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1 CPA RCMP Chinese Pharmaceutical Association Research Center for Medicinal Policy Feb 15, 2012 中 国 药 学 会 医 药 政 策 研 究 中 心 医 药 信 息 简 报 内 部 资 料 2012 年 2 月 15 日 主 要 内 容 产 业 动 态 1 医 卫 领 域 45 项 成 果 获 国 家 科 技 奖 2 大 流 行 流 感 疫 苗 等 研 究 获 国 家 科 技 奖 3 辉 瑞 新 超 广 谱 抗 生 素 在 中 国 上 市 4 FDA 拟 议 低 成 本 生 物 仿 制 药 审 核 指 南 5 药 店 遭 遇 生 存 危 机 药 品 零 售 业 兼 并 重 组 提 速 6 产 业 巨 头 安 迪 苏 因 故 停 产 VA 或 涨 价 医 改 专 题 1 探 索 医 药 分 开 北 京 拟 建 北 京 模 式 2 哈 尔 滨 新 农 合 报 销 最 高 额 提 至 8 万 元 3 公 立 医 院 改 革 有 望 破 冰 : 社 区 医 院 或 将 医 药 分 开

2 产 业 动 态 1 医 卫 领 域 45 项 成 果 获 国 家 科 技 奖 ( 来 源 : 健 康 报, 摘 自 : 健 康 报 网 ) 2 月 14 日,2011 年 度 国 家 科 技 奖 励 大 会 在 京 隆 重 举 行 医 卫 领 域 共 有 45 项 科 技 成 果 ( 通 用 项 目 ) 获 得 奖 励, 占 获 奖 总 数 ( 通 用 项 目 ) 的 15.2%, 较 2010 年 度 (13%) 明 显 提 升 据 统 计, 在 45 项 国 家 科 技 进 步 奖 获 奖 项 目 中,12 项 为 内 科 与 预 防 医 学 领 域 项 目,12 项 为 中 医 中 药 领 域 项 目,5 项 为 药 物 与 生 物 医 学 工 程 领 域 项 目,11 项 为 外 科 与 耳 鼻 咽 喉 颌 领 域 项 目 其 中, 中 医 中 药 项 目 占 科 技 进 步 奖 医 卫 领 域 获 奖 项 目 总 数 的 27%, 与 2010 年 度 (16.1%) 相 比 显 著 增 加, 由 此 反 映 出 近 年 来 传 统 中 医 药 现 代 化 步 伐 加 快, 也 体 现 了 国 家 对 于 中 医 药 科 技 发 展 的 高 度 重 视 和 大 力 扶 持 据 介 绍,2011 年 度 国 家 科 学 技 术 奖 励 共 授 奖 给 374 个 项 目 ( 通 用 项 目 ) 和 10 位 科 技 专 家 其 中, 国 家 最 高 科 学 技 术 奖 获 得 者 2 人 ; 国 家 自 然 科 学 奖 授 奖 项 目 36 项, 其 中 一 等 奖 空 缺 二 等 奖 36 项 ; 国 家 技 术 发 明 奖 授 奖 项 目 55 项, 其 中 一 等 奖 2 项 二 等 奖 53 项 ( 含 通 用 项 目 39 项 ); 国 家 科 学 技 术 进 步 奖 授 奖 项 目 283 项, 其 中 特 等 奖 1 项 一 等 奖 20 项 ( 含 通 用 项 目 9 项 ) 二 等 奖 262 项 ( 含 通 用 项 目 208 项 ); 授 予 8 名 外 籍 科 学 家 中 华 人 民 共 和 国 国 际 科 学 技 术 合 作 奖 [ 返 回 目 录 ] 2 大 流 行 流 感 疫 苗 等 研 究 获 国 家 科 技 奖 ( 来 源 : 中 国 医 药 报, 摘 自 : 中 国 食 品 药 品 网 ) 第 1 页 共 11 页 更 多 行 业 信 息 请 关 注 及 网 站

3 国 家 科 学 技 术 奖 励 大 会 2 月 14 日 在 人 民 大 会 堂 隆 重 举 行,45 项 医 药 卫 生 科 技 成 果 荣 获 2011 年 度 国 家 科 学 技 术 奖 励 其 中, 心 脑 保 护 的 关 键 分 子 机 制 及 围 术 期 心 脑 保 护 新 策 略 等 2 项 成 果 获 国 家 科 技 进 步 奖 一 等 奖, 大 流 行 流 感 疫 苗 诊 断 试 剂 评 价 关 键 技 术 的 创 新 和 应 用 等 38 项 成 果 获 国 家 科 技 进 步 奖 二 等 奖, 新 发 传 染 病 的 分 子 病 理 学 和 免 疫 学 发 病 机 制 研 究 等 2 项 成 果 获 国 家 自 然 科 学 奖 二 等 奖, 新 型 可 降 解 涂 层 冠 脉 药 物 洗 脱 支 架 的 研 制 等 3 项 成 果 获 国 家 技 术 发 明 奖 二 等 奖 大 流 行 流 感 疫 苗 诊 断 试 剂 评 价 关 键 技 术 的 创 新 和 应 用 研 究, 由 中 国 食 品 药 品 检 定 研 究 院 国 家 食 品 药 品 监 管 局 药 品 审 评 中 心 北 京 科 兴 生 物 制 品 有 限 公 司 等 单 位 在 国 家 科 技 专 项 支 持 下 共 同 完 成 该 项 研 究 创 建 了 大 流 行 流 感 疫 苗 诊 断 试 剂 研 发 和 质 量 评 价 关 键 技 术 新 方 法, 在 人 禽 流 感 H5N1( 简 称 H5N1 ) 和 甲 型 H1N1 流 感 ( 简 称 甲 流 ) 疫 苗 和 诊 断 试 剂 研 发 中 成 功 应 用 在 该 平 台 技 术 支 持 下, 我 国 H5N1 和 甲 流 疫 苗 分 别 于 2008 年 和 2009 年 获 得 国 家 I 类 新 药 证 书 并 完 成 国 家 储 备 任 务 其 中, 甲 流 疫 苗 在 全 世 界 率 先 研 发 成 功, 近 1 亿 人 的 大 规 模 接 种 证 明 了 其 安 全 性 和 有 效 性, 得 到 国 内 外 同 行 认 可 和 世 界 卫 生 组 织 高 度 评 价, 获 中 国 药 学 会 2010 年 度 科 学 技 术 奖 一 等 奖 该 项 目 总 体 与 国 际 先 进 水 平 一 致, 并 在 血 凝 素 含 量 测 定 新 方 法 等 关 键 技 术 指 标 上 处 于 国 际 领 先 地 位 据 介 绍, 大 流 行 流 感 疫 苗 诊 断 试 剂 评 价 关 键 技 术 的 创 新 和 应 用 研 究 的 创 新 点 在 于 首 创 大 流 行 流 感 疫 苗 质 量 评 价 系 列 新 方 法 : 第 2 页 共 11 页 更 多 行 业 信 息 请 关 注 及 网 站

4 引 入 分 子 生 物 学 技 术 评 价 反 向 遗 传 技 术 制 备 毒 种 的 传 代 稳 定 性, 解 决 了 无 抗 血 清 国 际 参 比 品 时 毒 种 鉴 别 的 难 题, 使 疫 苗 及 早 投 入 生 产, 从 源 头 保 证 了 疫 苗 质 量 和 安 全 ; 建 立 疫 苗 有 效 成 分 含 量 测 定 新 方 法, 攻 克 了 流 感 大 流 行 初 期 疫 苗 研 发 无 国 际 参 比 品 的 世 界 性 难 关, 开 创 了 采 用 替 代 方 法 用 于 大 流 行 流 感 疫 苗 研 发 的 先 例 ; 建 立 针 对 不 同 流 感 病 毒 血 凝 素 的 通 用 抗 体 和 相 应 的 定 量 检 测 技 术, 提 高 了 应 对 未 来 各 种 病 毒 变 异 株 出 现 时 疫 苗 快 速 研 发 的 技 术 支 持 能 力 ; 建 立 快 速 准 确 的 流 感 佐 剂 疫 苗 体 外 效 力 检 测 方 法, 使 检 测 周 期 从 30 天 缩 短 为 2 天 另 外, 该 项 研 究 还 在 建 立 标 准 化 的 临 床 试 验 血 清 学 评 价 方 法 建 立 国 际 先 进 水 平 的 大 流 行 流 感 疫 苗 质 量 标 准 建 立 大 流 行 流 感 病 毒 核 酸 和 抗 原 诊 断 试 剂 参 比 品 以 及 质 量 评 价 标 准 等 方 面 达 到 了 国 际 先 进 水 平 [ 返 回 目 录 ] 3 辉 瑞 新 超 广 谱 抗 生 素 在 中 国 上 市 ( 来 源 : 米 内 网 ) 日 前, 辉 瑞 公 司 宣 布 其 新 一 代 超 广 谱 抗 生 素 注 射 用 替 加 环 素 ( 商 品 名 : 泰 阁, 英 文 商 品 名 :Tygacil) 正 式 在 中 国 上 市, 规 格 50mg 替 加 环 素 是 甘 氨 酰 四 环 素 类 中 的 首 个 药 品, 美 国 食 品 药 品 管 理 局 (FDA) 于 2005 年 6 月 批 准 上 市 的 新 药 临 床 研 究 数 据 表 明, 替 加 环 素 具 有 广 谱 抗 菌 的 作 用, 且 能 有 效 地 对 抗 耐 药 性 细 菌 尤 其 是 耐 甲 氧 西 林 的 金 黄 色 葡 萄 球 菌 感 染 并 对 大 多 数 常 见 的 包 括 耐 药 菌 株 在 内 的 分 离 病 原 菌 ( 除 铜 绿 假 单 胞 菌 外 ) 的 感 染 具 有 很 好 的 疗 效 基 于 此, 替 加 环 素 毫 无 疑 问 地 将 成 为 超 级 抗 生 素 第 3 页 共 11 页 更 多 行 业 信 息 请 关 注 及 网 站

5 根 据 辉 瑞 和 惠 氏 的 年 报 公 布,2006 年 替 加 环 素 销 售 额 为 0.71 亿 美 元,2011 年 销 售 额 接 近 3 亿 美 元, 几 年 内 销 售 额 有 几 倍 的 增 长, 反 映 市 场 对 该 产 品 的 认 可 [ 返 回 目 录 ] 4 FDA 拟 议 低 成 本 生 物 仿 制 药 审 核 指 南 ( 来 源 : 医 药 日 报, 摘 自 : 生 物 谷 ) 美 国 食 品 与 药 品 监 督 管 理 局 (FDA) 在 公 众 长 时 间 的 期 待 下, 拟 议 建 立 低 成 本 的 生 物 仿 制 药 的 审 核 指 南, 有 些 药 品 可 能 不 需 要 在 人 体 试 验 星 期 四 发 布 的 指 南 草 本 中 要 求 研 究 仿 制 药 和 原 研 药 要 有 高 度 的 相 识 性, 这 可 能 需 要 通 过 几 种 方 式 验 证 FDA 还 会 要 求 生 物 仿 制 生 产 商 提 供 药 品 上 市 后 安 全 监 测 报 告, 在 某 些 案 例 中 可 能 需 要 长 期 临 床 研 究 FDA 将 会 在 未 来 60 天 听 取 公 众 对 指 南 草 稿 的 建 议 生 物 药 不 同 于 传 统 易 于 制 备 的 化 学 药 的 地 方 就 是 它 来 源 于 生 物 体 随 着 科 学 和 制 造 业 的 发 展, 科 学 家 们 发 明 了 多 种 蛋 白 分 析 技 术, 这 些 技 术 帮 助 了 研 究 人 体 和 动 物 的 蛋 白 的 功 能, 并 且 开 发 药 品, 例 如 一 些 蛋 白 药 物 就 是 通 过 重 组 DNA 技 术 生 产 的 生 物 仿 制 药 要 一 般 有 望 以 品 牌 药 的 25% 到 45% 的 折 扣 出 售, 特 别 比 起 广 泛 使 用 的 品 牌 原 研 药, 可 能 价 格 只 有 十 分 之 一 因 此, 当 原 研 药 失 去 专 利 保 护 时, 需 要 有 一 条 快 速 审 核 通 道, 给 制 药 公 司 上 市 比 品 牌 药 便 宜 很 多 的 仿 制 药 第 4 页 共 11 页 更 多 行 业 信 息 请 关 注 及 网 站

6 根 据 Datamonitor 公 司 分 析,2015 年 全 球 生 物 仿 制 药 市 场 将 从 2010 年 的 243 万 美 元 增 长 到 37 亿 美 元, 这 相 当 于 30 个 品 牌 药 损 失 510 亿 美 元 的 销 售 国 会 预 算 办 公 司 已 经 评 估 出 未 来 十 年 使 用 生 物 仿 制 药 将 节 省 250 亿 美 元 其 实 类 似 这 次 生 物 仿 制 药 指 南 的 议 案 已 经 讨 论 好 几 年 了 在 欧 洲, 监 管 机 构 已 经 批 准 了 一 些 生 物 仿 制 药 但 是 在 美 国 根 据 2010 年 通 过 的 医 疗 法 案, 美 国 原 研 药 都 有 12 年 的 专 利 保 护 期, 过 了 12 年 之 后 才 能 售 卖 仿 制 药 所 以 针 对 这 次 提 案, 一 方 面 生 物 仿 制 药 组 织 表 示 对 FDA 的 行 动 很 高 兴, 并 说 : 这 是 在 努 力 将 实 惠 的 救 命 药 送 到 医 生 或 病 人 手 上 的 征 途 中, 很 重 要 的 一 步 另 一 方 面 美 国 生 物 技 术 工 业 组 织 和 药 品 专 利 商 标 署 说, 他 们 正 在 检 查 这 份 拟 议 指 南 [ 返 回 目 录 ] 5 药 店 遭 遇 生 存 危 机 药 品 零 售 业 兼 并 重 组 提 速 ( 来 源 : 新 华 网, 摘 自 : 米 内 网 ) 河 南 洛 阳 江 苏 无 锡 河 北 邢 台 湖 南 株 洲 江 西 上 饶 福 建 厦 门 近 期, 中 国 多 个 城 市 传 出 类 似 新 闻 : 一 些 药 店 不 能 提 供 24 小 时 服 务, 致 使 市 民 夜 间 遭 遇 买 药 难 这 已 不 是 个 别 现 象 越 来 越 多 的 药 店 无 法 保 证 24 小 时 售 药, 折 射 出 当 前 中 国 药 品 零 售 业 面 临 的 生 存 困 境 分 析 人 士 指 出, 提 高 行 业 集 中 度, 改 变 小 散 乱 现 状, 是 促 进 中 国 药 品 零 售 业 健 康 发 展, 保 障 民 众 基 本 用 药 需 求 的 根 本 途 径 第 5 页 共 11 页 更 多 行 业 信 息 请 关 注 及 网 站

7 中 国 商 务 部 的 调 研 显 示,2009 年 新 医 改 方 案 实 施 以 来, 由 于 基 层 医 疗 机 构 基 本 药 物 实 行 零 差 率 销 售, 对 零 售 药 店 造 成 一 定 影 响, 客 流 量 和 业 务 量 都 有 所 减 少, 加 上 公 立 医 院 限 制 处 方 外 流, 一 些 地 方 限 制 药 店 多 元 化 经 营, 租 金 和 人 工 成 本 上 涨 等 多 种 因 素, 目 前 中 国 的 一 些 零 售 药 店 面 临 生 存 危 机 有 业 内 人 士 表 示, 目 前 中 国 大 约 有 1/3 的 药 店 亏 损,1/3 的 药 店 持 平, 只 有 1/3 的 药 店 赢 利 为 了 生 存, 一 些 省 市 纷 纷 成 立 药 店 联 盟 以 应 对 危 机 国 家 对 药 店 提 供 24 小 时 服 务 的 规 定 是 强 制 性 的 要 求, 在 过 去 执 行 较 好, 受 到 百 姓 的 赞 扬, 但 是 目 前 越 来 越 多 的 药 店 因 自 身 经 营 困 难 取 消 这 项 服 务, 这 是 一 个 信 号, 如 果 蔓 延 下 去, 就 会 出 现 很 大 的 民 生 问 题, 必 须 高 度 关 注 中 国 商 务 部 市 场 秩 序 司 巡 视 员 温 再 兴 说 来 自 中 国 商 务 部 的 数 据 显 示, 截 至 2009 年 底, 全 国 共 有 药 品 批 发 企 业 1.3 万 多 家, 零 售 药 店 门 店 总 数 38.8 万 多 家 由 于 多 种 原 因, 当 前 中 国 药 品 流 通 行 业 管 理 基 础 比 较 薄 弱, 药 品 流 通 企 业 小 散 乱 问 题 严 重 目 前, 中 国 药 品 零 售 前 三 强 市 场 份 额 少 得 可 怜, 仅 占 全 国 药 品 零 售 市 场 销 售 总 额 的 5.6% 可 见, 无 论 是 从 应 对 国 内 外 竞 争, 还 是 从 发 展 药 品 统 一 配 送, 减 少 中 间 环 节, 降 低 药 价 来 看, 都 需 要 通 过 加 强 行 业 管 理, 提 高 行 业 集 中 度 温 再 兴 说 2011 年 中 国 商 务 部 发 布 首 个 全 国 药 品 流 通 行 业 发 展 规 划 纲 要 ( 年 ) ( 简 称 纲 要 ), 提 出 5 年 内 要 培 育 1-3 家 销 售 额 第 6 页 共 11 页 更 多 行 业 信 息 请 关 注 及 网 站

8 过 千 亿 20 家 销 售 额 过 百 亿 的 大 型 企 业, 连 锁 药 店 门 店 数 占 零 售 药 店 门 店 总 数 的 比 例 由 现 在 的 1/3 提 高 到 2/3, 社 会 零 售 药 店 的 售 药 比 重 逐 步 增 加 温 再 兴 说, 今 后 一 段 时 期, 要 大 力 推 进 药 品 流 通 企 业 的 兼 并 重 组, 通 过 收 购 兼 并 参 股 控 股 和 强 强 联 合 等 方 式, 使 企 业 做 强 做 大, 实 现 跨 区 域 规 模 化 集 约 化 和 国 际 化 经 营 要 加 快 培 育 一 批 大 型 医 药 商 业 企 业 集 团 和 零 售 连 锁 企 业, 成 为 行 业 的 龙 头 企 业 一 方 面 政 府 通 过 规 划 强 力 推 动, 另 一 方 面 由 于 竞 争 日 趋 激 烈, 目 前 中 国 药 品 零 售 行 业 结 构 调 整 正 不 断 提 速, 各 大 企 业 纷 纷 跑 马 圈 地, 跨 区 域 兼 并 重 组 方 兴 未 艾, 并 向 二 三 线 城 市 甚 至 基 层 铺 展 与 此 同 时, 一 批 流 通 企 业 顺 利 上 市, 进 行 资 本 运 作 一 些 大 型 连 锁 品 牌 通 过 收 购 控 股 等 方 式 在 零 售 终 端 扩 张 规 模 一 些 外 国 公 司 看 好 中 国 市 场, 也 通 过 兼 并 企 业 进 入 中 国, 如 美 国 知 名 医 疗 保 健 服 务 商 康 德 乐 集 团 收 购 永 裕 医 药 ( 中 国 ) 公 司, 英 国 博 姿 集 团 也 扩 大 在 中 国 的 投 资 [ 返 回 目 录 ] 6 产 业 巨 头 安 迪 苏 因 故 停 产 VA 或 涨 价 ( 来 源 : 证 券 时 报, 摘 自 : 米 内 网 ) 记 者 从 业 内 人 士 处 获 悉, 世 界 第 三 大 维 生 素 A(VA) 生 产 商 安 迪 苏 工 厂 因 法 国 严 寒, 于 上 周 四 晚 管 线 系 统 爆 裂, 目 前 已 停 产 该 人 士 称, 这 将 导 致 全 球 VA 供 需 形 势 发 生 变 化, 预 计 随 着 供 应 减 少,VA 价 格 将 在 短 期 内 出 现 上 涨 第 7 页 共 11 页 更 多 行 业 信 息 请 关 注 及 网 站

9 上 述 人 士 分 析 称, 目 前 VA 价 格 触 底 回 升, 正 进 入 上 升 通 道 金 达 威 新 和 成 浙 江 医 药 等 国 内 VA 生 产 企 业 中, 金 达 威 从 价 格 上 涨 中 获 益 最 大 2010 年, 金 达 威 VA 产 品 占 其 主 营 业 务 收 入 的 比 重 为 34%, 新 和 成 为 16%, 浙 江 医 药 为 4.36% VA 属 于 资 金 和 技 术 高 度 密 集 行 业, 工 艺 复 杂, 投 资 规 模 较 大, 进 入 门 槛 比 较 高, 全 球 VA 生 产 企 业 数 量 较 少, 主 要 有 帝 斯 曼 巴 斯 夫 安 迪 苏 等 国 外 企 业 和 新 和 成 浙 江 医 药 及 金 达 威 等 国 内 企 业 其 中, 帝 斯 曼 巴 斯 夫 安 迪 苏 占 据 全 球 VA 市 场 份 额 的 近 70%, 剩 余 约 30% 由 我 国 企 业 分 享 过 去 一 年, 全 球 VA 产 能 没 有 任 何 扩 张, 而 需 求 逐 年 增 加, 因 此,VA 是 目 前 供 求 最 平 衡 的 维 生 素 品 种 业 内 人 士 认 为, 由 于 安 迪 苏 占 全 球 VA 市 场 15% 的 产 能, 其 工 厂 受 损 停 产 可 能 引 发 VA 价 格 短 期 内 大 幅 上 涨 据 相 关 媒 体 报 道, 目 前 国 内 维 生 素 生 产 巨 头 新 和 成 已 提 高 VA 和 维 生 素 E(VE) 的 市 场 报 价, 浙 江 医 药 方 面 则 停 止 了 对 外 报 价 博 亚 和 讯 和 健 康 网 对 维 生 素 市 场 的 监 控 显 示, 近 日 新 和 成 VA 产 品 的 最 新 报 价 为 140 元 / 公 斤 [ 返 回 目 录 ] 医 改 专 题 1 探 索 医 药 分 开 北 京 拟 建 北 京 模 式 ( 来 源 :21 世 纪 经 济 报 道, 摘 自 : 米 内 网 ) 在 公 立 医 院 改 革 陷 于 胶 着 之 际, 北 京 市 率 先 直 指 要 害, 宣 布 将 在 五 家 医 院 试 点 医 药 分 开, 方 案 将 在 上 半 年 出 台 这 并 非 北 京 市 单 方 面 的 部 署 卫 生 部 曾 于 2011 年 12 月 初 召 开 第 8 页 共 11 页 更 多 行 业 信 息 请 关 注 及 网 站

10 公 立 医 院 改 革 试 点 工 作 协 作 组 会 议, 布 臵 了 九 大 课 题, 其 中 医 药 分 开 试 点 研 究 确 定 由 北 京 市 牵 头 而 因 率 先 医 药 分 开 改 革 而 入 选 公 立 医 院 改 革 国 家 级 试 点 的 安 徽 省 芜 湖 市, 则 被 授 意 牵 头 管 办 分 开 和 政 事 分 开 的 研 究 由 此 推 断, 北 京 试 行 医 药 分 开, 应 不 会 沿 袭 主 要 依 靠 药 商 返 利 的 芜 湖 模 式 尽 管 有 消 息 称 北 京 可 能 让 试 点 医 院 及 其 药 房 脱 钩, 但 并 未 确 定 具 体 形 式 ; 并 且 北 京 市 医 改 办 主 任 韩 晓 芳 公 开 对 媒 体 表 示, 医 药 分 开 主 要 在 于 切 断 其 利 益 关 联, 医 院 收 入 将 主 要 依 靠 医 疗 服 务 卫 生 部 部 长 陈 竺 在 今 年 年 初 的 工 作 会 议 上 强 调, 十 二 五 期 间 要 彻 底 取 消 以 药 养 医 北 京 市 的 试 点 或 将 是 一 个 新 的 起 点 虽 然 北 京 医 药 分 开 改 革 的 方 案 尚 未 出 台, 但 基 本 思 路 已 经 确 定, 即 对 目 前 的 医 疗 服 务 收 费 价 格 体 系 进 行 调 整, 使 医 生 的 服 务 价 值 得 到 应 有 的 体 现 ; 同 时 逐 步 下 调 一 些 过 高 的 药 品 价 格 和 检 查 价 格 通 过 有 升 有 降 的 价 格 体 系 变 化, 将 公 立 医 院 的 收 入 来 源 由 药 品 收 入 转 变 为 医 疗 服 务 收 费, 在 解 决 医 院 的 生 存 发 展 问 题 的 同 时, 提 高 医 务 人 员 的 工 作 积 极 性 [ 返 回 目 录 ] 2 哈 尔 滨 新 农 合 报 销 最 高 额 提 至 8 万 元 ( 来 源 : 黑 龙 江 日 报, 摘 自 : 华 夏 医 界 网 ) 今 年, 哈 尔 滨 市 新 农 合 人 均 筹 资 标 准 提 高 到 290 元, 参 合 农 民 只 需 缴 纳 50 元, 一 旦 患 病, 最 高 可 报 销 8 万 元, 比 去 年 最 高 报 销 额 提 高 3 万 元 这 是 记 者 7 日 从 有 关 部 门 获 悉 的 第 9 页 共 11 页 更 多 行 业 信 息 请 关 注 及 网 站

11 今 年, 哈 市 新 农 合 人 均 筹 资 标 准 提 高 到 290 元, 参 合 农 民 只 需 缴 纳 50 元, 一 旦 患 病, 最 高 可 报 销 8 万 元 与 2011 年 相 比, 今 年, 哈 市 参 合 农 民 到 县 乡 定 点 医 疗 机 构 住 院 政 策 范 围 内 可 报 销 75%, 新 农 合 报 销 范 围 也 将 扩 大 至 门 诊 全 市 所 有 统 筹 地 区 的 儿 童 白 血 病 先 心 病 等 8 种 疾 病 的 患 者 均 可 获 得 补 偿 ; 肺 癌 食 道 癌 胃 癌 等 12 种 特 殊 疾 病 也 将 纳 入 新 农 合 重 大 疾 病 保 障 范 围 全 市 农 村 孕 产 妇 如 在 指 定 的 新 农 合 定 点 医 院 住 院 分 娩, 将 免 收 约 1000 元 的 正 常 产 基 本 医 疗 服 务 费 记 者 还 了 解 到, 今 年 哈 市 将 扩 大 国 家 基 本 药 物 制 度 实 施 范 围, 在 政 府 办 社 区 卫 生 服 务 机 构 实 施 基 本 药 物 制 度 的 基 础 上, 非 政 府 举 办 的 社 区 卫 生 中 心 和 村 卫 生 所 ( 室 ) 也 将 全 面 实 行 基 本 药 物 零 差 价 销 售, 哈 市 居 民 可 在 全 市 范 围 内 任 何 一 家 社 区 卫 生 服 务 机 构 均 能 买 到 廉 价 药 [ 返 回 目 录 ] 3 公 立 医 院 改 革 有 望 破 冰 : 社 区 医 院 或 将 医 药 分 开 ( 来 源 :21 世 纪 经 济 报 道, 摘 自 : 华 夏 医 界 网 ) 商 务 部 现 在 是 有 这 样 一 个 想 法, 已 经 提 交 了 报 告 给 国 务 院 医 改 办, 上 周 二 在 医 改 办 的 会 议 上 进 行 了 讨 论 2 月 13 日, 有 接 近 商 务 部 的 知 情 人 士 向 记 者 透 露, 商 务 部 有 意 从 城 市 社 区 医 院 着 手 试 点, 取 消 其 门 诊 药 房 职 能, 目 前 正 在 全 国 摸 底 调 研 朱 恒 鹏 告 诉 记 者, 自 己 全 程 参 与 了 商 务 部 的 此 次 调 研, 城 市 社 区 医 院 门 诊 药 房 剥 离 之 后, 以 目 前 大 型 药 品 销 售 连 锁 企 业 的 能 力 看, 第 10 页 共 11 页 更 多 行 业 信 息 请 关 注 及 网 站

12 无 论 是 药 品 供 应 能 力, 还 是 药 事 服 务 能 力, 承 接 下 来 都 完 全 没 有 问 题 前 述 知 情 人 士 也 对 记 者 表 示, 城 市 社 区 医 院 附 近 零 售 药 房 的 资 源 庞 大, 基 本 可 以 接 盘 这 块 药 事 转 移, 但 目 前 也 存 在 一 些 问 题 需 要 解 决, 一 是 处 方 能 不 能 外 流, 二 是 如 何 与 社 保 对 接 目 前 看 来, 社 保 部 也 是 比 较 支 持 这 个 方 案 的, 因 为 相 比 医 院, 社 保 部 对 零 售 药 房 的 管 理 相 对 更 强 势, 更 能 限 制 处 方, 否 则 可 能 会 取 消 药 房 的 报 销 权 该 人 士 强 调 说 不 过, 二 人 对 于 该 改 革 方 案 继 续 向 二 三 级 医 院 推 广 的 前 景 都 表 示 不 乐 观 根 本 还 没 有 往 这 个 层 面 讨 论 以 协 和 医 院 为 例, 每 天 2 万 张 药 方,( 如 果 剥 离 出 来 ), 有 哪 个 药 店 能 够 接 手? 完 全 接 不 了 前 述 知 情 人 士 对 记 者 表 示 而 朱 恒 鹏 也 谨 慎 表 示, 先 从 社 区 医 院 开 始 做, 一 步 一 步, 是 个 开 始 他 认 为, 在 目 前 体 制 下, 医 疗 机 构 失 去 药 品 销 售 这 一 重 要 经 济 支 柱 之 后, 必 须 要 提 高 医 疗 服 务 价 格, 才 能 维 持 与 促 进 医 疗 机 构 的 运 转 与 发 展, 保 证 与 提 高 医 务 人 员 的 必 要 待 遇 与 工 作 积 极 性, 这 背 后 仍 有 许 多 复 杂 的 配 套 工 作 要 做 [ 返 回 目 录 ] ( 本 期 编 辑 : 于 莹 ) 第 11 页 共 11 页 更 多 行 业 信 息 请 关 注 及 网 站