说 明 : 列 在 某 一 标 题 下 的 案 文, 也 可 能 适 用 于 本 文 件 的 其 他 部 分 SCCR/26/4 Prov. 第 2 页

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1 C SCCR/26/4 PROV. 原 文 : 英 文 日 期 :2013 年 4 月 15 日 版 权 及 相 关 权 常 设 委 员 会 第 二 十 六 届 会 议 2013 年 12 月 16 日 至 20 日, 日 内 瓦 关 于 教 育 教 学 和 研 究 机 构 及 其 他 残 疾 人 限 制 与 例 外 的 适 当 国 际 法 律 文 书 ( 不 论 何 种 形 式 ) 临 时 工 作 文 件 : 包 括 评 论 意 见 和 案 文 提 案 秘 书 处 编 拟

2 说 明 : 列 在 某 一 标 题 下 的 案 文, 也 可 能 适 用 于 本 文 件 的 其 他 部 分 SCCR/26/4 Prov. 第 2 页

3 第 3 页 1. 序 言 案 文 提 案 : 非 洲 集 团 提 出 1. 缔 约 各 方, 忆 及 为 公 共 福 利 而 促 进 教 育 科 学 和 实 用 技 艺 是 版 权 制 度 的 一 项 主 要 目 标 ; 深 信 可 持 续 的 人 类 发 展 与 经 济 发 展 离 不 开 鼓 励 学 习 和 开 展 科 学 研 究 与 创 新 ; 意 识 到 教 育 机 构 图 书 馆 和 档 案 馆 在 传 播 和 保 存 各 种 形 式 的 知 识 以 及 向 公 众 提 供 各 国 科 学 与 文 化 知 识 方 面 的 关 键 作 用 ; 有 感 于 有 缺 陷 的 人 对 获 取 受 版 权 和 相 关 权 保 护 的 作 品 有 着 特 殊 需 求, 必 须 切 实 保 障 他 们 所 构 成 的 群 体 参 与 知 识 经 济 的 权 利 ; 确 认 版 权 在 鼓 励 知 识 商 品 的 创 造 保 护 和 传 播, 在 公 共 利 益 和 版 权 及 相 关 权 权 利 人 之 间 实 现 更 加 具 有 可 持 续 性 的 平 衡 中 的 作 用 ; 承 认 新 的 数 字 平 台 和 信 息 通 信 技 术 的 创 新 对 公 众 获 取 阅 读 使 用 再 使 用 和 欣 赏 创 意 内 容 产 生 了 深 远 影 响, 同 时 也 为 传 统 的 版 权 业 务 模 式 提 出 了 新 的 挑 战 ; 认 为 教 育 公 民 推 动 科 学 研 究 鼓 励 创 新 和 捍 卫 文 化 和 民 主 话 语 是 各 国 的 一 项 重 要 责 任, 这 项 责 任 最 有 意 义 的 实 现 途 径 是 受 过 教 育 的 公 民 ; 希 望 确 保 在 国 际 版 权 制 度 中, 受 版 权 及 相 关 权 保 护 的 作 品 在 传 播 和 使 用 方 面 的 公 共 利 益, 与 传 统 上 对 这 些 作 品 的 保 护 一 样 得 到 确 认, 决 心 建 立 适 合 所 有 国 家 的 国 际 版 权 制 度, 争 取 实 现 无 障 碍 的 文 化 科 学 和 艺 术 产 品 带 来 的 福 利, 特 此 议 定 如 下 :

4 第 4 页 2. 定 义 案 文 提 案 : 非 洲 集 团 2. 在 本 条 约 中 : 无 障 碍 格 式 系 指 可 使 本 条 约 第 18 条 所 列 的 残 疾 人 像 非 残 疾 人 一 样 灵 活 舒 适 地 使 用 作 品 的 替 代 方 式 或 形 式 档 案 馆 系 指 公 共 行 业 的 非 营 利 机 构, 作 为 保 存 所 有 涉 及 国 家 和 人 民 的 知 识 类 型 作 品 的 存 放 处, 包 括 文 化 遗 产, 以 促 进 知 识 运 用 于 教 育 教 学 研 究 和 公 众 利 益 数 据 库 系 指 按 某 一 系 统 或 有 序 的 方 式 排 列 的 独 立 作 品 数 据 或 其 他 材 料 的 汇 编, 可 通 过 电 子 或 其 他 手 段 进 行 单 独 查 询, 并 且 由 于 对 其 内 容 的 筛 选 或 排 列, 构 成 作 者 自 己 的 智 力 创 作, 但 对 内 容 本 身 的 任 何 已 有 权 利 不 构 成 影 响 残 疾 系 指 需 要 无 障 碍 格 式 的 作 品 的 视 力 障 碍 或 其 他 生 理 心 理 知 觉 或 认 知 能 力 不 健 全 专 有 权 系 指 根 据 伯 尔 尼 公 约 和 WIPO 版 权 条 约 (WCT) 向 作 者 授 予 的 专 有 授 权 权 利 图 书 馆 系 指 公 共 行 业 的 机 构, 提 供 涉 及 国 家 和 人 民 所 有 知 识 类 型 的 作 品, 包 括 文 化 遗 产, 以 促 进 知 识 运 用 于 教 育 教 学 研 究 和 公 众 利 益 作 品 系 指 受 版 权 保 护 的 任 何 文 学 和 艺 术 作 品, 包 括 版 权 保 护 已 届 满 的 任 何 文 学 和 艺 术 作 品

5 第 5 页 3. 普 遍 适 用 的 考 虑 评 论 意 见 : 欧 洲 联 盟 3. 版 权 保 护 不 仅 为 促 进 教 育 内 容 的 创 作 所 需, 也 为 创 作 一 般 性 作 品 所 需, 而 一 般 性 作 品 处 在 教 学 活 动 运 行 的 核 心 因 此, 为 了 让 欧 盟 的 教 育 机 构 可 以 获 得 教 材 等 最 佳 质 量 的 作 品, 需 要 版 权 保 护 因 此, 在 版 权 保 护 和 实 现 公 共 利 益 目 标 之 间 实 现 公 正 可 持 续 的 平 衡 至 关 重 要 美 利 坚 合 众 国 4. 我 们 想 强 调, 与 欧 盟 一 样, 我 们 美 国 的 教 育 体 制 也 由 一 个 活 跃 的 教 育 与 研 究 资 料 商 业 市 场 所 支 撑, 也 由 我 们 版 权 法 中 的 一 套 例 外 与 限 制 所 支 撑, 其 中 包 括 公 平 使 用 原 则 以 及 关 于 教 师 与 学 生 的 具 体 规 定 商 业 市 场 ( 通 过 许 可 和 自 愿 协 议 ) 与 我 们 版 权 法 中 的 例 外 与 限 制 ( 例 如, 通 过 17 USC 110 和 107) 一 起, 为 获 取 完 全 参 与 信 息 社 会 所 必 须 的 信 息 研 究 和 创 意 表 达 提 供 了 关 键 途 径 美 国 的 商 业 市 场 既 包 括 大 型 出 版 商, 也 包 括 非 营 利 出 版 社 它 服 务 于 任 何 数 量 的 教 育 机 构 和 受 众, 既 有 公 共 的 也 有 私 人 的, 从 k-12 到 高 校 课 程 再 到 成 人 教 育 措 施 等 等, 不 一 而 足 总 之, 美 国 在 教 育 上 的 成 功 很 大 程 度 上 是 一 个 可 持 续 的 教 育 市 场 的 结 果 与 此 同 时, 例 外 与 限 制 是 全 世 界 以 及 国 家 一 级 版 权 平 衡 的 重 要 组 成 部 分, 这 点 毫 无 疑 问 根 据 我 们 的 经 验, 满 足 三 步 检 验 标 准 的 适 当 平 衡 的 例 外 要 求 认 真 开 展 研 究, 考 虑 所 有 情 形, 但 我 们 必 须 承 认 这 些 情 形 可 能 国 与 国 不 同

6 第 6 页 3.1. 灵 活 性 评 论 意 见 : 巴 基 斯 坦 5. 加 强 已 有 的 灵 活 性, 并 在 版 权 制 度 中 引 入 新 的 灵 活 性, 以 确 保 能 够 以 负 担 得 起 的 价 格 获 得 课 本 与 教 材 欧 洲 联 盟 6. 伯 尔 尼 公 约 规 定 了 具 体 例 外, 允 许 为 引 用 和 教 学 目 的 使 用 版 权 作 品 同 种 类 型 的 例 外 也 为 WIPO 版 权 条 约 所 允 许, 就 相 关 权 而 言, 也 为 罗 马 公 约 和 WIPO 表 演 和 录 音 制 品 条 约 所 允 许 这 些 例 外 在 实 施 方 面 给 这 些 公 约 和 条 约 的 成 员 留 出 了 很 大 余 地 ( 例 如, 在 教 育 方 面 不 区 分 教 育 层 次 或 者 教 育 性 质 ) 对 国 际 一 级 所 规 定 框 架 的 适 用 通 过 国 家 立 法 加 以 执 行 并 使 其 适 应 本 地 条 件, 同 时 尊 重 各 项 公 约 与 条 约 中 规 定 的 三 步 检 验 标 准, 由 各 国 负 责

7 第 7 页 3.2. 三 步 检 验 标 准 案 文 提 案 : 厄 瓜 多 尔 秘 鲁 和 乌 拉 圭 7. 对 三 步 检 验 标 准 的 解 释 在 适 用 伯 尔 尼 公 约 第 9 条 第 2 款 TRIPS 协 定 第 13 条 WCT 第 10 条 或 任 何 其 他 多 边 条 约 中 的 类 似 条 款 时, 均 不 妨 碍 缔 约 各 方 让 关 于 三 步 检 验 标 准 的 解 释 尊 重 教 育 和 研 究 需 求 所 产 生 的 合 法 利 益, 包 括 第 三 方 的 利 益, 尊 重 其 他 人 权 和 基 本 自 由, 以 及 尊 重 其 他 公 共 利 益, 例 如 实 现 科 学 进 步 以 及 文 化 教 育 社 会 或 经 济 发 展 的 需 要, 保 护 竞 争 和 二 级 市 场 等

8 3.3. 三 步 检 验 标 准 的 范 围 SCCR/26/4 Prov. 第 8 页

9 第 9 页 3.4. 更 新 例 外 的 义 务 / 建 议 案 文 提 案 : 厄 瓜 多 尔 秘 鲁 和 乌 拉 圭 8. 更 新 和 扩 大 教 育 例 外 尤 其 是 数 字 领 域 例 外 的 义 务 缔 约 各 方 应 对 其 国 内 法 中 根 据 伯 尔 尼 公 约, 尤 其 是 第 10 条 第 1 款 和 第 10 条 第 2 款 被 认 为 可 以 接 受 的 限 制 与 例 外 进 行 更 新 推 动 并 适 当 扩 大 到 数 字 环 境 中, 并 应 制 定 适 合 在 数 字 网 络 环 境 中 保 护 教 育 与 研 究 活 动 的 新 例 外 与 限 制 评 论 意 见 : 巴 基 斯 坦 9. 加 强 已 有 的 灵 活 性, 并 在 版 权 制 度 中 引 入 新 的 灵 活 性, 以 确 保 能 够 以 负 担 得 起 的 价 格 获 得 课 本 与 教 材

10 第 10 页 3.5. 进 行 中 的 WIPO 工 作 计 划 / 最 佳 做 法 和 经 验 案 文 提 案 : 萨 尔 瓦 多 10. 缔 约 各 方 同 意 定 期 交 流 在 有 效 落 实 本 文 书 规 定 方 面 的 最 佳 做 法 和 经 验

11 第 11 页 4. 使 用 4.1. 教 育 教 学 和 研 究 机 构 案 文 提 案 : 11. 受 益 人 定 义 的 备 选 项 非 洲 集 团 本 条 约 适 用 于 残 疾 人 教 育 机 构 和 研 究 组 织 学 生 图 书 馆 和 档 案 馆 印 度 缔 约 各 方 应 为 残 疾 人 公 共 和 私 营 教 育 和 非 营 利 研 究 机 构 与 教 学 机 构 的 利 益 规 定 本 条 约 所 保 证 的 例 外 与 限 制, 前 述 各 方 在 本 条 中 称 为 受 益 人 巴 基 斯 坦 缔 约 各 方 应 为 残 疾 人 公 共 和 私 营 教 育 教 学 和 非 营 利 研 究 机 构 的 利 益 规 定 本 条 约 所 保 证 的 例 外 与 限 制, 前 述 各 方 在 本 条 中 称 为 受 益 人 非 洲 集 团 12. 为 教 学 学 术 或 研 究 提 供 便 利 的 权 利 (1) 凡 在 缔 约 方 领 土 内 有 住 所 的 教 育 机 构 或 研 究 组 织, 出 于 教 学 个 人 学 习 或 研 究 目 的, 可 以 (a) 用 任 何 语 言 翻 译 作 品 并 以 印 刷 形 式 或 类 似 的 复 制 形 式 出 版 该 译 本 ; 以 及 (b) 复 制 并 出 版 翻 译 后 的 作 品 ; (c) 向 系 机 构 或 组 织 成 员 的 残 疾 人 提 供 无 障 碍 格 式 的 作 品 ; (d) 在 为 教 育 目 的 制 作 和 发 行 的 教 育 资 源 中 收 入 版 权 资 料 的 节 选 (2) 在 缔 约 方 领 土 内 有 住 所 的 人 应 有 权 将 合 法 获 得 的 根 据 本 条 第 (1) 款 制 作 的 作 品 复 制 件 出 口 到 另 一 个 被 联 合 国 划 为 发 展 中 国 家 或 最 不 发 达 国 家 的 缔 约 方 13. 作 品 的 进 出 口 权 利 用 尽 (1) 与 伯 尔 尼 附 件 一 致, 在 缔 约 方 领 土 内 有 住 所 的 教 育 机 构 图 书 馆 研 究 组 织 或 学 生, 拥 有 合 法 获 取 的 作 品 复 制 件 或 者 相 关 权 客 体 的, 应 有 权 不 受 版 权 或 相 关 权 权 利 人 的 许 可, 销 售 出 口 进 口 或 以 其 他 方 式 处 置 该 复 制 件 或 相 关 权 客 体 (2) 尽 管 有 本 条 第 (1) 款 的 规 定, 非 经 录 音 制 品 电 影 作 品 或 计 算 机 程 序 ( 包 括 包 含 这 种 程 序 的 任 何 带 盘 或 其 他 介 质 ) 的 版 权 或 相 关 权 权 利 人 授 权, 对 于 录 音 或 电 影 作 品, 非 经 其 中 所 包 含 音 乐 作 品 的 版 权 或 相 关 权 权 利 人 授 权, 特 定 录 音 制 品 的 所 有 者 或 者 电 影 作 品 或 计 算 机 程 序 ( 包 括 包 含 计 算 机 程 序 的 任 何 带 盘 或 其 他 介 质 ) 特 定 复 制 件 的 任 何 拥 有 人 不 得 在 缔 约 方 领 土 内 为 了 直 接 或 间 接 的 商 业 利 益, 以 出 租 租 赁 或 出 借 或 者 属 于 出 租 租 赁 或 出 借 性 质 的 任 何 其 他 行 为 或 做 法 处 置 或 授 权 处 置 该 录 音 制 品 或 者 电 影 作 品 或 计 算 机 程 序 ( 包 括 包 含 计 算 机 程 序 的 任 何 带 盘 或 其 他 介 质 ) 的 占 有 权

12 第 12 页 (3) 本 条 第 (2) 款 的 任 何 内 容 均 不 适 用 于 设 在 缔 约 方 领 土 内 的 图 书 馆 教 育 机 构 或 研 究 组 织 为 非 营 利 目 的 出 租 租 赁 或 出 借 录 音 制 品 或 电 影 作 品 (4) 设 在 缔 约 方 领 土 内 的 教 育 机 构 或 研 究 组 织 向 另 一 个 教 育 机 构 或 者 向 教 员 员 工 或 学 生 转 让 合 法 制 作 的 计 算 机 程 序 复 制 件, 不 构 成 本 条 第 (2) 款 所 指 的 为 了 直 接 或 间 接 的 商 业 利 益 出 租 租 赁 或 出 借 (5) 合 法 取 得 的 作 品 复 制 件 或 者 相 关 权 客 体 的 所 有 者, 有 权 不 经 版 权 人 的 许 可, 在 缔 约 方 领 土 内 的 教 育 机 构 或 研 究 组 织 直 接 或 者 以 一 次 放 映 不 超 过 一 个 图 像 的 方 式, 向 该 复 制 件 所 在 地 的 观 众 公 开 展 示 该 复 制 件 或 相 关 权 客 体 14. 档 案 馆 图 书 馆 博 物 馆 和 画 廊 的 使 用 (1) 在 缔 约 方 运 营 的 任 何 档 案 馆 图 书 馆 博 物 馆 或 画 廊 有 权 [ 与 教 育 或 研 究 组 织 联 合 ] (a) 为 备 份 和 保 存 目 的 制 作 其 馆 藏 中 的 作 品 或 相 关 权 客 体 的 复 制 件 ; (b) 在 该 机 构 馆 藏 中 的 作 品 或 相 关 权 客 体 的 复 制 件 不 完 整 时, 从 另 一 家 机 构 制 作 或 取 得 所 缺 部 分 的 复 制 件 ; (c) 其 馆 藏 中 已 有 或 应 当 有 的 作 品 或 相 关 权 客 体 采 用 其 选 定 格 式 的 复 制 件 无 法 合 理 地 通 过 一 般 贸 易 或 出 版 商 取 得 的, 制 作 这 种 格 式 的 复 制 件 ; 以 及 (d) 在 经 合 理 努 力 之 后 无 法 取 得 作 者 或 其 他 版 权 或 相 关 权 权 利 人 许 可 时, 制 作 作 品 或 相 关 权 客 体 的 复 制 件 (e) 以 无 障 碍 格 式 向 残 疾 人 或 专 门 从 事 残 疾 人 教 育 的 机 构 提 供 作 品 供 出 借 (2) 本 条 第 (1) 款 授 予 的 权 利 应 只 适 用 于 为 非 商 业 用 途 进 行 的 使 用 (3) 根 据 本 条 第 (1) 款 制 作 的 复 制 件, 不 论 格 式 如 何, 均 可 用 于 个 人 用 途 或 学 习, 并 可 以 向 使 用 者 出 借 (4) 图 书 馆 应 有 权 通 过 不 论 是 邮 寄 传 真 还 是 安 全 电 子 传 输 等 方 式 相 互 供 应, 条 件 是 作 品 的 电 子 复 制 件 在 打 印 纸 质 复 制 件 之 后 电 子 文 件 被 立 即 删 除, 但 为 存 档 目 的 保 存 电 子 复 制 件 除 外 15. 国 家 缴 存 中 心 1. 缔 约 各 方 可 确 定 由 特 定 的 图 书 馆 档 案 馆 或 任 何 其 他 机 构 作 为 指 定 的 缴 存 中 心, 并 规 定 凡 在 该 国 出 版 的 作 品, 均 须 向 该 中 心 缴 存 并 由 其 永 久 保 存 至 少 一 份 2. 指 定 的 缴 存 中 心 有 权 要 求, 凡 已 出 版 的 版 权 作 品 或 受 版 权 及 相 关 权 保 护 的 已 出 版 材 料, 均 须 缴 存 3. 缴 存 中 心 可 以 为 保 存 目 的 对 可 公 开 获 取 的 内 容 复 制 至 少 一 份 记 录, 并 要 求 凡 已 向 公 众 传 播 或 向 公 众 提 供 的 版 权 作 品 或 者 受 版 权 及 相 关 权 保 护 的 作 品, 均 须 缴 存

13 第 13 页 16. 对 图 书 馆 和 档 案 馆 责 任 的 限 制 图 书 馆 员 或 档 案 馆 员 在 其 职 责 范 围 内 行 事, 执 行 属 于 本 条 约 所 规 定 例 外 或 限 制 的 任 何 行 为, 不 承 担 版 权 侵 权 责 任, 不 论 是 直 接 责 任 还 是 间 接 责 任 巴 西 17. 以 下 行 为 不 构 成 对 版 权 的 侵 权 行 为 : 教 育 机 构 在 教 育 或 研 究 活 动 中, 为 教 学 目 的, 酌 情 对 作 品 进 行 表 演 朗 诵 和 展 览 ; 但 应 以 非 商 业 目 的 为 限, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 教 师 在 教 育 或 研 究 活 动 中, 为 解 说 目 的, 对 任 何 种 类 的 现 有 作 品 的 摘 录, 或 就 视 觉 艺 术 作 品 或 短 小 乐 曲 而 言, 对 全 部 作 品, 进 行 复 制 翻 译 和 发 行, 以 用 作 教 学 资 源 ; 但 应 以 非 商 业 目 的 为 限, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 受 众 对 讲 座 会 议 和 授 课 作 笔 记 上 述 讲 座 会 议 和 授 课 笔 记 未 经 演 讲 人 事 先 书 面 许 可, 不 得 全 部 或 部 分 发 表 为 学 习 批 评 或 辩 论 目 的, 在 图 书 报 纸 杂 志 或 任 何 其 他 媒 体 上 引 用 一 部 作 品 的 摘 录 ; 但 应 以 正 当 理 由 为 限, 并 应 遵 循 合 理 使 用 的 原 则, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 评 论 意 见 : 芬 兰 18. 此 外, 可 以 对 作 品 进 行 汇 编, 制 成 文 学 或 艺 术 作 品 文 集, 由 多 个 作 者 的 作 品 组 成 这 种 用 途 限 于 出 版 当 年 起 五 年 之 后 该 例 外 仅 允 许 印 刷 形 式 的 文 集 特 别 指 出 的 是, 为 教 育 目 的 制 作 的 作 品 不 包 括 在 该 例 外 之 内 作 者 有 权 为 这 种 使 用 获 得 报 酬 欧 洲 联 盟 19. 欧 盟 在 这 一 领 域 的 版 权 框 架 力 求 在 版 权 及 相 关 权 保 护 和 教 育 目 标 之 间 实 现 适 当 的 平 衡, 办 法 主 要 是 : a) 使 成 员 国 可 以 在 本 国 立 法 中 为 教 育 机 构 和 教 学 目 的 制 定 版 权 及 相 关 权 的 例 外, 其 中 包 括 使 成 员 国 可 以 决 定 是 否 规 定 在 适 用 这 些 例 外 时 向 权 利 人 提 供 公 平 补 偿 ; b) 允 许 必 要 程 度 的 灵 活 性, 使 成 员 国 可 以 根 据 本 国 的 教 育 政 策 法 律 传 统 和 市 场 特 点 在 本 国 法 律 制 度 中 采 用 例 外 考 虑 到 欧 盟 成 员 国 的 数 量 以 及 联 盟 中 不 同 法 律 和 教 育 制 度 的 数 量, 这 是 最 基 本 的 ; c) 确 保 这 些 例 外 的 适 用 在 三 步 检 验 标 准 的 框 架 中 进 行 在 欧 盟, 有 利 于 教 育 机 构 和 教 学 目 的 的 例 外 在 关 于 协 调 信 息 社 会 中 版 权 和 相 关 权 若 干 方 面 的 第 2001/29/EC 号 指 令 ( Infosoc 指 令 ) 该 指 令 为 出 于 教 学 或 科 学 研 究 解 说 的 唯 一 目 的 建 立 了 复 制 权 向 公 众 传 播 权 和 提 供 权 的 例 外 可 能 性, 这 在 欧 盟 一 级 被 普 遍 认 为 是 教 育 机 构 进 行 的 教 学 活 动 的 主 要 例 外 这 项 教 学 例 外 在 欧 盟 各 成 员 国 的 执 行, 在 范 围 所 用 作 品 的 性 质 受 益 人 的 类 型 和 补 偿 办 法 方 面 存 在 不 同 此 外, 在 一 些 情 况 中, 这 项 例 外 与 权 利 人 发 放 许 可 相 联 系 或 者 作 为 补 充 该 例 外 包 括 为 教 学 解 说 的 唯 一 目 的 使 用 作 品 或 其 他 受 保 护 客 体, 条 件 是 这 种

14 第 14 页 使 用 出 于 非 商 业 性 目 的 欧 盟 法 律 要 求 成 员 国 在 任 何 教 学 例 外 中 规 定, 必 须 说 明 作 品 的 来 源 和 作 者 的 姓 名 ( 充 分 尊 重 精 神 权 利 ), 除 非 不 可 能 该 例 外 涵 盖 复 制 权 向 公 众 传 播 权 ( 其 中 包 括 向 公 众 提 供 ) 及 发 行 权, 适 用 于 面 对 面 教 学 和 远 程 学 习 上 传 在 线 传 输 和 下 载 作 品 或 其 他 客 体 等 行 为, 被 第 5.3(a) 条 的 教 学 例 外 所 涵 盖, 条 件 是 要 满 足 其 他 要 求, 主 要 是 适 用 三 步 检 验 标 准 学 生 在 学 习 过 程 中 可 能 对 受 保 护 作 品 进 行 的 永 久 性 下 载, 可 以 被 教 学 例 外 或 者 第 5.2(b) 条 的 私 人 复 制 例 外 所 涵 盖 关 于 所 涵 盖 的 作 品 或 其 他 客 体, Infosoc 指 令 中 的 教 学 例 外 在 可 用 的 作 品 或 其 他 客 体 的 性 质 或 者 使 用 范 围 方 面 没 有 规 定 限 制 ( 很 明 显, 成 员 国 在 这 方 面 做 出 决 定 时, 需 要 遵 守 三 步 检 验 标 准 ) 受 益 人 类 型 方 面 适 用 同 样 的 办 法 ; 该 例 外 在 有 资 格 的 教 育 机 构 类 型 ( 学 校 大 学 等 ) 或 性 质 ( 公 立 或 私 立 ) 方 面 未 作 限 制 但 是, 该 例 外 述 及 了 教 育 活 动 的 具 体 目 的 ( 要 实 现 的 非 商 业 性 目 的 ), 序 文 42 在 这 方 面 提 供 了 指 导 另 外 值 得 指 出 的 是, 该 例 外 在 可 以 从 中 受 益 的 人 ( 机 构 教 师 还 是 学 生 ) 方 面 未 作 规 定 为 教 学 目 的 对 作 品 和 其 他 受 保 护 客 体 的 使 用 进 行 组 织 方 面, 欧 盟 存 在 着 不 同 制 度 使 用 许 可 也 发 挥 着 重 要 作 用, 要 么 与 例 外 的 适 用 并 存 ( 例 如 为 了 让 使 用 者 超 出 例 外 的 范 围 ), 要 么 取 代 例 外 的 适 用 教 育 机 构 可 以 用 不 同 方 法 对 权 利 人 进 行 补 偿, 或 者 解 决 各 种 权 利 许 可 : 一 些 国 家 用 扩 展 性 集 体 许 可 协 议 来 便 利 教 学 用 作 品 和 其 他 客 体 的 使 用 许 可 在 教 学 使 用 不 由 法 定 例 外 允 许 的 成 员 国, 或 者 仅 在 没 有 相 关 许 可 方 案 时 才 适 用 例 外 的 成 员 国, 自 愿 集 体 许 可 发 挥 着 作 用 在 集 体 权 利 管 理 组 织 无 权 管 理 和 处 理 教 学 所 需 权 利 的 情 况 中, 自 愿 个 人 许 可 也 发 挥 着 作 用, 这 主 要 是 数 字 化 复 制 和 网 上 提 供 的 情 况, 但 在 一 些 情 况 中 也 包 括 影 印 权 在 这 些 情 况 中, 权 利 由 权 利 人 直 接 许 可 指 令 还 建 立 了 引 文 例 外 影 印 复 制 例 外 和 私 人 复 制 例 外 的 可 能 性 所 有 这 些 都 可 能 在 教 学 活 动 中 在 两 个 方 向 发 挥 作 用 : 教 师 在 教 育 背 景 中 将 作 品 用 于 分 析 评 论 或 评 价, 以 及 教 育 机 构 中 由 机 构 或 学 生 制 作 复 制 件 与 教 学 例 外 并 行, Infosoc 指 令 中 为 引 文 影 印 复 制 和 私 人 复 制 规 定 的 例 外 也 可 能 豁 免 一 些 在 教 学 活 动 中 发 生 的 行 为 引 文 通 常 指 原 文 使 用 的 文 学 作 品 的 摘 录 篇 章 或 部 分, 或 者 其 他 作 品 的 类 似 部 分 ( 如 绘 画 电 影 中 的 场 景 等 ), 并 伴 有 评 论 或 者 批 评 对 作 品 摘 录 的 复 制, 只 有 在 摘 录 内 容 相 对 于 被 引 用 作 品 和 引 用 作 品 双 方 均 较 短 时, 通 常 才 被 认 为 是 该 例 外 所 涵 盖 的 引 文 引 文 不 能 过 长 这 是 一 种 微 妙 的 判 断, 其 标 准 由 各 成 员 国 的 判 例 所 决 定 要 注 意 的 是, 在 一 些 成 员 国, 引 用 某 些 艺 术 作 品 不 属 于 一 般 性 引 文 例 外 的 范 围 引 文 例 外 既 涵 盖 复 制 权 也 涵 盖 向 公 众 传 播 权 ( 包 括 向 公 众 提 供 ), 可 以 在 类 似 于 批 评 或 评 论 的 许 多 不 同 活 动 中 使 用, 但 不 限 于 此 引 文 例 外 也 可 以 在 教 学 活 动 的 框 架 内 得 到 应 用 一 些 欧 盟 成 员 国 授 予 一 般 性 引 文 例 外, 例 外 不 限 于 任 何 具 体 目 的, 而 另 一 些 成 员 国 则 提 及 教 学 等 具 体 目 的 从 一 部 作 品 或 其 他 客 体 中 引 用 一 段 话 或 一 句 话, 对 于 评 论 分 析 或 批 评 教 学 活 动 中 使 用 的 已 有 作 品, 往 往 是 基 本 需 要 为 引 文 目 的 使 用 摘 录, 限 于 符 合 公 平 做 法 的 使 用, 以 及 具 体 用 途 所 要 求 的 范 围 这 意 味 着 通 常 仅 有 作 品 的 一 小 部 分 可 以 不 经 权 利 人 授 权 而 得 到 使 用 某 些 情 况 下 也 可 能 有 理 由 引 用 整 部 作 品 ( 如 漫 画 图 片 或 诗 歌 ) 与 之 对 照, 教 学 例 外 必 然 超 出 简 单 的 引 文 在 这 方 面, 一 些 欧 盟 成 员 国 的 引 文 例 外 可 能 被 限 定 于 短 引 文 合 法 出 版 作 品 的 简 短 摘 录 作 品 中 的 篇 章 使 用 简 短 引 文 书 面 声 音 或 视 听 性 质 的 片 段 和 立 体 摄 影 或 艺 术 性 质 的 孤 立 作 品 在 教 学 例 外 狭 窄 的 制 度 中, 引 文 例 外 尤 为 重 要 Infosoc 指 令 规 定, 在 可 能 时 要 说 明 来 源, 包 括 作 者 的 姓 名 在 这 方 面, 各 国 法 律 明 文 要 求 提 及 来 源 和 作 者 的

15 第 15 页 姓 名 作 品 的 名 称, 甚 至 是 出 版 商 和 译 者 ; 另 一 些 成 员 国 则 提 及 适 当 使 用 和 充 分 署 名 影 印 复 制 和 私 人 复 制 例 外 方 面, 根 据 Infosoc 指 令, 欧 盟 成 员 国 被 要 求 确 保 权 利 人 为 影 印 复 制 或 私 人 复 制 造 成 的 损 害 收 到 公 平 补 偿 在 许 多 成 员 国, 公 平 补 偿 通 过 适 用 于 制 作 复 制 件 所 用 的 某 些 设 备 和 / 或 介 质 的 税 金 ( 影 印 复 制 税 和 私 人 复 制 税 ) 来 提 供 最 后, 这 方 面 还 有 两 种 相 关 的 可 能 例 外 :(i) 有 利 于 教 育 机 构 的 复 制 权 例 外, 和 (ii) 在 教 育 机 构 场 所 内 专 用 终 端 上 为 研 究 或 私 人 学 习 目 的 的 复 制 权 向 公 众 传 播 权 和 提 供 权 例 外 这 些 例 外 主 要 用 于 为 保 存 目 的 制 作 复 制 件 以 及 个 人 在 机 构 场 地 内 为 私 人 学 习 传 播 一 定 数 量 的 复 制 件 使 用 这 些 例 外, 主 要 是 为 了 图 书 馆 的 利 益 ( 包 括 教 育 机 构 内 的 图 书 馆 ), 不 同 于 教 学 例 外 ( 即 教 育 机 构 在 教 学 过 程 中 使 用 作 品 或 其 他 受 保 护 客 体 的 教 育 机 构 例 外 ) 多 数 成 员 国 在 教 学 例 外 和 图 书 馆 例 外 之 间 建 立 了 明 确 的 区 别 法 国 20. 在 伯 尔 尼 公 约 的 背 景 下, 并 在 尊 重 法 国 法 律 传 统 的 第 2001/29/EC 号 指 令 的 框 架 内, 法 国 建 立 了 教 育 例 外, 载 于 知 识 产 权 法 典 的 第 L e) 条 中 该 条 授 权 对 作 品 的 摘 录 进 行 复 制 或 展 示, 但 排 除 了 为 教 学 目 的 创 作 的 作 品 乐 谱 和 数 字 形 式 的 文 字 作 品 这 项 规 定 针 对 的 是 教 学 和 研 究 背 景 下 的 解 说 用 途, 排 除 了 一 切 娱 乐 活 动, 条 件 是 这 种 传 播 或 复 制 的 目 标 公 众 主 要 由 直 接 涉 及 的 大 学 生 中 小 学 生 或 者 教 师 与 研 究 人 员 组 成 利 用 这 种 传 播 和 复 制, 不 产 生 任 何 商 业 性 使 用, 并 且 以 谈 判 商 定 的 一 笔 总 付 款 提 供 报 酬 法 国 的 这 一 立 法 框 架 有 五 项 基 本 原 则 或 称 支 柱 第 一 项 是 此 项 例 外 不 包 括 所 有 资 料 在 法 国, 该 例 外 不 能 包 括 教 学 用 书 籍 乐 谱 和 数 字 作 品 课 本 以 及 高 校 课 本 不 属 于 该 例 外 的 范 围, 这 与 许 多 外 国 的 立 法 框 架 类 似 为 数 字 版 和 乐 谱 规 定 例 外 的 例 外, 理 由 是 这 些 领 域 的 脆 弱 性, 乐 谱 尤 为 如 此 后 者 已 经 在 遭 受 各 种 复 制, 因 此 这 项 例 外 不 能 以 其 为 对 象 在 法 国, 已 经 与 权 利 人 就 这 些 图 书 和 印 刷 乐 谱 以 及 期 刊 的 教 育 使 用 做 了 约 定 与 授 权 使 用 版 权 资 料 的 各 种 例 外 平 行, 为 不 被 例 外 所 包 括 的 作 品 使 用 许 可 方 案 因 此 我 们 需 要 把 许 可 与 例 外 一 并 考 虑 法 国 例 外 的 第 二 项 一 般 原 则 涉 及 目 的 向 公 众 传 播 或 者 复 制 受 保 护 作 品, 只 可 被 用 于 讲 解 课 程 或 者 研 究 者 的 工 作 这 一 教 学 目 的 包 括 所 有 小 学 和 大 学 教 育, 不 管 是 公 立 还 是 私 立, 以 及 远 程 学 习 法 国 不 区 分 正 规 教 学 和 远 程 学 习 研 究 方 面, 该 例 外 涵 盖 公 共 机 构 的 所 有 研 究, 但 不 得 用 于 商 业 用 途 的 标 准 排 除 了 私 营 公 司 进 行 的 研 究 法 国 立 法 框 架 的 第 三 个 支 柱 是 其 例 外 所 针 对 的 非 常 特 殊 的 公 众 法 国 教 育 例 外 针 对 的 公 众 很 明 确, 由 直 接 相 关 的 中 小 学 生 大 学 生 教 师 和 研 究 人 员 组 成 一 个 首 要 条 件 涉 及 相 关 人 员, 另 一 个 条 件 涉 及 这 些 人 员 和 教 学 框 架 中 所 设 主 题 之 间 的 关 联 第 四 个 要 素 是 没 有 商 业 性 目 的 这 来 自 2011 年 5 月 22 日 第 2001/29/EC 号 指 令 中 所 规 定 的 非 商 业 性 目 的 其 根 本 理 由 是 例 外 要 符 合 一 般 公 共 利 益 的 目 标 最 后 一 个 支 柱 也 非 常 重 要, 是 提 供 报 酬 例 外 在 法 国 只 能 被 用 于 通 过 谈 判 商 定 的 一 笔 总 付 款 报 酬 的 对 应 物 美 利 坚 合 众 国 21. 在 美 国, 我 们 有 一 套 有 针 对 性 的 教 育 例 外, 法 律 见 于 美 国 版 权 法 第 110 条 第 110 条 允 许 在 面 对 面 教 学 和 远 程 教 育 两 方 面 在 某 些 情 况 下 ( 并 在 符 合 某 些 要 求 时 ) 有 限 地 使 用 版 权 资 料 我 们 之 后 酌 情 介 绍 了 我 国 法 律 第 110 条 的 具 体 方 面, 以 及 它 如 何 反 映 要 讨 论 的 某 些 个 别 主 题, 例 如 课 堂 内 学 习 和 远 程 教 育 从 更 一 般 性 的 意 义 上 说, 根 据 美 国 法 律, 公 平 使 用 原 则 在 具 体 情 况 中 允 许 第 三 方 对 版 权 作 品 进 行 有 限 的 使 用, 包 括 用 于 教 学 学 术 或 研 究 目 的 这 一 原 则 载 于 美 国 版 权 法 第 107 条, 其 中 规 定 了 法 院 在 判 定 某 种 特 定 使 用 根 据 法 律 是 否 公 平 时 必 须 考 虑 的 四 项 非 排 他 性 要 素 根 据 这 一 原 则, 按 照 我 国 法 院 的 适 用 情 况, 对 社 会 有 益 的 使 用, 包 括 教 育 使 用,

16 第 16 页 在 一 些 情 况 中 更 有 可 能 被 认 为 是 公 平 使 用, 例 如 取 用 的 作 品 不 超 过 为 实 现 教 育 和 研 究 目 的 所 必 须 的 部 分, 以 及 使 用 不 对 权 利 人 造 成 市 场 损 害 的 情 况 使 用 增 加 了 新 的 事 物, 有 了 进 一 步 的 目 的 或 不 同 性 质, 在 法 院 适 用 四 项 要 素, 分 析 使 用 的 目 的 和 性 质 中 也 很 重 要 然 而, 考 虑 这 些 因 素, 往 往 要 对 每 个 个 案 的 事 实 和 情 形 进 行 复 杂 的 分 析, 并 不 一 定 展 示 出 笼 统 的 指 导 方 针, 可 被 理 所 当 然 地 全 面 适 用 于 各 种 使 用

17 第 17 页 4.2. 课 堂 教 学 : 案 文 提 案 : 非 洲 集 团 22. 获 取 教 材 : 关 于 侵 权 补 救 措 施 的 限 制 (a) 除 其 他 版 权 的 限 制 与 例 外, 诸 如 伯 尔 尼 公 约 第 10 条 第 10 条 之 二 附 件 和 其 他 各 条 所 包 括 的 限 制 与 例 外, 以 及 符 合 TRIPS 协 定 第 44.2 条 的 规 定, 各 成 员 同 意 制 定 在 下 述 情 况 的 关 于 作 品 侵 权 补 救 措 施 的 适 当 限 制 : 1. 为 学 生 使 用 目 的 在 课 堂 作 业 时 复 制 文 章 2. 如 教 育 机 构 或 学 生 无 法 承 受 作 品 价 格, 复 制 供 学 生 和 教 师 使 用 的 图 书 和 其 他 作 品 的 复 制 件 3. 为 教 育 目 的 翻 译 一 部 作 品 4. 对 无 法 再 从 出 版 商 获 得 的 作 品, 以 及 / 或 经 过 善 意 努 力 无 法 确 定 和 查 明 该 作 品 所 有 人 以 至 不 能 找 到 该 作 品 所 有 人 的 作 品, 制 作 上 述 作 品 的 复 制 件 (b) 在 执 行 (1-4) 项 时, 应 适 用 以 下 关 于 补 救 措 施 的 限 制 (1) 只 要 作 品 的 使 用 和 发 行 限 于 教 育 目 的, 除 责 令 侵 权 人 向 被 侵 权 的 版 权 专 有 权 所 有 人 为 使 用 被 侵 权 作 品 支 付 合 理 和 公 平 补 偿 金 外, 不 给 予 货 币 救 济 ( 包 括 实 际 赔 偿 金 法 定 赔 偿 金 费 用 和 律 师 费 ) (2) 应 由 作 品 使 用 地 所 在 的 成 员 国 确 定 合 理 和 公 平 补 偿 金 的 数 额 各 成 员 国 应 可 自 由 确 定 支 付 此 种 补 偿 金 所 要 参 照 的 情 形, 包 括 届 时 应 支 付 补 偿 的 特 定 时 间 在 确 定 合 理 和 公 平 补 偿 金 的 可 能 数 额 时, 应 适 当 考 虑 成 员 国 的 文 化 促 进 目 标, 特 别 需 考 虑 这 些 组 织 对 作 品 使 用 的 非 商 业 性, 以 实 现 与 其 公 共 利 益 使 命 相 关 的 各 项 目 的, 诸 如 : 促 进 学 习 和 传 播 文 化 以 及 推 动 全 体 公 民 获 取 知 识 的 必 要 性 (c) 本 条 应 依 据 联 合 国 大 会 的 惯 例, 仅 适 用 于 被 视 为 发 展 中 国 家 的 成 员 巴 西 23. 以 下 行 为 不 应 构 成 对 版 权 的 侵 权 行 为 : 教 育 机 构 在 教 育 或 研 究 活 动 中, 为 教 学 目 的, 酌 情 对 作 品 进 行 表 演 朗 诵 和 展 览 ; 但 应 以 非 商 业 目 的 为 限, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 教 师 在 教 育 或 研 究 活 动 中, 为 解 说 目 的, 对 任 何 种 类 的 现 有 作 品 的 摘 录 或 就 视 觉 艺 术 作 品 或 短 小 乐 曲 而 言, 对 全 部 作 品 进 行 复 制 翻 译 和 发 行, 以 用 作 教 学 资 源 ; 但 应 以 非 商 业 目 的 为 限, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 受 众 对 讲 座 会 议 和 授 课 作 笔 记 上 述 讲 座 会 议 和 授 课 笔 记 未 经 演 讲 人 事 先 书 面 许 可, 不 得 全 部 或 部 分 发 表

18 第 18 页 为 学 习 批 评 或 辩 论 目 的, 在 图 书 报 纸 杂 志 或 任 何 其 他 媒 体 上 引 用 一 部 作 品 的 摘 录 ; 但 应 以 正 当 理 由 为 限, 并 应 遵 循 合 理 使 用 的 原 则, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 拉 丁 美 洲 和 加 勒 比 国 家 集 团 (GRULAC) 24. 教 学 法 教 学 或 教 育 使 用, 包 括 但 不 限 于 : 表 演 ; 复 制 ; 在 课 堂 分 发 受 保 护 的 作 品 或 受 保 护 作 品 的 片 段 ; 翻 译 改 编 和 其 他 改 动 中 国 25. 课 堂 教 学 : 为 学 校 课 堂 教 学 或 者 科 学 研 究, 可 以 翻 译 和 少 量 复 制 已 发 表 的 作 品 ; 可 以 将 上 述 翻 译 件 和 复 制 件 编 入 课 堂 教 学 材 料, 并 在 课 堂 中 向 学 生 散 发 展 示 或 播 放, 以 进 行 教 学 事 例 和 课 堂 讨 论 上 述 行 为 可 以 不 经 著 作 权 人 许 可, 不 向 其 支 付 报 酬, 但 应 当 指 明 作 者 姓 名 作 品 名 称 作 品 出 处 评 论 意 见 : 美 利 坚 合 众 国 26. 美 国 版 权 法 第 110 条 第 (1) 项 旨 在 处 理 传 统 课 堂 教 学 中 使 用 版 权 作 品 的 例 外 问 题 该 条 规 定 允 许 教 师 或 学 生 展 示 或 表 演 版 权 作 品, 但 教 师 或 学 生 须 在 非 营 利 教 学 单 位 开 展 的 部 分 面 对 面 的 直 观 教 学 活 动 中 进 行 此 种 使 用, 并 且 该 作 品 应 为 合 法 制 作 的 复 制 件 芬 兰 27. 介 绍 有 关 教 育 活 动 的 欧 洲 联 盟 指 令 在 芬 兰 的 执 行 情 况, 对 了 解 今 天 所 讨 论 的 几 个 领 域 的 议 题 或 许 有 些 帮 助 ; 对 巴 西 所 提 出 的 具 体 领 域 尤 其 如 此 这 就 是 第 三 个 主 题 领 域 : 为 教 育 和 教 学 目 的 我 们 的 1961 年 版 权 法 从 一 开 始 就 体 现 了 教 育 活 动 以 及 图 书 馆 和 档 案 馆 的 需 求, 同 时 也 涉 及 到 其 他 这 方 面 的 需 求 实 际 上, 对 授 予 作 者 的 专 有 权 利, 必 须 根 据 芬 兰 法 律, 结 合 对 其 规 定 的 各 种 限 制 与 例 外 进 行 诠 释 这 些 例 外 限 于 非 营 利 范 畴 就 教 育 而 言, 我 们 的 规 定 一 方 面 立 足 于 限 制 作 者 的 公 开 表 演 权, 另 一 方 面 则 对 其 复 制 权 加 以 限 制 根 据 芬 兰 的 法 律, 对 已 出 版 的 作 品 可 以 进 行 与 教 育 相 关 的 公 开 表 演 这 一 规 定 不 涉 及 到 戏 剧 或 电 影 作 品, 除 非 其 使 用 目 的 是 利 用 电 影 进 行 研 究 和 高 等 教 育 有 关 复 制 权, 如 果 一 部 作 品 已 被 教 师 或 学 生 在 课 堂 上 公 之 于 众 或 进 行 表 演, 则 该 作 品 就 可 被 录 制 以 供 在 课 堂 上 进 行 临 时 使 用 还 可 以 把 一 部 文 学 作 品 的 部 分 内 容, 或 者 如 果 该 作 品 并 非 宏 篇 巨 著, 还 可 以 把 整 部 作 品 纳 入 试 卷 中, 作 为 一 次 考 试 的 部 分 内 容 或 作 为 一 次 相 应 的 测 验 在 这 里, 复 制 权 的 例 外 给 予 了 在 考 试 内 容 方 面 酌 情 定 夺 的 可 能 性 28. 除 限 制 之 外, 芬 兰 法 律 还 从 60 年 代 开 始 制 定 了 一 种 专 门 机 制, 这 种 机 制 被 称 之 为 扩 大 的 集 体 使 用 许 可 制 度 根 据 这 一 制 度, 可 以 在 使 用 者 和 权 利 人 之 间, 以 一 种 灵 活 方 式 就 作 品 用 于 教 育 活 动 或 科 研 活 动 进 行 谈 判 上 述 使 用 包 括 在 数 字 环 境 中 的 使 用

19 第 19 页 4.3. 课 堂 教 学 之 外 案 文 提 案 : 非 洲 集 团 29. 教 育 机 构 和 研 究 组 织 (1) 缔 约 各 方 同 意, 应 准 许 为 研 究 目 的 可 不 经 版 权 或 相 关 权 所 有 人 许 可, 在 教 育 机 构 或 研 究 组 织 中, 或 由 教 师 或 学 生 对 作 品 或 相 关 权 客 体 进 行 以 下 使 用 : (a) 瞬 时 或 偶 然 的 临 时 复 制 行 为, 并 且 是 技 术 程 序 的 不 可 或 缺 和 基 本 组 成 部 分, 其 唯 一 目 的 旨 在 使 : (i) 中 介 通 过 网 络 在 第 三 方 之 间 进 行 播 送 ; (b) 可 利 用 任 何 摄 影 技 术 或 某 些 其 他 具 有 类 似 效 果 的 方 法 进 行 复 制 ; (c) 可 为 私 人 使 用 和 不 直 接 或 间 接 属 于 商 业 性 的 教 育 学 习 或 研 究 目 的, 在 任 何 介 质 上 进 行 复 制 ; (d) 广 播 组 织 可 利 用 其 本 身 设 备, 为 自 己 的 广 播 节 目 制 作 作 品 的 临 时 录 制 件 但 由 于 其 具 有 特 殊 文 献 性 质, 应 允 许 由 教 育 或 研 究 机 构 或 官 方 档 案 馆 保 存 此 类 临 时 录 制 品 ; (e) 可 在 诸 如 医 院 或 监 狱 这 类 非 正 式 学 习 场 所, 为 非 商 业 目 的 复 制 广 播 节 目 ; (f) 可 用 于 纯 粹 的 翻 译 测 验 学 习 或 科 研 目 的, 只 要 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名, 除 非 无 法 做 到 ; (g) 可 为 实 现 互 操 作 性 研 究 或 学 习 目 的, 对 计 算 机 程 序 进 行 反 向 工 程 或 反 编 译 ; (h) 可 为 残 疾 人 利 益 进 行 使 用, 但 此 种 使 用 应 与 该 残 疾 直 接 相 关 并 以 教 育 或 研 究 机 构 的 特 殊 残 疾 要 求 的 范 围 为 限 ; (i) 可 由 报 刊 进 行 复 制 向 公 众 传 播, 或 提 供 属 于 有 关 当 前 经 济 政 治 或 宗 教 选 题 的 研 究 或 学 习 成 果 或 来 源 于 广 播 作 品 或 其 他 相 同 性 质 客 体 的 成 果 ; 但 对 此 种 使 用 未 作 出 明 确 保 留 的 情 况 下, 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; 或 使 用 的 作 品 或 其 他 与 时 事 报 导 相 关 的 客 体, 但 应 以 教 育 机 构 或 研 究 组 织 的 合 理 目 的 为 限, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; (j) 可 为 批 评 或 综 述 目 的 进 行 引 用, 但 引 文 应 涉 及 已 合 法 向 公 众 提 供 的 一 部 作 品 或 其 他 客 体, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; 同 时 此 种 使 用 应 符 合 合 理 使 用 的 惯 例, 并 以 特 定 目 的 所 要 求 的 范 围 为 限 ; (k) 可 为 公 共 健 康 或 公 共 安 全 目 的 进 行 使 用 ; (l) 为 确 保 正 常 播 放 或 报 导 行 政 议 会 或 司 法 程 序 的 目 的 进 行 使 用 ; (m) 可 使 用 政 治 演 说 以 及 公 开 讲 座 或 类 似 作 品 或 客 体 的 摘 录, 但 应 以 提 供 信 息 的 目 的 为 限, 并 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; (n) 可 为 讽 刺 戏 说 或 模 仿 目 的 进 行 使 用 ;

20 第 20 页 (o) 可 为 永 久 性 地 放 置 在 公 共 场 所 而 使 用 建 筑 或 雕 塑 作 品 ; (p) 可 在 其 他 材 料 中 偶 然 纳 入 一 部 作 品 或 相 关 权 客 体 ; (q) 可 为 公 共 展 览 会 或 艺 术 品 销 售 做 广 告 的 目 的 进 行 使 用, 但 应 以 推 动 此 项 活 动 所 需 为 限, 不 包 括 任 何 商 业 性 使 用 ; (r) 可 进 行 与 设 备 展 示 或 修 理 相 关 的 使 用 ; 以 及 (s) 可 为 研 究 或 私 人 学 习 目 的, 通 过 在 公 众 可 以 进 入 的 图 书 馆 教 育 机 构 博 物 馆 和 档 案 馆 等 场 所 设 置 专 用 终 端 的 方 式, 向 公 众 的 个 别 成 员 传 播 或 提 供 其 馆 藏 中 不 受 购 买 或 使 用 许 可 条 款 限 制 的 作 品 和 其 他 客 体 (2) 尽 管 有 上 述 特 定 例 外 的 规 定, 应 准 许 缔 约 各 方 颁 布 符 合 伯 尔 尼 公 约 的 新 的 例 外 与 限 制 并 制 定 国 家 惯 例, 以 确 保 公 众 享 有 受 教 育 的 机 会, 包 括 享 受 教 育 和 科 研 的 利 益 (3) 除 本 条 列 出 的 特 定 例 外, 缔 约 各 方 也 可 采 用 合 理 使 用 的 原 则 30. 获 取 教 材 : 关 于 侵 权 补 救 措 施 的 限 制 (a) 除 其 他 版 权 的 限 制 与 例 外, 诸 如 伯 尔 尼 公 约 第 10 条 第 10 条 之 二 附 件 和 其 他 各 条 所 包 括 的 限 制 与 例 外, 以 及 符 合 TRIPS 协 定 第 44.2 条 的 规 定, 各 成 员 同 意 制 定 在 下 述 情 况 的 关 于 作 品 侵 权 补 救 措 施 的 适 当 限 制 : 1. 为 学 生 使 用 目 的 在 课 堂 作 业 时 复 制 文 章 2. 如 教 育 机 构 或 学 生 无 法 承 受 作 品 价 格, 复 制 供 学 生 和 教 师 使 用 的 图 书 和 其 他 作 品 的 复 制 件 3. 为 教 育 目 的 翻 译 一 部 作 品 4. 对 无 法 再 从 出 版 商 获 得 的 作 品, 以 及 / 或 经 过 善 意 努 力 无 法 确 定 和 查 明 该 作 品 所 有 人 以 至 不 能 找 到 该 作 品 所 有 人 的 作 品, 制 作 上 述 作 品 的 复 制 件 (b) 在 执 行 (1-4) 项 时, 应 适 用 以 下 关 于 补 救 措 施 的 限 制 (1) 只 要 作 品 的 使 用 和 发 行 限 于 教 育 目 的, 除 责 令 侵 权 人 向 被 侵 权 的 版 权 专 有 权 所 有 人 为 使 用 被 侵 权 作 品 支 付 合 理 和 公 平 补 偿 金 外, 不 给 予 货 币 救 济 ( 包 括 实 际 赔 偿 金 法 定 赔 偿 金 费 用 和 律 师 费 ) (2) 应 由 作 品 使 用 地 所 在 的 成 员 国 确 定 合 理 和 公 平 补 偿 金 的 数 额 各 成 员 国 应 可 自 由 确 定 支 付 此 种 补 偿 金 所 要 参 照 的 情 形, 包 括 届 时 应 支 付 补 偿 的 特 定 时 间 在 确 定 合 理 和 公 平 补 偿 金 的 可 能 数 额 时, 应 适 当 考 虑 成 员 国 的 文 化 促 进 目 标, 特 别 需 考 虑 这 些 组 织 对 作 品 使 用 的 非 商 业 性, 以 实 现 与 其 公 共 利 益 使 命 相 关 的 各 项 目 的, 诸 如 : 促 进 学 习 和 传 播 文 化 以 及 推 动 全 体 公 民 获 取 知 识 的 必 要 性 (c) 本 条 应 依 据 联 合 国 大 会 的 惯 例, 仅 适 用 于 被 视 为 发 展 中 国 家 的 成 员 GRULAC 31. 教 学 法 教 学 或 教 育 使 用, 包 括 但 不 限 于 : 表 演 ;

21 第 21 页 复 制 ; 在 课 堂 分 发 受 保 护 的 作 品 或 受 保 护 作 品 的 片 段 ; 翻 译 改 编 和 其 他 改 动 巴 西 32. 以 下 行 为 不 应 构 成 对 版 权 的 侵 权 行 为 : 教 育 机 构 在 教 育 或 研 究 活 动 中, 为 教 学 目 的, 酌 情 对 作 品 进 行 表 演 朗 诵 和 展 览 ; 但 应 以 非 商 业 目 的 为 限, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; 教 师 在 教 育 或 研 究 活 动 中, 为 解 说 目 的, 对 任 何 种 类 的 现 有 作 品 的 摘 录, 或 就 视 觉 艺 术 作 品 或 短 小 乐 器 而 言, 对 全 部 作 品, 进 行 复 制 翻 译 和 发 行, 以 用 作 教 学 资 源 ; 但 应 以 非 商 业 目 的 为 限, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; 受 众 对 讲 座 会 议 和 授 课 作 笔 记 上 述 讲 座 会 议 和 授 课 笔 记 未 经 演 讲 人 事 先 书 面 许 可, 不 得 全 部 或 部 分 发 表 为 学 习 批 评 或 辩 论 目 的, 在 图 书 报 纸 杂 志 或 任 何 其 他 媒 体 上 引 用 一 部 作 品 的 摘 录 ; 但 应 以 正 当 理 由 为 限, 并 应 遵 循 合 理 使 用 的 原 则, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 厄 瓜 多 尔 33. 为 教 育 目 的 以 交 互 式 向 公 众 提 供 或 向 公 众 传 播

22 4.4. 为 教 育 目 的 以 交 互 式 向 公 众 提 供 或 向 公 众 传 播 SCCR/26/4 Prov. 第 22 页

23 第 23 页 4.5. 文 集 和 读 本 评 论 意 见 : 芬 兰 34. 此 外, 可 以 汇 编 作 品 的 形 式 编 纂 文 学 或 艺 术 作 品 的 文 集, 其 中 包 括 若 干 作 者 的 作 品 自 作 品 发 表 之 年 起 五 年 之 后 的 时 间 里 方 可 进 行 此 种 使 用 该 例 外 仅 针 对 印 刷 版 本 的 文 集 要 特 别 指 出 : 用 于 教 育 目 的 的 作 品, 不 在 该 例 外 涵 盖 的 范 围 内 作 者 有 权 要 求 为 此 类 使 用 支 付 报 酬

24 第 24 页 4.6. 远 程 学 习 案 文 提 案 : 非 洲 集 团 35. 远 程 学 习 (1) 在 位 于 缔 约 方 领 土 境 内 的 教 育 机 构 或 研 究 组 织 开 展 的 远 程 学 习 课 程 中, 对 作 品 或 相 关 权 客 体 进 行 的 以 下 使 用 应 属 合 法 : (a) 如 限 于 教 学 目 的, 对 任 何 作 品 进 行 表 演, 包 括 戏 剧 作 品 和 视 听 作 品 ; 以 及 (b) 展 示 为 完 成 一 项 教 学 目 标 所 需 的 数 量 合 理 的 任 何 作 品 (2) 对 市 场 销 售 的 主 要 为 表 演 或 展 示 作 为 通 过 数 字 网 络 播 送 的 媒 介 教 学 活 动 的 内 容 而 并 非 作 为 已 开 设 课 程 或 可 合 理 确 定 为 研 究 计 划 内 容 的 作 品 或 相 关 权 客 体, 本 条 第 (1) 款 的 规 定 应 不 适 用 (3) 为 以 下 目 的, 位 于 缔 约 方 领 土 境 内 的 教 育 机 构 应 有 权 录 制 和 保 存 任 何 远 程 教 育 播 送 内 容 的 复 制 件, 无 论 复 制 件 是 否 包 括 受 版 权 或 相 关 权 保 护 的 内 容 : (a) 保 存 供 学 生 在 一 段 时 间 内 获 取 完 成 学 习 目 标 所 需 的 内 容 ; 和 (b) 进 行 偶 然 的 或 数 字 播 送 所 需 技 术 环 节 的 复 制 和 存 储, 包 括 对 材 料 的 瞬 时 或 临 时 存 储, 但 在 系 统 或 网 络 上 获 取 受 版 权 保 护 内 容 的 时 间, 不 得 长 于 为 便 于 因 播 送 目 的 而 制 作 的 教 学 内 容 的 播 送 所 需 的 合 理 时 间, 而 且 应 以 技 术 上 的 可 行 性 为 限 (4) 如 教 育 机 构 或 研 究 组 织 了 解 或 有 理 由 认 为, 复 制 件 系 非 法 制 作 或 获 取, 则 本 条 的 规 定 应 不 适 用 于 通 过 非 法 制 作 或 获 取 的 复 制 件 进 行 的 表 演 或 展 示 36. 教 育 机 构 和 研 究 组 织 (1) 缔 约 各 方 同 意, 应 准 许 为 研 究 目 的 可 不 经 版 权 或 相 关 权 所 有 人 许 可, 在 教 育 机 构 或 研 究 组 织 中, 或 由 教 师 或 学 生 对 作 品 或 相 关 权 客 体 进 行 以 下 使 用 : (a) 瞬 时 或 偶 然 的 临 时 复 制 行 为, 并 且 是 技 术 程 序 的 不 可 或 缺 和 基 本 组 成 部 分, 其 唯 一 目 的 旨 在 使 : (i) 中 介 通 过 网 络 在 第 三 方 之 间 进 行 播 送 ; (b) 可 利 用 任 何 摄 影 技 术 或 某 些 其 他 具 有 类 似 效 果 的 方 法 进 行 复 制 ; (c) 可 为 私 人 使 用 和 不 直 接 或 间 接 属 于 商 业 性 的 教 育 学 习 或 研 究 目 的, 在 任 何 介 质 上 进 行 复 制 ; (d) 广 播 组 织 可 利 用 其 本 身 设 备, 为 自 己 的 广 播 节 目 制 作 作 品 的 临 时 录 制 件 但 由 于 其 具 有 特 殊 文 献 性 质, 应 允 许 由 教 育 或 研 究 机 构 或 官 方 档 案 馆 保 存 此 类 临 时 录 制 品 ; (e) 可 在 诸 如 医 院 或 监 狱 这 类 非 正 式 学 习 场 所, 为 非 商 业 目 的 复 制 广 播 节 目 ; (f) 可 用 于 纯 粹 的 翻 译 测 验 学 习 或 科 研 目 的, 只 要 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名, 除 非 无 法 做 到 ; (g) 可 为 实 现 互 操 作 性 研 究 或 学 习 目 的, 对 计 算 机 程 序 进 行 反 向 工 程 或 反 编 译 ;

25 第 25 页 (h) 可 为 残 疾 人 利 益 进 行 使 用, 但 此 种 使 用 应 与 该 残 疾 直 接 相 关 并 以 教 育 或 研 究 机 构 的 特 殊 残 疾 要 求 的 范 围 为 限 ; (i) 可 由 报 刊 进 行 复 制 向 公 众 传 播, 或 提 供 属 于 有 关 当 前 经 济 政 治 或 宗 教 选 题 的 研 究 或 学 习 成 果 或 来 源 于 广 播 作 品 或 其 他 相 同 性 质 客 体 的 成 果 ; 但 对 此 种 使 用 未 作 出 明 确 保 留 的 情 况 下, 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; 或 使 用 的 作 品 或 其 他 与 时 事 报 导 相 关 的 客 体, 但 应 以 教 育 机 构 或 研 究 组 织 的 合 理 目 的 为 限, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; (j) 可 为 批 评 或 综 述 目 的 进 行 引 用, 但 引 文 应 涉 及 已 合 法 向 公 众 提 供 的 一 部 作 品 或 其 他 客 体, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; 同 时 此 种 使 用 应 符 合 合 理 使 用 的 惯 例, 并 以 特 定 目 的 所 要 求 的 范 围 为 限 ; (k) 可 为 公 共 健 康 或 公 共 安 全 目 的 进 行 使 用 ; (l) 为 确 保 正 常 播 放 或 报 导 行 政 议 会 或 司 法 程 序 的 目 的 进 行 使 用 ; (m) 可 使 用 政 治 演 说 以 及 公 开 讲 座 或 类 似 作 品 或 客 体 的 摘 录, 但 应 以 提 供 信 息 的 目 的 为 限, 并 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; (n) 可 为 讽 刺 戏 说 或 模 仿 目 的 进 行 使 用 ; (o) 可 为 永 久 性 地 放 置 在 公 共 场 所 而 使 用 建 筑 或 雕 塑 作 品 ; (p) 可 在 其 他 材 料 中 偶 然 纳 入 一 部 作 品 或 相 关 权 客 体 ; (q) 可 为 公 共 展 览 会 或 艺 术 品 销 售 做 广 告 的 目 的 进 行 使 用, 但 应 以 推 动 此 项 活 动 所 需 为 限, 不 包 括 任 何 商 业 性 使 用 ; (r) 可 进 行 与 设 备 展 示 或 修 理 相 关 的 使 用 ; 以 及 (s) 可 为 研 究 或 私 人 学 习 目 的, 通 过 在 公 众 可 以 进 入 的 图 书 馆 教 育 机 构 博 物 馆 和 档 案 馆 等 场 所 设 置 专 用 终 端 的 方 式, 向 公 众 的 个 别 成 员 传 播 或 提 供 其 馆 藏 中 不 受 购 买 或 使 用 许 可 条 款 限 制 的 作 品 和 其 他 客 体 (2) 尽 管 有 上 述 特 定 例 外 的 规 定, 应 准 许 缔 约 各 方 颁 布 符 合 伯 尔 尼 公 约 的 新 的 例 外 与 限 制 并 制 定 国 家 惯 例, 以 确 保 公 众 享 有 受 教 育 的 机 会, 包 括 享 受 教 育 和 科 研 的 利 益 (3) 除 本 条 列 出 的 特 定 例 外, 缔 约 各 方 也 可 采 用 合 理 使 用 的 原 则 评 论 意 见 : 美 利 坚 合 众 国 37. 美 国 在 九 十 年 代 末 叶 广 泛 参 与 了 推 动 远 程 教 育 发 展 和 提 高 的 进 程, 并 努 力 确 保 我 们 的 版 权 法 对 教 育 作 出 的 例 外 规 定, 能 够 反 映 出 数 字 时 代 的 现 实 因 此, 美 国 进 行 的 这 次 审 查 工 作 包 括 公 众 辩 论 和 讨 论, 最 终 由 美 国 版 权 局 发 布 了 一 项 关 于 版 权 和 数 字 远 程 教 育 的 正 式 研 究 报 告, 并 向 国 会 提 出 了 有 关 可 能 需 要 在 我 们 的 法 律 中 进 行 立 法 变 革 的 建 议 美 国 为 此 于 2002 年 颁 布 了 技 术 教 育 和 版 权 协 调 法 案 ( 亦 称 之 为 TEACH 法 案 ), 该 法 案 修 正 了 美 国 版 权 法 第 110 条, 以 便 在 适 宜 情 况 下 并 根 据 某 些 限 制, 准 许 将 受 版 权 保 护 作 品 的 表 演 和 展 示 纳 入 数 字 远 程 教 育 具 体 而 言, TEACH 法 案 扩 大 了 第 110 条 涵 盖 的 作 品 范 围, 并 取 消 了 作 为 该 条 规 定 必 备 要 求 的 有

26 第 26 页 形 课 堂 的 概 念, 以 支 持 在 教 师 督 导 下 的 媒 介 教 学 活 动 的 理 念 与 此 同 时, TEACH 法 案 承 认 在 数 字 环 境 下 对 版 权 所 有 人 的 内 在 风 险, 为 此 纳 入 了 一 些 保 障 条 款, 以 防 止 未 经 许 可 擅 自 发 行 和 复 制 受 版 权 保 护 的 作 品 依 据 TEACH 法 案 的 规 定, 只 有 经 认 可 的 教 育 机 构 或 政 府 部 门, 方 可 援 用 本 例 外 规 定 ; 同 时 仅 许 可 正 式 注 册 课 程 的 学 生 接 收 受 版 权 保 护 作 品 的 播 送 内 容 此 外, 教 育 机 构 须 采 用 可 合 理 防 止 接 收 者 在 课 程 时 段 外 保 存 该 作 品 和 防 止 对 其 再 传 播 的 技 术 措 施 根 据 我 国 法 律, 通 常 禁 止 教 育 机 构 干 扰 版 权 所 有 人 为 防 止 对 已 使 用 的 作 品 进 行 保 存 和 发 行 而 采 取 的 技 术 措 施 最 后, 为 保 护 远 程 教 育 教 材 市 场 和 鼓 励 创 作 远 程 教 育 教 材, 依 TEACH 法 案 规 定 的 例 外, 不 延 及 专 门 为 在 线 教 育 使 用 编 写 的 受 版 权 保 护 作 品 教 科 书 材 料 或 学 生 为 其 独 立 使 用 专 门 获 取 的 其 他 材 料 基 于 同 一 精 神, 我 们 认 为, 鉴 于 我 们 是 在 国 际 层 面 上 讨 论 版 权 的 例 外 与 限 制, 因 此 我 们 必 须 同 心 协 力 以 确 保 通 过 教 育 机 构 承 担 适 当 责 任 的 方 式 来 兼 顾 教 育 机 构 的 需 求 正 如 国 际 图 书 馆 协 会 联 合 会 的 Winston Tabb 所 言, 限 制 与 例 外 为 受 版 权 保 护 作 品 的 使 用, 提 供 一 个 安 全 环 境 乃 是 至 关 重 要 的

27 第 27 页 4.7. 研 究 案 文 提 案 : 非 洲 集 团 38. 获 取 公 共 资 助 的 研 究 (1) 除 本 条 第 (2) 款 的 规 定, 任 何 由 缔 约 方 公 共 基 金 全 部 或 部 分 资 助 的 研 究 所 产 生 的 任 何 作 品, 应 在 其 被 录 制 后 的 (12) 个 月 内, 免 费 向 公 众 提 供 (2) 本 条 第 (1) 款 的 规 定 不 应 适 用 于 : 其 内 容 向 公 众 提 供 将 危 害 缔 约 方 的 安 全 或 其 他 至 关 重 要 的 公 共 利 益 的 作 品 39. 为 教 学 学 术 或 研 究 提 供 便 利 的 权 利 (1) 凡 在 缔 约 方 领 土 内 有 住 所 的 教 育 机 构 或 研 究 组 织, 出 于 教 学 个 人 学 习 或 研 究 目 的, 可 以 : (a) 用 任 何 语 言 翻 译 作 品 并 以 印 刷 形 式 或 类 似 的 复 制 形 式 出 版 该 译 本 ; 以 及 (b) 复 制 并 出 版 翻 译 后 的 作 品 ; (c) 向 系 机 构 或 组 织 成 员 的 残 疾 人 提 供 无 障 碍 格 式 的 作 品 ; (d) 在 为 教 育 目 的 制 作 和 发 行 的 教 育 资 源 中 收 入 版 权 资 料 的 节 选 (2) 在 缔 约 方 领 土 内 有 住 所 的 人 应 有 权 将 合 法 获 得 的 根 据 本 条 第 (1) 款 制 作 的 作 品 复 制 件 出 口 到 另 一 个 被 联 合 国 划 为 发 展 中 国 家 或 最 不 发 达 国 家 的 缔 约 方 40. 教 育 机 构 和 研 究 组 织 (1) 缔 约 各 方 同 意, 应 准 许 为 研 究 目 的 可 不 经 版 权 或 相 关 权 所 有 人 许 可, 在 教 育 机 构 或 研 究 组 织 中, 或 由 教 师 或 学 生 对 作 品 或 相 关 权 客 体 进 行 以 下 使 用 : (a) 瞬 时 或 偶 然 的 临 时 复 制 行 为, 并 且 是 技 术 程 序 的 不 可 或 缺 和 基 本 组 成 部 分, 其 唯 一 目 的 旨 在 使 : (i) 中 介 通 过 网 络 在 第 三 方 之 间 进 行 播 送 ; (b) 可 利 用 任 何 摄 影 技 术 或 某 些 其 他 具 有 类 似 效 果 的 方 法 进 行 复 制 ; (c) 可 为 私 人 使 用 和 不 直 接 或 间 接 属 于 商 业 性 的 教 育 学 习 或 研 究 目 的, 在 任 何 介 质 上 进 行 复 制 ; (d) 广 播 组 织 可 利 用 其 本 身 设 备, 为 自 己 的 广 播 节 目 制 作 作 品 的 临 时 录 制 件 但 由 于 其 具 有 特 殊 文 献 性 质, 应 允 许 由 教 育 或 研 究 机 构 或 官 方 档 案 馆 保 存 此 类 临 时 录 制 品 ; (e) 可 在 诸 如 医 院 或 监 狱 这 类 非 正 式 学 习 场 所, 为 非 商 业 目 的 复 制 广 播 节 目 ; (f) 可 用 于 纯 粹 的 翻 译 测 验 学 习 或 科 研 目 的, 只 要 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名, 除 非 无 法 做 到 ; (g) 可 为 实 现 互 操 作 性 研 究 或 学 习 目 的, 对 计 算 机 程 序 进 行 反 向 工 程 或 反 编 译 ;

28 第 28 页 (h) 可 为 残 疾 人 利 益 进 行 使 用, 但 此 种 使 用 应 与 该 残 疾 直 接 相 关 并 以 教 育 或 研 究 机 构 的 特 殊 残 疾 要 求 的 范 围 为 限 ; (i) 可 由 报 刊 进 行 复 制 向 公 众 传 播, 或 提 供 属 于 有 关 当 前 经 济 政 治 或 宗 教 选 题 的 研 究 或 学 习 成 果 或 来 源 于 广 播 作 品 或 其 他 相 同 性 质 客 体 的 成 果 ; 但 对 此 种 使 用 未 作 出 明 确 保 留 的 情 况 下, 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; 或 使 用 的 作 品 或 其 他 与 时 事 报 导 相 关 的 客 体, 但 应 以 教 育 机 构 或 研 究 组 织 的 合 理 目 的 为 限, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; (j) 可 为 批 评 或 综 述 目 的 进 行 引 用, 但 引 文 应 涉 及 已 合 法 向 公 众 提 供 的 一 部 作 品 或 其 他 客 体, 而 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; 同 时 此 种 使 用 应 符 合 合 理 使 用 的 惯 例, 并 以 特 定 目 的 所 要 求 的 范 围 为 限 ; (k) 可 为 公 共 健 康 或 公 共 安 全 目 的 进 行 使 用 ; (l) 为 确 保 正 常 播 放 或 报 导 行 政 议 会 或 司 法 程 序 的 目 的 进 行 使 用 ; (m) 可 使 用 政 治 演 说 以 及 公 开 讲 座 或 类 似 作 品 或 客 体 的 摘 录, 但 应 以 提 供 信 息 的 目 的 为 限, 并 且 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; (n) 可 为 讽 刺 戏 说 或 模 仿 目 的 进 行 使 用 ; (o) 可 为 永 久 性 地 放 置 在 公 共 场 所 而 使 用 建 筑 或 雕 塑 作 品 ; (p) 可 在 其 他 材 料 中 偶 然 纳 入 一 部 作 品 或 相 关 权 客 体 ; (q) 可 为 公 共 展 览 会 或 艺 术 品 销 售 做 广 告 的 目 的 进 行 使 用, 但 应 以 推 动 此 项 活 动 所 需 为 限, 不 包 括 任 何 商 业 性 使 用 ; (r) 可 进 行 与 设 备 展 示 或 修 理 相 关 的 使 用 ; 以 及 (s) 可 为 研 究 或 私 人 学 习 目 的, 通 过 在 公 众 可 以 进 入 的 图 书 馆 教 育 机 构 博 物 馆 和 档 案 馆 等 场 所 设 置 专 用 终 端 的 方 式, 向 公 众 的 个 别 成 员 传 播 或 提 供 其 馆 藏 中 不 受 购 买 或 使 用 许 可 条 款 限 制 的 作 品 和 其 他 客 体 (2) 尽 管 有 上 述 特 定 例 外 的 规 定, 应 准 许 缔 约 各 方 颁 布 符 合 伯 尔 尼 公 约 的 新 的 例 外 与 限 制 并 制 定 国 家 惯 例, 以 确 保 公 众 享 有 受 教 育 的 机 会, 包 括 享 受 教 育 和 科 研 的 利 益 (3) 除 本 条 列 出 的 特 定 例 外, 缔 约 各 方 也 可 采 用 合 理 使 用 的 原 则 41. 针 对 科 学 的 特 定 例 外 (1) 单 纯 出 于 科 学 研 究 目 的 的 使 用, 不 属 于 对 版 权 及 相 关 权 授 予 的 专 有 权 的 侵 权 行 为 在 解 释 本 规 定 时, 应 承 认 以 下 行 为 属 于 本 规 定 的 范 围 : (i) 复 制 由 政 府 实 体 或 政 府 工 作 人 员 在 其 任 职 期 间 制 作 的 任 何 科 学 或 教 育 材 料 ; (ii) 为 非 营 利 科 研 目 的, 通 过 搜 索 引 擎 自 动 化 知 识 发 现 工 具 或 任 何 迄 今 为 止 所 了 解 或 今 后 发 现 的 其 他 数 字 手 段, 对 任 何 合 法 获 取 的 受 版 权 保 护 的 作 品 进 行 复 制 和 再 使 用, 上 述 手 段 包 括 : 存 储 归 档 链 接 数 据 挖 掘 程 序 数 据 操 作 以 及 虚 拟 科 学 试 验, 但 须 在 合 理 的 可 行 范 围 内 标 明 使 用 的 出 处 ;

29 第 29 页 (iii) 对 任 何 无 论 是 否 享 有 版 权 的 科 学 作 品 中 的 主 张 事 实 数 据 调 查 结 果 或 结 论 的 使 用 或 再 使 用, 包 括 事 实 信 息 和 数 据 的 汇 编, 但 须 在 合 理 的 可 行 范 围 内 标 明 使 用 的 出 处 ; (iv) 企 图 无 视 这 些 规 定 或 以 另 外 方 式 限 制 获 取 科 学 作 品 的 技 术 保 护 措 施, 均 应 被 视 为 对 版 权 的 一 种 滥 用 (2) 受 技 术 措 施 保 护 的 作 品 所 有 人, 应 有 义 务 按 本 条 的 规 定, 为 研 究 目 的 提 供 作 品 其 纯 粹 为 科 研 目 的 获 取 并 使 用 此 类 作 品 的 要 求 遭 到 无 理 拒 绝 的 研 究 人 员, 可 利 用 反 规 避 措 施, 以 便 为 非 营 利 科 研 目 的 获 取 并 使 用 此 类 作 品 (3) 在 出 于 营 利 性 科 研 目 的 的 情 况 下, 其 获 取 并 使 用 科 学 作 品 的 要 求 遭 到 无 理 拒 绝 的 研 究 人 员, 在 利 用 反 规 避 措 施 获 取 并 使 用 此 类 作 品 时, 应 有 义 务 向 作 品 所 有 人 支 付 合 理 补 偿 (4) 企 图 无 视 这 些 规 定 的 契 约 应 作 为 反 对 公 共 政 策 而 被 视 为 无 效 42. 计 算 机 程 序 由 位 于 缔 约 方 领 土 内 的 非 营 利 教 育 机 构, 向 另 一 非 营 利 教 育 机 构 或 向 教 职 员 工 作 人 员 和 学 生, 转 让 合 法 制 作 的 计 算 机 程 序 复 制 件 的 所 有 权, 不 构 成 本 条 第 (3) 款 规 定 的 为 取 得 直 接 或 间 接 商 业 优 势 的 出 租 租 用 或 借 用 行 为 评 论 意 见 : 欧 洲 联 盟 43. 在 关 于 协 调 信 息 社 会 版 权 及 相 关 权 某 些 问 题 的 指 令 2001/29/EC( Infosoc 指 令 ) 中, 阐 明 了 为 研 究 目 的 的 版 权 和 相 关 权 的 例 外 框 架 本 指 令 规 定 了 以 下 针 对 复 制 权 向 公 众 传 播 权 和 提 供 权 的 任 择 性 例 外 ( 如 在 所 有 其 他 情 况 下 一 样, 除 适 用 三 步 检 验 标 准 外 ): 1. 为 纯 粹 科 研 目 的 的 例 外 2. 为 引 用 目 的 的 例 外 3. 为 在 某 些 机 构 的 场 所 内 的 专 用 终 端 上 进 行 研 究 或 个 人 学 习 目 的 的 例 外 Infosoc 指 令 在 第 5 条 第 (3) 款 (a) 项 和 相 应 的 叙 文 42 中, 阐 明 了 这 一 框 架, 成 员 国 则 可 依 据 这 一 框 架 规 定 : 作 品 或 其 他 客 体 可 被 用 于 科 研 目 的 依 据 这 一 框 架 可 对 受 保 护 作 品 进 行 复 制 向 公 众 传 播 或 提 供 和 发 行, 但 须 标 明 出 处 ( 如 有 可 能 ), 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 的 确, 在 研 究 领 域 中, 作 品 鲜 有 无 中 生 有 的 创 作 因 此, 在 可 能 的 情 况 下 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名, 作 为 精 神 权 利 的 一 项 内 容 而 言, 在 为 研 究 目 的 使 用 作 品 时 就 具 有 极 大 的 重 要 性 即 使 或 许 存 在 这 样 的 情 况 : 我 们 很 难 在 商 业 与 非 商 业 活 动 之 间 作 出 界 定 ; 尽 管 如 此, 也 只 有 非 商 业 性 研 究 活 动, 方 可 从 这 一 特 许 例 外 中 受 益 在 不 同 成 员 国 的 版 权 法 之 间, 有 关 为 科 研 目 的 使 用 作 品 或 其 他 客 体 的 例 外 规 定, 存 在 着 很 大 差 异 : 一 些 条 款 的 规 定 十 分 具 体 ; 而 其 他 条 款 则 具 有 很 大 的 全 球 性, 或 是 强 调 了 作 品 或 其 他 客 体 的 使 用 所 具 有 的 说 明 性, 或 在 规 定 中 使 说 明 和 引 用 这 两 者 兼 而 有 之 成 员 国 在 为 进 行 科 研 纯 粹 出 于 说 明 目 的 的 例 外 方 面 的 执 行 情 况, 往 往 接 近 于 引 用 例 外 的 实 施 科 研 中 的 一 个 重 要 惯 例, 就 是 要 考 虑 现 有 的 其 他 研 究 成 果 和 以 前 发 表 的 作 品 成 果 往 往 有 必 要 在 研 究 中 引 用 以 前 已 存 在 的 作 品 按 照 某 些 条 件, 实 际 上 一 件 新 作 品 对 以 前 存 在 作 品 的 复 制 部 分, 是 可 以 不 经 权 利 人 同 意 就 这 样 做 的 在 欧 盟, 引 文 例 外 必 须 遵 守 第 5 条 第 (3) 款 (d) 项 规 定 的 某 些 要 求, 即 :

30 第 30 页 引 文 是 为 诸 如 批 评 或 综 述 这 类 合 法 目 的 ; 引 文 系 有 关 已 向 公 众 合 法 提 供 的 作 品 或 其 他 客 体 ; 如 有 可 能, 要 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 ; 其 使 用 系 根 据 合 理 使 用 的 原 则 ; 其 使 用 以 特 定 目 的 所 需 为 限 引 文 通 常 是 指 逐 字 使 用 文 学 作 品 的 摘 录 片 段 或 部 分 内 容 或 指 其 他 作 品 的 类 似 单 位 ( 如 : 图 画 一 部 电 影 的 场 景, 等 等 ) 在 使 用 这 些 内 容 时 通 常 会 附 有 评 论 或 批 评, 只 要 摘 录 对 于 被 引 用 的 作 品 和 进 行 引 用 的 作 品 而 言, 均 是 短 小 的, 则 对 一 部 作 品 摘 录 的 复 制, 通 常 应 被 视 为 例 外 所 涵 盖 的 引 用 引 文 篇 幅 不 得 长 于 所 需 的 数 量 这 种 评 估 十 分 微 妙, 可 由 成 员 国 的 司 法 制 度 对 其 标 准 作 出 界 定 Infosoc 指 令 规 定, 如 有 可 能, 须 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名 在 这 方 面, 国 内 法 明 确 要 求 应 指 明 出 处 和 作 者 的 姓 名, 或 作 品 名 称 或 甚 至 基 于 某 些 国 家 的 正 常 使 用 或 充 分 知 晓 原 则, 还 要 指 明 出 版 商 和 译 者 除 为 进 行 科 学 研 究 纯 粹 出 于 说 明 目 的 的 例 外 之 外, Infosoc 指 令 还 载 有 一 项 涉 及 图 书 馆 和 档 案 馆 的 例 外 规 定, 该 项 例 外 系 有 关 在 其 场 所 为 研 究 目 的 向 公 众 传 播 或 提 供 作 品 和 其 他 受 保 护 客 体 的 某 些 行 为 公 众 通 常 很 难 进 入 研 究 机 构, 因 此 研 究 机 构 不 在 此 项 例 外 的 受 益 人 之 列 此 项 例 外 却 适 用 于 使 用 公 众 可 以 进 入 的 图 书 馆 教 育 机 构 博 物 馆 或 档 案 馆 的 研 究 人 员, 因 为 他 们 需 要 在 这 些 机 构 的 专 用 计 算 机 上 为 研 究 目 的 查 阅 作 品 或 其 他 客 体 中 国 44. 中 国 代 表 团 支 持 在 讨 论 议 题 中 加 入 有 关 计 算 机 程 序 反 向 工 程 的 限 制 与 例 外 问 题 联 合 王 国 : 45. 昨 天 联 合 王 国 颁 布 了 一 项 新 政 策, 其 内 容 是 使 公 共 资 助 的 研 究 向 公 众 开 放 联 合 王 国 政 府 认 为, 使 公 共 资 助 的 研 究 能 够 向 公 众 开 放, 这 一 举 措 将 具 有 现 实 的 经 济 和 社 会 利 益 这 项 政 策 的 宣 布, 是 出 版 商 与 研 究 组 织 之 间 开 展 工 作 的 成 果 政 策 承 认 开 放 获 取 渠 道 具 有 广 泛 利 益, 同 时, 高 质 量 的 出 版 物 也 会 带 来 利 益 但 出 版 商 会 为 此 支 付 费 用 此 项 政 策 提 出 了 怎 样 满 足 费 用 需 求 的 新 方 法 重 要 的 一 点 是 要 指 出 : 这 一 政 策 的 颁 布, 不 会 使 联 合 王 国 版 权 框 架 作 出 任 何 改 变

31 4.8. 反 向 工 程 SCCR/26/4 Prov. 第 31 页

32 第 32 页 5. 其 他 残 疾 人 案 文 提 案 : 印 度 46. 受 益 人 缔 约 各 方 应 为 残 疾 人 公 共 和 私 营 教 育 和 非 营 利 研 究 机 构 与 教 学 机 构 的 利 益 规 定 本 条 约 所 保 证 的 例 外 与 限 制, 前 述 各 方 在 本 条 中 称 为 受 益 人 缔 约 各 方 应 将 本 条 约 的 规 定 延 及 其 他 的 残 疾 人 他 们 因 其 残 疾 而 需 要 根 据 第 4 条 规 定 制 作 的 无 障 碍 格 式, 使 其 像 无 视 力 障 碍 者 一 样 以 基 本 相 同 的 程 度 获 取 版 权 作 品 非 洲 集 团 47. 为 残 疾 人 制 定 的 限 制 与 例 外 无 论 本 条 约 有 何 规 定, 残 疾 人 即 使 是 在 从 事 与 教 育 或 研 究 无 关 的 活 动 时, 应 有 权 行 使 能 使 之 并 便 于 其 获 取 无 障 碍 格 式 的 作 品 所 需 的 所 有 例 外 与 限 制 此 外, 残 疾 人 应 有 权 行 使 下 述 限 制 与 例 外 : (1) 应 准 许 可 不 经 版 权 所 有 人 授 权 制 作 无 障 碍 格 式 作 品, 以 任 何 方 式 向 残 疾 人 提 供 该 无 障 碍 格 式 作 品 或 其 复 制 件, 包 括 非 商 业 性 出 租 或 通 过 有 线 或 无 线 方 式 进 行 电 子 传 播, 并 在 符 合 下 列 所 有 条 件 情 况 下, 采 取 任 何 中 间 步 骤 来 实 现 这 些 目 标 : (a) 希 望 根 据 本 条 款 开 展 任 何 活 动 的 个 人 或 组 织 可 以 合 法 获 取 该 作 品 或 其 复 制 件 ; (b) 将 作 品 转 化 为 无 障 碍 格 式, 在 此 过 程 中 可 以 利 用 任 何 必 要 手 段 来 处 理 无 障 碍 格 式 中 的 信 息, 但 不 得 进 行 除 为 向 残 疾 人 提 供 该 作 品 所 需 的 改 动 之 外 的 修 改 ; (c) 在 该 作 品 的 醒 目 之 处 确 认 权 利 人 的 身 份 (2) 残 疾 人 的 个 人 使 用 : 通 过 有 线 或 无 线 方 式 向 其 传 播 作 品 的 残 疾 人, 可 不 经 版 权 或 相 关 权 所 有 人 授 权 以 任 何 目 前 已 知 或 今 后 开 发 的 方 式 复 制 该 作 品 仅 供 他 或 她 个 人 使 用 本 规 定 不 得 损 害 残 疾 人 可 享 有 的 任 何 其 他 限 制 与 例 外 48. 对 作 品 的 商 业 利 用 支 付 报 酬 1. 在 实 施 本 条 约 时, 缔 约 各 方 应 确 保 在 无 自 愿 协 议 的 情 况 下, 具 备 确 定 向 版 权 所 有 人 支 付 适 当 报 酬 水 平 的 机 制 在 确 定 适 当 报 酬 时, 应 遵 循 以 下 原 则 ; 2. 除 下 述 (c) 款 的 要 求 外, 权 利 人 有 权 获 得 对 作 品 进 行 正 常 商 业 使 用 许 可 的 合 理 报 酬, 同 时 充 分 顾 及 一 般 情 况 下 与 作 品 的 使 用 相 关 的 国 家 人 口 和 目 的 等 条 件 ; 3. 在 发 展 中 国 家, 报 酬 还 应 考 虑 确 保 以 承 受 的 价 格 使 用 和 提 供 作 品 的 必 要 性, 同 时 顾 及 例 外 与 限 制 受 益 者 的 收 入 水 平 差 异 ; 4. 应 由 按 国 内 法 决 定, 是 否 对 例 外 涵 盖 的 作 品 免 于 支 付 (a) 款 规 定 的 报 酬 ;

33 第 33 页 5. 如 报 酬 机 制 符 合 本 条 约 的 要 求, 并 顾 及 到 版 权 所 有 人 对 透 明 度 的 合 法 关 注, 同 时 无 论 是 就 全 球 发 行 作 品 的 全 球 使 用 许 可 而 言, 还 是 就 针 对 使 用 作 品 的 国 家 用 户 和 目 的 专 门 授 予 的 在 特 定 国 家 使 用 此 类 作 品 的 许 可 而 言, 报 酬 均 被 视 为 合 理, 则 跨 境 发 行 作 品 者 可 以 选 择 在 该 国 登 记 报 酬 支 付

34 第 34 页 6. 关 于 第 1 和 第 2 议 题 的 一 般 性 评 论 意 见 讨 论 时 发 表 的 评 论 意 见 ( 第 一 天 2012 年 7 月 16 日 ) 欧 盟 及 其 成 员 国 49. 教 育 和 研 究 机 构 在 文 化 传 播 和 研 究 领 域 发 挥 着 重 要 社 会 作 用, 这 对 于 我 们 充 分 享 有 诸 如 受 教 育 权 利 的 基 本 自 由 而 言 至 关 重 要, 版 权 框 架 可 使 这 些 机 构 在 模 拟 和 数 字 世 界 中 发 挥 上 述 作 用, 这 一 点 十 分 重 要 因 此, 欧 盟 及 其 成 员 国 愿 意 就 这 一 议 题 进 行 辩 论 并 交 流 意 见, 并 准 备 就 这 一 领 域 的 国 家 经 验 交 换 看 法 在 欧 洲 立 法 中, 成 员 国 具 有 为 教 育 机 构 的 利 益 以 及 为 教 学 目 的 或 科 学 研 究, 制 定 限 制 与 例 外 的 众 多 可 能 性 这 些 例 外 与 限 制 框 架, 在 很 大 程 度 上 是 由 欧 洲 共 同 体 关 于 协 调 信 息 社 会 版 权 及 相 关 权 某 些 问 题 的 2001/29/EC 指 令 规 定 的 例 外 均 具 有 任 择 性, 并 允 许 一 定 程 度 的 灵 活 性, 鉴 于 27 个 成 员 国 的 不 同 法 律 制 度 和 传 统, 因 此 这 一 点 就 尤 为 重 要 除 此 之 外, 使 用 许 可 无 论 是 与 适 用 例 外 双 管 齐 下 或 是 在 不 适 用 例 外 的 情 况 下, 都 起 着 重 要 作 用 欧 洲 联 盟 及 其 成 员 国, 期 待 着 与 大 家 一 起 讨 论 各 种 限 制 与 例 外 制 度 在 欧 洲 和 世 界 其 他 地 区 运 作 的 情 况, 以 及 如 何 将 这 些 制 度 付 诸 实 践 教 育 和 培 训 不 仅 对 作 为 知 识 社 会 的 欧 洲 经 济 的 发 展 和 全 球 化 经 济 的 有 效 竞 争 至 关 重 要, 而 且 还 使 充 分 享 有 诸 如 受 教 育 权 利 的 基 本 自 由 成 为 可 能 ; 这 一 规 定 载 于 欧 洲 联 盟 宪 法 有 关 基 本 权 利 的 第 14 条 这 乃 是 我 们 宪 法 中 的 法 律 声 明 在 欧 盟, 教 育 政 策 本 身 是 由 每 一 个 成 员 国 自 己 决 定 的, 但 欧 盟 成 员 国 一 起 确 定 了 共 同 目 标 并 分 享 最 佳 做 法 版 权 保 护 的 要 求, 旨 在 不 仅 繁 荣 教 育 内 容 的 创 作, 同 时 也 是 为 了 繁 荣 一 般 内 容 作 品 的 创 作 ; 这 一 点 是 教 育 活 动 职 能 的 重 要 核 心 因 此, 我 们 需 要 进 行 版 权 保 护, 目 的 是 为 了 使 欧 盟 教 育 机 构 可 以 获 取 高 质 量 的 作 品, 例 如 教 材 作 品 因 此, 一 方 面 要 实 现 版 权 保 护, 另 一 方 面 则 要 实 现 公 共 利 益 的 各 项 目 标, 公 平 和 可 持 续 地 兼 顾 这 两 者 之 间 的 利 益 至 关 重 要 鉴 于 新 技 术 的 发 展 已 经 广 泛 用 于 其 他 社 会 部 门, 因 此, 它 业 已 改 变 了 欧 盟 的 教 育 部 门, 并 使 教 育 方 法 产 生 了 深 刻 的 变 化 国 际 互 联 网 已 成 为 传 播 知 识 不 可 或 缺 的 工 具, 互 联 网 通 过 传 统 教 学 课 堂 远 程 学 习 或 在 个 人 学 习 的 范 围 内, 也 发 挥 着 同 样 作 用 在 各 种 情 况 下, 教 师 要 经 常 使 用 作 品 和 其 他 受 保 护 的 客 体, 其 中 包 括 在 线 课 程 版 权 框 架 可 以 使 教 育 机 构 和 专 业 人 员 在 数 字 时 代 发 挥 其 本 身 的 作 用, 这 一 点 对 欧 盟 及 其 成 员 国 而 言 实 属 重 要 我 们 认 为, 伯 尔 尼 公 约 为 允 许 出 于 引 用 和 教 学 目 的 而 使 用 受 版 权 保 护 的 作 品 规 定 了 具 体 例 外 ( 伯 尔 尼 公 约 第 10 条 ) WIPO 版 权 条 约 也 允 许 相 同 类 型 的 例 外 ; 就 相 关 权 而 言, 罗 马 公 约 和 WIPO 表 演 和 录 音 制 品 条 约 同 样 允 许 这 些 例 外 对 于 这 些 公 约 和 条 约 的 成 员 而 言, 上 述 例 外 给 予 了 他 们 在 实 施 条 约 或 公 约 方 面 很 大 程 度 的 灵 活 性 例 如 : 在 教 育 的 情 况 下, 他 们 对 教 育 水 平 或 教 育 性 质 可 以 不 作 任 何 区 别 在 尊 重 各 项 公 约 和 条 约 规 定 的 三 步 检 验 标 准 的 前 提 下, 各 国 适 用 在 国 际 层 面 规 定 的 框 架, 通 过 国 内 法 付 诸 实 践, 并 使 之 适 应 本 国 条 件 我 现 在 想 很 快 地 简 要 介 绍 一 下 欧 盟 的 版 权 框 架, 并 说 明 怎 样 适 当 兼 顾 版 权 及 相 关 权 保 护 与 教 学 目 标 两 者 之 间 的 利 益 欧 盟 立 法 为 成 员 国 提 供 了 为 教 育 机 构 利 益 和 为 教 学 目 的 在 其 立 法 中 制 定 例 外 的 可 能 性, 包 括 成 员 国 可 酌 定 在 适 用 此 种 例 外 时, 是 否 向 权 利 持 有 人 提 供 合 理 补 偿 的 可 能 性 欧 盟 的 版 权 框 架 允 许 成 员 国 根 据 其 教 育 政 策 法 律 传 统 和 市 场 情 况, 在 其 法 律 制 度 中 纳 入 例 外 规 定 ; 通 过 这 种 方 式 使 其 保 持 所 需 一 定 程 度 的 灵 活 性 鉴 于 欧 盟 成 员 国 的 数 量 以 及 与 此 相 应 的 不 同 法 律 和 教 育 制 度 的 数 量, 这 样 做 十 分 必 要 最 后, 欧 盟 框 架 还 要 确 保 在 三 步 检 验 标 准 的 框 架 内 适 用 这 些 例 外 我 们 的 指 令 确 立 了 为 教 学 和 科 学 研 究 纯 粹 出 于 说 明 目 的 的 针 对 复 制 权 向 公 众 传 播 权 和 提 供 权 例 外 的 可 能 性 ; 在 欧 盟, 人 们 普 遍 认 为 这 是 为 教 育 机 构 从 事 教 学 活 动 的 主 要 例 外 我 们 在 欧 盟 层 面 还 有 引 文 的 例 外 ; 欧 盟 所 有 27 个 成

35 第 35 页 员 国 都 在 执 行 引 文 方 面 的 例 外, 但 方 法 各 有 不 同, 具 体 要 根 据 每 一 个 国 家 的 传 统 和 法 律 框 架 而 定 在 多 数 欧 盟 国 家 中, 我 们 还 规 定 了 私 人 复 制 以 及 影 印 复 制 的 例 外 为 教 育 目 的, 我 们 在 欧 盟 指 令 中 还 有 一 条 规 定 逐 字 沿 用 了 伯 尔 尼 公 约 的 条 款, 该 条 规 定 涵 盖 了 成 员 国 实 施 的 所 有 例 外 我 们 还 准 备 讨 论 欧 盟 立 法 的 其 他 方 面, 并 探 讨 我 们 如 何 通 过 有 关 协 调 版 权 的 指 令 在 欧 盟 落 实 伯 尔 尼 公 约 根 据 TRIPS 协 定 第 13 条 WCT 第 10 条 和 WPPT 第 16 条 的 规 定, 三 步 检 验 标 准 适 用 于 所 有 的 例 外 和 限 制 此 外, 根 据 尊 重 三 步 检 验 标 准 的 所 有 这 些 义 务, 欧 盟 立 法 按 照 三 步 检 验 标 准, 在 信 息 社 会 指 令 框 架 下 制 定 了 所 有 的 例 外 与 限 制 我 们 不 可 能 超 越 这 一 限 度 讨 论 时 发 表 的 评 论 意 见 ( 第 二 天 2012 年 7 月 17 日 ) 欧 盟 及 其 成 员 国 50. 我 充 分 附 议 尼 日 利 亚 所 作 的 发 言, 尼 日 利 亚 代 表 认 为 其 中 或 许 存 在 某 种 程 度 的 混 淆, 因 为 我 们 使 用 了 群 集 ( 中 文 译 为 领 域 ) 一 词, 这 一 术 语 通 常 是 指 归 属 在 一 起 的 事 物, 并 且 你 要 从 其 他 的 以 十 分 松 散 的 方 式 聚 集 在 一 起 的 事 物 中 分 离 出 来 有 时 我 们 在 这 里 要 涉 及 到 相 互 重 叠 的 群 集 ( 领 域 ) 或 是 从 不 同 的 角 度 探 讨 同 一 议 题, 这 种 情 况 会 使 我 们 进 行 的 讨 论 趋 于 复 杂 化 努 力 对 我 们 已 经 处 理 过 的 某 些 领 域 重 新 组 合 是 有 益 的 做 法, 特 别 是 由 于 为 教 学 法 和 教 学 目 的 使 用 作 品 无 论 如 何 都 是 一 个 很 大 的 话 题 有 关 在 课 堂 上 分 发 受 保 护 作 品 或 受 保 护 作 品 片 段 的 议 题 ; 为 教 育 目 的 进 行 表 演 或 为 教 育 目 的 进 行 复 制 的 议 题, 所 有 这 些 内 容 似 乎 都 是 彼 此 相 关 的 第 一 个 议 题 是 具 有 十 分 普 遍 意 义 的 一 组 问 题 ; 其 他 的 议 题 似 乎 关 系 到 不 同 的 权 利, 这 些 权 利 可 以 因 教 学 或 研 究 利 益 而 受 限 制 与 例 外 的 影 响 但 还 有 一 个 问 题, 最 初 是 放 在 第 7 领 域 的 第 12 点, 提 及 了 翻 译 改 动 和 改 编 我 们 欢 迎 GRULAC 就 这 一 议 题 的 范 围 提 出 进 一 步 的 指 导 意 见 我 们 也 欢 迎 厄 瓜 多 尔 就 此 作 出 进 一 步 澄 清, 特 别 是 进 一 步 说 明 有 关 第 6 领 域 的 第 11 点, 其 中 提 及 了 为 教 育 目 的 以 交 互 式 获 取 内 容 和 向 广 大 公 众 传 播 的 问 题 通 常 在 我 们 谈 论 为 教 学 或 教 育 目 的 对 权 利 的 限 制 时, 我 们 总 是 试 图 对 机 构 或 特 定 的 使 用 者 或 受 益 人 所 进 行 的 特 定 使 用 加 以 识 别 这 个 议 题 在 涉 及 到 广 大 公 众 时 似 乎 很 大 而 且 在 第 1 领 域 内, 我 们 感 到 厄 瓜 多 尔 针 对 第 9 点 的 旨 在 更 新 一 般 性 例 外 的 目 的 还 不 够 清 楚 美 利 坚 合 众 国 51. 我 们 赞 成 会 议 讨 论 中 的 这 种 观 点 : 集 群 ( 领 域 ) 一 词 可 能 已 使 我 们 的 部 分 想 法 误 入 歧 途 大 概 我 们 真 正 想 使 用 的 名 词 是 议 题, 并 且 由 于 我 们 意 识 到 部 分 议 题 可 能 包 括 若 干 组, 不 过 毕 竟 我 们 还 是 碰 到 了 集 群 这 个 字 眼 但 我 想 我 们 肯 定 能 够 为 我 们 在 这 里 实 际 试 图 表 达 的 内 容, 找 到 一 个 可 以 使 用 的 合 适 概 念 这 就 是 有 关 我 们 目 前 正 在 探 讨 的 大 家 认 为 应 当 在 法 律 框 架 中 涉 及 到 的 议 题 或 议 题 组 美 国 还 想 就 我 们 从 诸 位 同 事 那 里 听 到 的 那 些 评 论 意 见 探 讨 几 个 问 题 一 个 问 题 就 是 继 续 讨 论 欧 洲 联 盟 与 厄 瓜 多 尔 相 互 交 流 的 第 11 个 议 题, 这 个 问 题 是 在 第 6 领 域, 即 为 教 育 目 的 以 交 互 式 获 取 作 品 和 向 公 众 传 播 我 们 听 取 了 对 这 个 问 题 的 解 释, 期 望 对 厄 瓜 多 尔 提 出 的 第 6 领 域 与 远 程 学 习 概 念 之 间 的 区 别 作 出 解 释, 这 部 分 内 容 是 放 在 第 9 领 域 的 我 们 希 望 了 解 第 6 领 域 与 第 9 领 域 项 下 的 内 容 之 间 具 体 的 区 别 是 什 么, 因 为 我 们 所 听 到 的 解 释 是 第 6 领 域 与 远 程 学 习 的 概 念 非 常 相 似, 美 国 目 前 对 此 的 理 解 就 是 这 样 有 关 印 度 的 发 言, 我 们 想 向 印 度 提 出 一 个 问 题, 也 就 是 在 第 5 领 域 巴 西 的 议 题 中 增 加 引 文 的 建 议 我 们 不 清 楚 在 有 关 引 文 的 版 权 方 面 究 竟 存 在 什 么 问 题 依 据 美 国 版 权 法 以 及 我 们 所 熟 悉 的 国 内 版 权 法 的 规 定, 不 存 在 对 你 需 要 的 一 种 例 外 规 定 的 引 文 保 护 所 以 如 果 尊 敬 的 印 度 代 表 能 够 对 此 作 出 解 释, 我 们 将 表 示 赞 赏 我 们 确 信 他 是 有 些 想 法 的, 但 我 们 并 不 确 切 了 解 这 个 想 法 是 什 么 此 外, 我 们 想 向 巴

36 第 36 页 基 斯 坦 代 表 询 问 关 于 获 取 公 共 资 助 科 学 研 究 的 建 议, 这 也 是 尼 日 利 亚 列 在 第 16 页 第 38 项 的 一 个 议 题 我 们 希 望 能 就 巴 基 斯 坦 和 尼 日 利 亚 是 否 同 意 这 些 议 题 同 属 一 个 议 题 作 出 解 释 从 该 议 题 或 领 域 的 标 题 来 看, 确 切 地 讲, 这 不 是 一 个 版 权 的 例 外 或 限 制 问 题 美 国 的 一 种 始 终 一 贯 的 做 法, 就 是 广 泛 传 播 公 共 资 助 的 研 究 成 果, 或 许 我 们 是 世 界 上 最 大 的 科 学 研 究 的 资 助 者 我 们 通 常 不 把 它 看 作 为 版 权 的 例 外 或 限 制 的 对 象, 而 是 把 它 视 为 政 府 资 助 科 学 研 究 政 策 的 目 标 印 度 52. 我 想 回 答 尊 敬 的 美 国 代 表 向 我 们 提 出 的 关 于 把 引 言 和 引 文 一 起 纳 入 的 问 题 引 文 已 经 在 许 多 国 内 法 并 在 伯 尔 尼 公 约 之 类 公 约 的 涵 盖 范 围 之 内 我 们 需 要 为 教 育 机 构 把 所 有 这 些 内 容 统 一 纳 入 例 外 与 限 制 之 中 我 们 正 在 涵 盖 能 够 在 此 涵 盖 的 所 有 可 能 的 内 容 其 二, 芬 兰 代 表 正 确 地 提 及 了 表 演 的 重 要 性 如 果 我 们 根 据 印 度 法 律 审 视 一 下 表 演 者 的 定 义, 我 们 就 会 发 现 演 讲 人 也 是 一 种 表 演 者 他 确 实 是 在 课 堂 上 进 行 表 演 因 此 表 演 也 是 重 要 的 这 一 点 已 经 包 括 在 第 5 领 域 项 下 下 面 说 到 第 6 13 和 21 领 域, 它 们 全 部 涉 及 到 复 制 所 以 我 们 可 以 把 它 们 归 为 一 组, 例 如 归 纳 到 与 复 制 翻 译 和 改 编 相 关 的 一 类 之 中 有 关 芬 兰 代 表 团 提 出 的 另 外 一 点 重 要 问 题, 即 有 关 选 集 的 看 法, 由 学 校 和 教 育 机 构 编 撰 的 选 集 和 出 版 物 也 很 重 要 Daniel Seng 先 生 在 其 代 表 WIPO 撰 写 的 关 于 例 外 的 研 究 报 告 中 已 涉 及 到 这 个 问 题 其 中 包 括 阐 明 了 印 度 为 教 育 目 的 制 定 的 限 制 与 例 外 选 集 应 列 入 一 个 单 独 的 领 域 现 在 谈 谈 使 用 许 可 的 重 要 性, 本 条 约 应 侧 重 于 不 支 付 补 偿 的 例 外 我 们 不 应 当 对 例 外 与 限 制 规 定 使 用 许 可 和 补 偿 措 施, 不 然 我 们 对 日 新 月 异 知 识 社 会 提 供 支 持 的 根 本 目 的 就 将 因 此 而 受 挫 如 果 我 们 把 这 类 使 用 与 使 用 许 可 挂 钩, 也 会 挫 伤 教 师 的 积 极 性 欧 洲 联 盟 及 其 成 员 国 53. 在 我 们 所 讨 论 的 各 种 不 同 内 容 中, 以 及 当 我 们 一 直 在 试 图 组 合 的 领 域 子 领 域 和 组 这 些 概 念 时, 欧 盟 及 其 成 员 国 只 想 笼 统 的 涉 及 主 要 问 题, 这 就 是 为 教 学 目 的 规 定 限 制 与 例 外 的 可 能 性 我 们 已 经 在 欧 盟 确 立 了 一 个 总 框 架, 同 时 欧 洲 联 盟 的 27 个 成 员 国 在 限 制 与 例 外 方 面 均 遵 循 着 这 一 框 架 ; 这 是 一 个 或 许 我 们 应 该 留 意 的 十 分 有 趣 的 框 架, 因 为 欧 盟 是 由 一 组 具 有 不 同 传 统 并 采 用 不 同 版 权 保 护 方 法 的 各 不 相 同 的 国 家 组 成 的 实 际 上, 我 们 所 采 用 的 这 一 框 架 与 伯 尔 尼 公 约 完 全 相 同, 这 一 框 架 允 许 欧 洲 联 盟 的 成 员 国 自 愿 采 用 一 组 限 制 与 例 外 它 提 供 了 一 定 程 度 的 灵 活 性, 如 果 你 想 使 这 些 限 制 与 例 外 得 到 有 效 执 行, 这 一 点 非 常 重 要 上 述 灵 活 性 涉 及 到 诸 如 是 否 提 供 合 理 补 偿 等 事 项 在 某 些 情 况 下, 规 定 是 强 制 性 的, 但 是 在 这 些 例 外 的 范 围 方 面, 仍 具 有 灵 活 性 经 常 有 这 样 的 情 况 : 诸 如 标 准 集 体 使 用 许 可 这 类 的 使 用 许 可 制 度, 为 限 制 与 例 外 提 供 了 一 定 的 补 充 便 利 或 使 之 得 到 加 强 ; 许 可 制 度 在 很 多 成 员 国 中 发 挥 了 重 要 作 用 限 制 与 例 外 框 架 不 仅 是 伯 尔 尼 公 约 的 要 求, 而 且 也 是 WCT WPPT 和 BTAP 的 要 求 在 针 对 各 种 不 同 的 限 制 与 例 外 时, 我 们 往 往 会 前 瞻 后 顾 举 棋 不 定, 这 种 情 况 不 足 为 怪 我 如 果 在 这 里 探 讨 一 下 目 前 在 欧 盟 实 施 的 一 套 限 制 与 例 外, 这 一 套 例 外 与 限 制 在 不 同 程 度 上 适 应 了 欧 盟 成 员 国 各 自 的 需 要 ; 我 们 的 确 为 教 学 规 定 了 一 种 普 遍 性 的 例 外, 它 仅 适 用 于 针 对 教 学 的 解 释 性 目 的 它 还 适 用 于 科 学 研 究 当 然, 我 们 还 有 针 对 引 文 私 人 复 制 影 印 的 相 应 例 外, 而 且 还 有 其 他 非 常 具 体 的 例 外 与 限 制 : 如 针 对 教 育 机 构 的 复 制 权 的 限 制, 这 种 例 外 往 往 是 为 保 存 此 类 资 料 的 目 的 而 用 于 图 书 馆 和 教 育 机 构 我 们 还 为 研 究 和 个 人 在 教 育 机 构 场 所 设 置 的 终 端 上 学 习 规 定 了 复 制 权 提 供 权 和 向 公 众 传 播 权 的 例 外 在 欧 共 体 的 法 律 制 度 中 有 同 样 的 针 对 一 系 列 现 行 例 外 的 政 策 目 标 使 用 许 可 辅 助 制 度 的 可 能 性 往 往 使 之 更 加 完 善 主 要 或 更 具 普 遍 性 的 教 学 例 外, 涵 盖 了 对

37 第 37 页 作 品 和 其 他 客 体 的 使 用, 例 如 纯 粹 为 教 学 目 的 而 使 用 视 听 制 品 或 广 播 节 目 我 们 的 法 律 制 度 已 明 确 规 定, 只 有 符 合 下 述 条 件 方 可 使 用 此 种 使 用 : 使 用 必 须 出 于 非 商 业 目 的, 欧 盟 各 成 员 国 始 终 是 以 这 种 方 式 实 施 上 述 例 外 我 们 还 要 求 在 成 员 国 规 定 教 学 例 外 时, 必 须 要 求 指 明 出 处 并 注 明 作 品 作 者 的 姓 名, 除 非 因 实 际 原 因 或 其 他 理 由 无 法 做 到 这 点 成 员 国 在 实 施 受 限 制 与 例 外 影 响 的 权 利 方 面, 情 况 各 有 不 同 ; 它 们 包 括 复 制 权 比 较 普 遍 的 向 公 众 传 播 权 提 供 权 以 及 发 行 权 如 在 三 步 检 验 标 准 的 框 架 内 正 常 执 行 这 些 规 定, 就 可 以 使 用 上 述 限 制 与 例 外 此 种 使 用 旨 在 进 行 面 对 面 的 教 学, 还 适 用 于 远 程 学 习 ; 这 一 点 我 们 在 听 取 讨 论 时 感 到 是 大 家 关 注 的 一 个 问 题 例 如, 例 外 可 以 涵 盖 一 部 作 品 或 其 他 客 体 的 上 载 在 线 播 送 和 下 载 个 人 复 制 例 外 则 可 能 进 一 步 包 括 永 久 性 下 载 关 于 可 以 被 这 些 限 制 与 例 外 涵 盖 或 受 其 影 响 的 作 品 和 客 体, 欧 盟 的 法 律 制 度 仍 然 提 供 了 很 大 的 灵 活 性 我 们 的 法 律 文 书 没 有 对 可 以 作 为 限 制 或 例 外 对 象 的 作 品 或 其 他 客 体 的 性 质, 强 行 作 出 任 何 具 体 的 限 制, 从 这 一 意 义 上 讲, 这 是 一 种 开 放 式 的 例 外 在 考 虑 适 用 三 步 检 验 标 准 的 前 提 下, 成 员 国 以 各 种 不 同 方 式 实 施 这 一 普 遍 性 的 例 外 同 样 的 方 法 亦 适 用 于 各 类 受 益 人 正 如 开 始 时 我 们 所 指 出 的, 此 种 使 用 必 须 是 为 了 非 商 业 性 目 的 ; 但 除 此 之 外, 限 制 与 例 外 以 及 欧 盟 制 定 的 该 框 架, 并 不 对 使 用 的 类 型 或 对 可 从 中 受 益 的 机 构 的 种 类 或 性 质 加 以 限 制, 其 中 可 以 包 括 公 立 或 私 立 学 校 以 及 高 校 所 以 我 们 主 要 的 参 照 点 就 是 要 实 现 非 商 业 性 目 的, 而 不 是 侧 重 受 益 机 构 本 身 的 性 质 如 何 我 们 在 这 方 面 提 供 了 灵 活 性 的 类 型, 旨 在 为 教 学 和 研 究 目 的 拥 有 一 种 行 之 有 效 的 限 制 与 例 外 制 度, 这 种 制 度 可 以 同 样 有 效 地 适 合 芬 兰 葡 萄 牙 西 班 牙 或 罗 马 尼 亚 的 情 况 在 推 进 我 们 这 项 工 作 时, 我 们 必 须 在 一 定 程 度 上 牢 记 这 种 灵 活 性 秘 鲁 54. 欧 盟 要 求 对 所 提 的 建 议 予 以 澄 清 首 先, 第 7 领 域 本 来 是 与 厄 瓜 多 尔 的 建 议 相 一 致 的, 已 要 求 对 此 作 出 澄 清, 该 领 域 已 经 合 并 到 GRULAC 的 建 议 中, 并 被 纳 入 为 教 学 或 教 育 目 的 使 用 这 一 总 的 议 题 之 内 这 点 很 重 要, 因 为 在 最 初 的 建 议 中, 与 教 学 或 教 育 目 的 没 有 什 么 特 别 关 联, 不 过, 现 在 已 并 入 了 GRULAC 的 建 议 中, 我 们 的 意 向 就 是 要 使 这 个 议 题 更 加 明 确 其 二, 有 关 欧 盟 代 表 所 作 的 耐 人 寻 味 的 发 言, 其 重 点 放 在 了 灵 活 性 这 个 词 上, 我 们 和 厄 瓜 多 尔 代 表 团 都 认 为 这 一 点 非 常 重 要 我 想 借 助 于 这 点, 简 要 解 释 一 下 厄 瓜 多 尔 秘 鲁 和 乌 拉 圭 在 第 7 页 上 提 出 的 联 合 建 议, 第 16 段 与 第 6 页 上 的 第 一 领 域 有 着 明 显 联 系 该 段 旨 在 提 供 这 一 灵 活 性 并 立 足 于 提 案 各 方 做 出 的 承 诺 : 通 过 对 相 关 规 定 进 行 更 新 或 将 之 拓 展 到 数 字 环 境 的 方 式, 或 通 过 制 定 新 的 例 外 与 限 制 规 定 的 手 段, 制 定 将 涵 盖 教 学 或 研 究 领 域 的 限 制 与 例 外 这 一 重 要 的 章 节 可 作 为 导 言, 并 可 以 通 过 商 定 或 协 商 一 致 的 具 体 规 定, 或 借 助 在 此 之 后 纳 入 事 例 的 方 法, 对 内 容 加 以 充 实 它 可 以 是 一 种 开 放 式 的 或 封 闭 式 的 清 单 所 以 厄 瓜 多 尔 秘 鲁 和 乌 拉 圭 三 方 建 议 的 目 的, 就 是 要 明 确 提 案 各 方 承 诺 并 有 义 务 特 别 要 为 教 育 目 的, 更 新 和 扩 大 例 外 的 范 围 提 案 要 求 各 方 开 展 这 项 工 作, 对 纳 入 在 本 次 会 议 提 出 的 作 为 各 项 领 域 的 特 定 例 外, 也 提 供 了 充 分 的 灵 活 性 这 项 初 步 灵 活 的 建 议, 可 被 用 于 作 为 这 些 具 体 议 题 的 导 言 布 基 纳 法 索 55. 有 关 涉 及 翻 译 改 动 和 改 编 的 第 7 领 域, 我 们 认 为 可 能 有 必 要 多 作 一 点 说 明, 因 为 在 多 数 国 内 立 法 中, 限 制 与 例 外 所 涉 及 的 都 是 使 用 方 法 和 不 同 的 使 用 在 目 前 情 况 下, 了 解 翻 译 改 动 和 改 编 的 实 际 范 围 是 什 么, 对 我 们 而 言 不 失 为 是 一 个 好 的 想 法 或 许 这 将 不 会 导 致 未 经 创 作 该 作 品 的 作 者 许 可 而 创 作 演 绎 作 品, 而 只 是 某 种 并 不 真 正 符 合 演 绎 作 品 定 义 的 法 定 许 可 作 品 的 改 动 可 能 会 引 发 对 创 作 该 作 品 原 作 者 精 神 权 利 的 关 注 或 许 我 们 应 当 了 解 作 者 对 创 作 这 类 演 绎 作

38 第 38 页 品 的 看 法, 因 为 这 可 以 用 于 另 外 一 种 不 构 成 例 外 的 情 况, 比 如 不 是 用 于 教 学 目 的, 而 是 用 于 存 档 目 的 所 以 这 不 会 导 致 出 现 可 能 的 问 题 对 第 7 领 域 项 下 这 些 使 用 的 可 能 后 果, 我 们 可 能 还 会 做 出 进 一 步 解 释 德 国 56. 鉴 于 德 国 是 欧 洲 联 盟 的 一 个 成 员, 因 此 德 国 版 权 法 是 以 2001 年 5 月 22 日 关 于 协 调 信 息 社 会 中 版 权 和 相 关 权 若 干 问 题 的 欧 洲 指 令 为 基 础 的 这 项 指 令 第 5 条 第 3 款 a) 项 原 文 如 下 : 成 员 国 可 在 下 述 情 况 下 规 定 例 外 与 限 制 :(a) 为 教 学 或 科 研 纯 粹 出 于 说 明 目 的 的 使 用, 但 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名, 除 非 做 不 到, 并 应 以 非 商 业 目 的 的 合 理 范 围 为 限 德 国 法 律 在 依 据 伯 尔 尼 公 约 的 欧 洲 指 令 的 框 架 内, 已 利 用 了 规 定 的 可 能 性, 允 许 以 下 述 方 式 在 课 堂 上 使 用 受 版 权 保 护 的 材 料 无 论 是 根 据 一 般 的 欧 洲 法 律, 还 是 根 据 伯 尔 尼 公 约, 都 对 使 用 规 定 了 灵 活 性 德 国 法 律 没 有 关 于 为 教 育 或 研 究 目 的 本 身 规 定 任 何 专 门 的 限 制 与 例 外 德 国 版 权 法 采 用 了 替 代 的 作 法, 就 是 区 分 不 同 的 使 用 类 型 我 们 所 有 的 每 一 种 限 制 都 是 根 据 伯 尔 尼 公 约 的 三 步 检 验 标 准, 即 使 这 一 点 并 未 在 法 律 中 详 细 提 及 下 述 规 则 适 用 于 为 课 堂 教 育 目 的 制 作 的 复 制 件 :(1) 每 个 中 小 学 或 大 学 的 学 生, 均 被 允 许 制 作 用 于 教 育 目 的 的 作 品 复 制 件 学 生 也 可 以 自 己 制 作 复 制 件 同 时 也 允 许 第 三 方 代 表 学 生 制 作 复 制 件, 例 如 第 三 方 可 以 是 一 个 图 书 馆 一 个 复 印 商 店 或 另 外 一 名 学 生 (2) 任 何 教 师 或 教 授 均 被 允 许 为 其 课 堂 上 的 每 个 中 小 学 生 或 大 学 生 制 作 复 制 件, 但 复 制 内 容 应 仅 为 一 部 作 品 的 部 分 内 容 或 一 部 短 小 作 品, 如 果 涉 及 到 一 部 较 长 的 作 品, 那 么 允 许 复 制 的 范 畴 应 为 该 作 品 的 10% 至 15% 如 果 是 一 部 比 较 短 小 的 作 品, 可 能 是 一 首 诗 歌 或 一 幅 照 片, 那 么 即 可 复 制 全 部 作 品 作 为 这 一 限 制 的 一 个 例 外, 不 允 许 复 制 被 划 归 为 教 课 书 类 的 图 书 作 品 的 权 利 人 对 学 生 和 教 师 制 作 的 复 制 件 收 取 报 酬 凡 销 售 复 印 机 或 类 似 设 备 的 人, 均 须 向 权 利 持 有 人 的 集 体 管 理 协 会 支 付 一 定 金 额 的 费 用 集 体 管 理 协 会 将 向 其 会 员 分 配 收 益 鉴 于 表 演 这 一 表 述 可 能 具 有 全 然 不 同 的 含 义, 我 想 在 这 里 列 举 一 些 小 例 子 来 进 行 说 明 : 在 没 有 观 众 的 情 况 下, 准 许 在 课 堂 朗 诵 一 部 戏 或 一 首 诗 准 许 在 课 堂 上 播 放 一 个 视 频 或 一 个 广 播 节 目, 即 使 这 是 一 个 私 人 使 用 的 视 频 或 教 师 带 来 的 一 个 广 播 节 目 也 还 准 许 为 学 校 举 办 的 一 个 活 动 播 送 或 表 演 一 部 版 权 作 品, 例 如 通 过 学 校 剧 院 或 管 弦 乐 队 进 行 上 述 演 播 或 表 演 如 果 观 众 无 须 支 付 门 票 或 类 似 费 用, 那 么 授 予 的 许 可 不 承 担 向 权 利 持 有 人 支 付 报 酬 的 义 务 对 于 课 堂 之 外 的 目 的, 授 予 的 最 重 要 的 自 由 如 下 所 示 : 准 许 为 教 育 或 研 究 目 的 向 公 众 提 供 作 品, 例 如 : 把 该 作 品 放 到 学 校 大 学 或 研 究 组 织 的 局 域 网 上 大 学 中 小 学 或 研 究 组 织 必 须 确 保, 使 用 作 品 的 人 仅 为 学 生 或 组 织 成 员, 而 不 是 广 大 公 众 不 允 许 将 整 部 作 品 上 载 到 这 种 平 台 上, 可 以 上 载 部 分 作 品, 即 该 作 品 的 10% 至 15% 权 利 持 有 人 向 作 品 的 这 种 使 用 收 取 报 酬 为 此 目 的, 中 小 学 大 学 和 研 究 组 织 的 主 管 机 构 要 与 权 利 持 有 人 的 集 体 管 理 组 织 签 订 一 项 合 同, 契 约 保 障 权 利 持 有 人 获 得 报 酬 根 据 目 前 的 情 况, 到 今 年 年 底 之 前, 有 关 这 一 限 制 的 规 定 即 可 落 实 到 位 关 于 协 调 信 息 社 会 版 权 和 相 关 权 若 干 问 题 的 2001 年 5 月 22 日 的 欧 洲 指 令 第 5 条 第 3 款 d) 项 规 定 如 下 : 成 员 国 可 在 下 述 情 况 下 规 定 例 外 与 限 制 :(d) 为 批 评 或 综 述 目 的 使 用 引 文, 但 引 文 须 与 合 法 向 公 众 提 供 的 作 品 或 其 他 客 体 相 关, 除 非 做 不 到, 否 则 应 标 明 出 处, 包 括 注 明 作 者 的 姓 名, 并 且 其 使 用 应 依 据 合 理 使 用 的 惯 例, 并 以 要 求 的 特 定 目 的 为 限 德 国 版 权 法 允 许 从 一 部 版 权 作 品 中 摘 录 引 文 决 定 性 的 因 素 是 引 文 的 目 的, 不 允 许 仅 仅 复 制 一 部 版 权 作 品 的 部 分 内 容 引 文 总 归 是 需 要 出 于 一 种 目 的 这 就 是 说, 引 用 一 部 作 品 的 任 何 人 都 必 须 说 明 : 他 使 用 版 权 作 品 是 出 于 个 人 学 习 目 的, 或 者 是 作 为 其 自 身 探 讨 该 版 权 作 品 的 部 分 艺 术 方 法 引 文 通 常 是 指 使 用 该 作 品 的 一 小 部 分 内 容, 但 在 某 些 很 少 的 情 况 下, 引 文 也 可 以 指 整 部 作 品