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错巫
5 years ago
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1 江苏省物价局文件江苏省财政厅省物价局省财政厅关于印发会计师事务所服务收费管理有关规定的通知苏价费 [2010]284 号各市县物价局财政局 : 现将国家发展改革委财政部会计师事务所服务收费管理办法 ( 发改价格 [2010]196 号, 以下简称办法, 见附件 1) 江苏省会计师事务所服务收费管理办法实施细则 ( 试行 ) ( 以下简称本细则, 见附件 2) 江苏省会计师事务所计件服务收费项目标准 ( 见附件 3) 江苏省会计师事务所计时服务收费标准 ( 见附件 4) 一并印发给你们, 请抓紧组织贯彻落实本通知自 2010 年 9 月 1 日起施行省物价局苏价服 [1999]357 号等文件与之有抵触的规定, 应以本通知有关规定为准附件 : 1 国家发展改革委财政部会计师事务所服务收费管理办法 ( 发改价格 [2010]196 号 ) 2 江苏省会计师事务所服务收费管理办法实施细则( 试行 ) 3 江苏省会计师事务所计件服务政府指导价收费项目标准 4 江苏省会计师事务所计时服务政府指导价收费标准主题词 : 价格会计收费通知二 0 一 0 年八月十三日抄送 : 国家发展改革委财政部, 省政府办公厅, 省有关部门办公室二 0 一 0 年八月十六日印发共印 000 份

2 附件 :2 江苏省会计师事务所服务收费管理办法实施细则 ( 试行 ) 第一条为规范审计会计服务收费行为, 保护公民法人和其他组织 ( 以下统称委托人 ) 的合法权益, 促进注册会计师行业又好又快发展, 根据国家发展改革委财政部会计师事务所服务收费管理办法 ( 以下简称办法 ), 结合本省实际, 制定本细则第二条会计师事务所在江苏省境内依法从事下列审计服务, 其收费执行附件 3 或附件 4 有关规定的政府指导价项目标准 : ( 一 ) 审查公司企业单位年度会计报表, 出具审计报告 ; ( 二 ) 验证公司企业资本, 出具验资报告 ; ( 三 ) 办理公司企业单位合并分立清算事宜中的审计服务, 出具有关的报告 ; ( 四 ) 办理法律行政法规规定的以下审计业务, 并出具专项审计或审阅报告 1 首次公开发行证券公司会计报表审计; 2 公开发行债券公司会计报表审计; 3 离任审计; 4 经济责任审计; 5 企业单位改制审计; 6 村镇经济账目审计; 7 高新企业认定审计; 8 司法鉴定审计; 9 基本建设工程预算决算审计; 10 各种涉及财政资金投资使用的专项审计; 11 其他审计业务第三条会计师事务所按照自愿有偿原则, 为委托人提供本细则第二条规定以外的会计咨询会计服务的收费, 实行市场调节价由会计师事务所根据服务成本和当地社会经济发展状况, 自主制定不同服务的收费标准范围, 并与委托人在自愿平等公开互利的前提下, 协商确定具体收费标准

3 确定收费标准时应考虑以下主要因素 : ( 一 ) 耗费的工作时间 ; ( 二 ) 业务的难易程度 ; ( 三 ) 委托人的承受能力 ; ( 四 ) 会计师事务所可能承担的风险和责任 ; ( 五 ) 会计师事务所的社会信誉等第四条会计师事务所审计服务实行计件收费或计时收费方式第五条实行计件收费的审计业务, 一般以资产总额为计费依据对以知识产权无形资产为主要资产的公司企业单位提供的审计服务, 以营业收入为计费依据按照法律行政法规有关规定, 对公司企业单位资本投入的验证, 以实收资本为计费依据计件收费采取差额定率累进计算的办法收取服务费, 即按资产总额实收资本营业收入等划分 7 个收费档次, 分档计算收费额其中, 资产总额营业收入总额实收资本在 500 万以上的, 在前一档收费基础上, 按各档差额定率累进计费各档项目收费标准详见附件 3 开展本细则第二条中第 ( 一 ) ( 二 ) 项和第 ( 四 ) 项 ( 除其中第 1 2 目以外 ) 的审计服务, 实行计件收费方式即按照附件 3 的规定计算收费第六条实行计时收费的审计服务, 按照提供服务所需工作人小时数和每个工作人小时收费标准收取服务费用工作人小时数根据审计服务的性质风险大小繁简程度等确定 ; 工作人小时收费标准, 按执业人员专业技能水平审计服务质量承担的责任 ( 风险 ) 的不同, 一般划分为合伙人或主任副主任会计师 ( 或相当职务的人员 ) 经理 ( 或相当职务的人员 ) 注册会计师( 或相当职称的人员 ) 助理人员四档开展本细则第二条第 ( 三 ) 项和第 ( 四 ) 项第 1 2 目审计服务的, 实行计时收费方式即按照附件 4 的规定计算收费第七条会计师事务所接受委托, 应当与委托人签订服务收费合同 ( 协议 ) 或业务约定书 ( 以下统称业务约定书 ), 其中应包括 : 收费项目收费标准收费方式收费金额付款和结算方式争议解决方式等 ; 采用计时收费的, 还应载明计费的工作人小时数等内容此外遇有下列情形之一的, 应当事前与委托人协商一致, 并在业务约定书中载明

4 ( 一 ) 受委托人要求, 赴境外或港澳台地区提供服务收费的 ; ( 二 ) 需要垫支相关费用的 ; ( 三 ) 预收服务费用的 ; ( 四 ) 需要在规定收费项目标准以外, 加收其派出人员省外交通费住勤等费用的 ; ( 五 ) 因原约定事项有变化, 造成业务量大幅增加或减少的, 需要增加或减少服务收费的 ; ( 六 ) 因委托人改变委托目的委托范围, 需要增加或减少服务收费的第八条会计师事务所与委托人签订业务约定书后, 有关费用的退补和赔偿依照合同法等有关规定办理第九条会计师事务所工作人员在开展委托业务过程中, 记录涉及委托业务质量数量费用开支等内容的工作日志, 应当及时提交委托人签字确认, 作为收费参考依据第十条采用招标方式选择会计师事务所服务的委托人, 应当遵循财政部委托会计师事务所审计招标规范有关规定, 严格执行招标程序和评标标准, 并根据招标项目要求, 综合考虑投标会计师事务所的工作方案人员配备相关工作经验职业道德记录和质量控制水平商务响应程度报价等因素, 合理确定评审内容设定评审标准设计各项评审内容分值及占总分值的权重正常情况下, 会计师事务所报价分值的权重不应高于 20% 第十一条会计师事务所参加招 ( 投 ) 标, 不得通过报价低于按照附件 3 或附件 4 规定计算出的收费总额, 来取得审计服务业务第十二条会计师事务所为委托人提供服务, 应当严格按照相关法律法规和中国注册会计师执业准则 ( 以下简称执业准则 ), 恪守独立客观公正的原则, 履行必要的执业规范和程序第十三条会计师事务所向委托人收取服务费, 应当出具合法票据, 注册会计师个人不得私自收费第十四条会计师事务所应当按规定在营业场所显著位置公示执业准则服务项目收费标准收费依据等内容, 自觉接受社会监督第十五条会计师事务所应当按照价格主管部门制定的会计师事务所服务收费管理规定和收费标准, 建立健全内部收费管理制度

5 第十六条会计师事务所开展对破产清算歇业清理特困等企业或个体工商户的服务收费, 由所在地价格主管部门财政部门在省相关规定范围内, 制定优惠减免政策第十七条对违反办法本细则和附件 3 4 规定的审计会计服务收费行为, 委托人可以向会计师事务所所在地的价格主管部门财政部门注册会计师协会投诉举报第十八条会计师事务所与委托人之间发生收费纠纷的, 会计师事务所应当与委托人协商解决, 也可以申请仲裁或者向人民法院提起诉讼第十九条会计师事务所有下列情形之一的, 由价格主管部门依照价格法和价格违法行为行政处罚规定实施行政处罚 : ( 一 ) 计件收费总额低于附件 3 规定的最低收费额的 ; ( 二 ) 超出附件 3 规定浮动幅度制定计件收费价格的 ; ( 三 ) 计时收费低于附件 4 规定的同类人员收费低限标准的 ; ( 四 ) 以佣金回扣等形式, 变相降低附件 3 4 规定收费标准的 ; ( 五 ) 采取分解收费项目重复收费扩大收费范围或自立名目等方式乱收费的 ; ( 六 ) 不按规定 ( 约定 ) 提供服务或擅自降低服务质量收取费用的 ; ( 七 ) 违反办法或本细则规定收费的 ; ( 八 ) 其他价格违法行为第二十条价格主管部门财政部门注册会计师协会应当加强对会计师事务所服务收费情况及相关信息的沟通与联系第二十一条财政部门注册会计师协会要加强对注册会计师行业服务行为的规范和指导, 协助价格主管部门对该行业服务收费行为进行监管, 定期开展收费检查, 促进会计中介服务市场规范有序发展对会计师事务所违反价格法办法和本细则规定的, 应向价格主管部门通报, 需要进行价格违法行为行政处罚的, 及时移交价格主管部门依法处理第二十二条本细则由省物价局会同省财政厅负责解释第二十三条本细则自 2010 年 9 月 1 日起试行, 试行期二年

6 附件江苏省会计师事务所计件服务政府指导价收费项目标准序号说明服务项目名称年度报表审计货币出资的资本验证非货币出资的资本验证基本建设工程预决算审计计价单位年次次 50 万 >50 并 100 万 >100 并 500 万基准价 >500 >1000 并并 1000 万 5000 万 >5000 并万 > 万按照节约额的 6-9% 计收, 或按照工程预决算额的 % 计收, 具体应与委托方协商一致后, 在业务约定书或收费合同 ( 协议 ) 中载明 1 年度报表审计按资产总额以知识资本无形资产为主要资产的单位报表审计按营业收入总额分档计费, 资本验证按实收资本分档计费 ; 资产总额营业收入总额实收资本总额 500 万以上的, 按各档差额费率累进计费 2 开展江苏省会计师事务所收费管理办法实施细则中第二条第 ( 四 ) 项第目和本表第项审计业务, 实行计件收费的, 可以在本表规定的年度报表审计基准价收费标准基础上, 按上浮 20% 幅度内计算收费, 价格财政部门另有优惠减免政策的除外

7 附件 4: 江苏省会计师事务所计时服务政府指导价收费标准序号档别计价单位收费标准 1 合伙人主任副主任会计师 ( 或相当职务的人员 ) / 小时经理或相当职务的人员 / 小时注册会计师或相当职称的人员 / 小时助理人员 / 小时说明开展江苏省会计师事务所收费管理办法实施细则第二条第 ( 三 ) 项和第 ( 四 ) 项第 1 2 目审计服务的, 应当在本表规定的收费标准范围内收费价格财政部门另有优惠减免政策的除外

8 附 : 国家发改委等关于印发会计师事务所服务收费管理办法的通知