前 言 本 期 简 报 我 们 搜 集 整 理 从 2015 年 12 月 1 日 至 2016 年 2 月 29 日 以 来 部 分 高 校 的 教 育 改 革 举 措 以 及 近 期 政 府 部 门 印 发 的 有 关 高 等 教 育 的 政 策, 为 我 校 深 化 教 育 综 合 改 革 和

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1 D ON G B EIU N IV E R SIT Y O F FIN A N C E & EC O N IC S O M 高 教 研 究 简 报 2016 年 第 1 期 ( 总 第 19 期 ) 双 创 教 育 : 高 校 综 合 改 革 新 命 题 天 津 大 学 实 施 导 师 团 计 划 深 化 研 究 生 招 生 制 度 改 革 2016 年 全 国 教 育 工 作 会 议 召 开 辽 宁 省 教 育 厅 ( 省 委 高 校 工 委 )2016 年 工 作 要 点 关 于 推 动 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变 的 实 施 意 见 主 办 单 位 : 高 等 教 育 理 论 与 政 策 研 究 室 发 刊 日 期 :2016 年 3 月

2 前 言 本 期 简 报 我 们 搜 集 整 理 从 2015 年 12 月 1 日 至 2016 年 2 月 29 日 以 来 部 分 高 校 的 教 育 改 革 举 措 以 及 近 期 政 府 部 门 印 发 的 有 关 高 等 教 育 的 政 策, 为 我 校 深 化 教 育 综 合 改 革 和 十 三 五 规 划 的 制 定 提 供 信 息 参 考 和 决 策 咨 询 服 务

3 目 录 高 教 动 态...1 双 创 教 育 : 高 校 综 合 改 革 新 命 题...1 天 津 大 学 实 施 导 师 团 计 划 深 化 研 究 生 招 生 制 度 改 革...2 华 东 师 范 大 学 搭 建 三 个 平 台 深 化 本 科 教 育 内 涵 建 设...3 北 京 科 技 大 学 利 用 校 友 资 源 和 力 量 搭 建 励 志 计 划 育 人 平 台...4 华 中 师 范 大 学 以 互 联 网 + 助 推 学 生 工 作 创 新 发 展...5 陕 西 师 范 大 学 扎 实 推 进 本 科 人 才 培 养...6 浙 江 大 学 扎 实 推 进 信 息 化 教 学 模 式 创 新 改 革...7 西 安 电 子 科 技 大 学 积 极 推 进 研 究 生 培 养 模 式 改 革...8 北 京 大 学 牢 固 树 立 五 大 发 展 理 念 全 面 深 化 综 合 改 革 年 全 国 教 育 工 作 会 议 召 开 高 等 教 育 政 策 辽 宁 省 教 育 厅 ( 省 委 高 校 工 委 )2016 年 工 作 要 点 关 于 加 强 高 等 学 校 科 研 基 础 设 施 和 科 研 仪 器 开 放 共 享 的 指 导 意 见 普 通 高 等 学 校 图 书 馆 规 程 关 于 推 动 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变 的 实 施 意 见... 29

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5 高 教 动 态 高 教 动 态 双 创 教 育 : 高 校 综 合 改 革 新 命 题 年 被 称 为 中 国 创 客 教 育 元 年 李 克 强 总 理 在 给 清 华 大 学 创 客 的 回 信 中 提 到 : 大 众 创 业 万 众 创 新, 核 心 在 于 激 发 人 的 创 造 力, 尤 其 在 于 激 发 青 年 的 创 造 力 如 何 培 养 更 多 的 创 新 者 和 创 业 者, 是 双 创 教 育 的 核 心 命 题 2015 年, 这 一 核 心 命 题, 从 顶 层 设 计 上 已 经 开 始 破 题 2015 年 5 月, 国 务 院 办 公 厅 出 台 了 关 于 深 化 高 等 学 校 创 新 创 业 教 育 改 革 的 实 施 意 见, 明 确 从 2015 年 起, 将 全 面 深 化 高 校 创 新 创 业 教 育 改 革, 瞄 准 9 项 改 革 任 务, 推 出 30 余 条 具 体 举 措 有 了 改 革 路 线 图, 各 地 各 高 校 精 准 发 力, 综 合 施 策 据 统 计, 全 国 82% 的 高 校 开 设 了 创 新 创 业 教 育 课 程,68% 的 高 校 建 立 了 创 新 创 业 场 地,613 万 人 次 参 加 各 类 创 新 创 业 实 践 活 动 教 育 部 举 办 首 届 中 国 互 联 网 + 大 学 生 创 新 创 业 大 赛, 全 国 1800 余 所 高 校 20 万 名 大 学 生 参 赛 各 地 各 高 校 公 布 的 2015 年 高 校 毕 业 生 就 业 质 量 报 告 显 示,2015 年, 越 来 越 多 的 大 学 生 选 择 自 主 创 业 以 广 东 为 例, 截 至 2015 年 9 月, 高 校 毕 业 生 自 主 创 业 人 数 为 3671 人, 比 2014 年 同 期 增 加 114% 再 以 北 京 大 学 为 例, 其 创 业 人 数 较 2014 年 增 长 一 倍 以 上 大 学 生 创 业 的 热 情 已 经 被 点 燃, 在 大 众 创 业 时 代, 创 新 创 业 教 育 到 底 该 怎 么 开 展? 教 育 部 高 校 学 生 司 副 司 长 荆 德 刚 认 为, 对 这 一 问 题 的 思 考 可 以 具 体 落 实 在 6 个 方 面 : 创 业 教 育 是 重 道 还 是 重 术? 是 培 养 企 业 家 精 神 还 是 培 养 创 业 者? 没 有 创 业 经 验 的 大 学 教 师 能 否 胜 任 创 业 教 学? 创 业 是 少 数 人 的 专 利 还 是 大 多 数 人 的 机 会? 创 业 是 靠 激 情 还 是 靠 理 性? 创 业 与 学 习 是 什 么 关 系, 先 学 习 后 创 业 还 是 边 学 习 边 创 业? 在 清 华 大 学 校 长 邱 勇 看 来, 教 育 支 撑 创 新 创 业, 要 包 含 4 点 : 一 是 创 业 人 1

6 高 教 动 态 才 需 要 长 期 培 养, 大 学 教 育 要 着 重 引 导 学 生 强 化 创 新 意 识 培 育 创 业 精 神 训 练 创 造 能 力, 形 成 推 动 创 新 创 业 的 良 好 氛 围 ; 二 是 创 业 是 分 层 次 的, 基 于 创 新 的 创 业 是 我 们 鼓 励 的 高 层 次 创 业, 要 推 进 创 意 创 新 创 业 三 创 融 合 的 高 层 次 创 新 创 业 教 育 ; 三 是 要 在 开 放 环 境 中 培 养 创 业 人 才, 学 校 要 突 出 强 调 对 社 会 开 放 对 世 界 开 放, 打 造 可 持 续 多 样 化 的 创 新 创 业 教 育 平 台 ; 四 是 创 业 是 一 项 社 会 工 程, 创 业 教 育 也 要 面 向 全 社 会 教 育 部 高 等 教 育 司 司 长 张 大 良 在 2016 年 全 国 教 育 工 作 会 议 分 组 讨 论 时 曾 表 示,2016 年 高 等 教 育 领 域 要 突 出 两 件 事 : 一 是 推 进 协 同 育 人, 怎 么 样 把 社 会 资 源 转 化 为 高 校 的 育 人 资 源 ; 二 是 怎 样 加 大 力 度 推 进 创 新 创 业 教 育, 重 点 在 教 育, 而 非 创 业, 聚 焦 创 新 是 源 头 2016 年 是 十 三 五 开 局 之 年, 教 育 部 2016 年 工 作 要 点 中 提 出 : 加 强 创 新 创 业 教 育, 修 订 人 才 培 养 方 案, 完 善 创 新 创 业 教 育 课 程 体 系, 推 进 协 同 育 人, 开 展 丰 富 多 彩 的 创 新 创 业 实 践 活 动 ; 抓 紧 修 订 普 通 高 等 学 校 学 生 管 理 规 定, 放 宽 学 生 修 业 年 限, 允 许 学 生 休 学 创 业, 建 立 创 新 创 业 学 分 积 累 与 转 换 制 度, 让 学 生 在 创 新 创 业 中 展 现 才 华 服 务 社 会 天 津 大 学 实 施 导 师 团 计 划 深 化 研 究 生 招 生 制 度 改 革 天 津 大 学 推 出 研 究 生 招 生 导 师 团 计 划, 实 行 团 队 主 导 院 系 服 务 学 校 统 筹 的 管 理 模 式, 深 入 推 进 研 究 生 招 生 制 度 改 革 健 全 招 生 动 态 调 节 机 制 为 导 师 团 额 外 配 置 招 生 计 划, 建 立 生 源 质 量 奖 励 的 动 态 调 整 体 系, 将 20% 的 博 士 招 生 计 划 和 10% 的 硕 士 招 生 计 划 作 为 动 态 调 整 数, 用 于 支 持 导 师 团 计 划 招 生 成 立 由 研 究 生 院 人 事 处 科 学 技 术 发 展 研 究 院 及 人 文 社 科 处 等 部 门 组 成 的 招 生 计 划 分 配 工 作 小 组, 对 团 队 科 研 实 力 绩 效 表 现 等 指 标 进 行 评 审, 确 定 入 选 团 队, 直 接 划 拨 招 生 计 划 严 格 遴 选 导 师 团 队, 要 求 入 选 导 师 团 队 有 明 确 的 研 究 方 向 和 适 合 研 究 生 培 养 的 科 研 项 目, 重 2

7 高 教 动 态 点 支 持 跨 学 科 跨 学 院 组 建 交 叉 学 科 的 导 师 团 队, 围 绕 在 研 重 大 科 研 项 目 组 成 的 导 师 团 队,40 岁 以 下 优 秀 青 年 导 师 团 队 等 扩 大 导 师 招 生 自 主 权 鼓 励 导 师 团 队 通 过 举 办 讲 座 沙 龙 赴 重 点 高 校 宣 讲 委 托 同 行 推 荐 开 放 实 验 室 或 课 题 项 目 参 与 课 题 组 内 师 生 推 荐 等 多 种 方 式, 接 收 外 校 优 秀 推 荐 免 试 硕 士 研 究 生 或 普 通 招 考 博 士 生 建 立 激 励 约 束 机 制, 在 评 审 过 程 中 着 重 考 量 团 队 开 展 招 生 宣 传 的 思 路 分 工 和 预 期 成 果, 将 更 多 的 优 质 办 学 资 源 向 科 研 实 力 强 学 科 融 合 度 高 特 色 鲜 明 的 导 师 团 队 倾 斜 鼓 励 导 师 全 过 程 参 与 招 生, 增 进 导 师 和 学 生 的 相 互 了 解, 实 现 导 师 学 生 之 间 双 向 选 择, 建 立 和 谐 的 导 学 关 系 完 善 招 生 支 持 服 务 机 制 实 施 导 师 团 队 联 络 人 制 度, 每 个 导 师 团 队 专 门 配 备 一 名 联 络 员, 与 研 究 生 院 形 成 联 络 网, 方 便 信 息 传 递 开 展 招 生 培 训, 编 制 下 发 导 师 团 组 织 招 生 宣 传 的 渠 道 方 式 汇 总 导 师 团 计 划 工 作 时 间 进 程 表 等 招 生 材 料, 立 体 式 呈 现 招 生 宣 传 策 略, 促 使 导 师 团 管 理 工 作 专 业 化 发 动 研 究 生 招 生 志 愿 者 协 会 的 200 多 名 学 生 通 过 网 络 新 媒 体 平 台 发 布 导 师 团 招 生 信 息, 深 度 推 介 宣 传 导 师 团 队 实 力, 吸 引 校 外 生 源 注 调 动 导 师 内 生 动 力, 激 发 导 师 深 度 参 与 研 招 工 作 华 东 师 范 大 学 搭 建 三 个 平 台 深 化 本 科 教 育 内 涵 建 设 华 东 师 范 大 学 牢 固 树 立 本 科 人 才 培 养 中 心 地 位, 全 面 深 化 本 科 教 育 内 涵 建 设, 取 得 积 极 成 效 搭 建 在 校 生 课 程 开 放 平 台 加 强 优 质 课 程 教 学 资 源 建 设, 打 造 包 括 国 家 精 品 开 放 课 程, 市 级 精 品 课 程 重 点 课 程 高 校 示 范 性 全 英 语 课 程, 校 级 外 国 留 学 生 英 语 授 课 示 范 性 课 程 通 识 教 育 精 品 课 程 MOOC 课 程 等 多 层 次 多 元 化 的 课 程 体 系 推 进 课 程 开 放 共 享, 学 生 可 跨 年 级 跨 专 业 跨 院 系 自 主 选 修 感 兴 趣 的 课 程, 充 分 满 足 个 性 化 学 习 需 要 2015 年, 本 科 生 开 课 总 量 达 6560 门 3

8 高 教 动 态 次, 通 识 教 育 课 程 开 设 361 门 次 搭 建 卓 越 人 才 跨 国 跨 境 交 流 平 台 拓 展 本 科 生 国 内 外 交 流 途 径, 推 进 与 世 界 知 名 高 校 联 合 培 养 双 学 士 学 位 本 科 生 海 外 交 换 学 生 国 家 留 学 基 金 委 优 秀 本 科 生 国 际 交 流 暑 期 海 外 学 校 夏 令 营 交 流 等 项 目, 努 力 为 学 生 体 验 多 元 文 化 提 供 机 会 2015 年, 参 加 国 ( 境 ) 外 交 流 的 本 科 生 数 超 过 700 人 搭 建 师 范 生 教 学 技 能 训 练 平 台 加 强 师 范 生 教 学 平 台 建 设, 完 成 微 格 实 验 室 和 配 套 软 件 的 升 级 鼓 励 教 师 尝 试 翻 转 课 堂 教 学, 推 广 普 通 话 模 拟 测 试 与 学 习 系 统 应 用 搭 建 师 范 生 教 育 远 程 管 理 平 台, 方 便 实 习 指 导 教 师 跟 踪 指 导 师 范 生, 并 对 实 习 过 程 进 行 有 效 管 理, 全 面 提 升 师 范 生 教 学 技 能 训 练 水 平 北 京 科 技 大 学 利 用 校 友 资 源 和 力 量 搭 建 励 志 计 划 育 人 平 台 北 京 科 技 大 学 实 施 励 志 计 划, 搭 建 学 员 与 校 友 学 员 与 社 会 学 员 与 学 员 学 员 与 广 大 学 生 的 多 元 互 动 教 育 平 台 搭 建 学 员 与 校 友 互 动 平 台 励 志 计 划 由 校 友 捐 资 成 立, 采 取 学 校 与 校 友 联 合 培 养 的 方 式, 先 后 聘 任 50 多 名 优 秀 校 友 担 任 导 师, 为 学 员 提 供 一 对 一 的 师 徒 式 培 养, 在 学 业 发 展 职 业 选 择 等 方 面 提 供 点 对 点 精 致 化 的 指 导 邀 请 校 友 回 母 校 面 对 面 交 流, 讲 述 求 学 往 事 成 长 经 历 及 奋 斗 历 程, 五 年 来 邀 请 40 多 名 校 友 举 办 面 对 面 活 动 29 场 次 推 荐 学 员 为 校 友 担 任 助 理, 感 受 校 友 成 长 的 创 业 历 程 和 职 场 环 境 搭 建 学 员 与 社 会 互 动 平 台 开 设 励 志 学 堂, 聘 请 专 家 学 者 为 学 员 授 课, 完 善 知 识 结 构 拓 展 学 习 视 野, 先 后 聘 任 15 名 学 生 最 喜 爱 老 师 为 学 员 讲 授 人 文 社 会 科 学 课 程, 提 升 学 生 综 合 素 养 每 年 寒 假 组 织 学 员 赴 香 港, 走 进 五 百 强 企 业 实 习, 学 习 商 业 知 识 感 受 职 场 挑 战 搭 建 学 员 朋 辈 互 动 交 流 平 台 成 立 校 友 俱 乐 部, 营 造 励 志 不 毕 业 青 春 不 散 场 的 励 志 文 化, 每 年 4 月 举 办 励 志 青 年 校 友 俱 乐 部 年 会, 邀 请 往 届 4

9 高 教 动 态 学 员 共 话 成 长 心 得, 深 化 感 恩 母 校 意 识 注 重 跟 踪 式 培 养, 将 励 志 学 员 作 为 重 要 校 友 资 源, 持 续 进 行 成 长 关 注 和 发 展 跟 踪 举 办 励 志 巡 讲 会, 引 导 学 员 发 挥 校 园 影 响 力, 实 现 由 一 个 人 优 秀 向 带 领 一 群 人 共 同 追 求 卓 越 转 变, 五 年 来 巡 讲 会 走 进 100 余 个 班 级 团 支 部 覆 盖 学 生 3000 人 次, 励 志 学 员 成 为 青 年 学 子 的 青 春 榜 样 华 中 师 范 大 学 以 互 联 网 + 助 推 学 生 工 作 创 新 发 展 华 中 师 范 大 学 依 托 互 联 网 + 技 术, 以 信 息 化 助 推 学 生 工 作 创 新 发 展 互 联 网 + 思 想 引 领 成 立 新 媒 体 联 盟, 建 立 网 络 互 动 社 区, 开 展 微 话 题 讨 论 微 访 谈 茶 坊 微 主 题 班 会 等 系 列 教 育 活 动 编 辑 刊 发 电 子 版 思 政 月 报, 推 介 校 内 外 思 想 政 治 教 育 创 新 工 作 案 例 建 设 校 园 思 政 专 题 网 华 大 思 政 微 信 公 众 号 i 华 大 资 讯 服 务 网 华 大 桂 声 文 化 教 育 网 等 多 网 融 合 的 思 政 教 育 网 络, 推 出 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 礼 敬 中 华 优 秀 传 统 文 化 纪 念 抗 日 战 争 胜 利 70 周 年 等 系 列 教 育 专 题, 夯 实 思 想 政 治 教 育 主 阵 地 互 联 网 + 管 理 服 务 打 造 一 站 式 工 程, 研 发 新 生 自 助 报 到 系 统, 新 生 可 通 过 网 络 在 15 分 钟 内 办 理 完 所 有 报 到 手 续 打 造 一 张 表 工 程, 统 筹 规 划 学 生 工 作 信 息 化 建 设, 构 建 一 体 化 的 学 生 信 息 网 络 管 理 系 统, 对 接 学 校 教 育 管 理 学 生 个 人 发 展 和 用 人 单 位 需 求 信 息 打 造 一 张 网 工 程, 将 教 学 楼 图 书 馆 学 生 社 区 设 为 一 个 个 管 理 网 格, 建 立 分 级 学 生 网 格 信 息 管 理 中 心, 构 建 学 生 信 息 网 格 化 动 态 管 理 系 统 打 造 一 键 式 工 程, 建 立 实 体 和 网 络 两 个 事 务 服 务 大 厅, 学 生 可 自 助 办 理 各 种 学 生 事 务, 并 享 受 网 银 办 理 自 助 取 票 及 各 类 证 书 证 明 打 印 服 务 互 联 网 + 能 力 提 升 举 办 i 创 大 赛 首 届 网 络 创 意 文 化 节 学 生 工 作 自 媒 体 建 设 优 秀 成 果 评 选 等 赛 事 活 动, 鼓 励 学 生 创 作 动 漫 摄 影 网 文 微 电 影 网 络 创 新 创 业 等 优 秀 作 品, 切 实 提 升 网 络 创 意 实 践 能 力 扶 持 建 设 校 院 两 级 大 5

10 高 教 动 态 学 生 网 络 文 化 工 作 室, 打 造 直 播 间 名 人 坊 微 视 点 微 课 堂 等 网 络 视 频 教 育 精 品, 激 发 和 调 动 学 生 的 创 新 创 造 热 情 开 办 网 上 党 团 校, 建 设 线 上 线 下 有 机 结 合 的 网 络 社 团, 丰 富 学 生 网 络 学 习 生 活, 弘 扬 主 旋 律 传 播 正 能 量 陕 西 师 范 大 学 扎 实 推 进 本 科 人 才 培 养 陕 西 师 范 大 学 高 度 重 视 本 科 人 才 培 养 工 作, 全 面 提 升 人 才 培 养 质 量, 取 得 明 显 成 效 加 强 本 科 教 学 规 划 牢 固 树 立 人 才 培 养 中 心 地 位, 召 开 本 科 教 学 工 作 会 议, 部 署 安 排 本 科 教 学 工 作 制 定 出 台 关 于 全 面 提 高 本 科 教 学 质 量 的 实 施 意 见, 围 绕 建 立 经 费 投 入 增 长 机 制 完 善 校 领 导 及 各 级 负 责 人 听 课 制 度 构 建 非 师 范 生 三 级 拔 尖 创 新 人 才 培 养 体 系 推 动 教 学 管 理 重 心 下 移 建 设 本 科 教 学 文 化 等 方 面 做 好 发 展 规 划 创 新 人 才 培 养 机 制 坚 持 厚 基 础 宽 口 径 高 素 质 强 能 力 重 创 新 的 本 科 人 才 培 养 理 念, 深 化 2+2 人 才 培 养 模 式 改 革, 优 化 人 才 培 养 方 案 加 强 国 家 文 理 科 基 础 研 究 与 教 学 人 才 培 养 基 地 班 建 设, 建 设 校 级 创 新 实 验 班 将 本 科 与 研 究 生 阶 段 教 师 教 育 有 机 衔 接, 开 展 优 质 师 资 教 育 实 施 卓 越 教 师 培 养 计 划, 建 设 针 对 卓 越 中 学 和 幼 儿 园 教 师 培 养 的 国 家 级 卓 越 教 师 实 验 班 实 施 本 科 教 学 工 程 构 建 校 省 国 家 三 级 本 科 教 学 工 程 建 设 体 系, 支 持 建 设 国 家 级 教 师 教 学 发 展 中 心, 培 育 建 设 省 级 专 业 综 合 改 革 试 点 专 业 人 才 培 养 模 式 创 新 实 验 区, 开 发 建 设 各 级 各 类 精 品 开 放 课 程 鼓 励 教 师 开 展 教 学 改 革 研 究, 组 织 开 展 青 年 教 师 教 学 基 本 功 大 赛, 全 面 提 升 教 师 教 育 教 学 能 力 推 进 教 学 信 息 化 改 革 引 入 Blackboard 教 学 平 台, 立 项 建 设 138 门 信 息 化 示 范 课 程, 促 进 信 息 技 术 与 本 科 教 育 教 学 深 度 融 合 推 动 优 质 教 育 资 源 共 建 共 享, 将 国 际 优 质 网 络 视 频 公 开 课 教 师 教 育 网 盟 课 东 西 部 网 盟 课 纳 入 本 科 6

11 高 教 动 态 生 课 程 试 点, 培 育 建 设 国 家 级 精 品 视 频 公 开 课 精 品 资 源 共 享 课 教 师 教 育 精 品 资 源 共 享 课 浙 江 大 学 扎 实 推 进 信 息 化 教 学 模 式 创 新 改 革 浙 江 大 学 通 过 开 展 信 息 技 术 支 持 下 新 型 教 学 模 式 的 研 究 与 实 践, 进 一 步 创 新 信 息 化 教 学 新 模 式 塑 造 教 与 学 互 动 新 关 系 打 造 互 联 网 学 习 新 平 台 创 新 信 息 化 教 学 新 模 式 联 合 全 国 近 30 所 高 校, 利 用 现 代 化 网 络 技 术 开 展 同 时 异 地 授 课, 探 索 混 合 式 学 习 和 协 作 式 学 习 教 学 模 式, 一 次 开 课 平 均 学 生 人 数 超 过 千 人 将 应 用 光 学 等 优 质 课 程 资 源 上 传 到 网 站 平 台, 供 其 他 学 校 根 据 自 身 实 际 需 要 选 择 利 用 平 台 资 源 开 课, 探 索 线 上 线 下 相 结 合 的 O2O 教 学 新 模 式 与 省 内 外 4 所 高 校 医 学 院 联 合, 对 病 症 案 例 进 行 线 上 观 看 视 频 学 习 在 线 讨 论, 线 下 实 验 操 作 利 用 资 源 优 势, 邀 请 国 内 外 专 家 学 者 演 讲, 通 过 在 线 视 频 录 像 等 方 式 与 其 他 高 校 共 享 塑 造 教 与 学 互 动 新 关 系 开 展 自 主 学 习, 学 生 充 分 利 用 线 上 丰 富 的 优 质 资 源 进 行 学 习, 满 足 个 性 化 学 习 需 求 开 展 协 作 学 习, 以 分 组 协 作 跨 班 协 作 跨 校 区 协 作 跨 校 协 作 师 生 协 作 生 生 协 作 和 师 师 协 作 等 小 组 或 团 队 的 形 式, 将 师 生 个 体 演 变 为 师 生 团 队 开 展 翻 转 课 堂 学 习, 学 生 课 前 利 用 在 线 资 源 学 习, 上 课 时 由 学 生 主 讲 知 识 点 内 容, 教 师 和 其 他 学 生 进 行 讨 论 开 展 移 动 式 学 习, 利 用 手 机 等 终 端 设 备 随 时 随 地 进 行 学 习, 甚 至 在 线 进 行 实 验 操 作 开 展 社 区 化 学 习, 同 一 门 课 程 的 不 同 学 校 不 同 班 级 教 师 学 生 在 平 台 上 针 对 某 个 问 题 讨 论 交 流, 互 相 学 习 提 高 打 造 互 联 网 学 习 新 平 台 搭 建 包 括 智 慧 教 室 录 播 系 统 视 频 交 互 中 心 视 频 广 播 平 台 在 内 的 一 站 式 标 准 化 的 同 时 异 地 开 课 服 务 中 心, 支 持 多 所 学 校 同 时 异 地 的 开 课 需 求 根 据 学 科 特 点, 构 建 多 个 支 撑 新 型 教 学 模 式 的 系 统 平 台, 包 括 Sakai 平 台 摩 课 书 院 CNSPOC 平 台 立 方 书 移 动 平 台 等 丰 富 平 台 内 7

12 高 教 动 态 容 资 源, 完 善 课 程 内 容 中 的 视 频 课 件 等 素 材, 实 现 各 类 课 程 教 案 教 学 大 纲 教 学 进 度 计 划 实 验 安 排 学 习 资 源 等 在 线 发 布 查 询 浏 览 和 更 新, 同 时 将 网 上 答 疑 师 生 交 流 和 专 题 讨 论 等 记 录 保 存 在 平 台 西 安 电 子 科 技 大 学 积 极 推 进 研 究 生 培 养 模 式 改 革 西 安 电 子 科 技 大 学 分 类 推 进 培 养 模 式 改 革, 努 力 构 建 适 应 需 求 结 构 合 理 特 色 鲜 明 的 研 究 生 培 养 体 系 质 量 保 证 与 监 督 体 系, 不 断 提 升 研 究 生 教 育 教 学 质 量 完 善 招 生 选 拔, 提 高 生 源 质 量 拓 宽 优 秀 生 源 渠 道, 改 善 学 缘 结 构, 改 革 招 生 选 拔 指 标 分 配 复 试 与 评 价 办 法, 强 化 知 识 能 力 素 质 综 合 考 察, 推 免 研 究 生 录 取 同 比 增 长 37%, 生 源 质 量 显 著 提 高 积 极 探 索 自 主 选 拔 多 元 录 取 的 招 生 机 制, 推 行 博 士 研 究 生 申 请 考 核 制, 强 化 导 师 招 生 主 导 地 位, 招 收 外 校 优 质 生 源 人 数 同 比 增 长 3.5 倍 推 动 拔 尖 创 新 人 才 选 拔 和 培 养 机 制 改 革, 依 托 国 家 信 息 感 知 协 同 创 新 中 心 和 国 家 重 点 学 科, 实 施 研 究 生 优 秀 生 源 吸 引 计 划 和 优 秀 科 研 人 员 选 拔 计 划, 强 化 对 报 考 者 科 学 素 养 工 程 基 础 以 及 科 研 创 新 能 力 的 考 核 分 类 分 层 推 进, 深 化 模 式 改 革 推 进 以 科 学 研 究 为 导 向 的 研 究 生 分 类 培 养 模 式 和 公 共 课 培 养 体 系 改 革, 修 订 并 实 施 培 养 方 案 89 个 课 程 大 纲 1768 门 实 施 课 程 教 材 建 设 五 类 支 持 计 划, 立 项 资 助 研 究 生 精 品 教 材 建 设 21 项 新 建 课 程 支 持 计 划 10 项 慕 课 建 设 支 持 计 划 1 项 引 进 国 外 优 质 课 程 和 师 资, 资 助 国 外 研 究 生 优 质 课 程 引 进 计 划 5 项 推 动 科 教 产 学 结 合, 加 强 校 所 联 合 培 养 力 度 统 筹 顶 层 设 计, 构 建 质 保 体 系 建 立 以 培 养 目 标 为 导 向 的 研 究 生 教 育 质 量 保 证 体 系, 成 立 研 究 生 教 育 委 员 会, 全 面 指 导 和 监 督 研 究 生 教 育 工 作 按 照 学 科 类 别 和 层 次, 制 定 研 究 生 申 请 学 位 研 究 成 果 基 本 要 求, 突 出 分 类 指 导, 8

13 高 教 动 态 多 元 评 价 加 强 对 学 位 授 权 点 招 生 选 拔 培 养 过 程 学 位 授 位 导 师 队 伍 等 方 面 的 质 量 管 理 出 台 学 位 论 文 质 量 监 控 规 定, 构 建 以 学 校 宏 观 引 导 学 院 组 织 实 施 导 师 为 责 任 主 体 的 三 级 质 量 监 督 体 系 制 定 研 究 生 指 导 教 师 管 理 办 法, 强 化 评 聘 分 离 和 动 态 考 核 出 台 研 究 生 毕 业 结 业 肄 业 管 理 规 定, 加 大 分 流 淘 汰 力 度 制 定 学 位 论 文 作 假 行 为 处 理 实 施 细 则, 严 惩 学 术 不 端 行 为 改 革 奖 助 体 系, 加 强 诚 信 教 育 建 立 研 究 生 奖 助 贷 补 相 结 合 的 综 合 体 系 和 经 费 支 持 体 系, 每 年 人 均 津 贴 博 士 研 究 生 达 4 万, 硕 士 研 究 生 达 1.35 万 元 以 配 套 扶 持 奖 励 政 策 为 激 励, 推 进 助 研 制 度 改 革, 健 全 导 师 项 目 资 助 制, 博 士 硕 士 助 研 津 贴 发 放 率 分 别 达 92% 80% 以 上 出 版 科 学 道 德 与 学 风 建 设 读 本, 建 立 学 风 诚 信 档 案, 建 设 科 学 道 德 与 学 风 案 例 教 学 课 程, 开 展 宣 讲 教 育 北 京 大 学 牢 固 树 立 五 大 发 展 理 念 全 面 深 化 综 合 改 革 北 京 大 学 牢 固 树 立 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 五 大 发 展 理 念, 加 快 推 进 人 才 培 养 体 系 人 事 体 系 管 理 构 架 学 科 布 局 调 整 等 领 域 的 综 合 改 革 深 化 创 新 理 念, 挖 掘 发 展 潜 力 一 是 促 进 教 育 理 念 创 新 成 立 本 科 和 研 究 生 教 育 两 个 战 略 研 究 小 组, 编 制 高 质 量 教 育 发 展 报 告, 以 经 典 阅 读 小 班 教 学 翻 转 课 堂 拓 展 研 讨 式 启 发 式 教 学, 建 立 通 识 教 育 核 心 课 程 体 系 和 多 样 化 专 业 教 育 体 系 二 是 鼓 励 学 科 体 系 创 新 建 立 跨 学 部 学 科 建 设 委 员 会, 促 进 文 理 交 叉, 发 展 大 数 据 科 学 机 器 人 及 智 能 制 造 临 床 医 学 交 叉 学 科 研 究 ; 推 进 大 科 学 装 置 建 设, 发 展 培 育 一 批 协 同 创 新 平 台, 探 索 科 学 前 沿 和 未 来 技 术 三 是 推 动 文 化 传 承 创 新 成 立 人 文 社 会 科 学 研 究 院, 搭 建 文 科 高 端 国 际 交 流 平 台 ; 推 进 儒 藏 马 藏 编 纂 等 重 大 文 化 工 程 深 化 协 调 理 念, 释 放 发 展 活 力 一 是 协 调 教 学 与 科 研 关 系 坚 持 教 学 为 主 教 学 科 研 并 重, 建 立 教 师 研 究 生 本 科 生 共 同 探 究 的 教 学 模 式, 激 励 指 导 教 9

14 高 教 动 态 师 将 科 研 项 目 更 好 地 与 研 究 生 培 养 相 结 合 二 是 协 调 新 老 体 制 人 员 关 系 实 施 博 雅 人 才 计 划, 逐 步 推 进 新 老 人 事 体 制 在 学 术 标 准 评 价 体 系 的 并 轨, 建 立 兼 顾 公 平 与 效 率 的 薪 资 绩 效 体 系, 促 进 人 才 队 伍 良 性 发 展 三 是 协 调 学 术 与 行 政 关 系 赋 予 学 术 委 员 会 系 统 独 立 管 理 学 术 事 务 的 权 责 ; 调 整 职 能 部 门 构 架, 梳 理 岗 位 职 责, 优 化 管 理 流 程, 完 善 以 岗 位 目 标 责 任 为 基 础 服 务 对 象 为 主 体 的 考 核 评 价 体 系 四 是 协 调 学 部 与 院 系 关 系 强 化 学 部 在 促 进 学 科 交 叉 教 学 改 革 科 研 评 价 等 方 面 统 筹 职 能 ; 启 动 院 系 综 合 改 革 试 点, 推 进 管 理 重 心 下 移, 逐 步 下 放 人 事 和 财 务 权 限, 实 施 院 系 全 额 预 算 制 深 化 绿 色 理 念, 转 变 发 展 方 式 一 是 强 化 经 营 理 念 建 立 健 全 资 源 配 置 体 系 ; 统 筹 教 学 科 研 和 社 会 服 务 收 入, 积 极 争 取 社 会 捐 赠 ; 研 究 确 定 院 系 编 制 核 定 原 则, 建 立 各 项 事 业 成 本 核 算 体 系, 完 善 补 偿 机 制 二 是 倡 导 无 车 校 园 理 念 加 强 交 通 管 理, 提 倡 绿 色 出 行, 规 划 建 设 校 园 慢 行 系 统 和 停 车 场 设 施, 降 低 校 内 车 辆 行 驶 的 噪 音 影 响 三 是 树 立 节 约 型 校 园 理 念 厉 行 中 央 八 项 规 定, 缩 减 全 校 三 公 支 出, 降 低 校 园 耗 能, 实 现 人 财 物 合 理 利 用 和 学 校 绿 色 发 展 深 化 开 放 理 念, 优 化 发 展 格 局 一 是 深 度 开 放, 提 升 国 际 化 办 学 水 平 巩 固 并 发 展 燕 京 学 堂 等 一 批 全 球 化 教 育 项 目, 提 升 海 外 生 源 质 量 ; 依 托 大 学 堂 顶 尖 学 者 讲 学 计 划, 支 持 高 水 平 外 籍 教 授 来 校 讲 学 二 是 与 国 外 一 流 大 学 探 索 新 的 合 作 模 式 通 过 国 际 校 区 建 设 对 外 输 出 中 国 教 育 资 源, 拓 展 海 外 办 学 广 度 深 度, 实 现 良 性 互 动 三 是 因 地 制 宜 优 化 国 内 合 作 格 局 准 确 把 握 区 域 发 展 实 际, 与 京 津 冀 长 三 角 珠 三 角 地 区 探 索 新 的 合 作 路 径, 对 接 需 求 实 现 精 准 合 作 深 化 共 享 理 念, 普 惠 发 展 成 果 一 是 实 施 精 准 扶 贫 做 好 对 口 支 援 新 疆 石 河 子 大 学 西 藏 大 学 云 南 弥 渡 县 建 设 工 作 二 是 完 善 筑 梦 计 划 招 生 资 助 政 策 继 续 向 落 后 地 区 生 源 倾 斜, 拓 宽 农 村 和 贫 困 地 区 学 生 享 受 优 质 教 育 资 源 的 渠 道 三 是 探 索 新 的 收 入 分 配 机 制 调 节 校 内 收 入 差 距, 推 进 工 程 建 设, 解 决 教 师 实 际 困 难 10

15 高 教 动 态 2016 年 全 国 教 育 工 作 会 议 召 开 月 15 日,2016 年 全 国 教 育 工 作 会 议 在 京 召 开 会 议 强 调, 要 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 精 神, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 按 照 五 位 一 体 总 体 布 局 和 四 个 全 面 战 略 布 局, 牢 固 树 立 和 贯 彻 落 实 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 发 展 理 念, 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针, 紧 紧 围 绕 提 高 教 育 质 量 这 一 战 略 主 题, 以 立 德 树 人 为 根 本 任 务, 以 促 进 公 平 为 基 本 要 求, 以 优 化 结 构 为 主 攻 方 向, 以 深 化 改 革 为 根 本 动 力, 以 加 强 法 治 为 可 靠 保 障, 以 党 的 领 导 为 坚 强 保 证, 加 快 推 进 教 育 现 代 化, 为 全 面 建 成 小 康 社 会 发 挥 关 键 支 撑 作 用 教 育 部 党 组 书 记 部 长 袁 贵 仁 作 工 作 报 告 他 指 出,2015 年 教 育 系 统 认 真 贯 彻 党 中 央 国 务 院 决 策 部 署, 落 实 全 面 从 严 治 党 主 体 责 任, 构 建 育 人 新 机 制, 深 化 考 试 招 生 制 度 改 革, 推 动 高 等 教 育 多 样 化 发 展, 加 强 教 师 队 伍 建 设, 完 善 教 育 经 费 保 障 机 制, 转 变 教 育 治 理 方 式, 推 进 教 育 对 外 开 放, 为 十 二 五 时 期 教 育 改 革 发 展 划 上 了 圆 满 句 号 五 年 来 特 别 是 党 的 十 八 大 以 来, 教 育 普 及 程 度 快 速 提 高, 人 力 资 源 开 发 迈 上 新 台 阶 ; 教 育 公 平 政 策 体 系 基 本 建 成, 人 民 群 众 获 得 感 不 断 提 升 ; 教 育 内 涵 发 展 稳 步 推 进, 质 量 标 准 体 系 逐 步 健 全 ; 教 育 改 革 有 序 展 开, 教 育 活 力 持 续 增 强 ; 教 育 经 费 投 入 取 得 历 史 性 突 破, 教 育 保 障 水 平 大 幅 提 升 ; 教 育 系 统 党 的 建 设 全 面 加 强, 持 续 保 持 和 谐 稳 定 良 好 局 面 第 三 方 评 估 表 明, 我 国 教 育 总 体 发 展 水 平 跃 居 世 界 中 上 行 列, 与 发 达 国 家 教 育 差 距 进 一 步 缩 小 袁 贵 仁 强 调, 十 三 五 时 期 是 全 面 建 成 小 康 社 会 实 现 第 一 个 百 年 奋 斗 目 标 的 决 胜 阶 段 我 们 要 牢 固 树 立 全 面 贯 彻 五 大 发 展 理 念, 以 创 新 发 展 激 发 教 育 活 力, 以 协 调 发 展 优 化 教 育 结 构, 以 绿 色 发 展 引 领 教 育 风 尚, 以 开 放 发 展 拓 展 教 育 资 源, 以 共 享 发 展 促 进 教 育 公 平 要 实 实 在 在 地 把 质 量 作 为 新 时 期 我 国 教 育 工 作 的 主 题, 把 时 间 精 力 和 资 源 更 多 地 用 在 内 涵 建 设 上, 实 现 我 国 教 育 11

16 高 教 动 态 更 高 质 量 更 有 效 率 更 加 公 平 更 可 持 续 的 发 展 要 把 促 进 人 的 全 面 发 展 适 应 经 济 社 会 发 展 需 要 作 为 根 本 标 准, 提 升 学 校 办 学 综 合 实 力 学 生 成 长 成 才 能 力 社 会 贡 献 力 国 际 竞 争 力 袁 贵 仁 指 出,2016 年 是 十 三 五 开 局 之 年, 教 育 系 统 要 在 国 家 总 体 战 略 和 宏 伟 蓝 图 指 引 下, 牢 牢 把 握 提 高 教 育 质 量 的 重 点 任 务 一 是 落 实 立 德 树 人 的 根 本 任 务 要 坚 定 不 移 加 强 理 想 信 念 教 育, 千 方 百 计 促 进 学 生 身 心 健 康, 多 种 形 式 提 高 学 生 实 践 能 力 二 是 加 快 教 育 结 构 调 整 要 发 展 普 惠 性 学 前 教 育, 普 及 高 中 阶 段 教 育, 鼓 励 具 备 条 件 的 普 通 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变, 推 进 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设, 推 进 全 民 继 续 教 育 三 是 下 大 功 夫 抓 好 教 育 公 平 要 精 准 帮 扶 困 难 群 体, 加 快 改 造 薄 弱 学 校, 全 面 提 升 中 西 部 教 育 四 是 提 升 办 学 要 素 水 平 要 提 升 教 师 队 伍 整 体 素 质, 加 快 推 进 教 育 信 息 化, 依 法 保 证 教 育 投 入 稳 定 增 长 袁 贵 仁 强 调, 提 高 教 育 质 量 必 须 坚 持 深 化 改 革 和 依 法 治 教 双 轮 驱 动 要 深 化 放 管 服 改 革, 紧 紧 抓 住 考 试 招 生 制 度 改 革 这 个 枢 纽 环 节, 支 持 和 规 范 民 办 教 育 分 类 发 展, 深 化 高 校 科 技 体 制 改 革, 提 升 教 育 对 外 开 放 质 量 和 水 平, 全 面 加 强 依 法 治 教 袁 贵 仁 强 调, 要 切 实 担 负 从 严 治 党 主 体 责 任, 全 面 加 强 党 对 教 育 的 领 导 坚 持 把 思 想 理 论 建 设 放 在 首 位, 不 断 强 化 基 层 党 组 织 整 体 功 能, 持 续 推 进 党 风 廉 政 建 设 和 反 四 风 工 作, 着 力 营 造 风 清 气 正 的 教 育 政 治 生 态 要 在 抓 紧 抓 小 抓 细 抓 实 上 下 功 夫, 以 良 好 的 精 神 状 态 和 作 风 推 进 各 项 工 作 落 实 教 育 部 党 组 成 员 出 席 会 议 各 省 ( 区 市 ) 新 疆 生 产 建 设 兵 团 计 划 单 列 市 教 育 部 门 和 直 属 高 校 领 导 班 子 成 员, 教 育 部 机 关 处 级 以 上 干 部 直 属 单 位 负 责 人 在 主 会 场 和 分 会 场 参 加 会 议 12

17 高 等 教 育 政 策 辽 宁 省 教 育 厅 ( 省 委 高 校 工 委 )2016 年 工 作 要 点 2016 年 1 月 27 日, 中 共 辽 宁 省 委 高 等 学 校 工 作 委 员 会 辽 宁 省 教 育 厅 印 发 省 教 育 厅 ( 省 委 高 校 工 委 )2016 年 工 作 要 点 ( 辽 教 发 [2016]10 号 ) 2016 年 全 省 教 育 工 作 总 体 要 求 是 : 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 和 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神, 认 真 贯 彻 落 实 四 个 全 面 战 略 布 局, 按 照 省 委 五 个 必 须 的 时 代 要 求, 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针, 紧 紧 围 绕 提 高 教 育 质 量 这 一 战 略 主 题, 以 立 德 树 人 为 根 本 任 务, 坚 持 改 革 创 新 坚 持 统 筹 协 调 坚 持 共 享 发 展, 以 加 强 依 法 治 教 为 可 靠 保 障, 以 加 强 党 的 建 设 为 坚 强 保 证, 完 善 教 育 治 理 体 系, 提 高 教 育 治 理 能 力, 加 快 教 育 现 代 化 进 程, 为 辽 宁 新 一 轮 振 兴 发 展 提 供 强 有 力 的 人 才 支 撑 和 智 力 支 持 一 加 强 党 的 建 设, 为 推 进 教 育 改 革 发 展 提 供 坚 强 保 证 1. 扎 实 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育 按 照 中 央 和 省 委 部 署, 在 全 体 党 员 中 开 展 学 党 章 党 规 学 系 列 讲 话, 做 合 格 党 员 学 习 教 育 继 续 开 展 作 风 建 设 专 项 整 治, 推 动 践 行 三 严 三 实 制 度 化 常 态 化 长 效 化 继 续 加 强 厅 机 关 干 部 思 想 政 治 从 政 能 力 工 作 作 风 和 文 化 建 设, 强 化 干 部 培 训 工 作 2. 加 强 高 校 党 的 建 设 按 照 省 委 部 署, 做 好 省 ( 部 ) 属 高 校 党 组 织 隶 属 关 系 调 整 工 作, 评 选 党 的 基 层 组 织 建 设 创 新 奖, 实 施 共 产 党 员 先 锋 工 程, 培 训 基 层 党 务 工 作 者, 做 好 党 员 发 展 教 育 和 管 理 服 务 工 作, 实 行 省 属 高 校 党 委 书 记 抓 党 建 述 职 评 议 考 核, 落 实 高 校 党 委 工 作 半 年 报 告 制 度, 开 展 党 建 理 论 研 究 3. 加 强 高 校 领 导 班 子 建 设 配 合 省 委 组 织 部 配 齐 配 强 省 属 高 校 领 导 班 子, 选 好 配 强 委 属 高 职 高 专 领 导 班 子, 加 大 力 度 选 派 民 办 高 校 党 组 织 负 责 人 认 真 贯 彻 执 行 党 委 领 导 下 的 校 长 负 责 制 并 完 善 制 度 体 系, 建 立 高 校 主 要 领 导 同 志 学 术 研 究 备 案 管 理 制 度 4. 加 强 高 校 统 战 工 作 贯 彻 落 实 第 二 次 全 国 高 校 统 战 工 作 会 议 精 神, 研 制 13

18 落 实 中 央 统 战 部 教 育 部 关 于 进 一 步 加 强 高 校 统 战 工 作 的 意 见 的 实 施 意 见, 和 省 委 统 战 部 共 同 筹 备 召 开 全 省 高 校 统 战 工 作 会 议, 开 展 建 言 献 策 活 动 和 与 地 方 单 位 结 对 共 建 活 动, 落 实 省 委 关 于 贯 彻 中 国 共 产 党 统 一 战 线 工 作 条 例 ( 试 行 ) 的 实 施 意 见 5. 着 力 推 进 教 育 系 统 党 风 廉 政 建 设 落 实 党 风 廉 政 建 设 责 任 制, 履 行 好 两 个 责 任, 推 进 惩 治 和 预 防 腐 败 体 系 建 设, 聚 焦 主 业 查 办 案 件, 做 好 监 督 执 纪 和 问 责 工 作, 有 责 必 追, 有 案 必 查, 保 持 惩 治 腐 败 的 高 压 态 势 6. 开 展 教 育 政 风 行 风 建 设 强 化 对 省 委 省 政 府 重 大 决 策 落 实 的 督 查 督 办, 办 理 好 建 议 提 案, 做 好 信 息 公 开 工 作 加 强 对 教 育 政 策 重 大 举 措 的 宣 传 和 舆 情 监 测, 健 全 紧 急 情 况 快 速 反 应 机 制, 及 时 处 置 突 发 事 件 研 制 省 属 高 校 年 度 考 核 指 标 体 系 并 实 施 考 核, 建 立 高 校 办 学 条 件 年 度 核 查 ( 或 抽 查 ) 机 制, 加 强 审 计 监 督, 提 升 后 勤 基 本 建 设 招 生 人 事 科 研 等 管 理 水 平 规 范 学 校 办 学 行 为, 继 续 治 理 三 乱 7. 切 实 维 护 教 育 系 统 和 谐 安 全 稳 定 加 强 学 校 安 全 教 育, 开 展 学 校 及 周 边 的 安 全 检 查 隐 患 排 查 工 作 和 消 防 交 通 安 全 校 园 周 边 环 境 等 专 项 整 治, 强 化 学 校 安 全 预 防, 强 化 应 急 值 守, 安 全 事 故 ( 件 ) 信 息 即 发 即 报, 深 入 开 展 平 安 校 园 和 谐 校 园 创 建 活 动 二 落 实 立 德 树 人 根 本 任 务, 着 力 提 高 教 育 质 量 8. 加 强 和 改 进 德 育 工 作 把 社 会 主 义 核 心 价 值 观 教 育 落 细 落 小 落 实, 加 强 中 小 学 生 养 成 教 育, 加 强 校 风 校 训 建 设, 加 强 文 明 校 园 建 设, 以 农 村 留 守 儿 童 等 特 殊 群 体 为 重 点 开 展 心 理 健 康 教 育, 组 织 开 展 中 小 学 心 理 健 康 教 育 示 范 学 校 创 建 和 校 园 心 理 剧 展 评 等 活 动 加 强 和 改 进 职 业 教 育 德 育 工 作, 深 化 德 育 课 程 改 革 实 施 高 校 思 想 政 治 理 论 课 创 新 大 学 生 思 想 政 治 教 育 质 量 提 升 网 络 文 化 建 设 宣 传 思 想 工 作 队 伍 建 设 等 计 划, 深 入 开 展 中 国 特 色 社 会 主 义 和 中 国 梦 教 育, 推 动 学 雷 锋 活 动 机 制 化 常 态 化, 表 彰 优 秀 大 学 生, 开 展 思 政 课 教 师 辅 导 员 宣 传 干 部 培 训 和 能 力 大 赛 并 遴 选 精 品 项 目, 强 化 敏 感 时 期 事 件 管 理, 强 化 阵 地 意 识, 维 护 高 校 政 治 稳 定 14

19 9. 切 实 加 强 学 校 体 育 美 育 工 作 牢 固 树 立 健 康 第 一 教 育 理 念, 严 格 执 行 每 天 锻 炼 一 小 时 的 规 定, 确 保 开 齐 开 足 体 育 课 时 加 强 校 园 足 球 特 色 校 和 试 点 县 ( 区 ) 质 量 监 测 和 动 态 管 理, 举 办 形 式 多 样 的 大 中 小 学 生 体 育 竞 赛 活 动 遴 选 百 所 美 育 特 色 学 校, 组 织 参 加 全 国 第 五 届 中 小 学 生 艺 术 展 演, 开 展 中 小 学 生 合 唱 团 器 乐 团 比 赛 活 动, 继 续 开 展 高 雅 艺 术 进 校 园 活 动 加 强 国 防 教 育 10. 深 化 课 程 教 学 改 革 修 订 义 务 教 育 课 程 设 置 方 案, 加 强 劳 动 教 育 科 技 教 育, 稳 步 推 进 中 小 学 考 试 招 生 制 度 改 革, 开 展 义 务 教 育 增 值 评 价 进 一 步 完 善 普 通 高 中 课 程 体 系, 研 制 学 科 基 地 及 精 品 课 程 遴 选 方 案, 稳 步 推 进 普 通 高 中 学 业 水 平 考 试 和 综 合 素 质 评 价 改 革 工 作, 加 强 学 生 社 团 工 作 实 施 国 家 中 高 等 职 业 学 校 专 业 教 学 标 准, 积 极 开 展 现 代 学 徒 制 试 点, 稳 步 推 进 职 业 教 育 集 团 化 办 学, 组 织 开 展 职 业 教 育 技 能 大 赛 11. 完 善 高 校 人 才 培 养 机 制 推 进 基 于 精 品 开 放 课 程 在 线 学 习 平 台 的 跨 校 修 读 课 程 学 分 互 认 工 作, 力 推 百 门 跨 校 修 读 课 程 加 强 研 究 生 课 程 体 系 建 设, 设 立 研 究 生 精 品 共 享 课 50 门, 建 设 专 业 学 位 研 究 生 实 践 示 范 基 地 教 学 案 例 库 深 化 人 才 培 养 模 式 改 革, 推 动 30 个 高 校 与 行 业 企 业 科 研 院 所 联 合 培 养 研 究 生 项 目, 创 设 10 个 研 究 生 创 新 与 学 术 交 流 中 心, 抽 检 硕 士 学 位 论 文 1700 篇 12. 深 化 高 校 创 新 创 业 教 育 启 动 20 个 创 新 创 业 教 育 改 革 试 点 专 业 90 个 实 践 教 育 基 地 5 个 创 业 项 目 选 育 基 地 建 设, 组 织 开 展 3000 项 大 创 计 划 项 目 20 项 竞 赛, 引 导 学 生 提 高 实 践 能 力 和 创 新 创 业 能 力 13. 加 强 学 科 建 设 工 作 根 据 国 务 院 统 筹 推 进 世 界 一 流 大 学 和 一 流 学 科 建 设 总 体 方 案 精 神, 推 动 省 内 高 校 以 一 流 为 目 标, 凝 练 学 科 方 向, 汇 集 优 质 教 育 资 源, 提 高 学 科 建 设 整 体 水 平 加 强 对 77 个 一 流 特 色 学 科 建 设 的 监 督 管 理 和 绩 效 考 核 及 动 态 调 整 14. 加 强 高 素 质 专 业 化 教 师 队 伍 建 设 提 升 幼 儿 园 教 师 教 学 实 践 能 力, 实 施 乡 村 教 师 支 持 计 划, 加 强 职 业 教 育 双 师 型 师 资 队 伍 建 设, 组 织 实 施 职 业 院 校 专 业 带 头 人 骨 干 教 师 培 训 及 企 业 实 践, 遴 选 职 业 教 育 教 学 名 师 专 业 带 头 15

20 人 和 本 科 教 学 名 师, 组 织 教 改 立 项 积 极 争 取 省 财 政 支 持, 配 合 有 关 部 门 推 进 实 施 高 校 高 端 人 才 队 伍 建 设 工 程 15. 推 进 语 言 文 字 工 作 做 好 国 家 通 用 语 言 文 字 推 广 与 督 导 工 作 继 续 在 大 中 小 学 开 展 中 华 经 典 诵 写 讲 行 动 系 列 活 动, 做 好 语 言 文 字 应 用 能 力 提 升 和 集 中 展 示 工 作 三 坚 持 改 革 创 新, 不 断 为 教 育 事 业 发 展 注 入 动 力 16. 实 施 教 育 事 业 十 三 五 规 划 教 育 综 合 改 革 方 案 强 化 政 策 协 调, 坚 持 顶 层 设 计 与 基 层 探 索 有 机 结 合 良 性 互 动, 及 时 总 结 教 育 改 革 发 展 的 经 验 ; 实 施 高 等 教 育 服 务 辽 宁 新 一 轮 振 兴 行 动 计 划 ( 年 ), 提 高 服 务 经 济 社 会 发 展 的 能 力 17. 深 入 推 进 考 试 招 生 制 度 改 革 适 时 向 社 会 发 布 教 育 部 备 案 后 的 深 化 考 试 招 生 制 度 改 革 实 施 方 案 组 织 好 高 职 院 校 分 类 考 试 招 生 和 对 口 升 学 考 试 招 生 工 作, 逐 步 扩 大 高 职 院 校 单 独 招 生 注 册 入 学 试 点 范 围 18. 推 动 本 科 高 校 转 型 发 展 研 制 高 校 专 业 转 型 评 价 标 准, 再 遴 选 确 定 一 批 转 型 发 展 试 点 高 校 专 业, 形 成 试 点 先 行 示 范 引 路 全 面 带 动 的 发 展 格 局 19. 深 入 推 进 教 育 管 办 评 分 离 开 展 国 家 教 育 管 办 评 分 离 改 革 试 点, 落 实 和 扩 大 省 级 政 府 教 育 统 筹 权, 建 立 省 属 高 校 半 年 年 度 定 期 报 告 工 作 的 制 度 进 一 步 落 实 和 扩 大 高 校 办 学 自 主 权, 加 强 对 高 校 重 大 事 项 监 管 加 快 建 设 现 代 学 校 制 度, 推 进 依 法 评 价, 建 立 科 学 规 范 公 正 的 教 育 评 价 制 度 20. 全 面 推 进 依 法 行 政 依 法 治 教 依 法 治 校 实 施 教 育 部 依 法 治 教 实 施 纲 要 ( 年 ), 落 实 中 央 普 遍 建 立 法 律 顾 问 制 度 积 极 推 行 政 府 法 律 顾 问 制 度 精 神, 推 动 各 市 教 育 局 省 属 高 校 加 强 法 治 工 作 机 构 建 设, 尽 快 形 成 一 支 以 专 职 为 主 兼 职 为 辅 的 专 兼 结 合 法 治 工 作 队 伍, 开 展 各 类 规 范 性 文 件 重 大 决 策 行 政 许 可 行 政 处 罚 合 法 性 审 查 工 作, 开 展 厅 机 关 各 市 教 育 局 法 治 骨 干 人 员 依 法 行 政 依 法 治 教 培 训, 完 善 高 校 章 程 并 建 立 实 施 监 督 机 制, 做 好 行 政 复 议 行 政 应 诉 工 作 16

21 21. 完 善 教 育 经 费 投 入 机 制 制 定 完 善 并 逐 步 提 高 区 域 内 各 级 学 校 学 生 人 均 经 费 基 本 标 准 和 学 生 人 均 财 政 拨 款 基 本 标 准, 建 立 义 务 教 育 阶 段 教 育 经 费 可 携 带 支 持 机 制, 加 大 对 贫 困 地 区 教 育 经 费 支 持 力 度 建 立 经 费 管 理 新 模 式, 增 强 经 费 分 配 的 科 学 性 与 约 束 性, 推 行 经 费 使 用 信 息 公 开, 完 善 经 费 使 用 内 部 稽 核 控 制 制 度 强 化 资 金 监 管 责 任, 建 立 结 果 导 向 的 绩 效 评 价 机 制 22. 加 强 教 育 督 导 继 续 开 展 义 务 教 育 发 展 基 本 均 衡 县 省 级 督 导 评 估 和 申 报 国 家 认 定 工 作, 省 级 审 核 13 个 验 收 20 个, 申 报 国 家 认 定 20 个 左 右 制 定 并 实 施 全 面 改 善 贫 困 地 区 义 务 教 育 薄 弱 学 校 基 本 办 学 条 件 工 作 专 项 督 导 方 案, 完 善 督 学 责 任 区 建 设, 推 动 全 国 中 小 学 校 责 任 督 学 挂 牌 督 导 创 新 县 建 设, 监 测 县 域 义 务 教 育 均 衡 发 展 并 颁 布 2015 年 度 白 皮 书 23. 推 进 教 育 国 际 化 进 程 实 施 中 国 政 府 奖 学 金 和 省 政 府 外 国 留 学 生 奖 学 金 项 目, 支 持 高 校 设 立 校 级 奖 学 金, 扩 大 留 学 生 规 模 组 织 实 施 国 家 省 公 派 高 级 研 究 学 者 及 访 问 学 者 ( 含 博 士 后 ) 等 项 目, 加 强 自 费 出 国 留 学 中 介 机 构 监 管 支 持 有 条 件 的 学 校 开 展 高 水 平 中 外 合 作 办 学, 严 格 中 外 合 作 办 学 机 构 及 项 目 管 理, 推 动 境 外 办 学 做 好 汉 语 国 际 推 广 工 作 四 坚 持 协 调 发 展, 优 化 教 育 布 局 结 构 24. 发 展 普 惠 性 学 前 教 育 实 施 二 期 学 前 教 育 行 动 计 划, 逐 步 建 立 普 惠 性 幼 儿 园 生 均 成 本 分 担 机 制, 推 动 各 地 出 台 普 惠 性 民 办 幼 儿 园 认 定 及 奖 补 办 法, 建 立 以 公 共 财 政 投 入 为 主 的 农 村 学 前 教 育 成 本 分 担 机 制, 普 惠 性 幼 儿 园 学 位 覆 盖 率 达 到 65% 以 上 规 划 学 前 教 育 发 展 布 局 并 纳 入 控 详 规 划, 新 建 改 扩 建 公 办 幼 儿 园 做 好 中 央 财 政 学 前 教 育 专 项 资 金 检 查 工 作, 对 幼 儿 园 评 估 定 级 分 类 管 理, 加 强 教 师 培 训, 推 进 学 习 故 事 试 点, 提 高 保 教 质 量 25. 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 全 面 改 善 农 村 义 务 教 育 薄 弱 学 校 基 本 办 学 条 件, 推 进 学 校 标 准 化 建 设 健 全 考 核 机 制, 推 进 义 务 教 育 发 展 基 本 均 衡 县 建 设 加 强 宏 观 指 导, 做 好 中 小 学 招 生 工 作 落 实 义 务 教 育 学 校 管 理 标 准, 提 升 学 校 管 理 水 平 加 强 农 村 寄 宿 制 学 校 管 理 26. 提 高 高 中 阶 段 教 育 水 平 规 范 省 示 范 高 中 省 特 色 高 中 管 理, 遴 选 10 17

22 所 左 右 教 育 教 学 改 革 典 型 学 校, 提 升 一 般 普 通 高 中 教 学 质 量 进 一 步 推 进 中 等 职 业 教 育 布 局 结 构 调 整, 积 极 拓 展 职 业 教 育 生 源 渠 道, 优 化 高 中 阶 段 教 育 职 普 比 例 27. 加 快 发 展 现 代 职 业 教 育 加 强 职 业 院 校 内 涵 建 设, 开 展 各 层 次 职 业 教 育 一 体 化 分 段 培 养 试 点, 继 续 实 施 示 范 性 职 业 院 校 和 省 级 示 范 专 业 ( 群 ) 建 设 做 好 省 级 职 业 教 育 创 新 型 实 训 基 地 建 设 和 首 批 项 目 验 收, 推 进 省 级 公 共 实 训 基 地 建 设 推 进 职 业 院 校 信 息 化 基 础 环 境 建 设, 加 快 数 字 教 学 资 源 建 设 28. 整 合 高 等 教 育 资 源 配 置 落 实 省 部 会 商 纪 要 意 见, 规 划 论 证 高 水 平 大 学 的 建 设, 推 进 不 同 层 次 强 校 建 设, 编 制 高 校 学 科 专 业 改 革 发 展 方 案 等, 建 立 高 等 教 育 结 构 调 整 运 行 机 制, 推 进 新 一 轮 省 政 府 与 国 家 部 委 中 直 企 业 共 建 我 省 原 部 委 属 高 校 工 作 发 挥 高 校 招 生 计 划 杠 杆 作 用, 扩 大 专 业 学 位 研 究 生 招 生, 安 排 好 中 职 升 本 专 升 本 等 改 革 项 目 计 划, 高 职 分 类 招 生 计 划 占 高 职 计 划 总 数 的 60% 29. 优 化 专 业 结 构 发 布 建 议 高 校 暂 缓 申 请 增 设 专 业 负 面 清 单, 调 减 或 暂 停 安 排 办 学 水 平 不 高 专 业 的 招 生 计 划, 开 展 新 设 专 业 的 评 估, 公 布 2015 年 专 业 综 合 评 价 结 果, 推 动 高 校 树 立 质 量 主 体 意 识, 加 大 专 业 结 构 调 整 力 度, 逐 步 实 现 人 才 培 养 与 人 才 需 求 间 的 动 态 平 衡 和 良 性 互 动, 健 全 年 度 质 量 报 告 发 布 制 度 30. 大 力 促 进 科 技 成 果 转 化 落 实 省 政 府 进 一 步 促 进 科 技 成 果 转 化 和 技 术 转 移 的 意 见, 继 续 建 设 重 大 科 技 平 台 和 协 同 创 新 中 心, 组 织 高 校 对 接 服 务 三 次 产 业, 加 强 技 术 转 移 服 务 管 理 人 才 队 伍 建 设, 强 化 大 学 科 技 园 作 用, 举 办 5 次 大 型 产 学 研 合 作 对 接 会, 建 立 2 个 高 校 城 市 研 究 院, 建 设 政 产 学 研 用 协 同 创 新 网 络 平 台, 建 设 10 个 战 略 研 究 中 心 和 新 型 智 库 31. 支 持 和 规 范 民 办 教 育 发 展 将 民 办 教 育 发 展 纳 入 教 育 事 业 发 展 规 划, 完 善 民 办 高 校 年 检 机 制, 继 续 规 范 民 办 高 校 和 独 立 学 院 办 学 行 为 32. 发 展 继 续 教 育 加 强 分 类 指 导, 推 进 成 人 教 育 人 才 培 养 模 式 由 一 般 性 学 历 教 育 逐 步 向 以 职 业 教 育 为 主 转 变, 推 动 职 业 院 校 广 泛 开 展 技 能 培 训 组 织 18

23 全 民 终 身 学 习 活 动 周 活 动, 搭 建 成 人 高 等 教 育 公 共 信 息 服 务 平 台, 开 展 农 村 实 用 技 术 培 训 农 村 劳 动 力 转 移 培 训 和 农 民 学 历 继 续 教 育 五 坚 持 共 享 发 展, 保 障 人 民 群 众 及 子 女 接 受 教 育 的 权 利 33. 扩 大 优 质 教 育 资 源 覆 盖 面 做 好 省 内 重 点 高 校 招 收 农 村 学 生 工 作 推 广 一 校 带 多 校 的 教 学 和 教 研 组 织 模 式, 充 分 发 挥 名 师 的 示 范 和 辐 射 作 用, 鼓 励 名 校 带 动 薄 弱 学 校 推 进 网 络 学 习 空 间 建 设, 推 动 教 学 理 念 教 学 方 式 和 教 学 内 容 改 革 34. 保 障 特 殊 群 体 平 等 接 受 教 育 继 续 实 施 特 殊 教 育 提 升 计 划, 支 持 特 殊 教 育 资 源 中 心 建 设, 协 调 相 关 部 门 逐 一 核 实 未 入 学 适 龄 残 疾 儿 童 少 年 的 相 关 信 息, 按 照 一 人 一 案 的 要 求, 通 过 普 通 学 校 随 班 就 读 特 殊 学 校 就 读 和 送 教 上 门 等 方 式 逐 步 解 决 残 疾 儿 童 少 年 义 务 教 育 普 及 问 题 探 索 有 效 的 农 村 留 守 儿 童 教 育 关 爱 服 务 模 式, 继 续 做 好 流 动 人 口 随 迁 子 女 接 受 义 务 教 育 工 作 35. 加 强 民 族 教 育 贯 彻 落 实 加 快 发 展 民 族 教 育 的 意 见, 提 高 少 数 民 族 双 语 教 育 水 平, 强 化 内 地 民 族 班 教 育 管 理 服 务, 在 中 小 学 开 展 民 族 团 结 教 育 36. 加 大 对 家 庭 经 济 困 难 学 生 资 助 力 度 不 断 完 善 资 助 方 式, 扩 大 资 助 范 围, 提 高 资 助 实 效, 开 展 精 准 资 助, 确 保 每 一 名 家 庭 经 济 困 难 学 生 得 到 政 策 应 有 的 经 济 资 助 37. 加 强 教 育 信 息 化 建 设 加 快 推 进 三 通 工 程 建 设, 实 现 宽 带 网 络 校 校 通 覆 盖 率 达 到 65% 以 上, 优 质 资 源 班 班 通 覆 盖 率 达 到 60% 以 上, 网 络 学 习 空 间 人 人 通 覆 盖 率 达 到 50% 以 上 的 目 标 统 筹 推 进 教 育 资 源 和 管 理 公 共 服 务 平 台 建 设, 加 强 信 息 化 教 学 资 源 建 设 与 共 享, 推 动 管 理 系 统 全 面 应 用 与 大 数 据 服 务, 完 成 省 级 教 育 数 据 中 心 项 目 建 设, 强 化 教 育 信 息 化 建 设 保 障 机 制 38. 拓 宽 大 学 生 就 业 渠 道 促 进 高 校 全 程 抓 就 业 创 业, 加 强 就 业 指 导 服 务, 编 制 发 布 就 业 质 量 年 度 报 告, 强 化 就 业 预 警 和 反 馈 作 用 积 极 引 导 毕 业 生 到 二 三 线 城 市 和 基 层 岗 位 就 业, 完 善 大 学 生 征 兵 工 作 体 制 机 制, 继 续 实 施 困 难 家 庭 毕 业 生 就 业 援 助 工 程, 落 实 以 创 业 带 动 就 业 战 略, 加 强 创 业 指 导 和 孵 化 体 系 建 设, 引 导 和 扶 持 更 多 大 学 生 自 主 创 业 19

24 39. 提 高 教 育 事 业 支 持 服 务 水 平 关 心 关 怀 离 退 休 干 部, 做 好 关 心 下 一 代 工 作, 开 展 教 育 扶 贫, 推 进 省 级 教 育 智 库 建 设, 广 泛 募 集 教 育 基 金, 做 好 国 ( 境 ) 外 学 历 学 位 认 证, 开 展 基 础 教 育 装 备 中 小 学 图 书 馆 建 设 与 应 用 工 作, 做 好 教 材 的 征 订 发 行 及 结 算, 严 格 中 小 学 教 辅 材 料 评 议 工 作 并 加 强 使 用 情 况 监 测, 深 入 推 进 基 础 教 育 质 量 监 测 评 价 工 作, 做 好 教 师 资 格 认 定 和 普 通 话 水 平 测 试, 推 进 省 内 高 校 有 效 发 明 专 利 成 果 的 转 化 应 用, 完 善 学 生 体 育 比 赛 制 度 和 保 障 机 制, 提 高 厅 机 关 后 勤 工 作 服 务 水 平, 提 升 厅 直 属 学 校 教 育 教 学 水 平 20

25 关 于 加 强 高 等 学 校 科 研 基 础 设 施 和 科 研 仪 器 开 放 共 享 的 指 导 意 见 2015 年 12 月 25 日, 教 育 部 办 公 厅 印 发 关 于 加 强 高 等 学 校 科 研 基 础 设 施 和 科 研 仪 器 开 放 共 享 的 指 导 意 见 ( 教 技 厅 [2015]4 号 ) 一 总 体 目 标 加 强 开 放 共 享, 服 务 创 新 加 快 推 进 高 等 学 校 科 研 设 施 与 仪 器 在 保 障 本 校 教 学 科 研 基 本 需 求 的 前 提 下 向 其 他 高 校 科 研 院 所 企 业 社 会 研 发 组 织 等 社 会 用 户 开 放 共 享, 并 提 供 专 业 化 服 务, 实 现 资 源 共 享, 充 分 释 放 服 务 潜 能, 支 持 创 新 创 业, 支 持 小 型 微 型 企 业 发 展, 为 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 和 创 新 创 业 提 供 有 效 支 撑 合 理 配 置 资 源, 提 高 效 率 有 力 促 进 高 等 学 校 统 筹 管 理 现 有 科 研 设 施 与 仪 器, 合 理 布 局 新 增 科 研 设 施 与 仪 器, 避 免 重 复 建 设 和 购 置, 杜 绝 闲 置 浪 费 现 象, 切 实 提 高 科 研 设 施 与 仪 器 的 利 用 效 率 和 效 益 二 组 织 管 理 1. 加 强 引 导 和 督 查 高 等 学 校 的 上 级 主 管 部 门 将 高 等 学 校 科 研 设 施 与 仪 器 开 放 共 享 水 平 和 评 估 结 果 作 为 基 地 管 理 科 研 管 理 的 考 评 内 容 之 一, 把 开 放 共 享 综 合 考 评 结 果 与 规 划 发 展 再 投 入 安 排 相 结 合, 引 导 高 等 学 校 科 研 设 施 与 仪 器 的 共 享 共 用 主 管 部 门 指 导 和 监 督 高 等 学 校 向 社 会 公 布 科 研 设 施 与 仪 器 开 放 共 享 制 度 实 施 情 况 及 具 体 做 法, 并 开 展 不 定 期 督 查 2. 强 化 法 人 主 体 责 任 高 等 学 校 是 本 单 位 科 研 设 施 与 仪 器 开 放 共 享 的 责 任 主 体, 要 强 化 法 人 责 任, 切 实 履 行 实 施 科 研 设 施 与 仪 器 开 放 共 享 职 责 学 校 应 设 立 由 校 领 导 牵 头 的 工 作 组, 统 筹 协 调 各 相 关 职 能 部 门, 并 明 确 专 门 管 理 机 构 和 管 理 职 能, 制 定 本 校 科 研 设 施 与 仪 器 开 放 共 享 实 施 细 则, 报 上 级 主 管 部 门 备 案, 并 负 责 具 体 实 施 3. 明 确 分 级 管 理 职 责 高 等 学 校 应 建 立 学 校 和 下 属 二 级 单 位 共 同 推 进 本 校 科 研 设 施 与 仪 器 开 放 共 享 的 管 理 体 制, 明 确 学 校 院 系 研 究 团 队 分 级 管 理 职 责, 协 同 做 好 科 研 设 施 与 仪 器 开 放 共 享 工 作 21

26 三 重 点 工 作 1. 建 立 开 放 共 享 机 制 高 等 学 校 应 建 立 科 学 有 效 的 科 研 设 施 与 仪 器 开 放 共 享 服 务 管 理 制 度, 认 真 梳 理 本 校 已 有 科 研 设 施 与 仪 器 整 体 情 况, 包 括 设 备 原 值 功 能 类 型 专 业 领 域 运 行 和 开 放 共 享 情 况 等, 建 立 符 合 学 校 实 际 的 科 研 设 施 与 仪 器 开 放 共 享 机 制 除 涉 密 功 能 特 殊 技 术 要 求 特 殊 研 究 目 的 特 殊 等 仪 器 设 备 之 外, 其 他 用 于 教 学 科 研 且 具 有 一 定 共 性 需 求 的 科 研 设 施 与 仪 器, 特 别 是 单 台 套 价 值 在 50 万 元 以 上 的 科 研 设 施 与 仪 器, 均 应 纳 入 开 放 共 享 范 围, 提 供 开 放 共 享 服 务 2. 建 设 信 息 服 务 平 台 高 等 学 校 应 建 立 科 研 设 施 与 仪 器 管 理 和 开 放 共 享 的 网 络 信 息 和 服 务 平 台, 实 现 科 研 设 施 与 仪 器 配 置 管 理 服 务 监 督 评 价 的 有 机 衔 接, 并 根 据 主 管 部 门 和 地 方 政 府 要 求 统 一 纳 入 国 家 与 地 方 网 络 管 理 平 台, 逐 步 形 成 跨 学 校 跨 领 域 多 层 次 的 网 络 服 务 体 系 3. 加 强 人 才 队 伍 建 设 高 等 学 校 根 据 本 单 位 科 研 设 施 与 仪 器 开 放 运 行 使 用 和 维 护 的 技 术 需 求, 合 理 配 置 实 验 技 术 人 员 岗 位, 建 立 专 业 化 职 业 化 技 术 服 务 队 伍 要 制 定 实 验 技 术 人 员 的 岗 位 培 训 薪 酬 评 价 和 激 励 政 策, 充 分 调 动 技 术 服 务 人 员 积 极 性 稳 定 实 验 技 术 人 才 队 伍, 不 断 提 高 实 验 技 术 水 平 和 开 放 服 务 水 平 4. 创 新 完 善 管 理 模 式 高 等 学 校 可 以 借 鉴 分 析 测 试 中 心 或 同 类 型 大 型 仪 器 公 共 平 台 的 模 式, 建 立 学 校 实 体 公 共 服 务 平 台 集 中 集 约 管 理, 也 可 以 通 过 信 息 化 手 段 建 立 分 散 配 置 但 统 一 管 理 的 虚 拟 公 共 平 台, 鼓 励 探 索 联 合 企 业 和 社 会 力 量 参 与 科 研 设 施 与 仪 器 服 务 机 构 建 设 管 理 和 开 展 社 会 化 服 务 的 新 模 式 5. 建 立 成 本 核 算 和 服 务 收 费 管 理 机 制 高 等 学 校 应 按 照 成 本 补 偿 和 非 盈 利 性 原 则, 建 立 科 研 设 施 与 仪 器 开 放 服 务 收 费 管 理 机 制, 合 理 制 定 公 开 透 明 的 成 本 核 算 和 服 务 收 费 标 准 开 放 共 享 服 务 收 入 纳 入 学 校 预 算, 由 学 校 统 一 管 理, 并 接 受 上 级 主 管 部 门 的 监 督 6. 建 立 分 类 考 核 评 价 办 法 对 于 通 用 科 研 设 施 与 仪 器, 重 点 评 价 用 户 使 用 率 用 户 评 价 有 效 服 务 机 时 服 务 质 量 以 及 相 关 研 究 成 果 的 产 出 水 平 与 22

27 贡 献 对 于 专 用 科 研 设 施 与 仪 器, 重 点 评 价 是 否 有 效 使 用, 是 否 有 效 组 织 了 高 水 平 的 科 研 设 施 与 仪 器 应 用 专 业 团 队 以 及 相 关 研 究 成 果 的 产 出 水 平 与 贡 献 7. 建 立 激 励 和 调 控 机 制 构 建 用 户 参 与 的 绩 效 评 价 体 系, 探 索 开 放 共 享 后 补 助 机 制 和 校 内 调 配 制 度, 把 科 研 设 施 与 仪 器 开 放 共 享 效 果 与 仪 器 新 购 和 维 护 的 资 源 投 入 挂 钩, 并 根 据 开 放 效 果 和 用 户 评 价, 对 提 供 开 放 共 享 服 务 的 单 位 和 技 术 人 员 给 予 绩 效 奖 励, 调 动 科 研 设 施 与 仪 器 开 放 共 享 积 极 性 8. 加 强 信 息 安 全 和 知 识 产 权 保 护 用 户 独 立 开 展 科 学 实 验 形 成 的 知 识 产 权 由 用 户 自 主 拥 有, 成 果 发 表 时 应 明 确 标 注 利 用 科 研 设 施 与 仪 器 情 况 高 等 学 校 要 加 强 网 络 防 护 和 网 络 环 境 下 数 据 安 全 管 理, 依 法 保 护 用 户 身 份 信 息 以 及 在 使 用 科 研 设 施 与 仪 器 过 程 中 形 成 的 科 学 数 据 技 术 秘 密 和 知 识 产 权 23

28 普 通 高 等 学 校 图 书 馆 规 程 2015 年 12 月 31 日, 教 育 部 印 发 修 订 后 的 普 通 高 等 学 校 图 书 馆 规 程 ( 教 高 [2015]14 号 ) 第 一 章 总 则 第 一 条 为 促 进 高 等 学 校 图 书 馆 的 建 设 和 发 展, 指 导 和 规 范 高 等 学 校 图 书 馆 工 作, 依 据 中 华 人 民 共 和 国 教 育 法 中 华 人 民 共 和 国 高 等 教 育 法 及 相 关 规 定, 制 定 本 规 程 第 二 条 高 等 学 校 图 书 馆 ( 以 下 简 称 图 书 馆 ) 是 学 校 的 文 献 信 息 资 源 中 心, 是 为 人 才 培 养 和 科 学 研 究 服 务 的 学 术 性 机 构, 是 学 校 信 息 化 建 设 的 重 要 组 成 部 分, 是 校 园 文 化 和 社 会 文 化 建 设 的 重 要 基 地 图 书 馆 的 建 设 和 发 展 应 与 学 校 的 建 设 和 发 展 相 适 应, 其 水 平 是 学 校 总 体 水 平 的 重 要 标 志 第 三 条 图 书 馆 的 主 要 职 能 是 教 育 职 能 和 信 息 服 务 职 能 图 书 馆 应 充 分 发 挥 在 学 校 人 才 培 养 科 学 研 究 社 会 服 务 和 文 化 传 承 创 新 中 的 作 用 第 四 条 图 书 馆 的 主 要 任 务 是 : ( 一 ) 建 设 全 校 的 文 献 信 息 资 源 体 系, 为 教 学 科 研 和 学 科 建 设 提 供 文 献 信 息 保 障 ; ( 二 ) 建 立 健 全 全 校 的 文 献 信 息 服 务 体 系, 方 便 全 校 师 生 获 取 各 类 信 息 ; ( 三 ) 不 断 拓 展 和 深 化 服 务, 积 极 参 与 学 校 人 才 培 养 信 息 化 建 设 和 校 园 文 化 建 设 ; ( 四 ) 积 极 参 与 各 种 资 源 共 建 共 享, 发 挥 信 息 资 源 优 势 和 专 业 服 务 优 势, 为 社 会 服 务 第 二 章 体 制 和 机 构 第 五 条 高 等 学 校 应 由 一 名 校 级 领 导 分 管 图 书 馆 工 作 图 书 馆 在 学 校 授 权 范 围 内 实 行 馆 长 负 责 制 学 校 在 重 大 建 设 和 发 展 事 项 的 决 策 过 程 中, 对 于 涉 及 文 献 信 息 保 障 方 面 的 工 作, 应 吸 收 图 书 馆 馆 长 参 与 或 听 取 其 意 见 第 六 条 高 等 学 校 应 根 据 图 书 馆 实 际 工 作 需 要 设 置 图 书 馆 内 部 组 织 机 构 和 岗 位, 明 确 各 组 织 机 构 和 岗 位 的 职 责 24

29 第 七 条 高 等 学 校 可 根 据 学 校 校 区 分 布 或 学 科 分 布 设 立 相 应 的 总 图 书 馆 校 区 分 馆 学 科 分 馆 和 院 ( 系 所 ) 分 馆 ( 资 料 室 ), 分 馆 ( 资 料 室 ) 受 总 图 书 馆 领 导 或 业 务 指 导, 面 向 全 校 开 放 第 八 条 高 等 学 校 可 根 据 需 要 设 立 图 书 馆 工 作 委 员 会, 作 为 全 校 图 书 馆 工 作 的 咨 询 和 协 调 机 构 图 书 馆 工 作 委 员 会 由 学 校 相 关 职 能 部 门 负 责 人 教 师 和 学 生 代 表 组 成 学 校 主 管 图 书 馆 工 作 的 校 领 导 担 任 主 任 委 员, 图 书 馆 馆 长 担 任 副 主 任 委 员 图 书 馆 工 作 委 员 会 应 定 期 召 开 会 议, 听 取 图 书 馆 工 作 报 告, 讨 论 全 校 文 献 信 息 工 作 中 的 重 大 事 项, 反 映 师 生 的 意 见 和 要 求, 向 学 校 和 图 书 馆 提 出 改 进 工 作 的 建 议 第 三 章 工 作 人 员 第 九 条 图 书 馆 工 作 人 员 应 恪 守 职 业 道 德, 遵 守 行 业 规 范, 认 真 履 行 岗 位 职 责 第 十 条 图 书 馆 设 馆 长 一 名 副 馆 长 若 干 名 图 书 馆 馆 长 应 设 置 为 专 业 技 术 岗 位, 原 则 上 应 由 具 有 高 级 专 业 技 术 职 务 者 担 任, 并 应 保 持 适 当 的 稳 定 性 馆 长 主 持 全 馆 工 作, 组 织 制 订 和 贯 彻 实 施 图 书 馆 发 展 规 划 规 章 制 度 工 作 计 划 队 伍 建 设 方 案 及 经 费 预 算 副 馆 长 协 助 馆 长 负 责 或 分 管 相 应 工 作 第 十 一 条 高 等 学 校 应 根 据 发 展 目 标 师 生 规 模 和 图 书 馆 的 工 作 任 务, 确 定 图 书 馆 工 作 人 员 编 制 图 书 馆 馆 员 包 括 专 业 馆 员 和 辅 助 馆 员, 专 业 馆 员 的 数 量 应 不 低 于 馆 员 总 数 的 50% 专 业 馆 员 一 般 应 具 有 硕 士 研 究 生 及 以 上 层 次 学 历 或 高 级 专 业 技 术 职 务, 并 经 过 图 书 馆 学 专 业 教 育 或 系 统 培 训 辅 助 馆 员 一 般 应 具 有 高 等 教 育 专 科 及 以 上 层 次 学 历, 具 体 聘 用 条 件 根 据 工 作 岗 位 的 要 求 和 学 校 的 人 事 管 理 制 度 确 定 第 十 二 条 高 等 学 校 新 聘 用 图 书 馆 工 作 人 员, 按 照 规 定 应 当 面 向 社 会 公 开 招 聘 的, 按 照 规 定 执 行 25

30 图 书 馆 工 作 人 员 按 照 国 家 有 关 规 定, 实 行 专 业 技 术 职 务 聘 任 制 和 岗 位 聘 任 制, 享 受 相 应 待 遇 第 十 三 条 高 等 学 校 应 将 图 书 馆 专 业 馆 员 培 养 纳 入 学 校 的 人 才 培 养 计 划, 重 视 培 养 高 层 次 的 专 家 和 学 术 带 头 人 鼓 励 图 书 馆 工 作 人 员 通 过 在 职 学 习 和 进 修, 提 高 知 识 水 平 和 业 务 技 能 第 十 四 条 高 等 学 校 对 于 在 图 书 馆 从 事 特 种 工 作 的 人 员, 按 国 家 规 定 给 予 相 应 的 劳 保 待 遇 第 十 五 条 高 等 学 校 应 根 据 图 书 馆 工 作 特 点, 制 定 考 核 办 法, 定 期 对 工 作 人 员 进 行 考 核, 考 核 结 果 作 为 调 整 工 作 人 员 岗 位 工 资 以 及 续 订 聘 用 合 同 等 依 据 第 四 章 经 费 馆 舍 设 备 第 十 六 条 高 等 学 校 应 保 证 图 书 馆 正 常 运 行 和 持 续 发 展 所 必 需 的 经 费 和 物 质 条 件 图 书 馆 应 注 重 办 馆 效 益, 科 学 合 理 地 使 用 经 费 高 等 学 校 应 鼓 励 社 会 组 织 和 个 人 依 法 积 极 向 图 书 馆 进 行 捐 赠 和 资 助 第 十 七 条 高 等 学 校 要 把 图 书 馆 的 经 费 列 入 学 校 预 算, 并 根 据 发 展 需 要 逐 年 增 加 图 书 馆 的 经 费 包 括 文 献 信 息 资 源 购 置 费 运 行 费 和 专 项 建 设 费 运 行 费 主 要 包 括 设 备 设 施 维 护 费 办 公 费 等 第 十 八 条 图 书 馆 的 文 献 信 息 资 源 购 置 费 应 与 学 校 教 学 和 科 学 研 究 的 需 要 相 适 应, 馆 藏 文 献 信 息 资 源 总 量 和 纸 质 文 献 信 息 资 源 的 年 购 置 量 应 不 低 于 国 家 有 关 规 定 全 校 文 献 信 息 资 源 购 置 费 应 由 图 书 馆 统 筹 协 调 合 理 使 用 第 十 九 条 高 等 学 校 应 按 照 国 家 有 关 法 规 和 标 准, 建 造 独 立 专 用 的 图 书 馆 馆 舍 馆 舍 应 充 分 考 虑 学 校 发 展 规 模, 适 应 现 代 化 管 理 的 需 要, 满 足 图 书 馆 的 功 能 需 求, 节 能 环 保, 并 具 有 空 间 调 整 的 灵 活 性 馆 舍 建 筑 面 积 和 馆 内 各 类 用 房 面 积 须 达 到 国 家 规 定 的 校 舍 规 划 面 积 定 额 标 准 26

31 第 二 十 条 高 等 学 校 应 有 计 划 地 为 图 书 馆 配 备 服 务 和 办 公 所 需 的 各 种 家 具 设 备 和 用 品, 重 视 自 动 化 网 络 化 数 字 化 等 现 代 信 息 基 础 设 施 建 设 第 二 十 一 条 高 等 学 校 应 做 好 图 书 馆 馆 舍 设 备 的 维 护 维 修, 根 据 需 要 持 续 改 善 图 书 馆 的 服 务 设 施, 重 视 图 书 馆 内 外 环 境 的 美 化 绿 化, 落 实 防 火 防 水 防 潮 防 虫 等 防 护 措 施 第 五 章 文 献 信 息 资 源 建 设 第 二 十 二 条 图 书 馆 应 根 据 学 校 人 才 培 养 科 学 研 究 和 学 科 建 设 的 需 要, 以 及 馆 藏 基 础 和 资 源 共 建 共 享 的 要 求, 制 订 文 献 信 息 资 源 发 展 规 划 和 实 施 方 案 第 二 十 三 条 图 书 馆 在 文 献 信 息 资 源 建 设 中 应 统 筹 纸 质 资 源 数 字 资 源 和 其 他 载 体 资 源 ; 保 持 重 要 文 献 特 色 资 源 的 完 整 性 与 连 续 性 ; 注 重 收 藏 本 校 以 及 与 本 校 有 关 的 各 类 型 载 体 的 教 学 科 研 资 料 与 成 果 ; 寻 访 和 接 受 社 会 捐 赠 ; 形 成 具 有 本 校 特 色 的 文 献 信 息 资 源 体 系 第 二 十 四 条 图 书 馆 应 积 极 参 与 国 内 外 文 献 信 息 资 源 建 设 的 馆 际 协 作, 实 现 资 源 共 建 共 享 第 二 十 五 条 图 书 馆 应 根 据 国 家 和 行 业 的 相 关 标 准 规 范, 对 采 集 的 信 息 资 源 进 行 科 学 的 加 工 整 序, 建 立 完 善 的 信 息 检 索 系 统 第 二 十 六 条 图 书 馆 应 合 理 组 织 馆 藏 纸 质 资 源, 便 于 用 户 获 取 和 利 用 ; 应 加 强 文 献 保 护 与 修 复, 保 证 文 献 资 源 的 长 期 使 用 第 二 十 七 条 图 书 馆 应 注 重 建 设 数 字 信 息 资 源 管 理 和 服 务 系 统, 参 与 校 园 信 息 化 建 设 和 学 校 学 术 资 源 的 数 字 化 工 作, 建 立 数 字 信 息 资 源 的 长 期 保 存 机 制, 保 障 信 息 安 全 第 六 章 服 务 第 二 十 八 条 图 书 馆 应 坚 持 以 人 为 本 的 服 务 理 念, 保 护 用 户 合 法 平 等 地 利 用 图 书 馆 的 权 利, 健 全 服 务 体 系, 创 新 服 务 模 式, 提 高 服 务 效 益 和 用 户 满 意 度 第 二 十 九 条 图 书 馆 在 学 校 教 学 时 间 内 开 馆 每 周 应 不 低 于 90 小 时, 假 期 也 应 有 必 要 的 开 放 时 间, 有 条 件 的 学 校 可 以 根 据 实 际 需 要 全 天 开 放 ; 网 上 资 源 27

32 的 服 务 应 做 到 全 天 24 小 时 开 放 第 三 十 条 图 书 馆 应 不 断 提 高 文 献 服 务 水 平, 采 用 现 代 化 技 术 改 进 服 务 方 式, 优 化 服 务 空 间, 注 重 用 户 体 验, 提 高 馆 藏 利 用 率 和 服 务 效 率 图 书 馆 应 积 极 拓 展 信 息 服 务 领 域, 提 供 数 字 信 息 服 务, 嵌 入 教 学 和 科 研 过 程, 开 展 学 科 化 服 务, 根 据 需 求 积 极 探 索 开 展 新 服 务 第 三 十 一 条 图 书 馆 应 全 面 参 与 学 校 人 才 培 养 工 作, 充 分 发 挥 第 二 课 堂 的 作 用, 采 取 多 种 形 式 提 高 学 生 综 合 素 质 图 书 馆 应 重 视 开 展 信 息 素 质 教 育, 采 用 现 代 教 育 技 术, 加 强 信 息 素 质 课 程 体 系 建 设, 完 善 和 创 新 新 生 培 训 专 题 讲 座 的 形 式 和 内 容 第 三 十 二 条 图 书 馆 应 积 极 参 与 校 园 文 化 建 设, 积 极 采 用 新 媒 体, 开 展 阅 读 推 广 等 文 化 活 动 第 三 十 三 条 图 书 馆 应 制 定 相 关 规 章 制 度, 引 导 用 户 遵 守 法 律 法 规 和 公 共 道 德, 尊 重 和 保 护 知 识 产 权, 爱 护 馆 藏 文 献 及 设 施 设 备, 维 护 网 络 信 息 安 全 第 三 十 四 条 图 书 馆 应 为 学 生 提 供 社 会 实 践 的 条 件, 设 置 学 生 参 与 图 书 馆 管 理 与 服 务 的 岗 位, 支 持 与 图 书 馆 有 关 的 学 生 社 团 和 志 愿 者 的 活 动 第 三 十 五 条 图 书 馆 应 通 过 加 强 无 障 碍 环 境 建 设 等, 为 残 障 人 士 等 特 殊 用 户 利 用 图 书 馆 提 供 便 利 第 三 十 六 条 图 书 馆 应 加 强 各 馆 之 间 以 及 与 其 他 类 型 图 书 馆 之 间 的 协 作, 开 展 馆 际 互 借 和 文 献 传 递 联 合 参 考 咨 询 等 共 享 服 务 第 三 十 七 条 图 书 馆 应 在 保 证 校 内 服 务 和 正 常 工 作 秩 序 的 前 提 下, 发 挥 资 源 和 专 业 服 务 的 优 势, 开 展 面 向 社 会 用 户 的 服 务 第 七 章 管 理 第 三 十 八 条 高 等 学 校 应 秉 持 改 革 与 创 新 的 理 念, 确 定 图 书 馆 办 馆 宗 旨 图 书 馆 应 根 据 学 校 发 展 目 标 制 订 图 书 馆 发 展 规 划, 建 立 健 全 各 项 规 章 制 度 第 三 十 九 条 高 等 学 校 应 推 动 图 书 馆 严 格 遵 循 相 关 的 专 业 标 准, 不 断 完 善 业 务 规 范 和 考 核 办 法, 改 进 和 优 化 业 务 管 理 第 四 十 条 高 等 学 校 应 支 持 图 书 馆 有 计 划 地 开 展 学 术 研 究, 组 织 和 参 与 国 28

33 内 外 学 术 交 流 活 动, 发 表 研 究 成 果 支 持 图 书 馆 积 极 参 加 专 业 学 术 团 体, 按 国 家 有 关 规 定 申 请 加 入 国 际 学 术 组 织 图 书 馆 应 鼓 励 馆 员 申 报 各 级 各 类 科 研 项 目, 有 条 件 的 可 根 据 需 要 自 行 设 立 科 研 课 题 第 四 十 一 条 图 书 馆 应 注 重 统 计 工 作, 如 实 填 报 各 类 统 计 数 据, 做 好 统 计 数 据 的 保 存 和 分 析 第 四 十 二 条 图 书 馆 应 建 立 文 书 和 档 案 管 理 制 度, 制 订 管 理 规 范, 妥 善 收 集 整 理 和 保 存 文 书 档 案 资 料 第 四 十 三 条 图 书 馆 应 重 视 馆 藏 文 献 等 资 产 的 管 理, 建 立 完 整 的 资 产 账 目 和 管 理 制 度 第 四 十 四 条 高 等 学 校 应 重 视 图 书 馆 公 共 安 全 管 理, 采 取 多 种 防 护 措 施, 制 订 突 发 事 件 应 急 预 案, 保 护 人 身 安 全 第 四 十 五 条 高 等 学 校 应 鼓 励 图 书 馆 积 极 开 展 业 务 评 估 评 价 活 动, 不 断 提 高 办 馆 效 益 和 水 平 第 八 章 附 则 第 四 十 六 条 本 规 程 适 用 于 全 日 制 普 通 高 等 学 校 各 高 等 学 校 可 依 据 本 规 程 并 结 合 学 校 的 办 学 层 次 学 校 性 质 学 科 特 点 学 校 规 模 所 在 地 区 等 具 体 因 素, 制 订 本 校 图 书 馆 的 工 作 规 定 和 实 施 细 则 第 四 十 七 条 教 育 部 高 等 学 校 图 书 情 报 工 作 指 导 性 专 家 组 织 可 根 据 本 规 程 制 订 各 类 型 高 等 学 校 图 书 馆 的 建 设 与 服 务 方 面 具 体 规 定, 指 导 各 类 型 高 等 学 校 图 书 馆 的 发 展 和 评 估 评 价 工 作 第 四 十 八 条 本 规 程 自 发 布 之 日 起 施 行 原 普 通 高 等 学 校 图 书 馆 规 程 ( 修 订 ) ( 教 高 [2002]3 号 ) 同 时 废 止 关 于 推 动 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变 的 实 施 意 见 29

34 2015 年 11 月 6 日, 辽 宁 省 人 民 政 府 办 公 厅 印 发 关 于 推 动 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变 的 实 施 意 见 ( 辽 政 办 发 [2015]89 号 ) 一 总 体 要 求 ( 一 ) 指 导 思 想 紧 密 围 绕 省 委 省 政 府 重 大 战 略 部 署, 主 动 融 入 产 业 转 型 升 级 和 创 新 驱 动 发 展, 以 提 升 服 务 能 力 为 导 向, 以 优 化 结 构 为 重 点, 以 综 合 改 革 和 体 制 机 制 创 新 为 动 力, 以 国 际 化 和 信 息 化 为 牵 引, 推 动 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变, 把 办 学 思 路 真 正 转 到 服 务 辽 宁 经 济 社 会 发 展 上 来, 转 到 产 教 融 合 校 企 合 作 培 养 应 用 型 人 才 增 强 学 生 就 业 创 业 能 力 上 来, 促 进 高 等 教 育 布 局 结 构 优 化 和 人 才 培 养 类 型 结 构 调 整, 促 进 高 校 内 涵 发 展 提 高 质 量, 为 我 省 经 济 提 质 增 效 升 级 提 供 强 大 的 人 才 和 科 技 支 撑 ( 二 ) 基 本 原 则 以 改 革 为 动 力 聚 焦 专 业 设 置 教 学 模 式 教 学 内 容 课 程 体 系 实 践 教 学 考 核 方 式 教 师 队 伍 招 生 制 度 等 重 点 难 点, 以 综 合 改 革 驱 动 转 型 发 展, 推 动 高 等 教 育 领 域 深 刻 改 革, 创 造 新 的 实 践 经 验, 形 成 新 的 运 行 机 制 和 制 度 体 系, 产 出 新 的 标 志 性 成 果 以 需 求 为 导 向 瞄 准 区 域 经 济 社 会 发 展 需 求, 合 理 定 位 特 色 发 展, 实 现 专 业 链 人 才 链 对 接 区 域 产 业 链 创 新 链, 提 升 高 等 教 育 服 务 经 济 结 构 调 整 产 业 转 型 升 级 的 能 力, 助 推 辽 宁 老 工 业 基 地 新 一 轮 全 面 振 兴 以 学 校 为 主 体 充 分 发 挥 本 科 高 校 的 主 体 作 用, 结 合 办 学 定 位, 把 握 转 型 内 涵, 理 清 转 型 思 路, 明 确 转 型 任 务, 细 化 转 型 方 案, 发 挥 首 创 精 神, 积 极 主 动 作 为 ( 三 ) 工 作 目 标 2015 年, 遴 选 10 所 左 右 高 校 ( 包 括 民 办 高 校 ) 100 个 左 右 专 业 先 期 开 展 学 校 转 型 和 专 业 转 型 2016 年, 推 出 一 批 应 用 型 人 才 培 养 方 案, 选 树 一 批 省 级 转 型 发 展 示 范 高 校 和 示 范 专 业 集 群 30

35 2017 年, 建 成 一 批 国 家 级 和 省 级 转 型 发 展 示 范 学 校 和 专 业 集 群, 形 成 两 级 示 范 辐 射 引 领 全 面 带 动 的 格 局, 全 省 除 部 委 属 院 校 外, 培 养 应 用 型 人 才 的 专 业 占 比 达 到 70% 左 右, 应 用 型 人 才 年 培 养 规 模 达 到 12 万 人 左 右 2020 年, 高 等 教 育 学 科 专 业 结 构 和 人 才 培 养 类 型 结 构 更 加 优 化, 产 教 融 合 校 企 合 作 机 制 更 加 完 善, 实 践 教 学 生 产 化 实 习 实 训 基 地 和 技 术 服 务 平 台 满 足 教 学 需 要, 双 师 双 能 型 教 师 队 伍 满 足 应 用 型 人 才 培 养 需 要, 毕 业 生 就 业 创 业 能 力 显 著 提 高, 高 等 教 育 服 务 辽 宁 经 济 社 会 发 展 的 能 力 显 著 增 强 二 重 点 任 务 ( 一 ) 优 化 专 业 结 构, 建 立 紧 密 对 接 产 业 链 的 应 用 型 专 业 体 系 坚 持 把 专 业 设 置 作 为 推 进 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变 的 切 入 点, 完 善 专 业 设 置 预 警 与 服 务 机 制, 公 布 年 度 建 议 暂 缓 增 设 专 业 的 负 面 清 单 和 经 济 社 会 发 展 急 需 专 业 名 单 引 导 高 校 密 切 跟 踪 辽 宁 经 济 结 构 调 整 产 业 转 型 升 级 的 趋 势 动 态, 建 立 紧 密 对 接 产 业 链 创 新 链 的 专 业 体 系 健 全 专 业 动 态 调 整 机 制, 根 据 专 业 办 学 条 件 评 估 评 价 结 果 和 就 业 率, 暂 停 安 排 不 适 应 经 济 社 会 发 展 需 要 专 业 的 招 生 计 划 推 动 教 育 资 源 向 服 务 辽 宁 主 导 产 业 和 特 色 产 业 的 专 业 集 群 集 聚, 打 造 一 批 辽 宁 急 需 优 势 突 出 特 色 鲜 明 的 应 用 型 专 业 集 群 ( 省 教 育 厅 负 责 ) ( 二 ) 创 新 应 用 型 人 才 培 养 模 式, 深 化 课 程 体 系 改 革 继 续 组 织 实 施 省 级 卓 越 工 程 师 教 育 培 养 工 程, 落 实 国 家 系 列 卓 越 计 划, 推 广 改 革 成 果, 支 持 高 校 和 专 业 集 群 与 行 业 企 业 实 务 部 门 开 展 深 度 合 作, 以 提 升 大 学 生 创 新 实 践 能 力 和 就 业 创 业 能 力 为 重 点, 科 学 制 定 实 施 符 合 应 用 型 人 才 成 长 规 律 的 多 样 化 人 才 培 养 方 案, 深 化 以 产 教 融 合 协 同 育 人 为 突 出 特 色 的 应 用 型 人 才 培 养 模 式 改 革 引 导 高 校 紧 跟 科 学 发 展 和 技 术 进 步, 设 计 课 程 体 系, 优 化 课 程 结 构, 整 合 相 关 课 程, 形 成 突 出 实 践 能 力 培 养 的 课 程 群 或 课 程 模 块, 深 化 体 现 行 业 产 业 发 展 技 术 进 步 和 社 会 建 设 要 求 的 课 程 体 系 改 革 ( 省 教 育 厅 负 责 ) ( 三 ) 全 面 推 进 素 质 教 育, 深 化 教 学 模 式 改 革 把 以 促 进 人 的 全 面 发 展 和 适 应 社 会 需 要 作 为 衡 量 人 才 培 养 水 平 的 根 本 标 准, 着 力 培 养 学 生 服 务 国 家 服 务 人 民 的 社 会 责 任 感 勇 于 探 索 的 创 新 精 神 善 于 解 决 问 题 的 实 践 能 力 积 极 实 31

36 施 以 学 生 为 中 心 以 解 决 实 际 问 题 为 导 向 的 教 学 模 式, 采 用 与 教 学 内 容 相 适 应 的 组 织 方 式 教 学 方 法 与 教 学 手 段 大 力 推 进 学 生 课 程 学 业 水 平 评 价 改 革, 注 重 对 学 习 过 程 的 考 查 和 能 力 的 评 价, 建 立 促 进 学 生 实 践 能 力 和 综 合 素 质 提 高 的 评 价 方 式 ( 省 教 育 厅 负 责 ) ( 四 ) 建 立 促 进 学 生 实 践 能 力 提 高 的 机 制 根 据 学 科 特 点 科 学 构 建 实 践 教 学 体 系, 改 革 实 践 教 学 内 容 方 法 和 手 段, 合 理 安 排 实 训 实 习 社 会 实 践 等 环 节 积 极 与 行 业 企 业 实 务 部 门 等 共 建 校 外 实 践 教 育 基 地, 探 索 共 建 共 管 共 享 的 长 效 机 制 统 筹 各 种 资 源, 面 向 装 备 制 造 等 支 柱 产 业, 建 设 大 型 公 共 实 训 基 地, 探 索 建 立 优 化 实 训 资 源 配 置 和 管 理 的 运 行 机 制 根 据 人 才 培 养 的 实 际 需 要, 利 用 现 代 信 息 技 术 加 强 实 践 教 学 条 件 建 设 改 善 实 践 教 学 效 果 大 力 支 持 和 组 织 学 生 参 加 大 学 生 创 新 创 业 训 练 计 划 和 大 学 生 创 新 创 业 竞 赛 等 创 新 实 践 活 动, 探 索 形 成 加 强 学 生 创 新 实 践 能 力 就 业 创 业 能 力 培 养 的 有 效 机 制 ( 省 教 育 厅 负 责 ) ( 五 ) 建 设 满 足 应 用 型 人 才 培 养 需 要 的 教 师 队 伍 根 据 人 才 培 养 目 标 和 培 养 要 求, 加 强 教 师 教 学 能 力 培 养, 完 善 教 师 培 养 培 训 体 系, 积 极 通 过 交 流 互 聘 等 形 式, 形 成 高 校 与 行 业 企 业 实 务 部 门 联 合 培 养 教 师 的 有 效 机 制, 建 设 一 支 教 师 工 程 师 等 资 格 兼 具, 教 学 能 力 实 践 能 力 兼 备 的 双 师 双 能 型 教 师 队 伍 鼓 励 和 支 持 教 师 面 向 经 济 社 会 发 展 实 际 需 要 开 展 研 究 实 践 和 技 术 研 发, 及 时 掌 握 产 业 和 技 术 发 展 的 最 新 动 态, 构 建 科 研 反 哺 教 学 的 长 效 机 制 ( 省 教 育 厅 负 责 ) ( 六 ) 健 全 符 合 应 用 型 人 才 培 养 特 点 的 专 业 教 学 质 量 保 障 体 系 依 据 本 科 专 业 类 教 学 质 量 国 家 标 准, 完 善 面 向 应 用 型 人 才 培 养 的 专 业 质 量 标 准, 逐 步 完 善 符 合 应 用 型 人 才 培 养 特 点 具 有 鲜 明 特 色 的 专 业 教 学 质 量 保 障 体 系 构 建 专 业 教 学 质 量 评 估 与 反 馈 机 制, 探 索 形 成 有 效 的 学 生 毕 业 前 质 量 反 馈 和 毕 业 后 质 量 跟 踪 调 查 制 度, 建 立 毕 业 生 达 成 毕 业 要 求 程 度 和 教 师 教 学 效 果 评 估 机 制, 切 实 根 据 评 估 反 馈 情 况 不 断 提 升 应 用 型 人 才 培 养 质 量 ( 省 教 育 厅 负 责 ) ( 七 ) 提 升 服 务 区 域 发 展 的 应 用 研 究 和 技 术 创 新 能 力 紧 密 围 绕 区 域 经 济 32

37 社 会 发 展 规 划 和 产 业 转 型 升 级 重 点, 融 入 以 企 业 为 主 体 的 区 域 行 业 技 术 创 新 体 系, 打 造 区 域 特 色 产 业 和 行 业 共 性 技 术 研 发 中 心, 大 力 推 进 大 学 科 技 园 建 设 大 力 加 强 高 校 技 术 转 移 机 构 建 设, 鼓 励 以 技 术 咨 询 技 术 服 务 技 术 开 发 技 术 转 让 技 术 入 股 等 方 式 与 企 业 深 度 合 作, 将 潜 在 的 技 术 优 势 转 化 为 现 实 生 产 力, 推 进 科 研 成 果 率 先 省 内 转 化 鼓 励 探 索 先 进 技 术 辐 射 扩 散 和 产 业 化 的 途 径, 面 向 小 微 企 业 开 展 新 技 术 推 广 应 用 服 务, 提 升 小 微 企 业 技 术 应 用 水 平 ( 牵 头 部 门 : 省 教 育 厅, 配 合 部 门 : 省 科 技 厅 ) ( 八 ) 建 立 行 业 企 业 深 度 参 与 的 高 校 治 理 结 构 加 快 现 代 大 学 制 度 建 设, 推 进 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 将 关 于 建 立 健 全 产 教 融 合 校 企 合 作 体 制 机 制 的 规 定 作 为 大 学 章 程 的 重 要 内 容, 以 制 度 建 设 推 动 改 革 创 新 建 立 健 全 有 行 业 和 用 人 单 位 参 与 的 理 事 会 ( 董 事 会 ) 制 度 专 业 指 导 委 员 会 制 度 ; 扩 大 二 级 院 系 自 主 权, 鼓 励 院 系 与 行 业 企 业 合 作, 建 立 院 系 理 事 会 ( 董 事 会 ) 或 联 合 管 理 委 员 会, 建 立 专 业 教 学 指 导 委 员 会 形 成 政 府 宏 观 管 理 学 校 依 法 自 主 办 学 社 会 广 泛 参 与 支 持 的 格 局 ( 省 教 育 厅 负 责 ) 三 主 要 措 施 ( 一 ) 加 强 省 级 统 筹 严 格 控 制 高 等 教 育 总 量 规 模, 原 则 上 不 再 增 设 新 的 本 科 院 校 按 照 增 量 安 排 带 动 存 量 调 整 的 原 则, 优 先 支 持 符 合 产 业 发 展 规 划 人 才 培 养 质 量 高 贡 献 力 强 的 培 养 应 用 型 人 才 的 专 业 扩 大 招 生 大 力 发 展 工 程 硕 士 建 筑 学 硕 士 软 件 工 程 硕 士 和 农 业 硕 士 等 专 业 学 位 类 别, 扩 大 专 业 硕 士 招 生 规 模 ( 省 教 育 厅 负 责 ) ( 二 ) 加 强 考 试 招 生 制 度 改 革 继 续 完 善 针 对 中 高 职 毕 业 生 升 入 本 科 阶 段 学 习 的 立 交 桥, 转 型 高 校 部 分 专 业 可 通 过 文 化 知 识 + 职 业 技 能 的 考 试 招 生 办 法, 面 向 中 高 职 毕 业 生 单 独 招 生 工 程 硕 士 等 有 关 专 业 学 位 类 别 的 研 究 生 教 育 主 要 招 收 在 科 技 应 用 和 创 新 一 线 有 实 际 工 作 经 验 的 人 员 ( 省 教 育 厅 负 责 ) ( 三 ) 加 强 评 价 体 系 建 设 继 续 探 索 管 办 评 分 离 的 评 估 评 价 制 度, 制 定 专 家 不 进 校 的 审 核 评 估 实 施 方 案 和 自 我 评 估 指 南, 指 导 学 校 开 展 自 我 评 估, 33

38 促 进 高 校 树 立 质 量 主 体 意 识, 建 设 质 量 文 化 继 续 开 展 分 类 分 专 业 的 综 合 评 价, 强 化 对 实 验 实 习 实 训 水 平 校 企 合 作 深 度 等 方 面 的 考 察 改 进 科 研 评 价 办 法, 建 立 以 科 研 成 果 创 造 性 实 用 性 以 及 科 研 对 人 才 培 养 贡 献 度 为 导 向 的 评 价 激 励 机 制 ( 省 教 育 厅 负 责 ) ( 四 ) 加 强 信 息 化 建 设 以 信 息 化 手 段 提 高 管 理 水 平 扩 大 优 质 教 育 资 源 覆 盖 面 组 织 建 设 面 向 应 用 型 人 才 培 养 的 专 业 类 精 品 资 源 共 享 课, 进 一 步 完 善 在 线 学 习 平 台, 探 索 实 践 多 种 形 式 的 课 程 学 习 方 式, 扎 实 推 进 基 于 省 级 精 品 开 放 课 程 平 台 的 跨 校 修 读 课 程 学 分 转 换 认 定 工 作 积 极 鼓 励 和 支 持 有 条 件 的 实 验 室 实 训 中 心 以 多 种 形 式 开 放 共 享 ( 省 教 育 厅 负 责 ) ( 五 ) 加 强 国 际 交 流 与 合 作 支 持 高 校 与 境 外 同 类 高 校 相 关 企 业 深 化 交 流 合 作, 开 展 中 外 合 作 办 学, 加 强 应 用 型 人 才 培 养, 实 现 中 外 合 作 高 校 间 学 生 互 换 学 分 互 认 学 位 互 授 联 授 鼓 励 高 校 联 合 相 关 企 业 在 境 外 设 立 本 土 化 实 用 人 才 培 训 基 地, 开 展 技 术 骨 干 专 业 化 培 训, 为 辽 宁 企 业 走 出 去 提 供 更 全 面 更 专 业 的 服 务 ( 省 教 育 厅 负 责 ) 四 组 织 实 施 ( 一 ) 加 强 组 织 领 导 将 高 校 转 型 发 展 工 作 列 入 省 教 育 体 制 改 革 领 导 小 组 重 要 工 作 日 程, 由 领 导 小 组 负 责 协 调 解 决 工 作 推 进 过 程 中 的 重 大 问 题 ( 省 教 育 厅 负 责 ) ( 二 ) 形 成 工 作 合 力 要 支 持 转 型 高 校 依 规 设 置 面 向 应 用 型 人 才 培 养 的 专 业 ; 采 取 市 场 融 资 的 办 法 引 进 先 进 技 术 装 备 建 设 生 产 化 实 习 实 训 基 地 ; 加 大 海 外 人 才 的 引 进 力 度 积 极 争 取 国 家 公 派 留 学 专 项, 支 持 转 型 高 校 教 师 国 外 访 学 开 展 合 作 研 究, 支 持 青 年 骨 干 教 师 出 国 研 修, 支 持 管 理 干 部 到 国 外 同 类 高 校 对 口 学 习, 借 鉴 办 学 模 式 和 管 理 经 验 ( 省 教 育 厅 负 责 ) 要 充 分 利 用 国 家 和 省 本 级 财 力 对 高 校 基 础 能 力 建 设 的 支 持, 推 动 我 省 本 科 高 校 的 转 型 发 展 ( 省 发 展 改 革 委 负 责 ) 要 将 校 企 合 作 项 目 列 入 省 财 政 支 持 企 业 技 术 创 新 资 金 重 点 支 持 范 围, 鼓 励 34

39 企 业 在 转 型 高 校 建 立 技 术 转 移 和 创 新 中 心 ; 支 持 企 业 在 转 型 高 校 设 立 技 术 创 新 和 培 训 基 地 ; 支 持 高 校 与 重 点 企 业 或 产 业 园 区 共 同 建 设 技 术 转 移 和 创 新 中 心 技 术 研 发 和 服 务 企 业 产 业 技 术 创 新 平 台, 加 速 高 校 科 技 成 果 在 辽 转 移 转 化 的 步 伐 ( 省 国 资 委 省 科 技 厅 负 责 ) 要 支 持 转 型 高 校 在 核 定 编 制 内 自 主 聘 用 教 师 引 入 专 业 技 术 人 才 和 高 技 能 人 才 担 任 兼 职 教 师 ; 研 究 制 定 符 合 应 用 型 高 校 特 点 的 专 业 技 术 人 员 评 价 方 法 ; 通 过 省 财 政 专 项 资 金 企 业 和 社 会 捐 赠 讲 席 等 方 式, 引 进 紧 缺 的 高 水 平 双 师 双 能 型 教 师, 选 拔 引 进 优 秀 企 业 管 理 者 ( 省 人 力 资 源 社 会 保 障 厅 负 责 ) 要 统 筹 中 央 补 助 资 金 和 省 财 政 专 项 资 金, 加 大 对 转 型 高 校 的 投 入 力 度, 十 三 五 期 间 高 等 教 育 专 项 资 金 增 量 重 点 用 于 支 持 应 用 型 高 校 与 专 业 集 群, 同 时, 要 不 断 调 整 支 出 结 构, 加 大 支 持 力 度 根 据 办 学 成 本 对 不 同 专 业 设 定 不 同 拨 款 标 准 系 数 在 高 等 教 育 专 业 建 设 专 项 资 金 使 用 上, 重 点 支 持 技 术 性 强 省 内 经 济 发 展 急 需 的 相 关 专 业 发 展 ( 省 财 政 厅 负 责 ) 要 对 转 型 高 校 接 受 捐 赠 的 实 验 实 习 实 训 设 备 从 国 外 进 口 的 先 进 技 术 装 备 按 照 国 家 有 关 规 定 给 予 税 收 优 惠 ; 对 企 业 因 接 收 实 习 生 所 发 生 的 与 取 得 收 入 有 关 的 合 理 的 支 出, 按 照 税 收 法 律 法 规 的 规 定 在 计 算 应 纳 税 所 得 额 时 扣 除 ; 对 转 型 高 校 自 办 的 以 服 务 学 生 实 习 实 训 为 主 要 目 的 的 企 业 或 经 营 活 动, 按 照 国 家 有 关 规 定 给 予 税 收 等 优 惠 ( 省 地 税 局 省 国 税 局 负 责 ) ( 三 ) 实 行 动 态 管 理 建 立 转 型 发 展 工 作 实 施 情 况 跟 踪 监 督 机 制 和 动 态 管 理 机 制, 对 于 改 革 力 度 大 成 效 显 著 的 转 型 高 校 和 专 业 集 群 给 予 经 费 奖 补 ; 对 于 工 作 进 展 缓 慢 方 案 落 实 不 力 改 革 成 效 不 明 显 的 高 校 和 专 业 集 群, 实 行 问 责 制 度 ( 省 教 育 厅 负 责 ) ( 四 ) 营 造 良 好 氛 围 要 及 时 总 结 和 提 炼 转 型 发 展 过 程 中 的 典 型 经 验 和 有 效 做 法, 通 过 选 树 典 型 示 范 引 领, 带 动 本 科 高 校 成 为 区 域 发 展 产 业 振 兴 和 技 术 进 步 的 重 要 支 撑 力 量 加 大 宣 传 力 度, 加 强 舆 论 引 导, 为 做 好 本 科 高 校 向 应 用 型 转 变 工 作 营 造 良 好 氛 围 ( 省 教 育 厅 负 责 ) 35