越 來 越 少 的 情 況 下, 誰 來 養 呢? 少 壯 不 努 力 ( 生 育 兩 三 個 孩 子 ), 老 大 徒 傷 悲 人 們 喜 歡 用 現 在 的 社 會 生 活 來 預 測 今 後 幾 十 年 的 問 題, 但 最 多 只 能 預 測 準 今 後 數 年 的 變 化 政 府 決 策 部 門 應 該 用 戰 略 眼 光 看 待 人 口 問 題, 要 從 歷 史 角 度 來 看 待 成 就 現 在 的 掌 聲 固 然 不 錯, 但 也 可 能 是 虛 假 的, 歷 史 的 掌 聲 才 是 真 正 的 掌 聲! 學 習 西 方 制 度 的 一 些 好 的 方 面 可 以 省 下 很 多 彎 路 ( 不 學 確 實 是 愚 蠢 的 ), 但 一 味 照 搬 西 方 制 度, 那 是 思 想 上 的 懶 惰! 中 國 不 可 能 建 立 起 西 方 國 家 那 樣 的 社 保 制 度 中 國 需 要 摸 索 一 條 自 己 的 道 路, 前 提 條 件 是 停 止 計 劃 生 育 並 改 善 民 生 鼓 勵 生 育, 將 生 育 率 提 高 到 世 代 更 替 水 平, 人 口 的 持 續 發 展 合 理 的 人 口 結 構 是 社 保 制 度 的 關 鍵 中 國 傳 統 的 倫 理 是 父 慈 子 孝, 這 是 建 立 在 家 庭 結 構 基 礎 上 的 考 慮 問 題 的 一 個 重 要 出 發 點 是 為 了 自 己 子 孫 後 代, 有 利 於 家 族 的 持 續 發 展 計 劃 生 育 導 致 家 庭 結 構 畸 形, 子 無 力 孝, 父 無 法 慈 養 老 得 不 到 保 障, 但 是 他 們 還 擁 有 選 票 或 者 其 他 形 式 的 政 治 發 言 權, 他 們 可 能 會 不 顧 國 家 和 民 族 持 續 發 展 而 只 顧 本 身 的 利 益 ( 兒 女 都 沒 有 或 者 指 望 不 上, 還 為 什 麼 子 孫 後 代?), 甚 至 要 求 廉 價 出 賣 國 地 等 民 族 資 產 總 之, 計 劃 生 育 是 人 類 歷 史 上 最 嚴 重 的 社 保 案 ( 當 然 不 僅 僅 如 此 ) 養 老 問 題 近 年 既 然 已 經 引 起 比 較 廣 泛 的 關 注 ( 過 幾 年 估 計 會 有 更 多 的 媒 體 關 注 ), 筆 者 也 就 不 再 將 重 點 放 在 這 裡

12 14.2 計 劃 生 育 改 變 中 國 和 世 界 的 民 族 結 構 有 著 5000 年 輝 煌 文 明 歷 史 的 炎 黃 子 孫, 歷 經 艱 險, 發 展 出 一 整 套 生 育 文 化 由 於 我 們 獨 特 的 生 育 文 化 和 地 理 優 勢, 我 們 的 民 族 人 口 一 直 位 居 世 界 第 一, 長 期 佔 世 界 的 三 分 之 一, 在 19 世 紀 初 曾 佔 全 球 的 40% 但 到 1900 年 時 下 降 到 只 有 25% 左 右,1949 年 22%,1980 年 22%, 現 在 只 有 19% 19 世 紀 初 全 球 人 口 十 億, 中 國 有 四 億 人 口, 現 在 中 國 人 口 增 加 到 近 13 億, 絕 大 多 數 仍 然 蝸 居 ( 相 當 於 全 世 界 來 說 ) 在 祖 宗 留 下 的 傳 統 土 地 上 ; 而 另 外 六 億 人, 現 在 後 裔 增 加 到 52 億, 除 了 傳 統 土 地 外, 還 遍 佈 美 洲 大 洋 洲 等 新 世 界 要 是 繼 續 實 行 現 在 的 人 口 政 策, 中 國 人 口 在 100 年 後 將 不 到 五 億,200 年 後 將 只 有 一 億 左 右,300 年 後 將 只 有 2800 萬, 並 且 這 些 人 口 中 漢 族 比 例 將 很 低, 而 全 球 到 時 候 仍 然 會 有 90 億 左 右 的 人 口 數 千 年 的 世 界 最 大 民 族 將 變 為 無 足 輕 重 的 民 族 即 使 現 在 停 止 計 劃 生 育 並 千 方 百 計 鼓 勵 生 育, 也 難 以 防 止 人 口 銳 減, 我 們 今 後 也 難 以 將 中 國 人 口 佔 全 球 比 例 保 持 在 六 分 之 一 以 人 為 本, 是 歷 史 的 共 識, 沒 有 足 夠 的 人 丁, 何 來 興 旺? 隨 著 人 口 佔 全 球 比 例 的 減 少, 中 國 在 國 際 上 的 發 言 權 也 將 下 降 由 於 對 漢 族 不 對 稱 的 計 劃 生 育, 中 國 少 數 民 族 總 人 口 從 1964 年 的 5.77% 上 昇 到 1982 年 的 6.6%,1990 年 的 8.04%, 2000 年 的 8.41%,2005 年 的 9.44% 從 1982 年 第 三 次 人 口 普 查 到 2000 年 第 五 次 人 口 普 查, 中 國 總 人 口 增 加 萬, 其 中 漢 族 增 加 萬, 少 數 民 族 增 加 3807 萬, 就 是 說 1982 年 佔 全 國 人 口 6.6% 的 少 數 民 族 在 這 18 年 間 增 加 人 口 卻 相 當 於 全 國 增 加 人 口 的 16% 這 18 年 共 死 亡 萬 人 口, 以 8.04% (1990 年 的 民 族 結 構 ) 的 少 數 民 族 比 例 來 計 算, 死 亡 人 口 中 少 數 民 族 佔 1111 萬 換 句 話 說, 這 18 年 全 國 共 出 生 萬 人 口, 其 中 少 數 民 族 4918 萬, 佔 全 國 出 生 人 口 的 13.05% 2005 年 全 國 1% 人 口 抽 樣 調 查 主 要 數 據 公 報 顯 示, 從 2000 年 11 月 1 日 到 2005 年 11 月 1 日, 全 國 共 增 加 4045 萬

13 人 口, 其 中 漢 族 人 口 增 加 了 2355 萬 人, 增 長 了 2.03%; 各 少 數 民 族 人 口 增 加 了 1690 萬 人, 增 長 了 15.88% 5 就 是 說 這 五 年 總 增 加 人 口 中 少 數 民 族 佔 42% 從 2000 年 到 2005 年 這 五 年 共 死 亡 4150 萬 人 口, 以 8.925% 的 少 數 民 族 比 例 來 計 算, 死 亡 人 口 中 少 數 民 族 佔 370 萬 也 就 是 說 這 五 年 全 國 共 出 生 8195 萬 人 口, 其 中 少 數 民 族 2060 萬, 佔 全 國 出 生 人 口 的 25.14% 就 算 現 在 立 即 停 止 計 劃 生 育, 由 於 漢 族 的 生 育 文 化 被 破 壞 得 比 較 嚴 重, 並 且 計 劃 生 育 對 漢 族 的 生 育 觀 念 慣 性 影 響 更 大, 等 今 後 人 口 平 穩 下 來 後, 少 數 民 族 將 從 過 去 的 低 於 6% 上 昇 到 超 過 20% 甚 至 30% 以 上 有 些 人 口 學 家 卻 認 為 要 對 少 數 民 族 也 實 行 嚴 厲 計 劃 生 育, 美 其 名 曰 人 口 扶 貧 ( 其 後 果 可 能 就 不 僅 僅 是 扶 貧 了, 而 是 嚴 重 損 害 少 數 民 族 的 利 益 ) 筆 者 堅 決 反 對 這 些 學 者 提 出 的 在 少 數 民 族 地 區 也 計 劃 生 育 的 建 議 現 在 少 數 民 族 地 區 計 劃 生 育 政 策 相 對 寬 鬆, 總 和 生 育 率 並 不 遠 高 出 世 代 更 替 水 平, 中 國 目 前 民 族 結 構 的 改 變 並 不 是 因 為 少 數 民 族 生 得 太 多, 而 是 因 為 計 劃 生 育 使 得 漢 族 生 得 太 少 少 數 民 族 人 口 同 樣 是 中 國 的 寶 貴 財 富 ( 就 像 中 國 人 口 同 樣 是 世 界 的 寶 貴 財 富 一 樣 ), 對 中 國 的 持 續 發 展 同 樣 非 常 重 要 現 在 的 各 個 民 族 一 起 同 甘 共 苦 數 千 年, 應 該 平 等 繁 衍 少 數 民 族 現 在 總 人 口 1.23 億 了, 要 是 繼 續 現 有 的 計 劃 生 育 政 策, 人 口 一 昇 一 降, 過 不 了 幾 代 就 可 以 根 本 改 變 民 族 結 構, 就 像 中 國 人 口 佔 全 球 比 例 在 近 二 百 多 年 下 降 了 近 一 半 一 樣 筆 者 也 認 為 應 該 保 護 真 正 的 少 數 民 族 的 利 益, 保 護 少 數 民 族 文 化 ( 經 過 世 代 族 眾 千 辛 萬 苦 所 創 造 的 文 明 是 中 華 文 明 以 及 人 類 文 明 重 要 組 成 部 分, 應 該 加 以 保 護, 首 先 是 民 族 人 口 的 延 續 ), 但 有 些 民 族 從 全 球 來 看 其 實 並 不 算 少 數 民 族 ( 在 全 球 有 上 千 萬 人 口 的 民 族 不 能 算 少 數 民 族 ) 美 國 對 印 第 安 人 等 少 數 民 族 有 經 濟 和 教 育 的 優 惠 ( 這 些 優 惠 的 結 果 其 實 是 有 利 於 民 族 融 合 的 ), 但 從 來 沒 有 用 政 策 來 單 獨 鼓 勵 少 數 民 族 生 育 華 人 印 度 人 在 美 國 算 少 數 民 族, 但 從 來 享 受 不 到 少 數 民 族 的 優 惠, 因 為 華 人 和

14 印 度 人 從 全 球 來 看 並 不 算 少 數 民 族 美 國 移 民 政 策 比 其 他 一 些 國 家 要 好, 原 因 之 一 是 在 引 進 移 民 的 同 時 也 強 調 歸 化, 並 且 由 於 美 國 人 口 多 ( 包 括 已 經 歸 化 了 的 老 移 民 ), 容 易 歸 化 新 移 民 中 國 西 北 少 數 民 族 聚 居 地 地 廣 人 稀 隨 著 經 濟 的 發 展, 越 來 越 多 的 西 部 人 口 湧 往 東 部, 西 部 人 口 越 來 越 稀, 正 如 一 些 專 家 已 經 指 出, 這 也 確 實 是 解 決 貧 困 的 一 條 出 路 對 不 同 民 族 的 不 同 的 計 劃 生 育 政 策 及 漢 族 的 孔 雀 東 南 飛 ( 由 於 語 言 文 化 的 因 素, 漢 族 更 容 易 流 入 內 地 經 濟 發 達 地 區 ) 將 迅 速 改 變 西 北 地 區 的 民 族 構 成 漢 族 以 及 部 分 少 數 民 族 移 入 內 地, 中 國 西 北 和 鄰 國 相 比 人 口 優 勢 減 弱, 而 周 邊 的 地 緣 政 治 形 勢 非 常 複 雜, 在 沒 有 主 體 民 族 援 助 的 情 況 下, 我 們 的 一 些 少 數 民 族 能 夠 單 獨 抵 禦 境 外 勢 力 的 滲 透 嗎? 我 們 幾 代 人 通 過 移 民 實 邊 保 衛 西 北 的 努 力 將 變 得 前 功 盡 棄! 保 護 少 數 民 族 利 益 的 前 提 是 不 能 以 犧 牲 漢 族 利 益 為 代 價, 這 樣 才 能 維 護 民 族 團 結 現 行 計 劃 生 育 政 策 將 導 致 國 家 財 政 短 缺, 國 家 今 後 將 無 力 對 少 數 民 族 實 行 經 濟 等 優 惠 長 期 對 漢 族 的 不 平 等 待 遇, 可 以 突 出 民 族 意 識, 不 利 於 民 族 團 結, 不 利 於 民 族 融 合 刻 意 給 少 數 民 族 優 惠, 難 道 不 是 大 漢 族 主 義 的 表 現? 隨 著 人 口 數 量 的 變 化, 漢 族 的 這 個 大 又 能 維 持 多 久? 筆 者 反 對 取 消 對 少 數 民 族 的 優 惠 政 策, 但 是 認 為 應 該 給 予 漢 族 同 樣 的 待 遇 南 斯 拉 夫 就 是 一 個 典 型 的 例 子 隨 著 2006 年 黑 山 共 和 國 的 全 民 公 決, 曾 經 輝 煌 的 南 斯 拉 夫 聯 邦 在 十 幾 年 內 一 分 為 六, 南 斯 拉 夫 這 個 曾 經 光 榮 的 名 字 徹 底 消 失 南 斯 拉 夫 的 解 體 很 大 程 度 可 以 說 是 因 為 人 口 和 民 族 政 策, 得 益 於 鐵 托 的 民 族 政 策 整 個 鐵 托 時 代 對 大 塞 爾 維 亞 主 義 的 打 擊 十 分 嚴 厲, 其 影 響 一 直 持 續 到 1970 年 代, 據 說 有 四 萬 塞 族 幹 部 因 此 被 整 肅 戰 後 南 共 五 人 領 導 核 心 之 一 的 蘭 科 維 奇 正 是 因 為 塞 族 民 族 主 義 而 被 鐵 托 整 下 臺 在 壓 抑 處 於 人 口 和 經 濟 強 勢 的 塞 爾 維 亞 族 的 同 時, 卻 照 顧 和 優 惠 人 口 較 少 的 其 他 民 族, 尊 重 民

15 族 區 域 自 治 和 民 族 自 決 權 在 制 度 上, 鐵 托 時 代 作 了 有 利 於 壓 制 塞 爾 維 亞 的 安 排 例 如 在 歷 史 上 首 次 承 認 講 塞 爾 維 亞 語 的 穆 斯 林 為 另 一 民 族 ( 穆 斯 林 人, 或 稱 波 斯 尼 亞 人 ), 並 據 此 建 立 了 波 黑 共 和 國 ; 首 次 承 認 過 去 所 謂 塞 爾 維 亞 語 的 馬 其 頓 方 言 為 另 一 語 言 ( 馬 其 頓 語 ), 並 據 此 確 認 馬 其 頓 民 族 和 建 立 了 馬 其 頓 共 和 國 這 樣, 就 使 聯 邦 中 的 塞 爾 維 亞 共 和 國 大 為 縮 小, 不 僅 小 於 南 斯 拉 夫 王 國 中 的 塞 爾 維 亞, 而 且 也 小 於 一 戰 前 未 有 南 斯 拉 夫 時 的 塞 爾 維 亞 王 國 同 時 還 在 塞 爾 維 亞 共 和 國 裡 設 了 其 他 共 和 國 所 沒 有 的 兩 個 自 治 省 除 了 從 塞 族 中 劃 出 新 民 族 縮 小 其 版 圖 以 外, 鐵 托 還 別 出 心 裁 地 設 立 了 南 斯 拉 夫 族, 鼓 勵 人 們 放 棄 原 有 族 群 認 同 而 去 改 宗 這 一 新 的 群 體 到 1981 年, 人 口 調 查 中 填 報 這 個 新 民 族 的 已 達 121 萬 人, 佔 全 南 人 口 5.4% 鐵 托 時 代 這 樣 做, 明 顯 是 要 把 南 斯 拉 夫 認 同 與 塞 爾 維 亞 認 同 分 開 經 過 這 種 種 措 施, 塞 爾 維 亞 人 的 認 同 不 斷 弱 化 戰 前 南 斯 拉 夫 王 國 時 塞 爾 維 亞 人 ( 當 時 馬 其 頓 人 與 波 斯 尼 亞 人 都 算 塞 爾 維 亞 人 ) 佔 絕 對 優 勢, 而 到 1961 年 全 南 人 口 中 自 認 塞 爾 維 亞 人 的 只 佔 42.1%, 到 1981 年 更 降 為 36.3% 這 些 人 為 製 造 出 來 的 新 民 族 相 繼 獨 立 6 在 沒 有 主 體 民 族 的 國 家 與 地 區, 誰 想 獨 立 就 讓 誰 獨 立 的 結 果 必 然 是 爆 發 旨 在 爭 奪 土 地 資 源 與 統 治 權 的 無 止 境 的 種 族 戰 爭 與 極 其 殘 酷 的 種 族 清 洗, 這 對 任 何 一 個 民 族 都 沒 有 好 處 在 西 方 國 家 對 南 斯 拉 夫 解 體 幸 災 樂 禍 的 同 時, 歐 盟 內 部 的 民 族 矛 盾 風 起 雲 湧 蘇 聯 各 加 盟 共 和 國 的 人 口 增 長 也 很 不 一 致, 俄 羅 斯 白 俄 羅 斯 烏 克 蘭 格 魯 吉 亞 生 育 率 低, 人 口 增 長 緩 慢, 從 1926 年 到 2000 年 人 口 增 加 不 到 兩 倍, 而 阿 塞 拜 疆 哈 薩 克 斯 坦 烏 茲 別 克 斯 坦 土 庫 曼 斯 坦 吉 爾 吉 斯 斯 坦 塔 吉 克 斯 坦 等 中 亞 穆 斯 林 地 區 卻 有 比 較 高 的 生 育 率, 人 口 增 加 很 快, 佔 蘇 聯 的 人 口 比 例 也 不 斷 增 加 7 抗 日 戰 爭 改 變 了 中 國 和 世 界 民 族 構 成 了 沒 有? 沒 有 解 放 戰 爭 改 變 了 中 國 和 世 界 民 族 構 成 了 沒 有? 沒 有

16 大 躍 進 改 變 了 中 國 和 世 界 民 族 構 成 了 沒 有? 沒 有 史 無 前 例 的 文 化 大 革 命 改 變 了 中 國 和 世 界 民 族 構 成 了 沒 有? 沒 有 計 劃 生 育 是 真 正 史 無 前 例 地 改 變 了 中 國 和 世 界 民 族 構 成! 14.3 中 國 治 理 性 別 比 失 衡 診 錯 了 病 根 下 錯 了 藥 聯 合 國 認 定 的 出 生 性 別 比 正 常 值 域 標 準 是 男 孩 比 女 孩 = 102~107 比 年 以 前 中 國 出 生 性 別 比 基 本 正 常, 但 自 從 1980 年 獨 生 子 女 政 策 實 施 以 來, 出 生 性 別 比 不 斷 攀 昇 對 此, 有 學 者 提 出 中 國 出 生 人 口 性 別 比 的 正 常 值 域 上 限 是 獨 具 108 或 108 左 右, 從 而 否 認 出 生 人 口 性 別 比 出 現 了 異 常 1980 年 代 中 期 超 過 108 後, 人 口 學 家 們 又 認 為 是 女 嬰 漏 報 : 出 生 嬰 兒 性 別 比 在 中 國 是 108 左 右, 如 果 調 查 結 果 高 於 這 個 數, 一 般 就 暗 示 著 女 嬰 有 可 能 漏 報 8 然 而 現 在 知 道 出 生 性 別 比 增 大 是 千 真 萬 確 的 事 實, 國 家 計 生 委 也 承 認 中 國 出 生 性 別 比 是 119 比 121,2005 年 1% 人 口 抽 樣 調 查 顯 示 0~4 歲 出 生 性 別 比 是 123 最 保 守 計 算,1980~2005 年 出 生 的 男 孩 比 女 孩 多 出 2800 多 萬, 今 後 二 十 年 將 出 現 2800 多 萬 壯 年 光 棍 對 當 時 已 持 續 了 九 年 的 出 生 人 口 性 別 比 失 調 未 能 正 確 認 識, 既 未 在 計 劃 生 育 工 作 中 引 起 足 夠 重 視, 也 未 採 取 措 施 加 以 監 管 和 及 時 糾 正, 最 終 釀 成 了 此 後 出 生 人 口 性 別 比 失 調 逐 年 持 續 加 劇 的 歷 史 性 失 誤 9 治 理 出 生 性 別 比 失 衡 已 經 成 了 當 務 之 急, 不 能 繼 續 忌 病 諱 醫 但 是 治 療 之 前 首 先 必 須 診 斷 準 確, 診 斷 明 確 後 就 應 該 對 症 下 藥, 否 則 會 延 誤 病 情

17 圖 ~15: 中 國 歷 年 出 生 性 別 比 資 料 來 源 : ~ 年 採 納 年 第 三 次 人 口 普 查 資 料, 1983~1990 年 採 納 1990 年 第 四 次 人 口 普 查 資 料,1991~2000 年 採 納 2000 年 第 五 次 人 口 普 查 資 料,2001~2005 年 採 納 2005 年 1% 人 口 抽 樣 調 查 資 料 計 生 委 宣 傳 說 想 生 兒 子 就 是 思 想 落 後 難 道 想 生 女 孩 就 是 思 想 先 進? 想 吃 白 菜 是 落 後, 想 吃 蘿 蔔 的 就 是 先 進? 魚, 我 所 欲 也, 熊 掌, 亦 我 所 欲 也, 二 者 不 可 得 兼, 捨 魚 而 取 熊 掌 者 也 本 來 蘿 蔔 白 菜 都 能 兼 有, 魚 和 熊 掌 都 能 兼 得, 但 是 計 生 委 只 讓 拿 一 樣, 這 就 導 致 了 人 工 選 擇 性 別 中 國 父 系 姓 氏 至 少 有 兩 三 千 年 歷 史, 歐 洲 國 家 只 有 數 百 年 歷 史 ( 歐 美 國 家 婦 女 現 在 結 婚 後 仍 然 改 為 夫 姓, 一 個 家 庭 只 有 一 個 family name; 很 多 美 國 人 對 於 中 國 大 陸 來 的 華 人 婦 女 婚 後 不 改 姓 一 個 家 庭 出 現 兩 個 family name 感 到 奇 怪 ), 延 續 數 千 年 歷 史 的 姓 氏 意 義 非 常 深 遠, 豈 能 用 落 後 二 字 來 形 容? 現 在 有 兩 三 個 孩 子 的 家 庭, 都 很 寶 貝 ( 並 且 還 有 窮 養 兒 子 富 養 女 養 兒 如 養 草, 養 女 如 養 花 的 說 法, 養 育 女 兒 更 加 精 心 ), 還 有 幾 個 家 庭 真 正 歧 視 女 兒? 只 是 對 於 兒 子 和 女 兒 的 希 望 不 一 樣 ( 除 了 期 望 兒 子 能 夠 延 續 家 族 外, 其 他 並 無 歧

18 視 ) 只 有 一 個 孩 子 的 話, 偏 愛 男 孩 的 為 多 ; 但 是 有 兩 個 孩 子 的 話, 大 多 數 還 是 喜 歡 一 女 一 子 ( 合 一 個 好 字 ), 而 不 是 兩 個 兒 子 希 望 生 男 孩 的 另 外 一 個 原 因 是 現 在 的 分 配 制 度 只 傾 向 物 質 再 生 產, 而 男 孩 在 這 方 面 有 競 爭 優 勢, 顯 得 貢 獻 大, 父 母 有 成 就 感 白 菜 沒 有 放 鹽, 而 蘿 蔔 卻 佐 料 齊 全, 人 們 當 然 願 意 吃 蘿 蔔 農 村 得 指 望 兒 子 養 老 因 此 現 在 偏 愛 男 孩, 更 主 要 是 由 於 現 實 利 益 誘 導 如 果 光 是 延 續 香 火 的 話, 那 麼 只 有 父 親 更 偏 愛 男 孩, 但 是 現 實 中 很 多 母 親 也 偏 愛 男 孩 要 是 在 分 配 上 將 人 口 再 生 產 當 成 生 產 對 待, 女 性 的 重 要 性 就 體 現 出 來 了 唐 明 皇 對 楊 貴 妃 的 寵 愛, 使 得 楊 家 上 下 都 得 到 了 榮 華 富 貴, 時 有 傳 言 : 生 女 勿 悲 酸, 生 男 勿 喜 歡, 男 不 封 侯 女 作 妃, 看 女 卻 為 門 上 楣 唐 朝 統 治 者 黷 武 開 邊, 看 到 繁 重 的 兵 役 負 擔 和 邊 庭 血 流 成 河 白 骨 蔽 野 的 慘 境, 杜 甫 在 兵 車 行 中 感 歎 信 知 生 男 惡, 反 是 生 女 好 生 女 猶 得 嫁 比 鄰, 生 男 埋 沒 隨 百 草 ( 現 在 由 於 性 別 比 失 衡, 兒 子 找 不 到 老 婆, 父 母 也 感 歎 信 知 生 男 惡, 反 是 生 女 好 了 ) 可 見 現 實 利 益 是 很 重 要 的 中 國 傳 統 上 也 曾 有 溺 殺 女 嬰 的 現 象, 但 是 那 是 在 古 代 那 種 艱 難 的 生 存 環 境 下, 沒 有 避 孕 措 施, 少 數 家 庭 生 育 七 八 個 十 幾 個 孩 子, 實 在 無 法 養 活 ( 比 如 朱 德 的 父 母 一 共 生 了 13 個 兒 女, 因 為 家 境 貧 窮, 無 法 全 部 養 活, 只 留 下 了 八 個 孩 子, 後 來 再 生 下 的 就 被 迫 溺 死 了 ), 既 溺 殺 男 嬰, 也 溺 殺 女 嬰, 由 於 女 孩 對 家 庭 貢 獻 小 ( 父 母 幾 乎 沒 有 從 女 兒 那 裡 得 到 回 報 ), 在 重 男 輕 女 的 思 想 下, 溺 殺 女 嬰 相 對 多 一 些 但 是 孩 子 畢 竟 是 自 己 骨 肉, 只 有 兩 三 個 孩 子 的 家 庭, 不 會 溺 殺 女 嬰 中 國 在 1980 年 之 前 生 活 水 平 還 不 高, 但 是 已 經 足 以 養 活 五 六 個 孩 子 了, 也 就 沒 有 出 現 溺 殺 女 嬰 現 象, 性 別 比 正 常 現 在 超 生 的 人 大 多 數 也 只 有 生 育 兩 三 個 孩 子 的 願 望, 要 是 沒 有 計 劃 生 育 政 策 的 限 制, 他 們 會 選 擇 性 別 溺 殺 女 嬰 嗎? 過 去 農 村 雖 然 有 歧 視 女 孩 現 象, 主 要 原 因 還 是 因 為 女 兒 不 養 老, 並 且 當 時 生 活 條 件 惡 劣, 養 育 六 七 個 孩 子, 連 基 本 生 活

19 都 成 問 題, 存 在 一 個 家 庭 內 部 分 配 的 問 題 ; 現 在 生 活 條 件 改 善, 只 有 兩 三 個 孩 子 的 話, 怎 麼 可 能 歧 視? 但 是 女 孩 還 是 有 生 存 權 的 ; 現 在 還 談 不 上 歧 視 女 孩, 而 是 魚 和 熊 掌 不 能 兼 得 ( 男 孩 可 以 延 續 家 族, 女 孩 可 以 延 續 民 族 ), 苛 刻 的 計 劃 生 育 政 策 促 使 一 部 分 人 選 擇 男 孩 在 計 劃 生 育 政 策 的 協 助 下, 很 多 女 孩 連 生 存 權 都 沒 有 了 計 生 委 多 次 否 認 了 中 國 的 計 劃 生 育 政 策 和 男 女 比 例 失 調 有 直 接 的 關 係 計 生 委 以 韓 國 為 例, 韓 國 並 沒 有 推 行 計 劃 生 育, 其 出 生 性 別 比 在 1988 年 達 到 114,1990 年 達 到 計 生 委 說 印 度 出 生 性 別 比 失 衡 問 題 也 非 常 嚴 重 那 我 們 先 診 斷 一 下 韓 國 和 印 度 的 出 生 性 別 比 失 衡 的 病 情 韓 國 是 中 華 文 化 圈 國 家, 父 系 姓 氏 有 差 不 多 兩 千 年 歷 史, 有 著 重 男 輕 女 的 傳 統 思 想 生 一 胎 沒 兒 子 比 例 二 分 之 一, 生 兩 胎 沒 兒 子 比 例 四 分 之 一, 生 三 胎 沒 兒 子 比 例 八 分 之 一, 生 四 胎 沒 兒 子 比 例 16 分 之 一 1970 年 代 韓 國 平 均 每 個 婦 女 生 育 3.6 個 孩 子, 扣 除 不 生 育 婦 女, 意 味 著 絕 大 多 數 家 庭 養 育 四 個 以 上 孩 子, 絕 大 多 數 家 庭 都 有 男 孩, 沒 有 必 要 人 工 選 擇 性 別, 出 生 性 別 比 正 常 隨 著 工 業 化 的 進 程, 養 育 成 本 增 高, 韓 國 生 育 率 不 斷 下 降, 每 個 婦 女 平 均 生 育 孩 子 數 從 1970 年 的 4.53 個 下 降 到 1980 年 的 2.83 個,1985 年 的 1.67 個, 再 下 降 到 1990 年 的 1.59 個 1980 年 代 出 生 人 口 性 別 比 也 持 續 攀 昇,1990 年 代 達 到 高 峰 究 其 原 因 就 是 在 畸 形 分 配 制 度 擠 壓 下, 撫 養 成 本 太 高, 生 育 意 願 下 降, 只 能 養 育 1.6 個 孩 子, 要 是 自 然 生 育 的 話, 將 會 有 相 當 部 分 家 庭 沒 有 兒 子, 而 在 偏 好 男 孩 的 傳 統 思 想 下, 藉 助 B 超 等 方 法, 人 工 選 擇 性 別 撫 養 成 本 的 提 高, 導 致 二 孩 和 三 孩 的 人 數 減 少, 為 了 提 高 生 男 孩 的 效 率, 二 三 孩 的 出 生 性 別 比 也 增 加, 韓 國 總 體 出 生 性 別 比 以 及 一 孩 二 孩 三 孩 的 出 生 性 別 比 分 別 從 1985 年 的 增 加 到 1990 年 的 從 中 可 見, 即 便 在 1990 年, 一 孩 出 生 性 別 比 還 是 相 對 正 常

20 就 是 說 低 生 育 率 與 出 生 性 別 比 失 衡 是 一 對 孿 生 兄 弟, 是 撫 養 成 本 增 高 的 一 個 指 標 但 是 中 國 與 韓 國 印 度 在 出 生 性 別 比 失 衡 方 面 並 沒 有 可 比 性 : 1 韓 國 出 生 性 別 比 失 衡 是 在 1980 年 代 之 後, 尤 其 是 在 1985 年 ( 人 類 發 展 指 數 為 0.78) 之 後 才 嚴 重, 出 生 性 別 比 從 1985 年 的 109 不 斷 上 昇 中 國 出 生 性 別 比 失 衡 與 計 劃 生 育 同 步,1980 年 代 就 出 問 題,1990 年 就 高 達 111, 而 中 國 2000 年 社 會 發 展 水 平 ( 人 類 發 展 指 數 為 0.728) 還 只 相 當 於 韓 國 1978 年 的 水 平, 韓 國 1978 年 出 生 性 別 比 是 正 常 的 就 是 說, 雖 然 隨 著 社 會 發 展, 撫 養 成 本 增 高 會 引 起 中 華 文 化 圈 國 家 出 生 性 別 比 失 衡, 但 是 中 國 2000 年 之 前 的 社 會 發 展 水 平 還 達 不 到 引 起 出 生 性 別 比 失 衡 的 程 度 2 中 國 1949 年 之 後 婦 女 就 解 放 了, 婦 女 已 經 頂 了 半 個 世 紀 的 半 邊 天 了, 而 韓 國 婦 女 現 在 才 開 始 解 放, 印 度 婦 女 還 沒 有 解 放 印 度 養 女 兒 從 經 濟 角 度 等 於 白 賠, 一 方 面 女 兒 不 幫 父 母 養 老, 並 且 女 兒 出 嫁 的 時 候 還 要 倒 賠 鉅 額 嫁 妝 ; 而 中 國, 女 兒 現 在 正 逐 漸 成 為 養 老 的 主 力, 而 結 婚 時 男 方 父 母 出 錢 多 ( 中 國 古 代 還 通 過 彩 禮 部 分 地 償 還 培 養 女 兒 的 成 本 ) 國 家 計 生 委 副 主 任 趙 白 鴿 說 印 度 ( 出 生 性 別 比 ) 非 常 嚴 重, 他 們 測 算 到 2020 年 可 能 有 五 千 萬 11 根 據 美 國 人 口 普 查 局 2006 年 資 料, 印 度 2005 年 0~44 歲 年 齡 組 男 性 比 女 性 多 出 3274 萬 以 目 前 每 年 出 生 2450 萬 人 口, 出 生 性 別 比 為 110 計 算, 從 2006 年 到 2020 年 印 度 出 生 男 孩 將 比 女 孩 多 出 1755 萬, 也 就 是 說 到 2020 年 60 歲 以 下 人 群 中 男 性 確 實 比 女 性 多 出 五 千 萬 但 是 考 慮 到 每 年 出 生 人 口 基 數, 印 度 就 不 能 叫 做 非 常 嚴 重, 中 國 的 出 生 性 別 比 才 叫 非 常 嚴 重 因 為 印 度 近 年 出 生 性 別 比 也 只 有 110 左 右 ( 比 正 常 只 多 出 五 個 百 分 點 ), 遠 遠 比 中 國 的 123( 比 正 常 多 出 18 個 百 分 點 ) 要 低 中 國 近 年 每 年 只 出 生 人 口 1200 萬 左 右, 性 別 比 為 123, 要 是 這 種 情 況 維 持 到 2020 年, 那 麼 從 2006 年 到 2020 年 中 國 出 生 男 孩 將 比 女 孩 多 出 1867 萬 從 絕 對 數 量 來 看, 似 乎 中 國 的 1867 萬

21 與 印 度 的 1755 萬 相 差 不 大, 但 是 中 國 多 出 的 1867 萬 男 孩 佔 同 期 出 生 的 9986 萬 男 孩 的 19%, 而 印 度 多 出 的 1755 萬 男 孩 只 佔 同 期 出 生 的 萬 男 孩 的 9%( 不 考 慮 男 孩 在 生 育 前 死 亡 多 的 情 況, 那 麼 正 常 也 佔 5%) 3 韓 國 是 一 個 以 男 性 為 社 會 主 體 的 國 家 韓 國 多 年 來 一 直 實 行 嚴 格 的 父 系 聯 合 家 庭 體 系 儘 管 隨 著 社 會 經 濟 的 發 展, 父 系 聯 合 家 庭 體 系 在 當 代 韓 國 社 會 變 得 日 益 鬆 散, 但 不 同 社 會 性 別 在 生 存 和 發 展 上 的 不 平 等 仍 然 存 在 長 子 繼 承 制, 男 女 同 工 不 同 酬, 女 性 結 婚 以 後 的 任 務 是 生 兒 育 女 當 家 庭 主 婦 男 性 從 來 不 幹 家 務, 甚 至 招 待 客 人 時 女 性 不 能 與 男 性 同 桌 吃 飯 等 現 象 還 較 普 遍 地 存 在 著 12 4 根 據 聯 合 國 2005 年 人 類 發 展 報 告, 中 國 女 性 勞 動 參 與 率 佔 男 性 的 86%( 韓 國 為 71%, 印 度 為 50%), 在 所 有 165 個 參 評 國 家 和 地 區 中 排 名 17; 國 會 議 員 女 性 比 率 中 國 為 20.2%( 韓 國 為 13.0%), 在 所 有 參 評 的 168 個 國 家 和 地 區 中 排 名 45 位 ; 中 國 女 性 收 入 相 對 男 性 的 比 例 為 66%( 韓 國 為 48%, 印 度 為 38%), 在 所 有 參 評 的 154 個 國 家 和 地 區 中 排 名 23 位 就 是 說 中 國 婦 女 的 地 位 不 但 高 於 韓 國 和 印 度, 在 全 世 界 也 是 居 前 幾 位 5 在 甘 肅 酒 泉 山 西 翼 城 河 北 承 德 等 生 育 政 策 相 對 寬 鬆 ( 二 胎 加 間 隔 ) 的 地 區 都 發 現 出 生 人 口 性 別 比 基 本 正 常 比 如 2000 年 第 五 次 人 口 普 查 出 生 性 別 比, 全 國 0 歲 為 117.8( 翼 城 為 106.1),1~4 歲 平 均 為 120.9( 翼 城 為 102.7),5~9 歲 為 115.5( 翼 城 為 101.5) 因 此 中 國 出 生 性 別 比 失 衡 主 要 是 計 劃 生 育 政 策 按 最 保 守 的 估 計, 中 國 家 庭 至 少 有 15% 的 不 育, 都 允 許 生 兩 個 孩 子 並 且 都 生 兩 個, 然 後 沒 有 兒 子 的 可 以 繼 續 / 也 都 生 下 去 ( 有 幾 個 願 意 繼 續 生 下 去 的?), 直 到 十 胎 為 止 ( 中 國 婦 女 十 幾 歲 結 婚 的 話, 一 輩 子 現 實 極 限 生 育 能 力 平 均 也 只 有 六 七 個 孩 子 左 右, 不 可 能 平 均 生 十 個 的 ) 總 和 生 育 率 只 有 1.9, 還 達 不 到 世 代 更 替 水 平 的 2.1! 要 是 都 允 許 生 兒 子, 還 有 必 要 人 工 選 擇

22 性 別 嗎? 中 國 2000 年 生 一 胎 的 性 比 別 為 107.1, 生 兩 胎 的 性 比 別 為 151.9, 生 三 胎 的 性 比 別 達 也 就 是 說, 生 的 胎 數 越 多, 選 擇 生 男 孩 的 越 多 13 一 些 計 生 委 官 員 和 人 口 學 家 ( 如 李 小 平 ) 因 此 得 出 結 論 : 放 開 二 胎 不 但 不 會 緩 解 出 生 性 別 比 失 衡, 反 而 會 增 加 出 生 性 別 比 失 衡 真 的 如 此 嗎? 現 在 生 的 胎 數 越 多, 選 擇 生 男 孩 的 越 多, 原 因 是 計 劃 生 育 限 制 生 育 本 來 那 些 偏 愛 男 孩 的 可 以 通 過 多 一 兩 個 來 實 現 ( 每 次 都 有 50% 的 可 能 是 男 孩 ), 但 是 由 於 計 劃 生 育 罰 款 和 其 他 懲 罰, 使 得 超 生 非 常 昂 貴 並 且 隨 著 胎 次 的 增 加, 罰 款 數 額 也 增 加 這 就 使 得 偏 愛 男 孩 的 超 生 者 必 須 提 高 效 率 要 是 沒 有 計 劃 生 育 的 罰 款 和 懲 罰, 人 們 完 全 可 以 用 這 個 成 本 多 養 育 一 兩 個 孩 子 這 裡 就 出 現 一 個 悖 論 : 要 是 中 國 性 別 比 過 高 是 因 為 計 劃 生 育 的 話, 就 應 該 停 止 計 劃 生 育 ; 要 是 不 是 因 為 計 劃 生 育, 而 是 因 為 撫 養 成 本 過 高, 那 麼 中 國 性 別 比 高 於 韓 國 1990 年 的 水 平, 停 止 計 劃 生 育 之 後 生 育 率 應 該 低 於 韓 國 的 1990 年 的 1.59, 現 在 也 應 該 停 止 計 劃 生 育 是 計 劃 生 育 和 不 合 理 的 分 配 制 度 造 成 出 生 性 別 比 失 衡, 計 生 委 卻 栽 贓 到 中 國 傳 統 文 化 上 計 劃 生 育 政 策 擾 亂 了 性 別 比, 這 是 不 爭 的 事 實 再 怎 麼 辯 解 無 非 就 是 保 護 自 己 的 謊 言 罷 了 就 像 一 夥 唯 利 是 圖 的 人 把 百 姓 走 了 數 千 年 的 橋 拆 掉 賣 錢 了, 當 習 慣 於 從 此 橋 經 過 的 人 紛 紛 掉 到 河 裡 時, 有 一 人 說 : 這 不 是 拆 橋 人 的 錯, 錯 的 是 走 的 人 長 期 習 慣 於 走 這 座 橋 中 國 2006 年 社 會 發 展 水 平 ( 人 類 發 展 指 數 為 0.78) 相 當 於 韓 國 1985 年 的 水 平, 一 方 面 意 味 著 中 國 現 在 即 便 停 止 計 劃 生 育, 生 育 率 也 只 能 在 1.7 左 右, 另 外 也 意 味 著 中 國 除 了 計 劃 生 育 引 起 出 生 性 別 比 失 衡 外, 今 後 還 將 會 因 為 撫 養 成 本 過 高 而 加 重 性 別 比 失 衡, 如 不 及 時 治 理 將 會 日 益 嚴 重 中 國 計 生 委 正 在 用 韓 國 經 驗 治 理 性 別 比 失 衡 那 我 們 評 估 一 下 韓 國 經 驗 的 療 效

23 韓 國 出 生 人 口 性 別 比 自 1980 年 代 持 續 攀 昇,1990 年 代 達 到 高 峰 116.5, 經 過 十 年 治 理 後 男 女 比 例 峰 迴 路 轉,2002 年 下 降 到 那 我 們 看 看 韓 國 到 底 採 取 了 什 麼 措 施 韓 國 國 會 出 臺 了 一 系 列 旨 在 維 護 提 高 女 性 地 位 的 法 律, 包 括 : 女 性 發 展 基 本 法 男 女 僱 用 平 等 法 男 女 差 別 禁 止 以 及 援 助 法 等 早 在 1983 年, 韓 國 就 成 立 了 由 國 務 總 理 領 導 的 學 術 研 究 機 構 韓 國 女 性 開 發 院 ;2001 年, 韓 國 政 府 正 式 設 立 性 別 平 等 部, 由 於 它 的 主 要 任 務 是 從 國 家 的 角 度 制 定 出 臺 有 利 於 女 性 和 維 護 女 性 權 益 的 政 策, 所 以 又 被 稱 為 女 性 部 隨 著 婦 女 地 位 的 提 高, 韓 國 出 生 性 別 比 逐 漸 恢 復 正 常 14 看 起 來 韓 國 的 經 驗 確 實 值 得 借 鑒, 中 國 計 生 委 對 韓 國 經 驗 也 非 常 推 崇, 中 國 開 展 關 愛 女 孩 行 動, 提 高 婦 女 地 位, 獎 勵 生 女 孩 家 庭, 幫 助 獨 女 戶 或 者 雙 女 戶 家 庭, 他 們 的 孩 子 們 能 夠 獲 得 很 好 的 教 育 機 會, 甚 至 有 的 高 考 有 加 分, 可 以 讀 到 初 中 或 者 高 中 大 學 15 其 實 中 國 借 鑒 韓 國 的 經 驗 是 病 急 亂 投 醫 韓 國 的 方 法 是 錯 誤 的! 韓 國 治 理 性 別 比 失 衡 是 以 打 壓 傳 統 生 育 文 化 為 代 價, 以 降 低 生 育 率 為 代 價 的 韓 國 目 前 這 種 用 降 低 生 育 率 來 治 理 性 別 比 是 不 合 算 的 可 惜 韓 國 和 中 國 的 人 口 學 家 都 沒 有 認 識 到 這 一 點 韓 國 在 1990 年 出 生 人 口 性 別 比 為 116.5, 生 育 率 為 1.59; 隨 著 婦 女 地 位 的 提 高, 出 生 性 別 比 不 斷 降 低, 但 是 生 育 率 也 不 斷 降 低,2005 年 生 育 率 只 有 1.08 男 女 是 天 然 分 工 的 女 人 是 人 口 再 生 產 的 主 力 ( 兼 顧 物 質 再 生 產 ), 男 人 是 物 質 再 生 產 的 主 力 ( 協 助 人 口 再 生 產 ) 這 兩 種 再 生 產 都 應 該 得 到 報 償 現 在 的 分 配 制 度 只 偏 向 物 質 再 生 產, 人 口 再 生 產 是 無 償 的, 這 也 就 導 致 人 口 再 生 產 的 承 擔 者 ( 女 人 ) 的 地 位 低 下, 造 成 重 男 輕 女 的 現 象 打 個 比 喻, 女 人 負 責 織 網 ( 織 完 網 後 再 出 海 打 魚 ), 男 人 專 責 打 魚 古 代 男 人 打 回 的 魚 都 歸 家 裡 共 有, 分 配 的 矛 盾 在 家 庭 內 部 就 可 以 解 決 現 在 打 魚 社 會 化 ( 從 社 會 獲 取 報 償 ), 織 網 仍 然 靠 家 庭 ( 免 費 提 供 給 社 會 ) 結 果 大 家 都 願 意 打 魚 而

24 不 願 意 織 網, 女 人 由 於 打 魚 比 不 上 男 人, 導 致 在 分 配 中 處 於 弱 勢, 父 母 都 特 別 願 意 生 男 孩, 男 女 比 例 失 衡 面 對 這 種 情 況, 韓 國 政 府 是 培 訓 女 孩 打 魚, 免 費 提 供 漁 船, 並 將 近 海 優 惠 劃 歸 女 孩 打 魚, 父 母 不 偏 愛 男 孩 了, 性 別 比 倒 是 平 衡 了 但 是 等 到 舊 網 用 完 後, 發 現 沒 有 網 可 以 打 魚 了 再 說 即 便 政 府 鼓 勵 女 孩 打 魚, 提 供 優 惠, 但 是 由 於 體 質 差 別, 真 正 到 深 海 打 魚 還 是 打 不 過 男 孩 ( 即 便 高 考 給 女 生 加 分, 但 是 畢 業 後 用 人 單 位 還 是 喜 歡 男 生 ), 女 孩 累 死 累 活 拚 命 提 高 打 魚 水 平, 越 忙 就 越 沒 有 時 間 織 網 ( 沒 有 時 間 結 婚 生 孩 子 ) 打 魚 水 平 越 高 的 女 人 越 不 願 意 織 網 ( 知 識 水 平 越 高 的 女 人 越 不 願 意 生 孩 子 ) 現 在 韓 國 治 理 出 生 性 別 比 失 衡 的 方 法, 其 實 與 滿 清 政 府 控 制 蒙 古 人 口 的 方 法 類 似 滿 清 政 府 是 通 過 提 高 蒙 古 僧 侶 的 地 位, 大 量 人 口 自 願 當 僧 侶 而 不 生 育, 使 得 蒙 古 人 口 減 少 ; 韓 國 政 府 提 高 婦 女 地 位, 使 得 大 多 數 婦 女 不 願 意 生 孩 子, 甚 至 不 願 意 結 婚 韓 國 這 種 做 法 與 其 說 是 提 高 婦 女 地 位, 不 如 說 是 摧 殘 婦 女 ( 剋 扣 了 90 元 錢, 發 給 十 元 錢, 婦 女 還 高 高 興 興 以 為 地 位 提 高 了 ) 正 確 的 做 法 是, 給 織 網 的 也 提 供 報 償, 女 人 織 網 有 報 償, 打 魚 有 補 貼 ( 雖 然 打 魚 的 收 入 沒 有 男 人 多, 但 是 加 上 織 網 的 收 入, 就 差 不 多 了 ), 高 高 興 興 地 織 網, 輕 輕 鬆 鬆 地 打 魚 ( 沒 有 必 要 冒 著 生 命 危 險 到 深 海 區 打 魚 ), 織 網 打 魚 兩 不 誤 結 果 有 足 夠 的 漁 網 供 男 人 以 及 女 人 自 己 打 魚, 賣 漁 網 和 魚 的 錢 持 續 不 斷 地 流 回 家 庭 要 真 正 做 到 男 女 平 等 提 高 婦 女 地 位, 就 必 須 從 宏 觀 分 配 上 著 手, 而 不 是 小 恩 小 惠 分 配 以 家 庭 為 單 位, 結 婚 和 生 育 的 家 庭 才 能 獲 益 就 是 說, 韓 國 面 臨 的 問 題 不 光 是 女 孩 少, 男 孩 也 少 在 平 衡 男 女 比 例 的 同 時 需 要 提 高 兩 者 的 數 量 韓 國 在 1990 年 的 時 候, 由 於 部 分 家 庭 希 望 生 育 男 孩, 有 多 生 的 意 願, 雖 然 部 分 家 庭 人 工 選 擇 性 別, 但 畢 竟 大 多 數 人 仍 然 採 取 自 然 方 法, 生 育 率 提 高 現 在 韓 國 婦 女 地 位 提 高 了, 一 方 面 職 業 婦 女

25 不 願 意 生 孩 子 ( 結 婚 延 遲, 甚 至 不 願 意 結 婚 ), 一 方 面 以 前 渴 望 生 男 孩 的 家 庭 沒 有 多 生 的 意 願 了, 導 致 生 育 率 低 下 假 如 韓 國 高 峰 生 育 婦 女 在 1990 年 與 2005 年 都 為 40 萬,1990 年 每 個 婦 女 生 育 1.59 個 孩 子, 性 別 比 為 116.5, 共 生 育 63.6 萬 孩 子, 其 中 男 孩 34.2 萬, 女 孩 29.4 萬 韓 國 當 時 其 實 是 兩 個 問 題 :1 孩 子 數 量 不 夠 ;2 尤 其 是 女 孩 不 夠 理 想 的 目 標 應 該 是 : 每 個 婦 女 生 育 2.1, 出 生 性 別 比 為 105, 那 麼 40 萬 個 婦 女 應 該 生 育 84 萬 孩 子, 其 中 男 孩 43 萬, 女 孩 41 萬 換 句 話 說, 韓 國 1990 年 缺 20.4 萬 個 孩 子, 其 中 缺 男 孩 8.8 萬 人, 缺 女 孩 11.6 萬 人 2005 年 韓 國 每 個 婦 女 生 育 1.08 個 孩 子, 性 別 比 為 110, 共 生 育 43.2 萬 孩 子, 其 中 男 孩 22.6 萬, 女 孩 20.6 萬 就 是 說 韓 國 的 這 種 所 謂 提 高 婦 女 地 位 的 政 策, 使 得 2005 年 人 口 比 理 想 目 標 少 生 40.8 萬 ( 差 不 多 少 了 一 半 ), 其 中 男 孩 和 女 孩 都 少 生 20.4 萬 2005 年 甚 至 比 1990 年 少 生 20.4 萬 孩 子, 少 生 11.6 萬 男 孩, 也 少 生 8.8 萬 女 孩 這 十 多 年 來, 即 便 相 對 於 1990 年 的 水 平, 韓 國 的 人 口 政 策 使 得 韓 國 損 失 一 百 多 萬 人 口 ( 作 為 一 個 四 千 多 萬 人 口 的 國 家, 意 味 著 什 麼?) 韓 國 這 種 方 法 與 其 說 是 治 理 性 別 比 失 衡, 不 如 說 是 減 少 人 口 花 費 鉅 額 代 價, 結 果 好 鋼 沒 有 用 在 刀 刃 上 表 面 上 在 千 方 百 計 鼓 勵 生 育, 實 際 上 卻 是 千 方 百 計 抑 制 生 育, 多 麼 滑 稽! 中 國 計 生 委 正 在 採 納 韓 國 模 式 治 理 出 生 性 別 比 失 衡 這 種 方 法 後 患 無 窮 根 據 第 五 次 人 口 普 查 資 料, 中 國 2000 年 總 和 生 育 率 為 1.23, 其 中 一 孩 二 孩 三 孩 及 以 上 的 總 和 生 育 率 分 別 為 就 是 說 一 孩 率 72.4%, 二 孩 率 23.9%, 多 孩 率 3.7% 二 孩 出 生 性 別 比 是 151.9, 那 麼 大 約 是 這 樣 的 比 例 :500 個 家 庭 中 400 個 家 庭 是 自 然 生 育 ( 生 育 204 個 男 孩,196 個 女 孩 ),100 個 家 庭 是 人 工 選 擇 性 別 (100 個 全 部 是 男 孩 ), 總 人 口 中, 男 孩 / 女 孩 =304/196=1.55 那 麼 我 們 粗 略 將 生 二 胎 的 人 群 分 為 六 種 :

26 1 200 個 家 庭 被 允 許 生 二 胎 的, 對 二 胎 是 男 是 女 無 所 謂, 沒 有 必 要 選 擇 性 別 2 50 個 家 庭 被 允 許 生 二 胎, 想 生 男 孩 ( 否 則 就 放 棄 二 胎 ), 但 是 沒 有 人 工 選 擇 性 別 3 50 個 家 庭 被 允 許 生 二 胎 的, 特 別 想 生 男 孩 ( 否 則 就 放 棄 二 胎 ), 二 胎 時 人 工 選 擇 性 別 個 家 庭 不 被 允 許 生 二 胎, 希 望 有 兩 個 孩 子, 沒 有 性 別 偏 愛 5 50 個 家 庭 不 被 允 許 生 二 胎, 生 二 胎 的 目 的 就 是 想 生 兒 子, 但 沒 有 人 工 選 擇 性 別 6 50 個 家 庭 不 被 允 許 生 二 胎, 生 二 胎 的 目 的 就 是 想 生 兒 子, 人 工 選 擇 性 別 就 是 說, 要 是 計 生 委 成 功 消 除 偏 愛 男 孩 的 願 望, 那 麼 這 500 個 家 庭 中 有 200 個 家 庭 放 棄 二 胎 那 麼 第 二 胎 的 孩 子 只 有 300 個, 其 中 男 孩 153 個, 女 孩 147 個 那 麼 二 孩 總 和 生 育 率 就 只 有 0.176( ), 而 沒 有 同 樣, 三 孩 及 以 上 的 總 和 生 育 率 也 就 更 加 不 會 有 那 麼 總 和 生 育 率 就 不 到 1.1 就 是 說, 偏 愛 男 孩 的 思 想 使 得 2000 年 生 育 率 從 不 到 1.1 提 高 到 1.23 如 果 依 照 目 前 這 種 整 治 性 別 比 的 方 法, 必 然 像 韓 國 那 樣 導 致 生 育 率 的 下 滑 總 結 : 韓 國 治 理 性 別 比 失 衡 的 方 法 是 下 錯 了 藥, 中 國 近 年 治 理 性 別 比 失 衡 不 但 下 錯 了 藥, 而 且 診 錯 了 病 近 年 中 國 在 治 理 出 生 性 別 比 失 衡 上 花 費 鉅 大, 但 是 出 生 性 別 比 不 但 沒 有 降 低 反 而 不 斷 上 昇,2005 年 1% 人 口 抽 樣 調 查 證 實 了 中 國 的 這 種 治 理 方 法 是 錯 誤 的 ; 國 家 計 生 委 2006 年 全 國 人 口 和 計 劃 生 育 抽 樣 調 查 主 要 數 据 公 報 顯 示 1996~2005 年 出 生 嬰 兒 的 性 別 比 高 達 127 Friedman 的 弗 里 德 曼 的 生 活 經 濟 學, 講 到 非 洲 諸 國 保 護 大 象 的 問 題 有 的 國 家 實 行 象 牙 禁 令, 嚴 厲 打 擊 非 法 狩 獵 等 ; 有 的 國 家 實 行 大 象 產 權 制 度, 保 護 大 象 飼 養 人 的 產 權 兩 種 做 法 結 果 大 相 逕 庭, 採 取 出 售 象 牙 的 禁 令 使 飼 養 大 象 不 再

27 有 利 可 圖, 在 實 行 禁 令 的 國 家 裡 人 們 都 不 願 意 去 飼 養 和 保 護 大 象, 導 致 大 象 數 量 反 而 遠 遠 低 於 實 行 產 權 保 護 的 國 家 同 樣 的 道 理 適 用 於 對 森 林 的 利 用 Friedman 還 舉 了 其 他 例 子, 例 如 人 們 都 要 吃 牛 肉, 就 會 導 致 牛 的 飼 養 發 達, 牛 群 數 量 越 來 越 多 如 果 人 們 都 吃 素, 則 沒 有 人 願 意 飼 養 牛 群, 反 而 導 致 牛 群 減 少 而 韓 國 和 中 國 的 人 口 學 家, 恰 恰 無 法 理 解 為 什 麼 合 理 的 需 求 和 有 效 的 激 勵, 其 作 用 總 是 遠 遠 大 於 一 味 的 壓 制 需 求 韓 國 花 費 同 樣 的 成 本, 完 全 可 以 既 治 理 性 別 比, 又 提 高 生 育 率 停 止 計 劃 生 育 的 話, 都 能 夠 通 過 多 生 而 生 育 男 孩, 理 論 上 性 別 比 應 該 沒 有 問 題 但 是 由 於 養 育 成 本 提 高, 絕 大 多 數 人 只 願 意 生 育 兩 個 孩 子, 也 會 導 致 性 別 選 擇, 但 是 由 於 沒 有 罰 款 以 及 其 他 懲 罰, 生 育 二 胎 的 成 本 比 現 在 要 低, 並 且 還 有 通 過 第 三 胎 而 生 兒 子 的 希 望, 選 擇 性 別 的 比 例 就 會 很 低, 生 育 二 胎 的 人 家 庭 中 就 不 會 像 現 在 這 樣 有 高 達 五 分 之 一 的 家 庭 人 工 選 擇 性 別 了 那 麼 出 生 性 別 比 就 只 會 低 於 110( 比 如 實 行 二 胎 方 案 的 山 西 翼 城 2002 年 出 生 性 別 比 只 有 106.1) 既 然 低 生 育 率 與 出 生 性 別 比 失 衡 是 一 對 孿 生 兄 弟, 就 必 須 同 時 解 決 為 了 解 決 出 生 性 別 比 增 高 和 生 育 率 降 低, 1 停 止 計 劃 生 育 2 改 善 分 配 制 度, 改 善 民 生, 讓 主 流 家 庭 養 得 起 三 個 孩 子 養 得 起 三 個 孩 子 ( 只 有 八 分 之 一 沒 有 兒 子 ) 還 用 得 著 人 工 選 擇 性 別? 3 出 臺 禁 止 晚 期 墮 胎 法, 在 懷 孕 三 個 月 前 才 能 墮 胎 ( 有 三 個 月 時 間, 足 夠 思 考 ; 而 此 時 B 超 還 看 不 出 性 別, 羊 水 檢 查 畢 竟 沒 有 B 超 這 麼 方 便 ), 此 後 禁 止 墮 胎 4 將 生 育 當 生 產 看 待, 從 而 體 現 女 人 的 價 值 由 於 出 生 性 別 比 失 衡, 中 國 今 後 每 個 婦 女 需 要 生 育 2.3 個 孩 子 ( 正 常 情 況 下 是 2.1) 才 能 使 得 世 代 更 替 並 且 中 國 今 後 適 婚 年 齡 人 口 男 性 比 女 性 多 四 千 多 萬, 這 就 必 然 導 致 妓 女 市 場 興 隆, 又 消 耗 一 大 批 女 性 ( 妓 女 不 育 比 例 很 高 )

28 14.4 計 劃 生 育 增 高 家 庭 風 險 一 個 完 整 的 家 庭 是 社 會 穩 定 的 基 礎 子 女 是 維 繫 家 庭 穩 定 的 重 要 紐 帶 據 只 有 一 個 孩 子 中 國 獨 生 子 女 意 外 傷 害 悲 情 報 告 作 者 楊 曉 昇 介 紹 : 我 國 15 歲 以 下 兒 童 每 年 死 亡 有 40 萬 ~50 萬 人, 其 中 三 分 之 一 是 因 意 外 傷 害 引 起 的, 還 有 大 量 因 傷 致 殘 兒 童 意 外 傷 害 是 懸 在 獨 生 子 女 頭 上 的 一 把 劍, 平 均 每 天 我 國 有 40~50 名 學 生 因 意 外 事 故 而 早 早 地 離 開 了 人 世 這 些 失 去 子 女 子 女 傷 殘 的 家 庭 慘 不 忍 睹! 北 京 大 學 人 口 所 穆 光 宗 教 授 一 直 堅 持 認 為, 獨 生 子 女 家 庭 本 質 上 是 風 險 家 庭 風 險 性 就 在 於 唯 一 性 根 據 1990 年 全 國 生 命 表, 每 1000 個 出 生 嬰 兒 大 約 有 5.4% 的 人 在 25 歲 之 前 死 亡, 12.1% 的 人 在 55 歲 之 前 死 亡 由 於 死 亡 概 率 的 變 化 十 分 緩 慢, 所 以 5.4% 和 12.1% 的 家 庭 會 經 歷 孩 子 夭 折 的 風 險, 幾 乎 難 以 規 避 根 據 2000 年 五 普 數 據, 我 國 農 村 地 區 曾 經 有 過 一 個 孩 子 但 現 在 無 後 的 家 庭 有 57 萬 之 多 17 婚 姻 的 穩 定 對 社 會 穩 定 至 關 重 要, 但 今 後 四 千 萬 光 棍 的 存 在, 必 然 會 影 響 中 國 傳 統 的 婚 姻 觀, 造 成 家 庭 的 不 穩 定 男 人 娶 不 到 老 婆 的 社 會, 能 說 是 小 康 社 會 嗎? 能 說 是 和 諧 社 會 嗎? 有 人 說 今 後 婦 女 的 地 位 會 提 高, 其 實 可 能 相 反, 強 姦 販 賣 婦 女 可 能 增 加, 另 外 紅 顏 薄 命 的 古 訓 也 有 道 理, 婦 女 人 數 的 減 少, 婦 女 個 個 都 成 紅 顏, 婚 姻 的 不 穩 定 性 增 加, 而 穩 定 的 婚 姻 才 是 對 婦 女 權 益 的 最 大 保 護 1980 年 代 初 的 一 代 獨 生 子 女 進 入 結 婚 年 齡, 這 群 人 的 離 婚 率 非 常 高 一 方 面 是 因 為 獨 生 子 女 以 自 我 為 中 心 的 性 格 ( 雙 方 性 格 難 以 磨 合 ), 一 方 面 是 雙 方 四 個 父 母 的 因 素 ( 父 母 過 度 干 預 子 女 家 庭 ) 人 口 結 構 決 定 了 社 保 不 可 能 健 全, 很 大 程 度 還 得 指 望 家 庭 養 老 但 是 現 在 每 家 都 只 有 一 兩 個 孩 子, 獨 生 子 女 都 近 一 億 了 這 些 孩 子 中 間 相 當 部 分 嬌 生 慣 養 只 知 道 索 取, 不 知 道 回 報, 心 理 上 就 沒 有 贍 養 父 母 的 準 備 何 況 結 婚 後, 上 有 四 個 父

29 母, 下 有 兩 三 個 孩 子 ( 到 時 候 國 家 必 須 通 過 政 策 讓 主 流 家 庭 生 孩 子 ), 確 實 也 沒 有 贍 養 雙 方 父 母 的 能 力 中 國 傳 統 的 父 慈 子 孝 的 美 德 就 無 法 傳 承 家 庭 是 社 會 的 細 胞, 家 庭 結 構 不 健 全, 社 會 結 構 怎 麼 可 能 健 全? 家 庭 不 穩 定 不 和 諧, 哪 有 社 會 的 穩 定 和 諧? 孟 子 曰 : 天 下 之 本 在 國, 國 之 本 在 家 家 庭 是 中 華 文 明 和 價 值 觀 的 載 體, 計 劃 生 育 破 壞 家 庭 結 構, 動 搖 的 其 實 是 國 本 14.5 優 生 優 育 還 是 鰥 寡 孤 獨 皆 有 所 養? 實 行 計 劃 生 育 的 一 個 理 由 是 : 人 口 質 量 比 數 量 重 要 少 生 優 生, 通 過 降 低 人 口 數 量 來 提 高 人 口 質 量 其 實 數 量 與 質 量 並 不 是 對 立 的, 少 生 並 不 一 定 優 生, 多 生 也 不 一 定 劣 生 三 字 經 既 記 載 了 昔 孟 母, 擇 鄰 處, 子 不 學, 斷 機 杼 ( 孟 母 成 功 地 培 養 了 一 個 孩 子 ), 也 記 載 了 竇 燕 山, 有 義 方, 教 五 子, 名 俱 揚 ( 竇 燕 山 成 功 地 培 養 了 五 個 孩 子 ; 五 子 先 後 登 科 及 第 : 長 子 中 進 士, 授 翰 林 學 士, 曾 任 禮 部 尚 書 ; 次 子 中 進 士, 授 翰 林 學 士, 曾 任 禮 部 侍 郎 ; 三 子 曾 任 補 闕 ; 四 子 中 進 士, 授 翰 林 學 士, 曾 任 諫 議 大 夫 ; 五 子 曾 任 起 居 郎 當 時 人 稱 竇 氏 五 龍 ) 現 實 中 既 可 以 舉 出 無 數 事 例 說 明 精 養 一 個 孩 子 比 粗 養 多 個 孩 子 更 合 算 ( 孟 母 模 式 ), 也 可 以 列 舉 出 無 數 事 例 說 明 一 個 家 庭 同 樣 能 夠 培 養 好 多 個 孩 子 ( 竇 燕 山 模 式 ) 兩 千 多 年 來, 出 了 無 數 個 孟 母, 花 費 了 鉅 額 的 培 養 成 本, 但 是 培 養 出 的 孟 子 卻 沒 有 幾 個 並 且 富 不 過 三 代, 貴 不 過 五 代, 孟 子 的 後 代 往 往 很 難 繼 續 富 貴 下 去 現 實 中, 竇 燕 山 模 式 可 能 更 加 普 遍, 兄 弟 姐 妹 互 相 督 助, 互 相 扶 持, 培 養 的 成 本 更 低, 也 更 容 易 成 材 美 國 前 總 統 布 什 算 是 現 代 的 竇 燕 山, 教 五 子 ( 四 個 兒 子 一 個 女 兒 ), 名 俱 揚 ( 包 括 美 國 現 任 總 統 小 布 什 和 佛 羅 里 達 州 州 長 杰 布 )

30 現 在 很 多 人 將 素 質 簡 化 成 高 學 歷, 並 且 以 為 高 學 歷 就 一 定 要 獲 得 高 報 酬 人 們 簡 單 地 將 獲 取 財 富 的 能 力 視 為 素 質 的 標 準 由 於 社 會 是 開 放 系 統, 很 多 成 功 人 士 其 實 不 過 是 成 功 地 獲 取 財 富, 並 不 是 成 功 地 創 造 財 富 而 社 會 作 為 整 體 是 封 閉 系 統, 國 家 更 需 要 的 是 有 能 力 創 造 財 富 的 人, 而 不 是 有 能 力 獲 取 財 富 的 人 社 會 要 發 展, 就 需 要 各 行 各 業 的 人 才, 如 果 這 個 社 會 只 有 所 謂 的 精 英, 實 際 上 和 只 有 低 能 者 是 等 效 的 就 是 說 家 庭 培 養 孩 子 的 標 準 : 獲 取 財 富 ; 國 家 培 養 孩 子 的 標 準 : 創 造 財 富 國 家 標 準 與 家 庭 標 準 是 不 同 的, 而 現 在 中 國 政 府 卻 用 家 庭 標 準 來 看 待 人 口 問 題 要 是 分 配 制 度 合 理, 家 庭 標 準 與 國 家 標 準 可 以 趨 同 ; 要 是 分 配 不 合 理, 家 庭 標 準 與 國 家 標 準 就 會 出 現 矛 盾, 就 會 引 起 社 會 問 題 現 在 很 多 人 愛 拿 人 口 素 質 說 事, 什 麼 叫 素 質 高, 什 麼 叫 素 質 低, 有 一 個 客 觀 的 標 準 嗎? 如 果 說 錢 多 就 叫 素 質 高, 統 計 表 明 : 美 國 的 公 司 老 總 們 大 多 是 大 學 生 ( 微 軟 公 司 創 始 人 比 爾. 蓋 茨 大 學 都 沒 有 畢 業 ), 博 士 生 當 老 總 的 很 少 見 如 果 說 學 歷 高 就 叫 高 素 質, 冰 島 是 世 界 上 平 均 學 歷 最 高 的 國 家 之 一, 何 時 曾 經 強 過? 新 疆 的 石 河 子 是 我 國 平 均 學 歷 最 高 的 城 市 之 一, 何 時 曾 經 富 過? 如 果 說 道 德 高 尚 叫 做 高 素 質, 見 義 勇 為 的 更 多 是 文 化 程 度 低 思 想 單 純 的 普 通 工 人 農 民, 高 學 歷 並 不 一 定 就 有 高 尚 的 品 德, 甚 至 還 有 文 人 無 德 的 說 法 人 的 素 質 是 人 在 先 天 稟 賦 的 基 礎 上 通 過 教 育 和 社 會 實 踐 活 動 而 發 展 形 成 的 人 的 主 體 性 品 質, 即 人 的 品 德 智 力 體 力 審 美 等 方 面 品 質 及 其 表 現 能 力 的 系 統 整 合, 是 一 個 人 知 識 經 驗 價 值 觀 的 綜 合 積 累, 而 知 識 經 驗 價 值 觀 等 等 這 些 東 西 統 統 是 要 靠 人 來 創 造, 靠 人 來 傳 播, 靠 人 與 人 的 交 流 逐 漸 來 完 善 的 孔 子 就 認 為 人 多 才 能 富 之 教 之, 才 能 產 生 文 明 禮 義 如 果 沒 有 足 夠 的 人 口, 人 類 只 能 回 到 野 蠻 狀 態 人 們 往 往 覺 得 城 裡 人 比 鄉 下 人 素 質 高, 大 城 市 的 人 素 質 比

31 小 城 市 的 人 高, 這 種 感 覺 其 實 沒 有 錯 城 裡 人 素 質 高 是 因 為 鄉 下 素 質 高 的 人 進 城 了, 此 外 還 因 為 大 城 市 聚 集 了 大 量 的 人 口, 提 高 了 知 識 經 驗 價 值 觀 的 創 造 和 交 流 速 度 密 度, 才 導 致 這 種 現 象 的 出 現 越 大 的 城 市, 提 供 的 機 會 越 多, 使 人 成 其 為 才 的 概 率 越 大, 要 是 生 在 一 個 小 鄉 村, 哪 怕 渾 身 都 是 音 樂 細 胞, 也 只 能 在 婚 喪 嫁 娶 的 時 候 吹 吹 嗩 吶, 但 是 生 在 北 京 上 海 的 孩 子, 就 有 機 會 逐 漸 成 長 為 世 界 級 的 音 樂 家, 這 就 是 人 口 數 量 對 國 民 素 質 的 貢 獻 先 把 人 口 的 問 題 解 決 了, 才 談 得 上 人 口 素 質, 抱 著 一 個 自 殺 性 的 人 口 政 策, 拿 一 個 空 中 樓 閣 的 素 質 說 事, 真 的 很 沒 素 質 古 希 臘 和 古 羅 馬 都 注 重 人 口 素 質 優 生 學 就 是 古 希 臘 哲 學 家 柏 拉 圖 首 先 提 出 的 他 的 學 生 亞 里 士 多 德 也 繼 承 了 這 一 觀 點 古 斯 巴 達 ( 古 希 臘 勢 力 最 大 的 兩 個 城 邦 之 一 ) 人 信 奉 人 口 素 質 論, 嚴 格 地 實 行 選 擇 後 代 的 措 施 不 要 說 殘 障 兒, 就 連 體 質 不 夠 強 壯 的 新 生 嬰 兒 都 會 被 他 們 無 情 地 殺 死 以 保 持 他 們 國 家 的 人 口 素 質 斯 巴 達 的 嬰 兒 呱 呱 落 地 時, 就 被 抱 到 長 老 那 裡 接 受 檢 查, 如 果 長 老 認 為 他 不 健 康, 他 就 被 拋 到 荒 山 野 外 的 棄 嬰 場 去 ; 母 親 用 烈 酒 給 嬰 兒 洗 澡, 如 果 他 抽 風 或 失 去 知 覺, 這 就 證 明 他 體 質 不 堅 強, 任 他 死 去 低 素 質 的 希 洛 人 長 期 遭 受 高 素 質 的 斯 巴 達 人 的 壓 迫 和 剝 削 約 公 元 前 640 年, 希 洛 人 發 動 長 達 十 幾 年 的 武 裝 起 義 公 元 前 454 年, 斯 巴 達 境 內 的 希 洛 人 再 次 起 義 他 們 英 勇 頑 強, 直 逼 斯 巴 達 城 下, 堅 持 了 長 達 十 年 的 鬥 爭 斯 巴 達 人 在 無 可 奈 何 的 情 況 下, 給 了 起 義 軍 自 由 斯 巴 達 的 統 治 也 因 此 受 到 沉 重 的 打 擊 公 元 前 4 世 紀 中 葉 以 後, 斯 巴 達 一 天 天 走 向 衰 亡 在 某 時 期 的 羅 馬 社 會 傳 統 上 將 新 生 兒 帶 到 一 家 之 長 面 前 並 決 定 是 留 下 養 大 或 帶 去 丟 掉 羅 馬 的 十 二 木 表 法 准 許 家 長 將 看 得 出 來 有 畸 形 的 嬰 兒 處 死 羅 馬 後 期 人 口 減 少, 統 治 者 可 能 意 識 到 人 口 數 量 的 重 要 性, 羅 馬 法 在 公 元 374 年 將 殺 嬰 罪 改 成 死 刑, 但 犯 法 者 幾 乎 不 會 被 起 訴 高 素 質 的 羅 馬 人 的 帝 國 最

32 終 被 低 素 質 的 日 耳 曼 人 所 滅 由 於 優 生 學 要 麼 衍 生 成 民 族 自 殺 ( 斯 巴 達 古 羅 馬 ), 要 麼 衍 變 成 種 族 歧 視 和 屠 殺 ( 希 特 勒 的 納 粹 德 國 ), 因 此 在 政 策 層 面 上 的 優 生 學 被 國 際 社 會 認 為 是 偽 科 學 ( 沒 有 哪 個 國 家 進 行 優 生 優 育 宣 傳 的 ) 當 然 各 國 都 在 學 術 層 面 進 行 優 生 學 研 究 和 實 踐 ( 比 如 服 用 葉 酸 預 防 神 經 管 疾 病 ) 注 重 素 質 的 希 臘 文 明 和 羅 馬 文 明 都 沒 能 延 續 下 來 而 強 調 鰥 寡 孤 獨 皆 有 所 養 的 中 華 文 明 卻 一 直 延 續 下 來 比 較 滑 稽 的 是, 中 國 傳 統 的 鰥 寡 孤 獨 皆 有 所 養 正 在 為 西 方 國 家 所 繼 承, 而 中 國 卻 正 在 繼 承 希 臘 羅 馬 文 明 的 優 生 優 育 計 生 委 一 直 宣 傳 說 計 劃 生 育 提 高 了 人 口 素 質 那 麼 我 們 看 看 中 國 的 人 口 素 質 真 的 提 高 了 沒 有 從 某 種 意 義 上, 心 理 素 質 比 生 理 素 質 更 重 要 中 國 民 間 早 就 注 意 到 獨 柴 難 燒, 獨 子 難 教 的 現 象 多 子 女 家 庭 可 以 創 造 有 利 於 孩 子 全 面 發 展 的 人 文 環 境, 更 加 模 擬 社 會 的 模 式, 孩 子 的 性 格 比 較 健 康, 獨 立 生 活 能 力 強 而 獨 生 子 女 家 庭 卻 由 於 過 度 溺 愛, 在 家 裡 是 小 皇 帝, 在 外 面 卻 要 面 對 激 烈 的 競 爭, 反 差 太 大, 眾 星 捧 月 效 應 往 往 培 養 出 孤 傲 狂 妄 自 私 性 格, 缺 乏 社 會 和 家 庭 責 任 心, 不 但 不 利 於 孩 子 個 人 的 發 展, 而 且 給 社 會 帶 來 損 失 北 京 某 重 點 中 學 高 三 學 生 李 曄 對 獨 生 子 女 的 性 格 總 結 得 很 形 象 : 不 少 人 說 我 們 是 草 莓 族, 外 表 看 起 來 色 彩 鮮 艷, 裡 面 卻 蒼 白 綿 軟, 稍 一 施 壓 就 變 成 一 團 稀 泥, 表 層 還 疙 疙 瘩 瘩 的 挺 有 個 性 18 心 理 缺 陷 導 致 獨 生 子 女 犯 罪 率 高 和 自 殺 率 高 中 國 是 世 界 自 殺 率 最 高 的 國 家 之 一, 據 統 計,15~24 歲 佔 自 殺 總 人 數 的 26.64%(1988 年 ) 而 且 這 個 年 齡 段 自 殺 人 數 還 呈 現 上 昇 趨 勢 一 項 調 查 顯 示 : 上 海 有 24.39% 的 中 小 學 生 曾 有 一 閃 而 過 的 結 束 自 己 生 命 的 想 法, 認 真 考 慮 過 該 想 法 的 也 佔 到 15.23%, 更 有 5.85% 的 孩 子 曾 計 劃 自 殺, 並 有 1.71% 的 中 小 學 生 自 殺 未 遂 另 外 一 項 調 查 發 現 將 近 三 分 之 一 的 在 校 大 學 生 曾 有 過 自 殺 念 頭 自 殺 死 亡 已 佔 北 京 大 學 生 非 正 常 死 亡 的 61.38%

33 由 於 缺 乏 必 要 的 身 體 鍛 煉, 年 輕 一 代 身 高 雖 然 在 不 斷 提 高, 但 身 體 的 綜 合 素 質 明 顯 下 降 在 家 長 極 度 呵 護 下 成 長 的 中 國 第 一 代 獨 生 子 女, 如 今 也 要 面 臨 就 業 了, 一 般 說 來, 他 們 比 一 般 農 村 孩 子 和 非 獨 生 子 女 擁 有 更 多 的 優 越 感 但 是 由 於 很 多 獨 生 子 女 有 嬌 驕 二 氣, 很 多 人 以 自 我 為 中 心, 不 願 意 受 制 度 約 束, 情 緒 不 穩 定, 同 事 關 係 處 理 能 力 差, 不 能 吃 苦 還 挑 剔, 在 一 些 畢 業 生 招 聘 會 上, 有 些 招 人 單 位 直 接 拒 絕 了 獨 生 子 女 19 企 業 追 求 的 是 效 益, 可 不 管 計 生 委 的 宣 傳 滄 州 水 利 水 電 勘 測 設 計 院 的 工 作 人 員 說, 他 們 單 位 曾 做 過 統 計, 獨 生 子 女 就 業 後 流 失 率 高 達 60% 對 他 們 單 位 來 說, 與 學 習 成 績 專 業 素 質 等 硬 件 相 比, 意 志 品 質 吃 苦 耐 勞 精 神 這 些 軟 件 更 加 重 要 由 於 就 業 高 不 成 低 不 就, 結 果 出 現 一 批 中 國 特 有 的 啃 老 族 1980 年 代 出 生 的 一 代 是 計 劃 生 育 的 最 大 受 害 者, 他 們 有 著 幸 福 的 童 年, 負 擔 沉 重 的 中 年, 如 果 人 口 政 策 不 調 整, 他 們 還 將 有 悽 慘 的 晚 年 但 他 們 也 是 中 國 未 來 的 希 望 所 在, 歷 史 的 傳 承 得 靠 他 們 能 否 在 他 們 這 一 代 逐 漸 建 立 起 生 育 文 化 的 雛 形, 將 影 響 中 華 民 族 的 未 來 最 佳 的 優 生 就 是 在 婦 女 黃 金 生 育 時 間 完 成 生 育 任 務 子 宮 卵 巢 疾 病 隨 著 年 齡 增 加 而 增 加 並 且 隨 著 年 齡 的 增 加, 女 性 的 卵 巢 功 能 開 始 衰 退, 染 色 體 易 變 異, 胎 兒 的 致 畸 率 也 隨 之 昇 高 二 十 幾 歲 是 生 小 孩 的 黃 金 年 齡 但 計 生 委 卻 單 純 為 了 控 制 人 口 數 量 而 提 倡 晚 婚 晚 育, 給 人 一 種 錯 覺 : 晚 育 是 好 的 造 成 多 少 殘 疾 兒 童 出 生? 我 國 每 年 出 生 的 先 天 畸 形 兒 約 佔 每 年 出 生 人 口 總 數 的 4~6%, 且 近 年 又 有 上 昇 趨 勢, 每 年 的 治 療 費 用 給 許 多 家 庭 乃 至 整 個 社 會 帶 來 了 沉 重 負 擔 晚 育 還 引 起 早 產 宮 內 發 育 遲 緩 孕 婦 高 血 壓 綜 合 症 ( 孕 高 症 ) 等 疾 病 美 國 自 1990 年 到 1999 年 孕 婦 高 血 壓 綜 合 症 發 病 率 增 加 40%, 這 個 增 加 主 要 是 晚 育 造 成 的, 威 脅 著 8% 的 婦 女 及 其 子 女 宮 內 發 育 遲 緩 孕 高 症 不 光 是 孕 婦 和 胎 兒 最 主 要 的 死 亡 原 因, 並 且 影 響 小 孩 今 後 一 生 的 生 活 ( 心 血 管 疾 病 糖 尿 病 發 病 率 顯 著

34 增 加 ) 可 見, 中 國 的 晚 婚 晚 育 政 策 是 多 麼 愚 蠢! 農 村 頭 胎 是 女 孩 的 可 以 生 育 二 胎, 但 中 間 間 隔 太 長, 很 多 婦 女 生 育 二 胎 時 已 經 是 晚 育 了, 不 必 要 地 增 加 了 殘 疾 人 口 的 出 生 率 工 業 化 本 身 就 使 得 人 們 自 發 晚 育, 政 府 的 責 任 是 對 抗 工 業 化 的 影 響 而 不 是 成 為 幫 兇 明 明 20 出 頭 是 最 佳 生 育 年 齡, 但 是 中 國 卻 為 了 配 合 計 劃 生 育 宣 傳, 說 24~29 歲 是 女 性 比 較 適 宜 的 生 育 年 齡 段 要 提 高 人 口 素 質, 首 要 的 措 施 就 是 停 止 鼓 勵 晚 婚 晚 育 (2005 年 湖 南 這 樣 的 農 業 省 份 平 均 初 育 年 齡 推 遲 到 歲, 上 海 為 27 歲, 意 味 著 30 歲 以 上 初 育 比 例 很 高 ) 我 國 是 神 經 管 畸 形 高 發 國, 發 病 率 為 美 國 的 十 倍, 缺 乏 葉 酸 成 為 每 年 十 萬 例 神 經 管 畸 形 兒 的 頭 號 殺 手 如 果 在 孕 前 三 個 月 至 孕 後 三 個 月 口 服 小 劑 量 的 葉 酸 片 ( 成 本 價 幾 角 錢, 市 場 價 也 只 有 幾 元 ), 可 以 降 低 70% 以 上 的 神 經 管 畸 形 的 發 生, 要 是 真 的 提 倡 優 生 優 育, 完 全 可 以 免 費 提 供, 但 是 國 家 卻 沒 有 這 麼 做 隨 著 結 婚 和 生 育 年 齡 的 後 移, 受 孕 的 難 度 正 在 增 加, 不 孕 症 患 者 越 來 越 多 國 外 一 項 研 究 表 明,20~24 歲 結 婚 的 女 性, 不 孕 症 的 發 病 率 只 有 6%, 而 30~34 歲 結 婚 的 女 性 中, 不 孕 症 的 發 病 率 提 高 到 15%, 在 40~44 歲 結 婚 的 女 性 中, 不 孕 症 發 病 率 更 高 達 64% 在 治 療 方 面,30~35 歲 開 始 助 孕 技 術 治 療, 只 有 一 半 的 婦 女 能 成 功 ;35~40 歲 開 始 助 孕 治 療, 成 功 率 則 進 一 步 下 降 到 30% 隨 著 男 女 雙 方 或 一 方 年 齡 的 增 加, 自 然 流 產 率 圍 產 兒 患 病 率 也 都 會 增 加 另 一 項 研 究 表 明, 隨 著 男 方 年 齡 的 增 加, 妻 子 的 妊 娠 率 會 降 低, 而 流 產 率 則 會 增 加 ; 如 果 女 性 懷 孕 時 男 方 年 齡 在 40 歲 以 上, 則 後 代 的 先 天 畸 形 率 會 增 加 4% 20 孕 高 症 等 疾 病 發 病 率 在 二 胎 及 其 之 後 胎 次 的 發 病 率 不 到 頭 胎 的 一 半 但 是 隨 著 生 育 間 隔 拉 長, 發 病 率 逐 漸 昇 高 ( 甚 至 逼 近 頭 胎 時 的 發 病 率 ) 因 此, 抓 緊 時 間 趕 在 婦 女 黃 金 生 育 時 間 完 成 生 育 任 務, 不 但 從 經 濟 上 合 算, 也 有 利 於 提 高 人 口 素 質 超 生 孕 婦 承 受 了 鉅 大 的 心 理 壓 力, 並 且 由 於 漂 泊 在 外 營 養 也 跟 不 上, 勢 必 影 響 胎 兒 的 發 育 ; 尤 其 是 不 能 得 到 常 規 的 產 前 檢 查 以 國 家 計 生 委 1.8( 筆 者 已 經 質 疑 這 個 數 字 ) 的 生 育 率

35 來 推 測 ( 現 實 政 策 生 育 率 不 到 1.2), 出 生 人 口 中 有 超 過 三 分 之 一 沒 有 進 行 常 規 產 前 檢 查 ( 有 些 連 出 生 都 不 敢 去 醫 院 )! 小 孩 出 生 後 由 於 擔 心 超 生 罰 款, 而 不 能 及 時 得 到 免 疫 接 種 聯 合 國 特 別 批 評 中 國 沒 有 能 夠 將 創 造 財 富 和 提 高 收 入 轉 化 為 更 快 地 降 低 兒 童 死 亡 率, 筆 者 以 前 一 直 以 為 完 全 是 因 為 中 國 的 醫 療 改 革 的 失 敗, 現 在 看 來, 衛 生 部 是 在 替 計 生 委 揹 黑 鍋 並 且 計 劃 生 育 提 倡 的 晚 婚 晚 育 也 是 降 低 人 口 素 質 的 重 要 原 因 鉅 額 的 超 生 罰 款 使 得 超 生 家 庭 揹 負 沉 重 的 經 濟 負 擔, 超 生 致 貧 降 低 他 們 養 育 孩 子 的 能 力, 使 得 他 們 的 孩 子 素 質 降 低 並 且 不 少 超 生 的 孩 子 長 期 受 到 社 會 歧 視, 不 利 於 孩 子 的 心 理 健 康 成 長 計 劃 生 育 政 策 對 有 撫 養 能 力 的 城 市 人 口 限 制 更 為 嚴 厲, 這 些 人 只 好 將 本 來 應 該 用 在 撫 養 孩 子 上 的 精 力 金 錢 和 資 源 用 於 其 他 消 費 ( 如 寵 物 歌 舞 廳 ), 造 成 全 國 的 平 均 教 育 素 質 偏 低, 從 教 育 角 度 上 講 確 實 是 逆 淘 汰 據 北 京 市 養 犬 辦 統 計, 北 京 市 2006 年 登 記 年 檢 犬 為 55 萬 隻, 比 2005 年 又 增 加 了 九 萬 餘 隻 截 至 2006 年 10 月,2006 年 北 京 市 已 經 有 11 萬 餘 人 因 被 貓 狗 抓 傷 咬 傷 而 注 射 狂 犬 疫 苗, 已 經 收 到 了 十 起 狂 犬 病 死 亡 病 例 報 告 同 時, 北 京 市 由 於 飼 養 寵 物 導 致 的 弓 形 蟲 病 發 病 率 也 在 上 昇 重 型 弓 形 蟲 病 的 表 現 為 腦 炎 癲 癇 和 精 神 異 常, 妊 娠 期 婦 女 若 感 染 弓 形 蟲, 可 引 起 流 產 早 產 甚 至 畸 胎 死 胎 等 重 慶 市 2006 年 已 報 告 狂 犬 病 發 病 數 13 例, 超 過 過 去 五 年 全 市 狂 犬 病 發 病 數 的 總 和, 比 2005 年 同 期 上 昇 了 160% 南 昌 平 均 每 天 上 百 人 被 狗 咬 傷 21 在 不 到 七 年 的 時 間 裡, 洛 陽 婦 女 劉 小 榮 已 先 後 收 養 棄 狗 100 餘 條, 並 被 廣 為 稱 讚, 說 是 有 愛 心 ; 而 要 是 她 收 養 幾 個 棄 嬰, 情 況 會 怎 麼 樣? 現 在 誰 敢 收 養 棄 嬰? 人 不 如 狗! 踩 死 貓 的 事 件 引 起 網 上 全 面 申 討, 但 是 武 漢 計 生 委 處 死 活 嬰 的 事 件 卻 沒 能 引 起 廣 泛 關 注 社 會 對 人 的 生 命 已 經 很 淡 漠 了 真 是 應 驗 了 推 背 圖 的 那 句 讖 語 : 獸 貴 人 賤 因 此 要 提 高 人 口 素 質, 就 必 須 停 止 計 劃 生 育

36 14.6 計 劃 生 育 威 脅 社 會 穩 定 1986 年 左 派 學 者 何 新 在 中 國 歷 史 中 的 人 口 規 律 與 社 會 治 亂 一 文 選 用 了 幾 個 特 例, 牽 強 附 會 地 認 為 人 口 多 是 中 國 動 亂 的 根 源, 將 政 府 利 益 與 民 眾 利 益 對 立 起 來 22 言 外 之 意 是 : 為 了 防 止 老 百 姓 造 反, 就 需 要 減 少 人 口 自 由 派 學 者 何 清 漣 也 認 為 中 國 人 口 過 剩 威 脅 社 會 穩 定, 何 清 漣 將 1996 年 廣 東 高 要 市 杜 潤 瓊 因 為 仇 視 人 口 而 投 毒 殺 人 歸 罪 於 人 口 過 剩 本 身 無 論 是 左 派 學 者 何 新, 還 是 自 由 派 學 者 何 清 漣, 在 經 濟 以 及 意 識 形 態 上 分 歧 很 大, 但 是 在 人 口 問 題 上 的 觀 點 卻 是 驚 人 地 相 似 可 見 現 行 強 制 計 劃 生 育 惡 政 的 理 論 基 礎, 在 知 識 分 子 中 間 很 有 市 場 其 實 何 新 何 清 漣 等 人 的 這 種 思 路 是 非 常 錯 誤 的, 縱 觀 歷 史, 動 亂 的 起 因 往 往 是 人 均 稅 負 太 重, 人 口 多 只 是 表 象 而 稅 負 過 重 並 不 是 因 為 人 口 過 多 而 是 管 制 手 段 所 造 成 的 ; 相 反, 人 口 多 還 會 降 低 人 均 稅 負 資 治 通 鑒 : 人 口 滋 多, 則 賦 稅 自 廣 ; 南 宋 著 名 的 思 想 家 葉 適 認 為 民 多 則 田 墾 而 稅 增, 役 眾 而 兵 強 墨 翟 認 為 人 口 眾 多 恰 恰 是 政 治 穩 定 的 基 礎 : 國 家 之 富, 人 民 之 眾, 刑 政 之 治 中 國 歷 史 上 三 大 盛 世 都 是 因 為 以 人 為 本 降 低 人 均 稅 負 文 景 之 治 是 指 西 漢 漢 文 帝 漢 景 帝 統 治 時 期, 朝 廷 推 崇 黃 老 之 術, 採 取 與 民 休 息 輕 徭 薄 賦 的 政 策 漢 文 帝 下 令 免 除 田 租 賦 稅 的 一 半, 由 漢 初 的 十 五 稅 一 改 為 三 十 稅 一, 後 來 還 免 除 農 民 的 土 地 租 稅 文 帝 在 減 免 稅 收 的 同 時, 還 採 取 一 定 的 政 策 改 善 社 會 底 層 人 民 的 生 活 資 治 通 鑒 記 載, 文 帝 在 即 位 當 年 就 給 鰥 寡 孤 獨 及 窮 困 之 人 提 供 資 助, 對 於 80 歲 以 上 的 老 人, 每 個 月 都 賞 賜 米 肉 和 酒 文 景 之 治 為 後 來 漢 武 帝 征 伐 匈 奴 奠 定 了 堅 實 的 人 口 物 質 基 礎