江苏省房地产估价与经纪协会文件 苏房估协 (2016)7 号 关于 2014 年度全省一级房地产估价机构及异地分支机构房地产估价报告抽查情况的通报 各房地产估价机构及相关单位 : 为进一步加强全省房地产估价报告质量监管, 规范房地产估价机构和注册房地产估价师执业行为, 提高全省房地产估价服务水平 省

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1 江苏省房地产估价与经纪协会文件 苏房估协 (2016)7 号 关于 2014 年度全省一级房地产估价机构及异地分支机构房地产估价报告抽查情况的通报 各房地产估价机构及相关单位 : 为进一步加强全省房地产估价报告质量监管, 规范房地产估价机构和注册房地产估价师执业行为, 提高全省房地产估价服务水平 省住房和城乡建设厅根据年度工作安排开展了 2014 年度全省房地产估价报告抽查活动, 委托我会负责全省一级房地产估价机构及省外一级房地产估价机构分支机构的估价报告抽查工作 根据省住房城乡建设厅 关于开展房地产估价报告抽查活动的通知 ( 苏建函房管 号 ) 文件要求,2015 年 9 月至 2016 年 1 月, 我会组织相关专家对我省一级房地产估价机构及异地分支机构的房地产估价报告开展了抽查评审 经省住房城乡建设厅同意, 现将本次抽查评审情况通报如下 : 一 评审组成员组成情况及评审行程

2 本次评审专家组成员共 16 人, 由各市房地产估价主管部门进行推荐, 经省住房城乡建设厅和省估价协会确认, 分成四个检查小组 第一小组于 9 月 18 日至 9 月 20 日在南通对被抽取的南京片区的估价机构房地产评估报告, 进行了评审 第二小组于 9 月 24 日至 9 月 26 日在常州对被抽取的苏州 无锡 南通 徐州等地区以及外地一级资质机构在南京设立的分公司的房地产评估报告, 进行了评审 ; 第三小组于 11 月 26 日对评审中不合格的报告进行了总审 ; 第四小组于 2016 年 1 月 7 日对评审中不合格机构并经过整改后的 10 份报告进行了复审 评审本着客观 公正的原则, 本次评审的方法采取交叉评审法, 尤其对不合格报告都经过资深专家的总审复评 二 房地产估价报告评审情况本次随机抽查各房地产估价机构 2014 年 7 月至 2015 年 6 月 30 日期间内出具的房地产估价报告 ; 对进行复审机构的复审报告为 2015 年 12 月 1 日至 12 月 31 日 依据 江苏省房地产估价报告评审标准 ( 试行 ) 对房地估价机构执行 房地产估价规范 国有土地上房屋征收评估办法 和 房地产抵押估价指导意见 等技术规范和标准情况进行了抽查评审 专家组依照 2015 年江苏省房地产估价报告评审标准 ( 暂行 ), 对被抽取的 55 份房地产估价报告, 从定性评审

3 和定量评审两个方面进行了评审检查, 其中定量评审又细分为 4 个评审分项和 29 个评审子项 由于本次评审标准按新的 房地产估价规 (GB/T ) 和 房地产估价基本术语标准 (GB/T ) 编制, 由于新标准于 2015 年 12 月 01 日才正式施行, 结合实际情况, 本次评审仍以老的规范和标准为基础, 采用定性和定量评审相结合的评审方法进行评审, 因此本次评审情况复杂, 用时较长 根据此次评审标准, 被评为优良的估价报告共 19 份, 占评审报告总数的 34.5%; 一般报告共 25 份, 占评审报告总数的 45.5%; 不合格报告共 11 份, 占评审报告总数的 20%; 其中有两家评估机构的评估报告虽定量评审结果大于 60 分, 但根据定性评审要求仍为评定为不合格报告 评审专家组从 19 份优良报告中评出 10 优秀报告, 分别为 : 江苏金宁达恒土地房地产估价咨询有限公司的 ( 江苏 ) 金宁达恒 (2015)( 房估 ) 字第 2002 号 ; 江苏天圣房地产土地造价咨询评估有限公司的苏天房估字 (2015) 第 0434 号 ; 江苏德道天诚土地房地产造价咨询有限公司苏天诚房估字 (2015) 第 号 ; 江苏首佳房地产评估测绘事务所有限公司苏佳房估 号 ; 北京仁达房地产评估有限公司南京分公司仁达房 ( 估 ) 字第 号 ; 苏州信谊行房地产评估有限公司苏信谊行抵评字 (2015) 第 0527-B 号 ; 苏州天地房地产土地评估有限公司苏州天地

4 (2015) 房 ( 估 ) 第 2037 号 ; 苏州政通房地产土地评估有限公司苏政通房估字 (2015) 第 0301 号 ; 江苏东诚亿土地评估房地产估价有限责任公司 (2015)03K088 号 ; 江苏苏北土地房地产评估咨询有限公司 ( 江苏 ) 苏北 (2015)( 房估 ) 第 440 号 评出 11 家暂定不合格报告的估价机构分别为 : 博文房地产评估造价集团有限公司, 中联天目土地房地产资产评估有限公司, 南京金汇通房地产评估事务所有限公司, 江苏苏地行土地房地产评估有限公司, 江苏海正土地房地产评估有限公司, 江苏先河房地产土地评估有限公司, 北京东华天业房地产评估有限公司南京分公司, 北京国泰大正天平行土地房地产评估顾问有限公司江苏分公司, 上海友达土地房地产评估有限公司南京分公司, 上海八达国瑞房地产评估有限公司苏州分公司, 北京东华天业房地产评估有限公司徐州分公司 根据省住房城乡建设厅的要求, 针对本次抽查暂定不合格房地产估价报告, 我们会同省厅主管部门及时将评审意见反馈给机构, 并听取机构解释, 确认机构对评审意见无异议后要求机构限期整改并上报整改方案, 整改期间内北京东华天业房地产评估有限公司徐州分公司申请注销资质 2016 年 1 月 7 日, 协会对 10 家限期整改机构的估价报告进行了复审, 经专家组综合评审, 仍有个别估价机构的估价报告存在问题,

5 省协会将评审结果报送省住房城乡建设厅, 建议由行业主管部门根据相关规定进行处理 从本次房地产估价报告抽查情况来看, 我省一级房地产估价机构的房地产估价报告质量较往年有了一定提高, 但是也有少部分一级房地产估价机构和异地分支机构的对房地产估价报告质量仍须提高 本次抽查评审的大部分房地产报告对于规范格式的要求把握比较好, 对于整体抵押报告要求还存在不足, 对于基本术语运用 方法运用的把握略显不足 三 存在的主要问题本次抽查发现目前我省房地产估价报告存在主要问题有 : 一是房地产估价报告的注册房地产估价师证书或注册房地产估价机构的资质证书有效期未在估价作业期内 二是少部分房地产估价报告估价测算过程, 未严格按照 房地产估价规范 的要求充分说明理由, 估价基础数据来源依据不充分, 估价重要参数确定不合理 三是有的房地产估价报告区位状况, 市场背景描述不详细, 最高最佳使用分析缺少合法性分析 四是房地产估价报告个别因素分析不完整 五是未能严格执行房地产抵押估价指导意见, 未进行法定优先受偿权调查 变现能力分析 六是少部分房地产估价报告法人代表只盖章缺少签名, 有的估价机构估价报告仅有一名注册房地产估价师签字 七是房地产估价报告相关要件不完整, 如缺乏委托合同 实地查勘记录 估价对象权属证明 估价机

6 构资质证书复印件 估价师注册证书复印件等 四 下一步工作重点 1 切实加强房地产估价行业的日常监管 建议各地要进一步贯彻落实 房地产估价机构管理办法 注册房地产估价师管理办法 ( 建设部令第 151 号 ) 和建住房 294 号文件的要求, 加快建立房地产估价机构日常监管机制, 切实履行政府监管职能, 规范估价行为和估价行业自律监管 一是加强对估价报告的质量管理, 认真贯彻执行 2015 年江苏省房地产估价报告评审标准 ( 暂行 ), 通过建立估价报告日常抽查制度, 督促估价机构重视估价报告质量, 不断提高估价报告质量 二是发挥房地产估价信用档案作用, 将日常监管中发现的问题及时通过信用档案予以公示 三是加强估价机构自律建设, 加强一级资质分支机构的日常管理, 要求分支机构的负责人必须注册在分支机构所在地, 对分支机构出具的估价报告必须由分支机构的注册房地产估价师签署, 并实施质量监控 2 进一步发挥房地产估价行业组织的作用 积极发挥房地产估价行业组织的作用 行业组织要加强对房地产估价领域新问题的研究, 研究制订房地产估价档案管理有关规范, 通过签订行业自律公约 对典型案件曝光 发布行业风险提示等形式, 在业内形成诚信经营氛围, 努力营造公平 有序 规范的市场环境

7 江苏省房地产估价与经纪协会 2016 年 1 月 25 日 报 : 江苏省住房与城乡建设厅房地产市场监管处 抄 : 各省辖市房管局 住房和城乡建设局

征稿启事

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