Microsoft Word - 6-环境统计数据元技术规定-征求意见稿编制说明.doc

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绣向
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1 环境统计数据元技术规定 ( 征求意见稿 ) 编制说明环境统计数据元技术规定编制组二一〇年七月

2 目录 1 项目背景标准制 ( 修 ) 订的必要性分析标准编制的依据与原则标准主要技术内容对实施本标准的建议标准征求意见和技术审查情况 ( 送审稿增加内容 ) 标准技术审查情况 ( 报批稿增加内容 ) 标准行政审查情况 ( 报部常务会议用 )... 9

3 环境统计数据元技术规定编制说明 1 项目背景 1.1 任务来源任务来源 : 环境信息与统计能力建设项目技术标准规范编制污染源在线监控数据元技术规定承担单位 : 环境保护部信息中心江苏省环境信息中心国家环境信息与统计能力建设项目是污染减排三大体系能力建设的四大项目之一, 为中央省地市县 4 级环保部门信息化基础网络和部门的应用系统服务, 不仅是实现污染物减排目标的重要基础, 也是今后环境信息化整体推进的重要支撑条件, 其中技术标准规范编制是国家环境信息与统计能力项目实施的工作基础和重要内容 2009 年 10 月 30 日, 环保部信息中心在北京召开了国家环境信息与统计能力建设项目技术标准规范申报评议会, 面向地方环保系统和社会公开征集标准规范研究协作单位经专家评议与审核,2009 年 11 月, 环保部信息中心以环信发 [2009]11 号文关于确定国家环境信息与统计能力项目技术标准规范协作单位的通知, 确定了各标准规范的承担单位, 下达了标准规范编制任务其中, 江苏省环境信息中心承担了环境统计数据元技术规定标准规范的编制工作环境统计数据元技术规定通过对环境统计数据的内容质量条件和其它特征进行描述与说明, 帮助和促进人们有效地定位评价比较获取和使用环境统计相关数据, 实现对环境统计数据的规范管理通过制定环境统计数据元规范, 可以在采集处理传输和共享等各环节中实现对环境信息资源的有效管理, 是环境统计工作中不可或缺的基础性工作 1.2 工作过程江苏省环保厅于 2009 年 12 月 4 日上午在南京召开了国家环境信息与统计能力建设项目标准规范编制工作启动会标准工作筹备过程中成立了标准编制工作领导小组质量控制组和专家咨询组, 对编制工作进行统一指导协调整体质量控制与技术咨询把关标准编制组从资料收集整理技术路线的制定到编制开题报告标准初稿标准征求意见稿等, 有效地开展一系列的工作为了制定出符合环保行业实际情况的标准, 编制组首先广泛收集资料, 主要包括环境统计报告制度历年的变化和发展情况, 国内外各行业有关数据元标准和规范制定的研究成果, 研究这些资料和标准对本标准的制定具有借鉴作用编写环境统计数据元技术规定开题报告, 论述标准制定的研究内容相关标准的国内外研究现状, 工作进展, 确定工作内容安排及时间进度编写环境统计数据元技术规定初稿, 对环境统计数据元分类归纳表达描述注册管理等方面制定规范, 在此基础上编写环境统计数据元目录 2010 年 6 月 3-4 日部能力项目标准组在内蒙召开国家环境信息与统计能力建设项目标准规范研讨会, 学习了 GB/T 标准化工作导则, 并分信息资源应用和应用支撑网络和信息安全总体和管理标准四个组进行了交流和讨论, 对下一步工作的开展提出了具 1

4 体要求 6 月 10 日部信息中心在环境保护部 4 楼中厅组织召开了数据组标准组交流视频会, 专门就信息资源类标准规范的编制工作进行小组级别的研讨和较深入的交流编制组提出了目前尚存的问题及难点, 并就标准规范约定内容边界界定等与部信息中心总集数据组人员交换了意见, 对下一步各单位编制初稿或征求意见稿有很大帮助 2010 年 6 月 30 日在前期调研的基础上, 结合标准编制组以往编制数据元标准的经验, 完成初稿, 提交部信息中心能力项目总集单位提出意见并于 7 月 23 日形成了环境统计数据元技术规定征求意见稿 2 标准制 ( 修 ) 订的必要性分析 2.1 国家及环保主管部门的相关要求环境统计工作是环境保护的一项基本工作 20 世纪 80 年代初, 为了加强环境管理, 制定环保政策, 编制环保规划, 我国针对县及县以上工业污染物排放及其治理情况开展了环境统计, 正式建立了环境统计报表制度环境统计工作历时近 30 年发展, 统计范围包括工业企业, 城市生活, 污染物治理, 污水处理厂, 医院等方面, 随着环境统计能力建设的不断扩大, 环境统计工作的范围也会越来越广泛为了规范环境统计数据的管理, 满足促进环境统计信息和数据共享机制的形成解决环境统计信息和数据交换的标准化问题, 需要制定环境统计数据元技术规范, 这对于进一步推动环境信息化的发展充分开发环境信息资源保障各项信息系统的建设有着重要意义 2.2 现行环保标准存在的主要问题长期以来, 我国环境信息系统的建设缺乏整体规划, 数据组织不统一现象严重存在, 许多地方都处于低水平重复开发, 在国家层面上缺乏对环境数据的标准定义与规范, 信息资源的开发利用工作薄弱, 重投资不重规范建设与执行的现象普遍存在, 导致了不同系统之间数据难以交换共享, 也造成了资源的极大浪费环境统计数据量巨大来源广泛内容丰富表现形式多样, 并且存储在不同介质上, 如纸介质光盘数据库等环境统计数据元是一组描述其定义标识表示和允许值的数据单元, 它通过对环境统计数据的内容质量条件和其它特征进行描述与说明, 帮助和促进人们有效地定位评价比较获取和使用环境统计相关数据, 实现对环境统计数据的规范管理通过制定环境统计数据元规范, 可以在采集处理传输和共享等各环节中实现对环境信息资源的有效管理, 是环境统计工作中不可或缺的基础性工作环境统计数据元标准化, 不仅要对数据自身进行名型值的定义, 还要结合现今国情和国际形势, 找出数据之间内在与外在间的关联关系, 对构建高效稳健的环境统计数据模型起到积极的作用环境信息标准化规范化是环境信息交流的基础随着社会经济科技的发展, 环境保护业已成为世界的新热点, 环境信息的有效利用已经受到各方面的关注环境信息共享, 信息资源开发利用迫在眉睫, 而这些工作都离不开有关标准规范的支撑 3 标准编制的依据与原则 3.1 标准编制的依据国外相关标准研究情况 ISO/IEC JTCI/SC32 国际组织 2

5 国际数据元表示标准化研究的主要机构是 ISO/IEC JTCI/SC32,SC32 成立于 1978 年, SC32 目前制订的标准以原则和方法性标准为主, 是指导各国开展数据元标准化研究工作的指导性标准从 80 年代起该组织就陆续编制并颁布了有关数据元的国际标准, 例如 : ISO 有限字符集的系统中使用的国际单位 (SI) 和其它单位的表示 ; ISO/IEC CD 7826 用于交换的代码表示法的一般结构 ; ISO/IEC PDTR 信息处理系统数据交换中数据元编组导则 ; ISO/IEC 识别卡. 带触点的集成电路卡第 6 部分 : 行业间数据元素 ; ISO/IEC 信息技术数据元的规范和标准化国际数据元标准共分 5 个部分, 具体如下 : (1) ISO/IEC 数据元的规范和标准化的框架 ; (2) ISO/IEC 数据元的分类法 ; (3) ISO/IEC 数据元基本属性 ; (4) ISO/IEC 数据定义表述的规则导则 ; (5) ISO/IEC 数据元的命名和识别原理美国 NTCIP 框架 1996 年美国率先推出国家智能交通系统体系框架, 确定了智能交通系统的功能和数据流, 并以此为基础组织制定了美国智能交通系统的有关标准 NTCIP 是美国 National Transportation Communications for ITS Protocol 的缩写, 这里把它译为美国智能运输系统通信协议标准体系, 简称美国智能交通通信协议标准 NTCIP 可以简要地划分为三类 : 智能交通系统数据元标准 ( 简称数据元标准 ); 智能交通系统信息集标准 ( 简称信息集标准 ); 智能交通系统通信协议标准 ( 简称通信协议标准 ) 这三类标准构成的体系很好地解决了智能交通体系框架中遇到的信息 ( 数据 ) 共享问题同时, 对规范系统开发, 促进技术和产品的市场竞争起到和好的推动作用, 有效地避免了技术资源的浪费 2000 年 ESRI 国际用户会议提出了建立环境控制数据模型这个概念, 确定了环境信息收集以及空间分析的方法, 并联合包括美国国家环境保护局 (EPA) 在内的 12 个国家环保机构以及 7 家公司制定了环境控制数据模型规范 (Environmental Regulated Facilities Data Model) 这个模型促使用户收集到与设施相关的所有数据, 能够更加准确地反映设施的位置以及空间信息, 并可以对设施进行空间分析以了解其对周围环境的影响澳大利亚卫生数据字典截止到 2003 年, 澳大利亚的国家卫生数据字典 (National Health Data Dictionary) 已经出版了第 12 版, 近年来平均每两年修改一次该数据字典的数据范围是以医疗为主, 有部分公共卫生数据元, 目前已经有 365 个基本数据元, 尚在不断扩展增补中其它方面目前, 澳大利亚加拿大美国德国的数据元标准化采用的是对象导向和模型驱动的数据元标准化方法这种方法以真实世界人们能够理解的对象为分析的出发点, 以对象的类别及类之间的关系建立图示的模型, 再对这些模型元素的属性进行详细地描述和定义, 这些经过规范的描述和定义的元素再经过标准组织的批准便成为标准数据元这些国家以美国 Healthy Level Sever Reference Information Model(HL7RIM) 为参考标准模型, 以 HL7 Development Framework(HDF) 为方法学, 以图达到数据元语义上的一致性结构上的互相性和构件的再用性 HL7 是美国的一个官方标准开发组织, 负责临床及其病理数据的标准化 HDF 是 HL7 的一个项目, 这个项目的成果是 HDF 方法学规范, 内容是关于建模 3

6 数据管理程序方针和应递交文档的框架, 指导卫生信息管理部门应对各部门卫生信息系统互操作性上的挑战和障碍国内相关标准研究情况为了尽早在我国开展编码方案的制定数据元的标识登记等工作, 中国标准化研究院完成了 ISO/IEC 系列标准的翻译和转化工作, 并于年期间先后发布了 GB/T 信息技术数据元的规范与标准化标准六个部分该系列标准的目的是对信息技术领域的离散数据的表示进行规范化标准化, 使得人们能够对数据元的意义和表示有共同的理解, 以保证对数据元定义采用一致的方法, 对数据元的命名和标识遵循统一的原则, 对数据元的管理登记采用标准化程序, 促进我国数据元标准化并与国际标准化进行接轨, 推动我国对数据元应用的标准化规范化管理, 达到信息交流和共享的目的 GB/T 信息技术数据元的规范与标准化规范了数据元规范制定的原则方法过程等方面的规则, 包括数据元规范的设计原则, 数据元的功能, 数据元的结构与元素组成, 数据元的语义定义规则及语法结构, 数据元定义方法, 数据元标准的设计流程, 从功能数据结构格式语义语法等角度来进行标准的制定该标准主要分 6 个方面 : 第 1 部分 : 数据元的规范与标准化框架介绍并讨论了理解本套标准所必需的数据元的基本概念, 并提供了与 GB/T 各个部分联系的相关环境第 2 部分 : 数据元的分类提供了使数据元概念和数据元与对象类特性和表示的分类模式相联系的程序和技术第 3 部分 : 数据元的基本属性对数据元属性定义属性描述符基本属性的应用分类模型规范示例分别进行了阐述第 4 部分 : 数据定义的编写规则与指南规定了数据定义的规则, 阐述了数据定义的方法, 并进行了示例说明第 5 部分 : 数据元的命名和标识原则对数据标识的结构, 标识符, 命名原则和命名约定, 名称用词的分类词表及相关示例进行了阐述第 6 部分 : 数据元的登记对数据元的登记登记机构登记模式进行了全面论述以该标准为基础, 各行业制定了符合本行业实际情况的数据元标准 : 卫生行业标准卫生行业分别于 2004 年和 2005 年公布的国家卫生信息标准基础框架标准研究规范与技术要求, 在国内首次研制了国家卫生信息数据模型卫生信息元数据描述框架与国家卫生数据字典等一系列标准文本在国家卫生统计指标体系概念框架的基础上, 将卫生统计指标内容进一步系统化采用实体 - 关系模型方法, 建立了国家卫生信息数据模型 2009 年 8 月 1 日实施 4 项推荐性卫生行业标准 : WS/T 卫生信息数据元标准化规则 ; WS/T 卫生信息数据模式描述指南 ; WS/T 卫生信息数据集元数据规范 ; WS/T 卫生信息数据集分类参照以上标准, 结合健康档案领域特点和实际需求, 卫生部制定健康档案公用数据元, 这是我国居民健康档案数据标准的组成部分之一该数据集旨在统一和规范健康档案的信息内涵, 指导健康档案数据库及相关健康管理信息系统的开发设计, 支持健康档案与相关卫生服务活动以及其它信息资源库相互间的数据交换与共享 ; 同时为相关卫生服务活动的信息管理规范化与标准化提供依据, 为构建整体的卫生信息模型和国家卫生数据字典提供基础信息资源该数据集以数据元为标识单元, 按照摘要式目录格式编制本数据集中包括健康档案中基本信息儿童保健妇女保健疾病控制疾病管理医疗服务等 6 个业务部分, 共计 4

7 1163 个数据元 191 个数据元值域代码表交通行业标准为了适应交通运输信息化发展的迫切需要, 交通运输部 2007 年至 2009 年期间发布了交通信息基础数据元标准, 具体如下 : JT/T 交通信息基础数据元第 1 部分 : 总则 JT/T 交通信息基础数据元第 2 部分 : 公路信息基础数据元 JT/T 交通信息基础数据元第 2 部分 : 公路信息基础数据元 JT/T 交通信息基础数据元第 4 部分 : 航道信息基础数据元 JT/T 交通信息基础数据元第 5 部分 : 船舶信息基础数据元 JT/T 交通信息基础数据元第 6 部分 : 船员信息基础数据元 JT/T 交通信息基础数据元第 7 部分 : 道路运输信息基础数据元 JT/T 交通信息基础数据元第 8 部分 : 水路运输信息基础数据元 JT/T 交通信息基础数据元第 9 部分 : 建设项目信息基础数据元 JT/T 交通信息基础数据元第 10 部分 : 交通统计信息基础数据元 JT/T 交通信息基础数据元第 11 部分 : 船舶检验信息基础数据元 JT/T 交通信息基础数据元第 12 部分 : 船载客货信息基础数据元 JT/T 交通信息基础数据元第 13 部分 : 收费公路信息基础数据元该系列标准提出一套适合交通行业实际需要的数据元建设方法, 采用统一的方法进行交通信息基础数据元的分类设计筛选提取属性确定最终, 交通信息基础数据元的建设将为各级交通行业部门信息化系统的设计和实现提供技术依据及指导, 规范和统一交通行业数据采集与应用标准 ; 推动交通行业信息系统多种模式存取和共享数据的技术体系建立, 消除交通行业信息孤岛 ; 为建立行业统一数据标准的部省市地市三级数据库, 最大限度实现行业业务系统互联互通和信息高度共享奠定基础 ; 保证交通信息资源的高质量开发利用, 使交通信息资源最广泛共享快捷的流通和对信息进行深层次的挖掘这一重要阶段性成果, 为交通运输行业电子政务智能交通和物流信息系统的建设提供了技术保障, 有利于提高交通行业信息数据的生产管理使用和服务的效率和质量基于交通信息基础数据元系列标准, 国家交通管理部开发了交通信息基础数据元管理系统, 提供交通信息数据元目录查询, 交通信息数据元信息查询等内容银行行业标准 2006 年 11 月 21 日, 人民银行发布了包括征信数据元标准在内的 5 个标准, 其中征信数据元标准为系列标准 : JR/T 征信数据元数据元设计与管理和 JR/T 征信数据元个人征信数据元 ; 并于 2009 年 1 月 24 日发布了 JR/T 征信数据元信用评级数据元标准征信数据元标准是金融行业重要的基础性标准, 对征信领域的信息共享及征信业务的发展具有积极的支持和促进作用通过征信数据元标准的编制, 可以最大限度的消除征信数据元描述的混乱现象, 使不同用户对相同数据元拥有一致的理解, 可有效提高信息资源的共享和使用效率, 降低信用信息采集成本, 促进信用信息跨系统跨行业跨部门共享, 确保信用信息的准确和完整, 提高数据质量, 客观和全面反映被征信主体的信用状况, 维护被征信人合法权益, 对促进征信体系的健康发展将发挥十分重要的作用石油行业标准 2000 年依据石油专业技术标准, 在数据自身的规范化方面, 对物探钻井录井试油测井地质试验等数据模型中的全部数据项进行了规范性定义 ;2006 年对勘探开发数据规范值进行了优化但随着信息化建设的不断推进, 需要进一步提高数据在不同信息系统间的交换和共享能力 2007 年中国石油勘探开发研究院与大庆石油学院编写的 SY/T 5

8 石油工业数据元设计原则成为石油行业数据元设计标准数据元技术可为油田数据共享提供统一的数据元标准, 为勘探开发数据交换提供在数据这一层上的统一的各学科可以共同遵守的数据交换规范其他方面 2004 年和 2008 年由国家质量监督检验检疫总局提出, 中国标准研究中心首都信息发展股份有限公司上海市信息办起草的 GB/T 电子政务数据元第 1 部分 : 设计和管理规范和 GB/T 电子政务数据元第 2 部分 : 公共数据元目录第 1 部分规定了电子政务数据元的基本概念和结构电子政务数据元的表示规范以及特定属性的设计规则和方法, 并给出了电子政务数据元的动态维护管理机制第 2 部分公共数据元目录本部分规定了电子政务中的通用数据元, 主要包括人员机构位置时间公文金融和其他等各类公共数据元电子政务信息化的逐步深入, 促进了政府工作的规范化, 提升了政府工作的透明度及政府工作效率在电子政务建设中, 通过数据标准化来实现系统和部门间的数据交换与共享已经成为电子政务的必然要求 3.2 标准编制的原则实效性原则坚持以需求为导向, 以提高实效为原则环境统计的信息数据资源并非单一, 要实现对环境统计业务数据有效利用, 实现环境统计信息资源共享和业务协同, 数据的组织标准格外重要所以环境信息数据元内容规范的制定, 必须适合环境统计数据资源特点在制定数据元规范时, 还要以业务需要和效率最大化为标准来选取和确定数据元的格式数据元标准选取的数据元属性要尽量全面, 要能够描述环境统计数据资源所需要的全部数据内容, 以实现全面有效的环境统计数据资源的共享同时, 数据元标准选取的数据元标识要简练, 要充分考虑到环境统计业务工作中数据资源单位的数据特点和实际工作的复杂难易程度, 不能选取太过繁杂的数据标识, 以避免效率低下资源浪费, 以提高实际工作的可行性和效率前瞻性和科学性原则环境统计数据元技术规定既要充分体现现阶段环境统计数据元的特点, 又要预先考虑到将来的统计业务工作的发展趋势, 使制定出的数据元技术规定具有持久和旺盛的生命力为实现这个目标, 在制定标准时, 要积极参考相关的国际标准和国外已有的数据元内容标准在新建数据元和特化数据元元素实体或代码表时, 参考国际上已有的相关标准, 并结合我国环境统计工作的实际情况围绕自身特点原则在制定环境统计数据元技术规定时, 紧紧围绕和积极结合环境统计数据资源的自身特点 : 第一, 大量收集信息, 进行特征分析在制定数据元技术规定时, 首先了解环境统计的数据资源和相关的数据元标准有哪些, 其次要大量全面收集所涉及到的数据类型, 再对这些数据进行特征分析, 并结合本领域专家的意见, 从而为数据元架构的确定工作奠定基础第二, 尽量涵盖环境统计信息中具有共性的全部数据元内容在制定环境统计数据元技术规定时, 充分吸收和利用已有的相关领域数据元标准和规范, 确定环境统计信息核心数据元内容, 尽量做成在环境统计领域相对完整的数据元架构标准这里的完整是指, 环境统计数据元属性标准应尽量涵盖本领域具有共性的全部数据元内容, 具体应用系统仅需要依据自身特色, 对核心数据元内容进行提交与注册即可获得, 从而保证扩展的数据元内容是环境统计专用数据元标准具有自身特色的内容 6

9 4 标准主要技术内容 4.1 标准适用范围本标准规定了环境统计数据元的分类描述标识等方面的基本原则与方法, 以及环境统计数据元目录的格式数据元目录的维护与管理要求用于规范环境统计数据元的特征, 适用于环境统计数据库和减排综合数据库的建库维护和更新改造适用于环境统计数据库和减排综合数据库等数据库的建设和维护人员 4.2 标准结构框架按照信息技术数据元的规范与标准化 (GB/T 18391) 和环境统计报告制度规定的格式和相关内容要求, 编写环境统计数据元技术规定 ( 征求意见稿 ) 环境统计数据元技术规定共有 6 章和 2 个附录组成, 主要内容如下 : 第一章为适用范围 : 概述了本标准的编制目的和适用范围第二章为规范性引用文件 : 介绍了本标准中引用的相关标准文件第三章为术语和定义 : 列出了在本标准中出现的相关术语及其定义第四章为数据元描述 : 描述了本标准在数据元分类数据元表达标识符数据格式值域范围等五个方面的原则与规范第五章为数据元管理 : 介绍了本标准中数据元注册更新废止等维护操作的操作流程以及数据元状态的说明第六章为数据元目录 : 对数据元目录进行分类整理, 并对数据元的标识符定义数据类型值域等属性进行描述规范性附录 A 为环境统计数据元值域代码集, 描述环境统计相关数据元值域的标准或者代码表规范性附录 B 为环境统计数据元索引 : 对环境统计数据元名称按照拼音首字母进行排序, 建立的环境统计数据元索引 4.3 术语和定义数据元 data element 用一组属性描述其定义标识表示和允许值的数据单元 [GB/T , 定义 3.14] 环境统计数据元 environmental statistics data element 环境统计业务中涉及的所有相关数据元数据元名称 data element name 用于标识数据元的主要手段, 由一个或多个词构成的命名 [GB/T , 定义 3.18] 数据元目录 data element dictionary 列出所有有关数据元的一种信息资源标识符 identifier 注册机构内与语言无关的数据元的唯一标识符又见数据标识符给定相关环境的对象的无歧义的名称 [GB/T , 定义 3.33] 7

10 属性 attribute 某个对象或者实体的一种特性 [GB/T , 定义 3.3] 值域 data element domain 数据元表达允许值的集合 [GB/T , 定义 3.75] 提交机构 submit organization 对数据元注册系统的数据元提出增补变更或取消或撤出的机构或其所属部门 [GB/T , 定义 3.68] 注册机构 registration authority 经授权对数据元或其他对象的注册的组织 [GB/T , 定义 3.56] 4.4 数据元分类方法的确定数据元分类是本标准制定的基础也是重点针对环境统计大量的指标项, 需要对环境统计数据元进行系统的分类, 同时为了适应环境统计报告制度会发生变化, 数据元的分类需要适应环境统计的业务需求在标准编制的初始阶段, 编制组确定了两种分类方法 : 方案一按照环境统计报告制度数据报表的划分作为本技术规定的数据元大类, 在此基础上细化分为基本信息废水废气固体废物等子类 ; 方案二按照环境统计业务内容划分, 以基本信息废水废气固体废物作为大类, 再以排放处理治理等内容作为子类在开题论证会上听取了与会专家的意见采取了方案二的分类方法为了更有效的管理大量的环境统计数据元, 并遵循与会专家有关数据元分类不宜过细的意见, 编制组在大类类目的基础上, 根据环境统计指标项的定义与内容, 结合具体业务, 在数据元大类类目下划分一级子类目, 这样既能按照数据元内容和定义把内容相近的数据元归入同一子类目中, 又不会因为划分过细而缺乏扩展性, 形成分类合理条理清晰的分类类目 4.5 数据元属性的确定数据元通过一组属性进行描述在 GB/T 中详细阐述了数据元属性的种类, 基本模型, 属性规范等内容如何从众多属性列表中筛选出满足本技术规定需求的属性是编制组重点研究的问题环境统计指标反映了环境污染状况以及环境污染防治的有关数据, 有些指标不仅在环境统计基层报表中有所体现, 而且还会在汇总后的综合报表中体现因此, 除了数据元描述的唯一标识符, 数据指标的定义, 中文拼音缩写, 还需要按照基表综表分别表示数据类型及长度, 指标的计量单位 ; 需要描述数据指标值的来源 ; 另外需表示指标与指标之间的关系, 这种关系包括组成关系派生关系替代关系等等 ; 为了表示数据元在流程管理中所处的各个不同的阶段, 选定状态属性及版本属性 ; 以备注用于说明数据元的一些补充信息 4.6 数据元管理流程的确定 8

11 环境统计报告制度会随着环境统计业务发展发生一些变化, 增加一些新指标项, 修改一些指标项的内容, 废除一些过时或不统计的指标项届时需要对环境统计数据元目录进行适时的更新为了规范化管理更新过程, 需要对数据元注册更新废止三个过程进行标准化, 定制三个过程的流程首先确定流程中涉及的角色 : 提交机构注册机构, 及各个角色所承担的责任其次确定流程划分的阶段, 各个阶段上下层的角色分布及当前阶段所需的数据元提交的内容再初步形成数据元注册更新废止业务流程, 确认是否符合环境统计当前的业务需求, 并同时参照其他行业数据元管理的业务流程 5 对实施本标准的建议为了规范环境信息系统的建设, 避免数据组织不统一的现象, 制定了本标准, 本标准规范了环境统计数据元的分类描述标识等方面的基本原则与方法, 以及环境统计数据元目录的格式数据元目录的维护与管理适用于在环境统计或减排综合数据库的建设维护与管理要求本标准除了进一步对环境统计数据元目录进行梳理和核对, 下一步会与污染源监督性监测数据元技术规定和污染源在线监控数据元技术规定两个标准进行对接, 提取三个数据元标准中的公共数据元 6 标准征求意见和技术审查情况 ( 送审稿增加内容 ) (1) 本标准征求国务院有关部门部内各有关业务司局司内各处的主要意见及处理情况 (2) 附国家环境保护标准征求意见情况汇总处理表 7 标准技术审查情况 ( 报批稿增加内容 ) (1) 本标准技术审查 ( 审议会 ) 工作的情况, 主要意见和协调处理情况, 审议会纪要或函审结论表 (2) 标准技术审查时提出的修改意见和建议的协调处理情况 8 标准行政审查情况 ( 报部常务会议用 ) (1) 本标准部长专题会议审查情况, 会议决定的标准修改完善的要求落实情况 9

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材料科学数据共享工程技术标准材料科学数据元目录 Data Element Dictionary in Materials Science ( 草案大纲 ) ( 本稿完成日期 :2009 年 10 月 ) 2009-10 发布材料科学数据共享标准规范课题组材料科学数据元目录 1 引言材料科学数据共享网是物理上合理分布, 逻辑上高度统一的资源共享服务系统, 其中涉及到金属材料无机非金属材料

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