气象继续教育 2013 年第 2 期 ( 三 ) 目标任务以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务, 全面推进理论武装党性教育能力培训和知识更新, 使广大干部理想信念更加坚定理论素养不断提高党性修养切实增强工作作风明显改进德才素质和履职能力显著提升, 使干部教育培训推动党和国家事业发

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亚狩吕
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1 培训进展气象继续教育 2013 年第 2 期年全国干部教育培训规划中发号中共中央 2013 年 9 月 15 日印发干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性基础性战略性工程, 在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的地位和作用党的十七大以来, 我们党坚持大规模培训干部大幅度提高干部素质, 积极推进改革创新, 着力增强教育培训的统筹性针对性实效性, 干部教育培训事业取得新的重大进展, 为建设高素质干部队伍推动科学发展促进社会和谐提供了有力支撑党的十八大作出建设学习型服务型创新型马克思主义执政党的战略部署, 对加强和改进干部教育培训提高干部素质和能力提出了新的更高要求为深入贯彻落实党的十八大精神, 培养造就高素质干部队伍, 根据干部教育培训工作实际, 制定本规划一指导思想和总体要求 ( 一 ) 指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导, 深入贯彻落实党的十八大精神, 牢牢把握加强党的执政能力建设先进性和纯洁性建设这条主线, 持续推进大规模培训干部大幅度提高干部素质的战略任务, 全面深化干部教育培训改革, 全面提升干部教育培训质量, 努力培养信念坚定为民服务勤政务实敢于担当清正廉洁的好干部, 为全面建成小康社会夺取中国特色社会主义新胜利实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障 ( 二 ) 基本原则坚持服务大局按需施教, 党和国家事业发展需要什么就培训什么, 干部履职尽责和健康成长需要什么就培训什么坚持分类分级全员培训, 把干部教育培训的普遍性要求与不同类别不同层次不同岗位干部的特殊需要结合起来, 增强针对性, 实现全覆盖坚持联系实际学以致用, 以问题为导向以正在做的事情为中心开展教育培训, 提高干部运用所学理论和知识指导实践解决问题推动工作的能力坚持质量第一注重实效, 把改革创新贯穿于干部教育培训各环节各方面, 实现数量与质量规模与效益相统一 1

一 ) 指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想和科学发展观为指导, 深入贯彻落实党的十八大精神, 牢牢把握加强党的执政能力建设先进性和纯洁性建设这条主线, 持续推进大规模培训干部大幅度提高干部素质的战略任务, 全面深化干部教育培训改革, 全面提升干部教育培训质量, 努力培养信念坚定为民服务勤政务实敢于担当

2 气象继续教育 2013 年第 2 期 ( 三 ) 目标任务以加强中国特色社会主义理论体系学习为首要任务, 全面推进理论武装党性教育能力培训和知识更新, 使广大干部理想信念更加坚定理论素养不断提高党性修养切实增强工作作风明显改进德才素质和履职能力显著提升, 使干部教育培训推动党和国家事业发展的作用更加明显进一步推进干部教育培训改革创新, 努力形成更加开放更具活力更有实效的中国特色干部教育培训体系, 提高干部教育培训科学化水平 ( 四 ) 数量指标和质量要求 1. 数量指标加强脱产培训, 保证不同类别干部每年达到一定的调训率参训率和人均脱产培训学时数 ( 见附件 1) 拓展网络培训, 保证网络培训达到一定覆盖率和人均年学时数 ( 见附件 2) 2. 质量要求全面开展培训质量评估, 从培训设计实施管理以及培训效果等方面入手, 对每个培训项目进行考核测评, 把评估结果作为评价党校行政学院干部学院和社会主义学院办学质量的重要依据, 作为确定高等学校社会培训机构境外培训机构承担培训任务的重要标准, 作为干部教育培训机构推动教学改革提高教学质量的重要指引结合不同培训项目特点, 合理设置评估标准, 把培训需求适配度课程设计科学性师资选配合理性教学内培训进展容满意度教学方法有效性教学组织有序性学风校风良好度以及培训对干部能力素养提高的帮助程度等, 作为质量评估的主要内容, 努力探索科学的项目质量评估办法二重点培训内容 ( 一 ) 深入开展马克思主义基本原理学习培训组织广大干部深入学习马克思列宁主义毛泽东思想, 原原本本研读马克思恩格斯列宁和毛泽东同志的经典著作, 引导干部深入理解马克思列宁主义毛泽东思想的精神实质和思想精髓, 掌握基本原理和科学体系, 深化对共产党执政规律社会主义建设规律人类社会发展规律的认识, 坚定对马克思主义的信仰对社会主义和共产主义的信念, 增强运用马克思主义立场观点方法分析解决问题的能力 ( 二 ) 突出抓好中国特色社会主义理论体系学习培训组织广大干部深入学习邓小平理论三个代表重要思想科学发展观和党的十八大以来习近平同志一系列重要讲话精神, 引导干部深刻领会中国特色社会主义的科学内涵, 准确把握夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求, 增强中国特色社会主义道路自信理论自信制度自信, 矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗特别是要组织广大干部深入学习实践科学发展观, 引导干部深刻领会科学发展观的 2

质量要求全面开展培训质量评估, 从培训设计实施管理以及培训效果等方面入手, 对每个培训项目进行考核测评, 把评估结果作为评价党校行政学院干部学院和社会主义学院办学质量的重要依据, 作为确定高等学校社会培训机构境外培训机构承担培训任务的重要标准, 作为干部教育培训机构推动教学改革提高教学质量的重要指引结合不同培训项目特点, 合理设置评估标准, 把培训需求适配度课程设计科学性

3 培训进展精神实质, 准确把握贯彻落实科学发展观的第一要义核心立场基本要求根本方法, 增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 坚定不移走科学发展之路把学习中国特色社会主义理论体系与研读马克思主义经典著作结合起来, 与学习党的路线方针政策结合起来, 与改革开放和现代化建设的生动实践结合起来, 引导干部深刻理解中国特色社会主义理论体系与马克思列宁主义毛泽东思想一脉相承又与时俱进的关系, 牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论, 提高战略思维创新思维辩证思维底线思维能力, 增强辨别大是大非问题的本领 ( 三 ) 大力加强党性党风党纪和党史国史教育加强党章学习培训, 引导广大党员干部把党章作为加强党性修养的根本标准, 自觉遵守党章贯彻党章维护党章加强党的纪律特别是政治纪律教育, 引导干部坚持党的基本理论基本路线基本纲领基本经验基本要求, 在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 坚决维护中央权威, 确保中央政令畅通突出马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 引导干部牢固树立正确的世界观权力观事业观, 增强宗旨意识和公仆意识加强作风教育, 引导干部牢记两个务必, 认真落实中央八项规定精神, 坚决反对形式主义官气象继续教育 2013 年第 2 期僚主义享乐主义和奢靡之风, 切实做到求真务实艰苦奋斗勤俭节约加强反腐倡廉教育, 引导干部保持廉洁操守, 筑牢拒腐防变思想防线, 提高抵御腐败风险的能力加强党史国史特别是党领导人民的奋斗史创业史改革开放史教育, 将其作为必修课, 帮助干部了解党和国家事业发展的来龙去脉, 深刻认识党的两个历史问题决议总结的经验教训, 切实做到知史爱党知史爱国把党史国史教育与世情国情党情教育结合起来, 引导干部增强忧患意识使命意识, 自觉为党分忧为国尽责为民奉献 ( 四 ) 深入开展社会主义核心价值体系教育组织广大干部深入学习社会主义核心价值体系, 引导他们把握其科学内涵和实践要求, 自觉转化为精神信仰, 自觉践行社会主义核心价值观加强中国特色社会主义共同理想教育, 大力开展民族精神和时代精神教育, 引导广大干部牢记责任敢于担当, 坚持与时俱进改革创新, 团结带领人民群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗加强社会主义道德教育, 通过先进典型和道德模范现身说法等方式, 引导干部模范践行社会主义荣辱观, 讲党性重品行作表率, 自觉做社会主义道德的示范者诚信风尚的引领者和公平正义的维护者 3

在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致, 坚决维护中央权威, 确保中央政令畅通突出马克思主义群众观点和党的群众路线教育, 引导干部牢固树立正确的世界观权力观事业观, 增强宗旨意识和公仆意识加强作风教育, 引导干部牢记两个务必, 认真落实中央八项规定精神, 坚决反对形式主义官气象继续教育 2013 年第 2 期僚主义享乐主义和奢靡之风, 切实做到求真务实

4 气象继续教育 2013 年第 2 期 ( 五 ) 着力加强推动科学发展能力培养大力开展经济体制改革创新驱动发展战略经济结构战略性调整城乡发展一体化开放型经济以及推动中国特色新型工业化信息化城镇化农业现代化等方面的培训, 提高干部加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的本领大力开展扩大社会主义民主加快建设社会主义法治国家发展社会主义政治文明等方面的培训, 加强社会主义法治精神法治理念和法律法规教育, 提高干部科学执政民主执政依法执政的本领大力开展深化文化体制改革增强文化整体实力和竞争力提升国家文化软实力等方面的培训, 提高干部推进社会主义文化强国建设的本领大力开展保障和改善民生推进社会体制改革加强和创新社会管理等方面的培训, 提高干部做群众工作能力和推进社会主义和谐社会建设的本领大力开展生态文明理念优化国土空间开发格局资源节约环境保护等方面的培训, 提高干部推进美丽中国建设的本领 ( 六 ) 积极开展各种知识教育着眼于提高干部履行岗位职责的素质和能力, 结合实际工作需要, 广泛开展经济政治文化社会生态和哲学历史科技法律军事国际等方面知识特别是各种新知识新技能的培训, 帮助干部优化知识结构拓宽培训进展眼界思路树立全球视野提高科学人文素养加强国防和军队建设公共外交民族宗教安全保密和心理健康等方面的教育三培训对象及措施 ( 一 ) 党政干部 1. 领导班子成员着眼于培养造就一支政治坚定能力过硬作风优良奋发有为的执政骨干队伍, 以理论武装为根本党性教育为核心能力提升为主线, 加强县处级及以上领导班子成员特别是党政主要负责同志的培训主要措施 :(1) 省部级领导干部中央每年就关系党和国家全局的重大理论和现实问题举办省部级主要领导干部专题研讨班中央组织部每年安排 500 名左右省部级领导干部到国家级干部教育培训机构培训, 会同教育部定期举办中管高校主要领导干部高级进修班 (2) 市 ( 地州盟 ) 党政领导班子成员和省 ( 自治区直辖市 ) 直属部门单位领导班子成员中央组织部每年安排 3000 名左右厅局级领导班子成员到国家级干部教育培训机构培训中央和国家机关有关部委按照职责分工, 对本系统的省 ( 自治区直辖市 ) 直属部门单位领导班子成员开展业务培训各省 ( 自治区直辖市 ) 每年安排不少于 1/5 的副厅局级领导班子成员到省级干部教育培训机构培训 (3) 县 ( 市区旗 ) 党政领导班子成员和市 ( 地州盟 ) 直属部门单位领导班子成员中央 4

资源节约环境保护等方面的培训, 提高干部推进美丽中国建设的本领 ( 六 ) 积极开展各种知识教育着眼于提高干部履行岗位职责的素质和能力, 结合实际工作需要, 广泛开展经济政治文化社会生态和哲学历史科技法律军事国际等方面知识特别是各种新知识新技能的培训, 帮助干部优化知识结构拓宽培训进展眼界思路树立全球视野提高科学人文素养加强国防和军队建设公共外交民族宗教

5 培训进展组织部定期安排新任县委书记到中央党校参加任职培训, 每年安排 500 名左右县委书记到中国井冈山干部学院中国延安干部学院进行党性教育各省 ( 自治区直辖市 ) 每年安排不少于 1/5 的正县处级领导班子成员到省级干部教育培训机构培训各市 ( 地州盟 ) 抓好其他县处级领导班子成员的教育培训 (4) 中央组织部统筹规划各级组织部门组织实施, 全员开展各级党政领导班子成员科学发展能力提升培训中央组织部会同国务院有关部门, 加强对各级党政领导班子成员和应急管理部门干部的应急管理能力培训 (5) 各级组织部门要按照干部管理权限, 统筹制定年度脱产培训计划, 保证每名领导班子成员每 2 年至少参加 1 次脱产培训各级统战部门要切实加强对非中共党员领导班子成员的教育培训 2. 机关内设机构公务员着眼于培养造就一支政治坚定业务精湛作风过硬人民满意的机关公务员队伍, 以加强思想政治建设和业务能力建设为重点, 加强机关内设机构公务员培训主要措施 :(1) 中央公务员主管部门对司局级及以下干部开展示范培训, 每年安排 300 名左右司局级干部到国家行政学院培训 (2) 中央和国家机关各部委组织人事部门对本部委司局级及以下干部开展全员培训 (3) 中央组织部会同有关部门每年安排 4000 名左右中央和国家机关司局级干部参加选气象继续教育 2013 年第 2 期学 (4) 中央公务员主管部门组织实施公务员职业道德教育计划,5 年内将所有公务员和参照公务员法管理的人员轮训一遍 (5) 各省 ( 自治区直辖市 ) 和市 ( 地州盟 ) 直属部门单位分别抓好省直机关处级及以下干部市直机关科级及以下干部的培训各级公务员主管部门要加强统筹, 整合资源, 督促指导同级各部门各单位内设机构公务员的教育培训工作, 抓好初任培训任职培训专门业务培训在职培训各部门各单位党组 ( 党委 ) 要将机关内设机构公务员培训列入年度工作计划, 组织人事部门按照计划和要求抓好落实 ( 二 ) 企业经营管理人员着眼于培养造就一支政治素质好经营管理能力强具有高度社会责任感的企业经营管理人员队伍, 以提高思想政治素质和领导企业科学发展能力为重点, 加强企业经营管理人员培训主要措施 :(1) 中央组织部有计划地安排中管金融企业部分国有重要骨干企业领导班子成员以及国务院国资委党委管理班子的中央企业主要负责人, 到国家级干部教育培训机构培训 ; 会同有关部门定期举办中管金融企业和部分国有重要骨干企业主要负责人专题研究班 ; 会同国务院国资委等有关部门, 组织实施企业领军人才培训计划 (2) 中央统战部组织全国工商联领导班子成员中的民营企业主要负责人的培训, 举办民营重点骨干企业主要负责 5

机关内设机构公务员着眼于培养造就一支政治坚定业务精湛作风过硬人民满意的机关公务员队伍, 以加强思想政治建设和业务能力建设为重点, 加强机关内设机构公务员培训主要措施 :(1) 中央公务员主管部门对司局级及以下干部开展示范培训, 每年安排 300 名左右司局级干部到国家行政学院培训 (2) 中央和国家机关各部委组织人事部门对本部委司局级及以下干部开展全员培训 (3)

6 气象继续教育 2013 年第 2 期人专题研究班 (3) 各省 ( 自治区直辖市 ) 党委组织部和国有企业主管部门根据职能分工, 结合本地区企业经营管理人员的具体情况, 有针对性地开展培训 (4) 各企业结合实际对经营管理人员分类分层开展自主培训国家级干部教育培训机构要积极承担企业高层次经营管理人员教育培训任务中国大连高级经理学院要突出特色, 打造高水平企业经营管理人员培训基地 ( 三 ) 专业技术人员着眼于培养造就一支敬业精神强专业水平高创新能力突出的专业技术人员队伍, 以提高思想政治素质和培养创新精神创新创业能力为重点, 以高层次急需紧缺和骨干专业技术人才为主要对象, 加强专业技术人员培训主要措施 :(1) 人力资源社会保障部组织实施专业技术人员继续教育, 指导各行业各系统开展全员教育培训 ; 研究制定全国专业技术人员继续教育规定, 逐步形成中国特色的专业技术人员继续教育制度体系 ; 牵头组织实施专业技术人员知识更新培训 (2) 中央组织部会同有关部门, 每年安排 600 名左右中央直接联系的高级专家到国家级干部教育培训机构培训各省 ( 自治区直辖市 ) 党委组织部负责各自联系的高级专家培训 (3) 中央宣传部会同有关部门, 每年选派 700 名左右哲学社会科学教学科研骨干和一定数量的新闻宣传系统文化系统骨干到国家级干部教培训进展育培训机构培训各省 ( 自治区直辖市 ) 负责抓好本地区哲学社会科学教学科研骨干和新闻宣传系统文化系统骨干的培训 (4) 非公有制经济组织和社会组织专业技术人员的教育培训, 由人力资源社会保障部会同有关部门明确任务提出要求, 各省 ( 自治区直辖市 ) 人力资源社会保障部门会同有关部门组织实施 (5) 中央和国家机关各部委组织人事部门, 各省 ( 自治区直辖市 ) 人力资源社会保障部门根据行业特点和业务需要, 开展专业技术人员培训 ( 四 ) 中青年干部着眼于培养造就忠诚党和人民事业堪当历史重任的优秀中青年干部队伍, 以理想信念优良传统教育和实践锻炼为重点, 加强中青年干部培训主要措施 :(1) 中央组织部每年安排 500 名左右优秀中青年干部 ( 含中管金融企业部分国有重要骨干企业和中管高校中青年干部 ) 到国家级干部教育培训机构培训, 安排部分中西部地区的中青年干部到中国浦东干部学院培训 (2) 各省 ( 自治区直辖市 ) 根据优秀中青年干部培养目标开展培训各地区各部门要有计划地安排中青年干部到党校干部学院和党性教育基地接受系统的理论培训和严格的党性锻炼积极开展优秀中青年干部个性化定制培训, 健全培训与使用相结合的制度, 把培训期间的表现作为选拔使用的重要依据 6

逐步形成中国特色的专业技术人员继续教育制度体系 ; 牵头组织实施专业技术人员知识更新培训 (2) 中央组织部会同有关部门, 每年安排 600 名左右中央直接联系的高级专家到国家级干部教育培训机构培训各省 ( 自治区直辖市 ) 党委组织部负责各自联系的高级专家培训 (3) 中央宣传部会同有关部门, 每年选派 700 名左右哲学社会科学教学科研骨干和一定数量的新闻宣传系统

7 培训进展 ( 五 ) 基层干部着眼于培养守信念讲奉献有本领重品行的高素质基层干部队伍, 以提高政策执行推动发展服务群众促进和谐能力为重点, 加强基层干部培训主要措施 :(1) 各省 ( 自治区直辖市 ) 党委组织部要制定基层干部培训方案并搞好示范培训 (2) 市 ( 地州盟 ) 和县 ( 市区旗 ) 党委组织部要按照职责落实好基层干部的培训 (3) 实行垂直管理的部门负责本系统基层干部的教育培训各地区各部门和干部教育培训机构要积极开展送教下基层对口支援培训结对帮扶培训, 推动优质教育培训资源向基层延伸倾斜 ; 积极利用在线学习平台党员干部现代远程教育网络广播电视等信息化手段开展教育培训, 提高培训效率和效益, 努力实现全覆盖各地区各部门要重视抓好女干部少数民族干部非中共党员干部的教育培训加大对革命老区民族地区边疆地区贫困地区干部教育培训支持力度东部地区要做好对口支援西部地区干部教育培训工作加强军地领导干部交叉培训和军转干部培训四培训能力建设 ( 一 ) 办学体制改革加强各级党校行政学院干部学院主渠道建设, 加强各级社会主义学院建设, 坚持开放办学开门办学, 充分气象继续教育 2013 年第 2 期利用各方面优质资源, 不断提高办学质量立足实际因地制宜, 积极推进市县两级党校 ( 行政学院 ) 办学体制改革按照少而精突出特色的原则, 大力推进部门行业干部教育培训机构优化整合, 提升专业化办学水平鼓励部门行业培训机构合作办学, 实现优质培训资源共享对名为干部培训机构实为宾馆度假村的, 要进行清理整顿发挥现有干部教育培训基地的作用严格资质审核和质量把关, 引导规范社会培训机构参与干部教育培训按照以我为主为我所用趋利避害注重实效的方针, 继续利用境外优质教育培训资源, 改进境外培训工作 ( 二 ) 运行机制改革全面推行需求调研制度,2014 年前健全以需求为导向的培训计划生成机制探索建立项目管理制度, 完善竞争择优机制, 对知识能力类培训逐步推行项目招投标完善组织调训制度, 严格执行调训计划申报制度, 对主要领导干部重点岗位干部要有计划地安排调训 2017 年前普遍建立组织调训为主干部选学为辅的参训机制完善干部培训情况考核登记跟踪管理等制度, 2015 年前形成规范有效的干部学习培训考核评价机制研究制定干部教育培训机构办学质量评估办法和指标体系 ( 三 ) 内容方式改革逐步制定干部分类培训大纲建立以需求为导向的培训内容更新机制大 7

贫困地区干部教育培训支持力度东部地区要做好对口支援西部地区干部教育培训工作加强军地领导干部交叉培训和军转干部培训四培训能力建设 ( 一 ) 办学体制改革加强各级党校行政学院干部学院主渠道建设, 加强各级社会主义学院建设, 坚持开放办学开门办学, 充分气象继续教育 2013 年第 2 期利用各方面优质资源, 不断提高办学质量立足实际因地制宜, 积极推进市县两级党校 (

8 气象继续教育 2013 年第 2 期力加强精品课程和教材建设, 积极开发体现马克思主义中国化最新成果的课程教材, 定期开展精品课程和优秀教材推荐评选工作组织编写第四批全国干部学习培训教材及时向干部推荐学习书目, 引导干部爱读书读好书善读书改进培训班次设置, 加大按干部类别开展培训力度改进教学方式方法, 加大案例教学比重,2015 年前省级以上干部教育培训机构的案例课程占能力培训课程的比例不低于 30% 加快网络培训平台建设, 逐步实现全国干部在线学习平台的互联互通充分发挥中国干部网络学院的作用,2017 年前实现全国县处级及以上干部在线学习 2015 年前建立全国统一的干部教育培训工作信息管理系统 ( 四 ) 师资队伍建设加强国家级干部教育培训机构师资队伍建设, 培养造就一批名师和中青年知名学者实施骨干教师培训计划, 国家级干部教育培训机构每年培训 1500 名地方干部培训机构的骨干教师, 省级党校 ( 行政学院 )5 年内将市县两级党校 ( 行政学院 ) 教师轮训一遍完善兼职教师选聘和管理办法, 推动领导干部学术名家先进典型优秀基层干部等上讲台 2017 年前建立国家级省级干部教育培训师资库, 市地级以下干部教育培训机构师资构成逐步过渡到以兼职教师为主 2015 年前建立健全领导干部上讲台制度各级党政培训进展领导班子成员每年都要到党校行政学院干部学院授课探索建立符合干部教育培训特点的师资考核评价体系和职称评定岗位聘任制度 ( 五 ) 经费保障各级政府要将干部教育培训经费列入年度财政预算, 保证工作需要加大基层干部教育培训经费投入力度, 地方各级党委留存的党费要对基层党员干部教育培训给予适当补贴中央财政加大对西部地区民族地区革命老区和欠发达地区一般性转移支付力度, 财政困难地方可以统筹使用自有财力和上级转移支付开展干部教育培训工作 ( 六 ) 学风建设大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风干部要带着问题参训, 联系实际学习, 努力做到学与用知与行说与做相统一教师要把理论联系实际的要求贯穿于教学全过程, 善于回答学员思想和工作上的实际问题培训机构要把理论联系实际的能力作为考核教师教学水平的重要内容坚持从严治校从严治教从严治学培训机构要坚持社会主义办学方向, 努力营造实事求是勤奋好学的学习风气严格学员管理, 要求学员专心学习, 杜绝相互吃请公款宴请搞小圈子等现象, 对违反有关规定的行为严肃处理严格教学管理, 要求教师严守纪律, 严谨治学, 以德施教, 真正做到学为人 8

国家级干部教育培训机构每年培训 1500 名地方干部培训机构的骨干教师, 省级党校 ( 行政学院 )5 年内将市县两级党校 ( 行政学院 ) 教师轮训一遍完善兼职教师选聘和管理办法, 推动领导干部学术名家先进典型优秀基层干部等上讲台 2017 年前建立国家级省级干部教育培训师资库, 市地级以下干部教育培训机构师资构成逐步过渡到以兼职教师为主 2015 年前建立健全领导干部上讲台制度

9 培训进展师行为世范要厉行节约, 勤俭办学, 反对铺张浪费追求奢华组织人事部门要把理论素养学习能力作为干部选拔任用的重要依据, 将干部学习态度参与程度互动效果学习成果作为学风评价的重要内容 ( 七 ) 理论研究加强干部教育培训理论研究, 不断深化对干部成长规律和干部教育培训规律的认识建立理论研究交流平台推动干部教育学学科建设五组织领导各级党委 ( 党组 ) 要把干部教育培训工作纳入本地区本部门工作规划, 加强领导, 统筹安排, 整体部署党委 ( 党组 ) 主要负责同志要加强调查研究, 及时解决干部教育培训工作中的困难和问题干部教育联席会议或领导小组要充分发挥作用, 加强统筹指导和沟通协调各级组织部门要在党委领导下切实履行主管职能, 抓好宏观指导统筹气象继续教育 2013 年第 2 期协调和督促检查, 抓好干部教育管理者队伍建设各级纪检监察机关和宣传统战机关工委编制发展改革教育财政人力资源社会保障国有资产管理等有关部门, 要按照职责分工落实相关任务, 形成各司其职各尽其责密切配合齐抓共管的工作格局各地区各部门要按照中央要求, 结合实际制定本地区本系统干部教育培训规划, 形成全面覆盖上下联动相互衔接的规划体系, 并抓好组织实施中央组织部要对本规划实施情况进行督促检查, 开展中期和 5 年总结评估工作各级组织人事部门每年对本地区本系统干部教育培训工作进行检查评估, 确保各项任务扎实推进取得实效中国人民解放军和中国人民武装警察部队的干部教育培训工作, 由中央军委根据本规划精神制定实施意见干部类别附件 1 干部脱产培训量化指标每年每单位脱产培训调训率不低于 (%) 每年每单位干部参训率不低于 (%) 人均年脱产培训学时数不低于县处级及以上党政干部科级及以下干部非公务员基层干部企业经营管理人员专业技术人员

各级纪检监察机关和宣传统战机关工委编制发展改革教育财政人力资源社会保障国有资产管理等有关部门, 要按照职责分工落实相关任务, 形成各司其职各尽其责密切配合齐抓共管的工作格局各地区各部门要按照中央要求, 结合实际制定本地区本系统干部教育培训规划, 形成全面覆盖上下联动相互衔接的规划体系, 并抓好组织实施中央组织部要对本规划实施情况进行督促检查, 开展中期和 5

10 气象继续教育 2013 年第 2 期注 :1. 干部选学网络培训学时计入脱产培训学时其中, 计入脱产培训总学时的网络培训时间不超过总学时的 40% 单位组织的专题讲座按 1 天 8 学时或半天 4 学时折算计入脱产培训学时远程教育 ( 不含网络培训 ) 中心组学习干部自学学历教育学时不计入脱产培训学时 2. 每年每单位脱产培训调训率 = 本单位各级各类干部实际参加组织调训的人数本单位各级各类干部总人数 3. 每年每单位干部参训率 = 本单位各级各类干部实际参加组织调训干培训进展部选学的人数本单位各级各类干部总人数 4. 总学时数的核定方法是, 一个单位各级各类干部总人数分别乘以相应的人均年脱产培训学时之和 5. 非公务员基层干部指县域企事业单位领导人员集体经济组织主要负责人村 ( 社区 ) 主要负责人非公有制经济组织和社会组织党组织书记等 6. 组织人事部门按照干部管理权限制定年度培训计划, 既要做到当年计划参加脱产培训干部的总学时数不低于按人均年脱产培训时间核定的总学时数, 又要符合调训率和参训率的规定要求附件 2 党政干部网络培训量化指标干部类别全国覆盖率 (%) 2013 年 2015 年 2017 年每人每年达到的学时数不低于厅局级县处级科级及以下

每年每单位脱产培训调训率 = 本单位各级各类干部实际参加组织调训的人数本单位各级各类干部总人数 3. 每年每单位干部参训率 = 本单位各级各类干部实际参加组织调训干培训进展部选学的人数本单位各级各类干部总人数 4.

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 (

(P37) 新华社评论员 : 加强队伍建设造就新闻人才四论学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上重要讲话精神 (P40) 人民日报社论: 担负起新闻舆论工作的职责和使命 (P43) 人民日报评论员: 从全局出发把握新闻舆论工作一论学习贯彻习近平总书记新闻舆论工作座谈会重要讲话精神 ( 意识形态与宣传思想工作学习资料汇编党委宣传部 (2016 年 3 月 ) 习近平在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话 : 胸怀大局把握大势着眼大事努力把宣传思想工作做得更好 (P1) 中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见 (P8) 中共中央宣传部中共教育部党组关于加强和改进高校宣传思想工作队伍建设的意见 (P17) 习近平在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话