引 言 歲月不居, 轉瞬間澳門特區即將踏入第十五個春秋, 亦將迎來第四屆特區政府 歲序更新, 人事代謝, 乃人類歷史發展的必然軌跡 第四任行政長官崔世安在競選連任的政綱內提出 : 加強廉政建設及審計監察的職能是時代進步的要求, 是政府健康運作的基本保障 未來五年, 我們將一如既往地重視廉政建設, 加
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2 引 言 歲月不居, 轉瞬間澳門特區即將踏入第十五個春秋, 亦將迎來第四屆特區政府 歲序更新, 人事代謝, 乃人類歷史發展的必然軌跡 第四任行政長官崔世安在競選連任的政綱內提出 : 加強廉政建設及審計監察的職能是時代進步的要求, 是政府健康運作的基本保障 未來五年, 我們將一如既往地重視廉政建設, 加強建設廉潔 正義 公開 公平的服務型政府, 充分發揮廉政公署 審計署的監察職能, 積極配合立法機關的監督工作, 坦誠面對公眾以及傳媒對施政的監督, 加快法制建設, 維護特區政府的公正廉潔 腐敗的根源在於權力缺乏監督和制衡 內地近年雷厲風行打擊貪腐, 整頓吏治, 推動制度建設, 以維護國家長治久安, 相信這亦對特區進一步落實良法善治帶來不少啟發 求木之長者, 必固其根本 ; 欲流之遠者, 必浚其泉源 確保行政當局依法施政, 前提在於制度建設, 輔以廉潔高效的公務員隊伍, 形成健康 積極的公共行政管理文化, 上行下效 尚書 云: 不矜細行, 終累大德 在實務工作中, 不應因事小而漠視之, 以防微杜漸 打個比方, 倘懷疑有公職人員涉及職務犯罪, 應依法採取防範措施, 或防範性停職 或調動工作崗位, 以切實保障公共利益, 維護政府聲譽, 而不能視而不見 ; 針對公職人員的違規行為, 須按照法律規定作出相應的紀律懲罰, 而不應盲目包庇 ; 得悉部門人員錯誤執法, 應勇於承認錯誤, 並儘快採取積極措施彌補對市民所造成的不公或損害, 而非文過飾非 監察部門不偏不倚履行職責, 所發出的調查報告及建議, 均建基於深入調查及客觀分析, 最終目的是為確保部門依法行政, 維護社會公平正義 風清則氣正, 氣正則心齊, 心齊則事成 推動社會向前發展 為市民謀福祉, 乃政府之天職 監察部門一直致力推動制度建設, 只有一個行之有效的制度, 以及一支廉潔高效的公務員隊伍, 方能奠下長治久安的基石, 但制度建設不能僅停留在口號上, 更不能流於形式 定位清晰 張馳有道 合法合理 為任何一個體系改革的基本原理 荀子曰 : 良農不為水旱不耕, 良賈不為折閱不市, 士君子不為貧窮怠乎道 近代思想家梁啟超亦語 : 人生須知負責任的苦處, 才能知道盡責任的樂趣 二零一四年九月 廉政專員馮文莊 08/09 期 (2014 年第 1 期 ) 2014 年 11 月出版出版 : 澳門特別行政區廉政公署編輯 : 澳門廉政公署平面設計及排版 : 澳門廉政公署社區關係廳 地址 : 澳門冼星海大馬路 105 號 金龍中心 17 樓電話 :(853) 傳真 :(853) 網址 : 發行量 :6,000 本 如對 澳門廉政快報 有任何意見或建議, 又或欲索取本刊, 請與廉政公署社區關係廳聯繫 承印 : 偉圖印刷廠 2
3 廉政訊息 2013 澳門廉政公署工作報告 簡介 廉政專員馮文莊向行政長官崔世安提交 2013 澳門廉政公署工作報告 根據第 10/2000 號法律 澳門特別行政區廉政公署組織法 第十五條的規定, 廉政專員馮文莊於 2014 年 3 月向行政長官提交了 2013 澳門廉政公署工作報告 報告中總結了 2013 年所開展的各項工作, 除了介紹個案處理情況, 以及與廉署職權相關的反貪 行政申訴 財產申報 倡廉宣傳教育等方面的工作情況外, 報告還總結了與 2013 年第五屆立法會選舉有關的工作, 當中包括反賄選調查工作 廉潔選舉的宣教及推廣, 並對選舉情況作分析及檢討 此外, 報告亦收錄多個 2013 年發出的勸喻及調查報告, 包括 關於 有線電視股份有限公司 與 公共天線服務商 簽訂 合作協議 及執行中級法院裁判一事的投訴的調查報告及建議 投訴 行政不作為 及公共行政機關資助社團 / 個人的監管措施的分析的第二份報告 關於 道路集體客運公共服務批給 投訴的調查及分析報告 終止消防局副局長定期委任的理據及對有關投訴的調查報告 關於保安司司長對 終止消防局副局長定期委任的理據及對有關投訴的調查報告 作出回覆的分析及結論 等 以下是工作報告的內容簡介 : 個案處理情況 : 2013 年, 廉政公署共收案 896 宗 ( 連同從 2012 年轉入及重新處理過去曾暫時歸檔的 627 宗案件, 全年共處理 1,523 宗個案 ), 開立 782 個調查卷宗, 其中刑事案件 292 宗, 行政申訴案件 604 宗 在刑事方面, 有 236 宗案件已完成偵查, 分別移送檢察院或作歸檔處理 行政申訴方面,2013 年須處理 959 宗個案 (2013 年收案連同從 2012 年轉入及重新處理過去曾暫時歸檔的 355 宗個案 ), 其中有 510 宗已完成處理並存檔 3
4 廉政訊息 在全年接收的 896 宗個案中, 具名或願意提供個人資料的投訴有 484 宗, 超過收案數字一半 此外, 廉 署全年收到不同性質的查詢個案共 1,304 宗 2009 至 2013 年廉署收案數字趨勢圖 反貪工作 : 2013 年, 廉署收到涉及刑事性質的舉報案件共 481 宗, 具備條件處理的刑事舉報案件有 264 宗, 加上從前一年轉入的 92 個卷宗, 全年須處理的刑事卷宗共 356 宗, 共有 236 宗已完成偵查, 分別移送檢察院或作歸檔處理 2013 年共開立 194 個調查卷宗, 與 2012 年相約, 其中私營部門賄賂的初查案有 98 宗 此外, 在 2013 年第五屆立法會選舉期間, 選舉熱線共接獲 434 宗投訴和舉報, 其中 213 宗與選舉有關, 選舉前夕, 廉署拘捕兩名涉嫌透過承諾提供利益, 以影響選民的投票意向的社團職員及市民, 並將案件移送檢察院處理 行政申訴 : 廉署在 2013 年處理的申訴個案共有 959 宗 ( 其中 604 宗為 2013 年接收的投訴 ), 而全年收到查詢個案為 525 宗 申訴個案仍以公職制度 交通違例 違法工程 市政 勞資糾紛等事宜為主, 當中涉及交通事務 違法工程及民政總署權限事宜方面的查詢數字則輕微上升 廉潔推廣活動及社區關係 : 2013 年, 廉署持續開展倡廉教育工作, 爭取社會各界支持廉政建設, 合共舉行各種不同類型講座及座談會 410 場, 參加者達 25,942 人次, 主要對象包括公務人員 商業機構僱員 市民 青少年及中小學生 因應第五屆立法會選舉的舉行, 廉署亦開展一系列的廉潔選舉宣傳教育及推廣工作, 包括舉行 44 場廉潔選舉專題講座及戲劇表演活動, 參加者達 5,566 人次 ; 此外, 還舉辦了口號創作比賽 大型戶外綜藝活動 社區及學校巡迴展覽等, 同時透過手機應用程式及各類傳播途徑, 宣傳廉潔選舉信息 4
5 廉政訊息 立法會一般性通過 預防及遏止對外貿易中的賄賂行為的制度 法案 隨着澳門與外界的交流和合作不斷加強 增多, 跨地域及跨政府的行為亦越趨普遍, 澳門特別行政區有責任儘快履行 聯合國反腐敗公約 第十六條所定的義務, 確保對外貿易正常進行, 以及預防和打擊各種賄賂行為, 並借此契機確立懲治對外貿易中賄賂行為的一般性制度, 填補澳門特區相關制度中的空白 為此, 特區政府向立法會提交 預防及遏止對外貿易中的賄賂行為的制度 法案, 規管賄賂外國公職人員及國際公共組織官員的行為, 同時規管賄賂內地 香港及台灣地區公共組織官員的行為, 使澳門地區的刑事法律制度更趨完善 立法後, 澳門特區對行賄一方將具有管轄權, 而與澳門特區其他反腐敗法規的做法一樣, 法案將其所規範的事宜的調查職責明確賦予廉政公署 此外, 法案亦清晰界定 國際公共組織官員 及 澳門特區以外的公職人員 的概念 ; 又以澳門特區現行的行賄犯罪理論為基礎, 訂定犯罪類型的構成要素, 使國際規範與澳門特區的刑事法律體系相配合等等 法案於 6 月 30 日獲立法會一般性通過 5
6 廉政訊息 廉署公布三份調查報告促完善或糾正公共部門行政行為 廉署根據 澳門特別行政區廉政公署組織法, 持續監察公共部門行政程序的合法性及合理性 2013 年下半年, 廉署完成了 關於 道路集體客運公共服務批給 投訴的調查及分析報告 投訴 行政不作為 及公共行政機關資助社團 / 個人的監管措施的分析的第二份報告 及 終止消防局副局長定期委任的理據及對有關投訴的調查報告, 並先後對外公布 有關調查分析報告的全文已上載廉署網頁 供市民參閱 報告撮要如下 : 關於 道路集體客運公共服務批給 投訴的調查及分析報告 廉署於 2013 年 5 月接獲投訴, 指公共巴士服務存在許多不規則情況, 為此展開調查 其後, 維澳蓮運公共運輸股份有限公司突然向初級法院申請破產, 故廉署在不影響其他仍在進行的措施的前提下, 先行公布對現時公共巴士營運方式 服務批給 所簽訂合同的內容等問題所作的分析報告 經廉署調查和分析, 交通事務局在處理現時公共巴士服務事宜上存在一些非常明顯的違法問題, 其癥結在於錯用法律制度, 導致整份合同帶有不符合公共利益 甚至明顯違法的瑕疵, 令三間巴士公司在未獲 批給 及無訂立批給合同的情況下 違法經營 此外還存在違法訂定免稅事項 未清晰承批公司的財產歸屬 違法中途調整收費 免責條款違反適用的法律 未依法將合同內容全文刊登在 澳門特別行政區公報 等等問題 6
7 廉政訊息 廉署認為政府需及時採取措施以糾正違法的狀況, 解決問題的方向包括 : 基於公共利益及引用合同的條款, 解除有關合同 ; 或引用 民法典 中規範的轉換機制將這份 提供服務合同 轉為 批給合同, 將能予保留的條款繼續保留, 同時按 公共工程及公共服務批給制度的基礎 加入所欠缺內容 ; 又或與立約方重新協商, 並在嚴格遵守適用法律的前提下訂定新的批給合同 行政長官隨即指示行政法務司及運輸工務司跟進, 以儘快糾正問題 投訴 行政不作為 及公共行政機關資助社團 / 個人的監管措施的分析的第二份報告 對於有投訴指特區政府在落實 8 月 9 日第 2/99/M 號法律第 19 條方面存在不作為的情況, 即沒有在每年公布一金額, 以便當社團收取公共機關的資助超過該金額時, 須將其年度帳目在通過後一個月內公布在澳門報章上 廉署分析後認為, 問題不在於有否落實第 2/99/M 號法律第 19 條, 而是要全面審視和檢討整個公共機關資助社團 / 個人的制度 分析報告指出, 政府資助社團的數額近年大幅增長, 尤以澳門基金會更為明顯 綜合所接獲的投訴資料, 市民對公共部門, 特別是澳門基金會資助社團 / 個人提出不少疑問, 包括公帑是否有效管理及運用 有何社會效益 是否產生不公平情況等 廉署認為是時候全面檢討和分析澳門基金會的角色和定位, 以配合政府對社團 / 個人資助政策的發展 ; 政府方面表示有密切注意現存的問題及預計其發展下去可能對社會產生的影響 行政長官亦表態認為有需要深入 全面及客觀分析現行的資助制度, 同時檢討及修訂現存不合時宜的法律及制度, 同意循 2/99/M 號法律第 19 條所定的方向, 對受資助團體公布帳目這一點訂定新的規則, 並指示廉署提交可行性建議報告 目前廉署已着手研究解決方案 : 一方面全面要求資助團體 / 個人在收取達到一定資助金額時必須公開有關帳目 ; 另一方面, 全面審視現時資助的程序 方式 準則及監管, 以免出現濫用公共資源, 避免產生不公平的情況 終止消防局副局長定期委任的理據及對有關投訴的調查報告 廉署於 2012 年完成了 終止消防局副局長定期委任的理據及對有關投訴的調查報告, 然而保安司司長辦公室對有關之調查報告作出的回覆 ( 下稱 回覆 ) 中認為 不宜就不規則或個人的缺失行為對局長提起紀律程序 為此, 廉署按照 澳門特別行政區廉政公署組織法 第 4 條第 (13) 項之規定, 對 回覆 作出分析 廉署認為保安司司長辦公室的 回覆 欠缺充分理據, 加上尚有接獲數宗與消防局管理及運作有關的投訴, 廉署相信有關報告所述的情況仍未獲妥善解決, 相關問題將繼續阻礙消防局的有效運作, 不利於消防局依法及有序地履行其法定職責 廉署基於公共利益的考量, 公布了關於消防局局長及消防局管理及運作的報告, 以及保安司司長對該報告的 回覆, 同時公開廉署在有關問題上的立場, 期望主管實體認真及切實解決消防局現存的各種問題 7
8 廉政訊息 廉潔選舉活動專輯 因應 2013 年 9 月 15 日舉行的第五屆澳門特別行政區立法會選舉, 廉署由年初開始便作出全方位部署, 以 重點預防 全力打擊 為策略, 調動一切力量, 開展各項有效預防和打擊賄選的工作, 並與立法會選舉管理委員會保持緊密合作, 全力遏止賄選行為的出現, 倡導廉潔選風 廉署採取全方位部署 全公署動員 全面監察選舉活動 全力打擊各種選舉違法和違規行為的策略, 確保立法會選舉在廉潔 公平和公正的環境下舉行 在全面評估及分析情報網絡資訊的基礎上, 廉署根據實際形勢的改變, 適時調整各種打擊賄選的措施, 對懷疑涉及選舉的違法和違規行為迅速採取遏止行動, 竭盡全力維護廉潔選舉 由於直選和間選議席的增加, 今屆立法會選舉選情更為激烈, 在廉署全力預防和監察之下, 有個別人士仍心存僥倖, 挑戰法律, 企圖破壞選舉的廉潔 9 月 11 日, 廉署採取行動, 拘捕一名社團職員和一名市民, 兩人涉嫌觸犯 賄選罪, 透過承諾提供利益, 以影響選民的投票意向 廉署在投票日 (9 月 15 日 ) 特別加強監察力度, 派遣調查人員分布各區及各投票站外執行工作, 期間截查了 49 名人士, 懷疑涉及非法集會及宣傳 或作出阻礙選民投票的行為等, 廉署已即時作出處理 此外, 亦發現有團體擬安排非本地居民在票站附近進行拉票, 廉署馬上介入, 及時遏止了違規行為的發生 當日, 廉署共收到 46 宗投訴及舉報, 大部分均與當天投票的情況有關, 內容涉及車輛接載選民 包場飲食 電話短訊拉票等 另一方面, 廉署密切監察網絡上的各類相關訊息, 一旦有懷疑賄選的跡象, 即時派員到現場調查 在今屆立法會選舉中, 廉署發揮 重點預防 作用, 在組別未作出違規行為之前便介入處理, 及時糾正及阻止, 避免了情況繼續惡化 廉署在今屆立法會選舉共接獲 434 宗投訴和舉報, 其中 213 宗與選舉有關, 綜觀整體選舉活動情況, 擦邊球 情況較以往為多, 但重大的違法行為較上屆大幅減少 廉署採用多元化的宣傳方式呼籲市民響應廉潔選舉 在全力打擊賄選的同時, 廉署也積極開展宣傳教育活動, 透過多元化方式提高市民的廉潔選舉意識 各項宣傳教育工作包括製作各類宣傳單張和海報 舉辦講座 展覽 刊物 廣告 專題網頁等, 深入社會各階層宣傳廉潔選舉的信息, 並因應市民接收資訊習慣的轉變, 特別開發了 廉潔選舉資訊站 手機應用程式, 供市民及時掌握廉潔選舉的最新動態 8
9 廉政訊息 為社團舉辦多場廉潔選舉講座 透過電視廣告廣泛宣傳廉潔選舉訊息 大型戶外綜藝活動 為配合第五屆立法會選舉的廉潔選舉宣傳, 廉政公署於 2013 年 8 月分別在筷子基綠楊花園 氹仔花城公園側和祐漢街市公園舉行了 3 場 廉潔選舉齊響應 大型戶外綜藝活動, 透過輕鬆活潑的綜藝表演, 配合攤位遊戲和展覽板, 喚起市民對廉潔選舉的關注和重視, 各場活動均吸引了大批市民參與, 現場氣氛熱烈 廉政專員馮文莊 助理廉政專員關冠雄及廉政專員辦公室主任沈偉強分別出席上述活動, 呼籲市民支持廉潔選舉 在壓軸的祐漢站活動上, 廉政專員馮文莊致辭指出, 任何違法 違規及賄選的行為都損害澳門特區的法治基礎和社會利益, 法理不容 廉政公署會不偏不倚 嚴格執法 有案必查, 全力打擊賄選犯罪 他表示, 選舉的廉潔與否, 關鍵在於我們的公民意識和守法觀念 除了廉署盡職外, 市民的共同努力和參與尤為關鍵, 他期望選民拒絕一切影響投票意向的威迫利誘, 用手中神聖的一票選出為民謀福祉的賢能, 並提醒各候選組別尊重廉潔 公平 公正和公開的選舉制度, 共同維護社會的核心價值 活動上亦進行了 贏在公平線上 的新書發行儀式, 馮文莊專員向負責統籌編輯該書的本澳著名作家陳艷華女士贈送新書 該書是為配合第五屆立法會選舉而特別編印出版, 由本澳 22 位作家 教育界及文化界傑出人士, 以 公平競爭 為主題撰寫專題文章, 探討公平公正在競爭環境 選舉制度 為人處事 守法意識等層面上的重要性, 冀藉此啟發本澳年青一代在閱讀過程中反思公平競爭和廉潔守法對促進社會健康發展的重要性, 並以實際行動支持廉潔選舉 9
10 廉政訊息 此外, 在今屆廉潔選舉宣傳活動中, 有多間企業及單位向廉署提供了大力的協助, 包括澳門電力股份有限公司 澳門電訊有限公司 中國銀行澳門分行 中國工商銀行 ( 澳門 ) 股份有限公司 大豐銀行和澳門永亨銀行以及廉潔義工隊, 廉政公署特別在活動上向他們頒發紀念座, 以表揚他們積極履行社會責任, 推廣本澳的廉潔選舉文化 馮文莊專員向 贏在公平線上 統籌陳艷華贈送新書 市民踴躍索取新書 為向本澳市民宣揚廉潔選舉的重要性, 廉政公署在選舉期間舉辦了 維護廉潔選舉 口號創作比賽, 市民反應踴躍, 共有 886 位參賽者提交逾 1,700 句參賽口號, 頒獎禮於 2013 年 8 月在 廉潔選舉齊響應 綠楊站活動中舉行 是次比賽由澳門筆會理事長李觀鼎博士 著名作家湯梅笑 資深節目監製龔惠芬 澳門大學中文系助理教授譚美玲博士及廉政公署代表歐敏華擔任評委, 評委認為參賽口號水準不俗, 當中不乏既具創意又能帶出廉潔選舉訊息的作品 廉署期望參加者在創作過程中對廉潔選舉作更深入思考 評委與廉署代表合照 助理專員關冠雄向得獎者頒獎 10
11 廉政訊息 完善法律杜絕賄選 總結第五屆立法會選舉經驗, 在現有條件和資源下, 廉署已竭盡所能打擊各種選舉違法違規行為, 包括及時介入並糾正了不少組別的違規行為, 然而, 因應社會不斷發展, 現行 選舉法 或未能更好規管參選人與社團的關係 宣傳期內及冷靜期的規範 電子資訊平台的使用等情況, 故增加了監察機關的執法難度 廉政專員馮文莊認為, 因應選團手段變得高明 法制相對滯後等情況, 未來宜透過修改現行 選舉法 杜絕賄選和不規則的問題, 讓參選組別更清晰, 同時亦有利選管會 廉署 警方執法 就修法建議, 可循五點研究 : (1) 若發現賄選, 該組別應承擔一定的法律後果, 包括被禠奪當選資格 ; (2) 考慮取消在參選期間享有的刑事豁免權 ; (3) 應改進提名委員會獲確認後至宣傳期開始的中間時間過長的問題 ; (4) 參考先進國家設 熱身期, 當提名委員會獲確認後, 應在特定條件下, 允許其向所屬團體發布有關參選的資訊, 而非向社會全面發放 ; (5) 檢討投票日不能宣傳的限制, 建議劃定票站一定範圍內不允許拉票, 但在範圍外可有限度放寬宣傳行為 廉署深明, 除了法律要根據社會實際情況與時俱進, 要確保澳門選舉文化健康發展, 更重要是廣大市民的積極支持和配合, 如選民懂得向賄選行為說 不, 相信整個社會的氛圍就會有很大不同 11
12 廉政訊息 廉署辦 從小培養及建立正確價值觀, 長遠有助構建廉潔和諧的社會, 為此廉署積極開展各類倡廉教育活動, 引導青少年正面思考 廉署早前就與澳門中華學生聯合總會合辦了 小學生誠信故事募集活動, 以高小學生為對象, 鼓勵他們以 誠信 廉潔 正義感 守紀守法 負責任 或 公平公正 為題創作, 發掘身邊或自身經歷的誠信故事, 從而反思相關主題的是與非 活動反應理想, 收到來自 28 間學校共 300 份學生的作品 由澳門著名作家陳艷華 兒童藝文工作者李哲雲 澳門小說作者及兒童劇編劇鄧曉炯及主辦單位兩名代表組成的評審委員會, 最終選出 30 份優秀作品及 60 份嘉許作品 為了鼓勵得獎學生, 並將這些誠信故事向社會分享, 廉署不僅在 2014 年 6 月 14 日舉行 小學生誠信故事募集活動 嘉許禮, 稍後亦將選取當中部分故事結集成書, 希望藉這些小故事帶出誠信可貴的訊息 廉政專員辦公室主任沈偉強在嘉許禮上致辭時讚揚學生能明辨是非, 他表示從是次募集活動中的學生作品可見, 縱使參加同學年紀尚小, 但面對兩難情況時仍堅持正確的取向, 並能從中反思以及領悟廉潔誠信的重要性, 實屬可喜 外邀評審 兒童藝文工作者李哲雲亦分享其對募集活動故事作品的評語 她認為, 學生的故事作品感情真摰 甚具意義 ; 而廉潔誠信是大家應努力秉持的行為操守, 不能以比賽形式作比較, 因此她十分讚賞主辦單位這次活動採用募集故事的形式, 又認同廉潔誠信意識應從小培養 嘉許禮當日有逾 200 位師生 家長 社團和學界代表出席, 廉署特於現場設展板展示同學得獎作品, 與出席者分享有關誠信故事 除了表揚得獎者, 廉署還邀請了校際話劇比賽得獎學校 菜農子弟學校, 表演以誠信為主題的話劇 : 圖書館裡的風波 ; 廉政熊威廉更與出席人士分享了有關誠信的小經歷, 進一步推動學生切入主題思考 嘉賓與各得獎同學合照 12
13 廉政訊息 13
14 人員培訓 廉署重視人員培訓持續提升調查員的刑偵和處理申訴技巧 因應社會環境不斷變化, 持續提升部門人員素質以配合社會發展尤其重要 為此, 廉署一直重視調查員的培訓工作並提供各類專業的進修機會, 包括派員到內地學習取證技巧 預審, 認識內地監督機制等, 透過提升調查員刑偵或處理申訴的技巧, 讓廉署工作更順利展開 廉署於去年底安排了 17 位調查員赴京參加由廉署與中國人民公安大學合辦的第 13 期研修班, 主要為強化公署人員對內地的監督機制 偵查及警務工作等方面的知識 此外為提升調查員在刑偵實務工作的技術技巧和專業水平, 今年 4 月, 廉署首度與中國刑事警察學院合辦培訓項目, 內容包括電子證據取證技巧 預審的組織指揮 電子物證檢驗 視頻偵查技術等, 讓學員充分了解內地刑偵的情況及技術知識 針對行政申訴調查員的培訓方面, 今年 6 月, 廉署與監察部 中國紀檢監察學院合辦 國情與監察培訓班, 以提高行政申訴調查員處理申訴工作的技巧, 並加深人員對內地監察機構運作的了解和認識 廉政專員馮文莊先後勉勵參與培訓課程的學員, 要珍惜機會認識內地監察制度 紀檢工作, 進一步提升執法水平及偵查技巧, 學以致用, 為澳門的廉政建設貢獻所長 廉政專員馮文莊與中國刑事警察學院院長王世全 ( 中 ) 主持研修班結業禮 廉政專員馮文莊及中國人民公安大學校長程琳 ( 右二 ) 主持研修班結業禮 14
15 對外交流 廉署參與國際會議交流反腐和行政申訴經驗 廉政專員馮文莊分別於去年 11 月及今年 7 月, 率團出席 國際反貪局聯合會 (IAACA) 第七次年會暨會員代表大會, 以及 第 16 屆亞洲申訴專員協會理事會會議 (AOA) 和同期舉行的 國際申訴專員協會亞洲區一般性會議 (IOI) 國際反貪局聯合會第七次年會暨會員代表大會 於去年 11 月下旬在巴拿馬舉行, 會議主要就 法律規則與反腐敗的挑戰與機遇 與各國代表交流意見及分享經驗 此外, 公署 代表團以 國際反貪局聯合會 個人代表身分列席參與 聯合國反腐敗公約 締約國第五次會議, 以了解聯合國相關機構在這方面的部署及各締約方在履約方面所採取的措施 至於今年 7 月在韓國首爾舉行的 第 16 屆亞洲申訴專員協會理事會會議, 是由韓國國民權益委員會 (ACRC) 承辦 會議深入討論了修訂協會章程所提交的提案, 專員馮文莊亦以理事身分發表了意見及建議, 修訂會章議程將在下一次會議中落實細節 同期舉行的 國際申訴專員協會亞洲區一般性會議, 主要檢討及商議現行適用於國際申訴專員協會亞洲區的規則, 也討論和研究各項地區性培訓課程 專員馮文莊在當中的 申訴專員全球性研討會 上, 介紹了澳門行政申訴制度的發展及面對的各種挑戰和問題 廉政專員馮文莊與亞洲申訴專員協會主席 Mrs Panit Nitithanprapas 合影 廉政專員馮文莊與國際反貪局聯合會主席曹建明合影 15
16 宣傳教育 廉署配合講座內容製作全新主題短片鞏固公務人員的廉潔意識 廉潔奉公的公務員隊伍是各項政策工作更順利開展的關鍵之一, 為此, 廉署一直配合政府施政理念, 藉舉辦各類主題的廉潔講座強化公務員的守法意識 早前, 廉署更特別攝製了關於職務犯罪 廉潔操守和行政申訴的全新主題短片, 期望能進一步引發參與講座者的思考和討論, 加強倡廉教育工作的成效 2013 年下半年, 廉署舉行以公務員為對象的講座共計 54 場, 出席人員近 3,500 人次, 當中包括由行政公職局為新入職人員及晉級人員安排的系列培訓, 人員涵蓋本澳各公共部門 在新入職的公務人員方面, 廉署以 廉潔奉公 為題, 綜合講解一般的公職義務 操守及職務犯罪等規定, 參與人員涵蓋工人至高級技術員等不同級別的公務人員 為令參與人員更易理解講座內容, 期間會透過由真實個案改編而成的不同主題短片, 深入淺出地講解法律中與公務員操守相關的規定 針對晉級的公務員, 廉署則舉辦 持廉守正 專題講座, 重點講解履行職務時較常出現的問題及與職務犯罪的相關法律, 並作個案討論 除支援一般的公務員培訓工作, 廉署還會因應不同部門的需要舉行專題講座, 以去年下半年為例, 就為消防局舉辦了 公務採購 專題講座, 包括介紹現行公務採購法律制度及分析採購程序各階段的應注意事項, 以確保其採購程序合法 公平及公正 以各級新入職公務人員為對象的 廉潔奉公 講座 為民政總署晉級人員進行培訓 16
17 宣傳教育 廉政公署與兩校合辦 廉潔周 廉潔周 是一個由廉署與本澳中學合作的倡廉教育工作項目 廉署會因應各校實際教學計劃, 與校方 共同設計多元化的宣揚廉潔訊息活動, 引導學生對 個人誠信 和 社會廉潔 等主題有更深入的思考, 從而樹立正直 誠信等正面意識 活動開展多年一直受師生歡迎和肯定 在今個學年, 廉署分別與澳門大學附屬應用學校及聖羅撒英文中學合辦 廉潔周 活動, 期間, 廉署人員走進課堂與兩校不同級別的中學生分享生活化例子和真實個案, 讓他們反思誠信和廉潔的重要性 與此同時, 廉署亦於校園內設置展板和問答遊戲, 期望寓學習於遊戲, 增加學生認識澳門廉政建設的主動性 當中, 澳門大學附屬應用學校並舉行活出 誠信好品格 四格漫畫創作比賽, 讓學生輕鬆表達個人對該主題的看法, 鼓勵討論 ; 此外, 還有 友情與公義 劇本創作比賽及話劇表演比賽, 參與學生均盡顯創意, 以活潑 生動的方式呈現友情與公義之間的掙扎, 不僅給予學生發揮個人潛能和團隊精神的機會, 還帶動話題, 引發同窗對誠信品格和廉潔社會等主題的切身思考 為表嘉許, 廉署向比賽中表現優秀的同學頒贈獎項 廉署將持續與中學合辦 廉潔周 活動, 有意參與的學校可致電 與廉署社區關係廳雷先生聯絡 廉署人員與學生進行交流 廉署代表與澳門大學附屬應用學校領導及得獎學生合照 廉潔周 漫畫比賽得獎作品 學生參觀廉署展板 17
18 宣傳教育 廉政熊威廉走進校園與小學生說誠信 今年的 六 一 兒童節期間, 廉署推出全新內容的 威廉陪你過兒童節 活動, 對象為小一至小三學生, 除安排小學生到黑沙環社區辦事處的 廉潔樂園 參與活動外, 廉政熊威廉更首次走進校園, 並帶上巨型故事書及遊戲, 與小學生探討誠實 公平競爭 守法守紀等問題 2014 威廉陪你過兒童節 特備活動得到多間學校大力支持, 單是入校活動已有近 700 名來自濠江中學附屬小學 嘉諾撒聖心女子中學中文部 海星中學 ( 小學部 ) 澳門福建學校及聖善學校的小學生參加 因應各個年級的需要, 廉署特意準備 太空漫步 生日大派對 及 花花皇后選舉 三個主題故事, 引導學生們代入故事人物角色進一步思考, 鞏固他們堅持誠信 維護廉潔的正確價值觀 小學生們積極與威廉及廉署人員互動, 反應踴躍, 連在場老師亦受輕鬆愉快的討論氣氛感染 學校方面對是次活動評價甚高, 認為廉署採用寓學習於遊戲的方式與學生討論誠信問題, 生動活潑 甚具創意, 且教育效果理想, 在誠信教育基地 廉潔樂園 之外能為學校多提供一個讓孩子反思問題的課室, 未來有意繼續與廉署攜手合作, 進一步在校園內推廣廉潔誠信的信息 透過巨型故事書討論誠信問題 廉署首度入校為小學生開展誠信教育 同學投入參加 威廉陪你過兒童節 特備活動 廉政熊威廉與小學生一起玩遊戲 18
19 廉署動態 馬來西亞反貪污委員會代表團訪廉政公署 馬來西亞反貪污委員會 (MACC, 簡稱大馬反貪會 ) 在該會處理私營部門貪污的副專員 Norazlan Mohd Razali 帶領下, 於 2013 年 12 月初訪問廉署, 期間為廉署內部人員舉行講座, 介紹馬來西亞反腐倡廉及預防腐敗工作 大馬反貪會公共部門管理部主任 Junipah Wandi 於講座上介紹了該會的職能 運作 工作及立法方向, 同時分享了馬來西亞在公 私營領域的防貪情況及經驗 期間特別提到該會針對採購 土地批給 執法 建築及牌照發放五個重點領域, 成立工作小組及資料庫, 為貪污易發領域做好預防工作 是次講座有助了解澳門以外地區的廉政建設情況, 刺激思考, 廉署人員均表示獲益良多 廉署納新血 強化行政申訴調查力量 為更好履行監察職能, 廉政公署積極強化調查力量, 於 2013 年 5 月公開招聘 12 名行政申訴領域調查員 有別於過往的招聘, 這是廉署首次大規模地集中招募行政申訴領域調查人員, 且要求投考人必須具有法律基礎水平 經過嚴格篩選, 在百多名具有法律專業和法律工作經驗的投考人士中最後有 10 人符合要求, 成為廉政公署第十期調查員培訓班學員, 隨即接受為期十二周的密集式專業培訓, 包括法律知識 接待投訴技巧 調查技巧 實務培訓 團隊合作等, 最終通過訓練且考試合格的學員有 9 名, 並於今年 3 月正式加入了廉署的調查員隊伍 新任的調查員表示, 早前所參與的一系列專業培訓讓他們學會從調查員的角度重新解讀法律, 並循不同層面分析問題, 承諾會認真履職為澳門廉政建設貢獻力量 廉政專員馮文莊表示, 廉署作為監察部門, 自身的監察力量必須穩固有力, 才能在社會建立威信, 發揮監察作用 廉署需要高質素 有水平 肯承擔的人員去處理行政申訴, 他勉勵調查員要繼續發揮團隊精神, 為建立良好的監察文化 尤其是監督公共部門依法施政方面作出貢獻, 以完善澳門監察體系, 使之與世界監察體系接軌, 同時促使行政機關提升效率及增加運作上的透明度, 最終讓居民受益 19
20 廉政小知識 申訴專員 : 是甚麼? 做甚麼? 如何做? 有人就有社會 ; 有社會就有法律 20 還可以說, 有社會就有權力, 有權力就會有濫用權力的情況出現 我們想透過這句話表達法律與權力之間有相互依存的關係, 但由於兩者之間難以界定那一方凌駕於另一方之上, 故一直存在一種無止境的爭論 當人們的生活過得較為平穩安逸時, 他們便會投入很多的精力, 去研究一些能令這兩種群體生活的基本元素得以平衡的機制 在人類的文明進程中, 記載了很多解决此問題的不同嘗試, 當然每種嘗試都有值得學習之處 然而, 為達此目的, 現今最常用的工具是申訴專員 一 近代的淵源 早在中國秦朝, 以及羅馬時期的保民官已有類似申訴專員的機制 然而, 當時的那些機制與現時的申訴專員並沒有實際的關係 我們今天認識的 申訴專員, 源於 1809 年由瑞典議會設立的 議會申訴專員, 其功 1 能是透過一個獨立於政府的監察部門保障公民權利 到了 1960 年, 只有再多兩個國家 ( 芬蘭及丹麥 ) 設立了類似的官職 然而, 自此時期 2 開始, 全球很多國家紛紛採用不同名稱設立類似官職或機構, 其數量增加之快, 獲接受程度之廣, 已沒可能在此列舉所有的申訴專員機構 國際申訴專員協會 (IOI) 是較具代表性 1 約 100 年前, 卡洛斯十二世國王被流放土耳其時設立了 最高申訴專員 這個職位, 其具監察功能及懲處權力, 確保國王的命令被遵守 後來慢慢地演變成屬政府架構內的司法大臣職位 ( 此職位至今依然存在 ), 但缺乏最重要的獨立特徵 2 最常見是稱作 Ombudsman 法語中一般用 Mediateur 或 Defenseur 西班牙語用 Defensor 葡萄牙語用 Provedor 同時, 還會使用 Comissão de Defesa dos Direitos Investigador 及 Inspector Geral 等名稱 的組織, 協會現時共有 165 名成員, 分別來自 103 個國家及地區 3 如上所述, 可以得知雖然申訴專員具有悠久的歷史, 但我們現今所認識的申訴專員是一個較近代的制度, 以回應現今人們的需求 並因應社會變遷作出相應的調整 二 性質 甚麼是申訴專員公署? 要為申訴專員公署尋找一個定義是一項困難的任務 比如說, 雖然國際申訴專員協會所有成員對此基本概念有一定的共識, 但在最近 4 一次修改章程時, 各成員仍未能就有關定義客觀地達成共識, 最終決定將大家均應認同的一系列原則列舉出來, 內容如下 : 5 1. 申訴專員公署的設立應透過憲法或立法 6 方式為之 ; 2. 申訴專員公署的角色應該是保護任何因公共當局或其事實 / 表見公務員在執行公務時 或透過批給或提供勞務方式提供公共服務的機構 ( 不管是私營或半私營 ) 的行政失當 侵犯權利 不公正 濫權 腐敗又或其他不公平現象而受影響的人 ; 3. 申訴專員公署應在公正無私和保密的環境下運作, 堅持推動自由和坦誠的交流, 以提升施政的公開和透明度 ; 4. 申訴專員公署不得接受任何公共當局發出的 可能影響其獨立性的指示, 公署應在不 3 當中, 非洲佔 21 席 亞洲佔 19 席 澳大拉西亞及太平洋地區佔 17 席 加勒比及拉丁美洲地區佔 14 席 歐洲佔 79 席及北美洲佔 15 席 另外, 亞洲有 12 個申訴專員機構屬亞洲申訴專員協會 (AOA) 的成員, 但非為國際申訴專員協會 (IOI) 的成員 年在新西蘭威靈頓舉行的全球會議 5 可有國家級 州級 地區級或地方級的申訴專員公署 6 如有關申訴專員機關屬國際組織, 則透過國際條約設立
21 廉政小知識 受任何上級的影響下, 獨立履行屬其權限範圍內的事務 ; 5. 倘若有第 2 點闡述的任一情況時, 申訴專員公署應具備足夠權限及工具, 調查由任何人就其權限範圍內的公共部門的作為或不作為 任何決定或建議所提出的投訴 ; 6. 為預防或更正第 2 點中所闡述的情況, 申訴專員公署應具權限制訂及發出勸喻, 包括作出有助優化施政的行政改革或立法建議 ; 7. 申訴專員公署應向立法機關或其他民選機關負責, 包括定期出版一份報告, 一般為年報 ; 8. 根據憲法或重大法律的規定, 申訴專員公署的據位人 ( 一人或多人 ) 應由選舉產生或由立法機關或其他民選機關委任 ; 9. 根據憲法或重大法律的規定, 申訴專員公署的據位人 ( 一人或多人 ) 僅可在具合理原因的情況下, 由立法機關或其他民選機關罷免 ; 10. 申訴專員公署應具備足夠的財政資源, 以確保其能全面履行職務 廉政公署符合以上所有的要件, 而行政申訴局正正是廉政公署架構內具相關職責及權限的單位 經驗顯示, 除了 基本法 有規定設立廉政公署及其獨立工作外, 經由立法會制定的法律也清晰訂定廉政公署的職責及權限, 加上獲配備足夠的財政資源, 這些均是申訴專員公署得以成立, 並能具公信力及有效地運作的重要基石 三 活動 申訴專員做些甚麼? 毫無疑問, 申訴專員的職責是接收及調查個人針對公共當局或等同的實體所作出行政行為的投訴 這意味着申訴專員的職權並不包括司法或立法行為 換言之, 申訴專員不具有分析法院及立法會所作決定的權限, 而僅有權對行政當局的決定進行分析 傳統上, 申訴專員是負責處理個人在具體情況下針對違法行為所作出的投訴 在澳門, 申訴專員於 1992 年所使用的前稱正好反映以上看法, 因為公署當時採用的名稱為 反貪污暨反行政違法性高級專員公署 時至今日, 在廉政公署的法規中, 具有這方面職責的局級部門的中文名稱, 仍然體現到相關性質 如同世界其他地區一樣, 由於實際生活的需要 7, 本澳申訴專員的職責包括以下幾方面的情況.. - 行政當局如果保持墨守成規的態度, 重覆同類不適當的作為 ( 或不作為 ), 這代表相關機構對其本身職能, 欠缺系統性的認知 因此, 除了有需要對每一個別及具體的情況作出糾正外, 亦需要重新訂定執行的方式 ; - 行政當局在形式上遵守現行的法律規定, 但由於沒有適當考慮相關決定對私人的正當利益會產生損害性後果, 故在執行上會出現缺失 在這種情況下, 行政當局違反的並非規範相關程序的法律規定, 而是訂定行政當局整體行為的一般原則 ; - 行政當局雖然恪守法律規範, 但由於規範明顯過時或其他原因, 導致這些法規存在不足, 甚至未能讓行政當局適當地運用來解決問題 為更好地舉例說明上述三種情況, 以下選取了三個外地個案, 均由申訴專員負責處理 : 系統性的調查 加拿大安大略省新生嬰兒健康檢查的個案 2005 年, 在進行有關衛生護理的調查後, 加拿大安大略省申訴專員發現, 最近期的 5 個小童死亡的個案均是由一種遺傳性新陳代謝的缺陷所導致, 如果這種缺陷在出生後能及時診斷出來, 以上個案其實是可以避免的 7 這一點已清晰載於 廉政公署組織法 內 21
22 廉政小知識 這些早期的診斷可以透過對嬰兒的血液進行生物化學分析而作出, 然而, 當地的衛生部門並沒有進行相關的化驗 申訴專員動員了一個由 6 名調查人員組成的小組, 首先訪問了 17 個因上述缺陷而導致小童死亡或殘障的家庭, 隨後亦聯絡了多名官員及醫療專家, 最後共收集了約 5,000 頁的資料 調查發現, 於 1965 年所作的相關健康檢查, 僅就一種先天性疾病進行測試, 隨後數年, 有關測試的項目續步擴展至其他遺傳性疾病 儘管測試其他多種缺陷的技術已變得可行且費用不高, 但自 1991 年起, 該計劃的發展一直停滯不前, 導致新生嬰兒不能就這些缺陷接受任何系統性的測試, 當中包括先前提到導致 5 名小童死亡的那種缺陷 調查發現, 導致此情況的唯一原因, 是部門的官僚惰性, 加上有能力合作解決問題的部門之間, 在職權上亦缺乏明確的界定 申訴專員發出的勸喻, 令政府作出適時反應, 在一段相對短的時間內, 優化了新生嬰兒新陳代謝健康檢查計劃, 測試項目由原先的 2 項增加至 29 項 據估計, 這個新的健康檢查計劃每年可避免約 50 名小童因遺傳性新陳代謝缺陷而導致死亡 8 違反一般原則 泰國曼谷的道路交通設置 9 保護居民權益原則是行政活動要遵從的其中一個基本原則 公共部門除了要嚴格遵守法律和規章外, 同時受優管義務約束, 在尋求解決方法時, 要避免對私人構成不便 在泰國, 有市民向申訴專員公署投訴,2003 年在拍喃九路興建一條快速通道的交匯處時, 用混凝土分隔了馬路的兩條行車線, 令駕駛者不能在該處掉頭 對於上述情況所引致的交通不便, 其實 8 居民人口數目為 1,360 萬 9 對澳門來說, 有關原則載於 行政程序法典 第 4 條 在該交匯處下面興建一掉頭車道即可解決 不過, 申訴專員公署了解後得知, 興建車道的工程需要兩個不同部門的合作, 因為當中涉及曼谷市政府和高速公路局的權限 在申訴專員公署介入並協調有關部門後, 由高速公路局負責該項工程, 困局得以化解 在 2007 年的跟進會議上, 申訴專員公署得悉原則上已決定進行有關工程, 但冗長的預算程序拖慢了工程施工 因此, 申訴專員公署再發出勸喻, 有關問題最終得以解決 規範的不協調 韓國江原道特別獎學金的發放 在韓國的江原道, 有些城市以煤礦業為主要收入來源, 但由於煤礦關閉而對當地經濟造成影響 江原道政府採取經濟援助措施, 向貧困家 10 庭學生發放 200 萬韓圓的特別獎學金 為了避免濫用該項援助措施, 規章規定學生若同時領有其他獎學金, 則特別獎學金的金額會減少, 以併收總額不超過兩百萬韓圓為限 有市民向江原道行政申訴部門投訴, 指學生若同時領取國家獎學金 (95 萬韓圓 ), 與上述獎學金相加, 金額併收至最多 200 萬韓圓, 但仍不足以支付 350 萬韓圓的學費 調查期間, 江原道政府作出以下解釋..學費乃由各大學訂定 ; 同時, 要安排人員負責檢視約 200 個特別獎學金獲獎者的個案並不實際 因此, 政府認為有需要為獎學金訂立上限, 以避免出現將超出學費的金額據為己有的情況 江原道行政申訴部門進行調查後, 認為大學學費一般為 400 萬韓圓左右, 若要對獎學金總額設上限, 則違背了發放特別獎學金的原意 ; 另一方面, 韓國其他地區都允許獎學金的併收, 只要領取金額不超過學費的上限 因此, 江原道行政申訴部門發出勸喻, 認 10 約為澳門幣 15,000 元 22
23 廉政小知識 為道政府所訂規則是不公平的, 亦不符合設立特別獎學金這一社會政策的目的, 因此建議對有關條文進行修改 允許獎學金併收, 金額至學費上限 江原道政府接受勸喻, 並修改有關條文 四 申訴專員提出糾正行為的方式 在澳門, 廉政專員是透過行政申訴局執行申訴專員的職務 11 完成個案的調查及分析後, 會有以下其中一種情況 : 投訴欠缺理據, 又或被投訴行政當局應糾正其行為 申訴專員主要是就上述的第二種情況提出糾正行為的方式 一般情況下, 可以透過發出勸喻來糾正被投訴實體的行為, 但申訴專員還可以利用其他方法來達至上述目標, 例如將事實通報有關部門並由其開立紀律程序 對外公布具體個案的結論 與行政當局攜手尋求適當的解決辦法 另外, 申訴專員還會為公眾及公務人員開展宣傳教育推廣工作 讓我們首先了解何謂 勸喻 勸喻最大的特點是其本身不具任何約束力, 這一方面與法院判決完全不同 判決對當事人具有強制性 其實勸喻不具約束力也有其原因, 假設有人針對某行為向申訴專員作出投訴, 而作出該行為的人卻指出, 決定應作出該行為的竟然是 申訴專員! 在此情況下, 所謂的約束力便會顯得不合情理 勸喻是否具約束力, 跟是否賦予申訴專員更多的權力無關, 問題其實是在於對其本身功能的界定 : 考慮設立一個針對申訴專員履行其職能的公眾投訴制度, 其實並不合乎邏輯 勸喻是否取得成效, 基礎在於其說服力的價值 : 勸喻應清晰展示所有事實, 立論得使人 信服, 且具有充足的法律依據, 從而使大眾也能合理地得出與申訴專員一致的結論 勸喻的作用不僅是用作審查被投訴的行政行為, 對行政當局的人員而言, 它是一種輔助性工具, 指出被投訴行為有哪些方面屬違法或不適當, 並指出相關行為如何 ( 或透過什麼方式 ) 能得以糾正 在澳門, 如被勸喻機關不接受或部分接受所發出的勸喻, 重新考量的程序便會展開 首先, 被投訴的行政當局須於 15 日內就拒絕接納勸喻提出其理據 申訴專員會對有關回覆作出分析, 如被勸喻機關提出的理據充足, 申訴專員可修改勸喻被拒絕部分的內容, 甚至收回相關部分, 否則, 申訴專員可向勸喻所針對的實體的上級陳述有關個案 如循解決的方法用盡而未果, 最後可將情況呈報行政長官 如經調查後發現一些構成違紀行為的事實, 申訴專員可將情況向有關部門通報, 讓其開立相應的紀律程序 在認為有需要時, 申訴專員還可要求跟進相關紀律程序的進度 除了直接介入外, 如認為具體個案涉及整體利益, 又或會對社會造成重大影響, 申訴專員可向外公布調查報告以及相關勸喻 廉政公署的年度工作報告一般會收錄一些個案選輯, 又或該年較重要個案的撮要 相信這些刊物對宣傳恰當的行為原則和方法十分重要, 並對不規則 濫用和違法的情況起到預防作用 另外, 申訴專員也會因應各部門的要求, 合辦活動 期望透過活動, 加強部門在運作上的透明度 有效性及效率, 尤其與訂立公共合同有關的事宜 最後, 不能忽視的是, 申訴專員是以公眾利益為主要動力, 致力構建一個公平 廉潔及透明的政府 除此之外, 申訴專員一向重視市民權利的推廣工作 兒童及青少年的教育宣傳, 同時更與不同對象開展倡廉活動, 爭取社會大眾的支持和凝聚共識, 對象主要包括公務員 商業機構 專業團體及普羅市民, 因為只有透過大家的積極參與才能建設一個更美好的社會 11 為簡化用詞, 本文以下部分使用 申訴專員 一詞, 代表廉政專員行使申訴專員的職權 23
24 廉署資訊 新聞剪報 24
25 廉署資訊 25
26 廉署動態 泰國申訴專員代表團到廉署交流 珠海市人民檢察院訪廉署 澳門中小企餐飲業商會來訪 珠海市橫琴新區廉政辦公室代表團來訪 社工局組織受資助的機構人員參加廉署私營防貪講座 廉署人員到菜農子弟學校收集老師對中學誠信教材 學而思 的意見 拜訪婦聯樂滿家庭服務中心 拜訪街總石排灣社區服務站 26
27 廉署資訊 舉報貪污維權申訴請聯絡廉政公署 廉政公署總部 地址 : 澳門冼星海大馬路 105 號 金龍中心 17 樓電話 : 傳真 : 網址 : 電子郵箱 :ccac@ccac.org.mo 廉政公署 - 投訴中心 地址 : 澳門新口岸宋玉生廣場 皇朝廣場 14 樓 24 小時舉報熱線 : 行政申訴專線 : 傳真 : 廉政公署 - 財產及利益申報處 地址 : 澳門冼星海大馬路 105 號 金龍中心 16 樓電話 : 傳真 : 辦公時間 :09:00 ~ 17:45( 星期一至四 ) 09:00 ~ 17:30( 星期五 ) ( 星期六 日及公眾假期休息 ) 黑沙環社區辦事處 地址 : 澳門黑沙環勞動節街 號裕華大廈地下電話 : 傳真 : 辦公時間 :09:00 ~ 19:00 ( 星期一至五 ) ( 星期六 日及公眾假期休息 ) 氹仔社區辦事處 地址 : 氹仔南京街濠庭都會第四座地下 C 舖電話 : 傳真 : 辦公時間 :16:00 ~ 20:00 ( 星期一至五 ) ( 星期六 日及公眾假期休息 ) 27
28 28 廉署動態
第六章社區關係 6.1 廉潔教育工作 圖表二十二 年講座統計總表 86
第六章社區關係 85 第六章社區關係 6.1 廉潔教育工作 圖表二十二 2000-2005 年講座統計總表 86 6.1.1 廉潔奉公 講座及其他專題講座 87 圖表二十三 2005 年為公務人員所作的各類講座及講解會之統計表 6.1.2 廉潔新一代 小學生誠信教育計劃 88 89 圖表二十四 2005 年 廉潔新一代 小學生誠信教育計劃 參加學生人數統計表 90 圖表二十五 2005 年參加 六
立法會職權 組成 ( ) 60 2
第一章政制和行政 行政長官 行政會議 1 31 15 16 45 立法會職權 組成 ( ) 60 2 30 30 ( ) 70 35 35 立法會會議 ( ) 38 181 841 479 33 19 131 126 財務委員會 49 ( ) 73 15 20 3 24 58 內務委員會 34 政府帳目委員會 18 ( ) 4 議事規則委員會 12 議員個人利益監察委員會 法案委員會 12 12 30
HKSTPC-Annual Report Chi
企業管治報告 14 企業管治架構 股東 ( 香港特別行政區政府 ) 董事會 管理層 企業合規 - 90 - 企業發展 董事會 17 1 16 董事會成員組成 2015 11 20 80 85 簡介會 2016 1 成員與時並進 2015 利益申報 14 利益衝突 - 91 - 董事會職能 77% 專業建議 承擔責任 6 常務委員會 95 企業拓展及批租委員會 9 8 80% - 92 - 企業發展
2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 243,1052,272 791222101452 2014719 58339347 396634355 196413164 28269 26 27 28 29 () () () () () () () () () () () () () () () () () () ()
目錄
2014 年度 企業社會責任報告 目錄 1 4 2 5 3 7 3.1 7 3.2 8 3.3 8 4 9 4.1 9 4.2 2014 10 4.3 11 5 16 5.1 16 5.2 18 5.3 20 5.4 21 6 22 6.1 22 6.2 23 6.3 24 6.4 25 6.5 26 6.6 27 6.7 27 6.8 27 7 28 7.1 28 7.2 29 7.3 30 7.4
目錄
目錄 圖表索引 第一章導言 第一章導言 10 第二章體制與組織架構 11 第二章體制與組織架構 2.1 體制 2.2 職能與組織架構 12 2.3 廉政公署人員紀律監察委員會 13 14 第三章個案處理總體情況 15 3.1 收案數字 第三章個案處理總體情況 圖表一 2000-2006 年收案數字趨勢 圖表二 2004-2006 年收案類別比較 16 圖表三 2000-2006 年收案數字比較
2 3 13 17 22 26 1 2 8 100738 +86 (10) 8508 5000 +86 (10) 8518 5111 www.kpmg.com.cn 2006 4 2002 2006 1 28% 2006 17 8 500 2006 2006 2006 7 2.5 2 1 500 500 40% 500 10 16 14 12 10 8 6 4 2 2002-2006 5.1 5.9
選擇學校午膳供應商手冊適用於中、小學 (2014年9月版)
2014 年 9 月版 選擇 學校午膳供應商手冊 適用於中 小學 i 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 2 i. ii. iii. iv. v. i. ii. iii. iv. v. vi. vii. 3 i. ii. iii. iv. v. 4 i. ii. 1. 2. 3. 4. 5. iii. iv. 5 6 3 4 5 6 i. ii. i. ii. iii. iv. v.
貳 肆 公司治理報告 一 組織系統 ( 一 ) 組織結構 ( 二 ) 組織系統圖 14 中華民國 98 年中華郵政年報
14 16 24 30 24 25 26 26 27 27 28 29 29 一 組織系統二 董事 監察人 總經理 副總經理 各部門及分支機構主管資料三 公司治理運作情形 ( 一 ) 董事會運作情形 ( 二 ) 公司治理運作情形及其與上市上櫃公司治理實務守則差異情形及原因 ( 三 ) 揭露公司治理守則及相關規章之查詢方式 ( 四 ) 揭露其他足以增進對公司治理運作情形瞭解之重要資訊 ( 五 ) 內部控制制度執行狀況
(a) (b) (c) (d) (e) 敍 公務員管理制度 % 衞 7. (a) (b) (c) (d) (e) (f) 8.
立法會公務員及資助機構員工事務委員會 確保本港公務員隊伍與時並進 目的 公務員事務局的工作 2. (a) (b) (c) 3. 4. 附件 A - 2-5. (a) (b) (c) (d) (e) 敍 公務員管理制度 6. 168 500 161 600 5% 衞 7. (a) (b) (c) (d) (e) (f) 8. - 3-9. 附件 B 公務員體制改革 10. (a) (b) (c) (d)
公司治理重點摘要 3.1 股東大會審計委員會董事會薪酬委員會 董事會董事會組織 董事會職責 101 經營團隊 內部稽核
3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3 公司治理 21 22 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 公司治理重點摘要 3.1 股東大會審計委員會董事會薪酬委員會 3.1.1 董事會董事會組織 104 6 9 13 董事會職責 101 經營團隊 內部稽核 23 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 董事選舉 1% 董事及經理人薪酬 0.3% 6.1 104 避免利益衝突 3.1.2 審計委員會
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攜 手 同 步 五 載 情 齊 心 邁 向 新 一 天 2003-2008 1 4 5 6 7 耆 智 全 接 觸 消 除 隔 膜 回 饋 社 會 8 9 10 11 12 13 14 2003 2004 2005 2006 2007 15 2008 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 20032008 我們的願景 攜手共創佳 在 過去五年 義工與中心並肩作戰社區的層面有
目錄
2013 年度 企業社會責任報告 目錄 1 4 2 5 3 6 3.1 6 3.2 7 3.3 7 4 8 4.1 8 4.2 2013 9 4.3 10 5 15 5.1 15 5.2 16 5.3 18 6 19 6.1 19 6.2 20 6.3 21 6.4 22 6.5 23 6.6 24 6.7 24 6.8 24 7 25 7.1 25 7.2 26 7.3 27 7.4 27 7.5
教育開支 % % 教育統籌委員會 ( ) 幼稚園教育 % 95% 1:15 2,
第七章教育 190 30 香港教育概況 12 ( ) ( ) ( ) 51 ( 15 ) 41 000 ( ) ( ) 政府的角色 112 教育開支 793 18% 714 22% 教育統籌委員會 ( ) 幼稚園教育 176 400 978 76% 95% 1:15 2,500 75 113 小學教育 266 153 452 (34 418 ) 21 53 15 909 35 095 ( ) 50%
B ( 2 A ) ( ) 4 9 B ( 2 A )
4 6 8 4 0 4 1 7 6 8 4 8 8 4 7 4 9 B ( 2 A ) ( ) 4 9 B ( 2 A ) 2 2 0 0 9-2 0 1 0 1 8 9 2 9 1 3 1 2 1 4 1 2 2 5 1 9 9 ( ) 6 2 2 8 2 0 0 9-2 0 1 0 7 2 3 4 8 2 3 6 2 0 0 9-2 0 1 0 3 2 0 0 9-2 0 1 0 2 0 1 0
子學習3 電子學習的定位 傳統電子學習 與 新世代電子學習 SAMS 台上講者從左至右 : 吳薇薇女士 羅陸慧英教授 佘孟先生 李芳樂教授 從 電子銀行服務 到 電子學習 題追3 專蹤電
鄭燕祥教授演講座座無虛席專題追蹤電子學習電子學習如何提升 學與教 模式? 學與教博覽 2010 論壇直擊報道 整理 : 蘇家輝 2 學與教博覽 2010 於本年 7 月 15 日至 17 日假灣仔會議展覽中心舉行, 其中 電子學習提升 學與教 模式 論壇邀請了多位學者 專家和官員就相關話題發表意見, 當中不乏具啟發性的觀點, 值得老師參考和細思 子學習3 電子學習的定位 傳統電子學習 與 新世代電子學習
理性真的普遍嗎 注意力的爭奪戰 科學發展 2012 年 12 月,480 期 13
12 科學發展 2012 年 12 月,480 期 你可能不知道的媒體影響 劉正山若用 選戰 的角度來看選舉和參與選舉, 你大腦裡情感的作用一定大過理性的作用, 便會很習慣地拿各種媒體或別人的觀點來使自己的選擇合理化 2012 理性真的普遍嗎 注意力的爭奪戰 科學發展 2012 年 12 月,480 期 13 14 科學發展 2012 年 12 月,480 期 agendasetting 報紙和網路新聞的頭版空間有限,
人為疏失 人與人之間的溝通合作, 往往是事故的最終防線, 若能發揮團隊合作的功能, 則比較能克服其他因素所造成的危害
人為因素與 飛航安全 人為因素 7 7 8 人為因素的類別 H 1972 E. Edward SHELL S S L E software, H handware, E environment, L liveware L SHELL 20 2014 3 495 人為疏失 人與人之間的溝通合作, 往往是事故的最終防線, 若能發揮團隊合作的功能, 則比較能克服其他因素所造成的危害 2014 3 495
目錄
目錄 圖表索引 第一章導言 第一章導言 10 11 12 第二章體制與組織架構 13 第二章體制與組織架構 2.1 體制 2.2 職能與組織架構 14 15 16 第三章個案處理總體情況 17 3.1 收案數字 第三章個案處理總體情況 圖表一 2005 年收案類別 圖表二 2000-2005 年收案數字趨勢圖 18 圖表三 2000-2005 年收案數字比較 ( 按來源界定 ) 圖表四 2005
澳門政治發展的遞嬗 : 以 2013 澳門立法會選舉為例 專題研究 壹 前言 貳 2013 年澳門立法會選舉
PROSPECT & EXPLORATION 第 12 卷第 3 期 中華民國 103 年 3 月 澳門政治發展的遞嬗 : 以 2013 澳門立法會選舉為例 Macao s Gradual Changes in Political Development: Legislative Assembly Election 2013 as An Example 董致麟 (Tung,Chih-Lin) 中國文化大學中山與中國大陸研究所博士候選人澳門研究中心執行秘書
Microsoft Word - 結案報告.doc
2 3 4 5 ~ 6 1. 2. 3. 4. 7 ~ 8 9 ~ 10 11 12 13 14 15 96年原住民族電視節目增製計畫 結案報告 五 執行方式 一 甄試過程照片 16 17 18 夣 19 20 21 22 23 24 25 96年原住民族電視節目增製計畫 結案報告 26 27 28 . 29 30 31 32 33 . 34 . 35 96年原住民族電視節目增製計畫 結案報告 (
2010/03 1. 2. 3. .. . 14 * (Certification) Certification) 1. 2. 3. ( 5~15%) 4. 5. 20% 企業看證照 具加分效果 機械專業證照至今已獲得120家機械相關企業的認同與支持 企業表達認同的具體作法包含 給予獲證考生優先面試的機會 運用此認證 作為公司招募員工時確保所錄取之新 人基本能力的方式 鼓勵員工報考 提升專業能力
heepwoh-cover
2016-2017年度 enquiry@heepwoh.edu.hk PDF processed with CutePDF evaluation edition www.cutepdf.com 目 錄 一 本校辦學團體...P. 3 二 中華基督教會香港區會教育事工部組織架構...P. 3 三 願景 使命及核心價值...P. 3 四 辦學宗旨...P. 3 五 校徽 校訓...P. 3 六 校歌...P.
老人憂鬱症的認識與老人自殺問題
18-24 25-44 45-64 65 10 8 6 4 2 0 ( 40% 15% Affect Cognition : drive Behavior DSM-V major depressive episode 2 9 5 Electronic Convulsion Therapy; ECT Rabins65 1% Rabins, 1992 20%-30% Blazer, 1994 65 12.9
2
4 1 2 第一節清末與國民政府時期的大陸保險市場 3 第二節中共建政初期的大陸保險市場 3 2001 24 4 第三節大陸保險市場的發展階段 5 4 1990 72-73 6 2-1 7 2-1 12 Trans America New York Life Met Life CIGNA Allianz AXA Gerling Scadinavia Samsung 8 第一節大陸保險法規的演進過程
中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 專題研究 壹 前言 一 文職雇員
PROSPECT EXPLORATION 第 10 卷第 9 期中華民國 101 年 9 月 中國大陸輔助警察制度的問題與法制化研究 以 蘇州市警務輔助人員管理辦法 為例 A Research on the Issue Concerning Assistant Police in Mainland China and its Regulation: Suzhou as an Example 陳銘聰
第一章 緒論
8.doc 9483 175-203 中共地方政府 較大的市 建制與地位之探討 摘要 關鍵詞 : 較大的市 設區的市 行政區劃 地級市 地方政府 地方立法 175 壹 前言 1 2 貳 較大的市 設置的背景與意義 1949 10 176 1950 1954 9 20 53 1955 6 9 20 1959 9 17 9 3 1978 177 33 4 5 6 80 7 1976 1979 7 1 20
(i) (ii) 1998 () (i) (ii) (i) 2 10 (ii)
35 15 3 2527 7726 2013 12 www.sarda.org.hk 1 總幹事的話歡迎執行委員會 研究委員會新委員 2-3 石鼓洲康復院 50 年發展史 18 天海上外展訓練 及學員分享 4-5 社區禁毒教育活動 6 關懷媽媽育兒培訓計劃 榮獲 2013 卓越實踐在社福 獎勵計劃 < 十大卓越服務獎 > 之一 7 本會榮獲 2012 年觸動社會慈善嘉許大獎 積極參與 2013 年全國藥物濫用防治研討會
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保華建業集團 業務方針 業務方針 保華建業1946年始建於上海 逾六十年來致力為香港及各 地城市打造宏偉景觀與世界級基建設施 保華建業作風穩 健 積極進取 專注發展其多元化的工程及房地產業務 保華建業的核心業務涵蓋承建管理 物業發展管理及房地 產投資 集團於香港 澳門 中國內地以至海外均擁有龐 大的客戶網絡 保華建業集團 願景 以創新精神 專業態度以及對品質的追求 提供一條龍的房地產服務 從而在香港
46 2011 11 467 數位遊戲式學習系統 7 2011 11 467 47 3 DBGameSys 48 2011 11 467 正規化資料模組 如何配置並儲存電子化資料 以 便減少資料被重覆儲存的程序 DBGameSys的主要功能模組包 學習者 審核評分模組 含 正規化資料模組 審核評分 模組 高分列表模組3大區塊 系統資料庫 在正規化資料模組的執行 高分列表模組 過程中 先要求學習者瀏覽遊戲
行政法概要 本章學習重點 本章大綱 第一節行政作用之概念 第二節行政作用之分類 一 行政程序法 第三節行政作用法之範圍 第四節行政作用之私法 行為 二 行政罰法三 行政執行法一 源起二 類型 第五節行政作用中的非 權力行為 一 類型 二 事實行為 第六節行政作用之內部 行為 一 行政規則
第 6 章 行政作用及其分類 行政法概要 本章學習重點 1. 2. 本章大綱 第一節行政作用之概念 第二節行政作用之分類 一 行政程序法 第三節行政作用法之範圍 第四節行政作用之私法 行為 二 行政罰法三 行政執行法一 源起二 類型 第五節行政作用中的非 權力行為 一 類型 二 事實行為 第六節行政作用之內部 行為 一 行政規則 二 內部指令 CHAPTER 6 行政作用及其分類 內文教學區 1 行政法概要
五邑司徒浩中學 FDBWA Szeto Ho Secondary School 學校 報告 2015-2016 2015-2016 學校報告 1 辦學宗旨 歷史及現況 校董會成員 JP 班級組織 27780201510 3145 4 4 4 5 5 5 27 62 62 75 72 65 65 401 63 67 58 69 65 57 379 125 129 133 141 130 122 780
一 一年三月
中國鑛冶工程學會 100 年年會活動盛況綜合報導 100 60 11 24-29 (1)11 24 (2)11 25 (3)11 24-27 (4)11 29 一 海洋資源開發契機與願景 研討會 11 24 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 9 88 12 12:30 鑛冶 56/1 61 4 1 3 1 2 4 3 2 62 一 一年三月 二 100
66 澳 門 廉 政 公 署 工 作 報 告
第 五 部 分 廉 潔 推 廣 活 動 及 社 區 關 係 65 66 澳 門 廉 政 公 署 工 作 報 告 澳門廉政公署工作報告 第五部分 廉潔推廣活動及社區關係 一 廉政建設20周年 系列活動 2012年 澳門廉政建設邁進第20年 公署 以 廿載廉政路 澳人 同邁步 為題舉辦了系列活動 以喚起社會上更多人關注和重視廉政建設 工作 紀念活動包括專題研討會 出版青少年讀物 舉辦青少年誠信分享 會及青少年漫畫創作比賽
的友誼 而且無論外貌怎樣改變 自信心是自己給自己的 發自內心 的自我認同感是無法改變的 只要自我認同才能得真正的心靈富足 而不是單純的改變外表 不同的整容公司亦會利用現今社會的價值觀來作宣傳 誇大整容 後的效果 又用明星效應 令消費者認為整容真的能變成明星一樣 整容這個風氣是由人們的價值觀造成的 有人指出 我們要接納 整容後的人以及香港社會應對此持更開放的態度 但相反地 為什麼 不能接納那些我們認為不
2015 大學校院招收大陸地區學生聯合招生委員會 71005 臺南市永康區南臺街 1 號 E-mail:rusen@mail.stust.edu.tw WEB:http://rusen.stust.edu.tw TEL:+886-6-2435163 FAX:+886-6-2435165 2 0 1 5 年 0 5 月 2 0 日 2015... 2... 3... 4... 6... 6... 7....
第七章行政工作 7.1 預算 法律依據 預算收入 94
第七章行政工作 93 第七章行政工作 7.1 預算 7.1.1 法律依據 7.1.2 預算收入 94 五 2006 年收入管理 圖表二十六 2006 年收入結構 7.1.3 預算支出 95 圖表二十七 2006 年支出管理 96 圖表二十八 2006 年實際支出結構 圖表二十九 2006 年預算支出與實際支出對比 97 7.2 人員 圖表三十 1999 2006 年人員數目比較表 98 附件行政申訴範疇立案調查個案撮要
縣 94 學年度 上 學期 區 國民中學 Q 年級 R 領域教學計畫表 設計者：
高雄市立茄萣國中國中 103 學年度第一學期八年級 英文補救教學彈性學習課程計畫表 一 教材來源 : 二 教學節數 : 每週 (1) 節, 學期共 ( 20 ) 節 三 各單元內涵分析 : 週次 第一週 第二週 第三週 第四週 9/1 9/5 9/8 9/12 9/15 9/19 9/22 9/26 Lesson1 ( 一 ) Lesson1 ( 一 ) Lesson2 ( 二 ) Lesson2
專題研究 大陸中央與地方關係改革現狀與問題 政治學研究 毛澤東思想研究 台聲. 新視角
第 6 卷第 1 期中華民國 97 年 1 月 大陸中央與地方關係改革 現狀與問題 Current Situations and Problems of the Central-Local Relation Reforms in China 林文軒 (Lin, Wen-Hsuan) 中國文化大學中山學術所博士生 1 摘要 關鍵詞 : 權力下放 職能轉換 地方主義 部門利益 壹 前言 1 76 吉首大學學報
第一篇文概說第七章公文的用語及標點符號公本篇內容 第一章 緒論 第二章 公文的意義 第三章 公文與高 普 特各類考試 第四章 公文程式之意義及演變 第五章 公文之分類及其行文系統 第六章 公文之結構與行款 第一篇 第一章緒論 003 第一章緒論 等 等 004 最新應用公文 第一篇 第二章公文的意義 005 第二章公文的意義 第一節 一 須為公務員製作之文書 二 須為公務員 職務上 製作之文書 006
二零一三年施政報告 - 穩中求變 務實為民
二零一三年施政報告 穩中求變 務實為民 段落 ( ) 1 18 1 10 11 12 14 15 18 ( ) 19 48 20 適度有為 20 21 23 24 32 香港和內地 24 30 香港和外國 31 32 33 41 金融服務業 34 37 工商及專業服務 38 39 國際航運中心 40 41 42 47 創新科技產業 43 45 檢測和認證產業 46 47 48 ( ) 49 91 49
3. ( 41 ) 1 ( ) ( ) ( ) 2 (a) (b) ( ) 1 2 負責人是指負責處理保險代理人的保險代理業務的人士 業務代表是指代表保險代理人銷售保險產品的人士 如保險代理人聘用上述人士 ( 例如該保險代理人是法人團體 ), 則其負責人及業務代表須向保險代理登記委員會登記 保險代理
CB(1)1919/04-05(05) ( ) 2. ( ) 40% 50% 3. ( 41 ) 1 ( ) ( ) ( ) 2 (a) (b) ( ) 1 2 負責人是指負責處理保險代理人的保險代理業務的人士 業務代表是指代表保險代理人銷售保險產品的人士 如保險代理人聘用上述人士 ( 例如該保險代理人是法人團體 ), 則其負責人及業務代表須向保險代理登記委員會登記 保險代理登記委員會在決定某人是否適當人選時,
目錄 2 關於本報告 2 環境 社會及管治理念及戰略 3 利益相關方參與 年度 ESG 議題重要性評估 5 為員工創造價值 12 為供應商創造價值 14 為客戶創造價值 20 反貪腐與廉潔建設 21 為環境創造價值 28 為社會創造價值 33 附表一 :2017 年度綠色建築認證項目清
China Evergrande Group 中國恒大集團 (於開曼群島註冊成立的有限責任公司) 股份代號 : 3333 環境 社會及 管治報告 2017 目錄 2 關於本報告 2 環境 社會及管治理念及戰略 3 利益相關方參與 3 2017 年度 ESG 議題重要性評估 5 為員工創造價值 12 為供應商創造價值 14 為客戶創造價值 20 反貪腐與廉潔建設 21 為環境創造價值 28 為社會創造價值
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2008-2009 2008-2009 2 7 14 18 22 29 36 60 112 2004 10 7 2008 12 1 2008 12 1 2004 12 1 2005 12 1 2004 12 1 2008 12 1 2001 12 1 2008 11 30 2002 12 1 2007 12 1 2008-2009 3 2005 4 1 2003 8 21 2008 4 1 2008
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1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 7.3 家庭變遷對健康的影響 在經濟起伏時 家庭支持十分重要 在 兩地三岸社會政策 一書中 魏雁濱 曾群 在 社會排斥 一文提及一項研究發現 在北歐六國和蘇格蘭 家人支持對防止失業 青年陷入貧窮發揮重要作用 在福利制度相對比北歐較弱的南歐國家如意大利 家庭 和社會網絡對失業者起較大的支持和保護作用 在中國人社會 家庭支持也十分重要 根據本港社會服務聯會
Free Ma rk e t
仁愛堂社區中心 2016年1-3月季刊 小組活動公開報名 11月21日 星期六 抽籤活動截表日 11月12日 星期四 由家長導師分享所長 帶領有趣的親子故事瑜珈 感 油 動 加 站 由 一個 社工與特殊學習需要孩子的家 長共同打造的天地 不定期舉辦家庭旅行 家庭 間增加互動和交流 一同歡 度假期 給予孩子空間嘗試新事物 攀石體驗讓孩子挑戰自己 由家長導師設計豐富的主題活動 包括 認知 社交 自我表達
CEPA 先行先試, 培育澳門現代服務業 1 兼論澳門經濟適度多元化發展路徑 (2010.03.06) 橫琴開發與澳門新機遇 橫琴總體發展規劃 解讀 (2009.07.29) 25 澳門 : 積極推動區域合作, 實現產業適度多元 試解讀 珠江三角洲地區改革發展規劃綱要 (2009.04.15) 45 珠江三角洲地區改革發展規劃綱要 (2008-2020 年 ) 59 國家發展和改革委員會 (2008.12)
領袖指南 – 自立
前言 1 2 3 124 143 128 11 1. 指導手冊第二冊 : 管理教會 20106.1.1 2. 1987 2 聖徒之聲 3 3. srs. lds. org 公車司機的比喻 Intellectual Reserve, Inc. 2014, 2015 6/15 6/15 Leader Guide Chinese 12373 265 聖職領袖的責任 支聯會會長團 ( 或區會會長團 ) 1.
73 二 課程簡介
72 處 變 如何不驚? 談如何修讀 這門課 / 一 前言 73 二 課程簡介 74 Robert T. Golembiewski 三 教科書的研讀訣竅 75 76 cross reference 四 課程製作不易, 且成本昂貴, 一定要看 11 00 11 30 19 00 19 30 20 30 21 00 77 idea 1 78 五 輔助教材 是新知來源, 又是考試的範圍 六 面授教學提供解惑的機會,
滙豐強積金僱主熱線 滙豐強積金網頁 L-MPF001B v07/1016 (1016) H
強積金指南 滙豐強積金僱主熱線 2583 8033 滙豐強積金網頁 www.hsbc.com.hk/mpf L-MPF001B v07/1016 (1016) H 65 60 1 2 73770 2583 8033 www.hsbc.com.hk/mpf 滙豐強積金與您, 昂首向前邁步 3 1 5 2 6 2.1 6 2.2 7 2.3 8 3 10 3.1 10 3.2 11 3.3 15 4 17
攜手拼出圓滿的幸福 2
國立台灣師範大學家庭教育研究與發展中心編撰教育部出版中華民國 96 年 9 月 攜手拼出圓滿的幸福 2 國立台灣師範大學 家庭教育研究與發展中心主任 林育瑋 3 目錄 幸福拼圖 序文...p.2 引言 能和心愛的人共度一生, 就是最大的幸福!...p.6 幸福方程式 : 我 + 你 = 幸福關鍵一 我...p.10 關鍵一 你...p.20 關鍵一 +...p.28 如果你還想知道更多撇步 附錄一...p.48
: 730 2 3 8 10 11 13 20 44 51 69 75 76 78 79 81 174 175 Estera Management (Bermuda) Ltd. Canon s Court 22 Victoria Street Hamilton, HM 12 Bermuda 183 22 Canon s Court 22 Victoria Street Hamilton HM 12
% % % 獨立 廉正 專業 創新
101 99 102 101 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 99 102 8 4 34 11 101826 594 71.91% 160 19.37% 72 8.72% 101 100 27 18100 21 101 35 獨立 廉正 專業 創新 1. 7,290 8,677 26,180 26,011 1,272 1,346 142 157 7 7 1,757 1,795
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贊助機會 亞洲金融論壇吸引超過2,600名環球財金及商界高級行政人員及高層決策者參加 歡迎聯絡我們查詢推廣贊助或廣告事宜 歷屆贊助機構 亞洲 參加費用 正價 預早報名優惠 八折 1,100美元 880美元 8,600港元 6,880港元 於2015年11月30日或之前登入 www.asianfinancialforum.com 報名 即可享預早報名優惠 香港貿易發展局全球辦事處 亞洲 歐洲 巴塞羅那
GRI
(Stock Code 23) ENVIRONMENTAL, SOCIAL, AND GOVERNANCE REPORT 2017 01 02 03 05 08 10 15 18 25 GRI 30 36 39 43 關於本報告 2012 2017 2017 1 112 31 (Global Reporting Initiative or GRI ) www.hkbea.com www.hkbea.com.cn
歐洲聯盟 通用數據保障條例 2016 ( 於 2018 年 5 月 25 日生效 ) 歐洲聯盟 通用數據保障條例 2016 (於2018年5月25日生效) 目錄 為何 通用數據保障條例 與香港的機構 企業有關 2 通用數據保障條例 的域外應用 3 通用數據保障條例 涵蓋的個人資料 5 新的資料管治 配對及影響評估 6 a. 保障資料主任 6 b. 資料保障影響評估 8 c. 貫徹私隱的設計及預設
統一CSR年報-封面+裡+目錄-第1章(靛)-test.indd
社會責任報告書 統一企業社會責任報告書 1 2 1 GRI 4 6 8 8 9 10 11 12 13 18 20 21 26 29 30 31 32 39 48 50 57 60 68 70 72 73 2 3 4 5 6 489.6 4,758 37,000 72 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 樂活產品 做為一個負責任的食品生產者 我 們重視消費者的健康
第六章社區關係 2008 年廉政公署在過往工作的基礎上, 透過多元化的宣傳教育, 加強市民的廉潔觀念, 以及重點展開青少年德育 反賄選宣傳和收集私營機構反貪意見的工作 廉署也積極拓展社區關係, 通過不同層次的交流活動, 聽取市民對廉政工作的意見, 普及公民監督意識, 爭取社會各界對廉政建設的配合 廉
第六章社區關係 61 第六章社區關係 2008 年廉政公署在過往工作的基礎上, 透過多元化的宣傳教育, 加強市民的廉潔觀念, 以及重點展開青少年德育 反賄選宣傳和收集私營機構反貪意見的工作 廉署也積極拓展社區關係, 通過不同層次的交流活動, 聽取市民對廉政工作的意見, 普及公民監督意識, 爭取社會各界對廉政建設的配合 廉署也加強和國際組織的合作, 與其他執法機關交流廉政經驗 6.1 倡廉教育 2008
引言 一 一元復始, 萬象更新 冬去春來, 晝夜更替, 自然規律的轉變, 伴隨人類歷史軌跡的演進 周而復始, 生生不息 澳門的發展歷史見證了澳門人的智慧 勤勞及純樸, 由約二十萬人口的城市發展成超過五十萬人口的國際化都會 遊客由百萬增至逾千萬 生產總值由數十億躍升至千億, 澳門展現出其前所未有的光芒
引言 一 一元復始, 萬象更新 冬去春來, 晝夜更替, 自然規律的轉變, 伴隨人類歷史軌跡的演進 周而復始, 生生不息 澳門的發展歷史見證了澳門人的智慧 勤勞及純樸, 由約二十萬人口的城市發展成超過五十萬人口的國際化都會 遊客由百萬增至逾千萬 生產總值由數十億躍升至千億, 澳門展現出其前所未有的光芒及面貌 城市的發展 人口的增長 社會及產業的轉型, 無一不與政府公共行政體系掛鉤 政府的政策及措施是否公平
SA2016_ExhibitionSalesBrochure_web_TC
9 ACM SIGGRAPH 會議 : 2016 年 12 月 5-8 日 展覽 : 2016 年 12 月 6-8 日 澳門威尼斯人, 澳門 SA2016.SIGGRAPH.ORG 贊助商 主辦方 SIGGRAPH Asia 2016 SIGGRAPH Asia 6,000 㙯, SIGGRAPH Asia 2016 12 5-8 2016 12 6-8, 6,000 SIGGRAPH Asia
惠理基金管理香港有限公司香港中環干諾道中四十一號盈置大廈九樓電話 :(852) 傳真 :(852) 電子郵箱 網址 :www.valuepartners.com.hk 本半年度報告之中英文內容如有歧義, 概以英文版本為準 本報告並
A 2015 惠理基金管理香港有限公司香港中環干諾道中四十一號盈置大廈九樓電話 :(852) 2880 9263 傳真 :(852) 2565 7975 電子郵箱 :vpl@vp.com.hk 網址 :www.valuepartners.com.hk 本半年度報告之中英文內容如有歧義, 概以英文版本為準 本報告並不構成要約銷售或邀請購買任何基金單位 投資者在作出投資決定前, 請參閱有關基金章程, 並應參考基金最新之半年度及年度報告作補充資料
24 24. Special Issue 名 人 講 堂 專 題 研 究 表3 新加坡政府對銷售給不同屬性投資人的對沖基金管理指引 25 焦 點 視 界 27 26 市 場 掃 描 證 交 集 錦 資料來源 新加坡金融管理局(Monetary Authority of Singapore)網站 25 機構投資人定義 (1)依銀行法設立的銀行 (2)商業銀行 (3)財務公司 (4)保險公司 (5)信託公司
... 03... 10 2... 15...20... 26... 30... 34
99 ... 03... 10 2... 15...20... 26... 30... 34 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 認知概念發展教具 概念類 1. 理解概念 2. 空間概念 3. 速度概念 4. 專注力 5. 記憶力 6. 數概念 理解概念 空間概念 認知概念發展教具
第二節 研究方法 本論文第一章 緒論 說明研究動機與目的 研究方法及研究的範圍及限制 並對 飲食散文的義界 作一觀念的釐清 第二章 文獻探討 就將本研究的理 論建構中的概念作釐清 分別為 現代文學 飲食文學的重要論著 等兩個部 分來描述目前文獻的研究成果 並探討其不足待補述的地方 本研究以 文化研 究 為主要研究基礎 統攝整個研究架構 在不同章節裡 佐以相關研究方法進 行論述 茲圖示如下 研究方法
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華郵政臺字第㆕㈨㈦號執照登記認為第㆒類新聞紙類 華民國㈨㈩㆒年㈩㆒ ㆓㈩ (星期㆔)版出㈥. ㆔期星每卷㆒㈩㈨第期㈦㈩㈥第發行零售全年訂購處 址電話立法院公報處每冊新臺幣㈧ 元計㈧ 期㈧折優待立法院公報處 山南路㆒號㆓㆔㈤㈧㈤㆔㈤㆓頁次立法院第㈤屆第㆓會期第㈧次會議紀錄對行政院院長施政報告繼續質詢 繼續質詢 (㆕㈨ ㆓㈤㈧)國是論壇 (㆔㈤㈦ ㆔㈥㈧)立法院第㈤屆第㆓會期第㈦次會議議事錄 (㆔㈥㈨
人力資源政策 延長用膳時間 車長招募 2013 員工溝通 員工發展 業務分部 2013 年 , , ,468 12, (1) (2) 5 5 總數 13,260 13,272 (
可持續發展報告 關懷僱員 62 人力資源政策 延長用膳時間 2012 60 車長招募 2013 員工溝通 員工發展 20132012 業務分部 2013 年 2012 11,999 469 12,006 460 12,468 12,466 624 656 (1) 163 145 (2) 5 5 總數 13,260 13,272 (1) (2) 2013 63 可持續發展報告 2013 Excel 2013300
劉宗銘 以漫畫創作開啟繪畫生涯 用圖畫說故事的人之五 熱愛漫畫的年少時光 劉宗銘的漫畫 最好的禮物, 刊登在 時勢新聞週刊 開啟創作圖畫書的機緣 劉宗銘的圖畫書作品 稻草人卡卡 全國新書資訊月刊. 民國 96 年 8 月號.
劉宗銘 用圖畫說故事的人之五 陳玉金 兒童文學工作者 鄉野中的童年生活 1950 4 32 小學生畫刊. 我在書籍中尋找的是一種在歲月中優遊的樂趣 蒙田 劉宗銘 以漫畫創作開啟繪畫生涯 用圖畫說故事的人之五 熱愛漫畫的年少時光 劉宗銘的漫畫 最好的禮物, 刊登在 時勢新聞週刊 15 20 開啟創作圖畫書的機緣 劉宗銘的圖畫書作品 稻草人卡卡 全國新書資訊月刊. 民國 96 年 8 月號. 劉宗銘的圖畫書作品
目錄
目錄 2 3 4 7 7 8 11 13 13 16 17 20 22 23 24 27 28 31 33 37 39 2 關於本報告 2017 12 31 27 2017 12 31 2017 1 1 2017 12 31 www.ozner.net www.hkexnews.hk 浩澤淨水國際控股有限公司 3 關於我們 2017 2017 二零一七年環境 社會及管治報告 4 關於我們 ( 續 )
2 二 會計用語之修正 : 三 財務報表之修正 IFRS 1
會計焦點報 business.lungteng.com.tw 29 期 發 行 人 李枝昌 責任編輯 張瑩馨 羅正堯 出 刊 月 民國 104 年 4 月 發 行 所 龍騰文化事業股份有限公司 地 址 248 新北市五股區五權七路 1 號 電 話 (02)2298-2933 傳 真 (02)2298-9766 會計 我國會計項目之修正及一致化 蕭麗娟老師 經濟 不能不知道的 紅色供應鏈 龍騰商管教研小組
目錄 02/ 關於本報告 03/ 05/ 06/ 環境保護 排放物的管理 資源使用的管理 環境及天然資源 07/ 07/ 07/ 08/ 08/ 09/ 僱傭及勞工常規 人才甄選 勞工準則 員工待遇及福利 發展及培訓 健康和安全 合規 10/ 10/ 11/ 營運慣例 供應鏈管理 產品責任 反貪污
(Incorporated in the Cayman Islands with limited liability) (於開曼群島註冊成立之有限公司) (Stock Code 股份代號 : 558) 2017/18 ESG REPORT 環境 社會及管治報告 目錄 02/ 關於本報告 03/ 05/ 06/ 環境保護 排放物的管理 資源使用的管理 環境及天然資源 07/ 07/ 07/ 08/ 08/
戒菸實務個案自助手冊105年Ver.2
本計劃經費來自 品健康福利捐支應 衛生福利部國民健康署 我 名字 為了 以下理由 1. 2. 3. 4. 5. 決定從 年 月 日起 簽署人 (簽章) 見證人 (簽章) 年 月 日 a 準備戒 V 環境的準備 排除讓自己想吸 自己戒 的環境 V 心理的準備 瞭解自己的吸 的環境 建立能提醒 行為 強化戒 決心 V 身體的準備 評估身體的尼古丁依賴度 必要時找尋 藥物降低戒 戒 的難度
(C)cv.ps, page Normalize
中 小 型 企 業 資 訊 保 安 指 南 若對本指南內容有任何查詢 請聯絡 香港電腦保安事故協調中心 (HKCERT) 電郵: hkcert@hkcert.org 電話: 8105-6060 傳真: 8105-9760 2007 香港電腦保安事故協調中心 香港警察 政府資訊科技總監辦公室 本指南所載資料只作參考之用 有關資料的誤差 遺漏或不足 版權擁有人概不負責 讀者需要承擔使用本指南的資料作任何用途的所有責任
年會大會出席盛況 一 年會大會 B205 註冊報到 大會開始 九十七年十二月
中國鑛冶工程學會九十七年年會活動紀盛 年會會場, 大同大學校門入口 鑛冶 52/4-169- 年會大會出席盛況 一 年會大會 B205 註冊報到 大會開始 10-170- 九十七年十二月 頒獎 技術獎章 31 10 4 40 93 95 8 F 60 94 58 LNG 42 12 30 13 97 97 5 2 鑛冶 52/4-171- 94 96 22 論文獎 97 1. (1) (2) (3)
東華人文學報 第二期
東華人文學報 第二期 2000 年 7 月 頁 125-142 東華大學人文社會科學學院 戲曲 關目 義涵之探討 提要 關鍵詞 : 戲曲 關目 情節 故事 表演 勞逸均衡 冷熱調劑 元刊雜劇三十種 曲論 125 戲曲 關目 義涵之探討前言 1 一 關目 之原意與 元刊三十種雜劇 的 關目 126 2 3 4 5 6 127 7 8 9 128 10 129 11 二 明清曲論中 關目 的義涵 12
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國立臺灣師範大學 National Taiwan Normal University 2011 春季班赴外交換生手冊 Outbound Exchange Student Handbook 國立臺灣師範大學國際事務處 Office of International Affairs 國立臺灣師範大學國際事務處 Office of International Affairs Tel:+886-2-7734-1282
1
1 2 3 4 5 6 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 7 8 15 9 10 11 12 13 16 14 17 18 19 20 21 22 15 23 2.3 不同的分析角度 以上種種對影響健康因素的分析 其實來自不同的學說和理論 它們從不同角度分析 健康 建立對健康及影響健康因素的不同理解 這些角度包括 1 生物 2 社 會 3 心理 4 靈性 5 生態及
- ( 青少年篇 ) ( ) 40043 32 12 10 (04)2229-1661 40043 32 12 11 (04) 2229-5550 (04) 2229-5607 10041 2 2 203 (02) 2371-1406 (02) 2371-1478 lourdes@ms42.hinet.net www.lourdes.org.tw 2015 9 2 台灣露德協會 6 8 9 12 16
C3特教班學習領域課程計畫
臺南市安南區土城國民小學 105 學年度第一學期資源班班領域教學進度表 ( 學習領域課程計畫表 ) 領域 : 社會技巧領域組別 :M/3 教學者 : 陳鴻佳老師每周教學節數 :1 節 1. 能加強多元性別互動技巧 (2-b-4) 2. 能加強學校基本適應技巧 (3-b-1) 3. 能加強社區基本適應技巧 (3-b-2) 第一週 8/29-9/3 第二週 9/4-9/10 第三週 9/11-9/17
2013 03 1 02 1.1 03 1.2 03 1.3 03 1.4 03 2 04 3 06 3.1 07 3.2 09 3.3 11 3.4 14 4 16 4.1 18 4.2 21 5 24 5.1 26 5.2 27 5.3 29 5.4 32 5.5 33 6 34 6.1 35
02 2013 2013 企 業 社 會 責 任 報 告 2013 03 1 02 1.1 03 1.2 03 1.3 03 1.4 03 2 04 3 06 3.1 07 3.2 09 3.3 11 3.4 14 4 16 4.1 18 4.2 21 5 24 5.1 26 5.2 27 5.3 29 5.4 32 5.5 33 6 34 6.1 35 6.2 38 7 2013 42 02 2013
目錄 公司資料 02 管理層討論與分析 04 企業管治及其他資料 14 獨立審閱報告 21 綜合收益表 22 綜合全面收益表 23 綜合財務狀況表 24 綜合權益變動表 26 簡明綜合現金流量表 27 未經審核中期財務報告附註 28
: 1206 2017 目錄 公司資料 02 管理層討論與分析 04 企業管治及其他資料 14 獨立審閱報告 21 綜合收益表 22 綜合全面收益表 23 綜合財務狀況表 24 綜合權益變動表 26 簡明綜合現金流量表 27 未經審核中期財務報告附註 28 66 Tannery Lane #04-10/10A Sindo Industrial Building Singapore 347805 66
江南集團有限公司 Jiangnan Group Limited 於開曼群島註冊成立的有限公司 最大電綫電纜供應商之一 年度 報告 2 16 股票代號 : 1366
江南集團有限公司 Jiangnan Group Limited 於開曼群島註冊成立的有限公司 最大電綫電纜供應商之一 年度 報告 2 16 股票代號 : 1366 2016 4 6 7 8 13 26 39 48 52 63 67 68 69 70 72 124 2009 ISO9001 ISO14001 OHSAS 18001 2011 220 500kV 2013 100% 2015 100%
42Contents
42Contents 06 12 14 22 08 10 04 5 - 5 Preface WHO 101 102 29.8 33.7 25.6 29.5 34.3 24.3WHO 2000 2004 The Global Strategy on Diet, Physical Activity And Health WHO 9 2025 邱淑媞 103 6 4 9 2012 29.8% 7.1%
生命的價值 聖嚴法師與單國璽樞機主教 吳若權 陶喆的對話 生命的價值 時間 : 二 二年九月二十二日 地點 : 台灣大學綜合體育館 主持人 : 劉麗惠 ( 電視台主播 ) 對談人 : 聖嚴法師 ( 法鼓山創辦人 ) 單國璽樞機主教 ( 天主教 台灣地區主教團主席 ) 吳若權 ( 作家 ) 陶 ( )
生命的價值 目錄 生命的價值 2 青少年問題面面觀 4 家庭教育的重要性 11 認識生命的價值與意義 18 墮胎是不尊重個體的生存權 28 栽培自我, 展現生命之光 40 生命的價值 聖嚴法師與單國璽樞機主教 吳若權 陶喆的對話 生命的價值 時間 : 二 二年九月二十二日 地點 : 台灣大學綜合體育館 主持人 : 劉麗惠 ( 電視台主播 ) 對談人 : 聖嚴法師 ( 法鼓山創辦人 ) 單國璽樞機主教
01
CONTENTS 目 資訊 Information 台灣區 Taiwan Area 亞太區 Asia Pacific Area 歐美非中東區 Europe, Americas, Middie East & Africa Area INDEX 錄 4 主辦單位的話 6 大會提醒事項 8 中央舞台表演節目表 10 旅遊研討會時間表 12 旅遊產品說明會節目表 13 抽獎禮品獎項 14 場地平面圖 18
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聖人慶日及節日 五月十一日 聖斐理伯與聖雅各伯 宗徒 慶日 五月二十九日 耶穌升天 節日 五月三十一日 聖母天地元后 慶日 文章分享 淺談拉丁文在天主教會的重要性 緒論 一直以來 教會拉丁語被視為西方文化之基石和羅馬天主教會的官方語言 可是在 近四十年來 這種 天主教徒的特徵 (sensus catholicus) 已從教會禮儀 信友靈修生活 等逐漸褪色 這現象當然與人們 甚至神長和教會機構對拉丁語應用之誤解有關
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您的查詢條件為 : 分公司 : 超捷國際物流股份有限公司 高雄 - 高雄出發地 : 高雄港 到達港口 : 香港 出發地到達港口結關日預定開航日預定抵達日運輸時間船名航次船公司碼頭注意事項 Departure Destination Closing ETD Day ETA Transit VesselVoyage Time VoyageCarrierTerminal Remark Keelung Keelung
男人的大腦 女人的大腦
46 2014 6 498 男女大乾坤 男女的戀愛行為 男人的大腦 女人的大腦 2014 6 498 47 48 2014 6 498 女人的戀愛行為 70 900 男人的戀愛行為 8 2014 6 498 49 50 2014 6 498 對於愛與性的混淆 男女所面臨的問題 和我一樣喜歡做愛除了我, 不可以看別人相信我, 沒有問題現在, 和我做愛知道如何引燃我從不傷害我 朋友關係和性 嫉妒和占有欲
二 戶外教學的性質
285 一 戶外教學的意涵 價值及其面對的挑戰 1999 1994174 1. 286 2. 3. 二 戶外教學的性質 6 1999 26 1. 2. 3. 287 4. 5. 三 鄉土戶外教學的教學目標 10-1 1. (curriculum) (subject material) 288 (1998) 10-2 (conceptualizing) (generalizing) 2. (Educational
GEM GEM GEM GEMGEM GEM GEMGEM
GEM GEM GEM GEMGEM GEM GEMGEM 3 4 5 8 9 11 19 35 46 55 58 59 61 63 65 129 130 曉 曉 Conyers Corporate Services (Bermuda) Limited Clarendon House 2 Church Street Hamilton HM 11 Bermuda 183 22 Clarendon House
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逾 7,700 場 增進員工溝通計劃 溝通會
逾 6,000 名義工參加 245 項 鐵路人 鐵路心 項目 每名僱員獲得 6.9個 培訓工作日 提升團隊精神 逾 7,700 場 增進員工溝通計劃 溝通會 執行總監會管理報告 人力資源 公司與其受控制之附屬公司於 2014 年 12 月 31 日在香港及香港以外地區分別 僱用 16,624 和 7,530 名員工 2014 12 31 16,624 7,530 2014 1,900 1,5004.4%
2014 : 706 2 3 4 5 6 12 15 簡明綜合損益及其他全面收入報表 截至二零一四年六月三十日止六個月 二零一三年 3 3,796 4,738 3,796 4,738 4 1,983 1,837 (27,319) (26,934) (21,540) (20,359) 5 (64) (92) (21,604) (20,451) 6 159 196 期 7 (21,445) (20,255)
教 Studying 育 在全球化及國際化趨勢下 為培育國際人才並提升競爭力 我國大學積極推動國 際化以及國際接軌教育政策 設置台灣獎學金鼓勵外國學生來台就學 同時開設 華語文教學中心 提供中文課程教學 促進文化教育交流 另一方面 為吸引國 際人才 營造友善國際生活空間 設立外僑學校 讓來台外籍人士
Studying 育 在全球化及國際化趨勢下 為培育國際人才並提升競爭力 我國大學積極推動國 際化以及國際接軌育政策 設置台灣獎學金鼓勵外國學生來台就學 同時開設 華語文學中心 提供中文課程學 促進文化育交流 另一方面 為吸引國 際人才 營造友善國際生活空間 設立外僑學校 讓來台外籍人士對於子女育 問題可以妥善安置 外僑就學 台灣育中心 外國學生來台就學 臺灣獎學金 來台學華語 19 123 21
CO 2 以鄰為壑的台灣建築產業
6 20114460台灣綠建築政策的成就 台灣的建築產業消耗了大量的水泥, 也排放了很多的營建廢棄物, 建築物的壽命卻嚴重偏低 建築的環保時代已來臨 1992 199212United Nations Commission on Sustainable Development, UNCSD1998 1996 CO 2 以鄰為壑的台灣建築產業 27.22 34 1 6 20114460 7 8 201144604
( ) (1) (2) (3) (4) 2
2007 11 29 1. ( ) 2. ( ) 3. 1 ( ) 1. 2. (1) (2) (3) (4) 2 1. (1) (2) 2. ( ) $20,000,000 X1 1 1 $3,000,000 X1 1 1 1,000,000 $12,000,000 $4,000,000 $5,000,000 $10 X1 1 1 $13 (1) ( ) $5,000,000 $8,000,000
21,000 X 126,000 / , ,000 X 7%
喆 21,000 X 126,000 / 6 8 7 21,000 300,000 X 7% 1997 Skeel Dye 1939 Kirk 1958 0 6 0-2 3-6 0 2 3 6 7 9 12 ( ) ( 33 12 3 4 各類 類型 型環 環境 境與 與設 設施 施之 之規 規劃 劃與 與設 設計 計 各 理想 早期療育服務 之基本需求 社政 工作 醫療 復健
珍惜生命 聖嚴法師與吳念真 黃春明 李明濱的對話 珍惜生命 時間 : 二 六年六月十七日地點 : 台北圓山飯店對談人 : 聖嚴法師 ( 法鼓山禪修文教體系創辦人 ) 黃春明 ( 知名作家, 國家文藝獎得主 ) 吳念真 ( 知名導演 ) 李明濱 ( 行政院衛生署自殺防治中心計畫主持人兼主任 ) 主持人
珍惜生命 目錄 一 可以再多想想, 放下自殺念頭 4 二 正確的價值觀, 破解自殺迷思 9 三 肯定自我價值, 實踐生命意義 11 四 落實人文關懷, 成功防治自殺 15 五 放下自責內疚, 勇敢承擔責任 19 六 呼吸就是財富, 活著就有希望 23 七 重新檢視媒體, 重視精神生活 28 八 重建媒體道德, 善盡社會責任 30 九 不做成功的人, 做個實在的人 33 十 逆境讓人成長, 打擊磨練意志
生與死的尊嚴 生與死的尊嚴
生與死的尊嚴 目錄 生與死的尊嚴 2 認識生命的實相 3 生從何處來? 死往何處去? 8 佛教徒的生死觀 10 如何面對死亡? 如何使得死亡有尊嚴? 20 生與死的尊嚴 生與死的尊嚴 認識生命的實相 認識生命的實相 ( 一 ) 由生命的無奈 無所依賴及無所適從, 轉變為生命的可愛 可貴與自我的肯定 ( 二 ) 生命的出生與死亡, 關係密切, 不可分割 出生之時已確定了死亡的必然到臨 生未必可喜, 死未必可哀,
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