内江师范学院文件

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缨羿松
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1 内师院发号校内各单位 : 内江师范学院合同管理办法已经校长办公会审定通过, 现印发给你们, 请遵照执行内江师范学院 2017 年 10 月 23 日 - 1 -

2 第一章总则第一条为规范内江师范学院 ( 以下简称学校 ) 合同管理, 严格合同责任, 防范合同风险, 维护学校合法权益, 根据中华人民共和国合同法等法律法规以及内江师范学院章程的相关规定, 结合学校实际, 制定本办法第二条本办法所称合同是指学校作为独立的民事主体在参与社会经济和民事活动中与其它平等主体的自然人法人或其它组织之间为明确双方的权利义务关系所订立的书面法律文书 ( 包括合同协议议事纪要备忘录承诺书确认书等 ) 第三条本办法所称合同管理是指学校制定或修改相关合同管理制度以及对合同的订立审批履行变更与解除纠纷处理与监督检查考核等管理活动第四条学校实行统一领导归口管理各负其责的原则建立合同管理体制第二章合同的归口管理与订立程序第五条依据合同性质与内容, 分为重大合同和一般合同重大合同是指 : ( 一 ) 单项金额在 50 万元以上批量金额在 100 万元以上的重要设备大宗物资采购合同 ; 金额在 500 万元以上的重大基本建设项目 ; 合同估算价在 50 万元以上的大额度装饰维修工程和购买服务合同 ; - 2 -

3 ( 二 ) 联合办学合同 ; 委托培训合同 ; ( 三 ) 技术合作开发技术转让著作权使用和转让等涉及知识产权的合同 ; 涉及学校校名校标及名誉等无形资产使用的合同 ; ( 四 ) 涉外合同 ; ( 五 ) 其他学校认为应按重大合同管理的合同重大合同以外的合同为一般合同学校将按照不同流程对合同进行分级审批管理第六条学校根据业务类型对合同进行分类, 授权相关职能部门 ( 单位 ) 负责对其业务范围内的合同进行归口管理学校授权以下部门 ( 单位 ) 负责管理其职能范围内的业务性合同 : ( 一 ) 教务处负责全日制本科学历教学业务类合同的管理 ; ( 二 ) 科技与学科建设处负责自然科学类人文社会科学类纵向及横向科研协作技术开发技术咨询技术服务及科技成果转让研究生层次办学研究生资助合同的管理 ; ( 三 ) 人事处负责学校劳动或人事合同的管理 ; ( 四 ) 计财处负责投资和融资以及各类银行服务合同的管理 ; ( 五 ) 学生工作部 ( 处 ) 团委负责涉及学生事务类活动类合同的管理 ; ( 六 ) 外事处负责国际合作办学涉外合同的管理 ; ( 七 ) 校地合作处负责国内校际校地校企合作类合同的管理 ; ( 八 ) 国有资产管理处负责委托集中采购货物和服务工程招标代理合同的管理 ; - 3 -

4 ( 九 ) 后勤处负责学校后勤保障工程类服务类货物采购类合同以及学校周转房租赁合同的管理 ; ( 十 ) 基建处负责基本建设类合同的管理 ; ( 十一 ) 继续教育学院负责自学考试网络教育成人学历及非学历教育各类专业培训成人教育合作办学合同的管理 ; ( 十二 ) 图书馆负责学校图书资料 ( 含电子资源 ) 采购合同图书加工与服务合同的管理 ; ( 十三 ) 校长办公室负责学校综合性合同的管理未列入上述部门 ( 单位 ) 管理范围内的合同按业务类型归口相应部门 ( 单位 ) 管理若机构发生变动 ( 合并分立或变更等 ), 则根据新职能划分合同业务类型归口管理机构第七条校长办公室负责统一指导学校合同事务各职能部门 ( 单位 ) 对职能范围内所涉合同事务进行归口管理, 其主要负责人为合同管理责任人, 并确定专人作为合同管理人员第八条合同文本有国家或行业标准范本的, 应采用国家或行业标准合同范本没有国家或行业标准合同范本的, 归口管理部门 ( 单位 ) 可以制定学校业务类标准合同范本, 并经学校合同审查小组审定第九条学校成立合同审查小组, 成员由监察处计划财务处审计处以及合同归口管理部门 ( 单位 ) 负责人和学校法律顾问组成合同审查小组具有以下职责 : ( 一 ) 对重大合同及有争议的合同进行会审 ; ( 二 ) 校内业务类标准合同范本的审定 ; ( 三 ) 定期对学校各部门 ( 单位 ) 所订立的合同及其管理情况进行检查 - 4 -

5 第十条学校法律顾问按照学校安排协助学校起草修改审查合同, 参与重大合同的谈判, 参与合同纠纷的调解仲裁诉讼第十一条归口管理部门 ( 单位 ) 对所签合同的真实性合法性可行性负责, 在合同签订之前应按以下要求办理 : ( 一 ) 组成由相关专业知识人员参与的项目工作小组, 对合同项目的可行性进行论证, 对合同条款进行把关重大项目的合同条款需聘请有关专家和法律顾问进行论证 ( 二 ) 归口管理部门 ( 单位 ) 应从维护学校权益出发, 对合同对方的资质和履约能力进行调查, 在对合同事项的可行性和合法性进行必要考察及验证后, 方可开展合同文本的起草工作 ( 三 ) 审查合同对方的主体资格及资信状况, 同时留存与下述原件核对无误的复印件 ( 授权委托书需为原件 ), 具体包括 : 1. 合同对方当事人的主体资格包括名称资质营业执照法人登记证书经营许可证书和资产负债表等 ; 2. 合同对方的履约能力和资信情况 ( 银行资信证明 ), 必要时要求合同对方提供主要的财务报表相应担保以及从事相关业务的业绩证明材料 ; 3. 合同对方签约代表的合法身份, 如法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书 ( 四 ) 审查合同基本条款的完备情况, 包括合同对方当事人的名称或姓名住所地合同标的数量质量价款或酬金合同期限履约地点和方式合同变更和解除违约和违约责任以及合同的诉讼或仲裁等 - 5 -

6 ( 五 ) 审查合同的内容是否与招投标或谈判内容一致, 是否最大限度地维护学校合法权益第十二条一般合同由归口管理部门 ( 单位 ) 起草合同文本后送校长办公室进行审查备案重大合同由归口管理部门 ( 单位 ) 起草合同文本后送校长办公室初审, 初审后由校长办公室送学校法律顾问审查, 审查时须提供下列材料 : ( 一 ) 合同当事人资质的说明或证明 ; ( 二 ) 合同文本 ( 纸质和电子版, 涉外合同须提供中文文本 ); ( 三 ) 合同可行性及风险的论证或说明 ; ( 四 ) 其他重要材料 ( 如招投标文件对方主体资格文件等 ) 校长办公室或法律顾问对报审合同有修改意见和建议的, 归口管理部门 ( 单位 ) 务必严格按要求进行修改已通过审批的合同文本在签订前有异动的, 应重新进行报审第十三条在合同报审过程中若涉及多个部门 ( 单位 ) 的, 由合同归口管理部门 ( 单位 ) 视合同情况提出是否需要相关部门 ( 单位 ) 会签, 若需会签的由其直接转送相关部门 ( 单位 ) 进行会签若会签部门 ( 单位 ) 不能取得一致意见或对合同的具体条款不能准确把握时, 可向学校合同审查小组提出会审申请, 合同审查小组原则上应自接到会审申请的 5 个工作日内完成会审第十四条合同经审核修改无异议后, 一般合同由校长书面授权部门 ( 单位 ) 主要负责人代理签订合同, 重大合同按流程报学校审批后由校长或由校长书面授权分管校领导签批未经校长书面授权, 任何部门 ( 单位 ) 和个人均不得以学校和学校二级单位的名义对外签订合同 - 6 -

7 按照归口部门 ( 单位 ) 起草合同文本部门 ( 单位 ) 会签 ( 视情况 ) 校办审核合同小组会审 ( 视情况 ) 重大合同提交法律顾问审查重大合同提交校长办公会 ( 视情况 ) 签订合同的审签程序, 合同封面应设置合同审签流程单 ( 附件 1), 归口管理部门 ( 会签单位 ) 主要负责人学校领导须在内江师范学院合同审签流程单上签字第十五条学校签订的合同, 在加盖学校印章时, 必须有学校法定代表人签名 ( 或签名章 ) 或者法定代表人授权委托代理人签名第三章合同的履行与责任追究第十六条对外合同一经签订, 各部门 ( 单位 ) 应严格履行合同归口管理部门 ( 单位 ) 应当随时掌握合同对方履行合同义务的情况, 督促合同履行, 并保存好合同履行中所产生的有关材料履行合同时应注意下列事项 : ( 一 ) 合同履行过程中因情况出现较大变化或出现不可抗力, 需变更或解除合同的, 归口管理部门 ( 单位 ) 应当按规定的合同审批权限和程序再报批 ( 二 ) 经学校授权对外签订合同的部门 ( 单位 ) 应督促合同对方认真履行合同, 各归口管理单位应对合同履行过程中存在的问题及时进行处理, 并报告学校分管领导 ( 三 ) 合同履行过程中发生纠纷, 合同归口管理部门 ( 单位 ) 应及时处理, 不得拖延瞒报处理时应先协商解决, 经协商双方达成一致的, 应当订立书面协议 ; 不能协商解决或经协商不能 - 7 -

8 达成一致的, 应当在法定的诉讼时效期间内向人民法院提起诉讼 ; 或根据合同约定向仲裁机构申请仲裁合同纠纷处理完毕, 应及时将有关材料归档存查第十七条学校所属各单位及其直接责任人员在订立履行合同时有下列情形之一的, 学校视其情节轻重追究相应的法律责任 ; 构成犯罪的, 移交司法机关追究其刑事责任 : ( 一 ) 未认真审查合同对方的主体资格和履约能力, 造成学校利益遭受重大损失的 ; ( 二 ) 遗失合同文本或其他有关文件, 造成学校利益损失的 ; ( 三 ) 虚构事实或隐瞒真相, 与他方串通, 损害学校利益的 ; ( 四 ) 玩忽职守或者泄漏学校秘密的 ; ( 五 ) 贪污受贿, 损害学校利益的 ; ( 六 ) 应予追究法律责任的其他情形未经授权超越授权或违反程序规定对外签订合同为他人提供担保的, 由签订者承担一切不利后果, 给学校造成经济损失的, 由签订者按实际损失金额承担赔偿责任 ; 学校还将依据有关规定追究签订者的责任第四章合同的信息管理第十八条学校相关单位和个人应当做好合同信息安全保密工作未经批准, 任何人不得以任何形式泄露合同订立与履行过程中涉及的国家机密工作秘密或商业秘密第十九条合同承办单位和合同归口管理部门应当做好合同登记管理工作, 建立合同文本统一分类和连续编号制度, 及时编制内江师范学院合同登记汇总表 ( 附件 2), 记载合同编 - 8 -

9 号合同名称合同当事人合同标的合同金额合同履行及违约情况补充变更和解除等事项, 并于次年 1 月 15 日前提交校长办公室备案第二十条合同归口管理部门应当定期整理合同档案合同档案应包括合同文本以及合同订立直至合同履行完毕时间段内所有与合同有关的文书资料 ( 包括合同有关的补充协议会议纪要传真电话记录签证索赔报告合同台帐等 ) 合同归口管理部门应当根据学校档案管理的要求, 将合同档案及时移交学校档案馆保管第二十一条合同归口管理部门和合同承办单位应当于每年年末对合同履行的总体情况和重大合同履行的具体情况进行汇总并分析评估, 对分析评估中发现的问题与不足, 应当及时加以改进第五章附则第二十二条合同归口管理部门 ( 单位 ) 可根据本办法并结合本部门 ( 单位 ) 业务的具体特点制定合同管理实施细则第二十三条本办法由校长办公室负责解释第二十四条本办法自发布之日起实施附件 :1. 内江师范学院合同审签流程单 2. 内江师范学院合同登记汇总表内江师范学院办公室 2017 年 10 月 23 日印发 - 9 -

10 附件 1 合同名称提交日期主要内容经办人意见归口部门负责人意见合同审查小组成员意见法律顾问意见分管校领导意见学校主要负责人意见

11 附件 2 序号部门合同编号合同名称合同当事人签约人员 ( 我校 ) 合同金额合同履行情况 ( 是否完全履行, 有无违约补充变更解除等情况 ) 备注 11

浙江工商大学文件

浙江工商大学文件浙商大办 2018 86 号浙江工商大学关于修订合同管理办法的通知校内各部门 : 浙江工商大学合同管理办法经修订, 现予以印发, 请遵照执行浙江工商大学 2018 年 4 月 12 日 1 浙江工商大学合同管理办法第一章总则第一条为规范学校合同管理, 维护学校合法权益, 根据中华人民共和国合同法等法律法规和浙江工商大学章程的相关规定, 结合学校实际, 制定本办法第二条本办法所称合同,