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- 娴 包
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1 教 育 合 作 Education. 15 粤 港 高 校 合 作 的 现 状 问 题 与 对 策 陈 广 汉 摘 要 : 粤 港 高 校 的 合 作 是 中 国 内 地 改 革 开 放 的 结 果, 并 伴 随 着 内 地 特 别 是 粤 港 两 地 的 经 济 发 展 与 合 作 的 进 程 而 发 展 本 报 告 从 人 才 培 养 科 学 研 究 师 资 交 流 学 术 交 流 等 方 面 分 析 了 粤 港 高 校 合 作 的 现 状 ; 探 讨 了 粤 港 高 校 办 学 实 力 办 学 体 制 办 学 理 念 等 方 面 的 差 异 及 其 对 粤 港 高 校 合 作 的 影 响 ; 分 析 了 广 东 高 校 和 港 澳 高 校 的 比 较 优 势 与 合 作 潜 力 ; 结 合 粤 港 澳 区 域 经 济 社 会 发 展 与 中 国 内 地 高 等 教 育 国 际 化 的 现 实, 对 粤 港 高 校 合 作 的 思 路 模 式 与 政 策 提 出 一 些 建 议 关 键 词 : 教 育 合 作 优 势 互 补 师 资 交 流 联 合 培 养 本 报 告 的 主 要 观 点 是 : 第 一, 虽 然 粤 港 与 内 地 高 校 合 作 取 得 了 很 多 的 成 绩, 但 是 从 总 体 上 看 粤 港 与 内 地 在 教 育 方 面 的 合 作 明 显 落 后 于 经 贸 方 面 的 合 作, 深 化 陈 广 汉, 中 山 大 学 港 澳 珠 江 三 角 洲 研 究 中 心 主 任, 教 授 235
2 港 澳 珠 三 角 蓝 皮 书 粤 港 高 校 的 合 作 需 要 解 放 思 想, 创 新 合 作 体 制 与 合 作 模 式, 充 分 发 挥 广 东 与 香 港 高 校 的 优 势, 寻 求 两 地 高 校 合 作 模 式 与 合 作 机 制 的 创 新 生 长 点, 为 粤 港 经 济 社 会 的 深 度 整 合 与 新 一 轮 经 济 大 发 展 提 供 有 力 的 支 撑, 搭 建 有 效 的 平 台, 为 内 地 高 等 教 育 国 际 化 提 供 改 革 开 放 的 试 验 区 第 二, 高 等 教 育 的 发 展 自 然 有 不 同 于 经 济 发 展 与 合 作 的 特 点 和 规 律, 粤 港 高 校 的 合 作 可 以 借 鉴 经 贸 合 作 的 一 些 成 功 的 经 验 在 经 济 全 球 化 和 科 学 技 术 高 速 发 展 的 今 天, 知 识 和 科 学 技 术 快 速 转 化 为 生 产 力, 从 而 对 企 业 区 域 和 国 家 竞 争 力 发 挥 决 定 性 影 响, 作 为 高 等 教 育 更 应 该 为 社 会 经 济 发 展 服 务 香 港 回 归 祖 国, 香 港 高 等 学 校 在 内 地 办 学 与 合 作 的 政 策 要 不 同 于 国 外, 国 家 在 教 育 领 域 中 需 要 有 一 个 类 似 于 CEPA 的 制 度 框 架, 促 进 和 规 范 香 港 高 校 与 内 地 高 校 的 合 作 和 发 展 第 三, 由 于 广 东 与 香 港 特 殊 的 地 缘 人 缘 以 及 社 会 经 济 和 文 化 的 联 系, 教 育 部 可 以 赋 予 广 东 高 校 在 对 香 港 高 校 合 作 中 有 先 行 先 试 的 权 利, 并 得 到 中 央 有 关 部 门 以 及 广 东 香 港 特 别 行 政 区 政 府 的 政 策 和 资 金 支 持 第 四, 深 化 粤 港 高 校 合 作 不 仅 有 利 于 提 升 两 地 高 校 的 办 学 和 科 研 水 平, 也 可 以 为 珠 三 角 粤 港 澳 的 经 济 转 型 和 产 业 升 级 提 供 人 才 和 科 技 的 支 撑 一 粤 港 高 校 合 作 现 状 和 形 式 随 着 粤 港 两 地 经 济 交 往 日 益 密 切, 经 贸 合 作 不 断 深 化, 高 等 教 育 合 作 领 域 不 断 拓 展, 合 作 水 平 逐 渐 提 高, 合 作 内 容 不 断 丰 富, 合 作 成 效 日 益 显 著 ( 一 ) 人 才 培 养 与 合 作 办 学 合 作 办 学 是 人 才 培 养 的 主 要 途 径 合 作 办 学 的 主 体 主 要 是 粤 港 两 地 的 高 校, 也 有 其 他 的 教 育 机 构 和 基 金 会 到 目 前 为 止, 广 东 高 校 在 香 港 合 作 办 学 8 项, 香 港 方 面 参 与 合 作 的 高 校 和 教 育 机 构 有 香 港 大 学 (2 项 ) 香 港 理 工 大 学 (3 项 ) 香 港 城 市 大 学 (1 项 ) 香 港 专 业 进 修 高 等 学 院 (1 项 ) 香 港 工 会 联 合 会 业 余 进 修 中 心 (1 项 ) 等 ; 广 东 方 面 参 与 的 高 校 有 中 山 大 学 暨 南 大 学 华 南 师 范 大 学 广 州 大 学 广 东 药 学 院 等 从 合 作 办 学 的 层 次 看, 硕 士 层 次 的 教 育 项 目 最 多, 占 34% 左 右 ; 专 科 层 次 其 次, 占 31% 左 右 ; 本 科 占 28% 左 右 ; 还 有 少 量 的 非 学 历 教 育 从 合 作 办 学 的 专 业 类 型 看, 按 照 比 例 从 高 低 排 列, 依 次 是 语 言 文 学 236
3 类 ( 汉 语 言 英 语 日 语 ) 医 药 类 ( 护 理 中 药 等 ) 经 济 类 ( 国 际 经 济 国 际 贸 易 财 政 学 金 融 学 等 ) 工 商 管 理 类 ( 工 商 管 理 市 场 营 销 会 计 学 财 务 管 理 人 力 资 源 管 理 旅 游 管 理 ), 其 他 的 专 业 有 心 理 计 算 机 科 学 等 香 港 在 广 东 合 作 办 学 的 项 目 有 香 港 大 学 3 项 香 港 中 文 大 学 2 项 香 港 公 开 大 学 2 项 香 港 理 工 大 学 1 项 李 嘉 诚 海 外 基 金 会 1 项 等 在 粤 参 与 合 作 的 高 校 有 中 山 大 学 汕 头 大 学 清 华 大 学 研 究 院 ( 深 圳 ) 北 京 大 学 研 究 生 院 ( 深 圳 ) 北 京 师 范 大 学 珠 海 分 校 哈 尔 滨 工 业 大 学 深 圳 国 际 技 术 创 新 研 究 院 广 东 广 播 电 视 大 学 等 从 合 作 办 学 层 次 看, 香 港 高 校 在 广 东 合 作 办 学 以 非 学 历 教 育 为 主, 学 历 教 育 为 辅, 职 业 技 术 教 育 合 作 和 交 流 相 对 不 足 从 专 业 分 布 看, 工 商 管 理 类 专 业 比 例 最 多, 其 次 是 经 济 类, 再 次 是 语 言 文 学 类 心 理 学 计 算 机 等 专 业 在 粤 港 高 校 合 作 办 学 中, 项 目 合 作 居 多, 机 构 合 作 较 少, 其 中 办 学 机 构 仅 有 北 京 师 范 大 学 香 港 浸 会 大 学 联 合 国 际 学 院 ( 珠 海 ) 和 长 江 商 学 院 粤 港 两 地 高 校 合 作 培 养 本 科 生 的 方 式 主 要 有 模 式 和 交 换 生 模 式, 其 中 最 具 特 色 的 是 中 山 大 学 工 学 院 与 香 港 大 学 土 木 工 程 系 签 订 了 联 合 培 养 土 木 工 程 方 向 的 学 生 的 协 议, 即 办 学 模 式 ; 大 学 生 一 二 年 级 在 中 山 大 学 学 习, 经 考 察 合 格 且 有 能 力 承 担 香 港 大 学 学 费 和 生 活 费 的 同 学, 第 三 四 年 级 在 香 港 大 学 学 习 双 方 相 互 承 认 学 分, 学 生 修 满 学 分 各 科 考 试 合 格 并 符 合 学 位 条 例 要 求 者, 由 中 山 大 学 颁 发 土 木 工 程 专 业 毕 业 证 书, 香 港 大 学 颁 发 工 程 学 士 ( 土 木 工 程 ) 证 书 这 一 办 学 模 式 受 到 学 生 的 普 遍 欢 迎 研 究 生 培 养 的 形 式 主 要 有 联 合 开 设 课 程 互 派 学 生 参 观 学 习 和 互 派 学 生 参 与 研 究 项 目 或 从 事 研 究 助 理 工 作 等 如 中 山 大 学 肿 瘤 学 院 与 香 港 大 学 专 业 深 造 学 院 香 港 玛 丽 医 院 合 作 开 办 专 科 护 理 研 究 生 课 程 班, 培 养 重 症 监 护 (ICU) 和 肿 瘤 专 科 护 士, 其 中 研 究 生 必 修 课 程 ( 约 占 全 部 课 程 的 50% ) 由 中 山 大 学 负 责, 专 科 护 理 课 程 ( 约 占 全 部 课 程 的 50% ) 由 香 港 大 学 专 业 深 造 学 院 负 责, 专 科 临 床 实 习 由 玛 丽 医 院 负 责, 取 得 不 错 的 教 学 效 果 中 山 大 学 与 香 港 高 校 合 作 开 展 专 业 学 位 教 育, 充 分 发 挥 各 自 的 优 势, 整 合 双 方 的 优 质 教 学 资 源, 联 合 培 养 高 层 次 的 复 合 型 应 用 人 才 2001 年 2 月, 该 校 肿 瘤 医 院 护 理 学 院 香 港 造 瘘 治 疗 师 学 会 和 香 港 大 学 专 业 进 修 学 校 共 同 开 办 了 中 国 内 地 第 一 家 造 口 治 疗 师 ( WCET) 学 校 中 山 大 学 造 口 治 疗 师 学 校 学 校 面 向 全 国 招 生, 招 收 具 有 注 册 护 师 资 格 有 相 关 专 科 实 践 经 验 的 临 床 护 士 237
4 港 澳 珠 三 角 蓝 皮 书 学 员 学 完 全 部 课 程, 通 过 理 论 和 实 践 考 核 后, 由 学 校 颁 发 造 口 治 疗 师 结 业 证 书, 该 证 书 获 世 界 造 口 治 疗 师 协 会 的 认 可 目 前, 该 学 校 累 计 招 收 了 8 期 共 84 名 学 员, 培 养 造 口 治 疗 师 73 名, 为 提 高 当 地 的 造 口 专 科 护 理 技 术 水 准 发 挥 了 积 极 的 作 用 华 南 理 工 大 学 与 香 港 岭 南 大 学 于 2005 年 签 订 互 派 本 科 生 进 修 学 习 协 议, 每 年 选 派 二 三 年 级 的 大 学 生 到 对 方 学 校 做 交 换 生, 修 读 双 方 都 开 设 的 学 科, 获 选 派 的 交 换 生 于 对 方 大 学 就 读 一 个 学 期 或 一 学 年, 双 方 互 相 承 认 交 换 生 在 对 方 大 学 所 修 读 的 课 程 及 学 分 岭 南 大 学 的 授 课 语 言 教 材 及 考 试 均 以 英 文 为 主 学 生 按 各 自 所 属 学 校 收 费 标 准 缴 纳 学 费 和 住 宿 费, 学 生 往 返 旅 费 学 习 期 间 的 生 活 费 等 由 学 生 本 人 自 理 该 项 目 受 到 学 生 欢 迎 近 年 来, 粤 港 两 地 联 合 培 养 博 士 研 究 生 也 在 一 些 高 校 展 开 这 种 合 作 利 用 香 港 在 培 养 经 费 比 较 充 足 和 国 际 交 流 比 较 便 利 的 优 势, 同 时 发 挥 内 地 人 才 和 研 究 的 优 势, 产 生 了 较 好 的 效 果 广 东 省 教 育 厅 有 关 负 责 人 介 绍, 2006 年 内 地 招 收 港 澳 台 学 生 的 本 科 院 校 有 158 所, 其 中 广 东 地 区 有 19 所, 招 生 对 象 以 本 科 学 生 为 主 2005 年, 前 往 内 地 读 大 学 的 香 港 学 生 约 3000 人, 有 1600 多 名 澳 门 高 中 毕 业 生 投 考 内 地 高 校, 其 中 一 半 以 上 集 中 在 广 东 地 区 高 校 由 于 广 东 与 香 港 澳 门 地 缘 相 近 文 化 同 源 语 言 相 通, 成 为 港 澳 学 生 在 内 地 求 学 的 主 要 地 区 案 例 香 港 科 技 大 学 与 中 山 大 学 合 作 培 养 研 究 生 项 目 招 生 说 明 1 香 港 科 技 大 学 与 中 山 大 学 研 究 生 联 合 培 养 项 目 香 港 科 技 大 学 与 中 山 大 学 将 合 作 开 设 电 子 科 技 学 理 学 硕 士 课 程 ( 下 文 中 简 称 MSc-ELET) 计 算 机 科 学 与 技 术 理 学 硕 士 课 程 ( 下 文 中 简 称 MSc-CST) MSc- ELET MSc-CST 两 个 合 作 办 学 项 目 由 中 山 大 学 信 息 科 学 与 技 术 学 院 和 香 港 科 技 大 学 霍 英 东 研 究 院 共 同 主 持, 由 香 港 科 技 大 学 在 广 州 市 注 册 的 法 人 单 位 广 州 市 香 港 科 大 霍 英 东 研 究 院 负 责 管 理 和 实 施 这 两 个 项 目 于 2010 年 招 收 硕 士 研 究 生, 具 体 实 施 办 法 说 明 如 下 : 1 中 山 大 学 研 究 生 招 生 网 238
5 一 招 生 情 况 说 明 1. 招 生 对 象 (1) 中 国 内 地 各 高 校 获 得 计 算 机 科 学 与 技 术 电 子 通 信 自 动 化 或 其 他 IT 相 关 专 业 ( 含 专 业 学 位 ) 推 荐 免 试 资 格 的 应 届 本 科 毕 业 生, 且 通 过 由 中 山 大 学 和 香 港 科 技 大 学 共 同 组 织 的 面 试 (2) 达 到 中 山 大 学 全 国 硕 士 研 究 生 报 考 条 件, 参 加 2010 年 全 国 硕 士 生 入 学 考 试, 报 考 专 业 为 计 算 机 科 学 与 技 术 电 子 通 信 自 动 化 或 其 他 IT 相 关 专 业 (3) 由 于 所 有 课 程 均 以 英 语 授 课, 申 请 者 的 全 国 大 学 英 语 六 级 考 试 的 成 绩 不 低 于 426 分 2. 录 取 方 式 入 学 考 试 分 初 试 和 复 试 两 个 阶 段 进 行 初 试 为 全 国 统 考, 报 考 中 山 大 学 的 考 生 初 试 成 绩 需 达 到 中 山 大 学 规 定 的 所 报 考 专 业 学 科 门 类 的 复 试 分 数 线, 报 考 其 他 高 校 的 考 生 同 时 需 达 到 国 家 规 定 的 所 报 考 专 业 学 科 门 类 的 复 试 分 数 线 方 可 进 入 复 试 复 试 由 中 山 大 学 和 香 港 科 技 大 学 共 同 组 织, 将 设 立 联 合 遴 选 委 员 会, 共 同 进 行 面 试, 择 优 录 取 录 取 的 考 生 由 中 山 大 学 和 香 港 科 技 大 学 共 同 颁 发 入 学 通 知 书 3. 招 生 人 数 : 每 个 课 程 名 额 30 人 ( 两 课 程 合 共 60 人 ) 4. 录 取 的 考 生 不 转 档 案, 不 转 户 口 5. 入 学 时 间 : 首 批 学 生 拟 于 2010 年 9 月 入 学, 实 际 开 学 时 间 以 中 山 大 学 的 正 式 通 知 为 准, 学 生 在 中 山 大 学 办 理 注 册 登 记 及 体 检 手 续 二 培 养 管 理 情 况 说 明 1. 学 籍 管 理 : 学 籍 管 理 由 香 港 科 技 大 学 负 责, 同 时 在 中 山 大 学 备 案 2. 教 学 安 排 : 项 目 课 程 采 用 英 语 授 课 的 形 式, 其 中 2 门 课 由 中 山 大 学 教 师 担 任, 其 余 6 门 课 由 香 港 科 技 大 学 安 排 教 师 授 课 3. 教 学 组 织 督 察 : 中 山 大 学 同 香 港 科 技 大 学 联 合 组 成 学 术 委 员 会, 负 责 推 荐 聘 请 双 方 派 出 任 课 教 师, 评 价 任 课 教 师 的 工 作, 处 理 合 作 项 目 中 涉 及 的 教 学 和 学 术 问 题 4. 香 港 科 技 大 学 通 过 广 州 市 香 港 科 大 霍 英 东 研 究 院, 为 项 目 的 管 理 和 实 施 提 供 行 政 支 持, 提 供 包 括 在 南 沙 校 区 的 办 公 室 教 室 计 算 机 房 以 及 在 香 港 科 技 大 学 香 港 校 区 的 配 套 设 备 等 必 要 的 教 学 资 源 另 外, 协 助 学 生 申 请 赴 港 学 习 的 签 证 ( 学 生 须 另 交 纳 有 关 签 证 费 ), 为 学 生 提 供 在 南 沙 校 区 及 在 香 港 清 水 湾 校 区 的 239
6 港 澳 珠 三 角 蓝 皮 书 住 宿 安 排 ( 学 生 须 依 照 当 地 标 准 另 行 交 纳 有 关 住 宿 费 及 杂 费 ), 并 为 学 生 提 供 在 学 期 间 的 医 疗 保 险 三 学 制 与 学 位 授 予 1. 学 制 和 学 习 地 点 : 选 修 MSc-ELET 和 MSc-CST 的 学 生 将 在 香 港 科 技 大 学 南 沙 校 区 学 习 两 个 学 期, 暑 期 课 程 在 香 港 科 技 大 学 香 港 校 区 进 行 2. 香 港 科 技 大 学 为 顺 利 完 成 全 部 学 业 的 相 应 项 目 的 学 生 分 别 授 予 理 学 硕 士 ( 电 子 科 技 学 ) 学 位 (MSc-ELET) 理 学 硕 士 ( 计 算 机 科 学 与 技 术 ) 学 位 (MSc- CST), 中 山 大 学 发 给 研 究 生 学 习 证 明 四 学 习 费 用 每 位 学 生 缴 付 人 民 币 元 的 学 费, 由 中 山 大 学 财 务 处 统 一 收 缴 学 生 在 读 期 间 的 食 宿 交 通 费 用 自 理 五 学 习 时 间 和 费 用 安 排 学 费 主 要 部 分 ( 占 85% ) 由 香 港 科 技 大 学 收 取 学 生 在 一 年 的 学 业 中, 其 中 在 广 州 南 沙 学 习 10 个 月 ( 两 个 学 期 ), 香 港 学 习 2 个 月 ( 暑 假 课 程 ) 由 于 学 生 在 读 期 间 的 食 宿 交 通 费 用 完 全 自 理, 按 照 收 费 标 准, 这 个 项 目 应 该 可 以 自 负 盈 亏 ( 二 ) 在 科 学 研 究 方 面 的 合 作 随 着 粤 港 高 校 科 技 合 作 和 人 才 交 流 日 益 增 多, 科 研 合 作 尤 为 活 跃 广 东 高 校 成 为 教 育 部 对 港 澳 合 作 的 基 本 依 靠 力 量, 探 索 出 合 作 学 术 工 作 坊 合 作 创 办 刊 物 合 作 共 建 研 究 中 心 或 实 验 室 合 作 申 请 科 研 课 题 与 合 作 开 展 科 研 项 目 的 研 究 等 多 种 科 研 合 作 形 式, 初 步 形 成 了 深 港 产 学 研 基 地 广 州 南 沙 科 技 园 深 圳 虚 拟 大 学 园 区 粤 港 科 技 合 作 资 助 计 划 深 港 科 技 合 作 资 助 计 划 等 合 作 平 台 和 合 作 机 制 合 作 的 项 目 主 要 集 中 在 自 然 科 学 工 程 与 技 术 科 学 人 文 和 社 会 科 学 三 个 领 域 在 参 与 问 卷 调 查 的 广 东 16 所 高 校 中, 共 有 粤 港 澳 科 研 合 作 项 目 236 项, 其 中 自 然 科 学 与 工 程 技 术 科 学 项 目 120 项, 占 50. 8% ; 人 文 社 会 科 学 研 究 项 目 77 项, 占 32. 6% ; 医 药 科 学 项 目 33 项, 占 14% ; 农 业 科 学 项 目 6 项, 占 2. 54% 1 1 此 资 料 转 引 自 广 东 省 教 育 厅 的 一 份 未 公 开 发 表 的 研 究 报 告 240
7 在 236 个 项 目 中 粤 港 合 作 项 目 占 绝 对 优 势, 澳 门 所 占 份 额 较 少 目 前, 粤 港 关 键 领 域 重 点 突 破 项 目 招 标 以 支 柱 产 业 共 生 产 业 实 用 技 术 的 攻 关 为 切 入 点, 主 要 集 中 在 信 息 与 通 信 重 大 装 备 及 精 密 制 造 技 术 新 材 料 生 物 制 药 与 中 药 现 代 化 新 能 源 节 能 与 资 源 环 保 技 术 现 代 农 业 等 领 域 从 合 作 的 投 入 方 式 看, 广 东 高 校 主 要 提 供 人 力 支 持, 香 港 方 面 主 要 投 入 资 金 和 设 备, 香 港 是 粤 港 澳 高 校 科 技 合 作 的 主 要 资 助 力 量, 在 所 选 高 校 的 150 个 项 目 中 有 79. 3% 的 经 费 来 自 香 港 香 港 高 校 是 所 选 学 校 中 与 港 澳 科 研 合 作 项 目 资 金 来 源 单 位 最 多 的, 占 34. 7%, 主 要 集 中 在 香 港 大 学 香 港 科 技 大 学 香 港 中 文 大 学 香 港 理 工 大 学 香 港 浸 会 大 学 等 香 港 大 学 教 育 资 助 委 员 会 资 助 的 大 学 中 山 大 学 华 南 肿 瘤 学 国 家 重 点 实 验 室 是 广 东 省 医 科 的 第 一 个 国 家 重 点 实 验 室 在 此 基 础 上, 中 山 大 学 提 议 与 香 港 中 文 大 学 共 同 向 科 技 部 申 请 在 香 港 建 立 华 南 肿 瘤 学 重 点 实 验 室, 于 2006 年 11 月 获 得 批 准 并 正 式 挂 牌 目 前 两 校 可 以 开 展 合 作 研 究, 但 是 国 家 没 有 经 费 的 投 入, 共 同 申 请 项 目 的 工 作 正 在 探 讨 中 中 山 大 学 会 计 学 系 与 香 港 城 市 大 学 会 计 系 联 合 创 办 了 中 国 会 计 学 刊 (Chinese Journal of Accounting Research) 于 2008 年 6 月 正 式 创 刊 中 国 会 计 学 刊 由 国 际 著 名 的 出 版 机 构 Lexis Nexis (Hong Kong) 发 行, 按 照 国 际 学 术 刊 物 模 式 运 作, 是 目 前 国 内 唯 一 的 全 英 文 会 计 杂 志, 也 是 中 国 一 流 的 会 计 杂 志 中 山 大 学 数 学 与 计 算 科 学 学 院 院 长 朱 熹 平 教 授 与 香 港 中 文 大 学 教 授 曹 启 升 教 授 在 关 于 曲 线 流 的 研 究 和 平 均 曲 率 流 等 方 面 有 着 长 期 的 合 作, 他 们 的 研 究 成 果 都 已 在 国 际 著 名 的 杂 志 上 发 表 朱 熹 平 教 授 还 与 香 港 中 文 大 学 数 学 所 所 长 丘 成 桐 教 授 在 Ricci 流 和 复 几 何 等 方 面 做 出 了 杰 出 的 工 作, 朱 熹 平 教 授 在 描 述 高 维 单 值 化 问 题 的 Greene 伍 鸿 熙 丘 成 桐 猜 想 方 面 取 得 了 突 破 性 进 展, 并 且 彻 底 解 决 了 关 于 复 流 形 上 全 纯 维 度 函 数 估 值 的 著 名 的 丘 成 桐 猜 想 问 题, 这 些 成 果 已 被 国 际 同 行 所 认 同 香 港 科 技 大 学 利 用 广 州 南 沙 科 技 园 开 展 与 中 山 大 学 华 南 理 工 大 学 等 高 校 的 合 作, 为 珠 三 角 的 产 业 升 级 和 企 业 技 术 创 新 提 供 技 术 支 撑, 而 同 时 开 展 研 究 生 教 育 的 合 作, 也 取 得 了 良 好 的 效 益 香 港 理 工 大 学 香 港 城 市 大 学 等 高 校 在 深 圳 建 立 产 业 科 技 园 区, 开 展 产 学 研 合 作, 也 得 到 深 圳 市 政 府 的 大 力 支 持 中 山 大 学 与 香 港 中 文 大 学 建 立 全 方 位 战 略 合 作 伙 伴 关 系, 在 不 少 领 域 取 得 了 实 质 性 的 合 作 成 果 241
8 港 澳 珠 三 角 蓝 皮 书 ( 三 ) 在 师 资 交 流 方 面 的 合 作 在 人 才 培 养 的 过 程 中, 教 师 始 终 是 关 键 师 资 交 流 成 为 粤 港 高 校 合 作 的 重 要 内 容, 其 形 式 主 要 有 访 问 学 者 聘 请 客 座 或 兼 职 教 授 吸 收 优 秀 人 才 来 广 东 高 校 任 教 和 聘 请 专 家 担 任 学 术 带 头 人 等 中 山 大 学 化 学 学 院 聘 请 香 港 高 校 教 师 进 行 全 英 语 专 业 基 础 课 教 学, 完 成 了 2003 级 化 学 基 地 班 和 2006 级 首 届 逸 仙 班 有 机 化 学 的 全 英 文 教 学 实 践, 使 学 生 不 仅 学 到 了 有 机 化 学 知 识, 同 时 也 学 习 到 专 业 英 语, 收 到 很 好 的 效 果 坚 持 引 进 与 培 养 相 结 合 的 方 针, 通 过 启 动 百 人 计 划 人 才 引 进 工 程 和 营 造 公 正 宽 松 的 学 术 环 境 等 措 施, 引 进 了 一 批 学 术 带 头 人 2003 年, 中 山 大 学 药 学 院 聘 请 中 国 科 学 院 院 士 香 港 理 工 大 学 应 用 生 物 及 化 学 科 技 学 系 主 任 陈 新 滋 博 士 担 任 院 长 此 外, 香 港 一 些 著 名 高 校 的 优 秀 博 士 研 究 生 纷 纷 到 广 东 的 一 些 高 校 任 教, 充 实 了 广 东 高 校 的 师 资 队 伍 同 时, 中 山 大 学 华 南 理 工 大 学 的 一 些 教 授 也 接 受 邀 请 到 香 港 的 一 些 大 学 讲 学 或 合 作 研 究 项 目 多 种 形 式 的 人 才 引 进 和 互 派, 不 仅 促 进 港 澳 与 内 地 高 校 的 学 术 研 究 和 交 流, 而 且 提 升 了 教 学 水 平 ( 四 ) 在 学 术 交 流 方 面 的 合 作 广 东 高 校 与 香 港 高 校 之 间 的 学 术 交 流 更 频 繁 内 容 更 丰 富 层 次 也 更 高 学 术 交 流 不 仅 开 拓 了 师 生 们 的 学 科 视 野, 启 发 了 他 们 的 学 术 思 维 和 学 术 兴 趣, 提 升 了 双 方 的 学 术 研 究 水 平, 同 时 双 方 也 建 立 了 深 厚 的 友 谊 广 东 高 校 与 港 澳 高 校 之 间 的 学 术 交 流, 主 要 包 括 双 方 共 同 举 办 学 术 会 议 或 学 术 论 坛 和 师 生 之 间 的 互 访 活 动 近 年 来, 粤 港 高 校 合 作, 共 同 举 办 了 一 些 影 响 力 较 大 的 学 术 论 坛 和 会 议 教 育 部 人 文 社 会 科 学 重 点 研 究 基 地 中 山 大 学 港 澳 珠 三 角 研 究 中 心 与 香 港 大 学 香 港 岭 南 大 学 多 次 举 办 粤 港 澳 区 域 合 作 与 发 展 的 国 际 研 讨 会, 探 讨 香 港 经 济 转 型 港 澳 与 内 地 特 别 是 粤 港 澳 区 域 合 作 的 理 论 和 政 策 中 山 大 学 地 理 科 学 与 规 划 学 院 的 城 市 与 区 域 研 究 中 心 和 香 港 大 学 城 市 规 划 及 教 育 管 理 研 究 中 心 联 合 举 办 的 城 市 规 划 研 讨 会, 每 十 年 举 行 一 届 从 1983 年 的 第 一 次 会 议 至 今 已 经 成 功 举 办 了 三 届, 每 一 届 都 见 证 了 我 国 不 同 时 期 城 市 发 展 与 规 划 的 历 程, 为 我 国 的 城 市 规 划 和 242
9 城 市 规 划 教 育 做 出 了 巨 大 的 贡 献 2008 年 5 月 9 日 和 10 日, 中 山 大 学 管 理 学 院 与 香 港 理 工 大 学 旅 游 及 酒 店 管 理 学 院 共 同 举 办 了 第 二 届 中 国 酒 店 品 牌 建 设 国 际 化 论 坛 暨 中 山 大 学 管 理 学 院 旅 游 酒 店 管 理 系 二 十 周 年 系 庆, 该 论 坛 是 酒 店 管 理 学 术 界 高 级 别 的 国 际 会 议, 对 中 国 酒 店 业 的 发 展 和 品 牌 建 设 具 有 重 要 意 义 广 东 高 校 近 年 来 组 织 了 形 式 多 样 的 港 澳 学 生 访 问 团 活 动, 包 括 穗 港 两 地 学 生 的 知 识 交 流 活 动 小 型 学 术 研 讨 和 团 队 建 设 活 动 等 如 中 山 大 学 管 理 学 院 会 计 系 和 香 港 城 市 大 学 会 计 系 学 生 举 办 中 国 会 计 学 习 体 验 团, 并 且 每 年 都 会 筛 选 成 绩 优 秀 的 博 士 生 到 香 港 城 市 大 学 进 行 访 问 和 交 流 2008 年 5 月 1 日 和 2 日, 管 理 学 院 市 场 学 系 九 位 教 师 应 邀 去 香 港 岭 南 大 学 参 加 学 术 交 流 会, 双 方 通 过 发 表 教 学 经 验 与 方 法 的 主 题 演 讲 方 式, 面 对 面 的 交 流, 汲 取 了 对 方 本 科 教 学 的 宝 贵 经 验 粤 港 高 校 的 合 作 卓 有 成 效, 但 也 存 在 一 些 亟 待 解 决 的 问 题 因 此, 我 们 应 在 现 有 合 作 基 础 上, 进 一 步 创 新 合 作 方 式, 拓 展 合 作 领 域 丰 富 合 作 内 容 提 升 合 作 层 次 完 善 合 作 机 制 探 索 合 作 的 新 路 子, 把 两 地 高 校 的 合 作 推 上 一 个 新 台 阶 二 粤 港 高 校 合 作 存 在 的 问 题 粤 港 高 校 的 合 作 也 存 在 一 些 问 题 和 障 碍, 这 些 问 题 和 障 碍 在 一 定 程 度 上 是 由 于 内 地 和 港 澳 地 区 高 校 之 间 的 差 距 造 成 的, 这 些 差 距 既 体 现 在 办 学 实 力 上, 也 表 现 在 办 学 体 制 和 办 学 理 念 上 ( 一 ) 办 学 实 力 方 面 的 差 异 对 其 合 作 的 影 响 1. 财 力 方 面 的 差 距 及 其 影 响 香 港 高 校 有 充 足 的 办 学 经 费, 这 一 方 面 得 益 于 政 府 强 有 力 的 财 政 支 持, 另 一 方 面 是 他 们 能 从 社 会 上 募 集 到 大 量 的 办 学 经 费 与 香 港 高 校 相 比, 广 东 一 些 高 校 办 学 经 费 就 相 形 见 绌 虽 然 中 山 大 学 华 南 理 工 大 学 近 几 年 政 府 的 投 入 有 较 大 的 增 长, 但 总 体 而 言 广 东 高 校 的 经 费 投 入 与 经 济 发 展 的 水 平 不 相 适 应, 这 对 两 地 的 合 作 产 生 不 利 的 影 响 2. 设 施 方 面 的 差 距 及 其 影 响 因 为 粤 港 两 地 高 校 在 硬 件 和 软 件 设 施 方 面 的 差 距, 在 教 学 和 科 研 合 作 过 程 243
10 港 澳 珠 三 角 蓝 皮 书 中, 由 于 文 献 资 源 和 试 验 条 件 限 制 的 差 异, 增 添 了 合 作 的 困 难, 在 一 定 程 度 上 影 响 了 两 地 学 者 合 作 的 积 极 性 3. 师 资 方 面 的 差 距 及 其 影 响 在 师 资 方 面, 香 港 高 校 在 全 球 范 围 内 高 薪 聘 请 教 师, 其 中 海 外 学 历 的 教 师 占 全 体 教 师 的 93%, 师 资 和 研 究 的 国 际 化 程 度 较 高 广 东 高 校 虽 然 近 几 年 也 从 国 外 引 进 了 不 少 教 师, 但 是 总 体 上 看 内 地 高 校 师 资 的 国 际 化 程 度 还 不 高 这 也 在 一 定 程 度 上 影 响 了 粤 港 高 校 的 合 作 与 交 流, 进 而 影 响 广 东 整 体 教 学 与 科 研 水 平 的 提 高 ( 二 ) 办 学 体 制 方 面 的 差 异 对 其 合 作 的 影 响 粤 港 高 校 在 办 学 体 制 和 办 学 自 主 权 方 面 的 差 异 会 对 合 作 产 生 不 利 影 响 在 专 业 设 置 方 面, 香 港 高 校 可 以 根 据 社 会 的 变 化 和 需 求 决 定 开 设 专 业 和 课 程, 并 颁 发 相 应 的 资 格 证 书 和 学 历 学 位, 而 且 学 位 数 额 的 调 整 也 会 受 到 政 府 认 可 而 内 地 高 校 目 前 在 这 方 面 的 限 制 则 更 多, 高 校 新 开 专 业 必 须 报 教 育 主 管 部 门 审 批, 专 业 人 数 调 整 也 需 要 向 上 级 申 报 并 获 批 准, 绝 大 部 分 高 校 的 专 业 设 置 还 在 沿 用 计 划 经 济 时 期 的 做 法 上 述 差 异 给 双 方 的 合 作 造 成 了 一 定 困 难 根 据 目 前 教 育 部 的 规 定, 与 港 澳 联 合 办 学 招 生 并 颁 发 学 位 必 须 通 过 教 育 部 的 严 格 审 查, 而 且 通 过 审 批 的 难 度 较 大, 这 在 很 大 程 度 上 阻 碍 了 粤 港 高 校 在 联 合 办 学 方 面 的 合 作 很 多 时 候, 学 校 只 能 想 方 设 法 绕 过 政 策 规 定 打 擦 边 球, 或 是 不 颁 发 学 位, 或 是 仅 进 行 职 业 培 训 方 面 的 合 作 等, 既 加 大 了 学 校 办 学 的 风 险, 也 不 利 于 内 地 与 香 港 高 校 教 学 合 作 的 扩 大 和 深 化 在 院 系 管 理 方 面, 香 港 与 内 地 也 有 很 大 差 异 如 香 港 法 令 规 定, 大 学 的 最 高 决 策 机 构 是 校 董 事 会 ; 校 董 事 会 主 席 由 香 港 特 首 任 命, 董 事 会 成 员 需 由 主 席 提 名, 并 经 特 首 批 准 通 过 ; 来 自 校 内 的 董 事, 则 由 校 长 各 学 院 院 长 以 及 一 些 著 名 教 授 组 成 ; 学 校 中 最 重 要 的 决 策 均 要 通 过 校 董 事 会 学 校 日 常 的 工 作 主 要 是 由 教 务 委 员 会 来 处 理 ; 教 务 委 员 会 是 由 教 授 和 学 生 代 表 组 成, 其 中 教 授 占 多 数 这 种 管 理 体 制 被 称 为 教 授 治 校, 是 一 种 学 术 内 行 的 自 主 管 理 相 比 较 而 言, 内 地 高 校 的 管 理 体 制 行 政 色 彩 较 浓, 高 校 办 学 自 主 权 难 以 全 面 落 实 最 近 几 年, 许 多 高 校 向 全 球 招 聘 高 水 平 的 院 长 或 系 主 任, 其 中 就 有 香 港 教 授 到 内 地 和 广 东 高 校 任 职, 但 结 果 并 不 理 想, 他 们 要 么 因 为 内 地 的 管 理 体 制 的 限 制 和 束 缚 较 多 不 能 发 挥 244
11 个 人 才 能 而 业 绩 平 平, 要 么 就 是 忍 受 不 了 这 种 约 束 和 限 制 而 中 途 辞 职 根 据 2003 年 9 月 1 日 起 施 行 的 中 华 人 民 共 和 国 中 外 合 作 办 学 条 例 第 五 十 九 条 规 定 香 港 特 别 行 政 区 澳 门 特 别 行 政 区 和 台 湾 地 区 的 教 育 机 构 与 内 地 教 育 机 构 合 作 办 学 的, 参 照 本 条 例 的 规 定 执 行 这 一 条 例 将 香 港 高 校 和 办 学 机 构 视 同 国 外 合 作 方, 堵 塞 了 其 在 内 地 和 广 东 独 立 办 学 的 可 能 性 ( 三 ) 办 学 理 念 等 方 面 的 差 异 对 其 合 作 的 影 响 粤 港 两 地 高 校 在 办 学 理 念 方 面 也 有 明 显 差 异 如 从 学 术 研 究 角 度 看, 香 港 教 师 因 受 英 国 学 术 传 统 和 学 术 价 值 中 立 观 点 影 响, 他 们 往 往 强 调 其 学 术 性, 而 忽 视 其 现 实 性, 在 一 定 程 度 上 忽 视 教 学 与 研 究 为 现 实 服 务 与 此 不 同, 内 地 高 校 的 学 术 研 究 不 仅 强 调 研 究 的 学 术 性, 而 且 强 调 研 究 的 应 用 性, 强 调 学 术 研 究 为 现 实 服 务, 包 括 为 政 治 服 务 这 些 方 面 的 差 异 在 一 定 程 度 上 影 响 双 方 学 术 研 究 合 作 的 顺 利 进 行 在 教 学 内 容 方 面 香 港 高 校 的 国 际 化 程 度 较 高, 英 语 授 课, 英 文 教 材, 比 较 注 重 实 践 能 力 培 养 广 东 高 校 本 土 特 色 较 浓, 比 较 注 重 理 论 基 础 的 学 习 在 人 才 培 养 方 面, 内 地 高 校 强 调 的 是 综 合 素 质 包 括 政 治 素 质 的 培 养, 而 且 政 治 理 论 课 被 视 为 对 人 才 政 治 素 质 培 养 的 重 要 保 证, 非 常 重 视 意 识 形 态 对 教 育 的 指 导 作 用 香 港 高 校 在 人 才 培 养 上 则 似 乎 更 强 调 业 务 素 质, 教 育 的 体 制 和 理 念 向 欧 美 看 齐 这 种 差 异 导 致 双 方 在 合 作 办 学 过 程 中, 对 是 否 设 立 政 治 课 产 生 不 同 的 看 法 香 港 高 校 往 往 要 求 尽 量 减 少 甚 至 取 消 与 专 业 不 相 干 的 政 治 理 论 课 程, 认 为 这 挤 占 了 学 生 的 大 量 学 习 时 间, 而 内 地 方 面 基 于 制 度 安 排 则 坚 持 要 求 讲 授 政 治 理 论 课 程, 这 些 往 往 会 影 响 粤 港 高 校 在 人 才 培 养 方 面 的 合 作 三 粤 港 高 校 的 比 较 优 势 地 处 广 东 的 中 山 大 学 和 华 南 理 工 大 学 是 教 育 部 211 工 程 与 985 工 程 的 重 点 大 学 暨 南 大 学 长 期 与 港 澳 和 海 外 华 人 华 侨 学 生 有 着 密 切 的 联 系, 为 港 澳 培 养 了 大 量 的 人 才 广 东 外 语 外 贸 大 学 广 东 工 业 大 学 深 圳 大 学 等 高 校 办 学 水 平 也 不 断 得 到 提 高, 与 香 港 高 校 的 合 作 逐 渐 拓 展 香 港 有 8 所 政 府 全 额 出 资 的 高 校, 其 中 香 港 大 学 香 港 中 文 大 学 香 港 科 技 大 学 在 国 际 高 等 学 府 排 名 居 前, 245
12 港 澳 珠 三 角 蓝 皮 书 它 们 连 同 香 港 城 市 大 学 在 2007 年 被 泰 晤 士 报 高 等 教 育 特 刊 列 为 世 界 最 佳 200 所 大 学 之 列, 其 中 香 港 大 学 排 第 18 位 随 着 珠 三 角 地 区 经 济 高 速 发 展, 对 科 技 和 人 才 的 需 求 日 益 增 加, 粤 港 两 地 日 益 紧 密 的 社 会 经 济 和 文 化 的 联 系, 为 两 地 高 校 合 作 提 供 了 坚 实 基 础 和 现 实 需 求 ( 一 ) 合 作 的 地 缘 人 缘 与 文 化 优 势 广 东 高 校 与 香 港 高 校 合 作 的 最 大 优 势 在 于 地 域 语 言 文 化 相 通, 这 为 两 地 高 校 合 作 提 供 了 极 为 便 利 的 条 件 广 东 高 校 不 少 学 院 的 教 师 曾 在 香 港 高 校 学 习 工 作 访 问 过, 与 香 港 高 校 建 立 了 密 切 的 联 系, 他 们 成 为 两 地 高 校 联 系 的 桥 梁 如 中 山 大 学 信 息 科 技 学 院 120 位 教 师 中 就 有 30 多 位 教 师 曾 经 在 香 港 学 习 过, 他 们 与 香 港 的 教 师 保 持 着 密 切 的 联 系, 为 合 作 提 供 了 便 利 ( 二 ) 发 展 空 间 及 生 源 优 势 与 粤 港 中 西 文 化 汇 聚 形 成 优 势 互 补 香 港 高 校, 无 论 是 历 史 悠 久 的 香 港 大 学 和 香 港 中 文 大 学, 还 是 发 展 历 史 较 短 的 香 港 科 技 大 学 都 比 较 完 整 地 承 袭 了 英 美 高 等 教 育 的 办 学 理 念 和 模 式, 同 时 还 具 有 研 究 中 国 社 会 经 济 和 文 化 的 优 势 香 港 地 区 有 着 中 西 方 社 会 经 济 和 文 化 交 融 的 特 点, 使 香 港 高 校 既 能 吸 引 到 欧 美 学 生, 也 对 内 地 学 生 具 有 吸 引 力 香 港 提 出 了 发 展 国 际 教 育 枢 纽 的 目 标, 其 境 内 高 校 即 将 改 革 四 年 制 本 科 生 课 程 但 香 港 各 大 学 都 没 有 额 外 的 土 地 发 展 空 间, 无 从 增 建 宿 舍 等 配 套 设 施, 这 些 必 然 会 限 制 香 港 高 校 的 长 远 发 展 香 港 一 些 高 校 已 经 在 深 圳 和 珠 海 建 立 了 产 学 研 基 地 与 合 作 办 学 的 平 台, 与 广 东 相 关 学 校 联 合 培 养 硕 士 和 博 士 研 究 生 这 不 仅 缓 解 了 香 港 高 校 在 办 学 空 间 方 面 的 限 制, 也 为 香 港 高 校 的 科 研 成 果 和 国 际 化 程 度 比 较 高 的 教 学 模 式 引 入 内 地 创 造 了 条 件 ; 不 仅 为 香 港 高 校 引 进 了 优 质 生 源 和 科 研 力 量, 也 为 内 地 和 广 东 培 养 了 国 际 化 的 人 才 ( 三 ) 国 内 市 场 优 势 与 香 港 教 育 国 际 化 优 势 互 补 香 港 产 业 高 度 集 中 于 服 务 业, 这 使 得 香 港 高 校 一 些 学 科 的 发 展 和 研 究 缺 乏 强 有 力 的 产 业 依 托 ; 而 且 香 港 地 域 狭 小, 人 文 社 会 科 学 难 以 以 本 地 社 会 文 化 为 主 要 研 究 对 象, 这 些 都 对 高 等 教 育 全 面 发 展 形 成 障 碍 广 东 地 处 中 国 内 地 改 革 开 放 与 246
13 经 济 发 展 前 沿, 尤 其 是 珠 三 角 经 济 发 展 已 处 于 产 业 转 型 与 工 业 升 级 阶 段, 对 人 才 与 科 技 需 求 巨 大, 为 高 校 学 科 发 展 提 供 了 巨 大 动 力 而 且 广 东 作 为 中 国 改 革 开 放 与 经 济 发 展 先 行 区, 已 成 为 国 际 了 解 和 研 究 中 国 的 最 重 要 的 窗 口 与 平 台, 随 着 中 国 这 个 拥 有 几 千 年 悠 久 历 史 的 文 明 古 国 的 再 次 崛 起, 中 国 研 究 也 成 为 国 际 人 文 社 会 科 学 争 相 研 究 的 内 容 广 东 高 校 在 与 国 际 联 系 方 面 不 如 香 港 高 校, 内 地 多 数 教 师 是 国 内 培 养 出 来 的 人 才, 以 中 文 为 教 学 语 言, 英 语 教 学 不 足, 这 限 制 了 与 国 外 大 学 的 合 作 而 香 港 高 校 教 师 的 国 际 化 程 度 较 高, 如 中 文 大 学 有 海 外 学 历 的 教 师 约 占 全 体 教 师 的 93% ; 香 港 科 技 大 学 有 75% 的 教 授 在 北 美 62 所 一 流 研 究 型 学 府 取 得 博 士 学 位, 香 港 城 市 大 学 有 900 余 位 分 别 来 自 22 个 国 家 的 教 师 ; 其 他 高 校 教 师 也 大 部 分 毕 业 于 世 界 各 著 名 大 学 香 港 高 校 以 英 语 为 教 学 语 言, 为 其 开 拓 欧 美 高 校 联 系 提 供 极 为 有 利 的 条 件 粤 港 高 校 合 作, 广 东 高 校 可 利 用 香 港 高 校 的 国 际 化 教 育 资 源, 而 香 港 高 校 也 可 利 用 广 东 高 校 的 平 台, 拓 展 其 教 学 与 科 研 发 展 的 广 阔 空 间 ( 四 ) 师 资 与 学 科 优 势 互 补 改 革 开 放 以 来, 由 于 经 济 发 展 的 需 要 和 支 持, 使 广 东 高 校 的 发 展 水 平 有 了 显 著 提 高, 具 备 了 与 港 澳 高 校 合 作 的 实 力, 在 不 少 学 科 方 面 具 有 自 己 的 优 势 例 如 中 山 大 学 在 中 国 历 史 文 化 等 人 文 学 科 方 面 具 有 较 强 的 优 势, 在 基 础 理 论 医 学 等 方 面 的 教 学 和 研 究 方 面 也 具 有 实 力 中 山 大 学 现 有 11 位 中 国 科 学 院 院 士 3 位 中 国 工 程 院 院 士, 15 位 国 家 级 有 突 出 贡 献 的 中 青 年 专 家, 39 位 国 家 杰 出 青 年 科 学 基 金 获 得 者, 18 位 教 育 部 长 江 学 者 特 聘 教 授, 18 位 卫 生 部 突 出 贡 献 专 家 华 南 理 工 大 学 在 工 科 建 筑 交 通 等 学 科 和 研 究 领 域 具 有 较 强 的 实 力, 特 别 是 对 国 内 相 关 学 科 的 发 展 和 需 求 非 常 了 解 香 港 高 校 教 师 优 势 主 要 是 具 备 了 国 际 视 野 西 方 文 化 以 及 国 际 交 流 的 条 件 香 港 高 校 尤 其 是 香 港 大 学 中 文 大 学 科 技 大 学 拥 有 一 流 的 师 资 队 伍, 中 文 大 学 有 诺 贝 尔 奖 菲 尔 兹 奖 杜 林 奖 获 得 者 以 及 中 国 科 学 院 和 中 国 工 程 院 的 院 士 在 校 任 教 香 港 科 技 大 学 各 级 教 授 全 部 拥 有 博 士 学 位, 城 市 大 学 有 9 位 世 界 级 院 士 逾 500 名 在 海 外 知 名 学 府 获 得 博 士 学 位 1. 文 科 方 面 互 补 优 势 香 港 在 商 科 经 济 法 律 社 会 学 等 社 会 科 学 领 域 具 有 优 势, 广 东 一 些 高 校 在 文 史 哲 与 中 国 文 化 等 人 文 学 科 方 面 具 有 优 势 247
14 港 澳 珠 三 角 蓝 皮 书 香 港 大 学 在 总 结 其 第 一 个 百 年 时 认 为 : 其 主 要 成 就 在 实 用 学 科, 成 为 政 务 官 培 育 所 和 专 业 人 才 培 育 所 据 统 计 数 据 显 示, 香 港 拥 有 商 科 课 程 以 上 教 育 程 度 的 人 口 比 例 已 由 1996 年 的 26% 增 至 2006 年 的 32% 香 港 中 文 大 学 香 港 大 学 的 工 商 管 理 硕 士 课 程 (MBA) 分 别 在 亚 洲 区 排 名 第 一 位 与 第 二 位 ; 科 技 大 学 商 学 院 则 是 亚 洲 首 家 获 得 两 所 国 际 顶 级 认 可 机 构 美 国 工 商 管 理 学 院 国 际 协 会 及 欧 洲 管 理 教 育 素 质 改 进 系 统 双 重 认 证 的 商 学 院 ; 香 港 城 市 大 学 商 学 院 是 中 华 区 获 得 工 商 管 理 硕 士 课 程 协 会 国 际 管 理 教 育 协 会 及 欧 洲 评 审 组 织 三 家 机 构 认 可 资 格 的 大 学 香 港 理 工 大 学 的 酒 店 及 旅 游 业 管 理 学 院 1999 年 就 被 世 界 旅 游 组 织 指 定 为 全 球 认 可 的 教 育 及 培 训 网 络 中 心 之 一 地 处 广 东 的 中 山 大 学, 在 文 史 哲 尤 其 是 中 国 文 学 中 国 历 史 中 国 哲 学 等 中 国 文 化 学 科 具 有 明 显 优 势 ; 哲 学 中 国 语 言 文 学 历 史 学 均 被 评 为 国 家 级 基 础 科 学 研 究 和 人 才 培 养 基 地, 在 国 际 上 有 着 重 要 影 响 2. 理 工 医 学 科 方 面 互 补 优 势 相 对 而 言, 香 港 高 校 应 用 型 的 工 科 与 医 科 具 有 优 势, 广 东 的 中 山 大 学 华 南 理 工 大 学 暨 南 大 学 在 理 工 医 的 相 关 领 域 也 具 有 优 势 香 港 中 文 大 学 优 势 学 科 包 括 生 物 医 学 信 息 科 学 地 球 科 学, 其 研 究 人 员 与 美 国 康 乃 尔 大 学 合 作 解 开 人 脑 如 何 将 短 期 记 忆 转 化 为 长 期 记 忆 的 关 键 在 于 一 种 名 为 脑 源 性 神 经 营 养 因 素 的 蛋 白 质 这 一 科 学 之 谜 ; 香 港 大 学 新 发 传 染 性 疾 病 国 家 重 点 实 验 室 及 脑 与 认 知 科 学 国 家 重 点 实 验 室 获 中 华 人 民 共 和 国 国 家 重 点 实 验 室 称 号, 其 研 究 人 员 与 美 国 麻 省 理 工 学 院 合 作 发 现 纳 米 止 血 技 术 ; 香 港 科 技 大 学 具 有 优 势 的 学 科 包 括 纳 米 科 技 生 物 技 术 电 子 学 环 境 科 学 ; 香 港 城 市 大 学 物 理 及 材 料 科 学 达 到 国 际 先 进 水 平 ; 香 港 理 工 大 学 设 计 学 院 被 美 国 商 业 周 刊 评 选 为 全 球 最 佳 设 计 学 院 之 一 中 山 大 学 具 有 优 势 的 学 科 在 于 物 理 学 化 学 生 物 学 等 基 础 学 科, 这 3 个 学 科 均 被 评 为 国 家 级 基 础 科 学 研 究 和 人 才 培 养 基 地 有 光 电 材 料 与 技 术 生 物 防 治 华 南 肿 瘤 生 物 学 等 国 家 重 点 实 验 室, 水 生 经 济 动 物 繁 殖 营 养 和 病 害 控 制 植 物 基 因 工 程 等 国 家 专 业 实 验 室, 及 基 因 工 程 聚 合 物 复 合 材 料 及 功 能 材 料 热 带 病 防 治 研 究 等 教 育 部 重 点 实 验 室 华 南 理 工 大 学 在 工 科 建 筑 城 市 规 划 和 设 计 交 通 等 领 域 具 有 优 势 粤 港 两 地 高 校 完 全 可 以 在 互 补 的 基 础 上 开 展 合 作 与 交 流, 为 本 区 域 的 社 会 经 济 发 展 做 出 更 大 的 贡 献 248
15 四 深 化 粤 港 高 校 合 作 的 思 路 与 建 议 ( 一 ) 深 化 粤 港 高 校 合 作 的 思 路 深 化 粤 港 高 校 合 作 的 思 路 是 : 充 分 发 挥 广 东 与 港 澳 高 校 合 作 的 现 有 优 势, 寻 求 两 地 高 校 合 作 模 式 与 合 作 机 制 的 创 新, 为 粤 港 经 济 社 会 的 深 度 合 作 与 新 一 轮 区 域 经 济 发 展 提 供 有 力 的 支 持, 搭 建 有 效 的 平 台, 为 中 国 内 地 高 等 教 育 国 际 化 提 供 改 革 开 放 的 试 验 区 1. 深 化 粤 港 高 校 的 合 作 需 要 解 放 思 想, 创 新 合 作 体 制 和 合 作 模 式 第 一, 目 前 粤 港 两 地 在 教 育 方 面 的 合 作 明 显 落 后 于 经 贸 方 面 的 合 作, 这 种 状 况 要 通 过 解 放 思 想, 改 革 开 放 和 体 制 创 新 解 决 第 二, 港 澳 回 归 祖 国, 香 港 和 澳 门 高 等 学 校 在 内 地 办 学 与 合 作 的 政 策 要 不 同 于 国 外, 国 家 需 要 在 教 育 领 域 中 需 要 有 一 个 类 似 于 CEPA 的 制 度 框 架, 为 香 港 高 校 到 广 东 和 内 地 独 立 办 学 提 供 法 律 依 据 或 政 策 扶 持, 促 进 和 规 范 香 港 高 校 与 内 地 高 校 的 合 作 与 发 展 第 三, 由 于 广 东 与 香 港 特 殊 的 地 缘 人 缘 以 及 社 会 经 济 和 文 化 的 联 系, 教 育 部 可 以 赋 予 广 东 在 对 香 港 高 校 合 作 中 有 先 行 先 试 的 权 利 2. 通 过 合 作 进 一 步 促 进 粤 港 经 济 社 会 发 展 与 整 合 目 前, 粤 港 两 地 的 经 济 发 展 都 面 临 结 构 调 整 和 产 业 升 级 转 移 的 问 题 在 这 一 轮 三 地 经 济 结 构 调 整 的 过 程 中, 深 化 粤 港 高 校 的 合 作, 可 以 进 一 步 促 进 粤 港 经 济 社 会 的 发 展 与 整 合 (1) 粤 港 高 校 合 作 对 广 东 的 经 济 转 型 和 产 业 升 级 有 重 要 的 促 进 作 用 第 一, 通 过 加 强 粤 港 高 校 的 科 技 合 作, 设 立 高 校 科 技 试 验 园, 利 用 各 自 学 校 的 优 势 资 源 深 入 研 究, 并 将 成 果 应 用 于 广 东 相 关 产 业 的 升 级 换 代, 从 而 对 广 东 经 济 实 现 产 业 升 级 发 挥 积 极 作 用 第 二, 广 东 高 校 可 以 与 香 港 科 技 大 学 的 有 机 液 晶 显 示 屏 技 术 和 香 港 理 工 大 学 的 设 计 产 业 以 及 香 港 城 市 大 学 的 创 意 产 业 等 领 域 进 行 有 效 合 作, 从 而 为 广 东 发 展 新 兴 支 柱 产 业 提 供 有 力 的 支 持 第 三, 相 对 于 长 江 三 角 洲 京 津 唐 等 区 域 的 经 济 发 展, 珠 三 角 具 有 明 显 的 人 249
16 港 澳 珠 三 角 蓝 皮 书 才 资 源 瓶 颈, 通 过 加 强 粤 港 高 校 合 作, 可 以 有 效 缓 解 广 东 省 经 济 发 展 的 人 才 资 源 瓶 颈 (2) 粤 港 高 校 合 作 对 香 港 高 端 服 务 业 深 化 与 新 兴 产 业 的 形 成 具 有 重 要 的 促 进 作 用 第 一, 香 港 是 珠 三 角 区 域 内 国 际 化 程 度 很 高 的 城 市, 是 国 际 金 融 和 航 运 中 心 高 端 服 务 业 的 不 断 深 化 发 展 要 求 在 高 端 服 务 人 才 方 面 有 充 足 的 供 应, 对 此 可 以 通 过 两 地 高 校 之 间 在 人 才 培 养 方 面 的 合 作 来 改 善 香 港 高 校 对 培 养 符 合 香 港 服 务 业 发 展 需 要 的 人 才 有 经 验, 广 东 高 校 可 以 发 挥 内 地 人 才 资 源 丰 富 的 优 势 与 香 港 高 校 合 作, 联 合 培 养 出 更 多 适 合 香 港 服 务 业 未 来 发 展 的 人 才 第 二, 通 过 与 香 港 高 校 的 合 作, 可 以 为 香 港 的 科 技 产 业 生 物 医 药 等 新 兴 产 业 的 形 成 提 供 人 力 方 面 的 支 持 3. 通 过 合 作 建 立 我 国 高 等 教 育 国 际 化 的 试 验 区 欧 美 国 家 走 向 世 界 领 先 的 根 基 是 拥 有 培 养 世 界 精 英 的 优 质 高 等 教 育 当 前, 在 欧 美 处 于 金 融 危 机 与 经 济 衰 退 后 的 复 苏 时 期, 许 多 国 际 顶 尖 的 华 裔 人 才 都 在 寻 求 新 的 发 展 机 遇 因 此, 我 国 的 民 族 复 兴 面 临 一 个 固 本 强 基 的 发 展 机 遇 ; 同 时 内 地 学 生 赴 国 外 留 学 的 热 潮 不 减, 大 量 的 教 育 投 资 流 向 海 外 面 对 这 种 机 遇 和 挑 战, 通 过 深 化 粤 港 高 等 教 育 合 作, 借 鉴 香 港 科 技 大 学 用 短 短 十 七 年 就 成 为 国 际 一 流 大 学 的 成 功 经 验, 树 立 创 办 国 际 一 流 高 等 教 育 的 全 新 理 念 与 机 制, 引 进 香 港 优 质 的 教 育 资 源, 开 启 我 国 高 等 教 育 国 际 化 的 新 路 径 通 过 与 香 港 的 合 作, 为 引 进 与 有 效 利 用 国 外 或 境 外 优 质 高 等 教 育 资 源, 促 进 我 国 高 等 教 育 的 改 革 与 发 展, 为 提 高 我 国 高 等 教 育 的 国 际 竞 争 力 提 供 经 验 1978 年, 我 国 开 始 着 手 探 索 各 种 形 式 的 中 外 合 作 办 学 活 动 20 世 纪 90 年 代 中 期, 随 着 我 国 经 济 的 发 展 和 教 育 国 际 化 程 度 逐 步 提 高, 中 外 合 作 办 学 受 重 视 程 度 也 随 之 提 高, 其 发 展 规 模 日 趋 壮 大 但 是, 我 国 高 等 教 育 国 际 化 的 进 程 仍 处 于 初 级 阶 段 因 此, 深 化 粤 港 高 校 合 作, 对 内 地 高 等 教 育 国 际 化 进 程 有 着 积 极 的 促 进 意 义 (1) 深 化 粤 港 高 校 合 作, 可 以 为 内 地 高 等 教 育 国 际 化 提 供 值 得 借 鉴 的 经 验 近 年 来, 特 别 是 自 CEPA 签 署 与 实 施 后, 粤 港 地 区 高 校 之 间 的 合 作 出 现 了 快 速 发 展 的 局 面 珠 江 三 角 洲 地 区 改 革 发 展 规 划 纲 要 (2008 ~ 2020 年 ) 也 对 深 化 粤 港 高 等 教 育 合 作 提 出 了 要 求 同 时, 在 合 作 过 程 中 也 出 现 一 些 具 有 普 遍 性 与 特 殊 性 的 问 题 与 障 碍, 如 何 有 效 地 从 根 本 上 解 决 这 些 合 作 中 出 现 的 问 题 与 障 碍, 实 现 250
17 粤 港 高 校 合 作 的 双 赢, 可 以 成 为 内 地 高 等 教 育 国 际 化 先 行 先 试 的 试 验 课 题 (2) 深 化 粤 港 高 校 合 作 是 广 东 发 展 优 质 高 等 教 育 的 有 效 选 择 加 强 与 国 外 及 中 国 香 港 高 校 的 合 作, 可 以 引 进 国 际 上 优 秀 大 学 的 管 理 课 程 师 资 等 元 素, 可 以 近 距 离 地 研 究 分 析 优 质 高 等 教 育 发 展 的 规 律, 可 以 有 效 节 省 我 国 发 展 优 质 高 等 教 育 的 成 本 香 港 高 等 教 育 既 有 浓 重 的 国 际 化 标 记, 又 有 鲜 明 的 本 土 特 色 通 过 粤 港 高 等 教 育 的 合 作, 可 以 找 到 一 条 既 吸 收 借 鉴 国 外 先 进 文 化 成 果, 又 传 播 发 扬 本 国 优 秀 文 化 成 果 的 道 路 广 东 与 香 港 高 校 开 展 实 质 性 合 作, 可 以 搭 建 起 两 地 高 校 平 等 对 话 的 平 台, 同 时 实 现 两 地 高 等 教 育 资 源 的 优 势 互 补, 从 而 为 发 展 内 地 的 优 质 高 等 教 育 开 辟 新 的 路 径, 提 升 广 东 高 等 教 育 发 展 水 平 ( 二 ) 创 新 粤 港 澳 高 校 合 作 的 模 式 深 化 粤 港 高 校 合 作 可 以 从 人 才 培 养 科 学 研 究 与 学 术 交 流 和 社 会 服 务 等 方 面 来 进 行 分 析 1. 粤 港 高 校 在 人 才 培 养 方 面 合 作 的 模 式 第 一, 联 合 培 养 联 合 培 养 模 式 主 要 体 现 在 粤 港 两 地 学 校 之 间 的 交 换 生 计 划 和 共 同 培 养 等 方 面 中 山 大 学 华 南 理 工 大 学 等 高 校 与 香 港 高 校 已 经 开 展 交 换 生 工 作, 双 方 在 本 科 教 学 领 域 的 合 作 与 交 流 取 得 了 良 好 效 果 中 山 大 学 于 2005 年 开 始 与 香 港 大 学 合 作 项 目, 联 合 培 养 土 木 工 程 专 业 本 科 生, 取 得 很 大 成 功 目 前, 香 港 的 高 校 希 望 在 更 多 的 专 业 与 中 山 大 学 进 行 类 似 项 目 的 合 作 政 府 主 管 部 门 应 积 极 创 造 条 件, 扩 大 这 方 面 的 合 作 路 径 第 二, 联 合 办 学 联 合 办 学 是 国 际 教 育 资 源 整 合 的 一 个 最 为 方 便 和 有 效 的 途 径, 不 同 国 家 分 别 利 用 自 身 的 优 势 资 源, 实 现 在 教 育 领 域 的 国 际 合 作 联 合 办 学 可 作 为 广 东 高 校 走 向 国 际 化 的 有 益 探 索, 为 此, 应 该 大 胆 地 摒 弃 阻 碍 事 业 发 展 的 管 理 体 制 和 用 人 制 度, 借 鉴 国 外 成 功 的 管 理 经 验 合 作 办 学 可 以 实 行 董 事 会 领 导 下 的 校 长 ( 院 长 ) 负 责 制, 赋 予 学 校 更 大 的 办 学 自 主 权 第 三, 粤 港 高 校 联 合 培 养 研 究 生 提 升 研 究 生 教 育 的 水 平 是 我 国 高 等 教 育 为 社 会 培 养 高 素 质 人 才, 提 高 高 校 办 学 水 平 的 重 要 环 节 国 内 高 校 在 合 作 培 养 研 究 生 方 面 是 有 先 例 的, 上 海 交 通 大 学 与 美 国 密 西 根 大 学 共 建 SJTU - UM 机 械 工 程 学 院, 办 学 实 行 的 教 学 计 划 中 山 大 学 华 南 理 工 大 学 暨 南 大 学 等 实 力 较 强 的 广 东 高 校 可 以 借 鉴 这 个 经 验, 与 香 港 高 校 签 订 协 议, 加 强 在 研 究 生 培 251
18 港 澳 珠 三 角 蓝 皮 书 养 上 的 合 作 此 外, 广 东 应 该 在 有 条 件 的 高 校 与 香 港 高 校 共 同 建 立 研 究 生 院, 统 一 招 生, 利 用 各 自 优 势 联 合 培 养 将 现 存 的 个 别 自 发 的 项 目 合 作 和 个 别 交 流 纳 入 计 划, 统 一 在 研 究 生 院 规 划 下 进 行 培 养 第 四, 加 强 两 地 在 职 业 培 训 和 在 职 教 育 方 面 的 合 作 随 着 珠 三 角 的 产 业 升 级, 需 要 大 量 高 素 质 的 白 领 劳 动 者 和 技 术 工 人 香 港 高 校 在 这 方 面 有 比 较 好 的 课 程 和 教 学 模 式, 可 以 引 入 珠 三 角 以 此, 弥 补 粤 港 教 育 合 作 中 职 业 教 育 不 足 的 缺 陷 第 五, 允 许 香 港 高 校 在 广 东 独 立 办 大 学 根 据 我 国 的 国 情, 可 以 借 鉴 经 济 特 区 的 成 功 经 验, 在 深 圳 和 珠 海 试 办 教 育 特 区, 进 行 深 层 次 的 教 育 改 革 政 府 应 该 采 取 创 造 性 思 维, 建 立 国 际 高 等 教 育 特 区 或 国 际 高 等 教 育 中 心, 允 许 香 港 某 些 通 过 审 查 的 高 校 在 该 特 区 内 独 立 建 校 或 设 立 分 校, 在 全 国 及 世 界 范 围 内 招 收 学 生, 毕 业 生 可 面 向 全 球 择 业, 从 而 加 快 中 国 本 土 的 高 等 教 育 进 入 世 界 前 列 的 进 程 2. 粤 港 高 校 在 科 学 研 究 方 面 的 合 作 模 式 粤 港 高 校 在 科 研 方 面 合 作 的 模 式 是 : 以 遵 循 科 学 研 究 规 律 为 基 础 的, 以 自 发 合 作 方 式 为 主 体 的, 以 政 府 提 供 科 研 平 台 和 优 惠 政 策 为 条 件, 以 科 研 服 务 于 全 国 及 粤 港 经 济 社 会 发 展 为 皈 依, 充 分 发 挥 两 地 高 校 的 学 科 优 势, 为 国 家 和 本 区 域 的 科 技 创 新 和 社 会 经 济 发 展 提 供 支 持 广 东 高 校 与 香 港 高 校 深 入 开 展 在 科 学 研 究 方 面 的 合 作, 未 来 的 方 向 应 以 经 济 社 会 的 发 展 需 求 为 导 向, 充 分 利 用 政 府 社 会 和 境 内 外 的 多 种 资 源, 实 现 两 地 优 质 科 研 力 量 的 有 效 整 合, 使 高 校 合 作 在 粤 港 两 地 的 经 济 发 展 中 发 挥 更 大 作 用 教 育 部 可 以 对 广 东 有 实 力 的 高 校 赋 予 其 对 香 港 高 校 在 科 研 合 作 方 面 享 有 先 行 先 试 的 权 利 政 府 部 门 及 上 级 部 门 应 加 大 对 这 些 学 校 在 粤 港 联 合 科 研 项 目 的 政 策 和 经 费 支 持 力 度, 为 一 些 重 点 建 设 项 目 提 供 专 项 资 金, 为 更 多 的 合 作 创 新 提 供 投 入 与 优 惠 政 策 方 面 的 便 利 3. 粤 澳 高 校 的 学 术 交 流 以 及 学 生 交 往 方 面 的 合 作 模 式 广 东 高 校 应 与 政 府 相 关 部 门 通 力 合 作, 充 分 利 用 地 缘 人 缘 和 文 化 方 面 的 优 势, 制 订 与 香 港 各 阶 层 学 术 交 流 与 人 员 培 训 的 中 长 期 计 划, 发 挥 广 东 高 校 的 优 势, 通 过 共 同 主 办 学 术 会 议 定 期 互 派 访 问 学 者 短 期 学 术 交 流 等 多 种 形 式, 提 升 两 地 高 校 的 学 术 交 流 水 平 ( 三 ) 加 强 粤 港 高 校 合 作 的 政 策 建 议 252 香 港 高 等 教 育 发 展 存 在 生 源 不 足 发 展 空 间 有 限 等 问 题, 而 这 方 面 正 好 是 内
19 地 广 东 的 优 势 所 在 粤 港 高 校 通 过 对 资 源 的 交 流 和 整 合, 实 现 高 等 教 育 发 展 的 优 势 互 补, 必 然 会 带 来 共 赢 的 局 面 1. 在 有 序 的 总 量 控 制 下, 逐 步 开 放 办 学 模 式 的 政 策 建 议 两 地 高 校 的 合 作 要 树 立 正 确 的 原 则 导 向 要 实 现 各 校 之 间 的 利 益 协 调, 使 各 项 措 施 符 合 经 济 社 会 发 展 的 要 求 国 家 教 育 主 管 部 门 可 以 在 广 东 选 择 1 ~ 2 所 重 点 大 学 作 为 试 点, 确 立 一 个 规 模 递 增, 专 门 用 于 粤 港 高 校 联 合 招 收 本 科 生 研 究 生 的 招 生 计 划 在 这 个 方 面, 政 府 应 该 采 取 的 保 障 措 施 : 一 是 不 断 扩 大 粤 港 两 地 高 校 交 换 生 的 名 额, 并 提 供 相 应 的 经 费 ; 二 是 将 中 山 大 学 与 香 港 大 学 的 联 合 培 养 模 式 扩 大 到 其 他 高 校 及 其 他 专 业, 两 地 政 府 在 名 额 和 经 费 上 给 予 支 持 2. 在 服 务 于 经 济 社 会 发 展 需 要 的 原 则 下, 开 放 科 研 合 作 模 式 的 政 策 建 议 两 地 高 校 通 过 在 科 研 方 面 开 展 合 作, 为 粤 港 地 区 的 社 会 经 济 发 展 服 务, 前 景 广 阔 在 这 方 面 的 合 作, 必 须 由 两 地 区 的 政 府 高 校 进 行 共 同 管 理 和 规 划, 应 成 立 两 地 高 校 教 育 合 作 管 理 部 门, 建 立 合 作 与 竞 争 并 存 的 机 制 两 地 政 府 可 以 通 过 政 府 设 立 资 助 合 作 研 究 的 专 款, 以 支 持 新 研 究 中 心 的 基 础 设 施 建 设, 对 推 行 期 间 的 研 究 中 心 采 取 科 研 特 区 的 优 惠 政 策, 对 合 作 产 生 的 科 研 成 果 转 化 项 目 给 予 多 方 面 的 经 济 支 持, 促 进 两 地 高 校 的 科 学 研 究 与 合 作 在 这 方 面, 政 府 要 采 取 的 保 障 措 施 : 一 是 提 供 专 项 资 金 支 持 两 地 高 校 联 合 申 报 课 题 ; 二 是 支 持 两 地 有 实 力 的 高 校 在 相 关 的 优 势 学 科 和 研 究 领 域 共 建 国 家 实 验 室 和 科 研 平 台 ; 三 是 支 持 两 地 高 校 共 建 适 应 广 东 产 业 升 级 的 研 究 院 与 研 究 孵 化 基 地 ; 四 是 鼓 励 两 地 高 校 在 科 研 合 作 模 式 和 合 作 机 制 上 进 行 创 新, 并 解 决 合 作 中 资 金 使 用 和 管 理 体 制 方 面 存 在 的 问 题, 为 深 入 开 展 合 作 创 造 良 好 的 体 制 条 件 3. 关 于 发 展 我 国 优 质 高 等 教 育 资 源 的 创 新 试 验 区 建 议 : 以 深 圳 和 珠 海 为 依 托 在 珠 三 角 开 办 粤 港 高 校 合 作 的 大 学 园 区 可 以 考 虑 以 珠 海 深 圳 现 有 的 大 学 园 区 和 产 学 研 基 地 为 依 托, 在 珠 三 角 建 立 香 港 大 学 园 区 香 港 的 大 学 由 于 政 策 体 制 教 学 方 式 等 方 面 与 内 地 都 有 很 大 的 不 同, 凭 借 自 身 力 量 很 难 在 内 地 独 立 开 办 大 学 广 东 可 以 选 择 1 ~ 2 所 实 力 最 强 的 大 学 与 香 港 高 校 进 行 合 作, 为 香 港 高 校 在 内 地 合 作 或 者 独 立 办 学 提 供 便 利 香 港 浸 会 大 学 在 北 师 大 珠 海 校 区 已 经 创 办 了 合 作 模 式, 其 他 香 港 的 高 校 也 253
20 港 澳 珠 三 角 蓝 皮 书 有 这 种 合 作 的 愿 望 如 果 国 家 能 放 宽 香 港 高 校 在 广 东 合 作 办 学 的 政 策, 赋 予 广 东 境 内 有 条 件 的 高 校 在 这 种 合 作 中 拥 有 较 多 自 主 权, 这 对 于 引 进 香 港 的 教 育 资 源, 探 索 香 港 的 国 际 著 名 高 校 在 大 学 园 区 独 立 办 学 的 新 模 式, 促 进 广 东 高 等 教 育 发 展, 服 务 于 珠 三 角 和 华 南 地 区 的 经 济 发 展 有 着 十 分 重 要 的 意 义 ; 同 时 也 有 利 于 加 强 香 港 高 校 与 内 地 的 联 系, 为 香 港 发 展 成 为 区 域 性 国 际 教 育 枢 纽 奠 定 基 础 附 录 附 表 香 港 受 教 育 资 助 委 员 会 资 助 的 院 校 在 广 东 省 / 深 圳 开 设 的 课 程 ( 截 至 2009 年 5 月 ) 本 港 院 校 课 程 内 地 合 作 伙 伴 香 港 城 市 大 学 香 港 浸 会 大 学 短 期 培 训 ( 非 学 历 ) 高 级 工 商 管 理 课 程 培 训 项 目 ( 非 学 历 ) 国 际 会 计 学 硕 士 课 程 清 华 大 学 深 圳 研 究 生 院 与 香 港 城 市 大 学 研 究 生 院 联 合 培 养 研 究 生 北 京 大 学 深 圳 研 究 生 院 与 香 港 城 市 大 学 研 究 生 院 联 合 培 养 研 究 生 工 商 管 理 学 硕 士 课 程 工 商 管 理 ( 应 用 经 济 学 方 向 ) 工 商 管 理 ( 财 务 学 方 向 ) 工 商 管 理 ( 会 计 学 方 向 ) 工 商 管 理 ( 文 化 产 业 管 理 方 向 ) 计 算 器 科 学 与 技 术 统 计 学 食 品 科 学 与 工 程 环 境 科 学 政 治 与 国 际 关 系 学 国 际 新 闻 学 社 会 工 作 与 社 会 行 政 学 影 视 学 英 语 作 为 第 二 语 言 教 学 公 关 及 广 告 学 中 国 招 商 局 ( 深 圳 ) 中 国 工 商 银 行 广 东 省 分 行 景 顺 长 城 基 金 ( 本 课 程 主 要 在 广 州 举 行 ) 哈 尔 滨 工 业 大 学 深 圳 研 究 院 清 华 大 学 北 京 大 学 哈 尔 滨 工 业 大 学 深 圳 国 际 技 术 创 新 研 究 院 广 州 中 山 大 学 管 理 学 院 北 京 师 范 大 学 ( 北 京 师 范 大 学 香 港 浸 会 大 学 联 合 国 际 学 院 ) 254
21 本 港 院 校 课 程 内 地 合 作 伙 伴 续 表 香 港 教 育 学 院 香 港 中 文 大 学 香 港 理 工 大 学 香 港 科 技 大 学 香 港 大 学 课 堂 学 习 研 究 培 训 班 中 文 课 课 堂 学 习 研 究 财 务 策 划 行 政 课 程 工 程 学 院 本 科 课 程 高 级 管 理 人 员 物 流 和 供 应 链 管 理 学 硕 士 课 程 金 融 财 务 工 商 管 理 硕 士 课 程 ( 深 圳 ) 生 物 技 术 理 学 硕 士 课 程 工 商 管 理 硕 士 课 程 酒 店 管 理 本 科 课 程 理 学 硕 士 ( 集 成 电 路 设 计 工 程 ) 计 算 器 科 技 理 学 硕 士 ( 正 招 生 ) 电 子 科 技 理 学 硕 士 ( 正 招 生 ) 本 科 课 程 ( 正 招 生 ) 计 算 器 科 技 电 子 科 技 大 气 环 境 研 究 尖 端 物 料 工 程 等 工 学 硕 士 课 程 短 期 培 训 ( 非 学 历 ) 短 期 培 训 ( 非 学 历 ) 短 期 培 训 ( 非 学 历 ) 土 木 工 程 学 士 深 圳 市 南 山 区 教 育 局 中 央 教 育 科 学 研 究 所 深 圳 市 南 山 区 实 验 学 校 中 国 银 行 深 圳 分 行 中 山 大 学 工 程 学 院 清 华 大 学 深 圳 研 究 生 院 西 安 交 通 大 学 北 京 大 学 香 港 科 技 大 学 深 圳 研 修 院 中 山 大 学 本 港 授 课, 与 广 州 市 香 港 科 大 霍 英 东 研 究 院 进 行 研 究 中 共 中 山 市 委 组 织 部 统 战 部 广 东 上 市 公 司 协 会 及 广 东 证 券 业 协 会 广 州 市 科 技 进 步 基 金 会 中 山 大 学 255
二零一五年施政報告
二 零 一 五 年 施 政 報 告 重 法 治 掌 機 遇 作 抉 擇 推 進 民 主 發 展 經 濟 改 善 民 生 ( ) 1 12 ( ) 13 16 ( ) 17 60 26 28 29 30 31 35 36 37 38 40 41 50 51 52 53 57 58 59 60 ( ) 61 108 61 69 公 屋 62 63 資 助 自 置 居 所 64 68 私 營 房 屋 69
More information二零一一至一二年施政報告
二 零 一 一 至 一 二 年 施 政 報 告 繼 往 開 來 目 錄 段 落 甲 引 言 1 6 乙 福 為 民 開 7 122 房 屋 政 策 8 52 目 前 概 況 8 11 公 共 房 屋 9 10 私 人 市 場 11 現 行 政 策 12 面 對 挑 戰 13 20 保 持 公 屋 產 量 14 私 樓 價 格 超 出 市 民 負 擔 能 力 15 16 土 地 供 應 不 足 17
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目 錄 段 落 甲 引 言 1-3 乙 提 升 管 治 能 力 4-26 強 政 理 念 5-10 加 強 與 中 央 和 內 地 關 係 11-14 擴 大 行 政 會 議 和 策 發 會 15-18 加 強 地 區 工 作 19-21 改 革 行 政 長 官 辦 公 室 22 政 制 發 展 23-26 丙 創 建 和 諧 社 會 27-70 維 護 社 會 公 義 29-34 鼓 勵 公 平
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二 零 一 零 至 一 一 年 施 政 報 告 民 心 我 心 同 舟 共 濟 繁 榮 共 享 目 錄 段 落 甲 引 言 1 10 乙 民 生 優 先 11 91 房 屋 政 策 11 49 土 地 供 應 14 19 公 共 房 屋 20 21 資 助 置 業 22 24 置 安 心 資 助 房 屋 計 劃 25 29 活 化 居 屋 第 二 市 場 30 中 小 型 單 位 供 應 31 監
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