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1 經 濟 部 投 資 業 務 處 編 印 Department of Investment Services, Ministry of Economic Affairs 中 華 民 國 104 年 8 月

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3 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 Investment Guide to Dominican Republic 經 濟 部 投 資 業 務 處 編 印 感 謝 駐 多 明 尼 加 大 使 館 經 濟 參 事 處 協 助 本 書 編 撰

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5 目 錄 第 壹 章 自 然 人 文 環 境...1 第 貳 章 經 濟 環 境...5 第 參 章 外 商 在 多 國 經 營 現 況 及 投 資 機 會...23 第 肆 章 投 資 法 規 及 程 序...29 第 伍 章 租 稅 及 金 融 制 度...35 第 陸 章 基 礎 建 設 及 成 本...39 第 柒 章 勞 工...43 第 捌 章 簽 證 居 留 及 移 民...49 第 玖 章 結 論...55 附 錄 一 我 國 在 當 地 駐 外 單 位 及 台 ( 華 ) 商 團 體...57 附 錄 二 當 地 重 要 投 資 相 關 機 構...58 附 錄 三 我 國 廠 商 對 當 地 投 資 統 計...59

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7 多 明 尼 加 基 本 資 料 表 自 然 人 文 多 明 尼 加 共 和 國 (Dominican Republic) 位 於 加 勒 比 海 伊 士 班 紐 拉 (Hispaniola) 島 之 東 半 部, 是 加 勒 比 海 地 區 第 2 大 國, 全 國 面 積 4 萬 8,442 平 方 公 里 多 國 中 部 為 山, 格 地 耶 拉 (Cordillera) 中 央 山 脈 橫 越 多 國 中 部, 是 多 國 主 地 理 環 境 要 山 脈 及 分 水 嶺, 其 最 高 峰 為 杜 阿 疊 (Duarte) 峰, 高 3,175 公 尺, 是 加 勒 比 海 地 區 第 一 高 峰 位 於 中 央 山 脈 及 北 部 山 脈 之 間 的 希 巴 歐 (Cibao) 谷 地, 土 地 甚 為 肥 沃, 農 產 富 饒 號 稱 多 國 食 糧 之 穀 多 國 河 流 不 適 於 航 運, 但 適 於 灌 溉 及 水 力 發 電 國 土 面 積 4 萬 8,443 平 方 公 里 多 國 氣 候 屬 海 洋 性 熱 帶 氣 候, 由 於 海 洋 氣 流 及 終 年 季 風 氣 種 候 族 之 調 節, 以 致 終 年 溫 差 小, 平 均 氣 溫 在 攝 氏 22 度 至 28 度 之 間, 與 南 台 灣 氣 候 略 似 多 國 雨 季 南 北 不 同, 南 部 為 5 至 10 月 或 11 月, 北 部 為 12 至 4 月 多 明 尼 加 以 西 班 牙 人 非 洲 黑 人 及 印 地 安 人 的 混 血 種 最 多, 佔 總 人 口 的 73%; 白 人 佔 16%, 而 黑 人 佔 11% 根 據 美 國 CIA World Factbook 資 料,2014 年 多 明 尼 加 人 人 口 結 構 民 平 均 壽 命 為 77.8 歲, 人 口 結 構 方 面,0~14 歲 年 齡 者 佔 28%,15~64 歲 年 齡 者 佔 65%,65 歲 以 上 佔 7% 教 育 普 及 程 度 根 據 美 國 CIA World Factbook 2014 資 料, 多 國 國 民 識 字

8 率 較 鄰 近 國 家 高,15 歲 以 上 人 口 識 字 率 達 到 90.9%, 其 中 男 性 90.5%, 女 性 91.3% 語 言 西 班 牙 文 是 多 國 官 方 語 言, 英 文 在 多 國 並 不 普 遍 宗 教 宗 教 以 羅 馬 天 主 教 居 多 數, 佔 95% 多 國 都 市 人 口 之 比 重 約 為 78.1%, 聖 多 明 哥 (Santo Domingo ) 聖 地 牙 哥 (Santiago ) 以 及 拉 維 加 (La Vega) 是 3 個 主 要 都 市 聖 多 明 哥 位 於 多 國 南 部 濱 臨 加 首 都 及 重 要 城 市 勒 比 海 岸, 是 多 國 首 都 及 第 一 大 城, 人 口 約 萬, 亦 是 多 國 政 治 商 業 中 心 及 交 通 樞 紐 聖 地 牙 哥 人 口 91 萬, 是 多 國 第 二 大 城, 為 北 部 工 商 中 心 拉 維 加 位 於 多 國 中 部, 人 口 38 萬, 是 多 國 農 業 中 心 三 大 城 市 均 位 於 多 國 中 部 縱 貫 公 路 沿 線, 是 多 國 精 華 之 所 在 多 明 尼 加 共 和 國 全 國 分 為 31 省 及 聖 多 明 哥 首 都 特 區, 為 政 治 體 制 總 統 制 之 民 主 政 體, 政 黨 林 立, 其 主 要 政 黨 為 解 放 黨 革 命 黨 及 基 督 社 會 改 革 黨 等 投 資 主 管 機 關 外 銷 推 廣 暨 投 資 部 ; 加 工 出 口 區 管 理 委 員 會 經 濟 概 況 幣 制 多 幣 貝 索 (peso) 國 內 生 產 毛 額 640 億 5,340 萬 美 元 (2014) 經 濟 成 長 率 7.3% (2014) 匯 率 1 美 元 兌 換 多 幣 44.2 貝 索,2015 年 4 月

9 利 率 貸 款 年 利 率 15% 通 貨 膨 脹 率 1.58% (2014) 平 均 國 民 所 得 6,480.9 美 元 (2014) 產 值 最 高 前 五 種 產 業 一 般 製 造 業 通 訊 業 水 電 業 商 業 其 他 服 務 業 及 房 地 產 租 賃 業 出 口 總 金 額 99 億 1,956 萬 美 元 (2014) 黃 金 醫 療 器 械 及 用 具 雪 茄 電 路 開 關 貴 金 屬 首 主 要 出 口 產 品 飾 醫 藥 用 品 T 恤 衫 汗 衫 及 其 他 背 心 可 可 豆 鞋 靴 棉 梭 織 品 香 蕉 美 國 海 地 加 拿 大 波 多 黎 各 瑞 士 英 國 印 度 主 要 出 口 國 家 德 國 委 內 瑞 拉 中 國 大 陸 西 班 牙 比 利 時 荷 蘭 哥 倫 比 亞 牙 買 加 南 韓 進 口 總 金 額 172 億 8,785 萬 美 元 (2014) 石 油 暨 相 關 提 煉 物 石 油 原 油 及 自 瀝 青 礦 物 提 出 之 原 主 要 進 口 產 品 油 石 油 氣 小 客 車 醫 藥 製 劑 其 他 塑 膠 製 品 有 線 電 話 及 電 報 器 具 電 路 開 關 及 電 氣 用 具 玉 米 美 國 中 國 大 陸 墨 西 哥 委 內 瑞 拉 千 里 達 及 托 巴 哥 主 要 進 口 國 家 共 和 國 波 多 黎 各 西 班 牙 巴 西 日 本 哥 倫 比 亞 德 國 加 拿 大 哥 斯 大 黎 加 南 韓 義 大 利

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11 自 然 人 文 環 境 第 壹 章 自 然 人 文 環 境 一 自 然 環 境 多 明 尼 加 共 和 國 (Dominican Republic ) 位 於 加 勒 比 海 伊 士 班 紐 拉 (Hispaniola) 島 之 東 半 部, 是 加 勒 比 海 地 區 第 二 大 國, 其 面 積 約 為 美 國 麻 塞 諸 塞 州 2 倍 大, 全 部 面 積 4 萬 8,443 平 方 公 里 (18,712 平 方 英 哩 ), 佔 伊 島 面 積 之 三 分 之 二 其 西 鄰 為 海 地, 佔 伊 島 面 積 之 三 分 之 一 伊 島 係 介 於 古 巴 及 波 多 黎 各 兩 大 島 國 之 間, 這 三 個 加 勒 比 海 中 較 大 的 島 群 即 稱 為 大 安 地 列 斯, 以 別 於 小 安 地 列 斯 - 東 加 勒 比 海 中 一 連 串 的 小 島 國 多 明 尼 加 海 岸 線 長 達 1,600 公 里, 南 部 加 勒 比 海 海 岸 之 風 景 尤 其 顯 得 晶 碧 宜 人, 沿 岸 闢 建 不 少 渡 假 中 心, 每 年 吸 引 400 萬 以 上 國 外 旅 客, 為 多 國 賺 取 相 當 可 觀 的 外 匯, 觀 光 業 佔 多 國 外 匯 收 入 第 一 位 多 國 中 部 為 山, 格 地 耶 拉 (Cordillera) 中 央 山 脈 橫 越 多 國 中 部, 是 多 國 主 要 山 脈 及 分 水 嶺, 其 最 高 峰 為 杜 阿 疊 (Duarte) 峰, 高 3,175 公 尺, 是 加 勒 比 海 地 區 第 一 高 峰 位 於 中 央 山 脈 及 北 部 山 脈 之 間 的 希 巴 歐 (Cibao) 谷 地, 土 地 甚 為 肥 沃, 農 產 富 饒, 號 稱 多 國 食 糧 之 谷 多 國 河 流 不 適 於 航 運, 但 適 於 灌 溉 及 水 力 發 電 多 明 尼 加 總 人 口 約 1,034 萬 9,741 人, 人 口 密 度 為 每 平 方 公 里 204 人 多 國 氣 候 屬 海 洋 性 熱 帶 氣 候, 由 於 海 洋 氣 流 及 終 年 季 風 之 調 節, 以 致 終 年 溫 差 小, 平 均 氣 溫 在 攝 氏 22 度 至 28 度 之 間, 與 南 台 灣 之 氣 候 略 似 多 國 之 雨 季 南 北 不 同, 南 部 為 5 至 10 月 或 11 月, 北 部 為 12 至 4 月 1

12 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 二 人 文 及 社 會 環 境 多 國 都 市 人 口 之 比 重 約 為 78.1%, 聖 多 明 哥 (Santo Domingo) 聖 地 牙 哥 (Santiago) 以 及 拉 維 加 (La Vega) 是 3 個 主 要 都 市 聖 多 明 哥 位 於 南 部 加 勒 比 海 岸, 是 多 國 首 都 及 第 1 大 城, 人 口 約 萬, 亦 是 多 國 政 治 商 業 中 心 及 交 通 樞 紐 聖 地 牙 哥 人 口 91 萬, 是 多 國 第 2 大 城, 為 北 部 工 商 中 心 拉 維 加 位 於 多 國 中 部, 人 口 38 萬, 是 多 國 農 業 中 心 3 大 城 市 均 位 於 多 國 中 部 縱 貫 公 路 沿 線, 是 多 國 精 華 之 所 在 多 明 尼 加 以 西 班 牙 人 非 洲 黑 人 及 印 地 安 人 的 混 血 種 最 多, 佔 總 人 口 的 73%; 白 人 佔 16%, 而 黑 人 佔 11% 種 族 混 血 的 程 度 雖 然 各 不 相 同, 但 在 多 國 少 有 種 族 岐 視 的 現 象 初 到 多 國, 或 許 會 對 一 般 黝 黑 的 膚 色 感 到 畏 懼, 但 是 經 過 幾 天 的 相 處 及 仔 細 觀 察, 即 可 發 現 該 國 人 民 溫 和 友 善, 而 且 樂 於 助 人 多 國 社 會 受 西 班 牙 及 美 國 文 化 影 響, 社 會 貧 富 不 均, 國 家 財 富 由 少 數 世 家 及 財 閥 控 制 西 班 牙 文 是 多 國 官 方 語 言, 英 文 在 多 國 並 不 普 遍 宗 教 以 羅 馬 天 主 教 居 多 數 三 政 治 環 境 多 明 尼 加 共 和 國 全 國 分 為 31 省 及 聖 多 明 哥 首 都 特 區, 為 民 主 共 和 之 總 統 制 政 體, 政 黨 林 立, 其 主 要 政 黨 為 解 放 黨 革 命 黨 及 基 督 改 革 黨 等 依 據 1966 年 制 訂 之 憲 法, 行 政 權 賦 於 總 統, 總 統 任 期 4 年, 由 全 民 大 選 產 生, 並 設 置 一 位 副 總 統 協 助 總 統 執 行 政 務,2002 年 5 月 國 會 推 動 總 統 連 選 連 任 法 案 並 修 憲 成 功, 使 總 統 及 副 總 統 得 連 選 連 任, 總 統 任 命 之 內 閣 包 含 外 交 部 工 商 部 等 20 多 位 部 長 2012 年 5 月 20 日 多 國 舉 行 總 統 大 選, 多 國 解 放 黨 之 梅 建 納 以 51.2% 得 票 率 當 選 該 國 第 8 屆 總 統, 任 期 由 2012 年 至 2016 年 2011 年 國 會 又 通 過 新 憲, 將 總 統 連 選 連 任 改 為 隔 任 參 選 2

13 自 然 人 文 環 境 多 國 國 會 為 參 眾 兩 院 制, 每 4 年 全 部 改 選 一 次, 目 前 參 議 院 及 眾 議 院 分 別 為 32 席 及 178 席, 為 配 合 2016 年 總 統 大 選,2010 年 5 月 16 日 之 國 會 改 選, 任 期 由 原 先 4 年 延 長 為 6 年, 執 政 之 解 放 黨 在 費 南 德 斯 總 統 全 力 助 選 下, 在 參 議 院 及 眾 議 院 分 別 獲 得 31 及 105 席 次, 目 前 多 國 政 局 相 當 穩 定 多 明 尼 加 共 和 國 最 高 法 院 之 16 名 大 法 官 由 國 家 大 法 官 委 員 會 選 任 每 一 省 及 首 都 特 區 各 自 形 成 一 司 法 區, 並 設 置 各 自 的 法 庭, 再 細 分 為 縣 市 之 司 法 區 及 地 方 法 庭 3

14 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 4

15 經 濟 環 境 第 貳 章 經 濟 環 境 一 經 濟 概 況 ( 一 )2014 年 多 國 經 濟 概 況 依 據 多 國 中 央 銀 行 統 計 資 料,2014 年 多 國 經 濟 大 幅 成 長 7.3%, 高 於 2013 年 之 4.8%, 亦 高 於 多 國 經 濟 計 畫 暨 發 展 部 財 政 部 及 央 行 原 訂 之 總 體 經 濟 發 展 計 畫 及 國 際 貨 幣 基 金 (IMF) 與 拉 丁 美 洲 暨 加 勒 比 海 經 濟 委 員 會 (CEPAL) 等 國 際 組 織 之 預 估 值, 同 時 也 是 2014 年 拉 丁 美 洲 經 濟 成 長 最 高 之 國 家, 多 國 7.3% 之 經 濟 成 長 率 較 CEPAL 預 估 之 6.2% 高 1.1% 2014 年 多 國 所 有 經 濟 部 門 均 呈 正 成 長 : 農 牧 業 成 長 4.4% 礦 業 20.3% 國 內 製 造 業 5.5% 建 築 業 13.8% 能 源 與 水 力 業 4.7% 商 業 4.9% 旅 館 酒 吧 暨 餐 飲 業 7.5% 運 輸 暨 倉 儲 業 6% 通 訊 業 5.2% 金 融 仲 介 業 9.1% 教 育 8.4% 及 健 康 7.2%, 上 述 產 業 占 其 國 內 生 產 毛 額 比 率 近 70% 多 國 2014 年 經 濟 大 幅 成 長 與 金 融 體 系 融 資 貸 款 情 形 有 關, 金 融 業 融 資 予 民 間 產 業 之 金 額 較 去 年 增 加 19.6%, 其 中 製 造 業 貸 款 增 加 20% 另 外, 大 部 份 取 得 融 資 之 產 業 部 門 亦 有 相 對 傑 出 的 經 濟 成 長 表 現, 例 如 建 築 業 製 造 業 商 業 及 農 牧 業 之 貸 款 金 額 分 別 增 加 57.7% 10% 4.1% 及 10.7%, 微 中 小 型 企 業 貸 款 金 額 亦 較 2013 年 增 加 29.8% 2014 年 多 國 其 他 重 要 總 體 經 濟 發 展 情 形 如 下 : 1 出 口 金 額 達 99 億 1,956 萬 美 元, 較 2013 年 94 億 2,493 萬 美 元 增 加 4 億 9,463 萬 美 元, 成 長 率 達 5.2% 進 口 金 額 為 172 億 8,785 萬 美 元, 較 5

16 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 2013 年 168 億 162 萬 美 元 成 長 4 億 8,623 萬 美 元, 增 加 2.89% 多 明 尼 加 外 銷 推 廣 暨 投 資 部 Jean Alain Rodríguez 部 長 指 出,2014 年 多 國 外 銷 出 口 至 歐 洲 的 表 現 由 2010 年 的 5 億 8,996 萬 美 元 增 加 至 2013 年 的 7 億 212 萬 美 元, 成 長 達 16% 2014 年 全 球 經 濟 普 遍 低 迷, 惟 多 國 表 現 呈 正 成 長 多 國 以 前 出 口 80% 來 自 5 項 商 品, 如 今 已 達 3,700 項, 行 銷 至 173 國, 傳 統 出 口 項 目 已 減 為 20% 渠 指 出, 多 國 出 口 至 歐 洲 的 商 品 競 爭 力 佳, 主 要 有 香 蕉 可 可 及 醫 療 設 備 等 2 外 人 投 資 部 分,2014 年 多 國 吸 收 外 人 投 資 金 額 達 22 億 850 萬 美 元, 較 2013 年 之 19 億 9,050 萬 美 元 成 長 10.94% 其 中 外 人 主 要 投 資 項 目 為 工 商 業 礦 業 電 力 及 觀 光 業, 分 別 成 長 30.9% 16.7% 15.1% 10.7% 及 9.8% 3 僑 匯 方 面,2014 年 多 國 僑 民 自 國 外 匯 款 金 額 達 45 億 7,120 萬 美 元, 較 2013 年 成 長 7.2%, 同 期 拉 丁 美 洲 其 他 仰 賴 僑 匯 之 國 家 亦 呈 現 小 幅 增 加 現 象 另 一 重 要 外 匯 收 入 觀 光 業 部 分,2014 年 成 長 2.8%, 觀 光 客 人 數 超 過 514 萬 人 次, 觀 光 收 入 更 創 下 56 億 3,710 萬 美 元 之 歷 史 新 高 4 通 貨 膨 脹 部 分,2014 年 多 國 消 費 者 物 價 指 數 (CPI) 年 增 率 為 1.58%, 低 於 2013 年 之 3.88% 多 國 央 行 表 示,2014 年 低 通 貨 膨 脹 率 主 要 與 外 在 因 素 有 關, 原 油 價 格 下 跌 造 成 國 內 燃 料 油 及 石 油 液 態 瓦 斯 價 格 下 滑, 運 輸 服 務 價 格 降 低 減 輕 家 庭 預 算 支 出 壓 力, 上 述 支 出 之 減 少 可 用 來 滿 足 其 他 項 目 之 需 求 5 就 業 市 場 方 面, 根 據 多 國 政 府 年 統 計 資 料,2014 年 失 業 率 為 12.3%, 較 2013 年 之 失 業 率 16.9% 減 少 4.6% 6 匯 率 方 面,2014 年 多 幣 貝 索 (Peso) 相 對 於 美 元 之 兌 換 率 平 均 為 6

17 經 濟 環 境 US$1=RD$43.33 較 2014 年 貶 值 4.0%, 相 較 於 拉 丁 美 洲 其 他 國 家 匯 率 呈 現 不 穩 定 情 勢, 多 幣 之 表 現 尚 可 7 外 匯 存 底 及 外 債 部 分, 截 至 2014 年 12 月 底, 多 國 央 行 外 匯 存 底 達 48 億 6,180 萬 美 元, 較 2013 年 同 期 成 長 3.4% 外 債 部 分, 截 至 2014 年 底, 多 國 政 府 外 債 金 額 達 169 億 2,060 萬 美 元, 占 GDP 比 率 為 26.4%, 較 2013 年 增 加 6.5%(10 億 2,840 萬 美 元 ) 多 國 外 債 增 加 主 要 原 因 在 於 支 付 多 國 政 府 向 國 外 貸 款 進 行 國 內 相 關 基 礎 建 設 投 資 計 畫 及 支 應 多 國 銀 行 體 系 國 內 外 融 資 等 所 致 8 政 府 財 政 赤 字 部 分,2014 年 多 國 政 府 稅 收 達 多 幣 3,931 億 5,760 萬 元 ( 約 89 億 3,540 萬 美 元 ), 較 2013 年 之 多 幣 3,553 億 1,430 萬 元 ( 約 80 億 7,533 萬 美 元 ) 增 加 10% ( 二 )2014 年 多 國 重 要 經 貿 統 計 數 據 1 GDP:640 億 5,340 萬 美 元 2 經 濟 成 長 率 :7.3% 3 平 均 國 民 所 得 :6,480.9 美 元 4 通 貨 膨 脹 率 :1.58% 5 GDP 產 業 別 構 成 比 : 農 牧 業 6.3% 工 業 32.1% 服 務 業 61.6% 6 出 口 額 :99 億 1,956 萬 美 元 7 主 要 出 口 項 目 : 黃 金 醫 療 器 械 及 用 具 雪 茄 電 路 開 關 貴 金 屬 首 飾 醫 藥 用 品 T 恤 衫 汗 衫 及 其 他 背 心 可 可 豆 鞋 靴 棉 梭 織 品 香 蕉 8 主 要 出 口 國 家 : 美 國 海 地 加 拿 大 波 多 黎 各 瑞 士 英 國 印 度 德 國 委 內 瑞 拉 中 國 大 陸 西 班 牙 比 利 時 荷 蘭 哥 倫 比 亞 牙 買 加 南 韓 9 進 口 額 :172 億 8,785 萬 美 元 7

18 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 10 主 要 進 口 項 目 : 石 油 暨 相 關 提 煉 物 石 油 原 油 及 自 瀝 青 礦 物 提 出 之 原 油 石 油 氣 小 客 車 醫 藥 製 劑 其 他 塑 膠 製 品 有 線 電 話 及 電 報 器 具 電 路 開 關 及 電 氣 用 具 玉 米 11 主 要 進 口 國 家 : 美 國 中 國 大 陸 墨 西 哥 委 內 瑞 拉 千 里 達 及 托 巴 哥 共 和 國 波 多 黎 各 西 班 牙 巴 西 日 本 哥 倫 比 亞 德 國 加 拿 大 哥 斯 大 黎 加 南 韓 義 大 利 12 匯 率 :US$1=RD$44.2(2015 年 4 月 ) 二 天 然 資 源 多 明 尼 加 盛 產 熱 帶 經 濟 作 物, 以 蔗 糖 咖 啡 可 可 菸 草 為 主 另 亦 盛 產 稻 米 及 多 種 水 果 在 礦 產 方 面, 多 國 盛 產 金 鎳 鐵 礦, 此 外 尚 有 大 理 石 砂 碎 石 礫 石 石 膏 岩 鹽 石 灰 石 琥 珀 及 水 淞 石 等 三 產 業 概 況 ( 一 ) 農 牧 業 2014 年 多 國 農 牧 業 成 長 4.4%, 其 中 農 業 及 畜 牧 林 漁 業 分 別 成 長 4.9% 及 2.9%, 主 要 係 多 國 政 府 持 續 農 牧 生 產 促 進 獎 勵 政 策, 確 保 國 內 糧 食 安 全 及 增 加 農 產 品 出 口 2014 年 政 府 採 取 之 措 施 以 整 理 耕 種 土 地 援 助 提 供 種 植 原 料 肥 料 殺 蟲 劑 及 技 術 諮 詢 為 主, 另 外 農 業 銀 行 提 供 中 小 農 業 生 產 者 融 資 貸 款 較 2013 年 增 加 8.7%, 貸 款 總 額 達 147 億 6,530 萬 貝 索 ( 約 3 億 3,180 萬 美 元 ) 2014 年 多 國 農 業 成 長 4.9%, 其 中 以 蔗 糖 及 其 他 農 作 物 分 別 成 長 4.5% 及 6.4% 為 主 農 業 主 要 部 門 發 展 概 況 如 下 : 1 稻 米 :2014 年 稻 米 產 值 微 幅 減 少 0.7%, 儘 管 第 1 至 3 季 稻 米 產 量 增 加, 惟 年 底 最 後 1 季 乾 旱 造 成 稻 米 產 量 大 幅 減 少 16.1%, 對 全 年 成 8

19 經 濟 環 境 長 表 現 造 成 負 面 影 響, 稻 作 收 益 因 此 減 少 3% 2 菸 草 及 生 產 飲 料 用 之 農 作 物 :2014 年 多 國 菸 草 及 可 可 豆 產 量 分 別 增 加 1.8% 及 1.2%, 惟 咖 啡 產 品 減 少 9.5%, 導 致 菸 草 及 生 產 飲 料 用 之 農 作 物 產 值 較 2013 年 負 成 長 3.7% 儘 管 2014 年 咖 啡 全 年 產 值 負 成 長 9.5%, 惟 多 國 咖 啡 委 員 會 ( Codocafé) 為 了 減 輕 葉 銹 病 造 成 之 影 響, 採 取 一 系 列 咖 啡 新 品 種 之 栽 植 及 維 護 措 施, 致 最 後 1 季 咖 啡 產 值 微 幅 增 加 1% 菸 草 方 面, 全 年 產 量 增 加 1.8%, 主 因 為 多 國 菸 草 局 (INTABACO) 持 續 推 動 援 助 計 畫, 提 供 殺 蟲 劑 對 抗 病 蟲 害, 此 外, 整 理 耕 種 土 地 及 持 續 性 之 技 術 諮 詢 亦 為 促 進 產 量 增 加 之 主 要 因 素 可 可 豆 受 到 栽 植 重 整 及 採 收 後 處 理 計 畫 之 協 助, 全 年 產 量 增 加 1.2%, 同 時 國 際 市 場 價 格 上 升, 農 業 銀 行 提 供 貸 款 金 額 較 2013 年 成 長 22.2%, 達 7 億 1,420 萬 貝 索 ( 約 1,605 萬 美 元 ), 均 為 影 響 成 長 之 因 素 3 其 他 農 作 物 :2014 年 其 他 農 作 物 產 值 成 長 6.4%, 主 要 農 作 物 柑 橘 類 水 果 番 茄 大 蕉 根 莖 類 作 物 及 香 蕉 產 量 分 別 增 加 17.9% 14.7% 10.9% 4.6% 及 3.3% 菜 豆 玉 米 及 豌 豆 產 量 分 別 減 少 7.5% 20.8% 及 8.3%, 菜 豆 產 量 減 少 主 因 係 受 到 金 色 花 葉 病 毒 感 染 影 響 所 致 ( 二 ) 國 內 製 造 業 ( 不 含 加 工 出 口 區 ) 概 況 2014 年 多 國 製 造 業 產 值 較 2013 年 成 長 5.5%, 占 國 內 生 產 毛 額 比 率 為 11.3%, 其 中 食 品 工 業 飲 料 生 產 與 菸 草 業 煉 油 與 化 學 業 及 其 他 製 造 業 分 別 成 長 5.3% 3.3% 3.2% 及 6.2% 主 要 製 造 業 部 門 發 展 概 況 如 下 : 1 食 品 工 業 :2014 年 產 值 較 2013 年 成 長 5.3%, 占 國 內 生 產 毛 額 比 率 9

20 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 為 4.6%, 主 因 為 乳 製 品 肉 品 加 工 及 其 他 食 品 製 造 分 別 成 長 4.2% 2.6% 及 6.9% 乳 製 品 中 之 低 溫 殺 菌 牛 奶 其 他 乳 製 及 煉 乳 產 量 分 別 增 加 8.2% 4.5% 及 2.9% 肉 品 加 工 業 中 之 雞 肉 牛 肉 及 其 他 肉 品 分 別 成 長 7.7% 1.8% 及 1.9%, 僅 豬 肉 產 量 負 成 長 7.5% 磨 坊 業 負 成 長 0.4%, 其 主 因 為 稻 米 產 量 減 少 0.7% 所 致, 另 外, 麵 粉 產 量 增 加 4.1%, 且 其 進 口 總 額 亦 較 2013 年 增 加 5% 製 糖 業 受 到 最 後 1 季 產 量 減 少 全 年 蔗 糖 耕 作 收 益 降 低 5.6% 及 收 成 延 緩 之 影 響, 負 成 長 2.2% 其 他 食 品 中 之 麵 包 可 可 巧 克 力 糕 餅 麵 食 及 其 他 糧 食 則 分 別 成 長 10.8% 11.7% 7.4% 及 8.9% 2 飲 料 生 產 與 菸 草 業 :2014 年 產 值 增 加 3.3%, 高 於 2013 年 之 成 長 率 1.9%, 其 中 啤 酒 及 汽 水 與 礦 泉 水 產 量 分 別 成 長 5.5 及 21.3%, 銷 售 量 亦 增 加 8.9% 及 17.8% 蘭 姆 酒 產 量 及 銷 售 量 則 減 少 11.2% 及 25.9% 菸 草 方 面, 由 於 需 求 量 減 少 7.1%, 產 量 降 低 7.2% 3 煉 油 與 化 學 業 :2014 年 產 量 增 加 3.2%, 主 因 為 化 學 產 品 產 量 增 加 4.3%, 造 成 製 藥 業 銷 售 收 入 成 長 12.2%, 化 學 肥 料 產 量 亦 較 2013 年 大 幅 增 加 10.1% 煉 油 業 產 值 負 成 長 1.3%, 儘 管 液 態 瓦 斯 航 空 用 油 及 汽 油 產 量 增 加 20.4% 1.6% 及 0.7%, 惟 柴 油 及 重 油 產 量 分 別 負 成 長 0.1% 及 6.3%, 因 而 調 降 整 體 成 長 幅 度 4 其 他 工 業 :2014 年 成 長 6.2%, 主 因 為 塑 橡 膠 產 品 非 金 屬 礦 產 及 一 般 金 屬 產 量 分 別 增 加 8.3% 14.9% 及 7.8% 所 致 非 金 屬 礦 產 成 長 主 因 為 水 泥 產 量 增 加 一 般 金 屬 成 長 主 因 為 鋼 筋 與 鋼 條 產 量 大 幅 增 加 20.7%, 上 述 產 業 之 成 長 係 受 到 政 府 與 民 間 業 者 因 工 程 建 設 投 資 對 建 築 材 料 需 求 增 加 之 刺 激 所 致 ( 三 ) 加 工 出 口 區 概 況 2014 年 多 國 加 工 出 口 區 產 值 成 長 4.2%, 占 國 內 生 產 毛 額 比 率 為 10

21 經 濟 環 境 3.1%, 加 工 出 口 區 主 要 產 業 出 口 表 現 優 異, 化 學 製 品 外 科 醫 療 產 品 紡 織 品 成 衣 皮 件 與 鞋 子 及 其 他 製 造 業 出 口 金 額 分 別 成 長 7.4% 3.4% 3.6% 及 8% 2014 年 加 工 出 口 區 共 有 614 家 廠 商, 提 供 15 萬 3,342 個 就 業 機 會, 較 2013 年 增 加 8,959 個 就 業 機 會, 成 長 率 為 6.2% 2014 年 加 工 出 口 區 委 員 會 核 准 65 家 新 廠 商 之 成 立, 預 計 創 造 8,805 個 就 業 機 會, 投 資 金 額 將 達 4,712 萬 美 元, 預 估 將 創 造 外 匯 5,716 萬 美 元 ( 四 ) 營 建 業 2014 年 多 國 營 建 業 受 到 民 間 業 者 推 動 平 價 住 宅 投 資 計 畫 及 政 府 有 關 房 貸 市 場 與 遺 產 信 託 獎 勵 法 之 推 動 影 響, 產 值 成 長 13.8%, 占 國 內 生 產 毛 額 比 率 為 9.0%, 同 時 政 府 進 行 道 路 基 礎 建 設 及 在 全 國 興 建 整 修 10 萬 個 教 室, 亦 增 進 營 建 業 之 整 體 發 展 多 國 中 央 政 府 進 行 之 主 要 基 礎 建 設 工 程 包 括 東 部 環 行 道 路 聖 多 明 哥 外 環 道 第 一 及 第 二 階 段 工 程 興 建 與 整 修 南 部 公 路 Villa Mella 至 La Victoria 路 段 之 公 路 整 建 整 修 與 擴 大 Joaquín Balaguer 高 速 公 路 San José de las Matas 公 路 Manzanillo 港 口 公 路 聖 地 牙 哥 北 部 外 環 道 路 興 建 聖 多 明 哥 東 區 Ecológica 大 道 與 Charles De Gaulle 交 叉 口 之 高 架 道 路 全 國 街 道 公 路 市 鎮 道 路 之 柏 油 鋪 設 計 畫 等 營 建 業 成 長 亦 帶 動 其 主 要 原 物 料 水 泥 及 鋼 筋 銷 售 量 分 別 成 長 14% 及 17.6%, 根 據 多 國 賦 稅 署 提 供 之 資 料 顯 示,2014 年 營 建 業 者 繳 納 之 商 品 加 值 稅 (ITBIS) 亦 大 幅 增 加 28% ( 五 ) 礦 業 2014 年 多 國 礦 業 成 長 20.3%, 主 因 為 黃 金 及 銀 礦 開 採 分 別 增 加 36.8% 及 68%, 金 銀 礦 占 總 礦 業 比 率 達 85%, 上 述 成 長 率 與 多 國 主 要 採 礦 公 司 之 生 產 計 畫 相 符 合 11

22 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 多 國 2014 年 礦 業 成 長 率 與 2013 年 之 144.1% 相 較 之 下, 顯 示 礦 業 發 展 繼 2013 年 底 全 面 啟 動 後 已 逐 漸 趨 向 穩 定 成 長 另 外, 由 於 建 築 業 表 現 活 絡, 沙 石 大 理 石 及 石 灰 石 等 礦 產 亦 分 別 成 長 14% 24.6% 及 20.9% ( 六 ) 服 務 業 經 營 現 況 分 析 1 能 源 及 水 力 業 : 2014 年 多 國 能 源 及 水 力 業 產 值 成 長 4.7%, 占 國 內 生 產 毛 額 ( GDP) 比 率 為 1.7%, 能 源 消 耗 量 較 2013 年 增 加 5.3%, 其 中 商 業 及 住 宅 能 源 消 耗 量 分 別 增 加 9.2% 及 8.3%, 約 占 多 國 全 年 總 能 源 消 耗 量 成 長 率 之 80% 發 電 量 方 面, 蒸 氣 發 電 及 瓦 斯 發 電 量 分 別 增 加 52.9% 及 8.2%, 主 因 與 上 述 發 電 機 使 用 原 物 料 之 國 際 市 場 價 格 下 滑 及 2014 年 多 國 經 濟 景 氣 擴 張, 致 電 力 需 求 增 加 有 關 多 國 飲 用 水 供 應 量 減 少 1.7%, 主 因 為 全 年 降 雨 量 減 少, 致 多 國 主 要 水 庫 水 位 降 低, 惟 最 後 1 季 供 水 情 況 恢 復 2 商 業 : 2014 年 多 明 尼 加 商 業 產 值 成 長 4.9%, 較 2013 年 之 0.5% 呈 大 幅 度 成 長, 占 國 內 生 產 毛 額 (GDP) 比 率 為 9.5%, 主 因 為 國 內 製 造 業 與 農 牧 業 產 量 增 加 及 進 口 商 品 表 現 高 於 預 期, 特 別 是 11 月 底 黑 色 星 期 五 期 間 及 12 月 份 因 一 般 消 費 復 甦, 致 多 國 主 要 零 售 商 場 銷 售 量 大 幅 增 加 此 外, 金 融 體 系 提 供 之 個 人 消 費 性 及 商 業 貸 款 分 別 成 長 20.9% 及 4.5% 多 國 主 要 超 市 購 物 中 心 及 服 飾 紡 織 商 店 銷 售 量 亦 成 長 6.7% 3 旅 館 及 餐 飲 業 : 2014 年 多 明 尼 加 旅 館 及 餐 飲 業 持 續 2013 年 成 長 趨 勢, 產 值 增 加 7.5%, 占 國 內 生 產 毛 額 (GDP) 比 率 為 7.5%, 外 國 觀 光 客 人 數 達 12

23 經 濟 環 境 446 萬 4,643 人, 較 2013 年 增 加 39 萬 9,889 人, 成 長 率 達 9.8%, 同 時 觀 光 客 美 元 消 費 支 出 亦 增 加 2.9% 2014 年 旅 館 房 間 數 增 加 2,060 間, 成 長 率 3.1%, 平 均 住 房 率 亦 增 加 3.1%, 住 房 率 較 高 之 地 區 為 Romana 至 Bayahibe 之 84.3% 及 Punta Cana 至 Bávaro 之 82.7%, 分 別 較 2013 年 成 長 7% 及 3.3% 2014 年 觀 光 收 入 創 歷 史 新 高 達 56 億 3,810 萬 美 元, 成 長 率 達 11.3%, 這 是 多 國 觀 光 部 及 民 間 企 業 推 廣 多 國 為 加 勒 比 海 重 要 觀 光 聖 地 之 宣 傳 活 動, 以 及 美 國 重 新 成 為 多 國 最 主 要 觀 光 客 來 源 國 所 帶 來 之 成 果 4 運 輸 及 倉 儲 業 2014 年 多 國 陸 路 客 運 交 通 服 務 呈 現 成 長, 全 國 民 營 及 公 營 巴 士 車 輛 總 數 增 加 4.9%, 加 上 農 牧 業 國 內 製 造 業 與 加 工 出 口 區 營 運 活 動, 以 及 商 品 進 口 金 額 增 加 等, 促 使 全 年 運 輸 及 倉 儲 業 成 長 6.0%, 占 國 內 生 產 毛 額 比 率 為 9.0% 5 通 訊 業 : 2014 年 多 國 通 訊 業 受 到 手 機 通 訊 服 務 成 長 之 影 響, 產 值 增 加 5.2%, 占 國 內 生 產 毛 額 比 率 為 1.6%, 手 機 通 訊 服 務 係 影 響 通 訊 業 產 值 之 最 大 因 素, 其 量 測 指 標 為 手 機 通 話 時 間,2014 年 較 2013 年 增 加 6.4%, 有 線 電 話 及 網 路 使 用 帳 號 數 亦 分 別 增 加 2.5% 及 6%, 顯 示 多 國 有 線 電 話 系 統 與 網 路 服 務 品 質 良 好 6 金 融 仲 介 及 保 險 業 : 2014 年 多 國 金 融 服 務 業 因 貸 款 客 戶 增 加 資 金 充 沛 金 融 業 者 積 極 開 拓 客 源 及 放 款 收 益 增 加, 促 使 全 年 產 值 提 高 9.1%, 占 國 內 生 產 毛 額 (GDP) 比 率 為 3.8% 金 融 服 務 業 員 工 薪 資 各 項 手 續 費 及 其 他 收 入 較 2013 年 增 加 13

24 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 16.7%, 間 接 金 融 服 務 費 亦 成 長 3% 保 險 業 務 方 面 亦 呈 正 面 發 展, 一 般 保 險 收 入 成 長 7.5%, 醫 療 保 險 收 入 成 長 13.7% 2014 年 金 融 仲 介 業 放 款 情 況 較 2013 年 成 長 達 11.2%, 其 中 提 供 予 民 間 業 者 貸 款 增 加 19.7% 四 政 府 之 重 要 經 濟 措 施 及 經 濟 展 望 ( 一 ) 重 要 經 濟 措 施 1 梅 迪 納 總 統 於 2012 年 8 月 上 任 後, 為 因 應 政 府 財 政 赤 字 不 斷 擴 大, 頒 布 稅 賦 改 革 方 案, 提 高 消 費 稅 至 18%: (1) 此 次 稅 改 主 要 有 四 大 目 標 : A. 透 過 更 公 平 的 賦 稅 負 擔, 使 有 納 稅 能 力 之 階 層 負 擔 較 多 稅 賦, 以 便 協 助 社 會 弱 勢 民 眾 之 發 展 B. 打 擊 逃 漏 稅 及 走 私, 以 避 免 政 府 稅 收 流 失 C. 鼓 勵 尚 未 正 式 登 記 之 中 小 企 業 儘 速 合 法 化, 並 將 為 數 眾 多 之 非 正 式 勞 工 中 小 企 業 主 及 專 業 獨 立 人 士 納 入 正 式 就 業 行 列 D. 透 過 稅 改 達 成 國 家 發 展 目 標 (2) 其 他 主 要 賦 稅 改 革 內 容 如 下 : E. 取 消 原 擬 課 徵 加 工 出 口 區 廠 商 10% 股 利 之 措 施, 行 政 部 門 將 就 中 美 洲 及 加 勒 比 海 地 區 其 他 國 家 是 否 課 徵 該 稅 賦 進 行 瞭 解 及 評 估 F. 課 徵 土 地 或 建 物 1% 資 產 稅, 惟 免 稅 額 從 原 先 公 告 價 值 超 過 多 幣 500 萬 元 調 高 為 650 萬 元 G. 每 月 薪 資 所 得 33,326 多 幣 ( 約 883 美 元 ) 以 下 者, 免 徵 所 得 稅 H. 為 降 低 對 中 產 階 級 之 衝 擊, 每 年 耶 誕 節 加 發 之 獎 金 不 課 稅 I. 公 司 營 利 事 業 所 得 稅 率 自 2013 年 起 調 升 至 29% 2014 年 減 為 28% 2015 年 再 降 為 27% 14

25 經 濟 環 境 J. 不 動 產 移 轉 稅 由 3% 調 升 至 4.5% K 年 起 汽 車 牌 照 稅 每 年 改 按 車 價 1% 課 徵, 惟 不 得 低 於 多 幣 1,200 元 L. 樂 透 或 運 動 彩 券 獎 金 為 多 幣 10 萬 至 50 萬 元 者 課 徵 10% 稅 捐,50 萬 至 100 萬 者 課 徵 15%,100 萬 以 上 則 課 徵 25% M. 商 品 交 易 稅 (ITBIS): 依 據 第 23 章 第 1 段 及 第 2 段 規 定, 2015 年 多 國 市 場 加 值 營 業 稅 (ITBIS) 為 18%, 但 下 列 項 目 依 據 規 定 調 整 為 13%: 稅 則 號 列 說 明 衍 生 乳 製 品 優 格 其 餘 項 目 奶 油 黃 油 咖 啡 901 咖 啡, 含 已 烘 培 咖 啡 或 無 咖 啡 因 咖 啡, 但 不 含 未 烘 培 咖 啡 或 無 咖 啡 因 咖 啡 及 帶 殼 咖 啡 可 食 用 動 植 物 油 經 精 煉 但 未 改 變 化 學 成 分 之 黃 豆 油 及 其 碎 片 經 精 煉 但 未 改 變 化 學 成 分 之 花 生 油 及 其 碎 片 經 精 煉 但 未 改 變 化 學 成 分 之 棕 梠 油 及 其 碎 片 經 精 煉 但 未 改 變 化 學 成 分 之 向 日 葵 油 紅 花 油 或 棉 花 油 及 其 碎 片 經 精 煉 但 未 改 變 化 學 成 分 之 可 可 油 杏 仁 油 棕 梠 油 或 芭 芭 蘇 棕 梠 油 及 其 碎 片 15

26 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 稅 則 號 列 說 明 未 加 工 的 玉 米 油 其 他 玉 米 油 及 其 碎 片 人 造 黃 油 液 態 人 造 黃 油 除 外 糖 未 經 精 煉 蔗 糖 未 經 精 煉 甜 菜 糖 其 他 糖 類 可 可 及 巧 克 力 未 添 加 糖 或 糖 精 之 粉 狀 可 可 添 加 糖 或 糖 精 之 可 可 塊 狀 或 條 狀 未 填 餡 之 可 可 N. 網 路 購 物 單 價 200 美 元 以 內 者 原 本 免 稅, 現 亦 須 繳 稅, 惟 此 舉 引 起 各 界 反 彈, 且 有 違 背 多 國 與 美 國 及 中 美 洲 所 簽 署 之 自 由 貿 易 協 定 相 關 規 定 之 虞, 梅 迪 納 總 統 爰 於 公 布 實 施 第 號 稅 改 法 案 之 同 時, 緊 急 送 請 多 國 眾 議 院 刪 除 該 項 課 稅 規 定, 多 國 眾 議 院 已 於 2012 年 11 月 13 日 一 二 讀 無 異 議 通 過 刪 除 該 課 稅 規 定 O. 電 信 服 務 有 線 電 視 行 動 電 話 網 路 等 加 收 10% 稅 捐 2 加 強 推 動 及 輔 導 農 業 產 銷, 降 低 貧 窮 : 多 國 政 府 持 續 農 牧 生 產 促 進 獎 勵 政 策, 確 保 國 內 糧 食 安 全 及 增 加 農 產 品 出 口,2014 年 政 府 採 取 之 措 施 以 整 理 耕 種 土 地 援 助 提 供 種 植 原 料 肥 料 殺 蟲 劑 及 技 術 諮 詢 為 主, 另 外 農 業 銀 行 提 供 中 小 農 農 產 品 生 產 者 融 資 貸 款 較 2013 年 增 加 8.7%, 貸 款 總 額 達 147 億 6,530 萬 貝 索 ( 約 3 億 3,180 萬 美 元 ) 16

27 經 濟 環 境 3 積 極 輔 導 中 小 企 業 發 展, 創 造 更 多 就 業 機 會 : 政 府 承 諾 發 展 中 小 企 業, 協 助 經 濟 發 展, 創 造 有 尊 嚴 之 就 業 機 會, 發 展 中 小 企 業 輔 導 計 畫, 以 促 進 其 競 爭 力 另 提 供 技 術 訓 練 以 改 善 產 品 生 產, 實 施 產 品 認 證 品 管 創 新 等 策 略, 以 協 助 多 國 農 業 觀 光 及 製 造 業 提 升 其 競 爭 力 4 發 展 多 元 電 力 方 案, 降 低 電 力 補 貼 : 長 久 以 來 多 國 電 力 部 門 由 於 不 當 的 基 礎 設 施 及 高 昂 之 發 電 成 本 致 呈 現 電 力 短 缺 現 象, 但 目 前 正 逐 漸 改 善, 有 利 多 國 未 來 經 濟 發 展 (1) 多 明 尼 加 發 電 系 統 十 分 依 賴 化 石 燃 料, 特 別 是 柴 油 和 重 油, 造 成 發 電 短 缺 及 電 力 系 統 可 靠 性 不 足 問 題 世 界 銀 行 表 示, 電 力 改 革 將 是 開 啟 多 國 經 濟 發 展 潛 力 之 重 要 關 鍵, 同 時 亦 能 擺 脫 對 石 油 市 場 價 格 波 動 之 影 響 總 體 而 言,2014 年 能 源 成 本 普 遍 隨 著 原 油 價 格 下 滑 而 降 低, 當 石 油 價 格 上 漲 時, 多 國 缺 乏 任 何 轉 圜 餘 地, 高 能 源 價 格 限 制 經 濟 增 長 阻 礙 投 資 及 消 費 支 出, 減 緩 經 濟 多 元 化 發 展 (2) 多 國 最 近 進 行 多 項 電 力 改 革 投 資 計 畫, 包 括 推 動 再 生 能 源 發 展 改 善 工 程 及 工 業 基 礎 建 設 進 行 國 家 電 力 網 路 改 革 與 現 代 化 2014 年 電 力 改 革 正 式 啟 動, 對 化 石 燃 料 之 依 賴 度 由 2006 年 之 86% 降 為 2014 年 之 74% 除 致 力 開 發 再 生 能 源 外, 電 力 改 革 促 成 生 產 效 率 提 高, 有 利 小 規 模 發 電 站 之 設 立 及 現 有 發 電 站 更 新 等 迄 至 2014 年 6 月 止, 共 有 8 個 小 型 水 力 發 電 廠 及 3 個 變 電 站 完 工 (3) 目 前 多 國 再 生 能 源 占 總 能 源 供 應 比 率 為 15%, 遠 高 於 10 年 前 之 5%, 太 陽 能 與 風 能 係 多 國 主 要 再 生 能 源, 至 2013 年 底, 上 述 2 種 能 源 發 電 量 達 500 百 萬 瓦, 總 投 資 金 額 達 9 億 美 元 政 府 承 諾 於 2025 年 將 再 生 能 源 占 總 能 源 供 應 比 率 提 升 為 25%, 以 達 成 在

28 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 年 將 溫 室 氣 體 排 放 量 減 少 25% 之 目 標 多 國 EGE HAINA 電 力 公 司 於 2013 年 在 Los Cocos 地 區 投 資 1 億 美 元 設 立 風 力 發 電 廠, 並 於 2014 年 正 式 開 始 營 運, 目 前 生 產 之 風 能 每 年 可 節 省 約 20 萬 桶 石 油 多 國 國 營 電 力 公 司 (CDEEE) 正 進 行 一 系 列 大 型 水 力 發 電 改 善 計 畫, 其 中 包 括 現 有 水 壩 之 整 修 工 程, 這 也 是 整 體 再 生 能 源 計 畫 重 要 部 分 (4) 在 短 中 程 期 間, 開 發 3 個 大 型 水 力 發 電 站, 以 因 應 大 幅 電 力 增 長 需 求 上 述 水 力 發 電 站 將 陸 續 於 2014 至 2015 年 開 始 運 作, 未 來 一 年 之 發 電 量 將 達 762 百 萬 瓦 倘 加 上 2 座 正 在 興 建 之 燃 煤 發 電 廠, 將 可 緩 解 目 前 多 國 電 力 供 應 不 足 現 象 使 用 天 然 瓦 斯 與 燃 煤 發 電 係 多 國 電 力 發 展 長 期 政 策 之 一, 不 僅 可 減 輕 國 家 對 昂 貴 石 油 之 依 賴, 亦 使 多 國 在 面 臨 日 益 增 長 之 電 力 需 求 時, 能 處 於 較 優 勢 之 地 位 對 多 國 政 府 而 言, 首 要 之 務 在 確 保 工 業 成 長 及 工 業 基 礎 不 因 無 法 取 得 平 價 電 力 而 受 到 阻 礙, 因 此 政 府 非 常 重 視 電 力 基 礎 建 設 方 面 之 投 資 (5) 根 據 多 國 國 營 電 力 公 司 (CDEEE) 表 示, 多 國 自 2013 年 起 推 動 之 新 發 電 計 畫 總 發 電 量 達 1,995 百 萬 瓦, 雖 然 仍 無 法 滿 足 市 場 日 益 成 長 之 需 求, 但 電 力 呈 正 向 發 展, 其 改 革 推 動 時 機 恰 當, 預 估 2015 年 電 力 需 求 將 成 長 20% 維 持 供 應 量 與 需 求 量 同 步 成 長 率 將 是 政 府 一 大 挑 戰, 多 國 政 府 已 經 開 始 進 行 更 現 代 化 高 效 率 及 可 靠 之 電 力 網 路 架 構, 以 因 應 未 來 經 濟 發 展 需 求 5 多 國 對 外 洽 簽 自 由 貿 易 協 定 政 策 及 立 場 : (1) 由 於 多 國 與 美 國 及 中 美 洲 簽 署 自 由 貿 易 協 定 (DR-CAFTA) 後, 多 國 對 美 國 及 中 美 洲 之 出 口 不 增 反 減, 進 口 則 呈 持 續 增 加, 影 響 18

29 經 濟 環 境 國 內 產 業 發 展 面 對 市 場 開 放 後 出 口 貿 易 之 表 現 不 如 預 期, 多 國 近 年 來 未 推 動 簽 署 任 何 自 由 貿 易 協 定 多 國 政 府 認 為, 在 國 內 產 業 仍 無 法 從 已 簽 署 之 自 由 貿 易 協 定 中 獲 利 之 前, 不 再 推 動 洽 簽 其 他 自 由 貿 易 協 定, 現 階 段 將 以 提 升 國 內 產 業 競 爭 力 為 主 (2) 多 國 外 交 部 主 管 對 外 經 貿 事 務 及 貿 易 談 判 次 長 達 爾 甘 於 2012 年 2 月 接 受 媒 體 專 訪 時 表 示, 多 國 過 去 4 年 來 未 與 任 何 國 家 簽 署 自 由 貿 易 協 定, 目 前 亦 暫 不 考 慮 與 其 他 國 家 進 行 諮 商 談 判 (3) 達 爾 甘 次 長 另 稱, 多 國 對 外 貿 易 政 策 聚 焦 於 三 大 基 本 主 軸 : 推 動 便 捷 落 實 杜 哈 回 合 談 判 之 程 序 ; 善 加 利 用 多 國 與 包 括 巴 拿 馬 加 勒 比 海 之 共 同 市 場 中 美 洲 共 同 市 場 美 國 與 中 美 洲 及 歐 盟 等 共 計 49 個 國 家 所 簽 署 之 五 項 自 由 貿 易 協 定 所 提 供 之 市 場 進 入 機 會 ; 以 及 進 一 步 強 化 多 國 產 品 在 前 述 市 場 之 占 有 率 ( 二 ) 經 濟 展 望 依 據 多 國 央 行 總 裁 Héctor Valdez Albizu 表 示, 多 國 係 2014 年 拉 丁 美 洲 經 濟 成 長 最 高 之 國 家, 成 長 率 達 7.1%, 超 過 以 美 元 為 主 要 流 通 貨 幣 之 薩 爾 瓦 多, 亦 高 於 該 區 國 家 平 均 經 濟 成 長 率 1.1% 2014 年 多 國 通 貨 膨 脹 為 1.58%, 係 近 30 年 來 最 低 之 通 貨 膨 脹 率 多 國 央 行 預 估, 在 目 前 石 油 價 格 下 滑 之 情 況 下, 倘 能 合 理 規 劃,2015 年 將 是 經 濟 起 飛 的 一 年, 並 預 估 經 濟 成 長 將 達 5% 至 5.5% 之 間 五 市 場 環 境 分 析 及 概 況 ( 一 ) 一 般 市 場 情 況 1 多 國 人 口 約 1,034 萬 9,741 人, 平 均 國 民 所 得 6,480.9 美 元, 惟 貧 窮 率 甚 高 且 財 富 分 配 極 不 平 均 依 據 多 國 央 行 總 裁 Héctor Valdez Albizu 表 示, 多 國 係 2014 年 拉 丁 美 洲 經 濟 成 長 最 高 之 國 家, 成 長 率 達 19

30 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 7.1%, 超 過 以 美 元 為 主 要 流 通 貨 幣 之 薩 爾 瓦 多, 亦 高 於 該 區 平 均 經 濟 成 長 率 1.1% 2014 年 多 國 通 貨 膨 脹 為 1.58%, 係 近 30 年 來 最 低 之 通 貨 膨 脹 率 多 國 央 行 預 估, 在 目 前 石 油 價 格 下 滑 之 情 況 下, 倘 能 合 理 規 劃,2015 年 將 是 經 濟 起 飛 的 一 年, 並 預 估 經 濟 成 長 將 達 5% 至 5.5% 之 間 2 多 國 企 業 一 般 規 模 不 大, 常 以 少 量 多 樣 之 方 式 進 口, 故 鄰 近 且 具 轉 運 功 能 之 邁 阿 密 成 為 重 要 供 貨 來 源, 另 一 般 商 店 對 於 家 電 汽 機 車 等 產 品 提 供 分 期 付 款, 民 眾 使 用 信 用 卡 情 況 極 為 普 遍, 且 近 年 來 銷 售 通 路 已 趨 向 大 型 化 及 連 鎖 化 3 多 國 使 用 西 班 牙 文, 僅 少 數 廠 商 使 用 英 文, 另 電 訊 系 統 完 善, 聯 繫 便 利 貿 易 條 件 方 面, 多 國 開 立 信 用 狀 需 繳 交 高 額 保 證 金, 廠 商 偏 愛 以 D/A 或 D/P 方 式 進 行 交 易 ; 惟 因 風 險 較 高, 我 商 大 部 分 要 求 多 國 貿 易 對 象 開 立 信 用 狀 ; 提 供 部 份 或 全 額 貨 款 之 支 票 交 易 ; 或 以 T/T 交 易 方 式 4 由 於 多 國 海 關 允 許 進 口 商 以 文 件 影 本 及 押 金 先 行 提 領 貨 櫃, 造 成 廠 商 在 未 收 到 全 額 貨 款 時 貨 櫃 即 遭 提 領, 建 議 我 商 宜 與 船 務 公 司 保 持 聯 繫, 確 定 取 得 貨 款 後 始 放 行 貨 櫃 5 我 商 倘 與 多 商 長 期 往 來 應 訂 定 買 賣 契 約, 依 約 行 事, 不 宜 讓 買 方 積 欠 貨 款 ; 遇 有 瑕 疵 或 違 約 情 形, 最 好 書 面 告 知, 俾 供 日 後 訴 訟 之 佐 證 6 多 國 律 師 人 口 比 例 高, 惟 行 政 效 率 低 落, 民 事 官 司 曠 日 廢 時, 因 此 交 易 宜 格 外 小 心, 如 有 糾 紛, 仍 以 和 解 為 宜 ( 二 ) 競 爭 對 手 國 在 當 地 之 行 銷 策 略 1 美 國 : 因 地 利 之 便, 為 多 國 最 大 供 應 國, 多 國 由 美 國 進 口 之 主 要 產 品 為 資 本 財 或 生 產 原 料, 其 中 包 括 石 油 電 器 器 材 機 械 設 備 20

31 經 濟 環 境 等,2007 年 3 月 1 日 DR-CAFTA 協 定 實 施 後, 美 國 進 口 產 品 於 2009 年 底 大 規 模 調 降 關 稅, 有 助 美 國 產 品 尤 其 小 家 電 產 品 拓 展 多 國 市 場 另 美 式 速 食 加 油 站 租 車 公 司 電 腦 家 電 通 訊 航 運 公 司 均 極 具 知 名 度, 加 上 廣 告 促 銷, 頗 受 多 國 各 階 層 人 士 喜 愛 2 日 本 : 日 本 以 其 產 品 優 良 品 質 及 完 善 售 後 服 務 打 入 全 世 界 市 場, 日 本 TOYOTA NISSAN HONDA YAMAHA 等 品 牌 於 多 國 汽 機 車 市 場 佔 有 率 極 高, 且 由 於 多 國 大 眾 交 通 運 輸 不 發 達, 一 般 民 眾 亦 多 購 買 二 手 車 解 決 交 通 問 題, 故 日 本 汽 車 零 件 充 斥 多 國 市 場 ; 此 外, 多 國 電 力 情 況 不 佳, 停 電 頻 傳, 創 造 日 製 發 電 機 行 銷 該 市 場 之 機 會, 另 日 製 視 聽 設 備 亦 廣 受 多 國 消 費 者 喜 好 3 韓 國 : 韓 國 大 財 團 企 業 之 國 際 行 銷 策 略 常 採 鯨 吞 戰 略, 最 明 顯 的 例 子 是 三 星 公 司, 該 廠 牌 數 年 前 一 進 入 多 國 市 場 即 採 低 價 策 略, 與 多 國 最 大 連 鎖 店 PLAZA LAMA 合 作, 在 重 要 地 點 設 立 大 型 廣 告 看 版, 並 於 電 視 報 紙 等 媒 體 大 作 廣 告, 甚 至 由 母 公 司 派 遣 技 術 人 員 來 多 提 供 免 費 維 修 服 務, 作 法 之 積 極 連 日 本 大 廠 牌 都 瞠 乎 其 後 另 現 代 汽 車 集 團 ( 包 括 現 代 及 起 亞 二 大 品 牌 ) 汽 車 在 多 國 數 目 增 加 速 度 頗 快, 並 以 低 價 及 高 品 質 搶 攻 市 場, 似 有 逐 漸 凌 駕 日 本 廠 牌 汽 車 之 趨 勢, 此 外 三 星 及 LG 家 電 產 品, 如 洗 衣 機 電 視 音 響 等, 以 其 外 觀 設 計 佳 操 作 容 易 價 格 低 廉 等 優 勢, 逐 漸 打 開 市 場, 另 三 星 及 LG 在 手 機 市 場 占 有 率 及 知 名 度 亦 日 漸 提 昇 4 中 國 大 陸 : 中 國 大 陸 輸 多 產 品 以 石 油 煉 製 品 鞋 類 無 機 化 學 品 機 械 及 機 械 用 具 電 機 與 其 設 備 鋼 鐵 鑄 品 紡 織 品 機 動 車 輛 橡 樛 及 其 製 品 塑 膠 原 料 及 其 製 品 雜 項 卑 金 屬 製 品 家 具 玩 具 家 電 汽 車 及 手 機 等 產 品 為 主, 品 質 雖 不 如 我 國, 惟 價 格 相 較 低 廉, 市 場 占 有 率 亦 逐 漸 增 加 21

32 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 六 投 資 環 境 風 險 ( 一 ) 政 治 方 面 : 多 國 為 民 主 共 和 政 體, 實 施 民 主 憲 政 及 三 權 分 立 制 度, 政 治 相 當 穩 定 每 4 年 舉 行 總 統 大 選, 政 權 均 和 平 轉 移 多 國 與 我 建 交 多 年, 近 年 在 我 活 路 外 交 政 策 下, 二 國 邦 誼 穩 固, 國 人 在 多 投 資 並 未 有 政 治 風 險 ( 二 ) 社 會 風 險 : 多 國 治 安 於 中 南 美 洲 國 家 中 尚 屬 良 好, 一 般 生 活 均 屬 便 利 惟 貧 富 不 均 問 題 一 直 未 能 解 決, 加 以 海 地 非 法 移 民 眾 多, 我 投 資 人 在 窮 人 聚 集 的 地 區 宜 加 以 小 心 注 意 安 全 ( 三 ) 經 商 風 險 : 多 國 一 般 投 資 常 面 臨 的 問 題 為 產 業 供 應 鏈 不 完 整, 部 份 生 產 材 料 需 依 賴 進 口 取 得 此 外, 多 國 法 令 規 定 繁 複 且 公 務 人 員 素 質 不 一, 相 關 規 定 申 請 辦 理 時 間 較 為 冗 長, 但 基 本 上 仍 屬 可 解 決 範 圍 多 國 屬 我 邦 交 國, 倘 有 任 何 投 資 相 關 問 題, 可 洽 駐 館 協 助 解 決 22

33 外 商 在 當 地 經 營 現 況 及 投 資 機 會 第 參 章 外 商 在 多 國 經 營 現 況 及 投 資 機 會 一 外 商 在 多 國 經 營 現 況 2014 年 多 國 外 人 直 接 投 資 金 額 為 22 億 850 萬 美 元, 前 三 大 外 人 投 資 國 家 為 美 國 之 3 億 2,100 萬 美 元 墨 西 哥 2 億 4,400 萬 美 元 及 加 拿 大 之 1 億 5,750 萬 美 元 其 前 三 大 業 別 為 工 商 業 之 6 億 690 萬 美 元 電 力 業 之 3 億 5,210 萬 美 元 及 不 動 產 業 之 3 億 560 萬 美 元 多 國 外 人 投 資 主 要 產 業 別 ( 單 位 : 百 萬 美 元 ) 產 業 / 年 份 總 計 % 工 商 業 1, , 礦 業 1, , 電 力 業 , 不 動 產 業 旅 遊 業 金 融 服 務 業 加 工 出 口 區 電 訊 業 運 輸 業 總 計 3, , , , 資 料 來 源 : 多 國 中 央 銀 行 23

34 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 多 國 外 人 投 資 主 要 來 源 國 家 ( 單 位 : 百 萬 美 元 ) 國 別 / 年 份 總 計 % 加 拿 大 , 巴 西 , 美 國 薩 爾 瓦 多 墨 西 哥 西 班 牙 荷 蘭 委 內 瑞 拉 英 屬 維 京 群 島 法 國 開 曼 群 島 瑞 士 英 國 哥 倫 比 亞 德 國 義 大 利 澳 洲 巴 拿 馬 丹 麥 其 他 ,255 2, 總 計 3, , , , 資 料 來 源 : 多 國 中 央 銀 行 24

35 外 商 在 當 地 經 營 現 況 及 投 資 機 會 二 臺 商 在 當 地 經 營 產 業 類 別 及 其 情 況 目 前 我 商 在 多 國 投 資 約 75 家, 投 資 總 額 約 1 億 4,724 萬 美 元, 直 接 創 造 約 7,000 個 就 業 機 會, 大 都 從 事 貿 易 及 服 務 業, 尤 其 汽 機 車 零 配 件 電 腦 及 周 邊 設 備 等 製 造 業 方 面, 加 工 區 內 計 有 壓 克 力 板 運 動 帽 及 製 鞋 等 廠 商, 區 外 則 有 塑 膠 品 業 ( 如 射 出 成 型 塑 膠 袋 ) 衛 生 紙 及 建 材 廠 商 等 我 投 資 廠 商 在 多 國 遭 遇 之 困 難 約 略 如 下 : ( 一 ) 地 理 位 置 與 我 國 相 距 甚 遠 補 給 線 過 長, 語 言 及 文 化 有 隔 閡 ( 二 ) 多 國 電 費 高 昂 且 供 應 不 穩, 大 部 分 地 區 經 常 停 電, 影 響 工 商 業 之 發 展 甚 鉅, 故 一 般 商 家 及 工 廠 皆 自 備 發 電 機, 增 加 生 產 成 本 ( 三 ) 多 國 勞 力 充 沛, 但 缺 乏 熟 練 工 人 及 管 理 人 員, 我 在 多 投 資 廠 商 皆 需 自 國 內 聘 僱 管 理 及 技 術 人 員, 當 地 工 人 教 育 水 準 學 習 能 力 靈 巧 度 吃 苦 耐 勞 及 敬 業 精 神, 仍 有 待 加 強, 其 生 產 力 約 僅 及 我 國 工 人 一 半 ( 四 ) 多 國 政 府 之 文 官 制 度 較 不 嚴 謹, 人 事 更 迭 頻 繁, 政 策 制 定 缺 乏 規 劃 和 連 貫 性, 行 政 效 率 不 高, 各 單 位 常 協 調 不 夠, 且 組 織 權 責 劃 分 不 清, 極 易 相 互 牽 制, 導 致 投 資 人 無 所 遵 循 ( 五 ) 法 令 繁 瑣, 投 資 人 短 期 內 難 以 全 部 瞭 解, 且 多 國 法 治 觀 念 較 為 淡 薄, 法 令 規 章 適 用 程 度 及 範 圍 標 準 不 一 致, 有 特 殊 管 道 及 關 係 者, 較 能 方 便 行 事 ( 六 ) 多 國 一 般 人 民 所 得 不 豐, 失 業 率 高, 加 上 進 口 稅 捐 及 銀 行 利 率 均 偏 高, 造 成 一 般 民 眾 實 質 所 得 偏 低 購 買 力 不 強, 市 場 胃 納 有 限 ( 七 ) 多 國 工 業 不 發 達, 上 下 游 產 業 配 合 不 足, 我 在 多 投 資 廠 商 所 需 之 部 份 原 料 常 需 自 臺 灣 進 口, 方 能 確 保 優 良 品 質, 運 輸 及 關 稅 等 成 本 因 而 增 加 ( 八 ) 多 國 雖 已 自 2001 年 7 月 開 始 適 用 世 貿 組 織 關 稅 估 價 協 定, 惟 海 關 估 價 制 度 仍 未 健 全, 海 關 人 員 作 業 常 無 標 準 可 循, 同 樣 產 品 不 同 時 間 不 同 人 員 25

36 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 估 算 結 果 不 同, 且 海 關 高 估 情 形 嚴 重, 造 成 進 口 商 無 法 掌 握 進 口 成 本 ( 九 ) 多 國 雖 擁 有 智 慧 財 產 權 保 護 法, 但 事 實 上 政 府 單 位 並 未 認 真 執 行, 亦 無 足 夠 人 力 物 力 配 合 ( 十 ) 多 國 勞 工 部 及 移 民 局 對 聘 請 國 外 員 工 之 工 作 許 可 證 及 工 作 ( 居 留 ) 證 等 之 規 定 嚴 格, 手 續 繁 複, 加 以 承 辦 官 員 素 質 不 一, 效 率 不 彰, 影 響 我 投 資 廠 商 權 益 ( 十 一 ) 我 國 廠 商 反 應 與 多 商 之 代 理 權 合 約 屆 期 後 仍 無 法 自 動 解 約 經 查 多 國 法 律 規 定, 即 使 代 理 合 約 訂 有 有 效 期 限, 並 註 明 經 雙 方 同 意 後 可 結 束 合 約, 惟 除 非 有 正 當 理 由, 授 權 方 不 得 認 定 屆 期 後 即 可 自 動 終 止 合 約 我 商 與 多 商 簽 訂 代 理 合 約 時, 除 效 期 條 條 款 外, 須 訂 有 詳 細 銷 售 數 量 或 金 額 等 規 定, 倘 代 理 商 於 指 定 期 間 內 未 達 成 上 述 約 定 ( 即 所 謂 之 正 當 理 由 ) 時, 得 訴 請 終 止 代 理 合 約, 否 則 須 與 代 理 商 協 調 談 判, 尋 求 解 除 代 理 合 約 事 宜 三 投 資 機 會 在 多 國 申 請 投 資 設 廠 手 續 通 常 委 託 律 師 辦 理, 一 般 而 言, 約 需 14 天 至 90 天 方 能 取 得 投 資 許 可 如 在 加 工 出 口 區 投 資, 可 逕 向 加 工 出 口 區 管 理 處 提 出 申 請 ( 一 ) 適 合 我 商 前 來 投 資 產 業 : 1 來 料 加 工 在 加 工 出 口 區 內 投 資 設 廠 : 多 國 缺 乏 原 物 料 及 上 中 下 游 產 業 配 合, 加 上 多 國 內 需 市 場 不 大, 故 我 國 廠 商 來 多 投 資 設 廠 應 以 外 銷 出 口 為 優 先 考 量, 將 輸 往 美 國 或 中 南 美 洲 市 場 之 訂 單, 移 至 多 國 加 工 出 口 區 進 行 來 料 加 工 生 產, 利 用 多 國 與 美 國 中 美 洲 及 歐 盟 等 國 之 相 關 優 惠 措 施, 加 強 拓 展 該 等 國 家 市 場 2 科 技 產 業 ( 如 再 生 能 源 ): 多 國 政 府 於 機 場 附 近 設 立 科 技 園 區, 亟 盼 吸 引 外 國 科 技 業 者 來 多 設 廠, 以 期 多 明 尼 加 成 為 加 勒 比 海 之 26

37 外 商 在 當 地 經 營 現 況 及 投 資 機 會 台 灣, 多 國 政 府 並 於 2007 年 通 過 再 生 能 源 法, 提 供 再 生 能 源 產 業 各 項 投 資 優 惠, 亦 係 值 得 我 商 考 慮 來 多 投 資 項 目 3 水 產 養 殖 業 : 多 國 平 均 最 高 溫 度 34 最 低 溫 度 24 年 平 均 溫 度 26 相 對 溼 度 70% 乾 季 月 份 12 月 至 3 月 雨 季 月 份 6 月 至 11 月 平 均 降 雨 量 2,000mm, 適 合 養 殖 海 水 白 蝦 多 國 每 年 進 口 水 產 品 金 額 約 7,800 萬 美 元, 尤 其 蝦 類, 我 養 殖 業 者 可 考 慮 來 多 投 資 特 別 是 台 灣 海 蝦 養 殖 技 術 獨 步 全 球, 在 多 國 設 有 農 業 技 術 團, 輔 導 多 國 養 殖 海 蝦 多 年, 惟 一 直 缺 乏 企 業 化 經 營 模 式 倘 以 此 台 灣 優 良 技 術 及 條 件 為 基 礎, 多 國 海 蝦 養 殖 前 景 非 常 看 好 4 製 鞋 產 業 : 由 於 多 國 鄰 近 美 國 市 場, 且 與 美 國 簽 有 自 由 貿 易 協 定, 產 品 可 免 稅 出 口 至 美 國 市 場, 已 有 部 分 原 在 中 國 大 陸 投 資 之 我 國 製 鞋 廠, 轉 至 多 國 加 工 出 口 區 投 資 設 廠 多 國 政 府 並 將 製 鞋 產 業 列 為 當 前 招 商 引 資 之 重 點 產 業, 我 商 可 善 加 利 用 該 項 趨 勢, 研 議 至 多 國 投 資 製 鞋 產 業 ( 二 ) 給 我 國 業 者 之 投 資 建 議 多 明 尼 加 之 語 言 以 西 班 牙 語 為 主, 官 方 及 民 間 能 說 英 語 者 不 多, 我 業 者 若 擬 前 往 多 國 投 資, 建 議 除 聘 僱 多 國 人 士 之 管 理 人 員, 亦 可 聘 僱 熟 諳 西 語 及 中 文 之 華 僑 或 臺 商 子 弟, 以 便 於 管 理 及 與 當 地 員 工 溝 通, 同 時 在 投 資 前 應 先 瞭 解 投 資 手 續 及 法 令 規 定, 並 對 投 資 地 點 之 水 電 通 訊 道 路 交 通 運 輸 工 具 通 關 手 續 檢 驗 制 度 租 稅 環 保 勞 工 來 源 周 邊 產 業 原 料 供 應 及 產 品 市 場 特 性 等 深 入 瞭 解, 分 析 應 對 之 策 多 美 自 由 貿 易 協 定 (DR-CAFTA) 已 自 2007 年 3 月 1 日 生 效 實 施, 多 國 鄰 近 美 國 市 場, 考 量 在 多 國 加 工 出 口 區 設 廠, 附 加 價 值 達 35% 以 上, 將 可 享 受 各 項 免 稅 優 惠 措 施, 我 商 倘 有 足 夠 訂 單, 即 可 考 量 來 多 加 工 出 口 區 生 產 外 銷 另 多 國 與 歐 盟 洽 簽 經 濟 夥 伴 協 定 (ECA) 於 2008 年 10 月 生 27

38 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 效, 亦 有 助 吸 引 外 商 來 多 投 資 28

39 投 資 法 規 及 程 序 第 肆 章 投 資 法 規 及 程 序 一 主 要 投 資 法 令 及 優 惠 獎 勵 措 施 ( 一 ) 禁 止 外 人 從 事 行 業 有 毒 危 險 或 具 放 射 性 廢 棄 物 之 生 產 危 害 公 眾 健 康 及 環 境 之 活 動 與 國 防 及 國 家 安 全 有 直 接 關 聯 物 品 之 生 產 ( 經 行 政 部 門 核 准 者 例 外 ) ( 二 )16-95 號 外 人 投 資 法 多 國 政 府 於 1995 年 12 月 18 日 由 總 統 明 令 公 布 實 施 號 外 人 投 資 法, 該 法 精 神 在 於 其 非 歧 視 待 遇, 規 定 不 論 是 多 國 投 資 人 或 外 國 投 資 人 皆 可 享 有 相 同 的 權 利 及 義 務 凡 獲 多 國 政 府 核 准 之 外 人 投 資 事 業, 可 自 由 匯 出 其 資 本 及 利 潤, 本 措 施 雖 非 強 制 性, 但 為 該 部 對 外 人 投 資 情 況 有 即 時 掌 握, 盼 所 有 投 資 人 均 能 辦 理 此 項 手 續 ( 三 )8-90 號 加 工 出 口 區 發 展 獎 勵 法 在 加 工 出 口 區 設 廠 投 資 優 惠 措 施 如 下 : 1 免 付 公 司 營 利 事 業 所 得 稅, 免 稅 期 為 15 年 至 20 年 不 等, 視 地 區 而 定, 首 都 及 聖 地 牙 哥 為 15 年 2 機 器 設 備 原 料 零 配 件 免 付 關 稅 及 附 加 稅 3 20% 之 生 產 成 品 得 課 徵 關 稅 後, 轉 為 內 銷 4 不 受 外 匯 管 制 限 制 世 界 貿 易 組 織 津 貼 及 補 償 措 施 委 員 會 於 2007 年 7 月 13 日 宣 布, 同 意 延 長 多 國 在 內 19 個 國 家 加 工 出 口 區 之 優 惠 措 施 至 2015 年 ( 四 )28-01 號 邊 境 發 展 特 別 區 域 29

40 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 為 加 強 多 海 邊 境 地 區 發 展, 多 政 府 於 2001 年 2 月 1 日 公 布 第 號 法 令 成 立 多 海 邊 境 發 展 特 別 區 域, 凡 設 立 於 該 地 區 之 公 司 將 可 享 有 免 稅 待 遇 20 年 ( 五 ) 號 法 令 為 促 進 農 漁 業 發 展, 在 多 國 從 事 農 漁 計 畫 之 公 司 均 可 享 有 原 料 設 備 及 機 械 進 口 零 關 稅 免 繳 商 品 交 易 稅 等 優 惠 待 遇 ( 六 ) 外 人 投 資 移 民 單 一 窗 口 為 吸 引 外 人 投 資, 多 國 移 民 局 於 2001 年 11 月 設 立 外 人 投 資 移 民 單 一 窗 口, 受 理 符 合 第 號 法 令 投 資 金 額 20 萬 美 元 以 上, 並 於 多 國 央 行 辦 理 登 記 投 資 事 業 之 外 人 投 資 者, 得 於 45 天 內 取 得 居 留 權, 適 用 對 象 包 括 投 資 者 及 其 家 人 及 投 資 計 畫 之 技 術 人 員 ( 七 ) 號 貨 幣 金 融 法 為 建 立 規 範 貨 幣 及 金 融 之 體 制, 多 政 府 於 2002 年 公 布 貨 幣 金 融 法, 並 開 放 金 融 服 務 業 予 外 人 投 資 ( 八 ) 智 慧 財 產 權 法 2002 年 多 政 府 公 布 與 著 作 權 商 標 等 有 關 之 智 慧 財 產 權 法, 將 可 對 投 資 人 提 供 更 多 保 護 ( 九 )57-07 再 生 能 源 法 ; 多 國 號 法 規 範 再 生 能 源 及 其 優 惠 補 助 辦 法 規 定 相 關 補 助, 主 要 項 目 如 下 : 1 稅 率 之 減 免 : 免 除 相 關 廠 商 發 電 及 輸 配 電 設 備 及 其 配 件 之 進 口 稅 及 加 值 營 業 稅 2 營 業 稅 減 免 : 原 規 定 再 生 能 源 發 電 廠 得 於 公 司 營 運 起, 免 除 10 年 營 業 稅, 但 目 前 已 廢 除 該 項 獎 勵 3 貸 款 利 息 減 免 : 再 生 能 源 電 力 公 司 得 享 有 相 關 設 備 等 貸 款 之 利 息 減 免 達 5% 30

41 投 資 法 規 及 程 序 4 社 區 型 再 生 能 源 發 電 優 惠 : 社 區 型 發 電 計 畫 之 相 關 設 備 及 安 裝 費 用 可 享 最 低 貸 款 利 率, 最 多 至 相 關 設 備 之 75% 二 投 資 申 請 之 規 定 程 序 應 準 備 文 件 及 審 查 流 程 ( 一 ) 申 請 投 資 之 相 關 規 定 自 2003 年 7 月 起, 有 意 於 多 國 加 工 出 口 區 以 外 地 區 投 資 之 廠 商, 首 先 按 照 多 國 外 銷 暨 投 資 推 廣 部 (Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana., CEI-RD) 規 定 備 妥 相 關 文 件 向 多 國 主 管 機 關 提 出 申 請, 主 管 機 關 得 視 其 投 資 事 業 性 質, 要 求 投 資 人 先 行 取 得 其 他 機 關 之 核 可 ( 如 投 資 案 將 影 響 生 態 環 境 者, 需 先 獲 多 國 環 境 及 自 然 資 源 部 核 可 ), 始 審 查 其 投 資 案 一 般 而 言,14 天 至 90 天 可 取 得 投 資 許 可 如 擬 設 立 於 加 工 出 口 區, 則 須 向 多 國 加 工 出 口 區 管 理 處 提 出 申 請 投 資 事 業 營 運 後 90 天 內, 投 資 人 得 備 妥 文 件 向 多 國 外 銷 推 廣 暨 投 資 部 申 辦 核 發 外 人 投 資 登 記 證 明, 以 利 自 由 匯 出 投 資 盈 餘, 惟 該 項 手 續 並 非 強 制 性 ( 二 ) 申 請 公 司 設 立 之 相 關 規 定 多 明 尼 加 政 府 於 2011 年 2 月 9 日 公 佈 實 施 第 號 公 司 法 修 正 法 案, 以 匡 正 2008 年 公 佈 實 施 之 第 公 司 法 部 份 條 文, 確 保 多 國 公 司 法 之 完 全 運 作 及 維 持 多 國 法 律 之 穩 定, 其 中 最 重 要 之 變 革 係 新 增 簡 化 型 股 份 有 限 公 司 之 公 司 類 型, 茲 將 多 國 公 司 法 規 定 七 種 可 於 多 國 設 立 公 司 型 態 之 各 項 權 利 與 義 務 等 摘 要 如 後 : 1 合 夥 公 司 (Sociedad en Nombre Colectivo) (1) 該 公 司 模 式 由 2 位 以 上 之 一 般 合 夥 人 共 同 成 立, 全 體 及 個 別 一 般 合 夥 人 對 於 公 司 之 債 務 及 責 任, 負 有 完 全 之 法 律 責 任, 合 夥 人 亦 無 法 隨 意 移 轉 出 資 給 第 三 者, 所 有 合 夥 人 對 於 公 司 因 經 營 及 交 易 產 生 之 債 務, 對 於 第 三 人 負 擔 完 全 責 任 31

42 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 (2) 公 司 名 稱 通 常 置 入 一 位 以 上 合 夥 人 之 姓 氏, 無 法 書 明 全 體 合 夥 人 姓 氏 時, 則 加 上 Compañía 或 其 縮 寫 (3) 該 公 司 模 式 並 無 最 低 資 本 額 要 求 2 有 限 合 夥 公 司 (Sociedad en Comandita Simple) (1) 該 公 司 模 式 由 1 位 以 上 之 一 般 合 夥 人, 以 及 1 位 以 上 之 有 限 合 夥 人 共 同 成 立, 公 司 名 稱 通 常 置 入 一 位 以 上 合 夥 人 之 姓 氏, 並 於 結 尾 加 上 Sociedad en Comandita(S.C.) (2) 一 般 合 夥 人 對 於 公 司 之 債 務 及 責 任, 負 有 完 全 之 法 律 責 任, 無 法 隨 意 移 轉 出 資 權 利 ; 有 限 合 夥 人 對 於 公 司 之 債 務 及 責 任, 僅 限 於 出 資 金 額 (3) 該 公 司 模 式 並 無 最 低 資 本 額 要 求, 惟 公 司 章 程 需 註 明 各 合 夥 人 之 出 資 金 額, 以 及 分 派 利 潤 及 清 算 公 司 之 方 式 等 3 合 夥 股 份 有 限 公 司 (Sociedad en Comandita por Acciones) (1) 該 公 司 模 式 由 1 位 以 上 之 一 般 合 夥 人 及 3 位 以 上 之 有 限 合 夥 人 採 用 入 股 方 式 出 資 成 立 一 般 合 夥 人 負 責 公 司 之 治 理, 並 對 公 司 之 債 務 及 責 任, 負 有 完 全 之 法 律 責 任 ; 有 限 合 夥 人 即 股 東, 其 負 擔 公 司 虧 損 之 責 任 限 於 出 資 金 額 (2) 該 公 司 模 式 雖 未 明 確 要 求 最 低 資 本 額, 惟 一 般 合 夥 人 適 用 合 夥 公 司 規 定, 有 限 合 夥 人 ( 股 東 ) 適 用 股 份 公 司 規 定 (3) 公 司 名 稱 結 尾 為 Sociedad en Comandita(S.C.) 4 股 份 公 司 (Sociedades Anónimas) (1) 股 份 公 司 由 2 位 以 上 之 股 東 成 立, 各 股 東 對 於 虧 損 之 責 任, 僅 限 於 出 資 金 額, 分 為 公 開 上 市 及 私 人 擁 有 兩 種, 公 司 名 稱 結 尾 為 Sociedades Anónima(S.A.) 32

43 投 資 法 規 及 程 序 (2) 公 開 上 市 之 股 份 公 司 其 資 本 額 及 每 股 面 額 由 證 管 會 核 定, 私 人 擁 有 之 股 份 公 司 最 低 資 本 額 為 多 幣 3,000 萬 貝 索, 每 股 面 額 為 多 幣 100 貝 索, 每 3 年 並 由 多 國 工 商 部 參 考 物 價 指 價 進 行 調 整 (3) 該 法 對 於 股 權 移 轉 未 做 任 何 限 制, 惟 私 人 擁 有 之 股 份 公 司, 可 於 章 程 中 載 明 股 權 移 轉 之 相 關 限 制 5 責 任 有 限 公 司 (Sociedades en Responsabilidad Limitada o S.R.L.) (1) 該 公 司 模 式 係 由 2 至 50 名 合 夥 人 共 同 成 立, 個 別 合 夥 人 對 於 公 司 債 務 及 責 任 無 需 負 責, 公 司 名 稱 結 尾 為 Sociedades en Responsabilidad Limitada (S.R.L.) (2) 該 公 司 模 式 之 最 低 資 本 額 為 多 幣 10 萬 貝 索, 每 3 年 由 多 國 工 商 部 參 考 物 價 指 數 進 行 調 整, 各 合 夥 人 之 出 資 金 額 稱 為 出 資 額 (Social Cuota), 出 資 額 之 面 額 可 低 於 多 幣 100 貝 索 (3) 除 非 公 司 章 程 另 有 規 定, 該 公 司 模 式 可 因 繼 承 或 配 偶 清 算 財 產, 自 由 移 轉 出 資 額, 惟 倘 擬 移 轉 出 資 額 給 合 夥 人 以 外 之 第 三 者, 需 符 合 第 公 司 法 規 定 及 取 得 擁 有 3/4 出 資 額 (Social Cuota) 合 夥 人 之 同 意 6 個 人 責 任 有 限 公 司 (Empresa Individual de Responsabilidad Limitada o E.I.R.L.): 該 公 司 模 式 係 由 一 人 自 行 成 立, 惟 公 司 具 有 獨 立 之 法 人 定 位, 公 司 名 稱 結 尾 通 常 係 (Empresa Individual de Responsabilidad Limitada o E.I.R.L.) 此 種 公 司 模 式 未 有 最 低 資 本 額 限 制 7 簡 化 型 股 份 有 限 公 司 (Sociedades Anómino Simplificada o S.A.S.) (1) 該 公 司 模 式 係 由 2 位 以 上 之 合 夥 人 成 立, 各 股 東 對 於 虧 損 之 責 33

44 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 任, 僅 限 於 出 資 金 額, 公 司 具 有 獨 立 之 法 人 地 位, 公 司 名 稱 結 尾 為 Sociedad Anónima Simplificada(S.A.S.) (2) 該 公 司 模 式 之 最 低 資 本 額 為 多 幣 300 萬 貝 索, 所 有 股 份 均 為 私 人 擁 有, 股 東 可 設 立 如 具 投 票 權 及 不 具 投 票 權 等 之 各 類 型 股 份, 股 份 亦 可 自 由 轉 售 予 第 三 者 (3) 股 東 可 自 由 訂 立 公 司 組 織 結 構 章 程 及 其 他 營 運 管 理 規 定 ( 三 ) 商 業 登 記 及 稅 賦 憑 證 編 號 多 國 為 建 立 完 整 之 公 司 登 錄 系 統, 於 2002 年 公 布 第 02-3 號 法 令, 規 定 所 有 在 多 從 事 商 業 行 為 之 法 人 及 自 然 人 均 須 所 在 地 之 工 商 協 會 辦 理 商 業 登 記 (Registro Mercantil), 未 辦 理 者 將 處 以 罰 金 另 自 2007 年 1 月 1 日 起, 所 有 納 稅 人 ( 含 自 然 人 及 法 人 ) 使 用 之 發 票, 均 須 有 多 國 國 內 賦 稅 總 署 (DGII) 所 核 准 之 稅 賦 憑 證 編 號 (Número de Comprobantes Fiscal, NFC) 三 投 資 相 關 機 關 ( 一 ) 外 銷 推 廣 暨 投 資 部 (CEI-RD): 該 部 為 多 國 負 責 吸 引 外 人 投 資 協 助 投 資 者 辦 理 各 項 投 資 程 序 並 提 供 法 律 諮 詢 公 司 稅 賦 及 任 何 與 投 資 有 關 資 訊 之 服 務 ( 二 ) 加 工 出 口 區 管 理 處 (CNZFE): 負 責 加 工 出 口 區 公 司 設 立 許 可 34

45 租 稅 及 金 融 制 度 第 伍 章 租 稅 及 金 融 制 度 一 租 稅 ( 一 ) 個 人 所 得 稅 : 多 國 財 政 部 公 告, 依 據 規 定, 自 2015 年 1 月 1 日 起, 保 留 經 紀 人 及 自 然 人 所 得 稅 稅 率 規 定 如 下 : 年 所 得 多 幣 39 萬 9,923 貝 索 稅 率 免 稅 多 幣 39 萬 9,923.01~59 萬 9, 貝 索 超 過 39 萬 9, 所 得 課 徵 15% 多 幣 59 萬 9,884.01~83 萬 3, 貝 索 多 幣 83 萬 3, 貝 索 以 上 者 多 幣 2 萬 9,994 貝 索 + 超 過 59 萬 9, 之 所 得 課 徵 20% 多 幣 7 萬 6,652 貝 索 + 超 過 83 萬 3, 之 所 得 課 徵 25% ( 二 ) 公 司 營 利 事 業 所 得 稅 依 據 第 11 章 第 II 段 規 定, 自 2015 年 起, 法 人 所 得 稅 率 由 28% 降 為 27%, 另 多 國 加 工 出 口 區 廠 商 依 地 區 別 享 有 15 年 至 20 年 免 繳 營 利 事 業 所 得 稅 優 惠 待 遇 ( 三 ) 不 動 產 稅 不 動 產 過 戶 稅 為 3.0% 不 動 產 價 值 為 多 幣 650 萬 貝 索 以 上 者, 應 繳 納 超 出 金 額 之 1%, 於 每 年 3 月 及 9 月 繳 納 35

46 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 ( 四 ) 商 品 交 易 稅 除 農 牧 林 漁 礦 業 之 原 始 產 品 書 報 雜 誌 肥 料 殺 蟲 劑 清 潔 劑 生 產 人 類 動 物 用 藥 之 原 料 教 育 文 化 金 融 服 務 運 輸 業 水 電 垃 圾 服 務 住 宅 租 賃 外, 其 他 商 品 及 服 務 皆 須 課 以 18% 之 商 品 交 易 稅 大 眾 消 費 品 如 咖 啡 糖 食 用 油 優 格 巧 克 力 等 逐 步 課 徵 商 品 交 易 稅,2013 年 至 2016 年 稅 率 分 別 為 8% 11% 13% 16% ( 五 ) 車 輛 過 戶 稅 車 輛 過 戶 稅 為 車 價 之 2%, 另 多 國 每 年 依 汽 車 年 份 課 徵 汽 車 牌 照 稅, 2003 年 以 前 之 汽 車 需 繳 多 幣 1,700 貝 索 之 汽 車 牌 照 稅,2004 年 以 後 之 汽 車 每 年 需 支 付 2,700 貝 索 之 汽 車 牌 照 稅 2014 年 起 汽 車 牌 照 稅 每 年 改 按 車 價 1% 課 徵, 惟 不 得 低 於 多 幣 1,200 元 ( 六 ) 選 擇 性 消 費 稅 1 菸 草 產 品 :10 支 及 20 支 盒 裝 菸 分 別 課 徵 20 貝 索 及 40 貝 索 之 選 擇 性 消 費 稅 2 酒 類 產 品 : 選 擇 性 消 費 稅 10%, 另 依 種 類 及 酒 精 含 量 課 徵 每 公 升 酒 精 418 或 貝 索 之 特 別 稅 3 石 化 燃 料 : 選 擇 性 消 費 稅 16%, 另 柴 油 及 高 級 汽 油 每 加 侖 分 別 課 徵 5 及 15 貝 索 之 附 加 稅 4 銀 行 轉 帳 及 支 票 : 每 1,000 貝 索 課 徵 1.5 貝 索 之 選 擇 性 消 費 稅 ( 七 ) 通 訊 稅 電 話 及 行 動 電 話 等 聲 音 及 影 像 傳 輸 徵 收 10% 選 擇 性 消 費 稅 及 2% 電 信 發 展 稅 ( 八 ) 保 險 稅 保 險 需 繳 納 16% 之 保 險 稅 36

47 租 稅 及 金 融 制 度 ( 九 ) 博 奕 特 別 稅 賭 桌 數 1 至 15 桌 賭 桌 數 16 至 35 桌 賭 桌 數 36 桌 以 上 3 萬 2,500 貝 索 3 萬 7,500 貝 索 5 萬 貝 索 老 虎 機 (Slot machine) 業 者 應 履 行 之 稅 賦 義 務 : 地 區 Santo Domingo 每 台 角 子 機 稅 基 8,340 貝 索 Santiago 其 他 7,089 貝 索 6,014 貝 索 二 金 融 ( 一 ) 國 際 收 支 狀 況 1 貿 易 收 支 :2014 年 多 國 貿 易 總 額 為 272 億 741 萬 美 元 2 外 匯 準 備 :2014 年 多 國 外 匯 準 備 額 為 46 億 5,040 萬 美 元 ( 二 ) 當 地 資 金 融 資 1 銀 行 貸 款 利 率 : 抵 押 貸 款 利 率 約 為 %, 消 費 性 貸 款 利 率 約 20% 2 當 地 資 本 市 場 規 模 : 小 3 外 國 商 業 銀 行 之 營 業 :CITI BANK, SCOTIA BANK 在 多 國 設 有 分 行 ( 三 ) 財 政 狀 況 1 政 府 歲 出 額 :2014 年 多 國 中 央 政 府 總 支 出 共 編 列 多 幣 4,152 億 3,200 37

48 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 萬 貝 索, 其 中 經 常 帳 支 出 為 1,696 億 6,920 萬 貝 索, 資 本 財 支 出 為 937 億 1,220 萬 貝 索 2 政 府 歲 入 :2014 年 多 國 中 央 政 府 歲 入 額 預 估 為 4,173 億 8,970 萬 貝 索, 其 中 經 常 帳 收 入 為 4,143 億 2,830 萬 貝 索, 資 本 帳 收 入 30 億 6,100 萬 貝 索, 財 政 赤 字 預 估 為 793 億 7,860 萬 貝 索 ( 四 ) 關 稅 1 從 價 稅 及 從 量 稅 : 除 特 定 關 稅 配 額 產 品 外, 一 般 進 口 產 品 關 稅 分 為 0% 3% 8% 14% 20% 2 稻 米 糖 玉 米 洋 蔥 紅 豆 雞 肉 奶 粉 等 產 品 採 取 關 稅 配 額 制 度 3 商 品 交 易 稅 (ITEBIS):18% 4 選 擇 性 消 費 稅 : 對 於 菸 酒 等 部 分 特 殊 產 品 課 徵 選 擇 性 消 費 稅 5 海 關 進 口 服 務 稅 :20 呎 貨 櫃 75 美 元 ;20 呎 以 上 貨 櫃 100 美 元 38

49 基 礎 建 設 及 成 本 第 陸 章 基 礎 建 設 及 成 本 一 土 地 ( 一 ) 一 般 工 業 用 地 多 國 一 般 工 業 用 地 之 土 地 成 本 因 地 點 面 積 之 不 同 而 差 異 頗 大, 購 買 位 於 首 都 Santo Domingo 土 地 價 格 每 平 方 公 尺 介 於 64 至 103 美 元, 首 都 工 業 區 Zona Industrial de Herrera 每 平 方 公 尺 介 於 103 至 155 美 元 左 右 ; 如 為 租 賃 廠 房, 價 格 則 約 為 每 月 每 平 方 公 尺 5 至 7 美 元 ( 謹 按, 實 際 價 格 仍 需 視 市 場 行 情 議 定 ) ( 二 ) 加 工 出 口 區 及 科 學 園 區 多 國 計 有 54 座 加 工 出 口 區, 公 營 加 工 出 口 區 15 座, 每 平 方 公 尺 年 租 金 約 為 20 美 元 ; 民 營 加 工 出 口 區 計 36 座, 每 平 方 公 尺 年 租 金 為 15 至 65 美 元, 混 合 經 營 3 座, 其 中 位 於 機 場 附 近 之 美 洲 科 技 園 區 依 租 賃 面 積 而 定, 每 平 方 公 尺 年 租 金 約 為 107 美 元, 另 2 座 每 平 方 公 尺 年 租 金 則 為 11 至 20 美 元 由 臺 商 投 資 設 立 之 鼎 達 加 工 出 口 區 位 於 San Pedro de Macoris, 離 多 京 國 際 機 場 僅 40 分 鐘 車 程, 每 平 方 公 尺 年 租 金 約 為 30 美 元 ( 謹 按, 實 際 價 格 仍 需 視 市 場 行 情 議 定 ) 二 能 源 多 政 府 業 將 發 電 及 電 力 配 售 民 營 化, 然 由 於 使 用 燃 油 發 電 電 費 收 取 困 難 偷 電 情 形 嚴 重 及 未 能 有 效 控 制 發 電 廠 與 配 電 公 司 利 潤, 使 得 工 業 用 電 價 每 度 0.17 至 0.20 美 元 為 因 應 斷 電 情 形, 一 般 工 商 界 均 自 備 發 電 機 另 多 國 自 來 水 在 首 都 地 區 39

50 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 供 應 普 遍, 惟 品 質 不 佳, 其 工 業 用 水 價 約 為 US$0.16/M 3 至 US$0.27/M 3 三 通 訊 通 訊 業 方 面, 多 國 為 拉 丁 美 洲 國 家 中 通 訊 業 較 為 發 達 國 家 之 一, 根 據 多 國 電 訊 總 署 (INDOTEL) 資 料, 迄 至 2014 年 12 月 多 國 電 話 共 為 4,787 萬 2,998 支, 其 中 無 線 電 話 為 1,660 萬 7,071 支, 網 路 IP 位 址 共 952 萬 9,645 個, 網 路 帳 號 共 377 萬 2,880 個, 通 訊 公 司 包 括 Claro Tricom Orange Dominicana Aster Comunicaciones Trilogy Dominicana 及 Wind Telecom 等 約 89 家 四 運 輸 一 般 而 言, 多 明 尼 加 的 交 通 尚 稱 便 利 在 公 路 方 面, 多 國 公 路 總 長 1 萬 8,075 公 里, 其 中 5,403 公 里 為 公 路,8,672 公 里 為 市 鎮 道 路, 另 外 4,000 公 里 為 臨 時 道 路 及 小 路 多 國 並 無 鐵 路, 僅 多 國 糖 業 公 司 使 用 之 產 業 用 鐵 路 在 對 外 交 通 方 面, 由 於 多 國 三 面 臨 海 且 鄰 近 美 國, 計 有 多 座 港 口 可 輸 往 太 平 洋 及 加 勒 比 海, 民 營 之 Multimodal Caucedo 港 口 於 2004 年 4 月 正 式 啟 用, 為 拉 丁 美 洲 及 加 勒 比 海 重 要 轉 運 港 考 賽 多 港 每 週 約 有 25 至 26 艘 貨 櫃 輪 進 港, 該 港 具 有 同 時 服 務 30 至 30 艘 貨 櫃 輪 之 能 力, 該 港 並 可 停 靠 容 納 6,000 個 20 呎 貨 櫃 之 巴 拿 馬 極 限 型 貨 櫃 船, 由 於 多 明 尼 加 考 賽 多 港 (Caucedo) 貨 物 裝 卸 營 運 效 率 及 貨 櫃 監 控 安 全 性 居 加 勒 比 海 地 區 首 位, 已 獲 我 長 榮 (Evergreen Line) 日 本 郵 船 (NYK) 韓 進 (Hanjin) 及 現 代 商 船 (HMM)4 家 世 界 級 海 運 公 司 青 睞, 被 列 為 該 4 家 世 界 級 貨 櫃 船 運 公 司 聯 營 北 美 東 岸 及 南 美 東 岸 航 線 之 停 靠 轉 運 港 口 行 駛 多 明 尼 加 的 船 公 司 有 30 多 家 多 國 有 8 個 國 際 機 場, 如 首 都 附 近 19 公 里 的 Las Americas Puerto Plata La Romana Barahona Santiago Herrera 及 Punta Cana 等 每 日 班 機 往 返 美 國 及 歐 洲 超 過 20 班 次 主 要 城 市 之 間 也 有 國 內 航 線 聯 繫 目 前 有 25 家 航 空 客 運 公 司 及 23 家 貨 運 公 司 飛 經 多 明 尼 加 ( 飛 機 至 美 國 邁 阿 密 1.45 小 時, 至 歐 洲 6.3 小 時, 40

51 基 礎 建 設 及 成 本 至 委 內 瑞 拉 2 小 時, 至 波 多 黎 各 及 海 地 均 為 半 小 時 ) 41

52 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 42

53 勞 工 第 柒 章 勞 工 一 勞 工 素 質 及 結 構 多 國 勞 力 充 沛, 惟 缺 乏 熟 練 工 人 及 管 理 人 員, 勞 工 大 多 和 善, 然 倘 疾 言 厲 色 待 之, 恐 將 遭 控 告 虐 待 依 據 多 國 央 行 統 計 資 料,2014 年 各 主 要 部 門 從 業 人 數 分 別 為 農 牧 業 60 萬 9,197 人 製 造 業 41 萬 6,375 人 建 築 業 27 萬 8,175 人 旅 館 餐 飲 業 27 萬 2,440 人 微 中 小 企 業 從 業 人 員 87 萬 8,007 人, 交 通 及 傳 播 業 32 萬 24 人 及 其 他 服 務 業 111 萬 7,451 人 二 勞 工 法 令 ( 一 ) 工 資 多 國 國 家 薪 資 委 員 會 (CNS) 頃 於 2011 年 5 月 18 日 公 佈 第 5/2011 號 決 議, 自 2011 年 6 月 起 多 國 民 間 企 業 最 低 薪 資 調 升 17%, 民 營 企 業 資 本 額 400 萬 貝 索 以 上 之 基 本 薪 資, 將 由 原 本 之 8,465 貝 索 調 升 為 9,905 貝 索 ; 民 營 企 業 資 本 額 介 於 200 萬 至 400 萬 貝 索 之 基 本 薪 資, 將 由 5,820 貝 索 調 升 為 6,810 貝 索, 民 營 企 業 資 本 額 200 萬 貝 索 以 下 之 基 本 薪 資, 將 由 5,158 貝 索 調 升 為 6,035 貝 索, 農 田 1 日 10 小 時 工 資 由 原 本 175 貝 索 調 升 為 205 貝 索, 民 間 保 全 人 員 基 本 薪 資 則 由 原 本 7,142 貝 索 調 升 為 8,356 貝 索 ( 二 ) 工 作 時 間 正 常 工 作 時 間 每 週 5 天 半, 每 天 8 小 時 ( 亦 有 僱 主 安 排 由 週 一 到 週 四 工 作 9 小 時, 週 五 工 作 8 小 時 者 ) 一 週 44 小 時, 依 正 常 工 資 支 付 凡 週 一 到 週 五 超 過 44 小 時 到 68 小 時 為 止, 則 須 付 正 常 工 資 之 135% 國 定 假 日 及 43

54 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 星 期 六 日 加 班 工 作 須 付 正 常 工 資 之 200%, 加 班 則 為 正 常 工 資 之 270% 法 令 規 定, 凡 連 續 工 作 4 小 時 須 有 1 小 時 之 休 息 時 間 如 連 續 工 作 時 間 超 過 4 小 時, 則 休 息 時 間 須 更 長 然 而, 如 獲 勞 工 部 核 准, 亦 可 安 排 連 續 工 作 8 小 時 1992 年 實 施 新 勞 工 法, 對 於 危 險 工 作 環 境 及 危 害 健 康 工 作 環 境 員 工 工 時, 由 每 週 44 小 時 減 少 為 36 小 時 ( 三 ) 假 日 一 年 14 個 國 定 假 日, 法 令 規 定 凡 臨 時 性 員 工 於 國 定 假 期 休 假 時, 雇 主 仍 須 支 付 工 資 ( 四 ) 休 假 休 假 ( 支 薪 ) 不 得 以 其 他 方 式 為 補 償 或 替 代 ; 惟 雇 員 離 職 當 年 未 休 部 份 得 予 未 休 假 獎 金 雇 員 休 假 日 數 規 定 如 下 : 1 服 務 滿 5 個 月 者, 予 6 日 休 假 2 服 務 滿 11 個 月 者, 予 12 日 休 假 3 服 務 滿 1 年 者, 每 年 予 14 日 休 假 4 服 務 滿 5 年 者, 每 年 予 18 日 休 假 ( 五 ) 員 工 請 假 凡 員 工 因 生 產 結 婚, 或 家 庭 成 員 亡 故 時, 雇 主 須 給 予 員 工 支 薪 假 期, 時 間 如 下 : 雙 親 及 祖 父 母 之 亡 故 時, 喪 假 3 天 生 產 時, 陪 產 假 2 天 結 婚 時, 婚 假 5 天 另 規 定 員 工 懷 孕 之 產 假 如 下 : 生 產 前 後 共 12 週 休 產 假, 雇 主 須 支 付 全 薪 44

55 勞 工 ( 六 ) 員 工 之 終 止 職 務 法 律 要 求, 當 雇 主 欲 終 止 員 工 職 務 時, 應 依 下 述 時 間 表 預 先 以 書 面 通 知 遭 解 雇 之 員 工 : 僱 用 期 間 書 面 通 知 3 到 6 個 月 7 天 前 6 到 12 個 月 14 天 前 12 個 月 以 上 28 天 前 如 雇 主 未 依 規 定 期 間 以 書 面 通 知 該 員 工 而 欲 解 僱 時, 則 須 加 付 上 述 預 先 通 知 天 數 之 薪 資 如 法 律 許 可 者, 則 解 僱 員 工 不 須 付 離 職 金, 惟 許 可 之 證 據 則 須 呈 遞 勞 工 部 裁 決 諸 如 季 節 性 變 動 或 僅 工 作 某 一 特 定 期 間 之 產 業, 即 可 解 僱 員 工 而 不 須 給 付 離 職 金 ( 七 ) 遣 散 費 當 廠 商 因 營 運 問 題 原 料 短 缺, 或 財 務 困 難 等, 暫 時 遣 散 員 工 或 裁 員 時, 須 依 以 下 順 序 辦 理 : 第 一 須 先 裁 掉 未 婚 之 外 國 人 第 二 為 已 婚 之 外 國 人 第 三 為 與 本 地 人 結 婚 之 外 國 人 第 四 為 有 多 明 尼 加 籍 小 孩 之 外 國 人 第 五 為 未 婚 之 本 地 人 第 六 為 已 婚 之 本 地 人 多 國 勞 工 部 要 求 雇 主 須 事 先 以 書 面 陳 述 須 中 止 僱 用 契 約 之 證 據 及 擬 暫 時 遣 散 員 工 名 單, 經 由 勞 工 部 地 區 代 表 轉 交, 經 勞 工 部 依 法 審 核 後, 如 認 為 雇 主 陳 述 事 實 合 理 可 信, 即 宣 令 其 得 暫 時 中 止 雇 用, 且 免 付 薪 資, 45

56 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 並 規 定 其 遣 散 期 間 之 長 短, 惟 中 止 次 數 及 期 間 長 短 均 需 依 勞 工 法 規 定 試 用 3 個 月 內 資 方 得 免 付 遣 散 費 解 僱 勞 方 ; 但 是 凡 員 工 連 續 工 作 超 過 3 個 月 以 上, 雇 主 欲 將 其 辭 退, 除 法 令 明 文 規 定 之 理 由 外, 均 應 依 下 列 標 準 發 給 遣 散 費 : 雇 用 期 間 離 職 金 3 到 6 個 月 6 天 薪 水 6 到 11 個 月 13 天 薪 水 滿 1 年 未 滿 5 年 每 年 給 予 21 日 薪 滿 5 年 以 上 每 年 給 予 23 日 薪 ( 八 ) 勞 工 保 險 多 政 府 為 增 進 人 民 福 祉, 自 2003 年 6 月 起 分 別 實 施 退 休 殘 障 及 死 亡 保 險 工 作 意 外 及 家 庭 健 康 保 險, 企 業 須 為 員 工 辦 理 上 述 保 險, 雇 主 每 月 需 負 擔 之 保 險 費 用 約 為 員 工 薪 資 12.52%, 詳 如 下 表 保 險 類 別 及 實 施 日 期 保 費 勞 資 雙 方 分 攤 比 例 第 1 年 保 費 為 薪 資 之 7.0% 第 2 年 7.5% 第 3 年 8.0% 第 4 年 9.0% 第 退 休 殘 障 及 死 亡 保 險 2003 年 6 月 1 日 實 施 5 年 9.0% 第 6 年 9.47% 第 7 年 9.97% 第 1 年 第 1 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 第 6 年 第 7 年 勞 方 1.98% 2.13% 2.28% 2.58% 2.58% 2.72% 2.87% 資 方 5.02% 5.37% 5.72% 6.42% 6.42% 6.75% 7.10% 家 庭 健 康 保 險 第 1 年 保 費 為 薪 資 之 9.53% 第 2 年 10.03% 第 3 年 起 10.13% 46

57 勞 工 2007 年 9 月 1 日 實 施 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5 年 勞 方 2.86% 3.01% 3.04% 3.04% 3.04% 資 方 6.67% 7.02% 7.09% 7.09% 7.09% 工 作 意 外 保 險 2004 年 2 月 1 日 實 施 薪 資 之 1.2% ( 其 中 1% 為 固 定 比 例, 另 0.6% 視 工 作 危 險 性 而 定 ) 資 方 全 額 負 擔 申 報 薪 資 上 限 為 最 低 薪 資 之 10 倍 ( 九 ) 職 業 訓 練 資 方 每 月 需 繳 納 員 工 月 薪 之 1% 予 國 家 職 業 訓 練 局 ( 十 ) 年 終 獎 金 雇 主 需 於 每 年 12 月 20 日 前, 加 發 1 個 月 獎 金 該 獎 金 以 不 得 超 過 5 個 月 之 基 本 工 資 為 原 則 服 務 未 滿 1 年 者 按 在 職 日 數 比 例 核 發 ( 十 一 ) 外 籍 工 人 及 管 理 人 員 人 數 不 得 超 過 員 工 總 數 的 20% ( 十 二 ) 員 工 福 利 多 國 勞 工 法 規 定, 公 司 每 年 須 於 會 計 年 度 結 算 前 90 天 至 120 天 之 間 將 其 淨 利 潤 10% 分 配 予 員 工 凡 服 務 未 滿 3 年 之 員 工, 所 分 配 數 不 得 超 過 其 45 天 薪 水 ; 服 務 滿 3 年 以 上 者, 則 不 得 超 過 60 天 薪 水 下 列 廠 商 不 適 用 本 法 : 1 加 工 區 內 廠 商 2 最 初 營 運 3 年 之 農 林 工 及 礦 業 公 司 3 從 事 農 業 廠 商 且 資 本 額 不 超 過 100 萬 貝 索 者 ( 十 三 ) 工 會 組 織 及 協 調 47

58 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 多 明 尼 加 工 會 組 織 可 分 為 公 司 工 會 及 產 業 工 會 公 司 工 會 乃 由 一 特 定 公 司 內 之 員 工 所 組 成, 一 旦 員 工 離 開 該 公 司 即 脫 離 工 會 ; 產 業 工 會 則 由 某 一 特 定 產 業 之 工 人 組 成 勞 方 所 組 之 工 會 不 得 少 於 20 人, 相 同 產 業 之 雇 主 亦 可 組 成 工 會, 惟 不 得 少 於 3 家 公 司 多 國 製 造 業 組 成 之 工 會 影 響 力 不 大, 勞 資 間 之 大 規 模 糾 紛 較 少, 示 威 活 動 大 多 為 醫 師 護 士 教 師 及 運 輸 同 業 組 成 之 工 會, 要 求 多 政 府 調 薪 及 調 升 客 運 費 用 為 其 主 要 訴 求 48

59 簽 證 居 留 及 移 民 第 捌 章 簽 證 居 留 及 移 民 一 居 留 權 之 取 得 及 移 民 相 關 規 定 及 手 續 申 請 程 序 擬 在 多 國 申 請 投 資 移 民 者, 需 按 照 多 國 移 民 局 之 規 定, 備 妥 相 關 文 件 送 該 局 投 資 移 民 窗 口 (la Ventanilla de Inversión Extranjera) 審 查, 倘 文 件 正 確 無 誤,45 個 工 作 天 後 移 民 局 將 核 發 永 久 居 留 證 ( 首 次 效 期 1 年, 其 後 效 期 2 年 ) 及 外 國 人 身 份 證 ( 效 期 8 年 ) ( 一 ) 適 用 對 象 1 直 接 投 資 者 : 在 多 國 設 立 之 公 司 其 外 國 資 金 20 萬 美 元 以 上 或 等 值 之 多 幣 上 述 資 金 依 多 國 第 號 外 人 投 資 法 規 定, 可 為 貨 幣 廠 房 機 械 設 備 零 件 原 料 金 融 票 據 ( 如 銀 行 帳 戶 或 證 券 ) 及 技 術 等 方 式 投 資 案 須 於 多 國 外 銷 推 廣 暨 投 資 部 (Centro de Exportación e Inversión de República Dominicana,CEI-RD) 登 記 在 案 或 已 申 辦 登 記 手 續 2 加 工 出 口 區 廠 商 投 資 金 額 則 無 限 制 3 以 承 包 或 分 包 方 式 執 行 多 國 政 府 計 畫 之 外 國 廠 商, 直 接 或 間 接 承 攬 工 程 或 諮 詢 服 務 4 享 受 多 國 特 定 獎 勵 措 施 廠 商 : (1) 第 號 出 口 獎 勵 法 ; (2) 第 8-90 號 加 工 出 口 區 法 ; (3) 第 觀 光 業 獎 勵 法 ; (4) 第 號 邊 境 地 區 投 資 獎 勵 法 49

60 多 明 尼 加 投 資 環 境 簡 介 凡 引 進 外 資 之 廠 商 即 為 適 用 對 象, 且 無 最 低 投 資 額 限 制 5 外 國 退 休 人 士 : (1) 自 政 府 官 方 機 構 或 特 定 企 業 退 休, 擬 在 多 國 居 住 及 投 資 者 ; (2) 自 他 國 獲 取 固 定 永 久 收 入 而 擬 在 多 國 居 住 者 6 執 行 多 國 政 府 為 創 造 就 業 機 會 創 匯 技 術 移 轉 及 環 境 等 優 先 投 資 計 畫 之 廠 商 投 資 金 額 20 萬 美 元 以 上 即 可 ( 二 ) 應 備 文 件 : 1 投 資 居 留 申 請 表 格 : 以 打 字 或 工 整 繕 寫 之 3 份 原 件, 成 人 須 繳 納 印 花 稅 多 幣 貝 索, 未 成 年 則 為 多 幣 貝 索 本 表 格 可 至 多 國 移 民 局 外 人 投 資 窗 口 取 得 2 完 整 護 照 影 本 : 有 效 期 至 少 為 3 個 月, 如 護 照 未 註 明 最 近 一 次 入 境 日 期, 則 須 由 移 民 局 核 發 證 明 文 件 組 出 具 最 近 入 境 證 明 3 有 效 之 入 境 許 可 ( 簽 證 或 觀 光 卡 ): 倘 逾 期 須 支 付 滯 留 稅 ( 可 於 移 民 局 投 資 移 民 窗 口 領 取 居 留 證 時 一 併 繳 納 ) 4 出 生 證 明 正 本 : 需 經 多 國 領 事 單 位 或 申 請 人 國 家 在 多 國 之 領 事 部 門 或 授 權 之 官 方 機 構 公 證, 倘 為 他 種 語 文, 則 須 西 譯, 且 翻 譯 人 員 簽 樣 須 經 由 多 國 總 檢 察 署 驗 證 倘 申 請 人 國 家 僅 核 發 一 份 出 生 證 明 正 本, 則 以 影 本 代 替, 倘 為 西 譯 本 須 經 多 國 領 事 單 位 或 申 請 人 國 家 在 多 國 之 領 事 部 門 或 授 權 之 官 方 機 構 公 證 5 外 人 投 資 登 記 證 明 : (1) 直 接 投 資 廠 商 : 依 資 金 方 式, 按 照 多 國 外 銷 推 廣 暨 投 資 部 規 定, 備 妥 相 關 文 件 向 該 部 申 請 核 發 投 資 登 記 證 明 ; (2) 加 工 出 口 區 廠 商 : 依 加 工 出 口 區 管 理 處 規 定, 備 妥 相 關 文 件 向 該 處 申 請 核 發 投 資 登 記 證 明 ; (3) 享 受 特 定 獎 勵 措 施 或 承 包 或 下 包 多 政 府 計 畫 之 廠 商 : 應 提 示 核 准 50

61 簽 證 居 留 及 移 民 證 明 或 授 權 執 行 計 畫 之 命 令, 或 執 行 該 計 畫 之 多 政 府 機 構 內 部 決 議 或 國 會 審 議 通 過 提 供 服 務 或 金 融 之 合 約, 上 述 文 件 均 需 註 明 計 畫 內 容 及 參 與 單 位 且 正 本 乙 份 即 可 ; (4) 外 國 退 休 人 士 : 由 多 國 派 駐 在 財 力 來 源 國 家 之 大 使 館 或 多 國 外 交 部 驗 證 單 位 證 明 之 財 力 來 源 證 明 ; (5) 指 定 之 投 資 計 畫 : 由 外 銷 暨 投 資 推 廣 局 出 具 證 明 6 良 民 證 :16 歲 以 上 者 須 檢 附 由 多 國 首 都 區 檢 察 署 或 警 察 局 核 發 之 良 民 證 如 停 留 多 國 時 間 少 於 30 天, 則 可 由 申 請 人 最 近 居 留 國 家 之 官 方 機 構 核 發 之 良 民 證 代 替, 須 西 譯 並 經 多 國 領 事 單 位 或 申 請 人 國 家 在 多 國 之 領 事 部 門 或 授 權 之 官 方 機 構 公 證 7 體 檢 收 據 : 移 民 局 指 定 醫 院 出 具 之 體 檢 收 據 8 16 歲 以 上 者 須 備 妥 2x2 大 小 照 片 11 張 (7 張 正 面 4 張 側 面 ),16 歲 以 下 者 為 2x2 大 小 照 片 5 張 (3 張 正 面 2 張 側 面 ) 9 倘 申 請 人 為 投 資 公 司 股 東, 應 提 送 該 公 司 行 政 委 員 會 出 具 其 為 公 司 股 東 之 證 明 正 本, 並 經 多 國 總 檢 察 署 公 證 及 認 證, 或 已 於 市 政 府 公 證 處 辦 理 登 記 10 倘 申 請 人 為 投 資 公 司 員 工, 應 出 具 其 在 勞 工 部 登 記 之 雇 用 合 約 或 由 公 司 出 具 工 作 證 明, 詳 列 員 工 基 本 資 料 現 任 或 將 擔 任 之 職 務 進 入 公 司 日 期 及 支 付 之 薪 資, 並 經 多 國 總 檢 察 署 公 證 及 驗 證 11 外 國 出 具 之 合 約 或 任 用 契 約 應 西 譯 並 由 多 國 領 事 單 位 或 申 請 人 國 家 在 多 國 之 領 事 部 門 或 授 權 之 官 方 機 構 公 證 12 申 請 者 倘 無 經 濟 自 主 能 力, 如 家 管 被 監 護 人 受 益 人 直 系 袓 輩 或 18 歲 以 上 子 女, 應 附 經 濟 保 證 書, 述 明 保 證 人 與 申 請 人 關 係 並 同 意 將 負 擔 生 活 費 用 及 遣 送 費 用 51