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赖佣宋
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1 中国研究生公共管理案例大赛章程 ( 暂行 ) 第一章总则第一条中国研究生公共管理案例大赛 ( 以下简称案例大赛 ) 是全国研究生创新实践系列活动主题赛事之一, 由教育部学位与研究生教育发展中心全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会共同主办第二条案例大赛宗旨与目的 : 通过案例大赛, 引导公共管理硕士专业学位 ( 以下简称 MPA) 研究生关注我国公共管理实际问题, 通过调查研究案例采编及分析辩论等比赛过程, 提高运用公共管理理论和公共政策分析方法解决实际问题的能力 ; 通过案例大赛, 在 MPA 教育中进一步推广案例教学方法, 使 MPA 教育与国家发展大局紧密结合第三条案例大赛重大决策及文件的最终解释权归主办单位所有第二章组织机构及其职责第四条设立案例大赛组织委员会 ( 以下简称组委会 ), 组委会下设评审工作组申诉工作组及组委会办公室第五条组委会由主办单位联合主办单位承办单位等有关负责人组成组委会设主任委员副主任委员和委员主办单位推举组委会主任委员副主任委员 ; 主办单位联合主办单位承办单位分别推荐组委会委员

2 第六条组委会职责 : 1. 审议修改案例大赛章程等案例大赛相关文件 ; 2. 组织成立评审工作组申诉工作组和组委会办公室 ; 3. 审批监管案例大赛各项支出 ; 4. 投票表决案例大赛承办高校 ; 5. 议决案例大赛的冠名赞助支持单位等相关问题 ; 6. 投票表决组织工作中的其他重大问题 ; 7. 议决其它应由组委会议决的事项 ; 第七条组委会下设组委会办公室, 负责按照案例大赛章程案例大赛工作方案, 协调承办高校共同组织案例大赛各项工作并及时向组委会报告工作进展组委会办公室由主办单位承办单位相关工作人员组成组委会办公室设主任一名, 办公室工作人员若干名第八条组委会办公室职责 : 1. 负责执行案例大赛组委会决定, 负责起草发送案例大赛有关文件 ; 2. 负责评审工作组申诉工作组和承办院校的统筹与协调 ; 3. 对案例大赛的各项筹备工作进行跟踪检查和推进 ; 4. 负责邀请案例大赛组委会拟订的评审工作组成员, 并负责评审工作的具体组织工作 ; 5. 负责拟写各类公函文档 ; 6. 负责案例大赛的财物预决算日常财物结算及报销程序, 由案例大赛组委会监督

3 7. 负责监督承办院校的赛事组织工作, 包括但不限于 : 赛事会务组织宣传媒体接洽观众组织等事宜第九条评审工作组由案例大赛组委会聘请相关领域具有高级职称的专家组成评审工作组设组长一名副组长组员若干名组长副组长由主办单位委派评审工作组在本章程和评审规则规定的原则下, 独立开展评审工作第十条评审工作组职责 : 1. 负责对案例比赛提供技术和专业知识支持, 包括案例选择评分标准评奖办法等 ; 2. 负责案例大赛的评审工作第十一条组委会设申诉工作组, 负责处理案例大赛申诉和其它异议申诉工作组设组长副组长组员若干名组长副组长由主办单位委派第十二条申诉工作组职责 : 1. 负责处理有关比赛题目及评审工作中的异议问题 ; 2. 负责处理案例大赛申诉, 集体审议做出最终处理意见 ; 3. 申诉工作组可授权组委会办公室执行最终处理意见 ; 4. 对整个比赛过程进行监督第十三条申诉人需提供相关证据或明确的线索申诉工作组将对申诉人的姓名单位予以保密申诉工作组不受理匿名质疑申诉第三章赛程与赛制第十四条案例大赛每年举办一届

4 第十五条案例大赛分为初赛和决赛承办单位可根据实际需要, 经报组委会批准同意后, 在全国设立分赛区第四章参赛资格与作品申报第十六条每所学校参赛队伍数量不限每支队伍 3-5 人以 MPA 在读研究生为主公共管理相关学科在读研究生和 MPA 毕业生也可参与组队, 但每队最多不能超过 1 名第十七条案例大赛报名时间和报名方式以有关正式文件为准具体报名时间及办法详见教指委网站 ( 第十八条参赛团队和选手可安排指导教师每部参赛作品指导教师 1-2 人同时, 每名指导教师最多限指导 2 个团队参加比赛第十九条参赛选手和作品资格审查由各相关培养单位负责一旦发现不符合参赛要求的选手, 或经核实有作假舞弊作品抄袭等情况, 将直接取消该高校奖项评选资格及下一届比赛参赛资格第五章奖项设置与奖励办法第二十条案例大赛设置一等奖二等奖三等奖最佳案例奖和最有价值队员奖等奖项第二十一条组委会对获奖团队及个人颁发荣誉证书, 获得等级奖的团队颁发相应奖金第二十二条一二等奖及最佳案例获奖团队的案例作

5 品, 参照中国公共管理专业学位教学案例中心教学案例入库标准进行修改并规范化处理后, 可收录到中国专业学位教学案例中心案例库, 供全国 MPA 相关教师查看使用案例作者可根据相关办法获得案例入库稿酬并获得案例入库证书第二十三条案例大赛参赛及获奖情况将纳入 MPA 评估和认证指标体系第六章经费的管理与使用第二十四条案例大赛不收取参赛费第二十五条案例大赛经费来源 : 中国专业学位教学案例中心全国公共管理专业学位教育指导委员会承办院校赞助商及其他渠道第二十六条各支代表队在参赛过程中产生的交通住宿调研等费用原则上由所在学校及学院给予支持如有特殊情况, 可向组委会申请特别补贴 ; 第七章知识产权保护第二十七条参赛作品依法享有知识产权保护, 竞赛参赛单位人员对所接触的参赛作品负有保密义务, 主办单位组委会组委会下设机构承办单位等不负责参赛作品涉及知识产权争议的相关事宜第二十八条入选全国决赛的参赛选手, 须按要求填写组委会制定的 < 首届中国研究生公共管理案例大赛 > 作品知

6 识产权保护免责声明未填写的, 组委会及评审工作组一律不予以评审和评奖第八章纪律与处罚第二十九条参赛选手和作品指导教师应严格遵守案例大赛职业道德行为规范若出现违反案例大赛职业道德行为规范的行为, 按案例大赛有关规定给予相应处罚第三十条案例大赛组委会组委会办公室承办单位评审工作组申诉工作组和参赛高校等应严格遵守案例大赛各项规章制度, 做到公正公平公开第九章附则第三十一条案例大赛承办单位有权以中国研究生公共管理案例大赛名义寻求赞助, 但赞助事宜需上报案例大赛组委会同意第三十二条本章程自首届案例大赛组委会审议通过之日起生效如与国家相关法律法规有不符之处, 以国家法律法规为准

7 中国研究生公共管理案例大赛申请承办办法依据中国研究生公共管理案例大赛章程, 特制定本办法一申办单位需具备如下基本条件 : 1. 积极开展公共管理案例教学和案例写作, 公共管理学科的基础条件较好 ; 2. 申办意愿强烈, 学校领导支持, 具有承办案例大赛决赛相关活动的人财物基础 ; 二申办单位应向大赛组委会递交申请书申请书需包括如下内容 : 1. 高校概况 ; 2. 案例教学和案例编写基本情况 ; 3. 公共管理学科发展情况 ; 4. 承办案例大赛活动的人财物等基础条件承办优势和初步办赛方案 ; 5. 其他支持条件, 必要时请附证明材料三申办程序 1. 大赛承办需在上一届大赛决赛开始前两个月进行申请, 申办高校须向大赛组委会办公室递交承办申请书, 承办申请书内容应翔实明确 ;

8 2. 组委会办公室将各申办单位的申办材料发放给当届大赛组委会委员, 进行审议 ; 4. 上一届大赛组委会委员投票表决下一届大赛承办单位四表决办法 1. 如只有一所候选高校时, 与会组委会成员表决确定 ; 2. 候选高校为两所或两所以上时, 由大赛组委会委员采用无记名投票方式表决确定承办高校候选高校为所有符合条件的提出承办申请的单位, 并按申报时间先后为序排列表决的组织工作由组委会办公室负责 ; 3. 正式表决时, 参加表决的大赛组委会委员必须超过委员总数的三分之二方可进行每张选票限选一所候选高校, 选两所或两所以上的为无效选票收回的选票等于或少于发出的选票, 表决有效 ; 收回的选票多于发出的选票, 表决无效, 应重新表决 ; 4. 组委会委员对候选高校可以投赞成票, 可以投弃权票, 不可另选其它非候选高校 ; 5. 表决时应设监票人和计票人, 对选举过程和计票工作进行监督监票人和计票人应从组委会成员中推举产生, 候选高校人员不得参加监票和计票工作五候选高校获得到会委员半数以上赞成票, 则直接当选若候选高校所得赞成票均未超过半数, 则确定得票数前两位 ( 含并列 ) 的候选高校, 再按上述程序重新投票, 得票数多

9 者当选若重新投票后两所候选高校得票数相同, 则由组委会根据他们在当届大赛中的团队表现决定, 名次或分数排列在前的学校作为下一届大赛承办者六本办法由主办单位负责解释

10 中国研究生公共管理案例大赛评审工作组工作办法为做好中国研究生公共管理案例大赛评审工作, 确保大赛的公平公正和公开, 根据中国研究生公共管理案例大赛章程制定本办法一评审工作组组织架构 1. 中国研究生公共管理案例大赛 ( 简称案例大赛 ) 评审工作组设组长一名, 副组长组员若干名 2. 评审工作组组长副组长由主办单位委派相关专家担任评审工作组组员由案例大赛组织委员会 ( 简称组委会 ) 委托组委会办公室聘请, 由在公共管理领域具有较高成就或丰富实践经验的专家组成 3. 评审工作组组员中, 应有一定数量来自政府的专家二工作办法 1. 案例大赛评审工作组全体会议一般由当届大赛的承办单位负责组织召开 2. 每届案例大赛的评审工作组全体会议应至少召开两次, 分别在大赛正式开始报名前以及全国总决赛期间举行 3. 制定或修订中国研究生公共管理案例大赛评审工

11 作实施细则 4. 根据案例大赛组委会办公室的提议, 审议案例大赛赛题 5. 根据案例大赛组委会办公室的提议, 审议当届案例大赛的评价指标和评审细则 6. 审议全国总决赛等级奖获奖作品名单 7. 其它应由评审工作组决议的相关问题三其他本办法经案例大赛评审工作组讨论通过, 并报大赛组委会审议通过后, 发布实施本办法由案例大赛组委会授权组委会办公室负责解释

12 中国研究生公共管理案例大赛评审工作实施细则为做好中国研究生公共管理案例大赛 ( 以下简称案例大赛 ) 各项评审工作, 根据中国研究生公共管理案例大赛章程和中国研究生公共管理案例大赛评审工作组工作办法, 特制定本细则一评审原则案例大赛评审秉承公平公正和公开的原则, 有效客观和全面地对参赛作品进行评价二评审工作组成员及任职资格 1. 评审工作组负责大赛评审工作, 组员由学术专家实践专家两类组成 2. 评审工作组设组长一名, 副组长若干名, 由主办单位委派相关专家担任 3. 学术专家应在公共管理领域有较高的丰富的研究造诣或教学实践经验原则上, 学校评审专家应为在职在编副教授及以上职称, 或为中国专业学位教学案例中心入库案例作者 4. 实践专家应在公共管理领域有较高的丰富的研究造

13 诣或工作实践经验原则上, 政府专家应来自公务员培训兼职教师暨公共管理硕士 (MPA) 校外导师师资库三评审工作组成员义务 1. 评审工作组组员应思想端正认真负责, 服从大赛评审工作安排, 能够有充足时间对参赛作品进行评审 2. 组员在中国研究生公共管理案例大赛评审工作细则指导下, 独立负责地对参赛作品进行评审 3. 组员负有对所评参赛作品的保密义务, 尊重和保护参赛选手提交的作品知识产权未经创作者允许, 不得以任何形式侵犯其知识产权 4. 一旦出现所评作品知识产权纠纷和争议等问题, 评审工作组组员应积极配合国家有关行政执法部门调查取证四作品评审指标 1. 大赛组委会办公室根据赛题的不同, 分别设置参赛作品的初赛评审指标和全国总决赛评审指标评审指标的设置要科学, 能够有效全面地对学生提交的参赛作品进行评价 2. 评审指标须经中国研究生公共管理案例大赛评审工作组审议通过后, 方可实施五评审方式大赛分为初赛和决赛两个阶段其中 :

14 1. 初赛阶段 : 大赛组委会办公室工作人员依托官方网站评审系统, 将学生提交的参赛作品匿名推送给相应的评审工作组组员在线评审初赛阶段的评审均为线上形式 2. 决赛阶段 : 决赛的评审采用专家赛前匿名盲审现场质询和参赛选手展示及对决的形式, 集体对参赛作品给予评价全国总决赛阶段的评审均为线下形式六评审基本流程 1. 作品提交日期截止后, 组委会办公室整理参赛选手提交的作品, 将有效作品匿名推送给相应领域评审工作组组员进行评审 2. 初赛阶段, 评审工作组组员对收到的参赛作品, 根据设定的各项评审指标, 分别进行打分完成后, 评审系统自动汇总分数 3. 组委会办公室收到反馈的作品成绩后, 根据参赛作品的初审最终成绩, 按照从高到低排序, 确定参加决赛的参赛案例作品及参赛队伍名单 4. 决赛阶段的两轮比赛, 将通过匿名评审现场质询和参赛队伍现场展示等方式, 根据全国总决赛评审指标, 分别进行打分

15 5. 大赛组织委员会根据最终成绩, 确定获得各个奖项的案例作品及参赛队伍七其他说明 1. 在初赛和决赛阶段的评审中, 同一部参赛作品均需经过至少 4 名评审工作组组员进行评审 2. 大赛组委会办公室应确保学校和政府评审专家能够积极参与到当届的评审工作中 3. 大赛的基本赛制为初赛和决赛若出现分赛区, 各个分赛区初赛和决赛的评审工作开展参考基本赛制的初赛和全国总决赛的实施细则 4. 本细则经中国研究生公共管理案例大赛评审工作组审议通过后, 予以实施

16 中国研究生公共管理案例大赛申诉工作组工作办法为确保中国研究生公共管理案例大赛各项工作顺利开展, 确保大赛的公平公正和公开, 根据中国研究生公共管理案例大赛章程, 制定本办法一申诉工作组组织架构 4. 中国研究生公共管理案例大赛 ( 简称案例大赛 ) 申诉工作组设组长一名, 副组长组员若干名 5. 申诉工作组组长副组长由主办单位委派相关专家担任工作组组员由案例大赛组织委员会 ( 简称组委会 ) 委托组委会办公室聘请, 由在公共管理领域具有较高成就或丰富实践经验的专家组成二工作办法 1. 案例大赛申诉工作组全体会议一般由当届案例大赛的承办单位负责组织召开 2. 每届案例大赛的申诉工作组, 将根据需要, 随时召开工作会议, 处理大赛申诉及其他异议, 并提供最终处理办法意见 3. 制定或修订中国研究生公共管理案例大赛申诉工作实施细则 4. 申诉工作组应针对整个比赛过程进行监督

17 5. 其它应由申诉工作组决议的相关问题三其他本办法经大赛申诉工作组讨论通过, 并报大赛组委会审议通过后, 发布实施本办法由大赛组委会授权组委会办公室负责解释

18 中国研究生公共管理案例大赛申诉工作实施细则一为确保中国研究生公共管理案例大赛 ( 以下简称案例大赛 ) 的公平公正和公开, 根据中国研究生公共管理案例大赛章程和中国研究生公共管理案例大赛申诉工作组工作办法, 特制定本实施细则二申诉者应遵循严肃认真合法真实的原则提出申诉 ; 申诉工作组应遵循合法公开公正公平的原则处理有关申诉申诉人应当以事实为依据, 不得捏造事实, 诬告陷害他人三申诉方式申诉人可将相关证据或明确的线索提交至申诉工作组申诉工作组对申诉人的姓名单位予以保密工作组不受理匿名质疑申诉四申诉基本流程 1 申诉人实名向申诉工作组提出申诉 2 学生提出申诉时, 应递交申诉书, 申诉书应载明下列内容 :

19 (1) 申诉人的姓名单位 / 学校通信地址联系电话及其它基本情况 ; (2) 申诉的事项理由及要求 ; (3) 证据和证据来源, 如证人姓名联系方式 ; (4) 申诉人签名 ; (5) 提出申诉的日期 3 申诉工作组应当在接到申诉书之日起 5 个工作日内, 对申诉人提出的申诉, 区别不同情况, 作出如下处理 : (1) 予以受理并启动申诉处理程序, 同时告知申诉人 ; (2) 申诉材料不齐备不规范的, 限期补正过期不补正的视为自动撤销申诉 ; (3) 不符合申诉条件不属于申诉范围超出规定期限撤销申诉或自愿撤回申诉后又以同一事实和理由再次提起申诉的, 不予受理, 并将不予受理的理由告知申诉人 5 申诉工作组在决定受理申诉后, 应当委派工作组成员组成专项小组处理该申诉, 并提出具体的处理意见专项小组由 5 7 人组成, 组成人数须为单数专项小组成员与相关当事人有利害关系的, 应当回避 6 专项小组采取书面审查实地调查开听证会等方式处理申诉 7 专项小组要根据实际情况提出处理意见, 并将处理意见上报申诉工作组申诉工作组应当按照客观公正和少数服从多

20 数的原则审议处理意见审议通过后, 书面告知申诉人处理决定 8 申诉工作组须在自接到申诉书后 15 个工作日做出处理决定, 情况复杂的, 须在 30 个工作日内做出处理决定因不可抗力或者有其他正当理由需要延期, 须上报大赛组委会审议通过 9 在作出申诉处理决定前, 申诉人可以书面形式撤回申诉申请人自愿撤回申诉的, 不得再以相同的理由提出申诉申诉工作组在接到关于撤回申诉的申请书后, 通知专项小组停止工作五其他说明 1 申诉人弄虚作假捏造事实诬陷他人的, 根据情节轻重, 给予批评教育或者处分 ; 涉嫌犯罪的, 移送司法机关处理 2 本办法经大赛申诉工作组讨论通过后, 发布实施本办法由申诉工作组负责解释