壹 總 說 明 目 次 一 概 況 1 ( 一 ) 設 立 依 據 1 ( 二 ) 設 立 目 的 1 ( 三 ) 組 織 概 況 2 二 工 作 計 畫 或 方 針 8 ( 一 )103 年 度 工 作 計 畫 9 ( 二 ) 預 期 效 益 12 三 本 年 度 預 算 概 要 16 ( 一 )

Transcription

1 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 103 年 度 預 算 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 編

2 壹 總 說 明 目 次 一 概 況 1 ( 一 ) 設 立 依 據 1 ( 二 ) 設 立 目 的 1 ( 三 ) 組 織 概 況 2 二 工 作 計 畫 或 方 針 8 ( 一 )103 年 度 工 作 計 畫 9 ( 二 ) 預 期 效 益 12 三 本 年 度 預 算 概 要 16 ( 一 ) 收 支 餘 絀 概 況 16 ( 二 ) 現 金 流 量 概 況 16 ( 三 ) 淨 值 變 動 概 況 17 四 前 年 度 及 上 年 度 已 過 期 間 預 算 執 行 情 形 及 成 果 概 述 18 ( 一 ) 前 (101) 年 度 決 算 結 果 及 成 果 概 述 18 ( 二 ) 上 (102) 年 度 已 過 期 間 預 算 執 行 情 形 25 貳 主 要 表 一 收 支 餘 絀 預 計 表 33 二 現 金 流 量 預 計 表 34 三 淨 值 變 動 預 計 表 35 參 明 細 表 一 收 入 明 細 表 37 二 支 出 明 細 表 38 三 固 定 資 產 投 資 明 細 表 39 肆 參 考 表 一 資 產 負 債 預 計 表 41 二 員 工 人 數 彙 計 表 42 三 用 人 費 用 彙 計 表 43

3 壹 總 說 明

4

5 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 總 說 明 中 華 民 國 103 年 度 一 概 況 ( 一 ) 設 立 依 據 依 行 政 院 台 七 十 八 農 字 第 號 函 核 定 之 加 強 對 外 漁 業 合 作 暨 營 救 被 扣 漁 船 與 船 員 方 案 設 立 許 可 設 立 之 日 期 及 文 號 :78 年 11 月 2 日 登 記 簿 第 058 冊 第 035 頁 第 號 ( 二 ) 設 立 目 的 我 國 漁 業 生 產 結 構 偏 重 遠 洋 作 業, 遠 洋 漁 業 產 量 佔 漁 業 總 產 量 百 分 之 五 十 以 上, 加 上 近 海 漁 業 資 源 日 漸 枯 竭, 以 往 以 近 海 為 作 業 漁 場 之 小 型 船 隻 紛 紛 至 遠 距 離 水 域 作 業, 廣 義 之 遠 洋 漁 業 產 量 可 能 超 過 漁 業 總 產 量 百 分 之 六 十 自 1980 年 代 以 來, 各 沿 海 國 相 繼 宣 布 實 施 200 浬 專 屬 經 濟 海 域, 昔 日 之 傳 統 漁 場 被 劃 為 沿 海 國 管 轄 之 海 域, 造 成 漁 業 糾 紛 及 漁 船 被 扣 事 件 頻 生 為 此, 行 政 院 農 業 委 員 會 於 1989 年 間 發 起 成 立 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會, 協 助 政 府 及 業 者 爭 取 對 外 漁 業 合 作, 減 少 漁 船 遭 他 國 扣 捕, 更 期 藉 著 漁 業 資 訊 之 提 供 法 令 之 宣 導, 教 育 業 者 及 漁 撈 從 業 人 員, 使 我 國 遠 洋 漁 業 在 國 際 政 治 環 境 居 於 劣 勢 情 況 下, 仍 能 永 續 發 展 本 協 會 之 宗 旨 任 務 如 下 : 1

6 1. 對 外 漁 業 合 作 事 項 之 研 究 規 劃 評 估 及 推 動 事 宜 2. 向 業 者 提 供 有 關 推 動 對 外 漁 業 合 作 新 漁 場 開 發 之 顧 問 工 作 及 財 務 協 助 3. 對 在 國 外 被 扣 遭 難 或 發 生 漁 業 糾 紛 之 漁 船 及 船 員 提 供 法 律 及 財 務 上 協 助, 俾 漁 船 及 船 員 能 儘 速 返 國 4. 辦 理 漁 業 統 計 資 料 之 蒐 集 及 彙 整 5. 透 過 資 訊 網 路 提 供 大 眾 漁 業 統 計 法 規 產 業 動 態 等 國 內 外 漁 業 資 訊 服 務 6. 協 助 水 產 養 殖 業 者 從 事 海 外 水 產 養 殖 之 投 資 事 宜 7. 促 進 與 他 國 漁 業 行 政 單 位 或 漁 業 團 體 之 交 流 與 資 訊 合 作 8. 漁 船 監 控 系 統 之 規 劃 執 行 與 推 動 9. 接 受 政 府 委 辦 之 有 關 漁 業 事 項, 如 辦 理 觀 察 員 計 畫 等 ( 三 ) 組 織 概 況 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 自 民 國 78 年 成 立 後, 即 在 政 府 單 位 指 示 與 業 者 支 持 下, 協 助 政 府 及 業 者 爭 取 對 外 漁 業 合 作, 減 少 漁 船 遭 他 國 扣 捕, 更 期 藉 著 漁 業 資 訊 之 提 供 法 令 之 宣 導, 教 育 業 者 及 漁 撈 從 業 人 員, 使 我 國 遠 洋 漁 業 在 國 際 政 治 環 境 居 於 劣 勢 情 況 下, 仍 能 永 續 發 展 近 年 來 更 配 合 政 府 之 管 理 政 策, 辦 理 漁 業 統 計 資 料, 並 提 供 予 國 際 漁 業 管 理 組 織 ; 透 過 資 訊 網 路 提 供 大 眾 漁 業 統 計 法 規 產 業 動 態 等 國 內 外 漁 業 資 訊 服 務 ; 派 員 參 加 國 際 漁 業 管 理 組 織 之 科 學 會 議 及 年 會, 協 助 政 府 參 與 漁 業 談 判 及 接 受 政 府 委 辦 之 有 關 漁 業 事 項, 如 辦 理 觀 察 員 及 漁 船 監 控 系 統 等 計 畫 2

7 展 望 未 來 將 持 續 推 動 業 務, 加 強 漁 獲 統 計 品 質 落 實 資 源 保 育 發 展 永 續 漁 業, 並 在 漁 業 問 題 日 趨 國 際 化 之 新 時 代, 朝 多 元 化 發 展 以 面 對 未 來 之 挑 戰 未 來 國 際 漁 業 管 理 將 日 趨 嚴 格, 漁 業 不 僅 是 糧 食 供 應 產 業, 亦 扮 演 生 態 保 育 之 重 責, 因 此 本 協 會 之 功 能 愈 為 重 要, 務 使 台 灣 漁 業 在 國 際 社 會 扮 演 應 有 之 角 色 1. 組 織 本 協 會 設 董 事 會, 負 責 基 金 之 保 管 及 運 用, 組 織 之 決 定 及 調 整, 工 作 方 針 之 核 定, 預 算 決 算 之 審 核, 重 要 人 事 之 任 免 及 其 他 重 要 決 策 之 裁 決, 並 督 導 業 務 之 推 行 董 事 會 由 董 事 十 五 人 至 十 九 人 組 織 之 ; 設 常 務 董 事 會, 由 董 事 互 選 五 人 至 七 人 為 常 務 董 事 ; 置 董 事 長 一 人, 由 常 務 董 事 互 選 之 置 監 事 三 人 至 五 人, 並 互 推 一 人 為 常 務 監 事 負 責 稽 核 有 關 業 務 財 務 事 宜, 監 事 由 捐 助 人 推 選 後 聘 請 之 第 12 屆 董 監 事 已 依 本 協 會 捐 助 暨 組 織 章 程 規 定 產 生, 任 期 至 102 年 10 月 8 日 止 董 監 事 名 單 如 下 : 職 稱 姓 名 職 業 董 事 長 胡 興 華 行 政 院 農 業 委 員 會 副 主 任 委 員 常 務 董 事 陳 君 如 行 政 院 農 業 委 員 會 漁 業 署 副 署 長 常 務 董 事 李 錫 珍 高 雄 市 海 洋 局 副 局 長 常 務 董 事 謝 文 榮 台 灣 區 遠 洋 鮪 延 繩 釣 漁 船 魚 類 輸 出 業 同 業 理 事 長 常 務 董 事 李 文 宏 豐 群 水 產 股 份 有 限 公 司 董 事 長 董 董 董 事 李 冠 德 外 交 部 國 際 組 織 司 科 長 事 朱 文 伶 經 濟 部 國 際 合 作 處 科 長 事 黃 一 成 中 華 民 國 全 國 漁 會 理 事 長 3

8 董 董 董 董 董 董 董 事 施 教 民 台 灣 區 遠 洋 魷 漁 船 魚 類 輸 出 業 同 業 公 會 理 事 長 事 王 再 福 高 雄 市 漁 輪 商 業 同 業 公 會 理 事 長 事 黃 仙 在 高 雄 區 漁 會 理 事 長 事 游 日 興 基 隆 區 漁 會 理 事 長 事 林 清 崇 東 港 區 漁 會 理 事 長 事 蔡 欣 霖 台 灣 區 遠 洋 鰹 鮪 圍 網 漁 船 魚 類 輸 出 業 同 業 理 事 長 事 傅 崐 成 國 立 金 門 大 學 退 休 教 授 常 務 監 事 蔡 定 邦 豐 國 水 產 股 份 有 限 公 司 董 事 長 監 監 監 監 事 林 頂 榮 行 政 院 農 業 委 員 會 漁 業 署 遠 洋 漁 業 組 組 長 事 林 啟 瑞 合 作 金 庫 銀 行 協 理 事 李 國 添 國 立 台 灣 海 洋 大 學 名 譽 教 授 事 陳 金 田 裕 祐 漁 業 股 份 有 限 公 司 董 事 長 董 事 長 為 本 協 會 法 定 代 理 人, 對 外 代 表 本 協 會 ; 執 行 長 由 董 事 會 聘 任, 秉 承 董 事 會 之 決 議 及 董 事 長 之 命, 綜 理 本 協 會 一 切 業 務 本 協 會 設 有 業 務 組 資 訊 組 及 秘 書 組, 分 別 辦 理 對 外 漁 業 合 作 漁 業 統 計 漁 船 監 控 人 事 及 會 務 等 有 關 事 宜 另 為 業 務 所 需, 本 協 會 設 置 對 外 漁 業 合 作 漁 船 被 扣 暨 法 律 事 務 及 漁 業 資 訊 暨 國 際 組 織 三 委 員 會, 協 助 處 理 有 關 漁 業 合 作 暨 漁 船 被 扣 及 漁 業 資 訊 事 宜, 該 三 委 員 會 由 本 協 會 董 監 事 及 有 關 學 者 專 家 所 組 成 本 協 會 組 織 架 構 如 下 圖 : 4

9 5

10 2. 基 金 本 協 會 之 基 金 分 為 基 本 基 金 與 捐 贈 公 積, 業 務 之 執 行 以 支 用 捐 贈 公 積 為 原 則 ; 基 本 基 金 非 經 董 事 會 通 過, 報 主 管 機 關 核 准 不 得 動 用 基 本 基 金 總 額 定 為 新 台 幣 壹 億 參 仟 萬 元, 由 下 列 捐 助 人 捐 助 之 : (1) 行 政 院 農 業 委 員 會 捐 助 新 台 幣 陸 仟 陸 佰 萬 元 (2) 台 灣 省 政 府 捐 助 新 台 幣 貳 仟 萬 元 (3) 高 雄 市 政 府 捐 助 新 台 幣 貳 仟 萬 元 (4) 台 灣 地 區 漁 業 發 展 基 金 會 捐 助 新 台 幣 伍 佰 萬 元 (5) 中 華 民 國 全 國 漁 會 捐 助 新 台 幣 伍 拾 萬 元 (6) 台 灣 區 遠 洋 鮪 延 繩 釣 漁 船 魚 類 輸 出 業 同 業 公 會 捐 助 新 台 幣 伍 拾 萬 元 (7) 台 灣 區 遠 洋 魷 漁 船 魚 類 輸 出 業 同 業 公 會 捐 助 新 台 幣 伍 拾 萬 元 (8) 高 雄 市 漁 輪 商 業 同 業 公 會 捐 助 新 台 幣 伍 拾 萬 元 (9) 高 雄 區 漁 會 捐 助 新 台 幣 伍 拾 萬 元 (10) 東 港 區 漁 會 捐 助 新 台 幣 參 拾 萬 元 (11) 合 作 金 庫 商 業 銀 行 股 份 有 限 公 司 捐 助 新 台 幣 壹 仟 萬 元 (12) 台 灣 土 地 銀 行 捐 助 新 台 幣 伍 佰 萬 元 (13) 豐 群 水 產 股 份 有 限 公 司 捐 助 新 台 幣 参 拾 萬 元 (14) 豐 國 水 產 股 份 有 限 公 司 捐 助 新 台 幣 参 拾 萬 元 (15) 裕 佑 漁 業 股 份 有 限 公 司 捐 助 新 台 幣 参 拾 萬 元 (16) 光 陽 漁 業 股 份 有 限 公 司 捐 助 新 台 幣 参 拾 萬 元 6

11 捐 贈 公 積 之 來 源 如 下 : (1) 政 府 機 關 捐 助 或 補 助 (2) 漁 業 團 體 漁 業 公 司 或 個 人 捐 助 或 補 助 (3) 對 外 漁 業 合 作 漁 船 服 務 費 收 入 (4) 基 金 孳 息 收 入 (5) 其 他 收 入 7

12 二 工 作 計 畫 或 方 針 我 國 遠 洋 漁 業 在 政 府 與 民 間 合 力 推 動 下 蓬 勃 發 展, 不 僅 作 業 水 域 遍 佈 三 大 洋, 遠 洋 漁 船 數 更 逾 1,000 艘 以 上 儘 管 我 國 部 分 漁 船 透 過 漁 業 合 作 赴 他 國 水 域 作 業, 惟 仍 頻 傳 漁 業 合 作 糾 紛 與 遭 扣 事 件, 不 僅 漁 民 生 命 及 財 產 安 全 受 到 嚴 重 威 脅, 對 我 國 之 國 際 形 象 亦 有 所 影 響 本 協 會 係 民 國 78 年 間 依 行 政 院 對 外 漁 業 合 作 暨 營 救 被 扣 漁 船 與 船 員 方 案 成 立 之 非 營 利 性 法 人, 協 助 政 府 推 動 漁 業 合 作 及 處 理 漁 船 被 扣 等 事 務 近 年 來 在 政 府 單 位 指 示 與 業 者 支 持 下, 任 務 宗 旨 隨 國 際 漁 業 局 勢 之 變 遷 而 調 整 擴 大, 目 前 主 要 之 工 作 包 括 : 對 外 漁 業 合 作 事 項 之 研 究 規 劃 評 估 及 推 動 事 宜 ; 向 業 者 提 供 有 關 推 動 對 外 漁 業 合 作 新 漁 場 開 發 之 顧 問 工 作 及 財 務 協 助 ; 對 在 國 外 被 扣 遭 難 或 發 生 漁 業 糾 紛 之 漁 船 及 船 員 提 供 法 律 及 財 務 協 助, 俾 漁 船 及 船 員 能 儘 速 返 國 ; 參 加 國 際 非 政 府 組 織 如 大 西 洋 鮪 類 資 源 保 育 委 員 會 (ICCAT) 印 度 洋 鮪 類 委 員 會 (IOTC) 南 方 黑 鮪 保 育 委 員 會 (CCSBT) 美 洲 熱 帶 鮪 魚 委 員 會 (IATTC) 中 西 太 平 洋 漁 業 委 員 會 (WCPFC) 及 亞 太 經 濟 合 作 漁 業 工 作 小 組 (APEC FWG) 等 漁 業 管 理 組 織 和 與 漁 業 或 與 環 保 有 關 之 會 議 ; 辦 理 漁 業 統 計 資 料 之 蒐 集 及 彙 整 ; 派 員 至 主 要 國 外 基 地 港 口 進 行 港 口 訪 查, 並 建 立 國 外 港 口 採 樣 及 魚 體 量 測 系 統 ; 透 過 資 訊 網 路 提 供 大 眾 漁 業 統 計 法 規 產 業 動 態 等 國 內 外 漁 業 資 訊 服 務 ; 協 助 水 產 養 殖 業 者 從 事 海 外 水 產 養 殖 之 投 資 事 宜 ; 促 進 與 他 國 漁 業 行 政 單 位 或 漁 業 團 體 之 交 流 與 資 訊 合 作 ; 漁 船 監 控 系 統 之 規 劃 執 行 與 推 動 ; 以 及 接 受 政 府 委 辦 之 有 關 漁 業 事 項, 如 辦 理 遠 洋 漁 業 科 學 觀 察 員 等 計 畫 8

13 過 去 20 餘 年 來, 本 協 會 為 推 動 台 灣 漁 業 的 發 展 不 遺 餘 力 未 來, 本 協 會 仍 將 持 續 努 力 增 進 台 灣 與 相 關 國 家 的 雙 邊 互 動 關 係, 為 促 成 漁 業 合 作 做 安 排, 積 極 參 與 多 邊 漁 業 組 織 活 動, 厚 植 台 灣 在 國 際 組 織 的 實 力, 並 掌 握 相 關 國 際 漁 業 議 題 及 發 展 脈 動 善 用 漁 船 監 控 系 統 (VMS) 資 料, 視 需 要 與 其 他 漁 業 國 家 交 流, 探 討 漁 船 監 控 強 化 VMS 在 漁 業 管 理 的 功 能 強 化 觀 察 員 培 訓 及 將 觀 察 員 資 料 應 用 在 科 研 方 面, 並 提 升 統 計 資 料 品 質 及 精 確 度, 透 過 鮪 魚 虛 擬 研 究 所, 使 台 灣 漁 業 科 學 人 員 的 研 究 水 平 能 與 國 際 同 步, 並 扮 演 更 重 要 的 地 位 努 力 促 成 兩 岸 漁 業 交 流, 化 解 兩 岸 漁 業 問 題 等 展 望 未 來, 公 海 漁 業 管 理 將 更 趨 嚴 苛, 本 協 會 期 許 能 更 有 效 地 協 助 台 灣 政 府 及 業 者, 提 升 漁 業 管 理 及 科 學 研 究, 使 台 灣 遠 洋 漁 業 得 以 永 續 經 營 年 度 工 作 計 畫 名 稱 工 作 重 點 經 費 需 求 執 行 期 間 漁 船 監 控 系 統 一 協 助 漁 業 署 監 控 遠 洋 漁 船 赴 台 日 重 疊 6,690 千 元 (VMS) 計 畫 專 屬 經 濟 海 域 作 業 漁 船 寶 石 珊 瑚 船 ( 包 括 漁 船 養 殖 活 魚 運 搬 船 娛 樂 漁 船 及 其 他 依 規 監 控 系 統 計 定 須 監 控 之 漁 船 之 作 業 動 態 畫 4,900 千 二 以 網 際 網 路 方 式 供 各 公 司 查 詢 所 屬 漁 船 元 加 強 漁 VMS 船 位 及 漁 獲 資 料 業 通 訊 救 護 三 協 助 維 護 漁 業 署 及 其 他 監 控 站 之 VMS 及 船 員 管 理 資 料 庫 計 畫 500 千 四 程 式 開 發 暨 VMS 相 關 技 術 諮 詢 服 務 元 漁 船 運 五 對 外 網 路 防 火 牆 網 頁 電 子 郵 件 搬 養 殖 活 魚 網 域 伺 服 器 等 維 護 : 管 理 計 畫 1. 維 持 網 際 網 路 電 子 郵 件 等 安 全 性 390 千 元 穩 定 度 及 流 暢 度 2. 維 持 檔 案 資 料 庫 上 下 載 流 暢 度 娛 樂 漁 業 漁 船 之 監 控 與 3. 資 料 庫 伺 服 器 之 安 全 控 管 及 維 護, 以 通 訊 費 補 助 維 持 各 部 門 使 用 便 利 性 4. 設 計 更 新 及 維 護 網 頁 計 畫 900 千 元 ) 辦 理 遠 洋 漁 業 觀 協 助 政 府 遴 選 及 訓 練 觀 察 員, 並 派 遣 到 遠 洋 13,970 千 元 察 員 計 畫 漁 船 上 執 行 觀 測 及 生 物 採 樣 工 作, 並 將 蒐 集 之 觀 測 資 料 整 理 建 檔, 以 供 學 者 專 家 研 究 之 9

14 用 強 化 中 華 民 國 對 鑒 於 對 外 漁 協 所 承 接 政 府 之 計 畫 均 為 持 續 且 16,000 千 元 外 漁 業 合 作 發 展 為 長 期 性 工 作, 採 短 期 約 聘 助 理 方 式 並 不 符 協 會 之 功 能 及 人 合 此 一 工 作 型 態, 易 造 成 人 員 流 動 率 過 高, 工 作 銜 接 會 有 斷 層, 影 響 甚 鉅 為 使 助 理 長 力 資 源 期 留 在 對 外 漁 協 工 作, 使 能 全 心 全 意 投 入 工 作, 擬 將 助 理 調 整 為 協 會 正 式 編 制 人 員, 以 強 化 組 織 功 能 及 人 力 資 源, 並 安 定 人 心, 使 渠 等 人 員 能 努 力 投 入 工 作, 有 效 支 援 對 外 之 參 與 雙 邊 與 多 邊 漁 業 一 雙 邊 漁 業 合 作 之 推 展 : 1,800 千 元 合 作 之 推 展 1. 協 助 業 者 處 理 及 洽 商 雙 邊 漁 業 合 作 : 蒐 集 國 外 漁 業 資 訊, 協 助 拖 網 鮪 釣 圍 網 魷 釣 及 秋 刀 魚 漁 業 業 者 與 有 關 國 家 洽 談 漁 業 合 作 2. 邀 請 與 我 國 有 漁 業 合 作 之 沿 海 國 官 員 來 台 訪 問, 加 強 雙 方 合 作 關 係 3. 協 助 政 府 處 理 政 府 間 雙 邊 漁 業 合 作 事 宜 二 多 邊 漁 業 合 作 之 推 展 : 1. 協 助 政 府 推 動 與 國 際 漁 業 管 理 組 織 有 關 之 業 務 : 針 對 各 國 際 漁 業 管 理 組 織 會 議 議 題 提 供 研 究 分 析 建 議 及 因 應 之 道 2. 參 加 鮪 類 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 (t-rfmos) 會 議 : 派 員 參 加 ICCAT IOTC CCSBT IATTC 及 WCPFC 等 t-rfmos 管 理 層 面 會 議 諮 商, 爭 取 及 維 護 我 國 權 益 3. 參 加 非 鮪 類 RFMOs 會 議 : 派 員 參 加 SPRFMO NPAFC 及 NPFC 等 非 鮪 類 RFMOs 會 議 管 理 層 面 會 議 諮 商, 爭 取 及 維 護 我 國 權 益 4. 參 加 國 際 漁 業 論 壇 : 參 加 APEC OECD WTO 等 與 漁 業 或 環 保 有 關 之 會 議, 瞭 解 國 際 漁 業 議 題 發 展 趨 勢 5. 透 過 國 際 非 政 府 組 織, 參 與 由 聯 合 國 機 構 召 開 之 國 際 漁 業 相 關 會 議 : 以 ICFA 或 FDC International 之 名 義 參 與 聯 合 國 或 聯 合 國 糧 農 組 織 召 開 之 國 際 漁 業 會 議, 以 瞭 解 國 際 漁 業 政 策 之 趨 勢 與 發 展 三 漁 業 合 作 資 料 之 蒐 集 及 傳 播 : 蒐 集 對 外 漁 業 及 養 殖 漁 業 資 訊, 並 視 需 要 刊 載 於 本 協 會 網 站, 以 利 業 者 瞭 解 最 新 漁 業 合 作 及 養 殖 漁 業 訊 息 10

15 辦 理 重 要 國 際 漁 本 計 畫 之 目 的 係 透 過 蒐 集 整 理 與 翻 譯 各 區 域 1,700 千 元 業 議 題 發 展 趨 勢 性 鮪 漁 業 管 理 組 織 會 議 之 重 要 規 定 及 文 件, 分 析 計 畫 讓 各 界 瞭 解 重 要 國 際 漁 業 議 題 之 發 展 與 趨 勢, 並 提 供 我 漁 政 單 位 在 擬 定 相 關 漁 業 管 理 措 施 之 參 考 蒐 集 我 國 人 投 資 一 蒐 集 國 人 投 資 經 營 非 我 國 籍 漁 船 資 料, 2,680 千 元 經 營 非 我 國 籍 漁 船 諾 魯 協 定 國 二 廣 泛 蒐 集 各 遠 洋 漁 業 國 對 於 島 國 發 展 所 漁 業 發 展 及 國 際 漁 業 經 貿 資 訊 計 畫 使 其 漁 業 經 營 透 明 化 並 納 入 管 理 提 供 之 貢 獻, 作 為 日 後 提 供 與 島 國 合 作, 協 助 開 發 中 沿 岸 國 漁 業 管 理 與 發 展 三 蒐 集 及 彙 整 氣 候 變 遷 漁 業 重 建 與 管 理 漁 業 政 策 改 革 水 產 品 認 驗 證 等 各 漁 業 有 關 議 題, 進 行 分 析 研 究 探 討 漁 船 及 船 員 被 扣 一 派 員 進 行 防 範 漁 船 被 扣 宣 導 : 派 員 向 漁 1,500 千 元 之 處 理 民 團 體 說 明 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 規 定 及 進 行 防 範 漁 船 被 扣 宣 導 二 派 員 至 扣 船 當 地 國 協 助 被 扣 漁 船 主 處 理 扣 船 案 件 : 派 員 至 扣 船 當 地 國 協 助 被 扣 漁 船 主 聘 請 當 地 律 師, 協 助 被 扣 漁 船 及 船 員 早 日 獲 釋 三 協 助 處 理 漁 船 被 扣 或 遭 他 國 指 控 違 規 事 宜 : 協 助 被 扣 漁 船 主 回 應 扣 船 國 或 指 控 國 之 要 求, 儘 速 讓 被 扣 漁 船 及 船 員 獲 釋, 或 防 止 我 國 漁 船 遭 列 名 RFMOs 之 IUU 漁 船 名 單 四 對 遭 難 或 被 扣 漁 船 主 提 供 補 助 或 墊 借 : 對 遭 難 或 被 扣 漁 船 主 提 供 補 助 款 或 墊 借 款, 使 船 員 得 以 早 日 返 國, 並 紓 解 其 財 務 困 境 五 被 扣 或 遭 難 漁 船 資 料 之 蒐 集 及 傳 播 : 彙 整 我 漁 船 被 扣 或 遭 難 案 件 資 料, 並 視 需 要 刊 載 於 本 協 會 網 站 辦 理 研 討 會, 邀 請 產 官 學 界 人 士 參 加, 以 達 防 範 之 目 的 遠 洋 漁 業 漁 獲 資 一 蒐 集 國 內 港 口 主 要 漁 獲 鮪 類 及 旗 魚 類 之 12,600 千 元 料 蒐 集 彙 整 及 生 物 資 料 : 為 因 應 國 際 組 織 對 相 關 魚 種 統 計 分 析 生 物 資 料 之 要 求, 續 辦 國 內 港 口 採 樣 蒐 集 重 要 鮪 類 及 旗 魚 類 魚 種 體 長 與 性 別 資 料, 並 與 各 研 究 學 者 合 作, 以 建 立 符 合 研 究 標 準 之 採 樣 系 統 二 評 估 101 年 度 鮪 魷 魚 總 漁 獲 量 : 蒐 集 彙 整 遠 洋 大 型 鮪 釣 鰹 鮪 圍 網 中 小 型 鮪 延 繩 釣 遠 洋 魷 釣 暨 秋 刀 魚 棒 受 網 漁 業 之 商 業 性 交 易 資 料 管 制 魚 種 產 證 資 11

16 台 灣 中 小 型 鮪 延 繩 釣 資 料 系 統 之 建 立 國 內 漁 港 現 場 漁 業 事 務 料 轉 載 運 搬 報 告 漁 獲 速 報 以 及 市 場 國 銷 售 紀 錄 等 不 同 資 料, 估 計 我 國 101 年 鮪 魷 魚 類 總 漁 獲 量 三 彙 整 處 理 遠 洋 漁 業 漁 獲 日 誌 資 料 : 進 行 遠 洋 大 型 鮪 釣 遠 洋 鰹 鮪 圍 網 魷 釣 暨 秋 刀 魚 棒 受 網 等 漁 業 漁 獲 日 誌 資 料 彙 整 建 檔 檢 校 統 計 及 還 原 處 理 等 作 業, 供 國 際 組 織 及 國 內 學 者 漁 政 人 員 進 行 資 源 研 究 及 管 理 之 用 四 參 與 國 際 漁 業 管 理 組 織 科 學 性 活 動 與 會 議 : 參 加 國 際 漁 業 管 理 組 織 科 學 性 會 議, 提 報 我 國 漁 獲 資 料 解 釋 漁 業 狀 況, 並 與 各 國 際 漁 業 管 理 組 織 資 料 中 心 溝 通 各 項 提 供 資 料 之 蒐 集 彙 整 處 理 情 形 五 海 上 觀 察 員 資 料 蒐 集 彙 整 分 析 : 海 上 觀 察 員 資 料 庫 建 檔 與 維 護, 統 計 人 員 依 洋 區 分 別 處 理 彙 整, 並 依 漁 業 署 指 示 提 供 相 關 研 究 學 者 作 進 一 步 分 析 研 究 六 協 助 虛 擬 鮪 類 研 究 所 運 作 : 漁 業 署 為 整 合 我 國 鮪 類 及 類 鮪 類 漁 業 研 究, 以 因 應 各 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 之 科 學 研 究 議 題, 成 立 虛 擬 鮪 類 研 究 所 並 建 立 相 關 之 網 路 學 習 平 台, 協 會 配 合 漁 業 署 及 研 究 學 者 參 與 鮪 類 虛 擬 研 究 所 各 研 究 小 組 會 議 並 準 備 相 關 漁 業 資 料 及 漁 業 資 訊 以 國 內 外 中 小 型 鮪 釣 船 為 對 象, 整 合 其 活 動 3,070 千 元 資 訊, 建 立 小 釣 資 料 庫, 蒐 集 其 作 業 動 態 及 時 空 分 布 資 訊, 以 掌 握 該 漁 業 於 國 內 外 作 業 之 實 態 為 加 強 未 滿 一 百 噸 延 繩 釣 漁 船 漁 獲 資 料 蒐 13,000 千 元 集, 本 協 會 聘 僱 漁 港 現 場 人 員 駐 國 內 4 個 漁 港, 執 行 漁 獲 作 業 報 表 發 放 回 收 及 審 查 漁 獲 速 報 資 料 回 收 及 審 查 漁 獲 卸 售 資 料 統 計 辦 理 洋 區 作 業 申 請 協 助 核 發 國 外 基 地 作 業 證 明 書 及 漁 業 證 明 書 協 助 法 規 宣 導 其 他 講 習 課 程 及 漁 獲 體 長 量 測 工 作 2. 預 期 效 益 : (1) 漁 船 監 控 系 統 計 畫 : i. 加 強 監 控 中 心 監 控 管 理 系 統 功 能 及 進 行 系 統 維 護, 使 之 保 持 最 佳 狀 態, 更 新 系 統 核 心 程 式 以 加 強 漁 船 之 監 控 管 理 效 率, 並 蒐 集 國 際 漁 業 組 織 及 各 國 12

17 漁 船 監 控 系 統 相 關 資 訊, 供 政 府 擬 訂 政 策 之 參 考 網 際 網 路 版 船 位 及 漁 獲 查 詢 方 面, 加 強 網 路 安 全 功 能, 使 之 操 作 更 人 性 化 船 上 船 位 回 報 暨 漁 獲 資 料 輸 入 系 統 方 面, 進 行 程 式 維 護 外, 並 因 應 作 業 報 表 修 正 進 行 程 式 修 改 協 助 及 處 理 漁 船 回 報 之 GPS 船 位 及 漁 獲 資 料, 供 漁 業 署 即 時 監 控 漁 船 作 業 動 態, 預 計 監 控 2,390 艘 漁 船 分 析 漁 船 所 回 報 資 料, 供 政 府 漁 船 管 理 及 未 來 系 統 修 改 之 用 ii. 協 助 維 護 漁 業 署 及 其 他 監 控 站 之 VMS 資 料 庫, 將 VMS 船 位 資 料 即 時 備 份 至 各 監 控 站 資 料 庫 中, 保 持 最 新 之 即 時 船 位 資 料, 並 定 時 維 護 各 監 控 分 站 之 設 備, 維 持 系 統 運 作 順 暢, 加 強 監 控 效 率 iii. 進 行 電 腦 伺 服 器 網 路 平 台 等 系 統 之 維 護, 以 維 持 協 會 網 際 網 路 電 子 郵 件 等 安 全 性 穩 定 度 及 流 暢 度, 並 定 時 整 理 資 料 庫, 維 持 協 會 內 部 檔 案 資 料 庫 上 下 載 流 暢 度, 加 強 資 料 庫 伺 服 器 之 安 全 控 管 及 維 護, 以 維 持 各 部 門 使 用 便 利 性, 並 更 新 及 維 護 協 會 對 外 網 頁, 提 供 詳 實 之 資 訊 予 外 界 參 考 (2) 辦 理 遠 洋 漁 業 觀 察 員 計 畫 : 派 遣 觀 察 員 赴 在 太 平 洋 印 度 洋 及 大 西 洋 作 業 之 我 國 遠 洋 漁 船 進 行 觀 測 任 務, 預 期 派 遣 至 遠 洋 鮪 釣 船 之 涵 蓋 率 超 過 5%, 並 採 集 生 物 樣 本, 提 供 作 為 其 他 重 要 遠 洋 漁 獲 魚 種 漁 業 生 物 學 資 源 評 估 等 科 技 研 究 所 需 之 樣 本, 預 計 採 集 200 份 以 上 之 生 物 樣 本 將 取 得 實 際 漁 撈 作 業 資 料 整 合 漁 獲 資 訊 資 料 庫 分 析, 調 校 改 善 漁 民 提 供 漁 獲 資 訊 資 料, 對 內 強 化 我 國 遠 洋 漁 業 漁 獲 資 料 回 收 之 品 質, 對 外 配 合 國 際 最 新 管 理 及 保 育 趨 勢, 提 昇 我 國 遠 洋 漁 業 管 理 之 形 象 (3) 強 化 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 之 功 能 及 人 力 資 源 : 補 助 協 會 23 名 工 作 人 員 之 人 事 費 用, 使 能 全 心 全 意 投 入 工 作, 協 助 協 會 長 期 持 續 推 動 各 項 工 作, 強 化 對 外 漁 協 之 功 能 及 人 力 資 源, 以 有 效 支 援 對 外 參 與 (4) 雙 邊 與 多 邊 漁 業 合 作 之 推 展 : 持 續 協 助 業 者 及 政 府 推 動 雙 邊 漁 業 合 作, 擴 展 漁 船 作 業 空 間 ; 協 助 政 府 參 與 國 際 漁 業 組 織 活 動, 包 括 派 員 參 加 相 關 會 議, 協 助 政 府 推 動 達 成 負 責 任 漁 業 管 理 及 確 保 我 國 漁 業 永 續 經 營, 針 對 各 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 會 議 之 有 關 議 題 提 供 研 究 分 析 與 建 議, 並 邀 請 與 我 國 有 漁 業 合 作 關 係 國 家 之 主 管 官 員 來 台 訪 問, 加 強 雙 方 合 作 關 係 13

18 (5) 辦 理 重 要 國 際 漁 業 議 題 發 展 趨 勢 分 析 計 畫 : 依 據 聯 合 國 海 洋 法 公 約 規 定, 所 有 國 家 均 有 權 讓 其 國 民 在 公 海 上 捕 魚 然 而, 為 能 永 續 利 用 海 洋 生 物 資 源, 各 國 必 須 加 強 合 作, 特 別 是 利 用 國 際 漁 業 組 織 來 強 化 管 理, 以 達 成 養 護 與 管 理 海 洋 生 物 資 源 的 目 標 因 此, 近 年 來 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 影 響 力 與 日 俱 增, 尤 其 是 有 關 鮪 漁 業 之 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 每 年 均 會 通 過 決 議 和 建 議 案 以 達 保 育 與 管 理 之 目 的 為 使 我 業 者 明 瞭 各 區 域 性 鮪 漁 業 管 理 組 織 所 通 過 之 決 議 與 建 議 案, 以 免 違 反 相 關 規 定 而 不 自 覺, 本 協 會 蒐 集 整 理 與 翻 譯 各 區 域 性 鮪 漁 業 管 理 組 織 會 議 之 重 要 規 定 及 文 件, 除 提 供 我 國 漁 政 管 理 人 員 漁 業 從 業 人 員 學 者 等 取 得 重 要 國 際 漁 業 文 件 之 便 利 性 外, 更 可 藉 此 傳 達 國 際 漁 業 之 發 展 趨 勢, 對 推 動 漁 業 事 務 及 管 理 具 有 極 大 之 效 益 (6) 漁 船 及 船 員 被 扣 之 處 理 : 提 供 法 律 及 財 務 上 的 協 助, 協 助 我 國 遭 難 或 被 扣 漁 船 及 船 員 早 日 返 國, 並 協 助 政 府 推 動 及 落 實 保 障 遭 難 或 被 扣 漁 民 之 政 策 彙 整 我 漁 船 被 扣 或 遭 難 案 件 資 料, 並 載 於 本 協 會 網 站, 以 提 醒 業 者 注 意 防 範 辦 理 研 討 會, 邀 請 產 官 學 界 等 相 關 人 士 參 加 研 討 舊 案, 以 達 防 範 之 目 的 (7) 遠 洋 漁 業 漁 獲 資 料 蒐 集 彙 整 及 統 計 分 析 暨 國 外 港 口 訪 查 及 漁 獲 體 長 資 料 蒐 集 : 我 國 遠 洋 漁 業 ( 遠 洋 鮪 釣 遠 洋 鰹 鮪 圍 網 魷 釣 暨 秋 刀 魚 漁 業 及 遠 洋 拖 網 ) 資 料 蒐 集 系 統 已 有 完 善 架 構, 為 善 盡 漁 業 國 對 漁 業 資 源 保 育 責 任, 建 立 完 善 的 漁 業 資 料 蒐 集 系 統 並 提 供 各 相 關 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 以 作 為 科 學 研 究 之 基 礎 資 料, 並 派 員 參 加 國 際 漁 業 管 理 組 織 科 學 性 會 議, 提 報 我 國 漁 獲 資 料 解 釋 漁 業 狀 況, 並 與 各 國 際 漁 業 管 理 組 織 資 料 中 心 溝 通 各 項 提 供 資 料 之 蒐 集 彙 整 處 理 情 形, 以 維 護 我 遠 洋 漁 業 作 業 船 隊 在 各 區 域 性 管 理 組 織 管 轄 海 域 之 作 業 權 益, 相 關 遠 洋 漁 業 彙 整 後 之 資 訊 可 提 供 產 官 學 界 及 國 外 管 理 機 構 確 實 有 用 之 參 考 資 料, 作 為 政 府 在 漁 業 政 策 擬 定 資 源 研 究 及 管 理 的 參 考 (8) 台 灣 中 小 型 鮪 延 繩 釣 資 料 系 統 之 建 立 : 蒐 集 彙 整 國 內 主 要 魚 市 場 收 集 之 漁 獲 體 長 測 量 資 料, 彙 整 後 提 供 國 內 專 家 學 者 資 源 評 估 之 用 彙 整 所 回 收 之 作 業 情 形 紀 錄 表, 並 建 立 船 別 漁 獲 資 料 庫, 並 進 行 資 料 挑 選, 以 提 供 國 內 專 家 學 者 作 資 源 評 估 之 用, 並 以 此 為 提 報 國 際 漁 業 組 織 之 基 本 資 料 蒐 集 彙 整 國 內 魚 市 場 交 易 卸 售 紀 錄, 以 明 確 區 分 出 國 內 外 中 小 型 鮪 延 繩 釣 漁 船 非 主 要 漁 獲 魚 種 之 漁 獲 量, 掌 握 台 灣 周 邊 海 域 生 鮮 鮪 類 分 魚 種 之 漁 獲 量 蒐 集 相 關 漁 業 變 動 資 訊, 以 清 楚 掌 握 中 小 14

19 型 鮪 延 繩 釣 漁 業 在 國 外 基 地 作 業 變 動 情 形 (9) 國 內 漁 港 現 場 漁 業 事 務 : 我 國 中 小 型 鮪 延 繩 釣 作 業 船 數 眾 多, 以 往 對 此 項 漁 業 之 資 料 蒐 集 並 無 完 善 之 系 統, 然 近 年 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 對 會 員 國 之 作 業 漁 船 管 理 要 求 日 殷, 為 保 障 我 中 小 型 鮪 延 繩 釣 漁 船 在 印 度 洋 與 太 平 洋 公 海 作 業 權 益, 本 協 會 聘 雇 專 人 派 駐 主 要 漁 港, 在 當 地 作 經 常 性 聯 繫 與 宣 導 相 關 管 理 規 範, 以 期 我 國 中 小 型 鮪 延 繩 釣 漁 船 能 遵 守 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 規 範, 繳 交 相 關 漁 業 資 料, 在 資 料 蒐 集 後 端 透 過 漁 獲 資 料 庫 建 立 與 統 計 人 員 相 關 資 料 彙 整 分 析, 提 供 區 域 性 漁 業 管 理 組 織, 以 符 合 會 員 國 應 盡 之 資 料 蒐 集 與 提 供 義 務 15

20 三 本 年 度 預 算 概 要 ( 一 ) 收 支 餘 絀 概 況 : 本 年 度 預 算 短 絀 數 1,949 千 元, 較 102 年 度 預 算 短 絀 數 6,619 千 元 減 少 4,670 千 元, 概 括 說 明 如 下 : 1. 收 入 預 算 概 要 說 明 : 本 年 度 收 入 總 額 預 算 數 86,163 千 元, 較 102 年 度 預 算 數 94,768 千 元 減 少 8,605 千 元 : (1) 承 辦 漁 業 署 計 畫 收 入 預 算 數 77,790 千 元, 較 102 年 度 增 加 2,390 千 元 (2) 102 年 度 預 算 所 編 [ 協 助 漁 船 監 控 服 務 收 入 ] 已 列 為 漁 船 監 控 之 相 關 工 作 代 收 性 質 專 款, 而 不 再 列 於 此 處 (3) 漁 業 署 年 度 補 助 款 收 入 預 算 數 5,000 千 元, 較 102 年 度 減 少 2,000 千 元 (4) 行 政 管 理 費 收 入 自 101 年 決 算 起 已 併 入 [ 委 辦 計 畫 收 入 ], 不 再 編 列 (5) 業 務 外 收 入 主 要 為 基 金 存 放 銀 行 之 孳 息 收 入 預 算 數 2,533 千 元 及 外 籍 運 搬 船 註 冊 服 務 費 收 入 預 算 數 840 千 元, 較 102 年 度 共 增 加 640 千 元 2. 支 出 預 算 概 要 說 明 : 本 年 度 支 出 總 額 預 算 數 88,112 千 元, 較 102 年 度 預 算 數 101,387 千 元 減 少 13,275 千 元 (1) 承 辦 漁 業 署 計 畫 支 出 預 算 數 76,500 千 元, 較 102 年 度 增 加 1,100 千 元 (2) 102 年 度 預 算 所 編 [ 協 助 漁 船 監 控 服 務 支 出 ] 已 由 漁 船 監 控 之 同 性 質 代 收 專 款 內 支 出, 而 不 再 編 列 於 此 科 目 (3) 經 費 支 出 係 為 本 會 會 務 支 出, 預 計 為 11,612 千 元, 較 102 年 度 減 少 5,875 千 元 ( 二 ) 現 金 流 量 概 況 : 103 年 期 初 現 金 及 約 當 現 金 預 計 為 192,908 千 元, 本 年 度 業 務 活 動 之 淨 現 金 流 出 預 計 為 13,257 千 元, 包 括 預 計 短 絀 1,949 千 元 及 調 整 非 現 金 項 目 11,308 千 元, 另 融 資 活 動 16

21 之 淨 現 金 預 計 流 入 300 千 元, 致 本 期 現 金 及 約 當 現 金 預 計 淨 減 少 12,957 千 元, 期 末 現 金 及 約 當 現 金 預 計 為 179,951 千 元 ( 三 ) 淨 值 變 動 概 況 : 上 (102) 年 度 基 金 餘 額 130,000 千 元, 累 積 賸 餘 46,757 千 元, 淨 值 合 計 176,757 千 元, 加 計 本 年 度 預 計 短 絀 1,949 千 元,103 年 度 淨 值 預 計 為 174,808 千 元 17

22 四 前 年 度 及 上 年 度 已 過 期 間 預 算 執 行 情 形 及 成 果 概 述 ( 一 ) 前 (101) 年 度 決 算 結 果 及 成 果 概 述 工 作 計 畫 名 稱 漁 船 監 控 系 統 (VMS) 計 畫 工 作 項 目 及 實 施 內 容 工 作 計 畫 執 行 情 形 預 算 執 行 情 形 一 協 助 漁 業 署 監 控 遠 洋 漁 船 赴 台 日 重 疊 專 屬 經 濟 海 域 作 業 漁 船 珊 瑚 船 活 魚 運 搬 船 及 其 他 依 規 定 須 監 控 之 漁 船 之 作 業 動 態 協 助 政 府 監 控 管 理 2,369 艘 漁 船 船 位 資 訊, 包 括 各 項 船 位 及 電 子 漁 獲 回 報 資 訊 統 計 等 : 1. 監 控 漁 船 包 括 :338 艘 100 噸 以 上 遠 洋 鮪 釣 船 110 艘 遠 洋 魷 釣 暨 秋 刀 魚 漁 船 34 艘 大 型 鰹 鮪 圍 網 漁 船 1,405 艘 100 噸 以 下 鮪 釣 船 ( 包 含 台 日 重 疊 水 域 ) 137 艘 100 噸 以 上 拖 網 漁 船 19 艘 印 尼 合 作 流 網 漁 船 17 艘 遠 洋 漁 獲 物 運 搬 船 45 艘 外 籍 運 搬 船 60 艘 兼 營 珊 瑚 漁 業 漁 船 16 艘 養 殖 活 魚 運 搬 船 36 艘 聖 文 森 籍 漁 船 136 艘 娛 樂 漁 船 2. 提 供 漁 業 署 及 有 關 漁 會 7 次 之 VMS 技 術 訓 練 或 資 訊 說 明 年 協 助 22 起 漁 船 遇 險 事 件, 利 用 緊 急 船 位 發 送 系 統, 透 過 電 子 郵 件 傳 真 及 手 機 簡 訊, 提 供 即 時 密 集 的 船 位 予 搜 救 單 位 及 家 屬 二 以 網 際 網 路 方 式 供 各 公 1. 透 過 網 路 查 詢 VMS 船 位 :101 年 上 網 司 及 業 者 免 費 查 詢 所 屬 查 詢 船 位 達 88,354 人 次 漁 船 VMS 船 位 及 漁 獲 年 本 協 會 接 受 申 請 船 位 通 報 暨 查 資 料 詢 服 務 125 件 及 辦 理 31 件 船 位 申 請 案 年 接 收 處 理 15,936 次 大 西 洋 大 目 鮪 漁 船 之 VMS 漁 獲 回 報, 處 理 因 VMS 故 障 傳 真 回 報 報 表 3,300 份 接 收 處 理 24,765 次 魷 釣 船 之 VMS 漁 獲 回 報, 處 理 因 VMS 故 障 傳 真 回 報 報 表 1,275 份 三 協 助 維 護 漁 業 署 及 其 他 協 助 維 護 漁 業 署 海 巡 署 基 隆 漁 業 電 監 控 站 之 VMS 資 料 庫 台 蘇 澳 漁 業 電 台 及 東 港 漁 業 電 台 共 24 部 設 備 之 VMS 系 統 專 線 及 資 料 庫 設 備 1. 漁 船 監 控 系 統 計 畫 : 3,799,465 元 2. 加 強 漁 業 通 訊 救 護 及 船 員 管 理 計 畫 :297,719 元 3. 漁 船 運 搬 養 殖 活 魚 管 理 計 畫 : 343,335 元 4. 娛 樂 漁 業 漁 船 監 控 系 統 計 畫 : 612,108 元 18

23 辦 理 遠 洋 漁 業 觀 察 員 計 畫 強 化 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 之 功 能 及 人 力 資 源 四 程 式 開 發 暨 VMS 相 關 技 術 諮 詢 服 務 協 助 政 府 遴 選 及 訓 練 觀 察 員, 並 派 遣 到 遠 洋 漁 船 上 執 行 觀 察 工 作, 並 將 蒐 集 之 觀 測 資 料 整 理 建 檔, 以 供 學 者 專 家 研 究 之 用 鑒 於 對 外 漁 協 所 承 接 政 府 之 計 畫 均 為 持 續 且 為 長 期 性 工 作, 採 短 期 約 聘 助 理 方 式 並 不 符 合 此 一 工 作 型 態, 易 造 成 人 員 流 動 率 過 高, 工 作 銜 接 會 有 斷 層, 影 響 甚 鉅 為 使 助 理 長 期 留 在 對 外 漁 協 工 作, 使 能 全 心 全 意 投 入 工 作, 擬 將 助 理 調 整 為 協 會 正 式 編 制 人 員, 以 強 化 組 織 功 能 及 人 力 資 源, 並 安 定 人 心, 使 渠 等 人 員 能 努 力 投 入 工 作, 有 效 支 援 對 外 之 參 與 1. 漁 船 監 控 管 理 系 統 程 式 之 新 增 修 改 與 國 際 相 關 資 訊 蒐 集 :101 年 新 增 印 度 洋 海 盜 警 戒 區 入 侵 自 動 偵 測 暨 通 報 軟 體 ; 新 增 養 殖 活 魚 運 搬 船 違 規 活 動 通 報 系 統 ; 新 增 南 海 護 漁 警 戒 區 船 位 通 報 系 統 ; 新 開 發 Thorium TST-100 回 報 器 電 子 漁 獲 回 報 軟 體 ; 新 增 監 控 軟 體 寬 螢 幕 版 面 顯 示 2. VMS 漁 獲 回 報 軟 體 之 修 改 與 設 計 : VMS 電 子 郵 件 管 理 系 統 船 位 資 訊 通 知 系 統 漁 船 船 位 通 報 查 詢 系 統 VMS 電 子 漁 獲 回 報 系 統 VMS 漁 獲 轉 檔 VMS 船 位 資 料 庫 備 份 程 式 進 入 或 離 開 WCPFC 東 邊 袋 狀 公 海 特 別 管 理 區 域 通 報 系 統 ( 新 增 Excel 匯 出 功 能 ) 1. 本 協 會 分 別 於 2 月 5 月 及 11 月 辦 理 10,843,772 元 3 次 觀 察 員 招 募, 聘 僱 13 名 觀 察 員, 隨 後 進 行 觀 察 員 海 上 航 行 安 全 與 觀 測 及 生 物 採 樣 等 課 程 之 訓 練 名 觀 察 員 總 觀 測 天 數 1,353 天, 其 中 太 平 洋 總 觀 測 天 數 1,081 天 ( 大 目 鮪 船 282 天 長 鰭 鮪 船 799 天 ), 次 為 大 西 洋 總 觀 測 天 數 272 天 ( 大 目 鮪 船 138 天 長 鰭 鮪 船 134 天 ), 印 度 洋 則 未 派 觀 察 員 上 船 執 行 觀 察 任 務 3. 採 集 355 個 生 物 樣 本, 另 魚 體 拍 照 1,815 張 照 片, 供 魚 種 辨 識 及 提 供 體 長 自 動 辨 識 系 統 測 試 之 用 4. 分 別 在 2~3 月 5~6 月 及 11~12 月 間 邀 請 專 家 學 者 對 所 有 在 陸 觀 察 員 進 行 複 訓 5. 召 開 13 場 65 人 次 之 觀 察 員 返 台 任 務 檢 討 歸 詢 會 議 漁 業 署 計 畫 補 助 對 外 漁 協 23 名 工 作 人 員 之 人 事 費 用, 使 能 全 心 全 意 投 入 工 作, 協 助 協 會 長 期 持 續 推 動 各 項 工 作, 強 化 對 外 漁 協 之 功 能 及 人 力 資 源, 以 有 效 支 援 對 外 參 與 19 16,000,000 元

24 雙 邊 及 多 一 雙 邊 漁 業 合 作 之 推 展 : 1. 協 助 業 者 處 理 及 洽 商 對 外 漁 業 合 作 : 1,823,904 元 邊 漁 業 合 作 之 推 展 1. 協 助 業 者 處 理 及 洽 商 對 外 漁 業 合 作 : 依 所 蒐 對 外 漁 業 資 訊, 協 助 業 協 助 業 者 與 密 克 羅 尼 西 亞 吉 里 巴 斯 巴 布 亞 紐 幾 內 亞 索 羅 門 群 島 及 諾 魯 進 行 漁 業 合 作 者 ( 包 括 拖 網 業 者 ) 與 年 度 本 協 會 8 次 派 員 與 下 述 來 台 有 關 國 家 洽 談 新 漁 業 合 作 2. 邀 請 與 我 國 有 漁 業 合 作 之 沿 海 國 官 員 來 台 訪 問, 加 強 雙 方 合 作 關 係 3. 協 助 政 府 處 理 政 府 間 雙 邊 漁 業 合 作 事 宜 訪 問 之 外 賓 進 行 交 流, 以 增 加 雙 方 合 作 關 係 : 歐 盟 DG MARE 首 席 顧 問 Cesar Deben 等 人 來 訪 陪 同 漁 業 署 郭 副 署 長 會 見 日 本 海 上 保 安 廳 第 十 一 管 區 相 馬 淳 企 畫 官 等 人 陪 同 漁 業 署 人 員 接 見 日 本 明 海 大 學 山 下 東 子 教 授 陪 同 漁 業 署 沙 署 長 接 見 大 日 本 水 產 會 白 須 敏 朗 會 長 日 本 參 議 員 島 尻 安 伊 子 來 訪 陪 同 IOTC 新 任 秘 書 長 Joseph Payet 參 訪 IOTC 主 席 暨 模 里 西 斯 漁 業 局 局 長 Daroomalingum Mauree 來 訪 韓 國 漁 業 合 作 協 會 觀 察 員 經 理 李 壽 真 與 獨 島 漁 業 研 究 中 心 學 者 李 在 鳳 來 訪 3. 參 與 雙 邊 會 議 : 依 原 規 劃 101 年 派 員 參 加 台 日 鮪 漁 業 諮 商 會 議 台 日 漁 業 科 研 合 作 諮 商 會 議, 並 派 員 參 加 5 項 會 議, 包 括 : 台 灣 紐 西 蘭 漁 業 雙 邊 會 談 台 美 漁 業 合 作 雙 邊 會 議 台 歐 雙 邊 會 議 (3 次 ) 二 多 邊 漁 業 合 作 之 推 展 : 1. 協 助 政 府 推 動 有 關 與 國 際 漁 業 管 理 組 織 之 業 務 : 針 對 各 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 會 議 之 有 關 議 題 提 供 研 究 分 析 與 建 議 2. 參 加 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 會 議 : 參 加 1. 針 對 各 RFMOs 會 議 之 有 關 議 題 提 供 研 究 分 析 與 建 議 : (1) 參 加 72 次 RFMOs 行 前 會 或 相 關 會 議, 包 括 RFMOs 33 次 非 RFMOs 5 次 雙 邊 18 次 其 他 16 次 (2) 準 備 138 則 RFMOs 會 議 所 需 資 料, 包 括 ICCAT(50 則 ) WCPFC (39 則 ) CCSBT(4 則 ) IOTC ICCAT IOTC 第 16 屆 年 會 (11 則 ) IATTC 第 CCSBT IATTC 83 屆 年 會 (34 則 ) WCPFC 及 APEC (3) 準 備 11 則 參 加 非 RFMOs 會 議 所 FWG 等 漁 業 管 理 組 織 和 與 漁 業 或 與 環 保 有 關 之 會 議 3. 透 過 國 際 非 政 府 組 需 資 料, 包 括 APEC OFWG 第 1 屆 年 會 ( 議 題 背 景 3 則 ) OECD 第 109 屆 漁 業 委 員 會 ( 議 題 背 景 8 則 ) 織, 參 與 由 聯 合 國 機 2. 派 員 參 與 RFMOs 會 議 : 依 原 規 劃 派 員 構 召 開 之 國 際 漁 業 相 關 會 議 : 以 國 際 漁 業 團 體 聯 盟 (ICFA) 或 台 灣 國 際 漁 業 發 展 保 育 參 加 10 項 會 議, 包 括 :WCPFC(4 項 ): 第 8 屆 年 會 第 8 屆 北 方 次 委 員 會 (NC) 會 議 第 8 屆 技 術 及 紀 律 次 委 員 會 (TCC) 會 議 及 第 9 屆 年 會 ;ICCAT(3 20

25 辦 理 重 要 國 際 漁 業 議 題 發 展 趨 勢 分 析 計 畫 參 與 國 際 漁 業 組 織 研 究 辦 理 蒐 集 國 際 漁 產 貿 易 訊 息 計 畫 漁 船 及 船 員 被 扣 之 處 理 協 會 (FDC 項 ): 整 合 監 控 措 施 小 組 (IMM) 第 7 International) 之 非 政 府 組 織 名 義 參 與 聯 合 國 或 聯 合 國 糧 農 組 織 召 開 之 國 際 漁 業 會 議, 以 瞭 解 國 際 漁 業 政 策 之 趨 勢 與 發 展 次 會 議 未 來 工 作 小 組 第 3 次 會 議 及 第 18 屆 特 別 會 議 ;IOTC 第 16 屆 年 會 ; IATTC 第 83 屆 年 會 ;CCSBT 第 19 屆 年 會 增 派 員 參 加 5 項 會 議, 包 括 : NPFC(2 項 ): 第 2 屆 及 第 3 屆 籌 備 會 議 ;NPAFC 第 20 屆 會 議 ;IATTC 第 84 屆 年 會 ;WCFPC 第 1 屆 管 理 目 標 研 討 會 3. 參 與 非 RFMOs 會 議 : 依 原 規 劃 派 員 參 加 APEC 海 洋 與 漁 業 工 作 小 組 (OFWG) 第 1 屆 年 會 及 OECD 第 109 屆 漁 業 委 員 會 會 議 三 漁 業 合 作 資 料 之 蒐 集 及 傳 播 本 計 畫 之 目 的 係 透 過 蒐 集 整 理 與 翻 譯 各 區 域 性 鮪 漁 業 管 理 組 織 會 議 之 重 要 規 定 及 文 件, 讓 各 界 瞭 解 重 要 國 際 漁 業 議 題 之 發 展 與 趨 勢, 並 提 供 我 漁 政 單 位 在 釐 定 相 關 漁 業 管 理 措 施 之 參 考 本 計 畫 旨 在 協 助 我 國 資 源 評 估 學 者 或 漁 業 專 家 參 與 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 (RFMOs) 所 舉 行 之 科 學 或 相 關 會 議 按 月 蒐 集 摘 譯 漁 業 資 訊, 透 過 網 際 網 路 方 式 ( 包 括 網 頁 及 電 子 報 ), 即 時 提 供 我 業 者 及 行 政 管 理 人 員 參 酌, 以 提 昇 我 國 水 產 業 之 競 爭 力 與 應 變 能 力 一 派 員 進 行 防 範 漁 船 被 扣 宣 導 101 年 我 國 對 外 漁 業 合 作 情 形, 按 月 更 新, 並 載 於 本 協 會 網 站 編 譯 RFMOs 建 決 議 61 則 117,029 字, 並 上 傳 至 協 會 網 頁, 供 大 眾 瀏 覽 1. 邀 請 17 位 學 者 出 席 15 項 國 際 漁 業 組 織 相 關 會 議 2. 另 研 提 12 項 單 一 計 畫, 協 助 17 位 學 者 參 與 12 項 國 際 漁 業 管 理 會 議 12 期 107 篇 譯 稿 及 水 產 品 進 出 口 統 計 資 料 之 字 數 共 計 176,023 字, 並 上 傳 至 協 會 網 頁, 供 大 眾 瀏 覽 派 員 向 漁 民 團 體 說 明 RFMOs 新 規 定 及 進 行 防 範 漁 船 被 扣 宣 導 :5/21 召 開 WCPFC 及 IOTC 會 後 宣 導 說 明 會 6/15 召 開 ICCAT 新 通 過 之 保 育 管 理 措 施 宣 導 會 二 派 員 至 扣 船 當 地 國 協 助 101 年 並 無 遭 他 國 指 控 違 規 漁 船 案 件 需 被 扣 漁 船 主 處 理 扣 船 案 要 協 助 件 : 派 員 至 扣 船 當 地 國 協 助 被 扣 漁 船 主 聘 請 當 地 律 師, 協 助 被 扣 漁 船 及 船 員 早 日 獲 釋 三 協 助 被 扣 漁 船 主 處 理 漁 協 助 被 扣 漁 船 主 處 理 有 關 事 宜 : 協 助 德 船 暨 船 員 釋 放 有 關 事 鴻 發 號 船 主 翻 譯 其 財 務 報 告 宜 : 協 助 被 扣 漁 船 主 儘 速 讓 被 扣 漁 船 及 船 員 獲 21 1,597,564 元 1,802,858 元 695,405 元 1,370,276 元

26 釋 遠 洋 漁 業 漁 獲 資 料 蒐 集 彙 整 及 統 計 分 析 暨 國 外 港 口 訪 查 及 漁 獲 體 長 資 料 蒐 集 四 對 遭 難 或 被 扣 漁 船 主 提 供 補 助 或 墊 借 : 對 遭 難 漁 船 主 提 供 補 助 款 使 被 扣 船 員 得 以 早 日 返 國, 並 對 被 扣 漁 船 主 提 供 墊 借 款, 紓 解 其 財 務 困 境 1. 補 助 4 艘 漁 船, 包 括 補 助 聖 鎰 財 20 號 新 台 幣 10,032 元 連 成 鎰 26 號 新 台 幣 60 萬 元 金 海 祥 3 號 新 台 幣 160,244 元 旭 富 1 號 新 台 幣 60 萬 元 2. 辦 理 6 艘 漁 船 遣 返 保 險 理 賠 事 宜, 包 括 聖 鎰 財 20 號 昇 豐 22 號 連 成 鎰 26 號 昇 豐 128 號 旭 富 1 號 及 新 滿 群 號 五 被 扣 或 遭 難 漁 船 資 料 之 逐 月 蒐 集 我 國 漁 船 被 扣 或 遭 難 案 件 資 料 蒐 集 及 傳 播 : 彙 整 我 漁 並 按 月 於 業 務 會 報 提 出, 並 視 需 要 更 新 船 被 扣 或 遭 難 案 件 資 本 協 會 網 站 資 訊 料, 並 載 於 本 協 會 網 站, 以 提 醒 業 者 注 意 防 範 辦 理 研 討 會, 邀 請 產 官 學 界 等 相 關 人 士 參 加 研 討 舊 案, 以 達 防 範 之 目 的 一 蒐 集 國 內 港 口 主 要 漁 獲 鮪 類 及 旗 魚 類 之 生 物 資 料 : 在 國 內 港 口 採 樣 蒐 集 重 要 鮪 類 及 旗 魚 類 體 長 與 性 別 資 料, 並 與 各 學 者 合 作, 以 建 立 符 合 標 準 之 採 樣 系 統 二 評 估 100 年 度 鮪 魷 總 漁 獲 量 : 蒐 集 彙 整 遠 洋 大 型 鮪 釣 鰹 鮪 圍 網 中 小 型 鮪 釣 遠 洋 魷 釣 暨 秋 刀 魚 漁 業 之 商 業 性 交 易 資 料 管 制 魚 種 產 證 資 料 轉 載 報 告 漁 獲 速 報 以 及 市 場 國 銷 售 紀 錄 等 不 同 資 料, 估 計 我 國 100 年 鮪 魷 魚 類 總 漁 獲 量 三 彙 整 處 理 遠 洋 漁 業 漁 獲 日 誌 資 料 : 進 行 遠 洋 大 型 鮪 釣 遠 洋 鰹 鮪 圍 委 託 專 人 在 國 內 港 口 採 樣 蒐 集 重 要 鮪 類 及 類 鮪 類 魚 種 生 物 資 料 : 蘇 澳 地 區 5,791 尾 新 港 地 區 5,023 尾 東 港 地 區 5,104 尾 黑 鮪 進 行 採 樣 : 東 港 505 尾 蘇 澳 201 尾 新 港 1 尾 每 週 例 行 性 透 過 漁 業 署 漁 獲 資 訊 管 理 系 統 下 載 漁 船 回 報 之 商 業 性 資 料, 另 彙 整 OPRT 資 料 ; 中 小 型 鮪 釣 每 月 彙 整 國 內 主 要 港 口 漁 獲 卸 售 資 料 與 代 理 商 回 報 資 料 ; 圍 網 利 用 商 業 性 資 料 彙 整 分 析 大 目 鮪 組 成 比 例 並 回 算 推 估 全 年 漁 獲 量 本 協 會 彙 整 上 述 資 料 後, 與 政 府 及 有 關 學 者 專 家 共 同 評 估 100 年 度 鮪 魷 總 漁 獲 量 671,929 公 噸 1. 彙 整 處 理 101 年 遠 洋 鮪 釣 三 大 洋 作 業 報 表 資 料 755 冊 南 方 黑 鮪 漁 季 期 漁 獲 作 業 週 報 14,166 筆 網 魷 釣 暨 秋 刀 魚 等 漁 2. 遠 洋 鮪 漁 業 作 業 報 表 資 料 處 理 : 整 理 業 漁 獲 日 誌 之 彙 整 建 年 大 西 洋 作 業 報 表 漁 獲 資 料 暨 檔 檢 校 統 計 及 還 原 體 長 資 料 及 大 目 鮪 船 VMS 電 子 回 報 處 理 等 作 業, 供 國 際 組 漁 獲 資 料 暨 體 長 資 料 ; 整 理 年 織 國 內 學 者 及 漁 政 人 太 平 洋 作 業 報 表 漁 獲 資 料 暨 體 長 資 22 12,293,743 元

27 員 進 行 資 源 研 究 及 管 理 之 用 料 ; 整 理 年 印 度 洋 作 業 報 表 漁 獲 資 料 暨 體 長 資 料 ; 處 理 99 年 至 101 年 南 方 黑 鮪 漁 獲 資 料 ;100 年 圍 網 作 業 天 作 業 網 次 及 作 業 海 域 漁 獲 資 料 3. 完 成 100 年 遠 洋 鮪 釣 統 計 年 報 100 年 圍 網 漁 業 統 計 年 報 100 年 魷 魡 暨 秋 刀 魚 統 計 年 報 四 參 加 漁 業 管 理 組 織 科 學 1. 派 員 參 與 國 際 漁 業 管 理 組 織 科 學 性 活 會 議, 提 報 我 國 漁 獲 資 動 與 會 議 : 北 太 平 洋 鮪 類 國 際 科 學 委 料 解 釋 漁 業 狀 況, 並 員 會 (ISC) 統 計 暨 全 席 會 議 ISC 指 導 與 各 國 際 漁 業 管 理 組 織 工 作 小 組 會 議 WCPFC 第 8 屆 科 學 次 資 料 中 心, 溝 通 各 項 資 委 員 會 (SC8) ICCAT 魚 種 小 組 會 議 料 之 蒐 集 彙 整 處 理 情 ICCAT 常 設 研 究 暨 統 計 全 席 會 議 形 IOTC 熱 帶 鮪 工 作 小 組 會 議 IOTC 第 十 五 屆 科 學 委 員 會 2. 提 供 有 關 漁 獲 資 料 及 報 告 予 WCPFC IOTC ICCAT ISC CCSBT IATTC SPRFMO 與 FAO 3. 提 供 IOTC 熱 帶 鮪 工 作 小 組 有 關 我 國 漁 業 之 大 目 鮪 及 黃 鰭 鮪 CPUE 序 列 資 料 供 資 源 評 估 ; 提 供 IOTC 溫 帶 鮪 工 作 小 組 有 關 我 國 漁 業 之 長 鰭 鮪 CPUE 序 列 資 料 供 資 源 評 估 五 國 外 港 口 訪 查 及 漁 獲 資 本 年 度 未 派 員 赴 國 外 基 地 港 口 訪 查, 本 訊 蒐 集 : 定 期 派 員 至 主 協 會 仍 透 過 訪 談 國 內 代 理 商, 取 得 中 小 要 國 外 基 地 港 口 進 行 港 型 鮪 釣 漁 船 國 外 作 業 動 態 口 訪 查, 並 蒐 集 有 關 漁 獲 生 物 及 組 成 資 訊 六 海 上 觀 察 員 資 料 蒐 集 彙 1. 觀 察 員 資 料 維 護 人 員 依 照 觀 察 員 每 航 整 分 析 : 海 上 觀 察 員 資 次 資 料 回 收 建 檔 彙 整, 並 各 洋 區 漁 業 料 庫 建 檔 與 維 護, 依 洋 資 料 統 計 人 員 分 別 彙 整 分 析 單 一 航 次 區 分 別 處 理 彙 整, 並 依 觀 察 資 料 並 提 供 歸 訪 會 議 討 論 漁 業 署 指 示 提 供 相 關 研 2. 整 理 校 對 派 遣 至 太 平 洋 海 域 觀 察 員 觀 究 學 者 作 進 一 步 分 析 研 測 資 料 已 依 照 規 定 提 送 WCPFC 究 七 協 助 虛 擬 鮪 類 研 究 所 本 年 度 共 召 開 19 次 會 議, 其 中 熱 帶 鮪 2 (VTI) 運 作 : 漁 業 署 為 整 次 會 議 溫 帶 鮪 7 次 會 議 旗 魚 及 南 方 合 我 國 鮪 類 及 類 鮪 類 漁 黑 鮪 15 次 會 議 及 資 料 檢 視 2 次 會 議, 討 業 研 究, 以 因 應 各 區 域 論 議 題 涵 蓋 有 關 ISC 黑 鮪 資 源 評 估 資 料 漁 業 管 理 組 織 之 科 學 研 及 漁 業 報 告 印 度 洋 及 大 西 洋 長 鰭 鮪 資 究 議 題, 成 立 虛 擬 鮪 類 源 評 估 南 方 黑 鮪 資 料 統 計 及 提 送 各 區 研 究 所, 協 會 配 合 漁 業 域 性 漁 業 管 理 組 織 漁 業 資 料 之 檢 視 等 項 署 及 研 究 學 者 參 與 虛 擬 目 鮪 類 研 究 所 各 研 究 小 組 會 議 並 準 備 相 關 漁 業 資 料 23

28 台 灣 中 小 型 鮪 延 繩 釣 資 料 系 統 之 建 立 國 內 漁 港 現 場 漁 業 事 務 蒐 集 分 析 中 小 型 鮪 釣 船 作 業 資 料, 以 國 內 外 中 小 型 鮪 釣 船 為 對 象, 整 合 其 活 動 資 訊, 建 立 小 釣 資 料 庫, 收 集 其 作 業 動 態 及 時 空 分 布 資 訊, 以 掌 握 該 漁 業 於 國 內 外 作 業 之 實 態 為 加 強 未 滿 一 百 噸 鮪 釣 漁 船 漁 獲 資 料 蒐 集, 本 協 會 聘 僱 漁 港 現 場 人 員 駐 國 內 5 個 漁 港, 執 行 漁 獲 作 業 報 表 發 放 回 收 及 審 查 漁 獲 速 報 資 料 回 收 及 審 查 漁 獲 卸 售 資 料 統 計 辦 理 洋 區 作 業 申 請 協 助 核 發 國 外 基 地 作 業 證 明 書 及 漁 業 證 明 書 協 助 法 規 宣 導 及 漁 獲 體 長 量 測 等 工 作 艘 船 之 資 料, 共 計 2,533 航 次, 其 中 太 平 洋 回 收 1,948 航 次, 印 度 洋 回 收 585 航 次,97 至 101 年 已 鍵 入 資 料 庫 之 航 次 資 料 筆 數 總 計 有 534,875 筆, 經 篩 除 餘 367,432 筆 作 業 資 料 ( 共 11,484 航 次 ) 可 供 後 端 統 計 之 用, 其 中 太 平 洋 共 9,029 航 次, 印 度 洋 共 2,455 航 次 2. 蒐 集 彙 整 屏 東 東 港 宜 蘭 蘇 澳 及 台 東 新 港 魚 市 場 卸 售 交 易 資 料 彙 整 日 本 市 場 21 個 生 鮮 鮪 類 生 產 國 全 年 度 輸 日 資 料 3. 國 內 港 口 採 樣 資 料 各 類 統 計 及 資 料 偵 錯,101 年 度 以 黑 鮪 資 料 為 主, 並 進 行 簡 單 統 計 分 析 4. 蒐 集 彙 整 中 小 型 鮪 釣 漁 業 國 外 代 理 商 資 料 1. 完 成 101 年 洋 區 申 請 作 業 船 數, 其 中 : 宜 蘭 縣 籍 54 艘 台 東 縣 籍 30 艘 屏 東 縣 籍 650 艘 高 雄 市 籍 107 艘 2. 宣 導 VMS 安 裝 與 回 報 : 總 船 數 1,285 艘, 其 中 已 安 裝 VMS 者 計 1,084 艘, 切 結 並 證 明 非 捕 撈 鮪 旗 鯊 船 數 為 171 艘, 安 裝 率 約 97% 3. 處 理 小 釣 船 VMS 斷 訊 事 件 共 4,197 件, 進 入 他 國 EEZ 事 件 共 4,574 件 4. 作 業 報 表 回 收 : 總 船 數 1,272 艘, 其 中 612 艘 漁 船 繳 交 作 業 情 形 紀 錄 表, 660 艘 漁 船 繳 交 漁 獲 速 報 5. 辦 理 公 海 登 檢 講 習 共 8 場, 共 計 125 人 次 參 加 6. 辦 理 WCPFC 及 IOTC 會 後 宣 導 單 說 明 會 共 1 場, 共 15 人 次 參 加 7. 辦 理 鯊 魚 鰭 不 離 身 及 黑 鮪 作 業 注 意 事 項 說 明 會 共 6 場, 共 計 219 人 次 參 加 8. 鯊 魚 鰭 不 離 身 規 定 之 卸 魚 檢 查 共 計 222 艘 次 9. 執 行 黑 鮪 CDS 制 度, 發 放 產 證 711 份, 體 長 採 樣 706 尾, 耳 石 採 樣 168 式 10. 辦 理 國 外 基 地 申 請 初 審 共 318 件 24 2,963,910 元 12,984,966 元 建 立 沿 近 針 對 目 前 漁 業 署 所 委 託 之 各 1. 維 護 沿 近 海 漁 獲 即 時 查 報 系 統 及 定 置 867,186 元 海 漁 獲 統 項 沿 近 海 漁 業 樣 本 船 研 究, 進 網 漁 獲 輸 入 系 統, 並 依 現 場 資 料 查 報 計 資 料 庫 行 單 項 漁 業 系 統 分 析 並 建 立 人 員 使 用 習 慣 修 正 該 查 報 系 統 資 料 庫 關 聯 性 分 析, 將 樣 本 船 2. 持 續 整 合 歷 年 學 者 蒐 集 之 沿 近 海 各 漁

29 漁 船 作 業 資 料 分 別 建 立 漁 船 業 別 漁 獲 資 料, 並 匯 入 資 料 伺 服 器 基 本 資 料 作 業 航 次 資 訊 每 3. 為 因 應 漁 政 單 位 在 資 料 運 用 上 需 求, 日 努 力 量 與 漁 獲 量 及 生 物 採 開 發 單 機 版 漁 獲 統 計 分 析 及 整 合 系 統 樣 資 料 等 基 本 資 料 表, 並 建 立 之 開 發 及 建 立 各 漁 業 別 推 估 量 資 料 集 中 式 管 理 之 資 料 庫 庫 4. 對 使 用 查 報 系 統 之 人 員 進 行 教 育 訓 練 ( 二 ) 上 (102) 年 度 已 過 期 間 預 算 執 行 情 形 工 作 計 畫 名 稱 漁 船 監 控 系 統 (VMS) 計 畫 工 作 項 目 及 實 施 內 容 工 作 計 畫 執 行 情 形 預 算 執 行 情 形 一 協 助 漁 業 署 監 控 遠 洋 漁 船 赴 台 日 重 疊 專 屬 經 濟 海 域 作 業 漁 船 珊 瑚 船 活 魚 運 搬 船 及 其 他 依 規 定 須 監 控 之 漁 船 之 作 業 動 態 102 年 至 6 月 底 協 助 政 府 監 控 管 理 2, 漁 船 監 控 系 艘 漁 船 船 位 資 訊, 包 括 各 項 船 位 及 電 子 統 計 畫 : 漁 獲 回 報 資 訊 統 計 通 知, 如 漁 船 越 界 1,712,282 元 船 位 回 報 情 形 漁 船 遭 難 緊 急 協 助 追 2. 加 強 漁 業 通 蹤 技 術 支 援 服 務 電 子 漁 獲 回 報 資 料 訊 救 護 及 船 統 計 查 詢 等 : 員 管 理 計 1. 監 控 漁 船 包 括 :334 艘 100 噸 以 上 遠 畫 :158,619 洋 鮪 延 繩 釣 船 ;114 艘 遠 洋 魷 釣 暨 秋 元 刀 魚 棒 受 網 漁 船 ;34 艘 大 型 鰹 鮪 圍 網 3. 娛 樂 漁 業 漁 漁 船 ;1,358 艘 100 噸 以 下 鮪 延 繩 釣 ( 包 船 監 控 系 統 含 台 日 重 疊 水 域 );118 艘 100 噸 以 上 計 畫 : 拖 網 漁 船 ( 今 年 38 艘 作 業 );19 艘 印 尼 237,775 元 合 作 流 網 漁 船 ;17 艘 遠 洋 漁 獲 物 運 搬 船 ; 兼 營 珊 瑚 漁 業 漁 船 60 艘 養 殖 活 魚 運 搬 船 16 艘 娛 樂 漁 船 155 艘 扒 網 89 艘, 其 他 如 聖 文 森 籍 代 管 漁 船 外 籍 運 搬 船 巡 護 船 訓 練 船 等 (103 艘 ) 2. 提 供 其 他 單 位 VMS 技 術 訓 練 或 VMS 相 關 資 訊 說 明 : 觀 察 員 利 用 VMS 回 報 觀 察 資 料 操 作 訓 練 7 人 3. 接 獲 漁 船 發 生 緊 急 危 難 事 件 時 變 更 船 位 發 報 頻 率, 並 轉 送 即 時 船 位 資 料 至 海 巡 及 漁 業 署 等 相 關 單 位,102 年 至 6 月 底 共 計 13 艘 4. 通 知 漁 業 署 我 國 漁 船 進 入 他 國 EEZ 名 單, 以 通 知 漁 船 離 開 該 海 域, 此 一 名 單 包 含 合 作 船 102 年 至 6 月 底 通 知 漁 業 署 之 船 數 達 4,505 艘 漁 業 署 再 據 此 篩 除 合 作 船 後, 通 知 進 入 他 國 EEZ 漁 船 離 開 該 海 域, 達 768 艘 次 5. 電 子 漁 獲 日 誌 資 料 處 理 : 102 年 至 6 25

30 辦 理 遠 洋 漁 業 觀 察 員 計 畫 月 底 大 西 洋 大 目 鮪 漁 船, 總 計 接 收 處 理 7,207 次 VMS 漁 獲 回 報 VMS 故 障 以 傳 真 回 報, 並 鍵 入 漁 獲 資 料 庫 計 1,282 份 報 表 而 102 年 至 6 月 底 遠 洋 魷 釣 暨 秋 刀 魚 棒 受 網 船, 總 計 接 收 處 理 13,109 次 漁 獲 回 報 VMS 故 障 以 傳 真 回 報, 並 鍵 入 漁 獲 資 料 庫 計 529 份 報 表 二 以 網 際 網 路 方 式 供 各 公 1. 透 過 網 際 網 路 查 詢 VMS 船 位 :102 司 及 業 者 免 費 查 詢 所 年 至 6 月 底 共 計 45,010 人 次 登 入 使 屬 漁 船 VMS 船 位 及 漁 用 上 網 查 詢 船 位 功 能 獲 資 料 2. 透 過 網 際 網 路 查 詢 VMS 所 回 報 之 漁 獲 :102 年 至 6 月 底 上 網 登 入 次 數 約 45,885 人 次 3. VMS 船 位 簡 訊 資 訊 服 務 : 申 請 該 項 服 務 之 漁 船 公 司 共 計 登 錄 150 艘 漁 船 102 年 1-6 月 簡 訊 傳 送 18,884 筆 三 協 助 維 護 漁 業 署 及 其 他 協 助 維 護 漁 業 署 海 巡 署 基 隆 漁 業 電 監 控 站 之 VMS 資 料 庫 台 蘇 澳 漁 業 電 台 及 東 港 漁 業 電 台 共 22 部 設 備 之 VMS 系 統 專 線 及 資 料 庫 設 備 四 程 式 開 發 暨 VMS 相 關 技 術 諮 詢 服 務 協 助 政 府 遴 選 及 訓 練 觀 察 員, 並 派 遣 到 遠 洋 漁 船 上 執 行 觀 察 工 作, 並 將 蒐 集 之 觀 測 資 料 整 理 建 檔, 以 供 學 者 專 家 研 究 之 用 1. VMS 漁 獲 回 報 軟 體 之 修 改 與 設 計 : 整 合 VMS 漁 獲 回 報 軟 體 對 於 Thrane & Thrane 所 有 機 型 (3020C 3022D 3026S 6140) 之 EGC 接 收 功 能 2. 船 位 資 訊 通 知 系 統 : 新 增 台 日 協 定 水 域 外 側 警 報 區 及 巴 丹 島 領 海 警 報 區 - 含 自 動 變 更 抽 取 頻 率 功 能 3. VMS 漁 獲 查 詢 系 統 : 修 正 人 工 輸 入 魚 種 代 碼 4. 漁 船 監 控 管 理 系 統 程 式 之 新 增 修 改 與 國 際 相 關 資 訊 蒐 集 : 完 成 台 日 協 定 水 域 外 側 及 巴 丹 群 島 領 海 作 業 漁 船 警 報 系 統 年 度 預 計 聘 僱 10 位 觀 察 員 執 行 海 上 觀 測 及 採 樣 工 作, 其 中 1 名 於 6 月 新 聘, 目 前 正 訓 練 中 在 生 物 採 樣 數 方 面, 至 102 年 6 月 協 會 觀 察 員 之 總 採 樣 數 為 100 個 樣 本 所 採 之 生 物 樣 本 包 括 鯊 魚 ( 肌 肉 及 脊 椎 骨 ) 長 鰭 鮪 ( 第 一 背 鰭 及 脊 椎 骨 ) 特 殊 魚 種 全 魚 等, 另 進 行 魚 體 拍 照 計 1,337 張 照 片, 照 片 將 供 魚 種 辨 識 及 提 供 與 體 長 自 動 辨 識 系 統 測 試 之 用 2. 為 避 免 觀 察 員 因 認 知 不 同 致 執 行 上 有 所 偏 差, 使 所 蒐 集 之 資 料 有 錯 誤 造 成 26 4,769,265 元

31 強 化 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 之 功 能 及 人 力 資 源 遠 洋 漁 業 漁 獲 資 料 蒐 集 彙 整 及 統 計 分 析 鑒 於 對 外 漁 協 所 承 接 政 府 之 計 畫 均 為 持 續 且 為 長 期 性 工 作, 採 短 期 約 聘 助 理 方 式 並 不 符 合 此 一 工 作 型 態, 易 造 成 人 員 流 動 率 過 高, 工 作 銜 接 會 有 斷 層, 影 響 甚 鉅 為 使 助 理 長 期 留 在 對 外 漁 協 工 作, 使 能 全 心 全 意 投 入 工 作, 擬 將 助 理 調 整 為 協 會 正 式 編 制 人 員, 以 強 化 組 織 功 能 及 人 力 資 源, 並 安 定 人 心, 使 渠 等 人 員 能 努 力 投 入 工 作, 有 效 支 援 對 外 之 參 與 一 遠 洋 鮪 釣 漁 獲 資 料 蒐 集 彙 整 二 遠 洋 魷 釣 暨 秋 刀 魚 漁 獲 資 料 蒐 集 彙 整 三 遠 洋 鰹 鮪 圍 網 漁 獲 資 料 蒐 集 彙 整 四 對 國 際 鮪 魚 資 源 管 理 組 織 WCPFC IOTC IATTC CCSBT ICCAT 和 ISC 以 及 魷 類 資 源 管 理 組 織 SPRFMO, 與 聯 合 國 糧 農 組 織 等 提 供 我 國 漁 業 統 計 資 料 浪 費,102 年 上 半 年 度 對 於 完 成 觀 測 任 務 之 觀 察 員 更 陸 續 召 開 了 2 場 9 人 共 11 航 次 返 臺 任 務 檢 討 諮 詢 (debriefing) 會 議, 檢 視 及 檢 討 觀 察 員 執 行 觀 測 任 務 時 之 各 項 工 作 與 記 錄, 俾 觀 察 員 對 其 勤 務 有 更 詳 實 及 正 確 執 行 之 觀 念, 亦 可 作 為 未 來 觀 察 員 訓 練 調 整 之 依 據 漁 業 署 計 畫 補 助 對 外 漁 協 21 名 工 作 人 員 之 人 事 費 用, 使 能 全 心 全 意 投 入 工 作, 協 助 協 會 長 期 持 續 推 動 各 項 工 作, 強 化 對 外 漁 協 之 功 能 及 人 力 資 源, 以 有 效 支 援 對 外 參 與 27 7,163,070 元 1. 已 完 成 遠 洋 鮪 釣 魷 釣 暨 秋 刀 魚 及 鰹 6,865,290 元 鮪 圍 網 漁 業 2012 年 年 度 洋 區 別 魚 種 別 漁 獲 量 估 算 2. 前 述 漁 業 相 關 漁 獲 資 料 蒐 集 彙 整 為 長 期 及 定 期 性 工 作, 協 會 統 計 單 位 定 期 將 漁 業 相 關 漁 船 作 業 日 誌 進 行 建 檔 以 及 校 對 工 作, 另 統 計 人 員 亦 分 別 依 照 漁 業 別 回 報 之 漁 獲 週 報 商 業 性 交 易 資 料 以 及 市 場 國 資 料 進 行 資 料 維 護 建 檔 3. 已 依 照 WCPFC ISC IATTC 規 定 提 送 我 國 在 中 西 太 平 洋 海 域 遠 洋 鮪 釣 遠 洋 鰹 鮪 圍 網 以 及 中 小 型 鮪 延 繩 釣 等 3 大 漁 業 漁 獲 資 料 已 依 照 CCSBT 規 定 提 送 我 國 遠 洋 鮪 延 繩 釣 南 方 黑 鮪 年 度 漁 獲 量 漁 獲 及 努 力 量 以 及 漁 獲 體 長 等 3 類 資 料 已 依 照 ICCAT 規 定 提 送 我 國 在 大 西 洋 海 域 遠 洋 鮪 釣 漁 船 數 年 度 漁 獲 量 和 丟 棄 尾 數 漁 獲 和 努 力 量 以 及 漁 獲 體 長 等 4 類 資 料 已 依 照 IOTC 規 定 提 送 我 國 在 印 度 洋 海 域 遠 洋 鮪 釣 年 度 漁 獲 量 漁 獲 和 努 力 量 以 及 漁 獲 體 長 等 3 類 資 料 已 依 照 SPRFMO 規 定 提 送 我 國 在 東 南 太 平 洋 海 域 美 洲 大 赤 魷 漁 船 數 年 度 漁 獲 量

32 台 灣 中 小 型 鮪 延 繩 釣 資 料 系 統 之 建 立 國 內 漁 港 現 場 漁 業 事 務 參 與 國 際 組 織 蒐 集 分 析 中 小 型 鮪 釣 船 作 業 資 料, 以 國 內 外 中 小 型 鮪 釣 船 為 對 象, 整 合 其 活 動 資 訊, 建 立 小 釣 資 料 庫, 收 集 其 作 業 動 態 及 時 空 分 布 資 訊, 以 掌 握 該 漁 業 於 國 內 外 作 業 之 實 態 為 加 強 未 滿 一 百 噸 延 繩 釣 漁 船 漁 獲 資 料 蒐 集, 本 協 會 聘 僱 19 名 漁 港 現 場 人 員 駐 國 內 4 個 漁 港, 執 行 漁 獲 作 業 報 表 發 放 回 收 及 審 查 漁 獲 速 報 資 料 回 收 及 審 查 漁 獲 卸 售 資 料 統 計 辦 理 洋 區 作 業 申 請 協 助 核 發 國 外 基 地 作 業 證 明 書 及 漁 業 證 明 書 協 助 法 規 宣 導 其 他 講 習 課 程 及 漁 獲 體 長 量 測 工 作 本 計 畫 為 在 經 費 額 度 內, 視 國 際 漁 業 管 理 組 織 所 召 開 會 議 之 重 要 性, 配 合 計 畫 主 管 機 關 之 施 政 方 向, 建 議 並 邀 請 我 國 鮪 旗 魚 類 學 者 及 漁 業 專 家 參 與 相 關 國 際 漁 業 組 織 會 議 藉 以 及 漁 獲 資 料 等 3 類 資 料 其 他 國 際 組 織 所 需 資 料 業 已 完 成 備 妥, 將 依 照 規 定 提 供 時 程 依 序 提 供 依 照 國 內 市 場 資 料 日 本 通 關 資 料 國 外 港 口 漁 獲 交 易 紀 錄 作 業 報 表 以 及 每 週 漁 獲 報 告 進 行 2013 年 年 度 國 內 外 中 小 型 鮪 延 繩 釣 魚 種 別 漁 獲 量 估 算 國 內 港 口 採 樣 為 例 行 性 工 作, 其 主 要 目 的 在 於 蒐 集 漁 業 資 源 評 估 科 學 所 需 之 生 物 性 資 料, 透 過 長 期 性 生 物 性 資 料 蒐 集, 對 相 關 漁 業 資 源 狀 態 進 行 監 控, 因 國 際 上 日 益 關 注 太 平 洋 黑 鮪 資 源 能 否 永 續, 故 本 年 度 在 該 項 業 務 中 特 別 加 強 有 關 北 太 平 洋 黑 鮪 耳 石 生 物 樣 本 蒐 集, 以 提 供 研 究 人 員 進 行 漁 獲 年 齡 組 成 分 析 之 基 本 資 訊, 以 進 一 步 了 解 太 平 洋 黑 鮪 資 源 現 況, 至 7 月 底 已 蒐 集 135 組 耳 石 樣 本 另 國 內 港 口 採 樣 部 分, 至 7 月 底 鮪 旗 鯊 漁 獲 體 長 蒐 集 數 量 分 別 為 ( 東 港 2,645 筆 蘇 澳 8,020 筆 新 港 2,846 筆 ) 共 計 13,511 筆 協 會 配 合 漁 業 署 自 民 國 96 年 起 聘 用 19 名 漁 港 現 場 人 員, 派 駐 國 內 4 個 遠 洋 漁 船 港 口 ( 東 港 高 雄 蘇 澳 及 新 港 ), 以 進 行 漁 業 資 訊 蒐 集 漁 獲 體 長 資 料 蒐 集 漁 業 管 理 規 定 宣 導 以 及 協 助 辦 理 作 業 申 請 行 政 工 作 ; 協 會 統 計 人 員 則 負 責 處 理 彙 整 回 收 之 作 業 報 表 資 料 三 大 主 要 小 釣 卸 售 港 口 ( 東 港 蘇 澳 與 新 港 ) 之 月 別 漁 獲 拍 賣 交 易 資 料 國 外 代 理 商 承 銷 資 料 與 國 內 港 口 體 長 資 料 並 將 各 項 資 料 提 供 建 置 單 船 活 動 資 訊 庫, 回 饋 給 各 港 口 現 場 人 員 追 蹤 各 船 作 業 報 表 繳 交 情 形, 期 使 統 計 資 訊 能 即 時 配 合 現 階 段 之 漁 業 管 理 目 標,102 年 度 執 行 之 相 關 業 務 統 計 分 別 有 :VMS 斷 訊 聯 繫 6,024 件 進 入 他 國 EEZ 通 知 2,122 件 辦 理 公 海 登 臨 講 習 6 場 以 及 回 收 太 平 洋 黑 鮪 漁 獲 標 籤 1,144 尾 本 計 畫 截 至 7 月 底, 業 經 行 政 院 農 業 委 員 會 同 意 已 邀 請 16 位 專 家 學 者 出 席 19 項 國 際 漁 業 組 織 會 議 目 前 已 出 席 參 與 會 議 者 有 12 人 次, 並 於 會 議 中 共 發 表 9 篇 書 面 報 告, 其 研 究 成 果 頗 受 國 際 肯 定 28 1,498,957 元 6,123,665 元 831,386 元

33 雙 邊 及 多 邊 漁 業 合 作 之 推 展 由 實 際 參 與 各 系 群 資 源 評 估 之 研 究 及 協 同 擬 定 管 理 建 議, 深 入 瞭 解 各 大 洋 鮪 旗 魚 類 資 源 現 況 評 估 結 果 和 未 來 管 理 趨 勢, 適 時 給 予 漁 政 當 局 妥 善 的 建 議, 以 維 護 我 國 遠 洋 漁 業 的 權 益 與 永 續 經 營 一 雙 邊 漁 業 合 作 之 推 展 : 1. 協 助 業 者 處 理 及 洽 商 對 外 漁 業 合 作 : 依 所 蒐 集 對 外 漁 業 相 關 資 訊, 協 助 業 者 與 有 關 國 家 洽 談 漁 業 合 作 2. 邀 請 與 我 國 有 漁 業 合 作 之 沿 海 國 官 員 來 台 訪 問, 加 強 雙 方 合 作 關 係 3. 協 助 政 府 處 理 政 府 間 雙 邊 漁 業 合 作 事 宜 二 多 邊 漁 業 合 作 之 推 展 : 1. 參 加 區 域 性 漁 業 管 理 組 織 (RFMOs) 會 議, 包 括 ICCAT IOTC CCSBT IATTC WCPFC 及 NPFC 等 管 理 層 面 會 議 諮 商 2. 參 加 國 際 漁 業 論 壇 會 議, 包 括 APEC OECD WTO 等 與 漁 業 或 環 保 有 關 之 會 議 3. 透 過 國 際 非 政 府 組 織, 參 與 由 聯 合 國 機 構 召 開 之 國 際 漁 業 相 關 會 議 : 以 國 際 漁 業 團 體 聯 盟 (ICFA) 或 台 灣 國 際 漁 業 發 展 保 育 協 會 (FDC International) 之 非 政 府 組 織 名 義 參 與 聯 合 國 或 聯 合 國 糧 農 組 織 召 開 之 國 際 漁 業 會 議, 以 瞭 解 國 際 漁 業 政 策 之 趨 勢 與 發 展 1. 協 助 業 者 處 理 及 洽 商 對 外 漁 業 合 作 : 上 半 年 協 助 圍 網 公 會 與 密 克 羅 尼 西 亞 進 行 雙 邊 會 談 2. 本 項 係 依 主 管 機 關 之 指 示 或 漁 業 團 體 之 意 見, 視 情 況 辦 理 上 半 年 渠 等 未 提 出 要 求 3. 依 漁 業 署 指 示, 上 半 年 派 員 協 助 處 理 下 列 雙 邊 事 宜 : (1) 臺 日 漁 業 會 談 非 正 式 諮 商 (2) 第 17 次 臺 日 漁 業 會 談 (3) 臺 日 漁 業 委 員 會 預 備 會 議 (4) 第 一 次 臺 日 漁 業 委 員 會 會 議 (5) 臺 日 民 間 漁 業 意 見 交 流 會 談 (6) 臺 菲 雙 邊 會 談 會 前 會 議 1. 上 半 年 派 員 參 加 4 次 會 議, 包 括 : (1) IOTC 第 2 屆 配 額 分 配 標 準 技 術 會 議 (2) NPFC 第 4 屆 籌 備 會 議 (3) IOTC 第 17 屆 年 會 暨 相 關 會 議 (4) IATTC 第 85 屆 年 會 暨 相 關 會 議 2. 上 半 年 派 員 參 加 OECD 第 111 屆 漁 業 委 員 會 3. 上 半 年 未 以 國 際 非 政 府 組 織 之 名 義 派 員 參 加 會 議, 下 半 年 隨 時 配 合 需 要 辦 理 4. 準 備 73 則 RFMOs 會 議 所 需 文 件, 包 括 IOTC-26 則 NPFC-10 則 ICCAT -17 則 IATTC-20 則 ICCAT 5. 準 備 9 則 參 加 OECD 第 111 屆 漁 業 委 員 會 所 需 文 件 6. 上 半 年 依 漁 業 署 指 示, 辦 理 108 件 與 RFMOs 有 關 或 其 他 工 作, 包 括 草 擬 及 修 訂 報 告 6 件 撰 寫 及 修 訂 函 28 件 翻 譯 漁 政 單 位 所 需 資 訊 22 件 提 供 意 見 或 建 議 9 件 處 理 漁 政 單 位 所 需 資 料 30 件 協 助 接 待 外 賓 4 件 其 他 9 件 ,760 元

34 辦 理 重 要 國 際 漁 業 議 題 發 展 趨 勢 分 析 計 畫 典 章 制 度 法 規 及 漁 業 相 關 文 件 雙 語 化 計 畫 4. 協 助 政 府 推 動 有 關 國 際 漁 業 管 理 組 織 之 業 務 : (1) 就 特 定 議 題 提 出 研 究 分 析 與 建 議 (2) 準 備 參 加 RFMOs 會 議 所 需 文 件 (3) 準 備 參 加 非 RFMOs 會 議 文 件 (4) 辦 理 漁 業 署 交 辦 工 作 三 漁 業 合 作 資 料 之 蒐 集 及 逐 月 蒐 集 我 國 漁 船 合 作 資 料 並 按 月 於 業 傳 播 : 將 蒐 集 之 對 外 漁 業 務 會 報 提 出, 並 視 需 要 更 新 本 協 會 網 站 合 作 資 訊 及 養 殖 漁 業 資 資 訊 訊 刊 載 於 本 協 會 網 站, 以 利 業 者 瞭 解 最 新 漁 業 合 作 及 養 殖 漁 業 有 關 情 形 本 計 畫 之 目 的 係 透 過 蒐 集 整 理 與 翻 譯 各 區 域 性 鮪 漁 業 管 理 組 織 會 議 之 重 要 規 定 及 文 件, 讓 各 界 瞭 解 重 要 國 際 漁 業 議 題 之 發 展 與 趨 勢, 並 提 供 我 漁 政 單 位 在 釐 定 相 關 漁 業 管 理 措 施 之 參 考 英 譯 我 國 漁 業 相 關 法 令 條 文, 俾 使 非 本 國 人 士 對 我 國 漁 業 管 理 及 法 令 架 構 有 所 瞭 解 另 中 譯 其 他 國 家 或 組 織 漁 業 相 關 法 令 或 文 件, 以 掌 握 國 際 漁 業 管 理 趨 勢 上 半 年 編 譯 5 個 RFMOs 建 決 議 文 件 計 42 則 11.9 萬 字, 並 上 傳 至 本 協 會 網 頁, 下 半 年 預 計 再 編 譯 4 個 RFMOs 所 通 過 之 建 決 議 案 供 大 眾 瀏 覽 上 半 年 依 漁 業 署 指 示, 英 譯 我 國 漁 業 法 規 3 項 10,900 字 ,988 元 16,007 元 北 太 平 洋 協 助 我 政 府 籌 備 及 舉 辦 本 年 該 計 畫 迄 6 月 21 日 核 定 委 託 本 協 會 辦 42,049 元 漁 業 委 員 9 月 預 定 在 高 雄 召 開 之 NPFC 理, 上 半 年 已 初 步 完 成 會 議 場 地 及 相 關 會 (NPFC) 第 5 屆 籌 備 會 議 設 備 之 租 借 洽 商, 下 半 年 將 與 廠 商 完 成 第 5 屆 籌 簽 約 手 續 並 磋 商 相 關 細 節, 另 配 合 漁 業 備 會 議 ( 新 署 指 示, 處 理 其 他 會 議 相 關 事 務, 如 設 增 計 畫 ) 計 會 議 相 關 用 品 ( 背 版 識 別 證 席 座 牌 指 示 牌 等 ) 和 規 劃 地 主 國 晚 宴 等 漁 船 及 船 一 派 員 至 扣 船 當 地 國 協 助 上 半 年 漁 業 署 及 被 扣 船 主 未 提 出 派 員 之 121,213 元 員 被 扣 之 被 扣 漁 船 主 處 理 扣 船 案 要 求, 下 半 年 隨 時 配 合 需 要 辦 理 處 理 件 二 協 助 被 扣 漁 船 主 處 理 漁 協 助 處 理 金 得 成 漁 船 遭 扣 事 宜 船 暨 船 員 釋 放 有 關 事 宜 三 對 遭 難 或 被 扣 漁 船 主 提 上 半 年 補 助 3 艘 漁 船, 包 括 屏 東 籍 連 成 供 補 助 或 墊 借, 使 被 扣 鎰 26 號 漁 船 遭 難 案 新 台 幣 60 萬 元 屏 船 員 得 以 早 日 返 國 及 紓 東 縣 琉 球 籍 聖 鎰 財 20 號 漁 船 遭 難 案 新

35 解 被 扣 漁 船 主 之 財 務 困 境 台 幣 10,032 元 屏 東 縣 東 港 籍 金 海 祥 3 號 漁 船 遭 難 案 新 台 幣 160,244 元 四 被 扣 或 遭 難 漁 船 資 料 之 1. 上 半 年 派 員 宣 導 國 際 漁 業 管 理 組 織 傳 播 : 彙 整 我 漁 船 被 扣 規 定 2 次, 以 避 免 漁 民 誤 觸 法 規 遭 沿 或 遭 難 案 件 資 料, 並 載 岸 國 扣 押 : 於 本 協 會 網 站, 並 適 時 (1) 5/21:WCPFC 及 IOTC 會 後 宣 導 舉 辦 研 討 會 或 說 明 會, 說 明 會 以 提 醒 業 者 注 意 防 範 (2) 6/15:ICCAT 新 通 過 保 育 管 理 措 施 宣 導 會 2. 逐 月 蒐 集 我 國 漁 船 被 扣 或 遭 難 案 件 資 料 並 按 月 於 業 務 會 報 提 出, 並 視 需 要 更 新 本 協 會 網 站 資 訊 31

36 32

37 貳 主 要 表

38

39 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 收 支 餘 絀 預 計 表 中 華 民 國 103 年 度 單 位 : 新 臺 幣 千 元 前 年 度 決 算 數 本 年 度 預 算 數 上 年 度 預 算 數 比 較 增 ( 減 -) 數 科 目 說 明 金 額 % 金 額 % 金 額 % 金 額 % 收 入 總 額 78, % 業 務 收 入 82, % 92, % -9, % 52, % 委 辦 計 畫 收 入 40, % 56, % -15, % 19, % 補 助 計 畫 收 入 37, % 19, % 17, % % 漁 船 監 控 服 務 專 案 收 入 % 8, % -8, % 7, % 補 助 款 收 入 5, % 7, % -2, % % 行 政 管 理 費 收 入 % 1, % -1, % 2, % 業 務 外 收 入 3, % 2, % % 2, % 孳 息 收 入 2, % 2, % % % 其 他 收 入 % % % 81, % 合 計 86, % 94, % -8, % 支 出 總 額 86, % 業 務 支 出 88, % 101, % -13, % 51, % 委 辦 計 畫 支 出 39, % 56, % -16, % 19, % 補 助 計 畫 支 出 37, % 19, % 17, % % 漁 船 監 控 服 務 專 案 支 出 % 8, % -8, % 15, % 會 務 經 費 支 出 11, % 17, % -5, % 86, % 合 計 88, % 101, % -13, % -4, % 稅 前 餘 絀 (-) -1, % -6, % 4, % 0 所 得 稅 0 0-4, % 本 期 餘 絀 (-) -1, % -6, % 4, % 33

40 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 現 金 流 量 預 計 表 中 華 民 國 103 年 度 單 位 : 新 臺 幣 千 元 項 目 預 算 數 說 明 業 務 活 動 之 現 金 流 量 本 期 餘 絀 -1,949 調 整 非 現 金 項 目 : 折 舊 及 攤 銷 50 應 收 孳 息 減 少 16 預 付 款 增 加 -300 暫 付 款 減 少 156 暫 收 款 減 少 -8,243 代 收 款 減 少 -2,993 預 收 款 增 加 3 存 出 保 證 金 減 少 3 業 務 活 動 之 淨 現 金 流 出 -13,257 投 資 活 動 之 現 金 流 量 購 置 固 定 資 產 0 投 資 活 動 之 淨 現 金 流 出 0 融 資 活 動 之 現 金 流 量 退 職 金 增 加 300 融 資 活 動 之 淨 現 金 流 入 300 現 金 及 約 當 現 金 之 淨 減 -12,957 期 初 現 金 及 約 當 現 金 192,908 期 末 現 金 及 約 當 現 金 179,951 34

41 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 淨 值 變 動 預 計 表 中 華 民 國 103 年 度 基 金 單 位 : 新 臺 幣 千 元 科 目 上 年 度 餘 額 本 年 度 增 ( 減 -) 數 截 至 本 年 度 餘 額 說 明 創 立 基 金 10, ,000 其 他 基 金 120, ,000 公 積 餘 絀 累 積 賸 餘 ( 短 絀 ) 46,757-1,949 44,808 合 計 176,757-1, ,808 35

42 36

43 參 明 細 表

44

45 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 收 入 明 細 表 中 華 民 國 103 年 度 單 位 : 新 臺 幣 千 元 前 年 度 決 算 數 科 目 名 稱 本 年 度 預 算 數 上 年 度 預 算 數 說 明 78,734 業 務 收 入 : 82,790 92,035 52,485 委 辦 計 畫 收 入 40,680 56,100 承 辦 漁 業 署 年 度 委 辦 計 畫, 預 估 計 有 : 漁 船 監 控 系 統 5,140 千 元, 重 要 國 際 漁 業 議 題 發 展 趨 勢 分 析 1,800 千 元, 遠 洋 漁 業 漁 獲 資 料 蒐 集 彙 整 及 統 計 分 析 暨 國 外 港 口 訪 查 及 漁 獲 體 長 資 料 蒐 集 12,800 千 元, 台 灣 中 小 型 鮪 延 繩 釣 資 料 系 統 之 建 立 3,250 千 元, 國 內 漁 港 現 場 漁 業 事 務 處 理 13,360 千 元, 娛 樂 漁 業 漁 船 監 控 系 統 950 千 元, 漁 船 運 搬 養 殖 活 魚 管 理 390 千 元, 蒐 集 我 國 人 投 資 經 營 非 我 國 籍 漁 船 諾 魯 協 定 國 漁 業 發 展 及 國 際 漁 業 經 貿 資 訊 2,830 千 元, 典 章 制 度 法 規 及 漁 業 相 關 文 件 雙 語 化 160 千 元 等 計 畫 19,249 補 助 計 畫 收 入 37,110 19,300 承 辦 漁 業 署 年 度 補 助 計 畫, 預 估 計 有 : 強 化 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 組 織 結 構 及 功 能 計 畫 16,000 千 元, 我 國 遠 洋 鮪 釣 漁 業 海 上 觀 測 暨 作 業 資 料 調 校 研 究 13,970 千 元, 參 與 國 際 漁 業 組 織 研 究 1,790 千 元, 加 強 漁 業 通 訊 及 船 員 管 理 500 千 元 及 其 他 參 加 國 際 漁 業 會 議 等 計 畫 4,850 千 元 等 計 畫 0 漁 船 監 控 服 務 專 案 收 入 0 8,500 屬 於 暫 收 款 性 質 不 再 列 於 收 支 中 7,000 補 助 款 收 入 5,000 7,000 漁 業 署 年 度 補 助 款 0 行 政 管 理 費 收 入 0 1,135 自 101 年 決 算 起 已 併 入 [ 委 辦 計 畫 收 入 ] 2,915 業 務 外 收 入 : 3,373 2,733 2,914 孳 息 收 入 2,533 2,733 基 金 孳 息 收 入 1 其 他 收 入 外 籍 運 搬 船 註 冊 服 務 費 (30,000 元 *28 艘 ) 81,649 總 計 86,163 94,768 37

46 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 支 出 明 細 表 中 華 民 國 103 年 度 單 位 : 新 臺 幣 千 元 前 年 度 決 算 數 科 目 名 稱 本 年 度 預 算 數 上 年 度 預 算 數 說 明 51,289 委 辦 計 畫 支 出 : 39,390 56,100 承 辦 漁 業 署 年 度 委 辦 計 畫, 預 估 計 有 : 漁 船 監 控 系 統 4,900 千 元, 重 要 國 際 漁 業 議 題 發 展 趨 勢 分 析 1,700 千 元, 遠 洋 漁 業 漁 獲 資 料 蒐 集 彙 整 及 統 計 分 析 暨 國 外 港 口 訪 查 及 漁 獲 體 長 資 料 蒐 集 12,600 千 元, 台 灣 中 小 型 鮪 延 繩 釣 資 料 系 統 之 建 立 3,070 千 元, 國 內 漁 港 現 場 漁 業 事 務 處 理 13,000 千 元, 娛 樂 漁 業 漁 船 監 控 系 統 900 千 元, 漁 船 運 搬 養 殖 活 魚 管 理 390 千 元, 蒐 集 我 國 人 投 資 經 營 非 我 國 籍 漁 船 諾 魯 協 定 國 漁 業 發 展 及 國 際 漁 業 經 貿 資 訊 2,680 千 元, 典 章 制 度 法 規 及 漁 業 相 關 文 件 雙 語 化 150 千 元 等 計 畫 19,249 補 助 計 畫 支 出 : 37,110 19,300 承 辦 漁 業 署 年 度 補 助 計 畫, 預 估 計 有 : 強 化 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 組 織 結 構 及 功 能 計 畫 16,000 千 元, 我 國 遠 洋 鮪 釣 漁 業 海 上 觀 測 暨 作 業 資 料 調 校 研 究 13,970 千 元, 參 與 國 際 漁 業 組 織 研 究 1,790 千 元, 加 強 漁 業 通 訊 及 船 員 管 理 500 千 元 及 其 他 參 加 國 際 漁 業 會 議 等 計 畫 4,850 千 元 等 計 畫 0 漁 船 監 控 服 務 專 案 支 出 0 8,500 屬 於 暫 收 款 性 質 不 再 列 於 收 支 中 15,874 會 務 經 費 支 出 : 11,612 17,487 11,890 人 事 費 7,132 12,637 會 務 人 員 薪 俸, 勞 健 保 費, 退 職 金 614 業 務 費 976 1,237 執 行 業 務 相 關 費 用 1,873 旅 運 費 1,900 1,900 執 行 業 務 國 內 外 旅 費 1,370 補 助 費 1,500 1,500 補 助 對 外 漁 業 合 作 及 被 扣 遭 難 船 員 遣 返 費 0 物 品 費 執 行 業 務 各 項 設 備 103 維 護 費 設 備 及 公 務 車 維 修 24 折 舊 4 13 設 備 攤 提 年 度 折 舊 86,412 總 計 88, ,387 38

47 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 固 定 資 產 投 資 明 細 表 中 華 民 國 103 年 度 單 位 : 新 臺 幣 千 元 項 目 本 年 度 預 算 數 說 明 固 定 資 產 : 0 辦 公 設 備 0 優 先 使 用 計 畫 經 費 所 購 設 備 而 暫 不 編 列 總 計 0 39

48 40

49 肆 參 考 表

50

51 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 資 產 負 債 預 計 表 中 華 民 國 103 年 12 月 31 日 單 位 : 新 臺 幣 千 元 101 年 ( 前 年 ) 12 月 31 日 實 際 數 科 目 103 年 12 月 31 日 預 計 數 102 年 ( 上 年 )12 月 31 日 預 計 數 比 較 增 ( 減 -) 數 資 產 225,909 流 動 資 產 181, ,864-12, 零 用 金 ,374 活 儲 存 款 ,000 短 期 投 資 ,513 支 票 存 款 3,151 4, ,500 定 期 存 款 175, ,500-12, 應 收 孳 息 ,159 預 付 款 暫 付 款 固 定 資 產 淨 額 其 他 資 產 存 出 保 證 金 ,048 資 產 合 計 181, ,040-12,882 負 債 17,964 流 動 負 債 6,050 17,283-11,233 14,982 暫 收 款 2,900 11,143-8,243 2,942 代 收 款 3,100 6,093-2, 預 收 款 ,709 長 期 負 債 ,709 退 職 金 準 備 ,673 負 債 合 計 6,350 17,283-10,933 淨 值 130,000 基 金 餘 額 130, , ,000 創 立 基 金 10,000 10, ,000 捐 贈 基 金 120, , ,375 餘 絀 44,808 46,757-1,949 53,375 累 積 餘 絀 44,808 46,757-1, ,375 淨 值 合 計 174, ,757-1, ,048 負 債 及 淨 值 合 計 181, ,040-12,882 41

52 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 員 工 人 數 彙 計 表 中 華 民 國 103 年 度 單 位 : 人 職 稱 本 年 度 員 額 預 計 數 說 明 執 行 長 1 本 協 會 置 執 行 長 一 人, 由 董 事 長 提 名, 經 董 事 會 通 過 後 聘 任 之 執 行 長 秉 承 董 事 會 之 決 議 及 董 事 長 之 命, 綜 理 本 協 會 一 切 業 務, 並 監 督 所 屬 人 員 組 長 3 秘 書 組, 業 務 組 及 資 訊 組 各 列 組 長 一 名, 綜 理 各 組 工 作 之 規 劃 執 行 監 督 及 管 理 安 排 等 專 員 2 1 人 為 會 計, 管 理 協 會 財 物 及 會 計 等 工 作,1 人 為 業 務 組 秘 書, 執 行 業 務 組 承 辦 計 畫 及 參 與 國 際 會 議 等 任 務 ( 薪 資 由 強 化 漁 協 功 能 及 人 力 資 源 計 畫 中 支 應 ) 組 員 16 業 務 組 2 人, 執 行 業 務 組 承 辦 計 畫 及 參 加 國 際 會 議 等 任 務 ; 秘 書 組 6 人, 執 行 漁 船 監 控 系 統 計 畫 及 資 料 庫 撰 寫 維 護 機 房 管 理 維 護 人 事 出 納 總 務 及 文 書 編 輯 等 工 作 ; 資 訊 組 8 人, 執 行 遠 洋 中 小 型 鮪 延 繩 釣 漁 獲 統 計 及 港 口 採 樣 等 工 作 ( 其 中 3 員 薪 俸 由 船 位 抽 取 專 款 中 支 應 ; 其 他 13 員 薪 俸 分 別 由 強 化 漁 協 功 能 及 人 力 資 源 計 畫 支 應 10 員, 遠 洋 漁 業 漁 獲 資 料 蒐 集 彙 整 及 統 計 分 析 計 畫 支 應 2 員, 重 要 國 際 漁 業 議 題 趨 勢 分 析 計 畫 支 應 1 員 ) 總 計 22 42

53 財 團 法 人 中 華 民 國 對 外 漁 業 合 作 發 展 協 會 用 人 費 用 彙 計 表 中 華 民 國 103 年 度 單 位 : 新 臺 幣 千 元 科 目 名 稱 本 年 度 預 算 數 說 明 薪 資 4,502 聘 用 專 職 人 員 22 人, 薪 俸 共 需 19,189,245 元, 其 中 本 協 會 編 列 預 算 為 4,501,380 元 ( 含 4 位 主 管 333,435 元 *13.5 個 月 ); 另 外 18 位 則 由 漁 業 署 計 畫 支 應 年 度 獎 金 1,059 會 務 人 員 22 員 年 終 考 績 及 未 休 假 獎 金 : 一. 考 績 獎 金 ( 甲 等 為 1 個 月 ; 乙 等 為 1/2 個 月 ; 丙 等 無 ):878,899 元 二. 未 休 假 獎 金 ( 休 假 日 14 日 以 下 者 不 得 請 領, 休 假 日 21 日 以 上 者 應 休 假 達 1/2, 且 最 高 請 領 上 限 為 16,000 元 ):180,000 元 勞 保 及 健 保 費 等 613 勞 健 保 費 用 354,432 元 (29,536 元 *12 個 月 ) 及 團 體 保 險 費 150,000 元 及 漁 業 署 計 畫 編 列 勞 健 保 費 不 足 108,144 元, 均 由 本 協 會 支 應 資 遣 撫 卹 準 備 金 及 勞 工 退 休 金 958 協 會 提 撥 資 遣 撫 卹 準 備 金 300,000 元 ( 全 員 78 人 之 月 薪 *8%, 含 計 畫 助 理 56 人 ); 提 繳 勞 退 費 用 253,584 元 (4 位 主 管 21,132 元 *12 個 月 ) 及 漁 業 署 計 畫 編 列 勞 退 費 用 不 足 404,282 元, 均 由 本 協 會 支 應 總 計 7,132 43

54 44

55 主 辦 會 計 : 嚴 家 磐 首 長 : 胡 興 華