中国林业产权交易所

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1 1 / 13 中林之声

2 目录 林业政策... 3» 全国森林经营规划 ( 年 ) 印发实施... 3 产业观察... 5» 北交所集团举行 2016 年上半年工作总结会... 5» 中国森林旅游与生态露营发展 研讨会在京举办... 7 热点关注... 8» 互联网 + 林业崭露头角... 8 林业动态... 10» 全国首款 碳减排公益产品 发布 林业产经... 12» 上半年我国林业产业总产值同比增长 7.7%... 12» 让生态露营成为森林旅游新的增长极 注 : 本刊内容中所摘录或转载的属于第三方的所有文字 图片等资料, 均是以新闻性或资料性公共免费信息为使用目的的合理 善意使用, 未对资料内容原意进行曲解 修改, 并已注明来源, 版权均属原网站或报刊所有 任何媒体 网站或个人从本刊转载使用, 必须保留本刊注明的信息来源, 并自行承担版权等法律责任 2 / 13

3 林业政策» 全国森林经营规划 ( 年 ) 印发实施 全国森林经营规划 ( 年 ) 日前印发实施 规划 明确了与 两个一百年 奋斗目标相衔接的未来 35 年全国森林经营的基本要求 目标任务 战略布局和保障措施, 是指导全国森林经营工作的纲领性文件 规划 提出了全国森林经营未来 35 年的指导思想 : 全面落实党的十八大和十八届三中 四中 五中全会精神, 深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神, 牢固树立绿色发展理念, 以转变林业发展方式为主线, 以提高森林质量效益 充分发挥森林多种功能 实现森林可持续经营为目标, 以多功能森林经营理论为指导, 尊重林业自然规律和经济规律, 分类经营 分区施策, 创新政策和管理机制, 完善科技支撑体系, 加强基础能力建设, 全面提升森林经营水平, 促进培育健康稳定优质高效的森林生态系统, 增强森林的供给 调节 服务 支持等功能, 持续获取森林生态产品, 为建设生态文明和美丽中国 实现中华民族永续发展创造更好的生态条件作出积极贡献 规划 提出, 森林经营要坚持多功能经营 多效益统筹, 以生态建设为主的原则 ; 坚持统筹规划 合理布局, 稳步推进的原则 ; 坚持造抚并重 保育结合, 突出森林抚育的原则 ; 坚持分类经营 分区施策, 突出主导功能的原则 坚持政府扶持 市场驱动, 激励经营主体自觉经营的原则 规划 分两个阶段实施, 近期为 2016 年 年, 远期为 2021 年 年 规划 提出, 全国森林经营的近期目标是, 到 2020 年, 森林经营取得重大进展, 中国特色的森林经营理论 技术 政策和管理体系基本建立, 森林可持续经营全面推进 一是森林总量和质量持续提高 全国森林覆盖率达到 23.04% 以上, 森林蓄积达到 165 亿立方米以上 每公顷乔木林蓄积量达到 95 立方米以上, 每公顷乔木林年均生长量达到 4.8 立方米以上 混交林面积比例达到 45% 以上, 珍贵树种和大径级用材林面积比例达到 15% 以上 森林植被总碳储量达到 95 亿吨以上, 森林每年提供的主要生态服务价值达到 15 万亿元以上 森林经营示范区每公顷乔木林蓄积量达到 150 立方米以上, 每公顷乔木林年均生长量达到 7 立方米以上 重点林区森林质量达到同期世界平均水平 森林生态系统稳定性显著增强, 森林的生态服务 林产品 3 / 13

4 4 / 13 中林之声 供给和碳汇能力明显提升 二是森林经营支撑体系基本建成 建立森林经营规划制度, 全面编制和执行全国 省级 县级森林经营规划和国有林区 国有林场森林经营方案 ; 完善国家 行业和地方标准, 构建比较完备的森林经营技术标准体系 ; 优化主要树种经营技术模式, 基本建成以森林作业法为核心的经营技术体系 ; 建设森林经营人才培训制度和培训体系, 培养造就一支数量充足 结构合理 素质良好, 适应林业发展要求的森林经营专业技术队伍 管理人员队伍和施工作业队伍 全国森林经营的远期目标是, 到 2050 年, 中国特色的森林经营理论 技术 政策 法律和管理体系全面建成, 中国森林经营进入世界先进国家行列 森林经营对增加森林总量 提高森林质量 增强森林效能的贡献持续提升 全国森林覆盖率稳定在 26% 以上, 森林蓄积达到 230 亿立方米以上 每公顷乔木林蓄积量达到 121 立方米以上, 每公顷乔木林年均生长量达到 5.2 立方米以上 混交林面积比例达到 65% 以上, 珍贵树种和大径级用材林面积比例达到 40% 以上 森林植被总碳储量达到 130 亿吨以上, 森林每年提供的主要生态服务价值达到 31 万亿元以上 森林经营示范区每公顷乔木林蓄积量达到 260 立方米以上, 每公顷乔木林年均生长量达到 8.5 立方米以上 全国森林质量超过同期世界平均水平, 重点林区森林质量达到同期同纬度林业先进国家水平 建成健康稳定优质高效的森林生态系统, 基本满足国家生态保护 绿色经济发展和林区充分就业的需求 规划 针对各地比较普遍存在的经营方式简单粗放 经营目标单一 经营效率低下等突出问题, 为科学规范经营行为, 确保生态保护与森林提质增效兼顾, 提出了森林经营活动的 5 条基本遵循 : 坚持森林多功能经营 ; 维持和提高林地生产力 ; 保持和增强森林健康稳定 ; 保护和丰富生物多样性 ; 鼓励和引导适度规模经营 规划 还针对不同森林类型和森林经营类型分类, 按照全周期经营理念, 根据经营对象和作业强度由高到低顺序, 将乔木林作业法划分为一般皆伐作业法 镶嵌式皆伐作业法 带状渐伐作业法 伞状渐伐作业法 群团状择伐作业法 单株木择伐作业法 保护经营作业法等 7 种既符合多功能经营理念又适应中国林情实际的森林作业法体系 规划 依据全国主体功能区定位和 中国林业发展区划 成果, 遵循区域发展的非均衡理论, 统筹考虑各地森林资源状况 地理区位 森林植被 经营状况和发展方向等, 把全国划分为大兴安岭寒温带针叶林经营区 东北中温带针阔混交林经营区 华北暖温带落叶阔叶林经营区 南方亚热带常绿阔叶林和针阔混交林经营区 南方热带季雨林和雨林经营区 云贵高原亚热带针叶林经营区 青藏高原暗针叶林

5 经营区 北方草原荒漠温带针叶林和落叶阔叶林经营区等 8 个经营区 各经营区按照生态区位 森林类型 经营状况和突出问题, 因地制宜确定经营方向, 制定经营策略, 明确经营目标, 实施科学经营 规划 提出, 要建立森林经营规划制度, 完善公共财政扶持政策, 健全现代金融支持政策, 深化森林资源管理改革, 科学开展天然林保育经营 要加强组织领导, 落实目标责任 ; 科技示范带动, 支撑科学经营 ; 强化人才培养, 建立专业队伍 ; 健全规章制度, 强化监督管理 ; 加强基础建设, 提升经营能力 ; 广泛宣传引导, 营造良好环境 规划 共分 我国森林经营的基本情况 加强森林经营的必要性及条件分析 总体思路和规划目标 森林经营分区 经营策略与目标 森林经营基本遵循 分类与森林作业法 建设规模 效益评价 主要政策和保障措施 8 章, 以及各经营区主要树种经营特征表等附件 来源 : 中国绿色时报 ( ) 产业观察» 北交所集团举行 2016 年上半年工作总结会 7 月 18 日, 北京产权交易所集团 2016 年上半年工作总结会 正式举行, 北交所领导班子成员 北交所各部门管理人员以及各专业平台班子成员共 100 余人参加会议 北交所党委书记 董事长吴汝川作题为 凝心聚力开拓创新开创北交所集团改革发展新局面 的重要讲话, 北交所总裁周宇清作上半年经营工作报告 5 / 13

6 周宇清总裁在工作报告中回顾了集团 2016 年上半年的各项主要工作, 对各条业务线所取得的成绩给予了肯定 他指出, 上半年在公司党委和董事会的领导下, 集团上下围绕年初确定的 投行化 金融化 互联网化 经营方针和经营目标, 团结协作, 求真务实, 传统业务平稳运行, 创新业务卓有成效, 集团管理有序推进, 各项工作总体保持良性发展态势 吴汝川董事长在讲话中指出,2016 年所处的政策和市场环境又有了新的变化, 对于集团发展来说, 既有重大机遇, 也有严峻挑战 集团各单位要继续保持高昂的斗志, 凝心聚力 开拓进取, 扎实推进各项重点业务, 同时做好集团管理 信息化建设 业务协同 市场研究等方面的工作, 努力克服前进中的种种困难, 按照年初工作会和本次会议部署, 采取积极有力措施, 力争全面完成全年任务指标, 实现集团 十三五 良好开局 集团半年总结大会的召开, 进一步凝聚了全体员工的共识, 提升了大家对公司各项战略目标的认识和理解, 同时激发了斗志, 鼓舞了士气, 为全年各项经营指标的完成和北交所集团各项战略目标的实现奠定了基础 来源 : 北交所动态 ( ) 6 / 13

7 » 中国森林旅游与生态露营发展 研讨会在京举办 7 月 24 日, 中国森林旅游与生态露营发展 研讨会在北京盘古七星酒店隆重举行, 本次活动由中林集团森林国际旅行社和中国林业生态发展促进会露营产业发展委员会联合主办, 会议的宗旨是倡导 生态旅游 绿色度假 的旅游消费理念, 国家林业局副局长张永利出席了会议 会议探讨和交流了生态露营与金融 文化 养老 体育等产业的融合方式, 以及生态露营与森林体验 森林康养 森林食品等林业产业的有机结合 会议提出, 生态露营地的建设要以生态环境保护为核心, 通过引导森林生态露营的发展方向和路径, 推动中国森林旅游健康快速的发展 参加研讨会的专家学者作了主题发言, 从事森林养生 自驾旅游 生态露营等企业代表进行了交流发言 来源 : 中林集团新闻 ( ) 7 / 13

8 热点关注» 互联网 + 林业崭露头角 2016 新常态下电子政务建设经验交流大会 在云南昆明举行 来自全国各地各行各业的 200 多位政府信息化工作管理者, 就新常态下电子政务建设相关议题进行了深入研讨 多项 互联网 + 林业建设成果参与大会交流, 引起与会代表的高度关注和一致好评, 其中有 4 项成果 一位个人获得大会奖励 国家林业局信息办凭借 互联网 + 生态旅游成果 明天去哪儿 生态旅游大数据平台获得 2015 互联网 + 公共服务先进单位, 互联网 + 数据开放项目 中国林业数据开放共享平台 中国林业网智慧网站群建设获得 2015 电子政务优秀案例 特别值得一提的是, 国家林业局信息办是获得这两个奖项的唯一部委单位 另外, 甘肃省林业厅张肃斌副厅长获得 2015 年电子政务年度人物, 甘肃祁连山国家级自然保护区管理局获得 2015 互联网 + 公共服务先进单位 8 / 13 明天去哪儿 : 搭建智慧生态旅游平台 明天去哪儿 生态旅游大数据平台充分运用位置大数据技术, 整合森林公园 湿地公园 沙漠公园 自然保护区等全国生态旅游信息数据, 形成集分析 预测 服务为一体的综合型大数据生态旅游平台, 实现生态旅游数据的实时开放共享, 为公众提供旅行推介 出行提示及游览指南等智慧化服务 其创新特色包括 : 一是技术创新 基于位置信息, 从时间维度和空间维度对景点进行挖掘, 并从内容维度对数据再次划分, 向用户提供最直接的出行参考 ; 二是服务创新 基于第三方位置数据开放平台和位置聚合分析, 获得景点实时人流趋势和热力图, 为用户出行提供参考 ; 三是管理创新 打造实时数据分析的信息化基础平台, 提供舆情分析 事件预警, 实现 智慧旅游 中国林业数据开放共享平台 : 实现林业数据大集中 2013 年开始, 国家林业局以公众需求为主导, 以数据资源为社会提供信息服务为目标, 在广泛调研 充分论证的基础上, 开始建设中国林业数据库 2015 年, 根据 国务院关于积极推进 互联网 + 行动的指导意见 国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通

9 9 / 13 中林之声 知 等文件精神, 按照数据共享开放的设计理念, 对国家林业局各司局 各直属单位以及全国各级林业主管部门多年形成的各类数据成果资料 国内外各类公开的林业信息资源进行整合 同时开放数据上传平台, 丰富各类林业数据, 打造 互联网 + 数据开放建设模式, 搭建中国林业数据开放共享平台, 实现林业数据 大集中 该平台以其丰富的信息资源 便捷的服务 多渠道的接入方式, 为用户提供便利高效的数据共享服务, 公众可以从各个类型 各个专题 各种数据形式了解林业数据, 是国内林业行业中信息量较大 涵盖面较广的权威性行业专题数据库, 目前已有资源数量 18 万条 中国林业网智慧网站群 : 引领政府网站建设新潮流 中国林业网历经 17 年发展和 4 次重大改版, 不断加强网站管理, 丰富网站内容, 扩展网站功能, 整合服务资源, 大力推动新一代信息技术与政务服务深度融合, 成功建成智能化 一体化 服务化的智慧林业网站群, 实现了由弱到强, 由小到大, 由分散到集群, 由落后到领先的跨越发展 目前, 中国林业网拥有子站 4000 多个, 累计访问量突破 20 亿人次 多次被评为优秀政府网站, 连续 4 次蝉联 中国互联网最具影响力政府网站 中国政府网站领先奖 等多个奖项, 得到了社会各界的高度评价与充分肯定 中国林业网坚持智慧化 国际化发展理念, 成功探索出一条政府网站智慧化建设新思路 一是智慧化 : 综合运用新一代信息技术, 建成集智慧感知 智慧建站 智慧推送 智慧测评和智慧决策于一体的智慧化发展体系 ; 二是国际化 : 采用国际主流设计风格, 融入林业特色, 将全球林业 一网打尽 ; 三是集群化 : 实现行业网站集群建设 重要信息集中发布 网上服务集中整合 热点专题集中制作, 保证网站群整体功能丰富易用, 信息内容及时权威, 数据资源充分共享, 网站管理规范高效 ; 四是服务化 : 立足 服务大局 服务司局 服务基层 服务群众 四个维度, 全面提升服务能力 ; 五是全媒体 : 充分运用新媒体技术, 打造涵盖中国林业网官方微博 微信 微视 移动客户端的综合信息发布平台, 努力走向 全媒体 一站通 新阶段 同时, 实现主动推送服务, 进一步增强与用户互动的功能 ; 六是立体发布 : 提供文字 图片 图解 视频 百科等五种内容形式, 及时发布全国林业政务信息, 平均每个工作日发布信息 1000 多条 100 余万字, 每日访问量达到 100 多万人次 ; 七是智慧搜索 : 中林智搜平台为用户提供 7x24 小时智能在线搜索和智能应答服务, 通过 14 种分类维度进行检索 甘肃林业信息化异军突起

10 作为西部落后省份, 甘肃省的林业信息化建设一直面临着资金短缺 人才匮乏的不利局面 2011 年以来, 在张肃斌副厅长的大力推动和直接领导下, 全省林业信息化思想认识持续提高, 基础建设深入推进, 应用开发不断突破, 业务管理日趋成熟, 甘肃林业信息化从一张白纸进入了持续快速稳定发展的新局面 甘肃省林业厅连续 2 次被评为 全国林业信息化建设十佳单位, 甘肃林业网连续 4 次被评为 全国林业十佳网站 2013 年 2015 年张肃斌分别在第三 第四届全国林业信息化工作会议上作了典型发言, 此次获得 2015 年电子政务年度人物可谓实至名归 甘肃林业信息化建设亮点频出 省林业工作站管理局上线了自动化办公系统 甘肃林果网, 莲花山保护局启动了无人机林区监测项目, 而最具代表性的当属祁连山国家级自然保护区管理局的智慧祁连山建设 甘肃祁连山国家级自然保护区管理局从基础建设 资源数据库 应用服务和业务应用四方面入手, 全力打造基于 互联网 + 的智慧祁连山, 获得 2015 互联网 + 公共服务先进单位 来源 : 中国林业网 ( ) 林业动态» 全国首款 碳减排公益产品 发布 7 月 26 日, 中国绿色碳汇基金会举办了全国首款 碳减排公益产品 发布会 经过专业评估和认证, 由高黎贡山生态茶业有限责任公司生产的全国首款标注碳减排量的公益茶正式上市 国家林业局副局长张永利出席发布会并讲话 张永利表示, 全国首款 碳减排公益产品 是凝聚企业和公益机构智慧与共识 顺应低碳绿色发展时代要求的创新产品 在我国面临 10 / 13

11 资源约束趋紧 环境污染严重 生态系统退化 全球气候变暖 自然灾害高发的严峻形势下, 对传统产业进行转型升级, 对现有工艺进行节能改造, 减少碳排放, 成为建设生态文明与美丽中国 应对气候变化的唯一选择 该款产品的诞生, 体现了碳汇基金会对不断开拓低碳绿色发展途径的创新精神, 彰显了高黎贡山生态茶业有限责任公司对低碳绿色发展社会责任的担当意识, 是鼓励中小企业主动开展节能减排技术改造, 积极参加低碳绿色发展和应对气候变化公益行动的有益探索和创新实践 张永利指出, 企业在我国低碳绿色发展和应对气候变化的自主减排行动中是关键力量 通过市场手段, 实现低碳绿色发展只是一种路径选择, 希望 碳减排公益产品 带动更多企业加入到运用林业措施实现自愿减排的行动中, 关注支持生态保护, 积极参加绿色公益实践, 采取务实行动应对气候变化, 为我国企业转型升级 绿色发展, 以及公益事业的做大做强作出新的榜样 经中环联合 ( 北京 ) 认证有限公司审定, 高黎贡山生态茶业有限责任公司采用太阳能集热功能系统替代传统煤炭和薪柴制茶工艺, 每生产一饼茶减排 409 克二氧化碳, 获得碳减排认证 发布会上, 中国碳汇基金会秘书长李怒云和云南高黎贡山生态茶业有限责任公司董事长陈亚忠共同签署了合作捐赠协议 协议承诺, 该公司每卖出一饼茶将捐赠 5% 销售额到中国绿色碳汇基金会, 捐资用于在云南实施生态保护公益项目 双方联合首期推出两万饼标注碳减排量的普洱茶, 将其命名为 碳减排公益茶, 成为中国首个标注碳减排量 并注入公益内容的应对气候变化低碳产品 来源 : 中国绿色时报 ( ) 11 / 13

12 林业产经» 上半年我国林业产业总产值同比增长 7.7% 今年上半年, 我国林业产业保持良好发展势头, 总产值达到 2.58 万亿元, 同比增长 7.7%, 其中第三产业比重为 17%, 比去年同期上升 2 个百分点 但林产品进出口贸易额同比减少 2.5%, 为 652 亿美元 今年上半年, 国家林业局认定了第二批 166 家国家级林业重点龙头企业 第二批 35 个国家核桃示范基地 首批国家森林生态标志产品生产基地和供应商, 开展了贫困地区国家林下经济及绿色特色产业示范基地 森林体验基地和养生基地认定, 印发了 国家林业产业示范园区认定命名办法, 启动了全国林业企业信用等级评价工作 特别是, 在国家政策支持下, 木本油料 森林旅游 林下经济 花卉苗木 竹藤等绿色富民产业加快发展, 成为实现贫困地区和贫困人口精准脱贫的重要举措 国家林业局局长张建龙表示, 下半年, 国家林业局将制定加快林业产业发展的指导意见, 继续推动林业产业健康快速发展, 为全国经济平稳较快发展贡献力量 一方面, 要加强与金融部门合作, 继续加大对木本粮油 国家储备林等发展的支持力度, 以金融资本带动产业发展, 同时争取在上海自贸区建立中国林产品交易所, 打造全球林产品龙头市场 另一方面, 紧紧围绕 一带一路 国家战略, 引导林业企业赴中亚 中东欧 俄罗斯等国家和地区有序开展林业投资与贸易合作, 为林业企业走出去创造良好条件 来源 : 中国绿色时报 ( )» 让生态露营成为森林旅游新的增长极 7 月 24 日,2016 中国森林旅游与生态露营发展研讨会在北京举办 会上, 国家林业局副局长张永利指出, 露营作为一种在全球非常 12 / 13

13 普及的度假形式, 与森林旅游的关系密不可分 要通过促进森林旅游升级, 改善森林旅游环境, 制定生态露营标准, 开展生态露营试点, 引导推动森林旅游和生态露营的融合发展, 打造一批产业要素齐全 产业链条完备 公共服务完善的综合性生态露营地, 使之成为森林旅游新的增长极 张永利说, 党的十八大以来, 中央明确提出要加快推进生态文明建设和生态文明体制改革, 牢固树立创新 协调 绿色 开放 共享的发展理念, 坚持绿色发展 绿色富国 绿色惠民, 深入实施以生态建设为主的林业发展战略, 以维护森林生态安全为主攻方向, 以增绿增质增效为基本要求, 加快推进林业现代化建设 开发林业的多种功能, 既是适应经济社会发展的时代要求, 也是推进林业产业发展的必然选择 张永利指出, 发展森林旅游既为新时期的林业发展拓展了空间, 也是对 绿水青山就是金山银山 伟大论断的生动诠释 目前, 我国森林等自然资源旅游蓬勃发展, 建立各级森林公园 湿地公园 沙漠公园 4400 多个, 面积 2300 万公顷,2015 年林业旅游与休闲人数达到 23 亿人次, 实现旅游收入 6700 亿元 张永利强调, 如何秉持 保护优先 合理利用 理念, 建设市场接受度高又生态环保的露营地, 提升生态产品体验档次和服务特色, 让广大人民群众更好地亲近森林 感知森林 享受森林, 已成为摆在我们面前的重要课题 要通过大力开展各种形式的森林旅游, 转变林业经济发展方式, 加快林业产业结构调整, 兴办优势森林旅游项目, 带动林区职工增收致富, 推进林业供给侧结构性改革, 最终走出一条生态保护 产品安全 产出高效 资源节约 环境友好的绿色发展之路 研讨会以 倡导休闲新方式森林露营好生活 为主题, 专家学者围绕森林公园露营地规划设计 森林康养等议题展开交流 研讨 本次研讨会由中林集团森林国际旅行社 中国林业生态发展促进会主办 来源 : 中国绿色时报 ( ) 感谢大家对 中林之声 的支持与厚爱, 我们欢迎大家踊跃投稿, 并多提宝贵意见 投稿邮箱 :ttjiao@cfexc.com 13 / 13

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