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1 竞争性谈判文件 谈判编号 :TCJYZB2016-CJ54 采购人 : 腾冲市惠民城建投资开发有限责任公司 日 期 : 2016 年 06 月 15 日

2 第一卷 商务文件 2 腾冲市锦业工程招标有限责任公司

3 目 录 第一章竞争性谈判公告...8 第二章谈判单位须知... 7 第三章成交办法.20 第四章合同条款及格式 第五章工程量清单 第六章技术标准和要求 第七章谈判文件格式 腾冲市锦业工程招标有限责任公司

4 第一章 竞争性谈判公告 腾冲市文治光昌广场 迎宾大道专用变压器 10kv 进线改造工程 竞争性谈判公告 谈判编号 :TCJYZB2016-CJ54 根据 中华人民共和国政府采购法 等有关规定, 经政府管理部门批准, 就腾冲市文治光昌广场 迎宾大道专用变压器 10kv 进线改造工程采用竞争性谈判方式进行采购, 择优选择施工单位 一 谈判编号 : TCJYZB2016-CJ54 项目名称 : 腾冲市文治光昌广场 迎宾大道专用变压器 10kv 进线改造工程二 谈判内容 1 工程规模: 约 15 万元 ; 2 工程主要内容: 具体详见工程量清单及技术要求 3 本项目为一个合同包, 整体响应 ; 4 承包方式: 固定合同单价承包, 据实结算 ; 5 工期:15 日历天 ; 6 项目地点: 云南省腾冲市腾越镇三 谈判供应商资格要求 : 1 在中华人民共和国境内注册, 具有独立承担民事责任和履行合同能力的企业法人组织, 具有国家行政管理部门核发的电力工程施工总承包叁级及其以上资质或送变电工程专业承包叁级及其以上资质或机电安装工程施工总承包叁级及其以上资质 ; 拟派项目经理具备机电设备安装工程专业二级建造师 ( 含临时 ) 及以上执业资格和有效的安全生产考核合格证书 ; 2 供货时提供所投主要设备产品的检验报告 产品认证证书 生产许可证 长期经营授权或临时授权 产品合格证 和 产品试验报告 ; 3 提供的所有产品必须是正规合法渠道采购或生产的合格全新产品, 并在质保期内能免费地快捷地得到相关的售后服务 且规格型号达到技术标准要求, 成交后采购人认真核对品牌及规格, 若提供材料虚假, 则采购人有权废除中标资格 ; 4 本次招标不接受联合体投标 四 报名及谈判文件发售时间 地点 : 凡有意参加谈判者, 请于 2016 年 06 月 15 日至 2016 年 06 月 17 日, 每日上午 08 时至 11 时 30 分, 下午 14 时 30 分至 17 时 30 分 ( 北京时间 ), 由投标单位法定代表人 4

5 或其委托代理人持单位介绍信 ( 可传真 ) 到腾冲市锦业工程招标有限责任公司三楼办公室 ( 云南省腾冲市腾越镇满邑社区上村小区 214 号 ) 报名, 并购买竞争性谈判文件 五 资格审查 : 方式 后审 ; 办法 合格制六 谈判回函文件的递交 1. 谈判回函文件递交的截止时间及谈判时间为 2016 年 06 月 22 日 09 时 00 分, 地点为腾冲市锦业工程招标有限责任公司四楼会议室 ( 云南省腾冲市腾越镇满邑社区上村小区 214 号 ) 2. 逾期送达的或者未送达指定地点的谈判回函文件, 采购人不予受理 七 发布公告的媒介本次谈判采购公告在云南政府采购网上发布 八 联系方式 采购人 : 腾冲市惠民城建投资开发有限责任公司 采购代理机构 : 腾冲市锦业工程招标有限责任公司 地址 : 云南省腾冲市腾越镇地址 : 云南省腾冲市腾越镇满邑社区上村小区 214 号 联系人 : 易旺亲联系人 : 陈辉昌 电话 : 电话 : 年 06 月 15 日 5

6 资格后审条件 各投标单位 : ( 一 ) 为遵循政府采购法的有关规定, 在贵单位出席谈判会议时, 除携带你们认为必须的资料外, 以下证明文件须装订在投标书中密封提交 : 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的法人授权委托书 ( 谈判文件中正本附原件 ; 副本附复印件加盖公章 ); ( 二 ) 谈判时以下资料复印件加盖公司公章装订在谈判文件中作为谈判文件的组成部分, 原件 ( 或彩色扫描件加盖公章 ) 需带至开标现场, 未按要求提供的谈判单位视为资格审查未通过 1 资质证书副本; 2 营业执照副本 组织机构代码证副本 税务登记证书副本 ( 或 三证合一 的统一社会代码营业执照 ); 3 安全生产许可证 ( 副本 ); 4 建造师执业资格证; 5 建造师 安全生产考核合格证 --B 证 ; 6 谈判保证金收据凭证; 7 专职质检员 专职安全员证( 专指拟在本工程任职 ); 通过资格后审合格的谈判文件进入详细评审 6

7 第二章谈判单位须知 谈判单位须知前附表条款号条款名称编列内容 采购人 采购代理机构 名称 : 腾冲市惠民城建投资开发有限责任公司联系人 : 易旺亲联系电话 : 名称 : 腾冲市锦业工程招标有限责任公司联系人 : 陈辉昌电话 : 项目名称 腾冲市文治光昌广场 迎宾大道专用变压器 10kv 进线改造工程 建设地点 云南省腾冲市腾越镇 现场管理机构 腾冲市惠民城建投资开发有限责任公司 资金来源 自筹 资金落实情况 资金已落实 采购范围 腾冲市文治光昌广场 迎宾大道专用变压器 10kv 进线改造工程, 具体详见工程量清单及技术要求 计划工期 计划工期 :15 日历天 质量要求 一次性验收合格 资质条件 : 在中华人民共和国境内注册, 具有独立承担民事责任和 履行合同能力的企业法人组织, 具有国家行政管理部门核发的电力 工程施工总承包叁级及其以上资质或送变电工程专业承包叁级及 其以上资质或机电安装工程施工总承包叁级及其以上资质 ; 信誉要求 : 具备独立法人资格, 良好资信, 并在人员, 设备 资金 谈判单位资质条件 等方面具备相应的施工能力 能力和信誉项目经理 : 拟派本工程的项目经理需具有机电设备安装工程专业二 级建造师以上 ( 含二级 临时 ) 执业资格 其他要求 : 施工项目部项目经理 技术负责人 专职安全员必须持 证上岗 人证相符并满足合同规定的驻工地要求 供货时提供所投 主要设备产品的检验报告 产品认证证书 生产许可证 长期经营 授权或临时授权 产品合格证 和 产品试验报告 ; 是否接受联合体投标 不接受 1.9 踏勘现场 不组织 谈判预备会 召开 不召开 谈判截止时间 2016 年 06 月 22 日 09 时 00 分 谈判单位提出问题的截止时间 2016 年 06 月 21 日 11: 采购人书面澄清的时间 2016 年 06 月 21 日 17:30 7

8 1.11 分包 1.12 偏离 腾冲市文治光昌广场 迎宾大道专用变压器 10kv 进线改造工程 允许, 分包内容要求 : 不允许 接受分包的第三人资质要求 : 允许, 偏离允许幅度及其处理方法 : 不允许 谈判有效期谈判截止日结束后 28 天 谈判保证金 : 人民币伍仟元整 (RMB 元 ); 谈判保证金递交截止时间 :2016 年 06 月 21 日 17 时 30 分前 ; 谈判保证金的形式 : 谈判保证金仅接受在中国注册的银行出具的转 账支票 ( 须进账 ) 或电汇凭证形式, 保证金的有效转账或电汇凭据 原件原件或网银转账凭证的打印件及代理机构出具的保证金收据 原件须在投递标书时单独递交 现场检验 ( 复印件加盖公章装入谈 投标保证金 判回函文件中 ) 要求 : 谈判保证金必须从投标人基本账户转出, 递交投标文件时须出具招标代理出具的收据原件供现场核验, 否则 其投标将被拒绝 收款单位全称 : 腾冲市锦业工程招标有限责任公司 开户银行 : 腾冲市农村信用合作联社营业部 银行账号 : 投标保证金交纳查询 : 杨金华 ( 传真 / 电话 ) 采购文件费 人民币 :600 元 ( 售后不退 ) 近三年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2015 年 ~ 今 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 签字或盖章要求 谈判文件应用不褪色的材料书写或打印 谈判文件均应按规定格式要求加盖谈判单位公章或由谈判单位的法定代表人或其委托代理人签字或盖章 谈判文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 修改之处应加盖单位公章并由谈判单位的法定代表人或其委托代理人签字确认 谈判文件份数 二份 ( 一份正本, 一份副本 ) 正本文件必需全为打印文本 采购人地址 : 云南省腾冲市腾越镇 采购人名称 : 腾冲市惠民城建投资开发有限责任公司 封套封套上写明 腾冲市文治光昌广场 迎宾大道专用变压器 10kv 进线改造工程施工采购谈判回函文件谈判编号 :TCJYZB2016 CJ54 在年月日时分前不得开启 8

9 谈判文件的正本和所有副本一同密封, 外层封套封口处加盖密封 密封要求 章, 不密封的谈判文件无效, 且外层封套上不得有任何关于谈判单 位的标识 谈判文件云南省腾冲市公共资源交易中心五楼竞争性谈判室递交地点 ( 云南省腾冲市腾越镇西山坝 ) 是否退还谈判文件 否 谈判时间 :2016 年 06 月 22 日 09 时 00 分 5.1 谈判时间和地点 谈判地点 : 云南省腾冲市公共资源交易中心五楼竞争性谈判室 ( 云南省腾冲市腾越镇西山坝 ) 5.2 谈判程序 谈判回函文件的密封检查, 不按要求密封的谈判回函文件无效 谈判顺序 : 工作人员随机开启 ; 谈判顺序 : 由谈判单位现场抽取 谈判小组组成 : 由 3 人 ( 含 3 人 ) 以上单数组成 谈判小组的组建 谈判小组组成方式 : 从 评标专家库 中随机抽取或从 评标专家 库 中随机抽取及采购人委派 7.1 是否授权谈判小组确定谈判成交单位 否, 推荐的成交候选人数 : 前三名 履约担保 履约担保的形式 : 现金担保履约担保的金额 : 合同价的 5% 10 需要补充的其他内容 10.2 工程量清单电子版 无需提供 10.3 原件 提交, 详见资格后审条件 11.2 采购代理机构服务费 12 安全生产风险抵押金 采购人补充的内容 本合同的采购代理服务费依据国家发展改委办公厅 发改办价格 号 文的规定, 经与采购人协商 : 1 采购代理费依据国家计委 ( 计价格 号 ) 文件规定 进行计算由成交单位向采购代理机构支付 ; 2 成交服务费由谈判成交单位支付 ; 谈判成交单位应在合同签订前按安全生产的有关规定缴纳安全生产风险抵押金 自谈判成交通知发出之日起, 若谈判成交单位在 30 日内未按规定缴纳安全生产风险抵押金的, 视为谈判成交单位自动放弃成交权利, 采购人有权另行选定谈判成交单位 本次采购采购人设有采购上限价 : 元 ; ( 超过上限价的采购人拒绝接受 ) 9

10 1 总则 腾冲市文治光昌广场 迎宾大道专用变压器 10kv 进线改造工程 1.1 项目概况 根据 中华人民共和国政府采购法 等有关法律 法规和规章的规定, 本谈判项目已具备采购条件, 现对本项目施工进行竞争性谈判采购 本谈判采购项目采购人 : 见谈判单位须知前附表 本标段采购代理机构 : 见谈判单位须知前附表 本谈判采购项目名称 : 见谈判单位须知前附表 本标段建设地点 : 见谈判单位须知前附表 本谈判采购项目现场管理机构 : 见谈判单位须知前附表 本谈判采购项目设计人 : 见谈判单位须知前附表 本谈判采购项目监理人 : 见谈判单位须知前附表 本谈判采购项目代建机构 : 见谈判单位须知前附表 1.10 谈判预备会 : 本工程项目不召开谈判预备会 ( 见谈判单位须知前附表 ) 1.11 分包谈判单位须知前附表规定本工程项目不允许分包 ( 见谈判单位须知前附表 ) 1.12 偏离谈判文件不允许偏离竞争性谈判文件的实质性要求和条件 谈判文件偏离竞争性谈判文件的非实质性要求和条件的, 其处理方式见谈判单位须知前附表 1.2 资金来源和落实情况 本谈判采购项目的资金来源 : 见谈判单位须知前附表 本谈判采购项目的出资比例 : 见谈判单位须知前附表 本谈判采购项目的资金落实情况 : 见谈判单位须知前附表 1.3 谈判采购范围 计划工期 质量要求 本次谈判采购范围 : 见谈判单位须知前附表 本标段的计划工期 : 见谈判单位须知前附表 本标段的质量要求 : 见谈判单位须知前附表 1.4 谈判单位资格要求 谈判单位应具备承担本标段施工的资质条件 能力和信誉 (1) 资质条件 : 见谈判单位须知前附表 ; (2) 财务要求 : 见谈判单位须知前附表 ; (3) 业绩要求 : 见谈判单位须知前附表 ; (4) 信誉要求 : 见谈判单位须知前附表 ; (5) 项目经理资格 : 见谈判单位须知前附表 ; (6) 其他要求 : 见谈判单位须知前附表 ; 本工程不接受联合体投标谈判 谈判单位不得存在下列情形之一 : 10

11 (1) 为采购人不具有独立法人资格的附属机构 ( 单位 ); (2) 为本标段前期准备提供设计或咨询服务的, 但设计施工总承包的除外 ; (3) 为本标段的监理人 ; (4) 为本标段的代建人 ; (5) 为本标段提供采购代理服务的 ; (6) 与本标段的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的 ; (7) 与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的 ; (8) 与本标段的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的 ; (9) 被责令停业的 ; (10) 被暂停或取消投标资格的 ; (11) 财产被接管或冻结的 ; (12) 在最近年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的 1.5 费用承担谈判单位准备和参加谈判活动发生的费用自理 依据国家发展和改革委员会办公厅 发改办价格 [2003]857 号 文的规定, 以及国家发展计划委员会 计价格 [2002]1980 号 文的规定, 经与采购人协商采购代理服务费用由成交单位向采购代理机构支付 ; 谈判成交单位支付该项目的成交服务费 1.6 保密参与谈判活动的各方应对竞争性谈判文件和谈判文件中的商业和技术等秘密保密, 违者应对由此造成的后果承担法律责任 1.7 语言文字除专用术语外, 与谈判有关的语言均使用中文 必要时专用术语应附有中文注释 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位 1.9 踏勘现场 谈判单位须知前附表规定组织踏勘现场的, 谈判单位按照谈判采购公告 ( 或谈判采购邀请书 ) 规定的时间和地点组织踏勘现场 谈判单位踏勘现场发生的费用自理 l.9.3 除采购人的原因外, 谈判单位自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失 采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况, 供谈判单位在编制谈判文件时参考, 采购人不对谈判单位据此作出的判断和决策负责 2 竞争性谈判文件 2.1 竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括 : (1) 谈判单位须知 ; (2) 成交办法 ; 11

12 (3) 合同条款及格式 ; (4) 工程量清单 ; (5) 图纸 ; (6) 技术标准和要求 ; (7) 谈判文件格式 ; (8) 谈判单位须知前附表规定的其他材料 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对竞争性谈判文件所作的澄清 修改, 构成竞争性谈判文件的组成部分 2.2 竞争性谈判文件的澄清 谈判单位应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容 如发现缺页或附件不全, 应及时向采购人提出, 以便补齐 如有疑问, 应在谈判截止时间 2 天前以书面形式提出澄清申请, 要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清 竞争性谈判文件的澄清将在投标截止时间 1 天前, 以书面形式通知所有购买竞争性谈判文件的谈判单位, 但不指明澄清问题的来源 如果澄清发出的通知发出的时间距投标截止时间不足 1 天, 谈判截止时间应相应延长 谈判单位在收到澄清通知后, 应在 1 天内以书面形式告知采购人, 确认已收到该澄清通知 2.3 竞争性谈判文件的修改 在谈判截止时间 1 天前, 采购人可以书面形式修改竞争性谈判文件, 并通知所有已购买竞争性谈判文件的谈判单位 如果修改竞争性谈判文件的时间距投标截止时间不足 1 天, 相应延长投标截止时间 谈判单位收到修改通知后, 应在 1 天内以书面形式告知采购人, 确认已收到该修改通知 3. 谈判回函文件 3.1 谈判回函文件的组成 谈判报价一览表 谈判回函文件应包括下列内容 : (1) 谈判报价函及谈判报价函附录 ; (2) 法定代表人身份证明原件或附有法定代表人身份证明的授权委托书原件 ; (3) 投标保证金 ( 复印件加盖公章 ); (4) 已标价工程量清单原件 ; (5) 项目管理机构 ; (6) 资格审查资料 ; (7) 谈判单位须知前附表规定的其他材料 3.2 谈判报价 谈判单位应按第四章 " 工程量清单 " 的要求填写相应表格 谈判单位在谈判截止时间前修改谈判报价函中的谈判总报价, 应同时修改第四章 工程量清单 中的相应报价 此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求 谈判成交后, 将按成交总价与初始报价的下浮比例按工程量清单计价方式调整分项单价, 12

13 规费 税金严格按规定计算, 但调整后的总价不能超过成交总价, 作为合同附件及结算依据 施工过程当中根据成交单价按现场签证据调整后的成交分项单价据实结算, 采购人在谈判文件中给定的单价及总价不在调整范围内 3.3 谈判有效期 在谈判单位须知前附表规定的谈判有效期内, 谈判单位不得要求撤销或修改其谈判回函文件 出现特殊情况需要延长谈判有效期的, 采购人以书面形式通知所有谈判单位延长谈判有效期 谈判单位同意延长的, 应相应延长其谈判保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其谈判回函文件 ; 谈判单位拒绝延长的, 其谈判失效, 但谈判单位有权收回其谈判保证金 3.4 谈判保证金 谈判单位在递交谈判回函文件的同时, 应按谈判单位须知前附表规定的金额 担保形式和第六章 " 谈判文件格式 " 规定的谈判保证金格式递交谈判保证金, 并作为其谈判回函文件的组成部分 谈判单位不按本章第 项要求提交投标保证金的, 其谈判回函文件作不响应处理 采购人与谈判成交单位签订合同后 5 个工作日内, 向未成交的谈判单位退还投标保证金 有下列情形之一的, 谈判保证金将不予退还 : (1) 谈判单位在规定的谈判有效期内撤销或修改其谈判回函文件 ; (2) 谈判成交单位在收到谈判成交通知书后, 无正当理由拒签合同协议书或未按竞争性谈判文件规定提交履约担保 3.5 资格审查资料谈判时竞争性谈判文件注意事项中规定的资质材料要求提交原件的须由谈判单位带到谈判现场核验的同时, 编制谈判回函文件时必须把资质材料复印件盖公司公章装订在回函文件中作为谈判回函文件的组成部分 3.6 备选投标方案 : 本次谈判不允许备选方案 ( 见谈判单位须知前附表 ), 但单价可通过数轮谈判确定 3.7 谈判回函文件的编制 谈判回函文件应按第六章 " 谈判回函文件格式 " 进行编写, 如有必要, 可以增加附页, 作为谈判回函文件的组成部分 其中, 谈判报价函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上, 可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺 谈判回函文件应当对竞争性谈判文件有关单价 工期 谈判有效期 质量要求 技术标准和要求 谈判采购范围等实质性内容作出响应 谈判回函文件应用不褪色的材料书写或打印 谈判回函文件均按应竞争性谈判文件规定格式要求加盖谈判单位公章或由谈判单位的法定代表人或其委托代理人签字或盖章 谈判回函文件应尽量避免涂改 行间插字或删除 如果出现上述情况, 修改之处应加盖谈判单位公章并由谈判单位的法定代表人或其委托代理人签字确认 谈判回函文件正本 1 份, 副本 1 份 正本和副本的封面上应清楚地标记 正本 或 副本 的字样 当副本和正本不一致时, 以正本为准 13

14 3.7.5 谈判回函文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷 ( 图表页可例外 ), 分别装订成册, 编制目录, 并不得采用活页装订 具体装订要求见谈判单位须知前附表规定 4 谈判 4.1 谈判回函文件的密封和标记 谈判回函文件的正本和所有副本一同密封, 外层封套封口处加盖密封章, 不密封的谈判回函文件无效, 且外层封套上不得有任何关于谈判单位的标识 ; 4.1.2, 封套上应写明的其他内容见谈判单位须知前附表 未按本章第 项或第 项要求密封和加写标记的谈判回函文件, 采购人不予受理 4.2 谈判回函文件的递交 谈判单位应在本章第 项规定的投标截止时间前递交谈判回函文件 谈判单位递交谈判回函文件的时间 地点 : 见谈判单位须知前附表 除谈判单位须知前附表另有规定外, 谈判单位所递交的谈判文件回函不予退还 采购人收到谈判回函文件后, 谈判单位签字确认 逾期送达的或者未送达指定地点的谈判回函文件, 采购人不予受理 4.3 谈判回函文件的修改与撤回 在本章第 项规定的谈判截止时间前, 谈判单位可以修改或撤回已递交的谈判回函文件, 但应以书面形式通知采购人 谈判单位修改或撤回已递交谈判回函文件的书面通知应按照本章第 项的要求签字或盖章 采购人收到书面通知后, 向谈判单位出具签收凭证 修改的内容为谈判回函文件的组成部分 修改的谈判回函文件应按照本章第 3 条 第 4 条规定进行编制 密封 标记和递交, 并标明 修改 字样 5 谈判及谈判 5.1 谈判及谈判时间和地点采购人在本章第 款规定的谈判截止时间 ( 谈判时间 ) 和谈判单位须知前附表规定的地点公开谈判, 并邀请所有谈判单位的法定代表人或其委托代理人准时参加 谈判单位的法定代表人或其委托代理人未参加谈判会的, 采购人可将其谈判回函文件按无效标处理 5.2 谈判程序谈判由采购代理公司主持 ; 由工作人员在采购人及监督部门监督下检查谈判回函文件的密封情况 ; 经确认无误后, 由工作人员当众拆封, 并由唱标人当众宣读谈判单位名称 谈判价格和谈判回函文件的其他主要内容 采购人在竞争性谈判文件中要求提交谈判回函文件截止时间前收到的谈判回函文件, 谈判时都应当众予以拆封 宣读 谈判后将采取现场抽签确定谈判顺序, 由谈判小组分别与各谈判单位谈判后进行现场下一轮次报价, 采购方不限制谈判轮数 14

15 采购人允许各谈判单位现场关于工程质量 工期保证 施工工艺及办法 安全保证措施 业绩经验 质保承诺等文字内容进行陈述, 并作为谈判文件及采购合同附件, 时间不得超过 10 分钟, 内容不得违背提交的谈判文件其它实质性内容, 谈判陈述时其他谈判单位回避 最后一轮谈判报价时, 如最低报价出现相同情况时, 将在监督部门的监督下由最低报价相同单位在进行最后一次现场报价 如报价在次出现相同情况时, 谈判小组将按回函单位注册资本金由大到小进行排名推荐 ; 采购人对谈判过程进行记录, 并存档备查 6 谈判 6.1 谈判小组 谈判由采购人依法组建的谈判小组负责 谈判小组由采购人或其委托的采购人熟悉相关业务的代表, 以及有关技术 经济等方面的专家组成 谈判小组成员人数以及技术 经济等方面专家的确定方式见谈判单位须知前附表 谈判小组成员有下列情形之一的, 应当回避 : (1) 采购人或谈判单位的主要负责人的近亲属 ; (2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员 ; (3) 与谈判单位有经济利益关系, 可能影响对谈判公正评审的 ; (4) 曾因在采购 招标 评标及其他与政府采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的 6.2 谈判原则 : 谈判活动遵循公平 公正 科学和择优的原则 6.3 成交谈判小组按照 " 成交办法 " 规定的方法 评审因素 标准和程序对谈判文件进行评审 成交办法 " 没有规定的方法 评审因素和标准, 不作为成交依据 7. 合同授予 7.1 成交方式 谈判小组推荐 3 名中标候选人, 并标明推荐顺序 采购人依据谈判小组推荐的预成交候选人顺序进行合同谈判后确定谈判成交单位 7.2 谈判成交通知在本章第 3.3 款规定的谈判有效期内, 采购人以书面形式向谈判成交单位发出谈判预成交通知书, 并在云南省政府采购网网上查询, 同时以此代替通知未成交的谈判单位 7.3 履约担保 在签订合同前, 谈判成交单位应按谈判单位须知前附表规定的担保形式 金额和竞争性谈判文件 " 合同条款及格式 " 规定的履约担保格式向采购人提交履约担保 谈判成交单位不能按本章第 项要求提交履约担保的, 视为放弃中标, 其谈判保证金不予退还, 给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的, 谈判成交单位还应当对超过部分予以赔偿 7.4 签订合同 15

16 7.4.1 采购人和谈判成交单位应当自谈判成交通知书发出之日起 5 天内, 根据竞争性谈判文件和谈判成交单位的谈判文件订立书面合同 谈判成交单位无正当理由拒签合同的, 采购人取消其谈判成交资格, 其谈判保证金不予退还 ; 给采购人造成的损失超过谈判保证金数额的, 谈判成交单位还应当对超过部分予以赔偿 发出谈判成交通知书后, 采购人无正当理由拒签合同的, 采购人向谈判成交单位退还谈判保证金, 并按谈判保证金双倍的金额补偿谈判单位损失 8. 重新采购和不再采购 8.1 重新采购 有下列情形之一的, 采购人将重新采购 : (1) 谈判截止时间止, 谈判单位少于 3 个的 ; (2) 经谈判小组评审后否决所有谈判的 (3) 谈判小组否决不合格谈判或者界定为废标后因有效谈判不足 3 个使得谈判明显缺乏竞争, 谈判小组决定否决全部谈判的 ; (4) 同意延长谈判有效期的谈判单位少于 3 个的 ; (5) 预成交候选人均未与采购人签订合同的 8.2 不再采购重新谈判后, 仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的, 属于必须审批或核准的工程建设项目, 经原审批或核准部门批准后不再进行采购 9. 纪律和监督 9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏谈判采购活动中应当保密的情况和资料, 不得与谈判单位串通损害国家利益 社会公共利益或者他人合法权益 下列行为均属采购人与谈判单位串通投标 : (1) 采购人在谈判前开启谈判回函文件, 并将情况告知其他谈判单位, 或者协助谈判单位撤换谈判回函文件, 更改报价 ; (2) 采购人向谈判单位泄露标底 ; (3) 采购人与谈判单位商定, 谈判时压低或抬高标价, 成交后再给谈判单位或采购人额外补偿 ; (4) 采购人预定内定谈判成交单位 ; (5) 其它串通谈判行为 9.2 对谈判单位的纪律要求谈判单位不得相互串通谈判或者与采购人串通谈判, 不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交谈判, 不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取谈判成交 ; 谈判单位不得以任何方式干扰 影响谈判工作 下列行为均属以他人名义谈判采购 : (1) 谈判单位挂靠其他施工单位 ; (2) 谈判单位从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书 ; 16

17 (3) 由其他单位及法定代表人在自己编制的谈判文件上加盖印章或签字的行为 下列行为, 视为允许他人以本单位名义承揽工程 : (1) 谈判单位的法定代表人的委托代理人不是谈判单位本单位人员 ; (2) 谈判单位拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理 技术负责人 财务负责人 质量管理人员 安全管理人员 ( 专职安全生产管理人员 ) 不是本单位人员 谈判单位本单位人员, 必须同时满足以下条件 : (1) 聘任合同必须由谈判单位与之签订 ; (2) 与谈判单位有合法的工资关系 ; (3) 谈判单位为其办理社会保险关系, 或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件 下列行为均属谈判单位串通谈判报价 : (1) 谈判单位之间相互约定抬高或压低谈判报价 ; (2) 谈判单位之间相互约定, 在采购项目中分别以高 中 低价位报价 ; (3) 谈判单位之间现进行内部竞价, 内定谈判成交单位, 然后再参与谈判 ; (4) 谈判单位之间其他串通谈判报价的行为 9.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对谈判回函文件的评审和比较 预成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况 在谈判活动中, 谈判小组成员不得擅离职守, 影响谈判程序正常进行, 不得使用 " 成交办法 " 没有规定的评审因素和标准进行成交推荐 9.4 对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处, 不得向他人透漏对谈判文件的评审和比较 预成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况 在谈判活动中, 与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守, 影响谈判程序正常进行 9.5 投诉谈判单位和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律 法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉 10. 需要补充的其他内容 10.1 类似项目 类似项目的要求见谈判单位须知前附表 10.2 已标价工程量清单电子版谈判单位递交谈判回函文件时, 无需同时提交已标价工程量清单电子版 10.3 原件谈判单位须知前附表要求谈判单位递交原件的, 谈判单位应在递交谈判文件时按第 8 章谈判文件格式中 十 原件的复印件 所列清单提交原件 原件经查验后退回谈判单位 17

18 第三章成交办法 1 谈判工作的基本原则认真贯彻国家有关法律 法规 维护国家利益 保护采购方的各项合法利益 客观 公正地对待所有参与谈判单位, 对所有参与谈判单位的谈判评价, 均采用相同的程序和标准 竞争性谈判文件 谈判回函文件是谈判成交的依据 2 本项目采购人可据企业自身情况谈判时进行多轮次报价确认最终报价 3 废标和谈判投标文件的初步评审根据 中华人民共和国政府招标法 第三十六条规定出现下列情形之一的应予作废标处理 : ( 一 ) 出现影响采购公正的违法违规行为的 ; ( 二 ) 谈判单位的谈判报价均超过了采购预算, 采购人不能支付的 ; ( 三 ) 因重大变故采购任务取消的 对此情况, 采购人将依法重新组织采购 谈判回函文件有下列情形之一的, 采购人将拒绝受理 : ( 一 ) 逾期送达的或者未送达指定地点的 ; ( 二 ) 未按谈判回函文件要求密封的 ; ( 三 ) 未能提供 25.1 条中提到的证件原件的 ; 谈判回函文件有下列情形之一的, 由谈判小组初审后按无效谈判回函文件处理 : ( 一 ) 无谈判单位加盖公章及未按竞争性谈判文件规定签署的 ; ( 二 ) 无法定代表人身份证明 ; ( 三 ) 未按规定的格式填写, 内容不全或关键字迹模糊 无法辨认的 ; ( 四 ) 谈判单位递交两份或多份内容不同的谈判回函文件, 或在一份谈判回函文件中对同一采购项目报有两个或多个报价, 且未声明哪一个为最终报价的 ; ( 五 ) 谈判单位资格条件不符合国家有关规定或者竞争性谈判文件要求的 ; 或未按竞争性谈判文件要求提供全部资格证明文件的 ; ( 六 ) 谈判有效期不满足竞争性谈判文件要求的 ; ( 七 ) 谈判单位拒不按照要求对谈判回函文件进行澄清 说明或者补正的 ; ( 八 ) 没有按照竞争性谈判文件要求提供谈判担保或所提供的谈判担保有瑕疵 ; ( 九 ) 谈判回函文件载明的供货完成期限超过竞争性谈判文件规定的期限 ; ( 十 ) 明显不符合技术规格 技术标准的要求 ; 18

19 ( 十一 ) 谈判回函文件附有采购人不能接受的条件 ; ( 十二 ) 无质量保证承诺或质量承诺不满足竞争性谈判文件要求的 ( 十三 ) 谈判单位未对竞争性谈判文件作出实质性响应的 谈判回函文件的初步评审后有效谈判单位少于三家的, 采购人可据有效谈判单位的投标承诺是否具有竞争可比性而评出预成交侯选人 采购人将有效谈判文件及确认的最终报价, 送评审委员会复核无误后进行评审 比较 4 谈判小组成员组成与成交谈判小组成员由采购人依法组建, 负责谈判活动 本项目采购时由采购方在相关部门监督公证下依法组建不少于 3 人 ( 含 3 人 ) 单数的相关技术人员 专家及采购人代表按照有关规定比例组成谈判评审小组, 并推荐或指定一人为小组长 评审因数 : 最终确认的谈判总报价 各分项工程单价 施工方案 施工工艺及办法 施工组织及安全保障措施 工期保障措施 拟投入人员 业绩经验 质保承诺及采购人提出的有关内容等 谈判结束由谈判评审小组根据评审因数综合对比后, 在满足采购人要求的前提下按报价最低推荐候选单位, 报送采购人按候选顺序进行合同谈判, 最终确定成交单位 推荐过程采用保密方式进行 19

20 合同编号 : 合同自编号 : 招标编号 : 本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效 云南省政府采购 ( 委托采购 ) 合 同 书 签订地点 : 云南省腾越镇 签订日期 : 年月日 云南省财政厅 制 20

21 甲方 ( 采购人单位章 ) 名称 : 地址 : 邮编 : 法定代表人或委托代理人 : 项目 ( 技术 ) 负责人 : 电话 : 开户银行 : 账号 : 乙方 ( 供应商单位章 ) 名称 : 地址 : 邮编 : 法定代表人 : 委托代理人 : 电话 : 开户银行 : 账号 : 21

22 合同谈判时商定合同内容 22

23 第五章 工程量清单 除合同另有规定外, 工程量清单的单价和合价包括由承包人承担的直接费 间接费 其它费用 规费和税金等全部费用和要求获得的利润以及应由承包人承担的义务 责任和风险所发生的一切费用 符合合同规定的全部费用和利润都应包括在工程清单所列的各项目中, 合同规定应由承包人承担而在工程量清单中未详细列出的项目, 其费用和利润应认为已包括在其它有关项目的单价和合价中 谈判单位不应在工程量清单中自行增加新的项目或修改项目名称 工程清单中的单价栏由谈判单位填报 报价货币为人民币 工程量清单中的各项目的工作内容和要求及其计量和支付的规定详见 技术条款 有关部份 除合同另有规定外, 在谈判截止日前 28 天当时所依据的国家法律 行政法规 国务院有关部门的规章以及工程所在地的省 自治区 直辖市的地方法规和规章中规定应由承包人缴纳的税金和其它费用均应计入单价 合价和总报价中 工程量清单中有计算或汇总中的计算错误, 应按以下原则改正 : (1) 谈判文件中的大写金额与小写金额不一致的, 以大写金额为准 ; (2) 总价金额与依据单价计算出的结果不一致的, 以单价金额为准修正总价, 但单价金额小数点有明显错误的除外 谈判单位在编制谈判报价时, 必须按清单及附表要求的格式及内容进行填写 计算 本次采购工程量清单中单价保留两位小数 23

24 第六章技术标准和要求 1 详见施工图纸要求; 2 现场由招标方技术负责人协调; 3 如遇雨天施工方负责保障场地内排水畅通; 4 报价为含满足以上施工工程量及工序的全费用单价包干, 据实结算 5 做好施工安全防护措施, 保证工程顺利实施 ; 6 做好施工现在的保洁工作, 服从相关部门的管理 24

25 第七章 谈判文件格式 25

26 ( 项目名称 ) 施工谈判采购 谈判回函文件 谈判单位 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 年月日 26

27 谈判报价一览表 工程名称 : 腾冲市文治光昌广场 迎宾大道专用变压器 10kv 进线改造工程谈判编号 :TCJYZB2016-CJ54 谈判单位名称 : 谈判报价 ( 元 ) 工期 ( 日历天 ) 质量标准谈判保证金备注 大写 : 谈判单位 : ( 盖章 ) 法定代表人 : ( 签字或盖章 ) 委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 备注 : 此谈判报价一览表, 须放在谈判文件封面后第一页, 并不得对格式作任何更改 27

28 目 录 一 谈判报价函及谈判报价函附录 二 法定代表人身份证明 三 授权委托书 四 谈判保证金 五 已标价工程单价报价表 六 项目管理机构 七 资格审查资料 八 原件的复印件 九 其他材料 28

29 一 谈判报价函及谈判报价函附录 ( 一 ) 谈判报价函 ( 采购人名称 ): 1. 我方已仔细研究了 ( 项目名称 ) 施工竞争性谈判文件的全部 内容, 愿意以 : 总价人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 的谈判报价承担本项目施工 ; 工 期 日历天, 按合同约定实施和完成承包工程, 修补工程中的任何缺陷, 工程质量达到 2. 我方承诺在谈判有效期内不修改 撤销谈判文件 3. 随同本谈判报价函提交谈判保证金一份, 金额为人民币 ( 大写 ) 元 ( ) 4. 如我方谈判成交 : (1) 我方承诺在收到谈判成交通知书后, 在谈判成交通知书规定的期限内与你方签订合同 (2) 随同本谈判报价函递交的谈判报价函附录属于合同文件的组成部分 (3) 我方承诺按照竞争性谈判文件规定向你方递交履约担保 (4) 我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程并提交给采购人相关的竣工材料 5. 我方在此声明, 所递交的谈判文件及有关资料内容完整 真实和准确, 且不存在第二章 " 谈判单 位须知 " 第 项规定的任何一种情形 6. ( 其他补充说明 ) 谈判单位 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 网址 : 电话 : 传真 : 邮政编码 : 年月日 29

30 ( 二 ) 谈判报价函附录 序号 条款名称 合同条款号 约定内容 备注 1 项目经理 姓名 : 2 工期 天数 : 日历天 3 缺陷责任期 两年 谈判单位 : ( 盖章 ) 法定代表人或委托代理人 : ( 签字或盖章 ) 日期 : 年月日 30

31 二 法定代表人身份证明 谈判单位名称 : 单位性质 : 地址 : 成立时间 : 经营期限 : 姓名 : 性别 : 年龄 : 职务 : 系 ( 谈判单位名称 ) 的法定代表人 特此证明 谈判单位 : ( 盖单位章 ) 年月日 附 : 法定代表人身份证复印件加盖公章 31

32 三 授权委托书 本人 ( 姓名 ) 系 ( 谈判单位名称 ) 的法定代表人, 现委托 ( 姓名 ) 为我方 代理人 代理人根据授权, 以我方名义签署 澄清 说明 补正 递交 撤回 修改 ( 项目 名称 ) 施工谈判文件 签订合同和处理有关事宜, 其法律后果由我方承担 委托期限 : 代理人无转委托权 谈判单位 : ( 盖单位章 ) 法定代表人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 委托代理人 : ( 签字 ) 身份证号码 : 年月日 附 : 授权代理人身份证复印件加盖公章 ; 32

33 四 谈判保证金 ( 采购人名称 ): 鉴于 ( 谈判单位名称 ) 于年月日参加 ( 项目名称 ) 施工的谈判, ( 谈判单位, 以下简称 我方 ) 无条件地 不可撤销地保证 : 我方在规定的谈判文件有效期内撤销或修改其谈判文件的, 或者谈判单位在收到谈判成交通知书后无正当理由拒签合同或拒交规定履约担保的, 我方承担保证责任 并保证在谈判前无条件向你方支付人民币 ( 大写 ) 元 谈判单位 : ( 盖单位章 ) 法定代表人或其委托代理人 : ( 签字 ) 地址 : 邮政编码 : 电话 : 传真 : 年月日 注 : 谈判保证金采取汇票 电汇 支票的, 附上述票据的复印件及采购代理机构出具的收据复印件加 盖单位公章 ; 采取担保的, 应采用上述格式 33

34 五 已标价工程量清单报价表 ( 格式要求 ) ( 详见采购人发放的工程量清单 ) 34

35 ( 一 ) 项目管理机构组成表 腾冲市文治光昌广场 迎宾大道专用变压器 10kv 进线改造工程 六 项目管理机构 职务姓名职称 执业或职业资格证明 证书名称级别证号专业养老保险 备注 35

36 ( 二 ) 主要人员简历表 " 主要人员简历表 " 中的项目经理应附建造师执业资格证 身份证 职称证 学历证复印件加盖单位公章, 管理过的项目业绩须附合同协议书复印件加盖单位公章 ; 技术负责人应附身份证 职称证 学历证复印件加盖单位公章, 管理过的项目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明 ; 其他主要人员应附职称证 ( 执业证或上岗证书 ) 复印件加盖单位公章 姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职 毕业学校 主要工作 经历 毕业于 专业 年 学校 时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话 36

37 七 资格审查资料 ( 一 ) 谈判单位基本情况表 谈判单位名称 注册地址 联系方式 邮政编码 联系人电话 传真网址 组织结构法定代表人 姓名 技术职称 电话 技术负责人 姓名 技术职称 电话 成立时间 员工总人数 : 企业资质等级营业执照号注册资金开户银行账号 其中 项目经理高级职称人员中级职称人员初级职称人员技工 经营范围 备注 37

38 ( 二 ) 近三年完成的类似项目情况表 项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话 项目描述 备注 38

39 ( 三 ) 正在施工的和新承接的项目情况表 项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话 项目描述 备注 39

40 ( 四 ) 近三年发生的诉讼及仲裁情况 八 原件的复印件加盖单位公章 材料详见资格后审条件要求提供的证照材料 40

评委签名 : 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 第 1 轮形式评审汇总表 单位名称 评委 1 评委 2 评委 3 评委 4 评委 5 汇总 1 娄底市水利水电工程建设有限 通过 通过 通过 通过 通过 通过 责任公司 2 河南盛世永昌建设工程有限公 通过 通过 通过 通过 通过 通过 司 3 通过 通过 通过 通过 通过 通过 4 通过 通过 通过 通过 通过 通过 5 通过 通过

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政府采购项目 政府采购项目 竞争性谈判文件 项目名称 : 三等功奖章 奖牌 证书及平时考核手册等 招标编号 :GZZJ 竞 2016-158 序 列 号 :S52000000006751 采 购 人 : 贵州省公务员局 采购代理机构 : 贵州正佳招标有限公司 二〇一六年十一月 1 目 录 第一章 第二章 竞争性谈判公告 3 供应商须知 5 供应商须知前附表 5 一. 说明 7 二. 竞争性谈判文件 8 三. 谈判报价文件的编制

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