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藻温龙
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1 ICS A 11 中华人民共和国国家标准 GB/T XXXXX XXXX 社会保险经办机构岗位分类 The classification for position of social insurance agency 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 ( 征求意见稿 ) - XX - XX 发布 XXXX - XX -

2 目次前言... III 1 范围规范性引用文件术语和定义基本原则社会保险经办机构岗位层级社会保险经办机构岗位类别社会保险经办机构岗位分类人力资源和社会保障基层公共服务平台..6 9 社会保险服务相关机构管理岗位 6 10 社会保险经办绩效评估岗位... 6 参考文献...7 附录社会保险经办机构部分岗位分类说明书 8 I

3 前言本标准根据 GB/T 给出的规则起草本标准由中华人民共和国人力资源和社会保障部提出本标准由全国社会保险标准化技术委员会 (SAC/TC 474) 归口本标准起草单位 : 人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心人力资源和社会保障部社会保障研究所人力资源和社会保障部劳动工资研究所上海市社会保险事业管理中心河南省社会医疗保险中心北京市大兴区社会保险事业管理中心江苏省宿迁市社会保险基金管理中心四川省乐山市社会保险事业管理局新疆乌鲁木齐市社会保险管理局本标准主要起草人 : 本标准为首次发布 II

4 社会保险经办机构岗位分类 1 范围本标准规定了社会保险经办机构岗位范围术语和定义岗位层级岗位类别岗位分类及基层公共服务平台社会保险经办服务相关机构岗位和岗位绩效评估等内容本标准适用于规范引导各级社会保险经办机构的建设管理和服务 2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的凡是注日期的引用文件, 仅所注日期的版本适用于本文件凡是不注日期的引用文件, 其最新版本 ( 包括所有的修改单 ) 适用于本文件 GB/T 社会保险服务总则 GB/T 社会保险核心业务数据质量规范 GB/T 社会保险业务档案管理规范 GB/T 社会保险业务流程总则 3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件 3.1 社会保险经办机构岗位 Position of Social insurance agency 指社会保险经办管理服务中执行一定任务的位置 3.2 人力资源和社会保障基层公共服务平台 Basic level public service platforms of MHRSS 指在乡镇 ( 街道 ) 或村 ( 社区 ) 设立的, 从事但不限于经办社会保险事务的公共服务机构 4 基本要求 4.1 依法分类和管理应依照社会保险法律法规和规章的要求, 合理划分不同层级社会保险经办机构岗位 4.2 方便可及社会保险经办机构岗位设置应使大多数参保单位或参保人方便地获取社会保险服务 1

5 4.3 科学高效社会保险经办机构应遵循社会保险业务规律, 按照权责对应政事分开原则, 合理科学设置岗位和划分类别, 岗位设置应坚持成本效益原则, 提供高效便捷安全的社会保险经办管理服务 5 社会保险经办机构岗位层级社会保险经办机构岗位应依据省 ( 自治区直辖市新疆建设兵团 ) 市 ( 地州 ) 县 ( 市区旗 ) 和人力资源和社会保障公共服务基层平台不同层级的社会保险经办机构依法所承担的任务, 设置不同的岗位 6 社会保险经办机构岗位类别社会保险经办机构应按其业务属性, 依据社会保险经办管理业务流程和经办环节, 设置不同类别的岗位 7 社会保险经办机构岗位分类 7.1 综合服务业务岗位社会保险经办机构应依法为参保对象提供社会保险参保登记社会保险费征缴权益记录和社会保险关系转移接续等业务, 设立综合服务类岗位 : 参保登记岗位社会保险费征缴岗位权益记录岗位社会保险关系转移接续岗位 7.2 待遇核定支付岗位社会保险经办机构应依法按规定受理参保对象的社会保险待遇申请核定待遇领取资格和标准, 向符合待遇领取条件人员按时足额支付社会保险待遇, 宜设立如下岗位 : 基本养老保险待遇支付岗位接受核定申领基本养老保险待遇岗位 -- 计算复核基本养老保险待遇岗位 -- 支付发放基本养老保险待遇岗位 -- 基本养老保险个人账户信息管理岗位 -- 享受社会保险待遇人员的资格认定岗位基本医疗保险和生育保险待遇支付岗位 -- 定点医疗机构或定点零售药店服务协议管理岗位 -- 医疗费用审核岗位 -- 医疗费用支付岗位 -- 医疗保险大病审核支付岗位 -- 异地就医审核支付和管理岗位 2

6 7.2.3 失业保险待遇支付岗位 -- 失业保险待遇享受条件复核岗位 -- 失业保险待遇支付岗位工伤保险待遇支付岗位 -- 工伤保险待遇审核岗位 -- 工伤保险医疗费用支付岗位 -- 工伤保险其他待遇核定支付岗位 7.3 监督稽核岗位社会保险经办机构应设立专门机构和岗位, 围绕社会保险基金的收支管等环节的相关社会保险事务实施监督稽核并应充分利用计算机网络等新技术和现代化手段, 建立实时监控智能化筛查校验等系统, 实现对社会保险经办业务全过程的监督稽核和控制参保单位社会保险缴费基数缴费人数及其参保缴费情况监督稽核岗位社会保险基金支付待遇领取监督稽核岗位医疗保险和生育保险工伤保险定点医疗机构和定点零售药店监督稽核岗位社会保险举报案件立案调查岗位社会保险经办机构内部监督稽核岗位 7.4 内部管理岗位县级及以上社会保险经办机构应设立内部管理岗位, 根据社会保险法律法规和政策要求, 制定社会保险经办管理工作计划目标和具体任务, 组织实施监督控制, 并对经办管理的岗位绩效进行评估和考核计划管理岗位业务流程管理和优化岗位内部业务控制岗位内部审计岗位经办业务考核评价岗位 7.5 机关事业单位养老保险经办岗位经办机构应在综合服务业务岗位受理经办机关事业单位养老保险参保登记等基本公共业务外, 可根据机关事业单位养老保险制度的特点, 设立如下岗位 : 基本养老保险个人账户管理岗位职业年金业务经办岗位机关事业单位工作人员退休预审岗位待遇核定岗位待遇支付和发放岗位机关事业单位养老保险咨询服务岗位 7.6 专业技术岗位社会保险经办机构应按照法律法规要求, 建立与经办业务要求相匹配的专业技术岗位, 支撑社会保险实现专业化标准化和信息化管理的需要 3

7 7.6.1 计算机信息网络管理岗位 -- 社会保险信息系统需求分析岗位 -- 社会保险信息系统网络及设备运行管理维护岗位 -- 社会保险信息系统应用软件维护岗位 -- 社会保险数据管理维护岗位 -- 社会保险数据质量管理岗位 -- 数据分析与应用岗位社会保险财务会计岗位 -- 基金财务预算岗位 -- 基金财务决算岗位 -- 基金财务信息管理岗位 -- 日常财务会计岗位统计管理岗位 -- 社会保险统计分析岗位 -- 社会保险数据信息统计分与应用岗位 -- 辅助决策支持岗位社会保险基金精算岗位 -- 社会保险基金精算数据收集岗位 -- 社会保险基金模型和算法设计岗位 -- 社会保险基金收支监测预测和预警系统实施岗位定点医疗机构和定点零售药店管理服务岗位 -- 医疗保险和生育保险医疗费用审核岗位 -- 工伤保险医疗费用审核岗位 -- 医疗服务和就医行为合规性管理岗位 7.7 社会保险业务档案管理岗位社会保险经办机构应按照 GB/T 社会保险业务档案管理规范国家标准的要求, 设立社会保险业务档案管理岗位社会保险基础资料收集岗位 -- 基础资料的收集岗位 -- 基础资料的分类岗位 -- 档案影像业务收集岗位社会保险档案整理岗位 -- 档案立卷岗位 -- 档案分类归档岗位 -- 档案销毁管理岗位档案应用岗位 -- 档案借阅查询服务岗位 4

8 -- 档案统计分析利用岗位 7.8 社会保险业务标准化管理岗位社会保险经办机构应按照标准化规范化管理的要求, 设立社会保险标准化管理岗位, 宣传社会保险标准推广应用国家标准, 根据工作需要起草拟定地方标准, 并对标准实施情况进行考核评估 7.9 咨询服务岗位社会保险经办机构应设立咨询服务岗位, 接受群众的咨询, 介绍社会保险业务经办流程宣传社会保险政策, 受理举报投诉并向举报人反馈处理意见为群众提供方便快捷高效安全的信息服务经办服务大厅咨询服务岗位窗口咨询服务岗位电话咨询服务岗位互联网咨询服务岗位微信短信等服务咨询岗位 7.10 企业退休人员社会化管理服务岗位社会保险经办机构应依法设立企业退休人员社会化管理服务岗位, 为企业退休人员社会化管理提供条件和便利 7.11 社会保障卡管理岗位社会保险经办机构应设立社会保障卡管理岗位, 为社会保障卡的应用提供条件和便利 -- 社会保障卡基础数据整理岗位 -- 社会保障卡制发管理岗位 -- 社会保障卡的激活和初始化管理岗位 -- 社会保障卡基础信息导入管理岗位 -- 社会保障卡的挂失注销回收和销毁等管理岗位 -- 社会保障卡设备管理岗位 7.12 社会保险基金反欺诈岗位社会保险经办机构可单独设立社会保险反欺诈岗位, 其主要职责是依法对社会保险基金征缴支付管理和投资运营情况进行监督检查, 受理社会保险欺诈举报投诉, 协调稽核待遇审核待遇支付等部门共同追缴以欺诈伪造证明材料或者其他手段骗取的社会保险基金或其他社会保障待遇, 维护社会保险基金安全 8 人力资源和社会保障基层公共服务平台岗位乡镇 ( 街道 ) 和村 ( 社区 ) 的人力资源和社会保障基层公共服务平台, 应设立专门柜台或窗口, 负责无雇工的个体工商户未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员的参保 5

9 登记变更登记待遇核定受理养老保险待遇的社会化发放管理社会保险业务咨询查询个人权益信息服务协助征收社会保险费及服务场所各类自助服务设施使用的管理与指导, 协助进行生存资格认证等 9 社会保险服务相关机构管理岗位社会保险经办机构应设立社会保险服务相关机构管理岗位, 为基层公共服务平台提供指导, 为社会保险服务外包机构合作机构等提供服务 -- 基层公共服务平台管理指导岗位 -- 社会保险服务外包管理岗位 -- 社会保险服务合作机构管理岗位 -- 社会保险外包服务和合作机构准入退出考核评估岗位 10 社会保险经办绩效评估岗位社会保险经办机构应运用科学的方法标准和程序, 对各岗位履职情况的绩效进行观察收集组织贮存提取整合, 并做出准确评价不断改进和优化岗位设置社会保险经办绩效评估也可通过委托第三方专业评估机构, 利用询问调查和网络调查等方式, 收集参保单位和个人对被评价单位提供的经办服务效率和质量的意见, 对经办业务质量效率和水平做出客观公正的评价 6

10 附录社会保险经办机构部分岗位分类说明书岗位编号 7.1 岗位名称综合服务业务岗位所属机构 XXX 社会保险管理局 ( 中心 ) 所属部门综合管理岗位要求的资格条件 1 具有大学本科及以上学历 ; 2 符合本地区人力资源和社会保障部门招聘本岗位或相关岗位所要求的其它聘用条件与规定 3 经过县级以上社会保险经办机构组织的社会保险政策和社会保险经办规程等的专门培训岗位职责简述岗位所需要的基本知识和技能制修订时间 1 负责为参保对象提拱参保登记, 审核参保对象提供的资料原件和复印件, 办理参保登记手续 ; 2 社会保险费征缴, 按规定征缴社会保险费, 负责社会保险费征缴台账记录 ; 3 管理更新参保人社会保险权益 ; 4 办理社会保险关系转移接续手续 ; 5 接受咨询并按业务类别, 引导至相应岗位 1 熟练掌握社会保险法律法规和政策 ; 2 熟练掌握社会保险经办管理服务业务流程操作规程等业务知识与技能 ; 3 熟悉机构内部规章制度工作规范和要求 ; 4 熟练使用社会保险信息系统, 并具有一定的计算机应用操作知识和技能 ; 5 具有一定的语言表达能力讲普通话; 6 服务热情周到举止大方, 用语文明 ; 7 对参保对象资料和信息的真实合法性具有初步的认知和识别能力; 8 对社会保险业务处理异常具有应急处理能力 7

11 社会保险经办机构部分岗位分类说明书岗位编号岗位名称基本养老保险待遇支付所属机构岗位要求的资格条件 XXX 社会保险管理局所属部门待遇核定支付 ( 中心 ) 1 具有大学本科及以上学历; 2 符合本地区人力资源和社会保障部门招聘本岗位或相关岗位所要求的其它聘用条件与规定 ; 3 经过县级以上社会保险经办机构组织的养老保险政策和经办规程等的专门培训岗位职责简述 1 核实参保人初次领取基本养老金待遇的资格条件; 2 计算参保人初次领取的基本养老金待遇; 3 按时足额支付基本养老保险待遇; 4 负责参保人个人账户信息更新管理, 及时记录个人账户权益 ; 5 按规定调整基本养老金待遇并及时发放; 6 负责每年对领取基本养老金待遇人员进行资格认证岗位所需要的基本知识和技能 4 熟练掌握社会保险法律法规和基本养老保险政策 ; 5 熟悉基本养老保险经办操作流程 ; 6 熟悉机构内部规章制度工作规范和要求 ; 4 熟练使用社会保险信息系统, 具有一定的计算机应用操作技能 ; 5 具有一定的语言表达能力文字写作能力; 7 对参保对象资料和信息的真实合法性具有较强的认知和识别能力; 制修订时间 8

12 社会保险经办机构部分岗位分类说明书岗位编号岗位名称医疗和生育保险待遇支付所属机构岗位要求的资格条件 XXX 社会保险管理局所属部门待遇核定支付 ( 中心 ) 1 具有临床医学或药学或护理学或卫生管理学等相关专业大学本科及以上学历 ; 2 符合本地区人力资源和社会保障部门招聘本岗位或相关岗位所要求的其它聘用条件与规定 ; 3 经过县级以上社会保险经办机构组织的医疗保险生育保险政策和经办规程等的专门培训 ; 4 持有临床医师从业资格证书或药师资格证书或护士从业资格证书岗位职责简述 1 对定点医疗机构或定点零售药店进行协议管理; 2 核实参保人的身份性质及享受医疗和生育保险待遇的资格条件; 3 审核参保人员在定点医疗机构就医所产生的医疗和生育费用; 4 计算参保人员的医疗和生育保险报销额度; 5 向医疗机构支付医疗和生育保险费用; 6 审核并支付大病医疗保险费用; 7 负责异地就医参保人员资格条件程序医疗费用审核, 计算医疗保险费用岗位所需要的基本知识和技能 1 熟练掌握社会保险法律法规和基本医疗保险生育保险政策 ; 2 熟悉基本医疗保险生育保险经办操作流程 ; 3 熟悉机构内部规章制度工作规范和要求 ; 4 熟练使用社会保险信息系统, 具有一定的计算机应用操作技能 ; 5 具有一定的语言表达能力文字写作能力; 6 具有医学或药学专业知识背景( 最好有临床实践经验 ); 7 对医疗费用发生的真实性和合理性具有较强的辨识能力制修订时间 9

13 社会保险经办机构部分岗位分类说明书岗位代号岗位名称计算机网络与信息管理岗位所属机构 XXX 社会保险管理局 ( 中心 ) 所属部门信息管理岗位要求的资格条件 1 具有计算机或信息技术或电子工程等相关专业大学本科及以上学历 ; 2 符合本地区人力资源和社会保障部门招聘本岗位或相关岗位所要求的其它聘用条件与规定 ; 3 经过县级以上社会保险经办机构组织的社会保险政策和经办规程等的专门培训 ; 4 持有国家有关部门认可的, 从事网络通讯或数据库管理等资格证书 ; 5 通过国家计算机等级水平三级或以上考试岗位职责简述 1 负责社会保险计算机管理信息系统的运行进行维护和管理, 保证计算机网络系统的安全稳定运行 ; 2 参与社会保险计算机信息系统软件需求分析和软件功能的适应性维护 ; 3 参与社会保险计算机信息系统的测试; 4 负责社会保险信息数据的管理和维护; 5 负责社会保险计算机网络及管理信息系统的安全岗位所需要的基本知识和技能 1 熟练掌握社会保险法律法规和政策; 2 精通计算机网络技术数据库技术和常用计算机相关软件和知识; 3 熟悉社会保险业务流程和操作规范; 4 具备管理操作使用和维护网络通讯设备服务器等机器外部设备的技术和知识制修订时间 10

14 社会保险经办机构部分岗位分类说明书岗位编号岗位名称基金财务会计岗位所属机构 XXX 社会保险管理局 ( 中心 ) 所属部门基金财务管理岗位要求的资格条件 1 具有财务会计或相关专业大学本科及以上学历; 2 符合本地区人力资源和社会保障部门招聘本岗位或相关岗位所要求的其它聘用条件与规定 ; 3 持有财务会计从业人员资格证书 ; 4 经过县级以上社会保险经办机构组织的社会保险政策和经办规程等的专门培训岗位职责简述岗位所需要的基本知识和技能 1 编制社会保险基金社保基金预算就算及核算 ; 2 按规定编制社会保险基金会计凭证, 登记账簿 ; 3 编制社会保险基金财务会计报告 : 4 实施社会保险基金的财务监督 ; 5 定期或不定期对社保基金运行情况进行分析 ; 6 社会保险基金信息管理 ; 7 机构日常财务会计工作 1 熟练掌握社会保险法律法规和政策; 2 熟练掌握会计法会计基础工作规范社会保险基金财务制度等相关财务法律法规规章 ; 3 熟练掌握会计电算化和 OFFICE 等应用软件的操作和使用制修订时间 11

15 社会保险经办机构部分岗位分类说明书岗位代号岗位名称统计管理岗位所属机构 XXX 社会保险管理局 ( 中心 ) 所属部门信息管理岗位要求的资格条件 1 具有统计或财务会计或相关专业大学本科及以上学历 ; 2 符合本地区人力资源和社会保障部门招聘本岗位或相关岗位所要求的其它聘用条件与规定 ; 3 持有统计从业人员资格证书; 4 经过县级以上社会保险经办机构组织的社会保险政策和经办规程等的专门培训岗位职责简述 1 制定系统内部统计管理办法, 并开展统计执法监督 ; 2 根据需要开展社会保险业务统计调查和分析工作; 3 定期编制和更新社会保险业务统计数据和相关报表; 4 组织协调统计信息共享工作; 5 负责业务统计需求设计及日常统计分析工作; 6 负责日常统计报表填报岗位所需要的基本知识和技能 1 熟练掌握社会保险法律法规和政策 ; 2 具备一定的统计数据分析利用能力 ; 3 掌握计算机常用统计软件工具的使用方法 ; 4 掌握计算机数据库的使用方法制修订时间 12

16 社会保险经办机构部分岗位分类说明书岗位代号岗位名称精算岗位所属机构 XXX 社会保险管理局 ( 中心 ) 所属部门基金管理岗位要求的资格条件 1 具有精算或数学等相关专业大学本科及以上学历 ; 2 符合本地区人力资源和社会保障部门招聘本岗位或相关岗位所要求的其它聘用条件与规定 ; 3 持有初级保险精算师资格证书 ; 4 经过县级以上社会保险经办机构组织的社会保险政策和经办规程等的专门培训岗位职责简述 1 定期开展社会保险基金收支结余进行预测预警和监测; 2 发布年度社会保险基金精算报告; 3 开展社会保险政策实施和调整后的效果评估; 4 发布社会保险基金运行情况警情岗位所需要的基本知识和技能 1 熟练掌握社会保险法律法规和政策; 2 熟悉社会保险数据信息系统, 具有数据采集和加工整理能力 ; 3 熟悉社会保险基金收支结余预测预警和监测基本方法和常见数理模型的应用制修订时间 13

17 社会保险经办机构部分岗位分类说明书岗位代号 7.7 岗位名称社会保险业务档案管理所属机构 XXX 社会保险管理局 ( 中心 ) 所属部门档案管理岗位要求的资格条件 1 大学本科及以上学历 ; 2 符合本地区人力资源和社会保障部门招聘本岗位或相关岗位所要求的其它聘用条件与规定 ; 3 经过县级以上档案主管部门组织的档案管理和业务专门培训 ; 4 经过县级以上社会保险经办机构组织的社会保险政策和经办规程等的专门培训岗位职责简述岗位所需要的基本知识和技能 1 负责社会保险业务档案的收集整理立卷; 2 负责社会保险业务档案的归档保管鉴定销毁; 3 负责社会业务档案的统计借阅利用和咨询服务等工作; 4 负责社会保险业务档案的完整和安全; 5 负责社会保险业务档案的电子化管理 1 熟悉掌握社会保险法律法规和政策 ; 2 掌握社会保险业务档案管理各项管理制度和操作规程 ; 3 具备社会保险业务档案保密管理的有关知识 ; 4 熟练操作计算机及其相应设备设施制修订时间 14

18 社会保险经办机构部分岗位分类说明书岗位代号 7.10 岗位名称企业退休人员社会化管理服务岗位所属机构 XXX 社会保险管理局 ( 中心 ) 所属部门退休管理岗位要求的资格条件 1 具有大学本科及以上学历; 2 符合本地区人力资源和社会保障部门招聘本岗位或相关岗位所要求的其它聘用条件与规定 ; 3 经过县级以上政府有关部门组织的社会工作专门培训, 并经县级以上社会保险经办机构组织的社会保险政策等相关业务的专门培训岗位职责简述岗位所需要的基本知识和技能 1 指导社区协助退休人员办理社会保险的有关事务性工作; 2 为退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务; 3 建立基本数据库, 跟踪了解退休人员生存状况, 协助进行领取养老金资格认证 ; 4 帮助死亡退休人员的家属申请丧葬补助金和遗属津贴; 5 建立企业退休人员健康档案, 有计划地开展健康教育疾病预防控制和保健工作 ; 6 熟悉社会保险法规政策 ; 2 熟练使用社会保险信息系统, 具有一定的计算机应用操作技能 ; 3 具有一定的语言表达能力文字写作能力及政策宣传能力, 讲普通话 ; 4 服务热情周到言语文明, 具有一定的组织协调能力制修订时间 15

19 社会保险经办机构部分岗位分类说明书岗位编号 7.11 岗位名称社会保障卡管理岗位所属机构 XXX 社会保险管理局 ( 中心 ) 所属部门信息管理岗位要求的资格条件 1 具有计算机科学技术或信息管理或电子技术等相关专业大学本科及以上学历 ; 2 符合本地区人力资源和社会保障部门招聘本岗位或相关岗位所要求的其它聘用条件与规定 ; 3 经过县级以上社会保险经办机构组织的社会保险政策和经办规程等的专门培训岗位职责简述 1 负责对未办理社会保障卡的参保人员办理社会保障卡; 2 负责办理社会保障卡挂失补卡及对首次发卡未成功退回人员进行二次申领 ; 3 负责社会保障卡激活初始化等业务; 4 对信息有误的社会保障卡进行变更换卡; 5 负责社会保障卡同步及密码重置; 6 对信息有误信息变更或卡片毁损等原因收回的报废社会保障卡进行上交或按规定集中销毁岗位所需要的基本知识和技能 1 熟练掌握社会保险法律法规和政策; 2 具有一定的计算机及其外部设备的操作维护技能; 3 具有一定的语言表达能力服务热情周到言语文明讲普通话; 4 熟悉社会保障卡办理流程及业务; 5 熟练操作使用计算机数据库制修订时间 16

20 社会保险经办机构部分岗位分类说明书岗位编号 8 岗位名称人力资源和社会保障基层公共服务平台岗位所属机构 XXX 社会保险管理局 ( 中心 ) 所属部门乡镇 ( 街道 ) 政府岗位要求的资格条件 1 具有大学专科及以上学历 ; 2 符合县级人力资源和社会保障部门招聘本岗位或相关岗位所要求的其它聘用条件与规定 ; 4 经过县级以上社会保险经办机构组织的养老保险政策和经办规程等的专门培训岗位职责简述 1 负责服务区域内无雇工的个体工商户未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员的参保登记变更登记 ; 2 负责受理服务区域内无雇工的个体工商户未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员各类待遇核定受理工作 ; 3 负责服务区域内各类人员养老待遇发放形式调整待遇资格认证等社会化发放管理 ; 4 负责服务区域内各类社会保险业务咨询及查询个人权益信息服务; 5 负责协助征收服务区域内参保单位社会保险费; 6 负责服务区域内服务场所各类自助服务设施使用的管理与指导; 7 做好服务区域内窗口接待及相关业务沟通协调等工作岗位所需要的基本知识和技能 1 熟悉社会保险法规政策 ; 2 熟练使用社会保险信息系统, 具有一定的计算机应用操作技能 ; 3 熟练掌握社会保险经办管理服务的业务知识与技能 ; 4 具有一定的文字写作能力较强的语言表达能力和人际沟通能力, 服务热情周到言语文明会讲普通话 ; 制修订时间 17

21 参考文献 [1] 中华人民共和国社会保险法, [2] 中华人民共和国会计法, [3] 中华人民共和国统计法, [4] 社会保险基金会计制度, 财会字号, [5] 社会保险费征缴暂行条例, 国务院令第 259 号, [6] 中华人民共和国档案法, 中国人大网 A 18

22 社会保险经办机构岗位分类国家标准编制说明一任务来源本标准由人力资源和社会保障部提出, 全国社会保险标准化技术委员会归口, 人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心人力资源和社会保障部社会保障研究所人力资源和社会保障部劳动工资研究所上海市社会保险事业管理中心河南省社会医疗保险中心北京市大兴区社会保险事业管理中心江苏省宿迁市社会保险基金管理中心四川省乐山市社会保险事业管理局新疆乌鲁木齐市社会保险管理局九家单位联合起草本标准原名称为社会保险经办机构岗位分类与代码, 考虑到目前各级社会保险经办机构均为公益一类事业单位编制, 机构的代码统一由相应的编办机构负责, 因此, 本标准只对经办机构的岗位分类, 不涉及岗位的编码经征求部分全国社保标委会委员和经办机构的意见, 将名称修改为社会保险经办机构岗位分类本标准为推荐性国家标准, 是我国社会保险标准化体系建设中重要的基础标准之一二编制目的和意义随着我国社会保险事业的发展, 各项社会保险制度逐步 19

23 统一规范, 但由于管理层级差异以及电子社保的蓬勃发展, 各经办机构根据自身情况, 设置岗位不尽相同, 缺乏明确统一的规范, 不利于社会保险经办管理和服务水平的提升社会保险经办机构岗位分类国家标准是社会保险标准体系的重要标准之一本标准的建立, 对于优化经办业务流程合理确定人员编制数量加强内外部管理提升标准化规范化水平具有积极的促进作用 ( 一 ) 有利于规范社会保险经办机构依法经办, 依规管理社会保险法和国家地方和有关部门制定并实施的系列法规规章以及相应的规范性文件, 要求社会保险经办必须统一规范, 实现标准化作业社会保险岗位作为实现业务经办统一规范的基础, 需要制定并实施统一的国家标准, 满足依法经办依规管理的要求, 促使社会保险经办机构正确有效履行职责, 规范岗位经办行为, 确保法律政策正确执行 ( 二 ) 有利于统一社会保险经办业务流程和提升经办效能近年来, 各地社会保险经办机构都在不断完善经办流程但目前各地仍然岗位设置不统一, 业务经办流程不一致, 更没有形成全国统一的经办流程随着社会保险岗位分类与代码国标的制定和实施, 在全国范围内实现社会保险经办机构岗位统一规范设置, 将有利于各项业务成统一的经办流程, 有利于提高社会保险经办机构服务质量和管理效能 20

24 ( 三 ) 有利于合理确定社会保险经办机构人员编制数量科学设置岗位加强人员绩效考核随着社会保险制度的全覆盖, 服务对象和内容日益增多, 但是, 长期以来, 社会保险经办机构工作人员普遍超负荷工作, 一岗多业, 缺乏科学的岗位设置标准和有效的绩效考核标准通过制定岗位分类标准, 为科学设置岗位合理确定编制数量明确绩效考核办法提供规范和依据, 将有效提升社会保险服务水平, 维护服务对象合法权益三编制原则本标准的起草遵循了以下基本原则 : ( 一 ) 统一性原则确保与社会保险领域相关法律法规以及部颁布的相关政策文件的一致性, 确保与已发布的国家标准的一致性, 确保与相关业务标准的一致性便于本项标准在实施过程中, 与社会保险经办业务的政策对接, 避免与上位法律文件的脱节 ( 二 ) 实用性原则我国地域辽阔, 充分考虑不同地区不同层级不同管理模式和不同经办水平的客观实际, 社会保险经办业务的开展和经办情况不一而同因此, 标准在岗位设置上, 以业务流程设置经办岗位的基本原则, 务求做到岗位设置的科学适用可操作 21

25 ( 三 ) 前瞻性原则充分考社会保险工作未来的发展趋势, 借鉴先进地区的成功经验, 提出综合业务岗位等具有前瞻性的工作岗位设置体现了标准的前瞻性和引导性及发展趋势, 使本项标准具有不断发展不断完善空间四编制过程本标准由人力资源社会保障部社会保险事业管理中心人力资源和社会保障部社会保障研究所人力资源和社会保障部劳动工资研究所上海市社会保险事业管理中心北京市大兴区社会保险事业管理中心河南省社会医疗保险中心乌鲁木齐市社会保险管理局乐山市社会保险事业管理局宿迁市社会保险基金管理中心等单位联合起草其中, 人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心负责向国家标准化管理委员会提出编制本标准的立项申请进行行政管理和技术管理的协调工作组建本标准起草工作组 ; 人力资源和社会保障部社会保障研究所为牵头单位, 负责拟定本标准的起草工作计划, 组织召开标准编制各阶段的工作会议, 组织并承担本标准的主要起草工作 ; 人力资源和社会保障部劳动工资研究所上海市社会保险事业管理中心河南省社会医疗保险中心北京市大兴区社会保险事业管理中心江苏省宿迁市社会保险基金管理中心四川省乐山市社会保险事业管理局新疆乌鲁木齐市社会保险管理局等单位均派出了 22

26 熟悉社会保险经办管理业务的人员全面参与标准起草的全过程, 对标准编写的框架设计分类标准岗位设置职能要求等提出了建设性的意见和建议, 对标准的顺利完成起到了重要的支撑作用本标准的编制包括以下四个阶段 : 第一阶段 :2014 年 4 月份, 完成项目启动在前期大量收集各种基础资料, 并参考 GB/T 社会保险服务总则 GB/T 社会保险核心业务数据质量规范社会保险术语第 1 部分 : 通用 GB/T 社会保险术语第 4 部分 : 医疗保险, 以及 DB23/T 社会保险视觉识别系统等国家及行业标准的基础上, 协调其他国家标准起草小组, 于 2015 年 4 月 29 日在重庆召开起草工作小组第一次会议, 讨论确定了工作方案任务分工, 确定工作组各地负责人联络人, 组织编写成员单位讨论编写提纲和具体要求 6 月底前, 收集汇总各成员单位反馈意见, 最终确定了项目实施方案和工作计划第二阶段 :2015 年 7 月 ~11 月, 调研阶段先后到北京广东四川江苏等地, 就社会保险经办管理服务情况进行专题调研, 同当地人社厅 ( 局 ) 及经办机构负责人进行座谈, 并实地考察社会保险经办流程, 听取一线经办人员对于提升经办管理服务能力和效率的意见和建议, 了解企业和职工对于经办管理服务的诉求在此基础上, 各成员单位结合本单位工作实践, 按任务分工分头起草有关标准, 于 11 月底前交 23

27 由人社部社会保障研究所汇总整理, 形成社会保险岗位分类标准第一稿, 分发至各成员单位第三阶段 :2015 年 12 月 ~2016 年 5 月, 修改完善阶段 2015 年 12 月 4 日, 起草工作组在四川省乐山市召开了社会保险经办机构岗位分类制定工作组第二次工作会议, 对社会保险岗位分类标准第一稿进行集中讨论, 征求人社部社保中心及编写组成员单位意见会上, 对第一稿的修改提出了具体要求会后, 各成员单位分别进行修改, 并由人社部社会保障研究所汇总修改意见, 在对修改意见逐条修订完善后, 初步完成第二稿为了使社会保险岗位设置能够更好地服务于社会保险业务的开展, 社会保险岗位分类工作组与社会保险业务分类与代码工作组于 2016 年 4 月 25 日在北京市联合召开了社会保险岗位分类标准和社会保险业务分类标准研讨会, 就两个标准的修改深入探讨, 加强协调会上, 对第二稿的修改提出明确要求, 并要求各成员单位补充社会保险机构岗位分类说明书等辅助性材料会后, 人社部社会保障研究所进行汇总整理, 按照国家标准格式对标题和术语进行了英语翻译, 并分别向人社部社会保险事业管理中心和国家标准化研究院有关专家征求意见, 在吸收专家意见的基础上, 形成第三稿五标准的主要内容 ( 一 ) 术语和定义 24

28 本标准中对四个术语社会保险岗位人力资源和社会保障基层公共服务平台进行了定义 ( 二 ) 基本要求本标准从依法分类和管理方便可及科学高效三个方面规定了对社会保险岗位设置的基本要求 ( 三 ) 社会保险经办机构岗位层级本标准按行政层级将社会保险经办机构岗位划分为省 ( 自治区直辖市新疆建设兵团 ) 市( 地州 ) 县 ( 市区旗 ) 人力资源和社会保障公共服务基层平台( 乡镇街道村社区 ) 四个层级 ( 四 ) 社会保险经办机构岗位类别本标准将社会保险经办机构按岗位类别分为管理岗位监督稽核岗位专业技术支持岗位后勤保障岗位和综合服务岗位 ( 五 ) 社会保险经办机构岗位分类本标准根据社会保险业务经办流程和相关辅助业务职能, 将社会保险经办机构岗位分为公共业务岗位待遇核定支付岗位监督稽核岗位内部管理岗位专业技术支持岗位基金管理岗位后勤保障岗位社保基金反欺诈岗位社会保险业务档案管理岗位咨询服务岗位社会保险标准化业务岗位等 ( 六 ) 人力资源和社会保障基层公共服务平台岗位分类 25

29 本标准提出乡镇街道和村社区的人力资源和社会保障基层公共服务平台应设立专门柜台或窗口, 负责办理灵活就业人员社会保险业务 ( 七 ) 社会保险服务相关机构管理本标准明确社会保险经办机构负责管理基层公共服务平台和社会保险服务外包及合作机构 ( 八 ) 绩效评估本标准根据不同的绩效评估方式设立了绩效考评统计分析岗位绩效考评实地核查岗位和第三方绩效考评岗位六有关问题的处理 ( 一 ) 岗位分类与机构设置关系的处理社会保险经办机构的组织机构设置是按工作性质来划分不同类型的工作人员并设置相应的岗位类别, 通常包括管理岗位专业技术岗位工勤技能岗位而本标准的岗位分类主要是按社会保险经办业务流程来划分, 涵盖征缴稽核基金管理待遇发放内部管理专业技术支持后勤保障等环节的岗位其中, 内部管理岗位专业技术支持岗位都是为征缴稽核基金管理待遇发放等业务提供管理服务也就是说岗位分类淡化了人员的身份色彩, 以业务流程为分类依据, 而且岗位分类比机构设置更加细分 ( 二 ) 业务分类与岗位分类关系的处理 26

30 社会保险岗位分类原则上应有利于社会保险业务的经办, 因而部分社会保险经办机构岗位按业务流程设置但除此之外, 社会保险经办机构的职能不仅限于社会保险业务本身, 还肩负对外管理指导和对内考核评价职能, 因此, 还应包括社会保险服务相关机构管理和绩效评估两类岗位社会保险业务与岗位分别根据业务种类和岗位职责来划分, 岗位设置在有利于业务经办流畅安全的基础上, 宜简则简, 宜繁则繁, 并非所有的业务与岗位都一一对应例如, 社会保险按业务分为社会保险服务社会保险管理社会保险监督三大类其中, 社会保险服务业务包括社会保险登记社会保险费征缴社会保险待遇给付社会保险个人权益记录社会保险关系转移接续社会保险业务档案查询社会保险业务咨询等业务种类这中间, 有些是一业一岗, 即一个岗位经办一项业务, 如社会保险登记社会保险费征缴社会保险关系转移接续业务, 分别由参保登记岗位社会保险费征缴岗位社会保险转移接续岗位来经办 ; 有些是一业多岗, 即一项业务由多个岗位来完成, 如基本养老保险待遇支付业务, 需要设立初次申领待遇人员核定待遇计算待遇支付个人账户信息更新管理待遇发放待遇享受人员的资格认定等岗位来共同经办 ; 有些是一岗多业, 如人力资源和社会保障基层公共服务平台岗位, 要负责灵活就业人员的参保登记变更登记待遇核定受理养老待遇社会化发放管理社会保 27

31 险业务咨询查询个人权益信息服务协助征收社会保险费及服务场所各类自助服务设施使用的管理与指导, 协助进行生存资格认证等多项业务 ( 三 ) 不同层级岗位设置问题的处理由于不同层级的社会保险经办机构的职能和工作重点不同, 岗位设置也会不同如人社部社会保险事业管理中心作为最高级别的社会保险经办管理机构, 并不负责社会保险费的征缴稽核待遇发放等具体业务 ( 除经办中央机关事业单位社会保险业务外 ), 故不需设置相应的岗位 ; 其工作重点是归集各地社会保险业务数据信息搭建全国社会保险网络信息平台进行社会保险运行情况分析等, 因此专业技术岗位会细分和强化再如, 县 ( 市 ) 一级社会保险经办管理机构, 其主要职责是征缴稽核社会保险费, 发放社会保险待遇, 故此类岗位应细分和加强, 而专业的社会保险运行分析则不是其主业再如, 人力资源和社会保障基层公共服务平台, 作为一个综合性的公共服务岗位, 社会保险业务只是众多业务中的一项, 并不要求设置专门的种类齐全的岗位下一步, 工作组将按照标准制定程序, 广泛征求各方面的意见, 并进行修改完善 28

北京市招生情况一览表专业年份专业名称 2014 招生计划最高分文 2015 最低分史平均分招生计划最高分类文 2016 最低分史平均分招生计划最高分类文最低分史平均分类金融学财政学

北京市招生情况一览表专业年份专业名称 2014 招生计划最高分文 2015 最低分史平均分招生计划最高分类文 2016 最低分史平均分招生计划最高分类文最低分史平均分类金融学财政学北京市招生情况一览表名称财政学国际经济与贸易市场营销旅游管理 8 0. 农林经济管理人力资源管理化产业管理法学 0 0 0 法学经济法方向 0 8 广告学新闻学税收学理工理工理 0 96 99 管理科学工程管理 7 信息管理与信息系统 8 8 8 电子商务 7. 工商管理物流管理财务管理 7 7 7 金融数学 7 7 7 经济统计学 8 8 8 0 0 0 工

目 次 前言... III 1 范围 规范性引用文件 术语和定义 基本原则 社会保险经办机构岗位层级 社会保险经办机构岗位类别 社会保险经办机构岗位分类 人力资源和社会保障基层公共服务平台..6 9

目次前言... III 1 范围规范性引用文件术语和定义基本原则社会保险经办机构岗位层级社会保险经办机构岗位类别社会保险经办机构岗位分类人力资源和社会保障基层公共服务平台..6 9