目 录 第一章招标公告...2 第二章投标人须知...9 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 第四章合同条款及格式...36 第五章工程量清单...46 第六章图纸...47 第七章技术标准和要求...48 第八章投标文件格式

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1 全国新增千亿斤粮食生产能力规划方城县 2017 年田间工 程建设项目 ( 博望镇 赵河镇 ) 第 标段施工 招标文件 招标人 : 方城县实施全国新增 500 亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室招标代理机构 : 河南天一工程管理有限公司日期 : 二〇一八年三月

2 目 录 第一章招标公告...2 第二章投标人须知...9 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 第四章合同条款及格式...36 第五章工程量清单...46 第六章图纸...47 第七章技术标准和要求...48 第八章投标文件格式

3 第一章招标公告全国新增千亿斤粮食生产能力规划方城县 2017 年田间工程建设项目 ( 博望镇 赵河镇 ) 招标公告 一 招标条件本招标项目全国新增千亿斤粮食生产能力规划方城县 2017 年田间工程建设项目 ( 博望镇 赵河镇 ) 已由财政部门批准建设, 建设资金为中央资金和地方配套资金, 招标人为方城县实施全国新增 500 亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室, 招标代理机构为河南天一工程管理有限公司, 该项目已具备招标条件, 现对该项目的施工及监理进行公开招标 二 项目概括与招标范围 1 项目名称: 全国新增千亿斤粮食生产能力规划方城县 2017 年田间工程建设项目 ( 博望镇 赵河镇 ) 2 项目编号:JZ-G 建设地点: 方城县博望镇 赵河镇 4 质量要求: 合格 5 计划工期( 交货期 / 监理服务期 ): 第 标段 ( 工期 ):90 日历天 / 标段 ; 第 39 标段 ( 交货期 ): 招标人通知发货 15 天内 ; 第 40 标段 ( 监理服务期 ): 工程施工及保修期全过程监理服务 6 建设内容: 机电井 地埋线 地埋管道工程 田间道路工程 桥涵 排水沟工程 电力配套工程 水泵及井下电缆采购 工程施工及保修期监理 7 招标范围: 第 标段 : 工程量清单及施工图纸内的全部内容 ; 第 39 标段 : 采购清单内的全部内容 ; 第 40 标段 :22-39 标段施工阶段和缺陷责任期内的监理服务 8 标段划分: 本项目划分为 19 个标段第 22 标段机电井及地埋管道工程 1; 第 23 标段机电井及地埋管道工程 2; 2

4 第 24 标段机电井及地埋管道工程 3; 第 25 标段机电井及地埋管道工程 4; 第 26 标段机电井及地埋管道工程 5; 第 27 标段机电井及地埋管道工程 6; 第 28 标段田间道路及桥涵工程 1; 第 29 标段田间道路及桥涵工程 2; 第 30 标段田间道路及桥涵工程 3; 第 31 标段田间道路及桥涵工程 4; 第 32 标段田间道路及桥涵工程 5; 第 33 标段田间道路及桥涵工程 6; 第 34 标段田间道路及桥涵工程 7; 第 35 标段排水沟 桥涵工程 1; 第 36 标段高压供电工程 1; 第 37 标段高压供电工程 2; 第 38 标段高压供电工程 3; 第 39 标段水泵及井下电缆采购 1; 第 40 标段 : 本项目 标段工程施工及保修期监理 1 三 投标人资格要求 : 3.1 各标段基本资格要求 1. 投标人须具有独立法人资格, 具有有效的营业执照 税务登记证 组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执照 ; 2. 投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度, 需提供近三年 (2014 年 2015 年 2016 年 ) 经审计的财务报告, 新成立企业, 不足三年的, 按已有年份提供 ; 3. 投标人现阶段没有财务被接管 冻结 破产状态,2015 年 1 月以来无违规 无不良行为, 没有处于被责令停产 停业或者投标资格被取消状态, 投标时需做出承诺 具备有效的银行基本账户开户许可证 4. 投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效期内的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 查询对象包含企业及法定代表人 ), 开具日期在招标公告发布日期之后 ; 3

5 5. 根据财政部 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 ( 财库 号 ) 要求, 被列入 信用中国 网站 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 和中国政府采购网 政府采购严重违法失信行为记录名单 栏目中有失信等负面信息的潜在投标人, 将拒绝其报名参加本项目 ( 需提供查询结果网页截图 ); 6. 本次招标不接受联合体投标, 不允许非法分包和转包 3.2 各标段专项资格要求 : 资质要求 : 1 第 标段 : 投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或凿井工程专业承包三级及以上资质, 具有有效的安全生产许可证 ( 凿井除外 ); 2 第 27 标段 : 投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质, 具有有效的安全生产许可证 ; 3 第 标段 : 投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质, 具有有效的安全生产许可证 ; 4 第 35 标段 : 投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质, 具有有效的安全生产许可证 ; 5 第 标段 : 投标人须具备电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质, 且具备承装 ( 修 试 ) 电力设施许可证五级及以上资质 ; 6 第 39 标段 : 投标人需为机电设备生产厂家或经销商 ( 或代理商 ); 若是经销商或代理商, 需提供生产厂家针对本项目唯一授权书 ( 以开具时间先后为准 ); 7 第 40 标段 : 投标人须具备水利水电工程或市政公用工程监理乙级及以上 ; 项目经理 ( 项目负责人或项目总监 ) 要求 : 1 第 标段 : 水利水电工程施工总承包拟派项目经理须具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格, 并具备有效的安全生产考核合格证 ; 凿井企业项目负责人具有水利相关专业中级及以上职称 ; 拟任项目经理 ( 项目负责人 ) 未担任其他在施建设工程项目的项目经理 ( 项目负责人 ); 2 第 标段 : 拟派项目经理须具备水利水电工程专业或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格, 并具备有效的安全生产考核合格证, 且未担任其他在施建设工程项目的项目经理 ; 4

6 3 第 标段 : 拟派项目经理须具备机电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格, 并具备有效的安全生产考核合格证, 且未担任其他在施建设工程项目的项目经理 ; 4 第 40 标段 : 拟派项目总监须具备水利水电工程或市政公用工程专业注册监理工程师执业资格, 且不得超过三个在监项目 备注 : 1 本次招标项目全国新增千亿斤粮食生产能力规划方城县 2017 年田间工程建设项目共 40 个标段, 每个投标单位只能中取一个标段, 以中标先后顺序为准 ; 2 本次招标实行资格后审, 资格审查的具体要求见招标文件, 资格审查不合格的投标文件将不进行详细评审 4. 投标报名 招标文件发售 保证金缴纳 4.1 报名时间 :2018 年 3 月 29 日上午 8:00 至 2018 年 4 月 4 日 17:00( 北京时间, 公休日休息, 下同 ) 4.2 招标文件下载起止时间 :2018 年 3 月 29 日上午 8:00 至 2018 年 4 月 4 日 17:00 投标人在交易中心注册会员并报名该项目后, 即可在规定时间内下载招标文件 4.3 报名方法 : 本项目只接受方城县公共资源交易系统网上报名, 不接受其它形式报名 潜在投标人报名必须通过方城县公共资源交易中心网站 ( 网址 左侧 投标单位登录 入口进入交易系统进行网上报名 ( 详见 投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册 ); 潜在投标人若是初次报名, 需先注册 会员账号 ( 潜在投标人务必按照 会员账号 要求进行注册, 内容填写必须真实 完整, 否则 会员注册审核 不予通过, 因此报名失败或会员注册时提供的信息和投标时不一致由此造成的各项损失均由潜在投标人负责 会员注册 详见 投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册 ) 会员注册时, 需提供潜在投标人统一社会信用代码证及基本账号开户许可证等相关证件原件的扫描件 开标当天投标人需携带相关证件原件到现场进行资格后审 4.4 招标文件获取方法 : 潜在投标人网上报名后, 自行登录方城县公共资源交易系统 ( 从交易中心网站 左侧 投标单位登录 入口进入 ) 下载招标文件, 若因为自身原因错 5

7 过文件下载时间, 造成损失由潜在投标人自行负责 ( 详见 投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册 ) 4.5 招标文件费用 : 招标文件 500 元 / 份, 售后不退 投标人须在开标当天开标前, 到方城县公共资源交易中心开标室以现金形式缴纳至招标代理机构 4.6 投标保证金缴纳 投标保证金缴纳截止时间 : 同报名截止时间 ( 以银行到帐时间为准 ) 本项目投标保证金金额为 : 第 22 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾贰元整 ) 第 23 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾叁元整 ) 第 24 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾肆元整 ) 第 25 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾伍元整 ) 第 26 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾陆元整 ) 第 27 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾柒元整 ) 第 28 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾捌元整 ) 第 29 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾玖元整 ) 第 30 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾元整 ) 第 31 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾壹元整 ) 第 32 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾贰元整 ) 第 33 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾叁元整 ) 第 34 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾肆元整 ) 第 35 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾伍元整 ) 第 36 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾陆元整 ) 第 37 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾柒元整 ) 第 38 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾捌元整 ) 第 39 标段 : 元 ( 大写 : 人民币壹万零叁拾玖元整 ) 第 40 标段 : 5040 元 ( 大写 : 人民币伍仟零肆拾元整 ) 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目及标段填写 6

8 本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 方城县千亿斤项目 ( 博望镇 赵 河镇 ) 第 标段 投标人如投报多个标段, 保证金应分标段分别足额转入 多个标段保证金不能合计金额转入 凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴纳保证金 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准 为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 网上注册及报名时若有疑问, 请及时与交易中心信息股联系 ( 每日上午 8:30 时至 11:30 时, 下午 15:00 时至 17:00 时, 北京时间, 节假日除外 ) 联系电话 : 备注 : 投标人注册报名及网上下载招标文件操作手册 在 方城县公共资源交易网 右下角资料下载处查看下载 5 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间 ( 同开标时间 ) 为 :2018 年 4 月 26 日上午 9 时整 ( 北京时间 ) 5.2 地点 : 方城县公共资源交易中心第一开标室 ( 方城县文化路东延计划生育服务站 ) 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 6. 发布公告的媒介本次招标公告在 河南省电子招标投标公共服务平台 方城县公共资源交易中心网 ( 网站上同时发布 7 联系方式招标人 : 方城县实施全国新增 500 亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室 7

9 联系人 : 王先生电话 : 招标代理机构 : 河南天一工程管理有限公司地址 : 郑州市金水区财富广场 2 号楼 13 楼联系人 : 张女士联系电话 : 年 3 月 28 日 8

10 第二章投标人须知投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容招标人 : 方城县实施全国新增 500 亿公斤粮食生产能力规划 招标人 项目建设办公室 联系人 : 王先生 电话 : 招标代理机构 : 河南天一工程管理有限公司 招标代理机构 地址 : 郑州市金水区财富广场 2 号楼 13 楼 联系人 : 张女士 联系电话 : 项目名称 全国新增千亿斤粮食生产能力规划方城县 2017 年田间工程 建设项目 ( 博望镇 赵河镇 ) 建设地点 方城县博望镇 赵河镇 资金来源 中央资金和地方配套资金 资金落实情况 已落实 招标范围 工程量清单及施工图纸内的全部内容 计划工期 90 日历天 / 标段 质量要求 合格 资质要求 : 1 投标人须具有独立法人资格, 具有有效的营业执照 税 务登记证 组织机构代码或加载统一社会信用代码的营业执 投标人资质条 件 能力 照 ; 2 第 标段 : 投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或凿井工程专业承包三级及以上资质, 具有有效的安全生产许可证 ( 凿井除外 ); 3 第 27 标段 : 投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质, 具有有效的安全生产许可证 ; 9

11 4 第 标段 : 投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质, 具有有效的安全生产许可证 ; 5 第 35 标段 : 投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级及以上资质, 具有有效的安全生产许可证 ; 6 第 标段 : 投标人须具备电力工程施工总承包叁级及以上资质或输变电工程专业承包叁级及以上资质, 且具备承装 ( 修 试 ) 电力设施许可证五级及以上资质 ; 项目经理 ( 项目负责人 ) 资格 : 1 第 标段 : 水利水电工程施工总承包拟派项目经理须具备水利水电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格, 并具备有效的安全生产考核合格证 ; 凿井企业项目负责人具有水利相关专业中级及以上职称 ; 拟任项目经理 ( 项目负责人 ) 未担任其他在施建设工程项目的项目经理 ( 项目负责人 ); 2 第 标段 : 拟派项目经理须具备水利水电工程专业或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师执业资格, 并具备有效的安全生产考核合格证, 且未担任其他在施建设工程项目的项目经理 ; 3 第 标段 : 拟派项目经理须具备机电工程专业贰级及以上注册建造师执业资格, 并具备有效的安全生产考核合格证, 且未担任其他在施建设工程项目的项目经理 ; 财务要求 : 1 投标人应具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度, 需提供近三年 (2014 年 2015 年 2016 年 ) 经审计的财务报告, 新成立企业, 不足三年的, 按已有年份提供 ; 2 投标人现阶段没有财务被接管 冻结 破产状态,2015 年 1 月以来无违规 无不良行为, 没有处于被责令停产 停业或者投标资格被取消状态, 投标时需做出承诺 具备有效的银行基本账户开户许可证 10

12 其他要求 : 1 投标人须具有企业注册地或项目所在地检察机关出具的有效期内的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函 ( 查询对象包含企业及法定代表人 ), 开具日期在招标公告发布日期之后 ; 2 根据财政部 关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 ( 财库 号 ) 要求, 被列入 信用中国 网站 失信被执行人 重大税收违法案件当事人名单 和中国政府采购网 政府采购严重违法失信行为记录名单 栏目中有失信等负面信息的潜在投标人, 将拒绝其报名参加本项目 ( 需提供查询结果网页截图 ); 3 本次招标不接受联合体投标, 不允许非法分包和转包 踏勘现场 不组织 投标预备会 不召开 投标人提出问题的截止时间招标人书面澄清的时间 递交投标文件的截止时间 10 日前 递交投标文件的截止时间 15 日前 1.11 分包本项目不允许分包或转包 1.12 偏离不允许 构成招标文件的其他材料投标人要求澄清招标文件的截止时间 答疑 澄清及补充文件 递交投标文件的截止时间 15 日前 投标截止时间 2018 年 4 月 26 日上午 9 时 00 分 ( 北京时间 ) 投标人确认收到 招标文件澄清的 时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 11

13 2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的 在收到相应修改文件后 24 小时内 时间 3.1 构成投标文件的其他材料 不加密电子文档 1 份 (U 盘存储 ) 招标控制价 本项目设有招标控制价, 招标控制价于开标前七天公布, 投标人的投标报价超过控制价的按废标处理 ; 投标有效期 45 日历天 ( 投标截止之日起 ) 1 投标保证金的金额( 人民币 ): 第 22 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾贰元整 ) 第 23 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾叁元整 ) 第 24 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾肆元整 ) 第 25 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾伍元整 ) 第 26 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾陆元整 ) 第 27 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾柒元整 ) 第 28 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾捌元整 ) 第 29 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零贰拾玖元整 ) 第 30 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾元整 ) 投标保证金 第 31 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾壹元整 ) 第 32 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾贰元整 ) 第 33 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾叁元整 ) 第 34 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾肆元整 ) 第 35 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾伍元整 ) 第 36 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾陆元整 ) 第 37 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾柒元整 ) 第 38 标段 : 元 ( 大写 : 人民币贰万零叁拾捌元整 ) 2 投标保证金缴纳截止时间: 同报名截止时间 ( 以银行到帐时间为准 ) 3 投标保证金必须从企业基本账户转入交易中心保证金专户, 且转账时应在汇款附言 ( 备注 ) 栏严格按照规定分项目 12

14 及标段填写 本项目投标保证金附言 ( 备注 ) 填写规定如下 : 方城县千亿斤项目 ( 博望镇 赵河镇 ) 第 标段 近年财务状况的年份要求近年完成的类似项目的年份要求近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 4 投标人如投报多个标段, 保证金应分标段分别足额转入 多个标段保证金不能合计金额转入 凡出现投标保证金未按时到账, 未按照招标文件要求足额缴纳, 未按要求填写 ( 绑定 ) 致使保证金无法识别的, 视为未缴纳保证金 5 为有效保护投标人信息, 交易中心在本项目开标前不获悉投标保证金是否到账, 不开具保证金收款收据, 缴纳日期以银行到账时间为准 为确保各投标人顺利进场交易, 查询保证金是否到账敬请自行到汇出行查询 6 保证金专用账户信息如下 : 单位全称 : 方城县公共资源交易中心开户银行 : 河南方城凤裕村镇银行有限责任公司账号 : 行号 : 近三年 (2014 年 2015 年 2016 年 ) 经审计的财务报告, 新成立企业, 不足三年的, 按已有年份提供 2015 年 1 月 1 日以来 2015 年 1 月 1 日以来招标文件规定其它应加盖公章的证明材料必须加盖投标人 签字或盖章要求 公章, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人亲笔签署姓 名 ; 副本可为正本盖过章的完全复印件, 封面需加盖公章 投标文件份数正本壹份, 副本陆份, 电子文档壹份 (U 盘存储 ) 装订要求及投标 文件的包装和密 封 投标文件应按以下要求装订 : A4 纸 打印 ( 印刷 ) 清晰 工整 美观 胶装 应在投标文件封面的右上角清楚注明 正本 或 副本, 书脊上应标明项目名称 标段名称 投标单位名称, 正本和副本如有不一致之处, 以正本为准 13

15 是否允许递交备选投标方案封套上应载明的信息 投标文件的密封必须使用密封条, 在投标文件袋 ( 箱 ) 每个开口处密封, 并在密封条上盖投标人公章 投标文件的正 副本密封在一个包装袋, 电子文档 投标函附录应分别密封, 每一个包装都应在其封套的封口处加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位章 ( 鲜章 ) 投标文件必须设定详细目录及页码 电子文档的内容应与投标人的纸质文件内容一致 不允许 ( 项目名称及标段名称 ) 投标文件投标人名称 : 投标人地址 : 在年月日时分前不得开启 递交投标文件 地点是否退还投标 文件 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 方城县公共资源交易中心否开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 方城县公共资源交易中心密封情况检查 : 投标人代表检查标书密封情况开标顺序 : 按投标文件递交的逆顺序唱标 评标委员会的组建是否授权评标委员会确定中标人中标候选人及结果公示媒介 评标委员会构成 : 由相关技术 经济专家 5 人, 业主评委 2 人, 共 7 人组成 ; 专家评委从河南省综合评标专家库中随机抽取 否, 推荐的中标候选人数 :3 名招标公告发布网站 履约担保 金额 : 按合同总价的 5% 现金或银行保函的形式, 合同签订前提交到招标人银行账 14

16 户 10 需要补充的其他内容 10.1 招标服务费 公 证费及其他相 关费用 由中标人参照国家计委 计价格 [2002]1980 号 及 发改 价格 [2011]534 号 文规定向招标代理机构支付招标代理服 务费, 并向其他相关部门支付相关费用 10.2 开工时间要求合同签订后三日内 招标文件中凡涉及到资格审查或加分项目, 全部以投标单位提供的原件为准 10.3 ( 单独要求的除外 ) 并与投标文件所附复印件加盖红章一致, 否则本项不加 分或资格审查不通过 10.4 招标文件的最终解释权归招标人 ; 其它未尽事宜, 按国家有关法律 法规执 行 11 电子招标投标否 1. 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本项目施工进行招标 本招标项目招标人 : 见投标人须知前附表 本招标项目招标代理机构 : 见投标人须知前附表 本招标项目名称 : 见投标人须知前附表 本招标项目建设地点 : 见投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本招标项目的资金来源及比例 : 见投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期 质量要求 本次招标范围 : 见投标人须知前附表 本招标项目的计划工期 : 见投标人须知前附表 本招标项目的质量要求 : 见投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力和信誉 15

17 (1) 资质要求 : 见投标人须知前附表 ; (2) 项目经理 ( 项目负责人 ) 资格 : 见投标人须知前附表 ; (3) 财务要求 : 见投标人须知前附表 ; (4) 其他要求 : 见投标人须知前附表 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的 ; (3) 为本招标项目的监理人 ; (4) 为本招标项目的代建人 ; (5) 为本招标项目提供招标代理服务的 ; (6) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得同时参加本招标项目投标 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文 专用术语使用外文的, 应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 ( 不组织 ) 16

18 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间 地点组织投标人踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 除招标人的原因外, 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供投标人在编制投标文件时参考, 招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责 1.10 投标预备会 ( 不召开 ) 投标人须知前附表规定召开投标预备会的, 招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会, 澄清投标人提出的问题 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前, 以书面形式将提出的问题送达招标人, 以便招标人在会议期间澄清 投标预备会后, 招标人在投标人须知前附表规定的时间内, 将对投标人所提问题的澄清, 以书面形式通知所有购买招标文件的投标人 该澄清内容为招标文件的组成部分 1.11 分包本项目不允许分包或转包 1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的, 偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ; (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 图纸 ; 17

19 (7) 技术标准和要求 ; (8) 投标文件格式 ; (9) 投标人须知前附表规定的其他材料 根据本章第 1.10 款 第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ), 要求招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天, 并且澄清内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 招标人可以书面形式修改招标文件, 并通知所有已购买招标文件的投标人 但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天, 并且修改内容影响投标文件编制的, 将相应延长投标截止时间 投标人收到修改内容后, 应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人, 确认已收到该修改 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成投标文件应包括下列内容 : (1) 投标函及投标函附录 (2) 法定代表人身份证明 (3) 授权委托书 (4) 投标保证金 (5) 已标价工程量清单 18

20 (6) 施工组织设计 (7) 项目管理机构 (8) 资格审查资料 (9) 其他资料 3.2 投标报价 投标人应按第五章 工程量清单 的要求填写相应表格 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额, 应同时修改 已标价工程量清单 中的相应报价, 投标报价总额为各分项金额之和 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 招标人设有招标控制价的, 投标人的投标报价不得超过本标段招标控制价, 招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明 3.3 投标有效期 除投标人须知前附表另有规定外, 投标有效期为 45 日历天 ( 投标截止之日起 ) 在投标有效期内, 投标人撤销或修改其投标文件的, 应承担招标文件和法律规定的责任 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人须知前附表规定递交投标保证金的, 投标人在递交投标文件的同时, 应按投标人须知前附表规定的金额 担保形式和第八章 投标文件格式 规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金, 并作为其投标文件的组成部分 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 评标委员会将否决其投标 招标人与中标人签订合同后 5 日内, 向未中标的投标人和中标人退还投标保证金 19

21 3.4.4 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 递交了本项目投标保证金未参加投标导致本标段招标失败的 (3) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料 投标人基本情况表 应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料 资质证书副本等材料的复印件 近年财务状况表 应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书等复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 近年完成的类似项目情况表 应附中标通知书和合同协议书的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 正在施工和新承接的项目情况表 应附中标通知书和合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 近年发生的诉讼及仲裁情况 应说明相关情况, 并附法院或仲裁机构作出的判决 裁决等有关法律文书复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章 委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表 投标文件正本壹份, 副本份数见投标人须知前附表 正本和副本的封面上 20

22 应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件的正本与副本应分别装订成册, 并编制目录, 书脊上应标明项目名称 标段名称 单位名称, 具体装订要求见投标人须知前附表规定 不允许递交备选投标方案 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件的密封详见投标人须知前附表 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封完好和加写标记的投标文件将按无效投标处理 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见投标人须知前附表 除投标人须知前附表另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 项规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 投标人撤回投标文件的, 招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5. 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 项规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 21

23 5.2 开标程序 招标人在投标人须知前附表规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加 投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的, 招标人或招标代理单位可否决其投标 投标人的法定代表人应出示本人身份证 ( 原件 ) 或委托代理人应携带参加开标会议的授权委托书 ( 原件 ) 和身份证 ( 原件 ), 以证明其身份, 并在指定的登记册上签名报到 若投标人法定代表人或委托代理人未按时出席开标会议, 则应对开标和评标结果默认 由投标人代表检查投标文件的密封和签章情况 ( 如发现未按招标文件要求密封和签章的投标文件按无效标退回投标人 ), 经确认无误后, 由招标代理单位有关人员当众拆封 宣读投标人名称 投标总报价和投标文件的其它主要内容 并由投标人在登记册上签名确认 开标顺序, 以收到投标人的投标文件时间, 逆顺序依次开标 招标代理人对开标情况作详细记录, 存档备案 投标文件有下列情形之一的, 招标代理人将拒收其投标文件 : (1) 逾期送达的 ; (2) 未按招标文件要求密封的 ; 主持人按下列程序进行开标 : (1) 宣布开标纪律 ; (2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 并点名确认投标人是否派人到场 ; (3) 宣布招标人 监督人等有关人员单位名称 ; (4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 设有标底的, 公布标底 ; (7) 按照宣布的开标顺序当众开标, 公布投标人名称 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并记录在案 ; (8) 规定招标控制价计算方法的, 计算并公布招标控制价 ; (9) 招标人代表 监督人等有关人员在开标记录上签字确认 ; (10) 开标结束 22

24 5.3 开标异议投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人当场作出答复, 并制作记录 6. 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表 评标委员会成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 投标人或投标人主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与投标人有经济利益关系 ; (4) 曾因在招标 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 ; (5) 与投标人有其他利害关系 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标 评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 评标委员会将审查每一份投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应 未能在实质上响应的投标文件, 将否决其投标 实质上未响应是指 : (1) 未按招标文件规定签字 盖章的 ; (2) 未按招标文件规定的格式填写, 内容不完整 关键字迹模糊或无法辨认的 ; (3) 未按招标文件要求提供投标保证金的 ; (4) 不按照要求对投标文件报价进行确认 对投标文件进行澄清 说明或者补充的 ; (5) 投标文件附有招标人不能接受的条件的 ; 23

25 (6) 对同一项目递交内容不同的投标文件 ( 一标多投 ), 或在一份投标文件中对同一项目报有两个 ( 含两个 ) 以上报价的 ; (7) 以他人名义投标 串通投标 弄虚作假的 ; (8) 超出招标文件规定及违反国家有关规定的 ; (9) 投标报价高出本标段招标控制价的或未按招标文件要求的格式填写投标报价的 ; 评标和决标过程的保密开标后至招标人公布中标结果之前, 有关投标文件的检查 澄清 评比和定标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密 投标人不应对招标人或有关人员施加影响和试图获取评标信息, 违者导致被取消中标资格 投标文件的澄清 (1) 为了有助于投标文件的检查和评审, 招标人可以单独要求投标人澄清其投标文件 招标的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式 除了规定改正算术错误外, 投标人不得修改投标报价和投标文件中的其它实质性内容 (2) 投标人以书面形式澄清的问题, 需由投标人法定代表人或其委托代理人签字确认后作为投标文件的组成部分, 提交一式两份 投标人未按评标委员会的澄清要求进行澄清的, 评标委员会可以不对其投标文件继续评审 投标文件的检查和响应性评定 (1) 在评审时, 首先审定投标文件是否在实质上影响了招标文件的要求, 对投标响应性的鉴定将基于投标文件的本身内容 (2) 实质上响应招标文件要求的投标文件应该与招标文件所有条款 条件和规范相符, 无重大偏差或保留 所谓重大偏差和保留是指 : 1 对投标范围和内容有实质性的偏离 ; 2 对工程质量或使用性能产生不利影响 ; 3 对合同中规定的双方的权利和义务作实质性的修改 ; 4 纠正这种偏差或保留, 将会对其他响应要求的投标人竞争产生不公正的影响 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求, 招标人将予以拒绝 也不再允许投标人改正或撤回这些不符合要求的偏差与保留 在评标过程中评标委员会发现投标人以他人的名义投标 串通投标 以行 24

26 贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的, 该投标人的投标文件作无效标处理 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的, 或者拒不按照要求对投标文件进行澄清 说明或者补正的, 评标委员会将否决其投标 7. 合同授予 7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的排名第一的中标候选人确定为中标人, 排名第一的中标候选人放弃中标或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人依次确定其他中标候选人为中标人 评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表 7.2 中标候选人及结果公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人及结果 7.3 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书, 同时将中标结果通知未中标的投标人 7.4 履约担保 在签订合同前, 中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保 中标人不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其投标保证金不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.5 签订合同 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 15 个工作日内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 其投标保证金不予退还 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 25

27 有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时间止, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审后否决所有投标的 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行招标 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员应当客观 公正地履行职责, 遵守职业道德, 不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容 26

28 需要补充的其他内容 : 见投标人须知前附表 11. 电子招标投标 ( 不采用 ) 采用电子招标投标, 对投标文件的编制 密封和标记 递交 开标 评标等的具体要求, 见投标人须知前附表 27

29 附件一 : 开标记录表 ( 项目 标段名称 ) 开标记录表开标时间 : 年月日时分序号投标人名称投标报价 ( 元 ) 质量标准工期项目经理签名 招标人编制的标底 / 最高限价记录人 : 年月日 28

30 附件二 : 问题澄清通知问题澄清通知编号 : ( 投标人名称 ): ( 项目名称 ) 招标的评标委员会, 对你方的投标文件进行了仔细的审查, 现需你方对下列问题以书面形式予以澄清 : 请将上述问题的澄清于年月日时前递交至 ( 详细地址 ) 或传真至 ( 传真号码 ) 采用传真方式的, 应在年月日时前将原件递交至 ( 详细地址 ) 年月日 招标人或招标代理机构 :( 签字或盖章 ) 29

31 附件三 : 问题的澄清 问题的澄清编号 : ( 项目名称 ) 招标评标委员会 : 问题澄清通知 ( 编号 :) 已收悉, 现澄清如下 : 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字 ) 年月日 30

32 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称 与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致 形式评审标准 投标函签字盖章投标文件格式 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章符合第八章 投标文件格式 的要求 报价唯一 只能有一个有效报价 资质要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 资格评审标准 项目经理资格财务要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 其他要求 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标报价 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标范围 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应性 评审标 准 工期工程质量投标有效期投标保证金已标价工程量清单 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第五章 工程量清单 给出的范围 数量及招标文件规定的其他要求 条款号条款内容编列内容 分值构成 ( 总分 100 分 ) 施工组织设计 :40 分 投标报价 :40 分 其他评分因素 :20 分 31

33 1 投标报价在招标控制价 100%-95%( 含 95%) 范围内者均作为有效投标报价, 有效投标报价的算术平均值和招标控制价相加除以 2 作为评标基准值 ( 若投标人的投标报价全部都没有进入有效投标报价范 评标基准价计算方法投标报价的偏差率计算公式 围内, 则评标基准价 = 招标人控制价 *95%) 2 有效投标报价算术平均值的确定: N 为有效投标报价个数 ; 当 0<N<5 时, 有效投标报价算术平均值为进入商务报价评审的所有有效投标报价的算术平均值 ; 当 5 时, 计算有效投标报价算术平均值时应去掉一个最高有效报价和一个最低有效报价后的剩余有效投标报价的算术平均值偏差率 =100% ( 投标人报价 评标基准价 )/ 评标基准价 条款号 评分因素 评分标准 1 主要施工办法 0~10 分 2 拟投入的主要物资计划 0~2 分 3 拟投入的主要施工机械 0~2 分 (1) 施工组织设计评分标准 ( 满分 40 分 ) 4 劳动力安排计划 0~2 分 5 确保工程质量的技术组织措施 0~4 分 6 确保安全生产的技术组织措施 0~4 分 7 确保工期的技术组织措施 0~4 分 8 确保文明施工的技术组织措施 0~4 分 9 施工总进度表或施工网络图 0~4 分 10 施工总平面布置图 0~4 分 评分依据 : 按投标单位施工组织设计各项的科学性 合理性 可行性 先进性在以上 10 项内容的分值范围内打分 有缺项该项按 0 分计 32

34 商务标 a. 有效投标人的总报价等于基准价的得满分, 评分标 工程量清单总报价 b. 正偏离基准价的每偏离 1% 扣 2 分, (2) 准 ( 满分 满分 :40 分 c. 负偏离基准价的每偏离 1% 扣 1 分, 40 分 ) 均按比例进行扣减得分, 扣完为止 投标人自 2015 年 1 月 1 日以来凡承担过一个类似 项目的得 2 分, 每增加 1 个类似项目加 2 分, 最高 得 4 分 ( 以合同和中标通知书的原件为准, 时间 1 企业及项目经理 以合同签订的时间为准 ) 业绩 (6 分 ) 拟派项目经理自 2015 年 1 月 1 日以来凡承担过一 个类似项目的得 2 分 ( 以合同和中标通知书的原件 为准, 时间以合同签订的时间为准, 与企业业绩不 (3) 其他因素评分标准 ( 满分 20 分 ) 2 企业财务状况(3 分 ) 得重复使用 ) 财务状况 年经审计部门审计的财务报告, 三年均盈利者得 3 分, 有一年持平者扣 0.5 分, 有一年亏损者扣 1 分, 扣完为止 1 安全生产 文明施工承诺, 并承诺在施工过程中, 如何接受甲方合理的安排和建议并积极配合 ; 0-2 分 3 服务承诺 (6 分 ) 2 由于业主资金不到位的情况下, 保证连续施工 承诺 ;0-2 分 3 投标人不能按期完工的自罚措施承诺 ;0-2 分 投标文件中没有以上承诺的不得分 4 综合评价 (5 分 ) 根据投标单位所承诺的服务及优惠条件 企业实力综合评比后打分, 最少得 1 分, 最多得 5 分 1. 评标方法 本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分, 并按得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标报价也相等的, 由招标人或其授权的评标委员会自行确定 33

35 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 形式评审标准 : 见评标办法前附表 资格评审标准 : 见评标办法前附表 响应性评审标准 : 见评标办法前附表 2.2 分值构成与评分标准 分值构成 (1) 施工组织设计 : 见评标办法前附表 ; (2) 投标报价 : 见评标办法前附表 ; (3) 其他评分因素 : 见评标办法前附表 评标基准价计算评标基准价计算方法 : 见评标办法前附表 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式 : 见评标办法前附表 评分标准 (1) 施工组织设计评分标准 : 见评标办法前附表 ; (2) 投标报价评分标准 : 见评标办法前附表 ; (3) 其他因素评分标准 : 见评标办法前附表 3. 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 评标委员会应当否决其投标 投标人有以下情形之一的, 评标委员会应当否决其投标 : (1) 第二章 投标人须知 第 项 第 项规定的任何一种情形的 ; (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; (4) 投标人投标总报价超过本标段最高限价的 ; (5) 未按招标文件规定编制各项报价的 ; 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正 34

36 的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 评标委员会应当否决其投标 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 (1) 按本章第 2.2.4(1) 目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A; (2) 按本章第 2.2.4(2) 目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 B; (3) 按本章第 2.2.4(3) 目规定的评审因素和分值对其他评分因素计算出得分 C 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人得分 =A+B+C 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标, 否决其投标 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 或者对细微偏差进行补正 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知 前附表授权直接确定中标人外, 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 应当向招标人提交书面评标报告 35

37 第四章 合同条款及格式 参见 建设工程施工合同 ( 示范文本 ) (GF ) 通用条款 ( 略 ) 一 词语定义及合同文件 1 词语定义 2 合同文件及解释顺序 3 语言文字和适用法律 标准及规范 4 图纸二 双方一般权利和义务 5 工程师 6 工程师的委派和指令 7 项目经理 8 发包人工作 9 承包人工作三 施工组织设计和工期 10 进度计划 11 开工及延期开工 12 暂停施工 13 工期延误 14 工程竣工四 质量与检验 15 工程质量 16 检查和返工 17 隐蔽工程和中间验收 18 重新检验 19 工程试车五 安全施工 20 安全施工与检查 21 安全防护 36

38 22 事故处理六 合同价款与支付 23 合同价款及调整 24 工程预付款 25 工程量的确认 26 工程款( 进度款 ) 支付七 材料设备供应 27 发包人供应材料设备 28 承包人采购材料设备八 工程变更 29 工程设计变更 30 其他变更 31 确定变更价款九 竣工验收与结算 32 竣工验收 33 竣工结算 34 质量保修十 违约 索赔和争议 35 违约 36 索赔 37 争议十一 其他 38 工程分包 39 不可抗力 40 保险 41 担保 42 专利技术及特殊工艺 43 文物和地下障碍物 44 合同解除 37

39 45 合同生效与终止 46 合同份数 47 补充条款 38

40 专用条款 一 词语定义及合同文件 2 合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序 : / 3 语言文字和适用法律 标准及规范 3.1 本合同除使用汉语外, 还使用 / 语言文字 3.2 适用法律和法规 需要明示的法律 行政法规 : 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合 同法 中华人民共和国招标投标法 建筑工程强制性标准条文 建筑工 程质量保修办法 国家及省市关于安全文明施工的法规 条例和行政规范性文件等 3.3 适用标准 规范 适用标准 规范的名称 : 国家现行的施工及验收规范及质量检验评定标准 发包人提供标准 规范的时间 : / 国内没有相应标准 规范时的约定 : / 4 图纸 4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数 : / 发包人对图纸的保密要求 : 未经书面允许, 不得转借转让 使用国外图纸的要求及费用承担 : / 二 双方一般权利和义务 5. 工程师 5.2 监理单位委派的工程师姓名 : 职务 : 发包人委托的职权 : / 需要取得发包人批准才能行使的职权 : / 5.3 发包人派驻的工程师姓名 : 职务 : 职权 : / 5.6 不实行监理的, 工程师的职权 : / 7. 项目经理 39

41 姓名 : 职务 : 8 发包人工作 8.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作 : (1) 施工场地具备施工条件的要求及完成的时间 : / (2) 将施工所需的水 电 电讯线路接至施工场地的时间 地点和供应要求 : / (3) 施工场地与公共道路的通道开通时间和要求 : / (4) 工程地质和地下管线资料的提供时间 : / (5) 由发包人办理的施工所需证件 批件的名称和完成时间 : / (6) 水准点与座标控制点交验要求 : / (7) 图纸会审和设计交底时间 : 由发包人确定 (8) 协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 ( 含文物保护建筑 ) 古 树名木的保护工作 : 执行通用条款 (9) 双方约定发包人应做的其它工作 : 发生时, 双方协商 8.2 发包人委托承包人办理的工作 : / 9. 承包人工作 9.1 承包人应按约定时间和要求, 完成以下工作 : (1) 需自设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间 : / (2) 应提供计划 报表的名称及完成时间 : / (3) 承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求 : / (4) 向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求 : / (5) 需承包人办理的有关施工场地交通 环卫和施工噪音管理等手续 : / (6) 完工工程成品保护的特殊要求及费用承担 : / (7) 施工场地周围地下管线和邻近建筑物 构筑物 ( 含文物保护建筑 ) 古树名木 的保护要求及费用承担 : / (8) 施工现场清洁卫生的要求 : 按照省 市安全文明施工相关要求执行 (9) 双方约定承包人应做的其它工作 : 若需要, 在合同履行中另行协商 三 施工组织设计和工期 10. 进度计划 10.1 承包人提供施工组织设计 ( 施工方案 ) 和进度计划的时间 : / 40

42 工程师确认的时间 : / 10.2 群体工程中有关进度计划的要求 : / 13. 工期延误 13.1 双方约定工期顺延的其它情况 : / 四 质量与验收 17. 隐蔽工程和中间验收 : 17.1 双方约定中间验收部位 : 按质量监督部门的要求执行 19. 工程试车 19.1 试车费用的承担 : / 五 安全施工 在施工过程中, 严格按照 通用条款 及国家 省 市有关规定执行 加强安全 文明施工, 发生事故由事故责任方承担主要责任 六 合同价款与支付 23. 合同价款及调整 23.2 本合同价款采用 固定合同价 方式确定 (1) 采用固定价格合同, 合同价款中包括的风险范围 : / 风险费用的计算方法 : 双方协商约定 风险范围以外合同价款调整方法 : / (2) 采用可调价格合同, 合同价款调整方法 : / (3) 采用成本加酬金合同, 有关成本和酬金的约定 : / 23.3 双方约定合同价款的其它调整因素 : 双方协商约定 24. 工程预付款发包人向承包人预付工程款的时间和金额或占合同价款总额的比例 : / 扣回工程款的时间 比例 : / 25. 工程量确认 25.1 承包人向工程师提交已完工程量报告的时间 : / 26. 工程款 ( 进度款 ) 支付 / 七 材料设备供应 41

43 28. 承包人采购材料设备 28.1 承包人采购材料设备的约定 : / 八 工程变更 1 设计发生变更时, 按照发包人规定的变更程序执行 2 本项目招标工程范围内的变更签证增加费用由中标单位承担 3 发生(1) 款以外的变更时, 按投标承诺和发包人制定的相关管理规定执行 九 竣工验收与结算 32. 竣工验收 32.1 承包人提供竣工图的约定 : / 十 违约 索赔和争议 35. 违约 35.1 本合同中关于发包人违约的具体责任如下 : / 37. 争议 37.1 双方约定, 在履行合同过程中产生争议时 : 由 双方自行 调解 ; 十一 其它 38. 工程分包 38.1 本工程发包人同意承包人分包的工程 : 不得分包 39. 不可抗力 39.1 双方关于不可抗力的约定 : / 40. 保险 40.6 本工程双方约定投保内容如下 : (l) 发包人投保内容 : / 发包人委托承包人办理的保险事项 : / (2) 承包人投保内容 : 按照国家 省 市有关规定自行办理 41. 担保 41.3 本工程双方约定担保事项如下 : (l) 发包人向承包人提供履约担保, 担保方式为 : / 担保合同作为本合同 附件 (2) 承包人向发包人提供履约担保, 担保方式为 : 以电汇形式提交履约保证金 ( 人 42

44 民币 : 元整 ) 担保合同作为本合同附件 ( 如有 ) (3) 双方约定的其它担保事项 : / 46. 合同份数 46.1 双方约定合同副本份数 : 正本贰份, 副本贰份 双方各执正本壹份, 副本壹份 ( 其余副本用作办理手续用 ) 47. 补充条款 ( 本合同条款及格式仅供参考 ) 43

45 附件 1: 承包人承揽工程项目一览表 单位工程 建设 建筑面积 结 层 跨度 设备安装 工程造 开工 竣工 名 称 规模 ( 平方米 ) 构 数 ( 米 ) 内 容 价 ( 元 ) 日期 日期 44

46 附件 2: 发包人供应材料设备一览表 序 材料 / 设备 规格 单 数 单 质量 供应 送达 备注 号 品 种 型号 位 量 价 等级 时间 地点 45

47 第五章工程量清单 ( 详见附件 ) 46

48 第六章图 纸 ( 详见附件 ) 47

49 第七章技术标准和要求 适用现行的国家 行业以及地方规范 标准 规程和设计要求 48

50 第八章投标文件格式 49

51 正本 / 副本 ( 项目名称及标段名称 ) 投标文件 项目编号 : 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字或盖章 ) 年月日 50

52 目 录 ( 由投标人自行编制目录 ) 51

53 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 ( 招标人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称及标段名称 ) 招标文件的全部内容, 愿意以人民币 ( 大写 )( ) 的投标总报价, 工期日历天, 按合同约定完成承包工程, 修补工程中的任何缺陷, 工程质量达到 2. 我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改 撤销投标文件 3. 随同本投标函提交投标保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) ( ) 4. 如我方中标 : (1) 我方承诺在收到中标通知书后, 在中标通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保 (4) 我方承诺在合同要求工期内完成并移交全部合同工程 (5) 我方承诺参照国家计委 计价格 [2002]1980 号 及 发改价格 [2011]534 号 文规定向招标代理机构支付招标代理服务费 5. 我方在此声明, 所递交的投标文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在第二章 投标人须知 第 项和第 项规定的任何一种情形 6.( 其他补充说明 ) 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字或盖章 ) 地址 : 网址 : 电话 : 传真 : 邮政编码 : 年月日 52

54 ( 二 ) 投标函附录 项目名称 标段名称 投标人名称 投标范围 投标总报价 ( 元 ) ( 大写 ) 元 ( 小写 ) 元 投标工期 日历天 投标质量 项目经理姓名职称编号 备注 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字或盖章 ) 年月日 注 : 此表应另外打印一份单独密封, 以便唱标时使用 53

55 二 法定代表人身份证明 投标人名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 年 月 日 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人 特此证明 投标人 :( 盖单位章 ) 年月日 54

56 三 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目名称及标段名称 ) 投标文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 附 : 法定代表人身份证明和委托代理人身份证明 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人 :( 签字或盖章 ) 身份证号码 : 委托代理人 :( 签字或盖章 ) 身份证号码 : 年月日 55

57 四 投标保证金 ( 附投标保证金缴纳证明 ) 56

58 五 已标价工程量清单 57

59 六 施工组织设计 投标人编制施工组织设计内容时必须按以下内容进行编制 : (1) 主要施工办法 (2) 拟投入的主要物资计划 (3) 拟投入的主要施工机械 (4) 劳动力安排计划 (5) 确保工程质量的技术组织措施 (6) 确保安全生产的技术组织措施 (7) 确保工期的技术组织措施 (8) 确保文明施工的技术组织措施 (9) 施工总进度表或施工网络图 (10) 施工总平面布置图附 : 图表及格式要求 附表一附表二附表三附表四附表五附表六 拟投入本工程的主要施工设备表拟配备本工程的试验和检测仪器设备表劳动力计划表计划开 竣工日期和施工进度网络图施工总平面图临时用地表 施工组织设计不按上述要求编制的按 0 分处理 58

60 附表一 : 拟投入本工程的主要施工设备表 型 用于 序 号 设备名 称 号规 数 量 国别 产地 制造 年份 额定功率 (KW) 生产 能力 施工部 备注 格 位 59

61 附表二 : 拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 序 号 仪器设 备 名称 型号 规格 数 量 国别 产地 制造 年份 已使用台 时 数 用途备注 60

62 附表三 : 劳动力计划表 单位 : 人 工种 按工程施工阶段投入劳动力情况 61

63 附表四 : 计划开 竣工日期和施工进度网络图 1. 投标人应递交施工进度网络图或施工进度表, 说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期 2. 施工进度表可采用网络图和 ( 或 ) 横道图表示 62

64 附表五 : 施工总平面图投标人应递交一份施工总平面图, 绘出现场临时设施布置图表并附文字说明, 说明临时设施 加工车间 现场办公 设备及仓储 供电 供水 卫生 生活 道路 消防等设施的情况和布置 63

65 附表六 : 临时用地表 用途面积 ( 平方米 ) 位置需用时间 64

66 七 项目管理机构 ( 一 ) 项目管理机构组成表 执业或职业资格证明 备注 职务姓名职称 证书名 称 级别证号专业养老保险 注明 : 表后附相关人员资格证书的复印件或扫描件 65

67 ( 二 ) 项目经理简历表 姓名年龄学历 职称职务拟在本合同任职 毕业学校年毕业于学校专业 主要工作经历 时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话 66

68 附 : 承诺书 承诺书 ( 招标人名称 ): 我方在此声明, 我方拟派往 ( 项目名称及标段名 ) ( 以下简称 本工程 ) 的项目经理 ( 项目经理姓名 ) 现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理 我方保证上述信息的真实和准确, 并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切 法律后果 特此承诺 投标人 :( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 :( 签字或盖章 ) 年月日 67

69 ( 三 ) 拟投入的项目主要技术 管理人员情况表 姓名性别职称证书 资格证书 证书名称证号专业 在本工程中 拟担任的工 作 以往工作 年限 68

70 投标人名称 八 资格审查资料 ( 一 ) 投标人基本情况表 注册地址 联系方式 邮政编码联系人电话传真网址 组织结构法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号 其中 项目经理高级职称人员中级职称人员初级职称人员技工 经营范围 备注 备注 : 本表后应附有效的企业法人营业执照 企业资质证书副本等相关材料的复印件 69

71 ( 二 ) 财务状况表 ( 近 3 年指 年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告, 包括资产负债表 现金流量表 利润表和财务情况说明书的复印件, 新成立企业, 不足三年的, 按已有年份提供 ) 70

72 ( 三 ) 近年完成的类似项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 合同价格 开工日期 竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 项目描述 备注备注 : 应附中标通知书和合同协议书的复印件, 具体年份要求见投标人须知前附表 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 71

73 ( 四 ) 正在实施的和新承接的项目情况表 项目名称 项目所在地 发包人名称 发包人地址 发包人电话 签约合同价 开工日期 计划竣工日期 承担的工作 工程质量 项目经理 技术负责人 项目描述 备注 备注 : 本表后附中标通知书和合同协议书复印件 每张表格只填写一个项目, 并标明序号 72

74 ( 五 )2015 年 1 月 1 日以来发生的诉讼及仲裁情况 附 : 说明相关情况, 并附 2015 年 1 月 1 日以来发生的诉讼及仲裁情况书面资料复印件, 未发生诉 讼及仲裁情况可填写 无 73

75 ( 六 ) 企业其他信誉情况表 1 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函 2 信用中国 网站和中国政府采购网的查询结果网页截图 ; 3 投标人现阶段没有财务被接管 冻结 破产状态,2015 年 1 月以来无违规 无不良行为, 没有处于被责令停产 停业或者投标资格被取消状态的承诺 74

76 九 其他资料 投标人认为需要提供的其他证明材料 75