广西壮族自治区房屋建筑和市政工程

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1 百色市体育中心二期项目投资建设合作招标施工招标 招标文件 项目招标编号 :GXBSZC2017-G2-231-JT 招标人 : 百色市体育局 招标代理机构 : 广西建通工程咨询有限责任公司 发布日期 :2017 年 7 月

2 目录 第一卷... 1 第一章招标公告... 1 百色市体育中心二期项目投资建设合作招标招标公告 招标条件 项目概况与招标范围 投标人资格要求 投标报名及招标文件的获取 投标保证金 投标文件的递交 评标方式 发布公告的媒介 交易服务单位 监督部门及电话 联系方式... 3 第二章投标人须知... 4 投标人须知前附表... 4 投标人须知正文部分 总则 项目概况 资金来源和落实及增值税计税方法情况 招标范围 计划工期和质量要求 投标人资格要求 费用承担 保密 语言文字 计量单位 踏勘现场 投标预备会 分包 偏离 招标文件 招标文件的组成 招标文件的澄清 招标文件的修改 投标文件 投标文件的组成 投标报价 投标有效期 投标保证金 备选投标方案 投标文件的编制 投标 投标文件的密封和标记 投标文件的递交 II

3 4.3 投标文件的修改与撤回 开标 开标时间和地点 开标程序 不予开标 开标异议 评标 评标委员会 评标原则 评标方式 移交评标资料 评标资料封存和启封 中标候选人公示 履约能力审查 合同授予 定标方式 中标通知及中标公告 履约保证金 签订合同 重新招标和不再招标 重新招标 不再招标 纪律和监督 对招标人的纪律要求 对投标人的纪律要求 对评标委员会成员的纪律要求 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 投诉 需要补充的其他内容 词语定义 招标控制价 技术标 暗标 评审方式 投标文件电子版 知识产权 重新招标的其他情形 同义词语 监督 解释权 招标人补充的其他内容 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 条款号 评审因素 评审标准 合格标准 : 缺少任何一项或有任何一项不合格者, 其资格审查视为不合格 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 III

4 1 评标方法 评审标准 初步评审标准 详细评审标准 评标程序 初步评审 详细评审 投标文件的澄清和补正 评标结果 附件 A 评标详细程序 A0 总则 本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评 标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1 基本程序 A2 评标准备 A3 初步评审 A4 详细评审...38 详细评审工作全部结束后, 汇总评标委员会各成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序...39 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人...39 A6 特殊情况的处置程序...40 A7 补充条款...40 附件 B 否决投标条件 B0 总则...41 B1 否决投标条件...41 第四章合同条款及格式 百色市体育中心二期项目投资建设合同 第一部分合同协议书 第一部分合同协议书 第二部分通用合同条款 一般约定 发包人 承包人 监理人 工程质量 安全文明施工与环境保护 工期和进度 材料与设备 试验与检验 变更 价格调整 合同价格 计量与支付 验收和工程试车 竣工结算 缺陷责任与保修 违约 IV

5 17. 不可抗力 保险 索赔 争议解决 第三部分专用合同条款 一般约定 发包人 承包人 监理人 工程质量 安全文明施工与环境保护 工期和进度 材料与设备 施工与检验 变更 价格调整 合同价格 计量与支付 验收与工程试车 竣工结算 缺陷责任期与保修 违约 不可抗力 保险 争议解决 附件 4: 工程质量保修书 第五章工程量清单 工程量清单编制说明 招标控制价编制说明 投标报价 ( 已标价工程量清单 ) 编制说明 第二卷 第六章图纸 第三卷 第七章技术标准和要求 第四卷 第八章投标文件格式 联合体协议书 ( 联合体投标人适用, 附联合体各家相关等资料复印件 ); 项目经理 ( 注册建造师 ) 简历表 专职安全员简历表 ( 招标工程项目名称 ) 工程 一 投标函及投标函附录 ( 一 ) 投标函 V

6 ( 二 ) 投标函附录 三 投标响应表 一 施工组织设计 二 拟分包计划表 ( 一 ) 施工组织设计中纳入 暗标 部分的内容 : ( 二 ) 暗标的编制和装订要求 项目经理( 注册建造师 ) 简历表 项目技术负责人简历表 VI

7 第一卷 第一章招标公告 百色市体育中心二期项目投资建设合作招标招标公告 1. 招标条件本招标项目百色市体育中心二期项目已由百色市发展和改革委员会以百发改社会 号批准建设, 招标人 ( 项目业主 ) 为百色市体育局, 建设资金来自申请上级补助资金和政策性补助资金, 项目已具备招标条件, 现对该项目的投资建设单位进行公开招标 2. 项目概况与招标范围项目名称 : 百色市体育中心二期项目投资建设合作招标项目招标编号 :GXBSZC2017-G2-231-JT 建设地点 : 百色市龙景片区 LJ03-02 地块 ( 竹洲大道以北 纬三路以南 ) 建设规模 : 本项目总用地面积约 277 亩, 总建筑面积约 平方米 ( 含地下设备房 ), 主要建设内容为可容纳 5982 人的体育馆一座 ( 平方米 ) 可容纳 2016 人的游泳馆一座 ( 平方米 ) 以及训练馆( 平方米 ) 培训中心( 平方米 ) 配套用房( 平方米 ) 等相关设施 ( 具体以施工图纸及工程量清单为准 ) 合同估算价 : 暂定 万元 ( 估算总投资扣除预备费 )( 包含项目前期费用, 如征地等费用 ) 建设模式 : 招标人通过公开招标的方式选择本项目的投资建设单位 ( 简称中标人 ), 由中标人负责本项目的投资 建设 招标人将与中标人签订 投资建设合同 项目工程施工合同 等有关合同, 中标人将根据合同确定的建设内容 技术标准等筹措建设资金 组织工程建设, 工程竣工验收合格后, 由招标人根据 投资建设合同 及补充协议 ( 若有 ) 约定在支付期向中标人支付工程投资建设费用 支付期 : 自项目竣工验收合格之日起计,365 个日历天为一年 每一年为 1 个支付阶段, 具体以 投资建设合同 为准 要求工期 : 730 日历天, 定额工期 730 日历天招标范围 : 包括本项目所有的前期工作和项目用地红线范围内的所有建设工作 ( 具体以施工图纸与工程量清单为准 ) 标段划分 : 1 个标段 3. 投标人资格要求 3.1 符合 中华人民共和国招标投标法 及 中华人民共和国政府采购法 的相关规定, 国内注册 ( 指按有关规定要求在中华人民共和国境内依法注册 ), 注册资本金在 2 亿元人民币以上 ( 含 2 亿元 ), 具备独立法人资格 3.2 投标人必须具有不低于本项目建安总投资额 ( 约 万元 ) 的投融资能力或投标人自有资 1

8 金不少于 万元 3.3 投标人最近连续三年经营期间每年均为盈利, 且近三年的年度财务报告经会计事务所或审计机构审计, 财务状况良好, 上年末 (2016 年 ) 资产负债率小于 80 %, 近三年经营性现金净流量均为正值, 没有处于财产被接管 冻结 破产或其他不良状态, 无重大不良资产或不良投资项目 3.4 本次招标要求投标人须符合 广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法 ( 桂建管 号 ) 和 关于加强广西建筑业企业诚信信息库日常维护管理的通知 ( 桂建管 号 ) 的规定, 已办理诚信库入库手续并处于有效状态, 具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质, 并在人员 设备 资金等方面具备相应的施工能力 其中, 投标人拟派项目经理须具备建筑工程专业壹级注册建造师执业资格, 具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书 (B 类 ) 本项目不接受有在建 已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理 ( 符合 广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法 第十六条第一款除外 ) 3.5 业绩要求 : 无要求 有要求, 要求近三年完成过质量合格的类似工程业绩, 类似工程指 : 单个项目合同额为 万元及以上的房屋建筑施工业绩 3.6 本次招标允许具有满足本项目建设融资能力的单位和具有相应施工资质的施工单位组成联合体参与投标, 联合体成员最多只能由两个单位组成, 其中联合体成员的投资方必须满足上述 条款的相关要求, 联合体成员的施工单位必须满足上述 3.4 条款的相关要求 3.7 各投标人可就本招标项目的所有标段进行投标, 并允许中标所有标段 但投标人应就不同标段派出不同的项目经理和项目专职安全员, 否则同一项目经理或项目专职安全员所投其它标段作否决投标处理 ( 符合桂建管 号和桂建管 号文除外 ) 3.8 根据最高人民法院等 9 部门 关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知 ( 法 号 ) 规定, 投标人不得为失信被执行人 ( 以评标阶段通过 信用中国 网站 ( 查询的结果为准 ) 3.9 投标人施工企业信息以广西建筑业企业诚信信息库为准 4. 投标报名及招标文件的获取本项目采用不记名方式购买招标文件, 潜在投标人不需投标报名,2017 年 8 月 1 日至 2017 年 8 月 7 日均可在百色市公共资源交易中心网 ( 下载招标文件电子版 招标文件每套售价 250 元 / 份 ( 不再收取其他任何费用 ), 招标代理机构在投标人递交投标文件前现场收取费用及开具收据凭证 ( 请各投标人尽量合理安排时间, 招标代理工作人员以购买招标文件凭证接受投标文件 ) 5. 投标保证金 5.1 投标保证金的金额 : 为人民币伍拾万元整 ( ) 5.2 投标保证金缴纳方式 : 采用转账或电汇形式, 投标人必须于投标截止时间前将投标保证金从投标人基本账户汇至以下银行账户 : 账户名称 : 百色市公共资源交易中心 2

9 开户银行 : 建设银行百色中山支行银行账号 : 投标文件的递交 6.1 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间, 下同 ) 为 2017 年 8 月 25 日 09 时 20 分, 地点为百色市公共资源交易中心六楼开标厅 ( 百色市右江区西园路 2 号 ) 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 6.3 投标文件必须由企业法定代表人或其授权的专职投标员本人递交, 并持专职投标员本人 ( 如为法定代表人递交时可持本企业任一专职投标员的 广西建筑市场诚信卡 ) 拟投入的项目经理和专职安全员的 广西建筑市场诚信卡 刷卡通过验证, 否则招标人不予受理 7. 评标方式 经评审的合理低价法 综合评估法 8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网 中国政府采购网 ( 广西壮族自治区政府采购网( 广西壮族自治区招标投标公共服务平台 ( 广西百色政府采购网(http: // 百色市住房和城乡规划建设委员会网( 百色市公共资源交易中心网 ( 网上发布 9. 交易服务单位百色市公共资源交易管理局电话 : 监督部门及电话百色市公共资源交易管理局电话 : 百色市百色市财政局电话 : 百色市建筑工程招标站电话 : 联系方式招标人 : 百色市体育局 招标代理机构 : 广西建通工程咨询有限责任公司 地 址 : 百色市东洲大道 19 号 地 址 : 百色市城乡路建通创业大厦 邮 编 : 邮 编 : 联系人 : 吴工 联系人 : 徐青 梁艳琼 电 话 : 电 话 : / 传 真 : 传 真 : 年 7 月 31 日 3

10 第二章投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 名称 : 百色市体育局 招标人 地址 : 百色市右江区文体巷 13 号 联系人 : 吴工 电话 : 名称 : 广西建通工程咨询有限责任公司 地址 : 百色市城乡路建通创业大厦 招标代理机构 联系人 : 徐青 梁艳琼 电话 : / 邮箱 :bsjt2003@163.com 项目名称及项 目招标编号 名称 : 百色市体育中心二期项目投资建设合作招标 编号 :GXBSZC2017-G2-231-JT 建设地点项目位于百色市龙景片区 LJ03-02 地块 ( 竹洲大道以北 纬三路以南 ) 招标人通过公开招标的方式选择本项目的投资建设单位 ( 简称中标人 ), 由 中标人负责本项目的投资 建设 招标人将与中标人签订 投资建设合同 项目工程施工合同 等有关合同, 中标人将根据合同确定的建设内容 技 建设模式 术标准等筹措建设资金 组织工程建设, 工程竣工验收合格后, 由招标人根据 投资建设合同 及补充协议 ( 若有 ) 约定在支付期向中标人支付工程投资建设费用 自项目竣工验收合格之日起计,365 个日历天为一年 每一年为 1 个支付阶段, 具体以 投资建设合同 为准 项目投资建设 费用构成及计 算说明 项目投资建设费用由项目前期工作费用 建安费用 设备购置费用 工程建 设其他费及相应的利息和财务成本构成 4

11 1.1.8 工程投资建设 费用的支付方 式 甲方每年从财政部门申请不少于 1 亿元的政策性资金用于支付乙方的融资 利息和财务成本, 待付清融资利息和财务成本后再支付项目投资建设费用 ( 最终以市政府审批的投资建设合同为准 ) 资金来源申请上级补助资金和政策性补助资金 出资比例 / 资金落实情况已落实 本工程增值税 计税方法 一般计税法 简易计税法 备注: 按照 关于全面推开营业税改征增值税试点的通知 ( 财税 号 ) 规定, 营改增后, 建设工程计价分为一般计税方法和简易计税方法 除清包工工程 甲供工程的建设工程可采用简易计税方法外, 其他一般纳税人提供建筑服务的建设工程, 采用一般计税方法 招标范围 包括本项目所有的前期工作和项目用地红线范围内的所有建设工作 ( 具体以施工图纸与工程量清单为准 ) 要求工期 : 730 日历天 定额工期 : 730 日历天 要求工期 计划开工日期 :2017 年 9 月计划竣工日期 :2019 年 9 月除上述总工期外, 发包人还要求以下区段工期 : / 有关工期的详细要求见第七章 技术标准和要求 质量要求 质量标准 : 符合广西壮族自治区优质工程施工质量验收规范合格标准 资格要求 : 符合 中华人民共和国招标投标法 及 中华人民共和国政府采 购法 的相关规定, 国内注册 ( 指按有关规定要求在中华人民共和国境内依 法注册 ), 注册资本金在 2 亿元人民币以上 ( 含 2 亿元 ), 具备独立法人资 格 ( 投标人为联合体的, 联合体成员中的投资方必须符合该要求, 施工方 投标人资质条 件 能力 诚信 要求 可不作要求 ) 财务要求 : 投标人必须具有不低于本项目建安总投资额 ( 约 万元 ) 的投融资能力或投标人自有资金不少于 万元 投标人最近连续三年经营期间每年均有盈利, 且近三年的年度财务报告经会计事务所或审计机构审计, 财务状况良好, 上年末 (2016 年 ) 资产负债率小于 80 %, 近三年经营性现金净流量均为正值, 没有处于财产被接管 冻结 破产或其他不良状态, 无重大不良资产或不良投资项目 ( 投标人为联合体的, 联合体成员中的投资方必须符合该要求, 施工方可不作要求 ) 5

12 1.4.2 是否接受联合 体投标 资质条件 : 须具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质, 具备国内独立企业法人资格, 并在人员 设备 资金等方面具有相应的施工能力 ( 投标人为联合体的, 联合体成员中的施工方必须符合该要求, 投资方可不作要求 ) 业绩要求 : 要求近三年内完成过单个项目合同额为 万元及以上的房屋建筑施工业绩 诚信要求 : 企业和人员的广西建筑市场诚信卡未被锁定 ( 投标人为联合体时, 要求为施工方符合该诚信要求 ) 项目经理资格 : 建筑工程专业壹级注册建造师执业资格 中级或以上职称, 具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书 (B 类 ) 本项目不接受有在建 已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理 ( 符合 广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理暂行办法 第十六条第一款除外 ) 专职安全员要求 : 专职安全员须具备有效的广西建筑市场诚信卡和安全生产考核合格证书 (C 类 ), 人数符合住房和城乡建设部 建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 ( 建质 号 ) 的规定不少于 3 人 其他要求 : 人民检察院出具的投标单位 ( 为联合体时, 包括联合体各成员 ) 及其法定代表人 ( 若为联合体时, 包括联合体各成员中的法定代表人 ) 和拟投入本工程的项目经理 专职安全员 专职投标员查询结果告知函无行贿犯罪记录证明, 出具时间在招标公告发布之日起至投标截止时间前 不接受 接受, 本次招标允许具有满足本项目建设融资能力的单位和具有相应施工资质的施工单位组成联合体参与投标, 联合体成员最多只能由两个单位组成, 联合体成员额资格条件必须满足招标文件相关规定, 其中施工企业信息以广西建筑业企业诚信信息库为准 踏勘现场不组织 1.10 投标预备会不召开 不允许 1.11 分包 允许, 分包内容要求 : 承包人不得将工程主体 关键性工作分包给第三人 承包人将非工程主体 非关键性工作分包给第三人, 必须符合相关法律法规 及规范的要求, 并且必须经发包人同意 1.12 偏离不允许 (10) 构成招标文件 的其他材料 招标文件的澄清 修改 补充通知等内容 6

13 投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间招标文件澄清发布方式投标人确认收到澄清的方式构成投标文件的材料 投标截止时间前 10 日 投标人不在规定期限内提出, 招标人有权不予答复, 或答复后投标截止时间由招标人确定是否顺延 2017 年 8 月 25 日 09 时 20 分 在招标公告发布的网站发布 书面形式发给所有投标人 不需要确认 澄清文件在本章第 款规定的网站上发布之日起, 视为投标人已收到该澄清 投标人未及时关注招标人在网站上发布的澄清文件造成的损失, 由投标人自行负责 需要确认 投标人在收到澄清文件后 24 小时内以书面形式通知招标人, 确认已收到该澄清 书面形式确认将扫描件发送到邮箱, 邮箱 :bsjt2003@163.com 投标文件的组成部分 : 资格审查部分 商务标部分 技术标部分 企业信誉实力部分 ( 如有 ) 投标文件电子版( 如有 ) 组成资格审查部分 备注 : 以下复印件均须加盖投标人单位公章 : (1) 法定代表人身份证明原件及身份证复印件 ( 法定代表人签署投标文件时提供 ) 或者投标文件签署授权委托书 ( 原件 ), 附 : 法定代表人身份证明及身份证 委托代理的专职投标员身份证及 广西建筑市场诚信卡 等材料的复印件 ( 委托代理人签署投标文件时提供 ); (2) 投标人基本情况表 ( 附已录入广西建筑业企业诚信信息库的有效的企业营业执照 企业资质证书副本和安全生产许可证副本等的诚信库页面打印文件 ); (3) 联合体投标协议 ( 如有 ); (4) 投标保证金证明材料 ( 采用银行转账或电汇方式的应附广西建筑业企业诚信信息库中打印的基本账户开户许可证 ); (5) 建设工程项目管理承诺书 ; (6) 项目经理简历表 ;( 附已录入广西建筑业企业诚信信息库的项目经理注册建造师注册证书和安全生产考核合格证书 (B 类 ) 的诚信库页面打印文件 ); (7) 专职安全员简历表 ;( 附已录入广西建筑业企业诚信信息库中的专职安全员安全生产考核合格证书 (C 类 ) 的诚信库页面打印文件 ); (8) 已录入广西建筑业企业诚信信息库的专职投标员 项目经理 技术负责人和主要管理人员近 3 个月在现任职单位依法缴纳社会保险的证明材料及相关材料诚信库页面打印文件 ; 7

14 (9) 资格审查需要的其他材料 : 项目管理机构配备情况表 拟投入施工机械设备情况表 企业近三年已完成类似项目一览表 企业近三年信誉实力一览表 企业财务状况 投标人的自有资金证明 投标人的融资能力证明 投标人的银行资信等级证明 近三年发生的诉讼和仲裁情况等 注 :(1) 投标人为联合体的, 联合体成员中的投资方提供相应材料的复印件, 施工方提供相应材料的复印件及诚信库页面打印文件 (2) 广西建筑业企业诚信信息库中打印材料应从招标文件开始发售之时起至投标截止时间内打印, 打印材料上应显示网上打印时间 网址和诚信库水印背景 未录入广西建筑业企业诚信信息库或未按要求提交相关证明材料的, 视为未提交该项材料 商务标部分 : (1) 投标函 ; (2) 投标函附录 ; (3) 投标响应表 技术标部分 : (1) 施工组织设计 ; (2) 拟分包计划表 ; (3) 项目管理机构 企业信誉实力部分 : 企业信誉实力一览表 近年财务状况 的年份要求 三年 ( 一般为三年 ), 指 2014 年度 2015 年度和 2016 年度 ( 对于从取 得营业执照时间起到投标截止时间为止不足要求年数的企业, 只需提交企业 取得营业执照年份至所要求最近年份经审计的财务报表 ) 近年完成的类似项目的年份要求近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 指 2014 年 1 月 1 日起至投标截止时间止 ; 指 2014 年 1 月 1 日起至投标截止时间止 ; 8

15 3.2.1 投标报价 本工程采用费率系数进行报价, 投标人必须按照招标人设定的上限控制费率规定范围进行报价, 投标人所填报的费率系数在中标后将作为签订施工合同 ( 固定综合单价合同 ) 的依据 合同价的签订方式 : 采用固定综合单价合同 合同综合单价 = 招标单位发布的综合单价 中标费率系数 合同单价确定方式如下 : 在施工图纸设计完成后, 由发包人委托具有工程造价咨询资质的单位根据审定后的施工图纸编制工程量清单预算文件报百色市财政评审中心进行审定, 财政评审中心审定后的工程总造价及综合单价即作为本招标项目的暂定施工合同总价及综合单价 最终结算以审计部门审定为准 计算办法 : 施工合同价 = 财政评审中心审定后的金额施工结算价 = 百色市审计局审定后的金额预算编制评审流程 : 甲方委托第三方中介编制预算 报财政投资评审中心评审 评审后经甲方 编制方审核 审核完成由财评出具预算控制价评审报告 甲方应在预算文件报审前及评审报告出具前两个阶段给乙方每阶段两周的时间提意见, 如果乙方在规定时间内提出的意见为合理的将予以协调采纳, 若在规定时间内乙方不作应答的, 则视为同意评审意见 投标有效期 45 天 60 天 90 天投标保证金的提交方式 : 可以银行转账 电汇等方式提交 禁止采用现钞交纳方式 投标保证金的金额为 : 人民币伍拾万元整 ( 元 ) 采用银行转账 电汇方式的, 必须从投标人的基本账户转账或电汇到以下指定的投标保证金专用账户 备注 : 在投标截止时间前于开标现场查验投标保 投标保证金 证金提交收据 ( 如有 ) 银行转账( 电汇 ) 底单原件, 复印件加盖投标人单位公章装入投标文件, 否则做否决投标处理 递交方式 : 投标保证金必须在投标截止时间前由从投标人的基本账户汇到指定的投标保证金账户 开户名称 : 百色市公共资源交易中心开户银行 : 建行百色中山支行账号 : 是否允许递交 备选投标方案 不允许 9

16 3.6.3 签字和 ( 或 ) 盖 章要求 投标文件正本与副本均应由投标人在招标文件规定的相关位置加盖投标人 法人单位公章, 且经法定代表人签字 ( 或盖章 ) 或其委托代理人本人签字, 否则作否决投标处理 投标文件副本 份数 肆份 按照投标人须知第 项规定的投标文件组成内容, 投标文件应按以下要 求装订 : 装订要求 不分册装订 分册装订, 共分 5 册, 分别为 : 资格审查部分 商务标部分 技术标部分 企业信誉实力部分 投标文件电子版组成 投标文件每册装订应牢固 不易拆散和换页, 不得采用活页装订 施工组织设计 是否采用 暗 标 评审方式 不采用 采用 投标人应将所有投标文件的资格审查部分 商务标部分 技术标部分 企业信誉实力部分 投标文件电子版分别密封在 5 个密封袋内, 密封袋上清楚地标明 资格审查部分 或 商务标部分 或 技术标部分 或 企业信誉实力部分 或 投标文件电子版 再将 商务标部分 技术标部分 企 包装 密封 业信誉实力部分 投标文件电子版 的投标文件密封袋密封在同 1 个外层投标文件密封袋中 ( 即采用双层包封法密封 ) 提交投标文件时应为 2 个密封袋 投标文件密封袋的封口处应加贴封条并加盖投标人法人单位公章以示密封 ( 暗标除外 ) 项目招标编号 : 招标人的地址 : 招标人名称 : 封套上写明 标段 ( 如有多个标段时 ): ( 项目名称 ) 投标文件投标人地址 : 投标人名称 : 在年月日时分前不得开启 递交投标文件 地点 百色市公共资源交易中心六楼开标厅 ( 百色市右江区西园路 2 号 ) 10

17 是否退还投标文件开标时间和地点 否开标时间 : 同投标截止时间开标地点 : 百色市公共资源交易中心六楼开标厅 ( 百色市右江区西园路 2 号 ) 采用方式一 : 技术标明标开标程序 5.2 开标程序 开标顺序 : 随机 采用方式二 : 技术标暗标开标程序 开标顺序 : 随机 评标委员会的 组建 评标委员会构成 :5 人, 其中招标人代表 1 人, 专家 4 人 评标专家分工 : 分技术 经济类 其中, 招标人代表参加技术类 1 人 经济类 0 人 ; 技术类专家 3 人 经济类专家 1 人 评标专家确定方式 : 随机抽取 6.3 评标方式 经评审的合理低价法 综合评估法 (3) 评标资料封存方式封存的其它材料中标候选人公示的媒介是否授权评标委员会确定中标人 在交易中心封存 当地招投标监督管理部门封存 / 在招标公告发布的同一媒介上公示 在交易中心网站上公示 是 否, 推荐的中标候选人数 : 3 人 是履约保证金的形式 : 银行保险保函 ; 履约保证金 履约保证金的金额 : 中标金额的百分之叁 (3%), 由中标人在领取中标通知 书签订合同时向招标人提交 否 10. 需要补充的其他内容 10.1 词语定义 类似项目 不良行为记录 类似项目是指 : 单个项目合同额为 万元及以上的房屋建筑施工业绩 不良行为记录是指 : 提供虚假材料谋取中标的 ; 采取不正当手段诋毁 排挤其他投标人的 ; 与招 11

18 标人 其他投标人恶意串通的 ; 向招标人行贿或者提供其他不正当利益的 ; 在招标过程中与招标人进行协商谈判 不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同, 或者与招标人另行订立背离合同实质性内容的协议的 ; 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的 ; 中标后无正当理由不与招标人签订合同的 ; 将中标项目转让给他人, 或者在投标文件中未说明, 且未经采购招标机构同意, 将中标项目分包给他人的 ; 拒绝履行合同义务的 考核期 考核期是指 :2014 年 1 月 1 日起至 2016 年 12 月 31 日 10.2 招标控制价 招标控制价 设招标控制价 不设招标控制价 10.3 技术标 暗标 评审方式 不采用 采用 投标人应严格按照第八章 投标文件格式 中 施工组织设计 ( 技术暗标 ) 编制及装订要求 编制和装订施工组织设计 技术标暗标编制及装订要求 : 技术标书封面必须 施工组织设计是否采用 暗标 评审方 式 使用统一规定的全套封面 ( 详见, 包括封面一张 封底一张 封面和封底塑料膜各一张 黑色夹条一副 ), 投标人除应在技术标封面折页处加盖法人单位公章和法定代表人签字 ( 或盖章 ) 以示密封外, 不得在技术标封面和封底上书写和打印任何文字和符号 封面处编号为评标委员会使用, 投标人不得在此处编号 10.4 投标文件电子版 投标文件电子版内容 : 全套投标文件内容 投标人在递交投标文件时, 同时递交投 标文件电子版 投标文件电子版份数 : 1 份 投标文件电子版形式 : 光盘或 U 盘 投标文件电子版密封方式 : 单独放入一个密封袋中, 加贴封条, 密封袋上应写明的内容与投标人 12

19 须知前附表 款所要求一致 并在封套封口 处加盖投标人单位公章, 在封套上标记 投标文 件电子版 字样 10.5 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件, 未经招标人书面同意, 投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的 招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时, 需征得其书面同意, 并不得擅自复印或提供给第三人 10.6 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外, 除非已经产生中标候选人, 在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的, 招标人在分析招标失败的原因并采取相应措施后, 应当依法重新招标 10.7 同义词语构成招标文件组成部分的 通用合同条款 专用合同条款 技术标准和要求 和 工程量清单 等章节中出现的措辞 发包人 和 承包人, 在招标投标阶段应当分别按 招标人 和 投标人 进行理解 10.8 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督, 如项目属于公共资源交易范围, 应同时接受本级公共资源交易监督机构的监管 10.9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释, 互为说明 ; 如有不明确或不一致, 构成合同文件组成内容的, 以合同文件约定内容为准, 且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释 ; 除招标文件中有特别规定外, 仅适用于招标投标阶段的规定, 按招标补遗或澄清文件 招标公告 ( 投标邀请书 ) 投标人须知 评标办法 投标文件格式的先后顺序解释; 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的, 以编排顺序在后者为准 ; 同一组成文件不同版本之间有不一致的, 以形成时间在后者为准 按本款前述规定仍不能形成结论的, 由招标人负责解释 招标人补充的其他内容 招标代理服务费的计算与收取 根据招标人与代理人签订的 建设工程招标代理 合同, 本项目委托招标代理服务费按标准计取 勘察单位 : / 设计单位 : / 13

20 低价风险保证金 不实行低价风险保证金 前期工作中, 已签订协议, 但未发生费用垫 付的, 后继由中标单位按照合同约定垫付 ; 已签 订协议, 并已发生部分费用垫付的, 未垫付的部 分费用由中标单位按照合同约定垫付 ; 未签订协 项目前期费用 议, 但需要开展相关工作并产生相关费用, 相关费用由中标单位根据业主所签订的协议约定 或相关的行政事业收费文件要求给予垫付 由中标单位垫付的一切费用, 均属投资建设费用, 给予计算支付期利息 计息方式按照本表 条款执行 备注 : 1. 投标人须知前附表 中的条款名称 编列内容, 招标人可根据项目实际需要进行适当的增减 2. 招标人如需要对 投标人须知 正文条款进行细化调整的, 应在 投标人须知前附表 中进行 3. 招标人派出评委参加评标的, 须符合以下条件之一 :(1) 必须是本单位具备工程或经济类中级及以上职称 同时具备与评标工程技术要求相当条件和能力水平的人员出任, 如职称证上的工作单位与招标人名称不符的, 须附招标人为其缴纳的近 3 个月的社会保险证明原件或者工作编制证明文件复印件加盖单位公章 ;(2) 本单位无符合上述条件的人员时, 可以委托持 广西壮族自治区建设工程招标投标评标专家资格证书 的人员出任, 持证人员已退休的, 应附退休证明文件复印件加盖单位公章, 持证人员在职的, 应附现任职单位为其缴纳的近 3 个月的社会保险证明原件或者工作编制证明文件复印件加盖单位公章 14

21 投标人须知正文部分 1 总则 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律 法规和规章的规定, 本招标项目已具备招标条件, 现对本标段施工进行招标 本招标项目招标人 : 见 投标人须知前附表 本标段招标代理机构 : 见 投标人须知前附表 本招标项目名称及项目招标编号 : 见 投标人须知前附表 本标段建设地点 : 见 投标人须知前附表 1.2 资金来源和落实及增值税计税方法情况 本招标项目的资金来源 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的出资比例 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的资金落实情况 : 见 投标人须知前附表 本招标项目的增值税计税方法 : 见 投标人须知前附表 1.3 招标范围 计划工期和质量要求 本次招标范围 : 见 投标人须知前附表 本标段的要求工期 : 见 投标人须知前附表 本标段的质量要求 : 见 投标人须知前附表 1.4 投标人资格要求 投标人应具备承担本项目施工的资质条件 能力 诚信等要求 (1) 资质条件 : 见 投标人须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见 投标人须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见 投标人须知前附表 ; (4) 诚信要求 : 见 投标人须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见 投标人须知前附表 ; (6) 专职安全员要求 : 见 投标人须知前附表 ; (7) 其他要求 : 见 投标人须知前附表 投标人须知前附表 规定接受联合体投标的, 除应符合本章第 项和 投标人须知前附表 的要求外, 还应遵守以下规定 : 15

22 (1) 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书, 明确联合体牵头人和各方权利义务 ; (2) 由同一专业的单位组成的联合体, 按照资质等级较低的单位确定资质等级 ; (3) 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标 投标人不得存在下列情形之一 : (1) 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人 其他组织 ;; (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供招标代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业整顿的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题, 正处在停业整顿或暂停投标期间的 单位负责人为同一人或者存在控股 管理关系的不同单位, 不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标, 违反本规定的, 相关投标均无效 1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理 1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与招标投标有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 投标人根据需要自行踏勘项目现场 投标人踏勘现场发生的费用自理 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 1.10 投标预备会不召开 16

23 1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体 非关键性工作进行分包的, 应符合 投标人须知前附表 规定的分包内容 分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件 1.12 偏离不允许 2 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括 : (1) 招标公告 ( 或投标邀请书 ); (2) 投标人须知 ; (3) 评标办法 ; (4) 合同条款及格式 ; (5) 工程量清单 ; (6) 招标控制价 ; (7) 图纸 ; (8) 技术标准和要求 ; (9) 投标文件格式 ; (10) 投标人须知前附表 规定的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清 修改, 构成招标文件的组成部分 当招标文件及其澄清 修改或补充文件对于同一内容表述不一致时, 以最后发出的书面文件为准 2.2 招标文件的澄清 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向招标人提出, 以便补齐 如有疑问或异议, 应在 投标人须知前附表 规定的时间前书面要求 ( 包括信函 电报 传真等可以有形地表现所载内容的形式, 下同 ) 招标人对招标文件予以澄清 招标文件的澄清应在 投标人须知前附表 规定的投标截止时间 15 日前, 以 投标人须知前附表 规定的形式向所有购买招标文件的投标人发布, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 日可能影响投标文件编制的, 相应延长投标截止时间 投标人在收到澄清后, 应按 投标人须知前附表 规定的形式确认已收到该澄清 2.3 招标文件的修改 在投标截止时间 15 日前, 招标人可以书面形式修改招标文件, 并以 投标人须知前 17

24 附表 规定的澄清文件发布的相同形式, 通知所有已购买招标文件的投标人 如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 日可能影响投标文件编制的, 相应延长投标截止时间 投标人在收到招标文件的修改后, 应按 投标人须知前附表 规定的澄清文件确认的相同形式, 确认已收到该修改 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改 补充等内容进行研究并做出响应, 招标人可酌情延长提交投标文件的截止时间, 具体时间在招标文件的修改 补充等通知中予以明确 招标文件的修改或补充报招投标监督管理部门备案后, 发送给所有获得招标文件的投标人 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分, 具有约束作用 3 投标文件 3.1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容 : (1) 资格审查部分 : 具体材料见 投标人须知前附表 ; (2) 商务标部分 : 具体材料见 投标人须知前附表 ; (3) 技术标部分 : 具体材料见 投标人须知前附表 ; (4) 企业信誉实力部分 ( 如有 ): 具体材料见 投标人须知前附表 ; (5) 投标文件电子版 ( 如有 ): 具体材料见 投标人须知前附表 招标文件 第八章投标文件格式 有规定格式要求的, 投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料 投标人须知前附表 规定不接受联合体投标的, 或投标人没有组成联合体的, 投标文件不包括本章第 3.1.1(1) 中所指的联合体协议书 近年财务状况 完成的类似项目 发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 : 见 投标人须知前附表 3.2 投标报价 本工程采用费率系数进行报价, 投标人必须按照招标人设定的上限控制费率规定范围进行报价, 投标人所填报的费率系数在中标后将作为签订施工合同 ( 综合单价合同 ) 的依据 投标人在进行投标报价时应综合考虑本工程施工中所有不确定因素的风险, 分析确定本工程施工所涉及的生产资源 ( 包括各类人工 材料 工程设备 施工设备 临时设施 临时用水 临时用电等 ) 的投标价格, 应根据自身的信息渠道和采购渠道, 分析其市场价格水平并判断其整个施工周期内的变化趋势, 投标报价应体现投标人自身的管理水平 技术水平和综合实力 投标人在报价时应充分 全面地阅读和理解招标文件的相关内容和约定, 可自行勘察及详实了解工程场地及其周围环境, 充分考虑本招标工程特点及拟采用的施工方案和施工组织设计 针对本项目工期要求, 投标人还应综合考虑在合同工期内为实施 完成本工程而进行 18

25 适当的赶工期夜间加班等相应措施费用 合同价款 : 本工程合同价款采用固定综合单价的合同方式 合同单价确定方式如下 : 在施工图纸设计完成后, 由发包人委托具有工程造价咨询资质的单位根据审定后的施工图纸编制工程量清单预算文件报百色市财政评审中心进行审定, 财政评审中心审定后的工程总造价及综合单价即作为本招标项目的暂定施工合同总价及综合单价 最终结算以审计部门审定为准 计算办法 : 施工合同价 = 财政评审中心审定后的金额施工结算价 = 百色市审计局审定后的金额预算编制评审流程 : 甲方委托第三方中介编制预算 报财政投资评审中心评审 评审后经甲方 编制方审核 审核完成由财评出具预算控制价评审报告 甲方应在预算文件报审前及评审报告出具前两个阶段给乙方每阶段两周的时间提意见, 如果乙方在规定时间内提出的意见为合理的将予以协调采纳, 若在规定时间内乙方不作应答的, 则视为同意评审意见 1 合同价的签订方式: 采用综合单价合同 合同综合单价 = 招标单位发布的综合单价 中标费率系数 最终结算工程建安单价及总造价以经百色市审计局审核确认为准 2 计价办法及依据: 建设工程工程量清单计价规范(GB ) 及其广西实施细则及 关于建筑业实施营业税改征增值税后广西壮族自治区建设工程计价依据调整的通知 ( 桂建标 号 ) 建设工程工程量计算规范(GB50854~ ) 及其广西实施细则 ( 修订本 ) 规定执行 计价及取费按照以下定额标准及文件执行 :2013 年 广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额 2013 年 广西壮族自治区建筑装饰装修工程费用定额 2013 年 广西壮族自治区园林绿化及仿古建筑工程消耗量定额 2013 年 广西壮族自治区园林绿化及仿古建筑工程费用定额 2016 年 广西壮族自治区建设工程费用定额 2015 年 广西壮族自治区安装工程消耗量定额 2015 年 广西壮族自治区安装工程费用定额 2014 年 广西壮族自治区市政工程消耗量定额 2014 年 广西壮族自治区市政工程费用定额 及广西区内最新发布的关于上述文件的调整文件的有关规定及现行有关配套费率 人工和机械台班费用调整规定以及现行的相关规定文件执行, 定额涉及取费区间的均采用中值计算取费 3 材料价格及调整: 施工合同起始三个月内, 如材料价格发生变动均不得调整, 风险均由承包人承担, 发包人不承担风险 三个月后若工程主材 ( 仅限钢筋 商品砼 砌块 ) 采购价格偏离预算价即 百色建设工程造价信息 施工期间百色市信息价 ±10% 以上的 ( 含 ±10%), 上述工程材料按施工期间的相应的 百色建设工程造价信息 上的单价进行材料价格调整, 在 ± 10% 以内 ( 含 ±10%) 的按原中标价结算工程 ;±10% 以内的风险由承包商承担, 超出 ±10% 以外的风险由发包人承担 可按照以下方式对材料单价进行调整 : 材料单价在施工同期涨幅超过 10% 时, 其涨幅 10% 之内的造价调增由承包人负担,10% 之外的造价调增由发包人负担, 调整公式 : 材料调整价款 = 材料用量 ( 施工同期材料价 - 材料基准价 1.10), 调价部分仅计差额 19

26 及相应的税金 4 施工时段国家或自治区发文调整有关费用标准的, 按最新的文件规定执行 3.3 投标有效期 在 投标人须知前附表 规定的投标有效期内, 投标人不得要求撤销或修改其投标文件 出现特殊情况需要延长投标有效期的, 招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件 ; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金 3.4 投标保证金 投标人必须在投标截止时间前, 按 投标人须知前附表 规定的金额 方式和第八章 投标文件格式 规定的投标保证金格式提交投标保证金 提交投标保证金的证明文件作为其投标文件的组成部分 联合体投标的, 其投标保证金由牵头人递交, 并应符合 投标人须知前附表 的规定 投标人不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其投标文件作否决投标处理 对未中标人交纳的投标保证金 ( 保函原件 ) 应当于中标通知书发出之日起 5 日内退回 ; 对中标人交纳的投标保证金 ( 保函原件 ) 应当于合同签订之日起 5 日内退回 有下列情形之一的, 投标保证金将不予退还 : (1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件 ; (2) 中标人在收到中标通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约保证金 3.5 备选投标方案除 投标人须知前附表 另有规定外, 投标人不得递交备选投标方案 允许投标人递交备选投标方案的, 只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑 评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的, 招标人可以接受该备选投标方案 3.6 投标文件的编制 投标文件应按第八章 投标文件格式 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分 其中, 投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺 投标文件应当对招标文件有关工期 投标有效期 质量要求 技术标准和要求 招标范围等实质性内容作出响应 投标文件应用不褪色的材料书写或打印, 并由投标人的法定代表人或其委托代理人在招标文件正本与副本规定的相关位置签字 ( 或盖章 ) 并加盖投标人法人单位公章 由委托代理人签字的, 投标文件应附法定代表人签署的授权委托书 投标文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 改动之处应加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委 20

27 托代理人签字确认 签字或盖章的具体要求见 投标人须知前附表 投标文件正本一份, 副本份数见 投标人须知前附表 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 投标文件应编制目录, 具体装订要求见 投标人须知前附表 规定 4 投标 4.1 投标文件的密封和标记 投标文件应按 投标人须知前附表 的要求进行包装, 加贴封条, 并在封套的封口处加盖投标人单位公章 投标文件封套上应写明的其他内容见 投标人须知前附表 4.2 投标文件的递交 投标人应在本章第 项规定的投标截止时间前递交投标文件 投标人递交投标文件的地点 : 见 投标人须知前附表 除 投标人须知前附表 另有规定外, 投标人所递交的投标文件不予退还 招标人收到投标文件后, 向投标人出具签收凭证 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件, 招标人不予受理 4.3 投标文件的修改与撤回 在本章第 款规定的投标截止时间前, 投标人可以修改或撤回已递交的投标文件, 但应以书面形式通知招标人 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知, 应按照本章第 款的要求签字和盖章 招标人收到书面通知后, 向投标人出具签收凭证 修改的内容为投标文件的组成部分 修改的投标文件应按照本章第 3.6 款和第 4 款规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5 开标 5.1 开标时间和地点招标人在本章第 款规定的投标截止时间 ( 开标时间 ) 和 投标人须知前附表 规定的地点公开开标, 并邀请所有投标人的专职投标员准时参加 ( 投标人为联合体的, 由联合体的施工方专职投标员参加 ) 并在投标截止时间前持专职投标员 拟投入本项目的项目经理 专职安全员的 广西建筑市场诚信卡 刷卡签到 在招标代理人按开标程序进行点名时, 向招标人提交如下资料 : 法定代表人授权委托书原件 ( 委托人为专职投标员 ) 及身份证原件 ; 专职投标员 拟投入本项目的项目经理 专职安全员的诚信卡正反面复印件并加盖单位公章 ; 投标保证金缴纳凭证 由人民检察院出具的投标单位 ( 为联合体时, 包括联合体各成员 ) 及其法定代表人 ( 为联合体时, 包括联合体各成员中的法定代表人 ) 和拟投入本项目的项目经理 专职安全员 专职投标 21

28 员查询结果告知函原件 ( 注 : 出具时间在招标公告发布之日起至投标截止时间前 ) ( 如投标人为联合体的, 联合体成员单位及法定代表人均须出具 ), 迟到则视为自动放弃投标 招标代理机构的招标代理员必须到场, 并向招标人出示本人身份证 招标代理员 广西建筑市场诚信卡, 并刷卡核验 开标会由招标人或其委托的招标代理机构主持 5.2 开标程序主持人按 投标人须知前附表 确定的以下程序进行开标 : 方式一 : 技术标明标开标程序 (1) 宣布在提交投标文件截止时间前收到的投标文件数量 ; (2) 宣布开标纪律, 开标人 唱标人 记录人 监督人等有关人员名单 ; (3) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称, 点名确认投标人是否派人到场, 并核验投标人专职投标员和拟投入项目经理 专职安全员 广西建筑市场诚信卡 的有效性, 如其中任何一人的诚信卡被锁定无效, 则退回其投标文件, 并制作记录 ; (4) 由招标人代表和监督人员检查投标人的资格证件 ( 法定代表人授权委托书原件 ( 委托人为专职投标员 ) 及身份证原件 ; 专职投标员 拟投入本项目的项目经理 专职安全员的诚信卡正反面复印件并加盖单位公章 ; 投标保证金缴纳凭证 由人民检察院出具的投标单位 ( 为联合体时, 包括联合体各成员 ) 及其法定代表人 ( 为联合体时, 包括联合体各成员中的法定代表人 ) 和拟投入本项目的项目经理 专职安全员 专职投标员查询结果告知函原件 ( 注 : 出具时间在招标公告发布之日起至投标截止时间前 ) ( 如投标人为联合体的, 联合体成员单位及法定代表人均须出具 )), 投标人代表检查投标文件的密封情况 ; (5) 按照 投标人须知前附表 的规定确定并宣布投标文件开标顺序 ; (6) 公布招标控制价及相关内容 ; (7) 公布投标人名称 标段名称 投标保证金的递交情况 投标报价 质量目标 工期及其他内容, 并制作记录 ; (8) 投标人代表随机抽取 K 值 ( 如有 ); (9) 投标人代表 招标人代表 记录人以及有关监督人员在开标记录上签字确认, 并存档备查 ; (10) 开标结束 5.3 不予开标符合下列情况之一的投标, 招标人拒绝受理或在开标时当场否决其投标, 不得进入评标 : (1) 投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的 ; (2) 投标文件未按招标文件要求密封的 ; (3) 投标人法定代表人或其授权的专职投标员未按时出席开标会或 投标人须知前附表 第 款规定的其中任何一人的诚信卡被锁定无效的 22

29 5.4 开标异议投标人对开标有异议的, 应当在开标现场提出, 招标人应当场作出答复, 并制作记录 6 评标 6.1 评标委员会 评标由招标人依法组建的评标委员会负责 评标委员会成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见 投标人须知前附表 有下列情形之一的, 不得担任评标委员会成员 : ( 一 ) 投标人或者投标人主要负责人的近亲属 ; ( 二 ) 招标项目主管部门或者招标投标行政监督部门的工作人员 ; ( 三 ) 与投标人有经济利益关系, 可能影响对投标公正评审的人员 ; ( 四 ) 在招标投标活动中从事违法行为而受过行政处罚未满三年或者刑事处罚的人员 ; ( 五 ) 与投标人有其他利害关系的人 ; ( 六 ) 评标时期在 信用中国 网站 ( 中被列为失信被执行人的人员 6.2 评标原则评标活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 评标方式评标委员会按照第三章 评标办法 规定的方法 评审因素 标准和程序对投标文件进行评审 第三章 评标办法 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为评标依据 具体评标方式见 投标人须知前附表 6.4 移交评标资料评标委员会完成评标后, 立即向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单 ( 授权评标委员会确定中标人时为中标人名单 ), 并同时移交所有评标涉及资料 6.5 评标资料封存和启封 评标结束至中标通知书发放时, 招标人按 投标人须知前附表 规定的封存方式封存评标资料, 封存资料内容包括 : (1) 招标项目开评标资料原件 : 投标单位人员诚信卡核查情况记录表 开标记录表 评标报告及其附件 ( 含评标过程中形成的全部评标表格和清标表格 ) 投标人开标签到表 专家抽取申请表 专家抽取表 专家签到表 评标纪律 业主委托书 (2) 本项目所有投标人投标文件正本 (3) 投标人须知前附表 要求封存的其它材料 如在封存期间处理招标投标利害当事人提出异议或者投诉时需要启封评标资料的, 应按当地招投标监督管理部门规定的程序启封 评标资料封存和启封应符合当地招投标监督管理部门的规定 23

30 6.6 中标候选人公示 招标人自收到评标报告之日起 3 日内, 必须在 投标人须知前附表 规定的媒介上按照规定的格式公示中标候选人, 公示期不少于 3 个工作日 招标人逾期不发出中标候选人公示的, 由当地招投标监督管理部门责令招标人及时改正 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期间提出 招标人自收到异议之日起 3 日内作出答复 对招标人答复不满意或招标人拒不答复的, 投标人可按照本章第 9.5 条的规定程序向有关行政监督部门投诉 招标人对中标候选人有投诉的, 按照本章第 9.5 条的规定程序执行 6.7 履约能力审查在中标通知书发出前, 如果中标候选人的经营 财务状况发生较大变化, 可能造成不能履行合同 无法按照招标文件要求提交履约保证金等情形, 不符合中标条件的, 应在中标公示期及时书面告知招标人 如招标人认为中标候选人的经营 财务状况发生较大变化或者存在违法行为可能影响其履约能力的, 应当在中标通知书发出前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认 7 合同授予 7.1 定标方式除 投标人须知前附表 规定评标委员会直接确定中标人外, 招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人, 评标委员会推荐中标候选人的人数见 投标人须知前附表 7.2 中标通知及中标公告公示期满无异议或者异议不成立的, 招标人应当在公示期结束后 5 日内, 按照招标文件规定的定标办法确定中标人, 向中标人发出中标通知书, 同时, 按规定的格式在交易中心网站发出中标公告, 将中标结果通知未中标的投标人 7.3 履约保证金 在签订合同前, 中标人应按 投标人须知前附表 规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金 联合体中标的, 其履约保证金由牵头人递交, 并应符合 投标人须知前附表 规定的金额 担保形式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求 中标人不能按本章第 项要求提交履约保证金的, 视为放弃中标, 招标人有权没收其投标保证金, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 中标人无正当理由拒签合同的, 招标人取消其中标资格, 招标人有权没收其投标保证金 ; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的, 中标人还应 24

31 当对超过部分予以赔偿 对依法必须招标项目的中标人, 由有关行政监督部门责令改正 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目, 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人 排名第一的中标候选人 ( 或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人 ) 放弃中标, 或因不可抗力提出不能履行合同, 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形, 不符合中标条件的, 招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序 ( 或者评标结果排序 ) 依次确定其他中标候选人为中标人 依次确定的其他中标候选人与招标人预期差距较大, 或者对招标人明显不利的, 招标人可以重新招标 发出中标通知书后, 招标人无正当理由拒签合同的, 由有关行政监督部门给予警告, 责令改正 同时招标人向中标人退还投标保证金 ; 给中标人造成损失的, 还应当赔偿损失 8 重新招标和不再招标 8.1 重新招标有下列情形之一的, 招标人将重新招标 : (1) 投标截止时, 投标人少于 3 个的 ; (2) 经评标委员会评审, 所有投标被否决或者部分投标被否决后, 有效投标不足 3 个, 导致投标明显缺乏竞争的 ; (3) 其他有关法规和文件规定的应当重新招标的情形 8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后可不再进行招标 9 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料, 不得与投标人串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 有下列情形之一的, 属于招标人与投标人串通投标 : (1) 招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人 ; (2) 招标人直接或者间接向投标人泄露标底 评标委员会成员等信息 ; (3) 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价 ; (4) 招标人授意投标人撤换 修改投标文件 ; (5) 招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便 ; (6) 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为 9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标, 不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标 ; 投标人不得以任何方式干扰 影响评标工作 有下列情形之一的, 属于投标人相互串通投标 : 25

32 (1) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容 ; (2) 投标人之间约定中标人 ; (3) 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标 ; (4) 属于同一集团 协会 商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标 ; (5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动 ; (6) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制 ; (7) 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜 ; (8) 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人 ; (9) 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异 ; (10) 不同投标人的投标文件相互混装 ; (11) 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出 ; (12) 不同投标人购买招标文件 图纸等费用, 从同一单位或个人的账户转出 9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行, 不得使用第三章 评标办法 没有规定的评审因素和标准进行评标 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对投标文件的评审和比较 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况 在评标活动中, 与评标活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响评标程序正常进行 9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律 法规和规章规定的, 可以在知道或者应当知道之日起十日内向当地招投标监督管理部门提出书面投诉 投诉事项应先提出异议而没有提出异议的, 不予受理 10 需要补充的其他内容 10.1 词语定义见 投标人须知前附表 10.2 招标控制价招标控制价设置要求见 投标人须知前附表 本项目采用费率系数进行报价, 上限控制费率系数为 100%, 暂定招标控制总价为 : 人民币壹拾壹亿柒仟陆佰壹拾玖万元整 ( 元 )( 估算总投资扣除预备费 )( 包含项目前期费用, 如征地等费用 ), 其中, 暂定项目建安费为人民币壹拾亿零壹仟贰佰肆拾贰万元整 ( 元 ) 26

33 投标人必须按照招标人给定的招标上限控制费率系数及暂定招标控制总价进行报价, 投标人所填报的费率系数在中标后将作为签订施工合同及工程竣工结算的依据 投标人结合自身情况进行投标报价, 投标人的投标报价总价 =( 项目建安费 投标费率系数 %)+ 项目其他费用 报价下浮部分为项目建安费, 项目其他费用按实际发生金额进行结算, 如投标人的建安投标报价超出上述招标上限控制费率及暂定招标控制总价的为无效报价, 若出现投标人所填报费率与所报总价不符合, 则以费率系数为准 原则上招标控制价应于投标截止时间 15 日前向所有投标人公布, 最迟应当在投标截止时间 7 日前公布, 并报送当地招投标监督管理部门备案 潜在投标人或者其他利害关系人对招标控制价有异议的, 应当在投标截止时间 5 日前提出 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 招标人需重新公布招标控制价的, 其最终公布的时间到投标截止时间不足 7 天可能影响投标文件编制的, 应顺延提交投标文件的截止时间 10.3 技术标 暗标 评审方式见 投标人须知前附表 10.4 投标文件电子版投标文件电子版的具体内容要求见 投标人须知前附表 10.5 知识产权招标人对其知识产权的具体要求见 投标人须知前附表 10.6 重新招标的其他情形见 投标人须知前附表 10.7 同义词语见 投标人须知前附表 10.8 监督本项目招标的监督部门见 投标人须知前附表 10.9 解释权见 投标人须知前附表 招标人补充的其他内容见 投标人须知前附表 27

34 第三章评标办法 ( 综合评估法 ) 条款号评审因素评审标准 合格标准 : 缺少任何一项或有任何一项不合格者, 其资格审查视为不合格 投标文件签署 有效的法定代表人身份证明 ( 附身份证复印件 ) 或法定代表人授权委托书 ( 附身份证复印件, 授权代理时提供 ) 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章 投标人须知 第 项规定 资格 评审 标准 合格制 财务状况类似工程业绩诚信项目经理 符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定符合第二章 投标人须知 第 项规定 专职安全员 符合第二章 投标人须知 第 项规定 联合体投标人 ( 如有 ) 符合第二章 投标人须知 第 项规定 投标保证金 符合第二章 投标人须知 第 项规定 符合第二章 投标人须知 第 项规定且按规定提交了 其他要求 第二章 投标人须知前附表 项资格审查部分 (1)~ (9) 项内容的 形式 评审 标准 合格标准 : 缺少任何一项或有任何一项不合格者, 其形式评审视为不合格投标人名称与营业执照 资质证书 安全生产许可证一致法定代表人或其委托代理人签字或盖章及加盖投标人单位公投标函签字盖章章 28

35 投标文件格式 报价唯一 符合第八章 投标文件格式 的要求 只能有一个有效报价 合格标准 : 缺少任何一项或有任何一项不合格者, 其响应性评审视为不合格 投标内容 符合第二章 投标人须知 第 项规定 工期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 响应 工程质量 符合第二章 投标人须知 第 项规定 性 投标有效期 符合第二章 投标人须知 第 项规定 评审标准 权利义务 投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章 合同条款及格 式 的相关规定 技术标准和要求 符合第七章 技术标准和要求 规定 投标价格 低于 ( 含等于 ) 招标人公布的招标控制价且无本章附件 B 否决投标条件的相应情况 分包计划 符合第二章 投标人须知 第 1.11 款规定 2.2 详细 评审 通过资格审查的合格投标人, 只有通过了形式评审和响应性评审, 才能进入详细评审程序 分值 构成 施工企业状况分值 ( 总分 100 分 ) 技术标评审部分 :30 分 商务标评审部分 :60 分 企业信誉实力分 :10 分 合格标准 : 技术标得分 =( 项目管理机构得分 + 施工组织设计得分 ) 30% 技术 标 技术标满分为 30 分时, 技术标得分达到或超过 18 分的, 技术标评审为合格 ; 低于 18 分的 技术标得分, 技术标评审不合格 (1) 评分标准 ( 满分 20 分 项目管理 项目经理任职资格与业绩 工作经历等 (10 分 ) (1) 项目经理资质 : 具有建筑工程专业壹级注册建造师执业资格得 5 分 (2) 项目经理职称 : 具有中级职称的得 3 分, 具有高级职称的得 5 分 拟投入本工程施工员 质检员 安全员 材料员配备齐全且全部 25 机构 (20 持证上岗的, 按以下标准计分 : 分 30 分 ) 分 ) 其他主要人员 (10 分 ) 优 ( 分 ): 完全满足施工需要, 管理人员配备齐全 专业配置合理且经验丰富 中 ( 分 ): 满足施工需要, 管理人员配备齐全 专业配置 合理且经验丰富 差 (0-3.0 分 ): 基本满足施工需要, 管理人员配备齐全 专业配 29

36 置基本合理 优 (5.6~10.0 分 ): 对项目总体有深刻认识 表述清晰 完成 严谨 合理, 措施先进 具体 有效 成熟, 采用了已论证的新 主要施工方法 (10 分 ) 技术 新工艺 新材料 新设备 ; 施工段划分呼应总体表述, 划 分清晰 合理, 符合规范要求 良 (3.1~5.5 分 ): 对项目总体有一定认识, 表述清晰 完整, 措施有效, 施工段划分呼应总体表述, 划分清晰, 符合规范要求 差 (0~3.0 分 ): 对项目总体有认识, 有一定的措施但部分不具 体, 施工段划分较合理, 符合规范要求 优 (3.1~5 分 ): 施工材料有详细的组织计划且计划周密, 数量 拟投入的主要物 资计划 (5 分 ) 选型配置 进场时间安排合理, 较好满足施工需要 良 (1.6~3 分 ): 施工材料有详细的组织计划且计划周密, 数量 选型配置 进场时间安排合理, 满足施工需要 差 (0~1.5 分 ): 施工材料有详细的组织计划, 数量 选型配置 施工组织 设计 (80 分 ) 拟投入的主要施工机械 设备计划 (10 分 ) 劳动力安排计划 (5 分 ) 进场时间安排合理, 基本满足施工需要 优 (5.6~10.0 分 ): 投入计划与进度计划呼应, 较好满足施工需 要, 采用较先进机械设备 良 (3.1~5.5 分 ): 投入计划与进度计划呼应, 满足施工需要 差 (0~3.0 分 ): 投入计划与进度计划呼应, 基本满足施工需要 优 (3.1~5 分 ): 各主要施工工序有详细周密的劳动力安排计划, 有各工种劳动力安排计划, 劳动力投入合理, 较好满足施工需要 良 (1.6~3 分 ): 各主要施工工序有详细周密的劳动力安排计划, 有各工种劳动力安排计划, 劳动力投入合理, 满足施工需要 差 (0~1.5 分 ): 各主要施工工序有劳动力安排计划, 有各工种 劳动力安排计划, 劳动力投入合理, 基本满足施工需要 确保工程质量的 技术组织措施 (10 分 ) 优 (5.6~10.0 分 ): 应用新技术 新工艺 新材料 新设备, 针对项目实际提出先进 可行 具体的保证措施, 超过招标文件的质量要求及施工验收规范要求 良 (3.1~5.5 分 ): 针对项目实际提出先进 可行 具体的保证措施, 满足招标文件的质量要求 30

37 差 (0~3.0 分 ): 具体措施可行, 满足招标文件的质量要求 措施不可行, 没有质量违约责任承诺 优 (3.6~5 分 ): 有专门的安全管理人员和制度, 且人员配备合理, 制度健全, 各道工序安全技术措施针对性强, 符合实际且满足有关安全技术标准要求 现场防火 应急救援 社会治安安全 确保安全生产的 技术组织措施 (5 分 ) 措施得力 良 (1.6~3.5 分 ): 有安全管理人员和制度, 且人员配备合理, 制度健全, 各道工序安全技术措施有针对性, 符合实际且满足有 关安全技术标准要求 有现场防火 应急救援 社会治安安全措 施 差 (0~1.5 分 ): 有安全管理人员和制度, 符合实际且满足有关 安全技术标准要求 有现场防火 应急救援 社会治安安全措施 优 (5.6~10.0 分 ): 关键线路清晰 准确 完整, 计划编制合理 确保工期的技术 组织措施 ( 10 分 ) 可行, 关键节点的控制措施有力 合理 可行, 进度违约责任承 诺具体 良 (3.1~5.5 分 ): 关键线路清晰 准确 完整, 计划编制可行, 关键节点的控制措施合理 可行, 进度违约责任承诺具体 差 (0~3.0 分 ): 关键线路基本准确, 计划编制基本合理, 关键 节点的控制措施基本可行, 进度违约责任承诺具体 确保文明施工的 技术组织措施 (5 分 ) 优 (3.6~5.0 分 ): 针对项目实际情况, 有先进 具体 完整 可行的实施措施, 采用规范正确 清晰 良 (1.6~3.5 分 ): 针对项目实际情况, 有合理的措施且具体 完成 采用规范正确 差 (0~1.5 分 ): 有基本合理的措施, 采用规范正确 优 (5.6~10.0 分 ): 对项目关键技术 工艺有深入的表述, 对重 工程施工的重点 和难点及保证措 施 (10 分 ) 点 难点有先进合理的施工措施并有可行的安全措施, 解决方案 完整 经济 安全 切实可行, 措施得力 良 (3.1~5.5 分 ): 对项目关键技术 工艺有深入的表述, 对重 点 难点有合理建议, 解决方案完整 经济 安全 基本可行 差 (0~3.0 分 ): 关对项目关键技术有一定了解, 对重点 难点 有建议, 解决方案基本可行 31

38 优 (5.6~10.0 分 ): 总体布置有针对性 合理, 较好满足施工需 施工总平面布置 图 (10 分 ) 要, 符合安全 文明生产要求 良 (3.1~5.5 分 ): 总体布置合理, 能满足施工需要, 基本符合 安全 文明生产要求 差 (0~3.0 分 ): 总体布置不合理, 不符合安全 文明生产要求 评标基准价的确定方法 备注 : 选择以下其中一种方法 方法一 : (1) 有效报价范围 : 为投标总价低于或等于招标控制价, 通过资格评审 形式评审 响应性评审且技术标评审合格, 经评标委员会审定不存在严重不平衡 不合理 不低于其企业成本的 (2) 评标基准价计算 投标人投标总价 (2) 将有效报价范围内的投标人, 按其投标报价由低到高的顺序依次排出名次 (3) 有效报价的投标人在 10 家以上的, 从最高的投标报价开始去掉 n 家投标报价和从最低的投标报价开始去掉 n 家或 n-1 家 ( 有效报价范围内投标人家数为奇数时取 n-1 家 ) 投标报价后 ( 当出现两个或两个以上相同投标报价时, 一并去掉 ), 取 10 家 ( 如不足 10 家, 按实际家数计取 ) 投标人投标报价进入评标基准价计算范围, 再取其中的有效报价的算术平均值作为评标基准价 ; 有效报价的投标人在 10 家 ( 含 10 家 ) 以下的, 将全部有效报价的算术平均值作为评标基准价 n=( 有效报价范围的投标人家数 -10)/2,n 为四舍五入取整数 (3) 商务标评分标准 ( 满分 60 分 70 分 ) 备注: 右侧评分标准不得修改, 但招标人可以选择评分方法 商务标评分标准 备注 : 选择以下其中一种方法 方法一 : (1) 以投标报价的评标基准价为满分, 采用内插法计算, 投标人报价每高于评标基准价 1% 的扣 1 分, 每低于评标基准价 1% 的扣 1 分, 计算出投标人的投标报价得分 (2) 有效报价投标人的商务标得分 = 该投标人的投标报价得分 (4) 企业信誉实力分评分标准 ( 满分 5 分 10 分 ) 本部分可由经济类专家评审或者技术类专家评审, 也可由全体评委一起评审 同一工程项目同类型的奖项, 以最高奖项计分, 不重复计分 1. 企业完成的工程获得 广西壮族自治区主席质量奖 中国建设工程鲁班奖 市政金杯示范工程奖 詹天佑土木工程大奖, 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年的, 每个得 4 分 2. 企业承建或完成的工程获得 国家优质工程奖 中国建筑工程装饰奖 国家 AAA 级安全文明标准化工地, 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过三年的, 每个得 2 分 32

39 3. 企业承建或完成的工程获得省级工程质量或安全文明工地奖, 省级建筑装饰工程优质奖的从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过二年的, 每个得 1 分 4. 企业承建或完成的工程获得设区城市级工程质量或安全文明工地奖, 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过一年的, 每个得 0.4 分 5. 企业主编或主持完成国家级建设工法 国家或行业标准, 从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过三年的, 每项得 1 分 ; 参编或参与单位, 每项得 0.4 分 6. 企业主编或主持完成省级建设工法 省级标准, 从获奖证书颁发或标准发布之日起至投标截止之日止不超过二年的, 每项得 0.4 分 ; 参编或参与单位, 每项得 0.2 分 分值构成 融资能力 ( 总分 100 分 ) 财务状况 :50 分 ; 投融资能力 :50 分 ; (1) (2) 财务状况评分标准 ( 满分 50 分 ) 投融资能力评分标准 ( 满分 50 分 ) (1) 企业盈利状况 : 投标人最近连续三年 (2014 年 2015 年 2016 年 ) 经营期间年度平均盈利达到 2000 万元的每年度得 5 分, 平均年度盈利达到 3000 万元的每年度得 10 分, 平均年度盈利达到 4000 万元的得 15 分, 满分 15 分 ( 提供近三年会计事务所或审计机构审计的财务报告复印件并加盖单位公章 投标人为联合体的, 联合体成员均需满足上述要求, 只有其中一个成员满足的, 得相应分数的一半分值 ) (2) 企业经营状况 : 投标人在上一年度 (2016 年度 ) 营业收入 ( 人民币 ) 达到 10 亿元以内的得 10 分, 营业收入达到 亿元的得 15 分, 营业收入达到 20 亿元以上的得 20 分, 满分 20 分 ( 以 2016 年度经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表为准, 投标人为联合体的, 联合体成员均需满足上述要求, 只有其中一个成员满足的, 得相应分数的一半分值 ) (3) 资产负债率 : 投标人在上年末 (2016 年 ) 资产负债率小于 80% 的得 10 分, 资产负债率小于 75% 的得 15 分, 满分 15 分 ( 以 2016 年度经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表为准, 投标人为联合体的, 联合体成员均需满足上述要求, 只有其中一个成员满足的, 得相应分数的一半分值 ) (1) 企业自有资金 : 投标人提供的自有资金证明 ( 银行开具的存款证明, 开具时间为招标公告之日至投标文件提交截止日之内 ) 达到项目建安投资总额 ( 招标控制价, 下同 ) 的 25%, 得 5 分 ; 自有资金证明达到项目建安投资总额 ( 招标控制价, 下同 ) 的 30%, 得 10 分 ; 自有资金达到项目建安投资总额的 50%, 得 15 分 ; 满分 15 分 ( 提供银行开具存款证明的复印件并加盖单位公章 投标人为联合体的, 只考评投资人 ) (2) 企业融资方案 : 投标人编写的融资方案内容基本满足项目需求的, 得 5-10 分 ; 融资方案内容比较详尽 完整的, 得 分 ; 融资方案内容详实 能合理的反应项目需求及投入的, 得 分 ( 投标人为联合体的, 只考评投资人 ) 33

40 (3) 企业银行资信等级 : 提供企业银行信用等级证明得 10 分, 此项满分 10 分 ( 投 标人为联合体的, 只考评投资人 ) 投标人汇总得分 投标人汇总得分 = 施工企业状况得分 + 投融资能力得分 3 评标程序详见本章附件 A: 评标详细程序 否决投标条件详见本章附件 B: 否决投标条件备注 : 1. 招标公告没有提出类似工程业绩要求的, 资格评审时如果采用合格制, 不得设置类似工程业绩要求 ; 如果采用有限数量制, 可以设置类似工程业绩要求 2. 招标公告提出类似工程业绩要求的, 资格评审时必须设置类似工程业绩要求, 考核期同 投标人须知前附表 条, 类似工程同招标公告 3. 资格评审采用有限数量制时, 评审标准中 企业诚信 中的 获奖情况 一栏, 招标人可以参考企业信誉一览表内容 ( 不应少于三类 ) 自行确定评审项目类别及评分标准, 也可完全自行设定评审类别及评分标准 招标人自行设定评审类级及评分标准的, 必须在此明确奖项有效期为 : 4. 人员资格岗位 职称 业绩 奖项等评分须附相关有效证明材料复印件加盖单位公章, 并附并附招标文件开始发售之时起至投标截止时间内投标人在广西建筑业企业诚信信息库内打印的相关材料 需要住房城乡建设主管部门进行入库审核的相关证明材料未通过广西建筑业企业诚信信息库审核的, 在评审时不予承认 5. 企业信誉实力的评标标准不允许修改, 必须全部选取 6 项评分标准 但招标人可以自主选择企业信誉实力分满分分值, 满分分别为 5 分或 10 分 当选择满分为 10 分时, 评分标准应采用括号内的数值 各级奖项不受数量限制 以 企业承建或完成的工程获得省级工程质量或安全文明工地奖, 从获奖证书颁发之日起至投标截止之日止不超过二年的, 每个得 0.5 分 为例, 投标截止之日前二年内, 某企业共获得 10 项省级工程质量或安全文明工地奖 ( 获奖时间以获奖证书颁发之日为准, 无获奖证书的以颁奖部门的文件印发之日为准 ) 的, 即可获得企业信誉实力分 5 分 同一工程项目同类型的奖项, 以最高奖项计分, 不重复计分 同一工程同时获得工程结构奖和优质工程奖的, 视为同类型的奖项 34

41 评标办法 ( 综合评估法 ) 正文部分 1 评标方法本次评标采用综合评估法 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件, 按照本章 评标办法前附表 第 款规定的评分标准进行打分, 并按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人, 或根据招标人授权直接确定中标人, 但投标报价低于其成本的除外 综合评分相等时, 以投标报价低的优先 ; 投标价也相等时, 以企业信誉实力分高的优先 ; 企业信誉实力分也相等的, 以企业用于该项工程投标的资质高的优先 ; 企业用于该项工程投标的资质也相等的, 以技术标得分高的优先 ; 技术标得分也相等的, 由评标委员会采用记名投票方式确定 2 评审标准 2.1 初步评审标准 资格评审标准 : 见 评标办法前附表 所有在投标截止时间前提交投标文件的投标人均有资格参加资格评审 形式评审标准 : 见 评标办法前附表 响应性评审标准 : 见 评标办法前附表 2.2 详细评审标准 分值构成 : 见 评标办法前附表 评分标准 (1) 技术标评分标准 : 见 评标办法前附表 (2) 评标基准价计算方法 : 见 评标办法前附表 (3) 商务标评分标准 : 见 评标办法前附表 (4) 企业信誉实力分评分标准 : 见 评标办法前附表 所有奖项均以广西建筑业企业诚信信息库记录内容为准, 不录入诚信信息库的, 视为自动放弃加分 融资能力评分标准 (1) 财务状况评分标准 : 见 评标办法前附表 (2) 投融资能力评分标准 : 见 评标办法前附表 3 评标程序 3.1 初步评审 评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审 有一项不符合评审标准的, 作否决投标处理 投标人有以下情形之一的, 其投标作否决投标处理 : (1) 第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 : 35

42 (2) 串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; (3) 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 投标报价有算术错误的, 评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力 投标人不接受修正价格的, 其投标作否决投标处理 (1) 投标文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 3.2 详细评审 评标委员会按照本章 评标办法前附表 第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分, 并计算出综合评估得分 评分分值计算保留小数点后两位, 小数点后第三位 四舍五入 投标人综合得分 ( 满分 200 分 )= 施工企业状况得分 + 投融资能力得分 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价, 或者在设有标底时明显低于标底, 使得其投标报价可能低于其个别成本的, 应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料 投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的, 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标 3.3 投标文件的澄清和补正 在评标过程中, 评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明, 也可以要求投标人对细微偏差进行补正 澄清 说明和补正必须由评标委员会书面提出 投标人书面答复, 否则无效 评标委员会不接受投标人主动提出的澄清 说明或补正 澄清 说明和补正不得改变投标文件的实质性内容 ( 算术性错误修正的除外 ) 投标人的书面澄清 说明和补正属于投标文件的组成部分 评标委员会对投标人提交的澄清 说明或补正有疑问的, 可以要求投标人进一步澄清 说明或补正, 直至满足评标委员会的要求 对投标文件进行澄清 说明和补正时来往的书面材料传递, 必须在招投标监督管理部门的监督下, 由招标代理机构的专职代理员或者交易中心的工作人员进行 3.4 评标结果 除第二章 投标人须知前附表 授权直接确定中标人外, 评标委员会按照本章规定的顺序推荐中标候选人 评标委员会完成评标后, 由应当向招标人提交书面评标报告 评标委员会应将评标过程中使用的文件 表格以及其他材料即时归还招标人 招标人应当按照 投标人须知前附表 规定的封存方式封存评标资料 36

43 附件 A 评标详细程序 A0 总则本附件是本章 评标办法 的组成部分, 是对本章第 3 条所规定的评标程序的进一步细化, 评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作 A1 基本程序评标活动将按以下五个步骤进行 : (1) 评标准备 ; (2) 初步评审 ; (3) 详细评审 ; (4) 澄清 说明或补正 ; (5) 推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告 A2 评标准备 A2.1 评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席 A2.2 评标委员会的组建和分工评标委员会应按照投标人须知前附表第 6.1 条的规定组建 首先以记名方式推选一名评标委员会主任 评标委员会主任负责评标活动的组织工作 当需要划分技术类 经济类评委时, 应按照规定组建为技术组评委和经济组评委 招标人代表参加评标委员会的, 应明确参加类别 在本附件的表述中, 当评委划分为技术类 经济类时, 除标明由技术类或经济类评委实施评审外, 其余由评标委员会全体委员进行 A2.3 熟悉文件资料 A2.3.1 评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件, 了解和熟悉招标目的 招标范围 主要合同条件 技术标准和要求 质量标准和工期要求, 掌握评标标准和方法, 熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用 A2.3.2 招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据, 包括招标文件 未在开标会上当场拒绝的各投标文件 开标会记录 招标控制价 工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息 定额 ( 如作为计价依据时 ) 有关的法律 法规 规章 国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据 A3 初步评审 A3.1 资格评审评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行资格评审 A3.2 形式评审 37

44 评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行形式评审 A3.3 响应性评审 A3.3.1 评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的评审因素和评审标准, 对投标人的投标文件进行响应性评审 A3.3.2 投标人投标总价不得超出 ( 不含等于 ) 招标人公布的招标控制价, 凡投标人的投标总价超出招标控制价的, 该投标人的投标文件不能通过响应性评审 A3.4 判断投标是否为否决投标 A3.4.1 判断投标人的投标是否为否决投标的全部条件 ( 包括本章第 项中规定的条件 ), 在本章附件 B 中集中列示 A3.4.2 本章附件 B 集中列示的否决投标条件不应与第二章 投标人须知 和本章正文部分包括的否决投标条件抵触, 如果出现相互矛盾的情况, 以第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 A3.4.3 评标委员会在评标过程中, 依据本章附件 B 中规定的否决投标条件判断投标人的投标是否为否决投标 A3.5 澄清 说明或补正在初步评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人应当根据问题澄清通知要求, 以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定进行 A4 详细评审只有通过了初步评审 被判定为合格的投标方可进入详细评审 A4.1 对投标文件进行基础性数据分析和整理工作 ( 清标 ) 备注: 根据项目情况进行设置 A4.2 算术错误修正评标委员会经济组评委依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正, 并根据算术错误修正结果计算评标基准价 A4.3 详细评审的程序 A4.3.1 评标委员会按照本章第 3.2 款中规定的程序进行详细评审 : 1. 施工企业状况评分 (1) 技术标评审和评分 (2) 商务标评审和评分 (3) 企业信誉实力评审和评分 2. 融资能力评分标准 (1) 财务状况评审和评分 (2) 投融资能力评审和评分 38

45 3. 汇总评分结果 A4.4 投标报价评审和评分 A4.4.1 评标委员会的评委按照 评标办法前附表 中规定的方法计算 评标基准价 A4.4.2 评标委员会的评委按照 评标办法前附表 中规定的方法, 计算各个已通过了初步评审的投标报价得分 A4.5 财务状况 融资能力 项目管理机构 技术标 类似业绩评审和评分按照 评标办法前附表 中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 由评标委员会进行评审和评分 A4.6 企业信誉实力评审和评分评标委员会根据 评标办法前附表 中规定的分值设定 各项评分因素 评分标准, 由评标委员会进行评审和评分 A4.7 判断投标报价是否低于成本由评标委员会的经济组评委认定投标人是否以低于成本竞标 A4.8 澄清 说明或补正在评审过程中, 评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清 说明或者补正 投标人对此以书面形式予以澄清 说明或者补正 澄清 说明或补正根据本章第 3.3 款的规定执行 A4.9 汇总评分结果详细评审工作全部结束后, 汇总评标委员会各成员的详细评审评分结果, 并按照详细评审最终得分由高至低的次序对投标人进行排序 A5 推荐中标候选人或者直接确定中标人 A5.1 推荐中标候选人 A5.1.1 除第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款授权直接确定中标人外, 评标委员会在推荐中标候选人时, 应遵照以下原则 : (1) 评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列, 并根据第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定及本章的规定推荐中标候选人 (2) 如果评标委员会根据本章的规定作否决投标处理后, 有效投标不足三个, 且少于第二章 投标人须知 前附表第 7.1 款规定的中标候选人数量的, 如经评标委员会评定仍具备竞争性的, 可以将所有有效投标按最终得分由高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐 如果因评标委员会否决投标后有效投标不足三个且评标委员会评定投标明显缺乏竞争的, 评标委员会可以否决所有投标 A5.1.2 投标截止时间前递交投标文件的投标人数量少于三个或者所有投标被否决的, 招标人应当依法重新招标 A5.2 直接确定中标人第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人的, 评标委员会按照最终得 39

46 分由高至低的次序排列, 按照本章的规定直接确定中标人 A5.3 编制评标报告评标委员会向招标人提交评标报告 评标报告应当由全体评标委员会成员签字, 并于评标结束时抄送有关行政监督部门 评标报告应当包括但不限于以下内容 : (1) 基本情况和数据表 ; (2) 评标委员会成员名单 ; (3) 开标记录 ; (4) 符合要求的投标一览表 ; (5) 否决投标情况说明 ; (6) 评标标准 评标方法或者评标因素一览表 ; (7) 经评审的价格一览表 ( 包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果 结论的表格 说明 记录等文件 ); (8) 经评审的投标人排序 ; (9) 推荐的中标候选人名单 ( 如果第二章 投标人须知 前附表授权评标委员会直接确定中标人, 则为 确定的中标人 ) 与签订合同前要处理的事宜 ; (10) 澄清 说明 补正事项纪要 A6 特殊情况的处置程序 A6.1 暗标评审的评审程序规定 ( 适用于对施工组织设计进行暗标评审的 ) A6.2 关于评标活动暂停 A6.2.1 评标委员会应当执行连续评标的原则, 按评标办法中规定的程序 内容 方法 标准完成全部评标工作 只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时, 评标活动方可暂停 A6.2.2 发生评标暂停情况时, 评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录, 待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时, 由原评标委员会继续评标 A6.3 关于评标中途更换评委 A6.3.1 除非发生下列情况之一, 评标委员会成员不得在评标中途更换 : (1) 因不可抗拒的客观原因, 不能到场或需在评标中途退出评标活动 (2) 根据法律法规规定, 某个或某几个评标委员会成员需要回避 A6.3.2 退出评标的评标委员会成员, 其已完成的评标行为无效 由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员生产方式另行确定替代者进行评标 A6.4 记名投票需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的, 由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则, 以记名投票方式表决 A7 补充条款 40

47 附件 B 否决投标条件 B0 总则 本附件所集中列示的否决投标条件, 是本章 评标办法 的组成部分, 是对第二章 投标 人须知 和本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充, 如果出现相互矛盾的情况, 以 第二章 投标人须知 和本章正文部分的规定为准 B1 否决投标条件 投标人或其投标文件有下列情形之一的, 其投标作否决投标处理 : B1.1 有第二章 投标人须知 第 项规定的任何一种情形的 ; B1.2 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的 ; B1.3 不按评标委员会要求澄清 说明或补正的 ; B1.4 在资格评审 形式评审 响应性评审中, 评标委员会认定投标人的投标文件不符合 评 标办法前附表 中规定的任何一项评审标准的 ; 正的 ; 的 ; B1.5 不按第二章投标须知前附表第 条内容提供资料的 ; B1.6 由委托代理人签字或盖章, 但未随投标文件一起提交有效的 授权委托书 原件的 ; B1.7 投标文件的关键内容字迹模糊 辨认不清的 ; B1.8 投标人不接受评标委员会按第三章 评标办法 第 条的原则对投标报价进行修 B1.9 投标人不具备独立法人资格或作为独立法人资格但就本工程提交一个以上的投标文件 B1.10 投标人没有提供建设工程项目管理承诺书的 ; B1.11 投标文件实质上没有响应招标文件的要求的 ; B1.12 法规规定的其他否决投标条款 备注 : 如果工程所在地管理规定要求评标委员会对判定为否决投标的投标文件说明否决投标情 况的, 应增加 否决投标情况说明表 格式, 否决投标情况说明应当对照招标文件规定的否决 投标条件以及投标文件存在的具体问题 41

48 附表 A-1: 投标单位和人员诚信卡核查情况记录表投标单位和人员诚信卡核查情况记录表 序号 项目名称 : 项目招标编号 : 开标时间 : 年月日 招标人 : 招标代理机构 : 招标代理员诚信卡卡号 : 投标单位 姓名 专职投标员项目经理专职安全员 卡号 诚信卡是否有效 ( 处于启用状态方为有效 ) 姓名 卡号 存在在建工程及不良行为情况 诚信卡是否有效 ( 处于启用状态方为有效 ) 姓名 卡号 诚信卡是否有效 ( 处于启用状态方为有效 ) 核查结论 法定代表人或专职投标员签字 ( 必须为专职投标员卡持卡本人 ) 刷卡项目经理和专职安全员与投标文件中拟投入者是否一致 ( 本列由评委填写 ) 招标人授权代表 ( 签字 ): 记录人 ( 签字 ): 监督人员 ( 签字 ): 评委签字 ( 仅负责核查投标文件中拟投入的项目经理或专职安全员与本记录表中的项目经理或专职安全员是否一致 ): 注 : 开标前刷卡验证时, 如投标单位的专职投标员 项目经理和专职安全员中有一人的 广西建筑市场诚信卡 未处于有效状态, 则为刷卡未通过验 证 ; 评标时, 如评委发现投标单位投标文件中拟投入的项目经理或专职安全员与所刷诚信卡的项目经理或专职安全员不相符时, 应视作该投标单位的 广西建筑市场诚信卡 刷卡未通过验证 42

49 附表 A-2: 开标记录表 开标记录表 目名称 : 项目招标编号 : 开标时间 : 年月日 招标人 : 招标代理机构 : 序号 投标单位 是否按时递交投标文件 投标文件密封性 资格证件是否有效 投标文件是否有效 提交的投标保证金 ( 万元 ) 投标总报价 ( 元 ) 自报工期 ( 日历天 ) 自报质量等级...( 根据投标报价表内容增减 ) 备注 投标人法定代表人或专职投标员签字确认 招标人授权代表 ( 签字 ): 记录人 ( 签字 ): 监督人员 ( 签字 ): 43

50 附表 A-2-1: 开标会异常记录表 ( 如有 ) 工程名称 : ( 项目名称 ) 项目招标编号 : 开标时间 : 年 月 日 建设单位 : 招标代理机构 : 开标会异常记录表 ( 如有 ) 开标会异常情况记录 : 投标人 **** 质疑 ************* 开标现场质疑人 : *** 公司授权代表签字 : 日期 招标人代表 : ( 情况属实...) ( 招标人简单答复 :...) 等签字 : 日期 : 招标代理机构项目负责人 : ( 情况属实...) ( 招标代理机构简单答复 :...) 等签字 : 日期 : 开标现场其余投标人授权代表签字 : 44

51 附表 A-3: 评标委员会签到表 评标委员会签到表 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年月日 序号姓名职称工作单位专家证号码联系电话签到时间

52 附表 A-4: 资格审查评审记录表 资格审查评审记录表 ( 合格制 ) 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年 月 日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标文件签署 2 营业执照 3 安全生产许可证 4 资质等级 5 财务状况 6 类似项目业绩 ( 如有 ) 7 诚信 8 项目经理 9 专职安全员 10 联合体投标人 ( 如有 ) 11 投标保证金 12 其他要求 13 是否通过评审 备注: 根据评分办法的资格审查标准调整本表 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 46

53 资格审查评审记录表 ( 有限数量制 ) 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 ( 一 ) 企业基本情况 ( 满分分 ) 2 ( 二 ) 企业诚信情况 ( 满分分 ) 3 ( 三 ) 项目经理情况 ( 满分分 ) 4 ( 四 ) 技术负责人情况 ( 满分分 ) 5 ( 五 ) 拟投入本工程管理人员情况 ( 满分分 ) ( 六 ) 拟投入施工机械设备情况 6 ( 满分 分 ) 7 ( 七 ) 企业财务状况 ( 满分分 ) 8 备注: 根据评分办法的资格审查标准调整本表 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 47

54 附表 A-5: 形式评审记录表 形式评审记录表 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年 月 日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标人名称 2 投标函签字盖章 3 投标文件格式 4 联合体投标人 ( 如有 ) 5 报价唯一 6 是否通过评审 备注: 本表可根据评分办法的需要进行调整 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 48

55 附表 A-6: 响应性评审记录表 响应性评审记录表 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 投标内容 2 工期 3 工程质量 4 投标有效期 5 权利义务 6 技术标准和要求 7 投标价格 8 分包计划 ( 如有 ) 9 已标价工程量清单 10 是否通过评审 备注: 本表可根据评分办法需要分为商务标响应性评审记录表和技术标响应性评审记录表 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 49

56 附表 A-7: 技术标评分记录表 ( 一 ) 技术标评分记录表 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年月日 序号 评审因素 投标人名称及评审意见 1 项目管理机构 ( 满分 20) (1) 项目经理任职资格 业绩 工作经历等 (2) 其他主要人员 (1) 主要施工方法 2 施工组织设计 ( 满分 80) (2) 拟投入的主要物资计划 (3) 拟投入的主要施工机械 设备计划 (4) 劳动力安排计划 (5) 确保工程质量的技术组织措施 (6) 确保安全生产的技术组织措施 50

57 (7) 确保工期的技术组织措施 (8) 确保文明施工的技术组织措施 (9) 工程施工的重点和难点及保证措施 (10) 施工总平面布置图 (11) 其他... 得分合计 技术标得分 ( 满分 ) 技术标是否合格 备注 : 本表可根据评分办法的需要进行调整 评标委员会技术组评委签名 : 日期 : 年月日 51

58 ( 二 ) 技术标评分汇总明细表 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年月日 评委序号和姓名 投标人名称 ( 或代码 ) 及其得分 1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: 各评委评分合计 各评委评分平均值 投标人技术标平均得分 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 52

59 附表 A-8: 商务标评分记录表 商务标评分记录表 项目名称及项目招标编号 : 评标时间 : 年月日 项目 投标人名称 投标报价 投标报价是否有效 已标价工程量清单评审是否合格 1 投标报价得分 ( 满分 ) 2 不合理报价偏差扣分( 如有 )( 满分 ) 或者 2 清单项目得分( 如有 )( 满分 ) 3 商务标得分 (1+2 或者 1-2) 招标控制价 ( 如有 ) 评标基准价 : 投标报价得分 : 以评标基准价为最高分 60(42) 分或 70(49) 分, 采用内插法计算, 投标人投标报价每高于评标基准价 1% 的扣 1.5 分, 每低于评标基 准价 1% 的扣 1 分 商务标得分 = 投标报价得分 - 不合理报价偏差扣分 ( 如有 ) 或者商务标得分 = 投标报价得分 + 清单项目得分 ( 如有 ) 备注 : 本表可根据评分办法的需要进行调整 投标报价单位 : 人民币元 评标委员会经济组评委签名 : 日期 : 年月日 53

60 附表 A-9: 企业信誉实力评分记录表 企业信誉实力评分记录表 项目名称及项目招标编号 : ( 项目名称 ) 评标时间 : 年月日 序号评分项目标准分 投标人名称 ( 或代码 ) 1 广西壮族自治区主席质量奖 2 中国建设工程鲁班奖 3 市政金杯示范工程奖 4 詹天佑土木工程大奖 5 国家优质工程奖 6 全国建筑工程装饰奖 7 国家 AAA 级安全文明标准化工地 8 省级工程质量奖 9 省级安全文明工地奖 10 省级建筑装饰工程优质奖 11 设区城市级工程质量奖 54

61 12 设区城市级安全文明工地奖 13 企业主编完成国家或行业标准 14 企业主持完成国家级建设工法 15 企业参与编写完成国家或行业标准 16 企业参与完成国家级建设工法 17 企业主编完成省级标准 18 企业主持完成省级建设工法 19 企业参与编写完成省级标准 20 企业参与完成省级建设工法 企业信誉实力评分得分合计 ( 满分 ) 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 55

62 附表 A-10: 评标结果汇总表 评标结果汇总表 项目名称及项目招标编号 : ( 项目名称 ) 评标时间 : 年月日 序号 投标人名称 投标报价 资格审查是否合格 初步评审 形式评审是否合格 响应性评审是否合格 技术标平均得分 商务标得分 详细评审 企业信誉实力得分 排序 ( 由低至高 ) 备注 第一名 : 最终推荐的中标候选人及其排序 第二名 : 第三名 : 备注 : 本表可根据第二章投标人须知确定的中标候选人推荐数量等实际情况进行调整 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 56

63 附表 A-11: 评标结果汇总明细表 评标结果汇总明细表 工程名称及项目招标编号 : ( 项目名称 ) 评标时间 : 年月日 评委序号和姓名 投标人名称 ( 或代码 ) 及其得分 1: 2: 3: 4: 5: 6: 7: 各评委评分合计 各评委评分平均值 投标人最终排名次序 评标委员会全体成员签名 : 日期 : 年月日 57

64 附表 A-12: 中标候选人公示 项目名称 中标候选人公示 项目招标编号 招标人建设单位招标类别 委托招标 自行招标 招标方式 公开招标 邀请招标 招标代理机构 结构类型及规模 ( 应注明最大单跨 建筑高度 建筑面积等技术指标 ) 开标时间 开标地点 公示开始时间 年 月 日 公示截止时间 年 月 日 预中标人 单位名称 投标报价 第一中标 工期 质量等级 候选人 项目经理 ( 注册编号 : ; 诚信卡号 : ) 中标候 选人情 况 第二中标 候选人 专职安全员 ( 诚信卡号 : ) 全部拟投入专职安全员 投标所用企业业绩 单位名称 投标报价 工期 质量等级 项目经理 ( 注册编号 : ; 诚信卡号 : ) 专职安全员 ( 诚信卡号 : ) 全部拟投入专职安全员 投标所用企业业绩 单位名称 投标报价 第三中标 工期 质量等级 候选人 项目经理 ( 注册编号 : ; 诚信卡号 : ) 专职安全员 ( 诚信卡号 : ) 全部拟投入专职安全员 投标所用企业业绩 被否决投标的投标人 名称 否决原因及依据 58

65 其他公示内容 ( 如有 ) 公示媒介若投标人或其他利害关系人对项目评标结果有异议的, 应当在中标候选人公示期向招标人提出, 招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复 ; 若招标人拒不答复或 质疑和投诉 投诉受理部门 认为招标人答复内容不符合法律 法规和规章规定或认为权益受到侵害的, 请在自知道或应当知道之日起 10 日内向投诉受理部门提交书面投诉书, 逾期不予受理 若招标人对项目评标结果有异议的, 可在公示开始日起 10 日内直接向投诉受理部门提交书面投诉书 投诉受理电话 一式 5 份 其中 : 建设单位 2 份 招标代理单位 1 份 招投标监督管理部门 1 份 交易中心 1 份 59

66 附表 A-13: 中标通知书中标通知书项目招标编号 : 中标通知书编号 ( 如有 ): 建设单位 代建单位 ( 如有 ) 中标单位 设计单位 招标代理机构 项目名称 工程地址 中标范围 结构类型 ( 应注明最大单跨 建筑高度 ) 工程规模 承包方式 承包类型 项目经理注册专业及等级注册编号 技术负责人及证 中标 主要 条件 书编号 中标价 工期 质量 其中 : 安全文明施工措施费 : ( 盖单位公章 ) 专职安全员及 安全生产考核 合格证书编号 ( 全部 ) 主要材料 规费中按规定向建安劳保费管理机构缴纳的建安劳保费 : 代建单位 ( 如有 ): 建设单位 : ( 盖单位公章 ) 钢筋 水泥 商品砼 招标代理机构 : ( 盖单位公章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 年月日 年月日 年月日 备注 中标人在收到中标通知书发出后, 须在日内向招标人足额提交履约保证金, 否则招标人可以取消其中标资格 招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起 30 天内, 根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同 一式 10 份 其中 : 建设单位 6 份 ( 用于办理工程质量监督 安全监督 施工许可证以及存档等有关手续 ) 中标单位 1 份 招标代理机构 1 份 招投标监督管理部门 1 份 交易中心 1 份 60

67 附表 A-14: 中标公告 项目名称 中标公告 项目招标编号代建单位 ( 如有 ) 建设单位招标类别 委托招标 自行招标 招标方式 公开招标 邀请招标 招标代理机构中标范围 开标时间 开标地点 中标人中标价工期质量等级项目经理 注册编号 : ; 诚信卡号 : 公告媒介公告日期 ( 即中标通知书签发日期 ) 备注 : 招标人应在当地交易中心网站上发布中标公告 61

68 第四章合同条款及格式 百色市体育中心二期项目投资建设合同 本协议由百色市体育局 ( 以下简称 甲方 ) 与 ( 以下简称 乙方 ) 双方协商一致, 达成协议如下 : 第一章总则第一条依照 中华人民共和国合同法 中华人民共和国建筑法 国务院 建设工程质量管理条例 建设工程安全生产管理条例 等法律文件, 以及项目所在地适用的行政法规, 遵循平等 自愿 公平和诚实信用的原则, 经甲乙双方协商一致, 就百色市体育中心二期项目拟定此投资建设合同, 该合同一经签订, 双方就项目的投资建设等事宜将按此合同执行, 并拟定详细建设施工合同, 一并执行 第二条本项目采用公开招标的方式选择本项目的投资建设单位 ( 简称乙方 ), 由乙方负责组织本项目的投资 建设 乙方按本合同确定的建设内容 技术标准等筹措建设资金 组织工程建设, 工程竣工验收合格后, 归甲方所有, 并按协议约定向乙方支付投资建设费用 第三条本协议所说的甲方, 是项目的业主 本协议中所说的乙方即为中标的项目投资建设人 第四条交工验收与移交 工程项目建成后由甲方按现行规范和标准组织竣工验收, 工程竣工验收合格, 乙方将项目移交给甲方 在支付期内甲方支付全部工程投资建设费用 第二章项目建设内容和建设标准第五条本协议所涉及的工程范围为 : 包括本项目所有的前期工作和项目用地红线范围内的所有建设工作 ( 具体以施工图纸与工程量清单为准 ) 具体施工内容以施工设计图以及业主或监理下达的施工指令为准, 包括项目施工过程中发生的设计补充和变更文件 第六条建设工期要求 : 第七条质量标准 : 工程质量等级按广西壮族自治区优质工程施工质量验收规范合格标准执行 第八条合同总价为人民币 ( ), 最终结算价以百色市审计局审定的造价为准 62

69 第三章双方的权利与义务 第九条甲方的权利与义务甲方负责项目的前期工作, 包括项目的报建报批 地质勘测 设计及审批 项目用地的征地拆迁等工作, 负责工程监理的委托, 并有权对项目实行全过程跟踪监督, 对工程的施工进度和建设质量进行监督和指导, 对工程建设过程中因建设标准 建设内容 建设质量 施工进度等方面存在的问题, 有权根据有关法律 法规 规范标准采取相应的处置措施 甲方负责办理建设用地 工程施工许可 质量监督 安全监督 施工备案等有关手续和协助乙方做好施工期内交通安全畅通维护工作 甲方有义务在项目建成并通过验收后, 按合同约定向乙方足额支付项目投资建设费用 甲方应协助乙方解决项目建设施工过程中相关的矛盾与问题, 以利工程顺利推进 第十条乙方的权利与义务乙方负责合同项下项目建设期内的全部前期费用垫付 建安投资 建设 施工管理 在项目建成并通过竣工验收后, 有权在支付期内, 收取项目投资建设费用 乙方必须按合同及施工设计图的要求进行项目施工, 乙方负责项目建设过程中前期费用垫付 工程建安投资 施工管理 安全生产 环境保护 质量保证 工程缺陷修复和施工期内维持交通安全畅通 乙方应严格按照本合同和经甲方批准的施工图纸 建设规模 建设内容 建设标准 工程开工 竣工日期等要求实施工程建设, 在施工过程中必须接受甲方及监理对工程的监督管理, 并定期以书面形式向监理和甲方提供工程项目建设情况等相关资料, 同时每月向甲方提供工程合格计量支付报表材料, 承担本合同项下工程建设的风险 乙方必须接受质量监督部门对项目的监督检查及指导, 并及时整改 乙方负责投融资工作, 保证及时满足本合同项下建设的资金需求, 乙方因此所发生的债务由乙方承担 本工程建设期内安全生产 文明施工由乙方全权负责 乙方必须严格贯彻执行建设工程安全生产管理的相关法规 法律, 确保安全投入 切实采取安全措施, 消除事故隐患, 按安全文明施工规范组织施工 若由于乙方原因发生任何事故, 一切责任和后果均由乙方承担 本合同项下工程完工后, 乙方应及时向甲方申请竣工验收, 并按相关规范提交工程竣工资料, 配合甲方组织竣工验收 甲乙双方在执行合同的过程中, 都必须遵守国家的各项法律 法规和政策 甲方与乙方还 63

70 需签定施工合同, 以规范项目的施工管理 质量安全等责权利 同时乙方应在签订施工合同前 向甲方提交本协议暂定合同金额 3 % 的履约保证金 第四章投资合作约定第十二条项目建安造价 ( 即招标控制价 ) 是经甲方委托具备相应造价咨询资质的机构根据施工设计图编制, 并报由百色市财政投资评审中心审定, 经审定的预算造价中的各综合单价作为项目投资控制的依据 ( 综合单价合同价 ) 建安造价编制依据参照以下文价编制: 建设工程工程量清单计价规范 (GB ) 及其广西实施细则及 关于建筑业实施营业税改征增值税后广西壮族自治区建设工程计价依据调整的通知 ( 桂建标 号 ) 建设工程工程量计算规范 (GB50854~ ) 及其广西实施细则( 修订本 ) 规定执行 计价及取费按照以下定额标准及文件执行 :2013 年 广西壮族自治区园林绿化工程消耗量定额 及其配套的费用定额 2015 年 广西壮族自治区安装工程消耗量定额 及其配套费用定额 2014 年 广西壮族自治区市政工程消耗量定额 及配套费用定额 2016 年 广西壮族自治区建设工程费用定额 及广西区内最新发布的关于上述文件的调整文件的有关规定及现行有关配套费率 人工和机械台班费用调整规定以及现行的相关规定文件执行, 定额涉及取费区间的均采用中值计算取费 最终以审计部门审定为准 合同价款的调整包括设计变更及材料价差调整, 具体的调整办法为 :1. 如因设计变更或修改引起工程项目 工程数量出现变化的, 变更 新增部分工程量价款按如下方式确定 : 原合同价工程量清单中有相同项目的按合同价中标综合单价进行结算 ; 如无相同项目, 但合同价中工程量清单中有类似项目的参考类似项目综合单价结算 ; 如无类似项目的新增项目按照相关规定的定额计价后按照承包人中标费率系数调整计算后进行结算 2. 材料价格调整 : 建筑主材 ( 仅包含钢筋 水泥 沙 碎石 沥青材料 ) 的市场价格波动超过 ±5% 时给予调整 调整方式为按整个施工期内百色市造价信息上所载明的材料价格 ( 百色市若无相关材料价格时, 由招标人 中标人及百色市相关部门人员组成询价小组进行市场询价给予确认 ) 进行加权平均后与合同基准价 ( 即经评审的招标控制价上所示价格乘于中标费率系数所得的价格 ) 的差值超过 ±5% 的部分, 乘以实际工程量进行调整 调整办法 : 材料上涨超过 5% 的, 发包方加付超过 5% 的部分结算给承包方 ; 材料下跌超过 5% 的, 发包方按超过的部分减扣承包方的工程总造价 3. 施工时段国家或自治区发文调整有关费用标准的, 按最新的文件规定执行 第十三条项目投资建设费用由项目前期工作费用 建安费用 设备购置费用 工程建设其他费及相应的利息和财务成本构成 第十四条支付阶段及方式 : 甲方每年从财政部门申请不少于 1 亿元的政策性资金用于支 64

71 付乙方的融资利息和财务成本, 待付清融资利息和财务成本后再支付项目投资建设费用 ( 最终以市政府审批的投资建设合同为准 ) 第十五条提前支付工程投资建设费用 甲方可视资金情况提前支付应付费用, 提前支付后再计算利息是要相应的扣减 第十六条质量保证金的约定 : 质量保修金在工程缺陷责任期满后 15 个工作日内一次性支付给承包人 ( 不计利息 ), 如支付最后一期工程投资建设费用时, 未满质量保修金退还期限的, 则相应从最后一期工程投资建设费用中扣留质量保证金, 如达到工程质量保修金退还条件和时限, 工程投资建设费用尚未付清的, 则将工程质量保修金计入剩余未支付的工程投资建设费用中进行支付 第五章支付担保 第十七条为项目能顺利有效的进行, 甲方不按合同约定支付工程建设费用, 则乙方有权要求 为甲方向乙方做支付担保 并约定, 若 为甲方代付工程投资建设费 用, 以保证合同的有效执行 第六章合同的变更与解释第十八条双方签订协议后, 不因甲方 乙方主体发生任何变更而影响本合同 ( 及补充协议 ) 项下的权利 义务和责任的执行, 若甲方或乙方主体发生变更, 则由甲方或乙方的权利义务继承者继续履行本合同 第十九条本框架协议生效后, 即具有法律约束力, 任何一方不得随意变更或解除, 需要变更或解除合同时, 甲乙双方须协商一致达成书面补充协议或文件 若本协议生效后适用于本协议项下的法律 法规 有关政策发生变化, 双方将根据新的法律 法规 政策共同商讨本合同的修订事宜 第二十条甲 乙双方任何一方将其在本协议项下的权利 义务和责任全部或部分转让给第三方须征得另一方的书面同意 第七章违约责任第二十一条若发生乙方未按本合同要求建设的, 乙方需按甲方提出的意见进行整改补救, 其费用由乙方自行承担 ; 若由此给甲方造成损失的, 乙方应赔偿损失 若甲方未按合同约定如期支付工程投资建设费用的, 每逾期一天, 甲方须向乙方支付当期工程投资建设费用总额的万分之一作为违约金, 违约金上限不超过国家相关法律规定 第二十二条如因甲方原因 ( 如征地拆迁等 ) 影响而使该工程无法正常施工, 导致工程延误无法整体交工验收的, 已完工程单独办理工程交工手续, 甲方必须按签订的合同相关约定对 65