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1 国 环 评 证 甲 字 第 2606 号 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 环 境 影 响 报 告 书 ( 报 批 ) 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 二 一 四 年 六 月

2 国 环 评 证 甲 字 第 2606 号 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 环 境 影 响 报 告 书 ( 报 批 ) 院 长 : 张 钢 分 管 院 长 : 李 松 炳 总 工 程 师 : 张 斌 环 评 中 心 : 刘 哲 单 位 地 址 : 武 汉 市 八 一 路 338 号 邮 政 编 码 : Tel&Fax : (027) liuzhe@hbepb.gov.cn 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 二 一 四 年 六 月

3 证 书 仅 限 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 环 境 影 响 报 告 书 使 用 项 目 名 称 : 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 评 价 单 位 : 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 ( 公 章 ) 法 人 代 表 : 张 钢 项 目 负 责 人 : 全 继 宏 寇 学 永 报 告 书 审 核 : 李 松 炳 编 制 人 员 及 证 书 编 号 成 员 证 书 编 号 编 制 章 节 签 字 寇 学 永 A 总 则 环 境 影 响 环 境 保 护 措 施 与 技 术 经 济 可 行 性 论 证 结 论 相 关 图 件 全 继 宏 A 工 程 概 况 方 案 比 选 与 工 程 分 析 结 论 刘 哲 A 校 核 与 统 稿 王 筱 雯 同 志 参 与 了 部 分 工 作

4 目 录 前 目 录 言... I 1 总 则 评 价 目 的 评 价 依 据 有 关 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 的 法 规 评 价 技 术 规 范 文 件 项 目 建 设 的 相 关 依 据 文 件 评 价 标 准 环 境 空 气 声 环 境 水 环 境 评 价 因 子 评 价 等 级 评 价 范 围 和 评 价 重 点 评 价 因 子 评 价 等 级 评 价 范 围 评 价 重 点 评 价 预 测 时 段 评 价 技 术 方 法 环 境 保 护 目 标 环 境 空 气 及 声 环 境 保 护 目 标 水 环 境 保 护 目 标 生 态 环 境 保 护 目 标 工 程 概 况 道 路 现 有 状 况 现 有 路 线 的 工 程 情 况 现 有 道 路 的 环 境 状 况 拟 改 扩 建 公 路 概 况 项 目 名 称 地 点 性 质 主 要 技 术 标 准 建 设 内 容 交 通 量 预 测 建 设 条 件 占 地 与 拆 迁 数 量 取 土 场 弃 土 ( 渣 ) 场 及 土 石 方 平 衡 施 工 总 布 置 施 工 流 程 及 施 工 方 案 工 程 投 资 及 施 工 进 度 安 排 工 程 投 资 施 工 进 度 安 排 方 案 比 选 与 工 程 分 析 规 划 协 调 性 分 析 与 湖 北 省 公 路 水 路 交 通 运 输 发 展 十 二 五 规 划 的 协 调 性 分 析 与 神 农 架 林 区 十 二 五 交 通 建 设 规 划 的 协 调 性 分 析 与 鄂 西 生 态 文 化 旅 游 圈 交 通 规 划 的 协 调 性 分 析 符 合 国 家 产 业 政 策 方 案 比 选 方 案 概 述 设 计 比 选 环 境 比 选 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 I 环 评 中 心 编 制

5 目 录 穿 越 自 然 保 护 区 路 线 设 计 及 道 路 选 线 环 境 合 理 性 分 析 环 境 影 响 识 别 工 程 分 析 生 态 环 境 要 素 分 析 声 环 境 要 素 分 析 水 环 境 要 素 分 析 环 境 空 气 要 素 分 析 固 体 废 物 环 境 要 素 分 析 社 会 环 境 要 素 分 析 建 设 项 目 周 围 环 境 概 况 地 理 位 置 自 然 环 境 地 形 地 貌 气 象 河 流 水 文 社 会 环 境 行 政 区 划 面 积 人 口 经 济 概 况 生 物 资 源 交 通 环 境 质 量 现 状 调 查 与 评 价 环 境 空 气 质 量 监 测 与 评 价 监 测 点 位 布 设 监 测 项 目 与 分 析 方 法 环 境 空 气 质 量 评 价 方 法 环 境 空 气 监 测 结 果 及 评 价 地 表 水 环 境 质 量 监 测 与 评 价 监 测 布 点 监 测 项 目 与 分 析 方 法 地 表 水 环 境 质 量 现 状 评 价 地 表 水 环 境 监 测 结 果 及 评 价 声 环 境 质 量 现 状 监 测 与 评 价 监 测 布 点 监 测 时 间 与 频 次 评 价 标 准 和 方 法 监 测 结 果 与 现 状 评 价 生 态 环 境 质 量 现 状 调 查 与 评 价 区 域 生 态 概 况 生 态 现 状 评 价 方 法 调 查 地 点 区 域 生 态 敏 感 区 植 被 现 状 调 查 及 评 价 重 点 影 响 区 陆 生 动 物 现 状 调 查 与 评 价 鱼 类 及 水 生 生 物 环 境 状 况 景 观 生 态 体 系 质 量 现 状 分 析 重 点 评 价 区 土 地 利 用 类 型 现 状 重 点 评 价 区 生 物 量 分 析 景 观 生 态 系 统 现 状 质 量 评 价 生 态 功 能 区 划 工 程 影 响 区 域 的 生 态 功 能 区 划 主 要 环 境 问 题 有 关 环 保 政 策 和 措 施 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 II 环 评 中 心 编 制

6 目 录 6 环 境 影 响 预 测 与 评 价 社 会 环 境 影 响 评 价 正 面 社 会 环 境 影 响 分 析 矿 产 资 源 压 覆 影 响 生 态 环 境 影 响 拟 建 公 路 对 自 然 保 护 区 生 物 多 样 性 影 响 景 观 生 态 体 系 完 整 性 的 影 响 拟 建 公 路 对 自 然 保 护 区 景 观 影 响 的 宏 观 分 析 水 土 流 失 影 响 声 环 境 影 响 预 测 与 评 价 施 工 期 声 环 境 影 响 评 价 施 工 振 动 对 环 境 的 影 响 分 析 营 运 期 声 环 境 影 响 预 测 与 评 价 水 环 境 影 响 分 析 施 工 期 水 环 境 影 响 分 析 营 运 期 对 水 环 境 的 影 响 环 境 空 气 影 响 分 析 施 工 期 环 境 空 气 影 响 分 析 运 营 期 环 境 空 气 影 响 分 析 固 体 废 物 影 响 分 析 施 工 期 固 体 废 物 影 响 分 析 运 营 期 固 体 废 物 影 响 分 析 环 境 风 险 影 响 分 析 生 态 敏 感 区 环 境 影 响 预 测 与 评 价 对 神 农 架 国 家 级 自 然 保 护 区 生 态 影 响 与 评 价 拟 建 公 路 对 保 护 区 结 构 完 整 性 功 能 的 影 响 分 析 对 保 护 对 象 的 影 响 分 析 对 神 农 架 省 级 风 景 名 胜 区 的 影 响 工 程 与 神 农 架 省 级 风 景 名 胜 区 的 关 系 工 程 对 神 农 架 省 级 风 景 名 胜 区 的 影 响 主 管 部 门 意 见 对 神 农 架 国 家 级 地 质 公 园 的 影 响 工 程 与 神 农 架 国 家 级 地 质 公 园 的 关 系 工 程 对 神 农 架 国 家 级 地 质 公 园 的 影 响 主 管 部 门 意 见 公 众 参 与 公 众 参 与 的 目 的 调 查 方 式 与 内 容 公 众 参 与 调 查 情 况 网 上 公 示 结 果 团 体 调 查 情 况 个 人 调 查 情 况 公 众 参 与 意 见 反 馈 建 设 部 门 施 工 单 位 公 众 意 见 的 采 纳 情 况 水 土 保 持 方 案 项 目 区 域 水 土 流 失 及 水 土 保 持 现 状 项 目 区 水 土 流 失 现 状 水 土 保 持 现 状 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 III 环 评 中 心 编 制

7 目 录 9.2 水 土 流 失 预 测 水 土 流 失 预 测 范 围 和 预 测 时 段 预 测 内 容 预 测 结 果 预 测 结 论 预 测 结 果 分 析 水 土 流 失 防 治 方 案 防 治 目 标 水 土 流 失 防 治 责 任 范 围 水 保 措 施 工 程 总 量 水 保 方 案 环 境 合 理 性 评 述 主 体 工 程 中 的 水 保 措 施 合 理 性 分 析 取 弃 土 场 设 置 环 境 合 理 性 分 析 水 保 方 案 的 完 整 性 水 保 措 施 的 环 境 可 行 性 环 境 管 理 和 环 境 监 控 计 划 环 境 保 护 管 理 计 划 环 境 保 护 管 理 体 系 环 境 管 理 计 划 环 境 监 测 计 划 监 测 目 的 监 测 机 构 监 测 计 划 监 测 设 备 费 用 及 监 测 报 告 人 员 培 训 环 境 监 理 工 程 环 境 监 理 方 案 的 确 定 环 境 监 理 工 作 内 容 和 方 法 环 境 保 护 措 施 及 其 经 济 技 术 论 证 设 计 阶 段 的 环 境 保 护 措 施 路 线 设 计 景 观 绿 化 设 计 水 土 保 持 设 计 水 网 体 系 和 水 质 保 护 施 工 期 污 染 防 治 措 施 及 建 议 空 气 污 染 防 治 措 施 噪 声 污 染 防 治 措 施 固 体 废 物 污 染 防 治 措 施 水 污 染 防 治 措 施 营 运 期 环 保 措 施 交 通 声 环 境 环 保 措 施 与 建 议 环 境 空 气 污 染 防 治 和 减 缓 影 响 的 措 施 固 体 废 物 水 环 境 生 态 保 护 措 施 植 物 多 样 性 保 护 措 施 陆 生 动 物 多 样 性 保 护 措 施 水 生 生 物 多 样 性 保 护 措 施 景 观 生 态 完 整 性 保 护 措 施 森 林 生 态 系 统 保 护 措 施 环 保 措 施 的 技 术 经 济 论 证 事 故 风 险 防 范 措 施 及 应 急 预 案 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 IV 环 评 中 心 编 制

8 目 录 防 范 措 施 事 故 应 急 预 案 环 保 投 资 估 算 三 同 时 竣 工 验 收 一 览 表 环 境 影 响 经 济 损 益 分 析 项 目 带 来 的 环 境 损 失 环 境 影 响 经 济 损 益 分 析 环 保 措 施 经 济 效 益 分 析 环 保 经 济 效 益 分 析 结 论 项 目 建 设 意 义 工 程 概 况 环 境 现 状 评 价 结 论 生 态 环 境 声 环 境 地 表 水 环 境 环 境 空 气 环 境 影 响 评 价 结 论 社 会 环 境 生 态 影 响 对 沿 线 敏 感 区 的 影 响 声 环 境 水 环 境 空 气 环 境 固 体 废 物 公 众 参 与 环 境 保 护 措 施 施 工 阶 段 的 环 保 措 施 营 运 期 污 染 防 治 措 施 生 态 影 响 保 护 措 施 事 故 风 险 防 范 措 施 及 应 急 预 案 环 保 投 资 估 算 总 结 论 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 V 环 评 中 心 编 制

9 附 图 附 件 附 表 附 图 附 件 附 表 附 图 : 附 图 1-1 项 目 地 理 位 置 图 附 图 1-2 项 目 与 神 农 架 交 通 十 二 五 规 划 关 系 图 附 图 2 路 线 平 纵 图 附 图 3 项 目 周 围 水 系 及 现 状 监 测 布 点 图 附 图 4 本 项 目 与 神 农 架 自 然 保 护 区 关 系 及 神 农 架 保 护 区 相 关 图 件 附 图 5 本 项 目 与 神 农 架 国 家 地 质 公 园 相 关 图 件 附 图 6 项 目 水 保 措 施 布 置 图 附 件 : 附 件 1 委 托 书 附 件 2 神 农 架 林 区 环 境 保 护 局 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 项 目 执 行 标 准 的 函 附 件 3 湖 北 省 环 境 保 护 厅 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 穿 越 神 农 架 国 家 级 自 然 保 护 区 有 关 问 题 的 请 示 附 件 4 湖 北 省 水 利 厅 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 水 土 保 持 方 案 的 批 复 附 件 5 湖 北 省 国 土 资 源 厅 鄂 土 资 函 [2013]1109 号 省 国 土 资 源 厅 关 于 同 意 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 穿 越 地 质 公 园 的 函 ( );( 附 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 穿 越 国 家 地 质 公 园 影 响 评 估 报 告 审 查 意 见 ( )); 附 件 6 湖 北 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 鄂 建 文 [2013]83 号 关 于 对 神 农 架 省 级 风 景 名 胜 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 改 建 工 程 选 址 意 见 的 请 示 的 批 复 ( ); 附 件 7 省 林 业 厅 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 的 复 函 ;( 附 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 段 改 扩 建 工 程 对 神 农 架 国 家 级 自 然 保 护 区 生 物 多 样 性 影 响 评 价 报 告 专 家 评 审 意 见, ) 附 件 8 省 国 土 厅 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 建 工 程 用 地 预 审 意 见 的 函, 2013,9.10 附 件 9 鄂 西 生 态 文 化 旅 游 圈 交 通 规 划 [ ] 湖 北 省 交 通 运 输 厅 (2009 年 ); 附 件 10 神 农 架 林 区 人 民 政 府 文 件 神 林 政 文 [2011]41 号 文 神 农 架 林 区 人 民 政 府 关 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 I 环 评 中 心 编 制

10 附 图 附 件 附 表 于 批 注 实 施 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 九 湖 乡 大 界 岭 改 扩 建 工 程 的 请 示 ( ); 附 件 11 湖 北 神 农 架 国 家 级 自 然 保 护 区 管 理 局 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 建 设 相 关 意 见 的 报 告, 神 保 护 []2013]29 号,2013 年 6 月 24 日 ; 附 件 12 神 农 架 林 区 林 业 管 理 局 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 建 设 相 关 意 见 的 报 告, 神 林 管 文 []2013]98 号,2013 年 6 月 26 日 ; 附 件 13 神 农 架 林 区 住 房 和 城 乡 建 设 局 关 于 酒 壶 坪 至 大 界 岭 改 扩 建 工 程 建 设 项 目 的 选 址 意 见, 神 建 文 []2013]49 号,2013 年 6 月 18 日 ; 附 件 14 神 农 架 国 家 地 质 公 园 管 理 局 文 件 关 于 在 神 农 架 国 家 地 质 公 园 实 施 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 改 扩 建 工 程 建 的 报 告, 神 国 地 []2013]3 号,2013 年 6 月 14 日 ; 附 件 15 神 农 架 林 区 国 土 资 源 局 关 于 酒 壶 坪 至 大 界 岭 改 扩 建 工 程 用 地 项 目 压 覆 矿 产 资 源 的 报 告,2013 年 1 月 31 日 ; 附 件 16 神 农 架 林 区 文 体 局 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 建 设 项 目 文 物 保 护 意 见 的 函 ( ) 附 件 17 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 建 设 项 目 拆 迁 的 说 明 附 件 18 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 部 关 于 涉 神 农 架 自 然 保 护 区 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 有 关 意 见 的 复 函, 环 办 函 [2014]514 号, 附 件 19 专 家 意 见 附 表 : 附 表 1 公 众 参 与 调 查 表 ( 样 表 ) 附 表 2 植 被 样 方 调 查 表 附 表 3: 建 设 项 目 环 境 保 护 审 批 登 记 表 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 II 环 评 中 心 编 制

11 前 言 前 言 作 为 鄂 西 生 态 文 化 旅 游 圈 核 心 板 块 的 神 农 架 林 区, 位 于 鄂 西 北 边 陲, 东 接 保 康, 西 邻 重 庆 巫 山, 南 依 兴 山 巴 东 而 濒 三 峡, 北 倚 房 县 竹 山 且 近 武 当 其 自 然 风 景 人 文 风 景 都 非 常 独 特, 并 且 有 极 高 的 开 发 价 值 神 农 架 的 山 系 属 秦 岭 山 系, 大 东 山 余 脉, 主 峰 为 神 农 顶, 海 拔 3105 米, 有 华 中 屋 脊 之 称 神 农 架 林 区 的 生 物 资 源, 旅 游 资 源 以 及 神 农 文 化 所 衍 生 的 农 耕 文 化, 中 药 文 化, 祭 祀 文 化, 山 民 文 化 以 及 木 鱼 传 说 等 所 展 示 的 文 化 内 涵, 在 湖 北 省 的 生 态 旅 游 资 源 中 占 有 不 可 替 代 的 作 用 神 农 架 林 区 自 身 的 资 源 禀 赋 造 就 了 其 巨 大 的 旅 游 发 展 潜 力, 近 几 年 来, 神 农 架 林 区 大 力 实 施 生 态 旅 游 兴 区 发 展 战 略, 目 前 已 经 形 成 了 神 农 顶 天 燕 香 溪 源 红 坪 四 大 旅 游 区, 并 正 式 开 放 了 大 九 湖 国 家 湿 地 公 园 今 年 一 月, 神 农 架 生 态 旅 游 区 获 评 国 家 5A 级 旅 游 景 区, 但 是 与 国 内 其 他 具 备 类 似 旅 游 资 源 禀 赋 的 著 名 旅 游 景 区 相 比 较, 其 目 前 的 旅 游 产 业 无 论 是 开 发 规 模 开 发 水 平, 还 是 从 竞 争 地 位 上 看, 都 处 于 劣 势 造 成 这 种 状 况 的 原 因 是 多 方 面 的, 其 中 交 通 条 件 是 制 约 该 地 区 旅 游 业 发 展 的 最 主 要 和 最 迫 切 的 问 题 神 农 架 林 区 境 内 有 多 条 重 要 公 路, 处 于 G209 国 道 S284 S307 S282 省 道 神 农 架 机 场 公 路 酒 壶 坪 至 九 湖 乡 公 路 等 重 要 交 通 枢 纽 的 道 路 交 通 网 络 之 中 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 起 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 鸭 子 口, 止 于 神 农 架 林 区 九 湖 乡 大 界 岭 本 项 目 是 构 建 鄂 西 生 态 文 化 旅 游 圈 的 重 要 基 础 设 施, 是 连 接 巴 东 神 农 溪 神 农 顶 大 九 湖 湿 地 公 园 的 主 要 通 道 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 原 有 老 路 全 长 47.6 公 里, 路 基 宽 6.5~8 米, 路 面 宽 6~7 米 该 区 域 地 形 地 质 条 件 恶 劣, 最 大 高 程 巴 东 垭 处 为 2890 米, 最 小 高 程 路 线 终 点 处 为 1724 米 原 有 老 路 修 建 时 间 早, 受 地 形 地 貌 和 历 史 条 件 等 各 个 方 面 的 因 素 制 约, 老 路 的 技 术 指 标 极 低 : 该 段 回 头 曲 线 有 8 处, 圆 曲 线 最 小 半 径 12 米, 平 曲 线 半 径 小 于 60 米 的 有 34 处, 全 线 圆 曲 线 均 未 设 置 超 高 加 宽, 最 大 纵 坡 9.5%, 存 在 多 处 坡 度 坡 长 超 标 的 问 题, 同 时 部 分 路 段 由 于 长 时 间 没 有 得 到 有 效 维 护 或 者 所 处 地 质 环 境 恶 劣, 导 致 部 分 路 面 路 况 较 差, 车 辆 路 经 此 段 时, 不 尽 带 来 安 全 隐 患, 同 时 车 辆 行 驶 过 程 中 会 带 起 较 多 扬 尘, 给 所 在 区 域 大 气 环 境 带 来 影 响 这 些 因 素 综 合 起 来 使 得 老 路 通 行 能 力 极 差, 遇 到 雨 雪 天 气, 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 I 环 评 中 心 编 制

12 前 言 即 会 造 成 交 通 中 断, 对 沿 线 居 民 及 过 往 游 客 造 成 严 重 的 安 全 隐 患 ; 同 时 也 严 重 的 影 响 了 周 边 游 客 到 达 神 农 架 核 心 景 区 大 九 湖 湿 地 公 园 的 观 光 旅 游 ; 而 且 也 严 重 的 制 约 了 该 区 域 的 经 济 发 展, 因 此 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 建 设 已 刻 不 容 缓 十 堰 市 路 纬 交 通 勘 察 设 计 有 限 公 司,2012 年 12 月 编 制 完 成 了 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 可 行 性 研 究 报 告 本 项 目 推 荐 方 案 路 线 走 向 有 比 较 典 型 的 沿 溪 线 特 征, 在 走 廊 区 间 内 呈 现 出 唯 一 性, 路 段 利 用 现 有 老 路 改 扩 建, 建 设 总 里 程 为 公 里, 公 路 等 级 为 二 级, 采 用 8.5 米 路 基 宽, 双 向 两 车 道, 设 计 车 速 40km/h 本 项 目 起 点 位 于 酒 壶 坪 鸭 子 口 ( 桩 号 为 k0+000), 终 点 位 于 九 湖 乡 大 界 岭 (k47+910), 与 酒 九 路 大 界 岭 至 九 湖 乡 段 以 及 拟 升 省 道 大 界 岭 至 下 谷 坪 公 路 (S282) 平 交, 道 路 全 部 位 于 神 农 架 自 然 保 护 区 实 验 区 湖 北 省 环 境 保 护 厅 于 2013 年 8 月 28 日 在 武 汉 市 主 持 召 开 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 对 神 农 架 国 家 级 自 然 保 护 区 生 态 影 响 专 题 报 告 ( 以 下 简 称 专 题 报 告 ) 技 术 审 查 会,2013 年 9 月 底 湖 北 省 环 境 保 护 厅 出 具 了 项 目 的 意 见 2013 年 10 月 神 农 架 交 通 局 将 附 有 湖 北 省 环 境 保 护 厅 意 见 的 专 题 报 告 呈 报 国 家 环 境 保 护 部, 国 家 环 境 保 护 部 于 2014 年 4 月 30 日 以 环 办 函 [2014]514 号 文 出 具 关 于 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 穿 越 湖 北 神 农 架 国 家 级 自 然 保 护 区 的 有 关 意 见 的 复 函 一 文 神 农 架 林 区 交 通 运 输 局 是 2013 年 6 月 委 托 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 承 担 该 工 程 环 境 影 响 评 价 工 作 的, 接 受 委 托 后 我 院 及 时 组 织 有 关 工 程 技 术 人 员, 几 经 现 场 调 查 监 测 收 集 资 料 预 测 分 析, 并 结 合 林 区 相 关 发 展 规 划, 于 2014 年 3 月 编 制 完 成 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 环 境 影 响 报 告 书 ( 送 审 稿 )( 以 下 简 称 报 告 书 ) 报 告 认 为 : 项 目 建 设 在 严 格 执 行 三 同 时 制 度 并 全 面 落 实 本 评 价 提 出 的 各 项 环 境 保 护 措 施 后, 可 使 该 工 程 建 设 对 环 境 的 不 利 影 响 得 到 减 缓 或 控 制, 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 的 建 设 从 环 境 保 护 角 度 是 可 行 的 湖 北 省 环 境 保 护 厅 于 2014 年 6 月 9 日 在 武 汉 市 主 持 召 开 了 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 环 境 影 响 报 告 书 ( 以 下 简 称 报 告 书 ) 技 术 评 估 会 会 后 根 据 专 家 意 见 和 环 保 部 复 函, 课 题 组 对 报 告 书 进 行 了 认 真 修 改 和 补 充, 报 告 书 ( 报 批 稿 ) 与 2014 年 6 月 中 旬 完 成, 现 提 交 报 告 书 ( 报 批 稿 ) 呈 报 湖 北 省 环 境 保 护 厅 审 批 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 II 环 评 中 心 编 制

13 1 总 则 1 总 则 1.1 评 价 目 的 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 的 施 工 和 营 运 将 对 拟 建 项 目 区 域 环 境 产 生 一 定 的 影 响, 本 评 价 拟 在 对 项 目 区 域 环 境 现 状 调 查 和 公 众 意 见 调 查 的 基 础 上, 通 过 工 程 生 态 影 响 和 污 染 分 析, 预 测 项 目 建 设 对 环 境 的 影 响, 提 出 防 治 和 减 缓 影 响 的 可 行 措 施, 为 项 目 决 策 提 供 依 据, 指 导 项 目 环 境 保 护 设 计 和 本 项 目 施 工 期 及 营 运 期 环 境 管 理, 使 该 项 目 建 设 达 到 社 会 效 益 环 境 效 益 和 经 济 效 益 的 统 一 1.3 评 价 依 据 有 关 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 的 法 规 (1) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 (1989 年 ); (2) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 (2003 年 ); (3) 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 (2000 年 ); (4) 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 (2008 年 ); (5) 中 华 人 民 共 和 国 噪 声 污 染 防 治 法 (1996 年 ); (6) 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 防 治 法 (2005 年 ); (7) 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 (2004 年 ); (8) 中 华 人 民 共 和 国 公 路 法 (1997 年 ); (9) 中 华 人 民 共 和 国 水 土 保 持 法 (2011 年 3 月 1 日 ); (10) 中 华 人 民 共 和 国 野 生 动 物 保 护 法 (1988 年 11 月 8 日 通 过,1989 年 3 月 1 日 施 行 ;2004 年 8 月 28 日 修 正, 施 行 ); (11) 中 华 人 民 共 和 国 野 生 植 物 保 护 条 例 (1996 年 ); (12) 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例, 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 253 号 ; (13) 中 华 人 民 共 和 国 自 然 保 护 区 条 例 (1994 年 9 月 2 日 通 过,1994 年 10 月 9 日 国 务 院 令 第 167 号 发 布,1994 年 12 月 1 日 起 施 行 ); (14) 森 林 和 野 生 动 植 物 类 型 自 然 保 护 区 管 理 办 法 (1985 年 6 月 21 日 国 务 院 批 准,1985 年 7 月 6 日 林 业 部 公 布 施 行 ); 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 1 环 评 中 心 编 制

14 1 总 则 (15) 中 华 人 民 共 和 国 野 生 植 物 保 护 条 例 (1996 年 9 月 30 日 国 务 院 令 第 204 号 发 布,1997 年 1 月 1 日 起 施 行 ) (16) 中 华 人 民 共 和 国 森 林 法 实 施 条 例 (2000 年 1 月 29 日 国 务 院 令 第 278 号 公 布 施 行 ); (17) 中 华 人 民 共 和 国 野 生 动 物 保 护 实 施 条 例 (1992 年 2 月 12 日 国 务 院 函 [1992]13 号 批 准,1992 年 3 月 1 日 林 业 部 林 策 通 字 [1992]29 号 发 布 施 行 ); (18) 中 华 人 民 共 和 国 水 生 野 生 动 物 保 护 实 施 条 例 (1993 年 9 月 17 日 国 务 院 函 [1993]130 号 批 准,1993 年 10 月 5 日 农 业 部 令 第 1 号 发 布 施 行 ); (19) 国 家 重 点 保 护 野 生 动 物 名 录 (1988 年 12 月 10 日 国 务 院 国 函 [1988]144 号 批 准,1989 年 1 月 14 日 林 业 部 和 农 业 部 玲 第 1 号 发 布 施 行 ;2003 年 2 月 21 日 国 家 林 业 局 令 第 7 号 调 整 公 布 施 行 ); (20) 国 家 重 点 保 护 野 生 植 物 名 录 (1999 年 8 月 4 日 国 务 院 国 批 准,1999 年 9 月 9 日 国 家 林 业 局 和 农 业 部 玲 第 4 号 发 布 施 行 ;2001 年 8 月 4 日 农 业 部 国 家 林 业 局 令 第 53 号 修 改 ); (21) 国 务 院 办 公 厅 关 于 做 好 自 然 保 护 区 管 理 有 关 工 作 的 通 知 ( 国 务 院 办 公 厅, 国 办 发 [2010]63 号 ); (22) 关 于 涉 及 自 然 保 护 区 的 开 发 建 设 项 目 环 境 管 理 工 作 的 有 关 问 题 的 通 知 ( 国 家 环 境 保 护 总 局, 环 函 [2009]195 号 ); (23) 关 于 印 发 国 家 级 自 然 保 护 区 规 范 化 建 设 和 管 理 导 则 ( 试 行 ) 的 函 ( 环 境 保 护 部, 环 发 [1999]177 号 ); (24) 国 务 院 关 于 环 境 保 护 若 干 问 题 的 决 定 ( 国 发 [1996]31 号 ); (25) 国 务 院 关 于 落 实 科 学 发 展 观 加 强 环 境 保 护 的 决 定, 国 发 [2005]39 号 ; (26) 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 部 令 第 2 号 (2008 年 10 月 1 日 ); (27) 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 文 件 分 级 审 批 规 定 ( 国 家 环 保 部 第 5 号,2009 年 3 月 1 日 ); (28) 关 于 执 行 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 制 度 有 关 问 题 的 通 知 国 家 环 境 保 护 总 局, 环 发 [1999]107 号 ; (29) 国 家 环 境 保 护 总 局 环 发 号 关 于 印 发 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 的 通 知 ; 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 2 环 评 中 心 编 制

15 1 总 则 (30) 国 家 环 境 保 护 总 局 文 件 环 发 号 关 于 加 强 公 路 规 划 和 建 设 环 境 影 响 评 价 工 程 的 通 知 ; (31) 中 华 人 民 共 和 国 公 路 管 理 条 例 (1989 年 ); (32) 交 通 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 办 法 (2003 年 ); (33) 交 通 部 交 公 路 发 [2004]164 号 关 于 在 公 路 建 设 中 实 行 最 严 格 的 耕 地 保 护 制 度 的 若 干 意 见 的 通 知 ; (34) 交 通 部 交 环 发 [2004]314 号 关 于 开 展 交 通 工 程 环 境 监 理 工 作 的 通 知 ; (35) 湖 北 省 实 施 < 中 国 人 民 共 和 国 野 生 动 物 保 护 法 > 办 法 (1994 年 10 月 12 日 湖 北 省 第 八 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 九 会 议 通 过 公 布 施 行 ); (36) 湖 北 省 环 境 保 护 条 例 (1994 年 12 月 2 日 湖 北 省 第 八 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 会 议 通 过 公 布 施 行 ;1997 年 12 月 3 日 湖 北 省 第 八 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 三 十 一 次 会 议 修 改 ); (37) 湖 北 省 森 林 和 野 生 动 物 类 型 自 然 保 护 区 管 理 办 法 (2003 年 5 月 14 日 湖 北 省 人 民 政 府 通 过,2003 年 6 月 23 日 湖 北 省 人 民 政 府 令 第 249 号 发 布,2003 年 8 月 1 日 起 施 行 ); (38) 湖 北 省 重 点 保 护 陆 生 野 生 动 物 名 录 ( 湖 北 省 人 民 政 府, 鄂 政 发 [1994]146 号 ); (39) 湖 北 省 重 点 保 护 水 生 野 生 动 物 名 录 ( 湖 北 省 人 民 政 府, 鄂 政 发 [1994]167 号 ); (40) 湖 北 省 古 树 名 木 保 护 管 理 办 法 (2010 年 5 月 17 日 湖 北 省 人 民 政 府 通 过, 2010 年 5 月 31 日 湖 北 省 人 民 政 府 令 第 336 号 公 布,2010 年 8 月 1 日 起 施 行 ); (41) 湖 北 省 神 农 架 自 然 资 源 保 护 条 例 评 价 技 术 规 范 文 件 (1) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 (HJ ); (2) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 (HJ ); (3) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 表 水 环 境 (HJ/T2.3-93); (4) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 (HJ ); (5) 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响 (HJ ); (6) 公 路 建 设 项 目 用 地 指 标 [ 建 标 [1999]278 号, ]; (7) 环 境 监 测 技 术 规 范 [HJ/T ]; 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 3 环 评 中 心 编 制

16 1 总 则 (8) 开 发 建 设 项 目 水 土 保 持 技 术 规 范 (GB ); (9) 公 路 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 规 范 (JTG B ); (10) 自 然 保 护 区 工 程 设 计 标 准 (LY/T , 国 家 林 业 局 2004 年 7 月 26 日 发 布,2004 年 9 月 1 日 实 施 ); (11) 区 域 生 物 多 样 性 评 价 标 准 (HJ ); (12) 自 然 保 护 区 管 护 基 础 设 施 建 设 技 术 规 范 (HJ/T , 国 家 环 境 保 护 局, 环 发 [2003]137 号 ) 项 目 建 设 的 相 关 依 据 文 件 (1) 委 托 书, 神 农 架 林 区 交 通 运 输 局,2013 年 6 月 5 日 ; (2) 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 项 目 环 境 影 响 评 价 执 行 标 准 的 批 复, 神 农 架 林 区 环 境 保 护 局,2013 年 7 月 19 日 ; (3) 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 可 行 性 研 究 报 告 十 堰 市 路 纬 交 通 勘 察 设 计 有 限 公 司,2012 年 12 月 ; (4) 湖 北 省 水 利 厅 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 水 土 保 持 方 案 的 批 复,2013 年 8 月 20 日 ; (5) 省 林 业 厅 关 于 神 农 架 自 然 保 护 区 试 验 区 原 有 公 路 实 施 改 扩 建 工 程 的 复 函, 2013 年 7 月 4 日 ; (6) 湖 北 省 国 土 资 源 厅 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 用 地 预 审 意 见 的 函 [2013]193 号,2013 年 9 月 10 日 ; (7) 省 林 业 厅 关 于 对 神 农 架 自 然 保 护 区 试 验 区 原 有 公 路 实 施 改 扩 建 工 程 的 复 函 [2013]294 号,2013 年 7 月 4 日 ; (8) 湖 北 省 国 土 资 源 厅 鄂 土 资 函 [2013]1109 号 省 国 土 资 源 厅 关 于 同 意 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 穿 越 地 质 公 园 的 函, ; (9) 湖 北 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 穿 越 省 级 风 景 名 胜 区 的 函 [2013]183 号,2013 年 9 月 10 日 ; (10) 鄂 西 生 态 文 化 旅 游 圈 交 通 规 划 [ ] 湖 北 省 交 通 运 输 厅 (2009 年 ); (11) 神 农 架 林 区 人 民 政 府 文 件 神 林 政 文 [2013]45 号 文 神 农 架 林 区 人 民 政 府 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 九 湖 乡 大 界 岭 改 扩 建 工 程 建 设 的 请 示 ( ); (12) 神 农 架 自 然 保 护 区 管 理 局 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 4 环 评 中 心 编 制

17 1 总 则 建 设 相 关 的 意 见, 神 保 文 [2013]29 号,2013 年 6 月 24 日 ; (13) 神 农 架 林 区 管 理 局 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 建 设 相 关 的 意 见, 神 保 文 [2013]98 号,2013 年 6 月 26 日 ; (14) 神 农 架 国 家 地 质 公 园 管 理 局 关 于 实 施 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 的 的 报 告, 神 国 地 [2013]3 号,2013 年 6 月 14 日 ; (15) 神 农 架 林 区 国 土 资 源 局 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 压 覆 矿 产 资 源 的 情 况 说 明, 神 农 架 林 区 国 土 资 源 局,2013 年 1 月 31 日 ; (16) 神 农 架 林 区 文 化 体 育 局 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 项 目 文 物 保 护 意 见 的 函,2013 年 1 月 25 日 ; (17) 神 农 架 林 区 交 通 运 输 局 关 于 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 建 设 拆 迁 的 说 明, 神 农 架 林 区 交 通 运 输 局,2013 年 3 月 19 日 ; (18) 湖 北 省 环 境 保 护 厅 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 穿 越 神 农 架 国 家 级 自 然 保 护 区 有 关 问 题 的 请 示, 鄂 环 保 文 [2013]236 号 ; (19) 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 部 关 于 涉 神 农 架 自 然 保 护 区 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 有 关 意 见 的 复 函, 环 办 函 [2014]514 号 专 题 报 告 (1) 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 水 土 保 持 方 案 报 告 书 ( 十 堰 市 水 土 保 持 工 作 站 )(2013 年 6 月 ); (2) 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 段 改 扩 建 工 程 穿 越 国 家 地 质 公 园 影 响 评 估 报 告 ( 中 国 地 质 大 学 ( 武 汉 ) ); (3) 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 九 湖 乡 公 路 大 界 岭 至 大 九 湖 ( 鄂 渝 界 ) 段 改 扩 建 工 程 对 神 农 架 国 家 级 自 然 保 护 区 生 物 多 样 性 影 响 评 价 报 告 ( 湖 北 大 学 ); (4) 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 对 神 农 架 国 家 级 自 然 保 护 区 生 态 影 响 评 价 专 题 报 告 ( 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 ); 工 程 相 关 规 划 文 件 (1) 神 农 架 林 区 公 路 交 通 运 输 十 二 五 发 展 规 划 ; (2) 鄂 西 生 态 文 化 旅 游 圈 交 通 规 划 ; (3) 湖 北 省 神 农 架 林 区 地 质 公 园 总 体 规 划 ; (4) 湖 北 神 农 架 国 家 级 自 然 保 护 区 总 体 规 划 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 5 环 评 中 心 编 制

18 1 总 则 1.4 评 价 标 准 根 据 神 农 架 林 区 环 境 保 护 局 关 于 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 环 境 影 响 评 价 执 行 标 准 的 函, 评 价 执 行 的 标 准 如 下 : 环 境 空 气 (1) 质 量 标 准 环 境 空 气 质 量 区 划 为 一 类 区, 应 执 行 GB 环 境 空 气 质 量 标 准 中 一 级 标 准 ( 见 表 1.4-1) 表 环 境 空 气 质 量 标 准 (GB ) 污 染 物 名 称 取 样 时 间 一 级 标 准 值 (mg/nm 3 ) NO 2 日 平 均 0.04 小 时 平 均 0.08 TSP 日 平 均 0.12 (2) 排 放 标 准 大 气 污 染 物 综 合 排 放 标 准 (GB ) 中 的 一 级 标 准 ( 一 类 区 禁 止 新 扩 建 污 染 源, 一 类 区 现 有 污 染 源 改 建 执 行 现 有 污 染 源 的 一 级 标 准 ),( 见 表 1.4-2) 污 染 物 颗 粒 物 (TSP) 声 环 境 (1) 质 量 标 准 最 高 允 许 排 放 浓 度 (mg/m 3 ) 120 表 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (GB ) 最 高 允 许 排 放 速 率 (kg/h) 排 气 筒 高 度 (m) 一 级 无 组 织 排 放 监 控 浓 度 限 值 点 (mg/m 3 ) 5.0 ( 监 控 点 与 参 照 点 浓 度 差 值 ) 公 路 两 侧 红 线 外 50m 以 内 区 域 执 行 4a 类 标 准 ; 公 路 两 侧 红 线 外 50m 以 外 的 评 价 范 围 执 行 1 类 标 准 各 类 标 准 值 见 表 表 声 环 境 质 量 标 准 (GB ) 单 位 :db(a) 标 准 类 别 标 准 值 昼 间 夜 间 1 类 a 类 (2) 排 放 标 准 施 工 期 拟 执 行 建 筑 施 工 场 界 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 要 求 ( 见 表 1.4-4) 表 建 筑 施 工 场 界 噪 声 排 放 标 准 (GB ) 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 6 环 评 中 心 编 制

19 1 总 则 噪 声 限 值 [db(a)] 昼 间 夜 间 水 环 境 该 道 路 工 程 沿 线 主 要 水 体 红 石 沟, 沿 线 主 要 水 体 功 能 和 执 行 标 准 见 表 (1) 环 境 质 量 标 准 该 项 目 涉 及 的 水 体 执 行 相 应 环 境 标 准 具 体 见 表 表 地 表 水 环 境 质 量 标 准 (GB ) 单 位 :mg/l 水 体 红 石 沟 执 行 的 水 质 标 准 Ⅱ 类 1 ph 值 ( 无 量 纲 ) 6~9 2 DO 6 3 高 锰 酸 盐 指 数 4 4 氨 氮 石 油 类 0.05 (2) 污 染 物 排 放 标 准 红 石 沟 禁 止 排 放 污 染 物 1.5 评 价 因 子 评 价 等 级 评 价 范 围 和 评 价 重 点 评 价 因 子 根 据 评 价 项 目 区 域 环 境 影 响 因 素 识 别, 结 合 拟 建 项 目 的 工 程 实 际 情 况 及 沿 线 环 境 现 状, 评 价 因 子 筛 选 如 下 : 声 环 境 : 等 效 连 续 A 声 级 Laeq; 环 境 空 气 :NO 2 TSP; 水 环 境 :ph 高 锰 酸 盐 指 数 DO NH 3 -N 石 油 类 ; 生 态 环 境 : 野 生 动 植 物 植 被 生 态 系 统 评 价 等 级 根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 行 业 标 准 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 (HJ/T2.1~2.4 HJ/T19), 综 合 工 程 性 质 和 工 程 所 在 地 的 环 境 特 征, 本 工 程 采 用 的 评 价 见 表 表 评 价 等 级 划 分 评 价 内 容 依 据 工 作 等 级 依 据 依 据 HJ , 项 目 所 处 区 域 有 声 环 境 功 能 区 为 GB3096 的 声 环 境 二 级 1 类 区 ; 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 7 环 评 中 心 编 制

20 1 总 则 生 态 环 境 依 据 依 据 HJ , 道 路 经 过 特 殊 敏 感 区 神 农 架 国 家 自 然 保 护 区 一 级 环 境 空 气 依 据 HJ 公 路 沿 线 无 服 务 区 停 车 区 等 集 中 排 放 点 三 级 水 环 境 依 据 HJ/T2.3-93, 污 水 排 放 量 <1000m 3 /d, 水 质 简 单 三 级 评 价 范 围 根 据 公 路 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 规 范 ( 试 行 ) (JTJ005-96) 评 价 范 围 的 划 分 原 则 和 本 项 目 现 场 踏 勘 调 查 实 际 情 况, 确 定 本 评 价 范 围 如 下 : (1) 环 境 空 气 : 公 路 中 心 线 两 侧 各 200m 以 内 的 范 围 ; (2) 水 环 境 : 道 路 沿 线 溪 流 麂 子 沟 红 石 沟 大 龙 潭 ; (3) 声 环 境 : 公 路 中 心 线 两 侧 各 200m 以 内 的 范 围 ; (4) 生 态 环 境 : 由 于 拟 改 扩 建 道 路 穿 越 自 然 保 护 区 的 实 验 区 且 基 本 沿 老 路 修 建, 道 路 中 心 线 两 侧 200m 区 域 为 试 验 区, 之 外 属 于 缓 冲 区 和 核 心 区, 项 目 的 影 响 已 存 在 多 年, 对 于 动 植 物 的 影 响 基 本 局 限 于 道 路 两 侧 m 范 围 内, 结 合 公 路 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 规 范 (JTG B ) 自 然 保 护 区 的 相 关 管 理 要 求 和 工 程 的 项 目 的 这 一 特 点, 工 程 的 重 点 评 价 区 域 主 要 包 含 2 个 范 围 : 野 生 植 物 评 价 范 围 为 公 路 中 心 线 两 侧 200m 区 域, 面 积 计 m 2 ; 野 生 动 物 的 评 价 范 围 以 公 路 中 心 线 两 侧 300m, 金 丝 猴 活 动 区 适 当 扩 大 (k0+000~k 处, 以 公 路 中 心 线 两 侧 500m 区 域 为 评 价 范 围 ), 面 积 计 m 2, 评 价 区 面 积 共 计 m 2 (5) 社 会 环 境 : 神 农 架 林 区 评 价 重 点 评 价 重 点 为 生 态 环 境 水 环 境 声 环 境 影 响 社 会 环 境 影 响 及 生 态 环 境 保 护 地 表 水 污 染 防 治 措 施 1.6 评 价 预 测 时 段 根 据 本 工 程 建 设 年 限 和 交 通 量 预 测, 项 目 的 环 境 影 响 评 价 时 段 为 : (1) 施 工 期 : 工 期 18 个 月 ; (2) 营 运 期 :( 近 期 2016 年 中 期 2021 年 远 期 2030 年 ) 1.7 评 价 技 术 方 法 根 据 以 点 为 主, 点 线 结 合 的 原 则, 采 用 模 式 计 算 类 比 法 和 调 研 分 析 等 方 法 进 行 评 价 本 评 价 以 工 程 设 计 方 案 作 为 预 测 方 案 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 8 环 评 中 心 编 制

21 1 总 则 1.8 环 境 保 护 目 标 环 境 空 气 及 声 环 境 保 护 目 标 沿 线 无 居 民 点, 不 涉 及 环 境 空 气 及 声 环 境 敏 感 目 标 水 环 境 保 护 目 标 该 道 路 工 程 沿 线 主 要 涉 及 水 体 红 石 沟 为 Ⅱ 类 水 体, 详 见 表 表 水 环 境 主 要 保 护 目 标 表 序 号 河 流 名 称 与 路 线 关 系 环 境 功 能 类 别 水 体 使 用 功 能 1 红 石 沟 k0+000~k 伴 行 Ⅱ 类 水 体 渔 业 用 水 * * 水 体 使 用 功 能 与 环 境 功 能 不 一 致 生 态 环 境 保 护 目 标 生 态 敏 感 区 项 目 涉 及 神 农 架 自 然 保 护 区 神 农 架 国 家 级 地 质 公 园 神 农 架 省 级 风 景 名 胜 区 共 计 3 个 生 态 敏 感 区 工 程 与 敏 感 区 的 位 置 关 系 见 表 1.8-1, 附 图 和 图 珍 稀 植 物 项 目 线 路 处 于 保 护 区 内 的 沿 线 受 保 护 的 珍 稀 植 物 分 布 情 况 如 下 : 发 现 有 国 家 家 II 级 保 护 野 生 植 物 3 种 : 大 果 青 杄 连 香 树 水 青 树 ;Ⅲ 级 重 点 保 护 野 生 植 物 4 种 : 八 角 莲 猬 实 秦 岭 冷 杉 和 紫 斑 牡 丹 ; 线 路 沿 线 涉 及 保 护 动 物 项 目 线 路 处 于 保 护 区 内 的 沿 线 受 保 护 的 国 家 级 野 生 动 物 活 动 分 布 情 况 如 下 : 兽 类 中 有 国 家 I 级 保 护 动 物 1 种 : 金 丝 猴 ; 国 家 Ⅱ 级 保 护 动 物 5 种 为 豺 斑 羚 林 麝 黑 熊 黄 喉 貂 ; 鸟 类 中 有 国 家 Ⅱ 级 保 护 动 物 4 种 为 金 雕 红 腹 角 雉 普 通 鵟 红 腹 锦 鸡 独 特 的 生 态 系 统 道 路 两 侧 的 复 杂 的 森 林 类 型 和 森 林 生 态 系 统 等 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 9 环 评 中 心 编 制

22 1 总 则 表 环 境 敏 感 目 标 一 览 表 序 号 名 称 神 农 架 国 家 级 自 然 保 护 区 神 农 架 国 家 级 地 质 公 园 神 农 架 省 级 风 景 名 胜 区 面 积 级 别 (hm 2 ) 国 家 级 国 家 级 省 级 主 要 保 护 对 象 属 自 然 生 态 系 统 中 的 森 林 生 态 系 统 类 型 的 自 然 保 护 区, 主 要 保 护 对 象 是 原 始 性 亚 热 带 森 林 生 态 系 统 ; 金 丝 猴 珙 桐 等 珍 稀 濒 危 野 生 动 植 物 公 园 核 心 区 400 平 方 公 里 位 于 神 农 顶 大 九 湖 区 域 神 农 顶 园 区 ( 平 方 千 米 ); 保 存 着 世 界 上 最 完 整 的 上 前 寒 武 系 以 及 第 四 纪 冰 川 遗 迹, 保 存 着 完 好 的 亚 热 带 森 林 生 态 系 统, 是 世 界 生 物 多 样 性 最 为 富 集 区 之 一, 也 是 研 究 我 国 地 质 演 化 历 史 的 关 键 地 区 主 要 景 点 有 风 景 垭 板 壁 岩 大 九 湖 神 农 顶 植 物 园 炎 帝 祭 坛 千 年 古 杉 香 溪 源 天 门 垭 燕 子 垭 植 物 标 本 馆 红 坪 画 廊 古 犀 牛 洞 等 与 敏 感 区 相 关 关 系 道 路 全 部 位 于 神 农 架 自 然 保 护 区 实 验 区 敏 感 区 内 主 要 工 程 内 容 老 路 扩 宽 改 造 ; 311 米 /4 座, 其 中 中 桥 95 米 /1 座, 72 米 /3 座 全 部 位 于 神 农 顶 园 区 (36075 hm 2 ) 范 围 内, 老 路 扩 宽 改 造 ; 本 次 酒 壶 坪 至 311 米 /4 座, 其 大 界 岭 路 段 改 中 中 桥 95 米 /1 扩 建 工 程 仅 穿 座, 72 米 /3 座 越 过 地 质 公 园 的 浏 览 区 在 风 景 名 胜 区 内 老 路 扩 宽 改 造 ; 311 米 /4 座, 其 中 中 桥 95 米 /1 座, 72 米 /3 座 主 管 部 门 意 见 湖 北 省 林 业 厅 鄂 林 护 函 [2011]335 号 文 原 则 同 意 本 工 程 建 设 并 且 湖 北 省 林 业 厅 2013 年 4 月 25 日 组 织 召 开 了 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 九 湖 乡 公 路 大 界 岭 至 大 九 湖 ( 鄂 渝 界 ) 段 改 建 工 程 对 神 农 架 国 家 级 自 然 保 护 区 生 物 多 样 性 报 告 专 家 评 审 会, 并 形 成 了 评 审 意 见 湖 北 省 国 土 资 源 厅 以 鄂 土 自 函 [2013]1109 号 文, 同 意 项 目 的 建 设 方 案 2013 年 11 月 1 号 对 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 穿 越 神 农 架 国 家 级 地 质 公 园 专 题 报 告 召 开 评 审 会, 并 通 过 专 家 评 审 湖 北 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 以 鄂 建 文 号, 同 意 工 程 建 设 原 则 同 意 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 九 湖 乡 公 路 大 界 岭 至 大 九 湖 ( 鄂 渝 界 ) 段 改 建 工 程 穿 越 神 农 架 省 级 风 景 名 胜 区 的 路 径 选 址 方 案 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 10 环 评 中 心 编 制

23 2 工 程 概 况 2 工 程 概 况 2.1 道 路 现 有 状 况 现 有 路 线 的 工 程 情 况 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 现 有 道 路 全 段 能 够 通 行, 等 级 为 三 级 及 其 以 下, 原 有 老 路 全 长 47.6 公 里, 路 基 宽 6.5~8 米, 路 面 宽 6~7 米 该 区 域 地 形 地 质 条 件 恶 劣, 最 大 高 程 巴 东 垭 处 为 2890 米, 最 小 高 程 路 线 终 点 处 为 1724 米 原 有 老 路 修 建 时 间 早, 受 地 形 地 貌 和 历 史 条 件 等 各 个 方 面 的 因 素 制 约, 老 路 的 技 术 指 标 极 低 : 该 段 回 头 曲 线 有 8 处, 圆 曲 线 最 小 半 径 12 米, 平 曲 线 半 径 小 于 60 米 的 有 34 处, 全 线 圆 曲 线 均 未 设 置 超 高 加 宽, 最 大 纵 坡 9.5%, 存 在 多 处 坡 度 坡 长 超 标 的 问 题 同 时 部 分 路 段 由 于 长 时 间 没 有 得 到 有 效 维 护 或 者 所 处 地 质 环 境 恶 劣, 导 致 部 分 路 面 路 况 较 差, 车 辆 路 经 此 段 时, 不 尽 带 来 安 全 隐 患, 同 时 车 辆 行 驶 过 程 中 会 带 起 较 多 扬 尘, 给 所 在 区 域 大 气 环 境 带 来 影 响 这 些 因 素 综 合 起 来 使 得 老 路 通 行 能 力 极 差, 遇 到 雨 雪 天 气, 即 会 造 成 交 通 中 断, 对 沿 线 居 民 及 过 往 游 客 造 成 严 重 的 安 全 隐 患 ; 同 时 也 严 重 的 影 响 了 周 边 游 客 到 达 神 农 架 核 心 景 区 大 九 湖 湿 地 公 园 的 观 光 旅 游 ; 而 且 也 严 重 的 制 约 了 该 区 域 的 经 济 发 展, 因 此 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 建 设 已 刻 不 容 缓 该 段 公 路 的 现 状 介 绍 : (1) 起 点 酒 壶 坪 鸭 子 口 (k0+000, 与 s284 平 交 点 ) 到 小 龙 潭 (k7) 段 本 项 目 起 点 位 于 酒 壶 坪 鸭 子 口, 即 在 神 农 架 保 护 区 的 实 验 区 内, 与 S284 平 交, 该 段 S284 平 面 线 形 及 纵 面 状 况 较 好, 过 往 车 辆 多 为 旅 游 车 辆 以 及 村 村 通 班 车 该 段 道 路 为 沿 溪 线, 部 分 路 面 较 窄, 不 能 满 足 二 级 道 路 的 要 求, 不 方 便 过 往 车 辆 错 车, 则 需 对 其 路 基 进 行 加 宽, 重 修 筑 路 边 护 坡, 对 路 面 进 行 全 面 的 重 新 铺 装 以 满 足 二 级 路 标 准 推 荐 方 案 在 K4+900 处 以 及 K5+300 处 分 别 修 建 红 石 沟 中 桥 以 及 大 龙 潭 中 桥, 以 减 少 回 头 线 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 11 环 评 中 心 编 制

24 2 工 程 概 况 大 界 岭 方 向 木 鱼 镇 方 向 红 坪 镇 方 向 道 路 现 状 图 1( 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 段 道 路 起 点 K0+000) 道 路 现 状 图 2 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 12 环 评 中 心 编 制

25 2 工 程 概 况 (2) 小 龙 潭 (k7) 到 风 景 垭 (k17) 该 段 路 部 分 的 路 基 路 面 宽 度 满 足 二 级 路 的 要 求, 但 长 岩 屋 和 风 景 垭 两 处, 平 面 线 形 及 纵 面 状 况 较 差, 有 多 处 回 头 线, 其 中 风 景 垭 处 道 路 高 差 将 近 170m 对 该 段 道 路 的 改 扩 建 主 要 是 将 老 路 扩 宽, 以 减 少 错 车 风 险 道 路 沿 线 植 被 为 松 针 林 桦 树 杜 鹃 箭 竹 林 以 及 高 山 草 甸 该 段 道 路 的 修 建 将 影 响 新 建 路 段 沿 线 的 植 被, 具 体 见 现 状 图 3 现 状 图 4 道 路 现 状 图 3( 长 岩 屋 盘 山 路 段 ) (3) 风 景 垭 (k17) 到 板 壁 岩 (k25) 道 路 现 状 图 4( 风 景 垭 盘 山 路 段 ) 该 段 路 目 前 的 路 基 路 面 宽 度 不 满 足 二 级 路 的 要 求 道 路 在 风 景 垭 处 海 波 在 2700m, 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 13 环 评 中 心 编 制

26 2 工 程 概 况 而 后 道 路 翻 越 了 巴 东 垭, 该 部 分 道 路 海 拔 在 多 2900m 以 上 ; 翻 越 巴 东 垭 后, 道 路 开 始 走 下 坡, 板 壁 岩 处 海 波 2630m 左 右 该 段 路 道 由 于 海 波 高 气 温 低, 每 年 积 雪 时 间 较 长, 季 节 性 的 冻 结 和 气 温 回 升 冰 雪 融 化 造 成 老 路 冻 融 现 象 严 重 ; 加 之 路 面 较 窄, 增 加 了 错 车 难 度 与 风 险, 易 发 生 交 通 事 故, 沿 线 涉 及 植 被 多 为 高 山 草 甸 箭 竹 林 见 图 5 图 6 道 路 现 状 图 5( 巴 东 垭 附 近 ) (4) 板 壁 岩 (k25) 到 太 子 垭 (k32) 道 路 现 状 图 6( 凉 风 垭 附 近 ) 该 段 道 路 均 在 海 拔 2600m 以 上, 部 分 路 基 路 面 宽 度 不 满 足 二 级 路 的 要 求 由 于 海 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 14 环 评 中 心 编 制

27 2 工 程 概 况 波 较 高 气 温 低, 每 年 积 雪 时 间 较 长, 加 之 路 面 较 窄, 增 加 了 错 车 难 度 与 风 险, 易 发 生 交 通 事 故, 沿 线 涉 及 植 被 多 为 高 山 草 甸 箭 竹 林 松 针 林 等 具 体 见 图 7 图 8 道 路 现 状 图 7( 板 壁 岩 附 近 ) 道 路 现 状 图 8( 太 子 垭 附 近 ) (5) 太 子 垭 (k32) 到 终 点 大 界 岭 (k47+910) 该 段 路 目 前 的 路 基 路 面 宽 度 不 满 足 二 级 路 的 要 求, 其 中 在 董 家 湾 处 平 面 线 形 及 纵 面 状 况 较 差 该 段 道 路 路 面 较 窄, 而 且 弯 道 较 多, 增 加 了 错 车 难 度 与 风 险, 易 发 生 交 通 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 15 环 评 中 心 编 制

28 2 工 程 概 况 事 故, 沿 线 路 基 边 坡 较 陡 缺 少 防 护 措 施, 经 常 发 生 道 路 两 侧 山 体 垮 塌, 沿 线 涉 及 的 植 被 多 为 松 针 林 桦 树 等 具 体 见 现 状 图 7 现 状 图 8 道 路 现 状 图 7(K44 附 近 ) 道 路 现 状 图 8( 终 点 大 界 岭 ) 现 有 道 路 的 环 境 状 况 水 土 流 失 防 护 绿 化 措 施 及 效 果 现 有 公 路 整 体 两 侧 植 被 覆 盖 率 高, 流 失 的 泥 土 量 较 少, 水 土 流 失 防 护 较 好 但 部 分 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 16 环 评 中 心 编 制

29 2 工 程 概 况 路 段 存 在 滑 坡 现 象, 导 致 附 着 的 植 被 脱 落 死 亡 水 环 境 现 有 公 路 等 级 低, 公 路 无 收 费 站 停 车 区 和 服 务 区 等 配 套 设 施, 不 存 在 排 放 污 水 污 染 沿 线 地 表 水 问 题 线 路 运 输 的 物 资 主 要 为 日 常 生 产 和 生 活 用 品, 对 沿 线 水 体 基 本 不 存 在 危 险 物 品 污 染 的 风 险 影 响 根 据 现 场 踏 勘 和 监 测 资 料, 现 状 水 环 境 质 量 较 好 大 气 环 境 目 前 该 段 道 路 为 一 般 游 人 和 少 量 居 民 出 行 之 用, 道 路 的 车 流 量 小, 大 气 环 境 较 好 声 环 境 现 有 公 路 车 流 量 不 大, 交 通 噪 声 影 响 小, 沿 线 没 有 居 民 同 时 监 测 结 果 表 明, 声 环 境 敏 感 点 并 未 出 现 超 标 现 象, 而 且 昼 间 和 夜 间 均 达 到 了 1 类 或 者 4a 类 标 准 2.2 拟 改 扩 建 公 路 概 况 项 目 名 称 地 点 性 质 (1) 项 目 名 称 神 农 架 林 区 酒 壶 坪 至 大 界 岭 公 路 改 扩 建 工 程 (2) 项 目 地 点 本 项 目 起 点 位 于 酒 壶 坪 鸭 子 口 ( 桩 号 为 k0+000), 终 点 位 于 九 湖 乡 大 界 岭 (k47+910), 与 酒 九 路 大 界 岭 至 九 湖 乡 段 以 及 拟 升 省 道 大 界 岭 至 下 谷 坪 公 路 (S282) 平 交 (3) 性 质 改 扩 建 (4) 线 路 主 要 控 制 点 推 荐 方 案 建 设 总 里 程 为 公 里, 路 线 沿 老 路 建 设, 仅 在 红 石 沟 大 龙 潭 董 家 沟 潮 水 池 路 段 架 桥 以 减 少 回 头 线 路 线 总 体 走 向 自 东 往 西, 路 线 起 点 位 于 酒 壶 坪 鸭 子 口 (k0+000), 与 S284 平 交, 沿 老 路 向 西 南 方 向 展 线, 经 大 龙 潭 南 部, 沿 老 路 经 风 景 垭 翻 越 全 线 最 高 点 巴 东 垭 后 开 始 进 入 下 坡 路 段, 再 沿 老 路 下 行 依 次 经 过 大 窝 坑 凉 风 垭 猴 子 石 保 护 站 到 达 终 点 大 界 岭, 与 酒 九 路 大 界 岭 至 九 湖 乡 段 以 及 拟 升 省 道 大 界 岭 至 下 谷 坪 公 路 平 交, 路 线 终 点 桩 号 k 路 线 主 要 控 制 点 : 路 线 起 点 酒 壶 坪 鸭 子 口 大 龙 潭 小 龙 潭 长 岩 屋 风 景 垭 巴 东 垭 大 窝 坑 凉 风 垭 板 壁 岩 猴 子 石 潮 水 池 路 线 终 点 大 界 岭 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 17 环 评 中 心 编 制

30 2 工 程 概 况 主 要 技 术 标 准 本 项 目 推 荐 线 主 要 技 术 标 准 见 表 表 主 要 技 术 指 标 表 序 号 指 标 名 称 单 位 数 量 备 注 一 基 本 指 标 1 公 路 等 级 级 二 级 2 设 计 速 度 km/h 40 3 设 计 交 通 量 ( 小 客 车 ) 辆 / 日 停 车 视 距 5 占 用 土 地 hm 拆 迁 建 筑 物 m 估 算 总 额 万 元 平 均 每 公 里 造 价 万 元 二 路 线 9 路 线 总 长 km 最 大 直 线 长 度 m 平 曲 线 最 小 半 径 m/ 处 60/19 12 最 小 缓 和 曲 线 长 度 m 最 大 纵 坡 及 坡 长 %/m/ 处 6.998/450/1 14 凸 形 竖 曲 线 最 小 半 径 m/ 处 800/1 15 凹 形 竖 曲 线 最 小 半 径 m/ 处 800/2 三 路 基 路 面 16 路 基 宽 度 m 车 行 道 宽 度 m 7 18 路 基 土 石 方 数 量 19 挖 方 千 m 填 方 千 m 路 基 每 公 里 土 石 方 数 量 千 m 弃 土 石 方 总 量 千 m 3 22 路 基 防 护 挡 土 防 护 千 m 三 维 网 植 草 防 护 千 m 拱 形 骨 架 植 草 防 护 千 m TBS 岩 石 植 草 防 护 千 m 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 18 环 评 中 心 编 制

31 2 工 程 概 况 23 路 基 排 水 千 m 路 面 面 积 沥 青 混 凝 土 千 m 不 含 桥 梁 隧 道 四 桥 梁 隧 道 25 设 计 荷 载 等 级 公 路 -Ⅱ 级 26 桥 面 全 宽 m 中 桥 延 米 / 座 311/4 28 涵 洞 道 平 均 每 公 里 中 小 桥 长 m 平 均 每 公 里 涵 洞 个 数 道 2.67 五 路 线 交 叉 31 平 面 交 叉 处 15 其 中 新 增 占 地 hm 2 老 路 30.85hm 2, 合 计 hm 2, 均 为 神 农 架 自 然 保 护 区 内 土 地 建 设 内 容 路 基 工 程 (1) 路 基 横 断 面 本 项 目 采 用 8.5 米 路 基 宽, 双 向 两 车 道, 为 节 约 用 地, 将 边 坡 开 挖 线 排 水 沟 外 边 缘 线 作 为 占 地 线 路 幅 布 置 为 :2 3.50m( 行 车 道 ) m( 硬 路 肩 )=8.5m 路 基 横 断 面 见 图 图 路 基 标 准 横 断 面 图 (2) 路 基 边 坡 设 计 1) 路 基 排 水 在 满 足 排 水 要 求 利 于 养 护 的 条 件 下, 路 基 排 水 工 程 应 尽 量 做 到 宽 浅 绿, 外 形 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 19 环 评 中 心 编 制

32 2 工 程 概 况 美 观 流 畅, 提 高 行 车 安 全 和 景 观 效 果 挖 方 路 段 两 侧 边 沟 主 要 采 用 矩 形 边 沟, 路 堑 较 高 时, 每 8 米 高 差 设 平 台 栏 水 埂 一 道, 以 汇 积 路 堑 边 坡 水 ; 自 然 坡 面 有 水 流 流 向 路 堑 时, 路 堑 坡 顶 5 米 外 设 置 截 水 沟 填 方 路 基 坡 脚 护 坡 道 外 侧 设 矩 形 边 沟, 利 于 路 基 路 面 排 水 2) 路 基 防 护 路 基 防 护 采 取 植 物 防 护 与 工 程 防 护 相 结 合 的 方 法, 在 岩 土 结 构 稳 定, 满 足 安 全 要 求 的 前 提 下, 以 选 择 刚 性 结 构 与 柔 性 结 构 相 结 合, 多 层 防 护 与 生 态 植 被 相 结 合 的 方 法 进 行 边 坡 治 理 为 优 保 证 路 基 稳 定 防 止 水 土 流 失 重 视 环 境 保 护 1 填 方 边 坡 防 护 填 方 路 堤 边 坡 ( 除 填 石 路 堤 外 ) 主 要 采 用 三 维 土 工 网 植 草 防 护 当 需 要 收 缩 坡 脚 或 提 高 路 堤 的 稳 定 性 时, 需 设 置 浆 砌 片 石 护 脚 挡 土 墙 等 支 挡 工 程 低 填 路 段 尽 量 将 边 坡 放 缓, 与 原 地 貌 融 为 一 体, 形 成 缓 冲 带, 使 其 具 有 美 化 环 境 提 高 行 车 安 全 的 功 能 2 挖 方 边 坡 防 护 稳 定 的 岩 石 边 坡 从 环 境 绿 化 美 化 和 环 境 保 护 的 角 度 出 发, 采 用 具 有 新 技 术 新 工 艺 的 TBS 岩 石 植 被 防 护 或 镀 锌 网 植 草 防 护, 高 边 坡 则 采 用 锚 杆 框 架 梁 或 拱 型 骨 架 进 行 防 护 路 堑 边 坡 的 坡 脚 坡 顶, 应 取 消 折 角, 采 用 贴 切 自 然 的 圆 弧 过 渡 对 于 自 然 裸 露 的 稳 定 岩 体 且 对 行 车 没 有 影 响, 可 不 作 任 何 处 理 ( 其 本 身 可 构 成 风 景 ) 对 与 地 表 土 体 裸 露 无 法 绿 化, 地 质 结 构 基 本 稳 定, 对 路 基 及 行 车 安 全 不 构 成 威 胁 的 边 坡, 采 用 封 的 办 法 进 行 遮 挡 ( 移 栽 乔 木 和 灌 木 遮 挡 ) 3) 特 殊 地 基 处 理 1 软 土 : 为 提 高 软 土 路 堤 的 稳 定 性, 减 少 差 异 沉 降, 在 路 堤 填 筑 之 前 先 对 此 段 进 行 抛 石 挤 淤 处 理, 提 高 路 基 强 度 达 到 规 范 要 求 后 再 进 行 后 续 路 基 的 填 筑 2 新 老 路 基 结 合 处 : 在 上 下 路 床 底 面 各 铺 一 层 双 向 型 土 工 格 栅 与 填 方 段 落 一 同 填 筑 碎 石 或 混 填 土 石 压 实 处 理, 以 减 少 路 基 不 均 匀 沉 降 路 基 路 面 排 水 工 程 数 量 见 表 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 20 环 评 中 心 编 制

33 2 工 程 概 况 序 号 起 讫 桩 号 表 路 基 路 面 排 水 工 程 数 量 表 里 程 长 度 (m) 边 沟 截 水 沟 工 程 名 称 M7.5 浆 砌 挖 基 土 石 M7.5 浆 砌 挖 基 土 石 左 右 片 石 (m 3 ) 方 (m 3 ) 片 石 (m 3 ) 方 (m 3 ) 1 K0+050 K2+700 边 沟 K2+700 K3+250 边 沟 K3+250 K4+290 边 沟 K4+405 K5+450 边 沟 AK5+700 AK8+350 边 沟 AK8+350 AK 边 沟 AK AK 边 沟 AK AK 边 沟 AK AK 边 沟 AK AK 边 沟 AK AK 边 沟 AK AK 边 沟 AK AK 边 沟 K K 边 沟 K K 边 沟 K K 边 沟 K K 边 沟 K K 边 沟 K K 边 沟 K K 边 沟 K K 边 沟 K2+480 K2+620 截 水 沟 K2+760 K2+940 截 水 沟 AK5+810 AK5+880 截 水 沟 AK7+740 AK7+970 截 水 沟 AK9+920 AK 截 水 沟 AK AK 截 水 沟 AK AK 截 水 沟 AK AK 截 水 沟 AK AK 截 水 沟 K K 截 水 沟 K K 截 水 沟 K K 截 水 沟 K K 截 水 沟 合 计 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 21 环 评 中 心 编 制

34 2 工 程 概 况 路 面 工 程 路 面 采 用 沥 青 砼 路 面 详 细 见 表 及 图 2-2 图 2-2 路 面 结 构 图 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 22 环 评 中 心 编 制

35 2 工 程 概 况 表 路 面 工 程 数 量 表 宽 度 路 面 工 程 数 量 ( 单 位 : 平 方 米 ) 起 讫 桩 号 长 度 行 车 道 上 基 层 基 层 面 层 基 层 下 基 层 细 粒 式 沥 青 砼 AC-13C 黏 层 乳 化 沥 青 中 粒 式 沥 青 砼 AC-20C 下 封 层 上 基 层 底 基 层 层 铺 法 水 泥 稳 定 级 配 碎 石 水 泥 稳 定 级 配 碎 石 路 缘 石 25cm 28cm 挖 除 原 有 路 面 ( 厚 35cm) 备 注 (m) (m) (m) (m) 厚 4cm 厚 6cm 厚 18cm 厚 18cm m 3 m K K K K 已 扣 除 桥 梁 95 米 K K AK AK 已 扣 除 桥 梁 72 米 AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK K K K K 已 扣 除 桥 梁 72 米 K K 已 扣 除 桥 梁 72 米 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 23 环 评 中 心 编 制

36 2 工 程 概 况 桥 梁 全 线 共 新 建 桥 梁 311 米 /4 座, 其 中 中 桥 95 米 /1 座, 小 桥 72 米 /3 座 沿 线 桥 梁 表 见 表 表 推 荐 方 案 沿 线 新 建 桥 梁 结 构 情 况 桥 梁 名 称 孔 数 及 孔 径 桥 长 ( 米 ) 桥 面 宽 度 ( 米 ) 上 部 结 构 下 部 结 构 1 红 石 沟 桥 预 应 力 砼 空 心 板 U 型 桥 台 柱 式 桥 墩 2 大 龙 潭 桥 预 应 力 砼 空 心 板 U 型 桥 台 柱 式 桥 墩 3 董 家 湾 桥 预 应 力 砼 空 心 板 U 型 桥 台 柱 式 桥 墩 4 潮 水 池 桥 预 应 力 砼 空 心 板 U 型 桥 台 柱 式 桥 墩 合 计 涵 洞 工 程 本 项 目 推 荐 方 案 设 置 涵 洞 128 道, 涵 洞 形 式 为 钢 筋 砼 盖 板 涵 和 钢 筋 砼 圆 管 涵 孔 径 分 别 为 1.5 米 2.0 米 3.0 米, 位 置 及 型 式 见 表 表 涵 洞 工 程 数 量 及 分 布 表 中 心 桩 号 结 构 类 型 孔 数 及 孔 径 交 角 长 度 洞 口 型 式 ( 孔 /m) ( 度 ) (m) 进 口 出 口 K0+040 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K0+640 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K0+930 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K1+280 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K1+500 钢 筋 砼 圆 管 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K1+800 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K2+160 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K3+220 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-3.0m 跌 水 井 挡 土 墙 K3+800 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K4+720 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K5+170 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K5+280 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K5+380 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 AK6+240 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 AK6+420 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 跌 水 井 AK6+840 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 AK7+280 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 AK7+600 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 AK8+100 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 AK8+460 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 挡 土 墙 AK8+760 钢 筋 砼 圆 管 涵 1-1.5m 跌 水 井 八 字 AK9+100 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 AK9+620 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 AK 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 AK 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 跌 水 井 AK 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-3.0m 八 字 八 字 AK 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 AK 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 AK 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-3.0m 跌 水 井 八 字 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 24 环 评 中 心 编 制

37 2 工 程 概 况 AK 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 挡 土 墙 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 跌 水 井 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 圆 管 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 跌 水 井 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 跌 水 井 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 跌 水 井 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 挡 土 墙 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 跌 水 井 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 跌 水 井 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 跌 水 井 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 挡 土 墙 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 跌 水 井 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 跌 水 井 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-2.0m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 跌 水 井 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 挡 土 墙 K 钢 筋 砼 盖 板 涵 1-1.5m 八 字 八 字 隧 道 工 程 推 荐 方 案 无 隧 道 工 程 交 叉 工 程 全 线 共 有 平 交 15 处, 多 为 Y 形 与 T 形 交 叉 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 25 环 评 中 心 编 制

38 2 工 程 概 况 沿 线 设 施 本 项 目 为 改 建 工 程, 管 理 养 护 机 构, 监 控 通 信 供 配 电 照 明 服 务 等 设 施 均 不 新 建 交 通 量 预 测 根 据 自 然 保 护 区 实 际 情 况 和 保 护 区 需 要, 晚 上 该 条 道 路 几 乎 没 有 车 流 量, 因 此 道 路 预 测 仅 预 测 白 天, 按 照 16 小 时, 车 流 量 预 测 年 份 为 工 程 运 行 第 1 年 第 7 年 和 第 15 年, 本 项 目 各 特 征 年 交 通 量 预 测 结 果 见 表 表 本 项 目 交 通 量 及 车 型 比 单 位 :pcu/d 类 型 第 1 年 第 7 年 第 15 年 车 流 量 车 型 比 小 中 大 建 设 条 件 (1) 工 程 用 砂 石 灰 51.35:16.68: :18.53: :22.69:28.66 本 项 目 所 需 砂 和 石 灰 可 以 从 房 县 三 海 堰 镇 兴 山 高 阳 镇 购 入, 汽 车 运 至 工 地 (2) 工 程 用 石 料 考 虑 路 基 开 挖 石 渣 的 充 分 利 用 (3) 工 程 用 水 泥 本 项 目 所 需 低 标 号 水 泥 可 以 就 近 从 房 县 兴 山 水 泥 厂 采 购, 高 标 号 水 泥 须 从 十 堰 宜 昌 等 地 外 购, 汽 车 运 至 工 地 (4) 工 程 用 沥 青 本 项 目 所 用 沥 青 可 在 宜 昌 地 区 购 买, 完 全 能 满 足 工 程 建 设 的 需 要 (5) 工 程 用 钢 材 本 项 目 所 用 钢 材 可 在 宜 昌 地 区 购 买, 完 全 能 满 足 工 程 建 设 的 需 要 (6) 工 程 用 水 用 电 路 线 位 于 山 区 水 源 较 丰 富 水 质 良 好, 可 作 为 工 程 用 水 (7) 运 输 条 件 本 项 目 公 路 运 输 主 要 有 襄 十 高 速 国 道 G209 国 道 G316 省 道 S235 省 道 S305 省 道 S307 神 宜 公 路 省 道 宜 兴 线 S312 经 过 湖 北 省 两 期 路 网 改 造, 国 道 G209 和 省 道 宜 兴 线 S312 的 路 况 条 件 已 得 到 较 大 改 善, 可 以 满 足 本 项 目 施 工 期 的 运 输 要 求 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 26 环 评 中 心 编 制

39 2 工 程 概 况 占 地 与 拆 迁 数 量 (1) 占 地 本 项 目 推 荐 方 案 共 计 永 久 占 地 亩 ( 合 hm 2 ), 新 增 占 地 亩 ( 不 含 老 路, 合 26.2 hm 2 ), 其 中, 草 地 21.9 亩 ( 合 1.46 hm 2 ), 荒 地 亩 ( 合 8.94 hm 2 ), 林 地 亩 ( 合 hm 2 ); 老 路 占 地 亩 ( 合 hm 2 ) 其 中 占 用 的 林 地 为 现 有 道 路 两 侧 的 长 势 一 般 的 树 林, 林 木 的 植 株 较 小, 树 形 一 般 项 目 临 时 占 地 为 堆 土 场 占 地, 占 地 面 积 1.37 hm 2, 占 地 类 型 为 一 般 草 地 占 地 类 型 及 面 积 见 表 表 工 程 永 久 占 地 类 型 及 面 积 一 览 表 序 征 用 土 地 ( 亩 ) 起 讫 桩 号 长 度 (m) 号 草 地 荒 地 林 地 老 路 小 计 1 k ~k 占 用 的 为 一 般 灌 木 林 地, 类 型 为 杉 落 叶 林 和 少 量 红 华 林 2 k ~k 占 用 的 为 一 般 灌 木 林 地, 类 型 为 杉 落 叶 林 和 少 量 红 华 林 3 k ~k 占 用 的 为 一 般 灌 木 林 地, 类 型 为 杉 落 叶 林 和 少 量 红 华 林 4 AK ~AK 占 用 的 为 一 般 灌 木 林 地, 类 型 为 杉 落 叶 林 和 少 量 红 华 林 5 AK ~AK 占 用 的 为 少 量 巴 山 冷 杉 林 和 栎 落 叶 阔 叶 林 AK ~AK AK ~AK 少 量 的 巴 山 冷 杉 AK ~AK AK ~AK 少 量 的 巴 山 冷 杉 k ~k 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 27 环 评 中 心 编 制

40 2 工 程 概 况 0 箭 竹 林 和 少 量 杉 木 林 11 k ~k 少 量 华 山 松 和 杉 落 叶 林 12 k ~k 锐 齿 槲 栎 林 合 计 说 明 :1 用 地 均 属 神 农 架 林 区 ; 2 路 线 桩 号 AK 与 BK 段 为 方 案 比 较 段,AK 为 推 荐 方 案,BK 为 比 较 方 案,K 为 共 用 段 ; 2 路 线 桩 号 AK5+450=BK5+450;BK =AK 续 表 工 程 临 时 占 地 类 型 及 面 积 一 览 表 序 号 桩 号 占 地 (hm 2 ) 占 地 类 型 1 k 草 地 2 k 草 地 3 k 草 地 4 k 草 地 合 计 1.37 (2) 拆 迁 拆 迁 建 筑 物 为 简 易 房 1 间 计 15 平 方 米 取 土 场 弃 土 ( 渣 ) 场 及 土 石 方 平 衡 项 目 总 挖 方 量 万 m 3, 总 填 方 万 m 3, 挖 填 方 平 衡 本 项 目 为 山 区 公 路 扩 建 工 程, 沿 线 挖 方 全 部 用 于 回 填, 经 土 石 方 平 衡, 工 程 无 永 久 性 弃 渣 见 图 及 表 施 工 总 布 置 图 工 程 土 石 方 平 衡 流 向 示 意 图 (1) 取 料 场 布 置 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 28 环 评 中 心 编 制

41 2 工 程 概 况 本 项 目 为 改 扩 建 工 程, 沿 线 挖 方 等 于 填 方, 经 土 石 方 平 衡, 全 线 不 需 要 新 开 辟 路 基 填 料 场, 填 方 地 段 可 以 利 用 路 基 开 挖 土 石 方 工 程 防 护 用 石 料 都 计 划 在 民 营 石 料 厂 购 买, 不 自 行 开 采 工 程 所 用 砂 砾 料 集 中 在 沿 线 采 沙 场 购 买 沙 料, 不 自 行 开 采 (2) 路 基 表 土 堆 放 布 置 水 土 保 持 设 计 时, 根 据 水 土 保 持 设 计 相 关 规 范, 并 与 主 体 设 计 单 位 商 讨, 参 照 1: 地 形 图, 结 合 工 程 沿 线 剥 离 临 时 表 土 量 的 大 小, 共 选 择 了 4 处 表 土 临 时 堆 放 场, 集 中 堆 放 路 基 临 时 表 土 3.43 万 m³, 共 占 地 1.37hm 2, 占 地 类 型 为 其 他 草 地, 施 工 结 束 后 恢 复 为 原 地 类 表 土 堆 放 场 一 览 表 见 表 序 号 桩 号 堆 放 场 位 置 涉 及 路 基 桩 号 表 表 土 堆 放 场 一 览 表 表 土 量 ( 万 m 3 ) 长 (m) 宽 (m) 占 地 (hm 2 ) 1 k 路 基 左 侧, 距 离 50m k0+000~k k 路 基 左 侧, 距 离 20m k13+500~k k 路 基 左 侧, 距 离 120m k22+500~k k 路 基 左 侧, 距 离 10m k37+100~k 合 计 表 土 量 ⑶ 施 工 生 产 生 活 区 布 置 占 地 类 型 其 他 草 地 其 他 草 地 其 他 草 地 其 他 草 地 本 项 目 周 边 目 前 尚 无 水 泥 集 中 拌 合 站 无 固 定 的 区 域 拌 合 站 基 础 设 施, 需 要 新 建 拌 和 站, 拌 和 站 作 为 施 工 营 地 的 一 部 分 与 施 工 营 地 建 设 在 一 起 项 目 设 置 两 个 施 工 营 地, 均 不 在 项 目 范 围 内, 一 是 在 起 点 方 向 处 设 置 ( 在 保 护 区 外 ), 设 置 在 209 国 道 旁 边 的 酒 壶 坪, 位 于 与 本 项 目 起 点 相 接 的 209 国 道, 从 起 点 沿 209 国 道 往 南 3 公 里 处, 此 处 地 势 开 阔, 加 油 站 住 宿 餐 饮 修 理 厂 等 设 施 齐 全, 能 满 足 施 工 营 地 居 住 生 活 机 械 车 辆 停 放 等 相 应 需 求 ; 二 是 与 本 项 目 终 点 相 接 的 坪 阡 行 政 村, 该 处 居 民 较 多, 地 势 平 坦 开 阔 沥 青 拌 合 站 可 利 用 木 鱼 镇 城 镇 改 造 沥 青 拌 合 站 或 者 大 界 岭 至 下 谷 公 路 沥 青 拌 合 站 ( 本 项 目 2014 年 建 设 ) 施 工 营 地 位 置 详 见 表 表 施 工 营 地 序 号 名 称 位 置 备 注 1 酒 壶 坪 施 工 营 地 起 点 附 近 的 酒 壶 坪 桩 号 k0+000 前 段 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 29 环 评 中 心 编 制

42 2 工 程 概 况 2 坪 阡 施 工 营 地 项 目 终 点 附 近 的 坪 阡 村 桩 号 k 后 段 说 明 : 两 处 位 置 开 阔, 基 础 设 施 配 套 齐 全 ⑷ 弃 渣 场 布 置 根 据 设 计, 本 工 程 挖 方 量 等 于 填 方 量, 不 存 在 弃 渣, 因 此 本 工 程 不 设 弃 渣 场 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 30 环 评 中 心 编 制

43 2 工 程 概 况 表 土 石 方 平 衡 一 览 表 起 点 桩 号 终 点 桩 号 长 度 (m) 计 价 土 挖 方 (m 3 ) 填 方 (m 3 ) 石 方 其 中 填 方 (m 3 ) 本 桩 利 用 方 远 运 利 用 方 总 体 积 土 方 石 方 土 方 石 方 土 方 石 方 m 3 K K K K K K K K K K AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK AK K K K K K K K K K K K K 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 31 环 评 中 心 编 制

44 2 工 程 概 况 K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K K 合 计 借 方 废 方 均 为 零 湖 北 省 环 境 科 学 研 究 院 32 环 评 中 心 编 制