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些公冶
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1 福建省卫生和计划生育委员会中共福建省委机构编制委员会办公室福建省发展和改革委员会文件福建省教育厅福建省财政厅福建省人力资源和社会保障厅闽卫科教号关于印发完善福建省住院医师规范化培训制度的实施意见的通知各设区市卫生计生委市委编办发展改革委教育局财政局人力资源和社会保障局, 平潭综合实验区管委会社会事业局, 省卫生计生委直属各单位, 福建医大中医药大学及其各附属医院, 厦门大学, 莆田学院, 南京军区福州总医院, 解放军部队卫生处, 武警福建总队医院 : 为贯彻落实国家卫生计生委等七部委关于建立住院医师规 1

2 范化培训制度的指导意见和福建省深化医药卫生体制改革试点方案, 进一步做好我省住院医师规范化培训工作, 经省政府领导同意, 现将完善福建省住院医师规范化培训制度的实施意见印发给你们, 请遵照执行福建省卫生和中共福建省委机构福建省发展计划生育委员会编制委员会办公室和改革委员会福建省教育厅福建省财政厅福建省人力资源和社会保障厅 2015 年 8 月 26 日 2

3 完善福建省住院医师规范化培训制度的实施意见省卫计委省委编办省发改委省教育厅省财政厅省人社厅 (2015 年 8 月 ) 为落实国家卫生计生委等七部委关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见和福建省深化医药卫生体制改革试点方案, 完善我省住院医师规范化培训制度, 制定本实施意见一培训对象 2015 年起, 福建省住院医师规范化培训对象为拟从事临床医疗工作的高等院校医学类专业 ( 指临床医学类口腔医学类中医学类和中西医结合类, 下同 ) 本科及以上学历毕业生, 或已从事临床医疗工作并取得执业医师资格证书, 需要接受培训的人员二组织管理 ( 一 ) 继续发挥由省卫生计生委主任为召集人, 省发改委财政厅教育厅人社厅等部门负责人组成的福建省住院医师规范化培训工作联席会议 ( 以下简称省联席会议 ) 作用, 加强对全省住院医师规范化培训工作的组织协调省卫生计生委负责省联席会议具体工作 ( 二 ) 省卫生计生委等部门委托省毕业后医学教育委员会省中医住院医师规范化培训中心, 根据国家卫生计生委国家中 3

4 医药管理局及我省住院医师规范化培训相关规定, 在做好住院医师规范化培训日常管理培训对象考试考核等工作基础上, 加强培训过程指导, 加大培训基地督查力度三培训基地 ( 一 ) 住院医师规范化培训在经认定的培训基地内进行培训基地是承担住院医师规范化培训的医疗卫生机构, 由符合条件的专业基地组成, 除全科医学专业外原则上为三级医院省卫生计生委根据国家或我省有关培训基地管理办法及培训需求, 统筹规划培训基地和专业基地数量, 组织认定并定期抽查督导培训基地和专业基地实行动态管理, 每 3 年进行一次重新认定未经认定的培训基地和专业基地不得开展住院医师规范化培训工作 ( 二 ) 培训基地必须高度重视并加强对住院医师规范化培训工作的领导, 制订并落实确保培训质量的管理制度和各项具体措施, 对医院毕业后医学教育领导小组进行调整充实, 由医院院长任组长, 统一领导协调本院住院医师规范化培训工作, 落实职能部门及相关人员工作职责承担培训任务的科室实行科室主任负责制, 健全组织管理机制, 切实履行对培训对象的带教和管理职能 ( 三 ) 培训基地依据核定规模, 按照公开公平双向选择择优录取的原则, 招收符合条件的培训对象, 并将招收结果上报省卫生计生委四培训考核 4

5 ( 一 ) 培训专业省卫生计生委根据国家住院医师规范化培训专业设置要求, 并结合我省实际, 确定培训专业, 在每年招收培训对象时公布 ( 二 ) 培训内容包括医德医风政策法规临床实践技能专业理论知识人际沟通交流等, 重点提高临床诊疗能力 ( 三 ) 培训期限本科毕业生培训时间为 3 年, 已具有医学类相应专业学位研究生学历的人员可相应减少培训时间除法定节假日和公休时间外, 培训期间年度各类休假累计超过 5 天不足 15 天者, 顺延 1 个月 ; 超过 15 天不足 3 个月者, 顺延 3 个月 ; 超过 3 个月不足 6 个月者, 顺延半年 ; 超过 6 个月不足 1 年者, 顺延 1 年 ; 超过 1 年者, 予以终止培训处理产假按国家规定执行, 培训时间相应顺延延长培训年限超过 3 个月不足 1 年的培训对象, 报考结业综合考核延迟 1 年 ( 四 ) 执业注册培训对象培训期间取得执业医师资格作为参加结业综合考核的必备条件之一规范化培训前已取得医师资格证书的培训对象, 应当在进入培训时即将培训基地注册为执业地点, 可不限执业范围培训期间尚未取得医师资格证书的, 可在具有执业资格的带教师资指导下进行临床诊疗工作, 可依照执业医师法等相关规定参加国家医师资格考试, 取得执业医师资格后, 须将培训基地注册为执业地点, 可不限执业范围, 但应当按照有关规定填写相应规范化培训信息培训结束后, 根据实际情况确定执业范围和地点, 依法办理相应执业注 5

6 册变更手续未按上述要求在 3 个月内将执业地点注册或变更注册为培训基地的培训对象, 予以终止培训 ( 五 ) 考试考核培训对象过程考核由培训基地按照省卫生计生委规定的考核方案自行组织公共科目考试和结业综合考核由省卫生计生委按照国家相关要求统一组织, 考核结果作为取得住院医师规范化培训合格证书的依据之一 ( 六 ) 学位衔接取得住院医师规范化培训合格证书并符合学位授予要求的培训对象, 可按有关规定申请临床医学口腔医学或中医硕士专业学位 ( 七 ) 全科医生参加培训已取得全科医学专业住院医师规范化培训合格证书全科医生 ( 师 ) 规范化培训合格证书或乡镇卫生院全科医师培训合格证书, 需要取得其他专业住院医师规范化培训合格证书的执业医师, 在基层医疗卫生机构服务满 3 年经所在单位同意方可申请并通过相关考核参加为期 1 年的临床实践能力培训经公共科目考试和结业综合考核合格后, 可取得相应专业住院医师规范化培训合格证书五保障措施 ( 一 )2015 年及之后毕业的医学类专业本科及以上学历毕业生报考临床口腔中医类别中高级专业技术职务任职资格时, 均须提交住院医师规范化培训合格证书, 且报考专业所属普通专科应与培训专业一致未按规定参加培训的住院医师规范化培训对象, 认定其医师 6

7 定期考核的工作成绩考核不合格 ( 二 ) 建立政府投入基地自筹培训对象委派单位及社会支持的多元投入机制 1. 工资和社会保障待遇 (1) 单位委派的培训对象 : 培训期间人事 ( 劳动 ) 工资关系不变, 培训对象享受所属医院同类人员的基本工资津贴补贴和社会保障待遇培训对象与委派单位培训基地分别签订培训协议或合同, 明确培训期间权利义务培训结束后的服务年限及违约责任等, 保证培训结束后必须返回委派单位工作委派单位发放的工资低于培训基地同等条件住院医师工资水平的部分由培训基地负责发放 (2) 面向社会招收的培训对象 : 与培训基地签订培训协议, 培训基地参照本单位同等条件住院医师工资水平给予其生活补助人事档案委托当地政府公共人力资源服务机构保管, 培训期间按属地原则, 依户口所在地的规定参加相关社会保险 ( 培训基地按个人法定最低工资标准为缴费基数给予不低于 70% 补助 ) 及城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗保险 ( 培训基地应按个人缴费标准全额补助 ) 培训期间缴纳各类社会保险并符合认定条件的, 规定的培训时间可计算工龄 2. 培训补助省财政按 3 万元 / 人年标准设立住院医师规范化培训专项经费 ( 含中央财政补助资金 ) 其中,80% (2.4 万元 / 人年 ) 7

8 用于培训对象生活补助 ;20% (0.6 万元 / 人年 ) 用于住院医师规范化培训考试考核理论培训质量控制师资培训网络建设与维护补助及培训基地教学实践活动师资带教补助 2015 年 7 月 1 日之后仍在培训的住院医师全科医生规范化培训对象和根据福建省选派优秀临床医学毕业生到上海接受住院医师规范化培训工作实施方案选派的培训人员的生活补助按以上标准从 2014 年 10 月 (2014 年进入培训的人员从进入培训之日 ) 起计算发放培训基地教学和师资补助按照 2015 年 10 月后进入我省住院医师全科医生规范化培训的人数确定 3. 培训基地应提供培训必要的学习生活条件, 发放值班费等 ( 三 ) 除法律法规和政策规定的原因外, 需要延长培训期限的, 须由本人提出申请, 培训基地同意, 同时报省卫生计生委备案延长培训期间, 不享受财政给予的生活补助培训期间退出或终止培训的培训对象, 再次参加培训时不再享受财政提供的生活补助, 已培训时间和考试成绩不予累计已取得住院医师规范化培训合格证书人员 ( 除全科医学专业外 ), 要求再次进入其他专业培训的, 公共科目理论考试免考, 不再享受财政给予的生活补助 ( 四 ) 机构编制部门在制订医疗卫生机构编制标准时, 将有关机构承担的住院医师规范化培训任务作为核定编制时统筹考虑的因素 8

9 ( 五 ) 培训期间及培训结束 ( 含终止培训或退出培训 ) 后 3 年内, 培训基地不得聘用 ( 含在编和非在编聘用 ) 在本院参加培训的外单位送出的培训对象, 否则取消住院医师规范化培训基地资格 ( 六 ) 住院医师规范化培训合格者到基层医疗卫生机构工作, 从事岗位与培训专业一致的, 可不参加全科医生规范化培训, 提前 1 年参加全国卫生专业技术中级资格考试, 同等条件下优先聘用培训对象到基层实践锻炼的培训时间, 可计入本人晋升中高级职称前到基层卫生单位累计服务年限申请个体行医, 在符合规定条件的前提下, 卫生计生行政部门应当予以优先 ( 七 ) 培训期间, 住院医师规范化培训对象经年度考核合格, 视同完成当年规定的继续医学教育学分六其他事项 ( 一 )2015 年起在闽高校招收的临床医学口腔医学中医硕士专业学位研究生具有研究生学籍, 执行国家研究生教育有关规定, 按住院医师规范化培训方式培养方案另行制定 ( 二 ) 医学类专科学历毕业生参加 2 年毕业后培训 (3+2), 培训期间的有关人员管理专业技术任职资格报考财政补助和待遇参照上述原则执行 ( 三 ) 本意见自下发之日起执行, 之前下发的相关文件与本意见不符之处, 以本意见为准 9

10 福建省卫生计生委办公室 2015 年 8 月 31 日印发 10

国家卫生计生委等 7 部门关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见国卫科教发号各省自治区直辖市卫生计生委 ( 卫生厅局 ) 编办发展改革委教育厅 ( 教委 ) 财政厅( 局 ) 人力资源社会保障厅 ( 局 ) 中医药管理局, 新疆生产建设兵团卫生局编办发展改革委

国家卫生计生委等 7 部门关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见国卫科教发号各省自治区直辖市卫生计生委 ( 卫生厅局 ) 编办发展改革委教育厅 ( 教委 ) 财政厅( 局 ) 人力资源社会保障厅 ( 局 ) 中医药管理局, 新疆生产建设兵团卫生局编办发展改革委国家卫生计生委等 7 部门关于建立住院医师规范化培训制度的指导意见国卫科教发 2013 56 号各省自治区直辖市卫生计生委 ( 卫生厅局 ) 编办发展改革委教育厅 ( 教委 ) 财政厅( 局 ) 人力资源社会保障厅 ( 局 ) 中医药管理局, 新疆生产建设兵团卫生局编办发展改革委教育局财务局人力资源社会保障局 : 住院医师规范化培训是培养合格临床医师的必经途径, 是加强卫生人才队伍建设