政厅共同制定了湖南省残疾人证管理办法实施细则 ( 以下简称实施细则 ), 现印发给你们, 请结合实际, 一并抓好贯彻落实一提高思想认识, 强化社会宣传各地一定要充分认识规范核发管理残疾人证对于精准落实惠残政策全面提升保障服务的重要意义, 高度重视精心做好核发管理各项工作要通过新闻媒体和

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父喜塔腊
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1 HNPR 湖南省残疾人联合会湖南省卫生和计划生育委员会湖南省财政厅文件湘残联字号湖南省残联湖南省卫生计生委湖南省财政厅关于印发湖南省残疾人证管理办法实施细则的通知各市州残联卫生计生委 ( 局 ) 财政局: 残疾人证作为认定残疾人及残疾类别等级的合法证件, 是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据随着党和政府各项惠残政策特别是残疾人两项补贴制度的全面实施, 残疾人证的核发管理工作越来越受到全社会的广泛关注为贯彻实施中国残联国家卫生计生委新修订的中华人民共和国残疾人证管理办法 ( 以下简称管理办法 ), 规范有序核发残疾人证, 提高办证服务水平, 防止出现各类非正常办证情况, 省残联省卫生计生委省财 1

2 政厅共同制定了湖南省残疾人证管理办法实施细则 ( 以下简称实施细则 ), 现印发给你们, 请结合实际, 一并抓好贯彻落实一提高思想认识, 强化社会宣传各地一定要充分认识规范核发管理残疾人证对于精准落实惠残政策全面提升保障服务的重要意义, 高度重视精心做好核发管理各项工作要通过新闻媒体和各种形式广泛宣传管理办法和实施细则的新特点新要求, 广泛宣传申办残疾人证的新程序新规定, 广泛宣传残疾人残疾分类和分级 (GB/T ) 有关内容, 提高管理办法实施细则和残疾分类与分级的社会知晓率, 确保得到严格实施二严格程序标准, 科学规范实施修订后的管理办法具有审批权限下放办证周期缩减鉴定责任明确指导更趋宏观等突出特点, 体现了科学规范精简高效, 优化流程明晰权责的要求我省的实施细则立足湖南实际, 突出问题导向, 对管理办法部分内容进行了细化规定, 具有较强的针对性和操作性各级残联卫生计生委 ( 局 ) 和财政局要认真组织学习, 抓好贯彻落实, 严格按照管理办法和实施细则的程序和标准, 指导管理残疾评定和扎实做好残疾人证核发工作三强化部门合力, 抓好监督管理残疾人证核发管理是残联卫生计生财政等部门共同的责任新管理办法和实施细则分工明确责任清晰, 各级各相关部门一定要严格按照规定各司其职各负其责, 同时加强协调配合, 共同做好残疾人证核发管理工作各级卫生计生部门和指定医院 ( 或 2

专业机构 ) 要切实加强残疾评定工作的业务指导和培训, 加强对评定医生的法制教育和作风教育, 以优良的作风

严格依法依规做好残疾人证的核发与管理, 同时结合残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作,

及时将本地残疾人证核发工作相关经费纳入政府财政预算, 为残疾人证正常核发和监管提供坚实的经费保障对残疾人证核发工作出现的问题,

3 专业机构 ) 要切实加强残疾评定工作的业务指导和培训, 加强对评定医生的法制教育和作风教育, 以优良的作风精湛的业务为申请人出具专业客观的评定结论, 从源头上保证残疾人证的严肃性和公信力各级残联要加强对残疾人证核发工作的领导, 严格依法依规做好残疾人证的核发与管理, 同时结合残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作, 会同有关部门认真做好残疾人证的监督复核与注销等工作各级财政部门要积极发挥经费保障作用, 及时将本地残疾人证核发工作相关经费纳入政府财政预算, 为残疾人证正常核发和监管提供坚实的经费保障对残疾人证核发工作出现的问题, 各有关部门要加强协调联系, 共同开展监督检查查处违规行为, 坚决杜绝人情证等问题发生, 切实维护残疾人合法权益和残疾人证核发管理的严肃性湖南省残联湖南省卫生计生委湖南省财政厅 2017 年 11 月 17 日 3

4 湖南省残疾人证管理办法实施细则第一条为贯彻实施中华人民共和国残疾人证管理办法 ( 附件 1, 以下简称残疾人证管理办法 ), 根据湖南省实际及残疾人残疾分类和分级 (GB/T ), 制定本细则第二条本细则仅对残疾人证管理办法实际操作层面相关内容作出规定, 对无需细化的条款不予重复, 未涉及内容均按照残疾人证管理办法相关规定贯彻执行第三条全省各级残疾评定医院 ( 或专业机构 ) 由省卫生计生委省残联共同指定 ( 附件 2) 从事残疾评定的医师应当经过专业培训, 并应具备有关规定条件县级行政区原则上应以本地指定医院 ( 或专业机构 ) 作为残疾评定机构特殊情形, 经县级残联同意, 申请人可以到本行政区域外的指定医院 ( 或专业机构 ) 进行残疾评定各级各地获指定的医院 ( 或专业机构 ) 应当将残疾评定作为履行社会责任服务人民群众的应尽职责, 加强管理规范服务按照残疾类别和评定难易程序, 制定经价格主管部门审批的残疾评定收费标准, 对建档立卡贫困户和低保户免评定费, 为残疾人证申请人提供便民专业客观的残疾评定服务指定医院 ( 或专业机构 ) 应建立专门的残疾评定档案, 妥善保管申请人的评定资料, 经得起各种检验和检查对服务态度差乱收费不按国家标准评定残疾等违规违纪行 4

5 为, 由有关部门予以严肃处理 ; 涉嫌犯罪的, 由司法部门依法追究法律责任第四条省残联和省卫生计生委共同成立湖南省残疾评定专家委员会 ( 附件 3), 负责受理残疾评定争议, 对市县评定结论准确性进行抽查评估, 以及对市县指定医院 ( 或专业机构 ) 的残疾评定医师进行业务指导和培训第五条申请人应当按照残疾人残疾分类和分级相关条件提出申请, 县级残联和指定医院 ( 或专业机构 ) 应当按照规定办理言语障碍者, 年满 3 周岁后方可提出申请精神障碍者, 年满 2 周岁后方可提出申请听力障碍者,0-1 岁儿童只评定听力残疾一级和二级 ;2-3 岁儿童只评定听力残疾一级二级和三级 ;4 岁以上人群评定听力残疾一级二级三级和四级第六条申请智力精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证须同时提供的法定监护人证明材料, 为下列三项中任意一项 : ( 一 ) 能体现出双方直系血缘关系的户口本 ; ( 二 ) 申请人所在村 ( 社区 ) 出具的说明其双方关系的证明材料 ; ( 三 ) 其他能够证明其双方关系的合法证件第七条依规实行评残公示制度在评定环节, 对评定结论符合残疾标准的, 应在申请人所在的村 ( 社区 ) 按标准格式 ( 附件 4) 予以公示, 公示时间为五个工作日申请人为未成年人的, 原则上不予公示公示期内有实名举报的, 应当中止办证程序, 及时调查处理 5

6 经查无误后, 方可进入下一个办证程序第八条鼓励有条件的地方将残疾人证申办受理发放等工作下放到乡镇 ( 街道 ) 残联, 为申请人提供便利将此两项权利下放的县 ( 市区 ), 应当逐级向省残联报备, 并加强对乡镇 ( 街道 ) 残联干部的业务培训和廉政教育除残疾人证管理办法和本细则规定外, 不得要求申请人提供任何额外申请材料, 不得向申请人收取任何费用第九条鼓励上门开展残疾评定和便民办证服务对家庭贫困且行动不便的申请人, 经乡镇 ( 街道 ) 残联向县级残联书面申请, 县级残联与指定医院 ( 或专业机构 ) 根据实际情况, 为其提供便民服务第十条加强残疾人证核发工作监督管理市县两级应当在政府残工委的主导下, 建立以政府分管领导为组长, 卫生计生委 ( 卫生局 ) 纪委财政残联及指定医院( 或专业机构 ) 相关单位 ( 部门 ) 负责人为成员的残疾人证核发工作领导小组, 负责协调研究解决残疾人证核发工作重大问题领导小组成员单位按照各自职责, 共同做好本地残疾人证的核发监督管理工作省市县残联应设立和公开监督举报电话与电子邮箱, 对实名举报的应及时处理和回复举报人第十一条核发和管理残疾人证的工作经费医生及办证员培训费证件购置费, 以及发证和建立残疾人人口数据库所需的电脑打印机等必要硬件设备经费由当地财政解决上门评残和办证服务必要工作经费应由县级残联核算, 报同级财政部门核定后纳入预算解决 6

7 因实名举报或残联要求的残疾评定复核费用, 由各级残联商财政部门纳入预算解决第十二条残疾人证由省残联按照规定统一采购, 采购费由省财政安排县级残联按需免费申领, 并做好残疾人证的进出库登记和管理工作核发残疾人证所需的中华人民共和国残疾人证申请表 ( 附件 5) 和中华人民共和国残疾评定表 ( 附件 6), 由县级残联按照固定格式印制, 表格内容不得随意添减或更改第十三条各市 ( 州 ) 残联卫生计生委财政等部门可根据本细则, 结合当地实际进一步制定实施办法, 并报上级有关部门备案第十四条本细则由湖南省残疾人联合会湖南省卫生和计划生育委员会湖南省财政厅共同负责解释第十五条本细则自 2018 年 1 月 1 日起施行附件 :1. 中华人民共和国残疾人证管理办法 2. 湖南省残疾评定指定医院目录 3. 湖南省残疾评定专家委员会 4. 评残公示 ( 模板 ) 5. 中华人民共和国残疾人证申请表 6. 中华人民共和国残疾评定表 7

8 附件 1 中华人民共和国残疾人证管理办法第一条为推动残疾人事业发展, 维护残疾人合法权益, 全面提升残疾人事业科学管理和残疾人精准服务水平, 依据中华人民共和国残疾人保障法中国残疾人联合会章程及有关法律法规, 制定中华人民共和国残疾人证管理办法第二条中华人民共和国残疾人证 ( 以下简称残疾人证 ) 是认定残疾人及其残疾类别残疾等级的合法凭证, 是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据残疾评定标准为中华人民共和国国家标准残疾人残疾分类和分级 (GB/T )( 以下简称残疾标准 ) 第三条残疾人证坚持申领自愿属地管理原则凡符合残疾标准的视力听力言语肢体智力精神及多重残疾人均可申领残疾人证第四条残疾人证由中国残疾人联合会统一印制, 套印中国残疾人联合会印章地方残联负责发放和管理视力残疾人证采用红色外皮, 其他类别残疾人证采用绿色外皮有视力残疾的多重残疾人可采用红色外皮的视力残疾人证第五条残疾人证号全国统一编码, 首次办证采用 20 位编码格式, 以公民身份号码和残疾类别残疾等级代码为基础, 由 18 位公 8

9 民身份号码加 1 位残疾类别代码和 1 位残疾等级代码组成, 如 : 残疾等级代码残疾类别代码 18 位公民身份号码残疾类别代码视力残疾 : 1 听力残疾 : 2 言语残疾 : 3 肢体残疾 : 4 智力残疾 : 5 精神残疾 : 6 多重残疾 : 7 残疾等级代码一级 : 1 二级 : 2 三级 : 3 四级 : 4 第六条中国残联国家卫生计生委按照职责分工共同指导省市县级残联卫生计生委做好残疾评定残疾人证核发管理等工作各地以省 ( 自治区直辖市 ) 为单位, 由卫生计生委残联等 9

10 共同下文, 指定本地区具备残疾评定资质的医院或专业机构, 报中国残联备案第七条县级残联负责残疾人证的申办受理核发管理等工作县级残联按照省级卫生计生委和残联指定的医院或专业机构 ( 以下简称指定机构 ) 作出的残疾类别和残疾等级评定结论, 核发残疾人证, 并负责办证原始档案管理省级残联地市级残联做好残疾人证核发使用管理等工作的指导和监督检查省级残联和卫生计生委成立残疾评定专家委员会, 负责受理残疾评定争议第八条申办残疾人证使用全国统一的中华人民共和国残疾人证申请表 ( 以下简称申请表 ) 中华人民共和国残疾评定表 ( 以下简称评定表 ) 第九条核发残疾人证程序 ( 一 ) 申请 : 第一次申办残疾人证的申请人, 需持申请人居民身份证户口本和 3 张两寸近期免冠白底彩照, 向户口所在地县级残联提出办证申请, 如实填写申请表评定表申请智力精神类残疾人证和未成年人申请残疾人证须同时提供法定监护人的证明材料有条件的地方可开展网上办理申请 ( 二 ) 受理 : 县级残联接到办证申请人提交的申请材料后, 由受理人对申请人法定监护人照片身份证户口本进行确认, 对于填写虚假信息者不予受理 ( 三 ) 评定 : 指定机构对于申办残疾人证的申请人进行残疾评定, 按照残疾标准作出明确的残疾类别和等级评定结论, 填写评定表并加盖公章评定结论符合残疾标准的, 应在申请人所在的村 ( 社 10

11 区 ) 予以公示, 公示时间为五个工作日 ; 申请人是未成年人的, 原则上不予公示 ( 四 ) 审核批准 : 县级残联对办证申请材料受理程序残疾评定结论和公示结果进行审核, 并在十个工作日内审核完毕经审核符合规定的, 予以批准, 填写打印残疾人证相关信息, 并在批准残联栏内加盖公章在持证人像上加盖钢印, 同时将残疾评定表等相关信息录入残疾人人口基础数据库评定结论不符合残疾标准者, 不予办理 ( 五 ) 发放存档 : 县级残联将残疾人证发放给申请人, 并将申请表评定表公示结果等相关材料存档长期保存第十条有条件的地方可将残疾人证申办受理发放等工作下放到乡镇 ( 街道 ) 残联第十一条有条件的地方应上门开展残疾评定和办证服务第十二条北京天津上海重庆四个直辖市残疾人证的审核批准由区 ( 县 ) 残联负责第十三条多重残疾按所属残疾中残疾程度最重类别的分级确定其残疾等级, 具体残疾类别和残疾等级在残疾人证备注栏中逐一注明第十四条未成年残疾人和智力残疾人精神残疾人所持残疾人证须填写联系人的姓名及联系电话第十五条持证人像上未加盖批准残联钢印或批准残联栏未加盖公章的, 残疾人证无效私自涂改的, 残疾人证作废第十六条残疾人证残疾等级填写使用大写汉字 ( 壹贰叁肆 ), 其他数字一律使用阿拉伯数字 11

12 第十七条办理残疾人证不收取工本费指定机构评定残疾类别等级的费用以及照片等费用, 原则上由申请人个人自理 ; 有条件的地方可由当地财政予以补贴, 对特殊困难的申请人应协调有关部门予以减免第十八条残疾人证只限持证人本人使用, 要妥善保管, 不得转借他人第十九条残疾人证有效期十年, 期满可到批准残联免费换领, 同时将原残疾人证交回发证残联在新换领残疾人证的备注栏中注明换发信息, 将回收的旧证统一销毁第二十条残疾人证遗失, 应及时报告批准残联, 声明作废后可申请补发第一次补发残疾人证的编号在原 20 位编号后加 B1, 第二次补发加 B2, 依次类推同时, 遗失的残疾人证在残疾人人口基础数据库中注销第二十一条残疾人证污损影响正常使用的, 可交回批准残联免费换领换领残疾人证登记信息与原残疾人证一致第二十二条残疾类别或残疾等级发生变化的, 本人提出申请, 经批准残联同意, 可到指定机构重新进行残疾评定批准残联根据评定结果重新核发残疾人证, 并将残疾人人口基础数据库中的相关信息进行变更第二十三条残疾人户口迁移的, 须同时办理残疾人证迁移手续持证人需凭公安机关出具的户口迁移证明, 到户口迁出地县级残联开具残疾人证迁移证明, 残疾人户口迁出地县级残联要及时将残疾人人口基础数据库中的相应信息标注为迁出状态残疾人凭户口迁出地县级残联转出的残疾人证申请表评定表 12

13 等档案材料和出具的残疾人证迁移证明, 到户口迁入地县级残联登记入档户口迁入地县级残联依据迁移证明, 在残疾人证备注栏中注明残疾人证迁移日期并加盖公章, 同时在残疾人人口基础数据库中完成迁入工作迁入地残联对原残疾评定有异议的, 可要求在迁入地当地重新进行残疾评定户口迁移后超过半年没有办理残疾人证迁移手续的, 原发证残联可在残疾人人口数据库中标注为冻结状态, 办理迁移手续后改为迁出状态第二十四条残疾人残疾状况变化不再符合残疾标准或死亡的, 发证残联应及时将残疾人证注销 ; 残疾人本人或智力精神残疾人及未成年残疾人的监护人要求注销残疾人证的, 提交相应身份证明材料和书面申请, 发证残联可收回残疾人证, 并在残疾人人口基础数据库中注销相关信息残疾人证注销后, 一年内不得重新申请残疾人残疾状况变化的认定, 以指定机构作出的残疾评定结论为准第二十五条残疾人证申请人或残疾类别残疾等级变更申请人对评定结论有异议的, 可在十个工作日内到所在地市级残联申请重新评定, 经地市级残联同意后到指定的医院或专业机构进行残疾评定 ; 如仍有异议, 可向省级残联提出申请, 由省级残疾评定专家委员会组织专家进行评定, 该评定结论为最终结论第二十六条建立残疾人证动态核查机制批准残联定期对残疾人证进行审验核查, 并受理实名举报残疾状况发生明显变化 13

14 与残疾人证内容不符的, 批准残联可要求持证人重新进行残疾评定持证人无正当理由拒不进行重新评定超过半年以上的, 批准残联可对其残疾人证实施强制注销第二十七条在残疾人证核发与管理中, 有下列情形之一的, 严肃追究有关人员的责任, 根据有关规定给予党纪政纪处分, 涉嫌违法犯罪的, 移送司法机关处理 ( 一 ) 残疾评定弄虚作假的 ; ( 二 ) 违规办理残疾人证的 ; ( 三 ) 刁难残疾人故意拖延办理的 ; ( 四 ) 泄露残疾人个人信息造成严重后果的第二十八条各省 ( 自治区直辖市 ) 残联卫生计生委等部门可根据本办法, 结合当地实际制定实施细则, 并报中国残联国家卫生计生委备案第二十九条经中国残联批准开展第三代残疾人证 ( 智能化 ) 试点的地方, 可统一采用第三代残疾人证 ( 智能化 ), 并在一定时期内延续证卡并用第三代残疾人证 ( 智能化 ) 标准另行制定第三十条本办法由中国残联负责解释第三十一条本办法自 2018 年 1 月 1 日起施行 2008 年中国残联发布的中华人民共和国残疾人证管理办法同时废止 14

15 附件 2 类别 / 市州 / 县市区省级终评医院市级复核医院长沙市株洲市湘潭市衡阳市邵阳市岳阳市常德市县级初评医院湖南省残疾评定指定医院目录医院 ( 机构 ) 名称湖南省人民医院湖南省脑科医院 ( 精神 ) 类别 / 市州 / 县市区医院 ( 机构 ) 名称长沙市第一医院张家界市人民医院张家界市长沙市精神病医院 ( 精神 ) 张家界市精神病医院 ( 精神 ) 株洲市中心医院益阳市益阳市中心医院株洲市三医院 ( 精神 ) 益阳市第五人民医院 ( 精神 ) 湘潭市中心医院怀化市第一人民医院怀化市湘潭市第五人民医院 ( 精神 ) 怀化市第四人民医院 ( 精神 ) 衡阳市中心医院郴州市郴州市第一人民医院衡阳市第一精神病医院 ( 精神 ) 郴州市精神病医院 ( 精神 ) 邵阳市中西医结合医院永州市中心医院永州市邵阳市宝庆精神病医院 ( 精神 ) 永州市芝山医院 ( 精神 ) 岳阳市第一人民医院娄底市中心医院娄底市岳阳市康复医院 ( 精神 ) 娄底市康复医院 ( 精神 ) 常德市第一人民医院湘西州湘西自治州人民医院常德市康复医院 ( 精神 ) 湘西自治州精神病医院 ( 精神 ) 长沙县长沙县星沙医院芦淞区株洲市三三一医院望城区望城区人民医院石峰区株洲市二医院宁乡市浏阳市宁乡市人民医院荷塘区株洲市人民医院宁乡市精神病医院 ( 精神 ) 天元区株洲市中心医院浏阳市人民医院株洲县株洲县第一人民医院浏阳市精神病医院 ( 精神 ) 醴陵市醴陵市中医院 15

16 醴陵市醴陵市精神病医院 ( 精神 ) 岳阳县岳阳县人民医院攸县攸县人民医院湘阴县湘阴县中医医院茶陵县茶陵县人民医院汨罗市汨罗市人民医院炎陵县炎陵县人民医院平江县平江县第一人民医院湘潭县湘潭县人民医院临湘市临湘市中医院湘乡市湘乡市人民医院屈原区屈原区人民医院湘乡市第二人民医院岳阳楼区岳阳楼区人民医院韶山市韶山市人民医院君山区君山区人民医院雨湖区江麓医院云溪区云溪区人民医院珠晖区珠晖区人民医院西湖管理区西湖管理区人民医院南岳区南华大学附三医院西洞庭管理区西洞庭管理区人民医院衡阳县衡阳县人民医院桃源县人民医院桃源县衡南县衡南县人民医院桃源县精神康复医院 ( 精神 ) 衡东县衡东县人民医院汉寿县汉寿县人民医院衡山县衡山县人民医院澧县人民医院澧县祁东县祁东县人民医院澧县精神康复医院 ( 精神 ) 常宁市常宁市人民医院临澧县人民医院临澧县耒阳市耒阳市人民医院临澧县精神康复医院 ( 精神 ) 新邵县新邵县人民医院石门县石门县人民医院绥宁县绥宁县人民医院安乡县人民医院安乡县新宁县新宁县中医医院安乡县精神康复医院 ( 精神 ) 武冈市武冈市人民医院津市津市人民医院武冈现代脑科医院永定区张家界市中医医院邵阳县邵阳县中医医院慈利县慈利县中医医院邵东县邵东县中医医院桑植县桑植县人民医院隆回县隆回县人民医院赫山区益阳市第三人民医院城步县城步苗族自治县人民医院资阳区益阳市人民医院洞口县洞口县中医医院桃江县桃江县人民医院华容县华容县人民医院安化县人民医院安化县华容县精神病专科医院 ( 精神 ) 安化县精神病防治院 ( 精神 ) 16

17 沅江市沅江市人民医院安仁县安仁康复精神病专科医院 ( 精神 ) 南县南县人民医院冷水滩区永州市第三人民医院 ( 冷水滩区人民医院 ) 大通湖区大通湖区人民医院零陵区零陵区中医院鹤城区怀化市第五人民医院东安县东安县中医院中方县中方县人民医院双牌县双牌县人民医院洪江市洪江市人民医院道县道县人民医院洪江区洪江区中医医院江永县江永县人民医院会同县会同县人民医院江华县人民医院江华县靖州县靖州县人民医院江华瑶族自治县康复医院 ( 精神 ) 通道县通道县第一人民医院宁远县宁远县人民医院芷江县芷江侗族自治县人民医院新田县新田县人民医院新晃县新晃县人民医院蓝山县蓝山县中心医院麻阳县麻阳苗族自治县中医医院祁阳县祁阳县人民医院辰溪县辰溪县人民医院娄星区娄星区人民医院沅陵县沅陵县人民医院冷水江市冷水江市人民医院溆浦县溆浦县人民医院新化县人民医院新化县北湖区郴州市第三人民医院新化县精神病医院苏仙区郴州市第四人民医院涟源市涟源市人民医院资兴市资兴市第一人民医院双峰县双峰县人民医院桂阳县桂阳县第一人民医院泸溪县泸溪县人民医院宜章县宜章县人民医院花垣县花垣县人民医院永兴县永兴县人民医院凤凰县凤凰县人民医院嘉禾县嘉禾县中医医院古丈县古丈县人民医院临武县临武县人民医院保靖县保靖县人民医院汝城县汝城县人民医院永顺县永顺县人民医院桂东县桂东县人民医院吉首市吉首市人民医院安仁县安仁县人民医院龙山县龙山县人民医院 * 本县级行政区域内无精神智力等类别残疾评定医院的, 可以且只能从上述目录医院中指定 17

18 附件 3 湖南省残疾评定专家委员会专家名单 ( 排名不分先后 ) 姓名单位职务 / 职称专业类别 / 电话江海波湘雅医院副教授眼科学 ( 视力 ) 梅凌云湘雅医院主任医师耳鼻喉科 ( 听力 ) 毕方方湘雅医院副主任医师神经内科 ( 言语 ) 胡懿郃湘雅医院教授骨科 ( 肢体 ) 高玲中南大学湘雅二医院副主任教授眼科 ( 视力 ) 伍伟景中南大学湘雅二医院副主任教授耳鼻喉科 ( 听力 ) 王如蜜中南大学湘雅二医院专职言语治疗师康复医学科 ( 言语 ) 张长杰中南大学湘雅二医院主任教授康复医学科 ( 肢体 ) 高雪屏中南大学湘雅二医院副主任医师精神专业 ( 智力 ) 周建松中南大学湘雅二医院副主任医师精神专业 ( 精神 ) 段国平湖南省人民医院主任医师眼科 ( 视力 ) 肖旭平湖南省人民医院主任医师耳鼻喉头颈外科 ( 听力 ) 高小平湖南省人民医院主任医师神经内科 ( 言语 ) 刘向阳湖南省人民医院主任医师骨科 ( 肢体 ) 杨栋湖南省脑科医院副主任 / 副主任医师精神病学 ( 精神 ) 刘刚湖南省脑科医院主任 / 副主任医师眼耳鼻咽喉科专业 ( 视力听力 ) 马静湖南省脑科医院主任 / 副主任医师精神卫生专业 ( 精神 ) 黄远桃湖南省脑科医院副主任医师内科专业 18

19 附件 4 评残公示 ( 模板 ) 为加强残疾人证核发工作的监督, 确保残疾人证的严肃性和公信力, 根据中华人民共和国残疾人证管理办法规定, 对经过指定医院 ( 专业机构 ) 评定符合残疾标准的下列人员进行公示公示时间为 :XX 年 XX 月 XX 日 ~XX 年 XX 月 XX 日 (5 个工作日 ) 请对照残疾人残疾分类和分级 (GB/T ), 如认为公示对象不符合残疾标准, 或评定过程存在弄虚作假行为, 可在公示期间向县 ( 市区 ) 卫生计生委 ( 局 ) 残联纪委反映举报电话:XXXX( 县卫生计生局 ) XXXX( 县残联 ) XXXX( 县纪委 ); 举报邮箱 :XXXX( 县卫生计生局 ) XXXX( 县残联 ) XXXX( 县纪委 ) 市 ( 州 ) 残联监督电话 :XXXXX, 邮箱 :XXXX 省残联监督电话 : , 邮箱 :hnclzlb@163.com 我们将严格履行保密义务, 保护举报人的各项权益为便于对反映的问题进行调查核实, 请在反映问题时, 提供具体事实或线索, 以及本人的联系方式村 ( 社区 ) 委员会 XX 年 XX 月 XX 日姓名性别年龄所在村民小组或居住小区残疾类别与等级评定医院评定日期 19

20 附件 5 中华人民共和国残疾人证申请表湖南省市 ( 州 ) 县 ( 市区 ) 姓名性别民族婚否申请人基本情况出生年月籍贯文化程度身份证号户籍地址乡 ( 镇街道 ) 村 ( 社区 ) 现住址乡 ( 镇街道 ) 村 ( 社区 ) 邮编联系电话贴照片处 ( 两寸近期免冠白底彩照 ) 监护人或联系人姓名与申请人关系联系电话申请类型 1. 新申请 ( 监护人证明材料粘贴在申请表后面 ) 2. 换领申请 3. 补办申请申请人或监护人签名受理人签名 : 受理时间 : 年月日 20

21 附件 6 中华人民共和国残疾评定表省 ( 自治区直辖市 ) 贴照片处市 ( 地 ) 县 ( 市区 ) ( 两寸近期免冠白底彩照 ) 申请人姓名申请人身份证残疾类别残疾等级致残主要原因 ( 不超过两项 ) 1. 视力残疾 1. 一级 2. 二级 3. 三级 4. 四级 1. 遗传先天异常或发育障碍 2. 白内障 3. 青光眼 4. 沙眼 5. 角膜病 6. 视神经病变 7. 视网膜色素膜病变 8. 屈光不正 9. 弱视 10. 外伤 11. 中毒 12. 其他 13. 原因不明矫正视力 : 右眼左眼视野 : 右眼左眼 1. 一级 2. 二级 3. 三级 4. 四级 1. 遗传 2. 母孕期病毒感染 3. 传染性疾病 4. 自身免疫缺陷性疾病 5. 全身性疾病 6. 中耳炎 7. 老年性耳聋 8. 早产和低体重 9. 新生儿窒息 10. 高胆红素血症 11. 药物中毒 12. 创伤或意外伤害 13. 噪声和爆震 14. 其他 15. 原因不明 2. 听力残疾测试耳 khz 右耳 db HL 左耳 db HL 本底噪音 : db(a) 平均听力损失 : 1. > 90dB HL 2. > 80dB HL 3. > 60dB HL 4. > 40dB HL 5. 待诊伴随言语能力情况 : 1. 无听觉言语功能 2. 基本无听觉言语功能 3. 听觉言语交流障碍 4. 有一定的听觉言语功能 3. 言语残疾 1. 一级 2. 二级 3. 三级 4. 四级 1. 唐氏综合症 2. 脑性瘫痪 3. 新生儿病理性黄疸 4. 早产低体重和过期产 5. 腭裂 6. 智力低下 7. 脑梗死 8. 脑出血 9. 脑炎 10. 脑囊虫病 11. 喉舌疾病术后 12. 听力障碍 13. 帕金森氏病 14. 多发性硬化 15. 脊髓侧索硬化 16. 脑外伤 17. 产伤 18. 孤独症 19. 癫痫 20. CO 中毒 21. 其他 22. 原因不明障碍类别 : 1. 失语 2. 运动性构音障碍 3. 器官结构异常所致的构音障碍 4. 发声障碍 5. 儿童言语发育迟滞 6. 听力障碍所致的语言障碍 7. 口吃语音清晰度 : 1. 10% 2. 25% 3. 45% 4. 65% 言语能力 : 1. 不会说话或虽能说, 说不出 2. 只会说几个单词或连贯说话很困难 3. 只会讲少数短句短语或连贯说话困难 4. 初步对话, 词少, 不流畅 5. 基本上能交谈, 不太清楚 6. 说话正常, 声调尚佳 7. 其他 21

22 1. 脑性瘫痪 7. 周围血管疾病 13. 交通事故 19. 中毒 1. 一级 2. 发育畸形 8. 肿瘤 14. 脊髓损伤 20. 其他 2. 二级 3. 侏儒症 9. 骨关节病 15. 脑外伤 21. 原因不明 3. 三级 4. 其他先天性或发育障碍 10. 地方病 16. 其他外伤 4. 四级 5. 脊髓灰质炎 11. 脊髓疾病 17. 结核性感染 6. 脑血管疾病 12. 工伤 18. 化脓性感染 4. 肢体残疾肢体残疾一级 : 1. 四肢瘫 2. 截瘫 3. 偏瘫 4. 单全上肢和双小腿缺失 5. 单全下肢和双前臂缺失 6. 双上臂和单大腿 ( 或单小腿 ) 缺失 7. 双全上肢或双全下肢缺失 8. 四肢在不同部位缺失 9. 双上肢功能极重度障碍或三肢功能重度障碍肢体残疾二级 : 1. 偏瘫或截瘫, 残肢保留少许功能 2. 双上臂或双前臂缺失 3. 双大腿缺失 4. 单全上肢和单大腿缺失 5. 单全下肢和单上臂缺失 6. 三肢在不同部位缺失 ( 除外一级中的情况 ) 7. 二肢功能重度障碍或三肢功能中度障碍肢体残疾三级 : 1. 双小腿缺失 2. 单前臂及其以上缺失 3. 单大腿及其以上缺失 4. 双手拇指或双手拇指以外其他手指全缺失 5. 二肢在不同部位缺失 ( 除外二级中的情况 ) 6. 一肢功能重度障碍或二肢功能中度障碍肢体残疾四级 : 1. 单小腿缺失 2. 双下肢不等长, 差距在 5 厘米以上 ( 含 5 厘米 ) 3. 脊柱强 ( 僵 ) 直 4. 脊柱畸形, 驼背畸形大于 70 度或侧凸大于 45 度 5. 单手拇指以外其他四指全缺失 6. 单侧拇指全缺失 7. 单足跗跖关节以上缺失 8. 双足趾完全缺失或失去功能 9. 侏儒症 ( 身高不超过 130 厘米的成年人 ) 10. 一肢功能中度障碍或两肢功能轻度障碍 11. 类似上述的其他肢体功能障碍 5. 智力残疾 1. 一级 2. 二级 3. 三级 4. 四级 1. 遗传 2. 脑疾病 3. 内分泌障碍 4. 惊厥性疾病 5. 新生儿窒息 6. 早产低体重和过期产 7. 发育畸形 8. 营养不良 9. 母孕期外伤及物理伤害 10. 产伤 11. 工伤 12. 交通事故 13. 其他外伤 14. 中毒与过敏反应 15. 不良社会文化因素 16. 其他 17. 原因不明发展商 (0-6 岁 ): 极重度重度中度轻度智商 (7 岁以上 ): 1. < 20 极重度重度中度轻度适应性行为 : 1. 极重度缺陷 2. 重度缺陷 3. 中度缺陷 4. 轻度缺陷 6. 精神残疾 1. 一级 2. 二级 3. 三级 4. 四级 1. 痴呆 2. 其它器质性精神障碍 3. 使用精神活性物质所致的障碍 4. 精神分裂症 5. 妄想性障碍 6. 分裂情感性障碍 7. 其它精神病性障碍 8. 心境障碍 9. 神经症性障碍 10. 行为综合征 11. 人格障碍 12. 孤独症 13. 癫痫 14. 其他 15. 原因不明 WHO-DAS II 分值 : 级别 : 1. 一级, 116 分 2. 二级, 分 3. 三级, 分 4. 四级,52-95 分 22

23 评定意见 : 指定医院或专业机构评定结果残疾类别 : 残疾等级 : 评定医师 : 指定医院或专业机构公章年月日审核意见 : 批准残联审核意见审核人签名 : 公章年月日备注 23

24 湖南省残疾人联合会办公室 2017 年 12 月 4 日印发 24

证的新程序新规定, 提高管理办法的社会知晓率, 确保尽快付诸实施二要严格程序标准, 科学规范实施修订后的管理办法具有审批权限下放办证周期缩减鉴定责任明确指导更趋宏观等突出特点, 体现了科学规范精简高效, 优化流程明晰权责的要求各省 ( 区市 ) 残联卫生计生委 (

证的新程序新规定, 提高管理办法的社会知晓率, 确保尽快付诸实施二要严格程序标准, 科学规范实施修订后的管理办法具有审批权限下放办证周期缩减鉴定责任明确指导更趋宏观等突出特点, 体现了科学规范精简高效, 优化流程明晰权责的要求各省 ( 区市 ) 残联卫生计生委 ( 中国残疾人联合会国家卫生和计划生育委员会关于印发中华人民共和国残疾人证管理办法的通知各省自治区直辖市残联卫生计生委, 新疆生产建设兵团残联卫生局, 黑龙江省垦区残联卫生局 : 残疾人证作为认定残疾人及残疾类别等级的合法证件, 是残疾人依法享有国家和地方政府优惠政策的重要依据第二代中华人民共和国残疾人证自 2008 年统一制发以来, 各地残联卫生计生委 ( 卫生局 ) 依规做好核发管理工作,