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1 参 考 资 料 1-3 O % % 50% 85% 80%

2 二 推 进 措 施 二 推 进 措 施 一 加 强 领 导 市 政 府 成 立 了 领 导 小 组, 全 面 领 导 和 组 织 实 施 城 乡 生 活 污 水 处 理 设 施 建 设 和 运 行 管 理 各 镇 ( 场 ) 建 立 了 相 应 的 工 作 小 组, 确 定 目 标, 落 实 任 务, 明 确 责 任, 确 保 污 水 治 理 工 程 项 目 的 顺 畅 推 进 二 推 进 措 施 二 推 进 措 施 二 明 确 职 责 落 实 责 任 部 门, 完 善 组 织 体 系, 由 市 住 建 局 具 体 负 责 城 乡 生 活 污 水 处 理 推 进 工 作 住 建 局 : 负 责 全 市 城 乡 生 活 污 水 处 理 推 进 工 作 的 组 织 实 施, 具 体 负 责 项 目 规 划 建 设 运 行 和 管 理 ; 项 目 资 金 筹 措 管 理 审 计 和 结 算 ; 统 一 项 目 信 息 发 布 情 况 上 报 ; 进 行 污 水 处 理 厂 资 源 整 合 ; 协 调 解 决 项 目 建 设 中 的 具 体 问 题 发 改 委 : 负 责 做 好 项 目 立 项 手 续, 协 调 财 政 住 建 环 保 等 部 门 落 实 项 目 对 上 争 取 扶 持 补 助 环 保 局 : 负 责 对 污 水 处 理 设 施 运 行 排 放 进 行 检 测 和 监 控, 确 保 稳 定 运 转, 达 标 排 放, 指 导 污 水 处 理 设 施 规 划 选 址 环 境 影 响 评 价 审 批 财 政 局 : 负 责 项 目 资 金 筹 措 和 使 用 管 理, 配 合 住 建 局 加 强 生 活 污 水 处 理 费 征 收 工 作, 会 同 相 关 部 门 制 订 农 村 分 散 生 活 污 水 处 理 设 施 建 设 工 程 以 奖 代 补 的 实 施 意 见, 按 照 项 目 建 设 完 成 情 况 安 排 经 费 补 助, 并 监 督 经 费 专 款 专 用 各 镇 : 负 责 做 好 各 镇 ( 场 ) 生 活 污 水 处 理 设 施 规 划 建 设 和 运 行 的 相 关 协 调 工 作, 参 与 区 域 内 污 水 处 理 规 划 优 化 选 址 确 认 工 程 建 设 实 施 计 划 制 订 ; 抓 好 区 域 内 生 活 污 水 工 业 废 水 接 纳 工 作 ; 负 责 农 村 分 散 生 活 污 水 处 理 设 施 建 设 和 运 行 等 二 推 进 措 施 二 推 进 措 施 三 建 立 平 台 按 照 政 企 分 开 市 场 化 运 作 的 要 求, 成 立 了 常 熟 市 江 南 水 务 有 限 公 司, 作 为 城 乡 生 活 污 水 处 理 工 程 的 实 施 主 体 统 一 建 设 和 运 行 污 水 收 集 管 网 污 水 处 理 厂 污 水 提 升 泵 站 小 区 收 水 工 程 农 村 集 中 居 住 区 纳 管 工 程 提 高 建 设 效 率 和 专 业 化 运 行 管 理 水 平 四 配 套 政 策 江 南 水 务 实 施 的 城 乡 生 活 污 水 处 理 工 程 资 金 全 部 由 市 财 政 承 担 农 村 生 活 污 水 治 理 项 目 由 市 财 政 以 奖 代 补 工 程 总 造 价 的 80%, 其 余 的 20% 由 镇 村 承 担, 极 大 地 减 轻 了 镇 村 推 进 工 程 建 设 的 资 金 压 力 制 定 排 水 管 理 办 法, 加 强 对 接 入 的 生 活 污 水 处 理 系 统 的 工 业 废 水 进 行 排 水 管 理

3 三 主 要 做 法 三 主 要 做 法 统 一 规 划 A 统 一 规 划 优 化 规 划 统 一 监 管 D 城 乡 生 活 污 水 处 理 工 作 的 四 个 统 一 B 统 一 建 设 由 住 建 局 统 一 编 制 常 熟 市 镇 村 生 活 污 水 处 理 设 施 专 项 规 划 打 破 行 政 区 域 界 限, 对 城 乡 污 水 处 理 系 统 进 行 了 整 合 优 化, 确 定 了 全 市 建 设 11 个 污 水 处 理 系 统, 实 现 城 乡 生 活 污 水 处 理 系 统 全 覆 盖 统 一 运 行 C 大 义 污 水 处 理 系 统 常 熟 市 城 乡 生 活 污 水 处 理 系 统 图 新 材 料 产 业 园 污 水 处 理 系 统 周 行 污 水 处 理 系 统 碧 溪 常 熟 经 济 开 发 区 污 水 处 理 系 统 经 过 科 学 规 划 后, 本 市 现 有 的 29 座 污 水 处 理 厂 将 整 合 优 化 为 13 座 污 水 处 理 厂, 合 理 分 布 到 11 个 生 活 污 水 处 理 系 统 中 运 行 分 区 污 水 处 理 厂 1 城 区 污 水 处 理 系 统 城 北 城 南 城 西 生 活 污 水 处 理 厂 2 虞 山 镇 大 义 管 理 区 污 水 处 理 系 统 虞 山 污 水 处 理 厂 3 常 熟 经 济 开 发 区 - 碧 溪 镇 污 水 处 理 系 统 滨 江 污 水 处 理 厂 尚 湖 污 水 处 理 系 统 4 董 浜 污 水 处 理 系 统 八 字 桥 污 水 处 理 厂 5 支 塘 污 水 处 理 系 统 八 字 桥 污 水 处 理 厂 城 区 污 水 处 理 系 统 董 浜 污 水 处 理 系 统 6 沙 家 浜 污 水 处 理 系 统 常 昆 污 水 处 理 厂 7 尚 湖 污 水 处 理 系 统 尚 湖 污 水 处 理 厂 8 辛 庄 污 水 处 理 系 统 辛 庄 污 水 处 理 厂 辛 庄 污 水 处 理 系 统 东 南 生 活 污 水 处 理 系 统 沙 家 浜 污 水 处 理 系 统 支 塘 污 水 处 理 系 统 9 周 行 污 水 处 理 系 统 周 行 污 水 处 理 厂 10 东 南 生 活 污 水 处 理 系 统 东 南 生 活 污 水 处 理 厂 11 新 材 料 产 业 园 污 水 处 理 系 统 氟 化 工 业 园 污 水 处 理 厂 三 主 要 做 法 统 一 规 划 明 确 任 务 按 照 规 划 近 期 目 标, 明 确 年 的 建 设 任 务 污 水 收 集 管 网 工 程 污 水 提 升 泵 站 工 程 污 水 处 理 厂 新 ( 扩 ) 建 建 成 区 小 区 收 水 工 程 农 村 居 住 区 纳 管 工 程 新 建 污 水 主 干 管 451 公 里 新 建 改 扩 建 47 座 污 水 提 升 泵 站 新 建 辛 庄 周 行 东 南 八 字 桥 4 座 污 水 厂 扩 建 常 昆 尚 湖 2 座 污 水 厂 各 镇 建 成 区 小 区 雨 污 分 流 改 造 面 积 约 1070 公 顷 纳 管 农 村 居 民 户

4 三 主 要 做 法 统 一 规 划 辛 庄 污 水 处 理 厂 鸟 瞰 图 周 行 污 水 处 理 厂 鸟 瞰 图 城 区 污 水 收 集 片 管 网 图 新 建 扩 建 三 主 要 做 法 统 一 规 划 污 水 处 理 厂 近 远 期 建 设 计 划 污 水 厂 名 称 现 状 规 模 ( 万 m 3 / 日 ) 近 期 规 模 ( 万 m 3 / 日 ) 远 期 规 模 ( 万 m3/ 日 ) 辛 庄 污 水 处 理 厂 周 行 污 水 处 理 厂 东 南 生 活 污 水 处 理 厂 八 字 桥 污 水 处 理 厂 常 昆 污 水 处 理 厂 尚 湖 污 水 处 理 厂 新 ( 扩 ) 建 6 座 污 水 处 理 厂, 新 增 污 水 处 理 规 模 :7.2 万 吨 / 日 三 主 要 做 法 统 一 建 设 三 主 要 做 法 统 一 建 设 污 水 收 集 管 网 污 水 处 理 厂 新 扩 建 污 水 提 升 泵 站 新 建 集 镇 建 成 区 小 区 收 水 由 江 南 水 务 统 一 建 设 农 村 居 住 区 污 水 处 理 设 施 建 设 由 各 镇 组 织 实 施, 住 建 局 统 一 设 计 统 一 验 收 统 一 审 核 后, 报 市 政 府 兑 付 以 奖 代 补 资 金 农 村 分 散 式 污 水 处 理 设 施 建 设 : 新 建 规 模 超 过 100 户 以 上 的 农 村 集 中 居 住 区, 建 设 有 动 力 污 水 处 理 设 施 集 中 处 理 老 村 改 造 和 规 模 较 小 的 村 庄, 建 设 微 动 力 和 生 态 型 污 水 处 理 设 施 进 行 处 理 三 主 要 做 法 统 一 运 行 三 主 要 做 法 统 一 监 管 整 合 各 镇 资 源, 逐 步 实 现 全 市 污 水 处 理 厂 的 统 一 运 行 列 入 生 活 污 水 处 理 系 统 的 污 水 处 理 厂, 由 江 南 水 务 统 一 运 行 各 镇 政 府 所 属 生 活 污 水 处 理 厂 统 一 划 归 江 南 水 务 运 行 管 理, 其 资 产 划 入 江 南 水 务 对 农 村 生 活 污 水 处 理 设 施, 今 后 委 托 专 业 运 营 公 司 运 行 管 理 明 确 市 政 公 用 事 业 管 理 处 为 全 市 生 活 污 水 排 水 管 理 职 能 部 门, 建 立 和 完 善 全 市 城 乡 生 活 污 水 排 水 管 理 体 系 建 设 统 一 的 排 水 监 测 站 完 善 管 理 制 度, 规 范 管 理 行 为, 提 高 排 水 管 理 水 平, 确 保 全 市 污 水 处 理 系 统 运 转 正 常

5 四 目 前 进 展 四 目 前 进 展 污 水 收 集 管 网 工 程 新 建 污 水 主 干 管 451 公 里 污 水 提 升 泵 站 工 程 新 建 改 扩 建 47 座 污 水 提 升 泵 站 10 个 乡 镇 的 污 水 收 集 管 网 工 程 正 在 全 面 展 开, 累 计 开 工 长 度 公 里, 至 今 已 完 成 铺 设 公 里 在 不 断 优 化 污 水 收 集 方 案 的 基 础 上, 确 定 了 全 市 共 需 建 设 47 座 污 水 提 升 泵 站, 其 中 42 座 为 新 建, 其 余 5 座 为 由 原 污 水 处 理 站 泵 站 改 建 或 扩 建 今 年 计 划 建 设 32 座 污 水 提 升 泵 站, 目 前,18 座 泵 站 进 入 实 质 性 建 设 阶 段 (4) 扩 建 八 字 桥 污 水 处 理 厂 四 目 前 进 展 设 计 规 模 ( 万 m 3 / 日 ) 水 量 预 测 ( 万 m 3 / 日 ) 拟 定 位 置 收 水 区 域 排 放 水 体 服 务 面 积 ( 平 方 公 里 ) 服 务 人 口 ( 万 人 ) 需 扩 建 用 地 面 积 (ha) 现 状 规 模 近 期 规 模 远 期 规 模 西 环 路 与 白 茆 塘 交 叉 口 西 南 侧 支 塘 中 心 镇 何 市 办 事 处 任 阳 办 事 处 白 茆 办 事 处 白 茆 塘 农 村 居 住 区 收 水 工 程 去 年, 本 市 在 农 村 居 住 点 建 成 了 101 个 农 村 生 活 污 水 治 理 项 目, 完 成 投 资 8000 万 元, 敷 设 污 水 管 道 公 里, 新 增 生 活 污 水 处 理 能 力 5100 立 方 米 / 日, 受 益 农 户 达 到 户 到 2009 年 底, 累 计 完 成 农 村 居 住 区 收 水 工 程 139 个 点 去 年 完 成 101 个 点 梅 李 镇 聚 沙 村 农 村 污 水 处 理 点 四 目 前 进 展 09 年 底 农 村 生 活 污 水 处 理 点 分 布 图 注 : 红 点 为 2009 年 建 设 蓝 点 为 2009 年 以 前 建 设 农 村 居 住 区 收 水 工 程 今 年 计 划 实 施 60 个 点 今 年, 农 村 生 活 污 水 治 理 工 程 计 划 实 施 90 个 点, 新 增 受 益 农 户 1.2 万 户 目 前, 17 只 农 村 设 施 点 已 建 成 投 用,31 只 工 程 进 度 已 达 81%, 其 余 项 目 正 全 力 推 进 中 支 塘 镇 窑 镇 村 农 村 污 水 处 理 点

6 五 存 在 问 题 农 村 生 活 污 水 治 理 缺 少 技 术 指 导 缺 乏 技 术 标 准 和 行 业 规 范 可 供 选 择 的 工 艺 虽 然 较 多, 但 多 数 成 熟 度 不 高 设 备 标 准 化 程 度 低, 日 常 养 护 依 赖 设 备 供 应 企 业 农 村 生 活 污 水 治 理 长 效 运 营 机 制 有 待 建 立 运 行 经 费 较 难 落 实 现 有 人 员 素 质 不 高, 委 托 集 中 运 行 配 套 政 策 需 要 建 立 监 管 较 难 到 位 部 分 村 民 觉 悟 不 高, 增 加 了 实 施 难 度 工 作 方 法 需 要 改 进, 宣 传 教 育 有 待 加 强 缺 少 对 村 民 责 任 的 明 确 规 定 谢 谢 各 位 领 导! 二 〇 一 一 年 元 月 常 熟 市 住 房 和 城 乡 建 设 局

7 日 本 生 活 污 水 处 理 的 规 划 和 分 散 型 污 水 处 理 系 统 杨 新 泌 工 学 博 士 财 团 法 人 日 本 环 境 整 备 教 育 中 心 (JECES) 简 介 日 本 唯 一 的 从 事 净 化 槽 调 查 研 究 和 技 术 人 员 培 训 的 专 门 机 构 自 1966 年 成 立 以 来, 为 社 会 培 养 了 十 几 万 名 各 种 净 化 槽 技 术 人 员 参 与 国 家 有 关 净 化 槽 的 政 策 标 准 的 研 究 和 制 定, 以 及 各 种 净 化 槽 核 心 技 术 的 研 究 开 发 为 国 家 和 各 级 地 方 政 府 提 供 净 化 槽 技 术 咨 询, 协 助 地 方 政 府 制 定 生 活 污 水 处 理 规 划 和 推 进 净 化 槽 的 安 装 设 置 积 极 开 展 分 散 型 污 水 处 理 技 术 的 国 际 合 作 财 团 法 人 日 本 环 境 整 备 教 育 中 心 p 日 本 生 活 污 水 处 理 系 统 的 种 类 个 别 ( 分 散 ) 处 理 和 集 中 处 理 的 概 念 生 活 污 水 处 理 设 施 个 别 处 理 净 化 槽 等 市 町 村 实 施 的 事 业 有 以 下 几 种 净 化 槽 安 装 建 设 事 业 ( 对 安 装 净 化 槽 个 人 的 国 家 补 助 事 业 ) 个 别 排 水 处 理 设 施 建 设 事 业 ( 市 町 村 单 独 实 施 的 净 化 槽 安 装 事 业 ) 市 町 村 净 化 槽 建 设 推 进 事 业 ( 对 安 装 净 化 槽 市 町 村 的 国 家 补 助 事 业 ) 集 中 处 理 公 共 下 水 道 公 共 下 水 道 ( 包 括 流 域 下 水 道 ) ( 广 义 ) ( 狭 义 ) 农 村 集 落 排 水 设 施 特 定 环 境 保 全 公 共 下 水 道 简 易 排 水 处 理 设 施 简 易 公 共 下 水 道 渔 村 集 落 排 水 设 施 林 业 集 落 排 水 设 施 小 区 粪 便 处 理 厂 小 规 模 集 中 排 水 处 理 设 施 净 化 槽 ( 住 宅 小 区 等 用 于 集 中 处 理 的 净 化 槽 ) 个 别 ( 分 散 ) 处 理 家 用 净 化 槽 干 式 厕 所 小 规 模 集 中 处 理 ( 分 散 处 理 ) 农 村 集 落 排 水 设 施 特 定 环 境 保 全 公 共 下 水 道 集 中 处 理 公 共 下 水 道 日 本 主 要 分 散 ( 个 别 ) 处 理 和 集 中 处 理 系 统 的 简 介 粪 日 便 本 主 生 要 活 的 污 几 水 种 处 理 设 施

8 生 活 污 水 处 理 规 划 的 法 律 依 据 生 活 污 水 处 理 规 划 里 需 要 确 定 的 事 项 项 目 需 要 确 定 的 事 项 废 弃 物 处 理 法 1 基 本 方 针 针 对 社 会 经 济 的 形 势 和 该 地 区 的 开 发 规 划, 居 民 的 期 待, 决 定 在 制 定 一 般 废 弃 物 处 理 时 的 基 本 方 针 一 般 废 弃 物 处 理 规 划 2 年 度 目 标 原 则 上 以 制 定 规 划 时 起 年 为 目 标 年 度, 必 要 时 可 设 定 中 间 年 度 目 标 一 般 废 弃 物 处 理 基 本 规 划 (10-15 年 的 长 期 规 划 ) 垃 圾 处 理 基 本 规 划 生 活 污 水 处 理 基 本 规 划 一 般 废 弃 物 处 理 实 施 计 划 ( 单 年 度 计 划 ) 垃 圾 处 理 实 施 计 划 生 活 污 水 处 理 实 施 计 划 3 一 般 废 弃 物 的 排 放 情 况 4 一 般 废 弃 物 治 理 实 施 主 体 预 测 设 定 年 度 目 标 的 各 种 一 般 废 弃 物 的 排 放 量 和 负 荷 尤 其 是 生 活 污 水 治 理 方 面, 根 据 下 水 道 净 化 槽 整 备 的 进 展 情 况, 慎 重 地 推 算 废 弃 物 的 排 放 量 和 负 荷 按 照 基 本 方 针, 明 确 对 目 标 年 度 的 各 种 一 般 废 弃 物 治 理 的 实 施 主 体 生 活 污 水 处 理 规 划 的 基 本 流 程 1 保 护 公 共 水 域 的 水 质 2 改 善 城 市 的 人 居 环 境 环 境 标 准 的 达 标 维 持 和 恢 复 良 好 的 水 环 境 (1) 生 活 污 水 处 理 规 划 的 目 的 1. 调 查 生 活 污 水 治 理 的 现 状 基 本 情 况 ( 人 口, 户 数, 污 水 处 理 的 现 状, 河 流 的 水 质 情 况 ) 2. 掌 握 净 化 槽 的 设 置 现 状 设 置 年 度, 性 能, 使 用 人 口 调 整 现 有 规 划 3 提 高 公 共 卫 生 的 水 准 4 完 善 生 活 环 境 的 基 础 设 施 3. 制 定 经 济 有 效 的 整 备 方 案 ( 制 定 个 别 处 理 集 中 处 理 的 整 备 方 案 ) 整 备 设 施 费 用 ( 建 设 费 用, 维 护 管 理 费 用 ) 建 设 周 期, 预 测 水 质 污 染 和 水 质 改 善 (2) 制 定 生 活 污 水 处 理 设 施 整 备 规 划 时 需 考 虑 事 宜 1 采 用 适 应 地 区 特 性 的 污 水 处 理 设 施 4 考 虑 人 口 减 少 因 素 制 定 切 实 有 效 的 规 划 2 加 快 设 施 的 整 备 速 度 4. 比 较 个 别 处 理 集 中 处 理 的 经 济 性 计 算 户 间 极 限 距 离 选 择 比 较 建 设 费 用 的 区 域 分 别 计 算 个 别 处 理 集 中 处 理 的 费 用 研 究 经 济 性 以 外 的 因 素 选 择 建 设 方 案 财 政 计 划, 建 设 周 期 制 作 建 设 规 划 图 3 早 日 发 现 设 施 整 备 的 效 果 5 降 低 设 施 整 备 的 生 涯 成 本 5. 了 解 居 民 意 愿 ( 问 卷 调 查 ) 建 设 方 案, 建 设 周 期, 费 用 负 担 制 定 生 活 污 水 处 理 设 施 的 建 设 规 划 的 流 程 如 何 选 择 个 别 处 理 和 集 中 处 理 个 别 处 理 和 集 中 处 理 的 比 较 (1) 个 别 处 理 集 中 处 理 是 选 择 个 别 处 理 还 是 集 中 处 理? 哪 些 区 域 需 要 集 中 处 理? 选 择 的 条 件 为 何? ( 人 口 密 度, 财 政 状 况 ) 等 ) (1) 建 设 规 划 可 以 灵 活 地 调 整 建 设 规 划 建 设 经 费 的 计 划 较 难, 但 设 备 投 资 不 易 过 大 建 设 费 用 比 较 低 廉, 但 维 护 点 检 费 用 较 高 处 理 设 施 可 安 装 在 房 基 地 内 由 于 处 理 水 是 以 面 源 方 式 就 地 排 放 到 水 路 小 河 川 的, 可 以 期 待 其 希 释 效 果 1 制 定 建 设 规 划 时 需 要 对 各 方 面 做 谨 慎 研 究 2 建 设 经 费 的 计 划 容 易, 但 设 备 投 资 也 容 易 过 大 3 建 设 费 用 比 较 高, 但 维 护 点 检 费 用 较 低 4 需 要 取 得 设 施 建 设 用 地 和 铺 设 管 网, 这 些 都 必 须 得 到 全 体 居 民 的 同 意 5 由 于 处 理 水 是 以 点 源 方 式 大 量 排 放 的 无 法 期 待 其 希 释 效 果

9 个 别 处 理 和 集 中 处 理 的 比 较 (2) 个 别 处 理 和 集 中 处 理 的 比 较 (3) 个 别 处 理 集 中 处 理 个 别 处 理 集 中 处 理 (2) 实 施 效 果 1 2 建 设 开 始 后, 立 即 可 以 得 到 污 水 治 理 的 效 果 有 助 于 提 高 居 民 对 水 环 境 的 环 保 意 识 1 2 建 设 开 始 后, 要 经 历 一 段 时 间 以 后 才 可 以 得 到 污 水 治 理 的 效 果 无 助 于 提 高 居 民 对 水 环 境 的 环 保 意 识 (3) 1 处 理 设 施 的 规 2 模 和 维 护 管 理 3 规 模 越 小, 设 施 单 位 处 理 水 量 所 需 体 积 越 大 维 护 点 检 需 针 对 对 象 建 筑 物 排 放 污 水 的 特 性 来 进 行 一 般 采 用 巡 回 管 理 体 制 规 模 越 大, 设 施 单 位 处 理 水 量 所 需 体 积 越 小 在 工 业 废 水 的 排 放 比 列 不 太 高 的 情 况 下, 运 行 管 理 比 较 容 易 一 般 采 用 驻 守 管 理 体 制 3 4 有 助 于 维 持 水 路 小 河 川 的 水 量 有 助 于 本 地 企 业 的 参 与 3 无 助 于 本 地 企 业 的 参 与 4 多 由 个 人 承 担 维 护 点 检 的 责 任, 有 管 理 不 到 位 的 情 况 4 运 行 管 理 一 般 由 政 府 负 责, 能 够 得 到 切 实 地 实 施 个 别 处 理 和 集 中 处 理 的 比 较 (4) 个 别 处 理 和 集 中 处 理 的 比 较 (5) (4) 地 形 的 影 响 (5) 适 合 地 区 (6) 设 施 的 改 造 个 别 处 理 建 设 费 用 一 般 不 受 地 形 地 质 条 件 的 影 响 只 要 能 够 保 证 安 装 用 地 和 排 放 点, 适 合 于 所 有 的 地 方 各 个 设 施, 可 以 根 据 情 况 废 除 或 进 行 改 造 处 理 性 能 的 升 级 高 度 化 比 较 困 难 1 集 中 处 理 管 网 的 建 设 费 和 维 护 点 检 费 受 地 形 地 质 条 件 的 影 响 很 大 1 适 和 于 房 屋 密 度 人 口 密 度 高 的 地 区, 预 测 将 来 人 口 会 增 长 的 地 区 1 如 果 处 理 区 内 居 民 的 搬 迁 或 房 屋 的 废 除 增 多, 导 致 使 用 人 口 减 少, 会 造 成 地 方 政 府 财 政 的 困 难 2 设 施 的 改 造 比 较 容 易, 但 有 时 会 对 地 方 政 府 财 政 产 生 影 响 (7) 1 震 灾 时 的 2 损 害 (8) 1 构 筑 资 源 2 循 型 环 社 会 个 别 处 理 抗 震 性 能 较 强, 可 以 在 短 时 间 内 恢 复 功 能 受 到 地 震 时, 只 要 壳 体 没 有 破 损, 仍 可 作 为 临 时 厕 所 使 用 具 有 作 为 当 地 有 效 的 资 源 循 环 型 设 施 地 位 必 须 确 保 有 污 泥 收 集 搬 运 的 机 制 或 系 统 集 中 处 理 抗 震 性 能 较 弱, 恢 复 功 能 需 要 很 长 时 间 受 到 地 震 时, 和 其 他 基 础 设 施 的 恢 复 相 比, 需 要 时 间 较 长 其 间 需 要 考 虑 设 置 简 易 厕 所 具 有 作 为 污 水 厂 周 围 地 区 有 效 的 资 源 循 环 型 设 施 地 位 需 要 确 立 新 的 污 泥 有 效 利 用 的 体 制 建 设 集 中 处 理 和 个 别 处 理 设 施 所 需 的 各 种 費 用 对 个 别 处 理 和 集 中 处 理 的 有 利 不 利 影 响 因 素 建 设 费 用 管 理 费 用 集 中 处 理 个 别 处 理 个 人 负 担 处 理 设 施 的 建 设 费 管 网 建 设 费 泵 站 建 设 费 土 地 收 购 费, 补 偿 费 等 处 理 设 施 管 理 费 维 护 点 检 费 清 扫 费 水 质 测 试 费 电 费 等 处 理 设 施 建 设 费 处 理 设 施 管 理 费 维 护 点 检 费 清 扫 费 水 质 测 试 费 电 费 等 宅 地 内 管 道 费 厕 所 改 造 费 项 目 个 别 处 理 有 利 集 中 处 理 有 利 户 数 少 多 房 屋 间 距 離 (m/ 户 ) 地 势 起 伏 河 流 水 路 的 数 長 多 公 共 设 施 等 的 数 少 多 短 少 管 网 管 理 费 -

10 建 设 费 处 理 设 施, 管 网 设 施 维 护 点 检 费 处 理 设 施, 管 网 设 施 使 用 年 限 依 法 律, 条 例 等 规 定 使 用 业 绩 基 本 参 数 下 水 道 的 基 本 参 数 建 设 费 ( 费 用 函 数 ) 处 理 设 施 :C T =493 Q C T : 处 理 设 施 建 设 费 ( 万 日 元 ) Q : 日 最 大 处 理 量 (m 3 / 日 ) 管 网 设 施 :C P =7.5 L C P : 管 网 建 设 费 ( 万 日 元 ) L : 管 网 总 長 (m) 維 持 管 理 費 ( 费 用 函 数 ) 处 理 设 施 :M ST =47.8 Q M ST : 处 理 设 施 维 护 点 检 費 ( 万 日 元 / 年 ) Q : 日 平 均 汚 水 量 (m 3 / 日 ) 管 网 设 施 :80 円 /m 年 使 用 年 限 管 网 设 施 :70 年 后 60% 更 新 处 理 设 施 : 本 体 -50 年 以 后 约 1/3 以 上 更 新 机 械 -15~35 年 后 90% 以 上 更 新 净 化 槽 的 基 本 参 数 建 设 费 ( 実 测 値 ) 净 化 槽 的 安 装 费 5 人 槽 : 83.7 万 日 元 / 台 7 人 槽 :104.3: 万 日 元 / 台 本 体 : 附 属 设 备 : 施 工 =55:5:40 维 护 管 理 费 (5 人 槽 7 人 槽 )( 実 测 値 ) 维 护 点 检 :13,000~27,000 日 元 / 年 清 扫 :13,000~65,000 日 元 / 年 法 定 检 查 :3,000~6,000 日 元 / 年 电 费 :9,000~29,000 日 元 / 年 使 用 年 限 30 年 以 上 ( 本 体 的 実 测 値 ) 生 活 污 水 处 理 规 划 的 最 终 结 果 ( 例 ) 現 在 平 成 元 年 目 标 年 度 平 成 12 年 1 规 划 处 理 地 区 内 的 人 口 7,900 10,000 2 水 洗 化 生 活 杂 排 水 的 处 理 人 口 2,400 9,000 (1) 小 区 粪 便 处 理 厂 1,000 4,000 (2) 净 化 槽 1,400 3,500 (3) 下 水 道 0 0 (4) 农 村 集 落 排 水 设 施 0 1,500 3 水 洗 化 生 活 杂 排 水 未 处 理 人 口 ( 单 独 处 理 净 化 槽 ) 非 水 洗 化 人 口 5, 规 划 処 理 地 区 以 外 的 人 口 0 0 [ 经 费 计 划 的 比 较 事 例 ] 条 件 : 对 象 地 区 的 户 数 110 户 人 口 418 人 类 型 1 特 定 环 境 保 全 公 共 下 水 道 事 业 ( 利 用 现 有 污 水 处 理 厂 ) < 条 件 > 下 水 道 管 网 建 设 长 度 L=3,000m 与 已 整 備 区 域 相 连 接 的 例 人 孔 N=2 处 34 年 的 总 费 用 10.5 亿 日 元 34 年 的 总 収 入 4.2 亿 日 元 34 年 需 支 出 的 总 費 用 6.3 亿 日 元 污 水 厂 已 整 備 区 域 対 象 地 区 集 中 处 理 : 已 設 管 渠 : 計 画 管 渠 类 型 2 特 定 环 境 保 全 公 共 下 水 道 事 业 ( 新 设 污 水 处 理 厂 ) < 条 件 > 下 水 道 管 网 建 设 长 度 L=2,500m 人 孔 N=2 处 不 与 已 整 備 区 域 相 连 接 的 例 处 理 设 施 N=1 处 34 年 的 总 费 用 10.8 亿 日 元 34 年 的 收 入 3.8 亿 日 元 34 年 需 支 出 総 費 用 7.0 亿 日 元 対 象 区 域 已 整 備 区 域 集 中 处 理 污 水 场 污 水 厂 : 已 設 管 渠 : 計 画 管 渠

11 类 型 3 市 町 村 净 化 槽 建 设 推 進 事 业 ( 市 町 村 设 置 型 ) < 条 件 > 净 化 槽 安 装 台 数 N=110 台 34 年 的 总 费 用 8.3 亿 日 元 34 年 的 总 収 入 2.9 亿 日 元 34 年 需 支 出 的 总 费 用 5.4 亿 日 元 费 用 最 低! 污 水 厂 已 整 備 区 域 对 象 区 域 个 别 处 理 : 已 設 管 渠 重 新 调 整 规 划 的 事 例 1. 农 村 集 落 排 水 设 施 和 净 化 槽 的 组 合 ( 例 :H 町 I 区 ) 和 净 化 槽 并 用 的 规 划 原 来 的 规 划 集 中 处 理 个 别 处 理 ( 净 化 槽 ) 户 数 323 户 263 户 60 户 人 口 1,400 人 1,150 人 250 人 管 网 总 长 11 km 6 km ー 10 亿 日 元 0.6 亿 日 元 总 费 用 15.3 亿 日 元 10.6 亿 日 元 平 均 1 户 的 费 用 474 万 日 元 328 万 日 元 人 均 费 用 109 万 日 元 76 万 日 元 削 减 费 用 4.7 亿 日 元 2. 重 新 制 定 生 活 污 水 处 理 规 划 的 事 例 ( 例 :I 町 ) 净 化 槽 和 下 水 道 并 用 的 规 划 原 来 的 规 划 集 中 处 理 净 化 槽 已 设 浄 化 槽 户 数 5,425 户 3,569 户 612 户 1,244 户 管 网 長 km km ー ー 处 理 设 施 48.1 亿 日 元 36.9 亿 日 元 6.3 亿 日 元 ー 建 设 费 管 网 设 施 亿 日 元 亿 日 元 ー ー 其 他 0.8 亿 日 元 ー ー ー 計 亿 日 元 6.3 亿 日 元 亿 日 元 亿 日 元 削 減 费 用 63.6 亿 日 元 日 本 生 活 污 水 处 理 的 现 状 (2009 年 3 月 末 ) 日 本 净 化 槽 的 普 及 情 况 (2009 年 3 月 末 ) 农 村 集 落 排 水 设 施 的 普 及 情 况 出 典 :JARUS 資 料

12 净 化 槽 的 特 点 初 期 投 资 成 本 低 占 地 少, 安 装 时 间 短, 且 不 受 地 形 限 制, 见 效 快 处 理 后 的 水 就 地 排 放, 便 用 于 维 持 小 河 的 水 量 和 营 造 人 文 的 亲 水 环 境 处 理 水 和 污 泥 极 便 于 作 为 资 源 回 用 具 有 很 强 的 抗 灾 应 变 性 能 净 化 槽 的 种 类 小 型 净 化 槽 : 家 用 净 化 槽 以 及 50 人 槽 ( 日 平 均 污 水 量 10m 3 / 日 ) 以 下 的 小 规 模 的 污 水 处 理 设 施 其 壳 体 材 料 一 般 采 用 玻 璃 钢 或 者 是 工 业 塑 料, 基 本 上 在 工 厂 批 量 生 产 中 型 净 化 槽 :51 人 槽 以 上 500 人 槽 ( 日 平 均 污 水 量 100m 3 / 日 ) 以 下 的 中 规 模 污 水 处 理 设 施 在 工 場 生 産 的 产 品 其 壳 体 一 般 采 用 玻 璃 钢, 在 現 場 施 工 的 设 施 一 般 采 用 钢 筋 混 凝 结 构 大 型 净 化 槽 :501 人 槽 以 上 的 大 规 模 污 水 集 中 処 理 设 施, 一 般 设 施 采 用 钢 筋 混 凝 结 构, 在 現 場 施 工 安 装 农 村 集 落 排 水 设 施 的 处 理 工 艺 净 化 槽 的 构 造 标 准 序 批 氧 化 沟 (OD) 方 式 出 典 :JARUS 資 料 净 化 槽 法 的 体 系 及 其 各 种 规 定 净 化 槽 的 施 工

13 净 化 槽 法 下 的 点 检 清 扫 和 法 定 检 查 制 度 净 化 槽 产 业 相 关 的 技 术 人 员 和 厂 家 委 托 净 化 槽 管 理 者 ( 检 查 ) 净 化 槽 技 术 管 理 者 指 定 检 查 机 关 ( 点 检 ) ( 污 泥 清 扫 ) 委 托 委 托 净 化 槽 维 护 点 检 公 司 净 化 槽 清 扫 公 司 净 化 槽 的 维 护 点 检 等 的 实 施 净 化 槽 国 家 补 助 金 的 推 移 300 补 250 助 金 额 200, 亿 150 日 元 年 度 预 算 追 加 预 算 实 施 补 助 的 市 町 村 数 年 度 实 施 补 助 的 市 町 村 数 净 化 槽 安 装 的 国 家 补 助 制 度 总 结 净 化 槽 对 于 生 活 汚 水 的 分 散 处 理 及 个 别 处 理 是 极 其 有 效 的 安 装 净 化 槽 所 需 要 的 基 本 条 件 安 定 的 饮 用 水 供 应 安 定 的 电 力 供 应 保 持 净 化 槽 良 好 的 处 理 性 能 的 条 件 定 期 的 对 净 化 槽 进 行 维 护 点 检 及 时 的 对 净 化 槽 进 行 清 扫 加 强 由 公 共 机 关 对 净 化 槽 的 法 定 检 查 例 如 : 假 设 安 装 独 户 住 宅 用 净 化 槽 (5 人 槽 ), 其 费 用 为 84 万 日 元, 如 果 由 个 人 依 据 净 化 槽 安 装 建 设 事 业 安 装, 只 需 负 担 50.4 万 日 元, 国 家 和 地 方 政 府 的 补 贴 为 33.6 万 日 元 如 果 由 个 人 依 据 市 町 村 净 化 槽 建 设 推 进 事 业 安 装, 只 需 负 担 8.4 万 日 元, 国 家 和 地 方 政 府 的 补 贴 为 75.6 万 日 元 引 进 净 化 槽 所 必 须 解 决 的 问 题 建 立 一 套 良 好 的 管 理 体 制 ( 法 律 ) 规 范 化, 制 度 化 培 训 大 量 各 种 净 化 槽 技 术 人 才 规 模 化, 产 业 化 需 要 对 净 化 槽 污 泥 进 行 无 害 化 或 资 源 化 处 理 循 环 经 济, 低 碳 经 济

14 报 告 内 容 强 化 环 境 治 理 建 设 和 谐 生 态 新 农 村 一 西 充 县 介 绍 二 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 三 进 一 步 的 工 作 设 想 与 做 法 报 告 人 : 马 仕 超 四 川 省 西 充 县 人 民 政 府 四 总 结 与 展 望 西 充 县 介 绍 西 充 川 东 北 名 城 一 西 充 县 介 绍 西 充 县 隶 属 于 四 川 省 第 二 大 城 市 南 充 市, 地 处 四 川 盆 地 中 偏 北 部, 面 积 1108 平 方 公 里, 辖 44 个 乡 镇, 总 人 口 72 万, 县 人 民 政 府 驻 晋 城 镇 西 充 县 介 绍 西 充 历 史 文 化 大 县 自 古 崇 教 尚 学, 文 化 底 蕴 厚 重, 是 四 川 省 人 民 政 府 命 名 的 文 化 县 和 文 物 大 县 西 充 川 东 北 交 通 枢 纽 区 位 条 件 优 越, 生 态 环 境 良 好, 位 于 成 渝 经 济 区 成 渝 通 道 发 展 轴, 四 条 高 速 公 路 交 汇 于 此 西 充 中 国 西 部 有 机 食 品 基 地 县 二 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 全 国 商 品 粮 基 地 县 产 油 大 县, 全 国 生 猪 调 出 大 县 优 质 肉 猪 战 略 保 障 基 地 县, 是 四 川 省 扩 权 强 县 试 点 县 蔬 菜 和 甜 橙 核 心 示 范 县

15 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 1 打 造 生 态 绿 色 农 业, 促 进 经 济 环 境 协 调 发 展 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 1 打 造 生 态 绿 色 农 业, 促 进 经 济 环 境 协 调 发 展 生 经 态 济 经 生 济 态 化 化 社 会 效 益 生 态 农 业 经 济 效 益 环 境 效 益 有 机 农 业 生 态 环 境 有 机 产 业 要 求 促 进 生 态 环 境 首 批 全 国 水 土 保 持 生 态 环 境 建 设 十 百 千 示 范 县! 完 成 有 机 农 业 基 地 建 设 6 万 亩, 其 中 获 国 家 认 证 3 万 亩, 有 机 产 品 82 种 ; 培 育 有 机 农 业 企 业 14 户 ; 完 成 天 保 封 育 5.07 万 亩, 退 耕 还 林 9.6 万 亩 ; 完 成 河 流 治 理 面 积 平 方 公 里 ; 完 成 国 道 两 侧 15 公 里 块 状 绿 化 ; 改 变 了 农 业 的 粗 放 型 生 产 方 式, 使 农 村 面 源 污 染 得 到 有 效 控 制 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 1 打 造 生 态 绿 色 农 业, 促 进 经 济 环 境 协 调 发 展 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 1 打 造 生 态 绿 色 农 业, 促 进 经 济 环 境 协 调 发 展 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 2 强 化 工 业 污 染 防 治, 总 量 减 排 工 作 成 效 明 显 (1) 按 照 环 境 功 能 区 划, 合 理 规 划 村 镇 工 业 布 局, 便 于 资 源 综 合 利 用 和 污 染 集 中 控 制 与 治 理 ; (2) 严 格 限 批 高 能 耗 高 污 染 项 目, 从 源 头 上 杜 绝 了 新 污 染 源 的 产 生 ; (3) 狠 抓 农 村 工 业 企 业 污 染 减 排, 加 强 环 境 监 管 与 染 治 理 力 度, 对 不 能 达 标 排 放 的 企 业 实 行 限 期 治 理, 限 产 限 排, 对 污 染 严 重 治 理 无 望 的 企 业 坚 决 关 停 (4) 加 快 基 础 设 施 建 设, 大 量 治 污 工 程 投 产 运 行 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 2 强 化 工 业 污 染 防 治, 总 量 减 排 工 作 成 效 明 显 全 县 集 中 式 饮 用 水 质 达 标 率 93%; 县 域 生 活 垃 圾 清 运 处 理 率 达 92%; 城 镇 污 水 收 集 率 达 80%; 通 过 实 施 三 大 减 排, 累 计 COD 减 排 吨 NH 3 -N 减 排 吨 SO 2 减 排 吨, 圆 满 完 成 了 十 一 五 减 排 目 标 任 务

16 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 2 二 是 强 化 工 业 污 染 防 治, 总 量 减 排 工 作 成 效 明 显 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 3 开 展 小 流 域 治 理, 农 村 饮 用 水 源 得 到 有 效 保 护 我 县 境 内 有 虹 溪 河 象 溪 河 龙 滩 河 ( 合 称 西 充 河 ) 宝 马 河 及 大 小 179 条 溪 流, 其 中 西 充 河 流 域 面 积 为 平 方 公 里, 是 四 川 省 32 条 重 点 小 流 域 之 一 (1)2006 年, 我 们 就 启 动 了 虹 溪 河 象 溪 河 的 两 河 治 理 工 程 两 河 水 质 由 劣 Ⅴ 类 转 变 为 如 今 的 Ⅲ 类 水 质! 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 3 开 展 小 流 域 治 理, 农 村 饮 用 水 源 得 到 有 效 保 护 (2)2010 年, 全 面 展 开 了 西 充 河 流 域 污 染 源 综 合 治 理 工 作 重 点 : 沿 河 场 镇 生 活 污 水 ; 畜 禽 养 殖 场 和 屠 宰 场 废 水 ; 生 活 垃 圾 ; 先 期 启 动 了 沿 河 16 个 乡 镇 39 家 规 模 化 畜 禽 养 殖 场 5 家 工 业 企 业 和 12 户 定 点 屠 宰 场 的 治 理 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 3 开 展 小 流 域 治 理, 农 村 饮 用 水 源 得 到 有 效 保 护 (2)2010 年, 全 面 展 开 了 西 充 河 流 域 污 染 源 综 合 治 理 工 作 乡 镇 生 活 污 水 : 厌 氧 + 人 工 湿 地 处 理 工 艺 养 殖 场 : 种 - 养 - 沼 - 菜 和 种 - 养 - 沼 - 果 养 殖 治 污 模 式, 将 完 成 全 县 所 有 乡 镇 的 场 镇 污 水 垃 圾 处 理, 届 时 将 实 现 乡 镇 污 水 零 直 排 的 目 标 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 3 开 展 小 流 域 治 理, 农 村 饮 用 水 源 得 到 有 效 保 护 (3) 展 开 农 村 水 源 地 保 护 工 作, 推 进 安 全 饮 水 工 程 开 展 宝 马 河 龙 滩 河 等 小 流 域 及 青 龙 湖 八 一 水 库 污 染 整 治 ; 全 面 取 缔 肥 水 养 鱼 和 网 箱 养 鱼, 在 全 县 60 多 个 潭 库 堰 推 行 生 态 养 殖 ; 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 4 推 进 村 庄 综 合 整 治, 城 乡 环 境 质 量 不 断 提 升 (1) 按 照 四 清 五 改 三 化 和 六 通 六 有 的 标 准, 着 力 推 进 农 村 环 境 综 合 整 治 ; (2) 积 极 开 展 环 境 优 美 乡 镇 和 生 态 文 明 村 创 建 ; 3 个 省 级 生 态 文 明 村 通 过 验 收! (3) 启 动 了 村 庄 污 染 源 连 片 治 理 工 作 ; 以 2 村 为 试 点, 计 划 修 建 500m 3 /d 生 活 污 水 处 理 站

17 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 4 推 进 村 庄 综 合 整 治, 城 乡 环 境 质 量 不 断 提 升 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 5 加 强 国 际 交 流 合 作, 低 碳 经 济 效 应 日 益 显 现 2007 年 底 被 列 为 美 国 温 室 气 体 减 排 与 交 易 合 作 项 目 实 施 点 ; 项 目 在 我 县 共 减 排 温 室 气 体 万 吨, 收 益 交 易 资 金 15 万 美 元, 实 现 了 增 收 节 资 与 节 能 减 排 的 双 赢 目 标 2010 年 美 方 与 我 县 初 步 达 成 了 三 年 期 满 后 继 续 合 作 的 意 向 ; 低 碳 经 济 的 社 会 效 益 和 经 济 效 益 已 步 入 快 速 发 展 的 成 熟 阶 段 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 6 不 断 创 新 工 作 方 法, 积 极 探 索 环 保 发 展 新 模 式 坚 持 防 治 并 重 以 防 为 主 的 同 时, 我 们 积 极 探 索 出 环 保 发 展 的 新 模 式 新 手 段 (1) 以 养 促 种, 以 种 净 养 的 畜 禽 养 殖 污 染 治 理 新 模 式 种 植 养 殖 清 洁 能 源 肥 料 种 植 循 环 种 养, 使 每 个 养 殖 小 区 配 套 相 应 规 模 的 种 植 业, 畜 禽 粪 便 作 为 农 产 品 的 有 机 肥 料, 基 本 实 现 了 污 染 物 的 零 排 放, 真 正 做 到 了 污 染 物 的 减 量 化 无 害 化 资 源 化 处 理, 这 一 模 式 被 省 环 保 厅 认 可 并 命 名 为 南 充 模 式 在 全 省 推 广 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 6 不 断 创 新 工 作 方 法, 积 极 探 索 环 保 发 展 新 模 式 (2) 河 流 治 理 与 土 地 开 发 并 重, 环 境 保 护 与 城 市 发 展 并 重 的 新 模 式 在 河 流 治 理 同 时, 在 沿 河 两 岸 积 极 进 行 开 发 建 设, 提 升 土 地 利 用 价 值, 成 功 开 发 了 数 百 亩 边 角 弃 地, 有 效 解 决 了 河 道 治 理 的 资 金 难 题 由 于 工 作 出 色, 我 县 两 河 治 理 被 省 环 保 厅 命 名 为 四 川 省 小 流 域 综 合 治 理 示 范 点, 并 被 列 为 2008 年 全 省 农 村 环 保 工 作 会 的 主 现 场, 工 作 受 到 了 上 级 部 门 和 领 导 的 充 分 肯 定 西 充 县 农 村 污 水 治 理 的 做 法 与 成 效 7 积 极 拓 宽 资 金 渠 道, 多 元 化 投 入 格 局 正 在 形 成 不 欠 新 帐 多 还 旧 帐 政 府 引 导 民 间 参 与 的 环 保 投 入 新 机 制 (1) 环 保 投 入 连 续 三 年 占 地 方 财 政 支 出 10%; 三 进 一 步 的 工 作 设 想 与 做 法 (2) 吸 引 到 更 多 的 民 间 资 本 投 入 到 环 保 产 业 ; 近 三 年 来, 已 累 计 吸 引 民 间 资 金 上 亿 元, 形 成 了 投 入 增 量 化 渠 道 多 元 化 项 目 产 业 化 效 益 社 会 化 的 良 好 发 展 态 势

18 进 一 步 的 设 想 与 做 法 总 结 与 展 望 在 城 镇 化 建 设 和 新 农 村 建 设 中 进 一 步 推 进 村 镇 污 水 治 理 工 作 发 挥 规 划 先 导 作 用, 科 学 有 效 治 污 ; 委 托 住 房 和 城 乡 建 设 部 农 村 污 水 处 理 技 术 北 方 研 究 中 心 开 展 西 充 县 村 镇 污 水 治 理 规 划 和 重 点 场 镇 污 水 治 理 可 行 性 研 究 探 索 新 方 法 新 思 路 新 模 式, 构 建 村 镇 污 水 治 理 的 长 效 保 障 机 制 西 充 县 的 生 态 治 理 和 环 境 保 护 正 处 于 破 题 阶 段 有 成 绩 也 面 临 问 题, 有 困 难 也 恰 逢 机 遇! 农 村 生 态 环 境 治 理 是 落 实 科 学 发 展 观 实 现 经 济 社 会 可 持 续 发 展 的 重 要 举 措 我 们 将 以 此 次 交 流 会 为 契 机, 学 习 借 鉴 国 内 外 先 进 经 验, 创 新 工 作 方 法, 为 促 进 城 乡 协 调 发 展, 构 建 和 谐 社 会 做 出 新 的 更 大 贡 献 谢 谢 西 充 人 民 欢 迎 您!

19 中 日 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会 日 本 粪 便 处 理 的 起 源 制 度 及 技 术 沿 革 日 本 粪 便 处 理 的 历 史 与 现 状 社 团 法 人 日 本 环 境 卫 生 设 施 工 业 会 技 术 委 员 会 委 员 小 林 英 正 1 日 本 粪 便 处 理 系 统 的 起 源 原 先 将 粪 便 作 为 农 肥 进 行 利 用 和 处 理 二 战 结 束 后 经 济 复 兴 和 人 口 集 中, 化 学 肥 料 日 益 普 及 GHQ( 盟 军 最 高 统 帅 部 ) 行 政 通 告 : 禁 止 将 粪 便 直 接 散 布 于 农 田 制 度 和 技 术 的 沿 革 年 号 政 策 制 度 方 指 針 针 等 主 要 内 容 内 容 主 流 粪 し 尿 便 処 处 理 方 技 式 术 し 尿 粪 処 便 理 处 への 理 的 社 会 的 需 要 求 求 和 暦 西 暦 关 于 对 粪 便 资 源 进 行 科 学 卫 生 し 尿 収 鼓 集 励 の 开 機 展 械 粪 化 便 とし 收 集 尿 机 の 械 嫌 化 気 和 性 消 化 S し 尿 資 源 の 科 学 衛 生 処 理 の 勧 告 处 理 的 公 告 処 理 の 推 粪 奨 便 的 厌 氧 消 化 处 理 し 尿 処 开 理 始 施 实 設 施 整 粪 備 便 の 处 国 理 庫 设 補 施 助 建 金 设 制 度 S 清 掃 法 清 扫 法 嫌 気 性 消 厌 化 氧 方 消 式 化 技 术 安 全 化 安 全 衛 生 卫 的 生 処 处 理 の 開 始 国 库 补 助 金 制 度 自 针 治 对 体 各 のし 自 尿 治 処 体 理 编 計 制 画 粪 に 便 対 处 する 理 计 技 划 術 S し 尿 粪 消 便 化 净 槽 化 の 槽 構 构 造 等 の 相 基 关 準 标 准 的 指 針 颁 布 技 术 指 南 粪 便 农 田 上 肥 减 少, 非 法 投 弃 增 多 结 果 导 致 环 境 污 染 和 传 染 病 的 增 加 逐 渐 形 成 机 械 化 收 集 搬 运 处 理 设 施 的 粪 便 处 理 系 统 S 粪 し 尿 便 処 处 理 の 设 施 設 标 基 准 準 及 ならびに 维 护 管 理 維 标 持 准 管 嫌 明 気 确 性 规 処 定 理 方 厌 式 氧 等 处 の 理 技 等 術 的 上 技 の 术 基 标 準 准 が 理 基 準 明 確 化 嫌 気 性 消 化 方 式 S 公 害 颁 対 布 策 基 实 本 施 法 公 害 布 对 策 施 行 基 本 法 国 の 公 国 害 家 対 推 策 动 整 公 備 害 進 对 む策 的 实 施 厌 氧 消 化 技 术 / 好 氧 消 化 技 术 / 好 気 性 方 式 廃 棄 物 の 処 び 掃 に 関 する 法 S 废 弃 物 处 理 及 清 扫 相 关 法 律 清 掃 法 の 改 正 律 清 扫 法 的 修 订 し 从 尿 公 処 害 理 防 施 治 設 の 环 構 境 造 保 基 护 準 的 を 角 公 度 害, 防 强 止 化 S し 尿 処 粪 理 便 施 处 設 理 構 设 造 施 指 结 針 构 指 南 環 对 境 粪 保 便 全 处 の 理 強 设 化 施 面 的 から 结 見 构 直 标 し准 要 求 标 准 脱 氮 处 理 技 术 / 標 準 脱 高 窒 负 素 荷 処 脱 理 氮 方 处 式 理 技 术 / 满 資 足 源 设 循 施 環 功 型 能 施 指 設 南 への 的 要 転 求 換, 及 使 び 处 性 理 能 设 指 施 / 高 膜 負 分 荷 离 脱 高 窒 负 素 荷 処 脱 理 氮 方 处 式 理 技 术 H 汚 泥 污 再 泥 生 再 処 生 理 处 センター 理 中 心 設 设 計 计 要 領 领 針 に 対 转 応 すべく 变 为 资 見 源 直 循 し环 型 设 施 / 膜 ( 分 包 離 括 高 污 負 泥 荷 处 脱 理 窒 型 素 净 処 化 理 槽 方 ) 式 ( 浄 化 槽 汚 泥 対 応 型 含 む) 汚 処 センター 設 計 要 領 改 对 補 应 助 国 金 库 制 补 度 助 の 金 廃 制 止 度 交 的 付 废 金 除 制 和 度 拨 の 付 創 金 H 污 泥 再 生 处 理 中 心 设 计 要 领 修 订 版 訂 版 設 などに 制 度 的 対 建 応 立 するための, 对 内 容 进 改 行 訂 修 订 水 質 提 向 高 上 水 安 质 定, 稳 的 定 処 处 理 理 窒 氮 素 磷 リン COD COD 色 度 的 除 去 除 2 3 不 同 粪 便 处 理 方 式 所 占 人 口 数 量 的 变 化 不 同 处 理 方 式 处 理 设 施 的 数 量 变 化 公 共 下 水 道 人 口 合 併 并 処 处 理 浄 净 化 槽 人 口 単 单 独 処 处 理 浄 净 化 槽 人 口 非 未 水 处 洗 理 化 人 口 嫌 厌 気 氧 性 处 処 理 好 気 氧 性 处 処 理 標 常 準 规 脱 脱 窒 素 氮 処 处 理 高 負 负 荷 脱 窒 氮 素 处 処 理 膜 分 離 离 処 处 理 理 その 其 他 人 口 ( 百 万 人 ) 施 設 数 1,200 1, ,116 1,119 1,124 1,111 1,101 1, ,058 1,051 1,041 1, H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 年 度 年 度 4 5

20 废 弃 物 处 理 行 政 措 施 的 变 化 ( 从 补 助 金 到 财 政 拨 付 ) 推 动 粪 便 处 理 设 施 建 设 的 国 库 补 助 金 制 度 重 点 推 动 提 高 处 理 水 的 水 质 标 准 以 及 强 化 臭 味 对 策 1997 年, 通 过 国 库 补 助 金 形 式, 推 动 污 泥 再 生 处 理 中 心 建 设 主 要 处 理 技 术 的 特 点 ( 处 理 技 术 的 发 展 ) 条 件 是 应 进 行 资 源 和 能 源 的 回 收 利 用 2005 年, 设 立 推 动 循 环 型 社 会 建 设 财 政 拨 付 资 金 资 金 的 运 用 更 加 灵 活 2006 年, 开 展 有 机 废 弃 物 再 生 利 用 推 进 设 施 建 设 6 7 厌 氧 消 化 处 理 工 艺 好 氧 处 理 工 艺 加 温 设 备 粗 渣 去 除 装 置 粪 便 卸 粪 槽 调 节 槽 第 1 消 化 槽 脱 硫 装 置 储 气 罐 稀 释 水 计 量 调 节 装 置 曝 气 槽 第 2 消 化 槽 回 流 污 泥 接 触 槽 沉 淀 槽 剩 余 污 泥 出 水 投 入 卸 粪 槽 粗 渣 去 除 装 置 调 节 槽 曝 气 鼓 风 机 稀 释 水 第 1 沉 淀 槽 计 量 调 节 装 置 好 氧 消 化 槽 曝 气 槽 第 2 沉 淀 槽 接 触 槽 出 水 早 期 的 粪 便 卫 生 处 理 技 术 存 在 消 化 时 间 长 臭 味 等 问 题 去 除 BOD SS 大 肠 杆 菌 污 泥 处 理 设 备 较 厌 氧 消 化 的 消 化 时 间 短 对 气 密 性 和 保 温 性 的 要 求 不 高 通 过 优 化 运 转 方 式 可 以 达 到 脱 氮 效 果 污 泥 处 理 设 备 8 9 常 规 脱 氮 处 理 工 艺 高 负 荷 脱 氮 处 理 工 艺 粗 渣 去 除 装 置 稀 释 水 ( 含 过 程 水 ) 砂 滤 装 置 活 性 炭 吸 附 装 置 粪 便 和 净 化 槽 污 泥 深 度 处 理 设 备 出 水 粪 便 和 净 化 槽 污 泥 粗 渣 去 除 装 置 过 程 水 出 水 卸 粪 槽 调 节 槽 脱 氮 槽 硝 化 槽 二 次 脱 氮 槽 二 次 曝 气 槽 沉 淀 槽 混 合 槽 絮 凝 槽 絮 凝 沉 淀 槽 接 触 槽 硝 化 脱 氮 槽 沉 淀 槽 连 接 槽 连 接 槽 絮 凝 沉 淀 槽 过 滤 原 水 槽 过 滤 处 理 水 槽 活 性 炭 处 理 水 槽 接 触 槽 卸 粪 槽 调 节 槽 污 汚 泥 处 処 理 設 设 備 备 污 泥 浓 缩 设 备 脱 水 装 置 粪 便 稀 释 处 理 (5-10 倍 ) 粪 便 的 无 稀 释 处 理 ( 采 用 高 效 曝 气 装 置 ) 通 过 生 物 脱 氮 法 实 现 高 效 脱 氮 通 过 生 物 脱 氮 法 实 现 高 效 脱 氮 附 加 混 凝 沉 淀 臭 氧 处 理 等 深 度 处 理 10 高 浓 度 活 性 污 泥 处 理 ( 常 规 脱 氮 的 2-3 倍 ) 削 减 容 量 11

21 膜 分 离 高 负 荷 脱 氮 处 理 工 艺 新 建 设 施 处 理 流 程 ( 深 度 处 理 型 ) 粪 便 和 净 化 槽 污 泥 粗 渣 去 除 装 置 生 物 处 理 膜 分 离 装 置 过 程 水 絮 凝 处 理 膜 分 离 装 置 活 性 炭 吸 附 装 置 出 水 硝 化 脱 氮 槽 生 物 膜 分 离 原 水 槽 混 合 槽 二 次 硝 化 脱 氮 槽 活 性 炭 原 水 槽 絮 凝 膜 分 离 原 水 槽 活 性 炭 处 理 水 槽 接 触 槽 卸 粪 槽 调 节 槽 污 汚 泥 处 処 理 设 設 備 备 基 本 处 理 方 式 与 高 负 荷 法 相 同 通 过 膜 分 离 装 置 进 行 固 液 分 离 容 易 进 行 污 泥 的 浓 度 管 理 抽 粪 车 的 外 观 和 抽 吸 系 统 处 理 工 艺 中 的 关 键 技 术 吸 引 粉 碎 设 备 前 处 理 装 置 滚 筒 筛 卧 螺 离 心 机 粉 碎 泵 的 粉 碎 部 件 16 17

22 多 槽 方 式 硝 化 脱 氮 处 理 曝 气 装 置 鼓 风 机 电 机 电 机 轴 整 流 板 单 槽 方 式 叶 轮 曝 气 管 导 翼 导 流 筒 18 完 全 混 合 曝 气 机 潜 水 式 曝 气 装 置 19 膜 分 离 混 凝 沉 淀 砂 滤 活 性 炭 吸 附 处 理 无 机 混 凝 剂 助 凝 剂 高 分 子 絮 凝 剂 膜 处 膜 理 処 理 水 深 度 处 理 凝 混 集 凝 汚 泥 污 泥 混 凝 沉 淀 槽 混 凝 沉 淀 处 理 对 中 国 粪 便 处 理 的 技 术 建 议 浸 没 式 平 板 膜 分 离 处 理 砂 滤 处 理 活 性 炭 吸 附 处 理 深 度 处 理 技 术 案 例 能 源 回 收 技 术 案 例 空 气 储 气 罐 发 电 设 备 溢 流 阀 加 温 加 温 加 温 粪 便 生 物 处 循 环 泵 循 环 理 出 水 硝 化 脱 氮 槽 泵 循 环 槽 < 高 负 荷 膜 分 离 处 理 工 艺 > 高 浓 度 有 机 废 弃 物 混 合 槽 溶 解 槽 厌 氧 发 酵 槽 液 肥 < 高 效 厌 氧 发 酵 处 理 工 艺 > 22 23

23 0 1 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会 诸 城 市 污 水 处 理 探 索 与 实 践 一 诸 城 市 发 展 概 况 马 凤 来 山 东 省 诸 城 市 2011 年 1 月 11 日 2 3 诸 城 位 于 山 东 半 岛 东 南 部, 东 临 滨 海 名 城 青 岛, 南 接 新 兴 港 口 城 市 日 照, 西 靠 革 命 老 区 临 沂, 北 依 风 筝 之 都 潍 坊, 总 面 积 2183 平 方 公 里, 辖 3 处 街 道 10 处 镇 1 个 省 级 经 济 开 发 区, 总 人 口 106 万 诸 城 因 境 内 蕴 藏 着 极 其 丰 富 的 恐 龙 化 石 资 源, 被 中 国 国 土 资 源 部 命 名 为 中 国 龙 城 已 发 现 恐 龙 化 石 点 多 达 30 处, 是 我 国 重 要 的 恐 龙 化 石 产 出 地, 在 我 国 乃 至 世 界 恐 龙 研 究 中 占 有 十 分 重 要 的 位 置 巨 大 诸 城 龙 诸 城 恐 龙 涧 4 5 改 革 开 放 以 来, 在 城 区 着 力 培 育 了 高 端 产 业 集 群, 逐 渐 形 成 了 汽 车 及 零 部 件 安 全 食 品 汉 麻 纺 织 先 进 装 备 橡 塑 铸 锻 等 10 大 工 业 园 区 2010 年, 地 方 财 政 收 入 达 31 亿 元, 名 列 山 东 省 县 级 第 5 位 在 镇 街, 依 托 镇 街 特 色 产 业 园 区 和 中 小 企 业 创 业 服 务 基 地, 承 接 城 区 产 业 链 延 伸 和 转 移, 镇 域 工 业 化 进 程 实 现 加 快 发 展 到 2010 年, 全 市 镇 街 产 业 园 区 入 园 企 业 昌 城 镇 食 品 工 业 园 超 过 300 家 福 田 汽 车 希 努 尔 服 装 得 利 斯 食 品 辛 兴 镇 万 兴 工 业 园

24 6 7 从 2008 年 开 始, 开 展 以 政 府 主 导 多 方 参 与 科 学 定 位 贴 近 基 层 服 务 农 民 的 农 村 社 区 化 服 务 与 建 设, 到 2008 年 底, 全 市 共 建 设 了 208 个 农 村 社 区, 形 成 了 社 区 建 设 的 诸 城 模 式 历 届 政 府 在 发 展 经 济 的 同 时, 更 加 注 重 经 济 和 环 境 的 和 谐 发 展, 明 确 了 建 设 生 态 市 的 奋 斗 目 标 本 着 城 乡 污 水 处 理 一 体 化 的 建 设 目 标, 到 目 前 为 止, 在 城 区 建 设 了 两 座 污 水 处 理 厂, 并 进 行 了 二 期 扩 建 和 回 用 水 工 程 建 设 ; 在 每 处 镇 街 都 建 设 了 污 水 处 理 厂 和 配 套 管 网 ; 在 54 处 社 区 中 心 村 建 设 了 污 水 处 理 设 施 实 现 了 城 区 污 水 处 理 率 为 100% 乡 镇 驻 地 和 工 业 园 区 污 水 处 理 率 为 100% 聚 集 融 合 50 户 以 上 的 社 区 中 心 村 污 水 处 理 率 为 100% 的 目 标 8 9 二 诸 城 市 污 水 处 理 模 式 诸 城 市 在 污 水 处 理 上 坚 持 因 地 制 宜, 方 式 多 样, 本 着 宜 建 则 建 宜 输 则 输 城 乡 统 筹 分 区 处 理 的 原 则, 不 搞 一 刀 切 城 乡 污 水 处 理 厂 输 污 管 道 社 区 污 水 站 自 2002 年, 在 城 区 建 设 了 银 河 舜 河 两 座 污 水 处 理 厂, 日 处 理 规 模 为 18.6 万 吨, 配 套 污 水 管 网 长 213 公 里, 并 建 设 了 日 处 理 1 万 吨 的 回 用 水 工 程 银 河 污 水 处 理 厂 实 现 城 区 生 活 污 水 和 工 业 废 水 100% 入 管 网 入 网 污 水 100% 处 理 处 理 污 水 100% 达 标 排 放 舜 河 污 水 处 理 厂 排 污 管 道 的 铺 设 在 处 理 工 艺 上, 银 河 污 水 处 理 厂 采 用 了 德 国 百 乐 克 工 艺, 舜 河 污 水 处 理 厂 采 用 了 悬 链 曝 气 式 A 2 /O 工 艺, 出 水 水 质 执 行 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 一 级 B 标 准 德 国 百 乐 克 工 艺 悬 链 曝 A 2 /O 工 艺

25 通 过 多 年 对 出 水 水 质 的 实 际 测 量 和 数 据 统 计, 两 座 污 水 处 理 厂 出 水 CODcr 稳 定 在 30mg/L 左 右, 出 水 氨 氮 稳 定 在 5mg/L 左 右, 出 水 总 磷 稳 定 在 0.5mg/L 左 右, 实 际 出 水 达 到 城 镇 污 水 处 理 厂 污 染 物 排 放 标 准 一 级 A 标 准 12 按 照 宜 建 则 建 宜 输 则 输 的 原 则, 在 镇 街 建 设 输 污 管 线 和 污 水 处 理 厂, 共 建 成 5 条 输 污 管 线 和 13 处 镇 街 污 水 处 理 厂 管 线 总 长 度 达 到 77 公 里, 污 水 厂 日 处 理 总 规 模 为 8.45 万 吨 其 中, 日 处 理 规 模 在 吨 以 上 的 有 4 处, 日 处 理 规 模 在 吨 以 下 2000 吨 以 上 的 有 3 处, 日 处 理 规 模 在 2000 吨 以 下 的 有 6 处 13 污 水 处 理 厂 二 沉 池 污 水 处 理 厂 出 水 舜 王 街 道 污 水 处 理 厂 林 家 村 镇 污 水 处 理 厂 14 在 处 理 工 艺 上, 根 据 各 镇 街 污 水 的 进 出 水 水 质 水 量 地 理 位 置 排 放 要 求 的 不 同,13 处 镇 ( 街 ) 污 水 处 理 厂 分 别 采 用 了 速 分 生 化 工 艺 和 A 2 /0 工 艺 昌 城 处 理 厂 昌 城 镇 污 水 处 理 厂 水 解 酸 化 池 速 分 工 艺 是 近 几 年 产 生 的 一 种 新 技 术, 具 有 占 地 面 积 小 无 需 菌 种 培 育 耐 冲 击 负 荷 大 等 优 点 速 分 球 沉 淀 池 速 分 池 A 2 /0 工 艺 是 城 市 污 水 处 理 厂 普 遍 采 用 的 工 艺, 该 工 艺 比 较 成 熟, 土 建 和 设 备 安 装 相 对 简 单, 投 资 和 运 行 费 用 相 对 较 低, 脱 氮 除 磷 效 果 显 著 等 优 点 根 据 诸 城 市 农 村 社 区 所 处 区 位 人 口 规 模 集 聚 程 度 地 形 地 貌 排 水 特 点 经 济 承 受 能 力 等 情 况, 采 取 接 管 优 先 分 类 处 理 的 原 则, 对 全 市 54 处 社 区 中 心 村 建 设 了 污 水 处 理 设 施 37 处 社 区 中 心 村 采 用 了 铺 设 输 污 管 道 的 方 式, 共 铺 设 输 污 管 道 40 公 里 ;17 处 社 区 中 心 村 采 用 了 建 设 社 区 污 水 处 理 站 的 方 式, 日 处 理 污 水 总 规 模 达 到 3500 吨 舜 王 街 道 污 水 处 理 厂 皇 华 镇 常 山 污 水 处 理 厂 社 区 铺 设 排 污 管 道

26 18 19 诸 城 金 昊 三 扬 环 保 机 械 有 限 公 司, 是 国 内 外 同 行 中 享 有 盛 名 的 一 家 正 规 的 大 型 的 环 保 公 司, 是 国 家 科 学 技 术 委 员 会 授 予 的 技 术 依 托 单 位, 具 有 很 强 的 综 合 实 力 该 公 司 长 期 从 事 污 水 处 理 事 业, 对 分 散 聚 集 区 污 水 处 理 有 深 入 的 研 究 通 过 实 地 考 察 和 技 术 分 析, 诸 城 市 社 区 污 水 处 理 站 选 择 了 金 昊 三 扬 公 司 设 计 的 地 埋 式 接 触 氧 化 工 艺 20 枳 沟 镇 普 庆 社 区 污 水 处 理 站 采 用 地 埋 式 微 动 力 二 级 接 触 氧 化 工 艺, 设 计 日 处 理 能 力 为 300 吨, 占 地 270m2, 投 资 30 万 元 污 水 处 理 站 二 级 接 触 氧 化 工 艺 流 程 图 接 触 氧 化 池 立 体 填 料 普 庆 社 区 污 水 站 运 行 管 理 运 行 过 程 中 不 需 专 人 管 理, 由 物 业 人 员 定 期 查 看 设 备 运 行 情 况 即 可 污 水 处 理 费 用 无 人 值 守 ( 全 自 动 控 制 ) 污 水 处 理 站 运 行 费 用 : 人 工 费 + 电 费 + 药 剂 费 =0.27 元 /m³; 1 人 值 守 污 水 处 理 站 运 行 费 用 : 人 工 费 + 电 费 + 药 剂 费 =0.36 元 /m³ 桃 林 镇 污 水 处 理 站 采 用 地 埋 式 二 级 接 触 氧 化 工 艺, 设 计 日 处 理 能 力 为 500 吨, 占 地 590m2, 投 资 68 万 元 社 区 及 污 水 处 理 站 位 置 图

27 24 25 皇 华 镇 朱 泮 新 村 污 水 处 理 站 设 计 日 处 理 能 力 为 200 吨, 占 地 200m2, 投 资 23 万 元 三 保 障 措 施 朱 泮 新 村 污 水 处 理 站 外 景 图 朱 泮 新 村 污 水 站 朱 泮 新 村 远 景 图 朱 泮 新 村 远 景 图 1 领 导 重 视 诸 城 地 处 潍 河 上 游, 区 域 水 环 境 质 量 直 接 影 响 下 游 潍 坊 市 饮 用 水 的 安 全, 潍 坊 市 人 大 代 表 每 年 对 我 市 污 水 处 理 工 作 都 进 行 视 察 指 导, 诸 城 市 委 市 政 府 高 度 重 视 污 水 处 理 工 作, 专 门 成 立 了 一 家 副 科 级 事 业 单 位 城 市 供 排 水 管 理 处, 负 责 污 水 处 理 设 施 的 建 设 和 运 营 后 的 监 管 工 作 26 2 资 金 保 障 是 根 本 在 建 设 资 金 上, 广 泛 采 用 了 BOT 模 式 积 极 争 取 国 家 专 项 财 政 资 金 发 行 治 污 减 排 债 券 等 形 式 在 运 营 资 金 上, 市 委 市 政 府 出 台 自 备 水 污 水 处 理 费 征 收 办 法, 对 使 用 自 备 水 的 单 位 和 个 人 全 部 收 取 污 水 处 理 费, 保 证 了 污 水 处 理 设 施 的 正 常 运 营 27 上 级 领 导 视 察 污 水 处 理 工 作 有 效 监 管 是 保 证 诸 城 市 颁 布 实 施 了 城 市 排 水 许 可 管 理 办 法 ; 对 重 点 排 污 企 业 和 重 点 排 水 户 在 排 放 口 安 装 在 线 检 测 装 置, 随 时 监 控 排 水 情 况, 对 超 标 排 放 企 业 责 令 限 期 整 改, 情 节 严 重 者 给 予 相 关 处 罚 诸 城 市 与 污 水 处 理 经 营 企 业 签 订 了 污 水 处 理 厂 特 许 经 营 合 同, 明 确 其 责 任 和 义 务 所 有 污 水 处 理 厂 全 部 安 装 在 线 监 控 装 置, 实 行 全 天 24 小 时 在 线 监 控 另 外, 监 管 部 门 采 取 定 期 或 不 定 期 抽 查 的 方 式, 对 其 运 行 状 况 进 行 检 查, 对 运 转 中 存 在 的 问 题 随 时 提 供 技 术 指 导, 确 保 污 水 处 理 厂 的 正 常 运 转

28 30 31 镇 ( 街 ) 社 区 污 水 处 理 设 施, 实 行 属 地 管 理, 当 地 政 府 负 责 本 区 域 内 污 水 处 理 设 施 的 运 营 管 理, 完 善 运 营 管 理 机 制, 配 备 专 门 管 理 机 构 和 人 员, 加 强 监 督 检 查, 确 保 正 常 运 行 在 今 后 的 工 作 中, 诸 城 市 将 进 一 步 加 大 工 作 力 度, 创 新 工 作 措 施, 争 创 生 产 发 展 经 济 繁 荣 功 能 齐 全 环 境 优 美 的 新 型 城 市, 为 建 设 生 态 城 市 统 筹 城 乡 一 体 化 发 展 打 下 坚 实 的 基 础 以 上 是 诸 城 市 在 污 水 处 理 工 作 中 的 几 点 做 法, 与 国 内 先 进 兄 弟 县 市 相 比 也 还 有 很 大 差 距, 还 恳 请 各 位 专 家 同 仁 多 提 宝 贵 意 见 谢 谢 大 家!

29 报 告 内 容 日 本 的 分 散 型 污 水 处 理 技 术 1. 前 言 2. 日 本 净 化 槽 发 展 史 3. 构 造 标 准 型 净 化 槽 4. 性 能 评 估 型 净 化 槽 5. 净 化 槽 的 优 点 6. 品 质 与 净 化 槽 及 其 部 件 的 规 格 7. 结 语 ( 社 团 法 人 ) 净 化 槽 系 统 协 会 北 井 良 人 2011.Jan 日 本 净 化 槽 发 展 史 1) 水 环 境 行 政 和 净 化 槽 年 表 (1) 2. 日 本 净 化 槽 发 展 史 1) 水 环 境 行 政 和 净 化 槽 年 表 (2) 1967 公 害 对 策 基 本 法 1969 净 化 槽 构 造 标 准 ( 规 定 单 独 净 化 槽 合 并 净 化 槽 的 构 造, 合 并 净 化 槽 为 101 人 以 上 ) 1970 水 质 污 浊 防 止 法 废 弃 物 处 理 法 1979 琵 琶 湖 富 营 养 化 防 止 条 例 1980 构 造 标 准 修 订 ( 修 改 单 独 净 化 槽 合 并 净 化 槽 的 构 造 标 准, 合 并 净 化 槽 为 51 人 以 上 ) 1983 颁 布 净 化 槽 法 ( 认 定 施 工 检 修 检 查 制 度 的 确 立 ) 1985~1990 建 设 省 建 設 省 Bio-Focus WT( 新 排 水 处 理 系 统, 产 学 研 共 同 开 发 项 目 ) 1988 小 型 合 并 净 化 槽 的 构 造 标 准 (5~50 人 槽 ) 1993 环 境 基 本 法 1998 建 筑 基 准 法 修 订, 性 能 规 定 化 2010 净 化 槽 法 修 订 ( 单 独 净 化 槽 的 废 止 ) 日 本 净 化 槽 发 展 史 2) 单 独 净 化 槽 二 战 结 束 后, 日 本 城 市 逐 渐 建 设 了 下 水 道 系 统, 随 着 经 济 高 度 发 展 期 的 来 临, 日 本 农 村 地 区 对 提 高 生 活 舒 适 性 改 善 卫 生 环 境 的 需 求 日 益 增 加, 以 只 处 理 厕 所 污 水 的 单 独 净 化 槽 得 到 普 及 日 本 净 化 槽 发 展 史 3) 合 并 净 化 槽 1 构 造 标 准 沉 淀 分 离 室 进 水 出 水 常 规 分 离 接 触 曝 气 法 小 型 的 一 般 采 用 生 物 膜 法 1988 年 颁 布 了 针 对 单 户 住 宅 的 合 并 净 化 槽 的 构 造 标 准, 主 要 采 用 厌 氧 滤 床 接 触 曝 气 法 中 型 合 并 净 化 槽 (51 人 以 上 ) 中, 以 接 触 曝 气 法 为 主 流 之 后, 随 着 各 个 厂 家 独 自 研 发 的 处 理 方 式 ( 性 能 评 估 型 : 载 体 流 动 法 等 ) 的 普 及, 采 用 接 触 曝 气 法 的 越 来 越 少 接 触 曝 气 室 沉 淀 室

30 日 本 净 化 槽 发 展 史 3) 合 并 净 化 槽 2 产 学 研 合 作 研 究 日 本 净 化 槽 发 展 史 3) 合 并 净 化 槽 3 性 能 评 估 年 5 年 间, 由 建 设 省 ( 现 在 的 国 土 交 通 省 ) 主 导, 实 施 了 名 为 Bio-FocusWT 的 产 学 研 合 作 研 究 项 目 项 目 研 究 目 标 是 开 发 出 污 水 和 废 弃 物 处 理 中, 具 有 节 能 低 成 本 占 地 面 积 小 深 度 处 理 等 特 性 的 技 术 共 有 30 家 民 营 企 业 参 加,27 项 合 作 研 究 内 容, 通 过 小 型 试 验 工 厂 进 行 试 验 在 净 化 槽 领 域, 开 发 出 了 采 用 厌 氧 好 氧 循 环 滤 床 法 的 高 性 能 脱 氮 系 统, 以 及 后 来 产 品 化 了 的 载 体 流 动 法 1971 年 起, 曾 经 存 在 一 种 认 证 系 统, 即 净 化 槽 生 产 厂 通 过 对 产 品 进 行 一 定 时 间 的 实 际 规 模 的 试 验, 由 专 家 对 其 性 能 进 行 评 估 但 为 了 更 加 公 平 和 公 正,1998 年 起, 开 始 实 施 一 种 新 的 试 验 和 认 证 系 统, 即 通 过 第 三 方 机 构 ( 日 本 建 筑 中 心 ) 进 行 更 严 格 的 评 估 因 此 促 进 了 各 厂 家 积 极 开 发 出 独 有 的 处 理 技 术, 使 具 有 深 度 处 理 功 能, 且 进 一 步 小 型 化 的 净 化 槽 得 到 发 展 日 本 净 化 槽 发 展 史 3) 合 并 净 化 槽 4 处 理 方 式 的 变 化 日 本 净 化 槽 发 展 史 3) 合 并 净 化 槽 4 处 理 方 式 的 变 化 (51 人 槽 以 上 ) NP 处 理 MBRetc 当 初 由 国 家 规 定 的 制 造 方 法 生 产 的 即 构 造 标 准 型 净 化 槽 是 市 场 的 主 流 产 品 大 约 20 年 前 开 始, 各 生 产 厂 家 逐 渐 开 发 出 具 有 独 自 技 术 的 产 品, 现 在 采 用 载 体 流 动 法 或 膜 分 离 (MBR) 法 的 体 积 小 却 具 有 高 性 能 的 净 化 槽 成 为 主 流 产 品 报 告 内 容 1. 前 言 2. 日 本 净 化 槽 发 展 史 3. 构 造 标 准 型 净 化 槽 4. 性 能 评 估 型 净 化 槽 5. 净 化 槽 的 优 点 6. 品 质 与 净 化 槽 及 其 部 件 的 规 格 7. 结 语 3. 构 造 标 准 型 1) 净 化 槽 的 构 造 国 土 交 通 大 臣 按 照 不 同 处 理 性 能 通 过 公 告 进 行 公 示 内 部 构 造 按 照 规 定 划 分 为 所 需 的 容 积, 具 备 合 理 处 理 所 需 的 部 件 设 备

31 3. 构 造 标 准 型 BOD20mg/L 1~2m 3 / 日 气 升 泵 常 时 循 环 进 水 鼓 风 机 出 水 厌 氧 滤 床 槽 第 1 室 消 毒 槽 厌 氧 滤 床 槽 第 2 室 沉 淀 槽 接 触 曝 气 槽 厌 氧 滤 床 接 触 曝 气 法 图 2 构 造 标 准 型 小 型 合 并 净 化 槽 的 构 造 例 13 构 造 标 准 型 基 于 Bio-Focus 项 目 产 学 研 共 同 研 究 的 成 果, 将 构 造 标 准 型 净 化 槽 的 运 行 规 定 为 连 续 循 环 方 式 效 果 : 可 以 连 续 地 使 硝 化 液 和 脱 落 污 泥 回 流 厌 氧 滤 床 槽 NO 3 -N+BOD N 2 +BOD 减 ph 值 中 性 化 接 触 曝 气 槽 BOD 负 荷 减 促 进 硝 化 处 理 水 质 :SS 浓 度 降 低 BOD 浓 度 降 低 处 理 稳 定 化 50 人 以 下 的 构 造 标 准 型 净 化 槽, 规 定 采 用 脱 氮 滤 床 接 触 曝 气 法,BOD T-N 达 到 20mg/L 以 下 3. 构 造 标 准 型 BOD20mg/L/10.1~138m 3 /day 2) 流 入 净 化 槽 生 活 污 水 的 水 量 和 水 质 BOD 200mg/L BOD <20mg/L 图 3 接 触 曝 气 法 构 造 标 准 型 中 型 合 并 净 化 槽 的 构 造 例 15 BOD200,T-N50,T-P5mg/L 3. 构 造 标 准 型 报 告 内 容 构 造 标 准 型 净 化 槽 的 出 水 水 质 BOD 60,30,20,10 mg/l 以 下 T-N 20,15,10 mg/l 以 下 T-P 1mg/L 以 下 1. 前 言 2. 日 本 净 化 槽 发 展 史 3. 构 造 标 准 型 净 化 槽 4. 性 能 评 估 型 净 化 槽 5. 净 化 槽 的 优 点 6. 品 质 与 净 化 槽 及 其 部 件 的 规 格 7. 结 语

32 4. 性 能 评 估 型 小 型 表 -2 采 用 新 技 术 的 各 种 净 化 槽 处 理 方 式 流 量 调 节 型 厌 氧 滤 床 接 触 曝 气 循 环 方 式 流 量 调 节 型 厌 氧 滤 床 载 体 流 动 生 物 过 滤 循 环 方 式 流 量 调 节 型 厌 氧 滤 床 生 物 膜 过 滤 循 环 方 式 出 水 水 质 (mg/l) BOD 氮 BOD 氮 BOD 氮 技 术 要 点 流 量 调 节 功 能 循 环 硝 化 脱 氮 流 量 调 节 功 能 载 体 流 动 + 生 物 过 滤 循 环 硝 化 脱 氮 流 量 调 节 功 能 生 物 膜 过 滤 循 环 硝 化 脱 氮 4. 性 能 评 估 型 Moving Bed Bio-reactor System Influent Equalization tank 载 体 流 动 法 media Moving bed tank BOD <20mg/L Effluent 中 大 型 回 分 式 间 歇 曝 气 活 性 污 泥 法 絮 凝 剂 添 加 厌 氧 好 氧 循 环 方 式 膜 分 离 活 性 污 泥 法 BOD 氮 BOD 氮 磷 回 分 处 理 间 歇 曝 气 硝 化 脱 氮 膜 分 离 活 性 污 泥 法 循 环 硝 化 脱 氮 添 加 絮 凝 剂 除 磷 Sludge thickeningstorage tank Biofilm filtration tank & treated water tank 2.55~395m3/d x n train Disinfection tank Outflow pump tank 性 能 评 估 型 接 触 曝 气 法 与 载 体 流 动 法 净 化 槽 的 体 积 比 较 500PE(100m3/d) (m3) / m 3 接 触 Contact 曝 气 法 Moving 载 体 流 动 bed 法 aeration process process Sedimentation or biofilter Aeration reactor Sludge storage Equalization 性 能 评 估 型 比 表 面 積 (m 2 /m 3 ) 滤 材 接 触 材 载 体 的 比 表 面 积 比 较 嫌 気 ろ 材 接 触 材 流 動 担 体 生 物 ろ 過 担 体 滤 材 接 触 材 载 体 4. 性 能 评 估 型 4. 性 能 评 估 型 浄 化 槽 组 件 载 体 法 的 优 点 与 接 触 曝 气 槽 相 比, 载 体 流 动 槽 和 载 体 生 物 膜 过 滤 槽 都 能 在 成 倍 的 BOD 容 积 负 荷 下 进 行 处 理 小 型 化 设 计 占 地 面 积 小 施 工 费 用 低 在 确 保 载 体 填 充 率 的 前 提 下, 可 以 进 行 氮 硝 化 可 以 进 行 深 度 处 理 示 意 图 BOD 50~450mg/L 曝 气 格 栅 细 格 栅 膜 分 离 装 置 排 水 泵 池 膜 生 物 反 应 器 (MBR) BOD5(5.1~1000m 3 / 日 ) 排 放 BOD<5mg/L T-N<10 BOD<5 T-P<1 T-N<10 T-P<1 mg/l 流 量 调 节 池 污 泥 存 放 池 脱 氮 池 硝 化 池 消 毒 池

33 4. 性 能 评 估 型 污 水 处 理 膜 材 质 : 氯 化 聚 乙 烯 公 称 孔 径 :0.4μm(MF 膜 ) ( 平 均 孔 径 :0.2μm) 尺 寸 :0.5m 1.0m 过 滤 面 积 :0.8m 2 / 张 集 水 管 膜 元 件 膜 框 架 散 气 框 架 液 中 膜 软 管 4. 性 能 评 估 型 粗 格 栅 供 水 泵 小 型 分 散 式 MBR 组 件 膜 组 件 细 格 栅 鼓 风 机 曝 气 管 膜 组 件 的 构 造 膜 组 件 活 性 污 泥 沉 砂 池 流 量 调 整 池 脱 氮 池 污 泥 贮 留 槽 膜 元 件 膜 沉 浸 池 硝 化 池 ( 膜 池 ) 膜 透 水, 不 透 污 泥 = 浓 缩 污 泥 MLSS 5 倍 = 曝 气 槽 1/5 4. 性 能 评 估 型 MBR 构 造 标 准 60m3/ 日 MBR 型 和 构 造 标 准 型 的 比 较 (BOD10 T-N20 T-P1mg/L): 1 级 B 标 准 3.6 m x 19.9 m 硝 化 液 循 环 活 性 污 泥 法 4. 性 能 评 估 型 散 气 装 置 的 清 洗 每 1~2 周 进 行 1 次 检 修, 此 时 将 清 洗 阀 打 开 1 分 钟, 即 可 对 散 气 装 置 进 行 清 洗 防 止 散 气 管 堵 塞 防 止 上 方 的 膜 产 生 堵 塞 实 现 稳 定 的 水 处 理 6.6 m x 21.2 m 4. 性 能 评 估 型 膜 组 件 的 药 液 清 洗 Cleaning Timing Periodically(3~6 month.) Increase of Transmembrane Pressure (TMP) Chemical Sodium hypochlorite(0.5~0.6%) for organic fouling Oxalic acid(1.0%) for inorganic fouling Quantity 3L/cart. Cleaning Duration pouring 5min.+cleaning 60~120min. Chemical Dosing Tank Permeate Pump Clean membrane in tank. 5. 净 化 槽 的 优 点 在 工 厂 生 产 的 FRP 材 质 净 化 槽, 较 RC 净 化 槽 的 生 产 周 期 短 ; 能 够 在 短 时 间 内 改 善 水 环 境 ; 需 要 的 排 水 管 短, 管 道 成 本 低 ; 无 需 担 心 将 来 的 混 凝 土 腐 蚀 问 题

34 5. 净 化 槽 的 优 点 施 工 时 间 比 较 以 500m 3 /day 为 例 6. 品 质 和 净 化 槽 及 其 配 件 规 格 82days FRP 1/3 Temporary work Earth work 255days RC days Foundation work Tanks work Mechanical ( 社 团 法 人 ) 净 化 槽 系 统 协 会 是 日 本 唯 一 的 净 化 槽 生 产 企 业 的 团 体, 致 力 于 维 护 净 化 槽 品 质, 制 定 各 种 行 业 规 格 1991 检 修 孔 规 格 1995 鼓 风 机 规 格 1997 滤 材 规 格 2001 净 化 槽 规 格 2006 全 面 修 订 6. 品 质 和 净 化 槽 及 其 部 件 的 规 格 部 件 规 格 在 检 修 孔 规 格 中, 规 定 标 示 安 全 率 为 常 规 的 4 倍, 同 时 规 定 了 各 种 强 度 试 验 方 法 在 鼓 风 机 规 格 中, 规 定 有 各 种 试 验 方 法 标 示 方 法 和 噪 音 限 值 在 滤 材 规 格 中, 除 了 规 定 强 度 试 验 外, 还 规 定 了 载 体 的 参 考 磨 损 试 验 方 法 以 及 确 保 耐 久 性 的 内 容 6. 品 质 和 净 化 槽 及 其 部 件 的 规 格 各 种 滤 材 瓦 楞 板 状 蜂 窝 状 绳 状 6. 品 质 和 净 化 槽 及 其 部 件 的 规 格 各 种 载 体 6. 品 质 和 净 化 槽 及 其 部 件 的 规 格 净 化 槽 规 格 住 宅 的 标 准 规 定 进 水 浓 度 电 阻 丝 应 变 仪 规 定 耐 水 压 力 试 验 方 法 和 标 示 方 法 此 外, 为 了 证 明 净 化 槽 槽 体 的 强 度, 规 定 净 化 槽 应 接 受 日 本 建 筑 中 心 的 FRP 评 估 耐 水 压 力 试 验 装 置 图

35 结 语 1. 日 本 从 40 年 前 就 由 国 家 制 定 了 净 化 槽 的 构 造 标 准, 从 早 期 就 确 立 了 污 水 治 理 的 体 系 2. 近 年 来, 各 净 化 槽 生 产 厂 家 通 过 独 自 研 发, 开 发 出 各 种 新 处 理 方 式 净 化 槽, 这 些 净 化 槽 具 有 高 性 能 体 积 小 节 能 等 优 点, 迅 速 得 到 生 产 普 及 3. 通 过 性 能 评 估 制 度, 使 净 化 槽 的 性 能 达 标, 以 行 业 团 体 为 中 心, 努 力 确 保 净 化 槽 的 品 质 今 后 面 临 的 问 题 1. 不 仅 是 安 装 成 本, 今 后 还 要 考 虑 进 一 步 降 低 包 括 节 能 污 泥 减 量 减 容 化 等 措 施 在 内 的 运 行 成 本 2. 为 防 止 全 球 变 暖, 削 减 二 氧 化 碳 排 放 3. 对 净 化 槽 整 个 生 命 周 期 进 行 总 体 评 价 4. 为 保 护 地 球 环 境, 需 要 考 虑 对 处 理 水 污 泥 磷 以 及 废 弃 净 化 槽 进 行 循 环 利 用 今 后 将 我 们 开 展 更 广 泛 的 技 术 交 流, 为 改 善 世 界 水 环 境 继 续 努 力! 谢 谢 大 家!

36 分 散 型 污 水 处 理 设 施 的 维 护 管 理 技 术 2011 年 1 月 11 日 日 化 维 护 株 式 会 社 品 质 管 理 部 北 村 康 弘 内 容 1. 日 化 维 护 株 式 会 社 简 介 2. 维 护 管 理 的 定 义 3. 关 于 检 修 4. 结 语 日 化 维 护 株 式 会 社 简 介 公 司 总 部 : 东 京 都 文 京 区 汤 岛 法 人 代 表 : 五 十 岚 诚 治 成 立 年 份 :1971 年 注 册 资 本 :1 亿 日 元 主 要 业 务 : 1 上 下 水 中 水 处 理 设 施 维 护 管 理 ; 2 净 化 槽 维 护 管 理 ; 3 FRP 材 质 净 化 槽 的 销 售 等 3 1. 日 化 维 护 株 式 会 社 简 介 维 护 管 理 的 设 施 总 数 :3300 座 营 业 网 点 :3 个 支 店,39 个 营 业 所, 其 他 员 工 总 数 :280 人 年 营 业 额 :50 亿 日 元 纯 利 润 :1 亿 2 千 万 日 元 URL: 国 际 认 证 :2005 年 获 得 ISO9001 认 证 2002 年 获 得 ISO14001 认 证 4 参 考 : 净 化 槽 相 关 数 据 1 净 化 槽 设 置 台 数 : 840 万 台 2 专 业 检 修 企 业 :13,000 家 3 专 业 清 扫 企 业 : 5,300 家 ( 截 止 2009 年 3 月 数 据 ) 2. 维 护 管 理 的 定 义 日 本 净 化 槽 法 中, 将 维 护 管 理 的 内 容 分 为 检 修 和 清 扫 两 个 部 分, 并 分 别 定 义 如 下 : 1 检 修 : 净 化 槽 的 检 测 调 整 及 相 关 的 修 理 ( 第 2 条 第 3 号 ) 2 清 扫 : 对 净 化 槽 内 产 生 的 污 泥 渣 垢 等 进 行 清 理, 其 后 的 污 泥 调 整, 单 元 设 备 和 附 属 器 件 的 清 洗 打 扫 ( 第 2 条 第 4 号 ) 5 6

37 3. 关 于 检 修 3.1 检 修 用 工 具 器 材 3.2 检 修 作 业 的 主 要 内 容 3.3 水 质 管 理 必 要 事 项 3.4 净 化 槽 的 法 定 检 修 次 数 3.5 检 修 要 点 3.6 检 修 流 程 3.1 检 修 用 工 具 器 材 1 管 理 样 品 采 集 搬 运 用 具 钩 子 ; 十 字 扳 手 ; 冲 击 改 锥 ; 有 柄 勺 ( 大 小 ); 采 水 杯 等 检 修 用 工 具 器 材 2 水 质 污 泥 检 测 用 工 具 透 明 度 计 SV 测 量 用 量 筒 温 度 计 余 氯 计 ph 计 DO 计 等 3.1 检 修 用 工 具 器 材 3 计 量 检 测 器 具 钳 表 绝 缘 电 阻 计 测 试 器 压 力 计 等 检 修 用 工 具 器 材 4 清 扫 用 具 洒 水 管 笤 帚 簸 箕 水 桶 抹 布 管 道 刷 地 板 刷 等 3.1 检 修 用 工 具 器 材 5 修 理 所 需 工 具 工 具 类 ( 剪 钳 锉 刀 扳 手 螺 丝 刀 等 ) 润 滑 油 类 注 油 器 润 滑 油 枪 绝 缘 胶 带 密 封 胶 垫 粘 结 剂 金 属 线 劳 保 类 ( 头 盔 帽 子 橡 胶 手 套 手 套 橡 胶 长 靴 工 作 服 雨 具 口 罩 等 ) 插 线 板 照 明 用 具 ( 投 光 器 等 ) 消 毒 肥 皂 消 毒 剂 ( 手 部 手 指 等 的 消 毒 专 用 ) 药 品 绳 子 安 全 帽 梯 子 等 11 12

38 3.1 检 修 用 工 具 器 材 ( 车 载 ) 将 使 用 频 率 高 的 器 具 等 放 在 方 便 拿 取 的 抽 拉 式 收 纳 箱 中 3.2 检 修 作 业 的 主 要 内 容 (1) 分 槽 检 查, 进 行 水 质 检 测 运 转 调 整 污 泥 管 理 等 (2) 检 查 泵 鼓 风 机 控 制 盘 (3) 设 施 的 整 理 整 顿 清 扫 (3) 编 写 检 查 日 报 和 报 告 器 具 收 纳 箱 采 用 透 明 材 质 13 熟 练 掌 握 相 关 法 律 合 同 规 格 要 求 等 内 容, 开 展 准 确 且 必 须 的 作 业 水 质 管 理 必 要 事 项 1 熟 悉 各 单 元 设 备 的 功 能 3.4 净 化 槽 的 法 定 检 修 次 数 净 化 槽 法 和 部 令 规 定 2 理 解 水 质 监 测 方 法 及 其 含 义 3 设 定 合 理 的 运 转 状 态 4 检 查 和 评 估 设 备 工 作 状 况 5 对 设 备 运 行 设 定 值 进 行 调 整 变 更 履 历 记 录 非 常 重 要 15 处 理 方 式 净 化 槽 种 类 检 修 频 率 分 离 接 触 曝 气 方 式 处 理 对 象 人 口 20 人 以 下 4 个 月 厌 氧 滤 床 接 触 曝 气 方 式 脱 氮 滤 床 接 触 曝 气 方 式 处 理 对 象 人 口 人 3 个 月 活 性 污 泥 处 理 方 式 - 1 周 转 盘 接 触 方 式 接 触 曝 气 方 式 散 水 滤 床 方 式 有 砂 滤 处 理 活 性 炭 处 理 絮 凝 处 理 等 工 艺 有 格 栅 和 流 量 调 整 功 能 上 述 以 外 1 周 2 周 3 个 16 月 3.5 检 修 要 点 ( 流 量 调 整 槽 ) 3.5 检 修 要 点 ( 污 水 计 量 槽 1 ) 1 异 常 水 位 痕 迹 的 检 查 2 液 位 开 关 的 检 查 NG 确 认 流 入 水 量 对 液 位 开 关 泵 进 行 检 查 和 修 理 3 确 认 槽 内 的 搅 拌 状 况 4 确 认 臭 味 状 况 NG 检 查 搅 拌 装 置 相 关 项 目 确 认 和 记 录 流 入 污 水 量 1 确 认 移 送 水 的 水 量 2 检 查 移 送 水 ( 确 认 有 无 污 泥 混 入 ) NG 检 查 污 泥 浓 缩 设 备 和 流 入 污 水 NG 检 查 流 量 调 整 泵 调 整 移 送 水 水 量 ( 重 要 ) 移 送 水 量 (m 3 /h)= 1 天 的 污 水 量 (m 3 ) 移 送 时 间 (h) 合 理 的 移 送 时 间 为 20 小 时 左 右 3 去 除 三 角 堰 四 角 堰 上 的 附 着 物

39 3.5 检 修 要 点 ( 污 水 计 量 槽 2) 设 定 移 送 水 量 举 例 移 送 时 间 过 长 时 在 污 水 量 增 加 时 同 时 启 动 两 台 移 送 泵 移 送 时 间 过 短 时 移 送 水 量 过 剩 1 生 物 处 理 时 间 变 短 2 沉 淀 槽 的 沉 降 分 离 变 差 出 水 水 质 恶 化 11 天 的 排 水 量 :32m3/ 日 2 移 送 时 间 :20 小 时 / 日 3 堰 角 :60 度 移 送 水 量 :1.6m 3 /h ( 调 整 水 位 使 堰 高 达 到 5cm) 堰 高 堰 角 堰 角 堰 高 3.5 检 修 要 点 ( 沉 淀 分 离 槽 ) 1 检 查 浮 渣 的 堆 积 情 况 2 测 量 污 泥 堆 积 厚 度 检 查 结 果 NG 3 水 质 检 测 ( 透 明 度 ph 值 ) 第 1 室 4 定 期 清 掏 污 泥 第 2 室 1 污 泥 的 移 送 或 清 掏 2 依 照 测 量 结 果 决 定 污 泥 清 掏 量 3.5 检 修 要 点 ( 厌 氧 滤 床 槽 ) 检 查 结 果 NG 1 测 量 浮 渣 堆 积 状 况 2 测 量 污 泥 堆 积 厚 度 1 污 泥 的 移 送 或 清 掏 2 滤 材 的 反 洗 ( 有 反 洗 管 时 ) 3 依 照 测 量 结 果 决 定 污 泥 清 掏 量 3 水 质 检 测 ( 透 明 度 ph 值 ) DO 值 ) 4 定 期 进 行 污 泥 清 掏 第 1 室 第 2 室 第 3 室 3.5 检 修 要 点 ( 接 触 曝 气 槽 ) 2 槽 内 水 的 检 测 (ph 值 DO 值 透 明 度 试 剂 盒 检 测 目 视 ) NG 1 调 整 曝 气 量 2 调 整 反 洗 频 率 自 动 定 时 器 调 整 手 动 反 洗 操 作 3 定 期 进 行 反 洗 第 1 室 接 触 材 反 洗 装 置 散 气 装 置 1 确 认 调 整 曝 气 量 ( 清 扫 风 量 计 ) 第 2 室 4 调 整 返 送 水 量 3.5 检 修 要 点 ( 接 触 曝 气 槽 ) 反 洗 时 的 生 物 膜 ( 显 微 照 片 ) 反 洗 前 反 洗 后 3.5 检 修 要 点 ( 活 性 污 泥 槽 1) 2 检 查 槽 内 水 质 (ph 值 DO 值 试 剂 盒 检 测 目 视 ) NG 污 水 1 确 认 调 整 曝 气 量 ( 清 扫 风 量 计 ) 回 流 污 泥 ( 来 自 沉 淀 槽 ) 空 气 ( 鼓 风 机 ) 1 调 整 曝 气 量 2 调 整 曝 气 非 曝 气 的 ばっ 気 非 ばっ 気 時 間 サイクル 調 整 沉 淀 槽 通 过 反 洗 避 免 生 物 膜 肥 厚, 防 止 脱 落 污 泥 流 入 处 理 水 3 测 定 槽 内 的 MLSS SV NG 调 整 活 性 污 泥 量 1 调 整 回 流 污 泥 量 2 调 整 抽 吸 污 泥 量

40 3.5 检 修 要 点 ( 活 性 污 泥 槽 2) 3.5 检 修 要 点 ( 沉 淀 槽 ) 调 整 合 理 的 污 泥 量 对 应 负 荷 (BOD) 量 保 持 一 定 的 MLSS 值 BOD-MLSS 负 荷 (kg-bod/kg-mlss/ 日 ) 常 规 活 性 污 泥 法 设 计 为 0.1~0.4 长 时 间 曝 气 法 设 计 为 0.03~0.05 BOD-MLSS 负 荷 过 高 污 泥 不 足 导 致 处 理 不 充 分 过 低 污 泥 过 剩 后 分 解 水 质 恶 化 1 检 查 处 理 水 ( 透 明 度 ) NG 调 整 生 物 处 理 槽 等 的 运 转 4 测 定 污 泥 界 面 NG 1 增 加 回 流 污 泥 量 2 增 加 污 泥 抽 吸 量 3 保 持 适 当 的 MLSS 值 2 测 量 回 流 污 泥 量 MLSS NG 1 调 整 回 流 污 泥 量 2 调 整 污 泥 抽 吸 量 ( 设 定 合 适 的 曝 气 槽 MLSS 值 ) 3 确 认 浮 渣 的 产 生 状 况 NG 启 动 撇 渣 器 3.5 检 修 要 点 ( 消 毒 槽 ) 3.6 检 修 流 程 1 确 认 消 毒 剂 的 余 量 NG 补 充 消 毒 剂 3 确 认 槽 内 有 无 浮 渣 沉 淀 污 泥 NG 1 清 除 浮 渣 和 污 泥 消 毒 剂 固 化 不 和 处 理 水 接 触 2 测 量 出 水 的 余 氯 浓 度 NG 1 通 过 流 量 调 节 阀 调 节 流 量 2 确 认 药 筒 中 是 否 产 生 拱 形 堵 塞 拱 形 堵 塞 现 象 抵 达 作 业 现 场 确 认 有 无 异 常 检 修 清 扫 作 业 编 写 日 报 报 告 离 开 作 业 现 场 2 检 查 前 段 的 单 元 设 备 检 修 流 程 ( 实 际 案 例 ) 3.6 检 修 流 程 抵 达 现 场 后 处 理 设 施 的 外 观 29 通 过 控 制 盘 确 认 有 无 异 常 30

41 3.6 检 修 流 程 3.6 检 修 流 程 在 鼓 风 机 室 确 认 有 无 异 常 31 检 测 出 水 透 明 度 检 修 流 程 3.6 检 修 流 程 检 测 活 性 污 泥 槽 SV 33 检 查 污 水 进 水 口 检 修 流 程 3.6 检 修 流 程 测 量 流 量 调 整 槽 的 ph 值 35 清 扫 回 收 渣 垢 36

42 3.6 检 修 流 程 3.6 检 修 流 程 确 认 鼓 风 机 压 力 37 清 洗 鼓 风 机 滤 网 检 修 流 程 3.6 检 修 流 程 测 量 绝 缘 电 阻 值 39 作 业 后 归 置 清 洗 用 过 的 器 具 检 修 流 程 4. 结 语 需 要 建 立 一 种 体 制, 使 设 备 研 发 到 安 装 后 的 水 质 检 测 等 环 节 都 有 法 可 依 研 发 生 产 申 请 安 装 施 工 检 查 检 修 清 扫 编 写 日 报 报 告 41 42

43 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会 常 熟 中 国 农 村 污 水 处 理 技 术 现 状 及 设 施 运 行 管 理 需 求 刘 俊 新 住 建 部 农 村 污 水 处 理 技 术 北 方 研 究 中 心 中 国 科 学 院 生 态 环 境 研 究 中 心 2011 年 1 月 提 纲 概 述 农 村 污 水 特 征 农 村 污 水 处 理 技 术 现 状 农 村 污 水 处 理 设 施 运 行 管 理 需 求 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 RCEES J.X. Liu 概 述 农 村 在 我 国 社 会 经 济 结 构 中 占 有 举 足 轻 重 的 地 位, 据 2008 年 统 计 资 料, 我 国 农 村 户 籍 人 口 约 7.3 亿, 全 国 有 60 多 万 个 行 政 村 和 250 多 万 个 自 然 村 但 农 村 的 环 保 基 础 设 施 比 较 落 后,2007 年 末, 拥 有 集 中 污 水 处 理 设 施 的 行 政 村 比 例 仅 为 2.6% 根 据 第 一 次 全 国 污 染 源 普 查 结 果, 农 业 源 污 染 物 排 放 对 水 环 境 的 影 响 较 大, 其 COD 排 放 量 为 占 排 放 总 量 的 43.7%,, 总 氮 总 磷 排 放 量 分 别 占 排 放 总 量 的 57.2% 和 67.4% 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 RCEES J.X. Liu 概 述 农 村 经 济 发 展 迅 速, 生 活 水 平 高, 但 农 村 的 环 境 建 设 与 经 济 发 展 不 同 步, 农 村 水 环 境 污 染 严 重 农 村 的 脏 乱 差 现 象 对 人 群 健 康 的 存 在 威 胁 农 村 污 水 治 理 是 新 农 村 建 设 的 重 点 内 容 之 一 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 RCEES J.X. Liu 2 1

44 农 村 污 水 特 征 调 查 在 住 建 部 村 镇 建 设 司 的 支 持 下,2009 年 开 展 了 全 国 村 镇 生 活 污 水 的 抽 样 调 查 工 作 调 查 分 为 两 个 阶 段, 第 一 阶 段 为 问 卷 调 查, 涉 及 23 个 省 ; 第 二 阶 段 为 入 户 调 查, 涉 及 29 个 省 调 查 内 容 : 社 会 经 济 水 环 境 用 水 排 水 污 水 治 理 需 求 意 愿 制 约 因 素 等 问 卷 调 查 对 全 国 200 个 县 200 个 镇 ( 乡 ) 和 200 个 行 政 村 进 行 问 卷 调 查 ; 采 集 有 效 数 据 111,655 个 入 户 调 查 与 监 测 组 织 300 多 名 研 究 生 开 展 了 农 村 污 水 入 户 调 查 调 查 点 分 布 图 农 村 污 水 入 治 户 调 理 查 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 村 落 熟 地 表 径 流 污 染 调 查 农 田 径 流 污 染 调 查 RCEES J.X. Liu 村 边 池 塘 村 边 河 流 村 边 湖 泊 农 村 污 水 特 征 调 查 典 型 区 域 调 查 太 湖 四 川 德 清 县 湖 州 市 嘉 南 兴 浔 市 区 海 虹 村 棋 盘 村 东 林 村 临 安 县 市 余 杭 区 杭 州 市 钱 塘 江 嘉 兴 云 南 浙 江 苕 溪 流 域 和 嘉 兴 ( 水 网 地 区,15 个 行 政 村 ) 北 京 曹 家 路 流 域 ( 北 方 水 源 地,2 个 行 政 村 ) 云 南 ( 高 原 风 景 保 护 区,1 个 自 然 村 ) 四 川 ( 山 区,4 个 行 政 村 ) 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 RCEES J.X. Liu 农 村 污 水 特 征 调 查 浙 江 北 京 云 南 四 川 平 原 河 网 地 带 宅 基 地 分 散 农 业 畜 禽 养 殖 业 发 达 地 表 水 受 到 污 染 (III~Ⅴ) 水 源 地 保 护 区 上 游 经 济 发 展 受 限 制 主 村 落 (90% 人 口 ) 地 表 水 水 质 良 好 (Ⅱ) 风 景 旅 游 区 ( 高 原 山 地 ) 水 源 地 保 护 区 旅 游 业 为 主 要 经 济 来 源 地 表 水 水 质 优 良 (Ⅰ) 山 区 经 济 不 发 达 农 林 为 主 要 经 济 来 源 地 表 水 水 质 优 良 ( 山 泉 水 ) 山 区 农 村 污 水 调 查 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 农 村 水 环 境 污 染 调 查 农 村 排 水 调 查 RCEES J.X. Liu 调 查 结 果 - 农 村 污 水 特 征 农 村 基 础 设 施 建 设 严 重 不 足, 村 落 缺 乏 完 善 统 一 的 污 水 收 集 与 处 理 系 统 以 及 垃 圾 集 中 收 集 与 清 运 系 统 农 户 用 水 来 源 多 样 化, 地 下 水 的 比 例 在 升 高, 呈 现 北 方 比 南 方 地 下 水 源 比 例 高 的 总 体 分 布 格 局 ; 用 水 量 差 异 很 大 主 要 受 以 下 因 素 影 响 : (1) 生 产 方 式 ( 非 养 殖 / 养 殖 户 养 殖 大 户 小 饭 店 经 营 户 ); (2) 家 庭 生 活 水 平 ( 有 / 无 洗 衣 机 冲 水 马 桶 / 旱 厕 ); (3) 家 庭 成 员 年 龄 结 构 ;(4) 家 庭 成 员 卫 生 习 惯 ; (5) 季 节 变 化 不 同 地 域 农 户 用 水 习 惯 不 同, 污 水 产 生 量 和 排 放 规 律 有 差 异 人 均 生 活 用 水 量 呈 南 高 北 低 的 趋 势, 而 且 平 均 水 平 远 低 于 城 市 人 均 用 水 标 准 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 RCEES J.X. Liu 4 3

45 调 查 结 果 - 农 村 污 水 特 征 由 于 粪 便 还 田 和 农 田 灌 溉 等 原 因, 农 村 居 民 的 生 活 污 水 排 放 系 数 明 显 低 于 城 镇 居 民 除 粪 便 以 外 的 污 水 排 入 水 体 的 比 重 约 为 30%, 其 余 为 用 于 农 田 灌 溉 或 自 然 蒸 发 与 土 壤 下 渗 ; 旅 游 风 景 区 的 主 要 污 染 源 来 自 旅 游 业 及 相 关 产 业, 特 征 是 污 染 物 产 生 量 随 旅 游 旺 季 和 淡 季 的 变 化 显 著 波 动 山 区 分 散 居 住 的 农 户 基 本 采 用 旱 厕, 人 畜 粪 便 作 为 农 家 肥 使 用 回 田 ; 污 水 大 多 通 过 路 边 水 沟 直 接 排 放 ; 规 模 较 大 居 住 集 中 的 村 落 有 的 采 用 化 粪 池 处 理 后 排 放 ; 在 经 济 较 发 达 的 地 区 和 保 护 区, 农 户 污 水 大 多 采 用 化 粪 池 和 土 壤 渗 滤 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 RCEES J.X. Liu 调 查 结 果 - 农 村 污 染 源 生 活 污 水 和 畜 禽 养 殖 粪 便 与 污 水 是 村 落 的 主 要 点 污 染 源 生 猪 养 殖 过 程 中 的 抗 生 素 和 生 长 素 等 过 量 使 用 状 况 值 得 注 意 和 认 真 对 待 ; 在 经 济 发 达 地 区, 乡 村 工 业 废 水 也 是 重 要 的 污 染 源 ; 村 落 中 建 设 的 宾 馆 和 度 假 村 排 污 随 季 节 变 化 很 大, 夏 季 排 污 量 大, 是 季 节 性 点 污 染 源 河 网 地 区 村 边 的 断 头 浜 在 无 雨 季 节 成 为 村 落 污 水 与 污 染 物 的 贮 存 地 ; 而 在 雨 季, 河 浜 中 存 留 的 污 染 物 随 同 地 表 径 流 挟 带 来 的 污 染 物 一 同 进 入 河 流 等 地 表 水 体, 属 典 型 的 隐 性 污 染 源 村 落 面 污 染 源 主 要 来 自 村 落 地 表 径 流 和 耕 地 地 表 径 流 生 活 垃 圾 农 业 废 弃 物 的 随 意 堆 放 是 村 落 的 另 一 主 要 污 染 源 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 RCEES J.X. Liu 调 查 结 果 - 整 体 情 况 农 村 污 水 排 放 量 大, 处 理 程 度 低, 对 环 境 的 污 染 负 荷 大 抽 样 调 查 和 测 算 结 果 表 明, 农 村 污 水 排 放 有 多 种 方 式, 主 要 以 直 接 排 放 为 主, 占 61.85%,, 网 管 收 集 后 排 放 的 占 33.75%,, 处 理 后 排 放 的 只 占 18.3% 农 村 污 水 排 放 系 数 比 城 市 低 农 村 由 于 庭 院 农 田 对 居 民 一 般 生 活 排 水 和 粪 尿 排 水 的 消 纳, 其 排 放 系 数 一 般 为 0.3~ 之 间, 远 低 于 城 镇 0.8 左 右 的 排 放 系 数 农 村 污 水 排 放 比 较 分 散, 排 放 不 稳 定, 变 化 系 数 大 农 村 生 活 污 水 排 放 呈 不 连 续 状 态, 排 放 量 早 晚 比 白 天 大, 夜 间 排 水 量 小, 甚 至 可 能 断 流 此 外, 水 污 染 具 有 流 动 性, 未 经 处 理 的 污 水 或 有 可 能 造 成 全 面 的 环 境 污 染 村 镇 污 水 类 型 复 杂, 排 放 强 度 和 规 律 的 区 域 差 异 大 不 同 地 区 的 自 然 与 经 济 条 件 导 致 各 地 村 镇 的 污 水 排 放 特 征 差 异 很 大, 远 远 大 于 不 同 地 区 城 市 之 间 的 差 异 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 RCEES J.X. Liu 农 村 污 水 特 点 与 问 题 特 点 : 总 量 很 大, 但 做 为 个 体 而 言, 水 量 较 小 ; 水 质 水 量 变 化 大, 排 放 无 规 律 ; 分 散, 大 规 模 管 网 收 集 污 水 有 困 难, 且 经 济 上 不 合 算 制 约 农 村 污 水 有 效 控 制 的 瓶 颈 : 缺 乏 资 金 保 障 缺 乏 科 学 规 划 缺 乏 高 效 组 织 缺 乏 技 术 标 准 缺 乏 长 效 管 理 在 技 术 方 面 : 城 市 污 水 厂 的 技 术 工 艺 不 适 合, 需 要 研 究 和 总 结 真 正 适 合 农 村 的 分 散 型 污 水 处 理 技 术 ; 在 管 理 方 面 : 缺 乏 相 应 的 规 程 规 范 准 则 和 标 准 等 ; 在 机 制 方 面 : 缺 乏 有 效 的 农 村 污 水 处 理 设 施 的 投 资 与 长 期 运 营 机 制 在 实 施 方 面 : 缺 乏 产 业 支 撑, 技 术 能 力 不 足 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 RCEES J.X. Liu 6 5

46 农 村 污 水 处 理 技 术 现 状 近 年 来, 农 村 经 济 得 到 快 速 发 展, 农 村 污 染 问 题 受 到 重 视, 新 农 村 建 设 带 动 了 农 村 污 水 治 理, 许 多 省 市 都 开 展 了 农 村 污 水 整 治 工 程 ; 在 科 研 方 面, 水 专 项 国 家 科 技 支 撑 项 目 等 都 有 项 目 或 课 题 开 展 农 村 污 水 处 理 技 术 研 究 ; 住 建 部 针 对 农 村 污 水 治 理 发 布 了 村 庄 整 治 技 术 规 程 镇 ( 乡 ) 村 排 水 工 程 技 术 规 程 等 国 家 或 行 业 标 准 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 RCEES J.X. Liu 农 村 污 水 处 理 技 术 现 状 住 建 部 村 镇 司 组 织 编 制 了 全 国 村 镇 污 水 处 理 规 划 村 庄 污 水 处 理 设 施 技 术 规 程 编 写 并 出 版 了 村 庄 整 治 技 术 手 册 - 排 水 设 施 与 污 水 处 理 村 庄 污 水 处 理 案 例 集 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 RCEES J.X. Liu 农 村 污 水 处 理 技 术 编 写 并 印 发 : 东 北 地 区 农 村 生 活 污 水 处 理 技 术 指 南 华 北 地 区 农 村 生 活 污 水 处 理 技 术 指 南 西 北 地 区 农 村 生 活 污 水 处 理 技 术 指 南 东 南 地 区 农 村 生 活 污 水 处 理 技 术 指 南 西 南 地 区 农 村 生 活 污 水 处 理 技 术 指 南 中 南 地 区 农 村 生 活 污 水 处 理 技 术 指 南 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 RCEES J.X. Liu 农 村 污 水 处 理 技 术 调 查 为 了 解 目 前 我 国 采 用 的 农 村 污 水 处 理 技 术 情 况, 在 住 建 部 村 镇 建 设 司 的 支 持 下, 开 展 了 村 庄 污 水 处 理 技 术 案 例 征 集 共 收 到 52 项 农 村 污 水 污 染 治 理 技 术 案 例 包 括 活 性 污 泥 法 生 物 膜 法 膜 技 术 生 态 技 术 土 地 处 理 及 塘 系 统 生 物 与 生 态 组 合 技 术 等 农 村 污 水 治 理 技 术 研 讨 与 现 场 交 流 会. 常 熟 活 性 污 泥 法 (9) 膜 技 术 (5) 生 态 技 术 (7) 生 物 + 生 态 技 术 (12) 生 物 膜 (13) 土 地 处 理 (3) 塘 系 统 (1) 生 物 滤 池 (1) 其 它 (1) RCEES J.X. Liu 8 7