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1 联 合 国 UNEP/PPS/PPRC.3/5 SC 联 合 国 环 境 规 划 署 Distr.: General 29 August 2007 Chinese riginal: English 关 于 持 久 性 有 机 污 染 物 的 斯 德 哥 尔 摩 公 约 持 久 性 有 机 污 染 物 审 查 委 员 会 第 三 次 会 议 2007 年 11 月 日, 日 内 瓦 * 临 时 议 程 项 目 10 审 议 最 近 提 议 列 入 公 约 附 件 A B 或 C 的 各 种 化 学 品 : 硫 丹 关 于 硫 丹 的 提 案 秘 书 处 的 说 明 1. 欧 洲 联 盟 及 其 系 关 于 持 久 性 有 机 污 染 物 的 斯 德 哥 尔 摩 公 约 缔 约 方 的 成 员 国 根 据 公 约 第 8 条 第 1 款 提 交 了 关 于 把 硫 丹 列 入 公 约 附 件 A B 或 C 的 提 案, 本 说 明 附 件 载 有 秘 书 处 编 写 的 关 于 该 提 案 的 摘 要 这 份 提 案 摘 要 未 经 正 式 编 辑 2. 为 支 持 硫 丹 提 案 而 准 备 的 材 料 载 于 UNEP/PPS/PPRC.3/INF/9 号 文 件 中 委 员 会 可 能 采 取 的 行 动 3. 委 员 会 或 愿 : (a) 审 议 本 说 明 和 UNEP/PPS/PPRC.3/INF/9 号 文 件 所 提 供 的 资 料 ; (b) 决 定 它 是 否 认 为 该 项 提 案 符 合 公 约 第 8 条 和 附 件 D 的 要 求 ; (c) 如 果 它 决 定 该 项 提 案 符 合 上 文 (b) 项 中 提 到 的 要 求, 则 起 草 并 商 定 一 份 工 作 计 划, 以 便 根 据 第 8 条 第 6 款 拟 定 一 份 风 险 简 介 草 案 * UNEP/PPS/PPRC.3/1/Rev.1 斯 德 哥 尔 摩 公 约, 第 8 条 第 1 款 K 为 节 省 开 支, 本 文 件 仅 作 少 量 印 发 请 各 位 代 表 自 带 所 发 文 件 与 会, 勿 再 另 行 索 要 文 件 副 本

2 把 硫 丹 列 入 关 于 持 久 性 有 机 污 染 物 的 斯 德 哥 尔 摩 公 约 的 提 案 导 言 硫 丹 一 种 人 工 合 成 的 有 机 氯 化 合 物, 广 泛 用 作 农 业 杀 虫 剂 硫 丹 初 次 进 入 市 场 的 时 间 可 追 溯 至 1950 年 代 中 期, 但 工 厂 生 产 的 含 有 硫 丹 的 产 品 仍 然 在 全 世 界 多 个 国 家 使 用 在 科 学 文 献 中, 有 大 量 讨 论 硫 丹 的 ( 生 态 ) 毒 性 环 境 危 害 食 物 和 饲 料 残 留 环 境 浓 度 等 问 题 的 信 息 此 外, 在 过 去 的 十 年 中 发 表 的 评 论 也 是 比 比 皆 是 本 材 料 完 全 以 斯 德 哥 尔 摩 公 约 附 件 D 第 1 段 和 第 2 段 要 求 的 信 息 为 主, 并 且 主 要 依 据 以 下 资 料 编 写 : - 美 国 环 境 保 护 局 关 于 重 新 登 记 资 格 的 决 定 (RED) 1 - 美 国 卫 生 和 人 类 服 务 部 发 表 的 硫 丹 毒 物 学 简 介 2 - 澳 大 利 亚 国 家 农 药 和 兽 药 登 记 当 局 的 最 终 审 查 3 - 欧 洲 联 盟 关 于 将 硫 丹 列 入 第 91/414/EEC 号 指 令 附 件 一 的 草 案 评 估 报 告 4 - 日 内 瓦 世 界 卫 生 组 织 的 环 境 健 康 标 准 第 40 期 配 套 卷 : 硫 丹 5 - 北 极 监 测 与 评 估 规 划 署 (AMAP) 6 - 美 国 环 境 保 护 局 和 加 拿 大 环 境 署 IADN( 大 气 综 合 沉 降 网 ) 共 同 监 测 项 目 7 - 联 合 国 环 境 规 划 署 化 学 制 品 处, 对 不 同 地 区 残 留 有 毒 物 质 的 评 估 北 美 地 区 报 告,2002 年 12 月 8 - 保 护 东 北 大 西 洋 海 洋 环 境 公 约 的 潜 在 内 分 泌 干 扰 剂 清 单 B 部 分 9 这 些 广 泛 的 审 查 报 告 也 是 斯 德 哥 尔 摩 公 约 附 件 D 第 3 段 提 及 的 关 于 这 种 候 选 持 久 性 有 机 污 染 物 化 学 品 的 补 充 资 料 的 来 源 将 由 西 班 牙 当 局 公 布

3 1 化 学 品 的 鉴 别 1.1 名 称 和 登 记 号 通 用 名 国 际 纯 化 学 与 应 用 化 学 联 盟 命 名 法 化 学 文 摘 社 化 学 品 名 称 硫 丹 6,7,8,9,10,10-hexachloro-1,5,5a,6,9,9a-hexahydro-6,9-methano-2,4,3-benzodioxathiepin- 3-oxide 6,9-methano-2,4,3-benzodioxathiepin-6,7,8,9,10,10-hexachloro-1,5,5,6,9,9-hexahydro- 3-oxide 化 学 文 摘 社 编 号 alpha (α) Endosulfan beta (β) Endosulfan technical * Endosulfan Endosulfan sulfate: * 立 体 化 学 式 未 详 细 说 明 商 品 名 Thiodan Thionex Endosan Farmoz Nufarm Endosulfan * technical endosulfan 是 α 异 构 体 和 β 异 构 体 按 2:1 至 7:3 混 合 的 混 合 物 1.2 化 学 结 构 化 学 式 C 9 H S 分 子 量 g/mol 化 学 结 构 式 S S S 第 一 种 扭 椅 形 式 α 硫 丹,AE F 第 二 种 扭 椅 形 式 β 硫 丹,AE F ( 非 对 称, 在 环 境 条 件 下 不 可 分 辨 ) ( 对 称 ) 2 持 久 性 在 环 境 中, 硫 丹 会 在 植 物 和 土 壤 中 氧 化 并 主 要 形 成 硫 丹 硫 酸 盐 和 硫 丹 二 醇 10 硫 丹 硫 酸 盐 的 形 成 主 要 通 过 微 生 物 的 作 用, 而 硫 丹 二 醇 则 是 主 要 的 水 解 产 物 由 微 生 物 造 成 的 矿 化 过 程 通 常 非 常 缓 慢 由 于 硫 丹 硫 酸 盐 的 代 谢 物 具 有 相 当 的 毒 性, 许 多 文 献 的 作 者 都 使 用 硫 丹 ( 总 ) 一 词, 用 以 表 示 包 含 硫 丹 母 体 和 硫 丹 硫 酸 盐 的 混 合 残 留 物 10 Goebel H 等, 硫 丹 杀 虫 剂 的 性 质 效 果 残 留 和 分 析,Residue Rev. 83, 第 页,(1982 年 ) 3

4 在 五 种 不 同 的 土 壤 类 型 中, 在 好 氧 微 生 物 的 作 用 下, 所 得 出 的 α 异 构 体 和 β 异 构 体 的 半 衰 期 分 别 为 12 至 39 天 ( 平 均 值 :27.5 天 ) 和 108 至 264 天 ( 平 均 值 157 天 ) 从 包 含 两 种 异 构 体 和 硫 丹 硫 酸 盐 代 谢 物 的 ( 总 硫 丹 ) 得 出 的 半 衰 期 为 288 至 2,241 天 11 在 好 氧 微 生 物 的 作 用 下,α 异 构 物 在 酸 性 至 中 性 土 壤 中 的 半 衰 期 为 一 至 两 个 月,β 异 构 物 为 三 至 九 个 月 有 混 合 毒 残 留 物 ( 硫 丹 + 硫 丹 硫 酸 盐 ) 的 半 衰 期 估 计 为 约 9 个 月 至 6 年 12 如 在 厌 氧 条 件 下, 其 土 壤 中 的 半 衰 期 有 可 能 大 幅 度 延 长 13 在 巴 西 的 两 块 热 带 土 壤 中, 测 得 的 硫 丹 ( 总 硫 丹 ) 半 衰 期 分 别 为 大 于 161 天 和 385 天 14 随 着 ph 值 的 升 高, 硫 丹 的 水 解 分 解 速 度 会 有 所 加 快 当 ph 值 为 7 时, 其 半 衰 期 为 10 至 20 天, 而 当 ph 值 为 9( 温 度 25 C) 时, 半 衰 期 降 至 约 0.2 天 15 在 碱 性 海 水 中, 水 解 被 认 为 是 主 要 的 降 解 过 程 光 化 学 变 化 不 会 对 硫 丹 在 水 中 的 环 境 分 解 产 生 任 何 作 用, 因 为 硫 丹 不 吸 收 对 流 层 的 太 阳 辐 射 ( 波 长 小 于 290 纳 米 ) 在 任 何 文 献 中 均 为 发 现 硫 丹 在 自 然 水 体 中 可 能 发 生 潜 在 光 化 学 变 化 的 迹 象 3 生 物 蓄 积 性 已 报 告 的 在 各 种 水 生 生 物 体 中 测 得 的 硫 丹 生 物 浓 缩 系 数 (BCF) 值 覆 盖 了 很 大 的 范 围 在 某 些 物 种, 如 牡 蛎 和 双 壳 贝 类 体 内, 已 报 告 的 生 物 浓 缩 系 数 值 最 低 小 于 100, 16 而 其 他 针 对 淡 水 鱼 和 海 鱼 的 研 究 则 显 示 整 鱼 生 物 浓 缩 系 数 在 2,400 至 11,000 之 间 17 4 远 距 离 环 境 迁 移 的 潜 力 11 Stumpf, K. 等 碳 14 标 记 的 硫 丹 在 五 类 土 壤 中 的 代 谢, Hoechst 公 司 第 A53618 号 文 件, 未 公 布 的 报 告,(1989 年 ) 12 美 国 环 境 保 护 局 (EPA) EPA 738-R ,2002 年 11 月 endosulfan/finalefed_riskassess.pdf 13 Sethunathan N. 等 温 度 条 件 和 生 物 作 用 对 硫 丹 和 硫 丹 硫 酸 盐 在 土 壤 中 持 久 性 的 影 响, 环 境 污 染 与 毒 物 学 通 报 第 68 卷, 第 页,(2002 年 ) 14 Laabs, V. 等 实 验 室 条 件 下 碳 14 标 记 的 大 豆 和 谷 物 杀 虫 剂 在 巴 西 热 带 土 壤 中 的 变 迁, 粮 食 与 饲 料 工 业 杂 志 第 50 期, 第 页 (2002 年 ) 待 添 加 [178] Rajendran, N. 和 V.K. Venugopalan 次 致 命 照 射 下 硫 丹 在 河 口 生 物 体 内 不 同 组 织 中 的 生 物 蓄 积, 环 境 污 染 与 毒 物 学 通 报 第 46 卷 ( 第 1 期 ), 第 页,(1991 年 ) 17 Schimmel, S.C 等 水 生 环 境 毒 物 学 和 危 险 评 估 中 的 硫 丹 对 河 口 动 物 的 剧 毒 性 和 生 物 蓄 积, 由 F.L. Mayer 和 J.L. Hamelink 编 辑, 第 1 次 研 讨 会, 美 国 材 料 与 实 验 协 会 STP 634, 宾 夕 法 尼 亚 州 费 城, 第 页,(1977 年 ) Hansen, D.J. 和 G.M. Cripe 水 生 环 境 毒 物 学 和 危 险 评 估 中 的 使 用 红 鲈 进 行 的 早 期 生 命 阶 段 实 验 室 间 对 比, 由 M.A. Mayes 和 M.G. Barron 编 辑, 第 14 卷, 美 国 材 料 与 实 验 协 会 STP 1124, 宾 夕 法 尼 亚 州 费 城, 14, 第 页 (1991 年 ) Toledo, M.C.F. 和 C.M. Jonsson 硫 丹 在 斑 马 鱼 体 内 的 生 物 蓄 积 和 消 除, 害 虫 科 学 第 36 卷 ( 第 3 期 ) 第 页,(1992 年 ) Jonsson, C.M. 和 M.C.F. Toledo 硫 丹 在 黄 扯 旗 鱼 体 内 的 生 物 蓄 积 和 消 除, 环 境 污 染 与 毒 物 学 通 报 第 50 卷 ( 第 4 期 ), 第 页,(1993 年 ) De la Cruz A.A. 和 J.D. Yarbrough 水 草 在 保 持 地 表 水 质 量 过 程 中 发 挥 的 作 用, 项 目 编 号 A-134-MS, U.S.D.I, 密 西 西 比 州 立 大 学 水 资 源 研 究 院,(1982 年 ), 引 用 自 美 国 环 境 保 护 局 AQUIRE 数 据 库 4

5 一 些 针 对 挥 发 性 土 壤 损 失 进 行 的 研 究 提 供 了 大 量 信 息, 基 本 上 可 以 证 明 挥 发 性 土 壤 损 失 是 硫 丹 出 现 在 偏 远 地 点 并 成 为 全 球 污 染 物 的 主 要 原 因 18 在 一 次 使 用 一 种 直 接 测 量 技 术 的 实 验 中, 浓 缩 水 平 为 [H] = 5 x 10 5 cm -3 的 硫 丹 在 75C 的 大 气 环 境 中 的 半 衰 期 约 为 27 天 (± 11 天 ) 19 考 虑 到 对 流 层 大 气 的 湿 度 要 低 得 多, 硫 丹 的 环 20 境 半 衰 期 可 能 会 变 得 更 长 在 一 次 使 用 一 种 间 接 测 量 技 术 的 实 验 中,α 硫 丹 的 半 衰 期 大 于 天, 而 β 硫 丹 的 半 衰 期 大 于 15 天 有 许 多 报 告 硫 丹 在 北 极 地 区 多 种 环 境 媒 介 中 出 现 浓 缩 的 文 献 来 源 都 为 硫 丹 和 硫 丹 硫 酸 盐 的 远 距 离 迁 移 提 供 了 证 据 北 极 空 气 监 测 站 报 告 的 硫 丹 浓 缩 水 平 已 比 1993 年 早 期 到 中 期 有 所 提 高, 并 且 在 1997 年 底 之 前 一 直 保 持 在 纳 克 / 立 方 米 的 水 平 22 在 1990 年 代, 北 极 的 海 水 中 曾 多 次 检 出 硫 丹 其 平 均 浓 缩 水 平 与 可 氯 丹 类 似, 均 为 2-10 皮 克 / 升 23 众 斯 瓦 尔 巴 特 群 岛 的 北 极 熊 脂 肪 组 织 和 血 液 中 已 检 出 硫 丹 所 发 现 的 α 硫 丹 平 均 值 为 3.8 ± 2.2 纳 克 / 克 湿 重, β 硫 丹 的 平 均 值 为 2.9 ± 0.8 纳 克 / 克 在 小 须 鲸 的 鲸 脂 和 暴 雪 鹱 活 体 中 亦 检 出 硫 丹 欧 洲 空 气 污 染 物 长 程 飘 移 监 测 和 评 价 (EMEP) 东 部 气 象 合 成 中 心 最 新 的 模 型 数 据 显 示, 当 硫 丹 从 中 欧 地 区 释 放 后 有 可 能 传 播 到 远 到 格 林 兰 的 北 大 西 洋 地 区 Ruedel,H. 杀 虫 剂 从 土 壤 和 植 物 表 面 的 挥 发, 臭 氧 层 第 35 /1/2 期, 第 页, (1997 年 ) Ruedel,H. 碳 14 标 记 的 硫 丹 ( 使 用 Thiodan 35 产 品 化 学 式 ) 的 挥 发 测 试 : 从 土 壤 中 挥 发,AgrEvo 公 司 第 A56571 号 文 件, 未 公 布 结 果,(1992 年 ) Ruedel,H. 碳 14 标 记 的 硫 丹 ( 使 用 Thiodan 35 产 品 化 学 式 ) 的 挥 发 测 试 : 从 植 物 表 面 挥 发,AgrEvo 公 司 第 A49663 号 文 件, 未 公 布 结 果,(1992 年 ) Ahmad,N. V. Edge 和 P. Rohas 硫 丹 在 空 气 中 的 迁 移, 年 度 项 目 研 讨 会 宣 言 : 将 杀 虫 剂 对 河 流 环 境 的 影 响 降 至 最 低, 悉 尼,1995 年 8 月 日, 土 地 和 水 资 源 研 究 及 发 展 公 司 引 用 于 Leys,J.F. 等 新 南 威 尔 士 州 北 部 棉 田 中 的 人 造 尘 埃 和 硫 丹 散 播, 澳 大 利 亚 科 学 总 体 环 境, 第 220 期, 第 页 (1998 年 ) Balluff,M. 在 希 腊 某 地 对 裸 ( 发 芽 前 ) 棉 蕾 使 用 单 次 AE F002671( 硫 丹 ) 后 的 农 田 土 壤 散 播,Aventis 公 司 科 学 研 究 报 告, 编 号 /GR1-FS,(2001 年 ) 19 Zetzsch,C. 气 相 α 硫 丹 在 光 化 学 氧 化 作 用 下 的 降 解,AgrEvo 公 司 第 A48146 号 文 件, 未 公 布 结 果,(1992 年 ) 20 Kloepffer,W. 根 据 氟 利 昂 113 的 方 法 确 定 α 硫 丹 的 连 续 KH 速 率,AgrEvo 公 司 第 A49537 号 文 件, 未 发 表 的 报 告,(1992 年 ) 21 Kloepffer,W. 根 据 氟 利 昂 113 的 方 法 确 定 β 硫 丹 的 连 续 KH 速 率,AgrEvo 公 司 第 A49538 号 文 件, 未 发 表 的 报 告 (1992 年 ) Meakin, S. PP 在 北 极 北 部 进 行 的 研 究 最 新 进 展 第 26 卷 ( 第 1 期 ), 第 6-7 页 (2000 年 ) 加 拿 大 原 住 民 与 北 方 领 土 事 务 部 加 拿 大 北 极 污 染 物 评 估 报 告 II (CACAR II),(2002 年 ) Gabrielsen G.W 等 斯 瓦 尔 巴 特 群 岛 北 极 熊 血 液 和 脂 肪 组 织 中 的 卤 化 有 机 污 染 物 和 代 谢 物, 俄 罗 斯 制 药 组 织 协 会 报 告, 编 号 915/2004,2004 年 10 月 25 Hobbs, K.E 等 北 大 西 洋 和 欧 洲 北 极 地 区 小 须 鲸 体 内 的 持 久 有 机 氯 蓄 积, 环 境 污 染 第 121 卷 ( 第 2 期 ), 第 页,(2003 年 ) 26 Gabrielsen G.W. 等 挪 威 熊 岛 的 暴 雪 鹱 体 内 的 有 机 污 染 物 俄 罗 斯 制 药 组 织 协 会 报 告, 编 号 922/2005,2005 年 1 月 5

6 5 不 利 影 响 硫 丹 对 几 乎 所 有 种 类 的 生 物 均 具 有 很 强 的 毒 性 虽 然 其 代 谢 速 度 较 快, 但 其 氧 化 后 代 谢 物 硫 丹 硫 酸 盐 会 显 示 出 与 母 体 类 似 的 剧 毒 性 相 比 之 下, 硫 丹 的 另 一 种 代 谢 物 硫 丹 二 醇 对 鱼 类 的 毒 性 要 低 大 约 三 个 数 量 级 目 前 已 取 得 大 量 硫 丹 和 硫 丹 硫 酸 盐 对 鱼 类 和 水 生 无 脊 椎 动 物 所 产 生 影 响 的 试 验 结 果 研 究 结 果 显 示 硫 丹 及 其 化 学 式 的 最 终 产 物 对 水 生 生 物 体, 尤 其 是 水 生 无 脊 椎 动 物, 具 有 很 强 的 毒 性 28 最 新 的 一 些 文 献 指 出, 硫 丹 有 可 能 对 陆 地 和 水 生 物 种 的 内 分 泌 造 成 干 扰 对 于 暴 露 于 硫 丹 的 生 物, 已 观 察 到 的 结 果 包 括 两 栖 类 发 育 受 损 鱼 类 皮 质 醇 分 泌 减 少 鸟 类 泻 殖 腔 发 育 受 损 以 及 激 素 水 平 降 低 哺 乳 动 物 睾 丸 萎 缩 和 精 子 产 量 减 少 长 久 以 来, 硫 丹 的 过 量 和 不 当 使 用 及 处 置 与 非 洲 南 亚 和 拉 丁 美 洲 发 展 中 国 家 出 现 的 先 天 身 体 紊 乱 智 力 低 下 及 农 场 工 作 人 员 和 村 民 的 死 亡 存 在 关 联 硫 丹 出 现 在 大 量 已 报 告 的 频 发 中 毒 事 件 中, 为 其 对 人 类 高 毒 性 提 供 了 进 一 步 的 证 据 29 在 实 验 室 动 物 实 验 中, 硫 丹 产 生 了 神 经 中 毒 的 效 果, 人 们 相 信 这 种 效 果 是 由 于 其 对 中 枢 神 经 系 统 过 度 刺 激 造 成 的 硫 丹 还 会 对 血 液 产 生 影 响 并 导 致 肾 脏 中 毒 根 据 已 发 现 的 结 果, 硫 丹 的 α 异 构 体 具 有 的 毒 性 要 强 于 β 异 构 体 30 针 对 人 类 慢 性 中 毒 的 调 查 显 示, 硫 丹 在 哺 乳 动 物 体 内 不 是 一 种 致 癌 物 质, 也 不 是 生 殖 系 统 毒 素 或 致 畸 剂 多 项 体 外 和 体 内 试 验 的 结 果 也 未 显 示 出 诱 变 效 应 6 关 注 理 由 陈 述 根 据 已 掌 握 的 数 据, 硫 丹 在 环 境 中 具 有 很 强 的 持 久 性, 并 且 在 各 环 境 相 中 被 频 率 发 现 硫 丹 的 生 物 蓄 积 性 潜 力 较 大 根 据 其 物 理 和 化 学 性 质 以 及 在 大 气 中 的 半 率 期, 以 及 在 环 境 样 本 中 的 模 型 数 据 和 发 现 的 结 果, 硫 丹 可 从 其 源 头 远 距 离 迁 移 硫 丹 对 几 乎 所 有 种 类 的 生 物 均 具 有 很 强 的 毒 性 硫 丹 具 有 对 陆 地 和 水 生 物 种 的 内 分 泌 造 成 干 扰 的 潜 力 硫 丹 会 导 致 神 经 中 毒 和 肾 脏 中 毒, 并 会 对 血 液 产 生 影 响 欧 洲 联 盟 已 禁 止 硫 丹 的 销 售 和 使 用 然 而, 一 些 国 家 仍 然 在 生 产 硫 丹 ( 全 球 产 品 估 计 为 10,000 公 吨 ), 并 且 继 续 在 很 多 国 家 使 用 由 于 硫 丹 的 固 有 性 质, 并 且 由 于 其 显 示 或 潜 在 的 环 境 浓 缩 度 超 过 了 最 大 可 允 许 浓 缩 度, 以 及 由 于 广 泛 的 存 在 范 围, 包 括 偏 远 地 区 在 内, 我 们 的 结 论 是 : 由 于 硫 丹 具 有 远 距 离 环 境 迁 移 的 能 力, 它 可 能 对 人 类 健 康 和 环 境 产 生 不 利 影 响, 因 此 有 必 要 采 取 全 球 行 动 27 N. Vulykh 等, 硫 丹 远 距 离 跨 境 大 气 迁 移 和 持 久 性 的 模 型 评 估, 欧 洲 空 气 污 染 物 长 程 飘 移 监 测 和 评 价 (EMEP) 东 部 气 象 合 成 中 心, 第 10/2005 号 记 录 (2005 年 ) 美 国 环 境 保 护 局 ECTX 数 据 库 硫 丹 之 末 路 环 境 正 义 基 金 会 (2002 年 ) 30 ATSDR ( 美 国 毒 物 和 疾 病 登 记 署 ) 硫 丹 的 毒 物 学 简 介,2000 年 9 月 下 载 来 源 : 6

1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路 2

1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路 2 简 略 版 本 :2015 3 10 2016 2021 全 球 卫 生 部 门 病 毒 性 肝 炎 战 略 2016 2021 2015 3 12 2012 2010 2014 2015 2016 2021 140 55% 35% 5 15% 5 20% 2.4 1.3 1.5 1 1600 1000 40 50 2030 2000 采 取 行 动 的 机 会 90% 开 拓 成 功 的 道 路

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