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- 析陪 方
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1 北欧国家的廉政建设及其对中国的启示 北欧国家的廉政建设及其 对中国的启示 倪 星 程 宇 摘 要 在透明国际组织每年推出的腐败排行榜中 北欧五国 均排在最廉洁国家前列 健康的公民文化道德体系 政治与行政透 明 严格的公务员管理 多维的权力制约机制 健全的反腐败立 法 守护廉洁的监察制度 适当的高薪养廉和全面严格的廉政考核 等 是北欧国家廉政建设的主要举措 从北欧国家廉政建设的成功 经验中可以得出对中国廉政建设的启示 必须建立健康的道德价值 意识 公开透明的监督机制 完善的政府及其公务员行为规范和专 职独立的反腐机构等 关键词 北欧国家 廉政建设 透明国际 北欧是政治地理名词 特指北欧理事会的 ５ 个主权国家 丹 麦 瑞典 挪威 芬兰 冰岛 北欧被誉为模范世界 芬兰是全球 经济竞争力冠军常客 丹麦属最佳商业投资环境 挪威与冰岛夺下 最幸福国家冠亚军 瑞典为最适合人居的国家 ① 在经济 科技 本文是教育部应急研究课题 ２００８ＪＹＪ０６５ ２００６ 年度教育部人文社会科 学重点研究基地重大项目 ０６ＪＪＤ６３００２１ 中山大学二期 ９８５ 工程 公 共管理与社会发展研究创新基地专项基金资助项目的阶段性成果 作者简介 倪星 １９６９ 男 湖北随州人 中山大学教授 博士 生导师 从事公共行政学 组织与人事管理和廉政政策研究 ① 林孟仪 北欧五国 小国大智慧 党政干部文摘 ２００７ 年第 １２ 期 第 ４３ 页 １５
2 权 力 监 督 论 生 活 质 量 等 领 域 获 得 的 一 张 张 奖 状, 无 不 反 映 出 北 欧 国 家 不 仅 有 经 济 竞 争 力 企 业 创 新 力, 而 且 人 民 生 活 快 乐, 环 境 又 适 合 人 居 北 欧 国 家 的 廉 政 成 就 也 举 世 公 认, 在 近 年 来 透 明 国 际 的 清 廉 指 数 排 行 榜 上, 北 欧 五 国 一 直 名 列 前 茅 透 明 国 际 发 布 的 2007 年 贪 腐 印 象 指 数 中, 根 据 公 职 官 员 和 政 党 人 物 对 腐 败 水 平 的 印 象, 列 出 了 180 个 国 家 和 地 区 的 腐 败 排 行 榜, 其 中 北 欧 的 芬 兰 和 丹 麦 并 列 排 在 廉 洁 第 一 位, 排 在 前 10 位 中 的 北 欧 国 家 还 有 冰 岛 瑞 典 挪 威 荷 兰 在 许 多 人 看 来, 这 些 国 家 的 社 会 廉 政 成 就 极 其 令 人 向 往 但 是, 为 什 么 地 处 世 界 角 落 的 5 个 小 国, 今 天 能 够 成 为 全 球 聚 光 灯 下 的 国 家 竞 争 力 标 杆 呢? 这 样 的 5 个 小 国 在 世 界 多 项 指 标 评 比 中 始 终 位 居 榜 首, 原 因 何 在? 而 且 更 为 重 要 的 是, 在 许 多 国 家 都 被 腐 败 困 扰 的 今 天, 北 欧 五 国 又 怎 能 在 近 年 来 透 明 国 际 公 布 的 清 廉 指 数 排 行 榜 上 一 直 名 列 前 茅? 我 们 又 能 从 北 欧 国 家 成 功 的 廉 政 建 设 中 获 得 怎 样 宝 贵 的 经 验 和 启 示 呢? 这 是 本 文 要 探 讨 的 内 容 一 北 欧 五 国 的 基 本 社 会 概 况 ( 一 ) 经 济 方 面 在 经 济 竞 争 力 上, 北 欧 五 国 经 常 领 先 世 界 各 国 2004 年 初, 国 际 知 名 的 整 体 国 家 竞 争 力 评 比 机 构 世 界 经 济 论 坛 ( WEF) 公 布 了 一 年 一 度 的 全 球 竞 争 力 报 告, 北 欧 国 家 无 论 是 增 长 竞 争 力 还 是 商 业 竞 争 力 均 名 列 前 茅, 其 平 均 竞 争 力 水 平 高 于 除 美 国 以 外 的 传 统 西 方 经 济 强 国 芬 兰 瑞 典 丹 麦 还 连 续 3 年 进 入 全 球 前 10 名 2005 年 9 月, 达 沃 斯 世 界 经 济 论 坛 公 布 了 2005 ~ 2006 年 全 球 竞 争 力 报 告, 在 对 全 球 117 个 国 家 进 行 的 年 度 竞 争 力 排 名 中, 芬 兰 连 续 3 年 稳 居 榜 首, 其 他 4 个 北 欧 国 家 ( 瑞 典 丹 麦 挪 威 冰 岛 ) 也 位 居 全 球 前 10 名 世 界 经 济 论 坛 公 布 的 2006 ~ 2007 年 全 球 竞 争 力 排 行 榜 中, 芬 兰 瑞 典 丹 麦 囊 括 第 2 第 3 第 4 名, 挪 威 和 冰 岛 则 分 占 第 12 名 和 第 14 名 ( 见 表 1) 在 此 之 前, 16
3 北 欧 国 家 的 廉 政 建 设 及 其 对 中 国 的 启 示 芬 兰 曾 经 连 续 3 年 夺 冠 北 欧 五 国 都 是 经 济 高 度 发 达 的 国 家, 丹 麦 瑞 典 等 国 的 人 均 国 民 生 产 总 值 均 遥 居 世 界 前 列 表 1 世 界 经 济 论 坛 2004 ~ 2008 年 北 欧 五 国 竞 争 力 排 名 国 家 2004 ~ 2005 年 2005 ~ 2006 年 2006 ~ 2007 年 2007 ~ 2008 年 芬 兰 瑞 典 丹 麦 挪 威 冰 岛 资 料 来 源 : 世 界 经 济 论 坛, http: www weforum org ( 二 ) 政 治 方 面 北 欧 五 国 皆 成 为 透 明 国 际 组 织 每 年 公 布 的 最 清 廉 的 国 家 自 1995 年 起, 透 明 国 际 每 年 发 布 世 界 各 国 清 廉 状 况 排 名, 北 欧 国 家 清 廉 指 数 一 直 名 列 前 茅, 芬 兰 已 连 续 5 年 被 透 明 国 际 评 为 全 球 最 廉 洁 政 府 2006 年 全 球 廉 洁 排 行 榜 表 明, 排 名 第 一 的 为 : 芬 兰 冰 岛, 两 个 国 家 都 是 9 6 分 ( 见 表 2), 中 国 排 第 70 名, 得 3 3 分 北 欧 五 国 行 政 透 明 公 开, 舆 论 监 督 到 位, 所 以 权 力 得 到 了 有 效 的 制 约 和 监 督, 极 少 出 现 公 务 员 滥 用 职 权 以 权 谋 私 的 现 象 芬 兰 瑞 典 丹 麦 挪 威 腐 败 案 件 每 年 仅 有 几 十 件, 冰 岛 已 有 几 十 年 几 乎 没 有 出 现 过 任 何 腐 败 现 象 了 表 ~ 2007 年 透 明 国 际 公 布 的 北 欧 五 国 廉 洁 指 数 得 分 年 度 样 本 国 家 数 ( 个 ) 北 欧 五 国 廉 洁 指 数 得 分 芬 兰 10 挪 威 9 1 丹 麦 9 8 冰 岛 9 1 瑞 典 芬 兰 9 9 瑞 典 9 0 丹 麦 9 5 挪 威 8 6 冰 岛
4 权 力 监 督 论 续 表 年 度 样 本 国 家 数 ( 个 ) 北 欧 五 国 廉 洁 指 数 得 分 芬 兰 9 7 瑞 典 9 3 丹 麦 9 5 挪 威 8 5 冰 岛 芬 兰 9 7 瑞 典 9 3 冰 岛 9 6 挪 威 8 8 丹 麦 芬 兰 9 7 瑞 典 9 2 丹 麦 9 5 挪 威 8 9 冰 岛 冰 岛 9 7 瑞 典 9 2 芬 兰 9 6 挪 威 8 9 丹 麦 芬 兰 9 6 瑞 典 9 2 冰 岛 9 6 挪 威 8 8 丹 麦 芬 兰 9 4 挪 威 9 2 丹 麦 9 4 冰 岛 8 7 瑞 典 9 3 资 料 来 源 : 透 明 国 际 网, http: www transparency org ( 三 ) 教 育 与 科 技 方 面 芬 兰 丹 麦 挪 威 瑞 典 冰 岛 都 是 经 济 发 达 高 工 资 高 税 收 高 福 利 的 国 家 北 欧 各 国 的 共 同 特 点 之 一 就 是 教 育 的 投 入 大 芬 兰 挪 威 丹 麦 三 国 政 府 教 育 财 政 支 出 分 别 占 国 民 生 产 总 值 的 6 2% 6 8% 6 2%, 瑞 典 为 8%, 居 世 界 首 位 在 科 技 创 新 力 方 面, 北 欧 五 国 也 是 遥 遥 领 先 美 国 卡 内 基 梅 隆 大 学 教 授 理 查 德 佛 罗 里 达 教 授 在 一 份 报 告 中 指 出, 一 些 北 欧 国 家, 例 如 瑞 典 芬 兰 荷 兰 以 及 丹 麦 等 逐 渐 在 创 造 力 上 超 越 美 国 或 是 紧 追 在 后 1 在 经 济 学 人 信 息 部 ( EIU) 调 查 2002 ~ 2006 年 全 球 最 具 创 新 力 的 国 家 排 行 中, 瑞 典 芬 兰 丹 麦 分 别 位 居 第 4 第 5 第 7 名 为 了 成 为 依 赖 知 识 的 经 济 体, 北 欧 五 国 积 极 投 资 创 新 研 发 例 如, 瑞 典 的 研 发 支 出 比 例 高 达 3 7% 芬 兰 为 3 5% 冰 岛 为 2 9%, 五 国 的 1 阚 功 俭 : 北 欧 国 家 全 球 竞 争 力 研 究 及 启 示, 生 产 力 研 究 2004 年 第 12 期, 第 139 ~ 140 页 18
5 北 欧 国 家 的 廉 政 建 设 及 其 对 中 国 的 启 示 研 发 支 出 比 例, 不 仅 都 高 于 欧 盟 25 国 的 平 均 值 1 86%, 而 且 超 越 英 美 德 等 大 国 的 支 出 比 例 芬 兰 更 喊 出 2010 年 研 发 支 出 会 达 到 4% 的 目 标 丹 麦 北 方 有 一 个 奥 尔 堡, 是 无 线 通 信 网 络 的 研 究 重 镇, 包 括 芬 兰 的 诺 基 亚 德 国 西 门 子 韩 国 三 星 等 国 际 重 要 通 信 业 大 公 司, 在 市 场 激 烈 竞 争 的 情 况 下, 仍 都 愿 意 加 入 这 个 共 同 研 究 聚 集 地 而 事 实 上 北 欧 的 科 技 实 力, 从 电 信 重 工 军 事 科 技 到 汽 车 业 等, 近 百 年 来 一 直 很 强, 例 如 Ericsson NOKIA VOLVO SAAB 等 品 牌 早 已 闻 名 世 界 ( 四 ) 生 活 质 量 方 面 根 据 联 合 国 开 发 计 划 署 (UNDP) 公 布 的 2002 年 人 类 发 展 报 告, 北 欧 诸 国 的 人 类 发 展 指 数 均 排 在 世 界 前 列, 其 中 挪 威 瑞 典 芬 兰 分 别 排 名 第 1 位 第 2 位 第 10 位 北 欧 诸 国 的 基 尼 系 数 排 在 工 业 化 国 家 的 前 列, 如 挪 威 为 瑞 典 为 芬 兰 为 0 256, 均 属 于 世 界 上 收 入 差 距 最 小 的 国 家 世 界 经 济 论 坛 2007 年 11 月 8 日 发 布 了 2007 年 全 球 性 别 差 距 报 告, 瑞 典 挪 威 芬 兰 和 冰 岛 在 消 除 两 性 差 距 的 排 行 榜 上 继 续 占 据 前 4 名 1 在 生 活 质 量 上, 尽 管 大 自 然 条 件 恶 劣, 每 年 有 半 年 属 于 冰 天 雪 地, 但 还 是 由 北 欧 夺 冠 联 合 国 2006 年 选 出 的 全 球 最 适 合 居 住 的 幸 福 国 家 ( 人 类 发 展 指 数 最 高 的 国 家 ), 依 健 康 生 活 知 识 水 平 生 活 水 平 三 项 指 标 评 比, 除 了 已 连 续 6 年 夺 冠 的 挪 威 继 续 高 居 榜 首 外, 冰 岛 位 列 第 二, 另 外 北 欧 三 国 也 都 在 前 15 名 2 北 欧 五 国 是 典 型 的 社 会 福 利 国 家, 高 收 入 高 税 赋, 却 也 高 福 利 各 种 福 利 补 助 内 容 复 杂 体 系 庞 大 名 目 繁 多, 涵 盖 了 儿 童 津 贴 病 假 补 助 医 疗 保 障 住 房 补 贴 失 业 救 济 养 老 保 险 等 各 项 内 容 北 欧 政 府 拿 了 人 1 2 全 球 性 别 差 距 报 告 发 布 北 欧 国 家 居 消 除 差 距 前 列, http: news 163 com/ 07/ 1109/ 13/ 3SS2SIM GU html, 2007 年 11 月 9 日 参 见 2007 年 11 月 6 日 青 年 参 考 19
6 权 力 监 督 论 民 的 钱, 不 但 甚 少 传 出 贪 污 腐 败, 反 倒 建 立 了 殷 实 的 社 会 安 全 网, 照 料 每 位 国 民 从 摇 篮 到 坟 墓 的 全 过 程 二 北 欧 五 国 廉 政 建 设 的 主 要 举 措 北 欧 国 家 能 年 年 被 透 明 国 际 评 为 世 界 上 最 廉 洁 的 国 家, 应 归 因 于 其 长 期 以 来 完 善 健 全 的 法 律 制 度 和 有 效 的 监 督 机 制 以 及 社 会 的 透 明 与 开 放, 从 而 形 成 良 好 的 社 会 道 德 风 尚 和 教 育 环 境, 公 民 对 政 府 机 构 的 信 任 程 度 很 高 正 是 这 些 严 格 有 效 的 措 施, 使 北 欧 国 家 的 政 府 廉 洁 指 数 在 近 百 个 样 本 国 家 中 名 列 前 茅, 其 中 芬 兰 为 第 一 名, 成 为 世 界 上 最 廉 洁 的 政 府 ( 一 ) 健 康 的 公 民 文 化 道 德 体 系 北 欧 国 家 都 有 着 良 好 的 社 会 风 气 环 境, 重 视 道 德 教 育 北 欧 民 众 大 多 培 养 了 自 觉 遵 纪 守 法 的 良 好 理 念, 强 调 诚 实 守 信 以 权 谋 私 被 视 为 令 人 唾 弃 的 行 为, 官 员 平 民 化, 政 府 不 给 官 员 任 何 特 权, 官 员 也 不 会 把 权 力 当 商 品, 当 谋 私 工 具, 更 不 会 有 当 官 不 发 财, 请 我 都 不 来 的 奇 谈 怪 论, 官 场 风 气 自 然 文 明 净 化 这 种 以 廉 洁 为 荣 贪 污 为 耻 的 道 德 传 统 和 社 会 氛 围, 对 公 务 员 的 廉 洁 自 律 有 极 大 的 影 响 力, 有 利 于 防 止 腐 败 北 欧 国 家 在 普 遍 重 视 培 养 整 个 公 务 员 队 伍 职 业 道 德 和 操 守 道 德 的 同 时, 还 突 出 了 执 法 系 统 的 廉 洁 自 律 教 育 瑞 典 芬 兰 重 视 培 养 公 民 的 守 法 观 念, 中 学 开 设 法 律 基 础 教 育 课 程, 录 用 公 务 员 须 考 法 律 知 识, 上 岗 必 须 进 行 守 法 宣 誓 瑞 典 还 在 1923 年 成 立 了 一 所 反 贿 赂 研 究 所, 专 门 宣 传 有 关 法 规, 并 开 展 咨 询 活 动 据 瑞 典 前 议 会 监 察 总 长 克 老 兹 埃 克 伦 德 先 生 介 绍, 受 历 史 和 文 化 熏 陶 的 影 响, 腐 败 行 为 在 瑞 典 被 公 认 为 天 理 难 容, 是 非 常 羞 耻 的 事 情 在 芬 兰, 廉 政 文 化 也 是 深 入 人 心 芬 兰 政 府 十 分 注 意 维 护 公 务 员 在 公 民 中 的 信 任 感, 录 用 公 职 人 员 的 一 个 重 要 条 件, 就 是 要 具 有 良 好 的 法 制 意 识 和 一 定 的 法 律 知 识, 并 在 任 何 时 候 都 能 清 醒 地 意 识 到 什 么 能 做 什 么 不 能 做, 并 准 确 地 把 握 社 交 和 腐 20
7 北 欧 国 家 的 廉 政 建 设 及 其 对 中 国 的 启 示 败 的 界 限 芬 兰 官 员 没 有 任 何 特 权, 政 府 官 员 收 到 的 礼 品 一 律 上 缴, 或 自 己 花 钱 将 礼 品 买 下 ( 二 ) 实 行 透 明 政 治, 透 明 行 政 透 明 与 公 开 是 北 欧 国 家 政 府 的 一 个 主 要 原 则 芬 兰 冰 岛 和 丹 麦 的 公 共 部 门 一 切 公 开, 所 有 档 案 都 对 公 众 开 放, 接 受 市 民 和 媒 体 的 监 督 公 共 机 构 对 社 会 透 明, 公 务 员 岗 位 向 每 个 人 开 放 公 务 员 的 公 务 行 为 和 经 济 收 入 都 是 透 明 的, 公 众 在 网 上 随 手 可 以 查 到 公 务 员 若 对 经 济 收 入 瞒 报 或 延 迟 申 报, 则 会 因 此 丢 官 在 这 种 制 度 下, 公 务 员 凡 事 必 须 小 心 谨 慎, 如 履 薄 冰, 不 敢 越 雷 池 半 步 早 在 1766 年, 瑞 典 议 会 就 确 立 了 政 务 公 开 原 则, 开 放 政 府 记 录, 供 民 众 查 询 任 何 一 位 公 民 都 可 以 到 任 何 一 个 政 府 部 门 要 求 查 阅 该 部 门 文 件, 包 括 财 务 文 件 如 果 他 怀 疑 某 位 官 员 公 款 私 用 或 挥 霍 公 共 资 金, 就 可 以 向 有 关 部 门 或 媒 体 举 报 随 后, 就 会 有 人 来 调 查 这 位 官 员 北 欧 国 家 普 遍 推 行 政 府 官 员 财 产 申 报 登 记 和 财 产 信 息 公 开 的 制 度 以 及 金 融 实 名 的 存 款 制 度, 成 为 名 副 其 实 的 阳 光 政 府 和 透 明 官 员 早 在 18 世 纪 中 叶, 瑞 典 公 民 就 有 权 查 看 官 员 甚 至 首 相 的 财 产 及 纳 税 状 况, 这 个 制 度 一 直 延 续 至 今 这 使 得 所 有 经 济 隐 私 都 大 白 于 天 下, 大 大 降 低 了 腐 败 发 生 的 可 能 性 每 个 公 民 和 团 体 的 收 入 及 财 产 ( 资 产 ) 每 年 都 要 在 纳 税 表 上 加 以 公 布, 税 收 当 局 有 权 了 解 全 国 所 有 账 户 的 情 况, 任 何 人 都 可 以 到 税 务 局 询 问 和 查 实 某 人 或 某 团 体 的 收 入 及 财 产 情 况 任 何 人 都 不 允 许 开 匿 名 账 户, 如 果 哪 个 官 员 的 账 户 上 出 现 了 不 明 进 项 或 不 正 常 消 费, 可 能 就 要 接 受 调 查 现 在, 电 子 政 务 成 为 北 欧 人 日 常 生 活 的 一 部 分, 各 国 税 务 局 和 国 家 保 险 局 都 已 设 立 热 线 服 务 系 统, 实 行 金 融 实 名 制 度, 不 断 完 善 财 产 申 报 办 法 ( 三 ) 严 格 的 公 务 员 管 理 在 北 欧, 公 务 员 是 一 种 很 受 欢 迎 的 职 业, 社 会 地 位 较 高 一 位 21
8 权 力 监 督 论 公 务 员 如 果 因 腐 败 被 揭 发, 就 会 从 整 个 工 作 社 会 生 活 圈 子 中 被 剔 除, 代 价 高 昂 由 于 机 制 健 全, 加 之 人 员 素 质 高, 工 资 水 平 较 高, 丹 麦 冰 岛 和 芬 兰 很 少 有 官 员 行 贿 受 贿 行 贿 受 贿 在 芬 兰 受 到 的 惩 罚 以 罪 行 严 重 程 度 划 分, 从 一 般 性 罚 款 到 判 处 最 高 达 4 年 的 监 禁 公 务 员 接 受 金 钱 珠 宝 家 用 电 器 特 殊 ( 低 利 息 ) 贷 款 免 费 旅 行 等 都 可 被 视 为 接 受 贿 赂, 甚 至 接 受 荣 誉 头 衔 和 有 关 部 门 的 推 荐 也 可 能 被 视 为 受 贿, 罪 名 成 立, 将 立 即 被 免 职 在 芬 兰, 年 轻 人 从 大 学 毕 业 进 入 公 务 员 体 系 后, 最 重 要 的 就 是 弄 清 腐 败 的 界 限, 即 接 受 礼 品 或 受 请 吃 饭 的 上 限 是 什 么 流 传 最 广 的 一 句 话 是 : 公 务 员 可 以 接 收 一 杯 热 啤 酒 和 一 个 冷 三 明 治, 但 如 果 喝 上 葡 萄 酒, 那 就 危 险 了 1 这 种 观 念 早 已 成 为 北 欧 国 家 公 务 员 的 共 识 在 接 受 礼 品 上, 法 律 规 定 公 务 员 不 能 接 受 价 值 较 高 的 礼 品, 根 据 物 价 指 数 该 标 准 时 有 变 动, 大 概 是 20 欧 元 左 右 丹 麦 官 方 代 表 团 绝 对 禁 止 接 受 和 索 要 本 国 驻 外 机 构 的 礼 品 接 待 外 国 代 表 团 来 访 时, 丹 麦 方 面 严 格 按 规 定 办 事 丹 麦 对 公 务 员 的 差 旅 费 管 理 有 极 严 格 的 规 定, 为 防 止 公 务 员 公 私 不 分 浑 水 摸 鱼, 丹 麦 政 府 各 部 委 议 会 军 队 等 部 门 均 设 有 专 职 管 理 人 员, 负 责 替 出 差 人 员 通 过 旅 行 社 预 定 旅 馆 和 机 票, 防 止 有 关 人 员 经 手 三 分 肥 瑞 典 政 府 高 官 大 都 住 在 普 通 住 宅 区, 国 家 不 提 供 公 勤 人 员, 家 务 自 理, 下 班 后 只 能 开 私 家 车 ( 四 ) 多 维 的 权 力 制 约 机 制 北 欧 国 家 有 一 套 包 括 议 会 监 督 政 党 监 督 专 门 机 构 监 督 舆 论 监 督 群 众 监 督 五 位 一 体 全 方 位 的 监 督 体 系 在 这 种 氛 围 内, 没 有 不 受 监 督 的 绝 对 权 力 公 务 员 管 别 人, 同 时 也 必 须 接 受 别 人 的 管 理 1 许 道 敏 : 芬 兰 : 监 督 机 制 有 效 运 行, 中 国 监 察 2004 年 第 7 期, 第 58 ~ 59 页 22
9 北 欧 国 家 的 廉 政 建 设 及 其 对 中 国 的 启 示 1 议 会 监 督 议 会 以 立 法 权 财 政 预 算 权 重 大 政 策 审 批 权 对 行 政 进 行 控 制 和 监 督, 一 些 国 家 还 在 议 会 设 立 了 监 察 专 员 制 度, 对 政 府 的 不 良 行 政 行 为 进 行 纠 正, 如 瑞 典 设 有 新 闻 监 察 专 员 警 察 监 察 专 员 等 早 在 1809 年 瑞 典 就 建 立 了 监 察 制 度, 用 名 副 其 实 的 弹 劾 制 度 和 责 任 追 究 制 度 对 行 政 权 力 进 行 制 约 ; 丹 麦 议 会 还 设 有 一 个 大 检 察 官 职 位, 其 职 责 是 代 表 议 会 监 督 丹 麦 的 文 职 和 军 职 机 构 或 官 员, 这 个 职 位 是 北 欧 国 家 独 有 的 大 检 察 官 不 是 议 员, 但 必 须 是 法 律 专 业 的 毕 业 生, 由 议 会 选 举 产 生 他 的 权 力 大 于 大 臣, 但 不 超 过 法 官 和 法 院 院 长, 任 何 人 都 可 以 向 他 申 诉 任 何 丹 麦 官 员 2 司 法 监 督 北 欧 国 家 的 司 法 独 立, 不 受 行 政 干 预, 保 证 了 司 法 系 统 独 立 地 开 展 工 作, 从 而 能 够 真 正 起 到 监 督 的 作 用 3 审 计 监 督 北 欧 国 家 的 审 计 部 门 具 有 较 强 的 独 立 性 如 丹 麦 议 会 的 审 计 署, 负 责 审 计 各 部 委 资 金 使 用 情 况, 审 计 署 可 以 直 接 获 得 各 部 委 机 构 的 账 号 和 公 司 的 信 息, 审 计 署 代 表 议 会 实 施 审 计 工 作 其 任 务 主 要 有 以 下 三 方 面 : 一 是 审 计 国 家 机 构 的 表 现, 因 此 叫 表 现 审 计 ; 二 是 审 计 财 政 和 财 务 ; 三 是 提 供 审 计 方 面 的 咨 询 4 内 部 监 督 北 欧 国 家 普 遍 重 视 内 部 监 督, 如 行 政 监 察 部 门 内 部 监 督 和 政 党 相 互 监 督 等 如 在 丹 麦 的 廉 政 机 制 中, 财 政 部 发 挥 着 十 分 重 要 的 作 用 政 府 各 部 委 做 出 的 任 何 一 笔 预 算 都 要 得 到 财 政 部 的 认 可, 并 且 要 送 议 会 财 务 委 员 会 批 准 财 政 部 把 钱 分 给 了 各 部 委, 到 时 候 还 要 仔 细 检 查 预 算 的 具 体 使 用 情 况 丹 麦 没 有 设 国 家 人 事 部, 人 事 编 制 主 要 靠 财 政 部 掌 控 5 新 闻 与 舆 论 监 督 北 欧 国 家 的 新 闻 媒 体 地 位 非 常 重 要, 被 称 为 立 法 司 法 行 政 23
10 权 力 监 督 论 之 后 的 第 四 权 力 公 众 通 过 新 闻 媒 体 揭 露 腐 败, 监 督 政 府 的 行 为 ; 媒 体 通 过 自 主 的 新 闻 报 道 转 播 调 查 评 论, 对 政 府 官 员 的 行 为 操 守 进 行 批 评 监 督 在 芬 兰, 官 员 的 行 为 皆 在 公 众 的 监 督 之 下, 任 何 公 民 都 有 权 自 由 地 检 举 和 揭 发 违 法 的 政 府 官 员 在 瑞 典, 反 腐 败 不 仅 是 检 察 官 和 法 官 的 事, 而 且 是 全 社 会 都 关 注 的 事 情, 瑞 典 的 民 众 和 媒 体 都 有 很 强 的 监 督 意 识 如 果 一 个 人 的 生 活 水 平 高 出 他 的 收 入 水 平, 那 么 很 快 就 会 有 人 举 报 他, 然 后 税 务 部 门 就 会 派 人 来 查 他 是 否 有 额 外 的 收 入 如 果 有 额 外 的 收 入, 他 就 必 须 向 有 关 部 门 报 告 ( 五 ) 健 全 的 反 腐 败 立 法 早 在 20 世 纪 初 叶, 北 欧 国 家 就 开 始 制 定 反 腐 败 法 律, 强 调 预 防 与 惩 治 相 结 合 除 了 宪 法 以 外, 瑞 典 还 先 后 制 定 了 行 政 法 反 行 贿 受 贿 法 审 计 法 新 闻 自 由 法 等, 对 政 府 行 政 和 公 务 员 行 为 都 做 了 明 确 规 定, 政 府 和 公 务 员 该 做 什 么 不 该 做 什 么 能 做 什 么 不 能 做 什 么, 都 有 明 确 具 体 严 格 的 规 定 1919 年 1962 年 1978 年 瑞 典 先 后 制 定 和 完 善 了 反 行 贿 受 贿 法, 对 受 贿 罪 做 出 明 确 规 定, 将 贿 赂 犯 罪 的 主 体 由 原 来 的 公 务 员 扩 展 到 企 业 的 职 员 瑞 典 法 律 还 明 确 规 定, 不 仅 要 惩 罚 受 贿 者, 根 据 情 节 轻 重 可 对 受 贿 者 判 处 罚 款, 甚 至 最 多 6 年 的 监 禁 ; 而 且 必 须 惩 罚 行 贿 者, 凡 构 成 行 贿 罪 的, 一 律 判 处 罚 款 或 2 年 以 内 的 监 禁 这 些 法 律 对 有 效 预 防 腐 败 起 到 了 积 极 的 作 用 芬 兰 在 20 世 纪 20 年 代 制 定 了 公 务 员 刑 法, 又 根 据 情 况 变 化 而 加 以 修 订 和 完 善, 1 并 制 定 了 审 计 法 政 府 采 购 法 工 程 招 投 标 法, 这 四 部 法 典 成 为 反 腐 败 的 基 本 法 律 依 据 丹 麦 虽 然 没 有 专 门 的 反 腐 败 法 典, 但 在 其 刑 法 典 的 有 关 章 节 明 确 规 定 了 有 关 贪 污 受 贿 罪 的 罪 刑 标 准, 对 贪 1 马 辉 周 荣 国 : 芬 兰 是 如 何 构 建 和 谐 社 会 的, 当 代 世 界 2005 年 第 6 期, 第 11 ~ 13 页 24
11 北 欧 国 家 的 廉 政 建 设 及 其 对 中 国 的 启 示 污 罪 的 刑 罚 大 大 高 于 其 他 经 济 犯 罪 的 处 罚 标 准 比 如, 规 定 较 轻 的 行 贿 和 受 贿 都 要 分 别 被 处 以 罚 款 或 不 超 过 3 年 的 入 狱 和 被 处 以 不 超 过 6 年 的 入 狱 或 者 在 减 轻 处 罚 的 情 况 下 处 以 罚 款 ( 六 ) 守 护 廉 洁 的 监 察 制 度 除 了 议 会 对 行 政 和 司 法 部 门 实 行 监 督 外, 行 政 监 察 专 员 公 署 是 北 欧 国 家 的 一 大 反 腐 法 宝, 其 反 腐 功 效 得 到 了 世 人 的 瞩 目 监 察 专 员 由 议 会 拨 款, 因 此, 监 察 专 员 可 以 在 不 受 外 界 干 扰 的 情 况 下 依 照 法 律 独 立 行 动 行 使 职 权 瑞 典 在 世 界 上 首 创 了 专 门 的 监 察 官 制 度, 1809 年 就 设 立 了 议 会 监 察 员 现 有 监 察 专 员 4 名, 由 议 会 任 命, 任 期 为 4 年, 其 任 务 是 监 督 中 央 和 地 方 国 家 机 构 中 的 公 职 人 员 任 何 公 民 发 现 公 职 人 员 有 不 法 或 渎 职 行 为, 都 可 以 向 监 察 专 员 举 报 芬 兰 丹 麦 挪 威 随 后 也 分 别 设 立 了 议 会 监 察 专 员 或 行 政 监 察 官 芬 兰 各 政 府 机 构 都 设 有 行 政 审 查 官, 没 有 审 查 官 的 签 署, 行 政 决 策 不 受 法 律 保 护 另 外, 政 府 和 议 会 分 别 设 立 财 政 监 察 局 和 国 家 财 物 检 察 官, 对 政 府 和 国 家 的 各 项 开 支 实 行 经 济 监 督 芬 兰 的 政 府 司 法 总 监 和 议 会 督 察 员 是 国 家 和 政 府 机 构 中 的 最 高 监 察 官, 一 般 由 著 名 法 学 家 担 任, 其 主 要 工 作 是 依 据 宪 法 监 督 总 统 内 阁 成 员 以 及 政 府 其 他 官 员 是 否 遵 守 法 律, 履 行 职 责 挪 威 议 会 监 察 官 由 议 会 选 出, 作 为 议 会 的 代 表 行 使 职 责, 负 责 调 查 公 众 对 中 央 政 府 和 地 方 政 府 办 事 不 公 腐 败 和 处 理 问 题 不 当 等 方 面 的 意 见 和 不 满 ( 七 ) 适 当 的 高 薪 养 廉 和 全 面 严 格 的 廉 政 考 核 北 欧 国 家 强 调 高 薪 养 廉 的 作 用, 实 行 高 税 收 高 福 利 的 政 策, 一 般 居 民 的 生 活 水 平 较 高, 而 公 职 人 员 的 工 资 福 利 待 遇 则 更 高 一 些, 公 职 人 员 相 对 的 高 薪 使 得 其 腐 败 行 为 的 代 价 相 对 较 高, 因 此, 腐 败 动 机 相 对 减 弱, 减 少 了 腐 败 案 件 的 发 生 北 欧 各 国 公 职 人 员 队 伍 的 高 素 质 与 国 家 对 他 们 的 严 格 考 核 和 管 理 也 有 直 接 关 系 对 公 职 人 员 管 理 考 核 的 主 要 方 法 有 以 下 三 种 : 第 一, 入 口 选 任 对 公 务 员 和 公 共 机 构 工 作 人 员 的 选 任 有 严 格 的 条 件 和 标 准, 对 具 有 监 督 职 能 25
12 权 力 监 督 论 的 行 政 机 关 或 司 法 机 关 的 官 员 选 任 尤 为 严 格 第 二, 管 理 监 控 遵 循 现 代 管 理 原 则 健 全 管 理, 重 要 职 位 进 行 岗 位 轮 换, 严 格 控 制 公 务 员 的 兼 职 行 为 第 三, 考 核 评 估 每 年 都 对 公 职 人 员 的 工 作 能 力 个 人 素 质 管 理 水 平 和 廉 政 情 况 进 行 考 评 1 三 北 欧 五 国 廉 政 建 设 的 经 验 及 其 对 中 国 的 启 示 北 欧 国 家 法 制 健 全 完 善, 政 务 公 开 透 明, 管 理 规 范, 有 着 良 好 的 道 德 教 育 和 社 会 环 境, 因 此 较 少 发 生 腐 败 案 件, 在 反 腐 败 方 面 非 常 成 功, 有 很 多 经 验 值 得 我 们 学 习 和 借 鉴 当 前, 我 国 已 经 将 反 腐 败 提 高 到 关 系 我 们 党 和 国 家 生 死 存 亡 的 高 度, 借 鉴 北 欧 国 家 的 经 验 对 于 开 展 这 项 工 作 具 有 十 分 重 要 的 意 义 ( 一 ) 健 康 的 道 德 价 值 意 识 是 廉 洁 政 府 的 文 化 依 托 北 欧 国 家 公 务 员 的 廉 洁 行 政 和 克 己 奉 公 的 官 场 风 气 不 是 偶 然 的, 那 里 普 遍 存 在 着 的 路 不 拾 遗 诚 实 守 信 遵 守 法 纪 的 民 风 才 是 其 沃 土 温 床, 而 政 府 的 官 场 道 德 又 反 过 来 成 为 社 会 伦 理 的 示 范 同 时, 向 善 的 宗 教 信 仰 和 公 民 教 育 公 务 员 教 育 在 这 个 环 境 中 也 起 到 穿 针 引 线 的 加 固 作 用 比 较 而 言, 我 国 公 民 道 德 体 系 中 普 遍 存 在 着 人 情 文 化 这 指 的 是 相 对 国 家 法 规 等 正 式 规 则 而 言 被 称 为 潜 规 则 的 中 国 人 情 传 统 它 虽 不 见 成 文 却 能 深 入 人 心, 虽 不 登 台 面 却 是 约 定 俗 成 因 此, 针 对 我 国 的 社 会 道 德 文 化 传 统, 围 绕 廉 政 进 行 教 育 是 非 常 必 要 的 要 积 极 推 行 道 德 立 法, 对 公 共 行 政 部 门 人 员 的 职 业 道 德 以 法 律 或 法 规 的 形 式 加 以 确 定 和 强 化, 以 提 高 他 们 的 道 德 水 平, 强 化 道 德 内 约 政 府 机 构 是 一 个 代 表 人 民 利 益 和 公 共 利 益 的 机 构, 职 业 的 特 殊 性 决 定 了 其 工 作 人 员 必 须 具 有 比 其 他 职 业 更 高 的 道 德 水 准, 通 过 把 职 业 道 德 制 度 化 法 律 化 的 形 式, 保 证 员 工 1 26 马 庆 钰 寇 凤 超 : 北 欧 廉 洁 政 府 的 经 验 与 启 示, 国 家 行 政 学 院 学 报 2005 年 第 S1 期, 第 141 页
13 北 欧 国 家 的 廉 政 建 设 及 其 对 中 国 的 启 示 身 体 力 行 地 执 行, 保 证 公 共 权 威 机 构 的 纯 洁 性, 使 政 府 人 员 对 腐 败 产 生 免 疫 力 ( 二 ) 建 立 公 开 透 明 的 监 督 机 制, 约 束 权 力 规 范 运 行 严 密 的 制 度 设 防 是 防 腐 的 治 本 之 策, 这 是 北 欧 国 家 反 腐 败 的 基 本 经 验 这 5 个 国 家 高 度 重 视 权 力 监 督 制 度 建 设, 经 过 长 期 努 力 形 成 了 以 分 权 制 衡 为 总 原 则 的 多 层 次 全 方 位 纵 横 交 错 的 权 力 监 督 网 络 这 个 监 督 网 络 由 议 会 监 督 行 政 监 督 司 法 监 督 政 党 监 督 公 众 监 督 和 新 闻 舆 论 监 督 等 部 分 构 成, 形 成 了 严 密 的 监 督 制 度 体 系 19 世 纪 英 国 著 名 的 历 史 学 家 阿 克 顿 勋 爵 曾 经 说 过, 权 力 倾 向 于 腐 败, 绝 对 的 权 力 倾 向 于 绝 对 的 腐 败 1 失 去 监 督 制 约 的 权 力 必 然 导 致 腐 败, 这 是 被 历 史 反 复 证 明 了 的 一 条 颠 扑 不 破 的 真 理 因 此, 对 正 处 在 体 制 转 轨 进 程 中 的 中 国 来 说, 对 此 要 十 分 重 视, 采 取 种 种 措 施, 初 步 建 立 包 括 党 的 监 督 国 家 监 督 和 社 会 监 督 在 内 的 权 力 监 督 制 度, 形 成 合 理 配 置 权 力 的 结 构, 使 权 力 主 体 之 间 形 成 一 定 的 制 约 关 系, 消 除 因 权 力 高 度 集 中 失 去 制 衡 而 容 易 产 生 腐 败 的 机 会 一 方 面 需 要 加 快 立 法 进 程, 通 过 完 善 法 律 制 度 来 保 障 公 民 的 基 本 权 利 ; 另 一 方 面 更 要 加 强 执 法 力 度, 并 重 视 建 立 公 开 透 明 的 监 督 机 制, 提 高 对 权 力 使 用 的 约 束 ( 三 ) 完 善 的 政 府 及 其 公 务 员 行 为 规 范 是 廉 洁 政 府 的 法 律 支 撑 经 验 表 明, 北 欧 五 国 的 规 范 用 权 和 廉 洁 政 治 与 行 政 还 得 益 于 其 完 整 的 政 府 规 范 体 系 及 违 法 必 究 执 法 必 严 的 法 治 传 统 在 这 些 国 家, 完 备 的 廉 政 法 规 犹 如 给 公 共 权 力 运 行 系 统 编 织 了 一 张 覆 盖 全 面 细 密 有 致 可 操 作 性 强 的 法 治 之 网 瑞 典 自 14 世 纪 有 成 文 法 以 来 的 700 年 间, 制 定 了 大 到 宪 法 小 至 公 民 日 常 规 则 的 大 量 法 律 法 规, 这 些 法 律 法 规 大 都 比 较 具 体 严 密, 可 操 作 性 很 强 根 据 北 欧 1 阿 克 顿 : 自 由 与 权 力, 商 务 印 书 馆, 2001, 第 342 页 27
14 权 力 监 督 论 国 家 的 成 熟 做 法, 针 对 腐 败 的 特 殊 法 律 至 少 应 包 括 : 信 息 公 开 法 公 务 人 员 财 产 申 报 法 反 洗 钱 法 公 务 员 道 德 法 在 我 国, 直 接 服 务 于 防 止 和 惩 治 公 职 人 员 的 权 力 腐 败 行 为 的 特 殊 法 律 体 系 基 本 上 是 处 于 法 律 空 白 的 状 况 因 此, 从 依 法 治 国 的 要 求 看, 一 方 面 廉 政 法 制 建 设 必 须 纳 入 整 个 国 家 的 立 法 体 系, 把 制 度 用 法 律 形 式 确 定 下 来, 全 面 通 盘 考 虑, 建 立 具 有 中 国 特 色 的 党 风 廉 政 和 反 腐 败 法 规 制 度 体 系 ; 另 一 方 面 为 了 改 变 制 度 虚 置 的 状 况, 必 须 强 化 制 度 的 落 实, 必 须 在 制 定 有 关 规 定 的 时 候 就 充 分 考 虑 其 可 操 作 性 可 实 施 性 以 及 后 续 的 监 督, 把 制 度 反 腐 和 监 督 反 腐 落 到 实 处 ( 四 ) 设 立 专 职 反 腐 机 构, 独 立 行 使 反 腐 职 权 北 欧 五 国 为 了 更 有 效 地 惩 处 腐 败 行 为, 排 除 反 腐 败 的 各 种 干 扰, 普 遍 建 立 了 专 职 反 腐 肃 贪 机 构 比 较 有 代 表 性 的 机 构, 如 瑞 典 等 国 的 议 会 监 察 专 员 公 署, 具 有 较 强 的 独 立 性, 独 立 超 然 的 地 位 是 专 职 反 腐 机 构 避 开 外 界 干 扰 公 正 执 法 的 基 本 前 提 瑞 典 的 议 会 监 察 专 员 隶 属 于 议 会, 只 对 议 会 负 责, 不 接 受 任 何 其 他 组 织 和 个 人 的 指 示 和 干 预, 在 人 财 物 等 方 面 的 地 位 相 当 超 然 独 立, 彻 底 摆 脱 了 对 监 察 对 象 政 府 的 依 附 关 系 比 较 而 言, 虽 然 我 国 也 有 相 应 的 反 腐 败 机 构, 但 是 数 量 太 多, 既 有 党 内 的 也 有 行 政 的, 既 有 经 济 的 也 有 法 律 的, 既 有 舆 论 的 也 有 社 会 的, 并 且 这 些 机 构 未 形 成 合 力, 造 成 监 督 效 能 的 低 下, 其 结 果 可 能 出 现 乱 监 滥 监 空 监 漏 监, 削 弱 了 监 督 制 约 机 制 整 体 功 能 的 发 挥 在 地 位 上 也 缺 乏 应 有 的 独 立 性 和 自 主 性, 存 在 监 督 机 构 受 制 于 监 督 对 象 的 情 况 因 此, 我 国 应 该 更 好 地 借 鉴 北 欧 国 家 设 立 专 员 公 署 的 经 验, 整 合 我 国 的 监 督 机 构, 增 强 监 督 机 构 的 独 立 性, 是 我 国 进 行 监 督 机 构 改 革 的 当 务 之 急 原 文 载 广 州 大 学 学 报 ( 社 会 科 学 版 ) 2008 年 第 4 期 28
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北 京 市 中 医 管 理 局 二 一 五 年 四 月 ... 1... 18 2015... 30 京 中 医 政 字 [2014]160 号 1 2 一 充 分 认 识 中 医 健 康 乡 村 建 设 工 作 的 重 要 意 义 二 建 立 健 全 工 作 保 障 机 制 2014 12 15 三 做 好 工 作 启 动 的 准 备 事 宜 1 2014 12 15 5-10 2014 12 15
收 入 支 出 项 目 2016 年 预 算 项 目 2016 年 预 算 预 算 01 表 单 位 : 万 元 ( 保 留 两 位 小 数 ) 一 公 共 财 政 预 算 拨 款 50.06 一 人 员 经 费 23.59 1 一 般 财 力 50.06 1 人 员 支 出 21.95 2 成 品
100.12 2016 年 龙 岩 市 部 门 预 算 表 报 送 日 期 : 年 月 日 单 位 负 责 人 签 章 : 财 务 负 责 人 签 章 : 制 表 人 签 章 : 收 入 支 出 项 目 2016 年 预 算 项 目 2016 年 预 算 预 算 01 表 单 位 : 万 元 ( 保 留 两 位 小 数 ) 一 公 共 财 政 预 算 拨 款 50.06 一 人 员 经 费 23.59
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2016 年 德 州 市 机 构 编 制 委 员 会 办 公 室 部 门 预 算 -1- 第 一 部 分 部 门 概 况 目 录 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位
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抗 战 时 期 国 民 政 府 的 银 行 监 理 体 制 探 析 王 红 曼 抗 战 时 期 国 民 政 府 为 适 应 战 时 经 济 金 融 的 需 要 实 行 由 财 政 部 四 联 总 处 中 央 银 行 等 多 家 机 构 先 后 共 同 参 与 的 多 元 化 银 行 监 理 体 制 对 战 时 状 态 下 的 银 行 发 展 与 经 营 安 全 进 行 了 大 规 模 的 设 计 与
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2016 年 度 滨 州 市 地 方 史 志 办 公 室 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 科 目 分 类 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 科 目 分 类 ) 三 2016 年 收 入 预 算
2016年市委组织部部门预算
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上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 关 于 昂 华 ( 上 海 ) 自 动 化 工 程 股 份 有 限 公 司 二 〇 一 二 年 年 度 股 东 大 会 法 律 意 见 书 上 海 德 载 中 怡 律 师 事 务 所 上 海 市 银 城 中 路 168 号 上 海 银 行 大 厦 1705 室 (200120) 电 话 :8621-5012 2258 传 真 :8621-5012 2257
二 6 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 收 入 项 目 6 年 预 算 项 目 6 年 预 算 一 财 政 拨 款 ( 补 助 ) 5,400.02 合 计 5,883.77 一 般 公 共 预 算 5,400.02 工 资 福 利 2,776.72 政 府 性 基 金
一 6 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 收 入 项 目 6 年 预 算 项 目 6 年 预 算 一 财 政 拨 款 5,400.02 一 般 公 共 服 务 5,270.98 一 般 公 共 预 算 5,400.02 发 展 与 改 革 事 务 5,270.98 政 府 性 基 金 预 算 行 政 运 行 2,516.51 国 有 资 本 经 营 预 算 机 关 服 务
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中 国 应 对 气 候 变 化 的 政 策 与 行 动 2013 年 度 报 告 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 二 〇 一 三 年 十 一 月 100% 再 生 纸 资 源 目 录 前 言... 1 一 应 对 气 候 变 化 面 临 的 形 势... 3 二 完 善 顶 层 设 计 和 体 制 机 制... 4 三 减 缓 气 候 变 化... 8 四 适 应 气 候 变 化... 20
评 委 : 李 炎 斌 - 个 人 技 术 标 资 信 标 初 步 审 查 明 细 表 序 号 投 标 单 位 投 标 函 未 按 招 标 文 件 规 定 填 写 漏 填 或 内 容 填 写 错 误 的 ; 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 台 电 脑 或 同 一 家 投 标 单
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2014年中央财经大学研究生招生录取工作简报
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珠江钢琴股东大会
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第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 参 政 议 政 民 主 监 督, 参 加 中 国 共 产 党 领 导 的 政 治 协 商 二 部 门 预 算 单 位 构 成 中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员 会 部 门 预 算 包 括 中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员
中 国 民 主 建 国 会 山 东 省 委 员 会 2016 年 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收 入
评 委 : 徐 岩 宇 - 个 人 技 术 标 资 信 标 初 步 审 查 明 细 表 序 号 投 标 单 位 投 标 函 未 按 招 标 文 件 规 定 填 写 漏 填 或 内 容 填 写 错 误 的 ; 不 同 投 标 人 的 投 标 文 件 由 同 一 台 电 脑 或 同 一 家 投 标 单
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2006年顺德区高中阶段学校招生录取分数线
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目 录 -2-
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张 荣 芳 中 山 大 学 历 史 系 广 东 广 州 张 荣 芳 男 广 东 廉 江 人 中 山 大 学 历 史 系 教 授 博 士 生 导 师 我 们 要 打 破 以 前 学 术 界 上 的 一 切 偶 像 以 前 学 术 界 的 一 切 成 见 屏 除 我 们 要 实 地 搜 罗 材 料 到 民 众 中 寻 方 言 到 古 文 化 的 遗 址 去 发 掘 到 各 种 的 人 间 社 会 去
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( ) ( )... 李 雪 岩, 龙 耀 (. 广 西 民 族 大 学 商 学 院, 广 西 南 宁 ;. 中 山 大 学 教 育 学 院, 广 东 广 州 ) : 高 等 教 育 是 专 业 教 育 高 考 是 为 高 等 教 育 服 务 的, 是 为 高 等 专 业 教 育 选 拔 有 专 业 培 养 潜 质 的 人 才 现 行 高 考 制 度 忽 略 专 业 潜 质 的 因 素, 过 份 强
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一 开 放 性 的 政 策 与 法 规 二 两 岸 共 同 的 文 化 传 承 三 两 岸 高 校 各 自 具 有 专 业 优 势 远 见 杂 志 年 月 日
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论 吉 卜 林 勇 敢 的 船 长 们 中 的 教 育 理 念 陈 兵 勇 敢 的 船 长 们 是 英 国 首 位 诺 贝 尔 文 学 奖 得 主 鲁 德 亚 德 吉 卜 林 的 一 部 教 育 小 说 通 过 主 人 公 哈 维 的 成 长 历 程 表 达 了 作 者 的 教 育 理 念 本 文 认 为 像 维 多 利 亚 时 代 晚 期 的 许 多 英 国 人 一 样 吉 卜 林 比 较 注 重
十 九 被 提 名 人 不 是 已 经 离 职 和 退 ( 离 ) 休 后 三 年 内, 且 拟 任 独 立 董 事 职 务 未 按 规 定 获 得 本 人 原 所 在 单 位 党 组 ( 党 委 ) 及 中 央 纪 委 中 央 组 织 部 同 意 的 中 央 管 理 干 部 二 十 被 提 名 人
证 券 代 码 : 000563 证 券 简 称 : 陕 国 投 A 陕 西 省 国 际 信 托 股 份 有 限 公 司 独 立 董 事 提 名 人 声 明 提 名 人 陕 西 省 国 际 信 托 股 份 有 限 公 司 董 事 会 现 就 提 名 王 晓 芳 为 陕 西 省 国 际 信 托 股 份 有 限 公 司 第 8 届 董 事 会 独 立 董 事 候 选 人 发 表 公 开 声 明 被 提
2. 本 次 修 改 后, 投 资 者 申 购 新 股 的 持 有 市 值 要 求 市 值 计 算 规 则 及 证 券 账 户 使 用 的 相 关 规 定 是 否 发 生 了 变 化? 答 : 未 发 生 变 化 投 资 者 申 购 新 股 的 持 有 市 值 是 指, 以 投 资 者 为 单 位
新 股 网 上 网 下 发 行 实 施 细 则 问 答 上 交 所 2016-01-05 一 网 上 发 行 业 务 问 答 1. 本 次 修 改 的 主 要 内 容 是 什 么? 答 : 本 次 修 改 的 主 要 内 容 包 括 : 一 是 取 消 了 投 资 者 在 申 购 委 托 时 应 全 额 缴 纳 申 购 资 金 的 规 定, 明 确 了 投 资 者 应 根 据 最 终 确 定 的 发
¹ º ¹ º 农 业 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 农 业 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个 月 及 以 上 的 流 动 人 口 非 农 流 动 人 口 是 指 户 口 性 质 为 非 农 户 口 在 流 入 地 城 市 工 作 生 活 居 住 一 个
¹ 改 革 开 放 年 来 人 口 流 动 规 模 持 续 增 加 对 我 国 社 会 经 济 的 持 续 发 展 起 到 了 重 要 作 用 为 全 面 了 解 我 国 流 动 人 口 生 存 状 况 准 确 把 握 流 动 人 口 发 展 规 律 和 趋 势 不 断 加 强 流 动 人 口 服 务 管 理 引 导 人 口 有 序 流 动 合 理 分 布 国 家 人 口 计 生 委 于 年 月 启
2016 年 荔 湾 区 财 政 核 定 支 出 汇 总 表 表 二 单 位 名 称 : 广 州 文 化 公 园 基 本 支 出 项 目 支 出 科 目 编 码 预 算 科 目 名 称 一 般 公 共 预 算 5,800.54 4,695.54 3,092.96 1,481.18 121.40 1,
表 一 2016 年 荔 湾 区 收 支 预 算 总 表 单 位 名 称 : 广 州 文 化 公 园 预 算 收 入 预 算 支 出 项 目 预 算 数 项 目 预 算 数 一 一 般 公 共 预 算 拨 款 5,800.54 一 基 本 支 出 4,695.54 工 资 福 利 支 出 3,092.96 二 政 府 性 基 金 预 算 拨 款 商 品 和 服 务 支 出 121.40 三 国 有
目 录 第 一 部 分. 部 门 概 况 一. 主 要 职 能 二. 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分. 2016 年 部 门 预 算 表 一.2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二.2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 )
2016 年 潍 坊 市 石 油 天 然 气 管 道 保 护 服 务 中 心 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分. 部 门 概 况 一. 主 要 职 能 二. 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分. 2016 年 部 门 预 算 表 一.2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二.2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三.2016
证监会行政审批事项目录
事 项 目 录 项 目 对 象 中 华 人 民 共 和 国 证 券 法 第 十 一 条 : 保 荐 人 的 资 格 及 其 管 理 办 法 由 国 务 院 证 券 监 督 管 理 机 构 规 定 44001 保 荐 机 构 注 册 国 务 院 对 确 需 要 保 留 的 项 目 设 定 的 决 定 ( 国 务 院 令 第 412 号 ) 附 件 第 383 项 保 荐 机 构 和 保 荐 代 表 人
(2015-2016-2)-0004186-04205-1 140242 信 号 与 系 统 Ⅰ 学 科 基 础 必 修 课 37 37 1 教 203 17 周 2016 年 06 月 13 日 (08:00-09:35) (2015-2016-2)-0004186-04205-1 141011
关 于 2015-2016 学 年 第 二 学 期 期 末 周 内 考 试 时 间 地 点 安 排 选 课 课 号 班 级 名 称 课 程 名 称 课 程 性 质 合 考 人 数 实 际 人 数 考 试 教 室 考 试 段 考 试 时 间 (2015-2016-2)-0006178-04247-1 130101 测 试 技 术 基 础 学 科 基 础 必 修 课 35 35 1 教 401 17 周
三门峡市质量技术监督局清单公示
附 件 4 卢 氏 县 财 政 局 行 政 职 权 运 行 流 程 图 一 行 政 处 罚 类 1. 第 1 项 一 般 程 序 流 程 图 案 件 来 源 初 步 确 认 违 法 事 实, 责 令 停 止 违 法 行 为 县 财 政 局 立 案 审 批 综 合 股 登 记 立 案 调 查 取 证 不 予 立 案 综 合 股 撰 写 调 查 终 结 报 告 移 送 有 关 部 门 综 合 股 提 出
一、资质申请
二 工 程 监 理 企 业 资 质 有 关 问 答 111 什 么 样 的 企 业 可 以 在 本 省 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质? 答 : 在 鄂 取 得 法 人 营 业 执 照 或 合 伙 企 业 营 业 执 照 的 企 业, 都 可 依 法 向 工 商 注 册 所 在 省 或 市 建 设 行 政 主 管 部 门 行 政 审 批 部 门 申 请 工 程 监 理 企 业 资 质 取 得
光明乳业股份有限公司
光 明 乳 业 股 份 有 限 公 司 非 公 开 发 行 A 股 股 票 募 集 资 金 存 放 与 实 际 使 用 情 况 的 专 项 报 告 及 审 核 报 告 截 至 2012 年 12 月 31 日 止 审 核 报 告 光 明 乳 业 股 份 有 限 公 司 全 体 股 东 : 德 师 报 ( 核 ) 字 (13) 第 E0019 号 我 们 审 核 了 后 附 的 光 明 乳 业 股 份
上海证券交易所会议纪要
附 件 上 海 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 上 发 行 实 施 细 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 规 范 上 海 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 上 发 行 行 为, 根 据 证 券 发 行 与 承 销 管 理 办 法 及 相 关 规 定, 制 定 本 细 则 第 二 条 通 过 上 海 证 券 交 易 所 ( 以 下 简 称 上 交 所 ) 交 易 系 统 并
国债回购交易业务指引
附 件 1 上 海 证 券 交 易 所 新 质 押 式 国 债 回 购 交 易 业 务 指 引 一 总 述 根 据 上 海 证 券 交 易 所 债 券 交 易 实 施 细 则, 上 证 所 将 于 2006 年 5 月 8 日 起 推 出 新 质 押 式 国 债 回 购 新 质 押 式 回 购 与 现 行 质 押 式 回 购 相 比 区 别 主 要 在 以 下 几 个 方 面 :1 新 质 押 式
目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 15 年 部 门 预 算 表 一 15 年 收 支 预 算 总 表 二 15 年 收 入 预 算 表 三 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 15 年 支 出 预 算 表 ( 按
15 年 山 东 省 科 学 院 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 15 年 部 门 预 算 表 一 15 年 收 支 预 算 总 表 二 15 年 收 入 预 算 表 三 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 科 目 ) 四 15 年 支 出 预 算 表 ( 按 单 位 ) 五 15 年 财 政 拨 款 支
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梁 运 文 霍 震 刘 凯 本 文 利 用 奥 尔 多 中 心 的 调 查 数 据 从 三 个 方 面 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 状 况 进 行 了 详 细 的 实 证 分 析 首 先 刻 画 了 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 的 总 体 统 计 特 征 然 后 从 财 产 构 成 出 发 对 我 国 城 乡 居 民 财 产 分 布 进 行 了 结 构 分 解 最 后 通
上证指数
上 证 与 修 正 方 法 一 ( 一 ) 计 算 公 式 1. 上 证 指 数 系 列 均 采 用 派 许 加 权 综 合 价 格 指 数 公 式 计 算 2. 上 证 180 指 数 上 证 50 指 数 等 以 成 份 股 的 调 整 股 本 数 为 权 数 进 行 加 权 计 算, 计 算 公 式 为 : 报 告 期 指 数 =( 报 告 期 样 本 股 的 调 整 市 值 / 基 期 )
证券代码：000066 证券简称：长城电脑 公告编号：2014-000
证 券 代 码 :000066 证 券 简 称 : 长 城 电 脑 公 告 编 号 :2016-092 中 国 长 城 计 算 机 深 圳 股 份 有 限 公 司 2016 年 度 第 三 次 临 时 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 及 其 董 事 会 全 体 成 员 保 证 信 息 披 露 内 容 的 真 实 准 确 完 整, 没 有 虚 假 记 载 误 导 性 陈 述 或 重 大 遗
上海证券交易所会议纪要
附 件 上 海 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 发 行 实 施 细 则 第 一 章 总 则 第 一 条 为 规 范 拟 在 上 海 证 券 交 易 所 ( 以 下 简 称 上 交 所 ) 上 市 的 公 司 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 发 行 业 务, 提 高 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 申 购 及 资 金 结 算 效 率, 根 据 证 券 发 行 与 承 销
内部资料，请勿外传
2016 年 中 国 民 主 同 盟 山 东 省 委 员 会 部 门 预 算 第 1 页, 共 22 页 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三
公 开 刊 物 须 有 国 内 统 一 刊 (CN), 发 表 文 章 的 刊 物 需 要 在 国 家 新 闻 出 版 广 电 总 局 (www.gapp.gov.cn 办 事 服 务 便 民 查 询 新 闻 出 版 机 构 查 询 ) 上 能 够 查 到 刊 凡 在 有 中 国 标 准 书 公 开
杭 教 人 2014 7 杭 州 市 教 育 局 关 于 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管 理 ) 晋 升 高 级 专 业 技 术 资 格 有 关 论 文 要 求 的 通 知 各 区 县 ( 市 ) 教 育 局 ( 社 发 局 ), 直 属 学 校 ( 单 位 ), 委 托 单 位 : 为 进 一 步 规 范 杭 州 市 中 小 学 教 师 系 列 ( 含 实 验 教 育 管
工 程 勘 察 资 质 标 准 根 据 建 设 工 程 勘 察 设 计 管 理 条 例 和 建 设 工 程 勘 察 设 计 资 质 管 理 规 定, 制 定 本 标 准 一 总 则 ( 一 ) 本 标 准 包 括 工 程 勘 察 相 应 专 业 类 型 主 要 专 业 技 术 人 员 配 备 技 术
住 房 和 城 乡 建 设 部 关 于 印 发 工 程 勘 察 资 质 标 准 的 通 知 建 市 [2013]9 号 各 省 自 治 区 住 房 和 城 乡 建 设 厅, 北 京 市 规 划 委, 天 津 上 海 市 建 设 交 通 委, 重 庆 市 城 乡 建 设 委, 新 疆 生 产 建 设 兵 团 建 设 局, 总 后 基 建 营 房 部 工 程 局, 国 务 院 有 关 部 门 建 设 司,
关于修订《沪市股票上网发行资金申购
关 于 修 订 沪 市 股 票 上 网 发 行 资 金 申 购 实 施 办 法 的 通 知 各 有 关 单 位 : 沪 市 股 票 上 网 发 行 资 金 申 购 实 施 办 法 ( 修 订 稿 ) ( 见 附 件 ) 已 经 中 国 证 券 监 督 管 理 委 员 会 批 准, 现 将 修 订 所 涉 主 要 内 容 公 布 如 下 一 第 二 条 ( 二 ) 申 购 单 位 及 上 限 修 改
编号：
编 号 : 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 实 施 方 案 ( 仅 适 用 于 企 业 特 有 行 业 特 有 工 种 ) 实 施 单 位 ( 公 章 ) 申 报 日 期 年 _ 月 日 1 企 业 内 高 技 能 人 才 培 养 评 价 项 目 实 施 方 案 申 报 表 项 目 名 称 等 级 项 目 性 质 课 时 申 报 单 位 联 系 人 通 讯 地 址 电 话 手 机 电
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机 电 一 级 注 册 建 造 师 继 续 教 育 培 训 广 东 培 训 点 网 上 报 名 操 作 使 用 手 册 (2013 年 1 月, 第 一 版 ) 第 一 章 个 人 注 册 与 个 人 信 息 管 理 1. 个 人 注 册 ( 请 每 人 只 申 请 一 个 注 册 号, 如 果 单 位 批 量 报 班 单 位 帮 申 请 注 册, 不 需 个 人 再 注 册 ) 首 次 报 班,
2016年禹城食品药品监督管理局
2016 年 禹 城 食 品 药 品 监 督 管 理 局 部 门 预 算 -1- 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 表 1 2016 年 收 支 预 算 总 表 表 2 2016 年 收 入 预 算 表 ( 科 目 ) 表 3 2016 年 收 入 预 算 表 ( 单 位 ) 表 4 2016
境 外 上 市 外 资 股 股 东 持 有 股 份 总 数 (H 股 ) 489,157,907 3 出 席 会 议 的 股 东 所 持 有 表 决 权 股 份 数 占 公 司 有 表 决 权 股 份 总 数 的 64.2869 其 中 :A 股 股 东 持 股 占 股 份 总 数 的 61.390
证 券 代 码 :603993 证 券 简 称 : 洛 阳 钼 业 公 告 编 号 :2016-080 洛 阳 栾 川 钼 业 集 团 股 份 有 限 公 司 2016 年 第 三 次 临 时 股 东 大 会 2016 年 第 二 次 A 股 类 别 股 东 大 会 及 2016 年 第 二 次 H 股 类 别 股 东 大 会 决 议 公 告 本 公 司 董 事 会 及 全 体 董 事 保 证 本
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( 一 ) 深 刻 认 识 学 习 教 育 的 重 大 意 义 : - 3 - ( 二 ) 明 确 学 习 教 育 的 任 务 目 标 ( 三 ) 把 握 特 点 方 法 - 4 - ( 四 ) 坚 持 六 项 原 则 在 - 5 - ( 五 ) 着 力 解 决 问 题 - 6 - - 7 - - 8 - ( 一 ) 学 党 章 党 规, 进 一 步 明 确 党 员 标 准 树 立 行 为 规 范
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2016 年 山 东 省 工 商 业 联 合 会 部 门 预 算 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一 主 要 职 能 二 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三 2016 年 收 入 预 算 表 四
南 昌 大 学 学 报 人 文 社 会 科 学 版 唐 美 丽 张 保 和 南 京 信 息 工 程 大 学 公 共 管 理 学 院 江 苏 南 京 南 京 师 范 大 学 公 共 管 理 学 院 江 苏 南 京 井 冈 山 大 学 政 法 学 院 江 西 吉 安 伯 恩 施 坦 以 资 本 主 义 经 济 发 展 中 的 新 材 料 为 借 口 声 称 垄 断 组 织 和 信 用 制 度 一 样 可
·岗位设置管理流程
实 施 岗 位 设 置 岗 位 设 置 编 码 受 控 状 态 执 行 心 门 行 政 人 力 资 控 制 门 总 经 办 源 各 职 能 门 行 政 人 力 资 源 总 经 办 总 经 理 根 据 公 司 发 展 战 略 进 行 职 能 分 解 和 机 构 设 置 工 作 分 析 根 据 人 力 资 源 规 划 确 定 编 制 意 见 职 责 划 分 与 岗 位 设 置 制 作 职 务 说 明 书
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法 律 简 讯 二 〇 一 二 年 三 月 刊 ( 总 第 四 十 六 期 ) 本 期 推 荐 篇 目 艺 术 品 投 资 理 财 产 品 的 法 律 风 险 /1 竞 业 限 制 协 议 在 未 约 定 或 未 履 行 经 济 补 偿 时 的 效 力 认 定 /14 我 国 场 外 交 易 市 场 的 构 建 与 发 展 路 径 ( 下 )/18 本 所 动 态 /28 1 企 业 与 投 融 资
2015-2016 学 年 第 二 学 期 集 中 考 试 安 排 (18 周 ) 考 试 日 期 :6 月 27 日 星 期 一 8:10-9:50 第 二 公 共 教 学 楼 A 区 A303 10811046 高 等 数 学 ( 理 二 2) 复 材 1501-2 材 料 科 学 与 工 程
考 试 时 间 2015-2016 学 年 第 二 学 期 集 中 考 试 安 排 (18 周 ) 考 试 日 期 :6 月 27 日 星 期 一 考 场 所 在 教 学 楼 ( 教 学 区 ) 考 试 教 室 课 程 号 课 程 名 考 生 所 在 专 业 ( 班 级 ) 考 生 所 属 学 院 8:10-9:50 第 二 公 共 教 学 楼 A 区 A101 10811026 高 等 数 学 (
抗 日 战 争 研 究 年 第 期
田 子 渝 武 汉 抗 战 时 期 是 国 共 第 二 次 合 作 的 最 好 时 期 在 国 共 合 作 的 基 础 上 出 现 了 抗 日 救 亡 共 御 外 侮 的 局 面 这 个 大 好 局 面 的 出 现 与 中 共 长 江 局 的 丰 功 伟 绩 是 分 不 开 的 但 长 期 以 来 由 于 有 一 个 王 明 的 右 倾 错 误 直 接 影 响 了 对 它 的 全 面 科 学 准 确
第 四 条 建 设 单 位 对 可 能 产 生 职 业 病 危 害 的 建 设 项 目, 应 当 依 照 本 办 法 向 安 全 生 产 监 督 管 理 部 门 申 请 职 业 卫 生 三 同 时 的 备 案 审 核 审 查 和 竣 工 验 收 建 设 项 目 职 业 卫 生 三 同 时 工 作 可
第 51 号 建 设 项 目 职 业 卫 生 三 同 时 监 督 管 理 暂 行 办 法 已 经 2012 年 3 月 6 日 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 局 长 办 公 会 议 审 议 通 过, 现 予 公 布, 自 2012 年 6 月 1 日 起 施 行 国 家 安 全 生 产 监 督 管 理 总 局 骆 琳 二 一 二 年 四 月 二 十 七 日 建 设 项 目 职 业
2 2015 年 8 月 11 日, 公 司 召 开 2015 年 第 五 次 临 时 股 东 大 会, 审 议 通 过 了 关 于 公 司 <2015 年 股 票 期 权 激 励 计 划 ( 草 案 )> 及 其 摘 要 的 议 案 关 于 提 请 股 东 大 会 授 权 董 事 会 办 理 公
证 券 代 码 :300017 证 券 简 称 : 网 宿 科 技 公 告 编 号 :2016-053 网 宿 科 技 股 份 有 限 公 司 关 于 调 整 公 司 2015 年 股 票 期 权 激 励 计 划 激 励 对 象 股 票 期 权 数 量 和 行 权 价 格 的 公 告 本 公 司 及 董 事 会 全 体 成 员 保 证 公 告 内 容 真 实 准 确 和 完 整, 没 有 虚 假 记
附件——2015年度部门决算公开表式
上 海 市 财 务 会 计 管 理 中 心 ( 上 海 市 财 政 干 部 教 育 中 心 上 海 市 事 业 单 位 国 有 资 产 管 理 事 务 中 心 ) 2015 年 度 决 算 第 一 部 分 上 海 市 财 务 会 计 管 理 中 心 ( 上 海 市 财 政 干 部 教 育 中 心 上 海 市 事 业 单 位 国 有 资 产 管 理 事 务 中 心 ) 概 况 一 主 要 职 责 受
( 此 页 无 正 文, 为 广 东 东 方 精 工 科 技 股 份 有 限 公 司 关 于 提 供 资 料 真 实 准 确 和 完 整 的 承 诺 函 之 签 署 页 ) 广 东 东 方 精 工 科 技 股 份 有 限 公 司 法 定 代 表 人 : 唐 灼 林 2016 年 7 月 28 日
广 东 东 方 精 工 科 技 股 份 有 限 公 司 关 于 提 供 资 料 真 实 准 确 和 完 整 的 承 诺 函 鉴 于 广 东 东 方 精 工 科 技 股 份 有 限 公 司 ( 以 下 简 称 本 公 司 ) 拟 收 购 北 京 普 莱 德 新 能 源 电 池 科 技 有 限 公 司 股 权, 为 保 证 本 次 交 易 的 顺 利 完 成, 按 照 中 国 证 券 监 管 部 门 相
本 文 从 贫 困 概 念 及 演 化 提 出 新 贫 困 人 口 的 定 义 和 类 型 认 为 新 贫 困 人 口 是 我 国 计 划 经 济 向 市 场 经 济 制 度 转 轨 过 程 中 的 利 益 受 损 者 解 决 新 贫 困 人 口 的 生 存 权 和 发 展 权 问 题 是 政 府 的 基 本 责 任 由 此 从 社 会 保 障 的 内 涵 功 能 和 价 值 基 础 等 角 度 阐
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2016 年 潍 坊 市 坊 子 区 编 办 部 门 预 算 1 目 录 第 一 部 分 部 门 概 况 一. 主 要 职 能 二. 部 门 预 算 单 位 构 成 第 二 部 分 2016 年 部 门 预 算 表 一. 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 功 能 分 类 科 目 ) 二. 2016 年 收 支 预 算 总 表 ( 经 济 分 类 科 目 ) 三. 2016 年 收 入 预 算
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GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 命 名 表 彰 领 军 人 才 第 七 批 拔 尖 人 才 和 青 年 尖 子 1 GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 领 军 人 才 名 单 宝 山 区 第 七 批 拔 尖 人 才 名 单 2 GONGZUO JUJIAO 旻 3 GONGZUO JUJIAO 宝 山 区 第 七 批 青 年 尖 子 名 单 4 GONGZUO JUJIAO 宝 山
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合 并 计 算 配 售 对 象 持 有 多 个 证 券 账 户 的, 多 个 证 券 账 户 市 值 合 并 计 算 确 认 多 个 证 券 账 户 为 同 一 配 售 对 象 持 有 的 原 则 为 证 券 账 户 注 册 资 料 中 的 账 户 持 有 人 名 称 有 效 身 份 证 明 文 件
深 圳 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 发 行 实 施 细 则 ( 征 求 意 见 稿 ) 第 一 章 总 则 第 一 条 为 规 范 深 圳 市 场 首 次 公 开 发 行 股 票 网 下 发 行 行 为, 根 据 证 券 发 行 与 承 销 管 理 办 法 及 相 关 规 定, 制 定 本 细 则 第 二 条 本 细 则 所 称 网 下 发 行 是 指 首 次 公 开 发 行 股
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泉 州 市 财 政 局 文 件 泉 财 会 2013 86 号 转 发 财 政 部 关 于 印 发 新 旧 事 业 单 位 会 计 制 度 有 关 衔 接 问 题 的 处 理 规 定 的 通 知 市 直 各 有 关 部 门 各 县 ( 市 区 ) 财 政 局 : 修 订 后 的 事 业 单 位 会 计 制 度 ( 财 会 2012 22 号 ) 自 2013 年 1 月 1 日 起 施 行 为 了
第 六 条 资 格 证 书 实 行 总 量 控 制 合 理 布 局 集 中 受 理 动 态 管 理 集 中 受 理 时 间 提 前 3 个 月 公 告 第 七 条 资 格 证 书 的 颁 发 延 续 和 取 消 等 应 当 征 求 有 关 水 行 政 主 管 部 门 的 意 见 第 八 条 申 请
附 件 生 产 建 设 项 目 水 土 保 持 方 案 编 制 资 质 管 理 办 法 第 一 条 为 加 强 生 产 建 设 项 目 水 土 保 持 方 案 ( 以 下 简 称 方 案 ) 编 制 资 质 管 理, 保 障 方 案 质 量, 推 进 水 土 保 持 事 业 发 展 和 生 态 文 明 建 设, 根 据 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 和 水 利 部 关 于 将 水