2011年9期.FIT)

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1 姻 本 刊 特 稿 社 会 管 理 创 新 首 先 要 有 新 思 路 姻 特 别 策 划 创 业, 改 变 顺 德 姻 顺 德 观 察 城 市 升 级 : 内 涵 功 能 与 要 求 姻 经 济 研 究 农 产 品 滞 销 及 价 格 暴 跌 现 象 之 分 析 云 壑 山 居 作 者 院 方 楚 乔

2 卷 首 语 创 新 的 思 路 覃 炜 明 社 会 管 理 创 新 怎 么 创 钥 日 前 的 利 益 是 不 一 致 甚 至 是 在 很 多 方 题 袁 专 心 至 志 做 好 公 务 员 野 依 法 由 顺 德 区 委 宣 传 部 主 管 顺 德 现 代 化 研 究 中 心 和 顺 德 社 科 联 联 合 主 办 珠 江 商 报 协 办 的 顺 德 视 角 杂 志 是 目 前 顺 德 唯 一 的 一 份 理 论 宣 传 刊 物 创 刊 十 年 来, 顺 德 视 角 秉 承 做 顺 德 现 代 化 进 程 的 推 进 器 的 办 刊 宗 旨, 致 力 反 映 顺 德 经 济 和 社 会 发 展 的 新 举 措 新 探 索 新 思 考, 构 建 顺 德 经 济 社 会 发 展 的 思 维 平 台, 给 中 国 县 域 经 济 发 展 提 供 顺 德 的 风 向 标, 引 起 顺 德 党 政 领 导 和 社 会 各 界 普 遍 关 注 目 前 顺 德 视 角 发 行 范 围 包 括 : 免 费 寄 ( 派 ) 送 国 内 和 省 内 理 论 宣 传 文 化 界 人 士 ; 广 东 省 佛 山 市 顺 德 区 党 政 及 各 部 门 有 关 领 导 顺 德 各 镇 街 主 要 领 导 和 顺 德 各 大 企 业 负 责 人 ; 顺 德 农 村 基 层 居 委 会 和 村 委 会 等, 覆 盖 顺 德 城 乡 中 国 社 科 院 社 会 政 策 研 究 中 心 秘 书 长 唐 钧 教 授 来 顺 德 短 期 逗 留 袁 笔 者 与 唐 钧 先 生 近 两 天 交 流 袁 听 他 讲 社 会 管 理 创 新 的 野 片 言 只 语 冶 袁 却 有 茅 塞 顿 开 的 感 觉 遥 借 本 期 卷 首 把 唐 钧 先 生 的 观 点 演 绎 一 下 袁 和 叶 顺 德 视 角 曳 的 读 者 一 面 互 相 有 冲 突 的 遥 我 们 想 制 定 一 个 可 以 兼 顾 各 方 面 利 益 的 政 策 实 际 上 是 不 可 能 做 到 的 遥 但 是 袁 一 个 政 策 出 台 袁 如 果 有 利 于 一 部 分 人 而 伤 害 另 一 部 分 人 利 益 袁 就 很 难 避 免 社 会 矛 盾 出 现 遥 如 果 简 单 地 以 野 多 数 人 冶 的 利 益 制 定 政 行 政 冶 的 工 作 袁 把 特 别 繁 杂 的 群 众 工 作 渊 社 会 管 理 冤 交 给 社 工 机 构 等 社 会 组 织 遥 笔 者 所 以 对 唐 钧 先 生 的 观 点 有 野 茅 塞 顿 开 野 的 感 觉 袁 是 因 为 唐 钧 先 生 把 我 们 过 去 看 得 云 遮 雾 罩 不 知 道 如 何 下 手 的 社 会 管 理 创 顺 德 视 角 今 年 开 始 的 基 本 栏 目 有 : 顺 德 壹 月 每 月 时 政 经 济 民 生 要 闻 和 有 关 人 士 声 音 致 读 者 每 期 内 容 安 排 介 绍 本 期 重 点 顺 德 时 政 重 点 专 题 多 角 度 解 读 当 月 顺 德 重 大 时 政 新 闻 特 别 策 划 顺 德 经 济 和 社 会 民 生 文 化 事 业 发 展 专 稿 反 映 顺 德 成 就, 体 现 顺 德 经 验 本 刊 特 稿 引 起 顺 德 读 者 关 注 的 国 内 有 关 方 面 专 家 的 最 新 论 文 或 者 研 究 成 果 经 济 研 究 研 究 顺 德 经 济 发 展 或 者 顺 德 经 济 发 展 可 以 借 鉴 的 经 济 理 论 文 章 社 会 研 究 有 关 顺 德 及 周 边 地 区 社 会 工 作 研 究 和 调 查 起 分 享 遥 唐 钧 先 生 社 会 管 理 创 新 的 第 一 个 观 点 是 袁 要 转 变 思 维 遥 转 变 思 维 首 先 有 一 个 正 确 的 判 断 袁 要 明 白 目 前 出 现 这 样 那 样 社 会 问 题 的 深 层 原 因 遥 唐 钧 认 为 袁 社 会 出 现 问 题 袁 不 要 相 信 野 GDP 宿 命 论 冶 遥 一 方 面 不 要 错 误 地 认 为 袁 经 济 上 去 了 袁 社 会 问 题 可 以 迎 刃 而 解 袁 另 一 方 面 袁 并 不 是 GDP 策 袁 往 往 就 会 出 现 野 摆 不 平 冶 袁 如 果 以 少 数 人 的 利 益 为 出 发 点 袁 后 果 就 会 更 糟 糕 遥 他 认 为 社 会 管 理 创 新 要 尽 量 避 免 野 摆 不 平 冶 甚 至 是 野 更 糟 糕 冶 袁 就 不 应 该 是 草 率 制 定 什 么 什 么 样 的 政 策 袁 而 应 该 是 通 过 创 新 建 立 一 个 平 台 袁 让 不 同 利 益 阶 层 的 人 能 够 在 这 个 平 台 上 表 达 他 们 不 同 的 利 益 诉 求 袁 然 后 通 过 建 立 谈 判 机 制 袁 通 过 各 新 袁 做 了 一 个 非 常 简 单 扼 要 的 表 述 要 构 建 一 个 表 达 各 阶 层 利 益 诉 求 的 平 台 袁 通 过 建 立 谈 判 机 制 寻 找 大 家 基 本 接 受 的 方 案 要 这 样 的 工 作 很 繁 杂 吗 钥 我 看 一 点 都 不 算 复 杂 遥 但 是 这 样 的 工 作 容 易 做 到 做 好 吗 钥 我 看 就 属 于 知 易 行 难 的 范 畴 遥 因 为 要 构 建 谈 判 的 平 台 袁 学 会 妥 协 的 技 巧 袁 乃 至 要 建 立 社 会 妥 协 的 文 化 袁 在 我 们 这 样 谋 划 顺 德 有 关 人 士 对 顺 德 社 会 经 济 文 化 等 方 面 的 建 议 和 思 考 发 展 到 什 么 什 么 水 平 袁 社 会 就 会 方 面 的 谈 判 尧 不 断 的 妥 协 袁 寻 找 一 个 习 惯 了 以 强 权 解 决 冲 突 的 文 顺 德 财 富 顺 德 经 济 界 知 名 人 士 的 专 访 展 示 经 营 理 念, 反 映 顺 德 制 造 的 成 就 出 现 这 样 那 样 的 问 题 遥 他 认 为 袁 一 个 大 家 可 以 接 受 的 野 满 意 选 化 环 境 里 袁 聊 聊 几 个 字 袁 可 能 要 短 论 有 关 顺 德 和 顺 德 人 关 注 的 一 事 一 议 的 短 论 任 何 社 会 都 会 出 现 社 会 问 题 袁 社 择 冶 遥 唐 钧 认 为 袁 任 何 社 会 没 有 我 们 努 力 十 年 乃 至 几 十 年 遥 文 化 顺 德 发 表 顺 德 人 写 的 或 者 外 地 人 写 顺 德 的 有 关 文 学 作 品, 包 括 有 关 书 评, 影 评, 艺 术 鉴 赏 文 章 会 矛 盾 出 现 的 客 观 原 因 很 多 袁 主 观 原 因 经 常 是 我 们 的 社 会 政 策 出 了 问 题 袁 或 者 是 不 到 位 袁 或 者 是 一 个 最 佳 的 选 择 袁 通 常 能 够 找 到 一 个 大 家 能 够 满 意 的 选 择 袁 就 很 不 错 遥 但 是 不 可 否 认 袁 唐 钧 先 生 给 我 们 提 示 的 是 社 会 管 理 改 革 的 一 个 方 向 袁 而 且 是 正 确 的 方 向 遥 只 欢 迎 顺 德 作 者 和 外 地 关 注 顺 德 发 展 的 专 业 人 士 踊 跃 赐 稿 遥 有 失 误 遥 唐 钧 先 生 还 建 议 袁 顺 德 应 该 要 我 们 往 这 个 方 向 愿 意 努 力 袁 相 唐 钧 先 生 的 第 二 个 观 点 是 袁 通 过 野 走 出 去 冶 考 察 社 会 管 理 先 信 社 会 管 理 创 新 的 成 功 的 曙 光 袁 社 会 管 理 创 新 的 目 标 应 该 是 为 社 进 地 区 袁 和 野 请 进 来 冶 引 入 现 代 就 在 我 们 面 前 遥 会 各 阶 层 提 供 一 个 表 达 利 益 诉 求 社 工 制 度 袁 解 决 好 过 去 政 府 行 政 顺 德 袁 努 力 吧 浴 的 平 台 遥 他 认 为 目 前 社 会 各 阶 层 工 作 和 群 众 工 作 野 双 肩 挑 冶 的 问 2011 年 8 月 30 日 联 系 人 院 覃 炜 明 办 公 电 话 院 0757 要 曰 电 子 邮 箱 院 wm3792@sina.com 地 址 院 广 东 顺 德 大 良 沿 江 北 路 118 号 珠 江 商 报 社 叶 顺 德 视 角 曳 编 辑 部 邮 编 院

3 姻 特 别 策 划 创 业, 改 变 顺 德 姻 顺 德 观 察 城 市 升 级 : 内 涵 功 能 与 要 求 姻 特 别 策 划 花 开 的 声 音 ( 续 七 ) 姻 经 济 研 究 农 产 品 滞 销 及 价 格 暴 跌 现 象 之 分 析 现 代 化 之 声 顺 德 视 角 2011 年 第 9 期 ( 总 第 87 期 ) 2011 年 9 月 出 版 广 东 省 资 料 出 版 登 记 证 粤 E 第 号 [ 内 部 资 料 免 费 交 流 ] 姻 社 会 研 究 物 质 生 活 改 善 袁 幸 福 感 为 什 么 反 而 下 降 了 要 要 关 于 幸 福 感 和 幸 福 指 数 的 研 究 姻 特 别 策 划 花 开 的 声 音 姻 顺 德 观 察 创 意 产 业 发 展 的 顺 德 方 向 姻 顺 德 研 究 从 数 据 看 顺 德 对 外 贸 易 姻 本 刊 特 稿 个 税 免 除 额 的 提 升 与 忽 悠 2011 年 第 08 期 ( 总 第 86 期 ) 2011 年 第 07 期 ( 总 第 85 期 ) 主 管 中 共 佛 山 市 顺 德 区 委 宣 传 部 主 办 顺 德 现 代 化 研 究 中 心 顺 德 区 社 会 科 学 界 联 合 会 协 办 珠 江 商 报 社 编 辑 出 版 珠 江 商 报 叶 现 代 化 之 声 窑 顺 德 视 角 曳 编 辑 部 本 刊 顾 问 梁 维 东 黄 喜 忠 茅 于 轼 朱 善 利 华 民 党 国 英 张 成 福 康 绍 邦 花 建 李 波 邹 广 文 唐 钧 梁 桂 全 黄 挺 丁 力 郁 方 徐 南 铁 张 有 卓 梁 经 锐 田 炳 信 龙 建 刚 招 汝 基 刘 炳 林 何 劲 和 黄 荻 何 享 健 梁 昭 贤 陈 礼 豪 何 伟 浩 苏 宝 祥 编 委 会 主 任 院 梁 惠 英 副 主 任 院 饶 林 海 赵 里 平 编 辑 部 主 编 院 沈 涌 副 主 编 院 黄 琳 执 行 主 编 院 蒋 星 亮 编 辑 部 主 任 院 覃 炜 明 美 编 院 梁 直 南 林 春 梅 校 对 院 晓 梅 本 刊 地 址 院 顺 德 区 大 良 沿 江 北 路 118 号 渊 冤 电 话 院 传 真 院 本 刊 网 址 院 电 子 邮 箱 院 wm3792@sina.com 敬 启 刊 中 署 名 文 章 均 为 作 者 个 人 观 点 袁 不 代 表 本 刊 立 场 曰 刊 中 文 章 经 作 者 授 权 袁 允 许 转 载 尧 摘 编 袁 但 请 标 明 出 处 曰 图 片 转 载 请 与 作 者 联 系 曰 如 果 发 现 印 刷 尧 装 订 问 题 袁 请 与 本 刊 联 系 遥 欢 迎 致 电 或 直 接 到 顺 德 区 政 府 大 楼 大 堂 索 阅 本 刊 遥 政 府 机 构 鸣 谢 大 良 街 道 办 事 处 陈 村 镇 人 民 政 府 容 桂 街 道 办 事 处 乐 从 镇 人 民 政 府 伦 教 街 道 办 事 处 龙 江 镇 人 民 政 府 勒 流 街 道 办 事 处 杏 坛 镇 人 民 政 府 北 滘 镇 人 民 政 府 均 安 镇 人 民 政 府 常 务 理 事 单 位 美 的 集 团 海 信 科 龙 电 器 股 份 有 限 公 司 电 话 : 传 真 : 电 话 : 传 真 : 地 址 : 广 东 省 佛 山 市 顺 德 区 美 的 工 业 城 地 址 : 广 东 省 佛 山 市 顺 德 区 容 桂 容 港 路 8 号 广 东 欧 浦 钢 铁 物 流 股 份 有 限 公 司 格 兰 仕 集 团 电 话 : 传 真 : 电 话 : 传 真 : 地 址 : 乐 从 三 乐 路 乐 从 钢 铁 贸 易 物 流 加 工 区 地 址 : 广 东 省 佛 山 市 顺 德 区 容 桂 大 道 南 25 号 佛 山 市 顺 德 区 新 德 业 置 业 投 资 有 限 公 司 广 东 省 电 信 实 业 集 团 广 州 市 有 限 公 司 佛 山 分 公 司 电 话 : 传 真 电 话 : 传 真 : 地 址 : 大 良 东 乐 路 11 号 新 德 业 商 务 中 心 四 楼 地 址 : 广 东 省 佛 山 市 顺 德 区 大 良 新 基 一 路 2 号 致 读 者 九 月 顺 德 袁 依 然 热 浪 逼 人 遥 本 期 叶 特 别 策 划 曳 我 们 刊 发 我 们 相 信 袁 政 府 重 视 的 工 作 袁 一 定 本 期 杂 志 来 到 读 者 案 头 袁 正 值 叶 创 业 袁 改 变 顺 德 曳 专 题 袁 解 读 顺 德 会 有 大 家 比 较 满 意 的 结 果 遥 创 文 工 顺 德 野 三 大 改 革 冶 第 一 炮 要 行 政 创 业 政 策 袁 创 业 文 化 袁 展 示 顺 德 创 作 是 这 样 袁 其 他 工 作 也 是 这 样 遥 审 批 改 革 刚 刚 打 响 袁 下 一 步 社 会 管 建 创 业 型 城 市 成 果 袁 让 大 家 从 另 一 本 期 叶 顺 德 博 客 曳 三 篇 文 章 很 理 改 革 就 要 登 场 遥 我 们 在 这 样 一 个 个 角 度 解 读 推 动 顺 德 巨 变 的 力 量 袁 精 彩 袁 有 思 想 袁 有 趣 味 袁 可 读 袁 可 时 间 袁 有 幸 采 访 了 来 顺 德 做 短 暂 调 专 家 周 兆 晴 的 文 章 袁 更 为 今 后 创 业 笑 遥 一 起 推 荐 给 读 者 遥 研 的 中 国 社 会 科 学 院 社 会 政 策 研 究 文 化 的 研 究 袁 提 供 了 新 的 视 野 遥 祝 大 家 中 秋 节 快 乐 浴 中 心 秘 书 长 唐 钧 先 生 袁 就 社 会 管 理 叶 花 开 的 声 音 曳 报 道 龙 江 镇 尧 容 创 新 的 思 维 转 变 袁 创 新 途 径 等 问 题 袁 桂 街 道 创 文 的 情 况 袁 他 们 共 同 的 特 叶 现 代 化 之 声 窑 顺 德 视 角 曳 编 辑 部 记 者 做 了 专 访 袁 相 信 这 个 专 访 对 关 点 是 袁 始 终 把 创 文 作 为 提 升 城 市 管 2011 年 8 月 30 日 心 顺 德 社 会 管 理 创 新 的 读 者 袁 会 有 理 水 平 的 一 个 抓 手 袁 创 文 没 有 终 点 袁 很 多 启 发 遥 而 且 一 把 手 对 创 文 工 作 高 度 重 视 遥 2 3

4 顺 德 月 时 政 经 济 民 生 声 音 姻 部 署 全 面 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革 8 月 22 日, 顺 德 召 开 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革 工 作 会 议, 部 署 全 面 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革, 力 争 实 现 减 少 三 成 以 上 的 审 批 事 项, 审 批 时 限 比 法 定 时 限 缩 短 一 半 以 上, 相 关 审 批 部 门 还 将 首 设 行 政 审 批 首 席 代 表 制 度 另 外, 鼓 励 社 会 广 泛 参 与, 全 面 推 进 协 同 治 理, 年 内 至 少 有 1 到 2 个 审 批 服 务 项 目 试 行 转 移 给 社 会 组 织 姻 2011 南 国 书 香 节 开 幕 8 月 19 日, 2011 南 国 书 香 节 盛 大 开 幕, 主 会 场 羊 城 书 展 在 广 州 琶 洲 会 展 中 心 启 动, 顺 德 200 多 名 蓝 领 应 邀 参 加, 中 共 中 央 政 治 局 委 员 广 东 省 委 书 记 汪 洋 亲 自 为 10 位 蓝 领 代 表 赠 书, 希 望 他 们 认 真 阅 读 分 会 场 顺 德 书 展 则 在 大 良 钟 楼 公 园 隆 重 举 行 姻 代 市 长 刘 悦 伦 率 队 到 顺 德 开 展 调 研 8 月 17 日, 佛 山 市 委 副 书 记 代 市 长 刘 悦 伦 率 队 到 顺 德 开 展 调 研, 刘 悦 伦 分 别 走 访 了 乐 从 罗 浮 宫 广 东 工 业 设 计 城 彩 虹 OLED 顺 德 职 院 在 以 起 步 在 高 端, 扎 根 在 本 土, 引 领 在 政 府, 动 力 在 民 间 概 括 此 行 观 感 的 同 时, 刘 悦 伦 提 出 顺 德 要 加 快 产 业 转 型 城 市 升 级 姻 喜 多 俊 之 首 个 在 华 工 作 室 启 用 8 月 18 日, 日 本 国 宝 级 设 计 大 师 喜 多 俊 之 工 作 室 在 广 东 工 业 设 计 城 正 式 启 用, 全 省 首 批 31 名 高 级 工 业 设 计 师 获 颁 证 书, 顺 德 人 数 超 1/4 姻 中 小 企 业 技 改 最 高 补 贴 100 万 继 2006 年 出 台 顺 德 中 小 企 业 技 术 改 造 重 点 项 目 扶 持 资 金 管 理 办 法 后, 8 月 2 日 记 者 获 悉, 鉴 于 该 办 法 到 期, 政 府 将 该 办 法 修 订 出 台, 申 请 条 件 不 变, 但 扶 持 金 额 翻 倍, 最 高 达 到 100 万 元 姻 上 半 年 顺 德 注 销 企 业 4050 户 记 者 8 月 1 日 从 佛 山 市 工 商 局 了 解 到, 截 至 今 年 上 半 年, 顺 德 企 业 数 为 户, 约 占 全 市 企 业 总 数 的 三 分 之 一 值 得 关 注 的 是, 今 年 上 半 年, 全 市 共 注 销 企 业 户, 其 中 南 海 顺 德 分 别 有 4396 户 和 4050 户 姻 顺 德 出 口 商 品 空 调 位 居 第 一 据 海 关 统 计, 2011 年 上 半 年 顺 德 出 口 机 电 产 品 66.7 亿 美 元, 同 比 增 长 21.2%, 连 续 20 个 月 正 增 长 从 具 体 品 种 看, 空 气 调 节 器 出 口 17.6 亿 美 元, 大 幅 增 长 67%, 成 为 顺 德 第 一 出 口 商 品 姻 野 美 城 行 动 冶 列 为 区 镇 野 一 号 工 程 冶 8 月 24 日, 顺 德 召 开 美 城 行 动 动 员 会, 作 为 落 实 城 市 升 级 引 领 战 略 的 重 要 内 容, 美 城 行 动 将 首 推 11 项 重 点 工 作, 全 面 治 理 市 容 环 境 脏 乱 差, 创 新 城 市 管 理 行 政 强 制 手 段, 争 取 在 2013 年 实 现 城 市 管 理 面 貌 大 改 观 姻 顺 德 已 建 成 48 公 里 主 干 城 市 绿 道 8 月 18 日, 佛 山 市 委 常 委 常 务 副 市 长 冼 瑞 伦 率 队 到 顺 德 检 查 绿 道 建 设 情 况, 目 前 顺 德 主 干 城 市 绿 道 已 建 成 约 48 公 里, 其 他 正 在 进 入 工 程 施 工 前 期 准 备 阶 段, 有 些 准 备 进 行 招 投 标 姻 顺 德 新 增 平 价 商 店 17 家 8 月 15 日, 顺 德 新 增 平 价 商 店 17 家, 加 上 首 批 挂 牌 的 16 家, 目 前, 在 顺 德 拥 有 平 价 商 店 共 有 33 家, 平 价 商 店 在 顺 德 10 个 镇 ( 街 ) 的 布 局 分 别 是 乐 从 12 家, 大 良 6 家, 龙 江 3 家, 容 桂 均 安 勒 流 北 滘 杏 坛 各 2 家, 陈 村 伦 教 各 1 家 野 目 前 袁 顺 德 整 个 行 政 审 批 制 度 是 相 对 滞 后 的 袁 必 须 自 我 解 放 遥 冶 在 8 月 22 日 召 开 的 区 深 化 行 政 审 批 制 度 改 革 工 作 会 议 上, 佛 山 市 委 常 委 顺 德 区 委 书 记 梁 维 东 表 示, 按 照 区 委 区 政 府 对 改 革 的 整 个 部 署, 顺 德 在 三 大 改 革 中 率 先 推 出 行 政 审 批 制 度 改 革 野 如 果 一 个 城 市 到 处 都 有 垃 圾 袁 就 算 人 们 再 富 有 尧 再 有 钱 袁 也 会 感 到 不 舒 服 的 遥 冶 8 月 23 日, 顺 德 区 委 副 书 记 代 理 区 长 黄 喜 忠 做 客 广 佛 都 市 网 佛 山 市 政 府 网, 与 网 友 在 线 聊 天, 回 应 了 关 于 城 市 建 设 产 业 升 级 人 才 民 生 等 问 题 时 候 如 是 说 野 顺 德 的 村 庄 文 明 是 宝 贵 的 财 富 袁 在 城 市 转 型 中 我 们 经 常 犯 的 错 误 是 用 城 市 的 方 式 拷 贝 农 村 袁 通 俗 讲 就 是 院 村 庄 被 城 市 给 野 强 奸 冶 了 遥 村 庄 最 后 还 是 村 庄 袁 只 不 过 是 文 明 的 村 庄 尧 设 施 现 代 化 的 村 庄 袁 其 乡 土 气 息 不 能 丢 遥 冶 华 南 理 工 大 学 城 市 规 划 系 主 任, 博 导 教 授 王 世 福 8 月 24 日 在 顺 德 城 市 升 级 引 领 转 型 发 展 专 家 咨 询 会 上 如 是 说 姻 责 任 编 辑 覃 炜 明 4 5

5 CON 目 录 姻 卷 首 语 覃 炜 明 1 姻 致 读 者 叶 现 代 化 之 声 窑 顺 德 视 角 曳 编 辑 部 3 姻 顺 德 壹 月 4 姻 本 刊 特 稿 社 会 管 理 创 新 首 先 要 有 新 思 路 覃 可 可 8 姻 特 别 策 划 : 创 业, 改 变 顺 德 10 本 刊 专 访 : 创 业 带 动 就 业 构 建 和 谐 顺 德 覃 炜 明 19 创 业 带 动 就 业 公 司 + 农 户 双 赢 黄 文 静 22 弃 教 下 海 淘 成 五 钻 卖 家 黄 文 静 23 士 多 仔 从 卖 冷 冻 肉 到 卖 楼 的 两 次 创 业 黄 文 静 24 卢 瑞 波 创 立 动 物 医 院 口 碑 享 誉 顺 德 王 世 彪 25 专 家 观 点 : 合 作 文 化 是 建 设 创 业 型 城 市 的 混 凝 土 周 兆 晴 26 姻 顺 德 观 察 城 市 升 级 : 内 涵 功 能 与 要 求 覃 炜 明 28 姻 花 开 的 声 音 系 列 报 道 祥 龙, 借 创 文 腾 飞 苏 淑 婷 30 专 访 : 以 创 文 为 契 机 全 面 提 升 社 会 民 生 苏 淑 婷 33 点 评 : 创 文 民 生 化 实 效 看 得 见 苏 淑 婷 35 创 文, 在 这 里 没 有 终 点 李 锦 余 36 专 访 : 坚 持 不 懈 地 把 创 文 工 作 做 深 做 细 40 点 评 : 工 作 细 致 全 面 措 施 大 胆 创 新 41 姻 经 济 研 究 农 产 品 滞 销 及 价 格 暴 跌 现 象 之 分 析 郭 国 防 42 姻 短 论 改 革 就 是 一 次 又 一 次 放 手 覃 炜 明 45 改 革 需 坚 守 群 众 满 意 这 个 高 点 毛 巴 总 45 且 慢 把 试 验 当 创 举 青 蛙 46 保 护 候 鸟 儿 童 顺 德 可 以 做 什 么 微 鸣 46 姻 顺 德 博 客 给 我 一 栋 别 墅, 如 何? 少 爷 威 威 47 百 年 港 大 : 虽 不 能 至, 心 向 往 之 小 贩 47 女 人 要 穿 好 内 衣 青 云 48 姻 征 文 野 人 莊 的 故 事 覃 佩 妍 49 寻 找 冰 玉 堂 的 前 世 今 生 胡 嘉 敏 50 蚕 乡 女 篮 黄 秋 莹 51 关 帝 公 巡 游 欧 阳 翠 珊 51 断 尾 龙 拜 山 冯 群 萍 52 姻 文 化 顺 德 感 受 方 楚 乔 的 山 水 画 覃 炜 明

6 本 刊 特 稿 姻 本 刊 特 稿 姻 责 任 编 辑 覃 炜 明 社 会 管 理 创 新 首 先 要 有 新 思 路 访 中 国 社 会 科 学 院 研 究 员 社 会 政 策 研 究 中 心 秘 书 长 唐 钧 本 刊 特 约 记 者 覃 可 可 观 点 一 : 学 会 寻 找 社 会 管 理 出 问 题 的 深 层 原 因 记 者 院 经 过 前 三 十 年 代 发 展 袁 一 般 认 为 顺 德 目 前 已 经 进 入 了 战 略 机 遇 和 矛 盾 凸 显 重 叠 交 织 期 袁 执 政 者 统 筹 兼 顾 各 方 面 利 益 的 难 度 不 断 加 大 袁 顺 德 社 会 管 理 无 疑 面 临 着 新 的 挑 战 遥 顺 德 社 会 管 理 创 新 的 任 务 可 以 说 非 常 繁 重 遥 您 是 研 究 社 会 政 策 的 袁 现 在 像 顺 德 这 样 的 地 区 出 现 这 样 那 样 的 问 题 袁 您 认 为 原 因 是 什 么 钥 唐 钧 院 我 是 第 一 次 来 顺 德 以 前 从 媒 体 知 道 顺 德 一 些 情 况 两 天 的 调 研, 听 了 顺 德 的 镇 街 的 一 些 领 导 特 别 是 陈 村 镇 领 导 和 区 委 宣 传 部 的 领 导 介 绍 情 况, 对 顺 德 的 情 况 有 了 进 一 步 的 了 解 现 在 全 国 的 社 会 管 理 创 新 是 热 点, 顺 德 的 社 会 管 理 创 新 也 在 探 索, 听 说 作 为 三 大 改 革 的 行 政 审 批 改 革 已 经 打 响 了 头 炮, 社 会 管 理 创 新 马 上 也 要 启 动, 消 息 很 鼓 舞 人 心 编 者 按 院 顺 德 社 会 管 理 创 新 工 作 正 在 密 锣 紧 鼓 推 进 近 日, 应 陈 村 镇 政 府 和 本 刊 编 辑 部 的 邀 请, 中 国 社 会 科 学 院 社 会 学 所 研 究 员 社 会 政 策 研 究 中 心 秘 书 长 本 刊 顾 问 唐 钧 教 授 专 程 到 顺 德 调 研, 本 刊 特 约 记 者 中 国 社 科 院 研 究 生 院 社 会 工 作 硕 士 研 究 生 覃 可 可 就 顺 德 社 会 管 理 创 新 的 热 点 问 题 采 访 了 唐 钧 教 授, 本 刊 以 特 稿 形 式 刊 登 唐 钧 教 授 的 观 点 对 正 在 推 动 的 顺 德 社 会 管 理 创 新 很 有 启 发, 值 得 关 心 顺 德 社 会 管 理 创 新 的 读 者 认 真 一 读 我 认 为 谈 社 会 管 理 创 新, 首 先 要 对 社 会 矛 盾 出 现 有 一 个 最 基 本 的 判 断 的 问 题 我 们 以 往 有 一 种 观 念, 认 为 经 济 上 去 了, 百 姓 就 一 定 会 安 居 乐 业, 所 有 的 问 题 都 能 随 之 解 决 ; 还 有 一 种 比 较 流 行 观 点 是, 经 济 发 展 到 一 定 程 度, 人 均 GDP 达 到 多 少 多 少 美 元, 这 一 阶 段 就 是 矛 盾 凸 显 期, 将 面 临 方 方 面 面 的 压 力 和 挑 战, 有 人 甚 至 认 为 过 了 这 个 时 期 那 些 这 样 那 样 的 矛 盾 就 会 自 然 得 到 解 决, 我 认 为 这 两 个 判 断 都 是 有 问 题 的 这 样 的 观 点 其 实 还 是 唯 GDP 论, 认 为 GDP 是 决 定 一 切 的, 所 有 的 进 步 与 发 展 都 要 看 GDP 的 脸 色, 甚 至 认 为 GDP 没 有 达 到 多 少 多 少, 就 什 么 也 不 会 改 变 实 际 上, 现 阶 段 发 生 的 种 种 社 会 矛 盾, 是 我 们 的 思 想 认 识 和 社 会 政 策 跟 不 上 经 济 的 高 速 发 展 所 导 致 的 不 是 吗? 即 使 像 英 国 德 国 这 些 发 达 国 家, 人 均 GDP 是 多 少? 他 们 也 同 样 面 临 社 会 问 题 甚 至 社 会 骚 乱 所 以 纯 粹 的 GDP 决 定 社 会 矛 盾 的 观 点, 形 而 上 学 对 社 会 矛 盾 的 产 生, 要 深 入 地 思 考 深 层 原 因, 不 能 相 信 那 些 所 谓 的 宿 命 论 的 模 式 化 判 断 社 会 矛 盾 的 存 在 是 因 为 我 们 的 政 策 不 到 位 乃 至 失 误 造 成 的 出 现 这 样 那 样 的 社 会 问 题 的 根 本 原 因 是 什 么? 我 们 可 以 从 马 斯 洛 的 需 要 层 次 理 论 中 找 到 根 据 马 斯 洛 认 为 : 人 的 需 求 是 分 层 次 的, 从 低 到 高 分 别 为 : 生 理 上 的 需 求, 安 全 上 的 需 求, 情 感 和 归 属 的 需 求, 尊 重 的 需 求, 自 我 实 现 的 需 求 生 理 上 的 需 求 是 人 类 维 持 自 身 生 存 的 最 基 本 要 求, 包 括 呼 吸 水 食 物 睡 眠 生 理 平 衡 分 泌 和 性 等 ; 安 全 上 的 需 求 指 人 身 安 全 健 康 保 障 资 源 所 有 性 财 产 所 有 性 道 德 保 障 工 作 职 位 保 障 和 家 庭 安 全 等 ; 情 感 和 归 属 的 需 求 则 包 括 友 情 亲 情 和 爱 情 等 社 会 经 济 的 高 速 发 展, 为 需 要 层 次 的 前 三 个 层 次 提 供 了 保 障, 当 人 们 最 基 本 的 需 求 得 到 满 足 之 后, 就 会 考 虑 更 高 层 次 的 需 求 尊 重 的 需 要, 人 人 都 希 望 自 己 有 稳 定 的 社 会 地 位, 要 求 个 人 的 能 力 和 成 就 得 到 社 会 的 承 认 每 一 个 老 百 姓 在 解 决 了 基 本 的 需 求 后, 都 希 望 自 己 能 够 有 地 位 有 威 信, 受 到 别 人 的 尊 重 和 信 赖 他 们 希 望 自 己 能 够 对 社 会 有 贡 献, 从 对 社 会 的 贡 献 中 得 到 认 同 感, 为 了 让 老 百 姓 过 上 有 尊 严 的 生 活, 我 们 就 必 须 提 供 给 他 们 这 个 平 台 温 总 理 有 一 句 话 说 得 好 : 要 让 老 百 姓 过 上 有 尊 严 的 生 活 我 认 为 顺 德 要 结 合 顺 德 的 实 际, 按 照 这 样 的 思 路 找 到 产 生 社 会 问 题 的 真 正 原 因 观 点 二 : 社 会 管 理 的 思 路 应 该 是 提 供 一 个 各 方 面 能 够 沟 通 的 平 台 记 者 院 以 您 长 期 研 究 社 会 政 策 的 经 验 看 袁 顺 德 的 社 会 管 理 创 新 应 该 有 怎 么 样 的 新 思 路 钥 唐 钧 院 按 照 温 总 理 的 讲 法, 要 让 老 百 姓 过 上 有 尊 严 的 生 活 怎 么 样 算 是 有 尊 严? 顺 德 经 济 发 展 到 今 天, 我 认 为 要 了 解 老 百 姓 有 怎 么 样 的 需 求? 社 会 经 济 的 高 速 发 展, 为 需 要 层 次 的 前 三 个 层 次 提 供 了 保 障, 当 人 们 最 基 本 的 需 求 得 到 满 足 之 后, 就 会 考 虑 更 高 层 次 的 需 求 尊 重 的 需 要 什 么 是 尊 重 的 需 要? 就 是 社 会 要 承 认 有 我 这 个 人 存 在, 我 说 的 话 希 望 有 人 倾 听, 还 希 望 我 的 意 见 能 够 被 社 会 接 纳 所 以, 今 天 的 社 会 已 经 不 可 能 够 像 以 前 那 样, 靠 行 政 命 令 就 可 以 解 决 问 题 的 了 在 计 划 经 济 时 代, 国 家 所 有 事 务 都 统 一 由 在 北 京 的 一 个 计 划 中 枢 统 筹 安 排, 那 时 候, 需 要 社 会 结 构 和 功 能 都 比 较 越 简 单 越 好, 这 样 能 便 于 管 理 一 旦 有 问 题 发 生 主 要 靠 强 大 的 政 治 压 力 压 制 但 是 市 场 经 济 时 代 不 一 样 了, 人 在 市 场 经 济 下 生 存, 社 会 地 位 和 经 济 利 益 都 变 得 不 一 样, 思 想 意 识 也 趋 于 多 元 化, 靠 强 制 靠 压 制, 群 众 根 本 不 买 账, 长 此 以 往, 政 府 和 百 姓 之 间 矛 盾 越 来 越 深 改 革 以 后, 中 国 社 会 已 经 形 成 了 十 大 阶 层, 社 会 各 阶 层 的 利 益 是 不 一 致 甚 至 是 相 互 冲 突 的 政 策 的 制 定, 往 往 会 有 利 于 一 部 分 社 会 阶 层 或 群 体, 但 是 另 外 一 部 分 社 会 阶 层 或 群 体 的 利 益 很 有 可 能 会 受 到 损 害, 于 是 社 会 矛 盾 和 社 会 问 题 就 出 来 了 简 单 地 从 多 数 人 的 利 益 出 发 做 事 制 定 政 策, 就 会 摆 不 平 若 从 少 数 人 的 利 益 出 发 制 定 政 策, 那 后 果 就 更 难 以 设 想 所 以, 社 会 管 理 创 新, 就 是 要 提 供 一 个 平 台, 使 各 阶 层 把 自 己 的 利 益 诉 求 表 达 出 来, 在 制 定 政 策 时 充 分 考 虑 到 大 家 的 利 益, 寻 找 一 个 大 家 都 能 够 接 受 的 平 衡 点 当 然, 政 策 制 定 也 是 很 难 顾 及 到 所 有 人 的 利 益 的, 所 以 需 要 一 个 谈 判 机 制 其 实, 我 们 通 常 是 不 可 能 找 到 所 谓 最 佳 选 择 的, 我 们 寻 找 的 是 一 个 大 家 都 能 接 受 的 满 意 选 择 制 定 政 策 的 人 要 明 白 同 时 也 要 使 我 们 的 老 百 姓 明 白 妥 协 二 字 才 是 现 代 社 会 的 最 突 出 的 标 志 在 现 代 社 会 里, 做 任 何 事 情, 都 需 要 沟 通 和 谈 判, 为 了 达 成 意 见 一 致, 还 必 须 要 学 会 各 自 往 后 退 一 步, 产 生 一 个 大 家 现 实 条 件 下 大 家 都 能 接 受 的 方 案, 然 后 加 以 实 施 现 在 顺 德 提 出 要 共 享 共 建 幸 福 顺 德, 特 别 要 注 意 这 个 政 策 制 定 的 平 台 如 果 一 个 政 策 是 一 部 分 人 满 意, 另 一 部 分 人 非 常 不 满 意, 就 很 难 有 幸 福 可 言 所 以 我 们 要 让 百 姓 明 白, 任 何 政 策 制 定, 很 难 顾 及 到 所 有 人 的 利 益, 大 家 要 通 过 谈 判 逐 步 养 成 妥 协 的 习 惯 在 公 民 社 会, 我 们 政 府 也 要 转 变 观 念, 不 要 把 老 百 姓 一 提 出 争 取 权 利 就 当 作 是 负 面 的 东 西, 要 认 真 分 析 他 争 取 权 利 的 理 由 是 什 么? 合 理 的 要 和 他 谈 判, 要 承 认 他 合 理 的 那 部 分 观 点 三 : 社 会 管 理 创 新 的 方 向 要 选 好 记 者 院 怎 么 样 构 建 这 样 的 沟 通 平 台 钥 国 内 有 没 有 什 么 地 方 做 出 了 这 样 的 探 索 钥 唐 钧 院 政 府 应 该 如 何 建 造 这 个 平 台? 我 们 可 以 参 考 下 宁 波 的 做 法 宁 波 政 府 的 做 法 是, 承 认 当 地 所 有 的 民 间 草 根 组 织, 并 鼓 励 百 姓 去 建 立 民 间 组 织, 这 些 民 间 组 织 无 所 不 包, 即 使 是 唱 歌 跳 舞 也 行 目 的 是 尽 量 使 所 有 的 人 都 能 发 挥 自 己 的 爱 好 与 特 长, 让 她 们 在 这 些 社 会 组 织 中 得 到 他 们 所 需 要 的 归 属 感 和 被 尊 重 感 人 一 旦 有 了 一 样 比 较 恒 定 的 追 求, 就 会 向 着 这 些 方 面 去 努 力 另 一 个 方 面, 是 平 时 政 府 也 会 给 予 这 些 民 间 组 织 各 种 方 便 和 支 持, 并 和 这 些 民 间 组 织 的 草 根 领 袖 打 好 关 系, 一 旦 和 群 众 有 矛 盾 发 生, 政 府 就 通 过 这 些 民 间 组 织 及 其 领 袖 任 务 从 中 沟 通 调 整 宁 波 的 做 法 可 谓 一 举 两 得, 一 方 面 可 以 丰 富 百 姓 的 业 余 生 活, 另 一 方 面, 可 以 通 过 民 间 领 袖 协 助 解 决 社 会 矛 盾 成 都 市 的 做 法, 政 府 准 许 临 街 的 房 子 开 商 铺, 并 免 征 税 费, 让 百 姓 有 自 己 的 生 计 城 管 不 是 直 接 去 管 你, 而 是 组 织 经 营 者 自 我 管 理 一 旦 有 矛 盾 纠 纷 发 生, 就 让 经 营 者 自 己 商 量 解 决 现 在 城 管 做 的 事 情 通 常 是 直 接 敲 人 饭 碗, 断 人 生 计, 矛 盾 怎 么 可 能 不 愈 演 愈 烈? 社 会 管 理 创 新, 要 有 新 思 路 但 是 方 向 一 定 要 选 对 现 在 一 些 地 方 做 出 的 所 谓 经 验 主 要 是 监 视, 甚 至 给 每 一 户 居 民 建 立 档 案, 记 录 其 表 现 这 样 的 办 法 可 以 已 经 说 倒 退 到 文 革 时 期, 那 时 北 京 人 称 居 委 会 干 部 是 小 脚 侦 缉 队 我 们 不 能 够 因 为 遇 到 管 理 上 的 难 题 就 用 回 到 传 统 的 思 维, 虽 然 也 会 加 上 一 些 现 代 化 的 手 段, 因 为 社 会 已 经 发 生 了 变 化 观 点 四 : 社 会 管 理 创 新 应 该 引 进 社 会 工 作 记 者 院 其 实 我 们 一 直 都 有 做 社 会 管 理 工 作 袁 过 去 的 群 众 工 作 也 是 社 会 管 理 工 作 遥 您 认 为 今 天 的 社 会 管 理 创 新 和 以 前 的 社 会 管 理 工 作 有 什 么 不 同 钥 唐 钧 院 要 说 不 同, 最 大 的 不 同 就 是 今 天 的 社 会 管 理 应 该 引 进 社 会 工 作 在 以 前 计 划 经 济 时 代, 我 们 的 国 家 工 作 人 员 叫 国 家 干 部, 国 家 干 部 要 同 时 兼 顾 行 政 工 作 和 群 众 工 作, 所 谓 双 肩 挑 但 是 如 今 国 家 干 部 已 经 向 公 务 员 制 度 改 革 按 照 国 际 惯 例, 公 务 员 只 是 依 法 行 政, 依 法 处 理 政 务 群 众 工 作 已 经 不 是 公 务 员 的 职 责, 只 有 这 样, 政 府 才 能 小 起 来 但 是, 群 众 工 作, 或 者 说 为 人 民 群 众 提 供 社 会 服 务 在 任 何 社 会 都 是 不 可 缺 少 的, 谁 来 做? 专 业 的 社 会 工 作 团 体 和 社 会 工 作 者 社 会 工 作 是 一 门 应 用 学 科, 相 比 起 以 前 单 凭 经 验 的 群 众 工 作, 社 会 工 作 有 其 科 学 性, 它 综 合 运 用 了 社 会 学 心 理 学 政 治 学 等 等 学 科 的 知 识, 去 为 群 众 排 忧 解 难 社 会 工 作 其 实 很 重 要, 社 会 工 作 要 靠 社 会 团 体 去 执 行, 也 就 是 我 们 所 说 的 由 第 三 方 介 入, 站 在 专 业 的 立 场 上 去 处 理 社 会 矛 盾 用 社 会 工 作 者 协 助 政 府 做 好 社 会 管 理, 无 论 对 政 府, 还 是 老 百 姓 来 说, 都 是 更 为 理 性 的 选 择 中 国 社 会 管 理 的 思 维 要 改 变, 要 重 视 社 会 工 作 在 社 会 管 理 中 的 作 用 顺 德 要 重 视 社 会 工 作, 选 择 用 引 进 社 会 工 作 推 动 社 会 管 理 创 新, 可 以 创 造 出 很 多 经 验 8 9

7 特 别 策 划 姻 特 别 策 划 姻 本 栏 编 辑 覃 炜 明 创 业, 改 变 顺 德 一 座 城 市 发 展 的 新 视 角 策 划 : 顺 德 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 本 刊 编 辑 部 顺 德 大 地 是 上 天 赐 给 顺 德 人 的 一 块 神 奇 的 土 地 ; 顺 德 人 民 是 上 天 赋 予 极 富 创 造 激 情 的 人 民 这 两 句 话, 是 一 本 记 录 顺 德 改 革 开 放 的 的 书 的 开 头 语, 我 在 这 里 借 这 两 句 话 再 一 次 强 调 我 写 作 此 文 时 候 的 一 种 冲 动 这 样 的 冲 动 同 样 是 因 为 顺 德, 因 为 顺 德 人 的 创 业 的 激 情 是 创 业, 让 顺 德 诞 生 了 像 何 享 健 杨 国 强 梁 庆 德 那 样 土 生 土 长 于 顺 德, 创 业 拼 搏 于 顺 德, 后 来 又 从 顺 德 走 出 广 东 走 向 中 国 乃 至 走 向 世 界 的 一 批 实 业 家 ; 是 创 业, 让 一 个 名 不 见 经 传 的 农 业 小 县, 变 成 了 今 日 全 国 赫 赫 有 名 中 国 白 色 家 电 制 造 之 都, 而 正 是 千 千 万 万 个 在 顺 德 家 电 家 具 花 卉 两 家 一 花 起 家 的 顺 德 创 业 者, 用 他 们 的 创 业 的 胆 识 聪 明 才 智 和 汗 水, 凝 聚 了 顺 德 全 社 会 的 创 业 力 量, 转 化 成 改 变 经 济 改 变 城 市 改 变 人 民 生 活 的 巨 大 力 量, 让 顺 德 经 济 和 顺 德 城 市 面 貌 发 生 了 翻 天 覆 地 的 变 化 放 眼 今 天 的 顺 德, 创 业 的 薪 火 在 顺 德 一 代 一 代 相 传, 创 业 的 激 情 在 千 千 万 万 顺 德 人 心 中 被 激 发 近 年 来, 更 由 于 政 府 创 业 政 策 的 推 动, 顺 德 的 创 业 氛 围 空 前 高 涨, 顺 德 人 的 创 业 故 事 此 起 彼 伏 撰 文 : 覃 炜 明 10 11

8 特 别 策 划 来 自 顺 德 工 商 部 门 的 一 项 统 计, 到 2011 年, 顺 德 这 一 块 只 有 806 平 方 公 里 的 土 地, 在 册 登 记 工 商 企 业 达 到 家, 总 就 业 人 口 达 到 130 万 人, 其 中 仅 2010 年 全 区 新 注 册 工 商 企 业 就 有 户, 新 增 创 业 1.92 万 人 ;2011 年 上 半 年 登 记 工 商 企 业 8652 户, 带 动 就 业 3.28 万 人 百 万 人 口 的 顺 德, 十 个 人 中 就 有 一 个 人 做 老 板, 平 均 每 天 有 50 人 在 加 入 创 业 者 行 列, 用 创 业 之 城 形 容 顺 德, 一 点 不 为 过, 用 人 人 想 做 老 板 形 容 顺 德 人 文 化, 也 完 全 恰 如 其 分 老 百 姓 创 业, 政 府 以 政 策 做 推 手 顺 德 人 的 创 业 激 情, 一 半 来 自 创 业 文 化 的 传 承, 另 一 半 就 是 政 府 作 为 推 手, 对 创 业 的 引 导 鼓 励, 包 括 媒 体 宣 传 上 的 推 波 助 澜 这 里 先 说 一 个 创 业 小 人 物 的 故 事 梁 锦 源 是 顺 德 陈 村 人, 因 为 原 工 作 单 位 搬 迁 到 了 外 地, 他 便 失 业 了, 想 创 业 却 无 从 下 手 一 次 偶 然 的 机 会, 他 参 加 了 由 广 东 顺 德 创 业 培 训 学 院 举 办 的 失 业 人 员 免 费 创 业 培 训 创 业 培 训 学 院 帮 助 他 顺 利 申 请 到 了 2 万 元 2 年 期 的 顺 德 区 失 业 人 员 优 惠 贷 款 2007 年 4 月, 梁 先 生 在 陈 村 镇 崇 福 路 创 办 了 乡 泉 饮 用 水 经 营 部, 代 理 销 售 西 樵 山 泉 桶 装 饮 用 水, 他 将 目 标 客 户 锁 定 在 附 近 用 水 需 求 量 较 大 且 稳 定 的 工 厂 商 铺 和 学 校 他 诚 信 经 营, 用 户 满 意 度 高, 业 务 迅 速 走 上 轨 道 每 个 人 都 想 趁 着 年 轻 创 一 番 属 于 自 己 的 事 业 但 很 多 人 想 创 业 却 往 往 无 从 下 手 顺 德 政 府 为 了 使 我 们 失 业 人 员 再 次 就 业, 颁 布 了 一 系 列 的 优 惠 政 策 我 结 合 自 身 条 件 进 行 深 思 熟 虑 之 后, 通 过 政 府 引 导 毅 然 走 上 了 创 业 道 路 梁 锦 源 被 评 为 当 年 创 业 新 星 的 时 候, 很 有 感 慨 的 对 记 者 说 了 这 样 一 番 话 老 百 姓 创 业, 政 府 做 推 手, 首 先 就 是 政 策 的 支 持 近 年 来, 顺 德 相 继 出 台 和 完 善 了 一 系 列 的 创 业 政 策, 致 力 打 造 创 业 顺 德 在 创 业 政 策 引 导 方 面, 先 后 制 定 了 关 于 进 一 步 促 进 就 业 工 作 的 意 见 关 于 调 整 顺 德 区 中 小 企 业 信 用 担 保 基 金 行 业 扶 持 范 围 的 通 知 顺 德 区 小 企 业 创 业 基 地 认 定 及 扶 持 资 金 管 理 办 法 等 政 策 文 件, 着 力 制 定 并 完 善 了 劳 动 保 障 农 业 工 商 税 务 财 政 金 融 等 配 套 政 策, 在 市 场 准 入 创 业 服 务 创 业 培 训 等 方 面 加 大 了 扶 持 力 度, 加 快 了 清 理 阻 碍 创 业 的 各 类 行 业 性 经 营 性 壁 垒 的 步 伐 顺 德 设 立 了 创 业 带 动 就 业 专 项 资 金 设 立 创 业 培 训 补 贴 创 业 孵 化 基 地 补 贴 社 会 保 险 补 贴 岗 位 补 贴 和 培 训 补 贴 等 扶 持 政 策 免 费 组 织 创 业 者 参 加 创 业 培 训 ; 被 授 予 区 级 以 上 的 创 业 孵 化 基 地, 区 政 府 给 予 10 万 元 补 助 被 授 予 省 级 创 业 孵 化 基 地 的, 区 政 府 增 加 10 万 元 补 助 ; 被 授 予 国 家 级 创 业 孵 化 基 地 的, 区 政 府 增 加 20 万 元 补 助 顺 德 对 登 记 失 业 人 员 军 队 退 役 人 员 残 疾 人 毕 业 2 年 以 内 的 普 通 高 校 毕 业 生 创 业 从 事 个 体 经 营 的, 制 定 了 税 费 减 免 政 策 :3 年 内 依 法 免 收 管 理 类 登 记 类 和 证 照 类 等 有 关 行 政 事 业 性 收 费, 免 除 前 置 审 批 的 各 项 费 用 创 业 者 符 合 相 关 条 件, 可 按 国 家 规 定 享 受 税 收 优 惠 政 策 符 合 残 疾 人 就 业 税 收 优 惠 条 件 的, 可 按 规 定 享 受 现 行 增 值 税 营 业 税 企 业 所 得 税 个 人 所 得 税 等 税 收 优 惠 政 策 下 乡 创 办 领 办 农 村 合 作 经 济 组 织 或 从 事 特 色 种 养 业 的, 享 受 各 项 支 农 惠 农 政 策 服 务 业 发 展 专 项 资 金 和 引 导 资 金, 优 先 用 于 扶 持 创 业 型 服 务 企 业 对 创 业 的 支 持, 更 大 的 体 现 在 金 融 的 扶 持 2007 年, 顺 德 区 政 府 投 入 920 万 元 设 立 创 业 贷 款 基 金, 作 为 创 业 者 小 额 贷 款 的 担 保 基 金, 符 合 条 件 的 创 业 者 可 以 申 请 创 业 贷 款 ; 2009 年 7 月 底, 顺 德 区 与 国 家 开 发 银 行 顺 德 农 村 商 业 银 行 合 作, 在 区 中 小 企 业 信 用 担 保 基 金 项 目 下 推 出 了 小 额 贷 款 和 小 企 业 贷 款 业 务, 目 前 共 贷 款 累 计 发 生 1580 万 元, 在 保 余 额 760 万 元, 有 力 地 支 持 了 小 型 微 小 型 创 业 企 业 的 发 展 2010 年 上 半 年, 顺 德 区 在 区 中 小 企 业 信 用 担 保 基 金 项 下 推 出 了 专 业 市 场 贷 款 业 务, 支 持 专 业 市 场 的 创 业 企 业 融 资, 目 前 共 为 30 多 家 企 业 提 供 了 小 额 贷 款, 累 计 发 生 额 万 元, 在 保 余 额 万 元 梁 启 棠, 人 称 棠 哥, 全 国 劳 动 模 范, 佛 山 市 人 大 代 表, 从 事 花 木 种 植 买 卖 20 多 年, 兴 隆 花 木 公 司 老 板, 也 是 顺 德 北 滘 农 民 创 业 园 的 总 经 理 2007 年 10 月 30 日, 在 当 地 政 府 的 推 动 下, 梁 启 棠 以 公 司 + 农 户 形 式 组 建 的 北 滘 农 民 创 业 园 揭 牌 在 创 立 之 初, 北 滘 农 民 创 业 园 是 为 本 地 农 村 劳 动 力 提 供 一 种 不 同 于 工 厂 车 间 的 就 业 机 会 北 滘 农 民 创 业 园 所 面 向 的 对 象 主 要 是 一 些 资 金 少 缺 乏 花 卉 种 植 技 术 和 经 验, 却 想 自 己 创 业 的 农 民 与 大 学 生 北 滘 农 民 创 业 园 现 有 1000 亩 土 地, 如 果 按 照 每 户 租 用 5 亩 地 来 计 算, 整 个 园 区 大 概 可 以 接 收 200 户 驻 场 花 农 没 钱 可 以 先 欠 着 地 租 种 苗 钱, 等 卖 了 花 再 给 钱, 没 经 验, 园 区 有 技 术 指 导 和 市 场 信 息 只 要 肯 钻 研 肯 学, 没 有 不 行 的 鼓 励 租 户 做 大 了, 我 们 才 有 租 金 收, 这 是 双 赢 的 梁 启 棠 说, 创 业 园 为 进 入 园 区 创 业 的 花 农 提 供 各 种 帮 助, 包 括 现 成 的 设 备 种 植 品 种 的 选 择 种 植 技 术 指 导, 以 及 最 后 的 销 路 等 等, 都 为 刚 刚 创 业 的 花 农 提 供 指 引 现 在 的 北 滘 农 民 创 业 园 已 吸 纳 了 40 多 名 花 农 进 场 不 少 花 农 最 初 从 棠 哥 处 租 来 5 亩 地 开 始 创 业, 到 现 在 不 断 壮 大, 开 始 自 己 当 小 老 板, 带 动 一 批 人 就 业 背 靠 着 棠 哥 这 棵 大 树, 北 滘 农 民 创 业 园 进 园 创 业 的 成 功 率 都 保 持 在 90% 以 上 梁 启 棠 总 结, 农 民 创 业 园 的 成 功, 与 政 府 对 农 业 的 扶 持 密 切 相 关 当 初 这 个 创 业 园 是 由 政 府 出 资 250 万 元 与 兴 隆 花 木 公 司 出 资 5 万 元 / 亩 ( 约 5000 万 元 ) 合 作 建 成 的 并 且, 政 府 在 税 收 政 策 上 也 有 相 应 的 扶 持 创 业 服 务 体 系, 让 更 多 创 业 者 圆 梦 创 业 政 策 是 推 手, 创 业 服 务 让 更 多 创 业 者 圆 梦 毕 业 于 2009 年 的 黄 新 峰, 顺 德 本 地 人, 毕 业 后 一 直 想 着 创 业, 但 由 于 各 种 原 因 限 制, 还 是 打 了 2 年 工 直 到 今 年 5 月 份, 顺 德 圆 方 数 码 港 电 脑 城 发 出 了 创 业 英 雄 帖, 便 与 朋 友 梁 奕 走 上 了 艰 难 的 创 业 生 涯 两 人 计 划 打 造 所 有 IT 相 关 产 品 的 一 站 式 服 务 品 牌, 以 创 业 带 动 就 业 为 考 虑 未 来 发 展, 还 将 在 每 个 镇 街 和 工 业 区 设 立 分 点 黄 新 峰 表 示 在 创 业 服 务 平 台 建 设 方 面, 顺 德 不 但 成 以 前 做 技 术 的, 现 在 做 生 意, 还 立 了 顺 德 区 创 建 省 级 创 业 型 城 市 工 作 领 是 有 些 短 板 还 有 顺 德 IT 硬 件 方 面 的 导 小 组 成 员 由 区 政 府 领 导 相 关 职 能 培 训 基 本 上 靠 师 傅 带 徒 弟, 没 有 相 应 的 部 门 领 导 组 成, 领 导 小 组 下 设 办 公 室, 培 训 或 者 夜 校 之 类 的 梁 奕 表 示, 由 由 办 公 室 负 责 创 建 工 作 的 日 常 事 务 还 于 IT 行 业 日 新 月 异 的 变 化, 继 续 学 习 设 立 了 顺 德 区 创 业 指 导 部, 负 责 全 区 创 非 常 有 必 要, 因 此 希 望 政 府 将 创 业 培 训 建 创 业 型 城 市 的 前 期 准 备 日 常 组 织 及 技 术 培 训 等 相 关 信 息 公 布 出 来, 让 更 协 调 检 查 指 导 工 作, 各 镇 ( 街 道 ) 多 创 业 者 受 益 相 应 成 立 创 业 指 导 服 务 部 门, 积 极 开 展 从 改 革 开 放 起, 顺 德 企 业 一 直 都 创 建 省 级 创 业 型 城 市 工 作 此 外 还 组 建 在 进 行 创 业, 可 以 说 顺 德 的 创 业, 只 有 了 由 企 业 家 创 业 成 功 人 士 专 家 学 者 开 始, 没 有 结 束 顺 德 区 人 力 资 源 和 和 政 府 工 作 人 员 组 成 的 创 业 指 导 专 家 团 社 会 保 障 局 一 位 负 责 人 表 示, 顺 德 有 关 队, 不 断 完 善 创 业 服 务 的 内 容 和 形 式, 部 门 在 完 善 创 业 扶 持 政 策 和 创 业 服 务 体 改 善 服 务 手 段 系, 加 强 创 业 培 训, 提 升 创 业 者 的 创 业 记 者 特 别 关 注 的 是, 顺 德 创 业 孵 化 能 力, 努 力 营 造 良 好 的 创 业 氛 围 方 面, 基 地 建 设 近 年 来, 顺 德 区 按 照 政 府 引 一 路 竭 尽 全 力 导 市 场 化 运 作 的 原 则, 依 托 现 有 的 经 据 记 者 了 解, 顺 德 以 完 善 创 业 服 务 济 开 发 区 工 业 园 区 等, 不 断 加 快 创 业 体 系 为 核 心, 不 断 提 升 创 业 服 务 质 量 孵 化 基 地 建 设 2011 年, 顺 德 区 建 立 区 圆 方 电 脑 文 化 节 暨 2011 顺 德 毕 业 生 创 业 就 业 促 进 洽 谈 会 开 幕 遥 陈 耀 帆 / 摄 12 13

9 特 别 策 划 级 以 上 创 业 孵 化 基 地 5 个, 分 别 是 顺 德 区 高 新 技 术 孵 化 基 地 顺 德 创 意 产 业 园 广 东 工 业 设 计 城 北 滘 农 民 创 业 园 和 圆 方 数 码 港 其 中 顺 德 创 意 产 业 园 为 省 级 创 业 孵 化 基 地,5 个 创 业 孵 化 基 地 共 吸 纳 302 名 孵 化 对 象 创 业, 带 动 就 业 2733 人 黄 新 峰 就 是 在 顺 德 创 业 孵 化 基 地 创 业 的 新 创 业 者 创 业 孵 化 有 基 地, 创 业 拓 展 也 有 舞 台 位 于 顺 德 大 良 的 顺 德 创 意 产 业 园 是 顺 德 6 家 中 小 企 业 创 业 基 地 之 一, 这 个 前 年 开 园 的 创 业 基 地, 主 要 是 工 业 设 计 软 件 开 发 和 服 务 机 构 企 业 集 聚 的 创 意 产 业 园 区, 这 里 构 建 了 创 业 服 务 和 创 业 培 训 一 条 龙 创 业 服 务, 现 在 已 经 成 为 顺 德 创 业 带 动 就 业 的 一 个 示 范 基 地 目 前 在 这 里 的 103 家 企 业, 有 一 半 为 新 创 业 的 企 业 2010 年 底 在 顺 德 创 意 产 业 园 成 立 的 德 腾 工 业 设 计 公 司, 由 开 始 3 个 人 创 业 现 在 已 经 发 展 到 10 人, 全 部 是 近 年 的 大 学 毕 业 生 顺 德 电 视 台 创 业 顺 德 的 24 强 项 目 有 四 分 之 一 的 项 目 来 自 这 个 园 区 这 个 园 区 负 责 人 张 灿 群 接 受 记 者 采 访 时 候 非 常 高 兴 地 说 : 大 学 生 创 业 者 多 创 业 成 功 率 高, 已 经 成 为 创 意 产 业 园 作 为 顺 德 中 小 企 业 创 业 基 地 的 一 个 鲜 明 特 色 据 了 解, 顺 德 依 托 政 府 闲 置 物 业 大 型 专 业 市 场 民 营 资 本 兴 建 的 园 区 或 其 他 闲 置 场 所 进 行 统 一 规 划 统 一 建 设 统 一 管 理 配 套 完 善, 专 门 为 特 色 创 业 提 供 创 业 用 地, 为 创 业 者 提 供 场 所 培 育 新 兴 产 业 对 被 认 定 为 顺 德 区 小 企 业 创 业 基 地 的, 对 创 业 基 地 内 符 合 条 件 的 企 业 进 行 租 金 补 贴 目 前, 顺 德 区 共 认 定 6 家 区 级 小 企 业 创 业 基 地, 其 中 3 家 被 认 定 为 省 级 小 企 业 创 业 基 地 2010 年, 政 府 资 金 补 贴 达 到 100 多 万 元 接 下 来 对 已 有 的 小 企 业 创 业 基 地 进 行 复 审 外, 将 争 取 下 半 年 在 电 子 商 务 新 媒 体 等 领 域 再 认 定 1-2 家 小 企 业 创 业 基 地 区 经 济 促 进 局 相 关 负 责 人 表 示, 还 将 在 区 中 小 企 业 信 用 担 保 基 金 项 下 设 立 创 业 基 地 小 企 业 贷 款 项 目 针 对 创 业 基 地 企 业, 通 过 创 业 基 地 运 营 单 位 作 担 保, 进 行 额 度 为 200 万 元 以 下 的 小 额 贷 款 融 资 据 了 解, 为 了 开 展 创 建 省 级 创 业 型 城 市 建 设, 顺 德 区 结 合 产 业 发 展 状 况, 成 立 专 家 志 愿 团, 定 期 组 织 项 目 分 析 项 目 评 审 项 目 论 证 和 项 目 帮 扶 同 时, 把 握 推 介 重 点 入 库 项 目 以 微 小 型 创 业 项 目 为 主, 以 准 入 门 槛 低 吸 纳 就 业 多 经 营 见 效 快 的 创 业 项 目 为 宜, 侧 重 服 务 商 贸 项 目, 投 资 额 度 一 般 控 制 在 50 万 元 以 内, 截 止 2011 年 上 半 年, 顺 德 区 创 业 项 目 库 入 库 项 目 已 经 达 到 100 个 创 业 培 训, 提 升 创 业 能 力 与 成 功 率 陈 桂 华 曾 经 是 一 名 老 师, 几 年 前 国 华 中 学 是 退 役 军 人 创 业 培 训 基 地 遥 渊 资 料 图 片 冤 不 安 分 地 选 择 了 创 业, 从 经 营 实 体 店 到 做 专 职 淘 宝 卖 家, 现 在 专 职 经 营 的 双 子 星 外 贸 童 装 店 已 经 是 五 钻 店, 有 300 多 个 品 种, 其 中 专 营 品 种 达 10 多 个, 聘 请 的 销 售 客 服 人 员 也 从 一 个 增 加 到 四 个 陈 桂 华 还 把 自 己 店 内 的 童 装 销 售 到 了 全 国 各 地, 甚 至 海 外, 今 年 的 目 标 利 润 是 100 万 元, 她 还 计 划 着 近 期 注 册 公 司, 着 手 创 立 属 于 自 己 的 品 牌, 进 行 团 队 运 作, 进 一 步 壮 大 发 展 业 务 总 结 自 己 经 营 淘 宝 店 的 经 验, 陈 桂 华 说, 第 一 次 创 业 所 经 营 的 实 体 店, 为 她 积 累 了 经 验 资 源 资 金 创 业 过 程 需 不 断 学 习 这 是 陈 桂 华 创 业 的 体 会 陈 桂 华 说, 她 还 在 开 实 体 店 时, 并 没 有 花 心 思 打 理 网 店, 直 到 决 定 专 职 淘 宝, 花 心 思 从 实 践 中 逐 渐 摸 索, 并 且 在 参 加 顺 德 一 家 机 构 的 创 业 培 训 中 不 断 更 新 电 子 商 务 运 作 知 识, 才 使 得 淘 宝 店 的 生 意 走 上 正 轨 陈 桂 华 突 出 的 成 功 创 业 经 历, 使 得 她 从 几 年 前 的 学 员 变 身 成 为 佛 山 淘 宝 大 学 特 约 讲 师 当 初, 我 也 是 在 博 思 参 加 了 创 业 培 训, 补 充 了 创 业 必 备 的 知 识, 现 在, 作 为 实 践 者, 我 觉 得, 电 子 商 务 可 以 说 是 年 轻 人 创 业 的 不 错 平 台, 因 为 它 创 业 门 槛 较 低, 发 展 潜 力 大 但 是, 开 网 店 一 定 要 有 自 己 的 思 路, 定 位 好 自 己 的 层 次, 明 确 自 己 想 做 什 么 样 的 网 店 她 要 用 自 己 的 经 历 和 体 会 帮 助 那 些 正 在 创 业 的 人 创 业 培 训, 提 升 创 业 能 力 与 创 业 成 功 率 顺 德 区 在 2005 年 率 先 在 全 省 引 入 创 业 培 训, 逐 步 扩 大 创 业 培 训 的 补 贴 范 围, 通 过 委 托 民 间 机 构, 对 下 岗 失 业 人 员 城 镇 登 记 失 业 人 员 退 役 士 兵 大 学 毕 业 生 新 成 长 劳 动 力 等 都 纳 入 免 费 培 训 的 对 象 扩 大 培 训 的 受 惠 面 和 覆 盖 面 在 省 市 领 导 的 支 持 下,2006 年 9 月, 广 东 顺 德 创 业 培 训 学 院 在 顺 德 区 揭 牌 成 立, 国 家 劳 动 和 社 会 保 障 部 副 部 长 胡 晓 义 副 部 长 省 劳 动 和 社 会 保 障 厅 方 潮 贵 厅 长 亲 临 现 场, 与 顺 德 区 区 委 书 记 班, 当 时 全 省 的 创 业 培 训 师 只 有 3 个, 陈 云 贤 等 嘉 宾 一 起 参 与 了 揭 牌 仪 式 广 需 要 向 国 家 劳 动 保 障 部 申 请 外 派 师 资 进 东 顺 德 创 业 培 训 学 院 也 是 当 时 全 国 区 行 培 训 首 期 师 资 培 训 班, 顺 德 区 就 组 ( 县 ) 一 级 的 最 早 建 立 的 创 业 培 训 学 院, 织 了 23 人 参 加, 一 下 子 把 全 区 全 省 的 学 院 的 建 立 为 顺 德 区 广 泛 推 动 创 业 培 训 创 业 培 训 师 资 队 伍 充 实 起 来 目 前, 顺 打 下 了 良 好 的 基 础 目 前 顺 德 区 已 拥 有 德 区 的 创 业 培 训 师 资 队 伍 达 到 40 多 人, 2 家 省 一 级 的 创 业 培 训 机 构, 累 计 培 训 包 括 专 职 教 师 企 业 家 专 业 人 士 等 创 业 培 训 人 数 超 过 3000 人 次 经 过 创 顺 德 创 业 学 院 开 发 的 创 业 项 目 库, 业 培 训 约 有 1000 多 人 成 功 创 业, 创 造 编 入 的 100 个 适 合 大 学 生 创 业 的 项 目, 了 就 业 岗 位 5000 多 个, 成 功 带 动 力 就 不 但 为 大 学 生 创 业 提 供 了 丰 富 的 项 目 业 顺 德 创 业 培 训 学 院 2007 年 开 班 培 源, 还 对 创 新 与 创 业 意 识 教 学 做 了 有 力 训, 到 现 在 已 经 开 班 29 期, 每 年 入 院 补 充 培 训 学 生 有 100 多 人 记 者 了 解 到, 顺 据 记 者 了 解, 为 进 一 步 保 障 市 民 创 德 的 创 业 培 训 可 以 说 是 从 中 学 抓 起, 在 业 成 功 率, 顺 德 由 中 小 企 业 局 牵 头, 今 顺 德 一 些 职 业 技 术 学 校, 还 开 办 了 专 门 年 成 立 了 顺 德 区 创 业 扶 持 专 家 组, 专 家 为 学 生 创 业 的 专 业, 陈 登 职 业 技 术 学 校 组 由 政 府 工 作 人 员 企 业 家 培 训 师 有 一 个 被 外 界 叫 做 小 老 板 专 业 的 班 风 险 投 资 研 究 专 家 等 专 业 人 士 组 成 给 级, 每 届 学 生 只 招 45 人, 报 读 的 学 生 创 业 者 提 供 政 策 技 术 等 方 面 的 咨 询 和 往 往 超 过 100 多 人, 这 个 班 毕 业 的 学 指 导, 使 创 业 者 实 现 成 功 创 业 生, 有 一 半 以 上 走 向 自 主 创 业 的 道 路 4 年 前 成 功 创 业 的 大 禾 寿 司 顺 德 店 容 桂 职 业 技 术 学 校 有 一 个 班 的 54 名 毕 负 责 人 张 巧 玲 对 顺 德 政 府 部 门 支 持 创 业 业 生, 几 年 后 先 后 注 册 了 48 家 公 司 的 工 作 从 心 里 表 达 了 她 的 感 激 她 说, 顺 德 的 创 业 培 训, 有 专 门 的 师 资 队 创 业 者, 顾 名 思 义 就 是 创 造 自 己 企 业 的 伍 2005 年, 顺 德 争 取 省 的 支 持, 单 列 人, 从 无 到 有 这 个 过 程 一 路 艰 辛, 就 在 顺 德 区 举 办 一 起 创 业 培 训 师 资 培 训 像 是 一 个 凤 凰 涅 槃 的 过 程, 其 中 或 许 有 陈 村 镇 野 奋 斗 创 业 街 冶 现 场 热 闹 非 凡 遥 汪 艳 华 / 摄 14 15

10 特 别 策 划 孤 独 有 无 助 但 如 果 在 创 业 过 程 中 有 像 顺 德 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 广 东 顺 德 创 业 培 训 学 院 以 及 包 括 所 有 社 会 人 员 的 关 怀 和 帮 助, 这 就 如 同 为 创 业 者 点 亮 一 盏 明 灯, 你 们 点 的 灯 越 多, 照 亮 的 地 方 就 越 多, 黑 暗 就 越 少, 创 业 者 的 路 就 会 走 得 更 顺 畅 这, 也 许 是 很 多 创 业 者 的 心 声 励 志 照 亮 人 生, 创 业 改 变 命 运 创 业 政 策 的 引 导, 创 业 平 台 的 构 建 和 创 业 培 训 服 务 的 跟 进, 顺 德 城 市 创 业 的 氛 围 空 前 高 涨, 顺 德 的 创 业 文 化 得 到 极 大 的 张 扬 励 志 照 亮 人 生, 创 业 改 变 命 运, 成 为 不 少 顺 德 有 志 创 业 的 人 士 的 共 同 心 声 现 在 的 顺 德 是 由 顺 德 过 去 三 十 年 创 业 决 定 的, 今 后 三 十 年 是 由 现 在 创 业 的 顺 德 人 决 定 的 说 这 句 话 的 是 被 媒 体 称 为 顺 德 创 业 达 人 的 陈 炜 松 陈 炜 松 形 容 自 己 注 定 是 不 安 分 的 人, 血 液 里 充 满 冒 险 的 冲 动 和 激 情 出 生 教 师 家 庭 的 他, 从 上 世 纪 90 年 代 就 开 始 创 业,1000 元 起 家 做 过 工 程 承 包 销 售 代 理, 开 过 培 训 机 构 和 网 站 公 司, 十 几 年 的 创 业 历 练, 有 过 辉 煌 也 有 过 失 败 为 了 学 习 推 销 的 业 务, 曾 经 几 个 月 睡 在 一 家 公 司 的 办 公 室 他 总 结 创 业 成 败 的 教 训 是, 十 个 公 司, 九 个 失 败 是 因 为 不 会 销 售 而 成 功 的 创 业 就 是 坚 持 他 相 信 如 果 一 个 梦 想 25 年 不 变, 一 定 会 变 成 现 实 2008 年, 一 个 大 型 电 视 栏 目 创 业 顺 德 启 动, 这 个 由 顺 德 区 经 济 促 进 局 佛 山 电 视 台 顺 德 分 台 联 合 举 办 的 珠 三 角 地 区 规 模 最 大 的 创 业 类 比 赛, 一 开 始 就 吸 引 了 陈 炜 松 的 关 注 他 形 容 这 个 机 会 是 成 功 为 准 备 好 的 人 而 准 备 他 由 第 一 届 做 选 手, 进 入 前 12 强, 到 第 二 届 做 策 划 顾 问, 为 选 手 服 务, 到 今 年 第 三 届 比 赛 启 动, 他 已 经 是 这 个 项 目 的 招 募 总 监 2010 年 10 月, 陈 炜 松 携 创 业 顺 德 项 目 出 席 由 中 国 中 小 商 业 企 业 协 会 中 国 中 小 企 业 家 年 会 榜 样 顺 德 走 出 的 中 国 创 业 十 大 榜 样 人 物 陈 炜 松 顺 德 职 院 有 个 野 创 业 街 冶 遥 陈 炳 辉 / 摄 中 国 杂 志 社 北 京 大 学 国 际 投 资 管 理 协 会 海 峡 两 岸 法 学 交 流 促 进 会 主 办 单 位 的 年 度 人 物 颁 奖, 荣 获 2010 年 度 创 业 中 国 年 度 十 大 榜 样 人 物, 并 应 邀 出 席 在 北 京 大 学 国 际 交 流 中 心 与 北 大 师 生 及 全 体 嘉 宾 获 奖 代 表 们 做 创 业 梦 想 创 富 主 题 演 讲 2010 年 度 创 业 中 国 年 度 2010 十 大 榜 样 人 物 集 体 颁 奖 词 对 陈 炜 松 的 评 价 是 : 越 己 者, 恒 越 他 不 断 超 越, 勇 做 表 率 的 精 神, 就 是 当 代 创 业 着 的 闪 光 写 照 他 历 尽 艰 辛 磨 砺 的 成 就, 照 亮 了 创 业 在 中 国 的 辉 煌 前 程 ; 他 创 业 创 新 创 富 之 路 的 精 彩, 铸 就 了 中 国 经 济 扬 威 世 界 的 信 心 和 勇 气 创 业 的 榜 样, 让 我 们 看 到 未 来 中 国 的 希 望! 陈 炜 松 现 在 是 佛 山 博 才 企 业 管 理 咨 询 有 限 公 司 董 事 长 资 深 企 业 教 练, 近 来 他 忙 碌 于 广 州 成 都 的 飞 机 上 他 向 记 者 透 露, 目 前 他 正 和 成 都 有 关 方 面 合 作, 准 备 策 划 一 个 名 为 创 业 西 部 的 项 目, 将 创 业 顺 德 的 模 式 复 制 到 西 部 顺 德 的 创 业 经 验 很 吃 香 这 是 陈 炜 松 的 体 会 而 说 到 他 自 己 的 公 司 底 效 益, 他 披 露, 现 在 做 一 个 5 个 人 的 公 司, 比 以 前 做 50 个 人 的 网 站 赚 钱 更 多 创 业 是 途 径, 创 富 才 是 目 的 这 就 是 一 个 创 业 者 的 肺 腑 之 言 他 始 终 认 为, 顺 德 未 来 怎 么 样, 关 键 要 看 顺 德 创 业 的 火 炬 是 不 是 能 够 代 代 传 承 据 记 者 了 解, 创 业 顺 德 活 动 起 源 于 2008 年, 每 年 举 办 一 届, 通 过 其 备 受 信 任 的 专 家 组 投 资 人, 挑 选 具 有 强 劲 发 展 动 力 的 高 技 术 项 目 推 荐 给 风 险 投 资 家 国 际 媒 体 和 行 业 内 大 公 司 的 主 管, 为 具 有 创 新 精 神 的 企 业 铺 平 发 展 道 路 创 业 顺 德 活 动 自 2008 年 成 功 创 立 以 来, 结 合 本 地 特 色, 不 断 成 长 壮 大, 现 已 成 功 举 办 2 届, 成 为 创 新 项 目 二 次 创 业 企 业 在 中 国 寻 找 风 险 投 资 发 展 业 务 伙 伴 的 最 具 影 响 力 的 大 型 活 动 之 一, 每 年 有 200 多 家 创 新 型 的 企 业 在 创 业 顺 德 的 舞 台 上 展 现 他 们 的 产 品, 累 计 成 功 获 得 风 险 投 资 的 企 业 有 8 家, 金 额 近 亿 元 作 为 珠 三 角 区 域 创 业 和 投 资 领 域 一 年 一 度 的 盛 会, 而 被 称 为 顺 德 版 赢 在 中 国 知 名 的 公 信 会 e 通 数 字 技 术 中 国 第 一 台 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 光 谱 材 料 分 析 仪 腾 讯 QQ 动 漫 表 情 开 心 网 偷 菜 平 台 研 发 伊 立 紫 砂 美 食 连 锁 有 限 公 司 护 宝 自 救 逃 16 17

11 特 别 策 划 生 装 备 有 限 公 司 凯 萌 家 居 等 技 术 公 司 均 诞 生 于 此 平 台 这 个 以 励 志 照 亮 人 生, 创 业 改 变 命 运 为 主 题 的 大 型 电 视 活 动, 首 届 活 动, 共 征 集 了 179 个 参 赛 项 目, 最 终 分 别 获 得 了 风 投 机 构 提 供 的 总 额 1150 万 元 的 项 目 投 资 额 第 二 届 创 业 顺 德 大 型 电 视 活 动 共 征 集 213 个 参 赛 项 目, 其 中 已 创 业 项 目 91 个, 待 创 业 项 目 ( 已 完 成 产 品 中 试 或 刚 起 步 ) 122 个, 其 中 新 能 源 新 材 料 占 14% IT 占 29% 商 业 服 务 业 及 连 锁 占 18% 工 业 制 造 业 31% 其 它 8% 最 终 共 有 7 个 项 目 共 获 得 风 险 投 资 机 构 投 资 8060 万 元, 其 中 有 两 个 项 目 获 得 投 资 3000 万 元 以 上 如 林 桂 坤 的 自 救 逃 生 组 合 装 置 创 业 项 目 共 获 得 了 3200 万 元 风 险 投 资 资 金 融 资, 成 立 了 顺 德 区 护 宝 救 援 装 备 有 限 公 司,2010 年 11 月, 该 公 司 特 向 容 桂 消 防 部 门 展 示 了 自 主 研 发 的 自 救 逃 生 组 合 装 置 2010 年 7 月, 该 产 品 在 风 投 公 司 的 支 持 下 已 经 进 入 量 产 阶 段, 目 前 产 量 规 模 达 到 2 万 多 套, 订 单 供 不 应 求, 该 公 司 已 经 研 发 了 家 庭 装 公 司 装 大 厦 装 等 产 品, 满 足 于 不 同 场 合 的 自 救 需 求 目 前, 接 受 投 资 的 项 目 发 展 迅 速, 有 的 项 目 依 托 企 业 已 经 开 始 筹 划 上 市 第 一 二 届 活 动 获 奖 的 大 部 分 项 目 处 于 快 速 成 长 期, 效 益 显 著, 累 计 已 实 现 产 值 超 5 亿 元 创 业 城 市 薪 火 相 传, 创 业 成 就 顺 德 美 梦 顺 德 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 一 位 负 责 人 和 记 者 说 到 顺 德 创 业 文 化 的 时 候 说 过 这 样 的 话 ; 创 业, 是 顺 德 文 化 的 重 大 特 色 ; 创 业 是 顺 德 的 永 恒 活 动 顺 德 制 造 有 今 天 江 湖 地 位, 顺 德 城 市 有 今 天 辉 煌 巨 变, 顺 德 人 民 生 活 有 今 天 的 翻 天 覆 地 变 化, 是 因 为 顺 德 创 业 文 化 的 代 代 传 承, 创 业 薪 火 的 代 代 相 传 他 说, 顺 德 去 年 被 广 东 省 定 为 创 业 型 城 市 试 点, 可 以 说 是 实 至 名 归 顺 德 创 业 薪 火 代 代 相 传 遥 姻 本 刊 专 访 创 业 带 动 就 业 构 建 和 谐 顺 德 访 顺 德 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 局 长 谭 志 亮 本 刊 记 者 覃 炜 明 顺 德 区 人 民 政 府 党 组 成 员 尧 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 局 长 谭 志 亮 到 招 聘 会 现 场 了 解 创 业 就 业 情 况 遥 / 朱 德 文 摄 顺 德 去 年 被 确 定 为 全 省 创 业 型 城 市 首 批 示 范 区 按 照 广 东 省 人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 的 安 排, 今 年 九 月, 广 东 省 将 组 织 有 关 部 门 对 创 建 工 作 进 行 评 估 验 收 创 建 省 级 创 业 型 城 市 有 什 么 意 义? 顺 德 在 创 建 省 级 创 业 型 城 市 方 面 做 了 哪 些 工 作? 记 者 近 日 采 访 了 顺 德 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 局 长 谭 志 亮 活 跃 创 业 经 济, 使 之 成 为 顺 德 经 济 转 型 升 级 的 新 动 力 顺 德 视 角 院 谭 局 长 袁 顺 德 去 年 被 确 定 为 全 省 创 业 型 城 市 首 批 示 范 区 袁 据 了 解 袁 九 月 底 这 项 工 作 将 进 行 评 估 验 收 袁 我 想 请 你 谈 谈 袁 顺 德 是 怎 么 样 理 解 创 建 省 级 创 业 型 城 市 示 范 区 的 意 义 的 钥 谭 志 亮 院 顺 德 被 确 定 为 广 东 省 创 业 型 城 市 首 批 示 范 区, 可 以 说 是 省 政 府 有 关 部 门 对 顺 德 努 力 创 建 和 谐 劳 动 关 系 促 进 劳 动 力 就 业 和 创 业 工 作 的 肯 定, 也 是 对 今 后 顺 德 如 何 做 好 创 业 工 作 实 现 以 创 业 带 动 就 业, 建 设 和 谐 顺 德 的 一 种 鼓 励 和 鞭 策 我 认 为, 顺 德 被 确 定 为 创 业 型 城 市 首 批 示 范 区, 至 少 有 三 大 意 义 : 第 一 袁 有 利 于 培 养 和 提 高 劳 动 者 的 创 业 意 识 和 创 业 能 力 遥 目 前 随 着 我 区 市 场 经 济 的 持 续 快 速 增 长, 劳 动 力 的 就 业 结 构 和 就 业 方 式 也 产 生 了 较 大 变 化, 自 主 创 业 自 谋 职 业 灵 活 就 业 等 已 经 成 为 劳 动 者 就 业 的 重 要 方 式 因 此, 建 立 一 个 政 府 主 导 政 策 保 障 支 持 全 社 会 参 与 的 创 业 型 城 市, 有 利 于 提 高 劳 动 者 创 业 自 信 心 和 创 业 能 力, 增 强 市 场 竞 争 意 识 和 抗 风 险 能 力 第 二 袁 有 利 于 带 动 就 业 袁 推 动 顺 德 经 济 的 全 面 发 展 遥 顺 德 制 造 业 和 商 贸 经 济 发 达, 创 业 环 境 宽 松, 市 民 创 业 意 识 浓 厚, 充 分 利 用 政 府 对 创 业 资 源 和 政 策 的 整 合 能 力, 扶 持 和 推 动 大 批 劳 动 者 实 现 创 业 带 动 就 业 岗 位 的 增 加, 使 其 成 为 我 区 调 结 构 促 进 经 济 转 型 升 级 和 全 面 发 展 的 重 要 手 段, 进 而 推 动 三 大 产 业 协 调 发 展 第 三 袁 有 利 于 在 全 区 倡 导 创 业 的 观 念 袁 培 育 和 弘 扬 创 业 文 化 袁 鼓 励 创 业 创 新 袁 营 造 创 业 氛 围 袁 鼓 励 创 业 行 为 袁 通 过 创 业 改 变 生 活 袁 改 变 命 运 袁 改 变 人 生 袁 构 建 幸 福 顺 德 遥 一 个 人 创 业, 就 能 带 动 一 批 人 就 业 ; 多 人 创 业, 就 会 激 活 经 济 增 长, 创 造 更 多 的 就 业 岗 位, 实 现 就 业 倍 增 效 应 当 前, 国 内 呈 现 经 济 社 会 大 发 展 的 局 面, 东 部 大 发 展 西 部 大 开 发 的 气 势 强 劲, 东 北 振 兴 中 部 崛 起 的 态 势 显 现, 形 势 逼 人 顺 德 经 济 社 会 发 展 正 处 在 转 型 升 级 爬 坡 过 坎 的 关 键 阶 段, 这 就 需 要 新 的 推 动 力 大 力 弘 扬 创 业 文 化, 目 的 就 是 要 充 分 调 动 各 种 经 济 要 素 尤 其 是 人 的 因 素, 活 跃 创 业 经 济, 并 使 之 成 为 顺 德 经 济 转 型 升 级 的 新 动 力 富 民 强 区 构 建 和 谐 顺 德 是 推 动 创 业 的 根 本 目 标 18 19

12 特 别 策 划 顺 德 视 角 院 顺 德 创 建 省 级 创 业 型 城 市 有 哪 些 目 标 钥 谭 志 亮 院 我 们 创 建 工 作 的 目 标 分 两 步, 一 个 是 初 期 目 标, 另 一 个 就 是 实 现 目 标 初 期 目 标 是, 从 2010 年 6 月 到 今 年 9 月, 要 建 立 具 有 顺 德 特 色 的 创 业 培 训 工 作 体 系, 加 强 各 创 业 培 训 实 施 机 构 的 创 业 培 训 项 目 实 施 能 力, 造 就 一 批 成 功 的 中 小 型 企 业 创 办 者 和 经 营 者 企 业 孵 化 能 力 得 到 明 显 提 高, 企 业 经 营 者 管 理 能 力 生 存 能 力 和 企 业 后 续 扶 持 政 策 力 度 得 到 有 效 加 强 新 创 企 业 创 办 成 功 率 达 到 30% 以 上, 全 区 建 立 10 所 以 上 的 创 业 带 动 就 业 基 地, 实 现 一 人 创 业 带 动 多 人 就 业 的 效 应, 为 社 会 提 供 更 多 的 就 业 岗 位, 创 造 更 多 的 就 业 机 会 实 现 目 标 有 两 个 方 面, 一 个 是 以 富 民 强 区 为 根 本 目 标, 到 2012 年, 全 区 10 个 镇 ( 街 道 ) 均 建 立 起 一 个 以 上 的 创 业 孵 化 基 地, 所 有 镇 ( 街 道 ) 达 到 创 业 型 城 镇 ( 街 道 ) 标 准, 各 项 促 进 创 业 配 套 政 策 措 施 得 到 有 效 落 实, 形 成 有 利 于 市 民 创 业 的 良 好 环 境 和 有 效 机 制, 构 建 起 一 个 政 策 指 导 与 资 金 扶 持 相 结 合, 培 训 机 构 能 力 建 设 和 培 训 即 期 效 果 相 结 合, 企 业 孵 化 和 后 续 支 持 辅 导 相 结 合 的 创 业 型 城 市 长 效 创 建 机 制 二 是 通 过 政 策 引 导 和 帮 助 有 创 业 意 向 和 创 业 条 件 的 劳 动 者 掌 握 国 家 政 策 法 规, 学 习 工 商 财 税 金 融 企 业 管 理 等 方 面 的 专 业 知 识, 有 效 提 高 创 业 者 的 创 业 成 功 率, 促 进 中 小 型 企 业 与 民 营 经 济 的 稳 定 发 展 与 不 断 壮 大, 从 而 加 快 我 区 三 大 产 业 的 快 速 持 续 发 展 完 成 全 体 市 民 创 业 激 情 洋 溢, 带 动 就 业 效 果 明 显 的 省 级 创 业 型 城 市 示 范 基 地 建 设 全 社 会 都 要 为 创 业 者 提 供 更 多 的 支 持 顺 德 视 角 院 为 推 进 这 些 目 标 顺 德 做 了 哪 些 工 作 钥 谭 志 亮 院 为 了 推 进 这 些 目 标, 我 们 构 建 了 相 关 的 工 作 体 系 一 个 是 组 织 领 导 体 系 遥 一 是 在 就 业 促 进 工 作 联 席 会 议 机 制 下, 成 立 由 政 府 领 导 负 责 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 牵 头 有 关 部 门 参 加 的 促 进 以 创 业 带 动 就 业 工 作 领 导 小 组, 明 确 各 部 门 的 职 责 分 工 ; 二 是 建 立 健 全 工 作 制 度, 制 定 实 施 工 作 方 案, 研 究 解 决 工 作 中 存 在 的 问 题, 形 成 政 府 促 进 创 业 的 工 作 推 动 机 制 ; 三 是 充 分 发 挥 工 商 联 工 会 共 青 团 妇 联 残 联 以 及 行 业 商 会 行 业 协 会 企 业 家 协 会 的 作 用, 探 索 建 立 创 业 带 动 就 业 的 社 会 化 运 作 机 制 二 是 构 建 政 策 支 持 体 系 遥 按 照 国 务 院 办 公 厅 转 发 人 力 资 源 社 会 保 障 部 等 部 门 关 于 促 进 以 创 业 带 动 就 业 工 作 指 导 意 见 的 通 知 和 省 政 府 关 于 鼓 励 创 业 带 动 就 业 的 意 见 的 文 件 精 神 及 要 求, 针 对 创 业 者 在 市 场 准 入 行 政 管 理 融 资 渠 道 等 方 面 遇 到 的 突 出 问 题, 重 新 整 合 各 有 关 部 门 关 于 扶 持 创 业 的 政 策, 在 广 泛 征 询 意 见 的 基 础 上, 于 2011 年 上 半 年 由 政 府 出 台 关 于 顺 德 区 创 建 国 家 级 创 业 型 城 市 ( 县 区 ) 实 施 意 见 进 一 步 促 进 就 业 困 难 人 员 大 中 专 ( 职 业 院 校 ) 毕 业 生 复 退 军 人 海 外 留 学 人 员 农 村 劳 动 者 实 现 创 业 第 三 是 构 建 创 业 培 训 体 系 遥 一 是 扩 大 创 业 培 训 范 围, 将 有 创 业 愿 望 和 培 训 要 求 的 城 乡 劳 动 者 全 部 纳 入 创 业 培 训 对 象 范 围, 实 现 创 业 培 训 全 覆 盖 通 过 区 镇 ( 街 道 ) 联 动, 每 年 完 成 700 名 创 业 人 员 培 训 任 务, 以 受 培 训 人 员 的 创 业 成 功 率 不 低 于 50% 以 上 为 目 标, 实 现 一 人 创 业 带 动 多 人 就 业 的 倍 增 效 应 二 是 借 鉴 国 际 国 内 先 进 地 区 的 有 效 做 法, 结 合 适 应 我 区 产 业 发 展 方 向 的 创 业 项 目, 鼓 励 社 会 各 方 面 力 量 共 同 参 与 创 业 培 训 和 再 就 业 培 训, 建 立 模 拟 公 司 创 业 实 训 平 台, 全 面 开 展 由 国 家 人 力 资 源 和 社 会 保 障 部 引 进 国 际 劳 工 组 织 开 发 推 荐 的 创 办 和 改 善 你 的 企 业 (SIYB) 培 训, 加 强 创 业 试 训 指 导, 帮 助 全 区 劳 动 者 提 高 创 业 意 识 和 能 力, 帮 助 创 业 人 员 提 高 企 业 经 营 能 力 三 是 加 强 创 业 师 资 队 伍 建 设, 培 养 并 吸 纳 优 秀 教 师 和 社 会 成 功 人 士 参 与, 不 断 壮 大 创 业 师 资 团 队, 完 善 培 训 质 量 监 督 检 查 考 核 制 度, 对 培 训 实 效 性 进 行 经 常 性 的 考 核 评 估 四 是 构 建 创 业 服 务 体 系 遥 加 强 创 业 服 务 平 台 建 设, 围 绕 政 策 咨 询 创 业 培 训 专 家 评 析 项 目 推 介 创 业 孵 化 融 资 服 务 开 业 指 导 和 后 续 服 务 八 个 方 面 的 内 容, 形 成 八 位 一 体 的 创 业 服 务 机 制, 推 动 成 立 创 业 者 协 会, 鼓 励 符 合 条 件 的 社 会 组 织 申 办 创 业 培 训 定 点 机 构, 举 办 创 业 培 训 活 动 ; 指 导 创 业 培 训 定 点 机 构 以 走 进 学 校 走 进 社 区 走 进 家 庭 等 形 式 广 泛 开 展 创 业 意 识 宣 讲 活 动 政 府 相 关 职 能 部 门 定 期 组 织 创 业 辅 导 专 家 开 办 创 业 咨 询 现 场 办 公 会 议, 实 行 一 站 式 一 条 龙 服 务, 帮 助 自 主 创 业 人 员 用 足 优 惠 政 策, 规 避 经 营 风 险, 改 善 经 营 状 况, 提 高 创 业 成 功 率 和 稳 定 创 业 率 第 五 是 构 建 了 工 作 考 核 机 制 遥 建 立 健 全 创 业 带 动 就 业 统 计 指 标 体 系 和 统 计 制 度 把 创 业 带 动 就 业 纳 入 全 区 就 业 工 作 目 标 责 任 制 度 范 围, 将 创 业 型 城 市 建 设 的 主 要 工 作 指 标 纳 入 区 政 府 对 各 镇 ( 街 道 ) 每 年 完 成 就 业 目 标 责 任 制 考 核 内 容, 强 化 责 任 和 考 核 我 认 为, 除 了 以 上 的 工 作, 构 建 创 业 型 城 市 当 务 之 急 是 构 建 一 个 顺 德 的 创 业 投 资 金 融 机 构 信 用 担 保 机 构 组 成 的 完 备 的 金 融 服 务 体 系 依 照 创 新 企 业 成 长 阶 段 的 承 接 关 系, 形 成 与 企 业 创 新 成 长 路 线 图 相 配 套 的 资 金 支 持 体 系, 为 创 业 者 营 造 良 好 的 融 资 环 境 我 们 特 别 希 望 金 融 业 重 点 加 强 对 中 小 型 创 业 企 业 和 新 兴 领 域 创 业 的 信 贷 扶 持 ; 加 快 小 额 担 保 贷 款 中 小 企 业 发 展 专 项 资 金 创 业 风 险 投 资 的 发 展 步 伐, 进 一 步 拓 宽 民 营 经 济 的 融 资 渠 道 ; 适 当 放 宽 小 额 担 保 贷 款 的 使 用 范 围 和 贷 款 条 件 如 果 我 们 从 政 府 到 金 融 机 构 乃 至 全 社 会 能 够 为 创 业 者 提 供 更 多 的 政 策 支 持 平 台 支 持 和 培 训 融 资 方 面 的 服 务 支 持, 那 么, 创 业 型 城 市 的 创 建, 一 定 能 够 为 顺 德 今 后 发 展 培 养 出 更 多 的 企 业 家 新 老 板 姻 链 接 创 业, 带 动 就 业 创 业, 改 变 人 生 通 过 创 建 创 业 型 城 市 袁 在 全 区 创 新 创 业 文 化 袁 营 造 创 业 气 氛 袁 鼓 励 创 业 行 为 袁 扶 持 和 推 动 劳 动 者 实 现 创 业 和 带 动 就 业 袁 有 利 于 促 进 城 市 经 济 和 社 会 发 展 袁 增 加 就 业 机 会 遥 创 业 袁 带 动 就 业 曰 创 业 袁 改 变 人 生 遥 本 刊 选 发 几 个 创 业 人 物 的 报 道 袁 他 们 是 顺 德 近 年 涌 现 出 来 的 无 数 个 创 业 人 物 中 的 一 个 袁 希 望 他 们 的 创 业 历 程 尧 创 业 成 绩 和 创 业 的 经 验 袁 能 够 为 千 千 万 万 的 创 业 者 和 广 大 读 者 带 来 思 考 和 启 迪 遥 责 任 编 辑 覃 炜 明 20 21

13 特 别 策 划 创 业 带 动 就 业 公 司 + 农 户 双 赢 北 滘 农 民 创 业 园 进 园 创 业 成 功 率 达 90% 以 上 文 / 珠 江 商 报 记 者 黄 文 静 图 / 朱 德 文 梁 启 棠, 人 称 棠 哥, 全 国 劳 动 模 范, 佛 山 市 人 大 代 表, 从 事 花 木 种 植 买 卖 20 多 年, 兴 隆 花 木 公 司 老 板, 也 是 顺 德 北 滘 农 民 创 业 园 的 总 经 理 2007 年 10 月 30 日, 在 当 地 政 府 的 推 动 下, 公 司 + 农 户 形 式 的 北 滘 农 民 创 业 园 揭 牌 在 创 立 之 初, 北 滘 农 民 创 业 园 是 为 本 地 农 村 劳 动 力 提 供 一 种 不 同 于 工 厂 车 间 的 就 业 机 会 北 滘 农 民 创 业 园 所 面 向 的 对 象 主 要 是 一 些 资 金 少 缺 乏 花 卉 种 植 技 术 和 经 验, 却 想 自 己 创 业 的 农 民 与 大 学 生 北 滘 农 民 创 业 园 现 有 1000 亩 土 地, 如 果 按 照 每 户 租 用 5 亩 地 来 计 算, 整 个 园 区 大 概 可 以 接 收 200 户 驻 场 花 农 没 钱 可 以 先 欠 着 地 租 种 苗 钱, 等 卖 了 花 再 给 钱, 没 经 验, 园 区 有 技 术 指 导 和 市 场 信 息 只 要 肯 钻 研 肯 学, 没 有 不 行 的 鼓 励 租 户 做 大 了, 我 们 才 有 租 金 收, 这 是 双 赢 的 梁 启 棠 说, 创 业 园 为 进 入 园 区 创 业 的 花 农 提 供 各 种 帮 助, 包 括 现 成 的 设 备 种 植 品 种 的 选 择 种 植 技 术 指 导, 以 及 最 后 的 销 路 等 等, 都 为 刚 刚 创 业 的 花 农 提 供 指 引 进 园 创 业 成 功 率 达 90% 以 上 现 在 的 北 滘 农 民 创 业 园 已 吸 纳 了 40 多 名 花 农 进 场 不 少 花 农 最 初 从 棠 哥 处 租 来 5 亩 地 开 始 创 业, 到 现 在 不 断 壮 大, 开 始 自 己 当 小 老 板, 带 动 一 批 人 就 业 背 靠 着 棠 哥 这 棵 大 树, 北 滘 农 民 创 业 园 进 园 创 业 的 成 功 率 都 保 持 在 90% 以 上 梁 启 棠 总 结, 农 民 创 业 园 的 成 功, 与 政 府 对 农 业 的 扶 持 密 切 相 关 当 初 这 个 创 业 园 是 由 政 府 出 资 250 万 元 与 兴 隆 花 木 公 司 出 资 5 万 元 / 亩 ( 约 5000 万 元 ) 合 作 建 成 的 并 且, 政 府 在 税 收 政 策 上 也 有 相 应 的 扶 持 而 花 农 们 感 受 最 深 的 则 是 园 区 给 予 他 们 的 扶 持, 棠 哥 在 花 木 市 场 有 几 十 年 摸 爬 滚 打 的 经 验, 和 大 批 良 好 信 誉 的 客 源 经 过 棠 哥 的 人 脉 牵 线, 场 内 的 花 农 有 很 多 接 触 国 际 大 订 单 的 机 会, 更 可 以 与 客 户 直 接 面 对 面 谈 生 意 另 外, 创 业 园 还 不 断 提 高 场 内 花 卉 种 植 的 技 术 含 量, 园 区 与 华 南 农 业 大 学 有 长 期 的 合 作 项 目, 利 用 大 学 的 科 技 优 势 帮 忙 研 发 苗 种 现 在, 园 区 的 种 植 技 术 成 品 质 量 等 已 可 以 媲 美 荷 兰 台 湾 等 地, 但 其 价 格 仅 仅 为 那 些 发 达 地 区 的 一 半 左 右, 所 以 场 内 种 植 的 任 何 品 种, 只 要 质 量 过 关, 几 乎 都 会 被 国 际 客 户 一 扫 而 空 这 也 与 梁 启 棠 多 年 练 就 的 市 场 眼 光 不 无 关 系 双 赢 的 局 面 : 创 业 带 动 就 业 来 自 湖 南 的 尹 彦 海 是 进 驻 北 滘 农 民 创 业 园 的 首 批 创 业 者 之 一 4 年 前, 他 还 是 一 个 缺 乏 资 金 和 创 业 经 验, 刚 毕 业 工 作 两 三 年 的 大 学 生, 他 只 租 用 了 园 区 里 5 亩 地, 育 苗 淋 水 业 务 一 脚 踢, 经 过 几 年 的 发 展, 他 将 土 地 承 包 面 积 扩 大 到 了 10 亩, 并 且 请 了 3 个 本 地 阿 姨 做 帮 工 创 业 第 一 年 便 遇 上 全 球 金 融 风 暴, 我 毕 业 后 做 过 物 流 跑 过 保 险, 虽 然 是 学 园 林 专 业, 但 经 验 不 足, 棠 哥 帮 了 我 很 多, 尹 彦 海 说, 第 一 年 自 己 是 卖 完 花 才 交 上 地 租, 和 园 区 帮 忙 垫 付 的 种 苗 钱 的, 这 为 他 分 担 了 很 大 的 经 济 压 力, 在 技 术 上 园 区 也 有 指 导, 第 一 年 的 勤 奋 付 出 总 算 没 有 白 费, 虽 然 没 怎 么 赚 钱 至 少 没 有 亏 本 现 在 的 他, 有 了 一 定 的 经 验 和 资 本, 也 在 寻 求 更 大 的 发 展 空 间 正 如 梁 启 棠 所 说, 开 发 农 民 创 业 园 是 个 双 赢 的 行 为, 既 能 帮 助 创 业 者 站 稳 脚 跟, 又 能 壮 大 自 身 的 花 木 公 司 随 着 园 区 内 租 户 的 发 展 壮 大, 他 也 在 寻 求 壮 大 农 民 创 业 园 的 机 会 他 说, 这 一 切, 与 政 府 致 力 打 造 顺 德 花 卉 品 牌 和 高 度 重 视 三 农 问 题 是 密 不 可 分 的, 他 希 望 今 后 政 府 仍 能 继 续 支 持 农 民 创 业 园 的 发 展, 为 农 民 大 学 生 提 供 一 个 创 业 平 台, 更 好 地 贡 献 社 会 天 时, 政 府 对 农 业 的 扶 持 ; 地 利, 珠 三 角 得 天 独 厚 的 气 候 环 境 和 物 流 条 件 ; 人 和, 棠 哥 本 人 在 花 卉 行 业 积 累 的 多 年 经 验 和 人 脉, 就 是 农 民 创 业 园 双 赢 发 展 的 原 因 弃 教 下 海 淘 成 五 钻 卖 家 陈 桂 华 通 过 网 店 把 童 装 销 售 到 全 国 各 地 甚 至 海 外 文 图 / 珠 江 商 报 记 者 黄 文 静 今 年 计 划 赚 取 100 万 元 利 润 一 个 夏 日 的 午 后, 在 大 良 瀛 洲 市 场 附 近 的 住 宅 区 里, 陈 桂 华 与 自 己 的 淘 宝 客 服 在 电 脑 机 前 忙 碌 着, 一 边 则 整 齐 地 放 着 店 铺 销 售 的 儿 童 礼 服 演 出 服 卡 通 造 型 服 公 主 裙 儿 童 连 体 衣 等 各 类 儿 童 服 装 陈 桂 华 曾 经 是 一 名 老 师, 几 年 前 不 安 分 地 选 择 了 创 业, 从 经 营 实 体 店 到 做 专 职 淘 宝 卖 家, 现 在 专 职 经 营 的 双 子 星 外 贸 童 装 店 已 经 是 五 钻 店, 有 300 多 个 品 种, 其 中 专 营 品 种 达 10 多 个, 聘 请 的 销 售 客 服 人 员 也 从 一 个 增 加 到 四 个 网 店 经 营 拥 有 巨 大 的 爆 炸 力, 这 是 实 体 店 无 法 相 比 的 开 拓 电 子 商 务, 意 味 着 我 的 客 户 群 体 一 下 子 从 十 几 个 熟 客 到 十 几 亿 客 户 陈 桂 华 指 着 客 服 人 员 正 在 打 包 的 一 款 冬 装 公 主 裙 说, 她 已 经 在 夏 天 卖 掉 好 些 冬 装 了, 这 在 适 应 季 节 变 化 的 实 体 店 是 无 法 想 象 的 不 仅 如 此, 通 过 网 络, 陈 桂 华 还 把 自 己 店 内 的 童 装 销 售 到 了 全 国 各 地, 甚 至 海 外, 今 年 的 目 标 利 润 是 100 万 元, 她 还 计 划 着 近 期 注 册 公 司, 着 手 创 立 属 于 自 己 的 品 牌, 进 行 团 队 运 作, 进 一 步 壮 大 发 展 业 务 4 年 实 体 店 经 营 积 累 经 验 总 结 自 己 经 营 淘 宝 店 的 经 验, 陈 桂 华 说, 第 一 次 创 业 所 经 营 的 实 体 店, 为 她 积 累 了 经 验 资 源 资 金 2005 年, 陈 桂 华 辞 去 了 工 作 6 年 的 教 师 岗 位, 决 定 在 大 良 投 资 经 营 一 间 外 贸 童 装 店 此 前 她 没 有 什 么 从 商 的 经 验 当 时 选 择 卖 外 贸 童 装, 只 是 因 为 自 己 喜 欢 最 初 的 创 业 资 金 只 有 2 万 元, 所 选 择 的 也 是 二 线 地 段, 虽 然 同 时 也 在 淘 宝 开 了 店, 但 不 过 是 作 为 实 体 店 的 一 种 补 充 4 年 时 间, 陈 桂 华 越 来 越 感 觉 到, 实 体 店 的 生 意 要 是 没 有 充 足 的 资 金 和 品 牌 连 锁 店, 是 难 以 将 生 意 做 大 做 强 的, 于 是 在 2009 年 10 月 份, 她 结 束 了 实 体 店 的 生 意, 把 资 金 转 投 到 淘 宝 店 中 4 年 的 实 体 店 经 营 经 验 和 积 累 的 资 金 进 货 来 源, 使 得 陈 桂 华 经 营 的 淘 宝 店 在 2 年 时 间 里 迅 速 发 展 起 来 年 轻 时 要 多 存 点 钱 才 有 做 事 的 资 金 现 在, 借 助 网 络 的 平 台, 陈 桂 华 的 淘 宝 生 意 越 做 越 大, 同 时 也 带 动 了 一 些 以 前 的 合 作 厂 家 的 产 品 销 售 额 增 长 创 业 过 程 需 不 断 学 习 做 电 子 商 务 跟 传 统 的 销 售 模 式 不 同, 它 的 运 作 方 式 不 是 一 成 不 变 的, 学 习 能 力 和 是 否 用 心 很 重 要 陈 桂 华 说, 她 还 在 开 实 体 店 时, 并 没 有 花 心 思 打 理 网 店, 直 到 决 定 专 职 淘 宝, 花 心 思 从 实 践 中 逐 渐 摸 索, 并 且 在 培 训 中 不 断 更 新 电 子 商 务 运 作 知 识, 才 使 得 淘 宝 店 的 生 意 走 上 正 轨 双 子 星 主 打 的 货 品 大 多 是 市 场 上 比 较 少 见 的 儿 童 礼 服 演 出 服 卡 通 造 型 服 公 主 裙 儿 童 连 体 衣 等, 这 也 与 陈 桂 华 对 自 己 的 生 意 定 位 有 关 她 说, 以 前 自 己 认 为 网 店 销 售 主 要 是 以 价 格 优 势 取 胜, 但 后 来 发 现, 要 想 在 淘 宝 众 多 卖 家 中 突 围 而 出, 必 须 定 位 好 自 己 的 档 次, 做 好 推 广 从 去 年 开 始, 陈 桂 华 就 放 弃 价 格 苦 战, 把 目 标 转 向 销 售 中 高 档 童 装 的 生 意 令 陈 桂 华 意 外 的 是, 货 品 的 价 格 虽 然 上 升 了 几 倍, 但 由 于 款 式 新 潮 做 工 精 细, 网 店 的 生 意 可 谓 蒸 蒸 日 上 她 说, 一 开 始 做 淘 宝 的 卖 家, 可 以 从 代 理 做 起, 逐 渐 找 准 定 位 陈 桂 华 突 出 的 成 功 创 业 经 历, 使 得 她 从 几 年 前 的 学 员 变 身 成 为 佛 山 淘 宝 大 学 特 约 讲 师 当 初, 我 也 是 在 博 思 参 加 了 创 业 培 训, 补 充 了 创 业 必 备 的 知 识, 现 在, 作 为 实 践 者, 我 觉 得, 电 子 商 务 可 以 说 是 年 轻 人 创 业 的 不 错 平 台, 因 为 它 创 业 门 槛 较 低, 发 展 潜 力 大 但 是, 开 网 店 一 定 要 有 自 己 的 思 路, 定 位 好 自 己 的 层 次, 明 确 自 己 想 做 什 么 样 的 网 店 22 23

14 特 别 策 划 士 多 仔 从 卖 冷 冻 肉 到 卖 楼 的 两 次 创 业 文 / 珠 江 商 报 记 者 黄 文 静 图 / 王 小 许 卢 瑞 波 创 立 动 物 医 院 口 碑 享 誉 顺 德 文 图 / 珠 江 商 报 记 者 王 世 彪 懵 懂 的 第 一 次 创 业 梁 耀 伟 是 顺 德 勒 流 人, 小 时 候 父 母 为 了 挣 钱 养 家, 开 了 一 家 小 士 多, 而 且 一 开 就 是 二 十 多 年 作 为 家 里 的 老 大, 从 小 他 便 帮 着 父 母 进 货 做 买 卖, 初 中 时 便 暗 暗 决 定 长 大 后 也 要 经 商 从 韶 关 的 中 专 学 校 毕 业 后, 在 父 母 的 要 求 下, 梁 耀 伟 顺 理 成 章 地 放 弃 了 那 边 电 子 厂 的 工 作, 回 到 了 家 乡 顺 德 这 时, 创 业 实 现 儿 时 梦 想 便 重 新 提 上 了 议 事 日 程 开 士 多 有 点 过 时 了, 开 超 市 投 入 又 太 大 多 年 在 外 生 活 的 经 验, 让 他 觉 得, 衣 食 住 行 是 大 众 的 普 遍 需 求, 创 业 也 应 该 从 这 些 行 业 入 手 在 父 母 的 资 助 下,2003 年, 他 和 面 临 就 业 的 妹 妹 一 起 在 勒 流 新 市 场 租 了 个 机 会 铺 位, 投 资 了 十 几 万 元, 搞 起 了 冷 冻 肉 类 食 品 销 售 开 张 第 一 天, 兄 妹 俩 只 收 获 了 三 十 几 块 钱 的 营 业 额, 每 个 月 铺 租 都 要 2000 元, 这 对 我 冲 击 很 大, 梁 耀 伟 坦 言 第 一 次 创 业, 他 坚 持 了 5 年, 从 亏 本 到 盈 利 再 到 受 2008 年 金 融 风 暴 的 影 响, 他 才 决 定 重 新 寻 找 新 的 他 说, 第 一 次 创 业 可 以 说 是 一 次 实 战 练 习, 从 完 全 凭 感 觉 做 生 意, 见 什 么 好 卖 就 卖 什 么, 到 慢 慢 摸 索 出 不 管 做 什 么, 都 需 要 眼 光, 找 准 自 己 的 定 位 和 顾 客 群 体 在 打 工 中 积 累 创 业 经 验 在 经 历 了 一 段 迷 茫 找 工 作 的 日 子 后, 梁 耀 伟 从 身 边 的 亲 朋 好 友 中 找 到 了 新 的 方 向 房 地 产 销 售 既 然 已 经 做 过 了 食, 不 妨 尝 试 下 住 抱 着 这 样 的 想 法, 他 开 始 研 究 起 这 个 行 当 来 而 了 解 这 个 行 当 的 最 直 接 办 法, 就 是 从 应 聘 这 一 行 业 的 基 层 职 员 开 始 与 此 同 时, 梁 耀 伟 利 用 上 班 的 空 闲 时 间, 参 加 了 政 府 举 办 的 创 业 培 训 班 就 算 是 帮 别 人 打 工, 也 要 做 得 出 色 他 说, 通 过 培 训, 使 自 己 对 创 业 从 单 凭 经 验 积 累, 到 有 了 更 系 统 的 认 识, 帮 助 他 开 阔 了 视 野 去 年 年 底, 在 经 历 了 3 家 中 介 公 司 后, 梁 耀 伟 有 了 自 己 对 市 场 的 判 断, 他 认 为, 地 产 中 介 正 面 临 着 朝 规 模 式 发 展 的 阶 段, 再 不 出 手, 便 赶 不 上 末 班 车, 跟 不 上 市 场 的 脚 步 了 现 在 的 品 一 地 产, 便 是 在 他 这 一 思 路 下 创 建 起 来 的 虽 然 现 在 为 时 尚 早, 但 做 好 大 良 市 场, 再 往 规 模 化 发 展 肯 定 是 我 的 目 标 创 业 需 要 不 断 学 习 今 年 年 初 开 始, 中 央 不 断 出 台 限 购 令, 银 行 又 频 频 提 高 存 款 准 备 金 率, 使 得 各 地 二 手 房 交 易 低 迷, 梁 耀 伟 经 营 的 中 介 公 司 也 受 到 一 定 程 度 影 响 最 近 半 年 的 总 营 业 额 比 去 年 有 所 回 落, 使 得 资 金 链 较 为 紧 张, 这 又 给 他 上 了 一 课 创 业 也 要 考 虑 市 场 大 环 境 的 影 响, 特 别 是 在 资 金 链 方 面 要 做 好 充 足 准 备, 比 如 铺 租 5000 元 的, 至 少 要 准 备 好 元, 在 紧 急 关 头 拿 得 出 资 金 开 业 半 年 来, 梁 耀 伟 始 终 认 为, 创 业 容 易, 守 业 难 成 功 靠 的 不 是 运 气, 更 需 要 眼 光 而 眼 光 需 要 不 断 学 习 现 在, 品 一 地 产 已 有 6 名 职 员, 作 为 经 营 者, 梁 耀 伟 也 坚 持 对 员 工 进 行 业 务 培 训, 比 如, 哪 些 属 于 限 购 范 围 等, 这 些 相 关 的 业 务 知 识 需 要 跟 着 政 策 的 变 化 不 断 更 新 学 习, 保 持 学 习 的 心 态, 才 不 会 被 市 场 淘 汰 虽 然 大 环 境 比 较 严 峻, 但 我 觉 得 仍 然 可 以 做 好 市 场 细 分, 为 自 己 争 取 到 一 席 之 地 梁 耀 伟 朝 着 自 己 的 梦 想 一 步 步 前 行 在 6 月 前 后 这 段 日 子, 卢 瑞 波 都 异 常 的 忙 碌 他 的 博 恩 爱 侣 动 物 医 院 刚 刚 完 成 搬 迁, 乔 迁 至 北 滘 镇 林 上 路 旁 较 之 旧 址, 新 动 物 医 院 更 加 宽 敞 明 亮, 室 内 格 局 也 更 加 专 业 细 化, 分 手 术 室 诊 疗 室 美 容 室 药 房 等 几 个 功 能 隔 间 但 不 变 的 是, 这 依 然 是 北 滘 镇 内 唯 一 一 家 动 物 医 院, 大 良 容 桂 等 地 的 市 民 还 是 慕 名 前 来 为 自 己 的 宠 物 治 疗 学 医 是 卢 瑞 波 自 小 的 梦 想 高 中 3+X 选 科 时, 卢 瑞 波 选 择 的 也 是 与 医 学 联 系 相 对 紧 密 的 生 物 科 填 报 高 考 志 愿 时, 卢 瑞 波 先 后 填 报 了 广 东 医 学 院 和 江 苏 牧 医 学 院 一 个 是 人 医, 一 个 是 兽 医, 当 时 就 是 冲 着 医 学 去 的 卢 瑞 波 笑 着 回 忆 说 由 于 第 一 志 愿 落 榜, 卢 瑞 波 去 了 江 苏, 开 始 就 读 动 物 医 学 专 业 结 果 他 越 研 究 越 喜 爱, 一 下 子 就 陷 进 去 了, 自 己 创 立 一 家 动 物 医 院 的 想 法 也 油 然 而 生 毕 业 后, 卢 瑞 波 自 费 前 往 中 国 农 业 大 学 接 受 动 物 临 床 医 学 教 育, 又 在 北 京 青 岛 等 地 的 宠 物 医 疗 机 构 学 习 了 两 年 多 年 的 精 心 准 备 让 卢 瑞 波 返 乡 创 业 变 得 水 到 渠 成 2008 年 5 月, 卢 瑞 波 在 北 滘 创 立 了 全 镇 首 家 动 物 医 院 博 恩 爱 侣 是 卢 瑞 波 为 医 院 取 的 名 字 在 他 看 来, 动 物 是 人 类 生 活 的 伴 侣, 值 得 大 家 去 关 爱 和 呵 护 这 也 是 成 为 卢 瑞 波 的 职 业 信 条 在 为 动 物 看 病 时, 他 极 为 认 真, 与 对 待 人 没 啥 两 样 就 诊 流 程 也 细 分 为 设 置 病 历 检 查 化 验 确 诊 用 药, 严 重 时 也 会 安 排 动 物 住 院 人 有 的 病 动 物 一 般 都 有, 动 物 有 的 病 人 却 不 一 定 有 而 且 动 物 医 院 没 有 细 化 分 科, 这 是 对 动 物 医 生 来 说 都 是 极 大 的 挑 战 基 本 要 求 是 全 科 全 能 型 的 卢 瑞 波 比 喻 说 道 为 此, 他 订 阅 专 业 杂 志, 自 费 参 加 学 术 会 议, 创 业 三 年 来 的 大 部 分 利 润 也 投 入 到 了 医 疗 设 备 的 添 置 与 更 新 中 去 年 夏 天, 家 住 大 良 的 一 位 阿 伯 抱 着 一 只 奄 奄 一 息 的 大 型 犬 找 上 门 来 这 只 狗 经 常 拉 血, 跑 了 全 区 多 家 动 物 医 院 都 没 有 能 医 好 经 过 诊 断, 卢 瑞 波 判 断 病 症 是 出 血 性 胃 肠 炎, 对 症 下 药 后 这 只 狗 随 后 痊 愈 了 阿 伯 家 养 了 好 几 只 狗, 后 来 再 有 病, 也 都 会 舍 近 求 远 抱 来 给 卢 瑞 波 看 容 桂 伦 教 等 其 他 镇 街 的 市 民, 也 都 慕 名 前 来, 卢 瑞 波 每 天 的 接 诊 量 都 有 20 多 例 客 户 越 来 越 多, 病 历 量 也 越 来 越 大, 生 意 火 爆 的 卢 瑞 波 却 并 没 有 赚 到 多 少 钱 有 些 狗 病 得 十 分 严 重, 主 人 送 来 后 见 诊 费 昂 贵 就 不 管 了, 他 却 还 是 帮 忙 治 好, 再 转 送 给 其 他 人 朋 友 阿 腾 经 常 数 落 卢 瑞 波, 觉 得 他 既 容 易 爱 心 泛 滥, 也 不 善 管 理, 要 是 换 个 人 来 经 营, 起 码 能 赚 上 两 三 倍 碰 上 流 浪 猫 狗, 卢 瑞 波 也 会 全 部 收 留 起 来 喂 养 他 还 设 立 了 流 浪 动 物 基 金, 基 金 由 客 户 自 发 捐 赠 结 果 三 年 下 来, 他 自 己 倒 贴 的 却 是 别 人 捐 赠 的 两 三 倍 这 份 对 动 物 的 责 任 和 爱 心 为 卢 瑞 波 赢 得 了 良 好 的 口 碑, 一 位 前 来 为 医 治 宠 物 的 年 轻 女 孩 也 由 此 成 为 了 他 的 妻 子 他 的 生 意 也 越 做 越 大, 新 近 搬 迁 了 新 址, 营 业 面 积 扩 大 了 一 倍 谈 及 未 来 发 展, 卢 瑞 波 略 带 严 肃 地 表 示, 会 将 这 份 事 业 一 直 坚 持 下 去 24 25

15 特 别 策 划 为 城 市 再 创 业 的 重 要 驱 动 因 素 从 世 界 虽 然 目 前 广 东 的 民 营 企 业 多 数 是 家 讲 一 个 有 关 联 的 奇 妙 故 事, 就 是 风 行 全 经 济 看, 那 些 具 有 国 际 竞 争 优 势 的 产 品, 族 制 ( 目 前 华 商 的 共 同 点 ), 但 是 企 业 内 部 球 的 美 国 畅 销 书 共 好 这 本 书 的 内 容 姻 专 家 观 点 其 产 业 内 的 企 业 往 往 是 群 居 在 一 起 而 不 是 分 居 的 同 一 产 业 的 企 业 在 地 理 上 的 很 少 帮 派 色 彩 广 东 人 缺 少 了 浙 江 人 抱 团 的 气 势 和 扩 张 力 度, 但 是 却 利 于 建 是 真 人 真 事, 讲 的 是 罗 斯 福 2 号 工 厂 濒 临 倒 闭, 有 一 对 印 地 安 人 伍 俐 夫 妇 被 合 作 文 化 集 中, 各 企 业 都 在 设 法 在 同 一 体 系 的 价 值 链 中 寻 求 联 结 不 同 的 要 素 更 有 效 率 地 得 到 供 应 商 的 服 务, 物 色 招 聘 到 所 立 契 约 型 的 广 泛 的 人 际 合 作, 在 企 业 内 部 管 理 方 面, 粤 商 文 化 最 利 于 实 施 公 司 治 理 科 学 管 理 及 大 量 起 用 职 业 经 理 人 选 中 负 责 拯 救 他 们 以 印 地 安 人 的 方 式 发 现 了 企 业 管 理 的 共 好 法 则, 据 说 是 印 地 安 人 的 祖 先 得 自 中 国 人 的 传 说, 是 建 设 创 业 型 城 市 的 混 凝 土 广 东 决 策 研 究 院 周 兆 晴 需 要 的 员 工, 及 时 得 到 本 行 业 竞 争 所 需 要 的 信 息, 比 较 容 易 地 获 得 配 套 的 产 品 和 服 务, 并 在 基 础 设 施 等 公 共 物 品 方 面 提 供 降 低 成 本 这 些 都 使 得 集 群 区 域 内 顺 德 企 业 家 何 享 健 只 读 过 高 小, 他 的 成 功 秘 诀 之 一 就 是 大 胆 起 用 外 人 在 企 业 管 理 架 构 上, 何 享 健 一 直 在 努 力 避 免 美 的 变 成 家 族 企 业, 主 张 美 的 要 有 大 意 是 承 诺 与 共 识 的 达 成 通 过 这 一 法 则, 重 建 信 任 文 化, 激 发 了 每 一 个 员 工 的 动 机 和 团 队 精 神 两 年 时 间, 罗 斯 福 2 号 工 厂 竟 成 为 全 美 明 星 企 业 后 来, 共 的 创 业 活 动 有 着 更 多 的 机 会 取 得 成 功, 一 个 开 放 型 的 企 业 文 化 在 家 里, 他 不 准 好 作 为 基 本 的 管 理 法 则 在 美 国 成 为 商 著 名 数 学 家 控 制 论 创 始 人 维 纳 曾 经 说 过 : 通 讯 是 社 会 这 个 建 筑 物 得 以 粘 合 在 一 起 的 混 凝 土 借 助 这 句 发 人 深 省 的 名 言, 我 们 也 可 以 说 : 合 作 文 化 是 建 设 创 业 型 城 市 的 混 凝 土 来 自 硅 谷 的 启 示 加 州 大 学 伯 克 利 分 校 教 授 安 娜 李 萨 克 森 宁, 许 多 年 来 一 直 在 研 究 硅 谷 的 创 业 特 性 她 在 80 年 代 撰 写 那 本 代 表 作 地 区 优 势 : 硅 谷 和 128 公 路 地 区 的 文 化 与 竞 争 的 时 候, 原 来 的 意 图 是 想 论 述 硅 谷 为 什 么 将 要 走 下 坡 路, 因 为 那 里 的 生 产 成 本 变 得 越 来 越 高 但 是, 后 来 的 事 实 表 明 硅 谷 的 收 益 增 长 得 更 快, 她 试 图 去 解 开 这 个 迷 当 前 袁 国 内 一 些 城 市 积 极 开 展 创 业 型 城 市 建 设 活 动 袁 这 是 在 改 革 开 放 30 年 之 后 的 历 史 阶 段 提 出 的 曰 就 已 经 进 入 工 业 化 中 后 期 的 珠 三 角 城 镇 而 言 袁 所 处 的 城 市 创 业 环 境 更 与 其 它 地 区 有 很 大 的 差 异 遥 应 该 认 识 到 袁 当 前 阶 段 的 野 创 业 冶 概 念 袁 有 别 于 30 年 前 野 洗 脚 上 田 冶 袁 很 大 程 度 上 包 括 着 城 市 发 展 战 略 的 野 再 创 业 冶 含 义 遥 因 此 袁 我 们 对 创 业 机 会 的 认 知 尧 创 业 者 意 愿 及 所 需 技 能 的 培 养 尧 创 业 公 共 政 策 的 制 定 等 袁 都 需 要 有 进 一 步 的 研 究 遥 本 文 提 出 袁 对 于 包 括 顺 德 在 内 的 珠 三 角 城 市 来 说 袁 合 作 文 化 是 现 阶 段 创 业 型 城 市 建 设 的 关 键 成 功 因 素 之 一 遥 萨 克 森 宁 令 人 信 服 地 证 明, 硅 谷 之 所 以 成 功 崛 起, 非 常 重 要 的 一 个 文 化 因 素 就 是 这 里 营 造 了 一 个 打 破 高 技 术 公 司 之 间 以 及 高 技 术 公 司 与 金 融 教 育 法 律 服 务 等 各 类 机 构 之 间 界 限 的 社 群 网 络 硅 谷 企 业 间 的 信 息 传 递 速 度 比 美 国 其 他 任 何 地 方 都 快 得 多, 这 主 要 得 益 于 人 们 之 间 建 立 起 来 的 种 种 非 正 式 的 交 流 途 径 和 方 式 她 将 波 士 顿 128 公 路 地 区 与 硅 谷 进 行 比 较 128 公 路 地 区 的 大 公 司 具 有 自 给 自 足 的 组 织 结 构, 他 们 偏 重 于 在 企 业 内 部 孤 立 地 进 行 技 术 改 进, 而 往 往 对 市 场 信 息 的 重 要 性 熟 视 无 睹 128 公 路 周 围 的 公 司, 比 如 王 安 公 司, Digital,Prime Computer 等, 实 行 一 种 封 闭 式 的 生 产 方 式, 大 而 全, 多 数 自 成 体 系, 配 件 公 司 间 相 互 不 通 用 ; 与 此 相 反, 硅 谷 的 企 业 家 们 摒 弃 传 统 的 企 业 模 式, 它 们 力 图 把 企 业 建 成 一 个 自 由 人 联 合 体, 鼓 励 每 一 个 雇 员 把 共 同 的 技 术 创 新 目 标 转 化 为 自 己 的 个 人 追 求, 大 胆 地 进 行 技 术 创 新 和 创 业 学 习 硅 谷 的 高 技 术 公 司 几 乎 都 不 是 大 而 全, 而 是 比 较 专 业 化, 不 同 公 司 生 产 的 部 件 兼 容 性 强 这 种 开 放 型 的 生 产 有 利 于 快 速 的 技 术 创 新 和 工 艺 改 造 萨 克 森 宁 指 出 : 仅 仅 拥 有 硅 谷 的 基 本 因 素 并 不 意 味 着 就 能 创 造 出 该 地 区 具 有 的 那 种 活 力 事 实 证 明, 那 种 认 为 科 学 园 区 + 风 险 投 资 + 几 所 大 学 = 硅 谷 的 观 念 是 完 全 错 误 的 由 于 硅 谷 却 创 造 了 一 种 组 合 和 重 新 组 合 的 非 常 灵 活 的 公 司 网 络, 新 技 术 在 硅 谷 传 播 和 推 广 得 十 分 迅 速, 从 而 使 硅 谷 的 企 业 总 能 赢 得 新 的 技 术 优 势 和 市 场 机 会, 并 且 造 就 了 强 大 的 吸 引 力 在 集 群 中 创 业 一 般 地 说, 产 业 集 群 发 展 会 经 历 如 下 几 个 阶 段 : 生 产 专 业 化 企 业 专 注 于 某 些 特 殊 优 势, 如 劳 动 力 成 本, 企 业 之 间 的 联 系 不 密 切 ; 生 产 系 统 化 企 业 间 开 始 合 作 ; 区 域 系 统 化 产 业 集 群 全 面 成 熟, 内 部 结 构 复 杂 而 完 善, 集 群 内 企 业 关 系 紧 密 而 稳 定 明 显 地, 目 前 珠 三 角 已 经 拥 有 非 常 发 达 成 熟 的 产 业 集 群, 早 已 进 入 区 域 系 统 化 发 展 阶 段 哈 佛 商 学 院 教 授 著 名 战 略 学 专 家 迈 克 尔. 波 特 认 为, 集 群 是 地 方 竞 争 优 势 的 一 个 重 要 来 源, 集 群 中 的 企 业 能 够 获 得 范 围 经 济 效 益 根 据 迈 克 尔 波 特 的 钻 石 体 系 理 论, 地 区 竞 争 优 势 主 要 由 四 方 面 构 成, 即 生 产 要 素 内 部 需 求 相 关 支 撑 产 业 以 及 厂 商 结 构 战 略 与 竞 争 因 此, 在 珠 三 角 建 设 创 业 型 城 市, 必 须 基 于 我 们 已 形 成 的 综 合 竞 争 优 势 首 先, 珠 三 角 具 有 良 好 的 基 本 生 产 要 素 与 高 等 生 产 要 素, 包 括 高 效 率 的 劳 动 力 相 对 价 格 合 理 的 土 地 对 高 技 术 人 员 的 吸 引 力 良 好 的 基 础 设 施 和 教 育 条 件 等 其 次, 珠 三 角 是 世 界 重 要 的 制 造 业 基 地, 也 是 科 技 型 产 品 的 制 造 中 心, 其 地 位 还 在 不 断 强 化 在 本 地 区 内, 许 多 具 有 国 际 竞 争 力 的 产 业 群 集 形 成 后, 内 部 的 信 息 迅 速 流 通, 各 厂 商 通 过 多 种 渠 道 和 竞 争 对 手 接 触, 快 速 感 知 市 场 的 变 化, 已 初 步 形 成 产 业 间 相 互 联 系 的 优 势, 有 助 于 产 品 的 创 新 开 发 和 技 术 的 提 高 另 外, 珠 三 角 本 身 就 是 一 个 巨 大 的 消 费 市 场 除 了 拥 有 4000 万 人 口, 社 会 结 构 也 在 悄 悄 发 生 变 化, 中 产 阶 级 出 现 并 成 为 消 费 的 主 体 在 产 业 结 构 迅 速 提 升 的 同 时, 珠 三 角 的 服 务 业 也 在 提 高, 并 已 建 成 了 自 己 的 出 口 通 道 销 售 网 络 及 服 务 业 在 集 群 经 济 条 件 下, 合 作 文 化 将 成 并 形 成 相 对 于 集 群 区 以 外 企 业 的 竞 争 优 势 在 集 群 创 业 环 境 下, 竞 争 将 不 仅 仅 存 在 于 企 业 之 间, 而 是 存 在 于 合 作 网 络 之 间, 能 够 建 立 起 良 好 合 作 网 络 的 创 业 计 划 会 从 中 大 大 获 益 承 传 粤 商 传 统 传 统 岭 南 文 化 的 思 维 方 式 和 价 值 观, 仍 然 影 响 塑 造 着 粤 商 的 思 维 方 式 和 价 值 观 在 合 作 文 化 方 面, 粤 商 传 统 是 否 可 以 为 建 设 创 业 型 城 市 提 供 必 不 可 少 的 文 化 资 源 呢? 人 们 很 容 易 发 现, 广 东 人 天 生 不 喜 欢 抱 团 拉 帮 结 派, 广 东 的 商 会 数 量 很 少 又 都 流 于 形 式, 这 在 内 地 人 看 来 是 一 个 很 明 显 的 缺 点 大 家 更 为 欣 赏 的 是 浙 江 温 州 人 : 温 州 商 会 是 知 名 度 最 高 最 有 面 子 的 民 间 组 织, 仅 温 州 就 有 130 多 个 商 会 和 行 业 协 会 同 时, 像 蒲 公 英 一 样 飞 往 全 国 乃 至 海 外 各 地 经 商 办 厂 的 300 多 万 浙 商, 也 在 全 国 各 个 省 份 以 及 大 中 城 市 建 立 了 无 数 个 商 会 在 中 国 和 海 外, 只 要 有 中 国 人 的 地 方 就 会 有 浙 江 人, 只 要 有 浙 江 人 的 地 方 就 会 形 成 类 似 军 队 的 班 排 连 营 团 师 军 的 完 整 建 制 这 个 依 靠 血 缘 宗 族 同 乡 之 传 统 关 系 凝 结 而 成 的 网 络, 强 调 内 部 的 凝 聚 力 向 心 力 认 同 感 归 属 感, 由 此 释 放 出 巨 大 的 能 量 有 人 批 评 广 东 人 这 个 不 喜 欢 抱 团 的 特 性, 我 的 看 法 恰 恰 相 反 : 这 是 优 点 不 是 缺 点 读 过 福 山 的 名 著 信 任 的 人 都 知 道, 大 型 民 营 组 织 的 建 立 有 赖 于 较 高 的 信 任 度, 即 与 陌 生 人 建 立 信 任 关 系 在 中 国 传 统 文 化 中, 不 乏 团 结 奋 斗 自 我 牺 牲 的 感 人 事 迹, 然 而 现 实 生 活 里 更 多 的 情 形 却 是 在 企 业 内 部 搞 窝 里 斗, 在 市 场 上 造 假 行 骗 缺 乏 合 作 文 化, 阻 碍 着 经 济 转 型 的 步 伐 家 人 谈 公 司 的 事, 两 个 儿 子 都 没 有 在 公 司 任 职, 他 还 通 过 杯 酒 释 兵 权 让 创 业 元 老 们 陆 续 退 出 美 的 推 行 事 业 部 制, 使 张 河 川 方 洪 波 等 一 大 批 企 业 管 理 精 英 脱 颖 而 出 在 美 的, 如 果 某 人 几 年 前 还 是 一 名 普 通 员 工, 几 年 后, 就 成 为 掌 管 几 亿 上 十 亿 资 产 的 事 业 部 老 总, 这 不 是 什 么 神 话 我 的 理 想 是 要 把 美 的 打 造 成 一 个 现 代 企 业, 要 建 立 一 个 所 有 者 董 事 会 与 经 营 层 三 分 开 的 完 善 的 治 理 结 构, 我 相 信 美 的 最 终 会 向 这 个 方 向 演 变 何 享 健 说, 在 美 的, 地 缘 血 缘 亲 缘 这 三 个 传 统 的 用 人 观 念 被 彻 底 打 破 美 的 上 世 纪 60 年 代 用 北 滘 人,70 年 代 用 顺 德 人, 80 年 代 用 广 东 人,90 年 代 用 中 国 人,21 世 纪 要 用 全 世 界 的 人 才 珠 三 角 地 区 的 小 狗 经 济 模 式, 也 可 以 提 示 一 种 粤 版 的 抱 团 打 天 下 珠 三 角 的 企 业 分 工 很 细, 如 美 的 科 龙 格 兰 仕 等 几 家 顺 德 企 业, 从 产 出 总 量 来 说 个 个 都 是 大 型 企 业, 但 是 他 们 的 很 多 零 部 件 由 周 边 的 中 小 企 业 提 供 有 时 候 可 能 是 一 个 乡 一 个 镇 都 在 分 工 合 作, 生 产 一 种 或 者 一 类 产 品, 形 成 块 状 经 济 如 果 顺 德 的 企 业 联 合 起 来 组 装 成 一 个 大 集 团, 那 么 就 会 有 1000 个 车 间, 气 势 非 凡 ; 而 现 在 是 1000 个 小 企 业, 每 个 企 业 生 产 一 个 部 件 这 是 一 种 很 强 的 分 工 合 作 意 识, 利 益 独 立 的 市 场 主 体 通 过 契 约 和 信 任 关 系 联 合 起 来, 有 钱 大 家 赚, 形 成 强 大 的 产 业 优 势 因 此, 岭 南 文 化 高 信 任 度 的 文 化 性 格, 在 中 国 传 统 之 中 是 特 例, 却 是 非 常 好 的 文 化 资 源, 为 传 统 粤 商 文 化 向 新 型 的 现 代 商 业 文 化 转 变 埋 下 了 好 种 子 关 于 粤 商 的 合 作 文 化, 我 们 还 可 以 学 院 的 热 门 主 题, 并 得 到 了 企 业 界 广 泛 的 的 共 鸣 和 推 广 很 多 中 国 读 者, 都 忽 略 了 一 个 重 要 问 题 : 既 然 这 个 共 好 (Gung Ho) 来 源 于 中 国 文 化, 那 么,Gung Ho 到 底 是 哪 种 中 国 方 言 跟 中 国 的 何 种 文 化 传 统 相 关 呢? 其 实, 从 语 音 和 词 义 来 说,Gung Ho 完 全 就 是 粤 语 的 讲 好 在 广 东, 人 们 常 说 : 讲 好 的 事, 怎 能 反 悔?, 那 是 一 句 事 关 个 人 信 用 的 很 重 的 话, 意 思 上 接 近 于 北 方 的 季 布 一 诺 既 然 如 此, 我 们 还 要 继 续 提 问 : 两 者 之 间 的 区 别 何 在 呢? 得 黄 金 百 斤, 不 如 得 季 布 一 诺, 属 于 高 度 的 理 想 主 义 人 格, 是 圣 人 而 不 是 平 民 百 姓 能 做 到 的, 在 内 地, 平 时 你 看 到 某 人 信 口 开 河 随 便 许 诺, 你 往 往 会 认 为 那 人 有 些 小 缺 点, 不 必 上 纲 上 线, 这 种 风 气 之 下 很 难 区 别 一 个 人 是 热 情 还 是 成 心 欺 骗 后 果 是 为 社 会 上 的 讲 大 话 讲 假 话 提 供 了 温 床, 降 低 了 人 际 交 往 的 信 任 度 ; 相 反, 广 东 人 的 讲 好 则 是 社 会 约 束 普 通 人 的 为 人 处 事 准 则, 做 人 就 应 该 讲 到 做 到, 否 则, 没 口 齿 的 人 会 被 认 为 存 在 个 人 品 质 问 题 所 以, 我 们 发 现 广 东 人 ( 包 括 能 融 入 广 东 文 化 的 新 移 民 ) 都 不 善 言 谈, 那 是 因 为 从 小 就 接 受 的 人 生 教 育, 要 少 说 话 多 做 事, 所 以 人 人 心 里 都 有 清 楚 的 规 则 : 不 要 信 口 开 河, 不 要 承 诺 办 不 到 的 事, 如 果 你 没 口 齿, 别 人 就 不 和 你 做 生 意, 这 样 就 断 了 财 路, 是 大 件 事 ( 头 等 大 事 ) 上 述 文 化 价 值 观, 就 是 粤 商 在 市 场 上 企 业 内 部 进 行 建 立 相 互 信 任 开 展 广 泛 合 作 的 文 化 根 基, 也 是 我 们 建 设 创 业 型 城 市 时 必 须 加 以 继 承 并 发 扬 光 大 的 一 笔 文 化 财 富 渊 作 者 为 广 东 决 策 研 究 院 研 究 员 冤 26 27

16 顺 德 观 察 姻 顺 德 观 察 姻 本 栏 编 辑 覃 炜 明 升 级 的 最 终 目 的 就 是 要 建 设 幸 福 顺 德, 就 算 新 领 导 上 任, 也 不 会 把 前 任 领 导 的 时, 打 造 特 色 卫 星 小 城 巩 固 和 提 升 专 城 市 升 级 : 内 涵 功 能 与 要 求 本 刊 记 者 覃 炜 明 综 述 两 者 你 中 有 我 相 互 促 进 所 以 在 推 进 城 市 升 级 过 程 中, 在 做 城 市 升 级 细 化 方 案 和 政 策 研 究 时 候, 必 须 要 融 入 幸 福 的 指 标 这 样 的 城 市 升 级 才 能 够 得 到 市 民 的 认 同 梁 惠 英 认 为, 人 文 建 设 是 推 进 城 市 升 级 的 核 心, 一 个 城 市 必 须 有 自 己 的 人 文 精 神 以 及 独 特 的 城 市 精 神 文 化, 才 能 发 展 思 路 推 翻, 只 是 结 合 实 际 进 行 适 当 的 调 整 因 此, 城 市 管 理 者 是 城 市 发 展 扛 大 旗 者, 唯 有 方 向 不 偏 离, 才 有 可 能 走 得 更 远 李 少 魁 特 别 提 醒 社 科 界 研 究 顺 德 城 市 升 级 的 时 候, 要 注 意 发 展 的 传 承 而 不 要 把 今 天 和 昨 天 做 简 单 的 割 裂 关 注 这 场 讨 论 的 顺 德 区 政 协 委 员 杨 业 镇 30 多 年 来 的 发 展 成 果 通 过 加 快 产 业 转 型 增 强 城 市 意 识, 推 动 各 镇 街 按 照 三 大 功 能 片 区 的 定 位 要 求, 发 展 具 有 特 色 优 势 和 辐 射 能 力 的 公 共 服 务 产 业, 从 现 有 的 一 镇 一 品 产 业 专 业 镇 向 特 色 产 业 和 特 色 公 共 服 务 并 存 的 卫 星 小 城 转 变 引 导 功 能 相 近 的 相 邻 镇 街 共 建 卫 星 小 城 做 到 宜 居 利 居 乐 居 她 认 为 人 文 精 新 福 也 提 出, 城 市 升 级 包 括 软 件 升 级 和 对 于 这 样 的 设 想, 南 方 日 报 顺 德 神 是 祖 祖 辈 辈 顺 德 人 留 下 的 宝 贵 财 富, 硬 件 升 级, 人 的 升 级 和 环 境 的 升 级, 这 记 者 站 站 长 王 基 国 认 为, 顺 德 能 够 把 城 也 是 最 适 合 鼓 舞 激 励 引 导 顺 德 未 来 些 升 级 可 以 一 步 一 步 的 推 进, 不 要 一 开 市 放 在 最 显 眼 的 位 置 非 常 难 得, 农 业 顺 德, 依 靠 自 然 经 济 资 源, 工 业 顺 德 依 靠 制 造 产 业 资 源 ; 城 市 升 级 推 动 的 顺 德, 更 多 是 依 靠 现 代 产 业 体 制 社 会 文 化 等 综 合 性 资 源, 从 而 实 现 对 于 城 市 的 更 为 自 觉 的 也 是 更 有 科 学 理 性 和 人 文 精 神 的 把 握, 体 现 了 辩 证 法 的 否 定 之 否 定 的 深 化, 体 现 了 现 代 系 统 论 的 整 体 与 协 调 意 识 顺 德 发 展 的 新 战 略 与 哲 学 不 久 前, 一 批 顺 德 本 土 的 社 科 研 究 者 聚 集 在 顺 德 华 桂 园, 参 加 顺 德 社 科 联 在 这 里 举 行 的 座 谈 会, 就 顺 德 城 市 升 级 : 内 涵 功 能 与 要 求 这 个 主 题 展 开 讨 论 顺 德 区 委 宣 传 部 副 部 长 区 社 科 联 主 席 沈 涌 主 持 这 场 座 谈 会 的 时 候 开 宗 明 义 他 也 希 望 通 过 这 样 的 学 习 研 讨, 升 级 顺 德 的 社 科 实 力, 升 级 城 市 的 文 化 内 涵 野 美 的 与 腾 讯 的 总 部 大 厦 比 较 院 都 是 一 个 企 业 品 牌 尧 一 个 发 展 的 标 志 袁 也 是 一 个 城 市 新 产 业 的 标 志 遥 腾 讯 以 开 放 平 台 吸 引 资 源 袁 扩 大 发 展 袁 创 新 了 文 化 与 哲 学 遥 树 立 的 科 技 与 创 意 的 新 形 象 遥 美 的 也 应 该 以 此 大 楼 为 平 台 袁 不 断 实 现 从 传 统 制 造 业 的 转 型 袁 在 文 化 引 领 方 面 书 写 新 的 篇 章 袁 传 统 资 源 已 经 发 挥 殆 尽 袁 机 会 在 蓝 海 遥 座 谈 会 围 绕 顺 德 不 久 前 召 开 区 委 十 一 届 十 三 次 全 体 会 议 提 出 城 市 升 级 引 领 转 型 发 展, 共 建 共 享 幸 福 顺 德 的 发 展 战 略, 再 次 深 化 认 识, 并 结 合 社 科 界 人 士 所 处 的 领 域 展 开 讨 论 在 区 委 全 会 中, 佛 山 市 委 常 委 顺 德 区 委 书 记 梁 维 东 提 出, 缺 乏 人 文 精 神 的 城 市 是 没 有 凝 聚 力 影 响 力 和 辐 射 力 的, 因 此 我 区 要 实 现 成 功 转 型 继 续 领 跑, 就 必 须 高 度 重 视 人 文 建 设, 切 实 提 升 软 实 力 主 题 : 以 城 市 升 级 引 领 顺 德 新 一 轮 发 展 城 市 升 级 是 引 领 顺 德 新 一 轮 发 展 的 关 键 顺 德 区 委 常 委 宣 传 部 部 长 梁 惠 英 在 主 题 发 言 中 认 为, 当 前 顺 德 正 处 在 转 型 发 展 的 关 键 时 期, 产 业 发 展 社 会 管 理 都 面 临 一 系 列 发 展 的 瓶 颈 问 题, 顺 德 要 实 现 转 型, 建 设 幸 福 顺 德, 必 须 要 寻 找 一 个 突 破 口, 这 个 突 破 口 就 是 城 市 升 级, 通 过 推 进 城 市 升 级, 提 升 顺 德 城 市 发 展 水 平 和 品 位, 从 而 引 领 产 业 社 会 环 境 等 其 他 方 面 转 型 提 升, 最 终 实 现 顺 德 发 展 的 新 跨 越 所 以 城 市 转 型 是 顺 德 新 一 轮 发 展 的 关 键 所 以 她 特 别 希 望 顺 德 社 科 界 多 关 注 多 研 究 顺 德 的 城 市 升 级, 多 做 这 方 面 的 理 论 文 章, 为 区 委 区 政 府 的 决 策 提 供 意 见 和 建 议 梁 惠 英 的 另 一 个 观 点 是, 城 市 升 级 要 与 幸 福 顺 德 结 合 起 来 她 认 为 城 市 升 级 是 统 领, 幸 福 顺 德 是 依 归, 推 进 城 市 的 发 展 的 精 神 力 量 辩 论 : 城 市 升 级 是 软 件 升 级 还 是 硬 件 升 级? 与 时 俱 进, 开 拓 创 新 是 顺 德 人 的 一 种 文 化, 是 顺 德 人 文 精 神 的 灵 魂, 是 千 百 年 来 在 顺 德 这 块 珠 三 角 沃 土 上 开 发 经 营 实 践 中 所 形 成 的 人 文 精 神, 因 此, 要 让 这 种 精 神 持 续 扩 大 影 响, 成 为 引 领 城 市 升 级 的 科 学 理 论 城 市 升 级 究 竟 是 环 境 的 变 化, 经 济 的 发 展, 还 是 在 城 市 建 设 城 市 环 境 经 济 发 展 人 文 环 境 等 方 面 都 达 到 一 定 和 谐 度 的 状 态? 无 论 是 产 业 升 级, 还 是 城 市 升 级, 归 根 到 底 是 人 的 升 级 一 座 城 市, 应 该 聚 集 一 批 高 素 质 人 才, 才 能 提 高 城 市 的 品 位, 并 以 智 力 推 动 城 市 发 展 城 市 升 级 并 不 是 有 钱 就 可 以 升 级, 没 有 人 的 升 级 城 市 是 无 法 升 级 的 顺 德 区 政 协 委 员 吴 光 琛 认 为, 人 的 提 升 是 城 市 升 级 的 关 键 因 素 对 此, 独 立 学 者 李 少 魁 则 认 为 城 市 升 级 不 能 笼 统 地 概 括 为 人 的 升 级, 准 确 来 说, 城 市 升 级 包 括 硬 件 和 软 件 的 的 升 级, 软 件 的 升 级 包 括 城 市 管 理 者 的 升 级 和 普 通 市 民 的 升 级 只 有 城 市 管 理 者 的 水 平 提 升 了, 才 能 带 动 城 市 带 动 市 民 逐 渐 的 升 级 李 少 魁 说, 研 究 顺 德 的 城 市 升 级, 要 注 意 研 究 顺 德 没 有 昨 天 就 没 有 今 天 的 事 实, 顺 德 发 展 到 今 天, 最 可 贵 的 是 顺 德 的 发 展 像 接 力 赛, 始 就 把 完 全 可 以 操 作 的 城 市 升 级 目 标 虚 化, 变 成 归 根 到 底 之 类 的 好 像 共 产 主 义 目 标 一 样 的 长 远 目 标 因 为 人 的 升 级 是 需 要 时 间 积 累 的, 而 城 市 升 级 很 多 工 作 可 以 今 天 就 做, 城 市 升 级 要 有 刚 性 的 抓 手 期 待 : 说 得 好 还 要 做 得 好 对 于 城 市 升 级, 媒 体 的 敏 感 和 关 注 更 多 是 立 足 于 怎 么 做 说 得 好 还 要 做 得 好 这 是 记 者 在 当 天 的 即 席 发 言 在 当 天 的 研 讨 会 上, 区 政 府 办 公 室 的 林 俊 庭 科 长 表 示 对 区 委 全 会 提 出 的 城 市 引 领 的 发 展 途 径 特 别 兴 奋 他 特 别 到 会 向 社 科 界 介 绍 了 全 会 提 出 的 发 展 网 络 型 城 市 的 概 念 和 一 些 设 想 关 于 网 络 型 城 市, 他 解 释 是, 网 络 型 城 市 是 城 市 各 功 能 组 团 以 生 态 脉 络 为 边 界 有 机 疏 散, 以 市 政 网 络 为 媒 介 无 缝 对 接, 以 产 业 分 工 为 纽 带 融 合 互 动, 形 成 错 落 有 致 错 位 发 展 统 分 结 合 的 城 市 形 态 支 撑 要 素 包 括 功 能 组 团 生 态 边 界 高 效 设 施 顺 德 建 设 网 络 型 城 市 实 现 大 城 市 规 模 效 应 和 小 城 镇 生 态 效 益 的 有 机 结 合, 实 现 提 升 城 市 综 合 效 益 改 善 城 市 生 态 环 境 优 化 城 市 交 通 状 况 凸 显 城 市 特 色 魅 力 的 作 用 实 施 过 程 中, 将 中 心 城 区 打 造 成 为 网 络 型 城 市 的 主 引 擎, 引 领 其 它 各 组 团 加 快 成 型, 充 分 发 挥 网 络 型 城 市 各 个 组 团 多 引 擎 共 发 展 的 优 势 同 魅 力 卫 星 小 城 不 再 贪 大 求 洋, 小 有 小 的 魅 力, 令 人 向 往 但 是 他 认 为 顺 德 一 直 没 有 城 市 核 心, 产 业 经 济 一 枝 独 秀, 而 城 市 经 济 长 期 没 有 突 破 现 在 顺 德 规 划 很 多, 做 规 划 花 的 资 金 有 些 镇 就 数 以 二 千 万 计, 但 是 很 多 规 划 都 没 有 落 地, 政 府 花 巨 资 做 出 的 规 划 常 常 沦 为 一 张 废 纸, 很 可 惜! 城 市 建 设 要 考 虑 到 人, 城 市 升 级 不 止 是 借 脑 更 要 蓄 脑! 对 于 城 市 发 展 所 需 要 提 供 的 智 力 支 持, 区 教 研 室 主 任 冯 毅 表 示, 以 往 顺 德 在 工 业 发 展 方 面 总 是 强 调 借 脑, 但 是 城 市 的 发 展 需 要 蓄 脑 这 个 脑 指 的 是 智 慧 思 想 创 造 力, 文 化 的 发 展 既 需 要 继 承 传 统, 也 需 要 向 外 延 伸, 但 需 要 这 座 城 市 的 人, 才 更 具 有 文 化 创 造 力 他 认 为, 顺 德 提 出 做 魅 力 卫 星 小 城, 能 不 能 吸 引 高 端 人 才 来 进 驻? 高 端 人 才 都 喜 欢 住 在 大 城 市, 顺 德 按 这 样 的 蓝 图 与 现 在 人 才 的 心 理 流 向 是 不 是 存 在 矛 盾? 他 表 示 有 些 担 忧 顺 德 职 业 技 术 学 院 人 文 教 育 系 主 任 陈 建 华 也 表 达 了 同 样 的 观 点 : 研 究 顺 德 城 市 开 发 的 不 足, 研 究 顺 德 城 市 管 理 机 制 的 不 足, 毫 无 例 外 的 要 关 注 人 才 问 题, 要 把 人 引 进 来, 还 要 让 他 留 下 来, 生 根 发 芽 而 顺 德 过 去 目 前 仍 然 是 留 不 住 白 领 的 地 方, 基 本 上 没 有 形 成 顺 德 的 白 领 文 化, 这 才 是 顺 德 城 市 升 级 的 一 个 致 命 短 板 28 29

17 花 开 的 声 音 花 开 的 声 音 系 列 报 道 之 七 姻 本 栏 编 辑 覃 炜 明 王 小 许 哔 哔 下 下 响 亮 的 哨 声, 一 个 个 标 准 的 交 通 指 挥 手 势, 在 炎 炎 的 夏 日 里 令 行 人 和 驾 车 员 格 外 留 神, 自 觉 地 遵 守 起 交 通 规 则 在 龙 江 城 区 的 主 要 路 口, 活 跃 着 一 个 个 文 明 交 通 劝 导 员 的 身 影, 他 们 挥 动 着 红 色 的 劝 导 旗, 认 真 地 重 复 着 几 个 动 作, 耐 心 地 教 导 着 违 规 的 行 人 和 驾 驶 员 在 龙 江 镇 政 府 路 口 上 执 勤 的 交 通 劝 导 员 王 叔 叔 一 边 擦 汗, 一 边 告 诉 记 者 : 能 为 创 建 国 家 文 明 城 市 出 一 份 力, 我 感 到 很 开 心 这 是 龙 江 市 民 在 龙 江 镇 开 展 创 建 文 明 城 市 的 过 程 中 的 一 份 觉 悟 据 悉, 自 创 建 文 明 城 市 的 战 鼓 打 响 之 后, 龙 江 镇 政 府 按 照 区 委 区 政 府 的 部 署, 就 立 刻 开 展 本 镇 的 相 关 工 作, 迅 速 地 明 确 各 个 部 门 的 工 作 职 责, 确 保 人 财 物 到 位 龙 江 镇 党 委 副 书 记 镇 创 建 办 主 任 梁 柳 龙 江 镇 创 建 文 明 城 市 工 作 纪 实 文 / 珠 江 商 报 见 习 记 者 苏 淑 婷 图 / 王 小 许 等 玉 表 示 : 创 文 经 费 不 设 上 限, 关 键 是 要 起 到 实 实 在 在 的 效 果, 从 根 本 上 转 变 提 升 龙 江 的 发 展 方 式 和 发 展 水 平 正 是 政 府 领 导 对 创 文 工 作 的 如 此 重 视, 龙 江 镇 的 创 文 工 作 才 能 如 此 成 功 ; 正 是 创 文 工 作 取 得 如 此 的 成 功, 才 会 对 龙 江 人 产 生 如 此 深 远 的 影 响 近 日, 记 者 走 访 了 龙 江 镇 的 环 境 运 输 和 城 市 管 理 部 门 综 治 维 稳 信 访 办 宣 传 文 体 办 经 济 促 进 局 卫 生 和 人 口 计 划 生 育 局 教 育 局 等 相 关 部 门, 了 解 到 龙 江 镇 的 创 文 工 作 的 顺 利 开 展, 源 于 他 们 的 努 力 今 日 的 龙 江, 是 腾 飞 的 祥 龙 以 人 为 本 : 民 生 工 程 全 方 位 落 实 古 语 有 云 : 水 能 载 舟, 亦 能 覆 舟 得 到 市 民 的 支 持 是 创 文 工 作 得 以 顺 利 开 展 的 前 提, 龙 江 镇 的 创 文 工 作 从 民 生 工 程 的 建 设 开 始 新 龙 江 医 院 的 落 成 新 龙 江 医 院 按 照 二 级 甲 等 的 标 准 建 设, 总 建 筑 面 积 约 7 万 平 方 米, 其 中 约 5.3 万 平 方 米 作 医 疗 使 用, 约 1.7 万 平 方 米 作 疗 养 康 复 保 健 等 用 途, 配 置 床 位 530 张, 总 投 资 2.6 亿 元 其 投 入 使 用 除 了 让 龙 江 市 民 前 来 就 医 更 加 方 便 和 放 心, 还 吸 引 了 附 近 城 镇 的 市 民 前 来 看 病 丰 华 南 路 和 龙 洲 路 改 造 项 目 龙 洲 路 一 期 ( 西 安 亭 大 桥 至 集 北 ) 和 二 期 ( 集 北 至 龙 洲 路 口 ) 丰 华 南 路 工 程 都 已 经 完 成 了 主 路 面 8 车 道 的 沥 青 摊 铺 并 实 行 通 车, 现 正 推 进 辅 道 和 人 行 道 的 建 设 和 两 侧 景 观 区 建 设 这 两 项 公 路 改 造 项 目 实 现 了 龙 江 镇 内 三 纵 三 横 的 路 网 建 设, 并 且 实 现 了 内 外 交 通 的 有 机 连 接, 让 龙 江 的 城 市 区 位 优 势 更 加 明 显, 也 让 龙 江 市 民 出 行 更 加 方 便 华 东 小 学 和 镇 体 育 公 园 的 建 设 华 东 小 学 建 成 后 可 有 效 集 约 该 镇 仙 塘 小 学 和 华 西 小 学 的 资 源, 促 进 龙 江 教 育 均 衡 优 质 发 展 龙 江 体 育 公 园 的 启 用 也 将 会 让 市 民 有 一 个 设 施 完 善 的 健 身 场 所 和 一 个 休 闲 散 步 好 去 处 污 水 处 理 厂 的 扩 建 为 扩 大 龙 江 镇 的 污 水 处 理 范 围, 今 年 拟 投 入 5500 万 元 对 污 水 处 理 厂 进 行 二 期 扩 容 二 期 计 划 增 加 用 地 50 亩, 污 水 处 理 能 力 将 由 3 万 吨 / 每 日 提 升 至 6 万 吨 / 每 日 TC 公 交 覆 盖 龙 江 22 个 村 居 龙 江 镇 出 台 了 TC 公 交 运 营 路 线 规 划 方 案 共 设 置 7 条 公 交 线 路, 投 入 59 辆 7.4 米 长 的 公 交 车, 公 交 服 务 范 围 基 本 涵 盖 龙 江 22 个 村 居 据 悉, 龙 江 原 有 的 4 条 公 交 线 路 全 部 纳 入 TC 公 交 系 统, 并 做 出 优 化 调 整 另 外, 新 增 了 和 971 线 全 部 公 交 车 的 运 营 时 间 为 早 上 6 点 半 至 晚 上 9 点, 每 班 车 的 班 次 间 隔 在 非 高 峰 期 为 12~15 分 钟, 高 峰 期 为 10~12 分 钟, 全 程 票 价 为 2 元 为 了 使 规 划 更 科 学 合 理 广 泛 实 用, 顺 德 区 环 境 运 输 和 城 市 管 理 局 龙 江 分 局 组 织 相 关 职 能 部 门 村 居 负 责 人 召 开 了 TC 公 交 线 路 规 划 咨 询 会 议, 就 线 路 走 向 站 点 设 置 站 点 名 称 候 车 亭 建 设 首 末 站 点 选 址 等 方 面 进 行 了 讨 论 这 些 做 法 确 保 龙 江 TC 公 交 能 够 为 市 民 提 供 更 为 舒 适 和 便 捷 的 服 务 多 项 就 业 服 务 暖 民 心 龙 江 镇 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 创 文 有 新 招, 开 展 了 各 项 就 业 便 民 服 务 一 是 开 展 就 业 和 再 就 业 活 动, 多 场 招 聘 会 舒 缓 企 业 招 工 紧 张 局 面, 满 足 广 大 失 业 人 员 就 业 困 难 人 员 ( 含 残 疾 人 员 ) 的 就 业 需 求 二 是 不 断 开 展 各 类 技 能 和 素 质 的 免 费 培 训 班, 提 升 全 镇 职 工 的 综 合 水 平 三 是 专 门 设 立 办 事 窗 口, 接 受 广 大 职 工 各 种 劳 资 纠 纷 的 投 诉 并 且 设 立 了 热 线 12333, 方 便 职 工 及 时 咨 询 企 业 欠 薪 工 伤 等 问 题 四 是 开 展 低 保 家 庭 的 困 难 救 助 和 低 保 家 庭 人 员 就 业 扶 持, 促 使 困 难 家 庭 及 早 脱 贫 龙 江 镇 在 医 疗 就 业 交 通 等 最 基 本 方 面 着 手, 力 争 做 到 创 文 先 为 民, 让 市 民 看 得 见 摸 得 着 创 文 的 成 果, 让 市 民 成 为 创 文 的 最 大 受 益 者 宜 居 龙 江 : 环 境 卫 生 全 方 位 整 治 正 所 谓 : 先 安 居, 后 乐 业 为 龙 江 人 打 造 一 个 宜 居 的 环 境 是 龙 江 创 文 的 重 要 目 标, 更 是 龙 江 未 来 发 展 的 一 个 重 要 方 向 为 达 到 这 一 目 标, 龙 江 镇 从 狠 抓 整 治 环 境 卫 生 工 作 开 始 龙 江 镇 作 为 国 家 卫 生 镇 之 一, 一 直 十 分 重 视 镇 内 的 环 境 卫 生 工 作, 迎 接 国 家 卫 生 镇 复 评 的 工 作 自 然 成 为 本 镇 的 重 点 工 作, 同 时 也 成 为 了 创 文 的 一 项 重 要 任 务 3 月 中 旬, 龙 江 镇 不 但 召 开 了 复 评 迎 检 动 员 会 议, 还 邀 请 了 顺 德 区 爱 卫 办 的 领 导 对 该 镇 迎 检 工 作 进 行 实 地 考 察 指 导 近 三 个 月 的 迎 检 过 程 中, 龙 江 镇 多 个 办 局 在 镇 卫 生 和 人 口 计 划 生 育 局 的 牵 头 下, 从 多 个 方 面 采 取 措 施, 力 争 符 合 国 卫 复 评 的 要 求 在 环 卫 绿 化 管 理 方 面, 龙 江 镇 主 管 部 门 通 过 每 月 抽 查 记 录 和 现 场 检 查 等 方 式 对 各 环 卫 绿 化 项 目 的 承 包 管 理 效 果 进 行 考 评 同 时, 也 要 求 各 承 包 单 位 进 行 阶 段 总 结 和 提 出 工 作 建 议, 逐 步 提 升 环 境 卫 生 和 绿 化 管 养 的 档 次 在 建 筑 工 地 管 理 方 面, 龙 江 镇 先 后 就 建 筑 工 地 文 明 施 工 和 泥 头 车 文 明 运 输 提 出 了 要 求 路 面 和 车 站 的 卫 生 情 况 是 国 家 卫 生 镇 复 评 的 必 检 项 目 龙 江 镇 针 对 一 些 不 及 格 的 垃 圾 运 输 车 辆 提 出 了 限 期 进 行 密 封 改 装 的 要 求, 并 组 织 检 查 验 收 工 作 龙 江 镇 也 通 过 一 系 列 的 举 措 改 善 了 镇 客 30 31

18 花 开 的 声 音 龙 江 职 校 举 行 礼 仪 操 大 赛 暨 形 象 使 者 选 拨 赛 运 站 的 容 貌 和 卫 生 情 况 包 括 更 换 了 公 市 道 路 灯 杆 路 沿 石 和 墙 面 上 的 牛 皮 厕 标 志 牌, 更 新 了 候 车 室 的 宣 传 专 栏 和 癣 在 发 现 后 三 个 小 时 内 清 除, 还 城 市 一 广 告 横 幅, 以 及 落 实 了 制 止 吸 烟 行 为 的 个 清 新 整 洁 的 面 貌 工 作 人 员 候 车 室 和 停 车 场 的 专 职 保 洁 为 加 强 龙 江 中 心 城 区 环 境 的 整 治, 人 员 向 旅 客 派 发 倡 议 书 的 宣 传 员 等 让 商 家 们 成 为 创 文 工 作 的 一 份 子, 此 外, 龙 江 镇 有 关 部 门 每 日 坚 持 对 餐 饮 自 觉 承 担 环 境 卫 生 整 治 秩 序 维 护 绿 店 美 容 美 发 店 等 单 位 实 行 卫 生 监 督 检 化 和 市 政 设 施 管 护 等 责 任, 龙 江 镇 创 建 查 办 爱 卫 会 市 安 环 运 和 交 警 等 5 个 结 合 国 卫 复 评 工 作 要 求, 龙 江 部 门 形 成 了 针 对 门 前 三 包 工 作 的 监 镇 开 展 了 多 项 执 法 整 治 行 动 包 括 对 跃 管 惩 罚 机 制 进 河 万 安 集 北 段 的 3 家 猪 场 实 行 限 期 据 了 解, 环 运 分 局 抽 调 人 手, 向 人 出 售 猪 苗 和 限 期 撤 离 的 处 理 包 括 对 镇 民 路 文 华 路 丰 华 北 路 和 东 华 路 的 内 主 要 道 路 乱 摆 卖 占 道 经 营 乱 张 贴 600 多 户 商 铺 派 发 了 门 前 三 包 管 理 等 现 象 进 行 整 治 责 任 书, 并 附 上 了 有 关 管 理 规 定 和 罚 城 市 牛 皮 癣 一 直 是 老 大 难 问 题, 顺 则 并 且, 工 作 人 员 创 造 性 地 要 求 各 商 德 区 环 境 运 输 和 城 市 管 理 局 龙 江 分 局 积 铺 派 出 代 表, 参 加 镇 政 府 有 关 部 门 针 对 极 创 新 整 治 措 施 一 方 面, 他 们 与 电 信 门 前 三 包 管 理 工 作 的 通 告 会 议 公 司 联 手 治 癣 具 体 的 操 作 办 法 是, 由 通 告 会 议 上, 有 关 部 门 向 商 铺 代 表 环 境 执 法 人 员 和 各 村 居 环 卫 工 人 收 集 展 示 了 一 些 实 拍 的 破 坏 城 市 市 容 和 影 响 牛 皮 癣 上 的 电 话 号 码, 经 电 话 通 知 环 境 卫 生 的 图 片, 提 出 了 一 些 计 划 采 取 广 告 商 自 行 清 除 未 果 的 情 况 下, 电 信 公 的 保 障 性 措 施, 表 达 了 政 府 部 门 联 合 开 司 将 会 对 该 广 告 商 进 行 停 止 电 讯 服 务 的 展 监 管 行 动 的 决 心 龙 江 镇 党 委 委 员 谭 处 理 另 一 方 面, 龙 江 镇 城 管 部 门 向 专 灿 荣 在 通 告 会 议 上 说 : 为 确 保 门 前 业 公 司 购 买 专 业 服 务 通 过 与 专 业 保 洁 三 包 付 诸 现 实, 有 关 部 门 将 对 商 铺 履 公 司 签 订 明 细 的 治 癣 服 务 合 同, 保 证 城 行 职 责 的 情 况 进 行 打 分 评 比 最 差 的 要 进 行 公 示, 屡 教 不 改 的 要 适 当 惩 罚, 并 联 合 各 办 局 的 力 量 重 点 监 管 经 过 各 部 门 的 努 力, 龙 江 镇 的 面 貌 在 悄 然 改 变 昔 日 脏 乱 的 路 面 破 烂 的 护 栏 残 旧 的 指 示 牌 都 换 上 了 新 装, 乱 涂 画 乱 粘 贴 的 墙 面 也 重 现 昔 日 面 貌, 干 净 的 大 马 路 两 旁 绿 树 成 荫, 龙 江 镇 逐 渐 成 为 市 民 居 住 理 想 城 镇 文 明 龙 江 : 宣 传 工 作 全 方 位 参 与 文 明 城 市 并 不 是 依 靠 政 府 用 文 件 数 据 堆 砌 出 来 的, 它 是 靠 市 民 的 行 为 表 现 出 来 的 全 面 的 宣 传 工 作 能 让 市 民 更 加 了 解 创 建 文 明 城 市 的 意 义, 从 而 使 更 多 的 市 民 参 与 其 中, 自 觉 成 为 创 文 的 一 份 子 走 入 龙 江, 你 到 处 都 可 以 见 到 创 文 宣 传 广 告 : 大 至 龙 洲 路 丰 华 路 等 镇 主 干 道 路 口 安 装 的 大 型 宣 传 广 告 牌, 各 村 居 入 村 大 道 和 主 要 路 口 悬 挂 的 创 文 宣 传 横 额, 细 至 张 贴 到 各 村 居 的 大 街 小 巷 700 多 份 创 文 宣 传 海 报 以 及 派 发 到 各 家 各 户 的 多 份 创 文 信 函 龙 江 镇 还 开 展 创 文 巡 回 下 乡 宣 传 活 动, 通 过 带 有 文 明 元 素 的 表 演 和 创 文 有 奖 知 识 问 答, 营 造 创 文 的 良 好 氛 围 这 样, 通 过 全 方 位 立 体 的 方 式, 促 使 龙 江 创 文 的 宣 传 发 动 工 作 实 现 了 全 覆 盖 别 具 新 意 的 是, 龙 江 镇 创 建 办 和 镇 宣 传 文 体 办 实 施 了 文 明 大 搜 查 广 告 栏 目 该 广 告 栏 目 由 广 告 公 司 抓 拍 龙 江 市 民 的 各 类 文 明 行 为, 制 作 成 30 秒 一 条 的 公 益 广 告, 在 电 视 网 站 户 外 LED 屏 幕 上 播 放, 作 为 正 面 教 材 进 行 广 泛 宣 传, 从 而 起 到 文 明 引 导 的 效 果 我 们 的 目 的 是 要 尽 量 避 免 说 教 式 的 宣 传, 而 是 用 实 际 的 能 够 吸 引 人 的 元 素 来 打 动 市 民 龙 江 镇 宣 传 文 体 办 常 务 副 主 任 刘 宇 彤 说 另 外, 龙 江 教 育 线 在 创 文 工 作 中 也 不 甘 落 后, 充 分 发 挥 学 校 教 书 育 人 的 阵 地 作 用, 组 织 领 导 全 镇 师 生 参 与 到 创 文 工 作 中 来 3 月 下 旬 开 始, 龙 江 镇 20 所 中 小 学 上 万 名 师 生 走 进 社 区, 倡 导 爱 护 环 境, 摒 弃 不 文 明 陋 习 他 们 清 洁 社 区, 净 化 了 街 巷, 也 强 化 了 自 身 对 城 乡 环 境 综 合 治 理 的 认 识, 提 高 了 社 会 责 任 感, 体 会 到 了 劳 动 的 艰 辛 万 名 师 生 进 社 区 活 动 促 进 了 创 文 工 作 人 人 知 晓, 人 人 参 与 姻 专 访 创 文 工 作 绝 对 不 是 走 过 场 经 费 投 入 了, 就 要 取 得 实 实 在 在 的 效 果 创 文 不 是 为 了 眼 前 的 荣 誉, 更 重 要 的 是 为 了 市 民 日 后 更 舒 适 的 生 活 因 此, 我 镇 的 创 文 工 作 始 终 立 足 于 注 重 实 效 惠 及 民 生, 成 果 要 让 市 民 看 得 见 摸 得 着, 享 受 得 到 这 是 在 与 龙 江 镇 党 委 书 记 梁 雄 钊 的 对 话 中, 最 令 记 者 动 容 的 一 番 话 梁 雄 钊 表 示, 文 明 城 市 是 指 在 全 面 建 设 小 康 社 会 推 进 社 会 主 义 现 代 化 建 设 新 的 发 展 阶 段, 物 质 文 明 政 治 文 明 与 精 神 文 明 协 调 发 展, 经 济 和 社 会 事 业 全 面 进 步, 精 神 文 明 建 设 取 得 显 著 成 就, 市 民 整 体 素 质 和 城 市 文 明 程 度 较 高 的 城 市 文 明 城 市, 是 反 映 一 个 地 区 现 代 文 明 程 度 城 市 综 合 竞 争 实 力 的 重 要 3 月 26 日, 龙 江 镇 举 行 市 民 教 育 大 行 动 的 启 动 仪 式, 既 拉 开 了 该 镇 十 三 项 市 民 教 育 系 列 活 动 的 总 序 幕, 也 标 志 着 该 镇 全 面 进 入 四 整 治 两 提 升 阶 段 启 动 仪 式 当 日, 来 自 镇 内 2000 多 名 师 生 进 行 了 崇 尚 文 明 躬 行 礼 仪 的 宣 誓, 并 立 即 走 上 街 头, 开 展 环 境 卫 生 大 清 洁, 以 实 际 行 动 吹 响 龙 江 创 文 工 作 的 集 结 号 以 创 文 为 契 机 全 面 提 升 社 会 民 生 访 龙 江 镇 党 委 书 记 梁 雄 钊 珠 江 商 报 见 习 记 者 苏 淑 婷 标 志 现 在, 我 镇 的 精 神 文 明 的 发 展 明 显 滞 后 于 物 质 文 明 的 发 展, 与 文 明 城 市 的 标 准 还 有 一 段 距 离, 因 此, 着 力 做 好 各 项 创 文 工 作 才 能 实 现 富 民 强 镇 幸 福 和 谐 的 目 标 以 下 为 记 者 和 梁 雄 钊 就 龙 江 创 文 工 作 的 有 关 情 况 的 对 话 : 清 晰 目 标, 扎 实 各 部 门 工 作 记 者 院 野 创 文 冶 工 作 对 龙 江 的 发 展 意 义 重 大 袁 影 响 深 远 遥 你 们 在 刚 开 始 的 时 候 袁 是 怎 么 考 虑 工 作 部 署 的 钥 日 后 是 怎 样 一 步 一 步 推 进 野 创 文 冶 工 作 的 钥 梁 雄 钊 院 一 月 初, 顺 德 区 召 开 创 建 全 国 文 明 城 市 工 作 会 议 之 后, 我 镇 也 召 开 了 创 建 工 作 动 员 会, 并 且 清 晰 地 明 确 了 工 作 目 标 : 坚 持 以 全 国 文 明 城 市 测 评 体 系 为 依 据, 建 立 健 全 创 建 工 作 长 效 机 制, 高 标 准 全 覆 盖 抓 好 各 项 创 建 目 标 任 务 的 落 实 通 过 扎 实 有 效 的 创 建 活 动, 不 断 提 高 市 民 的 参 与 度 群 众 的 满 意 度 城 市 的 美 誉 度, 加 快 提 升 市 民 文 明 素 质 城 市 建 设 管 理 水 平 城 市 文 明 程 度 和 居 民 生 活 质 量, 促 进 经 济 社 会 协 调 发 展 在 清 晰 了 目 标 之 后, 我 们 就 马 上 建 立 工 作 机 制, 按 市 区 有 关 要 求 成 立 龙 江 镇 配 合 顺 德 区 创 建 文 明 城 市 工 作 领 导 小 组, 在 创 建 领 导 小 组 下 设 7 个 专 门 工 作 组 及 办 公 室, 分 别 是 : 交 通 秩 序 组 社 会 治 安 组 城 市 管 理 组 市 场 监 督 组 窗 口 服 务 组 市 民 教 育 与 宣 传 组 督 导 组, 并 且 明 确 和 落 实 各 个 小 组 的 工 作 自 市 民 教 育 大 行 动 的 启 动 仪 式 以 后, 龙 江 镇 教 育 线 20 所 中 小 学 通 过 多 种 形 式 推 进 创 文 工 作, 包 括 青 年 文 明 号 开 展 送 温 暖 和 创 文 知 识 宣 讲 活 动, 万 名 师 生 走 进 社 区 开 展 清 洁 大 行 动, 师 生 义 工 参 与 交 通 劝 导 活 动, 以 及 全 镇 所 有 中 小 学 开 展 我 手 写 我 心 感 恩 教 育 活 动 经 典 美 文 诵 读 比 赛 在 党 旗 下 成 长 征 文 活 动 等 32 33

19 花 开 的 声 音 龙 江 镇 政 府 各 部 门 也 随 即 明 确 了 工 作 职 责, 确 保 人 财 物 到 位, 开 始 落 实 各 自 的 工 作 其 中, 环 保 部 门 结 合 镇 创 建 国 家 级 生 态 镇 和 广 东 省 生 态 示 范 镇 的 任 务 目 标, 力 促 人 居 环 境 提 升 ; 卫 生 部 门 以 迎 接 国 家 卫 生 镇 复 评 为 切 入 点, 全 力 整 治 卫 生 黑 点 ; 公 安 交 警 部 门 则 把 工 作 目 标 瞄 准 了 市 民 安 全 感 的 提 升 ; 综 治 信 访 维 稳 社 会 工 作 团 委 教 育 妇 联 宣 传 文 体 办 等 部 门 也 纷 纷 立 足 自 身 工 作, 通 过 创 新 性 的 措 施 让 市 民 感 受 到 创 文 带 来 的 实 惠 立 足 民 生, 旨 在 为 市 民 谋 幸 福 记 者 院 每 一 个 镇 的 野 创 文 冶 工 作 袁 会 因 为 其 地 域 环 境 尧 地 域 文 化 的 差 异 而 显 示 各 自 的 特 色 遥 那 么 袁 龙 江 镇 的 野 创 文 冶 工 作 抓 住 哪 些 重 点 方 面 钥 凸 显 出 什 么 样 的 特 点 钥 梁 雄 钊 院 龙 江 镇 创 文 的 特 点 是 : 一 切 为 了 市 民 基 础 设 施 建 设 都 是 民 生 工 程 ; 环 境 的 整 治 使 市 民 生 活 得 更 加 舒 适 我 镇 在 创 文 工 作 过 程 中 重 点 抓 住 了 城 市 环 境 的 建 设 和 改 善, 加 强 了 基 础 设 施 的 建 设 今 年 的 3 月 中 旬, 我 镇 将 创 文 和 国 卫 的 工 作 结 合 起 来, 我 镇 多 个 办 局 在 镇 卫 生 和 计 划 生 育 局 的 牵 头 下, 从 多 方 面 改 善 了 城 市 的 面 貌 : 环 卫 绿 化 项 目 效 果 显 著 建 筑 工 地 文 明 施 工 和 泥 头 车 文 明 运 输 的 要 求 得 到 落 实 一 系 列 的 举 措 改 善 了 镇 客 运 站 的 容 貌 和 卫 生 情 况 : 更 换 了 公 厕 标 志 牌, 更 新 了 候 车 室 的 宣 传 专 栏 和 广 告 横 幅, 以 及 落 实 了 制 止 吸 烟 行 为 的 工 作 人 员 候 车 室 和 停 车 场 的 专 职 保 洁 人 员 向 旅 客 派 发 倡 议 书 的 宣 传 员 等 另 外, 龙 江 镇 借 创 文 契 机, 推 进 了 创 建 国 家 级 生 态 镇 和 广 东 省 生 态 示 范 镇 工 作 其 中, 着 力 做 好 市 民 饮 用 水 的 安 全 保 障 工 作, 对 饮 用 水 源 保 护 区 周 边 企 业 的 整 治, 对 涉 及 重 金 属 污 染 企 业 的 整 治, 以 及 对 存 有 放 射 源 企 业 的 整 治 等 在 近 半 年 的 创 建 活 动 中, 龙 江 镇 建 成 了 龙 江 医 院 并 投 入 了 使 用 ; 改 造 了 龙 洲 路 和 丰 华 南 路, 以 8 车 道 的 宽 敞 路 面 重 新 亮 相 ; 投 资 6000 多 万 元 建 华 东 小 学, 集 约 本 镇 的 小 学 教 育 资 源, 促 进 华 西 和 仙 塘 的 教 育 均 衡 优 质 发 展 ; 投 入 5500 万 元 对 污 水 处 理 厂 进 行 二 期 扩 容, 扩 大 龙 江 镇 的 污 水 处 理 范 围 ; 完 善 TC 公 交 系 统, 开 通 7 条 公 交 线 路, 涵 盖 全 镇 22 个 村 居 规 范 标 准, 实 现 创 文 工 作 常 态 化 记 者 院 创 建 全 国 文 明 城 市 半 年 来 袁 龙 江 镇 以 宣 传 文 明 为 切 入 点 袁 以 查 摆 短 板 为 突 破 口 袁 以 专 项 整 治 为 主 抓 手 袁 顺 利 完 成 了 野 省 检 冶 任 务 袁 城 市 综 合 软 实 力 明 显 提 升 遥 那 么 袁 野 创 文 冶 工 作 带 给 龙 江 什 么 样 的 启 示 钥 龙 江 将 以 什 么 样 的 决 心 尧 什 么 样 的 策 略 继 续 开 展 野 创 文 冶 工 作 钥 梁 雄 钊 院 创 文 工 作 只 有 起 点 而 没 有 终 点, 而 且 创 文 活 动 直 接 关 系 到 全 民 文 化 素 养 的 提 升 和 文 明 素 质 的 提 高 然 而 这 些 标 准 都 没 有 最 好 之 说, 只 有 更 好 之 说, 所 以, 我 们 不 能 够 单 纯 为 创 文 而 创 文, 我 镇 3 月 26 日 袁 龙 江 镇 举 行 野 创 文 冶 总 动 员 之 市 民 教 育 大 行 动 启 动 仪 式 袁 2000 多 名 师 生 在 庄 严 的 宣 誓 后 袁 认 真 签 下 了 自 己 的 名 字 遥 通 讯 员 李 海 廉 / 摄 将 会 继 续 规 范 各 项 工 作, 建 立 长 效 措 施, 力 争 把 创 文 工 作 常 态 化 我 认 为, 要 达 到 这 一 目 标, 要 从 以 下 几 个 方 面 做 起 : 一 尧 继 续 加 强 野 创 文 冶 组 织 领 导 袁 确 保 创 建 工 作 不 松 懈 遥 继 续 强 化 对 创 文 工 作 的 组 织 领 导, 充 分 发 挥 创 文 领 导 小 组 和 创 文 专 责 小 组 统 筹 全 局 协 调 各 方 的 作 用 ; 深 入 推 进 街 领 导 分 片 包 干, 居 委 会 主 任 分 点 包 干, 机 关 社 区 工 作 人 员 分 块 包 干 的 网 格 化 目 标 责 任 管 理 模 式, 确 保 队 伍 不 松 散 思 想 不 松 懈 工 作 不 松 动 问 题 不 反 弹 二 尧 不 断 完 善 长 效 管 理 机 制 袁 确 保 创 建 工 作 常 态 化 遥 一 是 完 善 领 导 巡 查 督 办 制 书 记 镇 长 要 继 续 亲 自 挂 帅, 每 天 对 辖 内 创 文 工 作 进 行 全 面 检 查 与 督 导, 及 时 发 现 问 题, 及 时 整 改 落 实, 确 保 工 作 督 查 有 力, 落 实 到 位 二 是 完 善 卫 生 保 洁 责 任 制 强 化 内 街 保 洁 队 垃 圾 收 运 队 卫 生 质 检 队 工 作 职 责, 进 一 步 完 善 保 洁 收 运 质 检 三 位 一 体 的 管 理 体 制 及 区 域 网 人 员 网 信 息 网 三 网 联 动 的 管 理 机 制, 全 力 确 保 辖 内 环 境 整 洁 有 序 三 是 落 实 四 定 工 作 责 任 制 针 对 环 境 运 输 和 城 市 管 理 局 下 放 街 道 的 实 际, 研 究 并 制 定 了 环 境 运 输 和 城 市 管 理 局 人 员 定 岗 定 责 定 位 定 时 四 定 管 理 制 度, 将 责 任 落 实 到 个 人 同 时, 实 行 每 日 考 核 制 度, 对 片 点 管 理 情 况 实 施 考 核, 充 分 调 动 相 关 人 员 加 强 路 面 管 理 的 积 极 性 三 尧 深 入 开 展 野 创 文 冶 活 动 袁 确 保 文 明 水 平 步 步 高 遥 一 是 继 续 开 展 环 保 活 动 组 织 环 卫 人 员 于 每 日 下 午 5:00~6:30 人 流 高 峰 期, 配 合 城 管 部 门 做 好 市 容 环 境 卫 生 工 作, 重 点 加 强 对 盈 信 二 街 丰 华 市 场 龙 江 市 场 等 重 点 地 段 的 卫 生 保 洁 工 作 二 是 继 续 开 展 文 明 交 通 劝 导 服 务 组 织 城 管 协 管 员 和 交 通 劝 导 员 在 龙 洲 路 丰 华 南 路 文 华 路 等 重 点 路 口 进 行 文 明 交 通 执 勤, 对 行 人 出 现 的 乱 闯 红 灯 横 穿 马 路 等 不 文 明 行 为 进 行 劝 阻, 进 一 步 引 导 市 民 树 立 文 明 出 行 的 思 想 意 识, 以 此 全 面 提 高 市 民 的 文 明 素 质 四 尧 继 续 深 入 野 创 文 冶 宣 传 工 作 袁 提 高 市 民 文 化 素 质 和 文 明 素 质 遥 一 是 加 大 宣 传 力 度, 营 造 更 加 浓 厚 的 创 建 氛 围 通 过 多 层 次 多 形 式 的 社 会 发 动 以 及 全 方 位 的 宣 传, 着 力 提 高 市 民 创 建 文 明 城 市 的 知 晓 率 形 成 持 续 集 中 的 创 建 舆 论 氛 围 二 是 加 强 街 道 市 民 学 校 和 社 区 教 学 点 等 宣 传 阵 地 建 设, 充 分 利 用 各 种 教 育 资 源 和 阵 地 ; 开 展 我 们 的 节 日 系 列 活 动 公 民 道 德 宣 传 日 和 广 场 文 化 节 等 宣 传 教 育 活 动, 引 导 人 们 从 一 言 一 行 做 起, 从 一 点 一 滴 做 起, 把 道 德 准 则 道 德 规 范 转 化 为 具 体 的 道 德 实 践 活 动, 从 而 提 高 市 民 的 文 明 素 质 姻 点 评 创 文 民 生 化 实 效 看 得 见 苏 淑 婷 整 洁 的 路 面 尧 有 序 的 交 通 尧 环 境 优 美 的 公 园 尧 设 备 先 进 和 服 务 优 良 的 医 院 袁 这 些 优 质 的 硬 件 是 龙 江 市 民 有 目 共 睹 的 曰 尊 老 爱 幼 尧 文 明 礼 让 尧 友 爱 互 助 尧 热 心 公 益 袁 这 些 文 明 的 软 件 在 龙 江 镇 内 也 处 处 可 见 遥 这 些 的 野 创 文 冶 成 果 让 龙 江 的 市 民 看 得 见 袁 摸 得 着 袁 享 受 得 到 遥 自 龙 江 镇 开 展 野 创 文 冶 工 作 以 来 袁 龙 江 环 境 的 各 项 变 化 袁 市 民 看 得 见 遥 昔 日 袁 作 为 龙 江 城 区 主 干 道 的 龙 舟 路 尧 丰 华 南 路 承 担 着 巨 大 的 交 通 压 力 袁 每 日 的 上 下 班 时 间 都 会 出 现 程 度 不 同 的 塞 车 情 况 遥 经 过 改 造 后 袁 8 车 道 的 主 路 面 使 市 民 上 下 班 都 变 得 畅 通 无 阻 了 遥 往 日 袁 那 丢 满 垃 圾 的 路 面 尧 贴 满 牛 皮 癣 的 电 灯 柱 尧 漂 满 水 浮 莲 的 河 涌 已 经 一 去 不 复 返 遥 或 许 袁 你 会 在 龙 江 的 路 面 发 现 一 小 块 的 垃 圾 袁 在 电 灯 柱 上 发 现 一 张 广 告 纸 袁 在 河 面 上 发 现 一 小 束 水 浮 莲 袁 但 很 快 袁 垃 圾 会 被 清 洁 阿 姨 扫 走 袁 广 告 纸 会 被 专 业 公 司 撕 下 袁 水 浮 莲 会 被 服 务 队 清 走 遥 自 龙 江 镇 开 展 野 创 文 冶 工 作 以 来 袁 龙 江 设 施 的 各 项 完 善 袁 市 民 摸 得 着 遥 公 园 设 施 的 完 善 让 不 少 市 民 受 惠 院 每 天 的 清 晨 袁 老 爷 爷 和 老 奶 奶 在 公 园 里 散 散 步 袁 年 青 人 玩 玩 健 身 设 施 锻 炼 身 体 遥 TC 公 交 的 完 善 也 让 市 民 出 行 更 加 方 便 院 老 爷 爷 和 老 奶 奶 一 起 去 饮 早 茶 袁 聊 往 事 曰 男 生 们 之 间 互 相 串 门 袁 玩 游 戏 尧 打 篮 球 袁 女 生 们 相 约 到 商 场 逛 街 购 物 遥 自 龙 江 镇 开 展 野 创 文 冶 工 作 以 来 袁 龙 江 服 务 的 各 项 提 升 袁 市 民 享 受 得 到 遥 各 个 村 居 的 行 政 服 务 环 境 不 断 改 善 院 专 门 的 服 务 窗 口 提 高 了 办 事 效 率 尧 高 效 的 投 诉 处 理 机 制 帮 助 市 民 解 决 问 题 尧 无 障 碍 设 施 的 设 置 能 服 务 更 多 市 民 遥 龙 江 市 民 的 就 业 也 有 了 更 多 保 障 院 失 业 人 员 和 就 业 困 难 人 员 有 更 多 的 就 业 平 台 尧 员 工 们 可 以 通 过 免 费 培 训 学 习 更 多 的 技 能 尧 受 厂 方 欺 压 的 员 工 可 到 专 门 窗 口 或 致 电 服 务 热 线 寻 求 帮 助 尧 低 保 的 市 民 可 以 寻 求 政 府 帮 助 以 早 日 脱 贫 遥 不 管 佛 山 的 这 次 野 创 文 冶 能 否 成 功 袁 但 龙 江 镇 野 创 文 冶 的 成 果 已 经 给 市 民 交 上 了 一 份 满 意 的 答 卷 遥 惠 及 民 生 的 野 创 文 冶 工 程 实 效 显 著 袁 希 望 龙 江 镇 能 乘 着 野 创 文 冶 之 风 袁 成 就 更 多 的 民 生 大 业 遥 34 35

20 花开的声音 花开的声音 系列报道之八 姻本栏编辑 覃炜明 我们知道 绅士 不是一天能 形 成的 但我们将会坚持不懈的把工作做 深做 细 市 民 看 得 见 摸得 着 解 民 内户外广告做了调查摸底和资料统计 升 在调查中发现 105 国道两边建筑物楼顶 走进今天的容桂 可以感受到今年 广告共有大型户外广告 112 块 其中有 困 抒 民怨 的 事 情 将 是 我 们 的 工 作 重 由创文掀起的城市管理和整治的热浪 13 块广告经过主管部门审批但已过批准 点 这是记者近日采访容桂街道党工 在容桂仍然一浪高于一浪 容桂人说 设置期限 而有 1 块广告牌经主管部门 委书记赖雪晖的时候 他说的一句发自 创文只有起点 没有终点 作出不予许可后仍偷偷擅自设置 其余 内心的话 市容环境大提升 的 98 块广告牌均未办理任何手续 对 为使全民共享文明城市创建成果 36 大改 善 容桂 市 民 的 素 质 也 在 逐 步 提 容桂街道创建文明城市工作纪实 容桂街道借 创文 契机 开展了大规 文 / 珠江商报记者 李锦余 图 / 陈炳辉 行动 的 开展 辖 区 市 场 环 境 交 通 环 模的专项整治行动动 通过各专项整治 境 卫生环境 绿化环境等方面得到很 今年以来 容桂在把关户外广告设 置等市政项目行政许可的同时 还开展 了大规模的户外广告清理行动 进一步 提升容桂文明城市形象 年初 对辖区 此 容桂以 105 国道作为容桂户外广告 整治的突破口 开始大规模清理户外违 法广告 至目前 通过强拆和自拆 共 拆除广告牌 37 块 5200 平方米 为进一步配合创建文明城市活动 37