部 長 序 健 全 的 財 政 是 經 濟 發 展 的 關 鍵 基 礎, 財 政 部 以 財 政 支 援 建 設 以 建 設 培 養 財 政 做 為 使 命, 正 是 以 促 進 經 濟 成 長, 達 成 國 家 永 續 發 展 為 主 要 目 標 統 一 發 票 在 經 濟 發 展 過 程 中,

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1 百 年 風 華

2 部 長 序 健 全 的 財 政 是 經 濟 發 展 的 關 鍵 基 礎, 財 政 部 以 財 政 支 援 建 設 以 建 設 培 養 財 政 做 為 使 命, 正 是 以 促 進 經 濟 成 長, 達 成 國 家 永 續 發 展 為 主 要 目 標 統 一 發 票 在 經 濟 發 展 過 程 中, 是 各 項 經 濟 活 動 的 重 要 見 證, 也 為 國 家 稅 收 提 供 有 效 保 障, 因 此 在 我 國 稅 收 及 經 濟 發 展 史 中, 統 一 發 票 具 有 不 可 抹 滅 的 地 位 為 紀 念 統 一 發 票 超 過 一 甲 子 的 貢 獻, 本 部 財 政 資 訊 中 心 不 辭 辛 勞, 透 過 各 種 管 道, 蒐 集 歷 年 來 不 同 樣 式 和 風 貌 的 發 票, 編 撰 成 冊 並 以 百 年 雋 永, 芳 菲 風 華 為 名, 做 為 近 百 年 來 我 國 稅 收 及 經 濟 發 展 的 見 證, 殊 值 珍 藏 本 專 冊 蒐 羅 許 多 珍 貴 史 料, 內 容 豐 富, 全 冊 依 時 序 主 要 分 為 三 大 主 題, 包 括 : 壹 前 塵 舊 事 如 落 花 無 言 化 成 春 泥 承 載 後 世, 貳 初 聲 傳 唱 統 一 發 票 歌 聲 未 歇, 經 過 一 甲 子 的 演 進, 承 先 的 人 文 氣 息 漸 淡 如 菊, 參 風 起 雲 湧 隨 著 電 子 發 票 的 御 風 而 起 及 雲 深 不 知 處 的 科 技 世 代, 需 持 續 耕 耘, 開 啟 下 一 個 百 年 自 103 年 12 月 起, 財 政 部 運 用 雲 端 平 台 裡 一 張 張 數 位 電 子 發 票, 透 過 跨 政 府 機 關 合 作 進 行 食 安 溯 源 物 價 平 台 看 板 及 藥 物 歷 程 追 蹤 等 工 作, 共 同 為 建 立 更 安 心 更 公 平 的 消 費 環 境, 奠 定 良 好 的 基 礎 隨 著 經 濟 環 境 和 商 業 交 易 模 式 的 演 進, 為 降 低 交 易 成 本 提 升 經 濟 活 動 的 效 率, 同 時 因 應 電 子 商 務 的 蓬 勃 發 展, 本 部 推 動 的 電 子 發 票 已 廣 為 營 業 人 和 民 眾 使 用, 並 已 發 揮 顯 著 效 益, 對 於 消 費 者 權 益 及 食 品 安 全 的 維 護, 亦 能 有 所 貢 獻, 未 來 本 部 將 利 用 雲 端 運 算 及 大 數 據 分 析 的 技 術, 善 用 這 些 珍 貴 的 資 訊 資 源, 期 望 能 為 民 眾 提 供 便 捷 的 智 慧 化 消 費 環 境, 同 時 也 希 望 能 從 這 些 資 訊 創 造 出 更 高 的 價 值 百 年 雋 永, 芳 菲 風 華 專 冊, 除 保 留 珍 貴 的 記 憶 和 見 證 歷 史 外, 至 盼 未 來 對 我 國 稅 收 及 經 濟 發 展 亦 能 有 所 啟 發, 讓 發 票 在 我 國 財 政 和 經 濟 發 展 史 上, 發 揮 更 多 更 積 極 的 貢 獻, 並 為 大 家 共 同 留 下 美 好 和 永 恆 的 回 憶 財 政 部 部 長 104 年 3 月 24 日 百 年 風 華 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 部 長 序

3 總 編 輯 的 話 心 擁 有 的 人 事 物, 共 織 出 一 頁 頁 屬 於 全 民 的 歷 史 掠 影, 透 過 時 間 的 溫 度, 雋 永 浮 光 風 華 芳 菲 百 年 歲 月 國 立 中 興 大 學 商 學 院 統 計 系 學 士 美 國 波 士 頓 大 學 電 腦 研 究 所 碩 士 財 政 部 財 政 資 訊 中 心 主 任 民 國 89 年 7 月 ~ 94 年 1 月 考 試 院 科 長 民 國 94 年 1 月 ~ 96 年 10 月 行 政 院 研 考 會 資 訊 管 理 處 簡 任 高 級 分 析 師 民 國 96 年 10 月 ~ 98 年 1 月 行 政 院 研 考 會 資 訊 管 理 處 副 處 長 民 國 98 年 1 月 ~ 100 年 1 月 財 政 部 財 稅 資 料 中 心 副 主 任 民 國 100 年 1 月 ~ 101 年 12 月 財 政 部 財 稅 資 料 中 心 主 任 有 幸 與 游 振 傑 先 生 相 遇, 才 有 機 會 將 他 所 收 藏 的 發 票 與 財 政 資 訊 中 編 輯 出 刊 這 本 發 票 冊, 意 在 呈 現 傳 統 及 現 代, 在 時 光 交 錯 中, 穿 越 紙 本 發 票 的 演 進 長 廊 鏗 鏘 電 子 發 票 的 風 起 雲 湧, 與 讀 者 一 起 撫 今 追 昔, 一 起 拾 掇 及 見 證 台 灣 經 濟 成 長 社 會 發 展 及 科 技 進 步 的 沿 途 風 光 每 個 年 代 有 每 個 年 代 的 發 票 型 態,21 世 紀, 科 技 獨 領 風 騷, 環 保 意 識 抬 頭, 社 會 責 任 需 要 被 履 行, 電 子 發 票 踴 身 世 紀 浪 頭, 為 節 能 減 紙 減 省 營 業 人 成 本 食 安 溯 源 等 目 標 而 逐 鹿 雲 漢, 究 極 希 望 能 與 民 眾 攜 手, 打 造 智 慧 發 票 國 度, 共 同 為 地 球 的 永 續 發 展 而 努 力 電 子 發 票 不 為 寫 歷 史 而 風 起 雲 湧, 但 是, 下 個 百 年, 歷 史 將 會 因 為 電 子 發 票 而 改 變, 就 讓 我 們 拭 目 以 待! 104 年 2 月 01 日 百 年 風 華 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 總 編 輯 的 話

4 游 振 傑 先 生 檔 案 西 元 1948 年 出 生 於 台 中 豐 原 1971 年 畢 業 於 中 國 文 化 學 院 ( 後 升 格 為 中 國 文 化 大 學 ) 集 郵 愛 好 者, 痴 迷 印 花 稅 票 與 故 紙 堆, 探 詢 歷 史 真 相 的 民 間 收 藏 家 亦 因 曾 長 期 任 職 導 遊, 足 跡 走 遍 世 界 各 地, 閱 歷 豐 富, 提 供 大 家 另 一 種 思 考 的 角 度 民 國 交 通 聯 運 圖 印 花 稅 票 北 京 社 會 科 學 文 獻 出 版 社,2006 年 台 灣 印 花 藏 玩 手 記 台 中 三 真 堂 出 版 社,2008 年 歷 史 記 憶 與 印 花 稅 票 台 北 中 華 集 郵 會,2013 年 中 山 先 生 與 印 花 稅 票 (1928 ~ 1949) 台 中 2014 年 等 書 2010 年 6 月 國 史 館 台 灣 文 獻 館 之 台 灣 印 象 百 年 印 記 ; 2012 年 6 月 桃 園 縣 地 方 稅 務 局 之 中 華 民 國 印 花 稅 票 文 物 史 料 展 ; 2013 年 7 月 屏 東 縣 政 府 稅 務 局 之 台 灣 印 花 稅 百 年 演 繹 展 百 年 風 華 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 游 振 傑 先 生 檔 案

5 前 言 中 文 裡 發 票 這 個 詞, 據 考 證 最 早 見 於 明 朝 首 輔 張 居 正 的 請 宥 言 官 疏 中, 原 指 一 種 公 牘 小 票, 係 朝 廷 中, 內 閣 為 皇 帝 代 擬 的 奏 章 朱 批 經 濟 活 動 中 的 發 票 本 義 是 發 貨 票, 是 口 說 無 憑, 立 字 為 據 的 交 易 契 書 早 期 格 式 較 簡 單, 僅 在 文 書 字 紙 右 邊 或 眉 頁 上 寫 有 奉 上 字 樣, 清 光 緒 以 後, 逐 漸 在 字 紙 上 有 編 號 和 款 項 欄 位, 但 格 式 不 一 後 來 可 說 是 五 花 八 門, 稱 謂 最 多 的 有 : 抄 奉 發 奉 收 條 收 據 發 貨 票 發 票 等 等 民 國 後 的 發 票 仍 無 統 一 格 式, 且 稱 謂 也 不 同, 但 書 寫 內 容 漸 趨 完 整, 基 本 上 有 段 落 可 尋, 並 逐 漸 形 成 契 書 式 發 票 表 格 式 發 票 標 準 內 容 依 據 留 存 的 發 票 物 證 來 看, 發 票 廣 泛 用 於 社 會 的 商 業 交 易 活 動 至 少 已 有 一 百 年 歷 史, 每 張 發 票 上 有 年 代 時 間 有 現 實 生 活 內 容, 關 係 著 當 時 社 會 經 濟 財 政 和 百 姓 庶 民 生 活 軌 跡 在 歷 史 發 展 的 長 河 中, 在 各 個 時 期, 無 論 是 政 治 文 化 經 濟 或 社 會, 都 是 每 時 每 刻 在 發 生 著 變 化, 而 發 票 恰 能 夠 真 實 準 確 的 記 錄, 並 有 力 見 證 那 個 無 法 改 變 的 曾 經 這 本 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 發 票 冊, 分 前 塵 舊 事 初 聲 傳 唱 及 風 起 雲 湧 等 三 大 部 分 來 做 鋪 陳, 其 下 再 各 分 層 次 做 堆 疊 前 塵 舊 事 部 分, 收 錄 民 國 39 年 以 前 之 收 條 收 據 發 奉 發 票 領 收 證 領 款 書 等, 呈 現 民 國 初 期 庶 民 生 活 中 各 式 各 樣 的 交 易 憑 證 樣 貌 初 聲 傳 唱 部 分, 收 錄 民 國 40 年 以 後 實 施 的 統 一 發 票, 來 循 履 統 一 發 票 之 發 展 足 跡 風 起 雲 湧 部 分, 記 錄 了 順 應 網 際 網 路 發 展 的 潮 流, 及 雲 端 行 動 科 技 運 用 的 時 勢, 電 子 發 票 的 御 風 而 起 雲 漢 逐 鹿 及 雲 天 笑 傲 現 在, 就 策 馬 吧! 隨 著 百 年 發 票 回 到 前 塵 撫 惜 舊 事, 重 聞 初 聲 同 和 傳 唱, 再 乘 風 起 坐 看 雲 湧 百 年 風 華 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 前 言

6 目 錄 第 一 章 前 塵 舊 事 收 條 發 奉 第 三 章 風 起 雲 湧 電 子 發 票 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 目 錄

7 前 塵 舊 事 收 條 發 奉

8 前塵舊事 一 民國 5 年 今 收 到之手寫收條 民國初年 政府未發佈關於發票在印刷 版式 監制等內容之條例 發票的使用均為民間商家自由行為 且在實際使用發票的過程中 也從 未有官方干預和查驗 因此 這一時期 發票無論是票版型式 還是文 字內容 或是表達方式 真可以說是五花八門 各異不同 賣家隨意撕 張紙條書寫後 只要有貼印花稅票並銷花完稅後交付 就是正式交易憑 證 現的各種發票訊息 饒富趣味 接下來就讓我們一起穿越紙本發票的時 光長廊 一窺民國 39 年以前的發票樣貌 一 前塵 大陸時期之收條 收據 發奉 發票 民國 5 年洪憲元年丙辰 1916 年 2 月 4 日北洋政府時期收條 當時流行以今 收 到之手寫收條作為發票 國民政府播遷來台以前 不同時期 不同地點 不同行業別 所呈 北洋政府沿用清朝 文錢 貨幣單位 為改朝換代初期 國家制度 的過渡現象 14 第一章 塵前舊事 收條發奉 15

9 二 民國 10 年 預印之收條 此為廣州軍政府時期銀錢交付收據 於當時時空背景下 雖非因商 業交易而開立 不過與當代發票同屬憑證性質 16 民國 15 年 12 月 30 日北洋政府奉天地方使用之薪俸收據 民國 10 年 1 月 12 日廣州軍政府時期收條 三 民國 15 年 手寫之收據 以現在的觀點來看 薪俸為員工提供勞務所取得之對價 屬個人所 得 這張薪資收據 在當時也算是一種憑證 第一章 塵前舊事 收條發奉 17

10 四 民國 20 年代 手寫及預印之發奉 發奉 為中國大陸的用詞 台灣罕見使用 乃沿襲清代的 欽奉 或 御奉 有 奉上 之敬語稱謂 早期經濟活動中 開具收取的收 付款憑證 民國 23 年 9 月 20 日版圖旗印花加蓋 河南汲濬淇 新鄉實用發奉單 商業活動中 有時敬稱對方為 貴寶號 這張預印發奉之台照上 民國 28 年 9 月 5 日國民政府時期上海使用之發奉 值得一提的是 這張發奉已經將電話號碼印製於發票右下方 方便 買方聯繫 可見當時上海商業交易非常繁榮 進步 方有字體較大的 寶號 以示對買方的尊重 18 第一章 塵前舊事 收條發奉 19

11 五 民國 30 年代 手寫及預印之發奉 收條 發票 收據等 這張非預印之發奉 取紙直接書寫 貼上印花並銷花後 即作為正 式憑證交付 20 商家署名之 發票 標題為 發奉 民國 30 年 8 月 21 日對日抗戰期間 物資缺乏時使用之發奉 馮振泰洋鐵號所開出的發票 右上方預印之營業地址以法租界為開 端 見證了上海曾有的一段國難歷史 第一章 塵前舊事 收條發奉 21

12 民國 34 年 11 月 6 日商家預印之 正收條 這張正收條 正面右邊列有 面生要保 即銀行對於較面生的領 民國 31 年 11 月 6 日商家貨單的發奉 這是一張充滿中國文化底蘊的發票 集結書法 金石印刻 標準契 書式預印方式 全展現在這一紙發票上 印石為中華特有的文化 在小 小方寸間 結合了雕刻與書法的藝術 更為身分 地位的重要象徵及行 事的證物 一個人在文件上蓋印章時 不僅代表他的身分和權力 也表 款人要求須有擔保人 作為收款的保證 不知這與當時抗戰勝利不久 社會紊亂 治安未上軌道是否有關 示對事物的承諾和責任 22 第一章 塵前舊事 收條發奉 23

13 民國 35 年上海市 10 家商鋪共同慶祝對日抗戰勝利一周年而印製之紀 念發票 此張發票極可能是民國歷史以來 首次發行的 紀念發票 而 且也是空前絕後的唯一 紀念發票 在套印勝利 V 字型中 可看出 10 家商鋪的店名 益新 上海 啟新 廣雅 和興 合記 育新 文閣 中一及華北 從發票上章記 可知開立者為 廣雅書局 另 贈訖 字樣 可能是廣雅書局為慶祝 抗戰勝利 舉辦消費者兌換贈品活動 另外 發票記載 6 個藍布券宗夾 即要價 36,000 元 可知當時通貨膨脹嚴重 民國 36 年見證通貨膨脹的 2 張 發票 這兩張由上海大新教育用品社及重慶新生印刷公司上海分公司於民 民國 35 年 8 月 23 日慶祝抗日戰爭勝利一周 年 紀念發票 國 36 年 12 月分別開立之發票 總計 12 打之文具用品交易金額 120 萬元 以及白報紙 2,000 張交易金額 68 萬元 足見當時通貨膨脹程度十分驚人 24 第一章 塵前舊事 收條發奉 25

14 民國 36 年買受人均為交通部塘沽新港工程局之發票 抗日勝利後 國民政府依據國父 孫中山先生之建國方略興建北方大 港 這兩張發票買受人均為交通部塘沽新港工程局 可推估應該是興建 北方大港時 所購置需用設備等所取得之收據 逝者如斯 今已成檔案 收據及史料 民國 36 年 9 月商家署名之 發票 標題為 發奉 買受人整理為 單據第 8 號 民國 37 年 1 月 13 日代印發鹽單 收據 26 第一章 塵前舊事 收條發奉 27

15 民國 37 年 8 月國民政府開始發行金圓券以取代原來流通的法幣 金 圓券至 38 年 7 月停止流通 只維持 10 個月的時間 期間因金圓券的快 速貶值 造成的惡性通膨 社會動盪 人心不安 本張金圓券時期之發票 貨款金額為 9,600 元 黏貼金圓印花稅票共 民國 38 年 1 月 28 日金圓券時期發票 計 29 元 符合千分之三稅率 28.8 元 共用二種大型高額印花和通用 型印花 當時最高面值壹元 並列 預示了通貨膨脹巨變即將開始 28 民國 37 年 1 月 15 日裕昌泰木器號中英文並列之預印收據 第一章 塵前舊事 收條發奉 29

16 二 舊事 臺灣光復後至統一發票實施前之 領收證 領款書 收據 收條 中國甲午戰爭戰敗 於 1895 年 4 月與日本簽訂馬關條約 將台灣及 澎湖讓與日本 直至 1945 年 民國 34 年 昭和 20 年 才結束長達 50 年的日本殖民時期 這節收錄了臺灣光復後至統一發票實施前之領收證 領款書 收據 收條等 盼與讀者攜手撫惜這塊土地曾有的聲息 民國 35 年 12 月 10 日領收證 抗戰勝利後 國民政府接收台灣 跨朝代所使用的收據別具一格 這張民國 35 年 12 月 10 日開立之領收證 原是使用日據時代的收據 鉛 印有日文用句 改民國年代後 於過渡時期為保障人民的權益 開放延 續使用原本的收據 將 昭和 改為手寫 民國年 臺灣製鹽株式 會社 改稱 台南鹽業公司北門事務所 其上貼用之印花沿用日據時 期之印花稅票 顯示光復初期之交替變化 史料性很強 30 第一章 塵前舊事 收條發奉 31

17 領收證為日語用詞 意為領收事實之證明文書 為光復初期未改變 的習慣用詞 民國 35 年 12 月 11 日之收據單 民國 35 年 12 月中華日報當月報費領收證 本張收據單用來證明 訖收此據 該單之 右款額 台幣參百六拾 元正 其上貼用民國 35 年 11 月 16 日才發行之國父像印花稅票 非常具 有紀念價值 32 第一章 塵前舊事 收條發奉 33

18 本張為 金谷印刷所 於民國 36 年 1 月 21 日開立給 台南鹽業 公司鹽埕分所 之 領款書 領款書仍印有日文字樣 應是臺灣光復 初期 語文習慣尚未完全調整所致 民國 36 年 2 月 25 日之收條 民國 36 年 1 月 21 日領款書 本張為民國 36 年 2 月 25 日之收條 由魏連生等 4 人所出具給台南鹽業 公司安平真空鹽工廠之勞務收入收條 這張收條紙張係由臺灣製鹽株式會 社所印製 34 第一章 塵前舊事 收條發奉 35

19 本張為民國 36 年 3 月 19 日由苗栗金物店開立給中國石油公司之領 收證 民國 36 年 6 月 16 貼有國父像印花稅票之收據 民國 36 年 3 月 19 日領收證 臺中病院於民國 34 年 11 月更名為 臺灣省立台中醫院 這張由 光霖號於民國 36 年 6 月 16 日收到之工程費收據 台照者仍為 臺中病 院 應是稱呼習慣尚未改變 左下方所載光霖號之辦事處為 臺北市 末廣町五丁目六番地 大約在現今臺北市萬華區中華路一段附近 36 第一章 塵前舊事 收條發奉 37

20 民國 38 年 6 月 15 日臺灣幣制由舊台幣改為新台幣 原來之台幣稱 為舊台幣 以四萬比一的比率兌換成新台幣 民國 36 年 9 月 30 日以台幣計價之領款書 本張領款書 已完全為中文用詞 已無日文用字 其上均貼國父像 印花稅票 未混貼用日據時期之印花 表示日本殖民時代已正式成為過 民國 38 年 9 月 1 日以新台幣計價之收條 嶺南行葉山巖於預印之台幣款額收條 於民國 38 年 9 月 1 日開立時 當時因為新台幣已發行流通 因此以新台幣計價 去 38 第一章 塵前舊事 收條發奉 39

21 三 百年深處 光影再現 百樣卻一 一張張發票是從歲月撕下的時光碎片 揀拼一塊塊時光碎片 百年 深處 光影再現 幾度夕陽紅 不論是清朝換代為民國 或是台灣光復初期 前朝的制度或語言或 文書或文字 總會有一段讓它慢慢褪去的過渡時間 北洋時期的文錢貨 民國 39 年以前 發票樣式 名稱及格式等都不相同 不過只要書有 幣單位及台灣光復初期的領收證 見證了歷史總是以不同樣貌在日出日 買賣方 交易內容及日期 貨款等 貼上印花稅票並銷花完稅後交付 落間 不斷重演 就是正式交易憑證 40 第一章 塵前舊事 收條發奉 41

22 墨香印重 西風東漸 西式書寫之發票 文化的變化 傳統古樸具有濃厚民族文化的書契式發票 在民國後 毛筆書寫 蓋印之發奉 期的天津 上海等經濟地區 被有著時代氣息的表格式發票逐步西化和 取代 我國有著古老文化傳統使用毛筆自右向左豎寫發票的方式 也受 這幾張藏在百年深處的發奉 何時再看 依舊經典 時間的溫度 煨著墨香 而承諾在方寸間的責任與信用 印重如山 42 西方文化強烈的影響和衝擊 很快被方便快捷的墨水筆 原子筆及複寫 紙取代 第一章 塵前舊事 收條發奉 43

23 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

24 一 初聲 統一發票的誕生及初期的演進 初聲傳唱 民國 38 年國民政府播遷來台 為加強各項稅收 鞏固財政基礎 於 統一發票 39 年 由臺灣省政府組設稅制改革委員會 研議擬訂 臺灣省營利事業 台灣首創 獨領世界風騷 統一發貨票辦法 原始草案 同年 11 月 9 日經臺灣省政府核定 12 月 並肩與行台灣逾半世紀的經濟成長 12 日公布 自 40 年 1 月 1 日施行 自此展開統一發票逾一甲子之風華 風華一甲子 為獎勵消費者向公司 行號購買貨物時索取統一發票 39 年 12 月 12 日同時訂頒 台灣省營利事業統一發貨票給獎暫行辦法 以輔助統一發 46 票之推行 第二章 初聲傳唱 統一發票 47

25 百 稅 制 改 革 委 員 會 將 臺 灣 省 營 利 事 業 統 一 發 貨 票 辦 法 及 臺 灣 省 統 一 發 票 給 獎 暫 行 辦 法 案, 提 請 臺 灣 省 政 府 委 員 會 第 178 次 會 議 決 議 修 正 通 過, 公 布 施 行 並 報 部 備 案 ( 檔 案 來 源 機 關 : 臺 灣 省 政 府 ) 民 國 39 年 12 月 12 日 臺 灣 省 政 府 制 定 臺 灣 省 營 利 事 業 統 一 發 貨 票 辦 法 及 臺 灣 省 統 一 發 票 給 獎 暫 行 辦 法 公 布 令 ( 檔 案 來 源 機 關 : 臺 灣 省 政 府 ) 年 風 華 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

26 一 民國 40 年 名稱與格式交錯變化 民國 40 年 1 月 1 日統一發票正式施行 當年各月 統一發票名稱反 覆更改 格式亦更動頻繁 至 40 年 12 月以後 始穩定沿用 根據規定 發票需載明交易日期 品名與金額等銷售資料 及開立商店之統一編號 因此有了統一發票的名稱 民國 40 年 1 月統一發票由各縣市稅捐處以每本 9 角之成本費發售 後為便利公司行號購買及繳回等 依臺灣省政府財政廳 40 年 1 月 31 日 民國 40 年 1 月統一發貨票 頒布之 臺灣省營利事業統一發票委託代辦要點 將統一發票委由合 作金庫代售 50 第二章 初聲傳唱 統一發票 51

27 二 民國 年代統一發票 統一發票施行半年後 因當時教育未普及 不識字者較多 無書寫 使用統一發票能力 省政府委員會基於扶助弱勢族群考量 故於 40 年 6 月 29 日 通過小店戶免用統一發票許可案 規定營業額在 3,000 元以下 者 稱為小店戶 免用統一發票 民國 41 年臺北市 使用統一發票 商家標誌 民國 40 年 統一發票推行之初規定 除公營事業外全面使用 並配 合給獎辦法 全省使用統一發票的公司 行號計有 78,888 戶 全年營業 額 65 億 6,700 萬元 較 39 年之 7 億 1,600 萬元 增加高達 9 倍 在實收 營業稅方面 39 年稅率為百分之 3 實際稅收為 2,600 萬元 40 年稅率 降為千分之 6 而實際稅收數反增為 5,100 萬元 較 39 年稅收增加 1 倍 國 41 年免用統一發票許可證 圖片 摘錄自 梧棲古文書史料專輯 之文件 提供者鐘金水先生 民國 40 年 1 月至 12 月統一發 貨 票 相對於 小店戶許可證 對於開立統一發票的營業人 稅捐稽徵 機關也核發 使用統一發票 證 張貼於店家內 以標示並提醒民眾於 消費時索取統一發票 52 第二章 初聲傳唱 統一發票 53

28 臺灣省營利事業統一發貨票辦法 於民國 41 年 6 月 17 日改稱 臺 灣省營利事業統一發票辦法 統一發票備註欄寫上或蓋上 銀貨兩訖 有些更註記 銀貨兩訖 日期 民國 42 年 6 月空白臺灣省統一發票本 54 第二章 初聲傳唱 統一發票 55

29 為倡導勤儉節約的民族美德 引導社會合理消費及裨益地方財政 民國 44 年推動實施 三聯式 統一發票 即批發商 經營進出口貿易 民國 31 年 4 月制定 筵席及娛樂稅法 對在飲食營業場所舉辦筵席的 商 公民營工廠 公營事業等 其批發貨物所使用之統一發票改為三聯複 單位和個人徵收筵席稅 依消費者每次消費筵席之總額計徵 課徵標準 寫式 除存根與收執聯與原二聯式相同外 增加第三聯做為報核使用 按 則由縣市政府斟酌當地物價制訂 後因稽徵成本過高 於 69 年 6 月 9 日 月隨同使用明細表報送稽徵機關以供查核 二聯式則專供零售商使用 廢止 另行制訂 娛樂稅法 作為課徵娛樂稅的依據 56 營業人代徵宴席稅 10% 或註記於發票上或計入料理總價中收取 民國 44 年 9 10 月發票無二聯式或三聯式之分 11 及 12 月統一發票右邊宣導標語下方 已有 二聯式 註記 第二章 初聲傳唱 統一發票 57

30 風 華 民 國 44 年 推 動 實 施 三 聯 式 統 一 發 票, 同 時 設 置 購 買 證 以 配 合 購 買 證 由 徵 收 機 關 發 給 營 業 人 使 用, 憑 以 向 批 發 商 購 貨 批 發 商 銷 貨 時 填 用 三 聯 式 統 一 發 票, 即 據 購 買 證 開 立 抬 頭, 並 將 交 易 情 形 登 記 於 購 買 證 上, 使 資 料 確 實 可 靠, 與 三 聯 式 統 一 發 票 相 輔 相 成, 為 防 止 商 家 逃 漏 稅 捐 之 兩 大 工 具 惟 不 法 人 士 以 虛 設 行 號 方 式 取 得 購 買 證 後 出 售, 或 為 其 他 營 業 人 登 記 不 實 之 進 貨, 幫 助 逃 漏 稅 捐, 最 後 再 以 倒 閉 方 式 逃 匿 無 蹤, 加 以 購 買 證 缺 乏 法 律 上 之 依 據, 備 受 各 方 責 難, 故 於 47 年 11 月 廢 止 購 買 證 制 度 三 聯 式 統 一 發 票 因 無 購 買 證 之 配 合, 致 抬 頭 難 期 正 確, 已 不 能 產 生 資 料 之 控 制 及 勾 稽 作 用, 為 解 除 商 民 之 困 擾,54 年 5 月 取 消 三 聯 式 統 一 民 國 47 年 11 月 於 字 軌 後 及 右 邊 標 語 下 方 均 括 弧 註 記 叁 聯 式 統 一 發 票 發 票 百 年 民 國 53 年 11 月 於 字 軌 後 及 右 邊 標 語 下 方 均 括 弧 註 記 貳 聯 式 統 一 發 票 民 國 54 年 4 月 發 票 於 字 軌 後 及 右 邊 標 語 下 方 均 括 弧 註 記 貳 聯 式 統 一 發 票,5 6 月 發 票 已 無 二 聯 式 或 三 聯 式 之 標 註 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

31 民國 56 年 7 月 臺北市改制為院轄市 脫離臺灣省而自行徵收營業 稅 對於統一發票制度 初期仍沿用臺灣省統一發票辦法 56 年 11 月制 定臺北市統一發票給獎辦法 58 年 4 月 1 日臺北市政府公布臺北市統一 發票辦法 省 市統一發票之推行 自此分道揚鑣 三 統一發票與印花稅票 早在民國元年 10 月北洋政府第一部 印花稅法 要求從民國 2 年起 凡交易滿 10 元需貼印花 在隨後的時間 民國政府先後 9 次公布和修訂 印花稅法 在 38 年 7 月發貨票的印花稅已定為千分之 4 臺灣省營利事業統一發貨票為印花稅法課徵範圍 交易時開立之統 一發票 應按照票額核計 應課金額貼上印花稅票 另 統一發票給獎 辦法 中 中獎人於領獎期間內攜帶國民身分證及中獎統一發票收執聯 向郵局兌領 且 1,000 獎金 含 以上者 還需貼千分之 4 的印花稅票 清末民初至民國 44 年 3 月前 發票需貼上印花稅票 以符合 印花 稅法 之稅率 稅額規定 60 民國 40 年 3 月貼花統一發票 第二章 初聲傳唱 統一發票 61

32 民國 44 年 3 月 印花稅總繳 章條實施後 統一發票不用再貼印花 民國 41 年 11 月至 44 年 2 月貼有印花稅票的統一發票 62 第二章 初聲傳唱 統一發票 63

33 百 原 印 花 稅 主 要 係 對 營 業 發 票 課 徵, 因 隨 同 營 業 稅 報 繳, 實 質 上 已 為 營 業 稅 之 附 加 稅, 為 澈 底 消 除 舊 制 銷 售 稅 重 複 課 稅 現 象, 配 合 新 制 營 業 稅 法 之 施 行, 民 國 75 年 1 月 17 日 總 統 公 布 修 正 印 花 稅 法, 刪 除 營 業 發 票 為 印 花 稅 課 稅 憑 證 等 規 定 民 國 44 年 5 月 實 施 印 花 稅 總 繳, 統 一 發 票 不 再 貼 花, 但 是 於 發 票 背 面 有 印 花 稅 總 繳 欄 位 年 風 華 民 國 75 年 5 月 的 統 一 發 票 背 面 已 不 再 有 印 花 稅 總 繳 欄 位 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

34 四 對仗及藏頭標語 對仗標語 敬軍勞軍個個爭先 反共抗俄人人有責 打回大陸去 消滅共產黨 人人為軍人之友 處處為軍人服務 愛國商人不設私帳 檢舉漏稅可得獎金 穩定經濟 扶持工業 對仗標語之統一發票 民國 41 年起 統一發票以左右對仗標語宣導國家政令 於 年代 標語內容有 打回大陸去 消滅共產黨 反攻大陸 消滅毛 增加生產 建設臺灣 朱 效忠領袖服務三軍 支援前線光復大陸 等 反應當時社會反 共意識高昂 直到民國 年代時值國家經濟發展期間 標語內容多為 穩 定經濟 扶持工業 互助合作 增產報國 等反應當時國家人民思 維轉向經濟發展 人人做好人 時時做好事 66 堂堂正正做人 規規矩矩做事 永遠做好人 永遠做好事 第二章 初聲傳唱 統一發票 67

35 藏 頭 標 語 在 民 國 44 年 至 52 年 間, 政 府 亦 將 國 家 政 令 宣 導 標 語 嵌 印 在 統 一 發 票 字 軌 裡, 我 們 稱 它 為 藏 頭 標 語, 例 如 : 開 發 臺 灣 資 源 促 進 出 口 貿 易 保 障 工 商 權 益 實 施 簡 易 會 計 力 求 課 稅 公 平 維 謢 工 商 權 益 踴 躍 輸 出 復 興 重 建 拯 救 災 胞 獎 勵 生 產 外 銷 促 進 經 濟 發 展 節 約 消 費 增 加 生 產 建 設 臺 灣 恢 復 固 有 道 德 發 揚 民 族 正 氣 等 恢 復 固 有 道 德 開 發 台 灣 資 源 發 揚 民 族 正 氣 百 促 進 出 口 貿 易 保 障 工 商 權 益 實 施 簡 易 會 計 年 風 節 約 消 費 增 加 生 產 建 設 台 灣 華 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

36 二 傳唱 統一發票的蛻變 一 民國 年代 1. 一票兩印兩開獎 臺北市於 56 年改為院轄市後 統一發票分由臺灣省政府印刷廠及臺 北市政府印刷所印製 其中臺北市統一發票以中 英文版方式印製給獎 說明 而商家於開立發票時均需加蓋 統一發票專用章 專用章內之 統一編號 做為稅捐機關建檔歸戶 勾稽之依據 統一發票專用章 本張民國 64 年 6 月 19 日統一發票由 電子發票 e 起 8 facebook 好友蔡先生提供 臺灣省及臺北市統一發票正反兩面格式不同 適用之統一發票給獎 辦法也不一樣 70 第二章 初聲傳唱 統一發票 71

37 2. 統一發票制度重歸劃一 民國 63 年及 69 年 9 月制度劃一前之臺灣省 臺北市統一發票 臺灣省及臺北市統一發票辦法暨統一發票給獎辦法分立後 經數度 修正 差異日多 造成諸多困擾 有鑒於此 民國 69 年 6 月 29 日修正 公布營業稅法 授權財政部制定統一發票使用辦法及統一發票給獎辦法 並分別於 69 年 9 月及 71 年 5 月發布 自此 統一發票制度重歸劃一 而省 市各自為政之局面 亦告消除 72 第二章 初聲傳唱 統一發票 73

38 百 年 風 民 國 69 年 10 月 至 70 年 8 月 制 度 劃 一 的 統 一 發 票 華 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

39 3. 自動化時代來臨 鼓勵以自動化設備代替人工開立 營利事業如以人工開立統一發票 由於繕寫費時 買賣雙方均感不便 民國 60 年代後期 營利事業利用電子計算機處理資料者日漸增多 故統一發票使用辦法明定 營利事業得以收銀機收據代替逐筆開立統一發 鑑於電子計算機機種 規格有所不同 為因應業者現代化經營之需要 票 另少數廠商利用消費大眾不耐久等心理 故意拖延以人工開立統一發 財政部於 69 年 9 月 30 日發布之 統一發票使用辦法 規定營利事業 票時間 造成許多消費者不耐等待而放棄索取統一發票 此類情形 以零 已實施商業會計制度 利用電子計算機製作會計紀錄者 得檢送自行設 售交易之行業 如餐飲業 食品業 糕餅雜貨業等最為嚴重 故 72 年由臺 計之專用發票格式 報請財政部核定後實施 北市稅捐稽徵處與廠商合作研發開立統一發票之收銀機 並由臺北市政府 印刷所配合印製統一規格的收銀機統一發票 73 年修正 統一發票使用辦 法 規定 主管稽徵機關得核定營利事業使用收銀機專用統一發票 以改 善漏開統一發票逃漏稅捐情形 76 收銀機發票開立接收器模擬展示 電子計算機發票 第二章 初聲傳唱 統一發票 77

40 民國 79 年 開放商家自行印製收銀機統一發票 對於符合一定標準的 營業人 經核准後 可依照規定格式自行印製二聯式收銀機統一發票來開 立使用 營業人經核准自行印製統一發票的情形相當盛行 並利用統一發票大打 廣告 出現百花齊放的熱鬧景象 另外隨著便利商店的普及 統一發票的開 立漸漸以收銀機統一發票為主 79 年政府修法允許商家自行 印製收銀機統一發票 收銀機統一發票 收銀機統一發票 78 第二章 初聲傳唱 統一發票 79

41 4. 加值型營業稅制之實施 我國舊營業稅制於民國 20 年制定 採多階段毛額課稅方式 具有重 複課稅 稅上加稅及違反租稅中立原則 經多年研議後 於 74 年完成三 讀立法程序 於 75 年 4 月 1 日實施加值型營業稅制 新制營業稅實施後 統一發票非但為營業人計算銷售額之基礎 同 時亦為其進項稅額扣抵之依據 故統一發票之使用 益加重要 實施加值型營業稅制後之民國 75 年 4 月統一發票 三聯式統一發票稅額分列 80 未實施加值型營業稅制前之民國 74 年 3 月統一發票 第二章 初聲傳唱 統一發票 81

42 5. 統一發票種類 自民國 54 年 4 月取消三聯式統一發票後 至新制營業稅正式施行期 間 統一發票使用辦法 僅規定二聯式統一發票一種 對於使用收銀 機統一發票只做原則性規定 電子計算機開立統一發票則未納入辦法內 為配合推行新制營業稅之需要 75 年增訂電子計算機統一發票專章 並 修正統一發票種類為 三聯式統一發票 二聯式統一發票 特種統一發 票 收銀機統一發票及電子計算機統一發票 並另訂 營業人使用收銀 機辦法 於 75 年 2 月 22 日發布 便利營業人使用收銀機代替人工開 立統一發票 三聯式統一發票 82 二聯式統一發票 特種統一發票 第二章 初聲傳唱 統一發票 83

43 百 年 風 華 收 銀 機 統 一 發 票 電 子 計 算 機 統 一 發 票 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

44 二 民國 80 年代後統一發票 為防止有人變造塗改發票號碼冒領獎金 每張統一 發票的號碼編製 處還印有防偽花紋 1. 統一發票之防偽 統一發票與中獎措施並行 經過將近 40 年的推行 雖獲得民眾的響 應及支持 不過 也開始出現塗改變造統一發票號碼 冒領發票獎金情 形 所以自民國 85 年 11 月起 於統一發票收執聯號碼處加印防偽斜紋 98 年及 99 年二收銀統一發票印製 顏色 及 形狀 之防偽 86 發票防偽斜紋 第二章 初聲傳唱 統一發票 87

45 2. 宣導索取統一發票 政府以宣導民眾索取統一發票方式 帶動賣方營業人誠實開立發票 3. 按月印製改為按期印製 統一發票自民國 40 年起按月印製 發售 為簡化使用程序及減少印 製成本 自 86 月 7 月 1 日 統一發票由按月改為按期 2 個月 印製及 發售 早年宣導索取統一發票海報 早年統一發票歌卡式錄音帶盒 88 第二章 初聲傳唱 統一發票 89

46 4. 營業稅由省稅改為國稅 民國 89 年臺灣省級虛化 90 年 財政收支劃分法 將營業稅改為國 稅 營業稅自民國 92 年 1 月 1 日起 由各地區國稅局徵收 而統一發票 的印製及發售 則由財政部印刷廠辦理 財政部印刷廠發票輪轉機 民國 85 年 11 月 19 日研商 統一發票改為按期印製發售使用所衍生相關問題之因應措施 會議紀錄 資料來源 財政部印刷廠 90 財政部印刷廠配送統一發票 檔案來源 財政部印刷廠 第二章 初聲傳唱 統一發票 91

47 5. 電子發票應勢登場 行政院於民國 89 年 8 月 30 日通過 知識經濟發展方案 將電子 發票列為發展方向之一 自此揭開電子發票風起雲湧的序幕 我國一年統一發票的用量約 80 億張 紙本印製需消耗掉 8 萬多棵樹 約 52 公頃 製造出約 3,200 噸的碳排放量 92 第二章 初聲傳唱 統一發票 93

48 百 年 風 華 民 國 89 年 11 月 29 日 發 布 網 際 網 路 傳 輸 統 一 發 票 試 辦 作 業 要 點, 同 年 12 月 1 日 生 效, 展 開 企 業 對 企 業 (B2B) 電 子 發 票 應 用 之 試 辦, 至 此 統 一 發 票 不 再 紙 是 統 一 發 票 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

49 民國 102 年 12 月 31 日修正 統一發票使用辦法 新增電子發票 為第 6 類統一發票 三 掬水月在手 統一發票見證的曾經 日月潭涵碧樓今昔價格 102 年 12 月 31 日前紙本電子發票 103 年起格式統一及定長 9cm 定寬 5.7cm 之電子發票證明聯 96 民國 66 年 5 月及 67 年 1 月涵碧樓房價發票 民國 104 年 2 月 17 日涵碧樓網頁訂房價格 第二章 初聲傳唱 統一發票 97

50 走入歷史的高級汽油 四 統一發票給獎 統一發票實施初期 為獎勵消費者於購物時索取統一發票 臺灣省政 府財政廳於制訂統一發貨票辦法同時 並制訂 臺灣省營利事業統一發貨 票給獎暫行辦法 自 40 年 1 月 1 日起實施 每月給獎 1 次 獎金分為特 頭 二 三等四種 以愛國獎券該期開獎日的第一特獎號碼為準 不另開獎 獎金依據統一發票記載數額的倍數給予 而特獎是票面數額的 50 倍 但票 面金額超過 1,000 元時 只能以千元計 也就是說統一發票最高獎金是 5 萬 元 當時這金額足以在台北買地 買房 公司行號所持有之存根聯與顧客所 持有之收執聯 均可對 領獎 民國 78 年中油高級汽油發票 民國 104 年 2 月 17 日中油公司網頁汽柴油零售價格 由於高級汽油內含鉛成分 汽機車使用易造成空氣污染及對人體不 良影響 中油公司於民國 88 年 1 月 1 日 依據環保署 87 環署空字第 號公告之時程 管制使用及停止販賣高級汽油 民國 40 年 1 12 月統一發票 98 第二章 初聲傳唱 統一發票 99

51 民國 41 年 1 月起 對每月上 下半月開立的統一發票 分別於當月 20 由於獎金預算經費之不足 統一發票給獎於民國 46 年 5 月全面廢止 日即次月 3 日搖出統一發票獎號 1 個 不再以愛國獎券特獎為獎號 民國 41 後為鼓勵消費者主動索取統一發票 54 年 4 月恢復給獎 藉以集結大眾 年 6 月恢復每月給獎 1 次 力量 進行全民監督 防止賣方營業人短 漏開統一發票 民國 41 年 1 2 月統一發票 民國 46 年 7 月廢止給獎後之統一發票背面為 臺灣省統一發票辦法摘要 民國 46 年 5 月廢止給獎前之統一發票背面為 臺灣省統一發票給獎摘要 民國 41 年 6 月恢復每月給獎 1 次之統一發票 100 第二章 初聲傳唱 統一發票 101

52 民國 57 年統一發票中獎獎金由臺灣省及臺北市政府就全年營業稅收 提撥百分之 1 支應 為營業稅法規定統一發票給獎獎金來源之開端 60 年代的統一發票分別由臺灣省政府及臺北市政府印製 並分別開獎 民國 63 年 12 月及 69 年 9 月臺灣省 臺北市統一發票 民國 54 年 5 月恢復給獎後之統一發票背面為 統一發票給獎說明 102 民國 54 年 4 月恢復給獎前之統一發票背面為 使用統一發票注意事項 第二章 初聲傳唱 統一發票 103

53 民國 62 年起增訂檢舉查獲偽造盜賣統一發票的獎金規定 採以中獎 民國 64 年 11 月起 統一發票對獎方式中增設了通訊獎 於統一發票 號碼獎金及檢舉獎金並行的制度 以鼓勵索取統一發票及防止冒領獎金 開獎時一併開出 作為鼓勵民眾在消費時向店家索取統一發票時的雙重誘 同年 4 月 15 日起電視節目公開開獎 節目名稱為 統一發票開獎特 因 統一發票開獎日的晚報 以及隔日早報的銷售量 明顯高出平日 這張 別節目 當時由中華電視公司取得播映權 之後則改由中國電視公司 小統一發票的威力 的確不容小覷 後因通訊獎完成階段性任務 且寄發 播映 明信片耗費社會成本甚鉅 且參加者多屬固定人士等 因此於 87 年 1 月取 消統一發票通訊抽獎 104 為期擴大統一發票之宣導 台灣省政府財政廳函請台灣省議會派員蒞場監督 電視節目統一發票開獎事宜 第二章 初聲傳唱 統一發票 105

54 民 國 71 年 5 月 大 幅 提 高 中 獎 金 額, 其 中 特 獎 部 分 由 原 先 的 15 萬 元 提 高 至 200 萬 元, 領 獎 狀 況 十 分 熱 絡, 因 此 當 時 流 行 祝 福 對 方 中 統 一 發 票 200 萬 的 時 代 語 言 民 國 77 年 6 月 因 應 營 業 稅 報 繳 期 限 由 1 個 月 改 為 2 個 月, 統 一 發 票 開 獎 日 期 修 正 為 每 單 月 25 日, 並 提 高 獎 金 提 撥 比 率 為 每 年 營 業 收 入 百 分 之 3 民 國 83 年 7 月 中 獎 發 票 統 一 發 票 後 四 碼 中 獎 新 台 幣 壹 仟 元, 中 獎 人 需 繳 4 元 稅 額 的 印 花 稅, 即 在 領 獎 收 據 上 黏 貼 4 元 印 花 稅 票 百 年 風 民 國 71 年 12 月 31 日 財 政 部 租 稅 教 育 及 宣 傳 推 行 小 組 函 請 台 灣 省 議 會 派 員 蒞 場 監 督 統 一 發 票 開 獎 及 幸 運 通 訊 獎 抽 獎 事 宜 ( 檔 案 來 源 機 關 : 台 灣 省 諮 議 會 ) 華 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

55 民國 98 年 1 月起 統一發票兌獎業務由財政部印刷廠承辦 自民國 99 年 9 月 25 日起 統一發票開獎節目改由非凡電視台現場 直播開獎 同時將用了 23 年多的搖獎機 自民國 76 年起 改為現在的 開獎設備 統一發票搖獎機 非凡電視台直播開獎 檔案來源 財政部印刷廠 108 第二章 初聲傳唱 統一發票 109

56 統一發票獎金新制度於 100 年 3 月 25 日起實施 增加一個特別獎 統一發票最高獎金飆高到 1,000 萬元 100 年統一發票給獎預算是新台幣 79 億元 統一發票變成全民致富的希望 非凡電視台直播開獎 檔案來源 財政部印刷廠 110 民國 100 年增設千萬獎項 100 年第 1 期千萬獎號碼開出 檔案來源 財政部賦稅署 財 政部印刷廠 第二章 初聲傳唱 統一發票 111

57 實施統一發票對 領獎已逾一甲子 許多人的童年曾伴隨著統一發 票的開獎一起長大 隨著電子發票的開立 102 年增加無實體電子發票專 屬獎項 電子發票首次由富邦 momo 開出 200 萬元特獎 98 年 3-4 月期統一發票 任潔玲出面代 領沾喜氣 檔案來源 富邦 momo 網路購物平台 財政部北區國稅局桃園縣分局 102 年增加無實體電子發票專屬獎項 112 第二章 初聲傳唱 統一發票 113

58 百 年 三 發 票 見 證 臺 灣 商 務 印 書 館 發 展 史 一 家 百 年 商 家 開 立 的 統 一 發 票, 除 可 以 看 見 這 一 家 商 行 的 發 展, 更 見 證 了 時 代 的 變 遷 編 輯 游 振 傑 先 生 特 別 提 及 商 務 印 書 館 在 當 時 為 績 優 商 家, 商 務 印 書 館 創 立 於 民 國 前 14 年 ( 西 元 1897 年 ) 由 夏 瑞 芳 鮑 咸 昌 鮑 咸 恩 高 鳳 池 等 四 人 合 資 創 辦 於 上 海, 館 址 設 於 上 海 北 京 路, 全 盛 時 期 在 全 國 設 有 85 個 分 館, 在 國 外 設 有 新 加 坡 吉 隆 坡 二 個 分 館 蔡 元 培 蔣 夢 麟 王 雲 五 等 人 均 曾 主 持 編 務, 抗 戰 時 期 一 度 遷 到 重 慶, 民 國 37 年 在 臺 灣 設 立 分 館,39 年 改 名 臺 灣 商 務 印 書 館, 早 期 以 文 史 哲 等 學 術 類 書 為 主, 最 為 人 所 知 的 代 表 作 是 六 年 代 出 版 鹿 橋 未 央 歌 商 務 印 書 館 - 奉 天 分 館 開 立 之 發 票 奉 天 分 館 成 立 於 民 國 17 年 間 風 華 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

59 商 務 印 書 館 - 雲 南 分 館 開 立 之 發 票 雲 南 分 館 成 立 於 民 國 28 年, 雲 南 省 政 府 仿 中 央 版 自 製 印 花 稅 票, 彰 顯 當 年 雖 由 中 央 制 定 印 花 稅 法, 卻 由 地 方 政 府 各 自 發 行, 自 行 徵 稅 之 年 代 是 罕 見 的 歷 史 見 證 收 藏 商 務 印 書 館 - 上 海 發 行 所 開 立 之 發 票 百 年 風 此 張 發 票 為 民 國 28 年 6 月 26 日 國 立 中 央 大 學 向 上 海 商 務 印 書 館 採 華 購 一 年 份 之 化 學 相 關 期 刊, 發 票 內 容 以 英 文 打 字 開 立 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

60 年 風 華 民 國 36 年 11 月 27 日 商 務 印 書 館 - 漢 口 分 館 開 立 之 發 票 百 民 國 33 年 10 月 5 日 商 務 印 書 館 - 成 都 分 館 開 立 之 發 票 民 國 37 年 2 月 29 日 商 務 印 書 館 - 廣 州 分 館 開 立 之 發 票 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

61 民國 37 年 7 月 30 日 商務印書館 - 南京分 館開立之發票 四 統一發票在金門 金門是早期兩岸關係中 地理位置非常特殊的地方 民國 81 年前為 軍事管制區 且隸屬福建省 當臺灣省在民國 44 年 3 月以後 實施印花 稅總繳 不再統一發票上貼印花稅票 福建省金門縣反而在民國 45 年至 民國 82 年間 舉凡發票 收據 統一發票均需黏貼 限於金門使用 的 印花稅票 民國 47 年 48 年間金門縣營利事業發票及發票收執聯 為預印成小 冊之發票 別具一番特色 所有發票一律照 千分之四稅率貼花 概因印花稅是以 商事憑證為徵收對象 印花稅票 頗為特殊 民國 37 年 4 月 21 日商務印書館 - 臺 灣分館開立之發 票 茲 以 民 國 46 年 48 年 50 年的金門 發 票 收 據 統 一 發票 為例 呈現 當年統一發票及印 花稅票風華 上均加蓋有 限於金門使用 民國 40 年 8 月 16 日 改名為臺灣商務印書 館之統一發票 120 第二章 初聲傳唱 統一發票 121

62 民 國 40 年 6 月 11 日 金 門 縣 營 利 事 業 統 一 發 票 民 國 48 年 11 月 3 日 金 門 縣 營 利 事 業 統 一 發 票 民 國 46 年 10 月 4 日 金 門 縣 營 利 事 業 統 一 發 票 民 國 50 年 1 月 31 日 金 門 縣 營 利 事 業 統 一 發 票 百 年 民 國 48 年 3 月 31 日 金 門 縣 營 利 事 業 統 一 發 票 民 國 50 年 4 月 25 日 金 門 縣 營 利 事 業 統 一 發 票 風 華 民 國 48 年 8 月 7 日 金 門 縣 營 利 事 業 統 一 發 票 民 國 50 年 6 月 21 日 金 門 縣 營 利 事 業 統 一 發 票 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

63 五 御風而起 回顧自民國 40 年 統一發票從油印手開 進展到以收銀機 電子 計算機列印開立 及後來網路 雲端技術的興起 跨越到行動科技的運 用 醞釀出統一發票與過去截然不同 倬彼雲漢的世代 電子發票順勢 應時御風而起 早期統一發票油印機 檔案來源 財政部印刷廠 124 手開之統一發票 第二章 初聲傳唱 統一發票 125

64 百 年 風 華 收 銀 機 統 一 發 票 印 製 ( 檔 案 來 源 : 財 政 部 印 刷 廠 ) 以 收 銀 機 開 立 之 統 一 發 票 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

65 年 運 用 行 動 科 技 索 取 無 實 體 電 子 發 票 百 以 電 腦 設 備 開 立 之 電 子 計 算 機 統 一 發 票 風 華 雲 端 查 詢 電 子 發 票 交 易 明 細 電 子 發 票 自 動 對 獎 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 第 二 章 初 聲 傳 唱 統 一 發 票

66 風 起 雲 湧 電 子 發 票

67 風起雲湧 電子發票將商業交易的聲息透過雲端科技的運用 注入台灣全新的 生活思維 不論是遠上高山青或是徜徉外婆的澎湖灣 有電子發票的地 方 就與雲端科技連結 是全民共識 共同參與的趨勢產物 而且 持 續創下許多世界 首創 紀錄 不僅為台灣寫下一頁頁新歷史 更是舉 世矚目的電子化政府里程碑 電子發票推動歷程 我國統一發票制度 始於 39 年 歷經了 60 餘年的實施與演進後 因應電子商務蓬勃發展及諸多國家已展開電子發票 e-invoice 商業交易 單據電子化之推動 以降低紙本發票對電子商務所衍生之障礙與交易成 本 故行政院於民國 89 年 8 月 30 日通過 知識經濟發展方案 將電 子發票列為發展方向之一 自此揭開電子發票的序幕 電子發票在 89 年至 98 年間的主要發展 可分為試辦 89 年至 93 年 及推動 94 年至 98 年 兩階段 89 至 93 年間 主要規劃相關要點 奠定 電子發票推動的基礎 94 至 98 年 則由本部辦理 電子發票推動計畫 建構了現行電子發票整體應用環境 爾後 在 99 至 105 年間的主要發展 為延續原有的電子發票推動成果 擴大電子發票應用範圍及影響層面 目 標是落實節能省碳 發展科技創新應用 創造智慧好生活 132 一 迎風而舞 民國 89 年正值網際網路盛行 電子商務發展正蓬勃發展之際 財政 部展開推動電子發票的行動 訂定相關作業要點 並建構電子發票整體 應用環境 首先展開企業對企業 B2B 電子發票應用之試辦 以及網 購業者提供免開立紙本統一發票予消費者之試辦 以促進企業對消費者 B2C 電子商務發展 一 風起 初期的 電子發票 由營業人利用個人電腦透過網際網路傳輸統一 發票給消費者的作業方式 營業人可列印電子發票存根聯 消費者則由 網路端接收儲存發票檔案 第三章 風起雲湧 電子發票 133

68 這張電子計算機發票是以 託管 的方式存放在營業人的購物平臺 營業人同時將發票檔 案上傳至 財政部電子發票整合服務平臺 存證 若發票中獎 營業人須主動將中獎的發 票掛號寄給消費者 給消費者的方式 雖然可以節省紙張 但並不等於 電子發票 電子發票 簡單來說就是發票雲端化 也就是將原本使用的三聯 式 二聯式 收銀機 特種和電子計算機等五種類型的統一發票 以電 子化的方式來開立 傳輸或接收 真正的電子發票應是無紙化的 並無 實體發票 發票資訊是以規定的格式儲存在雲端 - 財政部電子發票整合 服務平臺 134 電子發票知識家 統一發票使用辦法第 7 條規定 電子發票 指營業人銷售貨物或勞務與買受人時 以網際網路或 其他電子方式開立 傳輸或接收之統一發票 其應有存根檔 收 執檔及存證檔 存根檔 由開立人自行保存 收執檔 交付買受人收執 買受人為營業人者 作為記帳憑 證及依 本法規定申報扣抵或扣減稅額之用 存證檔 由開立人傳輸至財政部電子發票整合服務平台存證 然而 上述營業人將 電子計算機統一發票 以電子化的方式傳輸 這張購物平臺通知消費者已開立電子發票的通知 格式類似電子計算機發票 營業人於平臺提供消費者查詢或主動以電子郵件通知消費者 事實上並無實體 發票的存在 所有的發票資訊 營業人以 電子發票 的格式上傳至 財政部 電子發票整合服務平臺 存證 若中獎 營業人須主動將中獎的發票掛號寄給 消費者 第三章 風起雲湧 電子發票 135

69 財政部電子發票整合服務平臺 提供企業對企業 B2B 及企業 對消費者 B2C 電子發票應用機制 並支援加值服務中心之間的整合 介接 建立安全可靠之電子發票雲端應用環境 消費者於消費通路透過 電子發票知識家 統一發票使用辦法第 7 條規定統一發票之總類 一 三聯式統一發票 二 二聯式統一發票 四 收銀機統一發票 五 電子計算機統一發票 三 特種統一發票 六 電子發票 載具索取電子發票 企業將發票資訊傳送至電子發票整合服務平臺 消 費者透過服務平臺即可查詢發票資訊與設定自動對領獎 更可透過系統 進行發票捐贈 企業將發票資訊上傳後 可節省原本的發票處理成本與 流程 未來更可結合電子查審 讓帳務全面 e 化處理 方便快速並達到 節能減碳之效果 136 電子發票實施作業要點第 15 條規定 營業人與營業人 政府機關或其他組織團體交易使用電子發票 得依下列 方次之一為之 一 於整合服務平臺開立或接受 二 由加值服務中心即時交換予整合服務平臺 三 買方及賣方使用同一加值服務中心系統時 加值服務中心應將電子發 票上傳至整合服務平臺存證 四 以自有電子發票系統開立及接收者 賣方營業人應將電子發票上傳至 整合服務平臺存證 電子發票整合服務平臺提供消費者 營業人 社福團體等之服務流程 電子發票知識家 第三章 風起雲湧 電子發票 137

70 二 大風起兮 財政部推動電子發票的策略 初期是以企業對企業 B2B 為標的 而企業對消費者 B2C 部分則聚焦在網購業者虛擬消費通路為主 民國 99 年 12 月財政部展開實體消費通路開立電子發票的序曲 企圖由企業對 消費者 B2C 實體消費通路推動消費者以載具索取電子發票 以取得社 會大眾對電子發票的認同 同時更進一步擬定營業人資格放寬 法規獎勵 等措施 全面展開推廣電子發票 來帶動企業導入 B2B 電子發票 99 年 12 月起即有 11 家全聯福利中心 11 家統一超商與 5 家萊爾富 超商率先加入開立電子發票的任務 100 年 3 月起再由新光三越百貨公司 接力起跑 100 年 6 月起又有統一速達 中華票服 家樂福 惠康百貨 3C 與宅配 呈現多元化的服務 100 年 9 月加入服飾 餐飲 醫療等產 業別 包括佐丹奴服飾 摩斯漢堡 杏一醫療 臺糖蜜鄰超商 太平洋 崇光百貨 中友百貨 安欣科技 宅配通 微程式資訊及宮廷餐廳等企 業加入 食衣住行一應具全 100 年 6 月全聯福利中心宣布 600 家門市全面啟動使用電子發票 為全國第一家全面開立電子發票的超市業者 並拍攝第 1 支電子 發票企業宣導廣告 與政府共同宣導 電子發票宣導廣告 - 電鋸 篇 擷取自全聯福利中心 FB 粉絲專頁 138 燦坤實業 網際優勢等 6 家加入 行業別涵蓋超商 超市 百貨 量販 第三章 風起雲湧 電子發票 139

71 民國 101 年 7 月 1 日推動 虛實合一制度 整合企業對消費者 B2C 由於政府長期推動索取統一發票的政策 民眾均養成於消費後主動 虛擬通路的營業人直接與實體消費通路作業流程一致化 長期以來虛擬 索取紙本發票之習慣 因此 推動電子發票過程中還是提供紙本供消費 通路皆採取 託管 制度 民眾可選擇要隨貨寄送發票或中獎後再由營 者索取 為鼓勵民眾使用載具索取電子發票 則規劃以多元載具索取電 業人通知並寄送中獎發票 自 103 年 1 月 1 日起 凡開立電子發票的虛 子發票 且考量多數民眾擁有一項以上的載具 在管理眾多載具上的電 擬消費通路 應與實體消費通路作業流程相同 除可用載具索取電子發 子發票將產生不便 更進一步提供載具歸戶功能 讓民眾可以共通性載 票 並接受載具歸戶與愛心碼 方便民眾統一管理虛擬與實體消費通路 具 手機條碼或自然人憑證 將各種載具與個人資訊予以連結 更可透 的電子發票 營業人也能免除以往三聯式電子計算機發票的相關作業成 過使用者的個人資訊 提供自動對獎 兌獎通知 以及中獎獎金自動匯 本 提升經營效率 若營業人不進行虛實合一作業流程 則回歸電子計 款的服務 算機發票作業流程 140 消費者於實體消費通路透過載具索取電子發票 企業即將發票資訊上傳 至電子發票整合服務平臺 消費者日後透過服務平臺即可查詢發票資訊 與捐贈 更可透過系統自動完成對領獎 全面 e 化處理 方便快速並達 到節能減碳之效果 這張購物平臺通知消費者已開立電子發票的通知 營業人以 電子 發票 的格式將發票資訊 上傳至 財政部電子發票整合服務平臺 存證 因載有隨機碼 可知消費者已使用載具將電子發票予以歸 戶 若發票中獎 消費者會收到 財政部電子發票整合服務平臺 的中獎通知 第三章 風起雲湧 電子發票 141

72 從紙本電子發票到電子發票證明聯 紙本電子發票是虛擬雲端電子發票之有形展現 為考量推動初期使 營業人作業流程較為便利 且消費者索取發票習慣一時難以改變 紙本 電子發票為推動電子發票過程中的過渡產物 另一方面 針對未使用載 具索取電子發票的民眾 仍會提供紙本電子發票因應 也是平衡數位落 差之必要產物 如同傳統的統一發票 紙本電子發票也列印交易內容 發票的長度 隨著交易內容的多寡而有不同的長度 且營業人開立之發票寬度也不同 這 4 張紙本統一發票分別由不同業者開立 各營業人開立之紙本統一發票的寬度 不同 長度也隨著交易內容多寡而不一 142 這 3 張紙本統一發票雖為同一業者開立 但其寬度及長度均不相同 第三章 風起雲湧 電子發票 143

73 103 年 1 月 1 日起規定發票與交易明細分開 且因發票為電子資訊並 存放在整合服務平臺 紙本呈現僅是作為證明用途 紙本電子發票更名 為 電子發票證明聯 並固定長為 9 公分 寬為 5.7 公分 但買受人若 為營業人時 考量營業人後續有以電子發票證明聯進行報帳核銷等作業 需求 其 電子發票證明聯 規定寬度為 5.7CM 長度不限制 含交易 明細 不裁切 電子發票證明聯定長定寬 方便消費者整理 消費者在 整理發票時 可以整齊的將收銀機統一發票及電子發票證明聯分類整理 本頁電子發票由 電子發票 e 起 8 facebook 好友蔡先生提供 年電子發票證明聯與交易明細分開之規定 第三章 風起雲湧 電子發票 145

74 電子發票證明聯上的發票期別與發票號碼加大與加粗 直接儲存於下 方的兩個 QRcode 消費者如欲即時或事後確認消費品項及金額 可自行下 載 APP 應用程式讀取 或於完成交易 48 小時後 至財政部電子發票整合 服務平臺查詢 146 電子發票證明聯下方的兩個 QRcode 左側 QRcode 記載發票字軌 10 碼 發票開立日期 7 碼 隨 機碼 4 碼 銷售額 8 碼 總計額 8 碼 買方統一編號 8 碼 賣方統一編號 8 碼 加密驗證資訊 24 碼 共計 77 碼 接續為延伸記錄 以間隔符號 : 區隔各記載事項 包括營 業人自行使用區 10 碼 消費明細筆數 以十進位方式記載 總消費明細筆數 以十進位方式記載 中文編碼參數 1 位 左側無法完整記載時 接續記載於右側 右側 QRcode 固定以 2 碼 ** 首為起始符號 接續為 品名 : 數量 : 單價 重覆循環呈現 至所有品目記載完成 若明細筆數過多以致左右兩個二維條碼無 法全部記載 只要資料長度放滿為原則 實際發票明細以上傳平 臺存證為準 QR Code 內會記載該發票的完整明細個數 以及記載於 QR Code 內 的明細個數 在 APP 讀取端針對這兩個數字不同時 會告知消費 者 QR Code 內的明細不完整等相關資訊 左方二維條碼資料為 AB ydXZt4L AN1UHN/j 1juVcRA==:**********:3:3:1: 乾電池 :1:105: 右方二維條碼資料為 : ** 口罩 :1:210: 牛 奶 :1:25 電子發票知識家 第三章 風起雲湧 電子發票 147

75 為落實無紙化 節能減碳政策 財政部輔導使用電子發票之店家不 主動提供交易明細 然而 是否主動列印交易明細與營業人政策有關 但消費者如對交易明細有需求 可要求營業人於開立發票時一併列印供 保存查詢 交易明細並不是每個營業人都會主動開立 通常是營業人基 於作業習慣而開立 148 電子發票證明聯定長定寬後 消費者在整理發票時 可以將收銀機統一發票及電子發票證明聯分類整理 第三章 風起雲湧 電子發票 149

76 多元載具索取電子發票 利用共通性載具進行歸戶 載具 簡單地說是民眾索取電子發票時記錄的工具 無須再列印出 隨著載具種類與形式的多樣化 商家卻難以提供各項載具的軟硬體 電子發票證明聯 載具的運作原理主要是利用各個載具 特有 的識別碼 支援 間接也使民眾無所適從 故財政部在 電子發票實施作業要點 將交易明細與識別碼做為連結 並在交易同時將此資訊上傳到電子發票整 第二章第四條第四點明訂 營業人使用電子發票必須能接受消費者使用 合服務平臺 共通性載具 手機條碼及自然人憑證 索取電子發票 同時考量多數民 眾擁有一項以上的載具 後續管理眾多載具上的電子發票將產生不便 會使用支付工具 例如信用卡 金融卡或悠遊卡 進行付款 同時常有 故電子發票整合服務平臺更進一步提供載具歸戶功能 或者可利用超商 以會員卡累積消費金額 享受會員福利的消費交易方式 因此電子發票 多媒體服務機 如 ibon 機 Famiport 機 Life-ET 機等 讓民眾以手 之載具 即可使用一般消費者於消費過程會使用之會員卡來蒐集交易資 機條碼或自然人憑證將各種載具與個人資訊予以連結 不僅解決載具管 訊 讓消費者在不改變消費流程之情況下 可以便利索取電子發票 財 理的問題 平臺更可透過使用者的個人資訊 提供自動對獎 兌獎通知 政部已開放多種會員卡 支付票證申請成為電子發票載具 目前也積極 以及中獎獎金自動匯款等服務 與金管會爭取將信用卡納入適用範圍 此外 ipass 一卡通也將納入多 元載具的行列 便於南部民眾使用 為便利持多元載具索取電子發票之消費者 整合服務平臺提供消費者得設定 將各種載具歸戶至共通性載具之功能 得享有與共通性載具之自動對獎 兌 獎通知 以及中獎獎金自動匯款等服務 多種商家會員卡 手機條碼 自然人憑證 晶片金融卡等非會員卡 都是目 前財政部認可的電子發票載具 150 為便利民眾使用載具索取電子發票 考量目前消費流程 消費者多 第三章 風起雲湧 電子發票 151

77 自然人憑證 是由內政部憑證管理中心所簽發的 申辦窗口可查 中獎獎金自動滙進來 詢 自然人憑證在 100 年 3 月 21 日改版 新版自然 財政部電子發票整合服務平臺除了提供載具歸戶服務外 還可以設 人憑證卡片正面印有一組以卡片流水號製成之條碼 可供消費者作為載 定指定之銀行帳戶號碼 中獎獎金可直接匯入指定帳戶 消費者不必再 具索取電子發票 自行蒐集 整理 對獎與領獎 一切自動化處理 若消費者未進行金融 手機條碼 於民國 101 年 7 月 1 日推出 是依據民眾所輸入的 手 帳戶設定的載具 若是會員制之載具 中獎後請回營業人端列印出紙本 機號碼 及 電子郵件信箱 以亂數方式產生的一組條碼 一般人難 電子發票 若是非會員制 如悠遊卡 之載具須於開獎次月 6 日起至超 以透過手機條碼來臆測原手機號碼 間接達到保障民眾隱私的目地 方 商多媒體服務機 如 ibon 機 Famiport 機 Life-ET 機等 列印電子發 便消費者以手機條碼即能通行所有開立電子發票的商店 消費時刷手機 票證明聯前往郵局領獎 條碼即可索取電子發票 電子發票對照領獎流程說明 152 電子發票共通性載具 - 自然人憑證及手機條碼 可以用來儲存電子發票 或 其他悠遊卡等載具歸戶用 第三章 風起雲湧 電子發票 153

78 多元捐贈愛心不落人後 統一發票中獎為國內社福團體的重要收入來源之一 過去社福團體 電子發票知識家 仰賴統一發票實體捐贈箱 以獲得民眾愛心捐贈 財政部為降低電子發 票帶給社福團體的衝擊 為讓社福團體更能廣泛接受民眾捐贈發票 節 省志工們募集發票及人工對獎的辛苦 民國 99 年財政部規劃電子發票愛 心碼與捐贈管道之多元化 以提供消費者多加利用 101 年再推出 社福團體愛心碼 自由捐 捐贈電子發票更便利 活 動 希望藉此降低發票勸募成本並帶動新一波公益熱潮 實施電子發票後 針對電子發票 除紙本的電子發票證明聯可透過 傳統發票捐贈管道捐贈外 民眾亦可在消費前 中 後捐贈無實體電子 一組 3 7 位數的愛心碼 以做為發票募集之用 並會提供自動對獎與 中獎獎金自動轉帳的服務 大幅降低社福團體發票勸募成本 嘉惠無能 力設立實體捐贈箱之更多中小型的社福團體 據財政部統計 民眾利用載具無紙化捐贈電子發票的捐贈率約為傳 統發票捐贈率的四倍 顯示現有各項電子發票捐贈機制有助捐贈率的提 升 154 發票 捐贈方式多元又便利 社福團體可在電子發票整合服務平臺申請 第三章 風起雲湧 電子發票 155

79 財政部除宣導社福團體申請專屬愛心碼並進行宣傳外 也在鼓勵民 財政部推動電子發票 將所有交易資料雲端化 最終目標是達成全 眾利用載具索取無紙化電子發票的同時 開發出供社福團體募捐使用的 面 無紙化 在 有紙 與 無紙 過渡時期下的 少紙化 便成首 電子發票行動捐贈軟體 另為解決其購置電子發票行動捐贈機硬體的問 要目標 因此 財政部規劃提供多元載具供民眾索取電子發票為原則 題 財政部更邀請宏碁股份有限公司等廠商贊助平板電腦 並由財政資 民眾可依個人習慣選擇使用 訊中心捐助讀卡機 協助社福團體進行行動募集電子發票的準備作業 很多人質疑 推動電子發票 除了開立紙本電子發票 另外還有交 易明細 根本沒有省到紙 事實上 傳統紙本發票 除了消費者拿到的 發票外 營業人還會保存存根聯 使用電子發票以後 營業人的的存根 聯直接傳送到電子發票平臺 至少節省了一半的紙張 而且營業人不需 要事先做好兩個月的空白發票備用 也節省了空白發票 民國 102 年 12 月 31 日 統一發票使用辦法 第七條修正 電子發 票正式訂定為第 6 類發票 此外 依照營業稅法與統一發票使用辦法規 定 公用事業免開統一發票 可使用經財政部核定的繳費單據 立法院 財政委員會 103 年 10 月提案決議 由於許多公用事業已民營化 如維持 不開立統一發票 是剝奪民眾對獎機會 故建請財政部研議輔導公用事 業導入電子發票 發票從紙本索取到使用載具 屬於消費行為的轉變過程 財政部仍 持續對民眾宣導 鼓勵多利用載具索取電子發票 以落實環保愛地球的 推動目標 在財政部的溝通與輔導下 社福團體對於電子發票帶來改變 其態度也逐漸由被動 等待轉為主動積極 103 年 9 月 19 日創世基金會便舉辦 電子發票隨手捐 救救植 物人 媒體說明會 除藉此呼籲民眾順手捐統一發票 也在活動中藉由 公益神器 電子發票箱 教學短劇向民眾說明電子發票的行動募捐方式 而創世基金會更計畫 發動全省各分支機構 利用財政部等單位贊助的 電子發票箱 主動出擊 在各個 場合向民眾募集電子發票作愛心 圖片擷取自財團法人創世社會福利基金會網站 請多利用載具索取電子發票 期盼藉由 少紙化 邁向 無紙化 落 實節能減碳 響應環保愛地球 第三章 風起雲湧 電子發票 157

80 三 漫步雲端 以電子發票逐年普及 應用層面持續擴大的趨勢下 電子發票資料 快速累積巨量資料 可供作為未來巨量資料 Big Data 分析 政府資料 開放及各式加值應用之基礎 有助於政府各單位的數據分析運用與決策 依據 並透過資訊公開服務 提供營業人與消費者更多元的電子發票運 用 達到創造智慧好生活的政策目標 開放 API 介接應用 電子發票承襲紙本統一發票的特性 兼具商業交易憑證 會計憑證 與稅務憑證之多重功能 影響範圍涉及政府 營業人 非營利機構以及 廣大民眾 為擴大電子發票推動效益 電子發票整合服務平臺現階段已 關應用服務 第三方透過電子發票整合服務平台 API 開發相關應用服務 消費者 即可利用個人 智慧型行動裝置 之 APP 或全台超過 8,000 家超商設置 多 媒體服務機 的應用程式取得各式電子發票資訊與服務 大幅增加民眾 使用電子發票的便利度 服務項目包含 交易發票及明細查詢 社福團體 愛心碼查詢 發票捐贈 多元載具歸戶 中獎發票號碼查詢 中獎獎金匯 款銀行帳戶設定 手機條碼註冊申請 期能帶動更多元電子發票資訊應用 服務及產業價值 達到創造智慧好生活的政策目標 158 開發 11 項 API 介接標準 提供機關 團體或個人申請並開發電子發票相 為推動電子發票整合服務平台行動化服務 財政部提供電子發票相關 API 鼓勵民間運用 API 設計開發軟體產品 擴大各式電子發票資訊與服務 大幅增加民眾使用電子發票的便利度 第三章 風起雲湧 電子發票 159

81 巨量分析加值運用 電子發票在食品安全之智慧化服務 近年來臺灣 1 年開立的統一發票張數約 80 億張 103 年電子發票開立 近年來食品安全問題層出不窮 自毒澱粉 塑化劑 香精麵包 黑心 張數已達 44.6 億張 電子發票資料快速累積巨量資料 可供作為未來巨量 油品 以及 地溝油 再製販售的現象 波及許多食品品牌大廠與餐廳商 資料分析 政府資料開放及各式加值應用之基礎 有助於政府各單位的數 家 更使消費者信心遭受嚴重打擊 財政部所推動之電子發票 不僅可協 據分析運用與決策依據 並透過資訊公開服務 提供營業人與消費者更多 助民眾做交易查詢及退換貨 政府單位也能藉由電子發票追蹤廠商間交易 元的電子發票運用 104 年 1 月 30 日推出 電子發票智慧好生活平台 紀錄 迅速掌握問題商品流向 進行因應與補救措施 一般來說 民眾購買商品都必須持原始交易發票向店家辦理退換貨 電子發票巨量資訊儲存之資料市集 Data Mart 相關資料經去識別化處 但通常發票在購買行為 2 個月內即因對獎完畢而丟棄 常造成無法順利 理及完善資料與個資安全保護 提供開放資料以做為企業或個人及公益性 辦理退換貨的情形 若民眾購買商品時是以載具索取電子發票 民眾便 學術研究之應用 目前已開放主題包含消費通路電子發票統計 消費力統 可至財政部電子發票整合服務平臺列印交易明細 無須擔心因未保存 計 愛心溫度計及中獎落點統計等 遺失或毀損發票 喪失相關求償權益 擴大電子發票應用與巨量資料儲存 整合巨量資料分析工具與技術 建置 此外 財政部也積極推動企業間交易開立電子發票 因電子化的品項 交易資訊有助勾稽原料 產品流向 提高管理異常交易情事之效率 進而 預防黑心原料或食品流入市面 相對對於中 下游食品廠商及一般民眾來 說 也是另一層的保障 若不幸仍發生食品安全事件 政府單位也可以電子 發票之交易紀錄 迅速掌握問題商品流向與來源 並進行相關因應措施 讓 民眾能吃得更安心 更健康 消費通路發票統計 消費力統計 愛心溫度計 中獎落點統計 160 第三章 風起雲湧 電子發票 161

82 二 雲湧 一 耀舞雲濤 中華民國政府為全球率先提出電子發票服務 獨步首創整合企業對 企業 B2B 企業對消費者 B2C 及企業對政府 B2G 發票雲端服務 屢獲國內外大獎 詳如附錄 深受肯定 國內得獎剪影 財政部電子發票食品安全智慧化服務架構圖 2013 年 經濟部標準化前瞻貢獻獎 藉由電子發票各項措施的推動 提供智慧化服務 協助政府單位掌握原料 食品的流向 讓民眾能吃得更安心 更健康 2014 年 162 第 6 屆政府服務品質獎 第三章 風起雲湧 電子發票 163

83 國外得獎剪影 2011 年 11 月 Public Sector Organization of the Year-North Asia 大獎 2011 年亞太電子化成就獎 2014 年參與經商環境改革表現優異獎 2012 年 PMI 專案管理大獎 2012 年 國際專案管理標竿 企業獎暨 PMI 台灣專案管理最 佳實務競賽 之 專案管理最 佳實務報告 獎 2015 年頒發 2014 年 智慧城市創新應用獎 164 第三章 風起雲湧 電子發票 165

84 二 春江水暖 年剪影 近年來 臺灣 1 年統一發票開立張數約 80 億張 電子發票自 99 年 底試辦實體通路使用 101 年擴大推廣 103 年全面啟動 103 年度合計 開立 44.6 億張 已逾全國年度總開立數百分之 50 至此 電子發票趨勢 已然成形 電子發票時代正式來臨 電子發票與中 大型 連鎖營業人等 攜手打造生氣煥然的產業環 捷克 斯洛伐克官員參訪 境 帶動每年綜合產值效益約 350 億元 創造 7 萬個就業機會 同時也 創造 整廠輸出 的潛在商機 包括稅務財務專業服務 顧問諮詢 資 訊系統整合 行動裝置 POS 系統 銷售時點信息系統 Point of Sales 銷 售點終端 巨量資料應用技術等 日本東京稅務理事參訪 推廣活動 以提升電子發票整體成效 國際參訪 諾貝爾經濟學得主 Lars Peter Hansen 參訪 2012 年參訪後 2013 年 5 月通過 電子發票法 166 亞洲大洋洲稅務師協會 國際年會成員參訪 臺灣推動電子發票頗受矚目 除國外 內參訪不斷外 亦舉辦各項 第三章 風起雲湧 電子發票 167

85 國內參訪及推廣活動剪影 年剪影 電子發票成果展 168 各機關 團體及學校等參訪 第三章 風起雲湧 電子發票 169

86 上海 XBRL 專業交流會 花蓮慈濟電子發票說明會 臺中新社菇菇部屋電子發票推廣 花蓮農郁米舖導入電子發票 妖怪村明山別館為第 1 家導入電子發票之旅宿業者 170 第三章 風起雲湧 電子發票 171

87 三 笑傲雲天 電子發票獨步全球 首創的創新應用服務與開放技術規範 都是國 際間交流的最佳標竿 1. 首創電子發票載具 歸戶與自動兌領獎服務 消費者於消費時只要用 載具 就可以索取電子發票 無須再列印 出紙本電子發票 開獎後系統會自動兌獎並同時透過電子郵件寄送中獎 通知 若將載具於雲端電子發票平台歸戶後 更可享有中獎獎金自動轉 帳的服務 從發票兌獎到領獎全流程 e 化服務 免出門即能完成發票兌 領獎等大小事 172 第三章 風起雲湧 電子發票 173

88 電子發票消費者兌領獎方式 類別 A. 會員載具 如 會員卡 電子發票兌領獎宣導 兌領獎方式 營業人以電子郵件或是簡訊通知中獎後 消費 者回店索取電子發票 至郵局領獎或直接儲值 於會員卡或換等價商品 至 多 媒 體 服 務 機 KIOSK 例 如 ibon Famiport Life-ET 機 查詢並印出電子發票 證明聯後 自行至郵局領獎 如中獎金額為 200 B. 非會員載具 如 悠遊卡 icash 卡 業的營業人處兌換 例如 4 大超商 全聯等 KIOSK 互動式多媒體資訊平台 C. 載具歸戶 D. 電子發票 證明聯 政府主動兌獎並通知中獎訊息 於開獎次月 6 號 20 號及兌獎日截止前一天將獎金轉入帳戶 自行對獎 領獎與傳統發票方式相同 174 元以下 可在有提供電子發票線上代兌領獎作 第三章 風起雲湧 電子發票 175

89 2. 多元開放介面 24 小時服務不打烊 3. 首創多元捐贈 傳遞愛心無遠弗屆 小型營業人可使用個人電腦 透過網際網路連上電子發票整合服務 電子發票平台提供消 平台開立電子發票 大型營業人可透過開放式應用程式介面 Application 費者查詢合法的社福團 Programming Interface 簡稱 API 或免費電子發票傳輸軟體 與內部企業 體 以方便消費者尋找電 資源規劃 Enterprise Resource Planning 簡稱 ERP 系統整合 將發票批 子發票的捐贈對象 也提 次傳輸至電子發票平台存證 降低營業人使用的門檻及處理帳務時間 供社福團體登記成為受捐 消費者可透過連上網路的個人電腦設備 智慧型手機 或利用遍布 全臺的便利超商內的 KIOSK 設備 隨時隨地享受電子發票服務 贈單位 及申請一組專屬 的愛心碼 3 7 位數 透過這組愛心碼 消費者 社福團體用 XCA 憑證申請 3 7 位數愛心碼 於結帳時可直接刷愛心碼條碼或以口述愛心碼方式 捐贈電子發票 安裝專屬的電子發票捐贈軟體 社福團體即可持捐贈機進行街頭勸募 另外 推出電子發票捐贈機 經由筆記型或平板電腦跟讀卡機結合 消費者只要出示電子發票載具 例如 悠遊卡 經過讀卡機讀取 選 擇要捐贈的發票 即可完成捐贈動作 取代傳統的發票捐贈箱 電子發票捐贈機畫面 176 第三章 風起雲湧 電子發票 177

90 Acer 捐贈 500 台平版電腦予台灣公益團體自律聯盟做為行動捐贈機之 用 平台會自動幫忙對 兌獎及中獎獎金自動轉帳 節省以往需要大量人工 整理發票與兌領獎的流程 大幅降低傳統發票的勸募門檻 也讓更多的 中小型社福團體可以享有發票勸募的機會 緯創與悠遊卡合作製作唐氏症基金會愛心聯名悠遊卡 接受電子發票捐贈的社福團體 於每期統一發票開獎後 電子發票 財政部捐贈 30 台電腦予花蓮縣私立原住民少年兒童之家以增進偏鄉 地區兒童電腦資訊處理能力 178 掃瞄電子發票證明聯的一維條碼 即可輕鬆對獎 第三章 風起雲湧 電子發票 179

91 4. 科技載具結合文創 發現台灣人文之美 過去統一發票全為紙本作業 並不需要載具 發票電子化後 載具概念應運而生 電子發票需藉 由載具才得以儲存雲端 將電子發票載具結合文創產業 製作具有電 子發票載具功能之悠遊卡文創商品 種類不僅含原 住民手工編製的琉璃珠手環 琉璃珠吊飾 更利用 八八風災漂流木 製作出臺灣造型吊飾鑰匙圈 印 上特選臺灣保育類動物 不僅展現臺灣傳統工藝之 美 兼具商品實用性外 更活絡文創商品商機 系列的電子發票悠遊卡 一套共有 6 張 圖面有陽明山夢幻湖 金門北 山風獅爺 雪霸大壩尖山 玉山北 峰 東沙珊瑚群 墾丁鵝鑾鼻燈塔 結合原住民琉璃珠與悠遊卡的文創產品 電子發票悠遊卡 國家公園系列 180 民國 99 年 特別設 計國家公園 利用原住民漂流木與悠遊卡結合的文創商品 第三章 風起雲湧 電子發票 181

92 為推廣使用載具索取電子發票 特別設計電子發票悠遊卡手錶 讓 民眾可以隨身攜帶與融入生活 購物索取電子發票是臺灣生活中一項特有的文化 電子發票以臺灣 黑熊做為吉祥物 將 VAVA 熊穿上原住民族服裝 做成布扣吊飾結合悠 遊卡 載具收納短夾及絲巾手帕 代表電子發票聯繫科技與傳統文化的 象徵 電子發票悠遊卡手錶 182 第三章 風起雲湧 電子發票 183

93 電子發票吉祥物 VAVA 熊 電子發票文創元素也在電子發票吉祥物 VAVA 熊身上展露無遺 選 擇台灣黑熊作為吉祥物 取其珍稀及環保的概念 並融入各種傳承與創 新的元素來現身代言 VAVA 熊身上配戴的銅幣 其形狀 外圓內方 外圓 周流四方 意為 流通 代表經濟繁榮帶動統一發票流通暢盛 內方 四方周流 意為 匯聚 VAVA 熊透過這個小方形吸納紙本的發票 說明應身體 力行 善盡地球公民與企業社會責任 以落實節能減碳 朝環保愛地球 目標前進 血型 E 型 現職 電子發票吉祥物 最喜歡的顏色 綠色 專業技能 收集電子發票 內心世界 崇尚自由 個性非常害羞 卻熱心助人 台客 VAVA 熊 汗衫 夾腳 拖 手臂紋龍 客家桐花 VAVA 熊 : 斗笠 桐花衫 布鞋 三太子 VAVA 熊 184 VAVA 熊小檔案 名字 vava 熊 性別 中性 生日 12 月 17 日 4 歲 星座 射手座 身高 168CM 體重 80KG 財神爺 VAVA 熊 第三章 風起雲湧 電子發票 185

94 VAVA 熊的小故事 VAVA 熊出生於擁擠的發票國 因為胸前白色 V 型圖案與眾不同 所以常被其他小熊欺負 有一天他意外發現胸前可以把所有發票均吸進 發票專屬的家 讓每戶人家的居住空間變大 解決了發票國人口不斷擴 張無地可住的煩惱 從此 VAVA 熊得到大家的喜愛 為了感謝 VAVA 熊 全體國民使用當地生長茂盛的竹子合力編織了 兩隻 VAVA 熊 做為電子發票的守護神 放在國內最醒目的地方 象徵 VAVA 熊虛懷若谷 回饋奉獻的精神 藉此提醒大家不忘繼續將電子發 票的理念發揚光大 造福全國 竹藝專家以台灣桂竹編織 VAVA 熊 竹 不但具東方文化特色 更符合環保概念 結合台灣保育動物黑熊 呼籲大家以載具索取電子發 票 一起用行動愛地球 財政資訊中心電子發票展場一隅電子發票 186 第三章 風起雲湧 電子發票 187

95 5. 企業對企業電子發票多元交付 電子發票創新流程 不僅需要平衡各利害關係人的作業流程 亦影 企業對企業紙本統一發票開立後 須由賣方親自或以郵寄方式交付 響消費者使用逾一甲子紙本發票的習慣 為建立完善的電子發票環境 給買方 而電子發票的電子化交付 接收方式 除了節省人力 時間 從電子發票生命週期各項作業 來制定紙本電子發票標準 二維條碼 金錢還可以降低傳遞過程中遺失的風險外 更有助於企業內控流程全面 自然人憑證條碼標準 近端傳輸交易 NFC 標準 B2B API 標準 e 化 MIG 標準 多元接收標準 電子審查標準 Open Data 標準等 9 項前瞻性 標準 及其他等共 35 項標準 紙本郵寄 Turnkey 存證 188 電子發票 整合服務平台 第三章 風起雲湧 電子發票 189

96 三 電子發票大事紀 93 年規畫 93~98 年電 子發票推動計畫 93 年 11 月 11 日 前 揭 計畫納入 挑戰 2008 國家發展重點計畫 95 年 8 月 15 日啟動 電 子發票整合服務平台建 置及維運委外服務案 95 年 12 月 6 日 電 子 發 票整合服務平台上線運 作 95 年 11 月 30 日發布 電 子發票實施作業要點 整 併 網際 網 路 傳 輸 統 一發票試辦作業要點 及 網 路 購 物開 立 統 一 發票交付非營業人作業 規定 年 8 月 30 日 行 政院通過 知識經 濟發展方案 將電 子發票列為發展 方向之一 89 年 11 月 29 日 發布 網際網路傳 輸統一發票試辦 作業要點 89 年 12 月 1 日 展開企業對企業 (B2B) 電子發票應 用之試辦 94 年 8 月 16 日 發 布 網 路 購 物開立統一發 票交付非營業 人作業規定 促進企業對消 費 者 (B2C) 電 子商務發展 年 10 月 31 日 修訂 電子發票 實施作業要點 將電視購物及型 錄購物納入企業 對 消 費 者 (B2C) 電子發票適用範 圍 並調降營業 人使用企業對消 費 者 (B2C) 電 子 發票所必須提出 之保證金及新增 總機構總繳保證 金之規定 年 1 月 1 日 買 賣 方或獨立第三者加值 服務中心應與整合服 務 平 臺 完 成 介 接 定 期上傳電子發票 98 年 9 月 17 日修正 電 子發票實施作業要點 將企業對消費者 (B2C) 電子發票適用範圍擴 大 並 簡 化 營 業 人 至 電子發票整合服務平 臺接收電子發票之前 置作業規定 98 年底規劃 99~102 年 全面推動電子發票計 畫 年 7 月 1 日修訂 消 費通路開立電子發票試 辦作業要點 整合虛 擬消費通路與實體消費 通路作業流程一致化 101 年 7 月 1 日正式推出 以手機號碼轉化之專屬 共通性載具 手機條碼 與社福團體 愛心碼 政 策 提供友善捐贈流程及 提高載具使用率 年 3 月新光三越開立電子發票 100 年 6 月統一速達 中華票服 惠康 百貨 燦坤實業 網際網路優勢等開 立電子發票 100 年 6 月全聯福利中心更宣布 600 家 門市全面啟動使用電子發票 為全國 第一家全面開立電子發票的超市業者 100 年 9 月加入服飾 餐飲 醫療等產 業別 包括佐丹努服飾 摩斯漢堡 杏一醫療 臺糖蜜鄰超商 太平洋崇 光百貨 宅配通 微程式資訊及宮廷 餐廳等企業加入 食衣住行一應俱全 102 年底取消營 利事業使用收銀 機開立統一發票 之獎勵措施 102 年 12 月 31 日為止電子發票 開 立 張 數 達 39 億張 年 1 月 1 日紙本更名為電 子發票證明聯並定長定寬 103 年 10 月 1 日台灣高鐵公司 正式導入電子發票 103 年 10 月 20 日立法院財政 委員會通過要求公用事業導入 電子發票 103 年 11 月 18 日立法院三讀 通過法定之食品業者分階段公 告使用電子發票 103 年 12 月 31 日為止電子發 票開立張數達 44.6 億張 年 1 月 展 開 企 業 對 政 府 (B2G) 電 子 發 票 應用之推廣 97 年 8 月 4 日修訂 電 子發票實施作業要點 增加電子發票專用字 軌之申請與使用規定 99 年 4 月 1 日行政院核定 全 面推動電子發票應用計畫 列入行政院 雲端運算產業 發展方案 99 年 10 月修訂 電子發票實 施作業要點 相關規定 取 消 企 業 對 消 費 者 (B2C) 電 子 發 票 使 用 保 證 金 100 萬 元 之 限制 主動核定授與 B2B 使 用電子發票資格 放寬申請 加值服務中心之條件 99 年 12 月擬定實體消費通路 開立電子發票試辦作業要點 99 年 12 月 18 日 起 全 聯 福 利 中心 統一超商 萊爾富率 先開立電子發票 第三章 風起雲湧 電子發票 191

97 89 年 8 月 30 日行政院於通過 知識經濟發展方案 將電子發票列為 發展方向之一 89 年 11 月 29 日財政部發布 網際網路傳輸統一發票試辦作業要點 並於 89 年 12 月 1 日展開企業對企業 B2B 電子發票應用之試辦 93 年財稅資料中心擬具 電子發票推動計畫 規劃在五年內展開電子 發票應用之全面推動 該計畫於 93 年 11 月 11 日業奉行政院核屬需要 且建議優先推動 並納入 挑戰 2008 國家發展重點計畫 之 數位台 灣計畫 項下 94 年 8 月 16 日 財政部發布 網路購物開立統一發票交付非營業人作 業規定 針對網購業者提供免開立紙本統一發票予消費者之試辦規定 以促進企業對消費者 B2C 電子商務發展 建立安全可靠之電子發票應用推動基礎環境 電子發票整合服務平臺於 95 年 12 月 6 日上線運作 提供企業對消費者 B2C 電子發票應用機 制及企業對企業 B2B 電子發票基本處理功能 並支援加值服務中心 之間的整合介接 95 年 11 月 30 日 財政部發布 電子發票實施作業要點 並於 95 年 12 月 6 日生效 電子發票實施作業要點 係整併 網際網路傳輸統 一發票試辦作業要點 及 網路購物開立統一發票交付非營業人作業規 定 調整放寬營業人使用電子發票的資格限制 並且規範 財政部電 子發票整合服務平臺 應用範圍 以做為擴大推動電子發票之法規依據 96 年 10 月 31 日財政部修訂 電子發票實施作業要點 主要為將電視 購物及型錄購物納入企業對消費者 B2C 電子發票適用範圍 並調降 營業人使用企業對消費者 B2C 電子發票所必須提出之保證金及新增 總機構總繳保證金之規定 97 年 1 月 財政部展開企業對政府 B2G 電子發票應用之推動 由財 政部臺北市國稅局 臺灣省北區國稅局及財政部財稅資料中心等參與先 192 以完成請款程序 97 年 8 月 4 日 財政部發布修訂 電子發票實施作業要點 並於 97 年 10 月 1 日生效 主要增加電子發票專用字軌之申請與使用規定 並 規範買 賣方或獨立第三者加值服務中心應於 98 年 1 月 1 日起與整合 服務平臺完成介接 並定期上傳電子發票 此外 亦針對企業對消費者 B2C 電子發票捐贈 增加通知受贈單位捐贈發票明細資料 及寄送 中獎予受贈單位之相關作業規定 98 年 9 月 17 日 財政部再次發布修正 電子發票實施作業要點 並 於 98 年 10 月 15 日生效 主要將企業對消費者 B2C 電子發票適用 範圍擴大至可確實掌握消費者聯絡資訊之營業人 及將企業對消費者 B2C 電子發票使用保證金調降為 100 萬元 此外 並簡化營業人至 電子發票整合服務平臺接收電子發票之前置作業規定 95 年 8 月15日 啟動 電子發票整合服務平臺建置及維運委外服務案 行試辦作業 逐步輔導廠商至整合服務平臺開立電子發票予政府機關 98 年底財政部財稅資料中心擬具 全面推動電子發票應用計畫 期程 99 年至 102 年 該計畫於 99 年 4 月 1 日奉行政院核定 並列入行政院 雲端運算產業發展方案 之一 99 年 5 月啟動 全面推動電子發票應用計畫 第一階段 99 年 規劃 及監督審驗委外服務案 展開第二代電子發票整合服務平臺之規劃及 實體通路企業對消費者 B2C 電子發票試辦作業 99 年 10 月 財政部再次修定 電子發票實施作業要點 相關規定 取 消企業對消費者 B2C 電子發票使用保證金 100 萬元之限制 主動核 定授予營業人與營業人交易 B2B 使用電子發票資格 放寬申請加值 服務中心之條件及規定自 100 年 9 月 1 日起 電子發票均須於整合服務 平臺進行交換等 99 年 12 月展開的實體消費通路試辦作業 財政部擬定 實體消費通路 開立電子發票試辦作業要點 以利試辦順利推行並作為後續推動 B2C 的法源依據 第三章 風起雲湧 電子發票 193

98 99 年 12 月 18 日起 有 11 家全聯福利中心 11 家統一超商與 5 家萊 企業對企業 B2B 營業人導入電子發票 自 103 年度起至 112 年度止 爾富超商率先加入開立電子發票服務 100 年 3 月起再由新光三越百貨 使用收銀機開立發票之營利事業應配合使用電子發票 方得繼續適用擴 公司接力起跑 大書審純益率降低 1% 之獎勵或非擴大書審案件所得額標準降低 100 年 6 月起又有統一速達 中華票服 家樂福 惠康百貨 燦坤實業 網際優勢等 6 家加入 行業別涵蓋超商 超市 百貨 量販 3C 與宅配 呈現多元化的服務 100 年 6 月全聯福利中心更宣布 600 家門市全面啟動使用電子發票 為全國第一家全面開立電子發票的超市業者 並拍攝第 1 支電子發票企 業宣導廣告 與政府共同宣導 100 年 9 月加入服飾 餐飲 醫療等產業別 包括佐丹奴服飾 摩斯漢 堡 杏一醫療 臺糖蜜鄰超商 太平洋崇光百貨 中友百貨 安欣科技 100 年 5 月啟動 二代電子發票推廣輔導及監督審驗委外服務案 與 二 代電子發票整合服務平臺建置及維運委外服務案 以現行電子發票推 動成果為基礎 接續相關電子發票應用推廣輔導及平臺精進 並從法規 面 作業面 系統面及推廣面協力塑造創新的電子發票應用環境 100 年 10 月 1 日二代電子發票系統正式上線啟用 100 年 12 月 17 日統一超商全省近 5,000 家連鎖店全面啟動使用電子 發票 為第一家全面使用電子發票之超商 101 年 7 月 1 日修訂 消費通路開立電子發票試辦作業要點 整合虛 擬消費通路與實體消費通路作業流程一致化 101 年 7 月 1 日正式推出以手機號碼轉化之專屬共通性載具 手機條碼 與社福團體 愛心碼 政策 提供友善捐贈流程及提高載具使用率 臺灣 1 年開立的統一發票張數約 80 億張 102 年所開立的電子發票達 本體和明細分離 103 年 10 月 1 日台灣高鐵公司正式導入電子發票 民眾於高鐵列車上 消費即可取得電子發票 103 年 10 月 20 日立法院第 8 屆第 6 會期財政委員會第 7 次全體委員 會議通過 請財政部於 1 年內要求公用事業導入電子發票 103 年 11 月 18 日立法院三讀通過修正 食品安全及衛生管理法 明 定該法中央主管機關就法定之食品業者分階段公告使用電子發票 103 年 12 月 31 日為止 電子發票開立張數達 44.6 億張 宅配通 微程式資訊及宮廷餐廳等企業家入 食衣住行一應俱全 103 年 1 月 1 日紙本電子發票更名為電子發票證明聯並定長定寬 發票 39 億張 已接近半數 102 年底取消營利事業使用收銀機開立統一發票之獎勵措施 另為鼓勵 194 第三章 風起雲湧 電子發票 195

99 四 附錄 國際得獎紀錄 100 年 11 月獲得 FutureGov 頒發 Public Sector Organization of the 國內得獎紀錄 101 年 11 月獲國際專案管理學會台灣分會頒發 標竿企業獎暨最佳實 Year-North Asia 大獎 FutureGov 評選各國傑出的專案計畫及各領域卓越典範的權威 獎勵運 用當下最受關注的發展趨勢及技術而提升營運能力的政府機關 務競賽大獎 國際專案管理學會 PMI 為最具公信力的國際專案管理組織 致力於 國際專案管理標準制訂 其獎項為鼓勵遵循專案管理標準而執行大型且 成功專案者 102 年 8 月獲得內政部頒發 自然人憑證應用獎 102 年 10 月獲得經濟部頒發 標準化前瞻貢獻獎 經濟部標準檢驗局為制定 推行標準化作業流程 提升國際競爭力設立 之獎項 102 年 11 月獲資訊月百大產品 金質獎 資訊月活動委員會以市場性 創新性 驅動性 永續性等四大標準 所 設立之高榮譽金質獎 102 年台灣雲端運算產業協會 雲端創新服務獎 與 開放資料獎 雙 料冠軍 103 年行政院第 6 屆政府服務品質獎 - 特別獎 類政府專案 easia Award 亞太電子化成就獎 獎勵各界應用電子商務與資通訊科 技與國際接軌 且帶來具體效益之電子化專案 帶動整體產業電子化應 用風潮 101 年 9 月獲國際專案管理學會頒發 2012 年 PMI 專案管理大獎 內政部為簡政便民優良之應用系統與自然人憑證的創新應用服務所設立 之獎項 100 年 11 月獲頒亞太電子化成就獎 2011 easia Award 電子商務 102 年電子發票 讓地球深呼吸 30 秒廣告片 榮獲法國坎城 Cannes Corporate Media & TV Awards Silver Winners 銀海豚 獎 Cannes Corporate Media & TV Awards 與坎城影展 坎城創意獎並列 法國坎城三大影片競賽 由奧 斯卡及艾美獎得主 企業形象專家及影音 行銷人士 共同組成的評審團以評審嚴謹著稱 在業界具有舉足輕重的 地位 各類評比的最高分者獲頒金海豚獎 次高分者獲頒銀海豚獎 103 年 RFID Journal 頒發之 RFID Green Award 獎項 表彰電子發 票作業利用無線射頻辨識技術促進節紙減碳與環境永續的理念及貢獻 RFID Journal 專注於 RFID 技術發展與商業應用之國際媒體 自 2007 年起 每年評比在 RFID 相關領域具有卓越貢獻之產品與服務 其中 RFID Green Award 獎項則是著重於改善自然環境 增加資源回收 或增進環境永續技術之應用 103 年智慧城市創新運用獎 196 第三章 風起雲湧 電子發票 197

100 後 記 發 票 是 庶 民 生 活 的 縮 影, 從 清 末 民 初, 毛 筆 書 法 金 篆 石 刻 組 成 的 發 奉 收 條, 到 手 機 條 碼 自 動 對 獎 的 電 子 發 票, 時 光 穿 越 百 年, 發 票 從 發 貨 憑 證 到 各 式 發 票 的 古 今 歷 史, 就 是 一 片 片 庶 民 生 活 光 影 縮 集, 芳 菲 風 華, 百 年 雋 永, 值 得 細 細 品 味 專 冊 設 計 上, 融 合 金 木 水 火 土 色 調, 分 別 在 各 章 節 套 用 傳 統 中 華 五 行 代 表 色 以 彰 顯 其 意 涵 總 編 輯 底 色 圖 採 用 了 紅 色, 五 行 上 屬 火, 代 表 用 心 努 力 想 做 好 一 件 事 的 心 情 前 言 後 記 用 了 綠 色, 五 行 屬 木, 屬 震 卦, 代 表 東 方 春 天 震 動 驚 蟄, 期 望 本 書 編 輯 發 行 一 切 順 利, 也 代 表 一 個 新 的 起 點 在 第 一 章 前 塵 舊 事 採 用 了 咖 啡 色 系, 內 容 講 述 發 票 的 起 源, 民 國 初 年 庶 民 生 活 中, 發 票 的 角 色, 五 行 中 屬 土, 三 才 中 屬 地, 呼 應 往 事, 娓 娓 道 來, 雋 永 風 華 如 金 對 應 至 第 二 章 初 聲 傳 唱 採 用 黃 色, 內 容 說 明 民 國 四 十 年 以 後, 頒 布 統 一 發 票 實 行 辦 法, 手 寫 發 票 到 機 器 列 印 時 代 的 狀 況, 而 目 前 二 收 銀 機 發 票 三 收 銀 機 發 票 是 大 眾 每 天 生 活 中 都 會 接 觸 到 的 事, 五 行 中 屬 金, 三 才 中 屬 人, 代 表 正 在 進 行 中 的 事 第 三 章 風 起 雲 湧 採 藍 色 系 列, 內 容 介 紹 電 子 發 票 的 起 源 應 用 創 新 與 世 界 的 潮 流, 五 行 中 屬 水, 三 才 中 屬 天, 代 表 雲 端 未 來, 看 不 見 卻 實 體 存 在 的 力 量 從 專 冊 的 催 生 到 孕 育 成 果, 編 輯 群 投 入 大 量 的 人 力, 參 考 各 式 書 籍 資 料, 蘇 主 任 俊 榮 除 力 邀 民 間 友 人 游 振 傑 先 生 提 供 大 量 的 發 票 相 關 文 物 與 資 料, 於 本 專 冊 引 用 部 分 文 稿 說 明 外, 更 在 社 交 網 路 平 台 電 子 發 票 e 起 8 臉 書 專 頁, 邀 請 民 眾 一 起 徵 集 老 發 票, 在 此 期 間 特 別 感 謝 蔡 炳 煌 先 生 慷 慨 提 供 個 人 收 藏 資 料 在 內 容 的 精 進 上 特 別 要 感 謝 財 政 部 賦 稅 署 吳 副 署 長 慈 美, 本 中 心 王 副 主 任 綉 忠 給 予 的 指 導 協 助, 讓 本 專 冊 內 容 更 臻 圓 滿 發 票 是 生 活 的 紀 錄, 對 獎 是 生 活 的 樂 趣, 從 書 法 雕 刻 到 雲 端 大 數 據, 百 年 來 的 演 進 就 像 時 間 碎 片 的 光 影, 當 您 順 著 本 書 的 章 節 策 馬 奔 馳, 雋 永 往 事 之 時, 期 待 您 也 能 跟 著 感 受 撫 觸 到 光 陰 流 動 及 時 代 演 進 的 律 動 述 于 付 印 前 104 年 4 月 01 日 百 年 風 華 百 年 風 華 發 票 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 後 記

101 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 專 題 選 輯 百 年 雋 永 芳 菲 風 華 : 發 票 專 題 選 輯 / 蘇 俊 榮 等 撰 文. 初 版 - 台 北 市 ISBN GPN 國 家 檔 案 2 中 華 民 國 史 出 版 者 : 財 政 部 財 政 資 訊 中 心 地 址 : 台 北 市 忠 孝 東 路 四 段 547 號 電 話 : 網 址 : 總 編 輯 : 蘇 俊 榮 副 總 編 輯 : 張 志 龍 編 輯 : 游 振 傑 陳 淑 華 劉 醇 錕 王 靜 觀 陳 明 珠 封 面 設 計 : 王 靜 觀 電 子 發 票 整 合 服 務 平 台 24 小 時 免 費 服 務 電 話 : 網 址 : 出 版 日 期 : 104 年 9 月 定 價 平 裝 /360 元 精 裝 /450 元 本 書 保 留 所 有 權 利 欲 利 用 本 書 全 部 或 部 份 內 容 者, 需 徵 求 財 政 部 財 政 資 訊 中 心 同 意 或 授 權 財 政 部 財 政 資 訊 中 心 電 子 發 票 整 合 服 務 平 台