目 录 一 中 国 廉 价 药 渐 退 百 姓 视 线 药 厂 : 利 润 太 低... 3 二 上 海 医 药 拟 6.15 亿 间 接 收 购 东 英 药 业 79% 股 权...8 三 外 资 药 企 多 事 之 秋 : 葛 兰 素 史 克 突 遭 调 查... 9 四 医 药 生 物 : 基

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1 中 国 先 锋 医 药 控 股 有 限 公 司 行 业 信 息 简 报 编 辑 王 李 礼 日 期 2013 年 06 月 29 日 至 07 月 05 日 第 61 期 1

2 目 录 一 中 国 廉 价 药 渐 退 百 姓 视 线 药 厂 : 利 润 太 低... 3 二 上 海 医 药 拟 6.15 亿 间 接 收 购 东 英 药 业 79% 股 权...8 三 外 资 药 企 多 事 之 秋 : 葛 兰 素 史 克 突 遭 调 查... 9 四 医 药 生 物 : 基 药 扩 容 吹 响 冲 锋 号 角 四 医 药 生 物 : 基 药 扩 容 吹 响 冲 锋 号 角 来 源 : 湘 财 证 券 五 中 国 基 层 医 院 医 疗 器 械 使 用 率 不 足 40%...14 六 百 时 美 施 贵 宝 与 先 声 药 业 合 作 开 发 阿 巴 西 普 六 百 时 美 施 贵 宝 与 先 声 药 业 合 作 开 发 阿 巴 西 普 七 中 医 药 法 草 案 有 望 7 月 获 国 务 院 通 过...20 七 中 医 药 法 草 案 有 望 7 月 获 国 务 院 通 过...20 八 维 c 银 翘 片 成 分 惹 争 议 发 明 者 称 无 冲 突 作 用 八 维 c 银 翘 片 成 分 惹 争 议 发 明 者 称 无 冲 突 作 用 九 医 生 弃 体 制 频 现 呼 自 由 执 业 民 营 医 疗 或 受 益 九 医 生 弃 体 制 频 现 呼 自 由 执 业 民 营 医 疗 或 受 益 十 昆 明 制 药 控 股 股 东 违 背 承 诺 再 陷 同 业 竞 争 十 昆 明 制 药 控 股 股 东 违 背 承 诺 再 陷 同 业 竞 争

3 一 中 国 廉 价 药 渐 退 百 姓 视 线 药 厂 : 利 润 太 低 来 源 : 中 国 青 年 报 核 心 提 示 : 近 年 来, 廉 价 药 的 中 标 价 被 一 降 再 降 当 便 宜 到 没 有 利 润 乃 至 亏 本 时, 等 待 它 的 命 运 就 是 自 动 停 产 或 者 改 头 换 面 在 长 期 关 注 廉 价 药 短 缺 问 题 的 西 安 交 通 大 学 医 学 院 第 一 附 属 医 院 副 院 长 施 秉 银 看 来, 上 述 两 种 药 经 历 的, 正 是 近 年 许 多 廉 价 药 的 共 同 命 运 为 什 么 廉 价 好 药, 频 频 成 为 百 姓 看 得 见 却 吃 不 着 的 熊 猫 药? 近 日, 两 则 与 药 品 有 关 的 新 闻, 令 不 少 老 百 姓 心 头 一 紧 : 先 是 6 月 中 旬, 治 疗 甲 亢 病 的 首 选 药 甲 巯 咪 唑 片, 在 全 国 闹 起 了 药 荒 ; 随 即, 某 款 维 C 银 翘 片 在 香 港 被 查 出 含 违 禁 成 分, 而 据 媒 体 曝 光, 该 药 很 可 能 是 假 药 耐 人 寻 味 的 是, 两 则 新 闻 的 主 角, 均 是 零 售 价 在 2 元 左 右 的 廉 价 药 近 年 来, 廉 价 药 的 中 标 价 被 一 降 再 降 当 便 宜 到 没 有 利 润 乃 至 亏 本 时, 等 待 它 的 命 运 就 是 自 动 停 产 或 者 改 头 换 面 在 长 期 关 注 廉 价 药 短 缺 问 题 的 西 安 交 通 大 学 医 学 院 第 一 附 属 医 院 副 院 长 施 秉 银 看 来, 上 述 两 种 药 经 历 的, 正 是 近 年 许 多 廉 价 药 的 共 同 命 运 为 什 么 廉 价 好 药, 频 频 成 为 百 姓 看 得 见 却 吃 不 着 的 熊 猫 药? 那 些 年 消 失 的 廉 价 药 甲 巯 咪 唑 这 个 几 块 钱 的 药 已 全 城 断 药 数 周, 门 诊 每 天 看 着 无 数 病 人 因 为 停 药 复 发 医 改 这 么 多 年, 为 何 连 缺 医 少 药 都 没 解 决? 6 月 16 日, 西 安 西 京 医 院 内 分 泌 科 主 治 医 师 邢 影 微 博 上 的 慨 叹, 再 次 引 燃 公 众 对 廉 价 药 屡 屡 断 档 现 象 的 关 注 常 言 道 小 药 治 大 病, 所 谓 廉 价 药 物, 是 指 那 些 安 全 有 效 常 用 而 且 价 格 较 低 的 普 通 药 在 邢 影 医 生 眼 里, 国 产 小 白 瓶 的 甲 巯 咪 唑 片 是 治 疗 甲 亢 的 首 选 基 本 药, 一 瓶 只 卖 两 元 多, 疗 效 一 点 不 比 30 多 元 一 盒 的 进 口 药 差 可 惜 的 是, 我 们 医 院 从 5 月 中 旬 起 国 产 小 白 瓶 就 供 不 上 了 中 国 青 年 报 记 者 查 询 发 现, 在 全 国 范 围 内, 两 元 多 的 甲 巯 咪 唑 片 同 样 一 药 难 求 据 郑 州 市 第 一 人 民 医 院 内 分 泌 科 主 任 医 师 王 志 宏 介 绍 : 今 年 春 节 后, 几 元 钱 的 甲 巯 咪 唑 就 出 现 紧 张, 大 概 4 月 底 断 药, 现 在 河 南 极 少 医 院 有 药, 但 会 限 购, 多 数 医 院 无 药 在 南 京 合 肥 洛 阳 厦 门 乌 鲁 木 齐 等 多 地, 均 出 现 了 该 药 全 城 绝 迹 的 报 道 有 病 人 为 了 购 买 这 一 吃 了 多 年 的 救 命 药, 甚 至 求 助 于 网 上 黑 市 据 媒 体 公 开 报 道, 保 守 估 计, 目 前 我 国 有 超 过 两 亿 甲 状 腺 疾 病 患 者 而 更 令 人 担 忧 的 是, 这 些 年, 由 廉 价 药 成 为 熊 猫 药 的 药, 越 来 越 多 3

4 2011 年, 全 国 多 个 地 区 出 现 了 鱼 精 蛋 白 短 缺 这 种 一 盒 售 价 10 多 元 的 药, 却 是 心 脏 病 手 术 时 的 普 通 常 用 必 备 药, 其 断 档 导 致 许 多 心 脏 病 体 外 循 环 手 术 被 迫 停 滞, 病 人 命 悬 一 针 鱼 精 蛋 白 当 时 还 不 在 国 家 基 本 药 物 目 录 中, 但 媒 体 早 发 现, 即 使 一 些 廉 价 基 本 药, 也 难 逃 断 档 命 运 2011 年, 一 项 对 全 国 12 个 城 市 42 家 医 院 临 床 用 药 情 况 的 抽 样 调 查 显 示, 在 基 层 医 疗 机 构, 国 家 和 地 方 增 补 的 基 本 药 物 一 般 有 500 多 种, 而 医 院 廉 价 药 缺 口 已 高 达 342 种 其 中,212 种 药 的 价 格 在 30 元 以 下,130 种 药 价 格 在 10 元 以 下,10 元 以 下 的 短 缺 药 中, 5 元 以 下 的 药 品 占 了 69%,3 元 以 下 的 占 42% 今 年 3 月, 天 津 业 内 人 士 向 媒 体 粗 略 推 算, 该 市 医 院 临 床 使 用 的 常 用 药 有 300~400 种, 可 以 解 决 80% 患 者 的 用 药 目 前, 该 市 消 失 的 5 元 以 下 廉 价 药, 已 占 300 多 种 常 用 药 的 近 三 成 很 多 廉 价 药 都 是 管 用 的 好 药, 现 在 却 难 得 一 见 王 志 宏 医 生 向 记 者 慨 叹, 有 时, 无 奈 之 下, 医 生 开 出 价 格 翻 倍 的 替 代 药, 得 到 的 是 患 者 对 医 生 的 种 种 质 疑 而 且, 有 些 廉 价 药 的 疗 效, 不 是 贵 的 药 就 能 替 代 的 维 C 银 翘 片 红 药 水 三 黄 片 黄 连 上 清 丸 有 网 民 盘 点, 这 些 多 则 几 元 钱 少 则 几 毛 钱 的 药, 近 年 来 越 来 越 难 买 新 华 社 还 盘 点, 诸 如 维 脑 路 通 片 牙 周 灵 片 环 丙 沙 星 胶 囊 注 射 用 红 霉 素 葡 萄 糖 酸 钙 片 复 方 甘 草 片 等 多 种 廉 价 药, 干 脆 渐 渐 退 出 百 姓 视 线 病 人 为 买 一 盒 5 毛 钱 的 眼 药 水, 连 跑 七 八 家 药 店 的 遭 遇, 就 在 这 一 背 景 下 不 时 上 演 为 何 廉 价 药 越 来 越 边 缘 对 于 廉 价 甲 巯 咪 唑 的 断 档, 多 家 药 厂 负 责 人 给 中 国 青 年 报 记 者 的 答 案 是 : 再 按 中 标 价 生 产, 就 入 不 敷 出 了 上 游 原 料 的 价 格 不 断 上 涨, 按 中 标 价 连 成 本 都 打 不 平 到 后 来 原 料 也 没 了, 只 能 停 产 减 损 中 标 陕 西 省 县 级 以 上 公 立 医 院 甲 巯 咪 唑 片 的 江 苏 方 强 制 药 厂 有 限 责 任 公 司 唐 经 理, 无 奈 地 告 诉 记 者, 该 厂 从 去 年 六 七 月 就 已 停 产 这 种 廉 价 小 白 瓶 何 时 再 产, 遥 遥 无 期 国 家 食 品 药 品 监 督 管 理 总 局 网 页 显 示, 目 前 国 内 共 有 13 家 药 厂 生 产 这 种 药, 共 有 4 家 药 厂 生 产 其 原 料 唐 经 理 介 绍, 据 他 了 解, 其 余 中 标 的 药 厂 也 大 部 分 停 产 了 这 种 药 3 家 原 料 药 厂 均 明 确 表 示, 已 经 停 产 了 原 料, 原 因 也 是 利 润 太 低, 不 赚 钱 为 何 廉 价 小 白 瓶 会 越 生 产 越 赔 钱? 唐 经 理 透 露, 根 源 在 于 他 们 是 以 超 低 价 中 标 的, 成 本 稍 一 涨, 就 会 演 变 成 负 利 润 2009 年 8 月, 为 解 决 看 病 难, 看 病 贵 问 题, 国 家 九 部 委 发 布 关 于 建 立 国 家 基 本 药 物 制 度 的 实 施 意 见, 规 定 基 本 药 物 省 级 集 中 招 标 采 购 省 级 人 民 政 府 需 要 在 国 家 零 售 指 导 价 格 规 定 的 幅 度 内, 根 据 招 标 形 成 本 地 区 的 基 本 药 物 具 体 零 售 价 格 其 中, 安 徽 省 开 创 的 双 信 封 招 标 形 式, 在 全 国 推 广 度 较 高 4

5 所 谓 双 信 封, 是 指 企 业 要 经 历 经 济 技 术 标 和 商 务 标 的 双 重 评 审 前 者 主 要 对 企 业 生 产 规 模 配 送 能 力 行 业 排 名 以 及 资 质 认 证 等 指 标 进 行 评 审, 后 者 主 要 评 审 价 格 指 标 只 有 通 过 经 济 技 术 标 评 审, 才 能 进 入 商 务 标 评 审, 商 务 标 评 审 由 价 格 最 低 者 中 标 这 种 招 标 模 式, 被 一 些 业 内 人 士 视 为 鼓 励 企 业 低 价 竞 争 中 国 医 药 企 业 管 理 协 会 会 长 于 明 德 曾 向 媒 体 表 示, 经 济 技 术 标 门 槛 很 低, 几 乎 没 有 违 法 的 企 业 都 可 以 进 入, 实 际 上 只 剩 下 商 务 标, 那 就 是 拼 价 格 据 国 家 发 改 委 网 页 显 示, 制 定 基 本 药 物 指 导 价 格 要 遵 循 以 下 原 则 : 确 保 企 业 能 够 正 常 生 产 和 经 营 基 本 药 物, 保 障 市 场 供 应 合 理 补 偿 企 业 成 本, 正 常 盈 利 但 全 国 政 协 委 员 中 科 院 上 海 药 物 研 究 所 副 所 长 蒋 华 良 告 诉 中 国 青 年 报 记 者, 现 实 中, 在 药 商 急 于 抢 占 市 场 和 官 方 视 降 药 价 为 政 绩 这 一 双 重 冲 动 下, 唯 低 价 论 层 出 不 穷 以 致 本 来 是 剑 指 药 价 虚 高 顽 疾 的 招 投 标 制 度, 会 出 现 每 降 一 次 价, 总 会 有 一 批 药 品 退 出 市 场 的 怪 现 象 尤 其 是 那 些 常 用 有 效 的 廉 价 药 相 比 高 价 药, 廉 价 药 的 确 是 唯 低 价 论 的 首 当 其 冲 者 部 分 廉 价 甲 巯 咪 唑 片 中 标 死, 就 是 一 个 例 子 记 者 查 询 发 现, 江 苏 方 强 制 药 厂 有 限 责 任 公 司 生 产 的 甲 巯 咪 唑 片 5mg 100 片 中 标 价 仅 1.45 元 ; 上 海 中 西 制 药 有 限 公 司 生 产 的 甲 巯 咪 唑 片 5mg 100 片 中 标 价 1.63 元 其 余 厂 家 生 产 的 甲 巯 咪 唑 片 在 其 他 省 份 的 中 标 价 格 也 大 同 小 异, 都 是 一 两 块 钱 的 白 菜 价 当 初 在 陕 西 等 地 投 标 时, 为 了 打 开 市 场, 价 格 压 得 很 低 唐 经 理 坦 承, 而 廉 价 药 本 身 大 多 数 是 普 通 基 本 药, 属 于 政 府 定 价 范 畴, 给 市 场 的 空 间 不 大 成 本 再 一 涨, 还 按 中 标 价 生 产, 绝 对 就 是 赔 钱 了 国 家 药 物 政 策 与 医 药 产 业 经 济 研 究 中 心 执 行 副 主 任 中 国 药 科 大 学 国 际 医 药 商 学 院 院 长 邵 蓉 认 为, 唯 低 价 论 背 后, 也 有 各 省 招 标 时 过 分 追 求 低 价 政 绩 的 因 素 : 发 改 委 对 于 基 药 的 价 格 制 定, 已 经 考 虑 各 方 面 的 成 本, 将 利 润 压 得 比 较 低 了 你 看 每 次 各 省 招 标 后 的 新 闻, 都 是 强 调 比 基 药 的 价 格 还 低, 甚 至 有 低 于 60% 多 的, 这 明 显 不 合 理 此 外, 违 约 成 本 不 高, 也 是 加 剧 廉 价 药 中 标 即 消 失 的 一 个 重 要 因 素 记 者 了 解 到, 对 于 不 按 照 中 标 协 议 供 应 药 品 的 药 商, 药 监 部 门 的 处 理 方 法 大 多 是 将 其 加 入 黑 名 单, 并 扣 除 履 约 保 证 金 据 陕 西 省 药 品 集 中 采 购 三 统 一 工 作 责 任 追 究 办 法 第 10 条, 不 按 约 定 时 限 地 点 价 格 供 货 的, 予 以 警 告, 并 限 期 10 日 整 改 逾 期 不 改 的, 取 消 违 规 企 业 中 标 资 格, 扣 除 履 约 保 证 金, 禁 止 该 企 业 两 年 内 进 入 药 品 集 中 采 购 三 统 一 市 场 另 据 陕 西 省 基 层 医 疗 机 构 药 品 统 一 采 购 合 同, 甲 巯 咪 唑 类 药 品 的 履 约 保 证 金 仅 为 1 万 元 即 使 药 厂 不 按 规 定 生 产 合 同 规 定 的 甲 巯 咪 唑, 其 扣 除 的 履 约 保 证 金 也 不 过 1 万 元 一 些 受 访 的 药 厂 向 中 国 青 年 报 记 者 坦 承, 由 于 停 产 廉 价 甲 巯 咪 唑 片, 它 们 已 上 了 该 省 的 黑 名 单 但 履 行 合 同 赔 得 更 多, 无 奈 之 下, 唯 有 先 停 产 保 命 政 府 能 为 留 住 廉 价 药 做 什 么 5

6 廉 价 药 演 变 为 熊 猫 药 的 危 害, 不 言 而 喻 除 一 药 难 求 等 得 焦 心 外, 相 信 不 少 百 姓 对 这 个 场 景 都 不 陌 生 : 明 明 需 要 的 是 几 元 钱 的 药 片, 医 院 或 药 房 里 却 只 有 改 换 包 装 的 胶 囊, 成 分 差 不 多, 价 格 却 能 相 差 10 倍 以 上 蒋 华 良 告 诉 记 者, 在 唯 低 价 论 下, 部 分 药 厂 选 择 以 改 变 剂 型 增 加 成 分 来 变 相 提 价, 这 无 助 于 实 质 性 地 缓 解 看 病 贵 看 病 难 此 外, 有 业 内 人 士 分 析, 近 日 被 香 港 曝 出 的 假 冒 维 C 银 翘 片, 很 可 能 也 与 廉 价 药 的 窘 境 有 关 若 廉 价 药 定 价 过 低, 会 导 致 药 厂 降 低 生 产 标 准, 甚 至 原 料 以 假 充 真 2011 年, 媒 体 曾 曝 光 板 蓝 根 原 料 由 苹 果 皮 代 替 的 新 闻, 早 有 业 内 人 士 对 媒 体 分 析, 维 C 银 翘 片 的 药 典 制 法 是 包 括 金 银 花 在 内 的 13 味 药 制 成 一 千 片, 以 今 天 的 各 种 原 材 料 的 统 货 价 格 来 估 算, 原 材 料 成 本 大 约 每 片 4~5 分 钱, 这 还 不 算 人 工 设 备 税 费 等 而 现 实 中, 一 些 省 市 的 招 标 价 格 12 片 的 0.48 元 到 1.03 元,18 片 的 1.1 元 到 2 元 如 果 严 格 按 照 药 典 的 规 定, 这 种 价 格 的 药 是 无 论 如 何 生 产 不 出 来 的 国 家 必 须 向 对 粮 食 一 样, 保 障 廉 价 必 备 药 物 的 生 产 对 一 些 确 实 利 润 微 薄 甚 至 赔 钱 的, 必 要 时 要 予 以 财 政 补 贴 施 秉 银 医 生 向 中 国 青 年 报 记 者 表 示 记 者 查 询 发 现, 为 了 解 决 一 些 廉 价 药 成 本 与 售 价 倒 挂 问 题, 部 分 省 市 已 在 探 索 统 一 定 价 等 补 救 方 案 比 如,2012 年 江 苏 省 物 价 局 出 台 了 江 苏 省 廉 价 药 品 遴 选 办 法, 第 一 批 江 苏 省 廉 价 药 品 目 录 向 社 会 公 布 今 年 4 月 16 日, 江 苏 省 物 价 局 公 布 了 10 个 廉 价 药 品 的 统 一 销 售 价 格, 于 5 月 10 日 起 统 一 定 价, 下 一 步 还 将 再 公 布 40 种 廉 价 药 品 价 格 核 心 目 的 就 是 通 过 适 当 提 价, 保 证 生 产 企 业 的 积 极 性, 完 善 常 备 廉 价 药 的 长 效 供 应 机 制 但 此 举 亦 伴 随 争 议 有 观 点 认 为, 统 一 定 价 是 对 药 品 唯 低 价 论 的 一 种 纠 偏 举 措, 也 有 业 内 人 士 反 思, 药 品 定 价 本 身 是 市 场 行 为, 政 府 通 过 行 政 手 段 来 干 预 药 价 本 身 并 不 可 取 即 使 国 家 限 制 药 价, 重 点 也 应 该 放 在 高 价 药 上, 而 非 售 价 在 几 元 左 右 的 廉 价 药 上 蒋 华 良 说 受 访 的 制 药 企 业 则 认 为, 政 府 要 留 住 一 部 分 廉 价 药, 就 该 把 属 于 市 场 的 交 给 市 场 比 如, 对 一 批 低 价 必 备 药 采 取 定 点 生 产 的 方 式, 规 定 一 个 合 理 的 利 润 空 间 四 川 合 升 创 展 医 药 有 限 责 任 公 司 董 事 长 殷 曦 说 此 外, 在 招 标 方 面, 专 家 认 为 重 价 不 重 质 的 招 标 方 式 也 该 改 变, 将 药 品 质 量 作 为 招 标 的 首 要 标 准 流 通 领 域 和 消 费 领 域 的 改 革 举 措 则 包 括 : 最 大 限 度 地 压 缩 药 品 流 通 环 节, 加 大 对 公 立 医 院 的 补 偿 机 制, 取 消 以 药 养 医, 为 廉 价 特 效 药 使 用 打 开 绿 色 通 道 全 国 政 协 委 员 福 州 市 第 二 医 院 副 院 长 林 绍 彬 建 议, 国 家 应 该 建 立 一 套 廉 价 特 效 药 的 储 备 制 度 6

7 对 于 一 些 临 床 必 需 的 廉 价 特 效 药 品, 建 议 由 政 府 指 定 药 厂 生 产, 在 税 收 资 金 等 方 面 给 予 厂 家 一 定 的 政 策 倾 斜 和 财 政 补 贴, 保 障 合 理 利 润, 调 动 生 产 积 极 性, 保 证 廉 价 特 效 药 品 的 稳 定 供 应 对 成 本 和 售 价 倒 置 的 经 典 廉 价 药 实 行 公 益 性 生 产, 既 让 药 企 不 赔 钱 生 产, 又 能 保 证 老 百 姓 能 用 上 质 优 价 廉 的 药 品 2012 年, 天 津 市 人 大 代 表 刘 智 在 关 注 廉 价 药 短 缺 问 题 的 提 案 中, 就 已 这 样 写 道 7

8 二 上 海 医 药 拟 6.15 亿 间 接 收 购 东 英 药 业 79% 股 权 来 源 : 一 财 网 核 心 提 示 : 上 海 医 药 ( SH)6 月 28 日 晚 公 告 称, 公 司 近 日 与 DongyingPharmaceuticals Co.,Limited(BVI) 签 订 了 股 权 转 让 协 议, 以 现 金 6.15 亿 元 收 购 DongyingBVI 全 资 拥 有 的 BigGlobalLimited(HongKong)79% 的 股 权, 从 而 控 股 收 购 BigGlobal 全 资 拥 有 的 东 英 ( 江 苏 ) 药 业 有 限 公 司 上 海 医 药 ( SH)6 月 28 日 晚 公 告 称, 公 司 近 日 与 Dongying Pharmaceuticals Co.,Limited(BVI) 签 订 了 股 权 转 让 协 议, 以 现 金 6.15 亿 元 收 购 DongyingBVI 全 资 拥 有 的 BigGlobalLimited(HongKong)79% 的 股 权, 从 而 控 股 收 购 BigGlobal 全 资 拥 有 的 东 英 ( 江 苏 ) 药 业 有 限 公 司 该 等 事 项 已 完 成 交 割, 在 此 之 后 的 3 至 6 个 月 内, 上 海 医 药 继 续 收 购 BigGlobal 的 10% 股 权, 同 时 上 海 医 药 向 BigGlobal 单 向 增 资 1 亿 元, 从 而 持 有 其 90.25% 股 权 交 易 标 的 BigGlobal 估 值 确 定 为 7.78 亿 东 英 药 业 是 一 家 高 端 仿 制 药 企 业, 现 有 冻 干 粉 针 剂 原 料 药 固 体 制 剂 三 条 生 产 线, 其 中 冻 干 粉 针 剂 已 经 通 过 新 版 GMP 认 证 其 主 要 业 务 聚 焦 在 麻 醉 肌 松 和 心 血 管 领 域, 现 拥 有 九 个 药 品 生 产 批 文 东 英 主 要 产 品 为, 顺 苯 磺 酸 阿 曲 库 铵 和 培 哚 普 利 其 中 顺 苯 磺 酸 阿 曲 库 铵 是 最 新 一 代 肌 松 剂, 主 要 适 用 于 全 身 麻 醉, 其 掌 握 全 球 唯 一 能 在 室 温 下 保 存 的 顺 苯 磺 酸 阿 曲 库 铵 专 利 配 方 ; 培 哚 普 利 是 ACEI 类 降 压 药, 东 英 药 业 是 国 内 独 家 首 仿 财 务 方 面, 东 英 药 业 2012 年 销 售 收 入 约 1 亿 元, 扣 除 一 次 性 计 提 的 费 用 影 响 后, 净 利 润 约 4800 万 元 截 至 2012 年 12 月 31 日, 东 英 药 业 总 资 产 亿 元, 净 资 产 8791 万 元 上 海 医 药 称, 本 次 收 购 将 填 补 公 司 在 麻 醉 肌 松 产 品 线 方 面 的 空 白, 并 加 强 公 司 心 血 管 领 域 产 品 线, 进 一 步 提 升 公 司 盈 利 能 力 收 购 完 成 后, 上 海 医 药 将 分 别 在 研 发 生 产 营 销 财 务 管 理 等 方 面 进 行 资 源 对 接 并 立 即 开 展 百 日 整 合 计 划, 以 专 业 化 促 进 资 源 协 同, 将 东 英 药 业 进 一 步 打 造 成 为 国 内 具 有 核 心 竞 争 力 的 高 端 仿 制 药 企 业 上 海 医 药 28 日 报 收 元, 上 涨 0.09%. 8

9 三 外 资 药 企 多 事 之 秋 : 葛 兰 素 史 克 突 遭 调 查 来 源 :21 世 纪 经 济 报 道 核 心 提 示 : 有 消 息 称,6 月 27 日 遭 遇 检 查 的 不 止 GSK 一 家 企 业, 柯 惠 医 疗 和 另 一 家 知 名 外 资 药 企 也 在 同 日 接 受 了 调 查, 所 涉 问 题 不 详 但 在 7 月 1 日, 国 家 药 监 总 局 新 闻 处 王 良 兰 向 记 者 表 示 : 近 期 总 局 层 面 并 未 开 展 有 关 商 业 贿 赂 方 面 的 检 查 工 作 从 6 月 27 日 晚 葛 兰 素 史 克 (GSK) 公 司 突 遭 调 查 到 7 月 1 日, 已 有 5 天, 各 方 均 未 透 露 出 更 多 信 息 7 月 1 日,GSK( 中 国 ) 投 资 有 限 公 司 公 关 部 方 芳 向 记 者 确 认 : 公 司 目 前 在 正 常 工 作, 但 对 于 财 务 部 门 的 工 作 状 态 则 不 予 置 评 此 前 有 消 息 称,6 月 27 日 起,GSK 上 海 和 北 京 财 务 部 门 人 员 均 被 告 知 放 假 在 家, 等 候 通 知 唯 一 确 证 的 消 息 是 6 月 28 日 长 沙 警 方 发 布 的 信 息 : 葛 兰 素 史 克 ( 中 国 ) 投 资 有 限 公 司 有 关 高 管 人 员 涉 嫌 经 济 犯 罪, 正 在 接 受 长 沙 市 公 安 机 关 调 查 消 息 并 未 指 出 经 济 犯 罪 的 确 切 指 向, 因 而 引 发 诸 多 猜 测 更 有 消 息 称,6 月 27 日 遭 遇 检 查 的 不 止 GSK 一 家 企 业, 柯 惠 医 疗 和 另 一 家 知 名 外 资 药 企 也 在 同 日 接 受 了 调 查, 所 涉 问 题 不 详 但 在 7 月 1 日, 国 家 药 监 总 局 新 闻 处 王 良 兰 向 记 者 表 示 : 近 期 总 局 层 面 并 未 开 展 有 关 商 业 贿 赂 方 面 的 检 查 工 作 GSK 的 态 度 令 此 事 波 云 诡 谲, 在 遮 遮 掩 掩 和 种 种 巧 合 之 下,GSK 在 中 国 市 场 上 的 命 运 也 变 得 玄 妙 起 来 谜 团 重 重 : 三 地 联 合 调 查 6 月 27 日 晚 7 点,GSK 上 海 和 北 京 办 公 室 被 警 方 调 查 的 消 息 首 先 在 网 上 流 传 开 来 尽 管 GSK 在 最 近 3 个 月 内 已 经 丑 闻 不 断, 但 遭 到 直 接 调 查 还 是 引 发 了 很 大 的 关 注 消 息 称, 当 晚 十 多 个 便 衣 闯 入 GSK 上 海 公 司, 直 奔 财 务 总 监 办 公 室, 当 即 查 封 了 账 本 并 带 走 了 外 籍 财 务 管 理 人 员 南 华 早 报 翌 日 披 露 称,GSK 上 海 办 公 室 一 名 外 籍 高 级 财 务 经 理 被 带 走, 北 京 办 公 室 也 有 人 被 带 走,GSK 上 海 的 工 作 人 员 被 要 求 6 月 28 日 不 用 上 班 不 过 6 月 28 日, 记 者 就 曾 先 后 联 系 GSK 上 海 和 北 京 办 公 室,GSK 人 士 表 示 正 常 工 作 并 未 受 到 影 响, 但 拒 绝 透 露 两 地 财 务 部 门 的 状 况 方 芳 发 邮 件 向 记 者 证 实 : 6 月 27 日 有 相 关 政 府 部 门 人 员 到 访 了 我 公 司 的 上 海 北 京 办 公 室 目 前, 我 们 尚 不 清 楚 他 们 来 访 的 目 的 公 司 将 会 积 极 配 合 政 府 相 关 部 门 的 工 作 除 此 之 外,GSK 对 外 保 持 沉 默 状 态, 直 到 6 月 28 日 中 午, 长 沙 警 方 发 布 官 方 消 息, 才 又 将 关 注 的 目 光 引 到 长 沙 根 据 湖 南 当 地 媒 体 报 道,GSK 长 沙 办 事 处 早 就 人 去 楼 空, 搬 走 已 有 数 月 并 没 有 更 多 9

10 的 信 息 证 实 出 现 在 上 海 和 北 京 的 是 长 沙 警 方, 因 此 长 沙 方 面 正 在 调 查 的 GSK 高 管, 是 否 与 上 海 北 京 两 地 被 调 查 的 财 务 人 员 有 联 系, 尚 不 得 而 知 三 地 联 合 调 查 GSK 的 原 因 也 不 甚 明 确 南 华 早 报 披 露,GSK 内 部 人 士 向 警 方 举 报 了 公 司 的 商 业 贿 赂 行 为 但 也 有 说 法 是, 此 次 调 查 和 GSK 财 务 造 假 偷 逃 税 款 有 关 亦 有 传 言 称, 此 次 调 查 是 中 美 警 方 联 合 调 查 GSK 的 一 部 分 6 月 13 日, 华 尔 街 日 报 报 道,GSK 内 部 员 工 向 公 司 总 部 举 报 GSK 中 国 区 的 商 业 贿 赂 和 超 适 应 症 推 广 等 行 为, 而 且 GSK 当 时 已 经 开 展 了 为 期 4 个 月 的 内 部 调 查, 并 未 发 现 在 华 业 务 有 任 何 腐 败 和 贿 赂 行 为 7 月 1 日, 国 家 药 监 总 局 王 良 兰 表 示 : 国 家 药 监 总 局 并 未 对 华 尔 街 日 报 报 道 一 事 有 所 表 态, 但 如 果 事 涉 一 些 部 门 的 内 部 工 作, 那 就 需 要 核 实 后 才 能 回 复 至 截 稿 时, 记 者 并 未 获 得 来 自 国 家 药 监 总 局 的 更 多 信 息 多 事 之 秋 : 皆 为 内 部 爆 料 举 报 造 假 离 职, 这 三 个 关 键 词 在 过 去 的 两 个 月 一 直 困 扰 着 GSK 中 国 区 先 是 在 5 月 底,GSK 中 国 区 合 规 总 监 离 职 合 规 部 门 一 般 负 责 审 查 企 业 行 为, 以 免 遭 受 法 律 制 裁 和 监 管 处 罚, 导 致 财 产 和 声 誉 造 成 损 失 国 内 外 资 药 企 的 合 规 部 门 近 几 年 开 始 受 到 重 视, 主 要 工 作 之 一 是 审 查 经 营 中 的 商 业 贿 赂 问 题 早 在 2006 年, 原 国 家 药 监 局 局 长 郑 筱 萸 案 曝 光 之 后,38 家 当 时 在 华 的 外 资 药 企 就 联 合 发 布 过 声 明, 共 同 抵 制 商 业 贿 赂, 禁 止 员 工 贿 赂 医 生 但 这 一 禁 令 并 未 彻 底 执 行, 上 述 GSK 的 内 部 举 报 就 直 指 GSK 中 国 区 在 2004 年 至 2010 年 之 间 进 行 商 业 贿 赂, 包 括 向 医 生 提 供 回 扣 旅 游 等, 以 让 医 生 多 开 出 处 方 合 规 总 监 的 离 职 让 业 界 对 GSK 侧 目, 并 自 然 而 然 地 和 华 尔 街 日 报 的 报 道 联 系 起 来 但 方 芳 表 示 : 合 规 总 监 的 离 职 完 全 是 由 于 其 个 人 寻 求 更 好 的 职 业 发 展 机 会, 与 这 两 天 的 事 情 毫 无 关 系 因 为 提 出 辞 呈 到 正 式 离 职 中 间 也 有 很 长 的 过 程 几 乎 同 时 发 生 的 GSK 中 国 区 研 发 总 裁 臧 敬 五 学 术 造 假 一 事, 令 GSK 雪 上 加 霜 臧 敬 五 发 表 在 自 然 杂 志 上 的 一 篇 学 术 论 文 被 人 指 出 数 据 造 假, 事 涉 GSK 中 国 区 重 点 研 发 项 目 之 一 的 白 介 素 7.5 月 23 日,GSK 总 部 专 门 派 员 到 上 海, 对 涉 事 人 员 进 行 调 查, 并 最 终 开 除 了 臧 敬 五 等 人 这 三 件 事 情 看 似 风 马 牛 不 相 及, 但 背 后 却 有 着 一 个 内 在 联 系, 即 都 源 自 内 部 人 爆 料 GSK 总 部 设 在 英 国, 是 改 革 开 放 最 早 进 入 中 国 的 外 资 药 企 之 一,1987 年 就 与 天 津 中 新 药 业 合 资, 成 立 中 美 史 克 公 司, 其 销 售 王 牌 康 泰 克 至 今 仍 是 感 冒 药 市 场 的 第 一 大 产 品 但 据 内 部 人 士 称,GSK 内 部 关 系 相 当 复 杂, 除 了 销 售 风 格 早 就 本 土 化 之 外, 打 小 报 告 内 部 举 报 等 行 为 也 屡 见 不 鲜 南 华 早 报 指 出, 此 次 GSK 上 海 北 京 两 地 被 调 查, 也 是 由 于 内 部 举 报, 但 所 举 报 的 内 容 至 今 还 是 个 谜 而 且 有 消 息 称, 被 带 走 的 GSK 一 名 高 管 已 于 6 月 30 日 被 放 回 2011 年 至 2012 年, 美 国 司 法 部 处 理 了 一 批 外 资 药 企 涉 嫌 违 反 反 海 外 贿 赂 法 10

11 (FCPA) 的 行 为, 包 括 辉 瑞 礼 来 强 生 等 知 名 企 业 FCPA 的 原 则 是 只 查 行 贿 方, 不 查 受 贿 方, 因 此 尽 管 外 资 药 企 商 业 贿 赂 大 多 会 涉 及 中 国 市 场, 但 国 内 却 鲜 见 跟 进 调 查 和 处 罚 的 案 例 即 便 在 国 外 明 确 了 行 贿 对 象 之 后, 国 内 也 一 般 会 淡 化 处 理 11

12 四 医 药 生 物 : 基 药 扩 容 吹 响 冲 锋 号 角 来 源 : 湘 财 证 券 核 心 提 示 :2013 年 3 月 新 版 基 药 目 录 出 台, 并 在 2013 年 5 月 1 日 起 实 施, 新 品 种 的 进 入 以 及 基 药 向 二 三 级 医 院 延 伸 将 使 基 药 市 场 大 幅 扩 容 在 医 保 支 出 趋 缓 和 医 保 控 费 趋 严 的 大 背 景 下, 新 版 基 药 目 录 的 实 施 成 为 医 药 行 业 2013 年 最 为 明 确 的 一 抹 亮 色 投 资 主 基 调 : 基 药 市 场 拉 开 扩 容 新 篇 章 2013 年 3 月 新 版 基 药 目 录 出 台, 并 在 2013 年 5 月 1 日 起 实 施, 新 品 种 的 进 入 以 及 基 药 向 二 三 级 医 院 延 伸 将 使 基 药 市 场 大 幅 扩 容 在 医 保 支 出 趋 缓 和 医 保 控 费 趋 严 的 大 背 景 下, 新 版 基 药 目 录 的 实 施 成 为 医 药 行 业 2013 年 最 为 明 确 的 一 抹 亮 色 行 业 分 析 : 稳 增 长 可 期, 政 策 变 数 显 现 医 药 制 造 业 利 润 总 额 增 速 在 2012 年 触 底 后 稳 步 回 升, 行 业 盈 利 水 平 逐 渐 恢 复,2013 年 一 季 度 行 业 利 润 总 额 增 速 同 环 比 均 明 显 提 升, 显 示 了 良 好 的 增 长 势 头,2013 年 全 年 医 药 行 业 稳 增 长 可 期 同 时, 以 广 东 省 为 代 表 的 新 版 基 药 招 标 方 案 以 及 下 半 年 启 动 的 中 成 药 医 保 降 价 在 一 定 程 度 上 凸 显 了 药 品 降 价 的 政 策 变 数, 为 医 药 行 业 的 后 续 增 长 前 景 蒙 上 了 一 丝 阴 影 投 资 策 略 : 增 持 - 估 值 政 策 压 制 上 行 空 间 估 值 和 政 策 双 重 压 力 决 定 下 半 年 医 药 板 块 难 有 上 行 空 间, 回 调 取 决 于 行 业 利 空 政 策 的 落 地 或 者 其 他 市 场 热 点 的 出 现 长 期 来 看, 良 好 的 基 本 面 ( 尤 其 是 相 对 成 长 优 势 ) 仍 是 板 块 的 重 要 支 撑, 故 我 们 维 持 医 药 行 业 增 持 的 投 资 评 级, 一 旦 估 值 压 力 缓 解 ( 政 策 预 期 消 化 或 者 估 值 切 换 ), 稳 定 的 盈 利 预 期 赋 予 了 医 药 板 块 战 略 性 投 资 机 会 投 资 主 线 : 新 版 目 录 招 标 拉 开 基 药 扩 容 新 篇 章 基 药 扩 容 将 是 2013 年 下 半 年 最 为 明 确 的 一 抹 亮 色 新 版 基 药 目 录 一 方 面 增 加 了 基 药 品 种 的 供 给, 另 一 方 面 要 求 二 级 以 上 医 院 优 先 使 用 基 药 在 此 背 景 下 我 们 认 为 基 药 投 资 有 以 下 几 条 主 线 :1) 具 有 内 生 性 扩 容 潜 力 的 品 种 ;2) 具 有 区 域 扩 张 潜 力 的 品 种 ;3) 基 药 配 送 扩 张 弹 性 大 的 医 药 商 业 企 业 投 资 建 议 根 据 以 上 投 资 主 线, 我 们 重 点 推 荐 : 1) 受 益 于 新 版 基 药 目 录 扩 容 以 及 符 合 基 药 采 购 特 征 的 基 药 品 种 : 天 士 力 中 新 药 业 华 仁 药 业 ; 2) 受 益 于 基 药 配 送 市 场 扩 容 的 医 药 商 业 企 业 : 嘉 事 堂 瑞 康 医 药 ; 3) 受 益 于 二 代 胰 岛 素 进 基 药 推 升 胰 岛 素 治 疗 率 的 血 糖 仪 企 业 : 三 诺 生 物 鱼 跃 医 疗 ; 12

13 4) 受 益 于 药 辅 高 景 气 的 尔 康 制 药 和 体 外 诊 断 试 剂 市 场 蓝 海 延 伸 的 真 空 采 血 系 统 龙 头 阳 普 医 疗 我 们 推 荐 的 核 心 组 合 是 天 士 力 中 新 药 业 华 仁 药 业 尔 康 制 药 13

14 五 中 国 基 层 医 院 医 疗 器 械 使 用 率 不 足 40% 来 源 : 中 国 经 济 周 刊 核 心 提 示 : 除 了 中 资 企 业 被 洋 品 牌 重 重 包 围 之 外, 我 国 医 疗 器 械 行 业 所 面 临 的 更 为 严 重 的 问 题 是 : 在 医 疗 服 务 资 源 匮 乏 的 同 时, 设 备 使 用 效 率 严 重 低 下 十 一 五 期 间, 中 央 财 政 累 计 安 排 200 余 亿 元 用 于 医 疗 设 备 购 置 但 是, 医 疗 设 备 的 引 进, 换 来 的 却 是 大 量 设 备 的 闲 置 有 业 内 人 士 向 记 者 透 露 : 中 国 基 层 医 院 的 医 疗 器 械 使 用 率 不 足 40% 十 一 五 期 间, 中 央 财 政 累 计 安 排 200 余 亿 元 用 于 医 疗 设 备 购 置 但 是 中 国 基 层 医 院 的 医 疗 器 械 使 用 率 不 足 40% 无 奈 的 浪 费 : 基 层 医 院 医 疗 设 备 为 何 过 半 闲 置 如 果 让 你 列 举 出 所 知 晓 的 医 疗 器 械 企 业 名 称, 哪 些 名 字 会 最 先 出 现 在 你 的 脑 海? 是 GE? 西 门 子? 还 是 飞 利 浦? 随 着 医 改 进 程 的 不 断 深 化, 我 国 在 医 疗 方 面 的 投 入 也 在 急 剧 增 加 2012 年, 我 国 医 疗 器 械 总 产 值 突 破 1570 亿 元 但 是 如 果 我 们 仔 细 看 看 数 字 背 后 的 市 场 分 布 就 会 发 现, 磁 共 振 CT 等 高 附 加 值 大 型 设 备 几 乎 被 GE 西 门 子 飞 利 浦 等 外 资 垄 断 和 你 脑 海 中 的 情 景 一 样, 医 院 里 所 用 的 高 端 医 疗 器 械 几 乎 是 清 一 色 的 洋 货 面 对 这 个 问 题,6 月 25 日, 国 家 卫 生 和 计 划 生 育 委 员 会 ( 下 称 卫 计 委 ) 规 划 与 信 息 司 司 长 侯 岩 明 确 表 示, 未 来 将 严 格 执 行 政 府 采 购 法, 确 保 财 政 资 金 优 先 采 购 国 产 医 疗 设 备 其 实, 除 了 中 资 企 业 被 洋 品 牌 重 重 包 围 之 外, 我 国 医 疗 器 械 行 业 所 面 临 的 更 为 严 重 的 问 题 是 : 在 医 疗 服 务 资 源 匮 乏 的 同 时, 设 备 使 用 效 率 严 重 低 下 十 一 五 期 间, 中 央 财 政 累 计 安 排 200 余 亿 元 用 于 医 疗 设 备 购 置 但 是, 医 疗 设 备 的 引 进, 换 来 的 却 是 大 量 设 备 的 闲 置 有 业 内 人 士 向 记 者 透 露 : 中 国 基 层 医 院 的 医 疗 器 械 使 用 率 不 足 40% 三 甲 VS 基 层 : 冰 火 两 重 天 谈 到 设 备 使 用 率 的 问 题, 中 国 医 学 装 备 协 会 秘 书 长 白 知 朋 通 过 他 的 亲 身 走 访, 给 中 国 经 济 周 刊 列 举 了 这 样 一 组 数 据 : 在 我 国 一 线 城 市, 比 如 北 京, 一 台 CT 机 一 天 要 为 70~80 人 次 服 务 ; 然 而 在 陕 西 河 南 山 东 等 省 的 县 级 医 院, 一 所 医 院 一 天 下 来 最 多 只 会 有 7~15 位 病 患 来 照 CT 国 家 规 定, 县 级 医 院 也 可 以 配 备 CT 机 但 是 由 于 病 患 数 量 和 病 患 经 济 承 受 能 力 等 因 素 影 响, 县 级 医 院 根 本 就 来 不 了 那 么 多 病 人, 因 此 就 会 导 致 大 量 设 备 出 现 闲 置 白 知 朋 说 相 对 于 基 层 医 院 的 门 可 罗 雀, 一 线 城 市 三 甲 医 院 的 大 型 医 疗 设 备 可 就 忙 得 多 了 我 最 关 心 的 就 是 医 疗 设 备 的 开 机 使 用 率 北 京 一 家 三 甲 综 合 医 院 的 院 长 对 中 国 经 济 周 刊 表 示, 每 天 排 队 看 病 的 病 人 太 多, 预 约 照 CT 有 时 候 要 等 几 个 星 期 甚 至 一 个 月 14

15 在 这 种 情 况 下, 一 旦 设 备 出 现 问 题 需 要 维 修, 将 会 对 我 们 医 院, 甚 至 整 个 医 患 关 系 带 来 非 常 恶 劣 的 影 响 那 么 开 机 使 用 率 意 味 着 什 么?GE 医 疗 集 团 大 中 华 区 客 户 服 务 部 总 经 理 包 格 睿 (GaryH.Bobb) 对 中 国 经 济 周 刊 解 释 说 : 简 单 来 说, 开 机 使 用 率 越 高, 就 意 味 着 机 器 越 能 随 时 随 地 使 用 包 格 睿 告 诉 中 国 经 济 周 刊, 通 常 医 疗 设 备 企 业 提 供 给 医 院 的 设 备 开 机 使 用 率 大 概 在 93% 这 个 数 字 意 味 着, 一 台 机 器 在 一 年 365 天 中 大 概 有 25 天 左 右 是 不 能 使 用 的 我 们 现 在 已 经 能 够 把 这 个 数 字 从 现 在 的 93% 提 高 到 98%, 这 就 意 味 着 一 年 里 可 能 只 有 六 七 天 医 院 不 能 使 用 这 台 机 器 假 设 一 台 CT 机 一 天 要 为 80 个 患 者 提 供 服 务, 那 么 对 于 一 线 城 市 三 甲 医 院 来 说, 开 机 使 用 率 提 高 5 个 百 分 点, 就 意 味 着 一 台 机 器 一 年 能 多 看 1400 多 个 病 患 但 是, 无 论 设 备 开 机 使 用 率 如 何 提 升, 一 线 城 市 大 型 医 院 由 于 病 患 大 量 集 中, 接 诊 压 力 巨 大 白 知 朋 告 诉 中 国 经 济 周 刊, 每 天 排 队 到 北 京 协 和 医 院 就 诊 的 患 者 中, 有 98% 都 是 外 地 人 : 毕 竟 大 伙 生 病 了 都 想 来 大 医 院 得 到 更 加 放 心 的 治 疗 值 得 一 提 的 是, 如 何 激 发 闲 置 基 层 医 院 的 医 疗 资 源, 一 些 医 疗 器 械 企 业 已 瞄 准 这 里 的 商 机 GE 医 疗 就 开 发 了 工 业 互 联 网, 让 基 层 医 院 通 过 移 动 医 疗 来 完 成 诊 断 GE 医 疗 集 团 大 中 华 区 总 裁 兼 CEO 段 小 缨 告 诉 中 国 经 济 周 刊 : 通 过 互 联 互 通 的 设 备, 基 层 医 院 可 以 远 程 将 超 声 影 像 诊 断 实 时 连 接 到 大 医 院, 从 而 帮 助 乡 镇 医 院 做 出 诊 断 不 过 白 知 朋 认 为, 县 级 医 院 的 设 备 采 购 数 量 与 采 购 规 格 其 实 应 该 适 当 控 制 白 知 朋 透 露, 中 国 医 学 装 备 协 会 曾 向 卫 计 委 建 议, 应 该 根 据 医 疗 机 构 的 功 能 和 其 所 承 担 的 任 务, 来 决 定 一 家 医 院 的 医 疗 设 备 采 购 情 况 既 然 病 患 数 量 少, 那 么 机 器 够 用 就 行 了 起 步 晚 令 国 内 企 业 先 天 不 足 如 此 重 要 的 领 域, 中 资 企 业 却 处 境 尴 尬 在 国 内 的 医 疗 器 械 设 备 市 场, 外 资 和 合 资 企 业 成 为 主 力 军, 进 口 产 品 在 中 国 已 经 形 成 销 售 垄 断 中 国 工 程 院 院 士 北 京 协 和 医 院 骨 科 主 任 邱 贵 兴 直 言 不 讳 资 料 显 示, 我 国 每 年 要 花 数 亿 美 元 从 国 外 进 口 大 量 大 型 高 附 加 值 医 疗 设 备 据 报 道, 在 我 国 医 用 电 子 产 品 领 域,90% 的 心 电 图 机 市 场 80% 的 中 高 档 监 护 仪 市 场 90% 的 高 档 多 道 生 理 记 录 仪 市 场 均 被 外 国 品 牌 占 据, 国 产 产 品 则 主 要 集 中 在 按 摩 器 具 血 压 测 量 仪 器 等 低 附 加 值 种 类 上 面 对 大 型 医 疗 设 备 市 场 被 外 资 垄 断 这 一 情 况, 侯 岩 说, 医 疗 设 备 产 业 已 成 为 带 动 国 家 科 技 进 步 引 领 多 学 科 技 术 进 步 的 发 展 引 擎 和 拉 动 经 济 增 长 的 重 要 推 动 力 他 明 确 表 示, 我 国 未 来 将 大 力 发 展 国 产 医 疗 设 备, 降 低 医 疗 成 本, 并 通 过 严 格 执 行 政 府 采 购 法, 确 保 财 政 资 金 优 先 采 购 国 产 医 疗 设 备 尽 管 政 府 部 门 明 确 表 示 将 扶 持 国 产 医 疗 设 备 的 发 展, 为 什 么 我 们 的 医 院 更 加 青 睐 采 购 外 资 品 牌 呢? 是 因 为 中 资 设 备 的 技 术 水 平 不 够 吗? 15

16 在 白 知 朋 看 来, 国 产 医 疗 器 械 产 品 总 也 摆 脱 不 了 低 端 的 头 衔, 是 因 为 我 国 医 疗 器 械 行 业 起 步 较 晚, 导 致 技 术 沉 淀 和 积 累 不 够 早 在 上 个 世 纪 六 七 十 年 代, 磁 共 振 CT 机 就 在 国 外 的 技 术 研 发 领 域 有 了 长 足 的 发 展 而 我 们 国 家 是 在 改 革 开 放 后 才 把 这 些 先 进 的 机 器 引 进, 因 为 起 步 晚, 所 以 我 们 肯 定 需 要 一 个 消 化 积 累 的 过 程 不 过 他 同 时 指 出, 洋 货 一 统 天 下 的 局 面, 也 是 一 些 人 在 认 识 上 存 在 偏 差 在 一 些 大 医 院 的 管 理 者 心 中, 仿 佛 已 经 有 了 这 样 一 个 固 有 的 认 知, 就 是 国 产 货 质 量 不 行 为 了 保 险 起 见, 大 家 宁 愿 购 买 外 资 设 备 当 然, 中 资 设 备 也 不 是 完 全 销 售 无 门 一 些 基 层 医 院 由 于 经 费 有 限, 也 会 选 择 价 格 低 廉 的 国 产 设 备 有 些 外 资 生 产 大 型 设 备 的 售 后 保 修 费 动 辄 一 年 上 百 万 元, 这 些 医 院 就 算 买 得 起, 也 养 不 起 白 知 朋 说 但 是 在 白 知 朋 看 来, 其 实 国 产 的 中 低 端 医 疗 设 备 ( 其 中 也 包 括 一 些 大 型 设 备 ) 是 能 够 满 足 我 国 基 本 医 疗 需 求 的 如 果 大 医 院 能 少 一 些 攀 比 之 心, 再 加 上 扶 持 政 策 可 以 真 正 到 位 我 国 技 术 水 平 的 不 断 提 升, 中 资 医 疗 设 备 的 发 展 前 景 还 是 比 较 乐 观 的 对 话 中 国 医 学 装 备 协 会 秘 书 长 白 知 朋 : 国 内 医 疗 设 备 已 被 外 资 垄 断 记 者 : 您 如 何 看 待 基 层 医 院 医 疗 设 备 闲 置 的 问 题? 白 知 朋 : 对 于 大 型 医 疗 设 备 来 说, 关 键 就 是 看 它 的 使 用 效 率 和 使 用 效 益 随 着 设 备 技 术 水 平 的 不 断 提 升, 原 来 一 个 人 做 CT 检 查 需 要 10 到 15 分 钟, 现 在 两 三 分 钟 就 可 以 搞 定 在 山 东 这 些 相 对 发 达 地 区 的 县 级 医 院, 由 于 患 者 数 量 少, 一 天 也 就 能 做 30~40 个 CT 检 查 所 以 说, 对 于 这 些 医 院 来 说, 机 器 数 量 够 用 就 行 了, 毕 竟 它 们 的 主 要 任 务 是 进 行 常 见 病 和 急 救 病 的 治 疗 我 们 国 家 有 明 确 要 求, 县 级 医 院 不 能 做 心 脏 手 术, 所 以 这 些 医 院 买 来 这 么 多 这 么 高 档 的 机 器, 是 根 本 用 不 上 的 就 算 在 你 这 里 进 行 了 检 查, 去 到 大 医 院 做 手 术 之 前, 病 人 还 是 要 再 做 一 遍 检 查, 这 也 是 一 种 资 源 的 浪 费 记 者 : 大 家 都 说 外 资 企 业 垄 断 了 我 国 的 医 疗 设 备 市 场, 现 实 情 况 到 底 怎 样? 中 外 资 企 业 分 别 占 据 了 多 大 的 市 场 份 额? 白 知 朋 : 我 国 医 院 目 前 所 使 用 的 大 型 医 疗 设 备, 如 CT 磁 共 振 伽 马 刀 等, 绝 大 多 数 都 是 外 资 品 牌 产 品 比 如 CT 机, 西 门 子 的 市 场 占 有 率 在 23% GE 是 37% 飞 利 浦 是 13% 东 芝 大 概 在 10% 日 立 大 约 是 5%, 这 些 国 际 品 牌 的 总 市 场 占 有 率 就 接 近 90% 我 们 自 己 的 品 牌 里 面, 东 软 算 是 最 好 的, 市 场 占 有 率 大 概 是 9% 再 比 如 磁 共 振,GE 的 占 有 率 是 32%, 西 门 子 19%, 飞 利 浦 9%, 日 立 5%, 东 芝 2% 中 资 方 面, 新 高 益 大 概 占 10%, 安 科 是 7%, 万 东 占 4% 外 资 品 牌 占 据 市 场 的 70% 左 右 记 者 : 您 认 为 国 产 医 疗 器 械 相 比 国 外 产 品 确 实 存 在 很 大 差 距 吗? 白 知 朋 : 我 认 为, 医 疗 装 备 的 发 展 至 少 要 求 4 种 科 学 技 术 来 依 托 第 一 是 大 规 模 集 成 16

17 电 路 技 术 和 微 电 子 技 术, 第 二 是 计 算 机 技 术, 第 三 是 电 视 录 像 技 术, 第 四 就 是 材 料 科 学 当 国 外 在 大 力 发 展 这 4 种 技 术 的 时 候, 我 们 没 有 赶 上 所 以 我 们 现 在 要 有 一 个 跟 别 人 学 习 不 断 进 步 的 过 程 而 且, 说 实 话 我 们 国 家 需 要 向 发 达 国 家 学 习 的 地 方 太 多 了, 医 疗 装 备 医 疗 器 械 这 一 块 儿 并 不 是 一 上 来 就 获 得 重 视 的 尽 管 我 们 现 在 已 经 越 来 越 重 视 这 一 行 业 的 发 展, 但 是 还 是 需 要 有 一 个 提 升 的 时 间 记 者 : 目 前 政 府 对 国 产 医 疗 设 备 企 业 有 什 么 扶 持 政 策? 白 知 朋 : 虽 然 科 技 部 对 于 这 些 我 们 自 己 有 独 立 知 识 产 权 的 设 备 研 发, 会 划 拨 一 些 科 研 经 费, 但 是 据 我 了 解 的 情 况, 这 些 经 费 的 落 实 情 况 并 不 理 想, 远 没 有 达 到 我 们 所 预 想 的 状 态 另 外 在 经 费 划 拨 的 时 候, 由 于 缺 乏 行 业 调 查 与 研 究, 拨 款 的 人 可 能 对 行 业 并 不 十 分 了 解, 所 以 也 会 导 致 一 些 资 金 并 没 有 真 正 用 到 最 该 用 的 地 方 虽 然 现 在 吃 回 扣 的 情 况 已 经 很 鲜 见 了, 但 是 资 金 和 政 策 的 落 实 不 到 位, 成 为 我 们 现 在 面 临 的 最 大 问 题 17

18 六 百 时 美 施 贵 宝 与 先 声 药 业 合 作 开 发 阿 巴 西 普 来 源 : 每 日 经 济 新 闻 核 心 提 示 :7 月 2 日, 知 名 跨 国 药 企 百 时 美 施 贵 宝 (NYSE:BMY) 和 先 声 药 业 (NYSE:SCR) 联 合 宣 布, 双 方 将 在 中 国 携 手 研 发 上 市 用 于 治 疗 风 湿 性 关 节 炎 的 生 物 制 剂 阿 巴 西 普 这 是 两 家 公 司 在 肿 瘤 与 心 血 管 领 域 合 作 后 再 度 涉 足 新 领 域 昨 日 (7 月 2 日 ), 知 名 跨 国 药 企 百 时 美 施 贵 宝 (NYSE:BMY) 和 先 声 药 业 (NYSE: SCR) 联 合 宣 布, 双 方 将 在 中 国 携 手 研 发 上 市 用 于 治 疗 风 湿 性 关 节 炎 的 生 物 制 剂 阿 巴 西 普 这 是 两 家 公 司 在 肿 瘤 与 心 血 管 领 域 合 作 后 再 度 涉 足 新 领 域 在 不 少 业 内 人 士 看 来, 如 果 阿 巴 西 普 顺 利 上 市, 将 打 破 目 前 国 内 类 风 湿 类 关 节 炎 市 场 的 竞 争 格 局, 随 着 进 入 企 业 数 量 增 多, 国 内 该 领 域 的 竞 争 将 呈 现 白 热 化 趋 势 合 作 将 重 磅 产 品 引 入 中 国 在 此 次 研 发 战 略 合 作 中, 双 方 约 定 先 声 药 业 将 负 责 阿 巴 西 普 针 剂 在 中 国 的 审 批 及 审 批 前 的 研 发 事 务 获 批 后, 双 方 将 共 同 开 发 阿 巴 西 普 在 中 国 的 上 市, 并 共 同 承 担 投 资 和 分 享 收 益 记 者 采 访 获 悉, 阿 巴 西 普 皮 下 注 射 剂 型 已 经 分 别 在 美 国 欧 洲 和 日 本 获 批 上 市 据 百 时 美 施 贵 宝 中 国 总 裁 彭 振 科 的 介 绍, 该 药 在 2012 年 的 全 球 销 售 额 超 过 12 亿 美 元, 并 且 连 续 两 年 销 售 在 10 亿 美 元 以 上, 未 来 将 成 为 施 贵 宝 重 磅 的 产 品 之 一 而 对 于 阿 巴 西 普 在 国 内 市 场 的 相 关 规 划, 先 声 药 业 CEO 刘 洪 泉 告 诉 每 日 经 济 新 闻 记 者, 如 果 双 方 合 作 进 展 顺 利, 预 测 该 药 在 2018 年 即 将 在 中 国 上 市 研 发 成 功 后, 阿 巴 西 普 将 成 为 百 时 美 施 贵 宝 在 中 国 引 进 的 第 一 个 风 湿 病 领 域 生 物 制 剂 产 品 对 于 两 家 企 业 的 合 作, 中 投 顾 问 医 药 行 业 研 究 员 许 玲 妮 表 示, 施 贵 宝 一 方 可 以 减 少 进 入 中 国 市 场 的 壁 垒, 对 于 先 声 而 言, 则 可 以 得 到 资 金 管 理 等 方 面 的 协 助, 二 者 优 势 互 补 产 品 竞 争 日 趋 白 热 化 公 开 数 据 显 示, 类 风 湿 性 关 节 炎 及 相 关 疾 病 是 制 药 公 司 利 润 最 为 丰 厚 的 领 域 之 一, 因 此 不 少 企 业 争 先 进 入 这 一 领 域 北 大 纵 横 医 药 高 级 合 伙 人 史 立 臣 告 诉 记 者, 类 风 湿 性 关 节 炎 的 主 要 发 病 区 在 中 国, 这 也 让 不 少 企 业 竞 相 进 入 中 国 市 场 根 据 中 国 外 商 投 资 企 业 协 会 药 品 研 制 和 开 发 行 业 委 员 会 交 流 传 媒 部 总 监 左 玉 增 提 供 的 信 息, 目 前 在 中 国 市 场 上, 类 风 湿 性 关 节 炎 产 品 主 要 有 辉 瑞 销 售 的 恩 利 (Enbrel) 强 生 销 售 的 类 克 (Remicade) 和 雅 培 公 司 的 修 美 乐 (Humira) 国 内 目 前 主 要 的 就 是 这 三 家, 市 场 上 已 经 出 现 了 仿 制 药, 比 如 辉 瑞 的 恩 利 就 已 经 有 了 相 关 仿 制 产 品 一 位 业 内 人 士 告 诉 记 者, 一 旦 阿 巴 西 普 进 入 中 国 市 场, 类 风 湿 类 关 节 炎 的 市 场 竞 争 会 加 剧 实 际 上, 随 着 中 国 医 药 市 场 的 不 断 扩 大 成 熟 市 场 增 速 的 放 缓, 跨 国 药 企 对 中 国 市 场 18

19 的 重 视 程 度 日 益 增 强, 与 本 土 企 业 的 合 作 也 越 来 越 广 泛, 合 作 形 式 也 越 来 越 多 样 化, 外 企 与 国 内 企 业 合 作 研 发 就 是 其 中 一 种 记 者 了 解 到, 上 述 两 家 公 司 已 在 2010 年 11 月 和 2011 年 12 月 分 别 在 肿 瘤 领 域 与 心 血 管 领 域 进 行 过 两 次 研 发 合 作 借 助 多 方 力 量 研 发 新 药, 节 省 新 药 开 发 成 本, 提 高 新 药 开 发 速 度 和 效 率, 多 方 共 同 承 担 风 险, 对 于 已 经 具 有 一 定 新 药 研 发 能 力 和 计 划 的 制 药 企 业 而 言, 无 疑 是 一 种 值 得 尝 试 的 做 法 一 位 医 药 人 士 告 诉 记 者, 但 是, 本 土 企 业 与 国 外 企 业 合 作 研 发 也 并 不 轻 松 由 于 我 国 的 医 药 企 业 在 涉 外 研 发 合 作 方 面 还 处 于 初 级 阶 段, 还 很 难 获 得 与 跨 国 药 企 平 起 平 坐 的 地 位 19

20 七 中 医 药 法 草 案 有 望 7 月 获 国 务 院 通 过 来 源 : 证 券 时 报 网 核 心 提 示 : 全 国 人 大 代 表 中 国 中 医 科 学 院 院 长 张 伯 礼 透 露, 中 医 药 法 将 在 7 月 份 获 得 国 务 院 常 务 会 议 的 通 过, 之 后 提 请 人 大 常 委 会 审 议 依 惯 例 法 律 草 案 需 经 三 读 方 可 通 过, 张 伯 礼 预 计, 今 年 12 月 31 日 之 前, 中 医 药 法 将 会 完 成 人 大 常 委 会 一 读 历 经 三 十 年 的 等 待, 中 医 药 立 法 进 程 有 望 近 期 取 得 突 破 性 进 展 据 中 证 网 报 道, 全 国 人 大 代 表 中 国 中 医 科 学 院 院 长 张 伯 礼 透 露, 中 医 药 法 将 在 7 月 份 获 得 国 务 院 常 务 会 议 的 通 过, 之 后 提 请 人 大 常 委 会 审 议 依 惯 例 法 律 草 案 需 经 三 读 方 可 通 过, 张 伯 礼 预 计, 今 年 12 月 31 日 之 前, 中 医 药 法 将 会 完 成 人 大 常 委 会 一 读 随 着 产 业 政 策 质 量 管 理 标 准 等 以 法 律 形 式 确 定, 中 药 行 业 龙 头 企 业 有 望 从 规 范 化 经 营 规 模 化 发 展 的 趋 势 中 受 益 目 前, 越 来 越 多 的 国 家 对 传 统 医 药 实 行 了 立 法 管 理, 制 定 颁 布 了 有 关 中 医 药 管 理 的 法 律 法 规 我 国 作 为 传 统 中 医 药 大 国 和 发 源 地, 还 欠 缺 国 家 层 面 的 法 律 保 障 全 国 人 大 常 委 会 副 委 员 长 陈 竺 在 6 月 30 日 召 开 的 首 届 岐 黄 论 坛 中 指 出, 中 医 药 产 业 亟 待 加 快 立 法 进 程 与 会 的 数 百 位 来 自 科 研 生 产 和 主 管 部 门 的 代 表 对 此 感 同 身 受, 当 陈 竺 讲 到 : 可 喜 的 是, 中 医 药 法 草 案 列 入 了 2013 年 全 国 人 大 常 委 会 立 法 计 划 一 档 时, 会 场 响 起 了 雷 鸣 般 的 掌 声 孕 育 多 年 的 中 医 药 立 法 进 程 有 望 在 今 年 取 得 突 破 中 国 中 医 科 学 院 院 长 张 伯 礼 透 露, 今 年 5 月 中 医 药 法 草 案 进 行 了 最 后 一 次 修 订, 并 将 在 7 月 份 获 得 国 务 院 常 务 会 议 的 通 过, 之 后 提 请 人 大 常 委 会 审 议 依 惯 例 法 律 草 案 需 经 三 读 方 可 通 过, 张 伯 礼 预 计, 今 年 12 月 31 日 之 前, 中 医 药 法 将 会 完 成 人 大 常 委 会 一 读 张 伯 礼 介 绍 : 两 个 星 期 以 前, 草 案 起 草 小 组 进 行 了 最 后 一 次 修 订 会 中 医 药 界 人 士 关 心 的 核 心 内 容, 草 案 基 本 都 涵 盖 了, 贴 近 中 医 药 促 进 中 医 药 发 展 的 举 措 提 的 很 细 草 案 如 果 最 终 能 够 通 过, 将 是 一 部 从 根 本 上 推 动 中 医 药 快 速 发 展 的 法 律 相 关 概 念 股 包 括 : 贵 州 百 灵 同 仁 堂 云 南 白 药 千 金 药 业 康 美 药 业 江 中 药 业 东 阿 阿 胶 浙 江 震 元 九 芝 堂 昆 明 制 药 益 佰 制 药 奇 正 藏 药 等 20

21 八 维 c 银 翘 片 成 分 惹 争 议 发 明 者 称 无 冲 突 作 用 来 源 : 时 代 周 报 核 心 提 示 : 而 在 监 管 环 节 上, 维 C 银 翘 片 也 存 在 诸 多 难 题, 据 了 解 中 西 药 复 方 制 剂 归 由 中 药 管 理, 但 添 加 的 西 药 成 分, 无 法 按 中 药 方 式 去 监 管, 从 而 导 致 维 C 银 翘 片 问 题 频 发 对 此, 维 C 银 翘 片 的 最 初 研 发 者 张 荣 对 记 者 喊 冤, 维 C 银 翘 片 一 直 是 人 人 吃 得 起 的 百 姓 药, 而 单 纯 从 药 品 来 说, 中 西 药 成 分 只 有 协 同 作 为, 没 有 冲 突 作 用 维 C 银 翘 片 含 毒 虽 被 证 伪, 但 是 公 众 围 绕 维 C 银 翘 片 的 质 疑 远 没 结 束 记 者 在 采 访 广 州 多 家 药 店 发 现, 虽 然 多 家 国 内 药 企 生 产 的 维 C 银 翘 片 已 经 重 新 上 架 销 售, 但 却 鲜 有 顾 客 购 买 在 近 年 来 维 C 银 翘 片 屡 现 问 题 的 大 背 景 之 下, 含 毒 门 对 于 整 个 维 C 银 翘 片 行 业 的 冲 击 短 期 难 以 消 弭 截 止 到 目 前, 包 括 广 州 药 业 贵 州 百 灵 等 多 家 生 产 维 C 银 翘 片 的 上 市 公 司 均 出 现 了 股 价 下 跌 长 久 以 来, 维 C 银 翘 片 被 当 成 国 民 药, 其 宣 称 因 添 加 中 药 成 分, 对 治 疗 或 缓 解 抗 感 冒 病 毒 感 冒 颇 佳 添 加 的 中 药 对 治 疗 效 果 意 义 不 明, 很 可 能 只 是 一 个 增 加 药 品 附 加 值 的 概 念 一 位 不 愿 具 名 的 药 剂 专 家 对 记 者 说 道 含 毒 乌 龙 门 6 月 18 日, 香 港 卫 生 署 称 对 深 圳 同 安 药 业 有 限 公 司 ( 下 称 同 安 药 业 ) 生 产 的 维 C 银 翘 片 进 行 检 测 之 后 发 现, 该 药 品 含 有 两 种 禁 用 的 有 毒 西 药 成 分, 并 呼 吁 市 民 勿 用 维 C 银 翘 片 消 息 一 出, 国 家 药 监 部 门 反 应 迅 速 并 开 展 调 查, 部 分 城 市 维 C 银 翘 片 下 架 随 着 调 查 的 深 入, 香 港 所 检 验 的 产 品 样 本 被 指 不 是 同 安 药 业 的 产 品, 其 来 源 并 不 清 楚, 这 意 味 着 香 港 卫 生 署 闹 了 一 个 大 乌 龙 香 港 卫 生 署 局 长 高 永 文 坦 承, 此 次 个 案 中 的 药 物, 确 是 来 源 不 明 其 后, 维 C 银 翘 片 允 许 恢 复 销 售 自 此, 维 C 银 翘 片 含 毒 被 完 全 证 伪, 但 风 波 并 未 平 息 香 港 卫 生 署 是 非 常 不 负 责 任 的, 同 安 药 业 副 总 经 理 梁 明 铸 对 记 者 表 达 着 愤 怒, 公 司 的 信 誉 受 到 了 很 大 损 失, 我 们 将 保 留 法 律 诉 讼 的 权 利 维 C 银 翘 片 是 同 安 药 业 最 大 的 品 种, 此 次 乌 龙 事 件 很 可 能 让 公 司 在 短 期 内 难 于 恢 复 元 气 与 此 同 时, 整 个 维 C 银 翘 片 行 业 一 片 风 声 鹤 唳 佛 慈 制 药 广 州 药 业 康 缘 药 业 修 正 药 业 等 企 业 纷 纷 对 外 表 明 其 生 产 的 维 C 银 翘 片 符 合 国 家 相 关 标 准 虽 然 贵 州 百 灵 在 第 一 时 间 发 布 澄 清 公 告, 但 18 日 以 来, 贵 州 百 灵 股 价 跌 幅 已 超 过 10% 国 民 药 问 题 频 出 作 为 中 西 医 复 方 药 的 典 型, 维 C 银 翘 片 问 世 30 多 年 来 一 直 是 居 家 必 备 的 国 民 药, 目 前 全 国 每 年 使 用 者 超 过 1 亿 人 但 近 年 来 维 C 银 翘 片 却 屡 屡 成 为 医 药 丑 闻 主 角 据 通 报, 年, 在 国 家 药 品 不 良 反 应 监 测 中 心 病 例 报 告 数 据 库 中, 有 关 维 C 银 翘 片 的 病 例 21

22 报 告 共 计 1885 例 2010 年 9 月 份, 国 家 药 监 局 提 醒 社 会 关 注 维 C 银 翘 片 安 全 问 题 除 去 多 发 的 不 良 反 应 报 告, 维 C 银 翘 片 也 经 常 在 各 地 药 监 系 统 的 抽 查 中, 登 上 药 品 质 量 不 合 格 的 黑 榜 维 C 银 翘 片 的 生 产 工 艺 简 单, 市 场 上 有 300 多 家 企 业 在 生 产, 且 大 多 是 小 企 业 一 位 业 内 人 士 告 诉 记 者 在 他 看 来, 维 C 银 翘 片 行 业 门 槛 低, 造 成 了 质 量 的 参 差 不 齐 而 在 业 内 的 药 品 专 家 看 来, 维 C 银 翘 片 的 问 题 根 源 还 是 在 于 药 品 的 本 身 据 药 物 不 良 反 应 专 家 孙 忠 实 教 授 对 记 者 介 绍, 维 C 银 翘 片 属 于 中 西 药 复 方 制 剂, 患 者 用 药 时 往 往 不 清 楚 其 具 体 成 分, 可 能 会 对 某 种 成 分 过 敏 或 误 用 揭 秘 维 C 银 翘 片 成 分 维 C 银 翘 片 成 分 表 显 示, 其 成 分 包 括 金 银 花 连 翘 荆 芥 等 13 种, 主 要 功 能 是 疏 风 解 表, 清 热 解 毒, 用 于 外 感 风 热 所 致 的 流 行 性 感 冒 但 据 专 家 介 绍, 实 际 起 疗 效 作 用 的 是 气 解 热 镇 痛 药 对 乙 酰 氨 基 酚 和 抗 过 敏 药 马 来 酸 氯 苯 那 敏 这 两 种 西 药 成 分 经 过 多 项 临 床 对 比 试 验, 在 学 界 早 有 共 识, 服 用 维 生 素 C 对 预 防 或 治 疗 普 通 感 冒 没 有 效 果, 而 过 量 服 用 维 C 还 可 能 引 起 严 重 的 副 作 用, 维 C 银 翘 片 中 的 维 C 成 分 可 谓 画 蛇 添 足 而 相 比 于 维 C 成 分, 药 品 中 的 10 种 中 药 的 地 位 更 加 尴 尬 据 记 者 了 解, 由 于 没 有 经 过 大 样 本 随 机 试 验, 也 没 有 做 长 期 生 物 医 学 基 础 研 究, 目 前 没 有 确 凿 的 试 验 数 据 和 证 据 表 明 维 C 银 翘 片 中 的 10 种 中 药 成 分 能 够 起 到 抗 感 冒 病 毒 或 帮 助 缓 解 感 冒 症 状 的 作 用 而 这 些 中 药 成 分 除 了 增 加 药 物 成 本 和 价 格 外, 还 可 能 引 起 不 必 要 的 不 良 反 应 按 照 传 统 工 艺, 从 中 药 中 提 取 有 效 成 分, 再 与 西 药 成 分 相 混 合, 很 容 易 引 起 药 品 变 质 由 于 维 C 银 翘 片 产 品 价 格 便 宜, 生 产 企 业 又 大 多 为 小 厂 家, 更 易 出 问 题 为 了 防 止 山 银 花 在 存 放 过 程 中 发 霉 变 质, 有 些 厂 家 会 反 复 用 工 业 硫 磺 蒸 熏, 从 而 使 药 材 残 留 砷 汞 等 有 害 物 质, 前 述 专 家 对 记 者 表 示 而 在 监 管 环 节 上, 维 C 银 翘 片 也 存 在 诸 多 难 题, 据 了 解 中 西 药 复 方 制 剂 归 由 中 药 管 理, 但 添 加 的 西 药 成 分, 无 法 按 中 药 方 式 去 监 管, 从 而 导 致 维 C 银 翘 片 问 题 频 发 对 此, 维 C 银 翘 片 的 最 初 研 发 者 张 荣 对 记 者 喊 冤, 维 C 银 翘 片 一 直 是 人 人 吃 得 起 的 百 姓 药, 而 单 纯 从 药 品 来 说, 中 西 药 成 分 只 有 协 同 作 为, 没 有 冲 突 作 用 22

23 九 医 生 弃 体 制 频 现 呼 自 由 执 业 民 营 医 疗 或 受 益 来 源 : 南 方 都 市 报 核 心 提 示 : 近 来, 大 V 急 诊 科 女 超 人 于 莺 离 开 体 制 辞 职 的 消 息 引 发 社 会 广 泛 关 注 在 于 莺 之 前, 同 为 大 V 的 同 济 大 学 附 属 医 院 主 任 医 师 的 张 强 医 生 也 告 别 体 制, 选 择 了 自 由 执 业 之 路 究 竟 是 何 种 原 因, 导 致 了 优 质 医 生 的 出 走? 而 这 种 出 走 的 带 动 效 应 又 将 对 急 缺 人 才 的 民 营 医 院 带 去 何 种 效 应? 对 公 立 医 院 而 言, 又 意 味 着 什 么? 近 来, 大 V 急 诊 科 女 超 人 于 莺 离 开 体 制 辞 职 的 消 息 引 发 社 会 广 泛 关 注 在 于 莺 之 前, 同 为 大 V 的 同 济 大 学 附 属 医 院 主 任 医 师 的 张 强 医 生 也 告 别 体 制, 选 择 了 自 由 执 业 之 路 究 竟 是 何 种 原 因, 导 致 了 优 质 医 生 的 出 走? 而 这 种 出 走 的 带 动 效 应 又 将 对 急 缺 人 才 的 民 营 医 院 带 去 何 种 效 应? 对 公 立 医 院 而 言, 又 意 味 着 什 么? 上 述 话 题 成 为 日 前 在 深 圳 召 开 的 第 九 届 中 国 健 康 产 业 高 峰 论 坛 关 注 的 焦 点 大 V 医 生 出 走 引 热 议 大 V 医 生 出 走 正 在 成 为 国 内 医 药 圈 一 个 颇 具 人 气 的 话 题 在 出 席 上 述 论 坛 的 中 欧 国 际 工 商 学 院 医 疗 管 理 与 政 策 研 究 中 心 主 任 蔡 江 南 看 来, 同 济 大 学 附 属 东 方 医 院 血 管 外 科 主 任 张 强 医 生 北 京 协 和 医 院 急 诊 科 主 治 医 生 于 莺 医 生 离 开 三 甲 医 院 到 民 办 医 院 去, 这 种 现 象 或 代 表 了 一 个 新 的 趋 势 6 月 15 日 急 诊 科 女 超 人 于 莺 在 北 京 协 和 医 院 上 完 最 后 一 个 夜 班 后, 即 恢 复 了 自 由 身 辞 职 后 想 探 索 建 立 社 区 全 科 医 生 个 人 平 台, 为 居 民 提 供 健 康 管 理 这 是 于 莺 的 想 法 2013 年, 我 将 离 开 体 制 执 业, 为 中 国 善 良 优 秀 的 医 生 们 寻 找 一 条 新 路 离 开 体 制, 意 味 着 放 弃 事 业 单 位 的 编 制, 放 弃 约 40 万 的 合 法 年 收 入, 但 这 一 切 都 值 得 张 强 则 更 早 透 过 微 博 宣 布 了 自 己 离 开 体 制 的 消 息 涉 外 私 人 诊 所 上 海 沃 德 医 疗 中 心 成 为 张 强 的 下 家, 但 张 强 在 接 受 南 都 记 者 采 访 时 强 调, 其 与 沃 德 签 有 协 议, 自 己 仍 可 以 与 其 他 医 疗 机 构 签 约 倒 逼 公 立 医 院 改 革 对 于 近 来 急 诊 科 女 超 人 的 出 走, 在 很 多 医 改 专 家 眼 中, 是 一 个 积 极 的 现 象, 或 将 有 助 于 倒 逼 公 立 医 院 改 革 广 东 省 卫 生 厅 副 厅 长 廖 新 波 称, 医 生 走 出 来 未 必 不 是 好 事, 从 某 个 角 度 来 看 可 以 倒 逼 医 生 劳 动 价 值 的 提 高 对 于 莺 为 代 表 的 一 帮 从 大 医 院 走 出 来 的 名 医 也 好, 体 制 内 的 人 也 好, 我 认 为 这 是 很 正 常 的 事 情, 因 为 我 们 现 在 提 倡 的 是 医 生 多 点 执 业, 为 什 么 流 动 不 起 来 呢? 就 是 因 为 体 制 的 羁 绊 在 廖 新 波 看 来, 从 管 理 者 来 讲, 判 断 一 个 企 业 一 个 组 织 成 功 与 否, 一 个 是 有 没 有 回 头 客, 第 二 个 是 能 不 能 留 住 人 才 而 时 下 这 种 现 象 或 许 是 医 院 管 理 者 需 要 思 考 的 问 题 对 于 这 一 问 题, 张 强 则 坦 言, 现 有 公 立 医 院 的 模 式 并 不 适 合 所 有 医 生 在 他 眼 中, 于 莺 和 他 的 出 走, 不 能 叫 流 失, 而 应 该 叫 流 动 23

24 在 国 内, 医 院 做 平 台, 医 生 可 以 外 来, 已 经 是 通 行 和 普 遍 的 做 法 但 在 国 内 呼 吁 了 多 年 的 医 生 自 由 执 业 目 前 仍 未 真 正 得 以 落 实, 多 点 执 业 的 机 会 还 不 是 很 多 而 这 当 中, 身 份 还 是 一 个 很 大 的 问 题 在 目 前 的 体 制 下, 医 生 的 身 份 还 是 医 院 的 人, 医 院 领 导 通 常 不 愿 意 自 己 的 医 生 去 其 他 医 院 帮 忙, 所 以 多 点 执 业 在 现 有 医 院 人 事 制 度 未 改 革 之 前, 只 能 是 " 一 纸 空 文 " 张 强 称, 在 这 样 的 背 景 下, 一 些 有 志 于 尝 试 自 由 执 业 的 医 生, 索 性 放 弃 了 事 业 单 位 的 编 制 民 营 医 疗 或 受 益 由 于 招 不 到 合 适 的 高 水 平 医 生, 人 才 已 经 成 为 民 营 医 疗 机 构 发 展 最 大 的 绊 脚 石 国 内 规 模 最 大 的 民 营 体 检 机 构 之 一 的 美 年 大 健 康 就 指, 大 V 医 生 出 走 这 一 现 象, 对 民 营 医 疗 资 本 而 言 或 将 是 一 种 利 好 在 一 些 民 营 医 疗 机 构 看 来, 医 生 自 由 执 业, 就 是 自 己 考 核 自 己, 口 碑 决 定 了 自 己 的 未 来 而 这 种 执 业 形 式 以 及 口 碑 效 应 的 出 现, 在 业 内 看 来, 或 将 有 助 于 他 们 引 入 优 质 医 生 自 由 执 业 对 我 们 医 生 而 言, 人 格 会 比 较 独 立, 会 更 有 尊 严 张 强 也 如 是 坦 言 此 外, 由 于 医 院 盲 目 扩 张 的 问 题 已 令 医 生 感 到 身 心 俱 疲 大 V 的 出 走 或 许 也 将 令 此 前 的 这 波 公 立 医 院 反 思 此 前 的 扩 张 潮 [ 业 界 观 点 ] 公 立 医 院 最 后 一 定 要 走 到 公 益 性 这 条 路 上 去 但 现 在 很 多 公 立 医 院 是 高 端 医 疗 这 块 市 场 蛋 糕 也 想 吃 为 了 吃 这 块 蛋 糕, 大 部 分 医 院 的 扩 张 都 靠 贷 款 和 削 减 医 生 收 入 来 实 现, 而 盲 目 扩 张 的 结 果, 就 是 医 生 越 来 越 不 够 用, 医 生 的 劳 动 量 大 增, 但 医 生 的 就 医 体 验 并 未 见 好, 医 生 的 透 明 收 入 也 未 明 显 改 善 24

25 十 昆 明 制 药 控 股 股 东 违 背 承 诺 再 陷 同 业 竞 争 来 源 : 中 国 日 报 网 核 心 提 示 :7 月 5 日, 昆 明 制 药 集 团 股 份 有 限 公 司 将 网 上 网 下 申 购, 拟 公 开 增 发 不 超 过 6800 万 股, 发 行 价 格 为 元 / 股 昆 明 制 药 与 控 股 股 东 华 立 集 团 控 制 的 其 他 药 企 长 期 存 在 同 业 竞 争, 控 股 股 东 屡 次 承 诺 消 除 同 业 竞 争 但 屡 次 违 背 经 查 阅 昆 明 制 药 招 股 书 及 相 关 公 开 资 料, 昆 明 制 药 与 控 股 股 东 再 陷 同 业 竞 争, 中 小 股 民 的 投 资 利 益 或 受 侵 害 7 月 5 日, 昆 明 制 药 集 团 股 份 有 限 公 司 ( 简 称 昆 明 制 药 ) 将 网 上 网 下 申 购, 拟 公 开 增 发 不 超 过 6800 万 股, 发 行 价 格 为 元 / 股 昆 明 制 药 与 控 股 股 东 华 立 集 团 控 制 的 其 他 药 企 长 期 存 在 同 业 竞 争, 控 股 股 东 屡 次 承 诺 消 除 同 业 竞 争 但 屡 次 违 背 经 查 阅 昆 明 制 药 招 股 书 及 相 关 公 开 资 料, 昆 明 制 药 与 控 股 股 东 再 陷 同 业 竞 争, 中 小 股 民 的 投 资 利 益 或 受 侵 害 控 股 股 东 屡 次 违 背 承 诺 再 陷 同 业 竞 争 资 料 显 示, 昆 明 制 药 的 实 际 控 制 人 为 汪 力 成, 其 实 际 控 制 的 华 立 集 团 旗 下 有 多 家 药 企, 昆 明 制 药 是 华 立 集 团 控 股 的 三 家 医 药 上 市 公 司 之 一 自 2002 年 华 立 集 团 进 入 昆 明 制 药 以 来 就 一 直 围 绕 消 除 同 业 竞 争 承 诺 的 话 题 不 断, 青 蒿 素 蒿 甲 醚 类 产 品 是 昆 明 制 药 的 三 大 主 要 产 品 之 一, 实 际 控 制 人 所 控 制 的 湘 西 华 方 制 药 有 限 公 司 重 庆 华 方 武 陵 山 制 药 有 限 公 司 浙 江 华 立 南 湖 制 药 有 限 公 司 重 庆 华 立 岩 康 制 药 有 限 公 司 等 公 司 存 在 生 产 蒿 甲 醚 产 品 的 生 产 与 销 售, 同 业 竞 争 现 象 十 分 严 重 据 了 解, 华 立 集 团 进 入 昆 明 制 药 时 曾 向 云 南 省 政 府 承 诺 将 集 团 青 蒿 素 成 药 生 产 集 中 整 合 进 昆 明 制 药, 而 不 久 后 的 2003 年 华 立 集 团 宣 称 为 彻 底 解 决 昆 明 制 药 与 华 立 控 股 的 同 业 竞 争 问 题, 将 敦 促 昆 明 制 药 退 出 青 蒿 素 产 业, 这 与 此 前 华 立 集 团 对 云 南 省 政 府 的 承 诺 截 然 相 反 华 立 集 团 称 经 调 查 生 长 在 重 庆 武 陵 山 地 区 的 青 蒿 才 具 有 工 业 提 取 价 值, 昆 明 制 药 发 展 青 蒿 素 产 业 不 具 备 基 础 然 而 昆 明 制 药 一 直 在 从 事 青 蒿 素 产 品 的 生 产 销 售, 与 华 立 集 团 控 制 的 其 他 药 企 的 同 业 竞 争 也 一 直 未 能 消 除 2011 年 昆 明 制 药 的 公 开 增 发 预 案 中 募 投 项 目 之 一 国 际 化 制 剂 项 目 为 建 设 蒿 甲 醚 注 射 液 生 产 线,2012 年 11 月 昆 明 制 药 一 纸 公 告 将 募 投 项 目 国 际 化 制 剂 项 目 变 更 为 高 技 术 针 剂 示 范 项 目, 变 更 后 的 项 目 主 要 为 提 高 冻 干 粉 针 剂 的 生 产 能 力 可 见 昆 明 制 药 的 实 际 控 制 人 对 蒿 甲 醚 类 产 品 同 业 竞 争 的 承 诺 反 反 复 复 前 后 矛 盾 承 而 不 诺 招 股 书 中, 昆 明 制 药 称 本 次 公 开 增 发 募 集 资 金, 主 要 运 用 于 三 七 总 皂 苷 天 麻 素 类 产 品 的 生 产, 因 此 不 会 与 控 股 股 东 和 实 际 控 制 人 控 制 的 其 他 企 业 产 生 新 的 同 业 竞 争 但 此 次 增 发 的 募 投 项 目 之 一 创 新 药 物 研 发 项 目 中 包 括 注 射 用 蒿 甲 醚 的 研 发, 预 期 研 发 成 果 为 获 得 注 射 用 蒿 甲 醚 产 业 化 的 生 产 批 文 建 设 符 合 c-gmp 的 注 射 用 蒿 甲 醚 的 中 试 生 产 线 及 生 产 车 间 及 配 套 设 施 和 完 成 扩 展 蒿 甲 醚 抗 肿 瘤 新 适 应 的 研 究 这 不 是 自 相 矛 盾 吗? 资 料 显 示, 公 司 蒿 甲 醚 类 产 品 2010 年 至 2012 年 的 生 产 销 售 额 逐 年 提 高, 占 公 司 营 业 收 入 的 比 例 也 逐 年 上 25

26 升 分 别 为 5.88% 6.47% 8.95%. 同 时, 实 际 控 制 人 汪 力 成 为 解 决 昆 明 制 药 与 实 际 控 制 人 控 制 其 他 企 业 在 青 蒿 素 方 面 的 同 业 竞 争 情 况, 于 2013 年 3 月 22 日 再 次 做 出 承 诺 : 在 5 年 内, 即 在 2017 年 12 月 31 日 之 前, 逐 步 以 并 购 重 组 以 及 业 务 调 整 等 方 式, 完 成 发 行 人 与 实 际 控 制 人 控 制 下 的 青 蒿 素 类 企 业 之 间 的 资 产 和 业 务 整 合 不 知 募 投 项 目 中 的 注 射 用 蒿 甲 醚 的 研 发 成 果 最 终 会 为 谁 带 来 收 益? 但 愿 实 际 控 制 人 这 一 次 的 承 诺 能 言 而 守 信 伪 高 新 或 骗 取 国 家 税 收 优 惠 资 料 显 示, 昆 明 制 药 集 团 股 份 有 限 公 司 母 公 司 于 2009 年 2 月 4 日 接 获 由 云 南 省 科 技 厅 云 南 省 财 政 厅 云 南 省 国 家 税 务 局 和 云 南 省 地 方 税 务 局 联 合 下 发 的 有 关 通 知, 认 定 本 公 司 为 2008 年 第 一 批 高 新 技 术 企 业 于 2011 年 9 月 29 日 获 高 新 再 认 证, 期 间 执 行 高 新 技 术 企 业 所 得 税 税 率 15%. 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 办 法 规 定, 近 三 个 会 计 年 度 的 研 究 开 发 费 用 总 额 占 销 售 收 入 总 额 的 比 例 符 合 如 下 要 求 : 最 近 一 年 销 售 收 入 在 2 亿 元 以 上 的 企 业, 比 例 不 低 于 3%. 据 公 开 资 料, 昆 明 制 药 母 公 司 的 营 业 收 入 分 别 为 万 元 万 元 万 元, 昆 明 制 药 2010 年 至 2012 年 合 并 报 表 研 发 费 用 总 额 分 别 为 : 万 元 万 元 万 元, 母 公 司 的 研 发 费 用 应 低 于 合 并 数 据, 但 即 使 按 照 以 上 数 据 计 算, 研 发 费 用 占 营 业 收 入 的 比 例 分 别 为 :2.74% 2.01% 2.39%, 均 低 于 高 新 技 术 企 业 认 定 的 要 求 公 司 享 受 高 新 技 术 企 业 的 税 收 优 惠, 却 未 按 规 定 进 行 研 发 投 入, 或 存 在 骗 取 国 家 税 收 优 惠 26