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1 中国贫困地区农户粮食安全研究聂凤英中国农业科学院农业信息研究所 14 年 4 月 1 日 1 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

2 汇报内容 研究背景 研究发现 项目产出和延展 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

3 一 研究背景 为什么研究贫困地区粮食安全, 穷人或者说脆弱 14a 群体的粮食安全? 14a 国际社会共同关注 联合国千年发展目标 :Millennium Development 14a Goals (MDGs), 消除饥饿和贫困是首要目标 (MDG1 MDG1), 极端贫穷人口比例减半 14a 后千年目标 ( POST 15 ): 零饥饿 (Zero Huger )

4 14a 中国粮食产量 / 通用格式 / 通用格式 14a / 通用格式 / 通用格式 / 通用格式 14a / 通用格式 / 通用格式 中国奇迹 : 粮食安全与减贫 / 通用格式 14a / 通用格式 4

5 据 1 年世行报告,8 年全球每日生活标准低于 1.5 美元的贫困人口比例为.7%, 约合 1.9 亿人 1 年全球饥饿人口已达 8.68 亿 14a 14a 14a 东南亚 14a 中国 拉丁美洲加勒比海 南亚 非洲 营养不良的年度变化 (%) IFPRI 东亚 ( 中国除外 ) 西亚 营养不良肆虐 1-1 (%) 来源 : 联合国粮农组织 1 年数据备注 : 圆形体积代表百万计营养不良人口

6 全球 FAO 估计, 全球约有 1.5% 的人口能量摄入不足,6% 6% 的儿童发育迟缓, 亿人患有微量元素缺乏症 营养不良会造成全球每年 3.5 万亿美元的损失 ( FAO,13) 14a 14a 中国 13 年底, 中国农村贫困人口仍有 849 万 14a 饥饿人口? 营养不良人口? 14a 6

7 研究重点国家粮食安全 农户粮食安全 贫困地区农户粮食安全 14a 研究范围 : 14a 粮食安全, 食物安全, 贫困地区食物安全, 贫困地区营养安全 数据来源统计数据 农户数据 第一手调研数据 14a 研究方法从规范到实证, 从宏观到微观, 从统计分析到模型 14a 7

8 14a 研究项目 FAO WFP IFAD(8) 14a UN WFP(9-13) 自然科学基金项目 ( ) 14a 农业部种植业司 (3-) 扶贫办 (1-) 14a 8

9 食物安全食物供给食物获取脆弱性消费与营养食物利用条件广义的食物安全 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

10 二 研究发现之一 贫困地区脆弱群体食物安全状况 14a 基于二手数据 1 个有贫困县省区的贫困县平均数 FAO WFP IFAD(8) 14a 食物安全状况改善, 供给能力提高 收入水平 食物消费支出增加, 食物消费 14a 支出比重降低 食物利用条件改善 生产 消费水平与全国平均水平差距较大 14a 食物消费结构单一 食物安全脆弱区域主要在中西部地区

11 59 个贫困县分县食物安全状况 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

12 14a 食物安全脆弱区域分布 14a 食物安全脆弱区域主要在中西部地区, 最脆 弱地区集中在西部的 71 个贫困县, 总人口 14a 95. 万人, 占贫困县人口总数的 38.4%, 全国人口总数的 7.3% 14a

13 14a 食物安全脆弱区域分布特点 14a 14a 14a 大多位于西部山区 自然条件恶劣, 生态脆弱 市场不发达, 交通不便 一些地区饮水困难 医疗机构和人员不足 劳动力文化程度低

14 14a 第 5 组 食物安全状况最差, 共有 44 个县, 其中 4 个县位于山区 粮食 蔬菜 水果的人均占有量都远远低于贫困县平均水平, 其中粮食单产仅有 5.1 千克 / 亩 食物可获得性最差, 农民收入最低 交通和市场状况最差 食物利用条件差, 近三分之二的村没有卫生室和合格的卫生员,44.5% 的农户获取饮用水困难, 劳动力的文化程度普遍较低,39.% 的劳动力没有受过教育 总人口 69. 万人, 占贫困县总人口的.6% 14a 14a 14a

15 不足 : 缺乏农户数据 家庭层次的食物安全和不同家庭差异研究 指标不全 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

16 二 研究发现之二 14a 贫困地区食物安全研究 UN WFP(9-13) 在第 5 组的贫困县中, 选择 6 个县, 抽样确定 114 个个样本村 1368 户样本户 14a 1 年第一次入户调查 1 年重访 14a 14a 16

17 调研路线 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

18 农户调查焦点访谈 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

19 多少人食物不安全? 哪些人食物不安全? 为什么食物不安全? 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

20 多少人食物不安全? 14a 1 年 :9 户 15.3% 1 年 :4 户 14.9% 14a 14a 14a 各县食物不安全农户比例 (%)

21 贫困户 政府津贴型 汇款型 种植业型 打零工型农户其他特征 : 老龄户 受教育水平低的农户 丧偶户哪些人食物不安全? 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

22 1 年 63.8% 的食物不安全人群为贫困 较贫困户 1 年 66.5% 14a 14a 14a 14a 1 年食物不安全农户比例 1 年食物不安全农户比例

23 政府津贴型食物安全户比例最低, 仅 59.3% 且较 1 降低政策已瞄准, 但扶持力度仍不足以解决食物安全问题 14a 14a 14a 14a 各生计类型食物安全户比例

24 为什么食物不安全? 回归模型 面板数据模型 14a 14a 在家生活家庭成员数量 + 户主或户主配偶接受过培训 + 教育程度 + 财富等级 + 14a 耕种土地面积 + 菜园子 + 负债 ( 建房 ) 14a 有慢性病家庭成员

25 5 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

26 不足 食物得分作为核心指标, 没有涉及到营养问题 6 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

27 贫困农户营养安全研究 自然科学基金项目结合 UN WFP 二次调研数据二 研究发现之三 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

28 食物消费种类仍较为单一 消费过鱼虾类 (14.7%) 和奶类 (17.6%) 的农户比例低 14a 14a 14a 14a 过去一个月消费过各种食物的农户比例 (%)

29 农户各种食物平均消费量 (g/ 标准人日 ) 谷物平均消费量高 鱼虾类 奶类 水果平均消费量少 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

30 能量不安全 :4.1% 14a 膳食营养素推荐摄入量 (4 Kcal / 标准人 / 日 ) WFP (1 Kcal/ 人 / 日 ) FAO (197 Kcal/ 人 / 日 ) 14a 14a 14a 按不同机构能量指标衡量的能量安全农户比例 (%)

31 各县蛋白质摄入达到推荐标准农户比例 (%) 蛋白质不安全 : 41.9% 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

32 脂肪不安全 : 11.5% 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

33 能量 蛋白质 脂肪综合水平 14a 都安全 : 677 户 (49.5%) 都不安全 : 6 户 (1.9%) 能量安全, 蛋白质不安全 : 54 户 (18.6%) 能量安全, 脂肪不安全 : 13 户 (9.5%) 14a 14a 14a 各县不同能量与营养水平综合分组的农户比例 (%)

34 影响食物消费因素 (AIDS 模型 ) 食物消费受粮价 收入影响大 14a 自价格富有弹性 : 肉鱼奶类 (-1.146), 蛋类 (-1.3) 粮食的价格变动对蔬菜 水果 肉鱼奶类需求量的影响较大 14a 支出富有弹性 : 肉鱼奶类 (1.613), 水果 (1.446), 蛋类 (1.81), 豆类 (1.185) 粮食蔬菜水果肉鱼奶类蛋类豆类 家庭规模 a 劳动力教育程度 市场发育程度 人均纯收入 a 主要从事农业生产的农户 + -

35 项目产出研究报告国务院 农业部联合项目单位地方政府出版与交流能力提升调研能力分析能力协调能力合作加强 WFP&UN WFP&MOA/CAAS CAAS/ 地方决策咨询国务院扶贫办农业部中国国际扶贫中心 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

36 14a 延伸项目 14a 14a 自然基金贫困人口粮食安全 国务院扶贫办扶贫对象识别 国际扶贫中心长期贫困监测 国家外专局专家引进 14a 贫困人口食物安全数据库目前 7 省 1 县 3 户, 两轮调研,3-5 年重访截止 年覆盖 14 个连片特困地区

37 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

38 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

39 15/5/1 Tuesday 39 Thank You! 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a 14a

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