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6 ( 1) ( 1) ( 6) ( 11) ( 17) ( 17) ( 19) ( 24) ( 28) ( 31) ( 34) ( 38) ( 38) ( 42) ( 49) ( 58) ( 62) ( 62) ( 66) ( 69) ( 72) ( 74) ( 74) ( 80) ( 86) ( 101) ( 108) ( 112) ( 112)

7 2 ( 123) ( 131) ( 143) ( 153) ( 153) ( 159) ( 166) ( 172) ( 179) ( 185) : 4 11 ( 185) : ( 189) : ( 197) : ( 203) : ( 208) : ( 212) : ( 215) : ( 218) : 1998 ( 221) : ( 228) : ( 231) : ( 235) : 9 11 ( 239) : 4 11 ( 242) : ( 248) : ( 251) : ( 254) : ( 258) ( 261) ( 263)

8 , ( ) ( ),,, ( ),, ( crisis),, 1. :,,,, 2. :,,,,,

9 2,,,, 3. :,, Lawless, public emergency :,, 4. : public emergency : ; ; ;, :,, 2004 ( ), :,,,,,,,,,,,,,, ( ), : : :, 2002, 3 4

10 3.,,,,,, 2.,,,,,,, 3.,,,,,,,, 4.,,,,,, 5.,,,,,, 6.,,,,,,,,

11 4 7.,, ; ( ),,, :, ;, :, ;, ; : ( ) ( 1929 ) ( ) ( ) : :,,,,,

12 5??,,,,,,,, ( ),,,,, ( ),,,,,,, 1159, :,, 2001, 18 :, 1999, :, 2000 :, 2003, 44 : :, 2002, :, 2003,

13 6 ;,,,,,, :, : ( 1 ), ; ( 2), ; ( 3), ; ( 4), ; ( 5),,, 2004 ( ) :, :,, ( ), ,,,,,,,,,

14 7,,,,,,,, 20 1 /3, 1 /2; 2 /3,, 1 /2, 3 /4,, 13, 70, , 10, 6434, 2497, 30, 1. 2, , 6474, /10, ( ), 5327, , 16 ( ),,, ;,,, GDP 6%, 2003, GDP 4%,,,,,, ;,,,,,,,,,

15 8,,, ( ),,,,,,, ( Yehezkel Dror) : ( ),,,, ;,,! :,,,,,, ;,,,,, ,,,,

16 9,, ( ), ;, ;,,,,,,,,, ( ),,,, ( ),,, ;,,, : ;, ;, ; 2003,,,,,, ( ),

17 10,,,, ( ),,,, ( ),,, : 1.,,,, ; 2., ; 3., ; 4., ; 5.,, ( ),,,,,,,,

18 11,,,,, 2003 SARS,,,,,,,,, : ( ),,, ( ),,, ( ),,

19 12 ),, ( ),,,,,, ( ),,,,,,,,,,,,,,,,, GDP,, ( ),,,, 2003 SARS,,,,,,,

20 13 ( ),,,,, 67 89, 2003,,,, ( ),,,,,,,,, : 1.,, 2., 3., :, ;, ;,, 4.,,

21 14 ),,,,, :,,,,,,, ( ),,,,,,, (,, ) (, ),,,, 1972,,,, ( ),,,,,,,,

22 15,,,,, : 1., 2. :, 3., 2003, ( ),,,,,, : 1.,, ;,, ;,,,,,,, :, ; ; 2., ( ) ( ) 3.,, 2008,

23 16,, ;,,, ( ),,,,,,,,

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25 18,, : ( ),,,,,,, 9 11,,,,,,,,,,, ( ),,,,, ( ),,,, ;

26 19,, ( ),,, :, SARS,,,,,, :, ( ),,,,,, ( ),,,,,,

27 20 : 9 11, 9 11,,,,, 9 11, , 5 5,,,,,,,,,,,, ,,,, ,, ( ),,,,,,, ( ),,,,,,, :,

28 21,,,, ( ),,, :,, ;, ( ),,, ( ),,,,,,,,,, ( ),,,,,,,,

29 22 ),, ( ),,,,, ( ),,,,,,, ( ),,,,,, ( ),,,,,,,,,,,,,

30 23 :,,, ( 1) INSAT , 1 ; 1990, 1000 ( 2) 13, 63, , / ( VHF / HF) ( 3) 35, 60,, ( 4), 5 ( 5 9 ) , : SARS SARS,,,, , SARS,,,,,, 4 20, SARS,,,,,,, 5 6, 6 24, SARS : :, 2002

31 24 ( ),,,,,,, ( ),,,,,,,,,,,,, ( ),,,,,,,,,,,,

32 25 : ,,, :, ;, ;, ;, :, ;,,, ;, ;, ;,,,,,, ,, 4 14, SARS 6, 54,,, ( ),,,,,,,, : , 185, 7,, 8, 8100, 25, 30,,,,,! :,

33 26,,,,,,,, 185, ;, ;, 8 25,,,,,,,,, : 7. 2,,,, 1995,,,,,,, 6435, 4, , 100, 3. 5,,,,,,,, ( ),,,,,,,,,,,,, ( )

34 27 ( 1),,,,,, ( 2) : ( ), ( ), /, /, ( ), ( 3), :,, :, : : ( 4), : ( ) ( 5) ( ),, :,

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48 41 947,, 1961,,,, 1978 ( ) 1976,,,,,, 9 11 ( ),,,,,,, : : :,,,,, : ( ) (

49 42 : :,,,,,,,,,,,, ( ) ( ),, ; ;,,,,,,,, 1989,

50 43 ( ),,,, (,,,, ) ( ),,,,,,, ( ),,,,,, ( ),,,,,,,,,,

51 44 ) 1.,,,, : ; ; ; ; ;, ;,,,, 2.,,,,,,,,,,,,, ( ) 1.,

52 45, : ; ; ;,, 2 ; 2, 2 ; 2,,,, 2.,,,,, 3.,,,,,

53 46., ( ),,,,,,,,,, ;,,,,,,,,,,,,,, ;, ;,,,

54 47,,,,,,, ;,,,,,,,,,,, ;,,,,,,,,,,,, ;,

55 48,, ;, ( ),,, ;, ;,, ;, ;,,,, ;,, ; ;, ;,, ; ;, ;

56 49, ;, ; ;, : ; ; ; ;,,,,,, ;, ;,,,, ;, ( ) ( ),,,,,,,,,,,,

57 50,,,,,, ( ), 1998,,, ( ),,,,,,,,,,, ( ),,,,,,, :, 1999, 206

58 , , ,,,, ( ) :,,,,,, ( ), : 1. 1% 3% 2.,,,,,,,,, ;, 3., : 21, 2000, 196

59 52,,, 4., ;,, 5., ( 1 ),,,,,, ; ( 2 ), ; ( 3 ), 5, 15 ( ) 1.,,,,,, ;, ;,,,

60 53. ( 1 ),,,,,,,,, ( 2 ),,,,,,,, ( ) 3., 24,,,, : ( 1 ),, ( 2 ) ;, ( ),,,,,,,,, : :, 1996, 136

61 54. ( 1 ), 3 ( ) ; ( 2 ) ( ) 2 ; ( 3 ) 2,,,,, 24, 12,, ( 4 ), ,, 3.,,,,,,, 4.,,,,,,,,,,,, ;,

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63 56,,, ( 4 ),,,,,,,, ( ),,,,,, 24, 24, ; ;,,,,,, ;,,,,,,,, ( ),,

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65 58 ) ( ),, ( ) ( ) ( ), 2, 8, ( ) ( ) 3. ( ) ( ),,,,, ,, 2003, ( ),,, :,,,

66 59,,,,,, 2003,,, 1. ( 1 ), ( 2 ), ;,,,, 2., : (

67 60,,,,,, :,, ; ; ;,,, ;,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 3.,,

68 61 32,, 37 :,, ( ),,,,,

69 2003 SARS,,,,,,,,,,, ( ),, :,,,,,,,,,,,,,,,

70 63,,,, ( ) ( ) ( ),,,,, ( ), :,,,,,,?,,,,,,, ; ;,,,, ,

71 64, 1982, 20,,,,,,,,,,,,,,, ( 1996) ( 1997) ( 1995) ( 1989 ) ( 1997 ) ( 1997 ), SARS,,,,,,,,,,,,,,,, : 1. ; 2. ; 3. ;

72 65. ; 5. ; 6.,, 8,,,,,,,,,,,,, : 1.,,,, ; ; 3. 6, 7, 8, , 1969,, 1984,,,,

73 66,,,,,,, ,, 1948,,,,,,,,,,,,,,, 80%,, :,

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75 68,,,,,,,,,, ( ),,,,,, : 1. ; 2. ; 3.,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, ;,,

76 69,,, SARS 1, :,, ;, ;,,,,,,,,,,,,,,,,,

77 70,,,,,,,,,,, 1954, ( 11 ), ( 12 ),, ( 13 ), ( 14 ),,,,, 1954 ( 85 ) ( 97 ) ( 12 ) ( 90 2 ) , 54, 13, ; 16,,,,

78 71,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, :,,,,,,,,, ;, ;,,,,,,,,,,,,

79 72 : 1. ; 2. ; 3. ; 4.,,,,,,, 2003 SARS, SARS, SARS, SARS,,,,,,,,,,, 1986, 5, ( ) ( ),,,

80 73, : ( ) ( ) ( ) ( ), ( ), ( ) ( ), ( ), : ( ), ( ), ( ),,,,, 5,

81 ,,,,,,,,,,, ( ),,,,,,,, ( ),,,,, ( ),,,,,,,

82 75 ) 1.,, 2., 3.,,, 4.,,, ( ), 1.,,,,,,,,,,, 2.,

83 76,,,,,,,,,,,,,, ( ),, : 1.,,, 2.,,,,,, 3.,,,,,

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86 79,,,,,,,, ( ),,, ( ),,,, : , 33, 2001,,,, : 43, 600, 21, 13,,,,,,,, 7 4,,,,,,,,,, :,

87 80 : , ,,,,, , 700,,,, : ( ),,,,,,, ( ),,,,,, ( ),,,. R. :,, 2001, 14

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97 90,,,, ( ) :,,,,,,, ;,, : ,,,,,,,,, 1 7, 1 17, 4, :,,,,, ( ), 1.,,,

98 91,, 2.,,, ( 1 ),,,,,, ( 2 ),,, ( 3 ),,,, ( 4),,,,,,, 9 11,,,,,,, 9 1,,

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114 107,,,,,,,,,,,,, ( ),, 1.,, 2.,,,,, ( ), : 1., ; 2. ; 3.,

115 ; 5., ; 6.,,, ; 7. ; ,,,,,,,,,,,,,,, ( ) 1. ( 1 ),,,,,,

116 109 2 ), 2. ( 1 ),,,,, ( 2 ),,, ( ),,,,,, : 1. ( 1 ),,, ( 2 ),, ( 3 ),, ( 4 ),,,,, ( 5) (,,,, ) 2. ( 1 ),,,, ( 2 ),,

117 110, ( 3 ), ( 4 ), ( ),,,, : 1.,,,,, 2.,,,,,, 3., 4.,,, 1. 2.,, 3.,, 4.,,,

118 111,, 5.,,

119 ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, 2 /3,, 1 /2, 3 /4, 1998, 3. 34, 4150, 2551,,

120 /3, 1 /2, , , 477, 27. 8, 76, 1100, 600, 420 ( ), 69%,,,,,,,,, 1000,,,,,,,,,,,, 50 90, ( 1990 ) ,,,,,, 3. 7, 7. 4, , 400, 1000, 80 40%, : 1.,,, 2.,,

121 114.,, 4., 5.,,, , 17. 6%, ,,,,,, 39. 1%, 5, 1%, %, 8 9,,,,,,, ( ),,,,,,,,,, :, ;, ;,, ;,,,,,, :,,,,

122 115,,,,,,,, 30,, ,,,, ,, 1950,,,,,,, : ,,,,, 30 ( ) 2.,,,,,, 17 3.,,, 28 ( ) 4.,,,

123 116,,,,,,,,, 17 ( ), 80% 2003,,,,,,,,, 24 ( ) 1.,,,, ,,,,, 50, 2,,,, 2003, 707, ,,,

124 117,,, 50, 22, 8, 1, 2, 10, , , l4, 211, 8000,,, 3.,, 50, 300, 50, 5000, , 1964, 10, 1991, 20, , 80. 3,, : 2003, 80. 3, 40. 5,,, 2 3, , 6, 10, 5 30, 15,, 1994,

125 , 1998,,,,, 2003, 27. 1, , 1998,,,, , , 1998,,,,,,,,,,, 4.,, ,,, ;, 1995,,, 1998,,,,, 5.,,

126 119,, , ; 1998, 72. 5,, 1996, ( ),,,, 2003, 2. 8, ; 8 ( ) 4 10 ( ), ; 7, 230, , 4 ( ) , , , 13 ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) , 1988,,, 1989,

127 120 ; 1992, ;,,, :,,,,,,, 7.,, ,, 48, 23, 25 GPS 400, 3130, 1073, 14454, 74, 11620,, 70,, 2867, 3151, 11222, ,

128 121, 400, :,,, 25% 35%, 1995 ( 7. 3 ) 1998 ( ) ( 6. 2 ), % 15 %, ,,,,,,,,,,,,,,,, : ( ),,,,,,,,,,,,,

129 122,,, ( ),,,,,,,,,, ( ) ( ),,,,,,,,,,, ;,,,,,,,

130 123 ),,,,,,,,,,,,,,, ( ),,, ,,,,,,,,,,,,,, 2 : ( 1 ) ( ) ;, ;

131 124 2),,,,,,,,,, : , , 10. 5% ; 2591, 1. 9% ( 2003 ) 3, 4. 2% 1 4, 508, 537,,, ( ),, , 6. 28% 2003

132 ( ) , GDP 2. 5%, 10 2 ; 10, 100 ; 8. 6, , ( , , ), ; ( , , ), ( , 128 ; , 124 ; , 243 ),,, , 8 ( ),

133 , 9, 3, , 1, 3 20, 20 3, 3, 5 14, , 3, 8, , , ( ),, : 1.,, ;,,,,,, 2., 2003, 8713, % 66 % , 70%

134 127,,,,,, 10,,,,, , 1000,,, 2003, 6 10, 100,,,,, 8000, 90% 3.,,,,,,,, ;, ;, ; ;, ;,,,,,,,,, 23 % 33%

135 128 ( ),, ; ; ;,,,, : : ,,,,, : ,,,, : ,, ( ), :,,,,,,, 6, : 1.,,

136 129,,,,,,,,, ( ),, 2.,,,,,,,,,,,,,,, 3.,,,,,, 4.,

137 130,,,,,,,,,,, , ( FEMA), 16,, FEMA 2600, 5000, ,,, 20 70,,,, ( ECC),, 1993 ( ILO), ILO,,

138 131, :,,,, 3,,,, 50, 2003,,,, 2003,,,,,, ,, SRAS ( ),,,,

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143 136,, ; ; ; ; (, ) (, ) ( ),,,,,,, ( ),,, ( ),,,,, :,, ;,,, ;,,

144 137 ),,,, ; ( ) ;, ; ( ), ;,,,,,,,,,, ( ) :, ;, ; 1., ; ;,,, 21,,

145 138. ( ),, 3.,,,, 4.,,,,,,, : ;, ; ; ( ),, 1.,,, / ( CAC), CAC, 200, 3000

146 139,,, WTO CAC,, 2.,,,,,,,, 3. CAC ; ; ; ; ; ;, 4.,, ;,,,,,,,,,,, :,,,

147 , 5 60,, % 60, 2 /3, 4 /5,,,, ;,,,, ,,, ( ) 5,,,,,,, ,, 40, 11,,, 189, 12 ; , 4, 47, 59, 31, 203?? ( ), 10,,,,,,,,,, 4 25,

148 141,,,,,,,,,,,,,,,, ( ), 40, 7, 2001,, 2 2, 10,,, ,,,,,,,,,,,, ( ) 40,, 4% 6%, 18%, 70%,,,,

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152 145 : ( 1),, ( 2 ), ( 3 ),,,, 2.,, : ( 1 ), ( 2 ),,, ( 3 ),, ( 4 ), ( ),,,,,,,, : ( 1) ; ( 2) ; ( 3) ; ( 4),

153 146 : ( 1 ) ; ( 2),,, ; ( 3 ),, ; ( 4), ; ( 5), ; ( 6), ; ( 7),,,, : ( 1), ; ( 2), ; ( 3 ) ; ( 4),, : ( 1 ) ; ( 2) ; ( 3 ) ; ( 4) ( ), ( ),, ,,,

154 147,,,, : ( 1 ),,, ( 2 ), , 100, 50,,, ( 3 ),,, ( 4 ),,,,,, ( ),, : 1.,,,,,,,,,

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156 149 11,,,,,,, ;,,,,,, : ; ; ;,,,, ( ) 1.,,, 50%,, 90%,,,, 2.,, ( ),,,,

157 150 3.,,, 4.,, 6%, 2%, %,,, 5.,,,,,,,,, ( ),,,,,, : 1.,,,,, 1996, 2.,,

158 151. WTO,,,,,,,,,,,,, ( ),,,, WTO,, :, ;, ;,, ;,,,,,,,,,,,, ;,,,,,,,,,,, ( FEMA), 1.,,

159 152,,,,, 2. ( 1 ),, ( 2 ),, ( 3 ),, 3. (,,, ),, ( ),,,,,,, 48 ( 48 ) 4. ( ) (,,, )

160 ,,,,,,,,, 1803, 150,, 125, 1947,, 1950,,, ; , 1968, ;

161 154,,,,,,, 6,, 1988,,, 1996,,,,, 9 11, ,,, , , 2001, :, 30, 9 11,, 2002,, 9 11,,,,

162 155,,,, ( ),,,,,,,, ( NSC), 1947,, : ( 1),, ( 2),,, ( 3 ),,,,,,,,,

163 156,,,,,,,,,, ( CIA ),,,,,,,,,, 9 11, CIA, 50,,,, ; ;, 5000,,, 1961, 24,

164 157, ( FBI),, ,,,,, ( SSN),, 20 70, 1974 : SSN, ( FEMA),,,,,, ,,,,,,, 9 11,,, ( PEOC),, ( ) ,

165 158,, :,,, ; ; ; ; ,, ,,,,,,,, ( ) ,, :,,,,,,,,,, : 1. ; 2. ; 3., ; 4. ; 5. ; 6. ; 7. ; 8. ; 9. ; 10.,,, ( ) ,,,,,

166 159 11,, 9 11, ( SSN),, ( ) ,,,,,,,, 1878, 9 11,,,,, 9 11,,,, : ; ; ; ( FEMA) ;, 9 11,,,,,,,,

167 160, 20 60,,, 20 90,,,,,,,,, : ( 1) , ,, ( 2) , 12, 5500, ( 3 ) ,,, (, ),,,,, ; ;, ,,,,,, ; ; ;

168 161 :,, ,,, 1986,,,,,,,,,, 9 11,, 11 8,,,,, ( ),,,,,,, ( ) ( 4 ) ( 4 ) ;,, ;, ( ) ;,

169 162 5, 6,,, ( ), , ( ),,,,,,,,,,,, ,, ( ),,,, ;,,,,,,,,,,

170 163 ( ),,,,,,, 1961,,, 1978,,,,,,,,,,,,,,, ,, : 9 11,,, ,,, , ,, ,, 9 1,

171 164, ( ) , 100, 3. 5,, 10 6, ( 27 ),,, 8,,,,,,, 3000,,,,,, , 6,,,,,, 10, 7 30, 8,,,,,,, 20, 14, 15,, 2003,,,,,,

172 165,,,,,, 6 30,,,,,,, ,,, ,,,, : ( ),,, ( ), : 1.,, 2., 3.

173 166 ),,, : 1. ; 2. ; 3.,,,,,,,,,,,,,, , ,,,,, ,,,

174 167,,,, ( ),, : ,,,,,,, 2. :,,,, 14,, :

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176 169,,,,,,,,, ( ),,,,,,,,,, :,,,,,,,,, ,,, 60, ( ),

177 170,,,,,,,, ,,,, ;,,,,,,,,, , 9 11, 700,, 60, ( ) :,,, : 1., 2.,,, 3., 4.,,

178 171 5.,, ( ) :,,,, : 1., 2., 3.,, 4., ;,,,,,,, 5.,, 6.,,,,,,,, ( ) :,, :

179 172, 2., 10 25,,,, 1300, 3.,,, 4.,,,,,,, ( ) :,,,,, 20 90,,, :, ;,, ;,, ;,,,,,,, 1948,,

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193 ,,,,,,, ;,, ,, 7 50, , 9 30,, 12, ,,, 17, , 19 5, 7030, 530,,,,,,, 12, 2. 8, 21051,, 320, 6 :,,,,,,, (,, ),,,,,,,,,

194 187,,,,,,,, 240,,,,,, ;,,,,,, : 1.,,,,, T685WS, KZKS - 1,, ,,,,,,,, 12 6,,, :, ;, ; ;,,,, ;,,,,,,,,,,

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197 190 6H,, 80,,,, 4322, 3410, , , ,, 21 55, ,,, 1. 1,,, 21 57, 10,,,, 22 4,, 30, 100ppm, / , 27 11, 85, 28,,,, 3,,,,,,,,,,,, 23 23, 16H, 23 26,,,,,,,, 23 50,, 24 2,,,

198 191,,, , ; , 5, ;, ;, 24 21, ( ),, 22 30,, 25 21,, 26 1,,, ; 27,, 9 36, 11 1., ;,,,,, ; 2. :,, 3. :,,,, 16 H,,, ;,,, ;

199 192 9,, ; ; ; H, 16H,, 16H,,,, ;,, 16H 2 ;,,,,,,,,,, 12 23,,,,,,, 23, 24 15,, 26 1,

200 193,,,,, 23 24, , 50,, 3 26,, 500, 27, 12 23, , 29,, 6, 12 23,,,,,,, 12 31,,,,,,,,,,, ( 1 ) 6 ( 2) 2004

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228 221 45, 200,,, 19,, 24,,,, :,,,, : ,, ; 1. 8, 4150, ; 685, ; , , ; , ,, 1998 : 1998,, : 1. :, 2003, :,, ,

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233 226 ),,,, 9, , , 313 ; , 91. 2, ; 34900, ,, 1., 1998 : ;, ;,,,, 2 5,,,,, 3 6,, 140,,, 10 ; ( ) 89, 659, 580, 10, ,,, 36, 9,,,,,,,

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241 234, 850, ,,, : 9 11,,,,,,, : : ( 8 22 ) 8 14,,,,,, 9 11,,,,,,,,,,

242 235,,,, 15 ( ),,,,,,,,,,,,, : :,,, 4 :,, 65 %,, 5000, 9 11, 38,, 24%,,,,,,,,,

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246 239,,,, 10 28,,, 1 /3 :, : 150,,,,, :,,,! :,, 85% 10 26, ; 28,,,,,,,,,,, : ,, :, 2003,

247 240, 3000, 200, 1812, 9 11,,, 9 11,,, 9 11, ,,,, : , 767,,,,, 9 30,, :,,,, 45 3,,,,,,,,,

248 241,,,,,,, :,, 1947, 50,,, 9 11,,,,,,,,,,, :,,,,,, 9 11,,, 24,

249 242 11,,,,,,, :!,,,,,, 9 11,, ( PEOC), FBI,, 9 11, 1.,,, 2.,,, ,,, 4.,,

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251 244,,, : ,,, 2 7,,,,, 2001,,,, 3%, 4. 5 % 2002,,,, ,, 2 13, %,, 30% 40%,,,, 1999,,,, 12,, 49,,,, 2001, GDP

252 245,, ,,,,, 7,,,,, ,,, 50, 12,,, 4 12,,,,,,,,, 4 12,, ; ; 4 13,,,, 4 13,,,, :,

253 246,,,,, ,,,, :!,,,,,,,,,, 4 11,, : 1.,, 2., 80% 1999,, 30 % 4 12, 13,, 30,,,,, 3.,,,,, 12, 12,,,

254 , ,, 77,, 5.,, 13 7,,,,,, 13 ( ),,,,,,, 1.,,,, ,,, ( ),,,, 3.,,,,,

255 248 ),, 4 9,, 5, 4 13,,,,,, ( ) 1999,,,,,,,,,, ,,,,,,,,,,,, ( ), :,,,,,,,

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263 256 ) THE LINK PR,, ( ),,, 8,,,,,, : NBC, ( ),,,,,,, 200,, 3500,,,,,,,

264 257 ),, 40%,,, 9 1 CNN ABC 20, 11,, 8 8,, %, 93 86%,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,

265 258,,,,,,, : 1972,,, ,,,,,, ,,,,,,,,,,,,?,, 10, 200,,, 10, :, 2003,

266 259,,, 1 10,,,,, 50%, 3 4,,,,,,, 12,,,,, 12,,,,!, 13,, 14, 5000, 14,,,,, %, %,

267 260,,,, ,, (,,,, ;, 3 4, ), 1973,,,

268 . :, [ ] :, :, :, :, R :, : :, :, :, :, :, R :, :, :, :, :, :,

269 :, :, : :, :, : SARS, :, :,

270 2003,,,,,,,,,,, :,,,,,,,,,,,

中国法治发展报告 No 3 (2005) 全国首例乙肝歧视案 ① 二 维权网络化和违宪审查建议书 2003 年 7 8 月间, 一群 HBVER 乙肝病毒携带者, 在一个名为 肝胆相照 的网上论坛相识 聚拢 他们通过网络互相沟通联络, 对浙大学生周一超刺杀人 事干部案开审和安徽芜湖青年张先著状告当地

中国法治发展报告 No 3 (2005) 全国首例乙肝歧视案 ① 二 维权网络化和违宪审查建议书 2003 年 7 8 月间, 一群 HBVER 乙肝病毒携带者, 在一个名为 肝胆相照 的网上论坛相识 聚拢 他们通过网络互相沟通联络, 对浙大学生周一超刺杀人 事干部案开审和安徽芜湖青年张先著状告当地 2004 年 的 反 乙 肝 歧 视 运 动 陈 永 苗 一 背 景 事 件 乙 肝 歧 视 成 为 社 会 关 注 的 焦 点 开 始 于 2003 年 2003 年 1 月, 大 学 毕 业 生 周 一 超 报 名 参 加 了 嘉 兴 市 秀 洲 区 人 民 政 府 公 务 员 招 录 考 试 周 一 超 在 顺 利 通 过 笔 试 面 试 后, 于 4 月 1 日 参 加 了 体 检 4 月

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(CIP) /. :, 2003. 7 ISBN 7-5045-4046-3... -. F249. 20 CIP (2003) 051094 ( 1 : 100029) : * 850 1168 32 7. 75 159 2003 7 1 2003 7 1 : : 15. 00 : 010-649

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标题 摇 摇 2012 年 6 月 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 理 论 学 刊 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 Jun. 2012 第 6 期 摇 总 第 220 期 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 Theory Journal 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 摇 No.

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