才的必然要求 要从学校整体发展的战略高度, 充分认识新形势下加强辅导员队伍建设的特殊重要性和紧迫性 2. 随着学校的发展, 我校辅导员队伍不断壮大 目前, 全校辅导员总数达专任教师总数的 6% 左右 学校党委历来重视辅导员队伍建设, 始终将辅导员队伍纳入学校教师队伍建设和管理队伍建设的整体规划, 不

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1 关于进一步加强辅导员队伍建设的实施意见 ( 讨论稿 ) 为了深入贯彻落实 中共中央 国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见 ( 中发 [2004]16 号 ) 普通高等学校辅导员队伍建设规定 ( 教育部第 24 号令 ) 中共浙江省委 浙江省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见 ( 浙委 [2005]13 号 ) 中共浙江省委教育工委 浙江省教育厅关于进一步加强高校辅导员队伍建设的实施意见 ( 浙教工委 [2010]8 号 ) 和 浙江工业大学关于进一步加强和改进学生思想政治教育的实施意见 ( 浙工大党 [2005]50 号 ) 等文件的精神, 按照学校建设区域特色鲜明的综合性研究型大学目标的要求, 努力建设一支新形势下与学校发展目标相适应的辅导员队伍, 进一步完善全员育人 全方位育人和全过程育人的 三全育人 工作体系 现结合学校实际, 就进一步加强辅导员队伍建设提出如下意见 一 加强辅导员队伍建设的重要意义 1. 辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分, 是开展大学生思想政治教育的骨干力量, 是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者 实施者和指导者, 是大学生的人生导师和健康成长的引路人 加强辅导员队伍建设, 是坚持育人为本 德育为先, 推进高等教育科学和谐发展, 培养造就高素质人

2 才的必然要求 要从学校整体发展的战略高度, 充分认识新形势下加强辅导员队伍建设的特殊重要性和紧迫性 2. 随着学校的发展, 我校辅导员队伍不断壮大 目前, 全校辅导员总数达专任教师总数的 6% 左右 学校党委历来重视辅导员队伍建设, 始终将辅导员队伍纳入学校教师队伍建设和管理队伍建设的整体规划, 不断加大投入, 完善体制机制, 队伍结构不断优化, 整体素质稳步提高, 作用发挥日益明显, 辅导员队伍建设取得明显成效 随着高等教育事业的改革和发展, 学生思想政治工作所面临的形势更加复杂, 任务更加繁重 辅导员队伍建设还存在着结构不够合理 职责不够明确 职业认同度不够强烈等问题 ; 辅导员队伍的整体素质和业务能力与学校发展的目标定位和大学生成长成才的需要仍有一定差距 ; 辅导员队伍的职业化 专家化建设还缺少配套机制与措施 ; 辅导员的选聘配备 培养发展 考核管理等长效机制还需要进一步完善 因此, 必须采取措施, 在实践中不断完善 改进与提高 二 辅导员队伍建设的指导思想和基本要求 3. 加强辅导员队伍建设的指导思想 : 以科学发展观为指导, 围绕学校区域特色鲜明的综合性研究型大学的建设目标, 全面贯彻中央和省委关于加强和改进大学生思想政治教育一系列文件精神, 以充分发挥辅导员在大学生思想政治教育中的骨干作用为目标, 以提升辅导员综合素质为核心, 以完善辅导员队伍建设机

3 制为重点, 全面提高辅导员的政治素质 专业水平和职业能力, 努力建设一支政治强 业务精 纪律严 作风正, 敬业爱岗, 结构合理, 专业化水平较高的辅导员队伍 4. 坚持统筹协调, 切实加强辅导员队伍建设的组织领导 建设一支坚强有力的辅导员队伍, 是一项重要的政治任务 要把辅导员队伍建设放在更加突出的位置, 把辅导员队伍建设作为一项具有长期性 基础性的重要工作来抓, 坚持 多样化配备 分类别培养 发展性分流 的工作原则, 在政策上积极支持, 在条件上提供保障, 充分调动辅导员的工作主动性 积极性和创造性, 使他们干事有平台 制度有保障 发展有空间 5. 坚持育人为本, 充分发挥辅导员在大学生思想政治教育中的骨干作用 辅导员的主要任务是 : 以学生成长成才为目标, 以思想政治教育为核心, 以学生发展指导为主体, 以学生事务管理为基础, 寓教育于引导之中, 寓指导于辅导之中, 寓管理于服务之中 具体包括 : 以理想信念 道德规范为重点的思想教育和引导 ; 以学业指导 生涯规划辅导与就业指导 心理健康教育与咨询 校园文化建设与社团管理为重点的发展指导 ; 以专业化管理服务为重点的学生事务管理 ; 以文明寝室建设 解决学生实际困难为重点的生活指导 ; 以妥善处理涉及学生各种冲突, 化解各种矛盾为重点的校园安全稳定工作 三 辅导员的选聘与配备

4 6. 落实辅导员的岗位配备要求 根据教育部有关规定, 按照 1:200 的师生比例设置辅导员岗位 专职辅导员要求为中共党员, 一般从具有硕士及以上学位的优秀应届毕业生 党员教师和党政干部中选聘 积极探索具有博士学位的专任教师担任辅导员工作, 每年引进新任辅导员的计划中应有一定比例具有博士学位人员 专职辅导员具有教师和管理人员双重身份, 原则上要工作满 3 年方可转岗 辅导员的配备以专职为主 专兼结合 根据学校辅导员队伍建设实际情况, 在编制比例内可以配备一定数量的兼职辅导员 兼职辅导员主要从本校在读研究生和免试推研的应届本科毕业生中选聘, 各学院也可从思想素质好 业务水平高 奉献精神强的专任教师 机关干部或离退休教师中选聘兼职辅导员 7. 规范辅导员的选聘程序 专职辅导员的招聘录用纳入学校专任教师和管理人员招聘录用工作体系之中, 坚持 公开 平等 竞争 择优 的选聘原则, 严格选聘标准 规范选聘程序 优化选聘内容, 面向社会公开招聘 四 辅导员的培养与发展 8. 实施 辅导员素质提升计划 重点加强学生发展指导 学生事务管理 学生生活指导等辅导员职业化培训, 积极鼓励专职辅导员取得心理咨询师 职业规划师等资格证书 学校将专职辅导员培训纳入师资培训规划和人才培养计划, 享受专任教师培

5 养同等待遇 经费和有关鼓励政策, 使辅导员理论素养和职业能力明显提升, 学历 职称结构明显改善 9. 建立辅导员培训工作体系 逐步建立全方位 ( 岗前培训 在岗交流培训 转岗培训 发展性培训等 ) 多形式( 日常培训 专题培训 校际交流 学习考察 社会实践等 ) 分类别( 专职辅导员 兼职辅导员等 ) 的辅导员培训体系 强化辅导员上岗培训, 新任辅导员必须 先培训 后上岗 深化辅导员导师制, 每年选聘一批具有丰富的高等教育管理和思想政治工作经验的校内党政干部 教授和校外专家担任辅导员导师, 对新任辅导员进行业务培训和工作指导 10. 加强理论研究和团队建设 建立和完善 发展有方向 学科有归属 专业有依托 的队伍建设长效机制, 积极推进辅导员队伍职业化 专业化建设 充分发挥思想政治教育学科的作用, 设立大学生党团组织建设 大学生心理健康教育 大学生职业发展与就业指导 大学生事务管理 研究生思想政治教育创新等研究方向, 按照辅导员的研究方向和发展意向组建研究团队 鼓励和支持辅导员进行学生思想政治教育工作专项科学研究, 设立党建研究 学生工作研究 研究生德育研究等相关研究课题 在校人文社科基金中设立学生工作专项课题, 面向全校专职辅导员定向申报 11. 实施辅导员队伍建设 五个一 工程 要求每位辅导员

6 明确一个研究方向, 每年主讲一门课程 ( 或主讲一次专题报告 ), 每年参加一次交流考察活动, 每年参与一项课题研究 ( 或专题调研 ), 每年撰写一篇工作论文 定期组织辅导员工作论坛 工作沙龙 专题研讨会, 就学生工作中的热点 难点问题进行研讨交流, 开展专题研究, 并以研究推动工作 鼓励和支持辅导员承担 思想道德修养与法律基础 形势与政策 职业生涯指导 心理健康教育 军事理论 党课 团课 等相关课程的教学工作 12. 完善辅导员岗位的设定办法 辅导员岗位可参照教学科研岗位或管理岗位设定 按教学科研岗位设岗的, 岗位级别可设 1 至 6 级, 岗位聘任条件的设置要充分考虑其从事学生工作的特点 ( 其中 6 级岗由学校根据辅导员队伍建设需要和学生工作实际制定岗位设置原则 数量和职责 ); 按管理岗位设定的, 参照机关管理岗位设置 学院学工办主任岗根据学院实际情况, 一般可设为主管岗位或教学科研岗的 5 级岗, 应聘条件按照学校有关规定执行 符合 6 级岗任职条件的可兼聘, 其岗位津贴按照两者之高者发放 13. 完善辅导员职称评定体系 专职辅导员按助教 讲师 副教授 教授的要求评聘思想政治教育学科专业技术职务 根据学生思想政治工作实践性强的特点, 中级及中级以下职称应着重考察其工作实绩, 高级职称还应考核其组织领导能力 创新能力和科学研究能力, 成绩突出者可破格晋升 专职辅导员专业技术

7 岗位分级实行指标单列 评审单列 14. 完善辅导员行政级别晋升体系 要根据辅导员的岗位特点 任职年限及实际工作表现, 确定相应的行政级别待遇 对从事专职辅导员工作时间较长 成绩突出者, 学校在职级评定中, 同等条件下给予优先考虑 具有硕士学位的专职政治辅导员工作年限满一年, 经考核合格的可定为八级职员 ( 副科级 ); 工作年限满三年, 经考核合格的可定为七级职员 ( 正科级 ); 工作年限满八年, 经考核合格的可申报六级职员 ( 副处级 ) 具有博士学位的专职政治辅导员工作年限满一年, 经考核合格的可定为七级职员 ( 正科级 ); 工作年限满六年, 经考核合格的可申报六级职员 ( 副处级 ) 15. 完善辅导员合理流动与发展机制 坚持相对稳定和合理流动相结合的原则, 根据辅导员的专业背景 综合素质和个人意愿, 为他们制定职业发展规划, 帮助其选择和明确今后发展方向 适合并愿意继续从事学生思想政治工作的, 鼓励其走职业化道路, 并作为学生思想政治工作骨干进一步加以培养 ; 直接攻读更高学位的, 其攻读学位的费用按学校相关政策予以落实, 其中一届任期内被评为省级及以上优秀辅导员, 或 2 次被评为校级优秀辅导员或优秀教师的, 其学习费用由学校和学院全额承担 ; 继续从事思想政治工作并在职攻读更高学位的, 各学院应纳入专任教师的培养计划 ; 适合并愿意从事教学 科研或其他工作的, 学院应根据工作实际安排落实 学校将专职辅导员队伍作为党政后备

8 干部培养和选拔的重要来源, 积极向校内管理工作岗位 社会有关单位推荐 输送优秀辅导员 学校选拔担任学生工作系统党政领导职务的人员, 一般应具有专职辅导员的工作经历 五 辅导员的管理与考核 16. 完善辅导员队伍管理体制 辅导员队伍实行校院两级 双重领导 体制, 辅导员由所在学院和校学生工作部门双重管理, 以所在学院为主 校党委学生工作部和研究生工作部是辅导员队伍建设的主要职能部门, 负责工作计划的制定和督查, 辅导员的配备 调整 录用和转岗, 以及辅导员队伍的培训 考核和晋升等各项制度的落实 校党委组织部 人事处要根据自身职能, 指导和参与辅导员队伍建设工作 各学院党委 ( 总支 ) 和行政要对所在学院辅导员进行直接领导和管理, 重点是日常工作的管理 督促 检查和工作条件 生活待遇落实等, 并与党委学生工作部 研究生工作部共同做好考核工作 17. 制定辅导员工作规范 根据学校工作周期性规律和学生工作特点, 建立和完善辅导员工作条例, 制定辅导员工作规范, 编写 辅导员工作手册 辅导员工作手册 包括党团组织建设 学生事务管理 突发事件处置 就业指导与职业规划 特殊学生群体帮扶 文明寝室建设及思想政治教育进公寓等内容 按照分类别管理的原则, 完善辅导员入住学生公寓制度, 健全以辅导员为骨干, 以公寓学生党团组织 自治组织和后勤管理机构为依托

9 的公寓思想政治工作网络 18. 建立科学合理的辅导员评价体系 根据辅导员岗位要求与特点, 按定性与定量相结合 过程与结果相结合 常规工作与突发事件处置相结合的原则, 完善辅导员工作考核指标体系, 逐步形成学生评价 学院评价 学校评价三位一体的考核评价工作机制 学校结合年度考核情况, 每年进行一次校级优秀辅导员的评选, 对优秀辅导员给予宣传表彰, 并推荐其参加上级部门组织的相关评优 同一聘期内被评为省级及以上优秀辅导员或连续 2 年被评为校级优秀辅导员的, 学校在职务晋升 职称评定 干部选拔 进修提高 考察研修方面给予优先考虑 对不称职的辅导员应进行批评教育, 仍无改进的应及时调离辅导员岗位

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