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1 当 代 老 板 的 良 友 工 商 企 业 的 指 南 总 第 88 期 特 别 策 划 全 国 非 公 有 制 经 济 组 织 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 指 导 工 作 会 议 在 长 沙 召 开 经 济 视 点 应 对 冲 击 一 年 间 中 央 经 济 工 作 会 议 在 北 京 召 开 商 会 视 窗 小 商 会 野 四 两 拨 千 斤 冶

2 全 哲 洙 湖 南 调 研 总 确 保 非 公 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 取 得 实 效 11 月 18 日 至 20 日, 全 国 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 指 导 小 组 组 长 中 央 统 战 部 副 部 长 全 国 工 商 联 党 组 书 记 第 一 副 主 席 全 哲 洙 在 湖 南 调 研 时 强 调, 按 照 科 学 发 展 观 的 要 求 谋 划 和 推 进 工 作, 确 保 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 取 得 实 效 省 委 常 委 省 委 组 织 部 部 长 黄 建 国, 省 政 协 副 主 席 省 工 商 联 主 席 何 报 翔 陪 同 调 研 全 哲 洙 先 后 到 长 沙 韶 山 张 家 界 等 地, 考 察 了 三 一 重 工 集 团 远 大 空 调 有 限 公 司 湖 南 开 源 置 业 集 团 等 企 业, 并 与 我 省 部 分 民 营 企 业 和 工 商 联 负 责 人 进 行 座 谈 全 哲 洙 指 出, 在 非 公 有 制 经 济 组 织 中 开 展 学 习 实 践 活 动, 是 促 进 非 公 有 制 经 济 科 学 发 展 和 非 公 有 制 经 济 人 士 健 康 成 长 的 一 项 重 大 举 措, 也 是 当 前 非 公 有 制 经 济 组 织 贯 彻 落 实 党 的 十 七 届 四 中 全 会 精 神 的 具 体 体 现 要 通 过 学 习 实 践 活 动 的 深 入 开 展, 不 断 加 强 和 改 进 非 公 有 制 经 济 组 织 党 的 建 设, 增 强 战 斗 力 凝 聚 力 和 影 响 力 ; 推 动 非 公 有 制 经 济 科 学 发 展 上 水 平 要 注 意 针 对 各 企 业 具 体 问 题 开 展 指 导, 确 保 学 习 活 动 不 断 深 入, 取 得 实 效 渊 宣 教 处 ) 周 强 长 沙 调 研 民 营 企 业 院 坚 定 不 移 支 持 民 营 经 济 科 学 发 展 11 月 11 日 至 12 日, 省 委 副 书 记 省 长 周 强 在 长 沙 调 研 民 营 企 业 发 展 情 况, 召 开 全 省 部 分 民 营 企 业 家 座 谈 会, 研 究 进 一 步 加 快 发 展 非 公 有 制 经 济 周 强 强 调, 要 创 造 更 好 条 件, 坚 定 不 移 支 持 非 公 有 制 经 济 实 现 科 学 发 展 面 对 全 球 金 融 危 机, 湖 南 民 营 企 业 怎 样 实 现 更 快 更 好 发 展, 为 富 民 强 省 作 出 更 大 贡 献? 围 绕 这 个 主 题, 周 强 一 行 深 入 民 营 企 业 的 生 产 销 售 一 线, 与 企 业 家 亲 切 交 谈, 探 讨 我 省 民 营 企 业 发 展 壮 大 的 路 子 在 全 省 部 分 民 营 企 业 家 座 谈 会 上, 省 政 协 副 主 席, 省 工 商 联 主 席 何 报 翔 报 告 了 近 年 来 省 工 商 联 的 工 作 情 况 唐 修 国 等 企 业 家 先 后 发 言 在 详 细 听 取 大 家 发 言 后, 周 强 指 出, 改 革 开 放 以 来, 湖 南 民 营 企 业 在 规 模 和 质 量 上 都 有 很 大 提 升 全 省 非 公 有 制 经 济 民 营 企 业 家 为 湖 南 经 济 社 会 发 展 作 出 重 要 贡 献 周 强 指 出, 湖 南 经 济 社 会 正 处 于 加 快 发 展 时 期, 为 非 公 有 制 经 济 发 展 创 造 了 良 好 条 件, 提 供 了 巨 大 舞 台 面 对 新 形 势 新 情 况, 民 营 企 业 要 充 分 发 挥 自 身 优 势, 努 力 实 现 科 学 发 展 周 强 要 求, 各 级 各 部 门 要 大 力 支 持 民 营 企 业 发 展, 进 一 步 创 造 良 好 发 展 环 境 要 加 大 政 策 支 持, 完 善 产 业 发 展 规 划, 一 个 产 业 一 个 产 业 研 究, 增 强 政 策 针 对 性 实 效 性 要 鼓 励 民 间 投 资, 以 政 府 投 资 撬 动 社 会 投 资, 降 低 投 资 准 入 门 槛 要 加 大 金 融 支 持, 推 进 银 企 合 作, 支 持 符 合 条 件 的 民 营 企 业 在 境 内 外 上 市 融 资, 支 持 各 类 风 险 投 资 私 募 股 权 基 金 与 我 省 民 营 企 业 开 展 合 作 要 加 强 科 技 创 新 平 台 和 综 合 性 平 台 建 设, 促 进 资 金 人 才 技 术 等 要 素 合 理 流 动 要 完 善 引 进 人 才 的 政 策 和 规 定, 支 持 民 营 企 业 引 进 人 才 要 创 造 良 好 的 法 制 环 境, 推 进 依 法 行 政, 创 造 公 平 公 正 公 开 透 明 可 预 期 的 发 展 环 境, 为 企 业 提 供 优 质 高 效 服 务 要 加 强 舆 论 引 导, 大 力 宣 传 非 公 有 制 经 济 的 重 要 作 用, 毫 不 动 摇 地 巩 固 和 发 展 公 有 制 经 济, 毫 不 动 摇 地 鼓 励 支 持 引 导 非 公 有 制 经 济 发 展 省 政 协 副 主 席 省 工 商 联 主 席 何 报 翔, 省 政 府 秘 书 长 武 吉 海, 省 委 统 战 部 副 部 长 省 工 商 联 党 组 书 记 崔 永 平 陪 同 调 研 渊 宣 教 处 )

3 卷 首 JUANSHOUYU 语 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 促 进 经 济 平 稳 较 快 发 展 叶 人 民 日 报 曳 社 论 明 年 是 实 施 野 十 一 五 冶 规 划 的 最 后 一 年 遥 做 好 明 年 经 济 社 会 发 展 工 作 袁 对 夺 取 应 对 国 际 金 融 危 机 冲 击 全 面 胜 利 尧 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 尧 为 野 十 二 五 冶 规 划 启 动 实 施 奠 定 良 好 基 础 袁 意 义 十 分 重 大 遥 我 们 要 准 确 把 握 做 好 明 年 经 济 工 作 的 总 体 要 求 院 全 面 贯 彻 党 的 十 七 大 和 十 七 届 三 中 尧 四 中 全 会 精 神 袁 以 邓 小 平 理 论 和 野 三 个 代 表 冶 重 要 思 想 为 指 导 袁 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 袁 保 持 宏 观 经 济 政 策 的 连 续 性 和 稳 定 性 袁 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政 策 袁 根 据 新 形 势 新 情 况 着 力 提 高 政 策 的 针 对 性 和 灵 活 性 袁 特 别 是 要 更 加 注 重 提 高 经 济 增 长 质 量 和 效 益 袁 更 加 注 重 推 动 经 济 发 展 方 式 转 变 和 经 济 结 构 调 整 袁 更 加 注 重 推 进 改 革 开 放 和 自 主 创 新 尧 增 强 经 济 增 长 活 力 和 动 力 袁 更 加 注 重 改 善 民 生 尧 保 持 社 会 和 谐 稳 定 袁 更 加 注 重 统 筹 国 内 国 际 两 个 大 局 袁 努 力 实 现 经 济 平 稳 较 快 发 展 遥 贯 彻 这 个 总 体 要 求 袁 一 定 要 抓 住 关 键 袁 把 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 作 为 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 重 要 目 标 和 战 略 举 措 袁 坚 持 走 中 国 特 色 新 型 工 业 化 道 路 袁 坚 定 不 移 调 结 构 袁 脚 踏 实 地 促 转 变 袁 不 断 在 经 济 发 展 方 式 转 变 上 取 得 实 质 性 进 展 遥 我 国 是 一 个 发 展 中 大 国 袁 只 有 坚 定 不 移 谋 发 展 袁 国 家 才 能 强 盛 尧 人 民 才 能 幸 福 遥 但 是 袁 发 展 不 仅 要 看 速 度 和 规 模 袁 更 要 看 经 济 结 构 是 否 优 化 袁 自 主 创 新 水 平 是 否 提 高 袁 就 业 规 模 是 否 扩 大 袁 收 入 分 配 是 否 合 理 袁 人 民 生 活 是 否 改 善 袁 社 会 是 否 和 谐 稳 定 袁 生 态 环 境 是 否 得 到 保 护 袁 可 持 续 发 展 能 力 是 否 增 强 遥 一 句 话 袁 我 们 谋 求 的 发 展 袁 是 好 字 当 头 尧 又 好 又 快 的 发 展 遥 我 们 要 紧 紧 抓 住 国 际 经 济 结 构 调 整 提 供 的 难 得 机 遇 袁 突 出 战 略 重 点 袁 明 确 主 攻 方 向 袁 在 发 展 中 促 转 变 袁 在 转 变 中 谋 发 展 遥 围 绕 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 尧 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 袁 明 年 经 济 工 作 要 突 出 以 下 重 点 遥 继 续 加 强 和 改 善 宏 观 调 控 袁 巩 固 和 增 强 经 济 向 好 回 升 势 头 遥 保 持 宏 观 经 济 政 策 的 连 续 性 和 稳 定 性 袁 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政 策 袁 同 时 根 据 形 势 变 化 袁 把 握 好 政 策 实 施 的 力 度 尧 节 奏 尧 重 点 袁 增 强 政 策 的 针 对 性 尧 灵 活 性 尧 有 效 性 袁 防 范 各 类 潜 在 风 险 袁 处 理 好 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 尧 调 整 经 济 结 构 尧 管 理 好 通 胀 预 期 的 关 系 遥 不 盲 目 追 求 更 高 的 速 度 袁 下 更 大 功 夫 转 变 经 济 发 展 方 式 遥 加 大 经 济 结 构 调 整 力 度 袁 提 高 经 济 发 展 质 量 和 效 益 遥 经 济 结 构 优 化 是 转 变 经 济 发 展 方 式 的 基 本 要 求 遥 明 年 要 进 一 步 扩 大 居 民 消 费 需 求 袁 增 强 消 费 对 经 济 增 长 的 拉 动 作 用 曰 积 极 稳 妥 推 进 城 镇 化 袁 把 稳 步 推 进 城 镇 化 作 为 扩 大 国 内 需 求 和 调 整 经 济 结 构 的 重 要 抓 手 曰 发 展 战 略 性 新 兴 产 业 袁 推 进 产 业 结 构 调 整 曰 推 进 节 能 减 排 袁 淘 汰 落 后 产 能 遥 进 一 步 夯 实 野 三 农 冶 发 展 基 础 袁 完 善 强 农 惠 农 政 策 袁 巩 固 和 发 展 农 业 农 村 好 形 势 遥 推 进 基 本 公 共 服 务 均 等 化 袁 引 导 产 业 有 序 转 移 袁 促 进 区 域 协 调 发 展 袁 努 力 使 经 济 结 构 调 整 取 得 明 显 进 展 遥 深 化 经 济 体 制 改 革 袁 坚 持 扩 大 对 外 开 放 遥 进 一 步 推 动 政 府 职 能 转 变 袁 深 化 金 融 体 制 改 革 袁 优 化 所 有 制 结 构 袁 完 善 市 场 竞 争 机 制 袁 增 强 经 济 发 展 动 力 和 活 力 遥 推 进 财 税 体 制 尧 收 入 分 配 制 度 尧 生 产 要 素 价 格 形 成 机 制 改 革 袁 完 善 干 部 政 绩 考 核 评 价 机 制 袁 形 成 有 利 于 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 的 体 制 机 制 和 政 策 导 向 遥 推 动 出 口 稳 定 增 长 袁 促 进 国 际 收 支 平 衡 袁 做 好 利 用 外 资 工 作 袁 大 力 实 施 野 走 出 去 冶 战 略 遥 着 力 保 障 和 改 善 民 生 袁 全 力 维 护 社 会 稳 定 遥 明 年 要 把 改 善 民 生 尧 发 展 社 会 事 业 作 为 扩 大 内 需 和 调 整 结 构 的 重 点 袁 加 快 解 决 涉 及 人 民 群 众 切 身 利 益 问 题 袁 坚 持 更 加 积 极 的 就 业 政 策 袁 努 力 扩 大 就 业 曰 进 一 步 完 善 社 会 保 障 体 系 袁 提 高 社 会 保 障 水 平 曰 优 先 发 展 教 育 袁 改 善 办 学 条 件 曰 大 力 发 展 文 化 事 业 和 文 化 产 业 袁 满 足 人 民 日 益 增 长 的 文 化 需 求 遥 加 大 公 共 支 出 袁 加 强 公 共 服 务 袁 尽 力 而 为 袁 量 力 而 行 袁 把 惠 民 生 的 事 情 办 好 办 实 遥 因 渊 本 文 有 删 减 冤 叶 工 商 大 观 曳 1

4 目 录 MULU 总 第 88 期 卷 首 语 JUANSHOUYU 01 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 促 进 经 济 平 稳 较 快 发 展 叶 人 民 日 报 曳 社 论 特 别 策 划 TEBIECEHUA 04 全 国 非 公 有 制 经 济 组 织 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 指 导 工 作 会 议 在 长 沙 召 开 06 全 省 野 两 新 冶 组 织 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 动 员 大 会 在 长 召 开 07 学 习 实 践 当 标 兵 科 学 发 展 做 模 范 全 省 非 公 有 制 经 济 人 士 积 极 参 与 两 新 组 织 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 的 倡 议 书 08 致 广 大 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 的 一 封 信 09 学 建 结 合 整 体 推 进 湖 南 非 公 有 制 经 济 组 织 有 效 开 展 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 11 突 出 特 色 求 实 效 开 源 集 团 党 委 学 习 实 践 活 动 开 局 不 凡 经 济 视 点 JINGJISHIDIAN 12 中 央 经 济 工 作 会 议 在 北 京 召 开 15 从 四 中 全 会 看 宏 观 经 济 政 策 走 向 范 思 立 16 应 对 冲 击 一 年 间 朱 剑 红 等

5 目 录 MULU 坐 而 论 道 ZUOERLUNDAO 当 代 老 板 的 良 友 工 商 企 业 的 指 南 总 第 88 期 20 一 个 当 野 心 冶 的 当 铺 一 哲 20 虹 是 受 了 挫 折 的 阳 光 黄 小 平 21 学 会 分 解 目 标 黄 健 特 别 策 划 21 他 们 得 到 的 只 是 垃 圾 钥 唐 宝 民 湖 南 非 公 有 制 经 济 组 织 有 效 开 展 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 当 代 老 板 的 良 友 经 营 管 理 总 第 88 期 执 行 力 差 是 谁 的 责 任 你 的 高 度 由 你 心 态 决 定 工 商 企 业 的 指 南 企 业 文 化 企 业 生 命 周 期 与 企 业 文 化 进 化 培 养 企 业 文 化 人 才 是 当 务 之 急 商 界 风 流 SHANGJIEFENGLIU 中 国 湖 南 长 沙 市 芙 蓉 中 路 二 段 168 号 NO.1682ndsectionFurongMiddleRoad.Changsha.Hunan.China 22 为 长 沙 写 一 部 叶 草 叶 集 曳 于 建 初 电 话 Tel 院 传 真 Fax : 邮 编 Pos t 院 网 址 特 别 策 划 全 国 非 公 有 制 经 济 组 织 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 指 导 工 作 会 议 在 长 沙 召 开 经 济 视 点 学 法 用 法 XUEFAYONGFA 应 对 冲 击 一 年 间 中 央 经 济 工 作 会 议 在 北 京 召 开 商 会 视 窗 小 商 会 野 四 两 拨 千 斤 冶 24 股 权 出 资 登 记 管 理 办 法 25 期 货 公 司 分 类 监 管 规 定 渊 试 行 冤 经 营 管 理 JINGYINGGUANLI 28 管 理 创 新 正 当 时 蒋 黔 贵 31 执 行 力 差 是 谁 的 责 任 马 宝 林 34 用 微 笑 曲 线 管 理 企 业 六 大 风 险 冯 斌 35 中 小 企 业 创 业 15 招 毛 冰 冰 37 让 员 工 士 气 高 昂 必 须 与 他 们 定 期 沟 通 marshall goldsmith 38 你 的 高 度 由 你 心 态 决 定 马 斐 企 业 文 化 QIYEWENHUA 40 企 业 生 命 周 期 与 企 业 文 化 进 化 麻 绯 42 培 养 企 业 文 化 人 才 是 当 务 之 急 陈 广 源 商 会 视 窗 SHANGHUISHICHUANG 44 小 商 会 野 四 两 拨 千 斤 冶 李 超 玲 46 承 接 产 业 转 移 之 思 考 李 曦 陈 娟 工 商 大 观 杂 志 ( 双 月 刊 ) 总 第 88 期 湖 南 省 内 刊 型 内 部 资 料 准 印 证 号 :O066 主 办 / 湖 南 省 工 商 业 联 合 会 湖 南 省 总 商 会 编 辑 出 版 / 工 商 大 观 杂 志 社 社 址 辕 长 沙 市 砂 子 塘 梨 子 山 附 1 号 邮 编 辕 编 辑 部 电 话 辕 传 真 / 社 长 / 刘 清 总 编 / 毛 付 球 副 总 编 / 杨 维 贤 编 辑 部 主 任 / 李 超 玲 美 术 编 辑 / 曾 小 平 编 辑 部 电 子 邮 箱 院 [email protected] 印 刷 辕 长 大 成 彩 印 有 限 公 司 艺 林 漫 步 48 刘 国 泉 书 法 YILINMANBU 本 刊 文 稿 尧 图 片 属 本 刊 所 有 袁 未 经 许 可 袁 不 准 翻 印 尧 转 载 遥 本 刊 作 者 文 责 自 负 袁 对 于 侵 犯 他 人 版 权 或 其 他 权 利 的 文 尧 图 稿 件 袁 本 刊 不 承 担 任 何 连 带 责 任 遥 内 部 资 料 免 费 交 流

6 特 别 T 策 划 EBIECEHUA 全 国 非 公 有 制 经 济 组 织 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 指 导 工 作 会 议 在 长 沙 召 开 11 月 17 日 至 18 日, 全 国 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 指 导 工 作 会 议 在 长 沙 召 开 会 议 认 真 学 习 贯 彻 中 央 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 关 于 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 的 文 件 精 神, 总 结 交 流 前 一 阶 段 非 公 有 制 经 济 组 织 开 展 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 情 况, 研 究 部 署 分 析 检 查 阶 段 的 工 作 全 国 非 公 有 制 经 济 组 织 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 指 导 小 组 组 长 中 央 统 战 部 副 部 长 全 国 工 商 联 党 组 书 记 第 一 副 主 席 全 哲 洙 出 席 会 议 并 讲 话, 省 委 常 委 省 纪 委 书 记 许 云 昭 代 表 湖 南 省 委 致 辞 国 家 工 商 总 局 副 局 长 钟 攸 平, 全 国 工 商 联 副 主 席 褚 平, 省 政 协 副 主 席 省 工 商 联 主 席 何 报 翔, 省 委 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 办 公 室 主 任 省 委 组 织 部 副 部 长 郭 树 人 出 席 会 议 中 央 非 公 有 制 经 济 组 织 深 入 学 习 实 践 活 动 巡 回 指 导 组 全 体 成 员, 全 国 各 省 区 市 指 导 小 组 组 长 办 公 室 主 任, 共 120 余 人 参 加 会 议 湖 南 湖 北 等 9 省 区 市 的 同 志 作 了 大 会 交 流 发 言 全 哲 洙 在 讲 话 中 充 分 肯 定 了 我 4 叶 工 商 大 观 曳

7 A 特 别 TEBIECEHU 策 划 省 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 所 取 得 的 成 绩, 他 指 出, 学 习 实 践 活 动 开 展 近 两 个 月 来, 湖 南 省 各 级 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 在 中 央 和 各 级 地 方 党 委 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 的 领 导 下, 坚 持 实 事 求 是, 大 胆 探 索 创 新, 扎 实 开 展 工 作, 推 动 学 习 实 践 活 动 取 得 了 明 显 成 效 全 哲 洙 说, 非 公 有 制 经 济 组 织 开 展 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 指 导 工 作, 必 须 坚 持 解 放 思 想 实 事 求 是, 在 深 入 调 查 研 究 及 时 解 决 问 题 上 下 功 夫, 不 断 增 强 指 导 工 作 的 实 效 性 ; 必 须 坚 持 鼓 励 探 索 积 极 创 新, 在 贴 近 企 业 实 际 突 出 实 践 特 色 上 下 功 夫, 不 断 增 强 指 导 工 作 的 创 造 性 ; 必 须 坚 持 分 类 指 导 因 企 施 策, 在 准 确 把 握 不 同 地 区 不 同 行 业 非 公 有 制 企 业 特 点 和 党 组 织 状 况 上 下 功 夫, 不 断 增 强 指 导 工 作 的 针 对 性 ; 必 须 坚 持 把 握 主 题 突 出 重 点, 在 牢 牢 把 握 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 的 总 体 要 求 促 进 科 学 发 展 上 水 平 和 推 动 党 建 工 作 取 得 新 进 展 上 下 功 夫 ; 必 须 坚 持 统 筹 力 量 注 重 指 导, 在 加 强 各 方 面 上 下 联 动 左 右 互 动 上 下 功 夫, 努 力 形 成 工 作 指 导 的 合 力 全 哲 洙 强 调, 非 公 有 制 经 济 组 织 在 学 习 实 践 活 动 检 查 分 析 阶 段, 一 是 要 继 续 抓 好 学 习, 推 动 学 习 向 深 度 延 伸 向 广 度 拓 展 ; 二 是 要 具 体 指 导 开 好 专 题 民 主 生 活 会 和 组 织 生 活 会, 围 绕 服 务 企 业 科 学 发 展 构 建 和 谐 劳 动 关 系 发 挥 党 组 织 作 用 和 加 强 党 员 教 育 管 理 等 方 面 查 找 问 题 分 析 原 因 ; 三 是 要 坚 持 简 便 易 行 注 重 实 效 的 原 则, 指 导 撰 写 好 分 析 检 查 报 告 和 分 析 检 查 材 料 ; 四 是 要 认 真 贯 彻 落 实 中 央 组 织 部 中 央 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 关 于 在 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 中 进 一 步 推 动 建 立 健 全 非 公 有 制 经 济 组 织 党 组 织 的 意 见, 抓 好 非 公 有 制 经 济 组 织 党 组 织 的 组 建 工 作, 努 力 扩 大 基 层 党 组 织 的 覆 盖 面 和 基 层 党 的 工 作 的 覆 盖 面 全 哲 洙 要 求, 各 级 指 导 小 组 和 巡 回 指 导 组 要 高 度 重 视, 充 分 发 挥 作 用, 下 移 工 作 重 心, 搞 好 分 类 指 导 坚 持 具 体 指 导 加 强 典 型 引 导 做 到 及 时 指 导, 确 保 学 习 实 践 活 动 不 走 过 场 不 出 偏 差 要 把 党 委 领 导 与 系 统 指 导 协 调 起 来, 主 动 与 当 地 领 导 小 组 沟 通 协 调, 注 意 发 现 和 研 究 普 遍 性 倾 向 性 问 题, 当 好 各 级 领 导 小 组 的 参 谋 助 手 要 把 企 业 科 学 发 展 与 基 层 组 织 建 设 结 合 起 来, 将 党 组 织 政 治 优 势 转 化 为 促 进 企 业 科 学 发 展 的 力 量 要 把 抓 两 头 与 带 中 间 兼 顾 起 来, 培 育 先 进, 带 动 一 般, 确 保 学 习 实 践 活 动 取 得 实 效 要 把 开 展 活 动 同 生 产 经 营 统 筹 起 来, 努 力 做 到 企 业 生 产 经 营 和 学 习 实 践 活 动 两 手 抓 两 不 误 两 促 进 许 云 昭 在 致 辞 中 介 绍 了 湖 南 经 济 社 会 发 展 情 况 和 非 公 有 制 经 济 组 织 开 展 学 习 实 践 活 动 情 况, 要 求 全 省 上 下 认 真 贯 彻 落 实 这 次 全 国 会 议 精 神, 进 一 步 加 强 领 导, 强 化 责 任, 扎 实 做 好 各 项 工 作, 确 保 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 取 得 实 效, 为 非 公 有 制 经 济 应 对 危 机 保 增 长 科 学 发 展 上 水 平 提 供 强 大 动 力 叶 工 商 大 观 曳 5

8 特 别 T 策 划 EBIECEHUA 会 组 织 开 展 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 的 实 施 方 案 崔 永 平 在 动 员 报 告 中 指 出, 各 级 各 部 门 各 单 位 要 认 真 分 析, 准 确 把 握 两 新 组 织 的 特 点, 全 面 掌 握 中 央 和 省 委 对 开 展 学 习 实 践 活 动 的 主 要 目 标 和 基 本 要 求, 切 实 增 强 工 作 的 针 对 性, 坚 持 因 企 制 宜 分 类 指 导 区 别 对 待 ; 精 心 组 织 统 筹 规 划 确 保 学 习 实 践 活 动 取 得 实 效 郭 树 人 指 出, 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 要 切 实 加 强 组 织 领 导, 积 极 主 动 争 取 业 主 支 持 和 配 合, 要 通 过 学 习 实 践 活 动 进 一 步 扩 大 党 组 织 的 覆 盖 面 健 全 党 组 织 生 活, 积 极 探 索 党 组 全 省 两 新 组 织 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 动 员 大 会 在 长 召 开 10 月 15 日, 全 省 两 新 组 织 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 动 员 大 会 在 长 沙 召 开 中 央 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 第 三 巡 回 指 导 组 组 长 安 徽 省 政 协 副 主 席 原 省 委 统 战 部 部 长 郑 牧 民, 省 委 常 委 省 委 统 战 部 部 长 李 微 微, 省 政 协 副 主 席 省 工 商 联 主 席 何 报 翔, 省 委 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 办 公 室 主 任 省 委 组 织 部 副 部 长 郭 树 人, 省 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 组 长 省 委 统 战 部 副 部 长 省 工 商 联 党 组 书 记 崔 永 平, 省 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 副 组 长 省 工 商 局 总 经 济 师 张 其 术, 省 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 副 组 长 办 公 室 主 任 省 工 商 联 副 厅 级 纪 检 员 陈 宏 忠, 以 及 来 自 全 省 各 市 州 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 组 长 办 公 室 主 任 和 省 工 商 联 直 属 会 员 企 业 党 组 织 负 责 人 业 主 部 分 党 员 代 表, 共 400 余 人 参 加 会 议 会 议 由 张 其 术 主 持 会 上, 省 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 组 长 省 委 统 战 部 副 部 长 省 工 商 联 党 组 书 记 崔 永 平 作 动 员 报 告, 省 两 新 组 织 党 组 织 负 责 人 代 表 开 源 集 团 党 委 书 记 董 事 长 罗 可 大 作 大 会 发 言, 湖 南 凯 达 ( 集 团 ) 有 限 公 司 董 事 长 乐 根 成 代 表 16 位 两 新 组 织 业 主 宣 读 倡 议 书, 省 委 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 办 公 室 主 任 省 委 组 织 部 副 部 长 郭 树 人 就 两 新 组 织 开 展 学 习 实 践 活 动 提 出 了 重 要 意 见, 省 委 常 委 省 委 统 战 部 部 长 李 微 微 作 了 重 要 讲 话, 中 央 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 第 三 巡 回 指 导 组 组 长 郑 牧 民 作 了 重 要 指 示 会 议 下 发 了 湖 南 省 非 公 有 制 经 济 组 织 和 新 社 织 和 党 员 发 挥 作 用 的 途 径 和 方 法 李 微 微 要 求, 各 级 各 部 门 在 开 展 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 过 程 中, 要 注 重 建 立 健 全 协 调 机 制, 要 不 断 创 新 活 动 载 体, 要 妥 善 处 理 好 工 学 矛 盾, 确 保 我 省 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 更 加 突 出 特 色 取 得 实 效 郑 牧 民 在 讲 话 中 指 出, 在 非 公 有 制 经 济 组 织 开 展 学 习 实 践 活 动, 没 有 现 成 的 经 验 可 循, 将 面 临 更 多 的 困 难 更 新 的 课 题, 必 须 采 取 切 实 措 施 确 保 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 取 得 实 效 他 要 求 各 级 党 委 统 战 部 工 商 局 党 组 和 工 商 联 党 组 切 实 把 这 项 工 作 摆 上 重 要 议 事 日 程, 加 强 协 调 密 切 配 合, 发 挥 各 自 作 用, 树 立 创 新 意 识, 做 到 规 定 动 作 不 走 样 自 选 动 作 有 创 新, 做 到 企 业 科 学 发 展 上 水 平 和 企 业 党 组 织 组 建 工 作 有 突 破 在 动 员 大 会 召 开 之 前 的 9 月 25 日, 全 省 两 新 组 织 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 培 训 工 作 会 议 在 开 源 大 酒 店 召 开 来 自 全 省 民 营 企 业 家 代 表 和 党 组 织 负 责 人 各 市 州 两 新 组 织 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 领 导 小 组 成 员, 共 计 100 多 人 参 加 会 议 会 上, 省 政 协 副 主 席 省 工 商 联 主 席 何 报 翔 做 重 要 讲 话, 他 指 出, 将 新 经 济 组 织 纳 入 第 三 批 学 习 实 践 活 动 之 中, 既 是 党 中 央 对 新 经 济 组 织 的 深 切 关 怀, 更 是 广 大 新 经 济 组 织 转 型 升 级 走 上 科 学 发 展 道 路 的 良 好 契 机 广 大 民 营 企 业 家 一 定 要 从 政 治 的 高 度 战 略 的 高 度 全 局 的 高 度, 立 足 全 省 经 济 社 会 发 展 大 局, 紧 密 结 合 推 动 企 业 科 学 发 展 的 实 际, 深 刻 理 解 开 展 学 习 实 践 活 动 的 重 大 意 义, 切 实 增 强 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 紧 迫 感 责 任 感 和 使 命 感 6 叶 工 商 大 观 曳

9 A 特 别 TEBIECEHU 策 划 学 习 实 践 当 标 兵 科 学 发 展 做 模 范 要 要 全 省 非 公 有 制 经 济 人 士 积 极 参 与 野 两 新 冶 组 织 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 的 倡 议 书 全 省 广 大 非 公 有 制 经 济 人 士 院 目 前 袁 全 国 上 下 正 掀 起 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 的 热 潮 袁 第 三 批 学 习 实 践 活 动 即 将 在 全 省 非 公 有 制 企 业 等 广 泛 展 开 遥 这 是 一 项 光 荣 而 重 要 的 政 治 任 务 袁 体 现 了 中 央 和 省 委 对 广 大 非 公 有 制 经 济 人 士 的 充 分 信 任 袁 体 现 了 人 民 群 众 对 广 大 非 公 有 制 经 济 人 士 的 更 高 要 求 遥 我 们 要 不 负 希 望 袁 自 强 不 息 袁 肩 负 起 作 为 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 建 设 者 的 光 荣 使 命 袁 为 实 现 富 民 强 省 不 懈 奋 斗 浴 为 此 袁 我 们 倡 议 院 提 高 思 想 认 识 袁 树 立 科 学 发 展 理 念 遥 充 分 认 识 开 展 学 习 实 践 活 动 的 重 要 性 和 必 要 性 袁 开 阔 眼 界 袁 开 阔 思 路 袁 开 阔 胸 襟 袁 善 于 运 用 理 论 去 指 导 实 践 袁 善 于 用 实 践 去 检 验 学 习 的 效 果 袁 着 力 解 决 思 想 观 念 尧 发 展 思 路 尧 工 作 作 风 等 方 面 存 在 的 突 出 问 题 袁 着 力 改 进 不 适 应 尧 不 符 合 科 学 发 展 观 的 制 度 机 制 曰 号 召 和 带 动 身 边 及 周 围 的 职 工 群 众 学 习 袁 并 积 极 向 群 众 广 泛 宣 传 党 的 路 线 方 针 政 策 袁 努 力 营 造 浓 厚 的 学 习 实 践 氛 围 袁 使 科 学 发 展 理 念 成 为 企 业 上 下 一 致 的 意 志 与 力 量 遥 积 极 参 与 活 动 袁 提 升 科 学 发 展 水 平 遥 做 学 习 实 践 活 动 的 重 要 参 与 者 尧 思 考 者 尧 推 动 者 袁 秉 持 勤 奋 敬 业 的 职 业 精 神 和 精 益 求 精 的 职 业 风 范 袁 带 头 学 习 讨 论 袁 带 头 分 析 检 查 袁 带 头 整 改 落 实 袁 掀 起 学 习 实 践 热 潮 遥 充 分 运 用 活 动 成 果 袁 着 重 解 决 影 响 和 制 约 企 业 科 学 发 展 的 问 题 袁 着 重 解 决 职 工 反 映 强 烈 的 问 题 袁 着 重 解 决 党 组 织 健 康 发 展 中 遇 到 的 问 题 袁 坚 定 发 展 信 心 袁 狠 挖 潜 力 袁 苦 练 内 功 袁 调 整 结 构 袁 自 主 创 新 袁 推 动 企 业 竞 争 力 的 增 强 袁 在 应 对 挑 战 中 实 现 新 的 跨 越 遥 拥 护 党 的 领 导 袁 支 持 党 的 组 织 建 设 遥 坚 信 只 有 共 产 党 才 能 救 中 国 尧 发 展 中 国 袁 坚 定 不 移 走 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 袁 争 做 野 爱 国 尧 敬 业 尧 诚 信 尧 守 法 尧 贡 献 冶 的 优 秀 建 设 者 遥 积 极 支 持 在 企 业 建 立 党 的 组 织 袁 在 经 费 尧 场 地 尧 时 间 等 方 面 提 供 保 证 袁 推 荐 好 党 组 织 领 导 班 子 袁 支 持 党 组 织 开 展 党 员 示 范 岗 尧 党 员 责 任 区 尧 党 员 献 计 献 策 尧 技 术 攻 关 尧 岗 位 练 兵 等 活 动 袁 把 党 员 培 养 成 企 业 骨 干 袁 把 企 业 骨 干 培 养 成 党 员 袁 不 断 扩 大 基 层 党 组 织 的 覆 盖 面 袁 扩 大 党 的 基 层 工 作 的 覆 盖 面 遥 承 担 社 会 责 任 袁 树 立 企 业 良 好 形 象 遥 增 强 节 约 资 源 保 护 环 境 意 识 袁 不 为 发 展 牺 牲 环 境 袁 不 欠 自 然 帐 袁 不 吃 子 孙 饭 曰 树 立 劳 动 致 富 尧 依 法 经 营 的 理 念 袁 倡 导 公 平 竞 争 袁 坚 持 社 会 正 义 袁 建 立 和 谐 的 劳 动 关 系 袁 实 现 企 业 与 职 工 尧 企 业 与 社 会 的 共 赢 曰 发 扬 中 华 民 族 乐 善 好 施 尧 扶 危 济 困 的 传 统 美 德 袁 义 利 兼 顾 袁 德 行 并 重 袁 扶 危 济 困 袁 在 服 务 社 会 尧 回 报 人 民 尧 奉 献 祖 国 中 塑 造 企 业 的 文 化 精 神 袁 实 现 自 己 的 人 生 价 值 遥 千 里 之 行 袁 始 于 足 下 曰 为 山 九 仞 袁 功 在 不 舍 遥 广 大 非 公 有 制 经 济 人 士 们 袁 让 我 们 在 省 委 的 坚 强 领 导 下 袁 自 觉 学 习 实 践 科 学 发 展 观 袁 谨 守 野 爱 国 尧 敬 业 尧 诚 信 尧 守 法 尧 贡 献 冶 准 则 袁 从 自 身 做 起 袁 从 现 在 做 起 袁 同 全 省 人 民 一 道 袁 奋 勇 拼 搏 袁 开 拓 创 新 袁 共 同 谱 写 湖 南 科 学 跨 越 发 展 的 壮 美 篇 章 浴 倡 议 人 院 乐 根 成 邱 则 有 王 填 傅 胜 龙 齐 建 湘 喻 春 光 艾 立 华 兰 光 明 罗 可 大 肖 志 鸿 周 求 华 黄 庆 玺 张 筱 铃 雷 海 波 王 毅 清 陈 刚 2009 年 10 月 15 日 叶 工 商 大 观 曳 7

10 特 别 T 策 划 EBIECEHUA 致 广 大 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 的 一 封 信 全 省 广 大 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 院 你 们 好! 深 入 开 展 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 袁 是 党 的 十 七 大 作 出 的 重 大 战 略 部 署 遥 在 非 公 有 制 经 济 组 织 中 开 展 学 习 实 践 活 动 袁 是 非 公 有 制 经 济 组 织 科 学 发 展 的 客 观 需 要 和 必 然 要 求 袁 与 非 公 有 制 经 济 组 织 发 展 目 标 一 致 袁 与 广 大 职 工 利 益 一 致 袁 对 于 非 公 有 制 经 济 组 织 树 立 科 学 发 展 理 念 尧 转 变 发 展 方 式 尧 提 升 发 展 水 平 袁 有 效 应 对 国 际 金 融 危 机 影 响 袁 实 现 健 康 发 展 具 有 重 要 意 义 曰 对 于 非 公 有 制 经 济 组 织 坚 持 以 人 为 本 尧 履 行 社 会 责 任 尧 构 建 和 谐 劳 动 关 系 袁 维 护 非 公 有 制 经 济 组 织 和 社 会 稳 定 具 有 重 要 意 义 曰 对 于 非 公 有 制 经 济 组 织 党 组 织 加 强 自 身 建 设 尧 充 分 发 挥 政 治 优 势 和 广 大 党 员 发 挥 模 范 带 头 作 用 袁 巩 固 党 的 执 政 基 础 尧 提 高 党 的 执 政 能 力 具 有 重 要 意 义 曰 对 于 全 面 推 进 野 一 化 三 基 冶 战 略 袁 增 强 企 业 发 展 源 动 力 尧 竞 争 力 和 抗 风 险 能 力 袁 促 进 湖 南 科 学 跨 越 发 展 袁 具 有 重 要 意 义 遥 在 非 公 有 制 企 业 中 开 展 学 习 实 践 活 动 袁 必 须 贯 彻 落 实 党 的 十 七 大 尧 十 七 届 四 中 全 会 精 神 袁 按 照 野 党 员 干 部 受 教 育 袁 科 学 发 展 上 水 平 袁 人 民 群 众 得 实 惠 袁 富 民 强 省 新 跨 越 冶 的 总 体 要 求 袁 认 真 搞 好 学 习 调 研 袁 创 新 发 展 理 念 袁 使 走 科 学 发 展 之 路 成 为 企 业 全 体 员 工 的 共 识 曰 深 入 开 展 分 析 检 查 袁 建 立 健 全 各 种 协 调 机 制 袁 注 重 解 决 各 种 突 出 问 题 曰 切 实 抓 好 整 改 落 实 袁 整 合 各 种 资 源 力 量 袁 突 出 抓 基 层 打 基 础 遥 通 过 学 习 实 践 活 动 袁 着 力 转 变 发 展 方 式 袁 实 现 非 公 经 济 集 约 化 尧 集 群 式 尧 绿 色 发 展 曰 着 力 改 变 管 理 模 式 袁 把 野 家 族 式 冶 管 理 模 式 的 优 势 和 现 代 企 业 制 度 先 进 的 管 理 经 验 有 效 结 合 起 来 曰 在 学 习 实 践 活 动 中 袁 要 以 野 促 进 科 学 发 展 尧 构 建 和 谐 非 公 有 制 经 济 组 织 冶 为 主 题 袁 以 野 创 建 科 学 发 展 示 范 非 公 有 制 经 济 组 织 冶 为 载 体 袁 把 党 组 织 政 治 优 势 转 化 为 非 公 有 制 经 济 组 织 发 展 的 优 势 袁 把 党 员 先 锋 模 范 作 用 转 化 为 促 进 非 公 有 制 经 济 组 织 发 展 的 力 量 袁 把 学 习 实 践 活 动 办 成 非 公 有 制 经 济 组 织 和 群 众 满 意 的 工 程 遥 希 望 广 大 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 积 极 参 与 尧 支 持 企 业 党 组 织 开 展 学 习 实 践 活 动 袁 是 党 组 织 主 要 负 责 人 的 袁 要 切 实 发 挥 第 一 责 任 人 作 用 曰 是 党 员 但 不 是 党 组 织 负 责 人 的 袁 要 发 挥 示 范 带 头 作 用 袁 并 为 开 展 好 学 习 实 践 活 动 提 供 良 好 条 件 曰 不 是 党 员 的 袁 要 积 极 主 动 参 加 学 习 实 践 活 动 遥 要 能 虚 心 纳 谏 袁 实 实 在 在 发 挥 每 一 个 员 工 的 聪 明 才 智 袁 诚 心 诚 意 解 决 员 工 的 突 出 问 题 曰 要 能 统 筹 兼 顾 袁 把 握 轻 重 缓 急 袁 克 服 工 学 矛 盾 袁 务 求 学 习 实 践 活 动 与 推 动 企 业 发 展 野 两 不 误 尧 两 促 进 冶 袁 全 面 推 进 野 两 个 健 康 发 展 冶 遥 集 众 木 方 成 大 厦 袁 合 众 力 方 成 伟 业 遥 广 大 非 公 有 制 经 济 人 士 们 袁 有 了 你 们 的 广 泛 参 与 和 大 力 支 持 袁 我 们 的 学 习 实 践 活 动 才 会 更 加 扎 实 有 效 袁 湖 南 的 非 公 有 制 经 济 发 展 将 会 更 好 更 快 遥 让 我 们 携 起 手 来 袁 一 起 描 绘 湖 南 科 学 跨 越 尧 富 民 强 省 的 宏 伟 蓝 图 袁 共 同 建 设 经 济 繁 荣 尧 文 化 多 彩 尧 文 明 开 放 尧 民 族 团 结 尧 社 会 和 谐 尧 山 水 秀 丽 的 美 好 湖 南 浴 中 共 湖 南 省 委 统 战 部 湖 南 省 工 商 局 湖 南 省 工 商 联 2009 年 10 月 8 日 8 叶 工 商 大 观 曳

11 A 特 别 TEBIECEHU 策 划 学 建 结 合 整 体 推 进 要 要 湖 南 非 公 有 制 经 济 组 织 有 效 开 展 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 今 年 9 月 份 以 来, 湖 南 省 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 因 地 制 宜 扎 实 推 进, 在 非 公 有 制 经 济 组 织 中 认 真 开 展 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 的 活 动, 促 进 非 公 有 制 经 济 科 学 发 展 领 导 重 视 袁 形 成 推 动 活 动 开 展 的 整 体 活 力 遥 两 新 组 织 党 员 情 况 复 杂 分 布 面 广 流 动 性 大, 是 这 次 学 习 实 践 活 动 的 重 点 和 难 点 今 年 6 月 初, 省 委 学 习 实 践 活 动 办 公 室 发 出 关 于 做 好 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 准 备 工 作 的 通 知, 要 求 深 入 调 研, 掌 握 情 况, 及 时 总 结 试 点 工 作 经 验, 提 早 谋 划 组 建 工 作 机 构 制 定 实 施 方 案 等 工 作 省 委 对 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 高 度 重 视 活 动 开 展 以 来, 省 委 书 记 张 春 贤 亲 自 审 定 活 动 方 案, 两 次 听 取 两 新 组 织 开 展 学 习 实 践 活 动 情 况 汇 报 省 委 副 书 记 省 长 周 强 率 省 直 关 部 门 开 展 专 题 调 研, 与 非 公 有 制 经 济 代 表 人 士 进 行 座 谈, 听 取 意 见 和 建 议 省 委 副 书 记 梅 克 保 主 持 召 开 非 公 有 制 经 济 党 组 织 负 责 人 专 题 座 谈 会, 研 究 学 习 实 践 活 动 有 关 问 题 省 委 常 委 省 委 组 织 部 部 长 黄 建 国 两 次 听 取 情 况 汇 报 省 委 常 委 省 委 统 战 部 部 长 李 微 微 多 次 主 持 会 议 研 究 部 署 三 项 措 施 袁 激 发 非 公 有 制 经 济 组 织 开 展 学 习 活 动 的 内 在 动 力 遥 在 非 公 有 制 经 济 组 织 中, 绝 大 多 数 存 在 党 组 织 班 子 和 单 位 决 策 班 子 分 离 党 组 织 负 责 人 和 业 主 分 离 的 现 象, 容 易 出 现 活 动 开 展 成 果 运 用 与 单 位 的 生 产 经 营 相 脱 节 的 两 张 皮 现 象 针 对 这 种 客 观 实 际, 领 导 小 组 采 取 三 项 措 施 一 是 注 重 与 业 主 及 决 策 层 主 动 对 接 活 动 前, 通 过 举 办 业 主 和 骨 干 培 训 班 召 开 座 谈 会 等 形 式, 向 非 公 有 制 经 济 人 士 广 泛 宣 传 在 学 习 实 践 活 动 的 各 个 阶 段, 要 求 单 位 党 组 织 主 动 邀 请 业 主 和 决 策 层 参 加 学 习 讨 论 调 研 成 果 交 流, 列 席 专 题 民 主 生 活 会 和 组 织 生 活 会, 主 动 征 求 业 主 和 决 策 层 对 党 组 织 和 党 员 的 意 见 二 是 注 重 与 企 业 经 营 管 理 有 效 对 接 单 位 党 组 织 在 活 动 方 案 设 计 总 体 安 排 上, 都 根 据 非 公 有 制 企 业 生 产 经 营 现 状 和 发 展 战 略 需 要, 把 企 业 的 中 心 任 务 作 为 学 习 实 践 活 动 的 重 心, 把 生 产 经 营 中 的 难 点 作 为 学 习 实 践 活 动 的 重 点, 实 现 学 习 实 践 活 动 与 企 业 发 展 战 略 与 促 进 企 业 健 康 发 展 的 有 机 融 合 三 是 注 重 与 考 核 评 价 及 人 物 安 排 相 互 对 接 省 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 办 公 室 向 党 员 业 主 提 出 了 到 联 系 支 部 做 一 次 辅 导 报 告 参 加 一 次 支 部 重 要 活 动 联 系 一 名 重 点 培 养 对 象 展 开 一 次 成 果 交 流 的 四 个 一 要 求, 向 党 员 业 主 和 非 党 员 业 主 提 出 了 参 加 一 次 党 组 织 会 议 提 供 一 定 后 勤 保 障 组 织 一 次 对 话 会 为 党 组 织 和 党 员 办 一 件 实 事 的 四 个 一 要 求 统 战 部 门 将 非 公 有 制 企 业 业 主 支 持 参 与 活 动 情 况 列 入 了 综 合 考 核 评 价 的 重 要 内 容, 作 为 代 表 人 士 政 治 安 排 的 重 要 条 件 之 一 学 建 结 合 袁 努 力 实 现 学 习 实 践 活 动 的 全 面 覆 盖 遥 非 公 有 制 经 济 组 织 党 员 情 况 复 杂 分 布 面 广 流 动 性 大, 特 别 是 流 动 党 员 多 隐 形 党 员 多 口 袋 党 员 多 为 此, 领 导 小 组 对 全 省 非 公 有 制 经 济 组 织 的 党 组 织 和 党 员 情 况 进 行 了 三 轮 排 查, 开 展 了 三 找 ( 组 织 找 党 员 党 员 找 组 织 党 员 找 党 员 ) 三 访 ( 访 企 业 访 党 员 访 职 工 ) 活 动, 基 本 叶 工 商 大 观 曳 9

12 特 别 T 策 划 EBIECEHUA 湖 南 省 野 两 新 冶 组 织 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 领 导 小 组 召 开 全 省 市 州 野 两 新 冶 办 负 责 工 作 汇 报 会 摸 清 了 非 公 有 制 企 业 中 党 组 织 和 党 员 和 专 业 协 会 上 的 基 层 党 组 织, 有 的 还 推 的 底 子, 并 在 此 基 础 上 边 学 边 建 边 建 行 了 企 业 党 组 织 负 责 人 兼 任 村 党 组 织 边 学 一 是 依 托 商 会 组 织, 边 学 边 建 村 委 会 负 责 人 的 做 法, 村 企 共 建 学 习 实 对 暂 不 符 合 建 立 党 组 织 条 件 的 非 公 有 践 场 所 党 员 培 训 中 心, 利 用 村 党 组 织 制 企 业 中 的 党 员 个 体 工 商 户 的 党 员 的 远 程 教 育 资 源, 提 升 学 习 实 践 和 党 建 以 及 流 动 党 员, 一 方 面 依 托 工 商 联 乡 工 作 水 平 镇 分 会 行 业 商 ( 协 ) 会 和 个 私 协 基 层 不 同 形 式 袁 提 高 学 习 实 践 活 动 的 实 分 会 的 基 层 党 组 织, 就 近 吸 纳 他 们 加 效 遥 一 是 区 分 情 况, 分 类 指 导 企 业 主 入 各 党 支 部 同 步 参 加 学 习 实 践 活 动 是 党 组 织 负 责 人 或 一 般 党 员 的, 要 求 他 另 一 方 面, 大 力 加 强 基 层 商 会 和 分 会 们 发 挥 第 一 责 任 人 作 用, 做 到 规 定 动 党 组 织 建 设, 推 动 新 成 立 直 属 会 员 党 作 高 质 量 自 选 动 作 高 水 平 ; 企 业 主 委 4 家, 行 业 商 ( 协 ) 会 建 立 党 组 织 50 不 是 党 员 但 企 业 设 立 了 党 组 织 的, 要 求 个, 新 建 乡 镇 商 会 分 会 党 组 织 260 个 他 们 理 解 支 持 参 与 配 合, 尊 重 采 纳 二 是 建 立 健 全 制 度, 以 学 促 建 省 委 组 党 组 织 和 党 员 的 意 见 建 议 效 益 好 的 织 部 省 委 统 战 部 省 工 商 局 省 工 商 企 业, 引 导 努 力 建 设 创 新 型 学 习 型 企 联 专 门 下 发 通 知, 把 党 建 工 作 纳 入 非 业 ; 效 益 不 好 的 企 业, 倡 导 不 减 员 不 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 的 重 要 降 薪 不 拖 欠 二 是 务 实 灵 活, 形 式 多 内 容, 实 行 非 公 有 制 经 济 组 织 建 立 党 样 在 学 习 形 式 上, 既 有 培 训 班 专 题 组 织 情 况 每 月 一 调 度 每 月 一 通 报 制 辅 导 观 看 电 教 片 等 方 式, 又 积 极 组 织 度 ; 规 定 非 公 有 制 企 业 申 请 登 记 和 进 党 员 群 众 参 加 知 识 抢 答 技 能 比 武 主 行 年 检 时, 工 商 管 理 部 门 要 引 导 企 业 题 演 讲 等 活 动 在 调 研 走 访 上, 广 泛 开 填 写 非 公 有 制 经 济 组 织 党 建 工 作 情 展 四 走 访 三 见 面 活 动, 即 走 访 党 员 况 年 报 表 活 动 开 展 以 来, 全 省 新 建 入 党 积 极 分 子 职 工 代 表 和 技 术 能 手, 非 公 有 制 企 业 党 组 织 320 个,400 余 与 业 主 决 策 层 中 层 骨 干 面 对 面 征 求 家 具 备 建 立 党 组 织 条 件 的 非 公 有 制 企 意 见 三 是 结 对 帮 扶, 提 高 实 效 引 导 业 纳 入 了 拟 建 范 畴 三 是 围 绕 城 乡 统 第 一 二 批 学 习 实 践 活 动 机 关 单 位 与 非 筹, 探 索 共 建 采 取 编 组 共 建 区 域 联 公 有 制 企 业 结 成 帮 扶 对 子 ; 全 省 从 省 市 建 产 业 统 建 等 方 式, 催 生 了 一 大 批 建 县 机 关 选 派 指 导 员, 帮 助 基 层 单 位 健 康 立 在 产 业 链 项 目 点 农 村 专 业 合 作 社 有 序 开 展 活 动 ; 各 级 统 战 部 门 工 商 联 牵 头, 整 合 高 等 院 校 科 研 院 所 专 业 人 才 资 源, 开 展 专 家 联 企 业 活 动 全 省 共 有 1060 个 非 公 有 制 企 业 党 组 织 与 1047 个 村 党 组 织 联 姻,8000 多 对 村 企 党 员 结 成 帮 扶 对 子 解 决 问 题 袁 推 动 非 公 有 制 经 济 科 学 发 展 遥 一 是 帮 助 转 变 发 展 方 式 引 导 企 业 切 实 加 强 学 习, 开 阔 视 野, 提 高 修 养, 培 育 企 业 家 精 神, 建 设 具 有 时 代 精 神 的 企 业 文 化 ; 引 导 企 业 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 统 领, 走 科 技 含 量 高 经 济 效 益 好 资 源 消 耗 低 环 境 污 染 少 人 力 资 源 得 到 充 分 发 挥 的 发 展 道 路 ; 引 导 企 业 适 应 现 代 企 业 发 展 的 新 形 势 和 新 特 点, 探 索 有 利 于 企 业 长 远 发 展 的 产 权 制 度 治 理 结 构 管 理 方 式, 把 家 族 式 管 理 模 式 灵 活 高 效 的 优 势 和 现 代 企 业 制 度 先 进 的 管 理 经 验 有 效 结 合 起 来, 努 力 实 现 企 业 规 模 扩 大 资 源 优 化 配 置 和 效 益 显 著 提 高 的 有 机 统 一 二 是 积 极 优 化 发 展 环 境 根 据 调 研 走 访 和 问 卷 大 调 查 时 企 业 所 反 映 的 发 展 难 题, 结 合 2008 年 省 委 统 战 部 工 商 联 开 展 的 遍 访 会 员 企 业 携 手 共 迎 挑 战 活 动 所 掌 握 的 情 况, 从 资 金 政 策 项 目 技 术 等 4 个 方 面 梳 理 出 土 地 流 转 行 业 中 介 组 织 发 展 等 方 面 的 23 个 事 关 非 公 有 制 经 济 发 展 的 重 要 问 题, 加 强 企 业 与 有 关 部 门 的 协 调, 主 动 对 接 财 政 经 委 科 技 纪 检 等 部 门, 积 极 谋 划 对 策 措 施 三 是 引 导 履 行 社 会 责 任 引 导 和 组 织 非 公 企 业 积 极 参 加 万 企 联 村, 共 同 发 展 活 动, 共 有 5737 家 非 公 有 制 企 业 与 3297 个 村 实 现 了 对 接, 实 施 对 接 项 目 7000 多 个, 投 入 资 金 50 多 亿 元 ; 引 导 非 公 制 企 业 积 极 参 加 十 万 招 工 扶 贫 光 彩 大 行 动 等 活 动, 全 省 共 组 织 7 场 招 聘 会,1100 家 非 公 企 业 提 供 就 业 岗 位 个, 达 成 就 业 意 向 个 ; 组 织 涉 农 非 公 有 制 企 业 筹 集 资 金 2 亿 多 元, 深 入 农 村 开 展 支 帮 促 1000 余 次, 引 进 项 目 100 多 个,100 多 个 乡 村 的 群 众 受 益 ; 引 导 非 公 有 制 经 济 人 士 开 展 温 暖 工 程 走 访 慰 问 活 动 和 社 会 公 益 活 动 等 10 叶 工 商 大 观 曳

13 A 特 别 TEBIECEHU 策 划 突 出 特 色 求 实 效 要 要 开 源 集 团 党 委 学 习 实 践 活 动 开 局 不 凡 开 源 集 团 党 委 根 据 上 级 部 署 要 求 和 自 身 实 际, 在 学 习 实 践 活 动 的 起 步 阶 段, 注 重 统 筹 协 调, 突 出 自 身 特 色, 切 实 做 到 了 高 标 准 严 要 求, 呈 现 出 五 个 方 面 的 显 著 特 点 : 一 是 股 东 大 力 支 持 袁 中 层 骨 干 积 极 参 与 遥 开 源 集 团 党 委 在 学 习 实 践 活 动 中 注 重 协 调 好 与 公 司 股 东 党 员 与 非 党 员 之 间 的 关 系 集 团 党 委 书 记 理 事 长 总 裁 罗 可 大 既 是 主 要 出 资 人 企 业 负 责 人, 又 是 党 组 织 负 责 人, 他 积 极 发 挥 第 一 责 任 人 作 用, 在 学 习 实 践 活 动 开 展 以 前, 多 次 通 过 召 开 股 东 会 学 习 会 等 形 式 向 公 司 162 个 自 然 人 股 东 宣 传 学 习 实 践 活 动 的 意 义, 提 高 他 们 的 认 识, 争 取 他 们 的 支 持 和 配 合 通 过 努 力, 公 司 就 开 展 学 习 实 践 活 动 与 162 个 自 然 人 股 东 取 得 了 一 致 公 司 自 然 人 股 东 有 一 部 分 不 是 党 员, 公 司 中 层 骨 干 中 还 有 20% 不 是 中 共 党 员, 但 他 们 把 参 加 学 习 实 践 活 动 当 作 促 进 公 司 发 展 的 大 事 实 事 来 抓 每 次 公 司 组 织 开 展 学 习 实 践 活 动 的 有 关 具 体 会 议 和 具 体 工 作, 非 党 股 东 和 中 层 骨 干 都 主 动 参 与, 形 成 企 业 党 组 织 股 东 决 策 层 和 中 层 骨 干 的 同 频 共 振 二 是 突 出 村 企 互 帮 互 助 机 制 遥 学 习 实 践 活 动 启 动 后, 开 源 集 团 党 委 加 大 与 慈 利 县 象 鼻 嘴 村 和 长 沙 县 蓝 田 村 党 支 部 的 联 系, 开 展 了 村 企 对 接 共 同 学 习 科 学 发 展 活 动 在 开 源 集 团 党 委 召 开 的 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 座 谈 会 上, 象 鼻 嘴 村 支 部 书 记 向 平 华 说, 在 开 源 集 团 多 年 来 的 帮 助 下, 我 们 村 人 均 纯 收 入 从 原 来 的 4000 元 已 经 增 长 到 7000 多 元, 这 是 开 源 集 团 党 委 自 觉 践 行 科 学 发 展 观 的 结 果 蓝 田 村 党 支 部 章 志 云 说, 开 源 集 团 不 仅 给 我 村 带 来 了 经 济 发 展, 还 为 我 们 提 供 2000 元 的 资 金, 帮 助 建 党 员 学 习 活 动 室 购 买 学 习 资 料, 甚 是 让 人 感 动 三 是 突 出 党 员 长 期 受 教 育 机 制 遥 开 源 集 团 党 委 从 打 造 百 年 企 业 出 发, 注 重 探 索 建 立 党 员 长 期 受 教 育 的 工 作 机 制 他 们 多 方 邀 请 知 名 专 家 授 课, 开 展 各 种 形 式 的 学 习 活 动 ; 搭 建 活 动 载 体 不 放 松, 抓 住 活 动 契 机, 利 用 公 司 已 有 活 动 载 体, 结 合 公 司 文 化 建 设, 大 力 开 展 各 种 文 化 活 动, 鼓 励 职 工 开 展 技 术 创 新 管 理 创 新, 大 力 培 育 典 型 ; 问 计 献 策 不 放 松, 定 期 召 开 由 公 司 高 管 中 层 骨 干 一 线 员 工 参 加 的 座 谈 会, 广 泛 听 取 他 们 对 公 司 从 发 展 战 略 到 具 体 业 务 各 方 面 的 意 见 建 议, 鼓 励 员 工 再 学 习 再 提 高 再 提 更 好 的 建 议 ; 建 章 立 制 不 放 松, 立 足 提 高 党 员 素 质, 完 善 保 障 和 激 励 党 员 行 使 权 利 履 行 义 务 发 挥 作 用 的 制 度 机 制, 通 过 表 扬 好 人 好 事 先 进 典 型 解 决 实 际 困 难 和 查 处 违 法 违 纪 问 题 等 途 径 和 方 法, 引 导 党 员 增 强 先 进 性 意 识 和 党 性 意 识, 发 挥 先 锋 模 范 作 用, 创 造 一 流 工 作 业 绩 四 是 突 出 解 决 关 键 问 题 遥 开 源 集 团 党 委 明 确 提 出, 集 团 党 委 和 各 党 支 部 重 点 解 决 一 件 以 上 涉 及 员 工 切 身 利 益 的 实 事, 解 决 一 件 以 上 影 响 本 公 司 和 集 团 发 展 壮 大 的 实 事 要 通 过 开 展 学 习 实 践 活 动 转 变 集 团 发 展 观 念 加 快 集 团 产 业 结 构 调 整, 形 成 核 心 产 业 集 群, 党 组 织 建 设 得 到 进 一 步 加 强, 党 员 精 神 面 貌 有 新 的 提 高, 企 业 的 价 值 观 得 到 进 一 步 完 善 和 提 高, 建 立 健 全 科 学 的 考 评 机 制 和 激 励 约 束 机 制 要 在 学 习 实 践 活 动 中 做 到 四 明 确 一 承 诺, 即 明 确 整 改 项 目 明 确 整 改 落 实 目 标 和 时 限 要 求 明 确 整 改 落 实 措 施 明 确 整 改 落 实 责 任, 采 取 适 当 方 式 在 公 司 公 布, 作 出 公 开 承 诺 五 是 不 断 创 新 党 建 工 作 方 式 遥 近 年 来, 开 源 集 团 开 展 的 党 员 双 培 工 程, 收 到 了 良 好 的 实 际 效 果, 培 养 了 一 支 具 有 很 强 战 斗 力 和 影 响 力 的 党 员 队 伍, 形 成 了 良 好 的 企 业 文 化 氛 围 在 继 续 发 挥 以 前 好 做 法 好 经 验 的 同 时, 开 源 集 团 党 委 在 这 次 学 习 实 践 活 动 中 结 合 开 展 社 会 主 义 新 农 村 建 设, 按 照 党 的 十 七 届 四 中 全 会 要 求, 主 动 与 对 口 帮 扶 的 慈 利 县 象 鼻 嘴 村 长 沙 县 蓝 田 村 党 支 部 联 姻, 开 展 村 企 互 动 互 帮 互 助 村 企 共 同 发 展 的 主 题 实 践 活 动, 集 团 每 位 党 员 都 要 在 这 两 个 村 交 二 名 基 层 朋 友, 并 为 每 名 基 层 员 工 办 一 件 好 事 实 事 开 源 集 团 党 委 还 积 极 送 学 下 乡, 在 为 对 口 帮 扶 的 两 个 村 党 支 部 提 供 学 习 资 料 传 达 上 级 有 关 文 件 精 神 的 同 时, 还 拨 款 帮 助 他 们 设 立 专 门 的 学 习 活 动 室 开 源 集 团 党 委 探 索 的 村 企 党 组 织 互 帮 互 促 的 党 建 工 作 新 模 式 新 机 制 已 经 初 步 形 成 叶 工 商 大 观 曳 11

14 经 济 J 视 点 INGJISHIDIAN 中 央 经 济 工 作 会 议 在 北 京 召 开 中 央 经 济 工 作 会 议 12 月 5 日 至 7 日 在 北 京 举 行 会 议 指 出,2009 年 是 新 世 纪 以 来 我 国 经 济 发 展 最 为 困 难 的 一 年 2008 年 第 四 季 度 以 后, 世 界 经 济 形 势 险 象 环 生, 国 际 金 融 危 机 持 续 扩 散 蔓 延, 世 界 经 济 严 重 衰 退 受 国 际 金 融 危 机 严 重 冲 击, 我 国 经 济 社 会 发 展 遇 到 严 重 困 难 面 对 严 峻 复 杂 的 经 济 形 势, 党 中 央 国 务 院 全 面 分 析 准 确 判 断 果 断 决 策 从 容 应 对, 团 结 带 领 全 国 各 族 人 民 坚 定 信 心 迎 难 而 上 共 克 时 艰, 努 力 化 挑 战 为 机 遇, 有 效 遏 止 了 经 济 增 长 明 显 下 滑 态 势, 率 先 实 现 经 济 形 势 总 体 回 升 向 好 我 们 隆 重 庆 祝 新 中 国 成 立 60 周 年, 极 大 激 发 了 全 国 各 族 人 民 的 爱 国 热 情 我 们 对 加 强 和 改 进 新 形 势 下 党 的 建 设 作 出 全 面 部 署, 继 续 开 展 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动, 为 推 动 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 提 供 坚 强 政 治 保 证 经 过 全 党 全 国 共 同 努 力, 我 国 社 会 主 义 经 济 建 设 政 治 建 设 文 化 建 设 社 会 建 设 以 及 生 态 文 明 建 设 和 党 的 建 设 都 取 得 了 新 的 重 大 进 展 今 年 我 国 经 济 社 会 发 展 取 得 这 样 的 成 绩 极 其 不 易 这 是 党 中 央 国 务 院 科 学 应 对 坚 强 领 导 的 结 果, 是 充 分 发 挥 中 央 和 地 方 两 个 积 极 性, 各 地 区 各 部 门 齐 心 协 力 扎 实 工 作 的 结 果, 是 充 分 发 挥 社 会 主 义 制 度 优 势 的 结 果, 是 全 党 全 国 各 族 人 民 团 结 一 心 共 同 奋 斗 的 结 果 会 议 强 调, 在 应 对 国 际 金 融 危 机 冲 击 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 这 场 重 大 考 验 中, 我 们 既 取 得 了 显 著 经 济 成 果, 又 积 累 了 在 复 杂 经 济 环 境 中 推 动 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 的 重 要 经 验 我 们 必 须 坚 持 市 场 机 制 和 宏 观 调 控 有 机 结 合, 充 分 发 挥 市 场 在 资 源 配 置 中 的 基 础 性 作 用, 不 断 加 强 和 改 善 宏 观 调 控, 通 过 推 进 改 革 为 经 济 社 会 发 展 提 供 强 大 动 力 和 制 度 保 障 ; 必 须 坚 持 长 期 发 展 目 标 和 短 期 增 长 目 标 有 机 结 合, 注 意 把 握 好 宏 观 经 济 政 策 实 施 的 力 度 和 节 奏, 增 强 政 策 针 对 性 和 有 效 性, 着 力 提 高 经 济 增 长 质 量 和 效 益 提 高 可 持 续 发 展 能 力 ; 必 须 坚 持 扩 大 内 需 和 稳 定 外 需 协 调 发 展, 更 加 自 觉 更 加 主 动 地 坚 持 扩 大 国 内 需 求 特 别 是 消 费 需 求 的 方 针, 实 现 内 需 和 外 需 有 效 互 补 ; 必 须 坚 持 改 善 民 生 和 扩 大 内 需 内 在 统 一, 更 加 注 重 围 绕 保 障 和 改 善 民 生 来 谋 划 发 展, 把 增 加 居 民 消 费 作 为 扩 大 内 需 的 重 点, 通 过 保 障 和 改 善 民 生 促 进 经 济 结 构 优 化 增 强 经 济 发 展 拉 动 力 会 议 指 出, 在 充 分 肯 定 成 绩 的 同 时, 我 们 也 要 清 醒 地 认 识 到, 当 前 我 国 经 济 回 升 的 基 础 还 不 牢 固, 积 极 变 化 和 不 利 影 响 同 时 显 现, 短 期 问 题 和 长 期 问 题 相 互 交 织, 国 内 因 素 和 国 际 因 素 相 互 影 响, 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 推 动 经 济 发 展 方 式 转 变 和 经 济 结 构 调 整 难 度 增 大 从 外 部 环 境 看, 世 界 经 济 复 苏 基 础 并 不 稳 固, 国 际 金 融 危 机 影 响 仍 然 存 在, 全 球 性 挑 战 压 力 增 大 从 国 内 环 境 看, 经 济 回 升 内 在 动 力 仍 然 不 足, 结 构 性 矛 盾 仍 很 突 出, 农 业 基 础 仍 不 稳 固, 就 业 形 势 依 然 严 峻 全 党 全 国 既 要 增 强 必 胜 信 心, 又 要 增 强 忧 患 意 识, 努 力 在 新 的 起 点 上 把 改 革 发 展 稳 定 各 项 工 作 做 得 更 好 会 议 强 调, 这 场 国 际 金 融 危 机 使 我 国 转 变 经 济 发 展 方 式 问 题 更 加 突 显 出 来 综 合 国 际 国 内 经 济 形 势 看, 转 变 经 济 发 展 方 式 已 刻 不 容 缓 我 们 要 把 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 作 为 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观 的 重 要 目 标 和 战 略 举 12 叶 工 商 大 观 曳

15 N 经 济 JINGJISHIDIA 视 点 措, 从 制 度 安 排 入 手, 以 优 化 经 济 结 构 提 高 自 主 创 新 能 力 为 重 点, 以 完 善 政 绩 考 核 评 价 机 制 为 抓 手, 增 强 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 的 自 觉 性 和 主 动 性, 不 断 在 经 济 发 展 方 式 转 变 上 取 得 实 质 性 进 展 做 好 明 年 经 济 工 作, 重 点 要 在 促 进 发 展 方 式 转 变 上 下 功 夫, 真 正 把 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 和 加 快 经 济 发 展 方 式 转 变 有 机 统 一 起 来, 在 发 展 中 促 转 变, 在 转 变 中 谋 发 展 会 议 强 调,2010 年 是 实 施 十 一 五 规 划 的 最 后 一 年 做 好 明 年 经 济 社 会 发 展 工 作, 对 夺 取 应 对 国 际 金 融 危 机 冲 击 全 面 胜 利 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 为 十 二 五 规 划 启 动 实 施 奠 定 良 好 基 础 具 有 十 分 重 要 的 意 义 会 议 提 出, 明 年 经 济 工 作 的 总 体 要 求 是 : 全 面 贯 彻 党 的 十 七 大 和 十 七 届 三 中 四 中 全 会 精 神, 以 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 为 指 导, 深 入 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 保 持 宏 观 经 济 政 策 的 连 续 性 和 稳 定 性, 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政 策, 根 据 新 形 势 新 情 况 着 力 提 高 政 策 的 针 对 性 和 灵 活 性, 特 别 是 要 更 加 注 重 提 高 经 济 增 长 质 量 和 效 益, 更 加 注 重 推 动 经 济 发 展 方 式 转 变 和 经 济 结 构 调 整, 更 加 注 重 推 进 改 革 开 放 和 自 主 创 新 增 强 经 济 增 长 活 力 和 动 力, 更 加 注 重 改 善 民 生 保 持 社 会 和 谐 稳 定, 更 加 注 重 统 筹 国 内 国 际 两 个 大 局, 努 力 实 现 经 济 平 稳 较 快 发 展 会 议 提 出 了 明 年 经 济 工 作 的 主 要 任 务 一 尧 提 高 宏 观 调 控 水 平 袁 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 遥 要 处 理 好 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 调 整 经 济 结 构 管 理 通 胀 预 期 的 关 系, 巩 固 和 增 强 经 济 回 升 向 好 势 头 要 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政 策, 把 握 好 政 策 实 施 的 力 度 节 奏 重 点 要 突 出 财 政 政 策 实 施 重 点, 加 大 对 民 生 领 域 和 社 会 事 业 支 持 保 障 力 度, 增 加 对 三 农 科 技 教 育 卫 生 文 化 社 会 保 障 保 障 性 住 房 节 能 环 保 等 方 面 和 中 小 企 业 居 民 消 费 欠 发 达 地 区 支 持 力 度, 支 持 重 点 领 域 改 革 要 保 持 投 资 适 度 增 长, 重 点 用 于 完 成 在 建 项 目, 严 格 控 制 新 上 项 目 要 加 强 税 收 征 管 和 非 税 收 入 管 理, 继 续 从 严 控 制 一 般 性 支 出 货 币 政 策 要 保 持 连 续 性 和 稳 定 性, 增 强 针 对 性 和 灵 活 性 要 密 切 跟 踪 国 内 外 经 济 形 势 变 化, 把 握 好 货 币 信 贷 增 长 速 度, 加 大 信 贷 政 策 对 经 济 社 会 薄 弱 环 节 就 业 战 略 性 新 兴 产 业 产 业 转 移 等 方 面 的 支 持, 有 效 缓 解 小 企 业 融 资 难 问 题, 保 证 重 点 建 设 项 目 贷 款 需 要, 严 格 控 制 对 高 耗 能 高 排 放 行 业 和 产 能 过 剩 行 业 的 贷 款, 着 力 提 高 信 贷 质 量 和 效 益 要 积 极 扩 大 直 接 融 资, 引 导 和 规 范 资 本 市 场 健 康 发 展 二 尧 加 大 经 济 结 构 调 整 力 度 袁 提 高 经 济 发 展 质 量 和 效 益 遥 要 以 扩 大 内 需 特 别 是 增 加 居 民 消 费 需 求 为 重 点, 以 稳 步 推 进 城 镇 化 为 依 托, 优 化 产 业 结 构, 努 力 使 经 济 结 构 调 整 取 得 明 显 进 展 一 是 扩 大 居 民 消 费 需 求, 增 强 消 费 对 经 济 增 长 的 拉 动 作 用 要 加 大 国 民 收 入 分 配 调 整 力 度, 增 强 居 民 特 别 是 低 收 入 群 众 消 费 能 力 要 保 持 政 策 连 续 性, 进 一 步 做 好 家 电 汽 车 摩 托 车 下 乡 工 作, 继 续 实 施 家 电 和 汽 车 以 旧 换 新 政 策, 增 加 农 机 购 置 补 贴, 增 加 普 通 商 品 住 房 供 给, 支 持 居 民 自 住 和 改 善 性 购 房 需 求, 加 大 农 村 危 房 改 造 支 持 力 度 要 适 应 群 众 生 活 多 样 性 个 性 化 的 需 要, 引 导 消 费 结 构 升 级 二 是 积 极 稳 妥 推 进 城 镇 化, 提 升 城 镇 发 展 质 量 和 水 平 要 坚 持 走 中 国 特 色 城 镇 化 道 路, 促 进 大 中 小 城 市 和 小 城 镇 协 调 发 展, 着 力 提 高 城 镇 综 合 承 载 能 力, 发 挥 好 城 市 对 农 村 的 辐 射 带 动 作 用, 壮 大 县 域 经 济 当 前, 要 把 重 点 放 在 加 强 中 小 城 市 和 小 城 镇 发 展 上 要 把 解 决 符 合 条 件 的 农 业 转 移 人 口 逐 步 在 城 镇 就 业 和 落 户 作 为 推 进 城 镇 化 的 重 要 任 务, 放 宽 中 小 城 市 和 城 镇 户 籍 限 制, 提 高 城 市 规 划 水 平, 加 强 市 政 基 础 设 施 建 设, 完 善 城 市 管 理, 全 方 位 提 高 城 镇 化 发 展 水 平 三 是 发 展 战 略 性 新 兴 产 业, 推 进 产 业 结 构 调 整 要 抓 紧 研 究 提 出 培 育 我 国 战 略 性 新 兴 产 业 的 总 体 思 路, 强 化 政 策 支 持, 加 大 财 政 投 入, 培 育 新 的 经 济 增 长 点 要 抓 紧 落 实 国 家 重 大 科 技 专 项, 落 实 重 点 产 业 调 整 振 兴 规 划, 大 力 推 进 技 术 改 造, 加 快 传 统 产 业 优 化 升 级 四 是 推 进 节 能 减 排, 抑 制 过 剩 产 能 要 强 化 节 能 减 排 目 标 责 任 制, 加 强 节 能 减 排 重 点 工 程 建 设, 坚 决 管 住 产 能 过 剩 行 业 新 上 项 目, 开 展 低 碳 经 济 试 点, 努 力 控 制 温 室 气 体 排 放, 加 强 生 态 保 护 和 环 境 治 理, 加 快 建 设 资 源 节 约 型 环 境 友 好 型 社 会 五 是 推 进 基 本 公 共 服 务 均 等 化 和 引 导 产 业 有 序 转 移, 促 进 区 域 协 调 发 展 要 继 续 实 施 西 部 大 开 发 东 北 地 区 等 老 工 业 基 地 振 兴 中 部 地 区 崛 起 东 部 地 区 率 先 发 展 的 区 域 发 展 总 体 战 略, 积 极 扶 持 革 命 老 区 民 族 地 区 边 疆 地 区 贫 困 地 区 加 快 发 展, 加 大 扶 贫 开 发 力 度, 提 高 自 主 发 展 能 力, 改 善 群 众 生 产 生 活 条 件, 让 各 族 人 民 共 享 改 革 发 展 成 果 三 尧 夯 实 野 三 农 冶 发 展 基 础 袁 扩 大 内 需 增 长 空 间 遥 要 坚 持 中 国 特 色 农 业 现 代 化 道 路, 完 善 强 农 惠 农 政 策, 增 加 涉 农 补 贴 规 模, 加 快 发 展 现 代 农 业, 扎 实 推 进 社 会 主 义 新 农 村 建 设, 稳 步 扩 大 农 村 需 求, 巩 固 和 发 展 农 业 农 村 好 形 势 要 巩 固 农 产 品 保 障 供 给 能 力 促 进 农 民 增 收, 提 高 农 业 综 合 生 产 能 力, 完 善 农 业 补 贴 和 价 格 支 持 制 度, 保 持 主 要 农 产 品 价 格 基 本 稳 定, 提 高 主 要 粮 食 品 种 最 低 收 购 价 格 水 平 要 搞 好 主 要 农 产 品 市 场 调 控, 深 入 推 进 农 业 结 构 调 整, 加 强 对 农 民 创 业 的 金 融 和 财 税 支 持, 培 育 农 民 收 入 新 的 增 长 点 要 大 力 加 强 农 业 农 村 基 础 设 施 建 设, 重 点 加 强 农 业 综 合 生 产 能 力 建 设, 实 施 新 增 千 亿 斤 粮 食 生 产 能 力 规 划, 全 面 完 成 大 中 型 水 库 除 险 加 固 任 务, 加 强 水 利 特 别 是 中 小 型 农 田 水 利 建 设, 加 快 建 设 高 标 准 农 田, 推 进 电 网 改 造 饮 水 安 全 农 村 道 路 等 建 设 要 加 强 农 村 公 共 服 务 能 力 建 设, 改 进 教 育 培 训 医 疗 卫 生 公 共 文 化 服 务, 强 化 乡 村 正 常 运 转 的 财 力 保 障, 培 育 农 村 新 型 金 融 组 织, 解 决 好 农 村 融 资 难 问 题 要 推 动 农 村 改 革 创 新, 加 快 健 全 有 利 于 农 业 叶 工 商 大 观 曳 13

16 经 济 J 视 点 INGJISHIDIAN 农 村 发 展 的 制 度 体 系, 完 善 农 业 经 营 体 制, 引 导 家 庭 经 营 向 生 产 集 约 化 方 向 发 展, 鼓 励 农 户 运 用 现 代 科 技 和 物 质 装 备, 加 快 发 展 农 民 专 业 合 作 组 织, 培 育 发 展 专 业 化 市 场 化 的 农 业 社 会 化 服 务 体 系 四 尧 深 化 经 济 体 制 改 革 袁 增 强 经 济 发 展 动 力 和 活 力 遥 要 坚 持 社 会 主 义 市 场 经 济 的 改 革 方 向, 坚 定 信 心 锐 意 改 革, 统 筹 兼 顾 综 合 配 套, 加 强 调 查 研 究 和 战 略 规 划, 不 失 时 机 地 推 进 重 要 领 域 和 关 键 环 节 改 革 一 是 进 一 步 推 动 政 府 职 能 转 变, 建 设 服 务 型 政 府 要 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革, 减 少 和 规 范 行 政 审 批 ; 深 化 资 源 价 格 和 财 税 体 制 改 革, 完 善 财 政 转 移 支 付 制 度, 扎 实 推 进 综 合 配 套 改 革 试 验 二 是 进 一 步 深 化 金 融 体 制 改 革, 增 强 金 融 对 经 济 服 务 功 能 要 加 强 金 融 监 管 机 制 建 设, 改 善 境 外 投 资 外 汇 管 理 和 服 务, 继 续 推 进 跨 境 贸 易 人 民 币 结 算 试 点 三 是 进 一 步 优 化 所 有 制 结 构, 完 善 市 场 竞 争 机 制 要 推 进 国 有 经 济 战 略 性 调 整, 深 化 国 有 企 业 改 革, 推 进 垄 断 性 行 业 体 制 改 革 要 增 强 非 公 有 制 经 济 和 小 企 业 参 与 市 场 竞 争 增 加 就 业 发 展 经 济 的 活 力 和 竞 争 力, 放 宽 市 场 准 入, 保 护 民 间 投 资 合 法 权 益 五 尧 推 动 出 口 稳 定 增 长 袁 促 进 国 际 收 支 平 衡 遥 要 坚 持 开 拓 国 际 市 场 和 扩 大 国 内 市 场 并 举, 坚 持 引 进 来 和 走 出 去 相 结 合, 拓 展 对 外 开 放 广 度 和 深 度, 健 全 开 放 型 经 济 体 系 一 是 努 力 促 进 出 口 稳 步 回 升, 加 快 转 变 外 贸 发 展 方 式 要 保 持 外 需 政 策 的 连 续 性 和 稳 定 性, 深 入 实 施 市 场 多 元 化 战 略, 稳 定 传 统 市 场, 开 拓 新 兴 市 场, 提 高 出 口 产 品 档 次 附 加 值 竞 争 力, 继 续 严 格 控 制 两 高 一 资 产 品 出 口, 努 力 增 加 进 口, 促 进 贸 易 平 衡 二 是 做 好 利 用 外 资 工 作, 提 高 引 资 质 量 要 发 挥 利 用 外 资 在 推 动 科 技 创 新 产 业 升 级 区 域 协 调 发 展 等 方 面 的 积 极 作 用, 坚 持 以 我 为 主 择 优 选 择, 积 极 稳 妥 推 进 服 务 业 开 放, 促 进 引 资 与 引 智 相 结 合, 引 导 外 资 向 中 西 部 地 区 转 移 和 增 加 投 资 三 是 大 力 实 施 走 出 去 战 略, 拓 展 经 济 发 展 空 间 要 加 强 同 周 边 国 家 的 协 力 共 建 和 优 势 互 补, 积 极 支 持 有 条 件 的 企 业 对 外 投 资, 加 快 完 善 境 外 投 资 促 进 体 系 六 尧 着 力 保 障 和 改 善 民 生 袁 全 力 维 护 社 会 稳 定 遥 保 障 和 改 善 民 生 是 我 们 发 展 经 济 的 最 终 目 的, 也 是 实 施 扩 大 内 需 战 略 和 推 动 经 济 发 展 方 式 转 变 的 重 大 举 措 明 年 要 把 改 善 民 生 发 展 社 会 事 业 作 为 扩 大 内 需 调 整 经 济 结 构 的 重 点, 坚 定 不 移 加 以 推 进 要 坚 持 更 加 积 极 的 就 业 政 策, 努 力 扩 大 就 业 引 导 和 促 进 劳 动 密 集 型 企 业 中 小 企 业 民 营 经 济 各 种 服 务 业 加 快 发 展, 积 极 鼓 励 和 支 持 劳 动 者 自 主 创 业 和 自 谋 职 业, 鼓 励 高 校 毕 业 生 到 城 乡 基 层 中 西 部 地 区 中 小 企 业 就 业 和 自 主 创 业 ; 加 强 农 民 工 职 业 技 能 培 训, 鼓 励 就 地 就 近 就 业 和 返 乡 创 业 各 级 政 府 要 加 强 职 业 技 能 培 训 和 公 共 就 业 服 务, 加 强 对 就 业 困 难 人 员 和 零 就 业 家 庭 的 就 业 援 助, 鼓 励 有 实 力 的 大 企 业 创 造 更 多 智 力 密 集 型 就 业 机 会 要 完 善 社 会 保 障 体 系, 提 高 社 会 保 障 水 平 加 大 对 低 收 入 群 众 的 帮 扶 救 助 力 度, 提 高 城 乡 低 保 标 准, 提 高 企 业 退 休 人 员 基 本 养 老 金 和 部 分 优 抚 对 象 待 遇 水 平, 抓 紧 制 订 实 施 全 国 统 一 的 社 会 保 险 关 系 转 移 接 续 办 法, 深 入 扎 实 地 做 好 新 型 农 村 社 会 养 老 保 险 试 点 的 各 项 工 作 加 快 落 实 医 药 卫 生 体 制 改 革 近 期 重 点 实 施 方 案, 提 高 应 对 突 发 公 共 卫 生 事 件 能 力 加 强 廉 租 住 房 等 保 障 性 住 房 建 设, 支 持 棚 户 区 改 造 要 优 先 发 展 教 育, 改 善 教 育 办 学 条 件 提 高 教 育 现 代 化 水 平, 健 全 教 育 投 入 保 障 机 制, 促 进 城 乡 区 域 教 育 均 衡 发 展, 提 高 教 育 质 量, 解 决 好 困 难 家 庭 子 女 上 学 问 题 要 大 力 发 展 文 化 事 业 和 文 化 产 业, 把 满 足 人 民 日 益 增 长 的 文 化 需 求 作 为 扩 大 内 需 的 重 要 组 成 部 分, 积 极 推 进 广 播 影 视 新 闻 出 版 等 领 域 重 大 文 化 建 设 项 目 和 产 品 创 新, 精 心 组 织 和 办 好 上 海 世 博 会 和 广 州 亚 运 会 会 议 强 调, 各 级 党 委 和 政 府 要 加 强 对 影 响 社 会 稳 定 因 素 的 分 析 和 把 握, 完 善 维 护 社 会 稳 定 的 体 制 机 制, 高 度 重 视 和 正 确 处 理 新 形 势 下 人 民 内 部 矛 盾, 加 强 源 头 治 理, 依 法 按 政 策 及 时 妥 善 处 理 群 众 反 映 的 问 题, 加 强 社 会 治 安 综 合 治 理, 有 效 防 范 和 坚 决 遏 制 重 特 大 安 全 事 故, 切 实 抓 好 维 护 社 会 大 局 稳 定 工 作, 切 实 维 护 国 家 安 全 会 议 指 出, 在 明 年 经 济 工 作 中, 必 须 把 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 与 结 构 调 整 结 合 起 来, 切 实 提 高 发 展 的 可 持 续 性 ; 把 扩 大 内 需 特 别 是 消 费 需 求 与 稳 定 外 需 结 合 起 来, 着 力 增 强 经 济 发 展 的 均 衡 性 ; 把 统 筹 城 乡 区 域 协 调 发 展 与 推 进 城 镇 化 结 合 起 来, 大 力 拓 展 发 展 空 间 ; 把 推 动 自 主 创 新 与 培 育 战 略 性 新 兴 产 业 结 合 起 来, 努 力 实 现 创 新 发 展 ; 把 深 化 改 革 与 促 进 发 展 结 合 起 来, 全 面 提 升 经 济 发 展 的 内 生 动 力 ; 把 发 展 经 济 与 改 善 民 生 结 合 起 来, 进 一 步 提 高 经 济 社 会 发 展 的 协 调 性 会 议 强 调, 完 成 明 年 经 济 工 作 各 项 任 务, 必 须 加 强 和 改 进 党 对 经 济 工 作 的 领 导, 统 一 认 识 顾 全 大 局, 统 筹 兼 顾 创 新 发 展, 用 好 干 部 提 高 素 质, 转 变 作 风 真 抓 实 干 各 级 党 委 和 政 府 要 把 思 想 认 识 统 一 到 中 央 对 国 内 外 经 济 形 势 的 判 断 上 来, 坚 决 贯 彻 中 央 对 明 年 经 济 工 作 的 总 体 要 求, 理 清 发 展 思 路, 创 新 发 展 模 式, 突 破 重 点 难 题, 坚 持 有 利 于 科 学 发 展 的 正 确 用 人 导 向, 务 必 在 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 转 变 经 济 发 展 方 式 上 取 得 新 成 效, 不 断 在 推 动 科 学 发 展 促 进 社 会 和 谐 方 面 取 得 新 进 展 要 坚 持 立 党 为 公 执 政 为 民, 加 强 党 的 作 风 建 设, 加 强 反 腐 倡 廉 建 设, 坚 决 克 服 形 式 主 义 官 僚 主 义, 反 对 铺 张 浪 费, 以 优 良 党 风 促 政 风 带 民 风, 形 成 凝 聚 党 心 民 心 的 强 大 力 量 会 议 强 调, 全 党 全 国 要 更 加 紧 密 地 团 结 在 以 胡 锦 涛 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 周 围, 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 同 心 同 德, 顽 强 拼 搏, 为 全 面 实 现 十 一 五 时 期 经 济 社 会 发 展 目 标 夺 取 全 面 建 设 小 康 社 会 新 胜 利 而 努 力 奋 斗 14 叶 工 商 大 观 曳

17 N 经 济 JINGJISHIDIA 视 点 从 四 中 全 会 看 宏 观 经 济 政 策 走 向 荫 文 / 范 思 立 基 调 不 变 : 保 增 长 仍 是 首 要 任 务 经 过 全 党 全 国 共 同 努 力, 去 年 下 半 年 以 来 我 国 经 济 增 长 明 显 下 滑 趋 势 得 到 遏 制, 经 济 形 势 总 体 呈 现 企 稳 向 好 势 头 同 时, 世 界 经 济 复 苏 将 是 一 个 缓 慢 曲 折 的 过 程, 我 国 经 济 回 升 基 础 还 不 稳 定 不 巩 固 不 平 衡, 国 际 国 内 不 稳 定 不 确 定 因 素 仍 然 很 多, 我 国 经 济 发 展 仍 处 在 保 增 长 的 关 键 阶 段 这 是 中 央 对 当 前 国 内 经 济 形 势 的 一 个 总 体 判 断 基 于 这 种 总 体 积 极 不 确 定 性 仍 多 的 判 断, 中 央 要 求 必 须 增 强 信 心, 增 强 忧 患 意 识 和 风 险 意 识, 科 学 判 断 国 际 国 内 经 济 形 势, 继 续 把 保 持 经 济 平 稳 较 快 发 展 作 为 经 济 工 作 的 首 要 任 务 因 而 要 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政 策, 保 持 宏 观 经 济 政 策 的 连 续 性 和 稳 定 性 中 共 中 央 党 校 经 济 学 部 教 授 曹 新 认 为, 这 是 向 外 界 传 递 了 调 控 方 针 不 变 政 策 继 续 稳 定 的 信 号, 以 稳 定 经 济 和 市 场 信 心 其 实, 对 于 经 济 政 策 的 连 续 性, 国 内 高 层 均 有 明 确 表 述 9 月 10 日, 国 务 院 总 理 温 家 宝 在 夏 季 达 沃 斯 论 坛 上 致 辞 时 表 示, 中 国 政 府 不 能 也 不 会 在 不 适 当 的 条 件 下 改 变 政 策 方 向 国 家 发 改 委 副 主 任 张 晓 强 也 于 同 日 表 示, 当 前 主 要 经 济 体 应 该 维 持 其 经 济 政 策, 不 应 改 变 政 策 方 向 国 家 行 政 学 院 经 济 学 部 副 主 任 张 占 斌 说, 虽 然 我 国 经 济 总 体 上 判 断 处 于 企 稳 回 升 阶 段, 但 是 学 界 普 遍 认 为 世 界 经 济 走 好 趋 向 仍 有 不 确 定 性, 所 以 中 国 应 该 继 续 保 持 目 前 的 经 济 政 策, 巩 固 经 济 企 稳 复 苏 的 态 势 曹 新 分 析 认 为, 今 年 年 底 至 明 年 年 初 中 国 发 生 通 胀 的 可 能 性 不 大, 这 是 可 以 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政 策 的 前 提 条 件 目 前 我 国 失 业 率 较 高, 工 资 水 平 较 低, 这 就 决 定 了 发 行 的 大 部 分 货 币 和 新 增 贷 款 不 能 转 化 为 消 费 基 金, 到 不 了 居 民 手 中, 不 能 形 成 居 民 的 有 效 需 求 在 企 业 产 能 过 剩 和 国 际 资 源 价 格 相 对 稳 定 的 情 况 下, 不 可 能 发 生 通 货 膨 胀 除 此 之 外, 中 国 经 济 增 长 一 直 主 要 靠 投 资 拉 动 在 目 前 消 费 需 求 不 足 和 外 部 经 济 不 景 气 的 情 况 下, 我 国 更 是 需 要 依 靠 投 资 来 拉 动 经 济 增 长 由 于 体 制 性 和 政 策 性 等 因 素 的 制 约, 在 民 间 资 本 不 能 有 效 替 代 政 府 投 资 时, 无 疑 仍 需 要 加 大 政 府 的 投 资 力 度 不 过, 国 家 宏 观 经 济 政 策 并 非 是 一 成 不 变, 而 是 可 能 根 据 情 况 实 施 动 态 微 调 张 占 斌 表 示 六 个 更 加 : 一 以 贯 之 的 调 结 构 促 改 革 保 民 生 全 会 公 报 同 时 提 出, 要 充 实 完 善 应 对 国 际 金 融 危 机 冲 击 的 一 揽 子 计 划 和 政 策 措 施, 更 加 注 重 推 进 结 构 调 整, 更 加 注 重 加 快 自 主 创 新, 更 加 注 重 加 强 节 能 环 保, 更 加 注 重 城 乡 统 筹 和 区 域 协 调 发 展, 更 加 注 重 深 化 改 革 开 放, 更 加 注 重 保 障 和 改 善 民 生 这 段 话 中 的 结 构 调 整 等 六 个 关 键 词 都 是 党 中 央 国 务 院 保 增 长 一 揽 计 划 和 政 策 措 施 中 的 既 有 内 容, 此 次 全 会 以 六 个 更 加 强 化 表 达, 显 然 与 我 国 经 济 复 苏 态 势 已 经 比 较 明 朗 结 构 问 题 的 重 要 性 紧 迫 性 有 所 增 强 有 关 从 广 义 上 说, 除 了 改 革 开 放, 上 述 五 个 关 键 词 都 属 结 构 问 题, 而 深 化 改 革 开 放 有 助 于 诸 种 结 构 问 题 的 解 决 中 央 党 校 原 副 校 长 李 君 如 接 受 媒 体 采 访 时 表 示, 调 结 构 包 括 多 方 面 : 调 整 经 济 结 构, 解 决 不 平 衡 问 题 ; 调 整 产 业 结 构, 解 决 产 能 过 剩 ; 调 整 投 资 结 构, 解 决 重 复 建 设 等 他 认 为, 从 中 央 的 愿 望 来 看, 希 望 今 后 的 结 构 调 整 将 以 改 革 来 推 动, 包 括 投 资 融 资 体 制 改 革 财 税 体 制 改 革 价 格 体 系 改 革 等 中 央 希 望, 改 革 能 成 为 结 构 调 整 的 动 力, 也 成 为 今 后 经 济 增 长 的 保 证 而 曹 新 更 强 调 应 该 从 信 贷 结 构 入 手 来 调 整 结 构, 只 有 信 贷 真 正 向 科 技 创 新 节 能 减 排 项 目 和 产 业 倾 斜, 才 能 实 现 中 央 调 结 构 的 初 衷, 否 则 无 从 谈 起 他 同 时 表 示, 这 次 全 会 对 民 生 提 出 了 新 的 更 高 的 要 求, 重 点 强 调 了 保 障 民 生, 以 更 好 地 拉 动 内 需, 使 消 费 成 为 经 济 增 长 的 主 导 这 是 因 为, 国 外 需 求 不 确 定 性 较 大, 难 以 担 纲 主 导 中 国 经 济 增 长 的 重 任 美 国 经 济 的 企 稳 复 苏 至 少 要 到 2009 年 底 或 者 2010 年 初, 比 中 国 可 能 要 晚 半 年 即 便 美 国 经 济 企 稳 复 苏, 美 国 过 于 依 赖 消 费 拉 动 的 经 济 增 长 模 式 也 会 得 到 调 整 基 于 这 些 原 因 决 定 了 短 期 内 我 国 出 口 很 难 成 为 国 民 经 济 增 长 的 主 要 推 动 力 虽 然 今 年 上 半 年, 消 费 为 我 国 经 济 的 增 长 作 出 了 很 大 贡 献, 但 消 费 需 求 仍 需 扩 大, 对 经 济 的 拉 动 作 用 还 要 加 强 因 此, 国 家 信 息 中 心 经 济 预 测 部 副 主 任 祝 宝 良 表 示, 下 一 步 我 国 经 济 政 策 的 重 点 之 一 是 要 启 动 民 间 投 资, 以 稳 定 就 业 和 消 费, 同 时 减 轻 政 府 投 资 的 压 力 曹 新 说 : 我 们 认 为 在 当 前 宏 观 经 济 条 件 下, 虽 然 还 应 保 持 适 度 宽 松 的 货 币 政 策, 但 要 在 适 度 上 下 功 夫, 必 须 有 效 抑 制 资 产 价 格 泡 沫 ( 主 要 是 房 地 产 和 股 市 ) 的 过 度 膨 胀, 高 度 警 惕 滞 胀 的 发 生 从 中 长 期 来 看, 我 国 通 货 膨 胀 的 预 期 以 及 滞 胀 发 生 的 可 能 性 仍 然 很 大 叶 工 商 大 观 曳 15

18 经 济 J 视 点 INGJISHIDIAN 应 对 冲 击 一 年 间 荫 文 / 朱 剑 红 龚 雯 白 天 亮 中 国 经 济 高 昂 着 头 从 来 没 有 这 样 困 难 重 重, 从 来 没 有 这 样 喜 讯 连 连 2009 年, 中 国 经 济 经 受 严 峻 考 验 ;2009 年, 中 国 经 济 辉 煌 依 然 国 际 金 融 危 机 冲 击 巨 浪 滔 天, 党 中 央 国 务 院 从 容 应 对, 全 国 上 下 共 克 时 艰 一 路 磨 难, 中 国 经 济 高 昂 着 头 ; 一 路 高 歌, 中 国 经 济 世 界 领 先 非 常 时 期, 非 常 之 举 时, 中 央 领 导 同 志 就 提 醒 各 方 给 以 高 一 揽 子 计 划, 政 策 力 度 空 前 度 重 视 在 国 际 金 融 经 济 形 势 急 剧 恶 这 场 罕 见 的 国 际 金 融 危 机 给 中 国 化 时, 党 中 央 国 务 院 打 破 常 规, 在 中 带 来 严 重 冲 击 央 经 济 工 作 会 议 召 开 前 一 个 月, 就 出 2008 年 上 半 年, 先 是 沿 海 地 区 出 台 了 进 一 步 扩 大 内 需 促 进 经 济 增 长 口 受 阻, 增 幅 逐 月 下 滑, 进 入 10 月 份 的 十 大 政 策 措 施, 人 称 国 十 条 同 后 形 势 急 转 直 下, 国 际 金 融 危 机 的 影 时, 对 财 政 政 策 和 货 币 政 策 作 出 重 大 响 迅 速 从 中 小 企 业 蔓 延 到 大 中 型 企 调 整, 实 行 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 业, 从 出 口 部 门 蔓 延 到 其 他 部 门, 从 东 松 的 货 币 政 策 2008 年 12 月 的 中 央 部 沿 海 地 区 蔓 延 到 内 陆 地 区 行 驶 在 经 济 工 作 会 议 进 一 步 明 确, 保 增 长 快 车 道 上 的 中 国 经 济 突 然 减 速 伴 随 是 2009 年 宏 观 调 控 的 首 要 任 务 经 济 下 滑, 一 些 行 业 企 业 经 营 困 难 从 2008 年 底 的 国 十 条, 到 效 益 下 降, 财 政 减 收, 就 业 压 力 增 大, 2009 年 提 出 十 大 重 点 产 业 调 整 和 振 兴 民 生 问 题 突 出 规 划, 以 及 陆 续 出 台 提 高 城 乡 居 民 收 面 对 国 际 金 融 危 机 的 惊 涛 骇 浪, 入 水 平 汽 车 家 电 下 乡 及 以 旧 换 新 党 中 央 国 务 院 果 断 出 手, 沉 着 应 对 等 一 系 列 政 策, 中 央 政 府 频 频 出 手, 招 非 常 时 期 要 有 非 常 之 举 当 金 融 招 剑 指 刺 激 内 需, 拉 动 经 济 增 长, 抵 御 危 机 对 中 国 经 济 的 影 响 刚 刚 开 始 显 现 国 际 金 融 危 机 的 冲 击 紧 迫 关 头 要 有 紧 迫 心 情 由 于 国 际 金 融 危 机 冲 击 来 势 猛 变 化 快 影 响 深, 中 央 在 提 出 应 对 危 机 的 一 揽 子 计 划 时 明 确 要 求 : 出 手 要 快 出 拳 要 重 措 施 要 准 工 作 要 实 快 重 准 实, 中 央 文 件 中 少 见 的 一 串 用 语, 透 露 着 前 所 未 见 的 紧 迫 感! 在 党 中 央 国 务 院 的 部 署 下, 一 场 应 对 国 际 金 融 危 机 的 硬 仗 开 始 打 响! 各 部 门 各 地 方 迅 速 行 动 起 来 2008 年 11 月, 中 央 紧 急 安 排 第 四 季 度 增 加 中 央 投 资 1000 亿 元, 并 要 求 各 地 尽 快 落 实 项 目, 投 资 尽 快 到 位 从 中 央 部 委 到 地 方 政 府, 上 下 通 力 合 作, 以 天 为 单 位, 争 分 夺 秒, 真 抓 实 干, 当 月 下 达 全 部 新 增 中 央 投 资 计 划, 以 期 尽 快 带 动 地 方 和 社 会 投 资, 尽 快 形 成 实 物 工 作 量, 从 而 遏 制 经 济 下 滑 的 趋 势 此 后, 中 央 投 资 分 五 批 陆 续 投 放, 全 社 会 4 万 亿 投 资 大 单 次 第 展 开 而 无 论 是 4 万 亿 规 模 的 投 资, 还 是 增 加 农 民 补 贴 提 高 城 乡 低 保 水 平 鼓 励 家 电 下 乡 等 提 高 收 入 水 平 促 进 居 民 消 费 的 系 列 政 策, 调 控 的 着 力 点 都 非 常 清 晰 : 扩 大 内 需 改 善 民 生, 增 强 投 资 消 费 这 两 驾 马 车 的 动 力, 以 应 对 全 球 外 需 急 剧 萎 缩 带 给 中 国 经 济 的 巨 大 冲 击 16 叶 工 商 大 观 曳

19 N 经 济 JINGJISHIDIA 视 点 力 挽 狂 澜, 力 保 增 长 经 济 回 升, 成 绩 来 之 不 易 当 今 年 1 2 月 份, 中 国 工 业 仅 仅 增 长 3.8% 出 现 最 近 7 年 新 低 的 时 候, 没 有 人 知 道 这 个 冬 天 到 底 有 多 冷! 当 今 年 一 季 度 中 国 GDP 增 速 进 一 步 滑 落 到 6.1% 的 时 候, 没 有 人 知 道 这 场 危 机 的 谷 底 究 竟 在 哪 里! 所 以, 在 3 月 的 全 国 人 大 会 议 上, 国 务 院 提 出 今 年 经 济 工 作 的 保 八 目 标 时, 坦 率 地 说, 人 们 的 信 心 并 不 是 很 足 是 事 实 让 人 们 重 拾 如 黄 金 般 宝 贵 的 信 心! 盘 点 一 年 来 国 民 经 济 的 表 现, 我 们 可 以 看 到, 成 绩 是 多 么 了 不 起! 一 看 保 增 长 当 中 国 经 济 拿 出 2009 年 一 季 度 的 答 卷 时, 人 们 发 现 : 春 天 如 期 而 至 虽 然 GDP 增 速 只 有 6.1%, 但 企 稳 的 迹 象 显 而 易 见 : 工 业 生 产 运 行 企 稳 ; 固 定 资 产 投 资 和 社 会 消 费 增 长 加 快 ; 金 融 机 构 新 增 贷 款 创 单 季 新 高 ; 全 国 汽 车 销 量 创 历 史 新 高 ; 制 造 业 采 购 经 理 指 数 企 业 家 信 心 指 数 和 全 国 企 业 景 气 指 数 都 出 现 了 好 转 的 苗 头 二 季 度 GDP 增 长 7.9%, 企 稳 向 好 的 态 势 已 经 明 朗 三 季 度 继 续 向 上, 回 升 到 8.9% 如 果 把 2008 年 以 来 七 个 季 度 的 GDP 增 幅 画 条 曲 线 :10.6% 10.1% 9% 6.8% 6.1% 7.9% 8.9%, 那 是 一 个 清 晰 的 V 型 反 转 人 们 终 于 可 以 松 口 气 说, 中 国 经 济 最 坏 的 时 期 已 经 过 去, 实 现 保 八 已 毫 无 悬 念 二 看 扩 内 需 直 接 受 益 于 中 央 刺 激 经 济 的 一 揽 子 计 划, 今 年 投 资 连 续 两 个 季 度 增 幅 保 持 在 30% 以 上, 社 会 消 费 品 零 售 总 额 前 三 季 度 实 际 增 长 17%, 对 今 年 经 济 的 企 稳 回 升 起 到 了 关 键 的 作 用 据 国 家 统 计 局 的 初 步 测 算, 前 三 季 度 最 终 消 费 对 GDP 贡 献 了 4 个 百 分 点, 投 资 贡 献 了 7.3 个 百 分 点 在 前 三 季 度 进 出 口 分 别 下 降 24.9% 22.1% 16.5% 的 情 况 下, 以 内 补 外 成 效 显 著, 内 需 拉 动 经 济 增 长 功 不 可 没 三 看 调 结 构 由 于 一 揽 子 计 划 将 调 整 结 构 解 决 民 生 问 题 摆 在 重 要 位 置, 使 得 今 年 投 资 在 大 幅 增 长 的 同 时, 结 构 继 续 得 到 改 善 4 万 亿 投 资 重 点 锁 定 经 济 发 展 中 的 一 些 薄 弱 环 节 和 与 民 生 相 关 的 领 域, 如 : 前 三 季 度, 投 资 到 农 村 地 区 的 固 定 资 产 同 比 增 长 33.6%; 中 西 部 地 区 投 资 增 长 快 于 东 部 地 区 10 个 百 分 点, 且 投 资 增 幅 高 于 全 国 的 平 均 增 速 在 产 业 结 构 调 整 方 面, 上 半 年 出 台 了 十 大 产 业 振 兴 规 划 后, 随 着 经 济 的 企 稳 向 好, 国 务 院 又 及 时 发 现 一 些 领 域 的 产 能 过 剩 重 复 建 设 的 问 题, 采 取 措 施 抑 制 钢 铁 水 泥 等 六 个 行 业 产 能 过 剩 目 前, 重 点 产 业 调 整 和 振 兴 规 划 等 一 系 列 政 策 措 施 的 效 果 正 在 逐 步 显 现 时 近 岁 末, 盘 点 经 济, 成 绩 来 之 不 易 事 实 证 明, 党 中 央 国 务 院 采 取 的 一 系 列 宏 观 调 控 措 施 是 正 确 及 时 有 效 的, 中 国 经 济 航 船 穿 越 了 国 际 金 融 危 机 冲 击 的 惊 涛 骇 浪, 驶 向 更 光 明 的 未 来 宏 观 调 控 更 从 容 有 的 年 份, 历 史 注 定 要 写 下 浓 墨 重 彩 过 去 的 一 年, 是 中 国 经 济 奋 力 走 出 最 困 难 时 候 的 一 年, 也 是 宏 观 调 控 经 受 最 严 峻 考 验 的 一 年 面 对 国 际 金 融 危 机 冲 击, 党 中 央 国 务 院 统 揽 全 局, 果 断 决 策, 沉 着 应 对, 进 一 步 加 强 和 改 善 宏 观 调 控, 全 面 实 施 并 丰 富 完 善 一 揽 子 计 划, 牢 牢 掌 握 发 展 主 动 权, 使 中 国 经 济 回 升 向 好 惊 涛 拍 岸 自 岿 然, 运 筹 帷 幄 更 从 容 大 挑 战, 大 智 慧 ; 大 关 口, 大 作 为 应 对 国 际 金 融 危 机 冲 击 的 实 践, 再 次 彰 显 党 中 央 国 务 院 善 于 驾 驭 复 杂 局 面, 宏 观 调 控 更 加 成 熟 及 时 有 效 : 宏 观 政 策 显 威 力 这 一 年, 中 国 经 济 遭 遇 的 艰 难 前 所 2009 年, 我 们 打 了 个 翻 身 仗! 辽 未 有, 宏 观 调 控 面 临 的 复 杂 形 势 前 所 未 宁 奥 克 集 团 总 裁 朱 建 民 一 脸 喜 色 眼 有 关 键 时 刻, 中 央 见 事 早 判 断 准 动 下, 奥 克 产 品 销 量 净 利 润 同 比 分 别 增 手 快, 及 时 调 整 政 策 取 向, 坚 持 把 确 保 长 40% 和 160% 而 去 年 此 时, 当 国 际 经 济 平 稳 较 快 发 展 作 为 宏 观 调 控 第 一 金 融 危 机 寒 意 渐 浓, 奥 克 员 工 们 对 未 来 要 务, 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 想 都 不 敢 想 一 年 间, 众 多 企 业 跟 奥 的 货 币 政 策, 迅 速 推 出 一 揽 子 经 济 刺 激 克 一 样 战 胜 困 难, 逆 势 而 上 朱 建 民 说 : 方 案 是 中 央 的 保 增 长 措 施 帮 企 业 渡 过 了 这 与 时 间 赛 跑, 从 危 中 求 机, 宏 观 调 道 难 关 控 必 须 更 具 针 对 性 和 有 效 性 面 对 外 需 明 显 减 弱 经 济 增 速 下 滑, 中 央 将 扩 大 内 需 作 为 主 要 着 力 点, 出 台 拉 动 内 需 促 进 增 长 的 十 项 措 施, 强 化 经 济 增 长 的 内 生 动 力 在 保 增 长 的 同 时, 宏 观 调 控 更 注 重 协 调 性 和 可 持 续 性, 最 大 限 度 地 减 少 代 价 既 扩 投 资, 又 促 消 费 自 去 年 四 季 度 起, 国 家 拿 出 真 金 白 银, 努 力 激 活 最 终 消 费 需 求, 先 后 出 台 汽 车 和 家 电 下 乡 小 排 量 车 购 置 税 减 半 节 能 产 品 惠 民 工 程 以 旧 换 新 等 直 接 刺 激 消 费 政 策, 使 消 费 马 车 稳 步 快 跑, 消 费 对 GDP 的 贡 献 率 上 升, 今 年 前 10 月 社 会 消 费 品 零 售 总 额 实 际 增 长 17.2%, 创 下 历 史 同 期 新 高 既 扩 内 需, 也 稳 外 需 一 年 来, 我 国 连 续 多 次 调 高 部 分 产 品 出 口 退 税 率, 今 年 5 月 国 务 院 常 务 会 议 适 时 出 台 进 一 步 稳 定 外 需 6 项 新 政, 包 括 扩 大 出 口 信 用 保 险 覆 盖 率 大 力 解 决 外 贸 企 业 融 资 难 等 这 些 政 策 效 应 陆 续 显 现, 近 几 个 叶 工 商 大 观 曳 17

20 经 济 J 视 点 INGJISHIDIAN 月 外 贸 降 幅 持 续 收 窄, 初 现 好 转 态 势 科 学 统 筹 : 应 急 与 谋 远 并 重 非 常 之 时, 行 非 常 之 策, 需 要 大 手 笔 的 气 魄, 更 需 要 大 视 野 的 谋 略 这 一 轮 宏 观 调 控 的 可 圈 可 点, 还 在 于 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 把 治 标 与 治 本 相 结 合, 把 应 急 措 施 与 长 期 目 标 相 结 合, 把 保 增 长 扩 内 需 与 调 结 构 惠 民 生 促 改 革 等 发 展 大 计 相 结 合, 为 今 后 一 个 时 期 经 济 社 会 又 好 又 快 发 展 夯 实 基 础, 积 累 经 验 尽 管 保 八 任 务 繁 重, 但 一 年 来 的 结 构 调 整 丝 毫 没 有 松 懈, 加 快 发 展 方 式 转 变 的 大 方 向 从 未 动 摇 今 年 初, 国 务 院 连 开 6 次 常 务 会 议, 相 继 审 议 通 过 汽 车 等 十 大 重 点 产 业 调 整 振 兴 规 划 这 一 范 围 力 度 堪 称 空 前 的 规 划 中, 调 整 与 振 兴 并 重, 速 度 与 质 量 统 一, 解 近 忧 而 谋 长 远, 充 分 体 现 了 调 结 构 的 题 中 之 义 8 月, 有 关 部 门 将 钢 铁 水 泥 等 6 个 行 业 锁 定 为 调 控 和 引 导 重 点, 大 力 抑 制 产 能 过 剩 和 重 复 建 设 4 万 亿 大 单 中, 约 3700 亿 元 投 向 结 构 调 整 和 自 主 创 新, 约 2100 亿 元 注 入 节 能 减 排 和 生 态 工 程 高 档 数 控 机 床 与 基 础 制 造 装 备 大 型 飞 机 新 一 代 宽 带 无 线 移 动 通 信 网 等 11 个 重 大 科 技 专 项 获 得 中 央 628 亿 元 资 金 支 持 在 政 策 推 动 下, 大 江 南 北 要 我 调 变 成 我 要 调 这 轮 宏 观 调 控 更 加 关 注 民 生 在 今 年 已 下 达 的 四 批 中 央 投 资 中, 民 生 工 程 投 资 占 比 超 过 50% 提 高 粮 食 最 低 收 购 价 大 幅 增 加 粮 农 补 贴 上 调 基 本 养 老 金 水 平 提 高 城 市 低 保 补 助 实 行 新 型 农 村 合 作 养 老 保 险 试 点 等 举 措, 实 实 在 在 地 为 百 姓 增 收 减 负 在 有 限 财 力 下, 今 年 中 央 财 政 预 算 安 排 420 亿 元 就 业 资 金, 多 策 帮 扶 农 民 工 和 大 学 生 就 业 越 是 困 难 时 刻, 越 要 深 化 改 革 从 今 年 1 月 起, 国 务 院 决 定 在 全 国 实 施 增 值 税 转 型 改 革, 该 项 措 施 将 减 轻 企 业 税 负 1233 亿 元 一 年 来, 一 些 重 点 领 域 和 关 键 环 节 的 改 革 步 伐 加 大, 资 源 价 格 财 税 体 制 国 有 企 业 资 本 市 场 等 改 革 取 得 新 进 展, 牵 动 人 心 的 医 疗 卫 生 体 制 改 革 启 动, 城 乡 免 费 义 务 教 育 制 度 全 面 实 行 声 声 改 革 号 角, 破 解 着 发 展 难 题, 催 生 着 增 长 活 力 政 府 主 导 : 调 控 手 段 更 灵 活 凸 显 政 府 主 导 力 量, 是 这 轮 宏 观 调 控 的 一 大 特 点 国 际 金 融 危 机 冲 击 来 势 凶 猛, 在 经 济 增 速 走 低 企 业 投 资 下 降 消 费 意 愿 减 弱 的 情 况 下, 大 规 模 的 政 府 投 资 无 疑 是 保 增 长 最 直 接 最 有 效 的 手 段 我 们 有 多 年 来 积 累 的 丰 富 调 控 经 验, 有 较 大 的 财 政 货 币 政 策 操 作 空 间, 更 有 社 会 主 义 集 中 力 量 办 大 事 的 体 制 优 势 在 紧 急 关 头, 用 好 政 府 这 只 看 得 见 的 手, 其 乘 数 效 应 不 可 替 代 一 年 的 实 践 证 明, 中 央 一 揽 子 计 划 在 扩 大 需 求 提 振 信 心 带 动 相 关 产 业 发 展 增 加 就 业 和 收 入 等 方 面 发 挥 了 明 显 作 用, 成 为 经 济 企 稳 回 升 的 重 要 支 撑 国 务 院 发 展 研 究 中 心 副 主 任 刘 世 锦 介 绍, 据 测 算, 假 如 没 有 政 府 投 资 拉 动, 今 年 经 济 增 长 的 低 点 可 能 会 降 至 1% 左 右 在 扩 大 政 府 投 资 的 同 时, 国 家 重 视 引 导 激 发 民 间 投 资 国 家 发 改 委 推 出 鼓 励 和 促 进 民 间 投 资 的 20 条 意 见, 金 融 业 加 力 支 持 中 小 企 业 融 资 前 三 季 度 全 国 中 小 企 业 贷 款 余 额 逾 14 万 亿 元, 比 年 初 增 长 28%; 城 镇 非 国 有 投 资 增 长 29.5%, 比 年 初 回 升 9.2 个 百 分 点 有 关 部 门 启 动 新 兴 产 业 创 投 计 划, 首 批 与 北 京 上 海 重 庆 等 7 省 市 合 作, 吸 引 大 批 社 会 投 资 参 与 金 融 危 机 冲 击 没 有 改 变 市 场 在 资 源 配 置 中 的 基 础 性 作 用 一 年 来, 中 央 坚 持 加 强 政 府 调 控 与 发 挥 市 场 机 制 作 用 相 促 进, 广 泛 调 动 各 方 面 积 极 性 主 动 性 创 造 性, 让 发 展 的 动 力 澎 湃 活 力 奔 涌 调 控 中, 对 时 机 节 奏 力 度 的 掌 握 也 更 灵 活, 注 重 运 用 市 场 化 手 段 解 决 问 题 不 为 任 何 风 险 所 惧, 不 被 任 何 干 扰 所 惑, 对 艰 难 危 局 的 担 当, 意 味 着 驾 驭 全 局 能 力 的 一 次 超 越 党 中 央 国 务 院 的 坚 强 领 导 科 学 有 效 的 宏 观 调 控, 是 我 们 战 胜 冲 击 保 增 长 的 可 靠 保 证, 也 是 我 们 转 变 发 展 方 式, 实 现 经 济 长 期 平 稳 较 快 发 展 的 根 本 保 证 咬 定 目 标 不 动 摇 经 历 风 雨 洗 礼, 人 们 更 加 清 醒 自 信 经 济 回 升 来 之 不 易, 巩 固 回 升 好 势 头, 也 非 易 事 ; 发 展 当 谋 长 远, 转 变 经 济 发 展 方 式, 任 务 艰 巨 中 国 正 站 在 新 的 重 要 关 口, 考 验 着 我 们 的 耐 力 和 韧 性, 挑 战 着 我 们 的 智 慧 和 勇 气 央 国 务 院 果 断 出 台 一 揽 子 计 划, 实 施 政 策 取 向 不 动 摇 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政 今 年 全 年 经 济 增 长 实 现 8% 目 策, 保 增 长, 调 结 构, 促 改 革, 惠 民 生, 标, 目 前 已 无 悬 念 中 国 才 有 效 遏 制 了 经 济 下 滑 态 势 好 势 头 得 益 于 好 政 策 正 是 党 中 巩 固 经 济 回 升 好 势 头, 就 要 坚 持 好 政 策, 保 持 宏 观 经 济 政 策 的 连 续 性 和 稳 定 性, 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政 策, 根 据 新 形 势 新 情 况 着 力 提 高 政 策 的 针 对 性 和 灵 活 性 因 为 国 内 外 经 济 环 境 仍 然 存 在 许 多 不 确 定 性, 今 后 一 个 时 期 的 中 国 经 济, 既 有 上 行 的 动 力, 也 有 下 行 的 风 险 向 外 看, 国 际 金 融 危 机 的 前 景 还 不 明 朗, 全 球 经 济 仍 未 摆 脱 衰 退 的 困 扰, 外 部 需 求 下 滑 的 压 力 依 然 很 大, 并 且 可 能 延 续 较 长 时 间 向 内 看, 拉 动 经 济 增 长 的 三 驾 马 18 叶 工 商 大 观 曳

21 N 经 济 JINGJISHIDIA 视 点 车 可 能 跑 得 更 快, 但 也 可 能 歇 脚 稳 定 出 口 的 政 策 措 施 成 效 初 显, 但 在 世 界 经 济 复 苏 缓 慢 的 背 景 下, 外 贸 形 势 仍 然 不 容 乐 观, 今 年 前 三 季 度 外 贸 实 际 出 口 数 量 减 少 16.2%; 投 资 表 现 抢 眼, 但 一 直 是 政 府 投 资 在 唱 主 角, 民 间 投 资 增 长 动 力 不 足, 而 政 府 投 资 很 难 持 续 大 幅 增 加 ; 消 费 需 求 稳 定 增 长, 但 就 业 形 势 严 峻 农 民 增 收 困 难 等 因 素, 可 能 制 约 居 民 未 来 的 消 费 支 出 和 消 费 升 级, 消 费 需 求 再 扩 展 的 难 度 在 增 大 逆 水 行 舟 不 进 则 退 保 八 任 务 完 成, 并 不 意 味 着 经 济 已 完 全 进 入 自 主 平 稳 增 长 的 轨 道 最 困 难 的 阶 段 已 经 过 去, 但 最 复 杂 的 局 面 或 许 还 未 到 来 在 这 样 一 个 关 键 时 期, 如 果 见 好 就 收 轻 率 地 改 变 那 些 实 践 证 明 对 应 对 危 机 冲 击 有 效 对 保 增 长 有 利 的 宏 观 经 济 政 策, 或 者 在 具 体 执 行 中 不 坚 决 出 现 反 复, 就 有 可 能 错 失 良 机 前 功 尽 弃 谋 求 发 展 不 松 劲 保 持 宏 观 经 济 政 策 的 连 续 性 和 稳 定 性, 首 要 一 点 是 继 续 牢 牢 咬 住 经 济 平 稳 较 快 发 展 这 个 目 标, 保 增 长 谋 发 展 坚 定 不 移 我 国 是 一 个 发 展 中 大 国, 尽 管 经 济 总 量 跃 居 世 界 前 列, 但 人 均 水 平 仍 然 靠 后, 城 乡 之 间 地 区 之 间 发 展 差 距 较 大, 就 业 压 力 沉 重 经 济 平 稳 较 快 发 展, 是 解 决 一 切 问 题 的 基 础 特 别 是 在 当 前 国 际 金 融 危 机 冲 击 仍 在 延 续 的 背 景 下, 经 济 运 行 就 好 比 骑 自 行 车, 骑 得 太 快 太 猛, 固 然 难 以 驾 驭 容 易 出 事, 但 速 度 太 慢, 也 往 往 要 摔 倒, 因 此 必 须 保 持 一 定 的 发 展 速 度, 避 免 大 起 大 落 实 现 经 济 平 稳 较 快 发 展, 需 要 继 续 实 施 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政 策, 为 经 济 发 展 添 柴 加 薪 4 万 亿 元 投 资 超 过 9 万 亿 元 新 增 贷 款 结 构 性 减 税 为 企 业 和 居 民 减 负 5500 亿 元, 一 年 来 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币 政 策 为 保 增 长 立 下 汗 马 功 劳 在 经 济 基 础 尚 不 牢 固 扩 大 内 需 缺 乏 更 新 更 有 力 的 手 段 的 前 提 下, 今 后 一 段 时 期, 仍 需 要 财 政 政 策 和 货 币 政 策 双 管 齐 下, 拉 动 国 内 需 求 此 外,4 万 亿 元 投 资 涉 及 的 工 程 和 项 目 多 数 刚 刚 起 步, 财 政 政 策 有 必 要 进 一 步 予 以 配 合 信 贷 一 定 程 度 上 是 信 心 的 代 名 词, 保 持 充 足 的 信 贷 投 放 也 有 利 于 全 面 提 振 经 济 复 苏 的 信 心 实 现 经 济 平 稳 较 快 发 展, 在 保 持 宏 观 经 济 政 策 连 续 性 和 稳 定 性 的 同 时, 要 根 据 新 形 势 新 情 况 提 高 政 策 的 针 对 性 和 灵 活 性 比 如, 前 一 阶 段 政 府 在 经 济 复 苏 中 发 挥 了 主 导 作 用, 今 后 关 键 要 看 民 间 投 资 能 否 接 过 接 力 棒, 这 就 要 求 积 极 的 财 政 政 策 能 更 好 地 发 挥 四 两 拨 千 斤 的 作 用 来 撬 动 民 间 投 资 ; 适 度 宽 松 的 货 币 政 策 基 本 取 向 不 变, 但 考 虑 到 当 前 出 现 通 胀 预 期, 就 要 把 着 重 点 更 多 地 放 在 适 度 上 ; 民 生 热 点 问 题 的 解 决 今 年 全 面 提 速, 但 就 业 形 势 严 峻 住 房 价 格 较 高 收 入 差 距 拉 大 等 难 题 还 需 要 破 解 中 央 最 近 提 出, 要 更 加 注 重 推 动 经 济 发 展 方 式 转 变 和 经 济 结 构 调 整, 更 加 注 重 推 进 改 革 开 放 和 自 主 创 新 增 强 经 济 增 长 活 力 和 动 力, 更 加 注 重 改 善 民 生 保 持 社 会 和 谐 稳 定, 更 加 注 重 统 筹 国 内 国 际 两 个 大 局, 努 力 实 现 经 济 平 稳 较 快 发 展 这 指 明 了 未 来 中 国 经 济 发 展 的 方 向, 也 为 我 们 描 绘 了 化 危 为 机 的 清 晰 路 径 结 构 调 整 不 停 步 国 际 金 融 危 机 是 传 统 发 展 模 式 之 危, 却 是 科 学 发 展 模 式 之 机 进 入 企 稳 回 升 的 后 危 机 时 代, 瞄 准 发 展 中 的 深 层 次 矛 盾, 转 变 发 展 方 式, 推 进 经 济 结 构 战 略 性 调 整, 成 为 当 务 之 急 调 结 构 要 处 理 好 投 资 与 消 费 的 关 系 今 年 前 三 季 度, 全 社 会 固 定 投 资 总 额 达 亿 元, 同 比 增 长 27.0%, 投 资 占 GDP 的 比 重 已 经 达 到 六 成 以 上, 投 资 增 速 已 经 很 高, 投 资 规 模 已 经 很 大 这 时 应 当 把 更 多 精 力 放 在 优 化 投 资 结 构 上, 同 时 大 力 扶 持 民 间 投 资, 追 求 投 资 更 多 由 市 场 推 动, 使 投 资 更 具 有 可 持 续 性 挖 掘 消 费 增 长 潜 力 要 再 加 把 劲 扩 大 消 费 是 长 久 之 计, 仍 需 出 台 更 多 更 有 力 度 的 刺 激 政 策, 推 动 最 终 消 费 消 费 水 平 的 高 低 最 终 取 决 于 人 们 的 收 入 水 平 和 未 来 预 期, 因 此 有 必 要 多 措 并 举 提 高 居 民 收 入 在 国 民 收 入 分 配 中 所 占 的 比 重, 扩 大 就 业, 鼓 励 创 业, 完 善 社 会 保 障 体 系, 把 扩 大 消 费 的 长 期 目 标 和 短 期 政 策 措 施 紧 密 结 合 起 来 调 结 构 要 把 握 好 存 量 和 增 量 的 关 系, 一 方 面 抑 制 产 能 过 剩, 一 方 面 培 育 新 兴 产 业, 促 进 产 业 结 构 优 化 升 级 要 不 折 不 扣 地 落 实 好 十 大 产 业 调 整 和 振 兴 规 划, 大 力 发 展 循 环 经 济, 努 力 实 现 可 持 续 的 发 展 充 分 运 用 市 场 手 段 大 力 发 展 高 新 技 术 产 业 新 能 源 产 业 和 环 保 产 业, 鼓 励 企 业 发 展 新 技 术 采 用 新 工 艺 开 发 新 产 品, 推 动 传 统 产 业 改 造 ; 鼓 励 企 业 兼 并 重 组, 调 整 产 业 组 织 结 构 结 构 调 整 是 一 个 痛 苦 的 过 程, 可 能 要 面 对 发 展 速 度 暂 时 的 放 缓, 可 能 要 面 对 局 部 利 益 的 受 损, 可 能 一 时 间 看 不 到 明 显 成 效 但 如 果 我 们 不 抓 紧 解 决 经 济 发 展 方 式 粗 放 经 济 结 构 不 合 理 这 个 制 约 经 济 发 展 的 主 要 症 结, 发 展 的 空 间 必 然 会 越 来 越 窄, 难 免 在 新 的 全 球 经 济 竞 争 中 陷 入 被 动 回 眸 2009, 中 国 经 济 困 难 压 顶 但 又 凯 歌 高 奏, 风 雨 中 壮 大 展 望 2010, 中 国 经 济 任 务 繁 重 但 又 从 容 坚 定, 虎 年 里 虎 虎 生 威! 叶 工 商 大 观 曳 19

22 坐 而 Z 论 道 UOERLUNDAO 一 个 当 心 的 当 铺 荫 文 / 一 哲 在 苏 格 兰 的 爱 丁 堡 有 一 家 与 众 不 同 的 当 铺 袁 当 铺 的 名 字 是 野 当 心 当 铺 冶 袁 老 板 叫 戴 维 斯 遥 20 多 年 前 袁 戴 维 斯 只 是 一 个 生 产 塑 料 制 品 的 小 工 厂 的 老 板 遥 由 于 经 营 不 善 袁 工 厂 破 产 袁 他 成 了 身 无 分 文 还 欠 外 债 的 穷 光 蛋 袁 妻 子 也 抛 弃 他 投 入 别 人 的 怀 抱 袁 家 里 的 房 子 也 卖 掉 还 债 袁 戴 维 斯 只 能 住 在 政 府 提 供 的 临 时 居 所 里 遥 戴 维 斯 并 没 有 因 此 选 择 自 暴 自 弃 袁 尽 管 身 无 分 文 袁 他 心 中 依 然 有 东 山 再 起 的 想 法 遥 当 时 袁 爱 丁 堡 市 正 在 承 办 非 洲 文 明 展 袁 会 展 中 心 每 天 都 有 很 多 人 参 观 遥 天 气 很 热 袁 戴 维 斯 发 现 在 会 展 中 心 卖 冷 饮 是 个 不 错 的 生 意 遥 经 过 打 听 袁 要 想 在 那 里 卖 冷 饮 袁 最 少 的 投 资 也 需 要 100 英 镑 遥 可 是 袁 身 无 分 文 的 戴 维 斯 上 哪 去 弄 这 100 英 镑 呢 钥 正 在 他 茫 然 无 助 的 时 候 袁 他 看 到 了 街 上 有 一 家 当 铺 袁 戴 维 斯 灵 机 一 动 袁 走 进 了 当 铺 遥 戴 维 斯 走 到 当 铺 的 柜 台 前 袁 对 当 铺 的 老 板 说 院 野 我 要 当 心 遥 冶 当 铺 的 老 板 是 一 位 老 先 生 袁 他 以 为 自 己 听 错 了 袁 忙 问 院 野 你 说 什 么 钥 冶 戴 维 斯 不 紧 不 慢 地 说 院 野 我 要 当 心 遥 冶 老 板 笑 了 笑 说 院 野 你 这 人 真 奇 怪 袁 心 怎 么 能 当 呢 钥 冶 戴 维 斯 理 直 气 壮 地 说 院 野 心 为 什 么 不 能 当 钥 什 么 东 西 比 心 更 值 钱 钥 冶 老 板 愣 住 了 袁 他 不 知 道 该 怎 么 回 答 遥 野 我 不 多 当 袁 只 当 100 英 镑 袁 用 我 的 心 做 抵 押 袁 我 会 及 时 赎 回 我 的 心 遥 冶 戴 维 斯 坚 定 地 说 遥 在 听 了 戴 维 斯 的 遭 遇 后 袁 老 板 同 意 了 遥 他 拿 出 一 张 白 纸 袁 递 给 戴 维 斯 袁 叫 他 写 下 自 己 的 名 字 袁 然 后 在 纸 上 画 了 一 个 野 心 冶 形 图 案 遥 做 完 这 一 切 后 袁 他 给 了 戴 维 斯 100 英 镑 袁 对 戴 维 斯 说 院 野 记 着 袁 你 的 心 在 这 里 袁 你 的 诚 信 也 在 这 里 袁 但 是 你 的 信 心 请 你 带 走 袁 它 会 给 你 力 量 遥 冶 有 了 100 英 镑 袁 戴 维 斯 可 以 在 会 展 中 心 卖 冷 饮 了 遥 非 洲 文 明 展 进 行 了 7 天 袁 戴 维 斯 赚 了 一 些 钱 遥 他 从 当 铺 赎 回 了 自 己 的 野 心 冶 袁 口 袋 里 装 着 自 己 赚 来 的 英 镑 袁 开 始 了 再 一 次 地 打 拼 遥 以 后 的 20 年 袁 戴 维 斯 做 过 学 徒 尧 油 漆 工 尧 推 销 员 尧 经 纪 人 噎 噎 无 论 做 什 么 工 作 袁 无 论 生 活 到 了 多 么 窘 迫 的 境 地 袁 他 从 来 没 有 放 弃 过 努 力 和 希 望 遥 在 他 60 岁 的 时 候 袁 他 成 为 苏 格 兰 最 大 的 地 产 集 团 的 董 事 长 遥 65 岁 时 袁 戴 维 斯 决 定 退 休 袁 专 心 致 力 于 社 会 公 益 事 业 遥 退 休 后 的 第 一 件 事 就 是 开 一 个 当 铺 袁 一 个 当 野 心 冶 的 当 铺 遥 每 一 个 来 当 铺 当 野 心 冶 的 顾 客 不 用 任 何 物 质 抵 押 袁 就 可 以 获 得 100 英 镑 的 资 金 遥 多 年 来 袁 从 来 没 有 一 位 顾 客 失 约 袁 所 有 人 都 按 时 从 当 铺 里 赎 回 了 自 己 的 野 心 冶 遥 虹 是 受 了 挫 折 的 阳 光 荫 文 / 黄 小 平 野 怎 样 才 能 让 自 己 变 得 更 美 丽 袁 让 自 己 的 光 芒 更 引 人 注 目 呢 钥 冶 阳 光 想 遥 乌 云 看 出 了 阳 光 的 心 思 袁 说 院 野 我 能 让 你 变 的 更 美 丽 遥 冶 野 你 哪 有 这 般 好 心 袁 你 只 会 遮 挡 我 的 美 丽 袁 给 我 制 造 逆 境 遥 冶 阳 光 不 相 信 乌 云 的 话 遥 乌 云 可 不 管 这 些 袁 哗 啦 啦 地 把 自 己 布 满 了 天 空 遥 阳 光 左 冲 右 突 袁 怎 么 也 冲 不 破 乌 云 的 阻 挡 遥 乌 云 焦 聚 着 一 场 大 雨 袁 倾 盆 而 下 遥 雨 过 天 晴 袁 人 们 看 到 了 一 道 七 彩 的 虹 浴 一 道 比 阳 光 更 光 彩 夺 目 的 虹 浴 野 看 到 了 吗 袁 那 虹 就 是 你 袁 是 我 折 射 了 的 你 袁 也 是 受 了 挫 折 的 你 遥 冶 已 在 空 中 化 作 雨 雾 的 乌 云 说 遥 阳 光 终 于 信 了 袁 逆 境 和 挫 折 袁 这 些 看 似 不 幸 的 东 西 袁 也 能 让 自 己 拥 有 一 份 更 加 光 彩 夺 目 的 美 丽 遥 20 叶 工 商 大 观 曳

23 ZUOERLUNDA O 坐 而 论 道 看 到 过 这 样 一 个 故 事 遥 1984 年 袁 名 不 见 经 传 的 日 本 马 拉 松 运 动 员 山 田 本 一 出 人 意 料 地 获 得 了 东 京 国 际 马 拉 松 邀 请 赛 冠 军 曰 两 年 后 袁 他 又 夺 得 了 意 大 利 国 际 马 拉 松 邀 请 赛 冠 军 遥 当 记 者 问 及 他 的 成 功 经 验 时 袁 性 情 木 讷 尧 不 善 言 辞 的 山 田 本 一 说 了 这 么 一 句 话 院 野 凭 智 慧 战 胜 对 手 冶 遥 原 来 袁 山 田 本 一 在 每 次 比 赛 之 前 袁 他 都 要 乘 车 把 比 赛 的 路 线 进 行 仔 细 地 考 察 袁 并 把 沿 途 一 些 比 较 醒 目 的 标 志 记 下 来 袁 比 如 第 一 个 标 志 是 一 所 医 院 袁 第 二 个 标 志 是 一 棵 大 树 袁 第 三 个 标 志 是 一 幅 广 告 噎 噎 一 直 记 到 赛 程 的 终 点 遥 比 赛 开 始 后 袁 他 就 以 百 米 的 速 度 奋 力 向 第 一 个 目 标 冲 去 袁 当 冲 过 第 一 个 目 标 后 袁 他 又 以 同 样 的 速 度 向 第 二 个 目 标 冲 去 袁 这 样 袁 40 多 公 里 的 赛 程 被 分 解 成 若 干 个 小 目 标 袁 顺 顺 利 利 地 跑 完 了 全 程 遥 我 一 位 朋 友 的 成 功 创 业 经 历 与 山 田 本 一 的 夺 冠 似 乎 有 着 异 曲 同 工 之 妙 遥 我 那 位 朋 友 起 初 只 是 一 名 来 自 穷 学 会 分 解 目 标 荫 文 / 黄 健 困 山 区 的 打 工 仔 袁 他 最 大 的 愿 望 就 是 能 在 城 里 安 家 袁 娶 个 漂 亮 的 城 里 姑 娘 遥 同 伴 们 都 笑 他 痴 人 说 梦 遥 他 不 甘 心 袁 给 自 己 定 了 目 标 袁 每 月 雷 打 不 动 地 存 上 工 资 的 一 部 分 遥 三 年 后 袁 他 用 积 攒 的 钱 开 了 一 家 小 店 袁 他 又 给 自 己 定 了 目 标 袁 三 年 后 开 五 家 分 店 曰 开 店 时 袁 他 规 定 自 己 每 年 学 两 门 课 程 袁 结 果 几 年 下 来 袁 市 场 学 尧 店 铺 管 理 学 袁 连 锁 经 营 学 噎 噎 他 都 顺 利 地 完 成 了 学 业 遥 再 后 来 袁 他 成 功 了 袁 成 了 一 个 连 锁 企 业 的 CEO 袁 果 真 有 房 有 车 袁 娶 了 城 里 姑 娘 遥 我 的 朋 友 不 无 感 慨 地 说 院 野 如 果 我 当 初 就 把 奋 斗 目 标 定 为 大 企 业 的 CEO 袁 恐 怕 早 就 被 这 个 目 标 吓 倒 了 遥 冶 把 大 目 标 分 解 成 一 个 个 小 目 标 袁 这 就 是 他 们 成 功 的 秘 诀 遥 在 生 活 中 袁 之 所 以 很 多 人 做 事 会 半 途 而 废 袁 往 往 不 是 因 为 难 度 较 大 袁 而 是 因 为 觉 得 目 标 太 遥 远 袁 无 法 企 及 曰 不 是 因 为 失 败 而 放 弃 袁 而 是 因 为 觉 得 目 标 太 缥 缈 袁 导 致 懈 怠 遥 如 果 我 们 把 预 期 所 要 达 到 的 目 标 袁 分 解 成 若 干 个 部 分 袁 把 一 个 遥 远 尧 虚 幻 的 明 天 设 置 成 一 个 个 野 跳 起 来 摘 得 到 冶 的 今 天 袁 这 样 袁 就 会 信 心 百 倍 地 向 着 下 一 个 目 标 冲 刺 袁 从 而 一 步 一 步 地 向 着 伟 大 的 目 标 奋 进 袁 最 终 到 达 人 生 的 巅 峰 浴 有 两 个 和 垃 圾 有 关 的 故 事 袁 都 与 美 国 人 有 关 遥 1974 年 袁 美 国 政 府 为 清 理 自 由 女 神 像 翻 新 所 遗 留 的 垃 圾 而 向 社 会 招 标 袁 由 于 政 府 肯 支 付 的 费 用 太 低 袁 好 长 时 间 没 有 人 应 标 遥 麦 考 尔 公 司 的 董 事 长 当 时 正 在 法 国 旅 行 袁 听 说 了 这 件 事 袁 他 立 即 坐 飞 机 赶 到 纽 约 袁 看 到 自 由 女 神 像 下 堆 积 如 山 的 钢 块 尧 螺 丝 和 木 料 袁 他 喜 出 望 外 袁 立 即 和 政 府 签 订 了 承 包 合 同 遥 别 的 运 输 公 司 的 老 板 都 认 为 他 很 愚 蠢 袁 因 为 纽 约 对 垃 圾 的 处 理 有 严 格 的 规 定 袁 处 理 不 好 就 会 被 环 保 组 织 起 诉 袁 不 但 一 分 钱 赚 不 到 袁 还 有 可 能 赔 钱 遥 但 此 人 却 毫 不 在 意 袁 他 组 织 工 人 对 垃 圾 进 行 分 类 袁 用 熔 化 的 废 铜 铸 成 小 自 由 女 神 像 袁 用 废 水 泥 块 和 木 头 块 加 工 成 底 座 袁 将 废 铅 尧 废 铝 做 成 纽 约 广 场 型 的 钥 匙 挂 件 噎 噎 这 样 一 来 袁 这 堆 废 料 变 成 了 他 们 得 到 的 只 是 垃 圾? 荫 文 / 唐 宝 民 350 万 美 元 现 金 袁 使 每 公 斤 废 铜 增 走 袁 白 川 教 授 很 痛 快 地 答 应 了 遥 值 了 一 千 倍 袁 该 公 司 大 大 地 赚 了 一 回 到 费 城 后 袁 艾 伦 教 授 夜 以 继 笔 遥 日 地 对 这 堆 垃 圾 进 行 研 究 遥 有 一 1975 年 袁 美 国 费 城 的 艾 伦 教 授 天 袁 他 将 一 些 微 量 碘 加 入 这 种 垃 圾 到 日 本 进 行 学 术 访 问 袁 在 东 京 技 术 时 奇 迹 发 生 了 要 这 堆 垃 圾 竟 然 成 学 院 实 验 室 参 观 时 袁 放 在 楼 道 角 落 为 导 电 塑 料 遥 自 1868 年 人 类 发 明 第 里 的 一 堆 闪 光 的 薄 膜 引 起 了 他 的 注 一 种 塑 料 以 来 袁 各 种 塑 料 是 绝 缘 体 意 遥 他 问 陪 同 的 白 川 教 授 那 是 什 么 已 成 为 定 论 袁 所 以 艾 伦 教 授 的 这 个 东 西 袁 白 川 教 授 告 诉 他 袁 那 是 一 个 发 现 震 惊 了 世 界 袁 他 也 因 此 而 获 得 外 国 留 学 生 做 高 分 子 聚 合 实 验 时 没 2000 年 的 诺 贝 尔 化 学 奖 遥 听 清 规 则 要 求 而 制 造 出 来 的 一 堆 毫 由 此 看 来 袁 这 个 世 界 是 有 心 人 无 科 学 价 值 的 废 品 袁 被 当 成 垃 圾 放 的 世 界 遥 在 众 人 眼 里 毫 无 用 处 的 垃 在 那 里 已 经 五 年 了 遥 虽 然 白 川 教 授 圾 袁 在 有 心 人 眼 里 却 是 宝 贝 遥 有 的 说 那 只 是 一 堆 无 用 的 垃 圾 袁 但 艾 伦 时 候 袁 他 们 得 到 的 仅 仅 只 是 一 堆 垃 教 授 却 对 它 们 产 生 了 兴 趣 遥 离 开 圾 袁 但 他 们 却 能 创 造 出 非 凡 的 价 时 袁 艾 伦 教 授 提 出 要 把 这 堆 垃 圾 带 值 袁 并 因 此 而 让 人 生 变 得 精 彩 遥 叶 工 商 大 观 曳 21

24 商 界 S 风 流 HANGJIEFENGLIU 为 长 沙 写 一 部 草 叶 集 荫 文 / 于 建 初 学 创 作 袁 最 早 是 学 写 诗 遥 当 然 首 先 要 读 诗 遥 在 军 校 时 袁 读 得 最 多 的 是 艾 青 的 诗 袁 叶 大 堰 河 我 的 保 姆 曳 曾 经 深 深 地 叩 动 了 我 噎 噎 后 来 现 代 派 诗 流 行 社 会 袁 我 特 意 找 来 舒 婷 尧 北 岛 等 人 的 诗 看 袁 觉 得 写 得 好 呀 袁 读 起 来 没 什 么 阻 隔 呀 浴 但 突 然 有 一 天 袁 我 无 意 中 碰 到 一 本 书 袁 是 美 国 诗 人 惠 特 曼 的 叶 草 叶 集 曳 遥 我 翻 开 书 袁 便 感 不 同 袁 继 续 读 下 去 袁 便 生 出 来 异 样 感 觉 遥 一 方 面 袁 觉 得 新 异 独 特 袁 另 一 方 面 袁 又 把 我 弄 得 颇 有 点 懵 懂 了 院 这 是 诗 吗 钥 这 是 一 种 什 么 样 的 风 格 啊 钥 他 这 样 写 袁 野 斧 头 跳 起 来 了 呀 / 坚 固 的 树 林 说 出 流 畅 的 言 语 / 它 们 倒 下 / 它 们 起 立 / 它 们 成 形 / 小 屋 袁 帐 幕 袁 登 陆 袁 测 量 / 棒 袁 犁 袁 铁 棍 袁 鹤 嘴 锄 袁 板 锄 / 木 瓦 袁 横 林 袁 柱 袁 壁 板 袁 户 柱 袁 板 条 袁 薄 板 袁 山 墒 / 城 堡 袁 天 花 板 袁 沙 龙 袁 学 院 袁 风 琴 袁 陈 列 室 袁 图 书 馆 / 飞 檐 袁 格 子 袁 壁 柱 袁 露 台 袁 噎 噎 冶 这 是 诗 吗 钥 诗 不 应 该 这 样 写 遥 应 该 像 骆 耕 野 那 样 写 院 野 谁 说 不 满 就 是 异 端 / 谁 说 不 满 就 是 背 叛 / 是 涌 浪 袁 怎 能 容 忍 山 涧 的 狭 小 / 是 雏 鹰 袁 岂 肯 安 于 卵 壁 的 黑 暗 噎 噎 冶 为 什 么 应 该 这 样 写 钥 因 为 诗 也 如 文 一 样 袁 无 论 是 抒 情 还 是 论 理 袁 都 应 当 是 一 种 野 说 明 冶 袁 应 当 具 有 一 种 倾 向 性 遥 也 应 当 像 顾 城 那 样 写 院 野 黑 暗 给 了 我 一 双 黑 色 的 眼 睛 / 我 却 用 它 来 寻 找 光 明 冶 遥 虽 然 朦 胧 深 邃 一 点 袁 但 却 依 然 明 明 白 白 地 表 达 着 一 种 倾 向 和 意 蕴 遥 可 惠 特 曼 那 诗 袁 他 到 底 在 说 啥 钥 他 什 么 也 没 有 说 明 呀 浴 但 我 还 是 抱 着 开 眼 界 的 想 法 把 叶 草 叶 集 曳 浏 览 了 一 遍 袁 接 着 掷 开 了 噎 噎 从 军 校 毕 业 袁 接 着 转 业 到 长 沙 遥 写 长 篇 尧 卖 文 稿 尧 开 书 店 遥 后 来 投 身 商 海 遥 为 经 商 我 遍 走 中 华 大 地 遥 在 海 南 迎 日 出 袁 在 深 圳 送 晚 霞 袁 在 浙 江 看 海 潮 袁 在 内 蒙 骑 着 马 驰 骋 青 青 大 草 原 噎 噎 这 些 年 安 居 长 沙 遥 事 情 太 多 袁 商 务 太 忙 袁 每 天 开 着 车 在 长 沙 旋 来 旋 去 袁 也 没 有 时 间 和 闲 心 来 好 好 端 详 一 番 眼 底 长 沙 遥 一 日 忽 然 心 血 来 潮 袁 丢 下 一 切 事 务 袁 骑 上 部 单 车 袁 在 长 沙 的 大 街 小 巷 里 穿 行 起 来 遥 啊 浴 长 沙 变 样 了 袁 五 一 路 在 加 宽 袁 新 的 白 色 的 漂 亮 的 高 楼 已 经 一 幢 幢 耸 立 起 来 袁 街 上 是 轰 隆 隆 的 车 辆 袁 向 西 望 过 去 袁 好 一 幅 山 水 美 景 院 岳 麓 山 长 长 一 线 袁 起 伏 逶 迤 噎 噎 猛 地 袁 一 种 诗 的 旋 律 在 我 耳 边 隆 隆 响 起 要 野 长 沙 袁 长 沙 / 传 说 是 一 个 长 长 祭 坛 / 楚 之 歌 袁 湘 之 魂 袁 巫 之 舞 袁 热 热 22 叶 工 商 大 观 曳

25 SHANGJIEFENGLI U 商 界 风 流 于 建 初 院 男 袁 1965 年 生 于 桃 江 遥 湖 南 省 第 八 届 尧 第 九 届 政 协 委 员 尧 第 十 一 届 湖 南 省 人 大 代 表 尧 中 国 作 家 协 会 会 员 袁 国 家 一 级 作 家 袁 湖 南 省 书 法 家 协 会 会 员 袁 长 沙 市 作 茧 自 缚 家 协 会 主 席 袁 出 版 有 十 卷 套 叶 于 建 初 文 集 曳 尧 长 篇 小 说 叶 脚 都 曳 尧 叶 茶 都 曳 出 版 后 在 社 会 上 产 生 了 巨 大 影 响 遥 于 建 初 笔 耕 不 辍 的 同 时 袁 也 是 湖 南 商 界 知 名 的 企 业 家 袁 创 办 的 湖 南 派 力 斯 企 业 集 团 是 知 名 企 业 遥 曾 连 任 三 届 湖 南 省 工 商 联 常 委 袁 并 担 任 过 一 届 长 沙 市 工 商 联 副 会 长 袁 资 产 过 亿 袁 对 光 彩 事 业 尧 社 会 公 益 事 业 热 忱 参 与 袁 十 多 年 来 袁 向 社 会 各 届 捐 款 物 400 余 万 元 遥 酣 酣 / 一 千 年 变 幻 袁 两 千 年 变 幻 噎 噎 五 千 年 变 幻 / 最 近 这 一 瞬 袁 最 是 五 彩 霞 斑 斓 袁 气 象 万 千 / 我 看 到 五 一 路 在 加 宽 / 对 面 是 青 青 岳 麓 山 / 车 在 轰 隆 / 千 万 颗 心 脏 在 轰 隆 鸣 响 / 好 一 座 巨 大 车 间 / 你 好 浴 在 烈 日 下 挥 臂 指 划 的 交 警 / 你 好 浴 穿 着 黄 色 坎 肩 的 正 在 施 工 的 工 人 / 你 好 浴 从 对 面 走 来 的 穿 着 美 丽 裙 子 的 一 位 少 女 浴 你 好 浴 刚 刚 竣 工 的 披 红 挂 彩 的 座 落 在 我 们 公 司 旁 边 的 三 十 九 层 高 的 凯 达 园 / 噎 噎 冶 当 然 袁 这 只 是 一 种 即 兴 状 态 下 的 打 油 遥 但 突 然 袁 我 想 到 了 若 干 年 前 所 读 到 的 那 本 书 袁 这 诗 袁 其 味 道 就 是 那 种 诗 的 味 道 呀 浴 这 天 晚 上 我 回 到 家 中 袁 在 书 房 中 寻 出 来 了 惠 特 曼 的 叶 草 叶 集 曳 袁 我 又 来 翻 阅 尧 浏 览 尧 朗 读 遥 一 下 子 袁 几 年 前 的 一 个 疑 惑 被 我 弄 明 白 了 院 传 统 诗 袁 讲 求 野 说 明 冶 和 野 载 道 冶 遥 但 惠 特 曼 的 诗 既 不 野 说 明 冶 也 不 野 载 道 冶 袁 他 不 对 笔 下 事 物 来 进 行 判 断 袁 他 只 是 来 进 行 野 展 现 冶 和 野 咏 叹 冶 遥 他 不 纠 缠 于 具 体 袁 他 仍 是 对 美 国 对 人 类 这 个 整 体 袁 来 进 行 一 种 伟 大 的 歌 颂 遥 而 他 这 种 诗 风 袁 正 是 美 国 经 济 建 设 初 期 生 机 勃 勃 昌 旺 上 升 的 时 代 精 神 的 一 种 产 物 浴 多 么 相 仿 佛 袁 中 国 也 终 于 进 入 这 么 一 个 渴 盼 百 年 才 达 到 的 昌 旺 时 期 遥 对 于 这 个 时 期 袁 应 当 理 直 气 壮 地 来 进 行 礼 赞 和 歌 颂 浴 所 以 也 渴 盼 着 有 如 惠 特 曼 的 叶 草 叶 集 曳 式 的 诗 篇 出 现 遥 但 似 乎 还 没 有 看 到 遥 怎 么 办 呢 钥 作 为 文 人 袁 我 们 就 自 己 来 动 手 吧 浴 真 应 该 为 中 国 来 写 一 部 叶 草 叶 集 曳 遥 但 量 量 自 己 的 才 力 和 所 处 的 位 置 袁 我 就 尝 试 着 来 为 长 沙 写 一 部 叶 草 叶 集 曳 吧 浴 在 适 当 的 时 候 袁 我 要 抽 出 几 个 月 的 时 间 袁 骑 上 单 车 袁 背 上 一 个 牛 仔 包 袁 每 天 在 长 沙 转 来 转 去 袁 看 高 楼 袁 也 看 简 易 工 栅 袁 看 太 傅 祠 袁 看 白 沙 井 袁 和 工 人 们 谈 话 袁 和 大 学 生 们 去 交 流 袁 每 天 写 下 来 一 首 或 是 两 首 袁 然 后 便 装 在 背 上 这 牛 仔 包 里 噎 噎 叶 工 商 大 观 曳 23

26 学 法 X 用 法 UEFAYONGFA 股 权 出 资 登 记 管 理 办 法 第 一 条 为 规 范 股 权 出 资 登 记, 根 据 公 司 法 公 司 登 记 管 理 条 例 等 法 律 法 规 的 规 定, 制 定 本 办 法 第 二 条 投 资 人 以 其 持 有 的 在 中 国 境 内 设 立 的 有 限 责 任 公 司 或 者 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 统 称 股 权 公 司 ) 的 股 权 作 为 出 资, 投 资 于 境 内 其 他 有 限 责 任 公 司 或 者 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 统 称 被 投 资 公 司 ) 的 登 记 管 理, 适 用 本 办 法 第 三 条 用 作 出 资 的 股 权 应 当 权 属 清 楚 权 能 完 整 依 法 可 以 转 让 具 有 下 列 情 形 的 股 权 不 得 用 作 出 资 : ( 一 ) 股 权 公 司 的 注 册 资 本 尚 未 缴 足 ; ( 二 ) 已 被 设 立 质 权 ; ( 三 ) 已 被 依 法 冻 结 ; ( 四 ) 股 权 公 司 章 程 约 定 不 得 转 让 ; ( 五 ) 法 律 行 政 法 规 或 者 国 务 院 决 定 规 定, 股 权 公 司 股 东 转 让 股 权 应 当 报 经 批 准 而 未 经 批 准 ; ( 六 ) 法 律 行 政 法 规 或 者 国 务 院 决 定 规 定 不 得 转 让 的 其 他 情 形 第 四 条 全 体 股 东 以 股 权 作 价 出 资 金 额 和 其 他 非 货 币 财 产 作 价 出 资 金 额 之 和 不 得 高 于 被 投 资 公 司 注 册 资 本 的 百 分 之 七 十 第 五 条 用 作 出 资 的 股 权 应 当 经 依 法 设 立 的 评 估 机 构 评 估 第 六 条 公 司 设 立 时, 投 资 人 以 股 权 出 资 的, 自 被 投 资 公 司 成 立 之 日 起 一 年 内, 投 资 人 应 当 实 际 缴 纳, 被 投 资 公 司 应 当 办 理 实 收 资 本 变 更 登 记 公 司 增 加 注 册 资 本 时, 投 资 人 以 股 权 出 资 的, 应 当 在 被 投 资 公 司 申 请 办 理 增 加 注 册 资 本 变 更 登 记 前 实 际 缴 纳 第 七 条 投 资 人 以 持 有 的 有 限 责 任 公 司 股 权 实 际 缴 纳 出 资 的, 股 权 公 司 应 当 向 公 司 登 记 机 关 申 请 办 理 将 该 股 权 的 持 有 人 变 更 为 被 投 资 公 司 的 变 更 登 记 投 资 人 以 持 有 的 股 份 有 限 公 司 股 权 实 际 缴 纳 出 资, 出 资 股 权 在 证 券 登 记 结 算 机 构 登 记 的, 应 当 按 照 规 定 经 证 券 交 易 所 和 证 券 登 记 结 算 机 构 办 理 股 份 转 让 和 过 户 登 记 手 续 ; 其 他 股 权 依 照 法 定 方 式 转 让 给 被 投 资 公 司 法 律 行 政 法 规 或 者 国 务 院 决 定 规 定 股 权 公 司 股 东 转 让 股 权 必 须 报 经 批 准 的, 还 应 当 依 法 经 过 批 准 第 八 条 股 权 出 资 实 际 缴 纳 后, 应 当 经 依 法 设 立 的 验 资 机 构 验 资 并 出 具 验 资 证 明 验 资 证 明 应 当 包 括 下 列 内 容 : ( 一 ) 以 有 限 责 任 公 司 股 权 出 资 的, 相 关 股 权 依 照 本 办 法 第 七 条 规 定 办 理 股 东 变 更 登 记 情 况 ; ( 二 ) 以 股 份 有 限 公 司 股 权 出 资 的, 相 关 股 权 依 照 本 办 法 第 七 条 规 定 转 让 给 被 投 资 公 司 情 况 ; ( 三 ) 股 权 的 评 估 情 况, 包 括 评 估 机 构 的 名 称 评 估 报 告 的 文 号 评 估 基 准 日 评 估 值 等 ; ( 四 ) 股 权 出 资 依 法 须 经 批 准 的, 其 批 准 情 况 第 九 条 投 资 人 在 公 司 设 立 时, 依 法 以 股 权 出 资 的, 被 投 资 公 司 应 当 在 申 请 办 理 设 立 登 记 时 办 理 股 权 认 缴 出 资 的 出 资 人 姓 名 或 者 名 称, 以 及 出 资 额 出 资 方 式 和 出 资 时 间 登 记 投 资 人 实 际 缴 纳 股 权 出 资 后, 被 投 资 公 司 应 当 申 请 办 理 实 收 资 本 变 更 登 记, 被 投 资 公 司 属 于 有 限 责 任 公 司 或 者 以 发 起 设 立 方 式 设 立 的 股 份 有 限 公 司 的, 还 应 当 申 请 办 理 有 关 投 资 人 实 际 缴 纳 出 资 额 出 资 时 间 等 的 变 更 登 记 投 资 人 在 公 司 增 加 注 册 资 本 时, 以 股 权 实 际 缴 纳 出 资 的, 被 投 资 公 司 应 当 申 请 办 理 注 册 资 本 和 实 收 资 本 变 更 登 记 被 投 资 公 司 属 于 有 限 责 任 公 司 的, 还 应 当 申 请 办 理 有 关 投 资 人 姓 名 或 者 名 称, 以 及 认 缴 和 实 际 缴 纳 的 出 资 额 出 资 时 间 等 的 变 更 登 记 第 十 条 股 权 公 司 依 照 本 办 法 第 七 条 规 定 申 请 办 理 有 关 登 记 提 交 的 材 料, 按 照 公 司 登 记 管 理 条 例 和 国 家 工 商 行 政 管 理 总 局 有 关 企 业 登 记 提 交 材 料 的 规 定 执 行 第 十 一 条 被 投 资 公 司 依 照 本 办 法 第 九 条 规 定 申 请 办 理 有 关 登 记 手 续, 除 按 照 公 司 登 记 管 理 条 例 和 国 家 工 商 行 政 管 理 总 局 有 关 企 业 登 记 提 交 材 料 的 规 定 执 行 外, 还 应 当 提 交 以 下 材 料 : ( 一 ) 以 股 权 出 资 的 投 资 人 签 署 的 股 权 认 缴 出 资 承 诺 书 有 关 投 资 人 应 当 对 所 认 缴 出 资 的 股 权 符 合 本 办 法 第 三 条 第 一 款 规 定, 且 不 具 有 该 条 第 二 款 规 定 情 形 等 作 出 承 诺 ; ( 二 ) 股 权 公 司 营 业 执 照 复 印 件 ( 需 加 盖 股 权 公 司 印 章 ) 第 十 二 条 投 资 人 被 投 资 公 司 的 股 权 出 资 行 为 违 反 公 司 法 公 司 登 记 管 理 条 例 以 及 本 办 法 规 定 的, 验 资 机 构 资 产 评 估 机 构 出 具 虚 假 证 明 文 件 或 者 因 过 失 提 供 有 重 大 遗 漏 的 报 告 的, 公 司 登 记 机 关 依 照 公 司 法 公 司 登 记 管 理 条 例 等 有 关 规 定 予 以 查 处 第 十 三 条 本 办 法 规 定 事 项, 法 律 行 政 法 规 或 者 国 务 院 决 定 另 有 规 定 的, 从 其 规 定 第 十 四 条 本 办 法 自 2009 年 3 月 1 日 起 实 施 24 叶 工 商 大 观 曳

27 A 学 法 XUEFAYONGF 用 法 期 货 公 司 分 类 监 管 规 定 渊 试 行 冤 证 监 会 公 告 也 2009 页 22 号 第 一 章 总 则 第 一 条 为 有 效 实 施 对 期 货 公 司 的 监 督 管 理, 合 理 配 置 监 管 资 源, 提 高 监 管 效 率, 促 进 期 货 公 司 持 续 规 范 发 展, 根 据 期 货 交 易 管 理 条 例 期 货 公 司 管 理 办 法 等 相 关 规 定, 制 定 本 规 定 第 二 条 期 货 公 司 分 类 是 指 以 期 货 公 司 风 险 管 理 能 力 为 基 础, 结 合 公 司 市 场 影 响 力 和 持 续 合 规 状 况, 按 照 本 规 定 评 价 和 确 定 期 货 公 司 的 类 别 第 三 条 中 国 证 监 会 根 据 市 场 发 展 情 况 和 审 慎 监 管 原 则, 制 定 并 适 时 调 整 期 货 公 司 分 类 的 评 价 指 标 与 标 准 第 四 条 期 货 公 司 的 分 类 由 中 国 证 监 会 及 其 派 出 机 构 组 织 实 施, 坚 持 依 法 合 规 客 观 公 正 的 原 则 第 五 条 中 国 证 监 会 设 立 期 货 公 司 分 类 监 管 评 审 委 员 会 ( 以 下 简 称 评 审 委 员 会 ), 负 责 评 审 等 事 宜 评 审 委 员 会 由 中 国 证 监 会 中 国 期 货 业 协 会 中 国 期 货 保 证 金 监 控 中 心 有 限 责 任 公 司 ( 以 下 简 称 期 货 保 证 金 监 控 中 心 ) 和 期 货 交 易 所 相 关 人 员 组 成 评 审 委 员 会 的 产 生 办 法 组 织 结 构 工 作 程 序 和 议 事 规 则 由 中 国 证 监 会 另 行 规 定 第 六 条 参 与 期 货 公 司 分 类 工 作 的 人 员 应 当 具 备 相 应 的 专 业 素 质 业 务 能 力 和 监 管 经 验, 在 工 作 中 坚 持 原 则 廉 洁 奉 公 勤 勉 尽 责 第 七 条 中 国 证 监 会 及 其 派 出 机 构 根 据 分 类 结 果 对 不 同 类 别 的 期 货 公 司 实 施 区 别 对 待 的 监 管 政 策 分 类 评 价 不 能 替 代 中 国 证 监 会 及 其 派 出 机 构 的 监 管 措 施 第 二 章 评 价 指 标 第 八 条 期 货 公 司 的 风 险 管 理 能 力 主 要 根 据 期 货 公 司 客 户 资 产 保 护 资 本 充 足 公 司 治 理 内 部 控 制 信 息 系 统 安 全 信 息 披 露 等 6 类 评 价 指 标 进 行 评 价, 体 现 期 货 公 司 对 各 种 风 险 的 控 制 能 力 和 管 理 能 力 ( 一 ) 客 户 资 产 保 护 主 要 反 映 期 货 公 司 客 户 资 产 安 全 保 障 机 制 客 户 资 产 安 全 性 客 户 服 务 及 客 户 管 理 水 平 等 情 况, 体 现 其 操 作 风 险 管 理 能 力 ( 二 ) 资 本 充 足 主 要 反 映 期 货 公 司 以 净 资 本 为 核 心 的 风 险 监 管 指 标 情 况, 体 现 其 资 本 实 力 及 流 动 性 状 况 ( 三 ) 公 司 治 理 主 要 反 映 期 货 公 司 治 理 和 规 范 运 作 情 况, 体 现 其 合 规 风 险 管 理 能 力 ( 四 ) 内 部 控 制 主 要 反 映 期 货 公 司 内 部 控 制 制 度 有 效 运 行 情 况, 体 现 其 内 部 控 制 管 理 水 平 ( 五 ) 信 息 系 统 安 全 主 要 反 映 期 货 公 司 信 息 系 统 的 稳 定 与 安 全 情 况, 体 现 其 技 术 风 险 管 理 能 力 ( 六 ) 信 息 披 露 主 要 反 映 期 货 公 司 报 送 和 披 露 信 息 的 及 时 性 真 实 性 准 确 性 完 整 性, 体 现 其 会 计 风 险 及 诚 信 风 险 管 理 能 力 第 九 条 期 货 公 司 市 场 影 响 力 主 要 根 据 期 货 公 司 在 评 价 期 内 的 业 务 规 模 盈 利 能 力 等 情 况 来 确 定, 包 括 以 下 内 容 :( 一 ) 日 均 客 户 权 益 总 额 ;( 二 ) 经 纪 业 务 盈 利 能 力 ;( 三 ) 净 利 润 第 十 条 期 货 公 司 持 续 合 规 状 况 主 要 根 据 期 货 公 司 在 评 价 期 内 发 生 的 违 规 行 为 期 货 行 业 自 律 组 织 采 取 的 纪 律 处 分 中 国 证 监 会 及 其 派 出 机 构 采 取 的 监 管 措 施 行 政 处 罚, 或 者 司 法 机 关 采 取 的 刑 事 处 罚 进 行 评 价 第 三 章 评 价 方 法 第 十 一 条 设 定 正 常 经 营 的 期 货 公 司 基 准 分 为 100 分 在 基 准 分 的 基 础 上, 根 据 期 货 公 司 风 险 管 理 能 力 市 场 影 响 力 持 续 合 规 状 况 等 评 价 指 标 与 标 准, 进 行 相 应 加 分 或 扣 分 以 确 定 期 货 公 司 的 评 价 计 分 第 十 二 条 期 货 公 司 客 户 资 产 保 护 资 本 充 足 公 司 治 理 内 部 控 制 信 息 系 统 安 全 信 息 披 露 等 6 类 风 险 管 理 能 力 评 价 指 标 不 符 合 具 体 评 价 标 准 的, 每 项 扣 0.5 分 第 十 三 条 期 货 公 司 市 场 影 响 力 符 合 以 下 条 件 的, 按 照 以 下 原 则 给 予 相 应 加 分 :( 一 ) 期 货 公 司 上 一 年 度 日 均 客 户 权 益 总 额 位 于 行 业 前 10 名 11 至 30 名 的, 分 别 加 5 分 2.5 分 ;( 二 ) 期 货 公 司 上 一 年 度 经 纪 业 务 盈 利 能 力 位 于 行 业 前 10 名 11 至 30 名 的, 分 别 加 4 分 2 分 ;( 三 ) 期 货 公 司 上 一 年 度 净 利 润 位 于 行 业 前 10 名 11 至 30 名 的, 分 别 加 1 分 0.5 分 期 货 公 司 风 险 管 理 能 力 与 持 续 合 规 状 况 指 标 得 分 低 于 规 定 分 值 的, 市 场 影 响 力 指 标 不 予 加 分 第 十 四 条 期 货 公 司 在 评 价 期 内 发 生 以 下 情 形 时, 按 照 以 下 原 则 进 行 扣 分 : ( 一 ) 风 险 监 管 指 标 未 达 到 监 管 标 准 的, 每 次 扣 1 分 ; 风 险 监 管 叶 工 商 大 观 曳 25

28 学 法 X 用 法 UEFAYONGFA 指 标 预 警 的, 每 次 扣 0.5 分 ;( 二 ) 期 货 保 证 金 监 控 中 心 重 大 预 警, 经 核 实 为 期 货 公 司 原 因 的, 每 次 扣 0.5 分 ; 期 货 保 证 金 监 控 中 心 一 般 预 警, 经 核 实 为 期 货 公 司 原 因 的, 每 次 扣 0.25 分, 最 高 扣 3 分 ;( 三 ) 违 规 使 用 自 有 资 金 的, 每 项 扣 2 分 ;( 四 ) 允 许 客 户 在 保 证 金 不 足 的 情 况 下 进 行 开 仓 交 易 的, 每 次 扣 2 分 ;( 五 ) 错 单 和 穿 仓 损 失 金 额 超 过 当 期 提 取 的 风 险 准 备 金 额 10% 的, 扣 2 分 ;( 六 ) 审 计 报 告 及 审 阅 报 告 被 出 具 非 标 准 审 计 意 见 或 审 阅 意 见 的, 每 次 扣 3 分 ;( 七 ) 任 用 不 具 有 期 货 从 业 资 格 的 人 员 从 事 期 货 业 务 的, 每 次 扣 0.1 分, 最 高 扣 2 分 ;( 八 ) 任 用 未 取 得 任 职 资 格 的 董 事 监 事 高 级 管 理 人 员 的, 每 次 扣 2 分 ;( 九 ) 董 事 监 事 高 级 管 理 人 员 存 在 3 个 月 以 上 缺 位 的, 每 次 扣 2 分 ;( 十 ) 未 经 许 可 或 报 备 私 下 变 更 股 东 的, 每 次 扣 10 分 ;( 十 一 ) 未 经 许 可 设 立 变 更 经 营 场 所 的, 每 次 扣 10 分 ;( 十 二 ) 未 按 规 定 使 用 分 类 评 价 结 果 的, 每 次 扣 1 分 第 十 五 条 期 货 公 司 在 评 价 期 内 被 中 国 证 监 会 及 其 派 出 机 构 采 取 监 管 措 施 行 政 处 罚 或 者 被 司 法 机 关 刑 事 处 罚 的, 按 照 以 下 原 则 给 予 相 应 扣 分 :( 一 ) 被 下 达 责 令 整 改 通 知 书, 或 者 董 事 监 事 和 高 级 管 理 人 员 因 对 公 司 违 法 违 规 行 为 负 有 责 任 被 监 管 谈 话 的, 每 次 扣 2 分 ;( 二 ) 被 采 取 期 货 交 易 管 理 条 例 第 五 十 九 条 第 二 款 第 ( 二 ) 至 ( 七 ) 项 监 管 措 施 的, 每 次 扣 3 分 ; ( 三 ) 董 事 监 事 和 高 级 管 理 人 员 因 对 公 司 违 法 违 规 行 为 负 有 责 任 被 警 告 或 者 罚 款 的, 每 次 扣 3 分 ; 被 暂 停 撤 销 任 职 资 格 或 者 被 认 定 为 不 适 当 人 选 的, 每 次 扣 5 分 ; 被 市 场 禁 入 的, 每 次 扣 10 分 ;( 四 ) 被 采 取 期 货 交 易 管 理 条 例 第 五 十 九 条 第 二 款 第 ( 一 ) 项 监 管 措 施 的, 每 次 扣 10 分 ;( 五 ) 被 警 告 罚 款 或 者 没 收 违 法 所 得 的, 每 次 扣 15 分 ; ( 六 ) 被 撤 销 部 分 或 者 全 部 业 务 许 可 关 闭 分 支 机 构, 或 者 被 刑 事 处 罚 的, 每 次 扣 20 分 第 十 六 条 期 货 公 司 营 业 部 被 采 取 第 十 五 条 所 述 监 管 措 施 的, 营 业 部 所 在 地 中 国 证 监 会 派 出 机 构 应 及 时 告 知 期 货 公 司 住 所 地 中 国 证 监 会 派 出 机 构 期 货 公 司 营 业 部 按 第 十 五 条 所 述 原 则 进 行 扣 分 第 十 七 条 期 货 公 司 及 其 从 业 人 员 被 中 国 期 货 业 协 会 或 者 期 货 交 易 所 纪 律 处 分 的, 每 次 扣 0.5 分, 累 计 最 高 扣 3 分 第 十 八 条 期 货 公 司 违 规 行 为 已 被 采 取 纪 律 处 分 监 管 措 施 行 政 处 罚 刑 事 处 罚 的, 或 者 同 一 违 规 行 为 被 采 取 多 项 纪 律 处 分 监 管 措 施 行 政 处 罚 刑 事 处 罚 的, 按 扣 分 最 高 的 项 目 进 行 扣 分, 不 重 复 扣 分 ; 不 同 违 规 行 为 被 采 取 同 一 纪 律 处 分 监 管 措 施 行 政 处 罚 刑 事 处 罚 的, 应 当 分 别 计 算 合 计 扣 分 第 十 九 条 期 货 公 司 出 现 被 采 取 第 十 五 条 第 ( 一 ) 项 规 定 的 监 管 措 施 时, 期 货 公 司 能 在 规 定 的 时 间 内 完 成 整 改 且 通 过 中 国 证 监 会 派 出 机 构 验 收 的, 对 相 应 的 监 管 措 施 可 以 不 予 扣 分, 但 仍 需 按 照 违 规 行 为 进 行 扣 分 第 二 十 条 期 货 公 司 符 合 以 下 条 件 的, 按 照 以 下 原 则 给 予 相 应 加 分 :( 一 ) 在 评 价 期 内 与 其 他 期 货 公 司 进 行 合 并 且 在 评 价 期 内 已 获 中 国 证 监 会 行 政 许 可 的, 可 加 3 分 ;( 二 ) 在 评 价 期 内 管 理 制 度 创 新 成 果 在 全 行 业 推 广 的, 最 高 可 加 2 分 第 二 十 一 条 中 国 证 监 会 派 出 机 构 可 以 根 据 期 货 公 司 在 评 价 期 内 配 合 日 常 监 管 落 实 专 项 监 管 工 作 及 整 改 完 成 情 况, 对 期 货 公 司 进 行 酌 情 扣 分, 最 高 可 扣 2 分 第 四 章 公 司 类 别 第 二 十 二 条 根 据 期 货 公 司 评 价 计 分 的 高 低, 将 期 货 公 司 分 为 A (AAA AA A) B(BBB BB B) C(CCC CC C) D E 等 5 类 11 个 级 别 ( 一 )A 类 公 司 风 险 管 理 能 力 在 行 业 内 最 高, 能 够 较 好 控 制 业 务 风 险 ;( 二 )B 类 公 司 风 险 管 理 能 力 在 行 业 内 较 高, 能 够 控 制 业 务 风 险 ;( 三 )C 类 公 司 风 险 管 理 能 力 与 其 现 有 业 务 规 模 基 本 匹 配 ;( 四 )D 类 公 司 风 险 管 理 能 力 低, 潜 在 风 险 可 能 超 过 公 司 可 承 受 范 围 ;( 五 )E 类 公 司 潜 在 风 险 已 经 变 为 现 实 风 险, 已 被 采 取 风 险 处 置 措 施 第 二 十 三 条 A(AAA AA A) B (BBB BB B) C(CCC CC C) D 等 4 类 10 个 级 别 的 公 司, 由 中 国 证 监 会 每 年 根 据 行 业 发 展 状 况, 结 合 以 前 年 度 分 类 结 果, 根 据 全 部 期 货 公 司 评 价 计 分 的 分 布 情 况, 以 中 位 数 为 基 准, 按 照 一 定 的 分 值 区 间 确 定 第 二 十 四 条 期 货 公 司 日 均 客 户 权 益 总 额 未 达 到 全 国 期 货 公 司 日 均 客 户 权 益 总 额 平 均 水 平 的, 不 得 评 为 A 类 公 司 第 二 十 五 条 被 依 法 采 取 责 令 停 业 整 顿 指 定 其 他 机 构 托 管 接 管 等 风 险 处 置 措 施 的 期 货 公 司, 定 为 E 类 公 司 第 二 十 六 条 期 货 公 司 在 评 价 期 内 存 在 股 东 虚 假 出 资 股 东 抽 逃 出 资 挪 用 客 户 保 证 金 超 范 围 经 营 信 息 系 统 不 符 合 监 管 要 求 日 常 经 营 及 自 评 中 向 中 国 证 监 会 及 其 派 出 机 构 期 货 保 证 金 监 控 中 心 报 送 虚 假 材 料 等 情 形 的, 将 公 司 类 别 下 调 3 个 级 别 ; 情 节 严 重 的, 直 接 评 为 D 类 26 叶 工 商 大 观 曳

29 A 学 法 XUEFAYONGF 用 法 第 二 十 七 条 期 货 公 司 未 在 规 定 日 期 之 前 上 报 自 评 结 果 的, 将 公 司 类 别 下 调 1 个 级 别 ; 未 在 确 定 分 类 结 果 期 限 之 前 上 报 自 评 结 果 的, 直 接 评 为 D 类 第 二 十 八 条 期 货 公 司 状 况 发 生 重 大 变 化 或 者 出 现 异 常 且 足 以 导 致 公 司 分 类 类 别 调 整 的, 评 审 委 员 会 有 权 根 据 有 关 情 况 及 时 对 相 关 期 货 公 司 的 分 类 进 行 动 态 调 整 上 述 分 类 调 整 属 于 调 高 期 货 公 司 类 别 的, 期 货 公 司 评 价 指 标 应 当 持 续 6 个 月 以 上 满 足 与 调 高 类 别 相 应 的 标 准 第 五 章 组 织 实 施 第 二 十 九 条 期 货 公 司 分 类 评 价 采 取 期 货 公 司 自 评 中 国 证 监 会 派 出 机 构 初 审 评 审 委 员 会 复 核 和 评 审 中 国 证 监 会 确 认 评 价 结 果 的 方 法 第 三 十 条 期 货 公 司 分 类 评 价 每 年 进 行 1 次, 风 险 管 理 能 力 及 持 续 合 规 状 况 评 价 指 标 以 上 一 年 度 4 月 1 日 至 本 年 度 3 月 31 日 为 评 价 期 ; 涉 及 的 财 务 数 据 经 营 数 据 原 则 上 以 上 一 年 度 经 审 计 报 表 为 准 第 三 十 一 条 期 货 公 司 应 当 按 照 本 规 定 进 行 自 评, 对 照 评 价 指 标 与 标 准, 如 实 反 映 存 在 的 问 题 及 被 采 取 的 纪 律 处 分 监 管 措 施 行 政 处 罚 刑 事 处 罚 等, 经 公 司 法 定 代 表 人 和 公 司 经 营 管 理 负 责 人 首 席 风 险 官 签 署 确 认 后, 于 每 年 4 月 15 日 之 前 将 自 评 结 果 上 报 公 司 住 所 地 中 国 证 监 会 派 出 机 构 第 三 十 二 条 中 国 证 监 会 派 出 机 构 在 期 货 公 司 自 评 的 基 础 上, 根 据 日 常 监 管 掌 握 的 情 况, 对 期 货 公 司 自 评 结 果 进 行 初 审 和 评 价 计 分, 于 每 年 5 月 15 日 之 前 将 初 审 结 果 上 报 评 审 委 员 会 第 三 十 三 条 在 初 审 过 程 中, 中 国 证 监 会 派 出 机 构 应 当 就 有 关 问 题 进 行 核 查, 并 与 期 货 公 司 核 对 情 况, 确 认 事 实 第 三 十 四 条 评 审 委 员 会 在 中 国 证 监 会 派 出 机 构 初 审 的 基 础 上 组 织 复 核, 并 根 据 复 核 结 果 评 审 确 定 期 货 公 司 的 类 别 期 货 公 司 分 类 结 果 由 中 国 证 监 会 确 认 后 生 效 第 三 十 五 条 期 货 公 司 因 不 可 抗 力 或 其 他 特 殊 情 形, 认 为 有 必 要 申 请 扣 分 豁 免 的, 应 当 提 交 相 应 证 明 材 料, 经 中 国 证 监 会 派 出 机 构 初 审 后 由 评 审 委 员 会 复 核 并 审 议 决 定 第 三 十 六 条 中 国 证 监 会 于 每 年 7 月 15 日 之 前 将 期 货 公 司 的 具 体 得 分 及 所 属 类 别 书 面 告 知 期 货 公 司 第 三 十 七 条 期 货 公 司 对 评 价 结 果 有 异 议 的, 在 收 到 分 类 结 果 通 知 之 日 起 1 个 月 内 可 通 过 中 国 证 监 会 派 出 机 构 向 评 审 委 员 会 提 出 书 面 申 诉 第 三 十 八 条 对 于 在 自 评 时 隐 瞒 重 大 事 项 或 者 报 送 提 供 的 信 息 和 资 料 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 者 重 大 遗 漏 的 期 货 公 司, 中 国 证 监 会 派 出 机 构 应 当 对 签 署 确 认 意 见 的 公 司 法 定 代 表 人 和 经 理 层 人 员 采 取 相 应 监 管 措 施, 记 入 诚 信 档 案 第 三 十 九 条 中 国 证 监 会 派 出 机 构 在 日 常 监 管 工 作 中, 对 期 货 公 司 发 生 的 违 规 行 为 和 异 常 情 况 应 当 及 时 调 查 迅 速 采 取 适 当 的 监 管 措 施 并 记 入 监 管 档 案, 在 此 基 础 上 对 期 货 公 司 进 行 客 观 公 正 的 初 审 和 评 价 计 分 第 四 十 条 中 国 证 监 会 派 出 机 构 对 期 货 公 司 的 违 法 违 规 行 为 是 否 及 时 充 分 采 取 相 应 监 管 措 施, 以 及 期 货 公 司 分 类 初 审 的 质 量, 是 落 实 辖 区 监 管 责 任 制, 考 评 中 国 证 监 会 派 出 机 构 期 货 公 司 监 管 工 作 绩 效 的 重 要 依 据 第 六 章 分 类 结 果 的 使 用 第 四 十 一 条 中 国 证 监 会 按 照 分 类 监 管 原 则, 对 不 同 类 别 的 期 货 公 司 在 监 管 资 源 分 配 现 场 检 查 和 非 现 场 检 查 频 率 等 方 面 区 别 对 待 第 四 十 二 条 期 货 公 司 分 类 结 果 将 作 为 期 货 公 司 申 请 增 加 业 务 种 类 新 设 营 业 网 点 等 事 项 的 审 慎 性 条 件 第 四 十 三 条 期 货 公 司 分 类 结 果 将 作 为 确 定 新 业 务 试 点 范 围 和 推 广 顺 序 的 依 据 第 四 十 四 条 期 货 公 司 分 类 结 果 将 作 为 确 定 期 货 投 资 者 保 障 基 金 不 同 缴 纳 比 例 的 依 据 第 四 十 五 条 期 货 公 司 分 类 结 果 主 要 供 中 国 证 监 会 及 其 派 出 机 构 各 期 货 交 易 所 期 货 保 证 金 监 控 中 心 中 国 期 货 业 协 会 等 机 构 使 用 期 货 公 司 不 得 对 外 公 布 分 类 结 果, 不 得 将 分 类 结 果 用 于 广 告 宣 传 营 销 等 商 业 目 的 第 七 章 附 则 第 四 十 六 条 本 规 定 下 列 用 语 的 含 义 :( 一 ) 期 货 保 证 金 监 控 中 心 重 大 预 警, 是 指 由 于 期 货 公 司 保 证 金 封 闭 圈 内 自 有 资 金 不 足 或 者 保 证 金 出 现 缺 口 等 事 项 而 导 致 的 预 警 ( 二 ) 期 货 保 证 金 监 控 中 心 一 般 预 警, 是 指 除 上 述 重 大 预 警 以 外 的 其 他 预 警 ( 三 ) 经 纪 业 务 盈 利 能 力, 是 指 期 货 公 司 手 续 费 收 入 原 营 业 税 金 及 附 加 原 业 务 及 管 理 费 第 四 十 七 条 本 规 定 自 2009 年 9 月 1 日 起 施 行 叶 工 商 大 观 曳 27

30 经 营 J 管 理 INGYINGGUANLI 管 理 创 新 正 当 时 荫 文 / 蒋 黔 贵 每 次 金 融 危 机 或 经 济 危 机 爆 发, 首 先 受 到 冲 击 的 便 是 企 业 企 业 在 困 境 中 必 须 及 时 反 思 内 在 的 问 题, 找 到 创 新 管 理 的 方 向 深 入 分 析 企 业 失 败 的 内 在 原 因 和 教 训, 对 于 明 确 今 后 管 理 的 重 点 和 方 向, 避 免 重 蹈 覆 辙, 促 进 企 业 健 康 发 展 具 有 积 极 意 义 处 理 好 四 大 关 系 在 今 后 一 段 时 期 应 对 危 机 促 进 发 展 过 程 中, 我 国 企 业 要 把 处 理 好 4 个 关 系 作 为 创 新 管 理 的 指 导 思 想 一 是 当 前 和 长 远 的 关 系 当 前 许 多 企 业 都 在 采 取 措 施, 以 度 过 经 济 下 滑 的 冬 天, 但 过 冬 绝 不 是 熬 冬, 谁 熬 到 最 后 谁 就 能 生 存 下 去 是 消 极 应 对, 只 有 放 眼 长 远, 思 考 发 展 战 略, 在 关 键 资 源 潜 力 业 务 和 自 主 创 新 上 进 行 战 略 性 投 入, 才 能 在 新 一 轮 发 展 中 争 取 主 动 二 是 风 险 和 机 遇 的 关 系 经 济 下 行 导 致 系 统 性 风 险 增 大, 企 业 要 认 真 梳 理 经 营 管 理 活 动 中 的 薄 弱 环 节 和 潜 在 风 险 点, 及 时 消 除 可 能 造 成 的 重 大 隐 患 ; 同 时, 有 条 件 的 企 业 要 抓 住 经 济 下 行 中 转 型 动 力 和 压 力 增 大, 并 购 重 组 门 槛 下 降 等 机 遇, 该 出 手 时 果 断 出 手, 不 要 错 失 良 机 三 是 技 术 和 管 理 的 关 系 在 加 强 产 品 研 发 技 术 引 进 和 技 术 改 造 的 过 程 中, 要 更 新 观 念, 推 动 技 术 和 人 才 管 理 创 新, 通 过 管 理 创 新 保 证 技 术 进 步, 通 过 技 术 进 步 推 动 管 理 创 新, 共 同 培 育 企 业 核 心 能 力 四 是 内 功 与 外 援 的 关 系 要 以 自 力 更 生 为 主, 带 领 全 体 干 部 职 工 坚 定 信 心, 同 心 同 德, 共 渡 难 关 ; 同 时, 又 要 主 动 与 政 府 部 门 金 融 机 构 沟 通, 争 取 政 策 支 持 ; 与 上 下 游 同 行 业 企 业 建 立 战 略 联 盟, 抱 团 取 暖, 共 渡 时 难 转 型 有 三 大 路 径 这 次 金 融 危 机 给 世 界 经 济 带 来 的 影 响 重 大 而 深 远, 市 场 竞 争 格 局 势 必 将 发 生 重 大 变 化, 企 业 要 认 真 评 估 外 部 环 境 变 化, 企 业 要 及 时 调 整 发 展 战 略 企 业 战 略 转 型 要 关 注 3 个 方 面 一 是 从 低 成 本 战 略 向 差 异 化 战 略 转 型 中 国 企 业 要 未 雨 绸 缪, 逐 步 从 低 成 本 战 略 向 差 异 化 战 略 转 型, 通 过 技 术 创 新 管 理 创 新 和 制 度 创 新, 培 养 差 异 化 竞 争 优 势, 形 成 独 特 竞 争 能 力 28 叶 工 商 大 观 曳

31 I 经 营 JINGYINGGUANL 管 理 在 危 机 中 暴 露 的 问 题 和 失 败 的 野 切 肤 之 痛 冶 袁 使 越 来 越 多 的 企 业 和 企 业 家 深 刻 认 识 到 企 业 管 理 创 新 的 紧 迫 性 和 重 要 性 遥 二 是 从 多 元 化 经 营 向 归 核 化 经 营 转 型 这 次 金 融 危 机 可 能 比 亚 洲 金 融 危 机 的 破 坏 力 更 大, 影 响 程 度 更 深, 企 业 要 收 缩 战 线, 剥 离 非 核 心 业 务, 分 化 亏 损 资 产, 回 归 主 业 同 时, 要 抓 住 机 会 购 进 有 利 于 增 强 核 心 能 力 的 资 产, 进 一 步 增 强 核 心 业 务 三 是 从 跳 跃 式 战 略 向 可 持 续 发 展 战 略 转 型 可 持 续 发 展 的 企 业, 是 着 力 打 好 企 业 基 础, 追 求 成 长 速 度 与 成 长 质 量 扩 大 规 模 与 增 加 效 益 有 形 资 产 与 无 形 资 产 增 长 的 有 机 结 合 信 息 化 成 就 后 发 优 势 我 们 在 工 业 化 的 过 程 中 迎 来 了 全 球 信 息 化 总 结 改 革 开 放 以 来, 我 国 企 业 管 理 和 技 术 进 步 最 成 功 的 经 验 之 一, 便 是 抓 住 了 全 球 信 息 产 业 革 命 带 来 的 历 史 性 机 遇, 同 步 推 进 信 息 化 和 工 业 化, 缩 短 了 与 发 达 国 家 的 差 距, 为 赢 得 后 发 优 势 创 造 了 条 件 企 业 要 高 度 重 视 信 息 技 术 对 提 升 企 业 技 术 能 力 和 管 理 效 率 的 助 推 作 用 从 某 种 意 义 上 说, 信 息 化 水 平 已 经 成 为 企 业 参 与 全 球 竞 争 的 先 决 条 件 和 基 础 平 台 促 进 企 业 信 息 化 可 从 三 条 主 线 着 手 一 是 技 术 主 线 关 注 信 息 技 术 在 研 发 设 计 产 品 创 新 和 工 艺 流 程 等 方 面 的 应 用 和 融 合 二 是 信 息 管 理 主 线 有 效 整 合 设 计 生 产 管 理 信 息, 使 企 业 内 外 部 信 息 准 确 快 捷 地 流 动, 为 决 策 提 供 依 据 三 是 资 源 管 理 主 线 应 用 信 息 技 术 实 现 企 业 各 类 资 源 的 高 效 管 理 和 开 发 目 前 已 从 企 业 内 资 源 管 理 拓 展 到 企 业 与 客 户 供 应 商 之 间 的 资 源 管 理 渠 道 管 理 和 客 户 关 系 管 理 的 网 络 化 精 益 管 理 需 要 积 累 当 前, 外 部 需 求 减 弱, 市 场 开 拓 困 难, 许 多 企 业 都 在 眼 睛 向 内, 通 过 内 部 挖 潜 和 成 本 控 制 来 提 高 效 益 精 益 管 理 无 疑 是 最 有 效 的 管 理 方 式 之 一 其 核 心 是 消 除 一 切 无 效 劳 动 和 浪 费, 目 标 是 尽 善 尽 美 通 过 不 断 地 降 低 成 本 提 高 质 量 增 强 生 产 灵 活 性 实 现 无 废 品 和 零 库 存 等 手 段 确 保 企 业 在 市 场 竞 争 中 的 优 势 ; 同 时, 在 组 织 结 构 的 各 个 层 次, 采 用 小 组 工 作 法, 下 放 责 任, 充 分 调 动 全 体 职 工 的 积 极 性 和 聪 明 才 智, 把 缺 陷 和 浪 费 及 时 地 消 灭 在 每 一 个 岗 位 实 施 精 益 管 理, 首 先 要 有 一 个 与 企 业 发 展 战 略 一 致 的 努 力 方 向 其 次 要 选 定 一 个 基 础 管 理 突 破 口, 可 以 从 识 别 各 种 浪 费 开 始, 从 流 程 改 善 开 始, 从 产 能 提 高 开 始, 也 可 以 从 样 板 线 建 设 开 始 等 此 外, 必 须 长 期 坚 持, 持 续 不 断 地 灌 输 精 益 管 理 理 念, 改 变 企 业 的 固 有 思 维 和 行 为 方 式, 并 将 其 认 真 执 著 的 精 神 贯 穿 到 企 业 基 础 管 理 之 中 丰 田 汽 车 花 了 近 35 年 的 时 间 才 使 精 益 生 产 方 式 获 得 成 功 的 事 实 告 诉 我 们, 类 似 精 益 管 理 基 础 性 管 理 有 日 积 月 累 的 渗 透 力, 企 业 必 须 克 服 急 于 求 成 的 浮 躁 心 态, 长 期 不 懈 地 真 抓 实 干, 才 能 取 得 实 效 强 化 以 人 为 本 首 先, 要 尽 量 做 到 不 裁 员 少 裁 员 虽 然 从 短 期 利 益 看, 裁 员 可 以 降 低 人 力 成 本, 但 从 长 远 来 看 看, 裁 员 会 直 接 破 坏 企 业 的 凝 聚 力 和 向 心 力, 损 坏 企 业 文 化 和 品 牌, 增 加 在 岗 职 工 的 潜 在 压 力 和 不 稳 定 感, 降 低 工 作 效 率 士 气 和 动 力 因 此, 企 业 应 该 以 调 整 生 产 能 力 优 化 资 源 配 置 和 提 高 自 主 创 新 能 力 作 为 应 对 挑 战 的 主 要 手 段 确 保 裁 减 员 工 的 合 法 权 益, 妥 善 处 理 其 后 顾 之 忧 其 次, 管 理 层 要 先 于 普 通 员 工 降 薪 这 不 但 有 利 于 企 业 直 接 降 低 成 本, 也 有 利 于 团 结 员 工, 坚 定 信 心, 增 强 凝 聚 力 第 三, 大 力 开 展 员 工 培 训 和 人 才 开 发 我 们 的 队 伍 农 民 工 是 主 体, 所 以 利 用 经 济 下 行 有 效 的 时 机 培 养 人 才, 是 非 常 有 远 见 的 一 招 第 四, 要 开 展 关 键 人 才 的 招 募 和 储 备 工 作 研 究 表 明, 经 济 减 速 时 期 所 招 募 的 员 工 质 量 要 高 于 经 济 繁 荣 期, 且 成 本 较 低 因 此, 企 业 不 要 停 止 所 有 的 人 才 招 募 计 划, 要 继 续 实 施 关 键 人 才 和 后 备 人 才 的 招 募 工 作 这 次 金 融 危 机 爆 发 于 美 国, 欧 美 企 业 受 到 的 冲 击 更 严 重, 不 少 企 业 提 出 了 庞 大 的 裁 员 计 划 国 内 企 业 要 抓 住 这 一 机 会, 根 据 企 业 未 来 发 展 规 划, 有 针 对 性 地 开 叶 工 商 大 观 曳 29

32 经 营 J 管 理 INGYINGGUANLI 展 关 键 人 才 的 搜 集 招 募 和 储 备, 为 后 续 发 展 奠 定 人 才 基 础 抓 好 供 应 链 管 理 实 践 证 明, 优 秀 的 供 应 链 管 理 能 力 能 够 使 企 业 生 产 率 提 高 10% 以 上, 总 成 本 下 降 10% 左 右, 按 时 交 货 率 提 高 15% 左 右, 现 金 循 环 周 期 缩 短 20% 以 上 当 前, 市 场 需 求 萎 缩, 订 单 减 少, 库 存 增 加, 资 金 回 笼 困 难, 上 下 游 企 业 互 相 挤 压, 磨 擦 增 加, 强 化 供 应 链 管 理 的 紧 迫 性 和 必 要 性 大 大 增 强 与 此 同 时, 国 家 将 现 代 物 流 业 纳 入 到 了 十 大 产 业 振 兴 调 整 规 划, 为 企 业 强 化 供 应 链 管 理 提 供 了 良 好 的 产 业 环 境 和 政 策 支 持 首 先, 要 从 价 值 链 的 视 角 重 新 审 视 业 务 流 程, 确 定 核 心 环 节 和 主 要 价 值 创 造 点, 集 中 优 势 资 源 强 化 这 些 环 节, 提 高 核 心 能 力 在 此 基 础 上, 重 构 业 务 流 程 和 组 织 结 构, 将 传 统 的 按 功 能 划 分 的 部 门 结 构 转 变 成 以 完 成 工 作 任 务 为 目 标 的 扁 平 化 协 同 工 作 架 构, 以 建 立 高 效 协 同 供 应 链 的 组 织 基 础 其 次, 依 靠 信 息 技 术 逐 步 提 升 供 应 链 的 自 动 化 水 平 企 业 要 因 地 制 宜, 适 时 推 进 ERP 系 统 数 据 仓 库 电 子 数 据 交 换 系 统 等 信 息 化 建 设, 逐 步 建 立 生 产 和 销 售 同 步 的 自 动 订 货 系 统, 依 托 精 确 数 据 决 策 的 自 动 补 货 系 统 以 及 最 佳 物 流 支 撑 的 零 库 存 管 理 系 统 第 三, 高 度 重 视 非 核 心 业 务 外 包 非 核 心 业 务 外 包 可 以 帮 助 企 业 快 速 获 取 新 的 能 力, 及 时 满 足 需 求 变 动, 减 少 固 定 资 产 投 资, 分 散 风 险 第 四, 强 化 外 部 供 应 链 管 理 当 前 经 济 困 难, 供 应 链 上 下 游 企 业 更 应 该 加 强 合 作 和 沟 通, 相 互 信 任, 相 互 帮 助, 养 活 链 上 各 个 节 点 的 浪 费 和 内 耗, 降 低 整 个 供 应 链 的 成 本, 共 同 渡 过 难 关 风 险 管 理 警 钟 长 鸣 当 前, 国 际 金 融 危 机 持 续 蔓 延, 外 部 经 营 环 境 不 断 恶 化, 企 业 风 险 不 断 增 加 为 此, 企 业 一 方 面 要 逐 步 完 善 全 面 风 险 管 理 体 系, 实 现 风 险 管 理 的 规 范 化 体 系 化 和 制 度 化 ; 另 一 方 面 要 高 度 重 视 可 能 产 生 的 重 点 风 险, 提 前 预 警, 防 患 于 未 然 一 是 财 务 风 险 要 适 时 关 注 现 金 流 量 负 债 比 例 预 付 款 应 收 款 等 财 务 指 标 的 变 化 情 况 二 是 金 融 期 货 衍 生 品 交 易 风 险 要 深 刻 吸 取 中 航 油 事 件 教 训, 时 刻 牢 记 从 事 这 些 交 易 的 初 衷 是 对 企 业 主 营 业 务 风 险, 保 证 企 业 稳 定 经 营, 而 不 是 去 追 求 利 益 最 大 化 三 是 外 汇 波 动 风 险 前 段 时 间, 中 国 铁 建 中 国 中 铁 等 公 司 因 澳 元 持 续 下 跌 造 成 的 汇 兑 损 失 给 我 们 敲 响 了 警 钟 防 范 外 汇 波 动 风 险 的 有 效 办 法 是 运 用 多 种 结 算 方 式 及 其 组 合 来 预 防 四 是 国 际 化 经 营 风 险 包 括 并 购 前 的 政 治 环 境 法 律 法 规 劳 工 保 障 资 产 评 估 风 险, 以 及 并 购 过 程 中 的 融 资 接 管 风 险 和 并 购 后 的 整 合 风 险 等 中 国 平 安 投 资 富 通 巨 亏 200 多 亿 元 又 一 次 警 示 我 们, 中 国 企 业 国 际 化 经 营 风 险 巨 大, 要 慎 之 又 慎 五 是 突 发 事 件 的 风 险 企 业 面 对 突 发 事 件 时, 首 先 要 行 动 快 反 应 快 ; 其 次 要 坦 诚 面 对 媒 体 和 公 众, 及 时 公 布 事 态 进 展 ; 最 后 要 妥 善 处 理 善 后 工 作, 积 极 承 担 责 任 追 求 绿 色 管 理 所 谓 绿 色 管 理, 就 是 将 环 境 保 护 的 观 念 融 于 企 业 经 营 管 理 的 各 个 层 次 各 个 领 域 各 个 方 面, 以 实 现 企 业 与 环 境 社 会 的 协 调 和 可 持 续 发 展 对 中 国 企 业 来 说, 推 行 绿 色 管 理 更 加 紧 迫, 更 有 现 实 意 义 中 国 30 年 的 高 速 发 展, 使 得 资 源 和 环 境 付 出 了 巨 大 代 价 如 果 不 调 整 经 济 结 构 转 变 发 展 方 式, 资 源 支 撑 不 住, 环 境 容 纳 不 下, 社 会 承 受 不 起, 经 济 社 会 发 展 将 难 以 为 继 企 业 要 树 立 绿 色 经 营 理 念, 把 节 约 资 源 保 护 环 境 列 入 发 展 战 略 致 力 打 造 绿 色 产 品 生 产 链, 从 清 洁 能 源 清 洁 生 产 过 程 清 洁 产 品 方 面 着 手, 抓 好 产 品 生 命 周 期 全 过 程 和 生 产 全 过 程 的 控 制, 力 求 使 产 品 对 环 境 的 影 响 最 小 当 前 最 现 实 最 紧 迫 的 任 务 是 切 实 推 进 节 能 减 排 企 业 要 彻 底 改 变 节 能 减 排 是 增 加 负 担 的 落 后 思 维, 站 在 战 略 和 可 持 续 发 展 的 高 度 来 认 识 节 能 减 排 的 重 要 性, 顺 应 世 界 潮 流, 将 节 能 减 排 和 环 保 产 业 视 为 朝 阳 产 业 和 战 略 产 业, 纳 入 企 业 中 长 期 规 划 把 握 国 家 政 策 机 遇, 积 极 响 应 和 参 与 国 家 节 能 减 排 重 点 工 程, 将 节 能 减 排 工 作 与 企 业 产 品 结 构 调 整 产 业 升 级 自 主 创 新 循 环 经 济 建 设 有 效 结 合, 切 实 养 活 能 源 消 耗 和 三 废 排 放, 降 低 企 业 成 本, 增 强 企 业 竞 争 力 30 叶 工 商 大 观 曳

33 I 经 营 JINGYINGGUANL 管 理 执 行 力 差 是 谁 的 责 任 荫 文 / 马 宝 林 执 行 力 差 已 成 为 制 约 国 内 医 药 企 业 发 展 的 关 键 问 题 公 司 执 行 力 差 是 老 板 的 问 题 还 是 员 工 的 问 题? 怎 样 才 能 提 高 公 司 执 行 力 呢? 近 些 年 来 靠 抓 住 机 遇 快 速 发 展 想 法 不 能 得 以 实 现, 具 体 表 现 在 : 起 来 的 国 内 医 药 企 业, 练 就 了 很 强 的 1 新 的 营 销 策 略 已 经 开 会 说 明 抓 机 会 碰 运 气 拉 关 系 盯 政 策 的 能 了, 一 到 下 面 就 走 样 ; 力, 却 没 有 意 识 和 精 力 来 完 善 公 司 的 2 即 便 确 实 按 照 公 司 的 指 示 去 管 理, 造 成 了 公 司 管 理 水 平 和 企 业 规 做 了, 但 就 是 产 生 不 了 预 期 的 结 果 ; 模 严 重 的 不 匹 配 当 行 业 高 速 成 长 3 财 务 部 对 促 销 费 用 审 核 非 常 严 时, 这 种 不 匹 配 被 高 利 润 掩 盖 着 ; 当 格, 但 年 终 核 算 时 发 现 费 用 增 加 了 但 行 业 发 展 到 了 平 稳 整 合 时 期 后, 管 理 销 量 没 增 加 ; 能 力 不 足 的 弊 端 开 始 显 现 了, 而 执 行 4 大 区 经 理 都 签 了 目 标 责 任 书 力 差 就 是 最 典 型 的 表 现 之 一 了, 但 还 是 完 成 不 了 任 务 ; 很 多 企 业 家 经 常 感 到 自 己 的 好 5 公 司 员 工 都 在 忙, 但 就 是 不 出 成 绩 ; 6 一 件 小 事 吩 咐 下 去 三 个 月 还 解 决 不 了, 并 且 没 有 主 动 的 反 馈, 要 等 到 自 己 过 问 才 知 道 此 时, 大 部 分 企 业 家 都 认 为 公 司 执 行 力 差 是 员 工 能 力 和 态 度 的 问 题, 这 种 观 点 是 不 对 的 执 行 力 差 是 现 象, 管 理 不 善 才 是 本 质 外 企 执 行 力 强 是 现 象, 有 提 高 员 工 执 行 力 的 机 制 才 是 本 质 实 际 上 可 以 这 样 认 为 : 个 别 员 工 执 行 力 差 是 员 工 的 问 题 ; 公 司 整 体 执 行 力 差 就 是 老 板 的 问 题! 个 别 员 工 执 行 力 差 是 能 力 的 问 题 ; 公 司 整 体 执 行 力 差 就 是 管 理 的 问 题! 所 以 说, 执 行 力 差 是 老 板 的 问 题, 是 管 理 的 问 题 要 提 高 执 行 力, 必 须 转 变 管 理 思 想, 完 善 管 理 工 具 本 文 主 要 以 医 药 行 业 为 例 来 说 明, 应 该 怎 样 提 高 公 司 执 行 力 公 司 执 行 力 差 的 五 个 原 因 通 过 对 大 量 医 药 企 业 进 行 研 究, 并 与 外 企 进 行 对 比, 笔 者 发 现, 公 司 执 行 力 差 的 原 因 主 要 体 现 在 五 个 方 面 ; 一 是 员 工 不 知 道 干 什 么 ; 二 是 员 工 不 知 道 怎 么 干 ; 三 是 员 工 干 起 来 不 顺 畅 ; 四 是 员 工 不 知 道 干 好 了 有 什 么 好 处 ; 五 是 员 工 知 道 干 不 好 没 什 么 坏 处 员 工 不 知 道 干 什 么 有 的 公 司 没 有 明 确 的 能 够 落 实 的 战 略 规 划, 没 有 明 确 的 营 销 策 略, 甚 至 没 有 年 度 营 销 大 纲, 使 得 员 工 得 不 到 明 确 指 令 ; 也 有 的 公 司 营 销 策 略 不 符 合 市 场 需 求, 员 工 只 好 自 发 进 行 叶 工 商 大 观 曳 31

34 经 营 J 管 理 INGYINGGUANLI 修 改 ; 还 有 一 些 公 司 政 策 经 常 变, 策 略 反 复 改, 再 加 上 信 息 沟 通 不 畅, 使 员 工 们 很 茫 然, 只 好 靠 惯 性 和 自 己 的 理 解 去 做 事 这 就 使 员 工 的 工 作 重 点 和 公 司 脱 节, 公 司 的 重 要 工 作 不 能 执 行 或 完 成 不 知 道 怎 么 干 外 企 的 员 工 入 职 后 一 般 都 要 经 过 严 格 的 培 训, 几 年 前 外 企 流 行 招 聘 非 医 药 专 业 的 大 学 生 做 销 售 代 表, 但 是 正 式 上 岗 前 都 要 把 产 品 知 识 烂 熟 于 胸, 都 要 经 过 1-2 周 的 销 售 技 巧 培 训, 而 且 以 后 每 年 都 有 规 定 时 间 ( 如 40 小 时 / 每 年 ) 的 培 训 而 国 内 企 业 则 不 然, 要 么 新 员 工 没 有 接 受 培 训 就 直 接 上 岗, 要 么 培 训 没 有 针 对 性 和 实 际 操 作 性 如 有 的 公 司 对 员 工 做 励 志 培 训 和 拓 展 训 练, 使 员 工 热 血 沸 腾, 但 工 作 怎 么 干 还 是 不 知 道 ; 有 的 公 司 给 低 层 员 工 做 一 些 行 业 趋 势 宏 观 战 略 的 培 训, 也 还 是 没 有 交 给 他 们 方 法 当 然, 这 里 面 还 有 一 个 比 较 普 遍 的 深 层 次 原 因, 就 是 中 高 层 领 导 业 务 能 力 差, 自 己 不 知 道 怎 么 干, 就 没 法 对 下 面 的 人 说 清 楚 总 监 说 不 清, 经 理 也 说 不 清, 最 后 是 真 正 执 行 的 最 底 层 不 会 干, 有 苦 说 不 出 干 起 来 不 顺 畅 如 果 士 兵 在 前 线 打 仗, 后 勤 给 养 供 应 不 上, 通 讯 中 段, 请 求 支 援 但 是 指 挥 部 没 有 反 应, 负 伤 了 得 不 到 快 速 的 救 护, 那 士 兵 的 斗 志 显 然 会 受 到 很 大 的 影 响 公 司 亦 然, 比 如 2000 元 的 促 销 费 用, 要 给 经 理 批, 经 理 批 完 总 监 批, 总 监 批 完 副 总 批, 副 总 批 完 财 务 批, 财 务 批 完 老 板 批 结 果 总 监 出 差 耽 误 了 15 天, 副 总 出 差 耽 误 了 15 天, 财 务 不 懂 业 务, 搞 不 懂 这 笔 钱 该 花 不 该 花, 也 不 想 去 求 证, 就 把 这 事 搁 置 了 1 个 月, 最 后 这 笔 钱 终 于 批 下 来 了, 但 是 却 用 了 3 个 月, 此 时 已 经 不 需 要 做 促 销 了 在 此 过 程 中, 申 请 者 一 开 始 要 不 断 的 解 释 为 什 么 花 这 笔 钱, 然 后 又 要 不 断 的 解 释 为 什 么 不 花, 或 者 是 花 了 钱 但 效 果 不 好 又 要 编 造 一 堆 理 由, 热 情 被 消 耗, 慢 慢 的 就 变 得 不 主 动 做 事 了 不 知 道 干 好 了 有 什 么 好 处 古 代 作 战 时, 如 果 一 座 城 池 久 攻 不 下, 攻 城 的 将 军 一 般 会 下 一 道 命 令 : 城 破 后 论 功 行 赏 结 果 往 往 士 气 大 振, 一 天 便 城 破 国 内 医 药 企 业 也 大 都 有 对 员 工 的 激 励 措 施, 尤 其 是 对 销 售 人 员 更 是 必 不 可 少 的 但 是 在 制 定 激 励 政 策 时 却 往 往 犯 同 一 个 错 误, 就 是 把 政 策 制 定 的 太 过 复 杂, 使 员 工 很 难 算 出 来 下 个 月 自 己 花 多 少 精 力 达 到 什 么 结 果 就 能 拿 多 少 奖 金 这 样 就 使 激 励 政 策 的 作 用 大 打 折 扣 销 售 人 员 往 往 注 重 眼 前 利 益, 这 是 工 作 性 质 决 定 的 当 眼 前 的 好 处 看 不 到 时, 他 们 自 然 就 没 有 太 大 的 兴 致 去 努 力 工 作 了 知 道 干 不 好 没 什 么 坏 处 如 果 只 有 城 破 后 论 功 行 赏 的 承 诺 而 没 有 当 逃 兵 立 斩 的 规 定, 就 会 有 部 分 士 兵 找 机 会 开 溜, 从 而 动 摇 军 心 知 道 干 不 好 没 什 么 坏 处 来 自 于 三 个 方 面 : 一 是 没 有 评 估 ; 二 是 考 核 指 标 不 合 理 ; 三 是 处 罚 不 重 或 没 有 处 罚 很 多 部 门 的 工 作 成 果 不 适 合 用 硬 性 的 指 标 来 考 核, 比 如 财 务 部 市 场 部 和 后 勤 部 就 很 难 设 定 直 接 的 评 价 指 标, 这 些 部 门 的 工 作 就 需 要 懂 业 务 的 高 管 根 据 经 验 评 估 如 果 高 管 没 有 能 力 做 出 公 正 的 评 估, 内 驱 力 不 强 的 员 工 就 可 能 懈 怠 工 作 考 核 指 标 不 合 理 是 国 内 企 业 最 常 犯 的 严 重 错 误, 突 出 表 现 在 定 性 指 标 太 多, 诸 如 团 队 精 神 创 新 能 力 忠 诚 度 等 等 五 花 八 门 这 些 指 标 的 考 核 带 有 太 多 的 人 为 因 素, 而 实 际 生 活 中 又 偏 偏 有 一 个 共 性 的 现 象, 就 是 业 务 能 力 强 的 人 往 往 不 太 听 话, 不 干 活 的 人 往 往 人 缘 比 较 好 这 造 成 的 后 果 就 是, 不 干 活 的 人 照 样 能 够 获 得 很 高 的 综 合 评 分, 个 人 利 益 不 受 影 响 处 罚 不 重 或 没 有 处 罚 现 象 也 比 较 常 见, 有 的 是 员 工 与 考 核 人 员 有 亲 缘 血 缘 或 地 缘 关 系, 考 核 人 员 对 这 样 的 员 工 能 放 一 马 就 放 一 马 ; 有 的 是 自 己 的 人, 当 然 不 能 处 罚 ; 有 的 虽 然 是 民 企 但 是 保 留 着 国 企 的 不 良 作 风, 你 好 我 好 大 家 好 当 罚 而 不 罚, 严 重 破 坏 了 游 戏 规 则, 榜 样 的 力 量 是 无 穷 的, 坏 榜 样 的 危 害 同 样 也 是 无 穷 的 如 何 提 高 执 行 力 清 楚 了 执 行 力 差 的 原 因, 解 决 的 办 法 也 就 变 得 明 朗 了, 那 就 是 公 司 要 做 到 目 标 明 确 方 法 可 行 流 程 合 理 激 励 到 位 考 核 有 效 目 标 明 确 对 于 销 售 业 务 来 说, 目 标 明 确 就 是 要 落 实 指 标 指 标 定 的 准 确 能 落 实, 是 做 预 算 定 政 策 激 励 和 考 核 的 基 础, 是 销 售 管 理 中 最 重 要 的 事 大 多 数 公 司 的 年 度 销 售 指 标 也 都 分 解 到 大 区 省 区 办 事 处 和 代 表, 但 这 还 远 远 不 够, 销 售 指 标 要 想 既 准 确 又 能 落 实 必 须 层 层 分 解, 直 到 不 能 再 分 要 想 做 到 目 标 明 确 就 要 用 数 据 说 话, 如 对 生 产 要 求 残 次 品 率 不 能 超 过 2% 远 比 说 追 求 卓 越 品 质 服 务 人 类 健 康 有 用 ; 对 客 服 部 门 要 求 客 户 要 求 当 天 回 复,3 天 内 必 须 解 决 远 比 说 客 户 是 上 帝 有 用 使 目 标 明 确 的 另 一 个 辅 助 手 段 是 工 作 单 制, 工 作 单 上 要 明 确 描 述 工 作 内 容 期 望 结 果 完 成 时 限 可 用 资 源 负 责 人 主 要 协 助 人 等, 签 字 生 效 工 作 单 在 两 种 情 况 下 会 发 挥 明 显 的 作 用 : 一 是 跨 部 门 协 作 时 由 于 各 部 门 都 有 自 己 的 重 点 工 作 和 业 务 侧 重, 所 以 各 个 部 门 对 工 作 的 理 解 很 难 一 致, 并 且 协 作 的 工 作 容 易 被 本 部 门 的 工 作 挤 占 而 造 成 拖 延 比 如, 市 场 部 和 生 产 部 就 包 装 改 进 问 题 的 合 作 中 就 32 叶 工 商 大 观 曳

35 I 经 营 JINGYINGGUANL 管 理 可 用 到, 包 装 如 何 改 动, 尺 寸 色 值 字 体 字 号 等 等 很 多 细 节, 如 果 单 纯 电 话 沟 通 会 有 很 多 歧 义, 写 出 工 作 单 就 很 清 楚, 从 而 提 高 工 作 效 率 二 是 中 层 管 理 者 给 执 行 者 下 达 指 令 时, 由 于 执 行 者 的 业 务 能 力 限 制 可 能 对 该 指 令 不 能 完 全 理 解, 也 有 可 能 中 层 管 理 者 自 己 都 没 有 想 清 楚, 而 执 行 者 又 不 敢 仔 细 问, 造 成 执 行 不 利 比 如, 产 品 经 理 对 医 学 部 说 请 你 写 一 个 咱 们 产 品 的 宣 传 幻 灯, 下 个 月 学 术 会 议 上 要 用, 这 就 是 一 个 不 明 确 的 指 令 这 个 指 令 应 该 说 明 参 会 者 级 别 以 便 设 计 难 度 难 别, 说 明 重 点 突 出 的 产 品 信 息 以 免 偏 离 今 年 的 推 广 主 题, 说 明 谁 来 讲 以 便 早 作 准 备, 最 后 还 应 该 限 定 最 后 期 限 以 便 合 理 安 排 时 间 工 作 单 的 主 要 作 用 就 是 要 让 工 作 要 求 更 加 清 楚, 而 不 是 为 了 签 字 落 实 责 任 方 法 可 行 岳 飞 靠 发 明 钩 镰 枪, 教 给 士 兵 钩 马 腿 而 大 破 金 兀 术 的 拐 子 马 如 果 没 有 这 个 可 行 的 方 法, 岳 家 军 再 勇 猛 也 未 必 能 取 胜 执 行 层 的 任 务 既 然 是 执 行, 管 理 者 就 应 该 假 设 他 们 没 有 思 想, 从 而 对 其 提 供 具 体 的 操 作 方 法 制 定 一 个 可 行 的 方 法 需 要 决 策 支 持 反 馈 三 个 环 节 有 效 配 合 首 先 决 策 不 能 是 根 据 领 导 的 意 愿 拍 脑 门 决 定, 而 是 要 结 合 市 场 情 况 充 分 论 证 其 次, 支 持 可 以 是 高 级 员 工 给 下 属 的 业 务 指 导, 也 可 以 是 专 业 的 内 部 或 外 部 培 训 其 中 需 要 注 意 的 是, 对 于 执 行 层 来 说, 传 授 工 具 和 方 法 远 比 传 递 思 想 更 重 要, 励 志 培 训 不 会 带 来 多 少 业 务 增 长, 解 决 问 题 更 多 的 是 靠 方 法 而 非 热 情 最 后, 任 何 一 个 方 法 总 有 不 足 之 处, 执 行 中 的 反 馈 有 助 于 使 其 进 一 步 完 善 流 程 合 理 在 大 多 数 企 业 里, 流 程 在 形 式 上 没 有 问 题, 而 是 在 执 行 中 表 现 出 不 合 理 不 合 理 的 原 因 有 两 个 : 一 是 外 行 管 内 行 ; 二 是 责 权 利 不 对 等 比 如, 有 些 企 业 的 营 销 老 总 不 掌 握 业 务 代 表 的 人 事 权, 招 聘 和 辞 退 都 是 人 力 资 源 说 了 算, 这 样 如 何 保 证 代 表 的 工 作 能 力? 如 何 处 理 不 该 留 用 的 员 工? 怎 么 能 保 障 执 行 力? 这 是 外 行 管 内 行 的 典 型 表 现 责 权 利 不 对 等 则 造 成 了 工 作 互 相 推 诿, 人 人 都 管, 人 人 都 管 不 了, 最 终 所 有 小 事 都 推 到 老 板 那 里 比 如, 本 文 提 到 的 2000 元 促 销 费 的 问 题, 应 该 是 地 区 经 理 就 有 决 策 权, 最 起 码 营 销 总 监 也 应 该 有 决 策 权, 但 是 由 于 公 司 没 有 赋 予 他 这 项 权 利, 结 果 造 成 简 单 的 事 情 都 变 复 杂 了 所 以, 要 想 使 流 程 合 理, 首 先 要 转 变 管 理 思 想, 一 是 老 板 要 适 度 放 权, 二 是 部 门 之 间 要 强 化 支 持 功 能 淡 化 管 理 功 能, 尤 其 是 不 能 让 外 行 管 内 行 比 如 说 财 务 部 和 销 售 部 的 关 系, 财 务 部 的 管 理 功 能 应 该 体 现 在 两 个 方 面, 一 是 审 核 票 据 真 实 性 和 合 理 性, 二 是 在 做 下 一 年 度 的 预 算 时 控 制 财 务 指 标 但 是 有 很 多 国 内 公 司 不 是 这 样 的 市 场 部 门 和 销 售 部 门 的 每 一 笔 钱 无 论 是 该 花 不 该 花 掌 握 在 财 务 部 手 里, 而 财 务 部 不 懂 具 体 的 营 销 业 务, 所 以 既 不 批 也 不 拒, 一 直 拖 着, 严 重 影 响 了 销 售 的 进 行 这 实 际 上 就 是 财 务 部 的 管 理 职 能 太 强 而 支 持 功 能 太 弱 的 缘 故 营 销 的 费 用 应 该 营 销 总 监 或 副 总 说 了 算, 只 要 没 有 超 出 年 度 的 预 算 即 可 同 样 的 尴 尬 也 经 常 发 生 在 人 力 资 源 部 和 营 销 部 之 间, 人 力 资 源 经 理 如 何 去 评 价 一 个 市 场 总 监 或 营 销 总 监 是 否 合 格 呢? 反 之, 人 力 资 源 认 为 合 格 的 营 销 人 员 一 定 能 做 好 业 务 吗? 在 很 多 国 内 医 药 企 业, 人 力 资 源 在 员 工 招 聘 和 管 理 中 发 挥 了 过 多 的 作 用, 结 果 导 致 员 工 多 干 活 多 犯 错, 不 干 活 不 犯 错, 只 要 态 度 好 就 行 这 样 的 公 司 很 难 做 出 好 业 绩 人 力 资 源 部 门 还 是 多 加 强 办 理 员 工 保 险 福 利 等 支 持 功 能 为 好 激 励 到 位 所 谓 的 激 励 到 位 有 三 层 意 思 : 力 度 到 位 描 述 到 位 和 兑 现 到 位 激 励 力 度 要 做 到 市 场 上 有 竞 争 力 员 工 中 有 吸 引 力 公 司 里 有 承 受 力 对 激 励 政 策 的 的 描 述 要 简 洁 易 懂, 最 好 能 够 形 象 化 所 谓 的 简 洁 易 懂, 比 如 说 100% 完 成 任 务 后 超 出 部 分 每 盒 激 励 1 块, 就 比 100% 完 成 任 务 后 超 出 部 分 按 流 向 的 1% 发 放 奖 金 要 有 吸 引 力 所 谓 的 形 象 化, 比 如 说 你 今 年 完 成 任 务 就 能 买 一 辆 帕 萨 特, 要 比 说 你 今 年 完 成 任 务 能 拿 回 款 3% 的 奖 金 要 有 吸 引 力 兑 现 到 位 就 是 公 司 说 的 话 一 定 要 算 数, 因 为 公 司 原 因 造 成 的 中 途 政 策 变 化, 不 能 影 响 业 务 人 员 的 年 度 奖 金 考 核 有 效 考 核 有 效 要 做 到 三 点 : 一 是 考 核 要 真 正 发 挥 导 向 作 用 ; 二 是 避 免 人 为 因 素 干 扰 ; 三 是 处 罚 措 施 要 严 格 执 行 不 能 估 息 考 核 指 标 不 合 理 的 现 象 并 非 鲜 见 如 有 的 公 司 对 销 售 考 核 纯 销 但 不 考 核 回 款, 结 果 造 成 大 量 应 收 账 款, 公 司 回 款 指 标 不 能 完 成 ; 也 有 很 多 公 司 的 考 核 面 面 俱 到, 指 标 过 于 分 散, 主 要 指 标 所 占 的 权 重 必 然 减 少, 同 样 会 削 弱 其 导 向 作 用 避 免 人 为 因 素 干 扰 的 最 佳 手 段 就 是 考 核 指 标 全 部 是 定 量 的 或 半 定 量 的, 并 且 去 除 难 以 评 价 对 错 的 指 标 比 如 不 设 忠 诚 度 团 队 意 识 创 新 能 力 主 动 性 等 指 标 有 的 公 司 设 有 代 理 商 投 诉 一 项, 这 项 指 标 就 很 难 评 价 对 错, 因 为 并 非 代 理 商 投 诉 的 都 是 有 理 的, 如 果 对 招 商 经 理 考 核 这 个 指 标, 只 会 迫 使 他 向 代 理 商 投 诚, 从 而 牺 牲 公 司 利 益 最 后, 处 罚 措 施 必 须 严 格 执 行, 毫 不 含 糊, 否 则 就 破 坏 了 游 戏 规 则, 宽 容 了 一 个, 结 果 损 害 了 一 批 叶 工 商 大 观 曳 33

36 经 营 J 管 理 INGYINGGUANLI 用 微 笑 曲 线 管 理 企 业 六 大 风 险 荫 文 / 冯 斌 我 们 去 做 生 意, 可 以 步 行, 一 天 只 能 步 行 14 公 里, 也 可 以 骑 自 行 车, 一 天 可 以 骑 150 公 里, 如 果 我 们 开 汽 车, 一 天 可 以 开 1500 公 里 开 汽 车 显 然 风 险 大, 风 险 大 怎 么 办? 安 全 带 系 好 再 一 个, 飙 车 买 越 野 车 即 使 有 了 风 险, 你 的 损 失 是 有 限 的 这 样 的 道 理 也 应 用 于 出 口 企 业 出 口 企 业 风 险 有 几 个 分 类, 这 里 我 主 要 是 讲 日 常 运 营 过 程 中 的 风 险 它 还 有 一 些 战 略 风 险, 企 业 战 略 决 策 上 面 犯 的 错 误, 就 可 能 导 致 巨 大 的 战 略 风 险, 也 包 括 金 融 风 险, 这 个 金 融 风 险 包 括 汇 率 等 等 这 些 宏 观 的, 我 们 无 法 控 制 的 企 业 日 常 营 运 过 程 中 的 风 险 可 以 分 成 六 大 类 包 括 : 客 户 风 险 合 同 风 险 发 运 风 险 法 律 风 险 等 我 们 内 部 管 理 体 系 是 可 以 去 缓 解 风 险 的 频 率 和 控 制 风 险 后 果 的 我 要 讲 所 谓 的 微 笑 曲 线, 首 先 是 事 前 防 范, 通 过 日 常 管 理 流 程 的 事 前 防 范 是 非 常 重 要 的 什 么 概 念 呢? 当 你 接 到 一 个 订 单, 它 可 能 存 在 3 个 风 险 点 或 者 5 个 风 险 点, 公 司 的 专 业 团 队 从 业 务 团 队 到 公 司 的 结 算 法 律 团 队 大 家 都 要 清 楚 这 些 风 险 点 处 于 什 么 样 的 水 平, 它 发 生 的 可 能 性 有 多 大, 发 生 的 后 果 有 多 严 重 你 要 能 识 别 出 这 样 的 风 险 点, 你 不 能 识 别 这 些 问 题 的 话, 问 题 就 非 常 严 重 了 你 如 果 能 识 别 这 个 风 险 点, 从 风 险 管 理 的 理 论 上 来 讲 有 4 个 方 法 去 处 理, 你 可 以 转 移 风 险, 你 可 以 减 轻 风 险, 你 可 以 避 免 风 险, 也 可 以 接 受 风 险 我 想 完 全 转 移 风 险 看 起 来 不 现 实, 你 要 把 风 险 转 移 给 谁? 转 移 给 客 户, 订 单 不 好 玩 了 如 果 用 信 用 工 具, 这 些 都 是 可 以 减 轻 风 险 的, 避 免 风 险 是 不 可 能 的, 承 担 风 险, 这 个 我 想 企 业 要 做 深 入 研 究 的 基 础 上 才 能 做 出 这 样 的 决 定 面 对 风 险, 传 统 的 思 维 方 式 是 叫 大 赌 大 赢, 小 赌 小 赢, 不 赌 不 赢 很 多 出 口 公 司 都 有 赌 徒 的 心 态, 这 个 事 情 不 会 出 在 我 身 上, 我 这 个 事 情 做 成 了, 我 就 发 了 一 笔, 这 个 想 法 有 它 的 道 理 如 果 说 我 们 看 这 个 曲 线, 你 可 以 花 一 些 成 本, 通 过 一 些 转 移 风 险 减 轻 风 险 的 工 具, 最 后 找 了 一 个 点, 大 家 看 这 个 弧 形 它 有 一 个 点, 在 承 担 一 定 风 险 的 情 况 下, 你 可 以 达 到 最 大 的 收 益, 这 个 是 比 较 现 代 的 观 点 微 笑 曲 线 的 还 有 另 一 边, 是 叫 事 中 的 控 制 什 么 概 念 呢? 你 应 急 响 应 机 制 要 非 常 非 常 快 为 什 么 呢? 因 为 国 际 贸 易 现 在 的 运 输, 比 如 说 到 美 国 西 海 岸,12 天 就 到 了, 如 果 稍 微 迟 疑, 你 就 控 制 不 住 了 普 遍 认 同 的 观 点, 老 外 弄 的 合 同 10 条 有 8 条 是 埋 了 雷 的 你 看 合 同 时 一 定 要 注 意 我 们 经 理 人 的 法 律 素 养 跟 他 们 是 无 法 比 的, 很 多 老 外 经 理 人 都 是 学 法 律 出 身, 即 使 不 学 法 律 也 经 过 了 培 训 你 如 果 上 当 了, 能 说 这 个 我 不 懂, 他 懂, 我 上 当 了, 请 求 法 庭 撤 销 这 个 合 约? 肯 定 不 行 英 美 法 律 普 遍 是 这 样, 你 作 为 一 个 消 费 者, 你 签 了 他 的 格 式 合 同, 西 方 法 律 是 保 护 消 费 者, 但 是 你 作 为 一 个 很 重 要 的 国 际 贸 易 游 戏 者, 你 是 中 国 的 出 口 企 业, 乃 至 是 大 型 出 口 企 业, 你 就 不 能 说 我 不 懂, 你 必 须 应 该 有 相 等 的 谈 判 力 量, 同 情 在 法 庭 中 是 不 成 立 的 另 外, 在 处 理 风 险 过 程 中 大 家 一 定 要 快 什 么 概 念? 你 的 收 款 出 现 问 题, 你 要 把 货 控 制 住 从 公 司 的 最 高 管 理 层 到 公 司 职 能 部 门 到 公 司 前 线 的 销 售 部 门, 大 家 要 一 起 建 设 3 道 防 线, 所 以 我 认 为 出 口 企 业 能 把 日 常 管 理 的 流 程 建 立 起 来, 把 应 急 响 应 机 制 建 立 起 来, 完 全 可 以 把 风 险 管 理 好 34 叶 工 商 大 观 曳

37 I 经 营 JINGYINGGUANL 管 理 中 小 企 业 创 业 15 招 荫 文 / 毛 冰 冰 数 据 显 示, 目 前 国 内 民 营 企 业 创 业 后 能 持 续 经 营 1 年 以 上 的 仅 占 总 数 的 43.8%, 经 营 3 年 以 上 的 仅 占 总 数 的 11.6%, 而 在 这 些 存 活 下 来 的 企 业 中 大 多 数 仅 处 于 微 利 或 是 勉 强 维 持 的 状 态, 真 正 能 够 获 得 长 期 经 营 和 持 续 发 展 的 可 以 说 微 乎 其 微 造 成 这 一 现 象 的 原 因 有 很 多, 缺 乏 创 业 经 验 是 一 条 重 要 原 因 在 此 笔 者 将 总 结 出 的 15 条 创 业 经 验 摘 录 如 下, 与 读 者 分 享 1. 明 确 开 业 意 向 袁 不 做 蚀 本 生 意 遥 现 实 中 有 很 多 看 似 难 得 或 者 简 单 的 创 业 机 会 实 际 上 并 不 是 想 象 当 中 那 么 完 美, 除 非 你 真 的 对 这 个 行 业 非 常 了 解, 或 者 有 了 很 好 的 上 下 游 客 户 的 关 系, 否 则 建 议 每 个 创 业 者 还 是 从 多 方 途 径 开 展 一 些 实 际 的 市 场 调 查, 包 括 分 析 客 户 的 实 际 需 求, 各 个 层 面 的 潜 在 目 标 客 户, 市 场 竞 争 者 情 况, 供 货 商 的 信 用, 产 品 或 服 务 是 否 具 有 核 心 竞 争 优 势 等 确 定 做 哪 种 生 意 之 后, 再 确 定 相 应 的 投 资 方 向, 最 后 从 投 资 回 报 率 来 考 虑 具 体 的 投 资 规 模 2. 精 心 选 择 店 面 袁 不 要 盲 目 设 点 遥 特 别 是 特 色 专 卖 店 餐 馆 超 市 的 店 址 选 择, 对 生 意 兴 衰 有 很 大 关 系 从 专 业 的 选 址 方 法 来 看, 判 断 一 个 理 想 的 店 面 需 要 考 虑 以 下 几 个 方 面 的 基 本 特 征 : 一 定 范 围 内 的 居 民 数, 店 前 每 日 客 流 量 预 测, 目 标 或 潜 在 客 户 群 的 实 际 容 量 和 流 量 预 测, 可 以 对 店 址 附 近 一 定 范 围 内 的 高 层 住 宅 高 档 居 民 楼 学 校 或 公 共 交 通 站 点 进 行 分 类 统 计 ; 就 相 关 范 围 内 直 接 或 间 接 竞 争 对 手 的 开 店 情 况 和 实 际 经 营 情 况 进 行 调 查 和 研 究, 分 析 周 围 关 联 性 行 业 的 分 布 及 可 能 产 生 的 利 弊 形 势 选 择 店 面 时 既 要 避 免 过 度 参 与 竞 争, 但 同 时 也 应 考 虑 到 一 定 的 集 聚 效 应 可 以 帮 助 新 开 张 店 面 招 揽 到 初 期 的 客 源, 关 键 要 看 该 行 业 是 否 还 有 增 长 的 空 间, 或 者 是 否 能 够 通 过 差 异 化 手 段 形 成 竞 争 优 势 3. 注 重 工 作 环 境 袁 营 造 企 业 形 象 遥 在 资 金 许 可 的 情 况 下, 尽 量 给 自 己 和 员 工 提 供 一 个 舒 适 的 环 境 新 的 企 业 应 有 新 气 象, 工 作 环 境 就 是 这 种 氛 围 的 表 现 办 公 室 应 该 选 择 租 用 一 些 较 好 的 商 用 办 公 楼, 这 既 有 利 于 招 募 到 优 秀 的 员 工, 树 立 员 工 的 信 心, 同 时 也 能 让 客 户 在 拜 访 公 司 的 时 候 产 生 信 任 感 ; 经 营 类 场 所, 则 必 须 在 门 面 装 修 和 内 部 装 修 上 多 下 一 点 功 夫, 在 资 金 有 限 的 情 况 下 应 该 更 多 地 考 虑 特 色 装 潢, 尽 量 追 求 简 洁 舒 畅 的 氛 围, 通 过 服 务 差 异 化 吸 引 和 留 住 顾 客 4. 建 立 好 生 意 网 袁 不 要 忽 视 人 际 关 系 遥 在 家 靠 父 母, 出 外 靠 朋 友 做 生 意 尤 其 如 此, 建 立 好 人 际 关 系 后 再 创 业, 更 是 事 半 功 倍, 减 少 许 多 风 险 其 实 有 很 多 生 意 都 是 通 过 朋 友 之 间 的 介 绍 最 终 达 成 的, 而 且 和 朋 友 交 往 的 过 程 本 身 就 是 一 件 非 常 有 意 思 的 事 情, 在 建 立 人 际 关 系 时 千 万 不 要 急 功 近 利, 功 利 化 的 交 往 方 式 往 往 会 造 成 对 方 的 厌 恶 和 误 解, 就 像 很 多 成 功 商 人 所 说 的, 做 生 意 其 实 最 根 本 的 就 是 要 懂 得 做 人 也 许 你 和 人 交 往 是 为 了 能 够 促 成 某 个 生 意, 但 这 并 不 是 唯 一 的 目 的, 更 多 的 应 该 是 希 望 通 过 交 往 建 立 属 于 个 人 的 商 业 圈, 并 且 最 终 能 够 赢 得 社 会 的 认 可 和 尊 重 5. 紧 跟 市 场 变 化 袁 不 要 成 为 后 来 者 遥 任 何 产 品 的 市 场 都 会 存 在 导 入 期 成 长 期 成 熟 期 和 衰 退 期 四 个 阶 段, 一 定 要 把 握 住 每 种 产 品 或 服 务 所 处 的 不 同 阶 段, 结 合 具 体 形 势 采 取 与 之 相 适 应 的 战 略 和 战 术 来 开 展 经 营 活 动, 切 忌 盲 目 跟 进 或 所 提 供 的 产 品 服 务 长 期 缺 乏 创 新 而 导 致 失 去 整 体 竞 争 力 6. 确 定 顾 客 对 象 袁 不 要 针 对 所 有 消 费 者 遥 每 一 种 商 品 都 有 不 同 的 销 售 对 象, 不 可 能 一 种 产 品 或 服 务 能 够 适 合 所 有 阶 层 所 有 年 纪 的 男 女 确 定 针 对 哪 一 类 消 费 者, 并 依 据 这 一 方 向 行 事, 争 取 吸 引 并 留 住 这 类 顾 客, 进 而 在 这 个 细 分 市 场 中 取 得 领 先 地 位 采 用 这 种 差 异 化 服 务, 既 有 利 于 避 免 和 市 场 中 的 强 势 力 量 发 生 正 面 冲 突, 同 时 也 有 利 于 发 现 市 场 的 缺 陷 并 伺 机 而 入, 以 小 博 大, 从 而 在 某 一 个 特 殊 领 域 形 成 自 己 的 核 心 竞 争 能 力 和 品 牌 忠 诚 度 在 具 体 操 作 过 程 中, 如 何 确 认 判 别 筛 选 目 标 消 费 者 及 向 其 开 展 定 向 宣 传 将 是 一 项 具 有 挑 战 意 义 的 工 作 7. 不 要 盲 目 进 货 遥 进 货 是 一 门 学 问, 每 一 种 货 品 的 成 本, 供 应 商 不 会 告 诉 你, 正 如 你 也 不 会 把 进 货 的 成 本 告 诉 其 他 人 一 样, 善 于 选 择 货 物 品 种 的, 在 市 场 的 竞 争 上 必 定 较 占 优 势 在 时 间 和 精 力 允 许 的 情 况 下, 尽 可 能 地 多 看 多 比 照 该 产 品 各 个 供 应 商 的 具 体 情 况, 并 且 可 以 叶 工 商 大 观 曳 35

38 经 营 J 管 理 INGYINGGUANLI 通 过 从 竞 争 对 手 和 权 威 机 构 打 探 的 方 式 来 掌 握 更 多 更 全 面 的 供 应 商 信 息, 以 此 确 保 采 购 到 低 价 优 质 的 产 品 8. 不 要 忽 视 促 销 策 略 遥 促 销 策 略 是 做 生 意 必 须 的 手 段, 也 是 回 应 对 手 挑 战 的 有 力 武 器 在 计 划 促 销 方 案 时 没 有 一 成 不 变 的 法 则, 最 重 要 是 灵 活 创 新 多 动 脑 筋, 通 过 出 其 不 意 和 制 造 轰 动 效 应 的 方 式 在 最 短 的 时 间 内 完 成 促 销 计 划, 使 欠 缺 谋 略 的 对 手 穷 于 应 付 同 时 在 实 施 单 项 促 销 计 划 时, 还 应 该 考 虑 其 与 整 体 市 场 营 销 战 略 的 配 合 作 用, 如 注 意 把 握 每 次 促 销 活 动 的 间 隔 时 间 和 持 续 时 间, 把 握 促 销 的 力 度 和 目 的, 设 定 合 理 的 促 销 点 和 促 销 范 围, 采 取 有 效 的 后 期 跟 进 措 施 9. 不 要 以 借 贷 为 耻 遥 现 代 经 营 活 动 的 规 律 是 : 利 用 他 人 的 资 金 来 为 自 己 赚 钱, 成 功 的 经 营 是 利 用 银 行 贷 款 去 投 资, 当 然 在 创 业 初 期 很 难 通 过 银 行 获 取 贷 款, 但 是 可 以 尝 试 其 他 的 融 资 途 径, 如 亲 戚 朋 友 之 间 合 作 伙 伴 之 间 等 等 精 明 的 经 营 者 会 一 手 借 钱, 另 一 手 投 资, 从 而 不 断 扩 大 自 己 的 经 营 规 模, 降 低 成 本, 提 高 投 资 的 收 益 率 10. 确 定 集 资 额 度 与 方 式 袁 不 打 无 准 备 之 仗 遥 一 般 来 说, 确 定 集 资 额 度 取 决 于 总 投 资 额 和 自 有 资 金 两 个 因 素 总 投 资 额 减 去 自 有 资 金 额 就 是 集 资 额 在 确 定 总 投 资 额 时 还 应 该 把 各 项 风 险 备 用 金 和 短 期 流 动 资 金 考 虑 在 内, 而 在 确 定 集 资 额 时, 还 应 适 当 地 考 虑 一 下 如 何 灵 活 地 使 用 银 行 承 兑 票 据 的 业 务 来 减 少 自 有 资 金 的 压 力 11. 不 要 失 信 于 银 行 遥 银 行 是 创 业 者 的 重 要 财 源, 虽 然 借 了 钱 要 连 本 带 息 地 归 还, 却 可 以 使 创 业 者 有 资 金 周 转, 把 握 一 些 赚 钱 机 会, 所 以 令 银 行 对 你 信 任 是 非 常 重 要 的 开 业 之 初 尽 量 和 一 家 储 蓄 银 行 搞 好 关 系, 以 确 保 该 银 行 对 你 的 重 视 和 支 持, 而 随 着 业 务 逐 步 加 大 资 金 流 量 增 多, 建 议 可 以 考 虑 增 设 几 个 银 行 账 户, 并 以 此 与 多 家 银 行 达 成 合 作 关 系, 在 某 种 情 况 下, 可 以 利 用 不 同 银 行 间 的 资 金 借 贷 相 抵 的 方 法 来 应 付 短 期 内 的 资 金 需 求 问 题, 而 且 此 举 也 有 利 于 形 成 银 行 间 的 制 衡 和 竞 争, 从 而 加 强 你 在 各 家 银 行 之 间 融 资 能 力, 当 然 关 键 是 要 把 握 一 个 度, 千 万 不 能 因 为 厚 此 薄 彼 而 得 罪 其 中 的 任 何 一 家 12. 不 要 马 虎 计 算 成 本 遥 做 生 意 不 以 顾 客 多 少 论 成 败, 要 以 每 个 顾 客 或 每 次 交 易 能 够 为 你 创 造 多 少 利 润 为 依 据, 最 重 要 的 是 要 实 现 企 业 的 利 润 最 大 化 成 败 与 否, 要 由 利 润 与 成 本 之 间 的 关 系 而 定, 因 此, 计 算 成 本 时, 一 定 要 计 得 准 确, 以 成 本 作 为 利 润 赚 蚀 的 准 绳 在 追 求 销 售 额 或 销 售 利 润 率 之 间 必 须 要 有 明 晰 的 战 略 计 划 13. 不 要 分 散 投 资 遥 看 菜 吃 饭, 量 体 裁 衣, 这 句 古 训 在 选 择 经 营 项 目 时 也 很 有 用 即 最 好 的 办 法 就 是 在 你 所 从 事 的 项 目 内 扩 展, 把 生 意 做 大, 但 不 要 分 散 投 资 其 实 任 何 行 业 都 会 有 很 多 延 伸 出 来 的 上 下 游 的 关 联 产 业, 当 你 认 为 你 在 某 个 方 面 已 经 取 得 了 成 功, 而 同 时 又 看 准 了 自 己 所 属 行 业 中 的 某 个 环 节 还 存 在 一 定 的 获 利 空 间, 而 投 资 该 领 域 既 能 够 促 进 当 前 业 务 的 发 展 又 能 够 获 取 新 的 利 润 增 长 点 的 情 况 下, 不 妨 可 以 考 虑 由 此 切 入 新 的 投 资 领 域 14. 刺 激 资 金 周 转 袁 不 要 盲 目 注 资 遥 做 任 何 生 意 都 需 要 一 定 的 周 转 资 金, 尤 其 是 经 营 零 售 业 务 开 业 时, 需 要 先 付 出 不 少 资 金 进 货, 此 时 现 金 暂 时 转 换 为 商 品, 只 有 等 到 货 品 卖 出, 才 可 换 回 现 金, 但 如 果 还 没 有 把 货 品 套 回 现 金, 很 可 能 出 现 周 转 不 灵, 危 及 公 司 的 生 存 应 付 资 金 周 转 是 一 套 重 要 的 技 术, 如 何 通 过 应 付 应 收 账 款 的 合 理 调 拨 来 有 效 地 使 用 有 限 的 资 金 是 一 项 具 有 挑 战 性 的 工 作 15. 重 视 对 现 有 客 户 的 管 理 和 维 护 遥 创 业 初 期, 也 许 你 的 客 户 不 会 太 多, 而 你 争 取 新 客 户 所 付 出 的 成 本 却 可 能 很 大, 所 以 你 必 须 争 取 让 初 期 的 每 一 个 客 户 都 能 够 认 可 和 信 任 你, 这 样 你 才 能 够 逐 渐 积 累 有 效 的 客 户 资 源, 以 此 获 得 生 存 和 发 展 的 能 力 因 此, 切 忌 只 顾 眼 前 利 益 而 侵 害 了 客 户 的 利 益, 同 时 在 业 务 不 断 增 长 的 情 况 下, 更 不 能 忽 视 客 户 关 系 管 理 和 维 护, 无 论 是 从 客 户 自 身 还 是 其 为 你 制 造 的 口 碑 效 应 来 看, 通 过 服 务 好 现 有 客 户 都 将 有 利 于 你 从 中 挖 掘 和 发 现 更 多 的 商 业 机 会 36 叶 工 商 大 观 曳

39 I 经 营 JINGYINGGUANL 管 理 荫 文 /marshall goldsmith 让 员 工 士 气 高 昂 必 须 与 他 们 定 期 沟 通 为 员 工 提 供 成 本 较 低 的 心 理 咨 询 服 务, 可 帮 助 他 们 度 过 低 谷 期, 树 立 起 良 好 的 企 业 形 象 公 司 如 何 在 经 济 环 境 低 迷 时 期, 尤 其 是 在 削 减 项 目 开 支 紧 缩 规 模 的 同 时, 继 续 让 员 工 保 持 积 极 性, 使 他 们 专 注 于 工 作? 各 个 公 司 的 经 理 都 面 临 着 平 衡 成 本 基 础 和 需 求 萎 缩 的 难 题 很 多 情 况 下, 他 们 所 做 的 决 策 裁 员 减 少 带 薪 假 期 到 劳 动 力 成 本 这 些 紧 缩 政 策 会 使 员 工 的 士 气 或 者 他 们 对 公 司 的 忠 诚 度 大 大 降 低 怎 么 办? 沟 通 沟 通 再 沟 通 为 了 维 持 公 司 的 正 常 运 转, 作 为 领 导 的 你 可 能 会 终 日 忙 于 开 拓 业 务 但 是, 具 有 主 人 翁 意 识 的 员 工 会 非 常 希 望 了 解 公 司 的 业 务 情 况 所 以 领 导 者 应 该 尝 试 与 员 工 进 行 定 期 沟 通, 帮 助 他 们 了 解 自 己 短 期 内 的 工 作 目 标 并 设 立 愿 景 另 外, 告 知 员 工 详 细 的 发 展 计 划 也 同 样 重 要 例 如, 用 接 下 来 的 18 至 24 个 月 的 时 间 对 公 司 未 来 十 年 的 定 位 进 行 一 个 规 划 目 前, 许 多 公 司 里 存 在 着 普 遍 的 焦 虑 感 和 不 稳 定 性 在 某 些 情 况 下, 员 工 的 这 种 焦 虑 感 甚 至 会 影 响 到 产 品 的 品 质 和 企 业 的 生 产 力 只 有 认 识 到 员 工 担 忧 的 缘 由, 才 能 找 到 缓 解 其 焦 躁 情 绪 的 方 法 为 员 工 提 供 成 本 相 对 较 低 的 心 理 咨 询 服 务, 可 帮 助 员 工 度 过 低 谷 期, 同 时 在 员 工 心 中 树 立 起 良 好 的 企 业 形 象 这 类 辅 助 措 施, 结 合 激 励 机 制, 将 引 导 员 工 提 出 优 化 工 作 的 新 建 议, 同 时 也 可 以 在 公 司 内 部 激 起 一 股 积 极 正 面 的 精 神 力 量 这 类 措 施 会 激 起 员 工 的 主 人 翁 精 神, 如 忠 心 耿 耿 高 效 的 生 产 力 引 介 潜 在 员 工 同 时 公 司 员 工 也 获 得 自 我 提 升 与 增 值 让 员 工 提 建 议 目 前 的 经 济 危 机 为 美 国 政 府 提 供 了 一 个 全 民 志 愿 者 的 机 会 正 是 由 于 这 次 次 贷 危 机, 人 们 获 得 了 一 个 激 发 潜 能 的 平 台 ; 企 业 也 得 以 重 新 调 整 结 构, 在 未 来 的 发 展 中 寻 求 更 强 的 竞 争 力 对 于 员 工 来 说, 这 是 一 个 培 养 他 们 的 主 人 翁 意 识, 促 使 他 们 提 供 建 议 以 应 对 危 机 的 好 时 机 想 激 发 员 工 的 主 人 翁 精 神, 领 导 者 不 需 要 制 作 一 份 周 详 的 计 划 书, 只 需 提 供 条 理 清 晰 的 提 议 即 可 这 项 提 议 计 划 只 能 在 原 有 的 企 业 基 础 上 加 以 拓 展 举 例 来 说, 在 美 国 浸 信 会 医 疗 中 心 (Baptist Health Care) 一 个 享 有 最 佳 工 作 环 境 的 声 誉 机 构, 经 理 们 时 常 与 员 工 讨 论 客 户 问 卷 调 查 的 结 果, 同 时 进 行 相 应 的 学 习 培 训, 希 望 员 工 能 够 提 出 改 善 客 服 的 建 议 避 免 企 业 人 力 资 源 僵 化 工 作 能 力 强 的 人 往 往 喜 欢 与 能 力 同 样 强 的 人 共 事, 工 作 能 力 偏 低 的 人 也 喜 欢 与 高 能 力 的 人 共 事, 但 能 力 强 的 人 往 往 并 不 喜 欢 与 能 力 较 弱 的 人 共 事 那 么, 哪 种 人 是 输 家 呢? 有 点 讽 刺 的 是, 很 多 时 候 输 家 并 非 那 些 工 作 能 力 低 的 人, 因 为 通 常 在 公 司 或 同 事 的 帮 助 和 支 持 下, 他 们 的 工 作 能 力 会 得 到 提 高 大 多 数 情 况 下, 输 家 是 指 违 反 公 司 的 规 章 制 度, 难 以 融 入 共 同 价 值 观 的 人 在 企 业 的 集 体 文 化 背 景 下, 他 们 被 同 事 视 作 怪 人 人 们 之 所 以 能 够 容 忍 怪 人, 通 常 是 因 为 他 们 能 够 完 成 相 当 的 工 作 量 不 过, 最 常 见 的 输 家 还 是 那 些 对 工 作 和 本 职 缺 乏 热 情 和 积 极 性, 只 愿 意 完 成 规 定 的 工 作 量 而 并 不 愿 过 多 付 出 的 人 现 在 正 是 淘 汰 输 家, 从 而 提 升 员 工 整 体 素 质 的 时 候 叶 工 商 大 观 曳 37

40 经 营 J 管 理 INGYINGGUANLI 你 的 高 度 由 你 心 态 决 定 荫 文 / 马 斐 我 的 自 我 激 励 语 言 : 我 正 在 路 上, 我 的 故 事 刚 刚 开 始 ; 人 生 是 一 个 历 程, 既 要 追 求 成 功 的 结 果, 又 要 注 重 过 程 的 精 彩! 每 个 人 都 需 要 有 一 个 良 好 的 心 态 面 对 每 天 的 工 作 和 每 个 人 好 心 态 像 太 阳 照 到 哪 里 哪 里 亮, 坏 心 态 像 月 亮 初 一 十 五 不 一 样 托 马 斯 在 世 界 是 平 的 一 书 中 说 : 21 世 纪 的 核 心 竞 争 力 是 态 度 和 想 象 力 积 极 的 心 态 己 经 成 为 新 世 纪 比 黄 金 还 珍 贵 的 最 稀 缺 的 资 源, 是 个 人 和 企 业 决 胜 未 来 最 为 根 本 的 竞 争 优 势! 拥 有 黄 金 心 态, 我 们 才 能 抵 御 职 场 通 货 膨 胀 的 风 暴, 职 业 价 值 和 个 人 价 值 永 远 不 会 贬 值 ; 我 们 才 能 面 对 每 日 不 同 的 客 户 和 繁 杂 的 工 作 ; 才 能 领 略 快 意 人 生 和 工 作 的 快 乐 每 个 人 都 有 自 己 对 理 想 和 幸 福 追 求 的 权 利, 无 论 什 么 需 求, 必 须 有 一 个 良 好 的 心 态, 我 们 营 销 人 员 也 不 例 外 为 什 么 一 些 人 年 富 力 强, 既 有 知 识 又 有 能 力 的 人, 却 工 作 业 绩 平 平, 成 为 问 题 员 工? 为 什 么 在 很 多 公 司 里, 老 板 和 员 工 上 司 和 下 属 乃 至 同 事 之 间 总 是 针 锋 相 对, 不 能 和 谐 共 赢? 其 实, 除 了 少 数 天 才 之 外, 大 多 数 人 的 智 商 天 赋 和 条 件 都 相 差 无 几 想 想 身 边 的 同 学 和 同 事, 在 走 出 校 门 的 那 一 刻, 大 家 都 在 同 一 起 跑 线 上 融 入 社 会 竞 争 的 洪 流 但 是 十 几 年 后, 一 些 人 有 了 理 想 的 职 业, 建 立 了 幸 福 的 家 庭, 实 现 了 自 己 的 理 想 和 人 生 价 值, 也 有 的 人 碌 碌 无 为 满 腹 牢 骚, 最 终 在 残 酷 的 竞 争 中 淘 汰 出 局 一 无 所 获 我 们 认 真 思 考 就 会 发 现, 从 根 本 上 决 定 我 们 生 活 质 量 的 不 是 金 钱, 不 是 权 力, 甚 至 也 不 是 知 识 和 能 力, 而 是 心 态 据 心 理 学 家 统 计, 每 个 人 每 天 大 概 会 产 生 五 万 个 想 法 如 果 你 拥 有 积 极 的 心 态, 那 么 你 就 能 在 快 乐 与 创 新 之 中 把 它 转 换 成 工 作 的 能 量 和 动 力 ; 如 果 你 的 态 度 是 消 极 的, 你 就 会 在 沮 丧 和 抱 怨 之 中 把 它 转 换 成 工 作 的 障 碍 和 阻 力 所 以 人 与 人 之 间 的 差 别 很 小 又 很 大, 很 小 的 差 别 在 于 心 态 是 积 极 还 是 消 极, 很 大 的 差 别 则 是 成 功 和 失 败 每 个 人 都 是 一 座 有 待 开 发 的 金 矿, 而 决 定 个 人 含 金 量 高 低 的 则 是 心 态 即 使 你 才 华 横 溢 能 力 超 群, 如 果 没 有 正 面 积 极 的 心 态, 整 日 消 极 抱 怨 患 得 患 失, 又 怎 能 把 自 己 的 工 作 做 好 呢? 积 极 端 正 的 人 生 态 度 不 仅 仅 有 益 于 公 司 和 他 人, 更 大 的 受 益 者 是 我 们 自 己 我 认 为 一 个 优 秀 的 营 销 人 员 应 该 从 以 下 几 个 方 面 调 整 自 己 的 心 态 : 1 尧 阳 光 心 态 遥 亚 里 士 多 德 说 过, 生 命 的 本 质 在 于 追 求 快 乐 而 使 得 生 命 快 乐 的 途 径 有 两 条 : 第 一, 发 现 使 你 快 乐 的 时 光, 增 加 它, 放 大 它 ; 第 二, 发 现 使 你 不 快 乐 的 时 光, 减 少 它, 缩 小 它 阳 光 心 态 的 人, 把 工 作 当 成 自 我 实 现 和 带 薪 学 习 的 过 程, 而 不 仅 仅 是 为 了 打 工, 为 了 赚 钱 而 工 作 营 销 人 员 工 作 不 可 能 天 天 都 是 阳 光, 面 对 不 同 的 客 户, 有 时 是 刁 难, 有 时 是 无 理 取 闹, 甚 至 有 时 候 会 谩 骂 对 于 任 何 人 来 说, 这 样 的 事 也 会 38 叶 工 商 大 观 曳

41 I 经 营 JINGYINGGUANL 管 理 不 高 兴, 但 是 任 何 事 不 可 能 一 帆 风 顺, 种 种 失 败 无 奈 都 需 要 我 们 去 勇 敢 面 对, 豁 达 处 理, 耐 心 解 释 选 择 一 味 的 争 吵 只 能 让 事 情 更 加 难 以 处 理, 不 断 的 扩 大, 我 们 要 对 每 个 人 充 满 感 激, 包 括 无 理 取 闹 的 客 户, 他 让 我 们 学 会 了 从 容 豁 达 英 国 作 家 萨 克 雷 说 过 : 生 活 就 是 一 面 镜 子, 你 笑, 它 也 笑 ; 你 哭, 它 也 哭 2 尧 积 极 心 态 遥 奥 修 有 一 段 名 言 : 你 并 不 是 一 生 下 来 就 是 一 棵 树, 你 一 生 下 来 只 是 一 颗 种 子, 你 必 须 成 长 到 你 会 开 花 的 时 候, 那 个 开 花 才 是 你 的 满 足 和 达 成 那 个 开 花 跟 权 利 无 关 跟 金 钱 无 关 跟 政 治 无 关, 但 它 绝 对 跟 你 有 关, 他 是 你 的 心 态 的 进 步 的 结 果 一 个 外 国 足 球 教 练 告 诉 全 中 国 人 一 句 话 态 度 决 定 一 切, 消 极 的 人 允 许 或 期 望 环 境 控 制 自 己, 一 切 听 别 人 安 排, 相 反, 积 极 的 人 总 是 以 不 屈 不 挠 坚 忍 不 拔 的 精 神 面 对 困 难, 总 是 用 最 乐 观 的 精 神 支 配 自 己, 他 们 的 工 作 才 会 做 得 非 常 出 色 我 们 每 个 人 的 心 灵 之 中, 每 时 每 刻 都 在 进 行 着 消 极 和 积 极 的 心 态 搏 斗, 而 每 一 天 搏 斗 的 结 果 就 决 定 了 我 们 一 天 的 生 活 和 工 作 质 量 当 积 极 的 心 态 战 胜 消 极 心 态 时, 我 们 就 会 郁 闷 心 烦, 效 率 和 效 果 自 然 可 想 而 知 心 理 学 家 詹 姆 士 说 过 : 播 下 一 个 行 动, 你 将 收 获 一 种 习 惯 ; 播 下 一 种 习 惯, 你 将 收 获 一 种 性 格 ; 播 下 一 种 性 格, 你 将 收 获 一 种 命 运 当 然 播 下 一 种 心 态, 你 将 收 获 一 个 未 来 3 尧 执 著 心 态 遥 记 得 泰 戈 尔 在 沉 船 里 的 话 : 上 天 完 全 是 为 了 坚 强 我 们 的 意 志, 才 在 我 们 的 路 上 设 下 重 重 的 障 碍 我 们 对 待 工 作 就 应 该 有 执 著 的 意 志, 锲 而 不 舍, 一 追 到 底, 彻 底 明 白 的 精 神 营 销 人 员 的 工 作 有 时 候 是 有 点 枯 燥 的, 天 天 拜 访 客 户 和 经 销 商 讨 价 还 价, 天 天 为 了 任 务 账 款 发 愁, 但 是 我 们 也 要 调 整 心 态, 对 这 个 简 单 而 平 凡 的 工 作 也 要 热 忱 专 注 和 精 通 正 如 张 瑞 敏 所 说 : 什 么 是 不 容 易, 把 容 易 的 事 坚 持 做 好 了 就 是 不 容 易 ; 什 么 是 不 简 单, 把 简 单 的 事 坚 持 做 好 了 就 是 不 简 单 坚 韧 与 执 著 的 工 作 和 生 活, 当 走 过 黑 暗 与 苦 难 的 长 长 隧 道 之 后, 你 或 许 会 惊 讶 地 发 现, 平 凡 如 沙 粒 的 我 们, 不 知 不 觉 中 已 成 为 一 颗 璀 璨 的 珍 珠 4 尧 共 赢 心 态 遥 人 是 社 会 的 人, 同 事 是 一 个 公 司 的 员 工, 大 家 要 互 帮 互 助, 共 同 学 习 发 展 成 长 螃 蟹 在 陆 地 上 也 能 生 存, 不 过 离 开 水 的 时 间 不 能 太 久, 所 以 它 们 就 不 停 地 吐 泡 沫 来 弄 湿 自 己 和 伙 伴 一 只 螃 蟹 吐 的 泡 沫 是 不 大 可 能 把 自 己 完 全 包 裹 起 来 的, 但 几 只 螃 蟹 一 起 吐 泡 沫 连 接 起 来 就 形 成 了 一 个 大 的 泡 沫 团, 它 们 也 就 营 造 了 一 个 富 含 水 分 的 生 存 空 间, 彼 此 取 得 了 生 存 的 机 会 人 生 有 三 成, 即 不 成 小 成 大 成 依 赖 别 人, 不 积 极 进 取 的 人 终 生 一 事 无 成 ; 孤 军 奋 战 不 善 于 合 作 的 人, 只 能 取 得 小 成 ; 只 有 善 于 合 作 懂 得 分 享 利 人 利 己 的 人 才 能 实 现 人 生 的 大 成 玫 瑰 与 花 刺 相 遇, 各 自 抛 弃 了 俗 艳 和 尖 刻, 成 就 了 傲 视 群 芳 的 美 丽 ; 乔 丹 和 皮 蓬 相 逢, 各 自 告 别 了 独 角 戏 与 狂 傲 腔, 成 就 了 无 与 伦 比 的 公 牛 神 话 ; 同 事 与 同 事 在 职 场 相 识, 就 应 该 告 别 猜 疑 与 功 名, 成 就 双 赢 的 和 谐 篇 章, 筑 起 更 高 的 事 业 丰 碑 职 场 的 竞 争 表 面 上 是 知 识 能 力 职 位 业 绩 关 系 的 竞 争, 实 质 上 却 是 职 业 心 态 和 人 生 态 度 的 竞 争 ; 市 场 的 竞 争 表 面 上 是 产 品 服 务 价 格 品 牌 的 竞 争, 实 质 上 却 是 企 业 员 工 的 品 质 能 力 和 心 态 的 竞 争 看 一 个 人 一 家 公 司 是 不 是 优 秀, 不 要 看 他 是 不 是 哈 佛 或 北 大 毕 业, 而 要 看 这 帮 人 工 作 是 不 是 发 疯 一 样, 每 天 下 班 是 不 是 笑 眯 眯 回 家 一 个 好 员 工 一 个 好 企 业 就 应 该 如 此 : 工 作 时 负 责 投 入, 生 活 中 快 乐 阳 光 作 为 营 销 人 员 当 然 应 该 有 这 样 的 心 态 和 阳 光 ( 上 接 第 41 页 ) 创 业 精 神 又 开 始 回 升 袁 企 业 就 进 入 了 学 步 期 了 遥 在 青 春 期 袁 规 章 制 度 与 创 新 精 神 发 生 冲 突 袁 产 生 了 是 以 系 统 化 尧 秩 序 化 和 效 率 为 导 向 还 是 以 成 长 尧 不 断 变 革 和 市 场 为 导 向 的 分 歧 袁 并 且 这 种 冲 突 和 分 歧 将 对 以 后 几 个 时 期 产 生 影 响 遥 这 种 冲 突 如 果 能 够 得 到 合 理 的 解 决 袁 实 现 规 章 制 度 与 创 新 精 神 的 平 衡 与 融 合 袁 企 业 将 进 入 盛 年 期 遥 随 着 创 新 精 神 融 入 企 业 的 制 度 当 中 袁 信 息 被 汇 集 在 一 起 袁 按 照 相 关 的 政 策 尧 方 针 和 战 略 加 以 讨 论 袁 于 是 企 业 将 以 专 业 化 的 方 式 做 出 创 新 的 决 策 袁 从 稳 定 期 开 始 创 新 精 神 将 逐 步 流 失 遥 再 往 后 创 新 精 神 不 但 减 少 袁 甚 至 受 到 排 斥 袁 仅 存 的 一 些 创 新 精 神 对 企 业 也 回 天 乏 术 袁 企 业 经 过 官 僚 期 后 走 向 死 亡 遥 可 以 说 创 新 精 神 是 企 业 生 死 攸 关 的 信 号 袁 因 此 不 断 保 持 企 业 的 创 新 精 神 是 必 不 可 少 的 遥 总 而 言 之 袁 企 业 文 化 对 分 析 企 业 生 命 周 期 的 各 个 时 期 袁 以 及 解 决 各 个 时 期 的 问 题 有 很 大 的 帮 助 袁 并 且 能 影 响 各 阶 段 的 决 策 袁 使 决 策 有 利 于 平 衡 企 业 的 灵 活 性 和 可 控 性 袁 实 现 企 业 的 长 期 成 长 遥 三 尧 结 语 通 过 上 述 分 析 袁 可 以 看 出 企 业 文 化 与 企 业 生 命 周 期 有 共 同 的 发 展 趋 势 和 规 律 袁 说 明 企 业 文 化 和 企 业 生 命 周 期 之 间 有 着 密 切 的 关 系 遥 这 种 密 切 的 关 系 通 过 以 下 两 个 方 面 表 现 出 来 院 一 方 面 袁 企 业 生 命 周 期 的 演 进 决 定 了 企 业 文 化 的 变 化 袁 企 业 文 化 随 着 企 业 生 命 周 期 的 变 化 而 变 化 遥 另 一 方 面 袁 企 业 文 化 通 过 对 企 业 生 命 周 期 各 阶 段 的 反 映 以 及 创 新 精 神 作 用 等 袁 反 过 来 对 企 业 生 命 周 期 产 生 巨 大 影 响 遥 因 此 袁 通 过 研 究 企 业 文 化 和 管 理 制 度 的 演 进 袁 有 利 于 了 解 企 业 所 处 的 生 命 周 期 阶 段 袁 从 而 真 正 修 正 自 己 的 状 态 袁 最 终 实 现 企 业 的 持 续 成 长 袁 延 长 企 业 寿 命 遥 因 叶 工 商 大 观 曳 39

42 企 业 Q 文 化 IYEWENHUA 企 业 生 命 周 期 与 企 业 文 化 进 化 荫 文 / 麻 绯 正 如 人 们 所 知 道 的 袁 世 界 上 的 任 何 生 物 都 会 经 历 一 个 生 老 病 死 的 过 程 袁 我 们 称 之 为 生 命 周 期 遥 相 似 的 袁 任 何 企 业 也 具 有 一 个 从 孕 育 出 生 到 衰 弱 死 亡 的 过 程 遥 伊 查 克 窑 爱 迪 思 博 士 在 其 著 作 叶 企 业 生 命 周 期 曳 中 将 企 业 的 生 命 周 期 细 致 地 划 分 为 孕 育 期 尧 婴 儿 期 尧 学 步 期 尧 青 春 期 尧 盛 年 期 尧 稳 定 期 尧 贵 族 期 尧 官 僚 化 早 期 尧 官 僚 期 以 及 死 亡 期 十 个 时 期 遥 将 其 简 化 袁 又 可 以 分 为 幼 稚 期 渊 包 括 孕 育 期 尧 婴 儿 期 和 学 步 期 冤 尧 成 长 期 渊 青 春 期 冤 尧 成 熟 期 渊 盛 年 期 冤 和 衰 退 期 渊 包 括 稳 定 期 尧 贵 族 期 尧 官 僚 化 早 期 尧 官 僚 期 和 死 亡 期 冤 遥 以 稳 定 期 为 界 袁 前 三 个 时 期 构 成 了 企 业 的 成 长 阶 段 袁 衰 退 期 是 企 业 的 老 化 阶 段 遥 巧 合 的 是 袁 组 织 的 企 业 文 化 同 样 经 历 了 一 个 从 无 到 有 尧 又 从 有 到 无 的 过 程 遥 企 业 文 化 是 指 组 织 内 在 一 定 的 社 会 经 济 条 件 下 袁 通 过 一 定 的 社 会 实 践 所 形 成 的 袁 并 为 全 体 成 员 所 遵 循 的 共 同 意 识 尧 价 值 观 念 尧 职 业 道 德 以 及 行 为 规 范 和 准 则 的 总 和 遥 具 体 来 说 袁 企 业 文 化 可 分 为 三 个 层 次 院 渊 1 冤 包 括 企 业 的 标 识 尧 环 境 等 在 内 的 外 层 物 质 文 化 曰 渊 2 冤 包 括 领 导 制 度 尧 行 为 规 范 和 准 则 等 在 内 的 中 层 制 度 文 化 曰 渊 3 冤 包 括 价 值 观 念 等 在 内 的 内 层 精 神 文 化 遥 这 三 个 层 次 的 发 展 不 是 同 时 的 袁 更 不 是 一 蹴 而 就 的 袁 而 是 有 一 个 渐 进 的 过 程 袁 后 一 个 层 次 的 企 业 文 化 总 是 建 立 在 前 一 个 层 次 的 基 础 之 上 的 袁 并 且 这 个 变 化 过 程 是 与 企 业 生 命 周 期 各 个 时 期 的 演 进 同 步 遥 一 尧 企 业 生 命 周 期 演 进 决 定 企 业 文 化 的 进 化 企 业 文 化 是 随 着 企 业 生 命 周 期 的 各 个 时 期 的 变 化 而 发 生 变 化 的 袁 因 此 组 织 在 各 个 时 期 具 有 不 同 的 企 业 文 化 遥 1 尧 幼 稚 期 的 企 业 文 化 遥 企 业 的 幼 稚 期 包 括 孕 育 期 尧 婴 儿 期 和 学 步 期 遥 对 应 于 企 业 生 命 周 期 的 宣 传 是 袁 在 企 业 的 幼 稚 期 袁 企 业 文 化 也 处 于 萌 芽 的 状 态 遥 组 织 在 其 孕 育 期 袁 需 要 创 业 者 具 有 一 种 超 前 行 为 袁 能 对 未 来 的 需 求 做 出 确 认 袁 并 且 能 为 满 足 这 一 需 求 承 担 风 险 遥 作 为 催 生 一 个 企 业 的 重 要 力 量 袁 这 一 时 期 的 创 新 精 神 仍 属 于 创 业 者 个 人 袁 并 没 有 得 到 组 织 成 员 的 一 致 认 同 袁 因 此 还 算 不 上 真 正 意 义 上 的 企 业 文 化 遥 一 旦 创 业 者 所 承 担 风 险 的 义 务 经 受 住 了 考 验 袁 企 业 由 此 诞 生 并 进 入 婴 儿 期 遥 这 一 时 期 的 企 业 文 化 往 往 不 如 企 业 自 身 发 展 的 那 么 迅 速 袁 原 因 在 于 这 时 企 业 面 对 的 是 生 存 的 问 题 遥 这 一 时 期 的 企 业 像 婴 儿 一 样 脆 弱 袁 需 要 大 量 的 资 金 来 满 足 其 发 展 的 需 要 袁 否 则 企 业 将 会 夭 折 在 摇 篮 中 遥 为 了 生 存 袁 企 业 不 得 不 全 神 贯 注 于 执 行 功 能 袁 即 着 眼 于 眼 前 利 益 遥 企 业 忙 于 满 足 市 场 的 需 求 袁 提 高 销 售 量 袁 抢 占 市 场 份 额 袁 获 得 利 润 袁 加 速 资 金 周 转 遥 因 此 企 业 没 有 时 间 也 没 有 精 力 关 注 自 身 的 长 期 发 展 袁 企 业 文 化 在 这 一 时 期 得 不 到 重 视 袁 因 此 发 展 缓 慢 遥 如 果 企 业 通 过 努 力 克 服 了 婴 儿 期 所 承 担 的 各 种 风 险 后 袁 将 顺 利 向 学 步 期 过 渡 遥 在 这 一 时 期 袁 顾 客 开 始 反 复 向 企 业 订 货 袁 企 业 的 货 源 充 足 袁 资 金 周 转 顺 利 袁 暂 时 摆 脱 了 生 存 威 胁 袁 于 是 将 逐 步 把 注 意 力 转 向 企 业 的 长 期 发 展 上 袁 企 业 的 远 景 目 标 被 提 上 议 事 日 程 遥 总 的 来 说 袁 在 企 业 生 命 周 期 的 起 步 阶 段 袁 企 业 文 化 处 于 似 有 似 无 的 境 地 遥 对 于 大 多 数 企 业 而 言 袁 这 一 阶 段 的 企 业 文 化 还 停 留 在 设 计 企 业 标 识 尧 建 设 企 业 的 物 质 环 境 等 外 层 物 质 文 化 阶 段 袁 有 的 企 业 在 这 个 阶 段 甚 至 连 这 些 外 层 物 质 文 化 建 设 也 没 有 遥 然 而 袁 企 业 文 化 又 潜 在 地 贯 穿 这 个 阶 段 袁 一 方 面 创 新 精 神 促 成 了 企 业 的 诞 生 袁 而 这 种 创 新 精 神 作 为 组 成 创 业 者 个 人 价 值 观 的 一 部 分 袁 将 在 以 后 的 阶 段 衍 生 为 企 业 文 化 曰 另 一 方 面 企 业 遵 循 着 远 景 目 标 以 谋 求 发 展 壮 大 遥 2 尧 成 长 期 的 企 业 文 化 遥 在 企 业 的 成 长 期 袁 即 青 春 期 袁 企 业 从 关 注 外 部 环 境 到 关 注 内 部 因 素 的 变 换 趋 势 日 益 明 显 遥 企 业 逐 渐 减 少 对 外 部 顾 客 需 求 的 注 意 力 袁 开 始 优 先 考 虑 企 业 自 己 的 需 求 遥 这 时 的 企 业 经 过 一 定 时 期 的 发 展 袁 各 个 方 面 日 趋 完 善 袁 随 着 企 业 规 模 的 逐 渐 扩 大 袁 创 业 者 渐 渐 无 法 对 企 业 的 各 个 方 面 进 行 亲 历 亲 为 的 管 理 袁 创 业 者 的 角 色 要 逐 渐 向 管 理 者 的 角 色 转 变 袁 同 时 企 业 本 身 的 成 长 也 要 求 管 理 系 统 化 尧 制 度 化 袁 在 这 种 情 况 下 加 强 组 织 建 设 袁 建 立 完 善 的 规 章 制 度 尧 行 为 规 范 和 道 德 准 则 等 就 显 得 尤 为 重 要 遥 可 以 看 到 袁 随 着 企 业 进 入 成 长 期 袁 企 业 文 化 由 幼 稚 期 的 外 层 物 质 文 化 上 升 到 中 层 制 度 文 化 遥 40 叶 工 商 大 观 曳

43 A 企 业 QIYEWENHU 文 化 3 尧 成 熟 期 的 企 业 文 化 遥 经 历 了 幼 稚 期 和 成 长 期 后 袁 企 业 可 以 通 过 努 力 进 入 鼎 盛 时 期 要 盛 年 期 袁 获 得 利 润 和 销 售 的 双 增 长 袁 前 一 阶 段 制 定 的 规 章 制 度 尧 行 为 规 范 和 道 德 准 则 等 得 到 良 好 的 执 行 遥 然 而 在 这 个 时 期 袁 由 于 组 织 内 部 只 是 被 动 地 遵 守 规 章 制 度 尧 行 为 规 范 和 道 德 准 则 等 袁 而 不 是 主 动 认 同 袁 离 达 成 共 识 还 有 一 定 的 距 离 遥 因 此 内 层 精 神 文 化 还 没 有 真 正 形 成 袁 企 业 文 化 处 在 由 外 层 物 质 文 化 尧 中 层 制 度 文 化 向 内 层 精 神 文 化 过 渡 的 过 程 中 遥 4 尧 衰 退 期 的 企 业 文 化 遥 企 业 进 入 衰 退 期 以 后 袁 相 应 的 袁 企 业 文 化 也 将 跟 着 走 向 消 亡 遥 企 业 的 稳 定 期 是 盛 年 期 的 延 伸 袁 这 一 阶 段 企 业 处 于 稳 定 发 展 的 阶 段 遥 在 企 业 成 功 到 达 生 命 力 的 顶 峰 后 袁 企 业 开 始 有 余 力 将 注 意 力 由 外 部 重 新 转 回 到 企 业 内 部 袁 来 关 注 内 部 的 人 际 关 系 和 各 种 价 值 观 等 企 业 文 化 问 题 遥 于 是 袁 在 这 一 阶 段 企 业 文 化 得 到 充 分 的 关 注 和 培 养 袁 有 利 于 形 成 真 正 的 内 层 精 神 文 化 遥 然 而 在 这 一 阶 段 袁 创 新 精 神 有 可 能 由 于 受 到 规 章 制 度 抑 制 袁 给 将 来 企 业 文 化 的 丧 失 埋 下 隐 患 遥 因 为 规 章 制 度 一 旦 建 立 就 很 难 改 变 袁 并 且 会 抑 制 企 业 的 创 新 精 神 遥 如 果 这 种 情 况 没 有 得 到 合 理 解 决 且 愈 演 愈 烈 袁 企 业 将 进 入 贵 族 期 遥 在 这 个 阶 段 袁 企 业 的 制 度 有 绝 对 优 势 遥 同 时 袁 由 于 企 业 表 面 上 尚 且 处 在 四 平 八 稳 的 处 境 中 袁 即 使 组 织 内 部 大 家 都 知 道 有 问 题 存 在 袁 但 鉴 于 制 度 的 原 因 而 无 动 于 衷 袁 企 业 的 精 神 文 化 也 没 有 受 到 很 大 的 影 响 遥 当 企 业 的 创 新 精 神 受 到 长 时 间 的 压 制 后 袁 企 业 的 发 展 将 受 到 重 大 的 影 响 遥 进 入 官 僚 化 早 期 和 官 僚 期 袁 随 着 企 业 的 利 润 和 销 售 等 实 际 利 益 逐 步 丧 失 袁 使 得 全 体 员 工 共 同 认 可 和 遵 循 的 精 神 文 化 面 临 着 前 所 未 有 的 挑 战 遥 这 时 袁 如 果 情 况 得 不 到 改 善 袁 企 业 精 神 文 化 将 逐 步 流 失 遥 当 企 业 一 步 步 走 向 死 亡 期 袁 企 业 的 内 层 精 神 文 化 逐 步 丧 失 袁 企 业 的 制 度 亦 无 法 单 独 支 撑 下 去 袁 企 业 文 化 随 着 企 业 这 一 载 体 的 消 失 而 消 亡 遥 通 过 上 述 的 分 析 可 以 看 出 袁 企 业 文 化 的 生 命 周 期 与 企 业 的 生 命 周 期 有 着 惊 人 的 相 似 袁 可 以 说 企 业 生 命 周 期 的 演 进 过 程 决 定 了 各 个 阶 段 企 业 文 化 的 发 展 和 特 点 遥 二 尧 企 业 文 化 影 响 企 业 生 命 周 期 企 业 文 化 与 企 业 生 命 周 期 的 密 切 联 系 不 仅 在 于 企 业 生 命 周 期 的 演 进 决 定 了 企 业 文 化 的 产 生 尧 发 展 和 消 亡 袁 还 表 现 为 企 业 文 化 对 企 业 生 命 周 期 的 影 响 袁 具 体 可 以 表 现 为 以 下 几 个 方 面 院 首 先 袁 为 什 么 要 研 究 企 业 生 命 周 期 钥 伊 查 克 窑 爱 迪 思 博 士 认 为 袁 由 于 企 业 生 命 周 期 各 阶 段 的 循 环 往 复 是 可 以 预 测 的 袁 所 以 只 要 弄 清 了 企 业 所 处 的 生 命 周 期 的 哪 一 阶 段 袁 管 理 人 员 就 能 对 未 来 的 问 题 及 早 采 取 积 极 的 预 防 性 措 施 袁 甚 至 能 够 完 全 避 免 这 些 问 题 遥 因 此 研 究 企 业 生 命 周 期 的 目 的 就 是 为 了 发 现 企 业 兴 衰 的 规 律 袁 发 现 问 题 尧 解 决 问 题 尧 预 防 问 题 袁 使 企 业 尽 快 进 入 成 熟 期 并 尽 可 能 长 地 保 持 盛 年 状 态 袁 防 止 企 业 老 化 袁 实 现 企 业 的 持 续 成 长 遥 而 企 业 文 化 与 企 业 生 命 周 期 之 间 有 着 密 切 的 联 系 袁 并 且 能 够 服 务 于 企 业 的 持 续 成 长 遥 企 业 文 化 能 确 切 反 映 企 业 在 生 命 周 期 中 所 处 的 具 体 位 置 遥 如 何 判 断 企 业 是 成 长 还 是 老 化 钥 时 间 和 规 模 都 不 是 判 断 企 业 成 长 和 老 化 的 标 准 袁 判 断 的 真 正 标 准 是 灵 活 性 和 可 控 性 遥 企 业 的 文 化 在 一 定 程 度 上 反 映 了 企 业 的 灵 活 性 和 可 控 性 遥 因 此 袁 通 过 企 业 文 化 的 变 化 袁 可 以 清 楚 地 判 断 企 业 在 企 业 生 命 周 期 中 所 处 的 阶 段 遥 举 例 来 说 袁 开 会 的 方 式 尧 互 相 之 间 的 称 呼 方 式 等 都 能 将 生 命 周 期 某 一 阶 段 的 特 征 反 映 出 来 袁 从 开 会 的 方 式 来 看 袁 婴 儿 期 的 企 业 根 本 没 有 时 间 开 会 袁 因 此 没 有 正 式 的 会 议 场 所 袁 有 可 能 是 出 租 车 上 尧 饭 桌 上 尧 走 廊 上 或 者 电 梯 里 曰 学 步 期 的 企 业 的 会 议 室 在 权 力 中 心 要 创 业 者 的 办 公 室 曰 处 于 青 春 期 的 企 业 会 议 很 多 袁 真 正 的 会 议 在 会 议 室 外 进 行 袁 而 正 式 的 会 议 却 气 氛 沉 闷 曰 进 入 盛 年 期 以 后 袁 企 业 有 正 式 的 尧 专 用 的 会 议 室 曰 进 入 贵 族 期 后 袁 形 式 开 始 重 于 对 实 际 功 能 的 考 虑 袁 极 尽 奢 华 遥 除 了 以 上 所 说 的 袁 还 有 员 工 的 衣 着 尧 称 呼 的 方 式 尧 彼 此 沟 通 的 方 式 和 处 理 冲 突 的 方 式 等 方 面 的 变 化 遥 由 于 企 业 文 化 在 企 业 生 命 周 期 的 不 同 阶 段 表 现 出 不 同 的 特 征 袁 通 过 某 阶 段 的 企 业 文 化 可 以 判 断 企 业 在 企 业 生 命 周 期 所 处 的 确 切 位 置 遥 与 此 同 时 袁 通 过 分 析 比 较 某 个 时 期 企 业 文 化 与 其 他 时 期 的 差 异 袁 可 以 及 时 发 现 企 业 该 时 间 存 在 和 潜 在 的 问 题 并 加 以 解 决 袁 防 止 企 业 老 化 袁 保 持 企 业 的 长 期 成 长 遥 其 次 袁 文 化 具 有 导 向 凝 聚 功 能 尧 激 励 功 能 尧 约 束 控 制 功 能 遥 企 业 文 化 的 导 向 凝 聚 功 能 是 指 企 业 文 化 集 中 反 映 了 员 工 的 共 同 价 值 观 尧 理 念 和 共 同 的 利 益 袁 像 强 力 黏 合 剂 将 员 工 紧 密 地 联 系 在 一 起 袁 将 员 工 引 导 到 既 定 的 目 标 袁 使 他 们 同 心 协 力 为 实 现 企 业 目 标 而 努 力 遥 企 业 文 化 的 激 励 功 能 是 指 通 过 信 任 尧 关 心 和 激 励 员 工 袁 避 免 企 业 内 部 上 下 级 之 间 以 及 同 级 之 间 的 矛 盾 遥 它 有 利 于 在 企 业 内 部 建 立 良 好 的 人 际 关 系 袁 使 员 工 对 企 业 产 生 依 赖 感 遥 企 业 文 化 的 约 束 控 制 功 能 主 要 是 通 过 制 度 文 化 和 道 德 规 范 发 挥 作 用 遥 一 旦 制 度 规 定 尧 道 德 规 范 和 价 值 观 等 企 业 文 化 因 素 被 员 工 所 接 受 和 认 同 袁 他 们 会 自 觉 或 不 自 觉 地 按 这 些 制 度 和 规 范 行 事 袁 如 果 违 反 即 使 不 被 指 责 或 处 罚 也 会 感 到 内 疚 不 安 遥 企 业 文 化 越 强 越 不 需 要 强 制 的 手 段 进 行 管 理 袁 在 保 证 企 业 灵 活 性 的 同 时 提 高 了 其 可 控 性 遥 企 业 文 化 以 上 功 能 的 综 合 作 用 袁 共 同 贯 穿 于 企 业 生 命 周 期 的 各 个 阶 段 袁 实 现 了 企 业 灵 活 性 和 可 控 性 的 平 衡 袁 发 挥 了 防 止 企 业 老 化 尧 保 持 企 业 的 盛 年 状 态 的 积 极 作 用 遥 再 次 袁 作 为 企 业 文 化 中 最 重 要 的 组 成 部 分 袁 创 新 精 神 对 企 业 生 命 周 期 的 影 响 巨 大 遥 早 在 企 业 的 孕 育 期 袁 创 新 精 神 就 冲 破 了 各 种 风 险 和 诱 惑 袁 促 成 了 企 业 的 诞 生 遥 在 婴 儿 期 袁 企 业 由 于 更 关 注 生 存 问 题 袁 创 业 精 神 下 降 袁 当 创 业 精 神 沉 睡 的 时 间 太 长 袁 企 业 就 有 可 能 死 亡 遥 因 此 即 使 在 婴 儿 期 袁 企 业 也 要 保 持 创 新 精 神 遥 当 企 业 逐 渐 摆 脱 了 资 金 方 面 的 压 力 和 满 足 了 顾 客 尧 供 应 商 以 及 银 行 等 不 断 增 长 的 需 要 后 袁 ( 下 转 第 39 页 ) 叶 工 商 大 观 曳 41

44 企 业 Q 文 化 IYEWENHUA 培 养 企 业 文 化 人 才 荫 文 / 陈 广 源 是 当 务 之 急 推 进 企 业 文 化 建 设 的 一 个 不 容 忽 视 的 重 要 课 题, 就 是 着 力 为 企 业 培 养 一 大 批 真 正 懂 企 业 文 化 的 人 才 金 融 危 机 考 验 着 企 业 袁 也 考 验 着 企 业 的 文 化 遥 因 此 袁 推 进 企 业 文 化 建 设 面 临 着 一 个 不 容 忽 视 的 重 要 课 题 袁 为 了 应 对 金 融 危 机 的 影 响 袁 使 我 们 的 企 业 能 发 挥 主 观 能 动 性 袁 在 困 难 时 期 闯 出 一 条 路 来 袁 给 企 业 一 些 扶 植 政 策 袁 解 决 企 业 发 展 资 金 问 题 固 然 重 要 袁 但 帮 助 企 业 培 养 懂 企 业 文 化 的 优 秀 人 才 也 是 当 务 之 急 浴 企 业 现 状 将 企 业 文 化 引 进 国 内 的 20 多 年 过 去 了 袁 企 业 文 化 建 设 的 发 展 很 不 平 衡 遥 调 查 显 示 袁 真 正 把 企 业 文 化 建 设 作 为 企 业 的 核 心 竞 争 力 来 建 设 袁 把 企 业 文 化 作 为 企 业 的 软 实 力 来 打 造 的 只 占 10% 左 右 遥 多 数 企 业 处 于 初 期 对 企 业 文 化 的 感 性 认 识 袁 为 了 赶 时 髦 袁 组 织 几 个 笔 杆 子 或 者 请 专 家 帮 忙 袁 策 划 了 几 句 理 念 口 号 袁 制 定 了 几 条 制 度 袁 有 的 还 设 计 了 企 业 标 识 袁 推 行 了 几 年 就 无 声 无 息 了 遥 为 什 么 会 这 样 呢 钥 其 原 因 就 是 这 些 企 业 没 有 几 个 真 正 懂 企 业 文 化 的 人 才 在 企 业 里 认 真 传 播 袁 认 真 变 革 袁 不 断 创 新 袁 协 助 各 级 管 理 者 把 企 业 文 化 融 入 生 产 经 营 及 各 项 管 理 工 作 中 袁 切 实 落 实 以 人 为 本 袁 以 文 化 人 遥 因 而 袁 使 企 业 文 化 在 这 些 企 业 里 成 为 了 写 在 本 上 尧 挂 在 墙 上 的 标 语 口 号 袁 成 了 新 的 野 两 层 皮 冶 遥 特 别 是 一 些 规 模 较 小 的 民 营 企 业 袁 这 些 小 老 板 们 整 天 忙 于 跑 市 场 尧 上 项 目 袁 甚 至 有 的 为 了 企 业 的 生 死 存 亡 到 处 拉 关 系 尧 走 后 门 袁 争 取 有 人 能 支 持 和 扶 植 一 把 袁 企 业 文 化 根 本 挂 不 上 号 遥 你 跟 他 谈 企 业 文 化 建 设 的 事 袁 他 很 直 爽 地 回 答 你 院 野 等 我 挣 了 钱 再 说 吧 冶 遥 有 的 反 问 你 院 野 企 业 文 化 能 帮 我 挣 钱 吗 钥 冶 有 些 规 模 大 一 点 的 民 营 企 业 或 者 转 制 企 业 对 企 业 文 化 稍 微 感 兴 趣 的 说 院 野 企 业 没 有 这 样 的 人 才 袁 我 也 不 懂 袁 慢 慢 再 说 吧 冶 遥 有 些 外 资 企 业 想 应 投 资 方 的 要 求 袁 抓 一 下 企 业 文 化 袁 但 苦 于 聘 不 着 懂 企 业 文 化 的 人 才 遥 42 叶 工 商 大 观 曳

45 A 学 法 XUEFAYONGF 用 法 八 种 能 力 作 为 一 个 企 业 文 化 工 作 者 袁 必 须 具 有 以 下 八 种 能 力 遥 一 是 对 企 业 文 化 的 认 知 能 力 遥 对 企 业 文 化 的 认 知 能 力 袁 是 作 为 一 个 企 业 文 化 工 作 者 或 成 为 一 个 懂 企 业 文 化 人 才 的 先 决 条 件 遥 对 企 业 文 化 的 认 识 水 平 和 业 务 能 力 表 现 在 对 企 业 文 化 理 论 知 识 的 认 识 程 度 尧 理 解 的 深 度 和 掌 握 的 尺 度 遥 二 是 企 业 文 化 的 策 划 能 力 遥 策 划 是 企 业 文 化 工 作 者 一 个 崇 高 的 责 任 袁 也 是 企 业 文 化 人 才 所 必 须 具 有 的 一 种 能 力 遥 企 业 文 化 建 设 建 什 么 袁 怎 么 建 必 须 要 有 一 个 规 划 袁 要 依 靠 科 学 的 构 想 尧 可 行 的 创 意 尧 周 密 的 筹 划 尧 具 体 的 载 体 来 推 动 企 业 文 化 建 设 遥 企 业 文 化 工 作 者 要 根 据 企 业 文 化 的 不 同 发 展 阶 段 的 不 同 需 求 袁 不 断 提 出 新 思 路 袁 想 出 好 点 子 袁 拿 出 好 办 法 遥 三 是 组 织 开 展 企 业 文 化 活 动 的 能 力 遥 企 业 文 化 建 设 最 本 质 的 内 容 袁 是 以 文 化 人 袁 以 文 兴 企 袁 提 升 企 业 整 体 素 质 袁 提 升 企 业 的 核 心 竞 争 力 袁 以 实 现 企 业 基 业 长 青 袁 所 以 袁 推 进 企 业 文 化 建 设 袁 必 须 经 常 组 织 开 展 企 业 文 化 实 践 活 动 袁 使 企 业 文 化 由 虚 入 实 袁 实 现 野 虚 冶 与 野 实 冶 的 统 一 袁 使 企 业 的 价 值 理 念 在 企 业 里 落 地 生 根 袁 实 现 野 知 冶 与 野 行 冶 的 统 一 遥 因 此 袁 推 进 企 业 文 化 建 设 袁 就 要 经 常 组 织 开 展 企 业 文 化 的 实 践 活 动 袁 作 为 一 个 企 业 文 化 工 作 者 必 须 具 备 这 种 组 织 开 展 活 动 的 能 力 遥 四 是 沟 通 协 调 能 力 遥 企 业 文 化 认 同 袁 要 解 决 认 同 问 题 袁 必 须 善 于 沟 通 遥 通 过 沟 通 协 调 袁 使 企 业 文 化 成 为 一 种 共 识 袁 这 样 才 能 化 解 各 方 阻 力 袁 争 得 本 单 位 党 政 主 要 领 导 和 有 关 部 门 的 支 持 袁 要 通 过 沟 通 协 调 好 党 委 尧 行 政 之 间 对 企 业 文 化 建 设 的 配 合 衔 接 问 题 袁 通 过 沟 通 充 分 调 动 广 大 基 层 干 部 职 工 参 与 企 业 文 化 建 设 的 积 极 性 尧 主 动 性 和 创 造 性 袁 形 成 推 动 企 业 文 化 建 设 发 展 的 强 大 合 力 遥 因 此 袁 作 为 一 个 企 业 文 化 工 作 者 能 否 具 有 沟 通 协 调 能 力 也 是 一 个 很 重 要 的 业 务 素 质 遥 五 是 企 业 文 化 的 管 理 渗 透 能 力 遥 新 世 纪 的 经 济 就 是 文 化 经 济 遥 因 此 袁 我 们 推 进 企 业 文 化 建 设 袁 就 要 解 决 经 济 与 文 化 野 两 张 皮 冶 现 象 袁 实 现 经 济 与 文 化 一 体 化 遥 我 们 在 推 进 企 业 文 化 建 设 中 袁 就 要 实 现 企 业 文 化 与 生 产 经 营 尧 各 项 管 理 工 作 的 紧 密 结 合 和 融 入 渗 透 的 问 题 袁 在 野 结 合 冶 和 野 渗 透 冶 上 狠 下 功 夫 袁 所 以 袁 企 业 文 化 工 作 者 必 须 具 有 这 种 野 结 合 冶 和 野 渗 透 冶 的 能 力 遥 六 是 企 业 文 化 的 传 播 能 力 遥 加 强 和 扩 大 企 业 内 外 的 文 化 传 播 是 推 进 企 业 文 化 建 设 的 重 要 手 段 和 方 法 遥 内 传 播 就 是 在 企 业 内 部 的 网 络 传 播 袁 培 训 教 育 尧 演 讲 尧 示 范 等 袁 通 过 内 传 播 解 决 企 业 文 化 的 内 化 于 心 袁 固 化 于 制 袁 以 文 化 人 袁 文 化 兴 企 的 问 题 遥 企 业 文 化 的 对 外 传 播 袁 就 是 把 企 业 的 价 值 理 念 尧 企 业 的 员 工 形 象 尧 企 业 的 产 品 和 服 务 向 社 会 公 众 广 为 传 播 袁 为 企 业 的 发 展 创 造 良 好 的 社 会 环 境 袁 为 企 业 创 造 文 化 品 牌 袁 以 文 化 的 感 召 力 影 响 社 会 遥 作 为 一 个 企 业 文 化 工 作 者 须 提 高 和 掌 握 企 业 文 化 的 内 传 播 和 外 传 播 能 力 遥 七 是 企 业 文 化 的 测 评 考 核 能 力 遥 企 业 文 化 测 评 考 核 是 企 业 文 化 建 设 形 势 发 展 的 必 须 要 求 袁 是 促 进 企 业 文 化 建 设 良 性 循 环 发 展 的 必 然 手 段 袁 是 打 造 企 业 文 化 力 的 必 然 载 体 袁 是 提 高 企 业 文 化 成 效 的 必 然 途 径 袁 是 采 取 文 化 导 航 尧 理 念 细 化 尧 价 值 传 递 尧 管 理 链 接 尧 成 效 量 化 的 基 本 思 路 和 方 法 尧 化 文 化 于 管 理 尧 化 管 理 于 行 动 尧 化 精 神 于 物 质 尧 化 无 形 于 有 形 遥 企 业 文 化 工 作 者 必 须 努 力 探 索 和 实 践 袁 提 高 组 织 企 业 文 化 测 评 考 核 的 能 力 遥 八 是 企 业 文 化 的 创 新 能 力 遥 创 新 也 是 企 业 文 化 建 设 的 灵 魂 和 动 力 遥 企 业 文 化 建 设 是 一 个 不 断 探 索 和 实 践 的 过 程 袁 也 是 一 个 不 断 创 新 的 过 程 遥 企 业 文 化 工 作 者 必 须 具 备 与 时 俱 进 袁 不 断 创 新 发 展 的 能 力 遥 培 养 途 径 培 养 大 批 懂 企 业 文 化 的 优 秀 人 才 袁 既 然 是 推 进 企 业 文 化 建 设 的 当 务 之 急 袁 就 要 开 辟 培 养 企 业 文 化 人 才 的 多 种 途 径 遥 懂 企 业 文 化 的 优 秀 人 才 不 是 自 然 产 生 的 袁 也 不 是 从 天 上 掉 下 来 的 袁 而 是 必 须 营 造 多 种 主 客 观 的 环 境 袁 让 懂 企 业 文 化 的 优 秀 人 才 脱 颖 而 出 遥 企 业 文 化 的 工 作 者 袁 要 适 应 工 作 需 要 袁 加 倍 努 力 提 高 自 身 的 专 业 素 质 遥 要 下 功 夫 学 懂 弄 通 企 业 文 化 理 论 知 识 遥 向 理 论 学 习 尧 向 专 家 学 习 尧 向 实 践 学 习 尧 向 案 例 学 习 尧 向 先 进 典 型 学 习 袁 千 万 不 要 满 足 一 知 半 解 袁 要 千 方 百 计 多 学 习 和 掌 握 一 些 企 业 文 化 知 识 袁 还 要 肯 动 脑 袁 常 思 考 袁 把 思 考 贯 穿 学 习 过 程 中 袁 要 勤 于 实 践 袁 大 胆 探 索 袁 在 探 索 和 实 践 中 袁 不 断 提 高 企 业 文 化 的 八 种 能 力 袁 尽 快 缩 短 企 业 文 化 工 作 者 与 企 业 文 化 优 秀 人 才 的 距 离 袁 成 为 一 个 合 格 尧 优 秀 的 企 业 文 化 工 作 者 遥 大 专 院 校 应 开 设 这 门 专 业 袁 多 为 企 业 培 养 和 输 送 这 方 面 的 人 才 遥 现 在 懂 企 业 文 化 的 教 授 尧 专 家 不 少 袁 应 整 合 这 方 面 的 资 源 袁 承 担 起 为 企 业 培 养 和 输 送 企 业 文 化 优 秀 人 才 的 责 任 遥 国 家 尧 省 尧 市 企 业 文 化 的 社 团 组 织 袁 应 发 挥 优 势 积 极 为 企 业 培 训 企 业 文 化 的 人 才 遥 中 国 企 业 文 化 研 究 会 与 国 家 劳 动 尧 人 事 部 门 联 合 开 展 的 高 尧 中 级 企 业 文 化 师 考 试 应 放 开 手 脚 袁 放 低 门 槛 袁 降 低 收 费 标 准 袁 扩 大 招 生 尧 考 试 人 员 范 围 袁 应 尽 快 开 展 与 各 省 尧 市 以 及 特 大 型 企 业 联 合 办 学 尧 联 合 招 生 考 试 的 业 务 袁 培 养 和 造 就 大 批 懂 企 业 文 化 的 人 才 袁 以 满 足 企 业 文 化 建 设 的 迫 切 需 要 遥 企 业 的 高 管 人 员 要 高 度 重 视 利 用 企 业 自 身 的 优 势 袁 培 养 企 业 自 身 需 要 的 企 业 文 化 人 才 袁 要 舍 得 在 培 养 人 才 上 投 入 点 资 金 袁 可 以 利 用 送 出 去 尧 请 进 来 等 办 法 袁 以 及 鼓 励 自 学 袁 鼓 励 岗 位 成 才 等 方 法 袁 让 懂 企 业 文 化 的 优 秀 人 才 茁 壮 成 长 遥 把 企 业 文 化 作 为 一 种 企 业 管 理 的 理 论 和 方 法 来 探 索 袁 真 正 把 企 业 文 化 作 为 一 种 企 业 管 理 的 最 高 境 界 来 追 求 遥 因 叶 工 商 大 观 曳 43

46 商 会 S 视 窗 HANGHUISHICHUANG 小 商 会 四 两 拨 千 斤 荫 文 / 李 超 玲 新 开 铺 街 道 商 会 是 长 沙 市 天 心 区 员 园 个 街 道 商 会 中 的 一 个, 成 立 于 员 怨 怨 苑 年, 坐 落 在 长 株 潭 一 体 化 的 桥 头 堡 天 心 生 态 新 城 的 核 心 地 域 商 会 刚 成 立 时, 专 职 工 作 人 员 为 源 名, 会 员 员 愿 个 今 天, 商 会 专 职 工 作 人 员 为 缘 名, 会 员 猿 圆 个 近 年 来, 街 道 商 会 为 活 跃 区 域 经 济 出 谋 划 策, 为 失 地 农 户 致 富 创 造 机 会, 为 街 道 长 足 发 展 竭 心 尽 力, 借 一 方 小 小 的 舞 台, 唱 出 了 受 人 关 注 的 大 戏 招 商 引 资 有 业 绩 圆 园 园 猿 年, 街 道 商 会 在 天 心 区 工 商 联 指 导 下, 配 合 区 政 府 在 浙 江 温 州 举 办 招 商 引 资 会 曹 矛 盾 是 缘 园 园 多 名 参 会 商 家 中 的 一 名, 在 招 商 会 上, 他 被 新 开 铺 街 道 商 会 所 介 绍 的 中 部 崛 起 长 株 潭 一 体 化 新 开 铺 商 贸 活 跃 等 发 展 优 势 所 吸 引, 毅 然 投 资 房 地 产 开 发, 着 手 打 造 高 档 住 宅 小 区 博 林 金 谷 商 会 领 导 班 子 亲 自 处 理 项 目 拆 迁 农 户 安 置 等 问 题, 让 曹 矛 盾 的 投 资 顺 风 顺 水 圆 园 园 苑 年 员 园 月 圆 园 日, 博 林 金 谷 在 一 片 喜 庆 和 谐 的 氛 围 中 隆 重 开 盘 一 期 楼 盘 在 开 盘 当 天 便 一 抢 而 光 圆 园 园 愿 年 推 出 的 二 期 楼 盘 目 前 也 已 全 部 销 售 曹 先 后 又 引 进 员 园 多 家 企 业 在 新 开 铺 投 资 兴 业, 为 街 道 商 会 以 商 招 商 带 来 丰 硕 成 果 曹 矛 盾 只 是 街 道 商 会 成 功 招 商 引 资 以 商 招 商 成 功 实 例 中 的 一 个 月 韵 月 韵 天 下 城 上 林 国 际 博 林 金 谷 为 代 表 的 新 南 城 商 务 区 逐 步 形 成, 天 虹 百 货 大 润 发 步 步 高 等 商 业 连 锁 店 也 先 后 入 驻 街 道 今 年 上 半 年, 新 开 铺 街 道 在 天 心 区 率 先 实 现 半 年 度 区 级 财 税 过 亿 的 目 标, 达 员 援 园 圆 亿 元, 地 方 财 政 收 入 排 名 全 区 第 一, 各 项 指 标 综 合 排 名 全 区 第 三 街 道 规 模 工 业 总 产 值 缘 援 圆 亿 元, 高 新 技 术 总 产 值 猿 愿 园 园 万 元, 固 定 投 资 猿 援 愿 亿 元, 实 际 到 位 外 资 圆 苑 园 园 万 美 元 创 业 富 民 有 思 路 新 开 铺 位 于 长 沙 南 部, 原 属 长 沙 郊 区 圆 园 园 圆 年, 省 政 府 南 迁, 新 开 铺 成 为 新 兴 发 展 的 省 府 新 区 原 来 居 住 的 一 批 农 户 随 着 新 区 建 设 旧 地 拆 迁 成 为 拥 有 闲 置 资 金 的 失 地 农 民 如 何 使 失 地 农 民 进 行 第 二 次 创 业? 如 何 引 导 他 们 加 入 省 府 新 区 的 蓬 勃 建 设 当 中? 在 天 心 区 工 商 联 指 导 下, 新 开 铺 街 道 商 会 班 子 探 索 出 一 条 引 导 失 地 农 户 发 展 建 筑 机 械 租 赁 产 业 的 新 路 子 原 街 道 商 会 会 长 许 国 璋 是 新 开 铺 石 人 村 村 民, 在 外 经 商 多 年, 曾 担 任 石 人 村 党 支 部 书 记 党 支 部 书 记 换 届 之 后, 许 国 璋 开 始 自 主 创 业, 他 发 现, 新 开 铺 街 道 蓬 勃 兴 起 的 房 地 产 行 业 对 建 筑 机 械 有 大 量 需 求, 于 是, 他 办 起 了 机 械 租 赁 业 务, 用 拆 迁 而 得 的 补 偿 款 购 置 了 几 台 挖 掘 机, 租 给 开 发 商 建 房 挖 到 第 一 桶 金 后, 他 又 购 置 了 多 台 设 备, 进 一 步 扩 大 业 务, 成 立 四 维 混 凝 土 公 司, 为 房 产 开 发 提 供 多 种 机 械 设 备 他 还 带 领 商 会 成 员, 到 村 里 开 展 劝 导 交 流 工 作, 用 多 种 方 式 使 石 人 村 失 地 农 民 更 新 观 念 利 用 闲 置 资 金 寻 找 新 的 就 业 渠 道 他 发 动 周 边 拆 迁 尚 未 安 置 的 村 民 合 伙 投 资, 吸 收 圆 园 多 家 拆 迁 户 利 用 闲 置 资 金 购 买 混 凝 土 搅 拌 车 参 与 公 司 的 生 产 经 营, 从 而 解 决 了 缘 园 多 个 劳 动 力 安 置 问 题 继 许 国 璋 之 后, 街 道 商 会 继 续 牵 线 搭 桥, 组 织 企 业 老 板 与 村 民 开 展 座 谈, 举 办 村 民 租 赁 机 械 业 务 培 训 班, 44 叶 工 商 大 观 曳

47 G 商 会 SHANGHUISHICHUAN 视 窗 新 开 铺 街 道 商 会 领 导 班 子 走 访 会 员 企 业 引 导 失 地 村 民 利 用 闲 置 资 金 制 办 对 应 的 建 筑 机 械 如 今, 新 开 铺 已 有 四 五 十 户 农 民 从 事 机 械 租 赁 生 意, 业 务 覆 盖 到 江 西 湖 北 广 东 等 地, 村 民 人 均 年 收 入 达 远 缘 园 园 元 商 会 借 此 租 赁 产 业 的 发 展 还 解 决 了 苑 园 多 个 退 伍 军 人 下 岗 工 人 的 就 业 问 题 建 设 街 区 有 目 标 圆 园 园 苑 年, 国 家 批 准 长 沙 株 洲 湘 潭 城 市 群 为 全 国 资 源 节 约 型 和 环 境 友 好 型 社 会 建 设 综 合 配 套 改 革 试 验 区, 长 株 潭 一 体 化 成 为 未 来 湖 南 发 展 的 重 点 区 域 新 开 铺 地 处 长 株 潭 的 核 心 位 置, 具 备 发 展 特 色 街 市 的 地 理 优 势 和 市 场 基 础 配 合 区 委 区 政 府, 街 道 商 会 提 出 了 以 南 城 员 园 万 学 子 为 消 费 对 象 的 特 色 街 市 发 展 战 略, 着 力 打 造 新 开 铺 橙 子 源 怨 愿 街 区 该 街 区 周 边 分 布 了 员 缘 所 高 校, 员 园 多 个 机 关 单 位, 圆 园 多 个 住 宅 小 区, 区 域 员 公 里 范 围 内 人 口 达 到 圆 园 余 万 商 会 在 企 业 与 政 府 部 门 企 业 与 金 融 机 构 企 业 与 企 业 之 间 进 行 联 系 与 沟 通, 建 议 政 府 通 过 优 惠 政 策 采 取 多 种 合 作 方 式 利 用 提 高 办 事 效 率 等 吸 引 社 会 资 本 通 过 多 渠 道 多 方 位 发 布 招 商 项 目, 与 其 他 省 市 商 会 交 流 会 员 信 息 等 方 式, 将 项 目 推 出 去, 把 企 业 家 引 进 来 同 时, 商 会 帮 助 落 户 企 业 解 决 税 费 资 金 就 业 市 场 等 方 面 的 问 题 和 困 难, 为 特 色 街 市 的 打 造 改 善 了 资 金 人 才 市 场 等 基 本 要 素 条 件 目 前, 特 色 街 市 橙 子 源 怨 愿 街 区 的 打 造 已 初 具 雏 形, 朝 着 大 型 消 费 中 心 的 目 标 迈 进 在 打 造 另 一 特 色 街 区 商 务 经 济 圈 的 过 程 中, 商 会 主 动 为 楼 宇 经 济 发 展 提 供 服 务 项 目 其 中 包 括 协 助 入 驻 企 业 办 理 工 商 税 务 注 册 登 记, 帮 助 企 业 在 税 务 登 记 地 的 变 更 代 办 代 开 税 务 发 票, 房 屋 租 赁 服 务 等 等 同 时, 配 合 区 工 商 联 等 上 级 部 门 开 展 辖 区 内 楼 盘 的 促 销 和 团 购 活 动, 宣 传 和 推 介 街 区 楼 宇 资 源 与 第 三 产 业 服 务 优 势, 为 商 务 经 济 圈 的 打 造 出 谋 划 策 在 区 政 府 和 街 道 商 会 的 合 力 作 用 下, 新 开 铺 现 在 已 建 成 商 务 经 济 圈 橙 子 源 怨 愿 街 加 加 大 商 业 街 和 常 青 藤 商 业 步 行 街 等 四 大 特 色 街 区 目 前, 商 会 又 在 配 合 区 政 府 正 在 积 极 推 进 竹 塘 西 路 美 食 小 吃 街 湘 江 大 道 休 闲 旅 游 街 友 谊 西 路 中 央 商 务 街 等 特 色 街 区 的 建 设 叶 工 商 大 观 曳 45

48 商 会 S 视 窗 HANGHUISHICHUANG 承 接 产 业 转 移 之 思 考 荫 文 / 李 曦 陈 娟 近 年 来, 东 部 沿 海 地 区 由 于 土 地 资 源 劳 动 力 价 格 的 不 断 提 高, 致 使 企 业 经 营 成 本 大 幅 增 加, 产 业 优 势 急 剧 减 弱, 大 量 劳 动 密 集 型 产 业 资 金 和 技 术 密 集 型 产 业 资 源 型 产 业 正 在 向 中 西 部 地 区 迅 速 转 移 据 测 算, 到 2010 年, 仅 广 东 上 海 浙 江 福 建 四 省 市 需 要 转 出 的 产 业, 产 值 估 计 将 达 到 亿 元 作 为 处 于 中 部 省 份 的 湖 南, 如 何 抓 住 这 一 轮 新 的 难 得 机 遇, 通 过 承 接 产 业 转 移 扩 充 经 济 总 量, 促 进 经 济 转 型 升 级 和 产 业 结 构 调 整, 是 全 省 各 级 政 府 和 企 业 急 需 思 考 和 解 决 的 问 题 9 月 3 日 -4 日, 我 会 组 团 参 加 了 在 郑 州 举 行 的 河 南 承 接 纺 织 服 装 玩 具 产 业 洽 谈 会 此 次 洽 谈 会 集 中 在 纺 织 服 装 及 玩 具 三 大 产 业, 从 纺 织 面 料 加 工 到 服 装 生 产, 从 纺 织 服 装 园 区 建 设 到 纺 织 服 装 商 业 零 售 及 物 流, 涵 盖 了 整 个 产 业 链, 专 业 化 程 度 很 高 我 省 和 河 南 省 同 为 中 部 省 份, 资 源 禀 赋 相 似, 河 南 省 出 台 的 一 系 列 支 持 产 业 转 移 的 政 策 和 措 施, 值 得 我 们 借 鉴 和 思 考 : 一 尧 河 南 省 承 接 产 业 转 移 的 基 本 情 况 1 尧 招 商 引 资 活 动 由 政 府 搭 台 袁 商 协 会 推 动 袁 企 业 唱 主 角 袁 突 出 对 接 洽 谈 遥 在 此 次 洽 谈 会 上, 特 设 了 纺 织 服 装 工 业 展 览 和 项 目 对 接 会, 会 场 按 行 业 分 成 不 同 的 洽 谈 区, 境 内 外 投 资 者 凭 邀 请 函 进 场 与 项 目 单 位 进 行 一 对 一 面 对 面 的 对 接 洽 谈, 进 一 步 提 高 办 会 实 效 河 南 省 商 务 厅 发 改 委 国 土 资 源 厅 国 资 委 国 税 局 环 保 局 出 入 境 检 验 检 疫 局 郑 州 海 关 等 单 位 在 会 场 设 置 咨 询 台, 提 供 政 策 咨 询 服 务, 为 投 资 者 提 供 了 高 效 快 捷 的 服 务 2 尧 河 南 一 直 是 我 国 主 要 的 棉 花 产 区 袁 也 是 重 要 的 纺 织 工 业 基 地 袁 纺 织 服 装 产 业 是 河 南 的 支 柱 产 业 之 一 遥 以 纺 织 尧 服 装 行 业 为 突 破 口 袁 突 出 优 势 行 业 袁 在 承 接 转 移 中 实 现 经 济 结 构 调 整 和 产 业 提 升 遥 以 国 家 级 开 发 区 省 级 开 发 区 和 各 类 产 业 集 聚 区 为 主 要 载 体, 打 造 一 批 承 接 产 业 转 移 的 重 要 基 地, 以 服 装 行 业 为 例, 先 后 建 立 了 新 密 曲 梁 服 装 工 业 园 二 七 服 装 加 工 集 聚 区 新 野 县 纺 织 工 业 园 区 新 乡 市 纺 织 工 业 聚 集 区 等 14 个 重 点 纺 织 服 装 产 业 园 区, 建 成 郑 州 纺 织 服 装 产 业 园 郑 州 曲 梁 服 装 工 业 园 二 七 服 装 加 工 中 心 等 纺 织 产 业 集 聚 区, 并 规 划 建 设 龙 湖 白 沙 豫 龙 三 大 纺 织 服 装 面 料 生 产 基 地 以 园 区 为 载 体, 建 造 相 互 支 撑 的 产 业 链, 有 针 对 性 地 支 持 鼓 励 发 展 了 一 批 中 下 游 配 套 企 业 3 尧 2009 年 下 半 年 袁 河 南 省 开 展 了 大 规 模 承 接 产 业 转 移 招 商 引 资 活 动 遥 46 叶 工 商 大 观 曳

49 G 商 会 SHANGHUISHICHUAN 视 窗 省 内 的 包 括 第 四 届 豫 商 大 会 河 南 省 承 接 纺 织 服 装 玩 具 产 业 转 移 洽 谈 会 2009 全 国 农 产 品 加 工 业 博 览 暨 东 西 合 作 投 资 贸 易 洽 谈 会 ; 省 外 的 包 括 河 南 - 浙 江 经 济 技 术 合 作 项 目 洽 谈 会 第 十 三 届 中 国 国 际 投 资 贸 易 洽 谈 会 深 圳 2009 豫 粤 产 业 转 移 合 作 共 赢 洽 谈 会 河 南 省 承 接 台 资 企 业 产 业 转 移 洽 谈 会 ; 境 外 的 包 括 2009 欧 洲 经 贸 活 动 东 南 亚 - 河 南 投 资 贸 易 洽 谈 会 2009 美 洲 - 河 南 投 资 贸 易 洽 谈 会 2009 河 南 ( 韩 国 ) 投 资 贸 易 洽 谈 会, 通 过 一 系 列 形 式 多 样 主 题 突 出 的 招 商 活 动, 有 针 对 性 地 实 施 集 团 式 招 商 或 产 业 链 式 招 商, 掀 起 了 一 轮 承 接 境 外 及 国 内 沿 海 地 区 产 业 转 移 的 招 商 引 资 高 潮 4 尧 河 南 省 政 府 出 台 了 一 系 列 扶 持 政 策 袁 鼓 励 承 接 产 业 转 移 遥 省 财 政 安 排 缘 园 园 园 万 元 专 项 资 金, 用 于 对 产 业 集 聚 区 承 接 产 业 转 移 项 目 的 奖 励 ; 承 接 的 产 业 转 移 项 目 所 缴 纳 的 土 地 使 用 权 出 让 金 部 分, 按 照 国 家 有 关 规 定 继 续 用 于 土 地 开 发 整 理 园 区 基 础 设 施 建 设 和 公 共 服 务 平 台 建 设 圆 园 园 怨 年 原 圆 园 员 圆 年, 对 转 移 到 产 业 集 聚 区 的 出 口 型 企 业, 比 照 郑 州 出 口 加 工 区 国 内 运 费 补 助 政 策 ; 对 承 接 的 产 业 转 移 项 目 的 各 项 行 政 事 业 性 收 费, 除 中 央 规 定 的 收 费 项 目 外, 一 律 免 收 这 些 优 惠 政 策 还 包 括 土 地 用 工 金 融 等 如 要 求 各 类 开 发 园 区 存 量 土 地 要 优 先 用 于 符 合 园 区 产 业 规 划 的 承 接 产 业 转 移 项 目 ; 对 招 用 就 业 困 难 人 员 并 为 之 缴 纳 社 会 保 险 费 的 产 业 转 移 企 业, 将 给 予 补 贴 ; 创 新 型 项 目, 在 申 请 使 用 自 主 创 新 资 金 和 高 新 技 术 产 业 化 贴 息 资 金 等 科 技 专 项 资 金 时 优 先 予 以 补 贴 等 等 二 尧 加 快 我 省 承 接 产 业 转 移 的 几 点 建 议 目 前 承 接 国 际 和 沿 海 产 业 转 移 已 成 逐 鹿 之 势, 中 部 各 省 市 纷 纷 采 取 强 力 措 施 承 接 产 业 转 移, 以 更 高 的 发 展 定 位 更 大 的 政 策 优 惠 来 比 环 境 争 客 商 引 项 目, 一 些 地 区 招 商 引 资 频 出 新 招, 在 优 惠 政 策 方 面 互 相 比 拼, 形 成 了 赶 超 挤 压 的 竞 争 态 势, 这 大 大 增 加 了 我 省 承 接 国 际 和 沿 海 产 业 转 移 的 难 度 因 此, 要 树 立 新 观 念, 明 确 承 接 产 业 转 移 的 基 本 原 则, 采 取 特 殊 举 措, 强 力 推 进 承 接 产 业 转 移 工 作 1 尧 突 出 地 方 特 色 袁 明 确 承 接 产 业 转 移 的 方 向 遥 承 接 产 业 转 移 要 因 地 制 宜, 突 出 地 方 特 色, 合 理 引 导 外 资 流 向, 促 使 产 业 项 目 布 局 园 区 发 展 与 各 地 优 势 更 好 地 结 合 起 来, 形 成 地 区 间 产 业 合 理 分 工 资 源 优 化 配 置 优 势 互 补 协 调 发 展 的 格 局 围 绕 支 柱 产 业 产 业 集 群 发 展 规 划 和 完 善 城 市 功 能 定 位, 打 造 千 亿 级 产 业 链 和 百 亿 级 企 业 集 团, 列 出 产 业 配 套 清 单, 有 针 对 性 地 引 进 缺 失 链 条 补 强 薄 弱 链 条 提 升 关 键 链 条 强 调 走 专 业 化 规 模 化 道 路, 细 分 产 业 链 中 的 某 一 环 节 或 某 一 产 品 为 主 攻 方 向, 通 过 内 联 外 引 促 进 形 成 一 批 大 中 小 企 业 相 互 配 套, 关 联 度 大 带 动 力 强 辐 射 面 广 集 约 化 高 的 优 势 产 业 集 群, 促 使 承 接 产 业 转 移 和 产 业 发 展 良 性 互 动, 提 升 产 业 的 综 合 实 力 2 尧 完 善 产 业 链 袁 打 造 承 接 产 业 转 移 的 平 台 遥 产 业 的 发 展 不 是 简 单 的 几 个 工 厂 的 集 聚, 而 是 产 业 的 生 态, 特 别 是 相 关 配 套 体 系 的 完 善, 是 真 正 实 现 产 业 成 功 承 接 的 一 个 非 常 必 要 的 条 件 所 以 不 能 简 单 的 只 是 吸 引 几 个 制 造 业 工 厂, 更 多 的 是 要 从 产 业 的 配 套 体 系 上, 产 业 所 需 要 的 重 要 的 服 务 功 能 这 些 方 面 来 考 虑 实 现 产 业 的 整 体 转 移 实 现 以 工 业 园 区 为 平 台, 承 载 产 业 转 移 把 工 业 园 区 作 为 承 接 产 业 梯 度 转 移 的 主 要 载 体 和 平 台, 统 筹 考 虑 园 区 工 业 整 体 布 局, 建 好 园 区 道 路 水 电 网 络 等 基 础 设 施, 积 极 为 产 业 转 移 修 好 跑 道 打 造 好 载 体 并 建 立 健 全 以 资 金 融 通 信 息 服 务 市 场 开 拓 人 才 培 训 为 主 要 内 容 的 园 区 服 务 体 系 3 尧 创 新 招 商 方 式 袁 形 成 转 移 产 业 新 特 色 遥 承 接 产 业 转 移 工 作 要 坚 持 以 政 府 为 主 导 以 企 业 为 主 体 以 协 会 为 纽 带, 充 分 利 用 各 种 人 脉 资 源 和 网 络, 利 用 全 国 性 区 域 性 的 大 型 招 商 引 资 平 台, 组 织 各 种 形 式 的 招 商 活 动, 加 快 招 商 引 资 步 伐, 构 建 社 会 化 专 业 化 市 场 化 的 招 商 网 络 充 分 发 挥 重 大 项 目 的 龙 头 带 动 作 用, 围 绕 基 础 设 施 建 设 传 统 产 业 改 造, 承 接 国 际 国 内 产 业 转 移 和 新 兴 产 业 发 展, 策 划 一 批 大 项 目 建 立 与 中 外 500 强 企 业 点 到 点 的 联 系 机 制, 强 化 产 业 链 招 商, 达 到 引 进 一 个 带 动 一 批 辐 射 一 片 的 效 果 建 立 招 商 引 资 网 络 信 息 平 台, 将 一 些 重 要 地 区 的 知 名 企 业 名 单 市 场 信 息 投 资 项 目 投 资 意 向 面 向 社 会 发 布, 促 进 双 方 合 作 交 流 组 建 素 质 高 业 务 精 能 力 强 的 专 业 招 商 队 伍, 推 广 专 业 小 分 队 招 商 方 式, 实 行 专 业 化 招 商 明 确 招 商 重 点, 把 承 接 产 业 转 移 与 我 省 产 业 结 构 优 化 升 级 结 合 起 来, 引 导 加 工 企 业 从 传 统 的 劳 动 密 集 型 产 品 向 高 附 加 值 高 新 技 术 产 品 方 向 发 展, 全 力 打 造 一 批 实 力 型 龙 头 加 工 贸 易 出 口 企 业 和 特 色 产 业 园 区, 实 现 产 业 集 群 要 素 集 聚 服 务 集 成, 具 有 比 较 优 势 的 特 色 产 业 4 尧 优 化 服 务 环 境 袁 营 造 投 资 兴 业 的 良 好 氛 围 遥 一 是 打 造 高 效 的 政 务 环 境, 提 高 政 府 的 服 务 水 平 转 变 政 府 职 能, 从 管 理 型 政 府 向 服 务 型 政 府 转 变 开 辟 承 接 珠 三 角 产 业 转 移 的 绿 色 通 道, 对 项 目 引 进 用 地 审 批 开 工 建 设 全 过 程 实 行 特 事 特 办, 组 织 相 关 审 批 和 服 务 单 位 及 时 协 调 解 决 重 大 项 目 在 土 地 规 划 环 保 建 设 等 各 方 面 的 实 际 问 题, 确 保 项 目 零 障 碍 进 入 和 零 障 碍 实 施 二 是 加 大 政 策 创 新 力 度 完 善 有 利 于 承 接 产 业 转 移 的 规 费 减 免 政 策, 项 目 用 地 供 水 供 电 保 障 政 策, 标 准 厂 房 建 设 优 惠 政 策, 企 业 投 融 资 政 策, 政 府 财 政 扶 持 政 策 等, 以 更 优 惠 的 政 策 更 有 力 的 保 障 和 更 低 的 运 作 成 本 吸 引 企 业 落 户 渊 作 者 单 位 系 湖 南 省 工 商 联 冤 叶 工 商 大 观 曳 47

50 艺 林 Y 漫 步 ILINMANBU 刘 国 泉 字 古 塘 袁 汉 族 袁 湖 南 省 株 洲 市 人 袁 1945 年 7 月 出 生 袁 大 专 文 化 袁 中 国 书 法 家 协 会 会 员 遥 现 任 湖 南 省 书 法 家 协 会 理 事 尧 株 洲 市 书 法 家 协 会 主 席 尧 株 洲 书 画 院 院 长 尧 株 洲 书 画 艺 术 学 校 校 长 尧 副 研 究 馆 员 遥 48 叶 工 商 大 观 曳

51 梅 克 保 : 开 展 学 习 实 践 活 动 推 动 科 学 发 展 上 水 平 11 月 9 日, 湖 南 省 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 座 谈 会 在 长 沙 召 开 省 委 副 书 记 梅 克 保, 省 政 协 副 主 席 省 工 商 联 主 席 何 报 翔 出 席 会 议 并 讲 话 会 议 由 省 委 组 织 部 副 部 长 省 委 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 办 公 室 主 任 郭 树 人 主 持 省 委 统 战 部 副 部 长 省 工 商 联 党 组 书 记 省 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 组 长 崔 永 平 汇 报 学 习 实 践 活 动 的 开 展 情 况 省 两 新 组 织 学 习 实 践 活 动 领 导 小 组 副 组 长 兼 办 公 室 主 任 省 工 商 联 副 厅 级 纪 检 员 陈 宏 忠 出 席 座 谈 会 今 年 9 月 以 来, 全 省 参 加 非 公 有 制 经 济 组 织 学 习 实 践 活 动 的 各 地 各 单 位, 精 心 组 织, 全 面 推 进, 开 局 良 好 会 上, 湖 南 开 源 集 团 有 限 公 司 步 步 高 商 业 连 锁 股 份 有 限 公 司 三 一 重 工 集 团 有 限 公 司 平 和 堂 实 业 有 限 公 司 湖 南 天 鸿 投 资 有 限 公 司 湖 南 明 星 麻 业 有 限 公 司 常 德 温 州 商 会 芦 淞 区 非 公 经 济 党 工 委 作 了 典 型 发 言 梅 克 保 强 调, 开 展 学 习 实 践 活 动 的 核 心 目 标 是 推 动 科 学 发 展 上 水 平 梅 克 保 要 求, 要 以 此 次 学 习 实 践 活 动 为 契 机, 深 入 贯 彻 党 的 十 七 届 四 中 全 会 精 神, 不 断 加 强 和 改 进 非 公 经 济 组 织 党 的 建 设 要 不 断 提 高 党 组 织 覆 盖 面, 努 力 发 挥 党 组 织 的 作 用, 切 实 强 化 非 公 有 制 经 济 组 织 党 建 工 作 的 长 效 机 制 何 报 翔 要 求, 全 省 非 公 经 济 组 织 要 把 学 习 实 践 活 动 与 促 进 企 业 科 学 发 展 有 机 结 合 起 来, 与 构 建 企 业 和 谐 文 化 有 机 结 合 起 来, 与 履 行 企 业 社 会 责 任 有 机 结 合 起 来, 力 求 取 得 更 大 成 效 渊 宣 教 处 ) 何 报 翔 考 察 农 博 会 11 月 18 日, 省 政 协 副 主 席 省 工 商 联 主 席 何 报 翔 在 省 委 统 战 部 副 部 长 彭 军 良 省 工 商 联 副 主 席 周 伯 良 的 陪 同 下, 考 察 2009 中 国 中 部 ( 湖 南 ) 国 际 农 博 会 的 万 企 联 村 共 同 发 展 重 点 参 展 企 业 湖 南 农 博 会 正 式 创 办 于 1999 年, 由 省 政 府 主 办 长 沙 市 政 府 承 办, 今 年 正 式 升 格 为 中 国 中 部 国 际 农 博 会, 本 次 农 博 会 参 展 企 业 逾 两 千 家, 有 中 部 六 省 国 家 级 农 业 龙 头 企 业 17 家 省 级 农 业 龙 头 企 业 35 家 和 境 外 企 业 7 家, 还 有 100 多 家 省 内 外 采 购 商 参 加 会 展 的 湖 南 万 企 联 村 共 同 发 展 企 业 有 115 家 何 报 翔 在 考 察 中 亲 切 寻 问 了 参 展 企 业 的 产 品 质 量 销 售 情 况, 感 谢 他 们 在 湖 南 万 企 联 村 共 同 发 展 中 作 出 的 贡 献, 并 希 望 他 们 借 农 博 会 这 一 国 际 平 台 将 企 业 进 一 步 做 大 做 强 渊 宣 教 处 ) 12 月 8 日 至 10 日, 由 商 务 部 全 国 工 商 联 主 办, 湖 南 省 工 商 联 湖 南 省 商 务 厅 承 办, 德 国 中 小 企 业 联 合 总 会 支 持 的 跨 国 经 营 管 理 人 才 培 训 班 在 长 沙 举 办, 全 国 工 商 联 经 济 部 部 长 欧 阳 晓 明 商 务 部 外 合 司 处 长 陆 静 宜 省 工 商 联 副 主 席 李 曦 省 商 务 厅 副 厅 长 邓 立 佳 以 及 中 国 国 际 智 力 技 术 合 作 公 司 培 训 部 王 有 柱 出 席 开 班 仪 式 并 作 重 要 讲 话 来 自 北 京 江 西 云 南 湖 南 四 省 市 的 180 多 名 中 央 国 有 企 业 大 型 民 营 企 业 中 高 层 负 责 人 管 理 人 员 参 加 了 本 次 培 训 此 次 培 训 邀 请 了 国 内 外 有 关 研 究 咨 询 机 构 政 府 主 管 部 门 的 知 名 专 家, 具 有 国 际 投 资 和 对 外 工 程 承 包 经 验 的 国 内 大 公 司 主 要 负 责 人 授 课, 主 要 就 我 国 对 外 投 资 与 合 作 的 管 理 体 系 与 促 进 政 策 中 国 民 营 企 业 是 实 施 走 出 去 战 略 的 主 要 力 量 中 国 企 业 跨 国 并 购 法 律 框 架 与 实 例 探 讨 等 十 一 个 专 题 进 行 深 入 学 习, 并 就 " 中 国 企 业 ' 走 出 去 ' 的 机 遇 与 挑 战 " 等 相 关 热 点 话 题 进 行 深 入 学 习 和 探 讨 渊 秦 联 辉 冤 跨 国 经 营 管 理 人 才 培 训 班 在 长 沙 举 办

52 当 代 老 板 的 良 友 工 商 企 业 的 指 南 总 第 88 期 特 别 策 划 湖 南 非 公 有 制 经 济 组 织 有 效 开 展 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 经 营 管 理 执 行 力 差 是 谁 的 责 任 你 的 高 度 由 你 心 态 决 定 企 业 文 化 企 业 生 命 周 期 与 企 业 文 化 进 化 培 养 企 业 文 化 人 才 是 当 务 之 急 中 国 湖 南 长 沙 市 芙 蓉 中 路 二 段 168 号 NO.168 2nd section Furong Middle Road.Changsha.Hunan.China 电 话 Tel 院 传 真 Fax: 邮 编 Post 院 网 址