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年韶
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1 编号 :CNCA-09C-0XX:2013 强制性产品认证实施规则消防产品火灾防护产品 2013-XX-XX 发布 2013-XX-XX 实施中国国家认证认可监督管理委员会发布

2 目录前言适用范围认证依据认证依据标准认证依据标准变化时的要求认证模式认证单元划分原则认证委托认证委托的提出和受理委托资料认证方案认证实施企业质量保证能力检查和产品一致性检查型式试验认证评价与决定认证时限获证后监督获证后使用领域抽样检测或者检查获证后监督频次获证后监督的记录获证后监督结果的评价认证证书认证证书有效期认证证书内容认证证书的变更认证证书的注销暂停和撤销认证证书的使用认证标志标志式样使用要求 I

3 10 收费认证责任生产企业分类管理认证实施细则附件火灾防护产品强制性认证单元划分及认证依据标准 II

4 前言本规则规定了火灾防护产品实施强制性认证的基本原则和要求为确保被认证产品持续符合标准要求, 认证机构应采取必要措施, 确保本规则所覆盖产品在得以正确安装维护, 并按原设计功能使用的前提下, 符合消防安全要求和保障人体健康人身财产安全及环境安全的要求本规则遵循法律法规对消防产品市场准入的基本要求, 并基于火灾防护产品安全风险和认证风险制定认证机构须依据本规则的要求, 结合生产企业分类管理, 编制认证实施细则配套本规则共同实施 1

5 1 适用范围本规则适用范围为火灾防护产品, 具体包括防火涂料产品防火封堵产品阻火抑爆产品防火门窗产品防火排烟及挡烟产品 2 认证依据 2.1 认证依据标准认证依据标准见附件火灾防护产品强制性认证单元划分及认证依据标准上述标准原则上应执行国家行业标准化行政主管部门发布的最新版本当需使用标准的其他版本时, 则应按国家认监委发布的适用相关标准要求的公告执行 2.2 认证依据标准变化时的要求认证机构负责跟踪强制性产品认证依据用标准的制修订变化情况, 并依据有关规定和技术专家组决议, 自行制定标准制修订等变化的转换期及认证实施方案, 并向社会公布认证机构应向认证委托人提供详细准确的关于标准变化情况的信息认证委托人应通过查询网站等方式主动获取相关标准的版本更新信息和认证检测标准的执行要求 3 认证模式本实施规则规定的基本认证模式, 是以生产企业诚信自律有效管理稳定生产为前提, 基于火灾防护产品的性能要求安全要求及质量风险, 以及生产企业普遍采取的生产工艺所确定的认证模式 2

6 认证机构应基于生产企业实际管理水平诚信状况生产工艺等各类质量信息, 对生产企业实施分类管理为有效控制认证风险, 认证机构可结合生产企业分类管理的实际需要, 在基本认证模式的基础上增加相关认证要素, 确定具体实施时所采用的认证模式, 并在认证实施细则中予以明确实施火灾防护产品强制性认证的基本认证模式为 : 企业质量保证能力检查和产品一致性检查 + 型式试验 + 获证后使用领域抽样检测或者检查 4 认证单元划分原则原则上, 同一生产者 ( 制造商 ) 同一生产企业( 工厂 ) 同一类别同一主要材料同一结构同一形式为同一个认证单元认证委托人依据单元划分原则提出认证委托认证单元划分见附件火灾防护产品强制性认证单元划分及认证依据标准 5 认证委托 5.1 认证委托的提出和受理认证委托人需以适当的方式向认证机构提出认证委托, 认证机构应对认证委托进行处理, 并按照认证实施细则中的时限要求反馈受理或不予受理的信息委托认证的所有规格火灾防护产品应能正常生产, 并符合国家法律法规及相关产业政策要求, 否则认证机构不予受理相关认证委托 3

7 5.2 委托资料认证机构应根据法律法规标准及认证实施的需要在认证实施细则中明确委托资料清单 ( 应至少包括认证委托书或合同认证委托人 / 生产者 / 生产企业的注册证明等 ) 认证委托人应按照认证实施细则中委托资料清单的要求提供所需资料认证机构负责审核管理保存保密有关资料, 并将资料审核 ( 文审 ) 结果告知认证委托人 5.3 认证方案认证机构应与认证委托人约定双方在认证实施各环节中的相关责任安排, 并根据生产企业实际和分类管理情况, 按照本规则及认证实施细则的要求, 确定认证方案并告知认证委托人认证方案应至少包括企业质量保证能力检查和产品一致性检查要求型式试验要求 6 认证实施 6.1 企业质量保证能力检查和产品一致性检查认证机构受理认证委托并确定认证方案后, 方可进行企业质量保证能力检查和产品一致性检查基本原则认证机构应在认证实施细则中明确生产者 / 生产企业质量保证能力和产品一致性控制的基本要求认证委托人和生产者 / 生产企业应按照基本要求的相关规定, 建立实施有效保持企业质量保证能力和产品一致性控制的体系, 保持消防产品的生 4

8 产条件, 保证产品质量标志标识持续符合相关法律法规和标准要求, 确保认证产品持续满足认证要求产品生产者 / 生产企业应当建立产品生产销售流向登记制度, 如实记录产品名称批次规格数量销售去向等内容认证机构应对生产者 / 生产企业质量保证能力和产品一致性控制情况进行符合性检查企业质量保证能力检查要求认证机构应当委派具有国家注册资格的强制性产品认证检查员组成检查组, 按照消防产品工厂检查通用要求 (GA 1035) 和认证实施细则的有关要求对生产者 / 生产企业进行质量保证能力检查检查应覆盖所有认证单元涉及的生产企业必要时, 认证机构可到生产企业以外的场所实施延伸检查产品一致性检查要求认证机构在经生产者 / 生产企业确认合格的产品中, 随机抽取申请认证产品按照消防产品一致性检查要求 (GA 1061) 和认证实施细则的有关要求进行产品一致性检查生产现场抽取样品认证机构在完成对生产者 / 生产企业的质量保证能力检查和产品一致性检查且检查结论为通过后, 方可进行生产现场抽取样品认证机构在生产者 / 生产企业现场生产并确认合格的产品中, 按照认证实施细则的有关规定抽取型式试验样品 5

9 6.2 型式试验型式试验样品要求认证委托人应保证样品的真实性, 并按时提交实验室规定的有关文件材料实验室应对认证委托人提供样品的真实性及有关文件材料的符合性进行审查实验室对样品真实性有疑义的, 应当向认证机构声明情况, 并做出相应处理有关文件材料不符合实验室要求的, 认证委托人应在规定时间内完成修改工作型式试验项目及要求火灾防护产品型式试验项目应为认证依据标准规定的项目型式试验的实施型式试验应在国家认监委指定的实验室完成实验室对样品进行型式试验, 应确保检测结论真实准确, 对检测全过程做出完整记录并归档留存, 以保证检测过程和结果的记录具有可追溯性型式试验报告认证机构应规定统一的型式试验报告格式型式试验结束后, 实验室应及时出具型式试验报告, 内容应准确清晰完整认证委托人在获证后监督时应能向认证机构和执法机构提供完整有效的型式试验报告 6.3 认证评价与决定认证机构对企业质量保证能力检查和产品一致性检查型式试验的结论和有关资料 / 信息进行综合评价, 评价通过, 按单元颁发认证证书 ; 评价不通过, 认证终止 6

10 6.4 认证时限认证机构应对认证各环节的时限做出明确规定, 并确保相关工作按时限要求完成认证委托人须对认证活动予以积极配合一般情况下, 自受理认证委托起 90 天内向认证委托人出具认证证书对于因产品技术标准规定所需检验时间的原因导致不能在 90 天内出具认证证书, 认证机构应在认证实施细则中公布产品检验时限 7 获证后监督火灾防护产品获证后监督采取认证机构在使用领域抽样检测或者检查的方式实施认证机构也可结合获证生产企业分类管理和实际情况, 增加获证后的跟踪检查生产现场抽取样品检测或者检查的方式实施获证后监督, 有关具体要求应在认证实施细则中明确 7.1 获证后使用领域抽样检测或者检查原则采取获证后使用领域抽样检测或者检查实施监督的, 认证委托人生产者生产企业应予以配合并确认从使用领域抽取的样品确属其产品内容获证后使用领域抽样检测 : 按照认证依据标准及认证实施细则的规定, 在使用领域内抽样后, 由指定实验室实施的检测获证后使用领域抽样检查 : 按照强制性行业标准消防产品现场检查判定规则 (GA 588) 消防产品一致性检查要求 (GA 1061) 及认证 7

11 实施细则的规定, 由指定认证机构在使用领域内对火灾防护产品实施的检查认证机构应在认证实施细则中制定获证后使用领域抽样检测或者检查的内容和要求 7.2 获证后监督频次认证机构应在获证生产企业分类管理的基础上, 对不同类别的生产企业采取不同的获证后监督频次, 具体原则应在认证实施细则中予以明确 7.3 获证后监督的记录认证机构应当对获证后监督全过程予以记录并归档留存, 以保证认证过程和结果具有可追溯性 7.4 获证后监督结果的评价获证后监督结果评价通过, 可继续保持认证证书使用认证标志 ; 评价不通过, 认证机构应当根据相应情形做出注销 / 暂停 / 撤销认证证书的处理, 并予公布 8 认证证书 8.1 认证证书有效期认证证书的有效期为 5 年有效期内, 认证证书的有效性依赖认证机构的获证后监督获得保持认证证书有效期届满, 需要延续使用的, 认证委托人应当在认证证书有效期届满前 90 天内提出认证委托证书有效期内最后一次获证后监督结果合格的, 认证机构应直接换发新证书 8

12 8.2 认证证书内容认证证书内容应符合强制性产品认证管理规定第二十一条的要求 8.3 认证证书的变更获证后, 当涉及认证证书产品特性或认证机构规定的其他事项发生变更时, 认证委托人应向认证机构提出变更委托, 变更经认证机构批准后方可实施认证机构应在控制风险的前提下, 在认证实施细则中明确变更要求, 并对变更内容进行文件审查检测和 / 或检查 ( 适用时 ), 评价通过后方可批准变更 8.4 认证证书的注销暂停和撤销认证证书的注销暂停和撤销, 依据强制性产品认证管理规定和强制性产品认证证书注销暂停撤销实施规则及认证机构的有关规定执行认证机构应确定不符合认证要求的产品类别和范围, 并采取适当方式对外公告被注销暂停和撤销的认证证书 8.5 认证证书的使用认证证书的使用应符合强制性产品认证管理规定的要求 9 认证标志认证标志的管理使用应符合强制性产品认证标志管理办法的要求 9.1 标志式样获得认证的火灾防护产品应使用消防类 (F) 认证标志, 式样如下 : 9

13 9.2 使用要求认证标志一般应加施于产品明显位置 10 收费认证申请费产品检测费工厂检查费批准与注册费监督复查费证书年金等收费项目, 由认证机构和实验室按照国家关于强制性产品认证收费标准的规定收取认证机构应按照国家关于强制性产品认证收费标准中工厂检查获证后监督复查收费人日数标准的规定, 合理确定具体的收费人日数 11 认证责任认证机构及其认证决定人员应对其做出的认证结论负责实验室应对检验结果和检验报告负责认证机构及其委派的检查员应对工厂检查结论负责认证委托人应对其提交的资料及样品的真实性合法性负责 12 生产企业分类管理认证机构应收集整理保存获证产品及其生产者 / 生产企业的各类质量信息, 认证委托人生产者 / 生产企业应予以配合认证机构应根据认证产品的特点安全风险质量稳定性质量信息等因素, 确定并公布生产企业分类管理的原则和要求 10

14 认证机构应评价并确定生产企业的分类等级情况, 并实施动态化管理, 以保证认证结果的持续有效 13 认证实施细则认证机构应依据本实施规则的原则和要求, 制定科学合理可操作的认证实施细则认证实施细则应在向国家认监委备案后对外公布实施认证实施细则应至少包括以下内容 : (1) 认证流程及时限要求 ; (2) 认证模式的选择及相关要求 ; (3) 生产企业分类管理要求 ; (4) 认证委托资料及相关要求 ; (5) 企业质量保证能力检查和产品一致性检查要求 ; (6) 型式试验要求 ; (7) 获证后监督要求 ; (8) 利用生产企业检测资源实施检测要求 ; (9) 认证变更 ( 含标准换版 ) 要求 ; (10) 收费依据及相关要求 ; (11) 与技术争议申诉相关的流程及时限要求 11

15 附件火灾防护产品强制性认证单元划分及认证依据标准序号产品类别单元划分原则 1 防火涂料产品 2 防火封堵产品 3 阻火抑爆产品 4 防火门窗产品饰面型防火涂料 : 主要材料工艺用途不同不能作为一个认证单元钢结构防火涂料 : 主要材料工艺用途不同不能作为一个认证单元电缆防火涂料 : 主要材料工艺用途不同不能作为一个认证单元混凝土结构防火涂料 : 主要材料工艺用途不同不能作为一个认证单元防火封堵材料 : 主要材料工艺用途安装位置不同不能作为一个认证单元防火膨胀密封件 : 材质类别规格结构主要材料工艺不同不能作为一个认证单元塑料管道阻火圈主要材料工艺用途规格安装方向安装方式不同不能作为一个认证单元耐火电缆槽盒 : 材质规格结构不同不能作为一个认证单元石油储罐阻火器 : 1) 连接形式材质安装方式不同不能作为一个认证单元 ; 2) 阻火芯结构形式不同不能作为一个认证单元机动车排气火花熄灭器 : 1) 材质结构配装型不同不能作为一个认证单元 ; 2) 一体型和非一体型不能作为一个认证单元 ; 3) 液体冷却型和非液体冷却型不能作为一个认证单元认证依据标准 GB GB GB GB GB GB GA 304 GB29415 GB 5908 GB 防火窗 : 材质耐火等级结构形式密封材料种类和设置位置不 GB 同不能作为一个认证单元防火门 : 1) 材质耐火等级结构形式不同不能作为一个认证单元 GB ) 内填充工艺不同不能作为一个认证单元防火门闭门器 : 结构安装形式使用寿命使用规格不同不能作为一个认 GA 93 证单元 12

16 序号产品类别单元划分原则 4 防火门窗产品 5 防火排烟及挡烟产品认证依据标准防火玻璃 : GB 结构材质耐火等级不同不能作为一个认证单元防火玻璃非承重隔墙 : 材质耐火等级结构形式密封材料种类和设置位置不 GA 97 同不能作为一个认证单元防火卷帘 : 1) 耐风压强度帘面数量启闭方式耐火性能材质型号结构不同不能作为一个认证单元 GB ) 防火卷帘规格 ( 洞口尺寸 ) 相差超过 15% 的不能作为一个认证单元防火卷帘用卷门机 : 1) 额定输出转矩工作电源相数电机功率结构不同不能 GA 603 作为一个认证单元 2) 端板附件不同不能作为一个认证单元防火排烟阀门 : 材质控制方式功能规格结构不同不能作为一个认证 GB 单元建筑防火产品用电磁铁 : GA 112 适用温度额定吸力额定行程不同不能作为一个认证单元挡烟垂壁 GA 533 规格安装方式材质结构不同不能作为一个认证单元消防排烟风机机号材质结构输送介质温度不同不能作为一个认证单 GA 211 元 13

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CNCA-C11-08：2014++强制性产品认证实施规则++机动车辆间接视野装置编号 :CNCA-C11-08:2014 强制性产品认证实施规则机动车辆间接视野装置 2014-08-21 发布 2015-01-01 实施中国国家认证认可监督管理委员会发布目录 0 引言...1 1 适用范围...1 2 术语和定义...1 3 认证依据标准...1 4 认证模式... 2 5 认证单元划分... 2 6 认证委托... 2 6.1 认证委托的提出与受理... 2 6.2 申请资料...