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1 福 建 省 农 业 科 学 院 科 技 下 乡 双 百 行 动 工 作 报 告 ( 十 二 ) 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 (2013 年 ) 福 建 省 农 业 科 学 院 2013 年 12 月

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3 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 (2013 年 ) 福 建 省 农 业 科 学 院 科 技 下 乡 双 百 行 动 领 导 小 组 主 编 : 吕 月 良 刘 波 副 主 编 : 张 伟 光 翁 伯 琦 林 天 龙 翁 启 勇 陈 世 奎 余 文 权 编 委 : 颜 元 培 郑 少 泉 庄 向 生 占 志 雄 丁 中 文 陈 裕 德 汤 浩 林 斌 庄 忠 钦 刘 韬 黄 献 光 林 一 心 郑 家 团 尤 志 明 魏 辉 黄 勤 楼 叶 新 福 黄 敏 玲 罗 涛 黄 毅 斌 王 锋 杨 道 富 曾 玉 荣 余 华 唐 建 阳 郑 回 勇 王 泽 生 编 辑 单 位 : 福 建 省 农 业 科 学 院 产 业 管 理 处 责 任 编 辑 : 臧 春 荣 苏 晖 林 晓 华 郑 轶 杨 扬

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5 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 I 目 录 第 一 部 分 闽 东 现 代 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告... 1 一 闽 东 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告... 1 前 言... 1 第 一 章 闽 东 区 域 农 业 产 业 发 展 现 状 分 析... 1 第 三 章 闽 东 区 域 农 业 产 业 发 展 存 在 的 问 题 及 其 成 因 分 析... 5 第 三 章 农 业 发 展 对 策 与 建 议... 6 第 四 章 典 型 案 例 分 析 ( 古 田 县 食 用 菌 产 业 发 展 案 例 ) 二 闽 东 葡 萄 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 闽 东 葡 萄 产 业 概 况 ( 二 ) 闽 东 葡 萄 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 ( 三 ) 闽 东 葡 萄 产 业 发 展 对 策 措 施 第 二 部 分 闽 北 现 代 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 一 福 州 市 现 代 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 前 言 第 一 章 福 州 市 农 业 产 业 发 展 现 状 分 析 第 二 章 福 州 市 农 业 产 业 发 展 存 在 的 问 题 及 其 成 因 分 析 第 三 章 农 业 发 展 对 策 与 建 议 第 四 章 典 型 案 例 分 析 --- 都 市 农 业 二 南 平 市 现 代 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 前 言 第 一 章 南 平 市 农 业 产 业 概 况 第 二 章 南 平 现 代 农 业 产 业 发 展 条 件 分 析 第 三 章 南 平 现 代 农 业 主 导 产 业 发 展 战 略 第 四 章 典 型 案 例 分 析 --- 闽 北 山 区 百 合 花 产 业 发 展 现 状 与 对 策 三 福 清 市 农 业 生 产 现 状 与 有 机 肥 推 广 前 景 前 言 第 一 章 福 清 市 农 业 产 业 发 展 现 状 分 析 第 二 章 福 清 市 农 业 产 业 发 展 存 在 的 问 题 及 其 成 因 分 析 第 三 章 农 业 发 展 对 策 与 建 议 第 四 章 典 型 案 例 分 析 四 闽 北 现 代 高 优 农 业 技 术 集 成 与 示 范 推 广 产 业 链 ( 一 ) 福 建 省 肥 料 产 业 发 展 战 略 分 析 ( 二 ) 福 建 省 肥 料 产 业 发 展 战 略 选 择 ( 三 ) 福 建 省 肥 料 产 业 发 展 的 保 障 措 施 ( 四 ) 对 策 与 建 议 五 福 州 地 区 中 药 产 业 发 展 研 究 报 告... 62

6 II 福 建 省 农 业 科 学 院 ( 一 ) 福 州 地 区 中 药 产 业 基 本 概 况 ( 二 ) 福 州 地 区 中 药 材 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 ( 三 ) 福 州 地 区 中 药 产 业 发 展 对 策 措 施 第 三 部 分 闽 南 现 代 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 一 闽 南 区 域 农 业 产 业 发 展 报 告 第 一 章 背 景 条 件 第 二 章 闽 南 区 域 农 业 产 业 发 展 现 状 分 析 第 三 章 区 域 农 业 产 业 发 展 存 在 的 问 题 第 四 章 农 业 发 展 对 策 与 建 议 二 福 建 省 中 药 材 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 福 建 省 中 药 材 产 业 发 展 的 概 况 ( 二 ) 福 建 省 中 药 材 产 业 发 展 面 临 的 问 题 ( 三 ) 提 升 福 建 省 中 药 现 代 化 产 业 发 展 的 对 策 三 福 建 省 水 产 饲 料 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 福 建 省 水 产 饲 料 产 业 概 况 ( 二 ) 福 建 省 水 产 饲 料 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 ( 三 ) 福 建 省 水 产 饲 料 产 业 发 展 对 策 措 施 四 生 物 育 苗 基 质 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 闽 南 区 域 生 物 育 苗 基 质 产 业 概 况 ( 二 ) 闽 南 区 域 生 物 育 苗 基 质 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 ( 三 ) 闽 南 区 域 生 物 育 苗 基 质 产 业 发 展 对 策 措 施 五 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 闽 南 地 区 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 发 展 概 况 ( 二 ) 闽 南 地 区 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 ( 三 ) 闽 南 地 区 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 发 展 对 策 措 施 六 福 建 省 杨 梅 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 福 建 省 杨 梅 产 业 概 况 ( 二 ) 福 建 省 杨 梅 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 ( 三 ) 福 建 省 杨 梅 产 业 发 展 对 策 措 施 第 二 部 分 闽 西 现 代 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 一 闽 西 区 域 农 业 产 业 发 展 报 告 前 言 第 一 章 背 景 条 件 第 二 章 闽 西 区 域 农 业 产 业 发 展 现 状 分 析 第 三 章 农 业 产 业 发 展 存 在 的 问 题 二 关 于 福 建 农 民 创 业 园 建 设 现 状 与 发 展 对 策 的 调 研 报 告 ( 一 ) 福 建 农 民 创 业 园 的 概 念 界 定 与 建 设 必 要 性 ( 二 ) 福 建 农 民 创 业 园 发 展 概 况 和 特 征 ( 三 ) 福 建 农 民 创 业 园 建 设 发 展 存 在 的 问 题 ( 四 ) 福 建 农 民 创 业 园 发 展 对 策

7 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 III 三 闽 西 北 甘 薯 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 闽 西 北 气 象 特 点 及 产 业 发 展 基 础 对 甘 薯 产 业 发 展 的 影 响 ( 二 ) 福 建 省 甘 薯 产 业 发 展 情 况 ( 三 ) 闽 西 北 加 工 型 甘 薯 产 业 建 设 ( 四 ) 闽 西 北 叶 菜 型 甘 薯 产 业 建 设 ( 五 ) 紫 肉 色 甘 薯 产 业 建 设 四 三 明 市 设 施 蔬 菜 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 三 明 市 设 施 蔬 菜 产 业 概 况 ( 二 ) 三 明 市 设 施 蔬 菜 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 ( 三 ) 三 明 市 设 施 蔬 菜 产 业 发 展 对 策 措 施 五 连 城 白 鸭 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 闽 西 区 域 连 城 白 鸭 产 业 概 况 ( 二 ) 闽 西 连 城 白 鸭 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 ( 三 ) 连 城 白 鸭 产 业 化 发 展 对 策 措 施 六 三 明 市 葡 萄 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 三 明 市 葡 萄 产 业 概 况 ( 二 ) 三 明 市 葡 萄 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 ( 三 ) 三 明 市 葡 萄 产 业 发 展 对 策 措 施 七 福 建 梨 果 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 福 建 梨 产 业 概 况 ( 二 ) 福 建 梨 产 业 SWOT 分 析 ( 三 ) 福 建 梨 产 业 发 展 策 略 八 龙 岩 市 茶 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 龙 岩 市 茶 产 业 概 况 ( 二 ) 龙 岩 市 茶 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 ( 三 ) 龙 岩 市 茶 产 业 发 展 对 策 措 施

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9 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 1 第 一 部 分 闽 东 现 代 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 一 闽 东 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 前 言 农 业 是 人 类 的 母 亲 产 业 从 经 济 角 度 看, 农 业 是 国 民 经 济 的 基 础, 是 经 济 发 展 的 基 础 ; 从 社 会 角 度 看, 农 业 是 社 会 安 定 的 基 础, 是 安 定 天 下 的 产 业 ; 从 政 治 角 度 看, 农 业 是 国 家 自 立 的 基 础 因 此, 实 现 农 业 持 续 稳 定 发 展 长 期 确 保 农 产 品 有 效 供 给, 显 得 至 关 重 要 农 业 科 技 是 确 保 国 家 粮 食 安 全 的 基 础 支 撑, 是 突 破 资 源 环 境 约 束 的 必 然 选 择, 是 加 快 现 代 农 业 建 设 的 决 定 力 量, 当 前, 国 际 经 济 形 势 复 杂 严 峻, 全 球 气 候 变 化 影 响 加 深, 福 建 耕 地 资 源 短 缺 压 力 大, 农 业 发 展 面 临 的 风 险 和 不 确 定 性 明 显 上 升, 巩 固 和 发 展 农 业 农 村 好 形 势 的 任 务 更 加 艰 巨 在 这 种 背 景 下, 闽 东 片 区 产 业 课 题 组 在 付 出 将 近 一 年 调 研 的 基 础 上, 结 合 国 家 省 市 有 关 政 策 如 中 共 中 央 关 于 推 进 农 村 改 革 发 展 若 干 重 大 问 题 的 决 定 国 务 院 关 于 支 持 福 建 省 加 快 建 设 海 峡 西 岸 经 济 区 的 若 干 意 见 福 建 省 海 峡 西 岸 经 济 区 建 设 纲 要 ( 修 编 ) 宁 德 市 环 三 都 澳 区 域 发 展 规 划 宁 德 市 十 二 五 现 代 农 业 发 展 专 项 规 划 莆 田 市 十 二 五 现 代 农 业 专 项 规 划 等 分 析 闽 东 片 区 现 代 农 业 发 展 存 在 的 问 题 和 对 策 建 议 第 一 章 闽 东 区 域 农 业 产 业 发 展 现 状 分 析 ( 一 ) 背 景 条 件 1 地 理 位 置 闽 东 片 区 主 要 包 括 宁 德 和 莆 田 两 地 市 宁 德 位 于 福 建 省 东 北 部 沿 海 辖 蕉 城 福 安 福 鼎 霞 浦 古 田 屏 南 周 宁 寿 宁 柘 荣 9 个 县 ( 市 区 ) 和 东 侨 经 济 开 发 区, 土 地 面 积 1.34 万 平 方 公 里 宁 德 市 在 福 建 区 位 莆 田 市 在 福 建 区 位 东 临 东 海, 南 接 福 州, 西 连 南 平, 北 与 浙 江 省 温 州 市 接 壤, 人 口 340 万, 海 外 侨 胞 和 港 澳 台 同 胞 46 万 人, 是 海 西 东 北 冀 正 在 崛 起 的 一 座 海 湾 新 城 莆 田 位 于 福 建 省 沿 海 中 部 辖 荔 城 区 城 厢 区

10 2 福 建 省 农 业 科 学 院 涵 江 区 秀 屿 区 和 仙 游 县 人 口 279 万 人, 陆 域 面 积 4119 平 方 公 里, 海 域 面 积 1.1 万 平 方 公 里 西 接 德 化 永 春, 东 至 东 月 屿, 南 至 湄 洲 镇 乌 丘 屿 下 屿, 北 至 大 洋 乡 科 坪 村 北 部 2 自 然 条 件 宁 德 属 亚 热 带 海 洋 性 季 风 气 候, 冬 少 严 寒, 夏 少 酷 暑 ; 气 候 湿 润, 雨 量 充 沛 ; 夏 季 最 长, 秋 季 最 短 ; 由 于 有 4 个 高 海 拔 山 区 县, 气 象 要 素 的 地 理 差 异 较 大 全 市 年 平 均 气 温 为 17.5 生 长 期 天 无 霜 期 天 日 照 时 数 小 时 降 水 量 毫 米 降 水 集 中 两 个 时 段, 即 5 6 月 的 雨 季 ( 前 汛 期 ) 和 7 9 月 的 台 风 季 ( 后 汛 期 ) 年 平 均 有 3.5 个 台 风 影 响, 暴 雨 日 数 年 平 均 5.7 天, 大 暴 雨 年 发 生 概 率 全 市 平 均 为 80.3%, 特 大 暴 雨 多 为 台 风 影 响 造 成, 其 中 柘 荣 出 现 特 大 暴 雨 的 概 率 最 大 莆 田 地 属 亚 热 带 海 洋 性 季 风 气 候, 西 北 部 多 为 海 拔 米 的 山 区 ; 中 部 为 较 广 阔 的 兴 化 平 原 ( 福 建 省 四 大 平 原 之 一 ); 东 南 部 多 为 海 拔 50 米 以 下 的 沿 海 岛 屿 和 丘 陵 台 地 集 雨 面 积 超 过 2000 平 方 公 里, 水 资 源 总 量 为 亿 m 3 水 资 源 在 空 间 分 布 上 表 现 为 从 西 北 山 区 向 东 南 沿 海 逐 渐 递 减 3 农 业 资 源 状 况 宁 德 市 现 有 茶 园 面 积 4.71 万 公 顷, 省 级 以 上 名 茶 产 品 30 多 种 ; 是 中 国 太 子 参 之 乡, 其 产 量 占 全 国 总 量 的 60% 以 上, 也 是 中 国 产 量 最 多 品 种 最 全 的 重 要 食 用 菌 产 区, 银 耳 香 菇 产 量 均 居 全 国 首 位 水 果 主 要 盛 产 四 季 柚 油 柰 板 栗 芙 蓉 李 水 蜜 桃 和 晚 熟 荔 枝 龙 眼 等 畜 牧 业 特 产 有 福 安 花 猪 福 安 水 牛 古 田 黑 番 鸭 闽 东 山 羊 等 农 业 资 源 状 况 耕 地 面 积 ( 亩 ) 食 用 菌 产 量 肉 类 产 量 水 产 产 量 年 份 茶 叶 ( 亩 ) 水 果 ( 亩 ) 水 田 旱 地 ( 吨 ) ( 吨 ) ( 吨 ) , 21% , 21% , 79% 水 田 旱 地 , 79% 水 田 旱 地 2011 年 度 水 田 与 旱 地 面 积 2011 年 度 水 田 与 旱 地 面 积 莆 田 市 已 形 成 八 大 产 业 : 禽 蛋 业 肉 禽 业 肉 羊 ( 兔 ) 业 种 畜 禽 业 奶 业 蔬 菜 业 果 业 食 用 菌 业 农 业 和 农 村 经 济 改 革 的 收 入, 逐 渐 向 专 业 化 规 模 化 区 域 化 方 向 发 展, 已 形 成 以 下 区 域 布 局 : 粮 食 已 形 成 仙 游 国 家 万 亩 优 质 稻 基 地, 黄 石 镇 海 峡 两 岸 优 质 稻 示 范 片 蔬 菜 已 形 成 近 郊 的 常 年 性 短 期 叶 菜 瓜 果 茄 果 菜 生 产 基 地 ; 水 果 已 形 成 一 海 一 带 四 基 地 布 局 ; 食 用 菌 已 形 成 新 度 黄 石 大 济 度 尾 等 平 原 乡 镇 为 主 的 蘑 菇 基 地, 畜 牧 生 产 以 巩 固 和 加 强 全 国 瘦 肉 型 商 品 猪 基 地 建 设 为 主

11 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 3 农 业 资 源 状 况 年 份 耕 地 面 积 ( 亩 ) 食 用 菌 产 量 肉 类 产 量 水 产 产 量 茶 叶 ( 亩 ) 水 果 ( 亩 ) 水 田 旱 地 ( 吨 ) ( 吨 ) ( 吨 ) , 32% , 68% , 32% 水 田 旱 地 , 68% 水 田 旱 地 2011 年 度 水 田 与 旱 地 面 积 2011 年 度 水 田 与 旱 地 面 积 4 特 色 农 业 布 局 特 色 农 业 主 要 以 两 带 一 区 ( 沿 海 蓝 色 产 业 带 山 区 绿 色 经 济 带 和 城 郊 高 优 农 业 示 范 区 ) 的 形 式 布 局, 茶 叶 食 用 菌 水 产 果 蔬 药 材 等 特 色 农 业 取 得 较 大 发 展, 同 时 建 设 了 无 公 害 有 机 茶 水 产 品 食 用 菌 果 蔬 禽 畜 药 材 等 六 个 生 产 ( 养 殖 ) 加 工 基 地 莆 田 市 在 特 色 农 业 产 业 主 要 分 为 山 区 平 原 和 沿 海 山 区 重 点 发 展 茶 果 林 业 食 用 菌 等 生 态 型 特 色 农 业, 平 原 重 点 发 展 服 务 城 市 需 求 的 城 效 型 特 色 农 业, 沿 海 重 点 发 展 水 产 品 养 殖 等 蓝 色 特 色 农 业 宁 德 市 产 业 分 布 莆 田 市 产 业 分 布 ( 二 ) 区 域 农 业 产 业 组 织 化 水 平 龙 头 企 业 状 况 农 业 产 业 化 进 一 步 发 展, 全 市 拥 有 国 家 级 农 业 产 业 化 重 点 龙 头 企 业 2 家, 省 级 重 点 龙 头 企 业 33 家, 市 级 龙 头 企 业 200 家 ; 与 农 户 实 行 订 单 关 系 的 龙 头 企 业 228 家 2010 年 规 模 以 上 企 业 313 家, 比 2005 年 增 加 124 家 ; 亿 元 以 上 龙 头 企 业 20 家, 比 2005 年 增 加 17 家, 实 现 产 值 亿 元 全 市 农 产 品 加 工 率 达 50.7% 专 业 农 民 合 作 组 织 农 民 组 织 化 程 度 不 断 提 高, 全 市 拥 有 各 类 农 民 专 业 合 作 社 1361 家, 农 民 专

12 4 福 建 省 农 业 科 学 院 业 合 作 社 会 员 总 数 2.56 万 人, 带 动 非 社 员 农 户 8.68 万 户 十 一 五 期 间 ( 截 至 2010 年 4 月 ), 全 市 注 册 农 业 类 商 标 1394 件, 其 中 知 名 商 标 67 件, 省 著 名 商 标 35 件, 中 国 驰 名 商 标 4 件, 共 注 册 11 类 农 产 品 18 件 地 理 标 志 证 明 商 标 市 级 龙 头 企 业 产 业 分 布 状 况 年 度 粮 种 蔬 食 水 茶 花 饲 其 竹 木 其 猪 奶 禽 其 水 水 粮 种 蔬 食 水 茶 花 饲 其 竹 木 其 猪 奶 禽 其 水 水 油 籽 菜 用 果 叶 卉 料 他 及 材 他 肉 牛 类 他 产 产 食 及 菌 及 及 种 竹 及 林 及 及 及 畜 品 品 品 加 及 加 加 植 制 加 产 加 乳 加 产 加 工 加 工 工 业 品 工 品 工 制 工 品 工 品 工 品 品 品 品 品 品 品 ( 三 ) 区 域 农 业 发 展 的 科 技 水 平 1 农 业 五 新 深 入 推 广 2012 年, 全 市 共 引 进 农 牧 业 新 品 种 211 个, 新 技 术 10 个, 新 肥 料 2 种, 新 农 药 10 种, 新 农 机 具 台 ( 套 ) 全 市 主 要 粮 油 作 物 良 种 覆 盖 率 达 98.6%, 蔬 菜 良 种 覆 盖 率 达 93.0%, 主 要 粮 油 作 物 优 质 专 用 率 达 81.5% 重 点 抓 好 新 品 种 新 技 术 展 示 及 推 广, 并 通 过 农 广 校 等 培 训 平 台, 培 养 新 型 农 民 和 农 村 实 用 人 才 太 子 参 组 培 防 治 花 叶 病 生 姜 组 培 快 繁 技 术 应 用 铁 皮 石 斛 组 培 快 繁 技 术 应 用 等 生 物 技 术 研 究 取 得 明 显 成 效 2 服 务 体 系 不 断 加 强 积 极 开 展 下 基 层 抓 服 务 促 发 展 农 业 科 技 人 员 千 师 下 千 村 帮 万 户 和 放 心 农 资 下 乡 进 村 宣 传 周 活 动, 积 极 帮 助 基 层 和 群 众 解 决 生 产 生 活 中 的 困 难 和 问 题 全 市 已 有 1008 名 农 技 人 员 与 近 2000 个 村 近 万 户 农 户 建 立 挂 钩 联 系, 帮 助 解 决 技 术 难 题 782 个, 争 取 资 金 万 元, 培 训 农 民 2.78 万 人 次 3 农 业 信 息 化 得 到 强 化 蕉 城 古 田 霞 浦 三 个 新 农 村 综 合 信 息 服 务 项 目 试 点 县 的 42 个 乡 镇 的 787 个 村 级 网 点 主 页 已 全 部 开 通 在 40 个 乡 镇 建 成 40 个 农 业 热 线 网 络 服 务 系 统 项 目 信 息 服 务 站 点 4 科 技 示 范 推 广 成 效 明 显 十 一 五 末, 建 立 各 类 农 作 物 优 质 专 用 高 效 新 品 种 示 范 片 10.5 万 亩, 带 动 推 广 优 良 品 种 665 万 亩, 更 新 更 换 良 种 203 万 亩 ; 建 成 3 个 农 业 部 南 亚 热 带 作 物 名 优 基 地 ; 建 设 各 种 标 准 化 规 模 养 殖 项 目 63 个 到 2012 年 底, 新 建 钢 架 大 棚 3000 多 亩, 受 益 农 户 300 多 户 全 市 累 计 实 施 测 土 配 方 施 肥 面 积 达 240 万 亩, 其 中 推 广 施 用 配 方 肥 62.8 万 亩, 实 施 有 机 质 提 升 17.5 万 亩 全 市 生 猪 出 栏 1000 头 以 上 有 135 家, 占 全 市 生 猪 出 栏 总 量 的 35.29% 肉 鸡 年 出 栏 10 万 万 羽 1 家, 出 栏 万 羽, 占 全 市 肉 鸡 出 栏 总 量 的 6.67% 日 产 1 吨 以 上 食 用 菌 工 厂 化 企 业 达 到 38 家 ( 四 ) 区 域 农 业 发 展 综 合 效 益 状 况 1 大 黄 鱼 产 业 全 国 规 模 最 大 宁 德 市 是 福 建 省 乃 至 全 国 最 大 规 模 的 大 黄 鱼 人 工 育 苗 养 殖 和 加 工 出 口 基 地, 也 是 我 国 八 大 优 势 出 口 养 殖 水 产 品 大 黄 鱼 优 势 养 殖 区 域 的 核 心 区, 养 殖 网 箱 12 万 口, 年 产 量 2 万 吨 以 上, 占 福 建 省 年 产 量 的 40% 全 国 年 产 量 30% 以 上, 在 我 国 大 黄 鱼 产 业 中 具 有

13 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 5 举 足 轻 重 的 地 位 和 显 著 的 影 响 力 海 带 紫 菜 等 水 产 养 殖 名 列 全 省 全 国 前 列 目 前, 全 市 水 产 品 加 工 企 业 达 300 多 家, 以 大 黄 鱼 与 藻 类 加 工 为 主, 其 中 省 级 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 4 家 省 级 水 产 产 业 化 龙 头 企 业 21 家 拥 有 育 苗 养 殖 加 工 销 售 等 一 套 完 整 的 产 业 链 2 茶 类 之 多 全 国 各 地 市 之 最 宁 德 是 著 名 的 茶 叶 之 乡, 产 茶 历 史 悠 久, 茶 文 化 底 蕴 深 厚 在 中 国 六 大 茶 类 中, 出 产 绿 茶 红 茶 白 茶 乌 龙 茶 以 及 再 加 工 茶 的 茉 莉 花 茶 和 工 艺 茶, 茶 类 之 多 为 全 国 各 地 市 之 最 2010 年 全 市 茶 园 面 积 万 亩, 茶 叶 总 量 达 6.13 万 吨 全 市 茶 园 面 积 产 量 均 占 全 省 三 分 之 一 左 右 茶 产 业 已 成 为 宁 德 农 村 经 济 中 最 为 重 要 的 产 业 之 一 和 农 民 收 入 的 重 要 来 源 全 市 拥 有 茶 叶 初 精 制 加 工 厂 1040 家 现 有 189 家 茶 叶 加 工 企 业 获 得 QS 生 产 许 可 证 全 市 茶 叶 企 业 中 有 国 家 扶 贫 龙 头 企 业 1 家, 省 级 龙 头 企 业 7 家, 地 市 级 龙 头 企 业 40 家,16 家 企 业 入 选 2010 年 度 中 国 茶 叶 行 业 百 强 企 业 全 市 有 12 家 企 业 获 得 茶 叶 自 营 进 出 口 权, 有 10 家 企 业 取 得 出 口 卫 生 许 可 证 全 市 通 过 有 机 茶 认 证 的 企 业 达 22 家, 基 地 面 积 1.8 万 亩, 占 全 省 首 位 ; 绿 色 食 品 认 证 茶 叶 产 品 16 个, 基 地 面 积 3 万 亩 ; 通 过 无 公 害 认 证 茶 园 面 积 达 到 22 万 亩 3 全 国 食 用 菌 主 产 区 宁 德 市 也 是 银 耳 香 菇 的 主 产 区 宁 德 食 用 菌 产 业 在 古 田 县 带 动 下, 已 经 成 为 闽 东 农 村 经 济 的 支 柱 产 业 之 一 2010 年 全 市 食 用 菌 总 产 量 万 吨 ( 鲜 重 ), 比 增 7.06%, 产 值 亿 元, 占 农 林 牧 渔 业 总 产 值 的 13.83% 目 前 已 经 培 育 了 一 批 具 有 一 定 规 模 发 展 潜 力 大 带 动 能 力 强 的 食 用 菌 龙 头 企 业 总 之, 宁 德 茶 叶 水 产 食 用 菌 水 果 花 卉 蔬 菜 畜 牧 药 材 等 产 业 已 基 本 形 成 基 地 化 规 模 化 生 产 经 营 格 局, 有 着 发 展 资 源 转 化 型 产 业 和 农 产 品 加 工 业 的 良 好 基 础 第 三 章 闽 东 区 域 农 业 产 业 发 展 存 在 的 问 题 及 其 成 因 分 析 ( 一 ) 宁 德 市 存 在 的 问 题 及 分 析 1 农 业 基 础 设 施 依 然 薄 弱 全 市 中 低 产 田 占 较 大 比 例, 面 积 达 135 万 亩, 占 耕 地 总 面 积 的 66% 很 多 农 村 水 利 设 施 老 化 失 修, 部 分 区 域 灌 溉 能 力 和 保 证 率 下 降 随 着 农 业 产 业 结 构 调 整, 山 地 资 源 越 来 越 得 到 开 发 利 用, 但 山 地 水 利 设 施 配 套 不 足 各 地 动 植 物 疫 病 防 控 等 基 础 保 障 体 系 建 设 不 平 衡, 边 远 地 区 更 是 存 在 防 控 盲 点, 农 产 品 质 量 检 测 体 系 有 待 健 全 完 善 农 业 生 产 面 临 着 自 然 灾 害 疫 病 虫 害 市 场 供 求 等 多 重 风 险 的 挑 战 2 农 业 产 业 化 水 平 不 高 宁 德 市 农 业 产 业 化 经 营 格 局 虽 已 初 步 形 成, 但 总 体 水 平 不 高 新 品 种 新 技 术 推 广 比 较 缓 慢, 特 色 优 势 产 业 尚 未 做 强 做 大, 还 不 够 适 应 国 内 外 多 样 化 优 质 化 的 市 场 需 求 ; 农 产 品 初 加 工 多, 精 深 加 工 比 较 少, 种 植 业 养 殖 业 等 初 级 产 业 比 重 大, 农 产 品 加 工 业 比 重 小 ; 农 民 组 织 化 程 度 不 高, 农 村 新 型 合 作 经 济 组 织 发 展 缓 慢, 一 些 地 方 行 业 协 会 和 专 业 合 作 组 织 没 有 发 挥 应 有 的 桥 梁 和 纽 带 作 用 ; 产 业 化 龙 头 企 业 区 域 分 布 不 平 衡, 主 要 集 中 蕉 城 区 福 安 市 和 福 鼎 市 ; 名 牌 产 品 不 强, 品 牌 效 益 偏 差, 虽 然 拥 有 一 批 驰 名 商 标 省 著 名 商 标 中 国 名 牌 农 产 品 和 省 名 牌 产 品 等, 但 在 总 体 上 还 呈 现 农 产 品 品 牌 杂 知 名 度 低 等 问 题 3 农 业 科 技 创 新 能 力 有 待 提 高 全 市 农 业 科 技 创 新 和 储 备 能 力 严 重 不 足, 高 层 次 农 业 创 新 人 才 匮 乏, 科 技 基 础 条 件 薄 弱 农 业 技 术 缺 乏 自 主 创 新 和 自 主 开 发, 农 业 龙 头 企 业 和 农 民 急 需 的 农 业 新 技 术 新 品 种 供 给 不 足, 渔 业 深 加 工 绿 色 无 公 害 生 产 技 术 及 农 产 品 精 深 加 工 技 术 的 研 究 应 用 薄 弱, 导 致 农 业 发 展 内 源 动 力 不 足, 农 产 品 的 科 技 含 量 较 低, 品 质 不 高, 市 场 竞 争 力 不 强, 在 很 大 程 度 上 制 约 和 影 响 了 农 产 品 在 国 内 外 市 场 的 竞 争 能 力 与 现 代 农 业 发 展 水 平 的 提 高 4 农 业 社 会 化 服 务 体 系 不 够 完 善 由 于 制 约 农 业 和 农 村 发 展 的 体 制 机 制 等 障 碍 还 没 有 从 根 本 上 消 除, 尚 未 建 立 完 善 的 现 代 农 业 支 撑 体 系 城 乡 居 民 在 收 入 生 活 教 育 医 疗 卫 生 社 会 保 障 等 方 面 仍 有 不 小 的 差 距, 城 乡 基 础 设 施 和 公 共 服 务 设 施 建 设 明 显 不 同 步, 在 一 定 程 度 上 影 响 了 农 村

14 6 福 建 省 农 业 科 学 院 经 济 社 会 的 进 一 步 发 展 5 农 业 抵 御 自 然 灾 害 能 力 仍 较 薄 弱 现 行 分 散 经 营 的 千 家 万 户 的 小 农 经 济 在 激 烈 的 市 场 竞 争 中 处 于 明 显 劣 势 地 位 另 外 由 于 长 期 以 来 对 农 业 投 入 的 历 史 欠 账 较 多, 导 致 农 田 水 利 设 施 老 化 抵 御 自 然 灾 害 的 能 力 下 降, 难 以 应 对 由 于 全 球 气 候 变 暖 所 引 发 的 高 频 率 自 然 灾 害 宁 德 地 处 福 建 东 部 沿 海 地 带, 属 亚 热 带 海 洋 季 风 气 候, 也 是 气 象 灾 害 频 发 地 区 之 一, 尤 以 台 风 洪 涝 灾 害 为 甚, 年 均 达 2.5 次 ; 因 此, 尽 管 近 些 年 来 农 业 基 础 条 件 有 了 明 显 改 善, 但 总 体 来 说, 农 业 抵 御 自 然 灾 害 的 能 力 仍 然 不 强, 给 农 业 生 产 及 人 民 财 产 造 成 严 重 损 失 6 农 村 社 会 化 服 务 体 系 不 完 善 长 期 以 来 农 村 固 有 的 集 体 经 济 组 织 形 同 虚 设, 没 有 发 挥 应 有 的 服 务 作 用 现 有 的 公 司 + 农 户 ( 基 地 ) 的 组 织 基 本 是 松 散 型 的 关 系, 从 事 农 业 经 营 的 企 业 大 多 并 没 有 与 农 户 建 立 利 益 共 享 风 险 共 担 的 利 害 联 系 机 制 和 服 务 机 制 乡 镇 没 有 建 立 一 支 专 门 的 工 作 力 量 服 务 农 业, 已 有 的 服 务 网 点 数 量 少 设 施 简 陋 手 段 落 后 功 能 薄 弱 农 业 保 险 体 系 建 设 处 于 起 步 阶 段, 为 农 业 提 供 抗 御 自 然 灾 害 和 市 场 风 险 的 保 障 能 力 还 十 分 低 下 农 村 ( 农 民 ) 新 型 经 济 合 作 组 织 也 正 处 在 一 个 探 索 实 践 阶 段, 提 高 农 业 和 农 民 组 织 化 程 度 仍 需 一 个 发 展 过 程 ( 二 ) 莆 田 市 存 在 的 问 题 及 分 析 1 在 农 业 资 源 分 布 来 看 莆 田 市 人 多 地 少, 人 均 耕 地 只 有 0.35 亩 ( 按 2010 年 户 籍 总 人 口 计 算 ), 是 福 建 省 人 均 耕 地 较 少 的 地 级 市, 同 时 耕 地 面 积 在 逐 年 减 少, 后 备 土 地 资 源 缺 乏 地 形 多 山, 土 地 难 以 成 片 整 改, 农 业 五 新 难 以 连 片 推 广, 影 响 农 业 规 模 化 现 代 化 进 程 2 农 业 产 业 组 织 化 水 平 一 是 产 业 化 经 营 水 平 较 低, 存 在 一 小 两 低 一 小 是 龙 头 企 业 的 经 营 规 模 小 市 场 竞 争 力 较 弱, 与 新 形 势 下 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 的 发 展 要 求 存 在 一 定 差 距, 与 产 业 化 发 达 地 区 相 比, 经 营 规 模 和 经 济 实 力 相 对 较 弱 截 至 2007 年 底, 全 市 14 家 省 级 以 上 农 业 龙 头 企 业 年 产 值 超 过 10 亿 元 的 仅 一 家,5 家 企 业 年 产 值 在 亿 元 以 下 两 低 是 农 民 的 组 织 化 程 度 低, 经 营 分 散, 难 于 适 应 市 场 要 求 ; 产 品 综 合 利 用 水 平 较 低, 附 加 值 低, 严 重 制 约 了 农 产 品 的 市 场 竞 争 力 如 部 分 枇 杷 果 农 没 有 按 照 绿 色 食 品 要 求 过 早 采 收, 最 终 导 致 枇 杷 酸 度 高, 品 质 下 降, 在 进 行 包 装 销 售 的 过 程 中, 又 没 有 对 枇 杷 进 行 规 范 的 分 级 包 装, 销 售 不 集 中, 互 相 压 价, 致 使 市 场 无 序 竞 争, 今 年 枇 杷 价 格 比 上 年 同 期 下 降 30% 40%, 增 产 难 增 收 3 农 业 科 技 水 平 随 着 城 市 化 浪 潮 的 迅 速 推 进, 大 量 农 村 劳 动 力 涌 入 城 市, 留 守 农 村 的 主 要 对 象 是 部 分 妇 女 老 人 以 及 缺 乏 技 术 技 能 的 劳 动 者, 而 莆 田 市 农 村 传 统 的 农 业 科 技 服 务 体 系 本 身 早 已 网 破 线 断 人 散, 其 残 存 的 部 分 服 务 已 经 无 法 满 足 上 述 形 势 的 新 需 求 4 农 业 发 展 综 合 效 益 莆 田 市 的 不 少 果 品 蔬 菜 食 用 菌 等 特 色 农 产 品 就 是 直 接 进 入 市 场, 没 有 深 加 工, 就 难 以 提 升 特 色 农 业 附 加 值, 难 以 做 大 做 强 以 原 产 品 为 他 人 提 供 深 加 工 的 原 料, 缺 乏 自 己 的 深 加 工 技 术 工 艺, 只 能 为 他 人 做 嫁 衣 第 三 章 农 业 发 展 对 策 与 建 议 ( 一 ) 产 业 化 发 展 途 径 1 现 代 农 业 投 入 体 系 (1) 加 大 财 政 投 入 加 大 财 政 对 农 业 投 入, 建 立 健 全 财 政 支 农 资 金 的 稳 定 增 长 机 制, 坚 决 执 行 中 央 三 个 继 续 高 于 和 一 个 主 要 用 于 的 投 入 政 策, 增 加 发 展 现 代 农 业 的 投 入, 加 强 农 业 基 础 设 施 建 设 要 积 极 争 取 国 家 和 省 级 有 关 部 门 的 专 项 投 入 财 政 部 门 和 涉 农 部 门 要 加 强 沟 通 协 调, 组 织 专 门 机 构 进 行 整 合, 统 筹 安 排, 不 断 优 化 财 政 支 农 支 出 结 构, 改 革 财 政 支 农 资 金 管 理 机 制, 发 挥 财 政 资 金 投 入 的 导 向 作 用, 带 动 城 市 资 本 和 工 商 资 本 城 乡 金 融 民 间 资 金 和 社 会 力 量 参 与 现 代 农 业 建 设 尽 快 制 订 和 出 台 相 关 政 策 文 件, 规 范 农 业 投 资 行 为, 加 快 构 建 和 完 善 公 共 财 政 体 系, 进 一 步 提 高 财

15 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 7 政 对 农 业 的 支 出 在 财 政 支 出 中 的 比 重 和 农 业 基 本 建 设 投 资 在 财 政 预 算 内 基 本 建 设 投 资 中 的 比 重, 并 要 依 法 加 大 农 业 部 门 资 金 和 预 算 外 支 农 资 金 的 筹 集 力 度, 积 极 开 拓 农 业 发 展 资 金 的 筹 集 渠 道 ; 财 政 涉 农 资 金, 要 重 点 向 都 市 型 现 代 农 业 基 础 设 施 农 业 生 态 科 研 开 发 等 工 程 建 设 倾 斜 (2) 建 立 多 元 化 投 入 体 系 重 点 探 索 多 种 投 入 形 式 的 综 合 运 用 在 适 应 市 场 需 求 的 基 础 上, 朝 着 农 业 投 资 渠 道 多 元 化 农 业 资 金 供 给 多 样 化 的 方 向 发 展, 以 现 代 农 业 建 设 为 重 点, 逐 步 构 建 以 市 县 ( 区 ) 财 政 投 入 为 导 向, 集 体 农 民 投 入 为 主 体, 以 银 行 信 贷 投 入 机 制 为 支 撑 农 业 保 险 机 制 为 保 护 社 会 资 金 为 补 充, 全 社 会 支 持 的 多 渠 道 多 层 次 的 现 代 农 业 财 政 投 入 支 撑 体 系 积 极 鼓 励 社 会 资 本 投 资 农 业 大 力 开 展 招 商 引 资, 建 立 多 层 次 多 渠 道 多 元 化 的 农 业 投 资 体 系 ; 充 分 利 用 路 桥 区 民 营 资 本 雄 厚 的 优 势, 按 照 谁 投 资 谁 经 营 谁 受 益 的 原 则, 鼓 励 民 营 投 资 主 体, 以 独 资 合 资 承 包 股 份 制 股 份 合 作 制 等 形 式 参 与 农 业 产 业 化 开 发, 使 民 营 企 业 成 为 农 业 产 业 化 开 发 的 投 资 主 体 ; 积 极 创 造 良 好 的 投 资 环 境, 大 力 吸 引 农 业 外 资, 鼓 励 外 来 资 本 投 资 该 区 域 的 农 产 品 精 深 加 工 业 和 流 通 业 (3) 完 善 农 业 信 贷 政 策 进 一 步 完 善 农 业 信 贷 政 策 提 供 财 政 贴 息, 支 持 贷 款 担 保, 鼓 励 商 业 银 行 农 村 信 用 社 农 业 发 展 银 行 向 农 业 提 供 贷 款 ; 积 极 探 索 实 行 动 产 抵 押 仓 单 质 押 权 益 质 押 信 用 贷 款 等 多 种 贷 款 方 式, 解 决 农 民 农 业 龙 头 企 业 专 业 合 作 社 等 贷 款 难 的 问 题 ; 鼓 励 推 广 和 发 展 形 式 多 样 产 权 多 元 化 的 农 贷 担 保 机 构, 鼓 励 现 有 商 业 性 担 保 机 构 开 展 农 村 担 保 业 务, 积 极 探 索 建 立 再 担 保 机 构, 完 善 担 保 体 系, 分 散 担 保 风 险 2 现 代 农 业 科 技 支 撑 体 系 (1) 加 强 现 代 农 业 产 业 关 键 技 术 研 发 积 极 组 织 三 高 一 优 支 撑 工 程, 加 强 农 业 农 村 科 技 创 新 创 业 组 织 实 施 高 优 农 林 作 物 和 养 殖 动 物 良 种 创 新 高 效 种 养 技 术 创 新 高 值 农 副 产 品 加 工 创 新 和 农 村 科 技 优 先 发 展 示 范 等 三 高 一 优 支 撑 工 程, 发 展 优 质 高 产 高 效 生 态 安 全 的 农 业 科 学 技 术, 促 进 现 代 农 业 发 展 和 社 会 主 义 新 农 村 建 设 加 快 农 林 作 物 和 养 殖 动 物 遗 传 种 质 资 源 的 挖 掘 保 护 与 利 用, 构 建 我 市 良 种 核 心 种 质 从 农 林 作 物 和 养 殖 动 物 的 品 质 提 高 高 产 突 破 资 源 高 效 生 态 安 全 入 手, 创 新 一 批 健 康 种 植 养 殖 关 键 技 术 和 设 施, 熟 化 相 应 配 套 技 术, 开 展 生 产 集 成 示 范 应 用, 发 展 低 碳 农 业, 应 对 气 侯 变 化 加 强 开 发 农 副 产 品 高 值 化 深 加 工 技 术 攻 关, 延 长 农 业 产 业 链, 促 进 加 工 业 由 数 量 主 导 型 向 质 量 效 益 主 导 型 转 变 积 极 发 展 特 色 农 业, 逐 步 建 立 特 色 农 林 作 物 产 品 畜 禽 产 品 水 产 品 的 加 工 生 产 技 术 体 系 ; 加 大 农 副 产 品 加 工 技 术 标 准 制 定 力 度, 选 择 一 批 农 副 产 品 加 工 示 范 基 地 和 龙 头 企 业, 开 展 农 副 产 品 精 深 加 工 与 综 合 利 用 技 术 及 装 备 研 发 与 应 用 示 范, 大 幅 度 提 高 农 副 产 品 附 加 值 和 农 业 整 体 效 益, 促 进 健 康 食 品 产 业 发 展 实 施 农 村 科 技 优 先 示 范 工 程, 以 科 技 富 民 强 县 示 范 小 城 镇 化 与 村 镇 建 设 科 技 示 范 科 技 人 员 农 村 科 技 创 业 示 范 农 村 科 技 创 业 组 织 培 育 示 范 农 村 信 息 化 示 范 和 成 果 转 化 载 体 建 设 示 范 等 示 范 项 目 为 重 点, 扎 实 推 进 基 层 科 技 进 步, 引 导 现 代 科 技 和 农 业 生 产 要 素 向 农 村 集 聚, 发 展 农 村 科 技 型 中 小 企 业 科 技 合 作 组 织 等 创 新 创 业 主 体, 加 强 农 村 科 技 创 业 服 务 平 台 建 设 和 实 用 科 技 人 才 培 养, 大 力 推 进 农 村 科 技 创 业 与 服 务, 支 撑 引 领 县 域 经 济 社 会 发 展 (2) 深 化 现 代 农 业 科 技 创 新 基 地 建 设 按 照 企 业 为 主 体 市 场 为 导 向 产 学 研 相 结 合 的 区 域 技 术 创 新 体 系 指 导 思 想, 立 足 我 市 传 统 优 势 产 业, 进 一 步 深 化 茶 叶 技 术 研 发 中 心 水 产 技 术 研 发 中 心 和 食 用 菌 技 术 研 发 中 心 基 地 建 设 茶 叶 技 术 研 发 中 心 由 市 茶 业 局 组 织, 通 过 开 展 院 市 合 作, 加 强 同 省 农 科 院 茶 叶 研 究 所 的 协 作, 采 取 科 研 单 位 + 企 业 + 基 地 的 模 式 进 一 步 健 全 完 善 水 产 研 发 中 心 由 宁 德 市 海 洋 与 渔 业 局 组 织, 在 协 调 已 有 的 3 个 协 作 单 位 和 12 个 科 研 试 验 基 地 基 础 上 进 一 步 健 全 完 善 食 用 菌 技 术 研 发 中 心 以 古 田 县 食 用 菌 研 发 中 心 为 主 体, 选 择 一 批 科 研 实 力 较 强 的 民 营 食 用

16 8 福 建 省 农 业 科 学 院 菌 研 究 所 和 加 工 骨 干 企 业 参 与 继 续 由 政 府 牵 头, 以 柘 荣 闽 东 力 迅 药 业 有 限 公 司 福 建 广 生 堂 药 业 有 限 公 司 福 建 天 人 药 业 有 限 公 司 等 药 业 龙 头 企 业 为 依 托, 组 建 闽 东 药 业 研 发 中 心 通 过 各 个 行 业 技 术 研 发 中 心, 有 效 把 政 府 企 业 高 校 科 研 的 创 新 资 源 整 合 起 来, 创 新 要 素 聚 集 起 来, 建 立 行 业 创 新 协 同 机 制, 建 立 政 府 和 产 学 研 的 稳 定 合 作 平 台, 形 成 有 效 的 科 技 创 新 网 络, 为 产 业 发 展 提 供 强 有 力 的 科 技 支 持 (3) 加 快 农 业 科 技 成 果 转 化 加 快 农 业 技 术 推 广 和 成 果 转 化 重 点 实 施 农 业 五 新 入 户 五 新 集 成 示 范 推 广 项 目 现 代 农 业 产 业 技 术 体 系 建 设 试 点 项 目 国 家 948 项 目 农 业 科 技 跨 越 计 划 等 项 目 充 分 利 用 6.18 中 国 福 建 项 目 成 果 交 易 会 农 博 会 等 各 种 农 产 品 交 易 平 台, 征 集 储 备 对 接 一 批 农 业 科 技 成 果 认 真 实 施 院 市 合 作 协 议, 依 托 省 农 科 院 科 技 与 人 才 优 势, 积 极 构 建 院 市 合 作 平 台, 充 分 发 挥 院 市 作 用, 加 快 农 业 新 品 种 新 技 术 研 究 引 进 转 化 和 推 广, 加 大 良 种 繁 育 病 虫 防 治 配 方 施 肥 土 壤 改 良 生 态 养 殖 节 水 灌 溉 等 技 术 的 研 究 推 广, 推 动 科 技 成 果 转 化 和 高 新 技 术 产 业 化 围 绕 宁 德 特 色 农 产 品 优 势 产 区, 示 范 推 广 一 批 高 产 质 优 农 作 物 和 畜 禽 新 品 种, 一 批 高 效 低 残 留 新 肥 料 和 新 农 ( 兽 ) 药, 一 批 无 公 害 循 环 利 用 和 节 本 增 效 新 技 术, 一 批 先 进 适 用 安 全 新 机 具, 培 育 一 批 有 文 化 懂 技 术 会 经 营 的 新 型 农 民, 建 设 1 个 省 级 特 色 产 业 五 新 集 成 示 范 县, 提 高 农 业 科 技 成 果 入 户 率 ; 建 设 与 国 家 产 业 技 术 体 系 全 面 对 接 的 现 代 农 业 产 业 技 术 体 系 ; 熟 化 转 化 50 项 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 重 大 农 业 成 果 ; 以 实 施 国 家 948 项 目 为 重 点, 以 6.18 中 国 海 峡 项 目 成 果 交 易 会 为 平 台, 加 强 农 业 技 术 储 备 和 前 沿 技 术 的 引 进, 推 动 农 业 技 术 创 新 高 新 技 术 产 业 化, 逐 步 建 成 布 局 合 理 分 工 明 确 的 农 业 科 技 创 新 与 应 用 体 系 完 善 农 业 科 技 推 广 体 系, 建 设 完 善 乡 镇 或 区 域 性 农 业 技 术 推 广 动 植 物 疫 病 防 控 农 产 品 质 量 监 管 等 公 共 服 务 机 构 加 强 农 村 实 用 人 才 队 伍 建 设, 重 点 培 养 一 批 懂 经 营 会 管 理 能 创 业 的 复 合 型 人 才, 发 挥 农 村 实 用 人 才 带 头 致 富 带 领 群 众 致 富 双 带 示 范 作 用 鼓 励 支 持 农 业 龙 头 企 业 农 民 专 业 合 作 组 织 参 与 农 业 科 技 推 广, 积 极 发 展 多 元 化 社 会 化 农 技 推 广 服 务 组 织 十 二 五 期 间, 全 市 计 划 引 进 示 范 和 推 广 粮 食 蔬 菜 果 树 茶 叶 食 用 菌 和 畜 禽 新 品 种 115 个 新 技 术 7 项, 重 点 农 作 物 良 种 覆 盖 率 达 96% 以 上, 畜 禽 良 种 覆 盖 率 达 90% 以 上 (4) 加 强 人 才 引 进 与 培 养 实 施 新 型 农 民 培 训 以 科 技 示 范 户 能 力 建 设 为 关 键, 以 优 势 农 产 品 和 优 势 产 区 为 重 点, 以 推 广 主 导 品 种 主 推 技 术 和 实 施 主 体 培 训 为 主 要 措 施, 大 力 推 动 农 业 科 技 培 训 三 直 接 ( 即 科 技 人 员 直 接 到 户 良 种 良 法 直 接 到 田 技 术 要 领 直 接 到 人 ) 的 农 业 科 技 入 户 工 程 建 设, 构 建 农 业 科 技 成 果 快 速 转 化 通 道, 提 高 农 业 科 技 成 果 入 户 率 和 到 位 率 充 分 利 用 大 中 专 院 校 各 级 培 训 机 构 和 社 会 培 训 力 量, 结 合 科 技 下 乡 院 士 专 家 海 西 行 双 百 行 动 科 特 派 下 基 层 等 活 动, 全 力 开 展 农 民 科 技 培 训 在 年 轻 农 民 中 大 力 开 展 中 专 教 育, 组 织 具 有 学 习 愿 望 并 具 有 一 定 文 化 基 础 的 农 村 党 员 干 部 和 农 民 群 众 参 加 农 广 校 中 专 学 历 教 育, 并 在 学 习 经 费 上 给 予 一 定 支 持 十 二 五 期 间, 组 织 农 民 开 展 农 业 科 技 培 训 23 万 人 次, 村 级 农 民 技 术 员 培 训 万 人 次, 绿 色 证 书 培 训 4 万 人 次, 农 业 五 新 科 技 培 训 3 万 人 次, 培 育 农 业 五 新 示 范 户 1.09 万 户 加 强 农 村 六 大 员 队 伍 建 设 将 农 村 六 大 员 ( 村 级 农 民 技 术 员 社 会 治 安 综 合 治 理 协 管 员 计 划 生 育 管 理 员 国 土 资 源 和 规 划 建 设 环 保 协 管 员 公 共 卫 生 员 文 化 协 管 员 ) 队 伍 建 设 纳 入 推 进 农 村 和 现 代 农 业 发 展 的 总 体 规 划, 切 实 加 强 建 设 各 级 各 部 门 要 抓 好 有 关 协 调 统 筹 工 作, 按 照 省 市 要 求 开 展 日 常 业 务 管 理 指 导 和 培 训 工 作, 形 成 有 效 运 作 的 农 村 公 共 服 务 体 系 要 根 据 六 大 员 的 行 业 特 点 制 定 培 训 方 案, 落 实 培 训 经 费, 分 序 列 有 计 划 地 开 展 业 务 培 训 工 作, 提 高 村 级 六 大 员 的 业 务 素 质 和 服 务 能 力 把 六 大 员 建 设 成 推 动 农 村 发 展 的 一 支 重 要 力 量, 切 实 做 到 面 向 群 众 扎 根 群 众 服 务 群 众, 根 据 农 民 群 众 生 产 生 活 需 求, 及 时 便 捷 务 实 地 开 展 服 务 加 强 大 学 生 村 官 培 养 管 理 加 强 政 策 宣

17 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 9 传 和 工 作 协 调, 精 心 组 织, 严 格 程 序, 做 好 高 校 毕 业 生 选 聘 生 到 村 任 职 工 作 ; 采 取 积 极 措 施, 实 行 三 帮 一 跟 踪 培 养 制 度, 采 取 组 工 干 部 联 系 乡 镇 党 委 副 书 记 帮 教 村 党 支 部 书 记 ( 村 委 会 主 任 ) 帮 带 的 方 式, 引 导 他 们 学 习 工 作 方 法, 积 累 工 作 经 验, 尽 快 适 应 农 村 工 作, 提 高 履 职 能 力 积 极 为 返 乡 大 学 生 从 事 农 业 经 济 创 业 提 供 各 项 帮 扶 条 件, 帮 助 指 导 引 进 一 个 致 富 项 目, 组 建 一 个 专 业 协 会, 推 行 一 项 实 用 技 术, 创 建 一 个 示 范 基 地, 抽 调 县 级 涉 农 部 门 的 业 务 骨 干 深 入 农 村, 对 大 学 生 农 业 创 业 开 展 项 目 指 导 技 术 咨 询, 引 导 他 们 扎 根 农 村 干 事 创 业 3 现 代 农 业 设 施 装 备 体 系 (1) 加 快 农 业 基 础 设 施 建 设 加 大 固 定 资 产 投 资 和 农 业 综 合 开 发 农 村 土 地 整 治 投 入, 有 计 划 分 片 推 进 中 低 产 田 改 造, 加 快 把 各 县 重 点 产 粮 区 域 的 基 本 农 田 建 成 高 标 准 农 田 大 规 模 开 展 粮 薯 高 产 创 建, 大 规 模 开 展 园 艺 产 品 生 产 和 畜 牧 水 产 养 殖 标 准 化 创 建 大 力 创 建 国 家 现 代 农 业 示 范 区 积 极 推 进 小 型 农 田 水 利 建 设, 综 合 运 用 工 程 农 艺 管 理 等 措 施, 发 展 节 水 灌 溉 农 业, 鼓 励 有 条 件 的 地 方 推 广 滴 灌 喷 灌 等 节 水 技 术 扩 大 测 土 配 方 施 肥 土 壤 有 机 质 提 升 补 贴 规 模 和 范 围, 推 广 保 护 性 耕 作 技 术, 改 善 和 提 高 耕 地 质 量 到 十 二 五 末, 全 市 改 造 中 低 产 田 50 万 亩, 实 施 土 地 整 理 项 目 30 万 亩, 实 施 测 土 配 方 施 肥 涉 耕 面 积 100 万 亩 ; 保 护 千 亩 以 上 海 堤 达 标 率 达 90% 以 上, 粮 食 主 产 区 排 涝 达 到 3-5 年 一 遇 24 小 时 暴 雨 36 小 时 排 至 耐 淹 水 深 设 计 标 准, 农 业 综 合 灌 溉 水 利 用 系 数 提 高 到 0.6 以 上 ; 林 地 保 有 量 达 到 1508 万 亩, 森 林 覆 盖 率 达 65.2%, 生 态 公 益 林 占 全 市 森 林 总 面 积 34.62%, 自 然 保 护 区 ( 保 护 小 区 ) 占 全 市 国 土 面 积 9.7%, 水 土 流 失 综 合 治 理 面 积 30 万 亩, 农 业 面 源 污 染 区 域 综 合 治 理 率 85% (2) 抓 好 现 代 农 业 示 范 区 建 设 现 代 农 业 示 范 区 建 设, 是 发 展 现 代 农 业 的 有 力 举 措 切 实 抓 好 现 代 农 业 示 范 区 建 设, 大 力 推 进 农 业 生 产 经 营 专 业 化 标 准 化 规 模 化 集 约 化, 努 力 提 高 农 业 综 合 生 产 能 力 抗 风 险 能 力 市 场 竞 争 能 力, 不 断 创 新 体 制 机 制, 促 进 现 代 农 业 的 全 面 发 展 十 二 五 期 间, 要 按 照 规 模 范 围 合 理 主 导 产 业 清 晰 先 进 性 突 出 整 乡 整 县 推 进 的 原 则, 坚 持 高 标 准 上 水 平 现 代 化, 切 实 抓 好 现 代 农 业 示 范 区 建 设, 充 分 发 挥 示 范 引 领 作 用, 加 快 发 展 高 效 农 业 生 态 农 业 设 施 农 业 和 外 向 型 农 业 支 持 示 范 区 壮 大 主 导 产 业, 突 出 主 导 产 品, 因 地 制 宜 地 改 善 生 产 条 件, 积 极 推 进 示 范 区 发 展 方 式 转 变, 创 新 农 业 经 营 体 制 机 制, 达 到 试 验 示 范 引 领 发 展 的 目 的 发 挥 广 大 农 民 合 作 社 涉 农 企 业 的 主 体 作 用, 推 动 示 范 区 建 设 有 序 有 效 健 康 发 展 (3) 推 进 农 业 机 械 化 进 程 加 快 农 业 机 械 化 进 程, 推 动 农 业 设 施 装 备 体 系 建 设 以 水 稻 种 植 机 械 化 茶 叶 生 产 加 工 机 械 化 为 重 点, 推 进 农 副 产 品 加 工 机 械 化 进 程, 提 高 水 产 养 殖 茶 叶 食 用 菌 林 果 业 等 生 产 机 械 化 水 平 有 计 划 的 组 织 实 施 农 业 机 械 化 科 技 示 范 工 程 农 机 信 息 网 络 建 设 工 程 农 机 教 育 培 训 工 程 和 农 机 安 全 监 理 工 程 重 点 实 施 现 代 农 机 化 示 范 基 地 建 设 农 机 专 业 维 修 中 心 建 设 海 峡 两 岸 农 业 机 械 合 作 基 地 建 设 农 机 质 量 管 理 体 系 建 设 基 层 农 机 推 广 体 系 建 设 等 项 目 建 设 6 个 有 区 域 特 色 的 农 机 化 示 范 县, 建 设 5 个 集 新 技 术 展 示 展 销 示 范 培 训 及 信 息 服 务 为 一 体 公 益 性 农 机 化 展 示 基 地, 建 设 3 个 千 亩 水 稻 生 产 全 程 机 械 化 示 范 基 地 ; 建 设 2 个 市 区 农 机 维 修 中 心 和 10 个 县 组 维 修 点, 完 善 10 个 县 农 机 职 业 鉴 定 工 作 站 和 县 乡 基 层 农 机 推 广 机 构 服 务 培 训 配 套 设 施 设 备 建 设, 有 效 提 高 农 机 手 业 务 素 质 和 农 机 作 业 安 全 水 平, 加 快 推 进 农 业 机 械 化 进 程 到 十 二 五 末, 全 市 农 业 机 械 装 备 量 有 较 大 增 加, 装 备 结 构 趋 于 合 理, 农 业 机 械 总 动 力 达 120 万 千 瓦, 年 均 增 长 2%; 全 市 农 业 机 械 化 耕 种 收 作 业 面 积 分 别 达 到 62 万 亩 4.9 万 亩 和 40 万 亩, 三 项 机 械 化 水 平 分 别 达 到 40% 15% 和 30%; 农 机 化 经 济 效 益 提 高 明 显, 农 机 化 社 会 化 服 务 趋 于 完 善, 全 市 农 机 原 值 万 元 以 上 的 农 机 大 户 发 展 到 120 户, 农 机 专 业 化 服 务 组 织 发 展 到 30 个 全 市 主 要 农 作 物 生 产 综 合 机 械 化 水 平 达 到 26%, 初 步 实 现 农 业 生 产 机 械 化

18 10 福 建 省 农 业 科 学 院 4 现 代 农 业 产 业 化 经 营 体 系 (1) 建 立 七 条 农 业 产 业 链 水 产 品 产 业 链 : 合 理 利 用 资 源, 努 力 增 加 投 入, 调 整 近 海 作 业, 开 发 浅 海 养 殖, 开 拓 远 洋 捕 捞, 深 化 水 产 品 加 工, 发 展 创 汇 渔 业, 实 现 耕 海 牧 渔, 建 设 海 上 宁 德 的 渔 业 发 展 战 略 充 分 利 用 我 区 的 区 位 优 势, 发 展 名 特 优 新 水 产 品 养 殖, 搞 好 特 色 水 产 品 的 加 工 开 发, 扶 持 若 干 家 龙 头 企 业, 建 立 起 以 三 都 渔 港 为 依 托, 建 立 三 都 澳 水 产 品 物 流 中 心 为 龙 头 的 水 产 品 市 场 体 系, 形 成 产 加 销 一 条 龙 贸 工 渔 一 体 化 的 经 营 格 局 茶 叶 产 业 链 : 稳 定 面 积, 优 化 结 构, 提 高 品 质, 充 分 发 掘 潜 资 源, 加 大 名 特 优 新 产 品 的 开 发 力 度, 提 高 茶 叶 的 市 场 竞 争 能 力 积 极 发 展 现 有 的 茶 叶 茶 食 品 茶 饮 料 等 加 工 骨 干 企 业, 建 立 一 批 以 高 技 术 高 附 加 值 高 效 益 为 发 展 方 向 的 茶 叶 加 工 企 业 在 此 基 础 上, 进 一 步 发 展 茶 叶 批 发 交 易 市 场, 创 新 销 售 体 系, 发 展 品 牌 专 卖 店 连 锁 店 加 盟 店, 不 断 加 强 和 完 善 生 产 加 工 销 售 一 条 龙 的 网 络 体 系 建 设 蔬 菜 产 业 链 : 常 年 蔬 菜 基 地 面 积 保 持 稳 定, 重 点 发 展 反 季 节 蔬 菜 出 口 蔬 菜 和 无 公 害 蔬 菜, 增 加 名 特 优 新 品 种 在 蔬 菜 生 产 中 的 比 重 大 力 发 展 榨 菜 花 椰 菜 莴 苣 蚕 豆 等 名 特 优 蔬 菜 的 加 工 业, 改 进 加 工 技 术, 发 展 精 深 加 工, 提 高 产 品 品 位, 创 出 宁 德 品 牌, 扩 大 企 业 规 模, 促 进 加 工 能 力 和 水 平 的 提 高, 增 强 市 场 的 竞 争 能 力 同 时, 加 强 蔬 菜 批 发 市 场 建 设, 增 强 辐 射 能 力, 促 进 全 区 蔬 菜 生 产 的 发 展 大 棚 蔬 菜 发 展 到 5000 亩, 创 汇 蔬 菜 500 吨 骨 干 蔬 菜 龙 头 加 工 企 业 10 家 畜 禽 产 品 产 业 链 : 坚 持 以 规 模 饲 养 为 主, 优 化 畜 禽 结 构, 稳 定 发 展 生 猪, 大 力 发 展 草 食 型 节 粮 型 畜 禽 和 珍 稀 动 物 在 推 进 规 模 养 殖 的 同 时, 重 点 发 展 一 批 畜 禽 产 品 的 加 工 企 业, 提 高 畜 禽 产 品 加 工 水 平 努 力 培 育 和 完 善 畜 禽 产 品 交 易 市 场 到 2015 年, 建 立 万 头 ( 羽 ) 畜 禽 养 殖 场 ( 户 )50 个, 肉 类 总 产 量 10 万 吨 畜 禽 产 品 加 工 企 业 10 家 食 用 菌 产 业 链 : 大 力 发 展 食 用 菌 工 厂 化 栽 培 高 山 反 季 节 食 用 菌 生 产 基 地, 积 极 推 进 山 区 菌 用 林 培 育 和 菌 草 栽 培 技 术 的 示 范 推 广, 大 力 扶 持 食 用 菌 深 加 工 技 术 引 进 与 深 加 工 基 地 建 设 花 卉 产 业 链 : 在 继 续 发 展 传 统 优 势 花 卉 的 同 时, 调 整 花 卉 产 业 的 产 品 结 构, 发 展 一 批 高 山 生 态 种 球 花 卉 鲜 切 花 卉 和 满 足 市 民 需 求 的 观 赏 植 物 和 树 桩 盆 景 培 植 发 展 若 干 家 具 有 生 产 规 模 和 经 营 实 力 的 龙 头 企 业, 培 育 花 卉 专 业 交 易 市 场, 加 快 形 成 花 卉 产 业 休 闲 观 光 农 业 产 业 链 : 结 合 华 侨 农 业 园 区 蔬 菜 园 区 农 业 园 区 和 水 产 养 殖 园 区, 逐 步 建 成 生 态 农 业 区, 开 发 观 光 农 业, 吸 引 游 客 观 光 旅 游 同 时, 开 发 垂 钓 游 艺 捕 鱼 采 摘 等 休 闲 项 目, 提 高 农 业 的 综 合 经 济 效 益 (2) 壮 大 农 业 龙 头 企 业 农 业 龙 头 企 业 外 联 大 市 场, 内 接 千 家 万 户, 是 农 产 品 走 向 市 场 的 中 介 组 织, 是 发 展 农 业 产 业 化 经 营 不 可 缺 少 的 重 要 环 节 发 展 和 壮 大 农 业 龙 头 企 业, 必 须 重 点 培 育 和 扶 持 一 批 起 点 高 规 模 大 覆 盖 面 广 竞 争 能 力 强, 能 够 带 动 全 区 农 业 发 展 的 龙 头 企 业 积 极 培 育 上 市 企 业 经 过 努 力, 到 2015 年 市 级 农 业 龙 头 企 业 达 到 180 家, 市 级 以 上 农 业 龙 头 企 业 达 到 30 家 培 育 上 市 企 业 1-2 家 (3) 完 善 农 产 品 市 场 体 系 市 场 是 农 产 品 进 入 流 通 领 域 的 场 所, 也 是 农 村 资 源 在 不 同 产 业 部 门 之 间 分 配 和 调 节 的 场 所 发 展 农 业 产 业 化 经 营, 关 键 是 下 功 夫 培 育 和 完 善 农 产 品 交 易 市 场, 搞 活 多 渠 道 多 层 次 多 形 式 多 经 济 成 份 的 流 通 进 一 步 完 善 和 发 展 集 贸 农 产 品 交 易 市 场, 各 镇 乡 街 道 和 农 产 品 集 散 地, 重 点 发 展 一 批 区 域 性 的 专 业 批 发 市 场, 尽 快 形 成 以 批 发 市 场 为 中 心, 基 层 初 级 农 产 品 交 易 市 场 为 基 础 的 开 放 型 农 副 产 品 市 场 体 系 在 培 育 农 产 品 交 易 市 场 过 程 中, 应 抓 住 苗 头, 因 势 利 导, 看 准 一 个, 扶 持 一 个, 成 熟 一 个, 发 展 一 个, 走 出 一 条 一 门 产 业 孕 育 一 个 市 场 一 个 市 场 带 动 一 片 经 济 的 良 性 循 环 的 路 子 同 时, 积 极 引 导 和 发 展 各 种 中 介 服 务 组 织, 形 成 有 组 织 多 层 次 的 营 销 队 伍, 搞 好 本 地 农 产 品 的 促 销, 促 进 农 副 产 品 的 流 通 5 农 产 品 质 量 安 全 与 标 准 化 体 系 (1) 建 设 农 产 品 标 准 化 体 系 在 农 业 龙 头 企 业 各 类 农 业 示 范 园 特 色 品 牌 基 地 和 农 民 专 业 合

19 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 11 作 社 中, 开 展 菜 篮 子 产 品 标 准 化 创 建 活 动, 按 照 环 境 质 量 关 键 技 术 规 程 标 准 监 测 方 法 产 品 标 识 等 相 关 要 求, 科 学 合 理 使 用 农 药 饲 料 添 加 剂 除 草 剂 生 长 激 素 等 投 入 品, 严 格 组 织 标 准 化 生 产 建 立 和 完 善 适 合 我 市 特 点 的 农 业 标 准 体 系, 积 极 开 展 GAP HACCP ISO9001 ISO14000 等 标 准 体 系 认 证, 建 立 省 级 农 业 标 准 化 示 范 基 地 50 个, 市 级 农 业 标 准 化 示 范 基 地 50 个, 制 修 定 农 业 地 方 标 准 10 项 地 方 技 术 规 范 20 项, 初 步 建 立 覆 盖 全 市 主 要 农 作 物 的 种 子 种 苗 农 药 肥 料 产 品 质 量 及 生 产 加 工 包 装 储 运 等 环 节, 贯 穿 产 前 产 中 产 后 全 过 程 的 农 业 标 准 体 系 通 过 5 年 努 力, 我 市 主 要 农 产 品 标 准 化 生 产 率 达 60% 以 上, 基 本 实 现 农 业 标 准 化 生 产, 建 成 农 业 标 准 化 生 产 示 范 市, 从 源 头 上 确 保 我 市 农 产 品 的 优 质 安 全 农 业 标 准 化 程 度 显 著 提 高 茶 叶 食 用 菌 葡 萄 高 山 生 态 蔬 菜 等 主 要 农 产 品 和 出 口 农 产 品 实 现 标 准 化 生 产 和 基 地 供 应 品 牌 认 定 和 农 产 品 质 量 安 全 认 定 认 证 工 作 全 面 推 进 (2) 加 快 农 业 三 品 质 量 体 系 认 证 根 据 宁 德 农 产 品 的 生 产 区 域 分 布, 划 定 茶 叶 蔬 菜 标 准 化 生 产 基 地 ( 福 安 福 鼎 周 宁 寿 宁 屏 南 ), 无 公 害 蔬 菜 ( 屏 南 周 宁 ) 茶 叶 ( 福 安 福 鼎 周 宁 寿 宁 ) 葡 萄 ( 福 安 ) 生 产 基 地 绿 色 蔬 菜 ( 屏 南 周 宁 ) 海 带 和 紫 菜 ( 霞 浦 福 鼎 蕉 城 ) 生 产 基 地, 有 机 蔬 菜 和 出 口 茶 叶 生 产 基 地 ( 屏 南 周 宁 ) 等, 按 照 不 同 的 生 产 要 求 抓 好 产 地 环 境, 农 业 投 入 品 生 产 过 程 包 装 标 识 市 场 准 入 五 个 关 键 环 节, 坚 持 从 源 头 入 手, 推 动 从 田 头 到 餐 桌 的 全 过 程 管 理 大 力 推 进 农 业 三 品 质 量 认 证 工 作, 到 2015 年, 建 设 5 个 农 业 三 品 标 准 化 基 地 县, 其 中, 创 建 2 个 国 家 级 绿 色 食 品 标 准 化 生 产 基 地 县 3 个 省 级 无 公 害 农 产 品 标 准 化 生 产 基 地 县 全 市 有 200 个 以 上 的 农 产 品 通 过 无 公 害 农 产 品 认 证, 无 公 害 农 产 品 产 地 认 定 面 积 55 万 亩, 产 值 18 亿 元 ; 有 100 个 以 上 的 农 产 品 加 工 产 品 及 相 关 产 品 获 得 绿 色 食 品 标 志 使 用 权, 绿 色 食 品 产 地 监 测 面 积 35 万 亩, 实 现 绿 色 食 品 产 值 12 亿 元 ; 有 茶 叶 水 产 食 用 菌 等 20 个 产 品 获 得 有 机 食 品 标 志 使 用 权,5 个 产 品 通 过 农 业 部 农 产 品 地 理 标 志 登 记 (3) 推 进 农 产 品 质 量 安 全 追 溯 系 统 建 设 加 快 推 进 农 产 品 质 量 安 全 的 追 溯 管 理 重 点 实 施 农 作 物 畜 禽 动 物 农 资 产 品 可 追 溯 体 系 建 设 项 目, 以 茶 叶 葡 萄 大 黄 鱼 高 山 生 态 蔬 菜 海 带 紫 菜 食 用 菌 等 农 产 品 为 先 导, 分 别 在 各 县 市 区 探 讨 农 产 品 质 量 安 全 追 溯 管 理 模 式, 逐 步 实 现 生 产 记 录 可 储 存 产 品 流 向 可 追 踪 储 运 信 息 可 查 询, 建 立 农 产 品 质 量 安 全 追 溯 系 统, 及 时 为 农 产 品 生 产 加 工 经 营 的 个 人 或 企 业 和 为 消 费 者 提 供 农 产 品 质 量 安 全 标 准 品 牌 等 方 面 的 信 息 服 务, 从 而 推 进 农 产 品 质 量 安 全 追 溯 系 统 建 设 进 程 到 十 二 五 末, 我 市 主 要 农 产 品 ( 茶 叶 反 季 节 蔬 菜 和 黄 瓜 鱼 等 主 要 水 产 品 ) 完 成 质 量 安 全 追 溯 体 系 建 设, 基 本 实 现 主 要 农 产 品 质 量 安 全 可 追 溯, 建 成 农 产 品 质 量 安 全 追 溯 示 范 市, 实 现 农 产 品 全 程 管 理, 确 保 我 市 农 产 品 的 质 量 安 全 (4) 健 全 农 产 品 产 地 质 量 检 测 体 系 按 照 农 产 品 基 地 的 主 体, 尽 快 建 立 优 势 农 产 品 质 量 基 地 速 测 网 络, 加 强 农 产 品 产 地 检 测 力 度, 充 分 运 用 基 地 检 测 市 场 速 测 定 点 抽 检 的 手 段, 抓 基 地, 抓 源 头, 严 把 市 场 准 入 关 口, 使 消 费 者 买 的 放 心 吃 的 安 心 重 点 实 施 专 业 性 区 域 性 农 产 品 质 检 中 心 ( 站 ) 建 设 项 目, 建 设 一 批 市 县 区 域 综 合 性 农 产 品 质 检 中 心 ( 站 ), 并 积 极 鼓 励 支 持 龙 头 企 业 批 发 市 场 建 设 质 检 站, 初 步 建 成 由 覆 盖 全 省 布 局 合 理 职 能 明 确 专 业 齐 全 运 行 高 效 的 农 产 品 质 量 安 全 检 验 检 测 体 系, 建 立 健 全 农 产 品 质 量 安 全 例 行 监 测 制 度 农 产 品 质 量 安 全 预 警 体 系, 提 高 农 产 品 质 量 安 全 突 发 事 件 应 急 处 理 能 力 十 二 五 期 间, 我 市 依 托 各 县 农 业 局 现 有 的 化 验 设 施, 分 别 建 立 蔬 菜 茶 叶 海 产 食 用 菌 等 农 产 品 产 地 质 量 检 测 实 验 室 建 立 健 全 农 产 品 质 量 安 全 例 行 监 测 制 度 无 公 害 农 产 品 年 度 抽 检 制 度 和 农 产 品 质 量 安 全 预 警 体 系 动 物 卫 生 监 督 执 法 体 系, 提 高 农 产 品 质 量 安 全 突 发 事 件 的 应 急 处 理 能 力 (5) 加 大 对 农 业 投 入 品 的 市 场 监 管 规 划 建 设 一 批 农 业 投 入 品 大 市 场, 整 顿 取 消 分 散 的 小 市 场

20 12 福 建 省 农 业 科 学 院 对 所 有 农 业 投 入 品 经 营 单 位 进 行 环 评 和 资 格 确 认, 对 经 营 农 业 投 入 品 的 人 员, 根 据 我 国 农 业 部 和 劳 动 部 的 有 关 规 定 进 行 职 业 资 格 技 能 培 训, 考 试 考 核 合 格 获 得 技 能 资 格 证 书 后, 持 证 上 岗 严 格 界 定 经 营 范 围, 在 蔬 菜 水 果 等 生 产 区 域 内 不 准 销 售 使 用 剧 毒 高 毒 高 残 留 农 业 投 入 品 对 农 药 兽 药 鱼 药 化 肥 种 子 饲 料 及 添 加 剂 等 生 产 经 营 单 位 进 行 经 常 性 的 监 督 检 查, 通 过 日 常 打 假 与 专 项 治 理 相 结 合, 整 顿 规 范 农 业 投 入 品 市 场 (6) 提 升 农 产 品 监 测 能 力 积 极 组 织 实 施 农 产 品 定 性 检 测 与 定 量 检 测 相 结 合, 自 检 与 依 法 抽 检 相 结 合 的 例 行 监 测 制 度, 切 实 加 强 基 地 待 上 市 农 畜 禽 产 品 的 检 验 检 测 力 度 ; 加 大 对 水 产 品 和 渔 业 水 域 生 态 环 境 的 检 测 和 监 测 力 度, 彻 底 根 除 一 些 非 法 添 加 违 禁 的 药 物 或 抽 样 药 物 残 留 严 重 超 标 的 水 产 品 进 入 市 场 进 一 步 提 高 检 验 检 测 快 速 应 急 能 力, 并 建 立 农 产 品 的 安 全 应 急 处 理 体 系, 发 现 有 问 题 的 农 畜 禽 鱼 产 品 应 立 即 销 毁, 并 同 时 追 究 责 任 单 位 和 个 人, 采 取 重 罚 的 措 施 保 护 广 大 消 费 者 的 利 益 6 现 代 农 业 社 会 化 服 务 体 系 (1) 加 强 基 层 农 技 推 广 机 构 建 设 加 强 基 层 农 技 推 广 机 构 建 设, 重 点 做 好 县 乡 基 层 农 技 推 广 机 构 三 定 ( 定 机 构 定 职 能 定 人 员 编 制 ) 工 作 ; 加 强 推 广 队 伍 建 设, 重 点 是 推 进 用 人 制 度 改 革 和 基 层 农 技 人 员 培 训 工 作 ; 加 强 运 行 机 制 建 设, 重 点 是 建 立 健 全 推 广 责 任 制 绩 效 考 评 制 立 足 当 地 农 业 生 产 需 求, 遴 选 主 导 品 种 主 推 技 术, 大 力 推 行 农 技 人 员 包 村 联 户 ( 企 业 基 地 合 作 社 等 ) 为 主 要 模 式 的 工 作 责 任 制 度, 形 成 农 技 人 员 抓 示 范 户 示 范 户 带 动 辐 射 户 的 技 术 推 广 机 制, 并 积 极 探 索 三 农 部 门 协 作, 产 学 研 密 切 结 合 的 有 效 推 广 模 式, 及 电 视 广 播 网 络 报 刊 电 话 等 多 手 段 并 举 的 技 术 服 务 方 法 同 时, 充 分 调 动 社 会 多 方 参 与, 逐 步 构 建 更 加 适 应 宁 德 现 代 农 业 发 展 需 要 的 基 层 农 技 推 广 体 系 (2) 加 强 基 础 设 施 建 设 重 点 实 施 基 层 农 技 推 广 体 系 改 革 与 建 设 示 范 县 项 目, 建 设 乡 镇 农 技 推 广 机 构 村 级 农 技 推 广 服 务 站 试 点 ; 依 托 现 有 科 研 教 学 单 位 试 验 基 地 良 种 繁 育 场 示 范 农 场 农 业 企 业 合 作 经 济 组 织 种 植 大 户 等, 建 设 农 业 试 验 展 示 基 地, 农 技 人 员 种 养 大 户 和 农 民 培 训 基 地 (3) 完 善 农 业 信 息 化 服 务 加 强 农 业 信 息 化 基 础 建 设 重 点 实 施 金 农 工 程 三 电 合 一 工 程 农 业 信 息 化 五 有 标 准 示 范 等 项 目 提 升 农 业 信 息 服 务 水 平, 重 点 推 进 农 业 信 息 直 通 车 服 务 系 统 建 设 项 目, 逐 步 在 全 省 推 广 应 用 四 类 直 通 车 信 息 服 务 : 科 技 咨 询 一 问 通 ( 农 业 科 技 咨 询 系 统 ) 农 业 培 训 一 点 通 ( 农 业 科 技 培 训 系 统 ) 农 业 信 息 一 站 通 ( 农 业 信 息 服 务 系 统 ) 农 业 管 理 一 线 通 ( 农 业 管 理 信 息 系 统 ), 进 一 步 拓 展 农 业 信 息 服 务 领 域, 提 高 服 务 效 率 (4) 加 强 农 村 社 会 服 务 联 动 网 建 设 建 起 以 市 县 乡 联 动 中 心 ( 三 农 服 务 中 心 ) 和 村 科 技 协 会 四 级 服 务 平 台 为 主 干, 连 接 各 个 部 门 特 别 是 涉 农 部 门, 面 向 广 大 农 户, 以 农 业 龙 头 企 业 示 范 基 地 和 生 产 经 营 大 户 为 重 点 服 务 对 象 的 农 村 社 会 联 动 网 络 以 满 足 农 民 的 科 技 需 求 为 出 发 点, 以 服 务 农 民 的 成 效 为 检 验 标 准, 推 进 基 层 农 业 技 术 推 广 体 系 建 设, 健 全 完 善 乡 镇 农 技 推 广 服 务 中 心 ( 站 ) 加 强 农 业 信 息 网 络 三 电 合 一 工 程 农 业 综 合 数 据 库 及 应 用 系 统 建 设, 做 好 农 业 服 务 热 线 与 并 轨 工 作, 建 立 农 村 信 息 服 务 点 200 个, 发 展 农 村 信 息 员 600 名, 促 进 农 业 信 息 进 村 入 户 有 效 整 合 政 府 各 级 中 等 职 业 技 术 院 校 和 企 事 业 资 源, 加 强 农 业 科 技 教 育 培 训 机 构 建 设 依 托 市 县 两 级 农 广 校 和 各 类 中 等 教 育 机 构, 组 织 实 施 全 市 农 民 的 农 业 科 学 知 识 和 农 村 实 用 技 术 培 训 工 作, 有 效 提 高 农 业 劳 动 者 和 农 村 经 济 从 业 人 员 素 质 (5) 健 全 农 业 综 合 执 法 健 全 农 业 综 合 执 法 体 系 重 点 实 施 部 省 级 农 业 综 合 执 法 规 范 化 示 范 农 业 综 合 执 法 能 力 提 升 放 心 农 资 下 乡 进 村 示 范 等 项 目, 建 设 农 业 综 合 执 法 规 范 化 示 范 县 完 善 农 业 综 合 执 法 专 用 装 备, 推 进 农 业 执 法 机 构 法 定 化 队 伍 专 职 化 管 理 规 范 化 手 段 现 代 化 效 能 高

21 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 13 效 化, 形 成 机 构 合 理 权 责 明 确 行 为 规 范 监 督 有 效 保 障 有 力 的 农 业 综 合 执 法 体 系 完 善 农 业 执 法 机 制 重 点 是 建 立 健 全 行 政 执 法 责 任 制 建 立 农 业 部 门 与 其 他 部 门 间 的 执 法 协 调 会 商 机 制, 深 入 开 展 执 法 监 督 工 作, 细 化 各 部 门 行 政 执 法 职 权 分 解, 定 岗 定 责, 各 司 其 责, 做 到 权 责 一 致 监 督 制 衡 违 法 必 究, 进 一 步 推 动 执 法 机 制 创 新, 建 立 不 同 层 级 不 同 区 域 农 业 部 门 间 的 信 息 共 享 和 执 法 协 作 机 制 ; 加 强 农 业 执 法 队 伍 建 设, 重 点 加 强 农 业 执 法 队 伍 登 记 管 理 和 培 训 工 作, 强 化 农 业 法 制 工 作 人 员 执 法 人 员 上 岗 培 训 和 考 试 考 核 登 记 备 案 制 度, 加 强 执 法 人 员 管 理, 建 设 一 支 政 治 合 格 业 务 精 通 纪 律 严 明 作 风 优 良 廉 洁 高 效 的 农 业 执 法 队 伍, 全 面 提 高 农 业 执 法 能 力 (6) 发 展 农 业 保 险 体 系 充 分 发 挥 政 府 在 农 业 保 险 中 的 基 础 作 用, 将 农 业 保 险 纳 入 国 民 经 济 和 农 业 发 展 整 体 规 划, 制 定 政 府 中 长 期 农 业 保 险 发 展 计 划, 要 把 农 业 保 险 的 有 关 政 策 和 措 施 加 以 法 律 化 发 展 以 政 策 性 保 险 为 主 体 的 农 业 保 险 体 系 政 策 性 农 业 保 险 体 系 可 以 采 用 三 种 模 式 包 括 : 政 府 成 立 专 门 的 农 业 保 险 机 构, 负 责 各 地 农 业 保 险 业 务 的 直 接 经 营 ; 成 立 合 作 性 保 险 组 织 经 营 原 保 险, 政 府 成 立 专 门 农 业 政 策 性 保 险 机 构 经 营 再 保 险 ; 由 商 业 性 保 险 公 司 经 营 原 保 险, 政 府 成 立 专 门 农 业 政 策 性 保 险 机 构 经 营 再 保 险 7 现 代 农 业 防 灾 减 灾 体 系 (1) 加 强 农 作 物 病 虫 害 防 控 体 系 建 设 农 作 物 病 虫 害 防 控 体 系 是 预 防 和 控 制 农 作 物 病 虫 害 保 障 农 业 生 产 安 全 的 基 础 体 系 加 强 全 市 植 保 体 系 建 设, 力 争 建 成 布 局 合 理 功 能 齐 全 组 织 设 施 完 善 运 转 高 效 有 力 的 市 县 乡 村 四 级 植 保 监 控 体 系, 确 保 重 大 疫 情 不 蔓 延 为 害, 重 大 病 虫 不 暴 发 成 灾 建 设 我 市 农 作 物 病 虫 害 数 据 化 预 警 监 测 站 点 100 个 ( 其 中, 国 家 级 区 域 站 5 个 省 级 监 测 站 30 个 市 级 监 测 站 20 个 县 级 监 测 站 45 个 ) 每 年 建 立 专 业 化 统 防 统 治 队 伍 20 个, 每 个 专 业 队 10 个 人, 配 备 10 台 机 动 喷 雾 器 等 相 应 植 保 器 械 ; 每 年 发 展 村 级 植 保 员 20 名, 五 年 培 养 100 名 村 级 植 保 员, 及 时 进 行 虫 害 调 查, 开 展 防 治 重 点 完 善 建 设 10 个 县 级 预 警 与 控 制 站 5 个 专 业 化 统 防 统 治 示 范 县 参 与 重 大 植 物 疫 情 阻 截 带 建 设 项 目, 建 设 3 个 县 级 疫 情 监 测 站 ; 加 强 农 作 物 病 虫 绿 色 防 控 区 建 设, 重 点 实 施 主 要 农 作 物 病 虫 绿 色 防 控 示 范 项 目, 围 绕 稻 薯 果 蔬 茶 等 主 要 农 作 物, 建 立 高 标 准 绿 色 防 控 示 范 区, 大 力 推 广 生 物 防 治 物 理 防 治 等 植 保 新 技 术, 有 效 减 少 农 药 使 用 量, 确 保 我 市 农 业 生 产 和 农 产 品 质 量 安 全 (2) 完 善 动 物 疫 病 防 控 体 系 动 物 疫 病 防 控 体 系 是 预 防 和 控 制 动 物 疫 病 保 障 人 畜 健 康 安 全 的 基 础 体 系 完 善 动 物 疫 病 预 防 控 制 系 统, 重 点 实 施 动 物 疫 病 预 防 与 控 制 中 心 生 物 安 全 实 验 室 建 设 乡 镇 兽 医 站 建 设 等 项 目, 建 立 动 物 卫 生 联 防 联 动 制 度, 提 高 对 重 大 人 畜 共 患 病 新 发 病 和 突 发 病 的 快 速 检 测 和 诊 断 追 踪 溯 源 联 防 联 动 能 力 完 善 动 物 疫 病 监 测 预 警 系 统, 重 点 实 施 动 物 疫 情 测 报 站 建 设 项 目, 加 强 国 家 省 级 动 物 疫 情 测 报 站 的 监 测 能 力 建 设, 配 备 完 善 检 测 检 疫 疫 情 信 息 处 理 仪 器 设 施 ; 开 展 重 大 动 物 疫 病 动 态 监 测 流 行 病 学 调 查 信 息 分 析 及 疫 情 早 期 预 警 预 报 工 作 完 善 防 疫 物 资 保 障 系 统, 重 点 实 施 消 毒 剂 诊 断 试 剂 防 护 用 品 等 应 急 物 资 储 备 库 建 设 动 物 疫 苗 等 防 疫 物 资 储 运 冷 链 设 施 建 设 等 项 目 完 善 动 物 防 疫 信 息 管 理 系 统, 重 点 实 施 动 物 防 疫 信 息 网 络 建 设 数 据 库 建 设 等 项 目, 完 善 全 市 动 物 疫 病 信 息 数 据 库 建 设, 建 设 完 善 市 县 乡 三 级 畜 禽 动 物 信 息 网 络 平 台 完 善 动 物 卫 生 监 督 系 统, 重 点 实 施 动 物 卫 生 监 督 基 础 设 施 建 设 省 际 动 检 站 建 设 等 项 目, 重 点 建 设 市 县 级 动 物 卫 生 监 督 机 构 基 础 设 施, 完 善 动 物 卫 生 监 督 执 法 设 施 设 备, 提 升 监 督 能 力 (3) 加 强 气 象 灾 害 监 测 预 警 与 抵 御 防 范 进 一 步 提 高 灾 害 监 测 预 警 能 力 加 强 灾 害 性 天 气 及 其 次 生 灾 害 的 发 生 机 理 和 预 测 预 报 方 法 的 研 究, 努 力 提 高 对 台 风 干 旱 暴 雨 雷 电 冰 雹 等 气 象 灾 害 及 洪 涝 地 质 灾 害 赤 潮 等 次 生 灾 害 的 预 测 预 警 准 确 率 ; 切 实 提 高 灾 害 预 警 信 息 的 覆 盖 率 和 时 效 性, 密 切 与 气 象 部 门 合 作, 定 期 发 布 农 业 气 象 灾 害 电 视 预 报, 充 分 利 用 互 联 网 等 媒 体, 加 强 防 灾

22 14 福 建 省 农 业 科 学 院 减 灾 技 术 的 宣 传 全 面 加 强 灾 害 抵 御 防 范 能 力 重 点 抓 好 沿 海 防 护 林 体 系 建 设, 积 极 主 动 协 助 水 利 等 有 关 部 门, 抓 紧 对 病 险 水 库 水 闸 河 堤 干 渠 海 港 海 堤 等 防 汛 抗 旱 设 施 的 安 全 检 查 加 固 修 复, 重 点 加 强 干 流 堤 防 重 要 支 流 河 段 堤 防 设 施 农 业 及 优 势 农 产 品 所 在 区 域 河 段 的 防 洪 工 程 建 设, 切 实 提 高 现 代 农 业 防 风 暴 潮 的 能 力 ; 同 时 根 据 作 物 种 类 和 品 种 特 性, 趋 利 避 害, 合 理 安 排 种 植 布 局, 做 到 防 患 于 未 然 进 一 步 加 强 灾 害 应 急 处 置 能 力 完 善 防 台 风 防 汛 抗 旱 防 赤 潮 等 应 急 预 案, 做 到 以 防 为 主, 防 抗 结 合, 综 合 治 理, 形 成 反 应 灵 敏 协 调 有 序 运 转 高 效 的 防 灾 体 系 ; 加 强 应 急 抢 险 队 伍 和 物 资 储 备 体 系 建 设, 扩 大 救 灾 种 子 储 备 规 模 和 种 类, 增 加 经 济 作 物 种 子 消 毒 药 剂 农 用 柴 油 化 肥 农 药 等 农 业 救 灾 物 资 储 备 注 重 提 高 灾 害 救 助 和 恢 复 重 建 能 力 完 善 资 金 筹 措 机 制, 设 立 农 业 救 灾 专 项 资 金, 加 大 对 灾 区 恢 复 生 产 和 灾 后 重 建 的 支 持 力 度 ; 把 保 险 纳 入 灾 害 防 范 救 助 体 系, 积 极 支 持 发 展 多 形 式 多 渠 道 的 农 业 保 险, 充 分 发 挥 保 险 在 防 灾 减 灾 中 的 作 用, 努 力 减 轻 灾 害 损 失 8 农 业 经 营 组 织 创 新 体 系 (1) 积 极 培 育 龙 头 企 业 以 组 织 化 规 模 化 为 方 向, 积 极 培 育 龙 头 企 业 专 业 合 作 经 济 组 织 专 业 大 户 批 发 市 场 等 适 应 产 业 化 要 求 的 新 型 农 业 生 产 经 营 主 体 ; 进 一 步 加 强 农 产 品 行 业 协 会 建 设, 努 力 打 造 专 业 合 作 社 + 龙 头 企 业 + 专 业 大 户 + 行 业 协 会 四 位 一 体 的 新 型 农 业 产 业 经 营 体 制, 提 高 农 民 生 产 经 营 组 织 化 程 度 和 抵 御 市 场 风 险 的 能 力 培 育 一 批 具 有 龙 头 带 动 能 力 的 农 业 企 业, 增 强 其 市 场 开 拓 能 力, 通 过 基 地 订 单 股 份 合 作 等 途 径, 鼓 励 企 业 与 农 户 之 间 建 立 相 对 稳 定 的 产 销 合 同 和 服 务 契 约 关 系, 以 品 牌 为 载 体, 将 分 散 的 千 家 万 户 联 合 成 一 个 利 益 共 同 体, 让 农 户 共 担 品 牌 经 营 的 风 险 共 享 品 牌 提 升 带 来 的 效 益 (2) 加 快 推 进 农 民 专 业 合 作 社 积 极 引 导 广 大 农 户, 围 绕 主 导 产 业 和 特 色 产 品, 组 建 专 业 合 作 社, 扩 大 合 作 社 的 覆 盖 面 和 影 响 力, 提 高 现 代 农 业 组 织 化 程 度 ; 加 快 推 进 农 民 专 业 合 作 社 规 范 化 改 造, 建 立 健 全 合 作 社 的 产 权 制 度 利 益 分 配 制 度 经 营 决 策 制 度 和 监 督 管 理 制 度, 引 进 有 限 责 任 公 司 或 股 份 有 限 公 司 经 营 体 制, 把 合 作 社 公 司 融 为 一 体 以 劳 动 联 合 资 源 联 合 资 本 联 合 为 重 点, 建 立 互 利 互 惠 的 利 益 均 衡 机 制, 便 于 以 工 补 农 和 社 会 各 方 力 量 的 参 与 要 引 导 农 业 龙 头 企 业 专 业 大 户 中 介 组 织 以 及 科 研 单 位 组 建 行 业 协 会, 发 挥 行 业 协 会 在 行 业 自 律 规 划 制 定 标 准 信 息 传 递 技 术 指 导 等 方 面 的 作 用 ( 二 ) 针 对 发 展 问 题 对 策 措 施 1 强 化 规 划 引 导 各 级 党 委 和 政 府 要 高 度 重 视, 始 终 坚 持 农 业 基 础 地 位 不 动 摇, 明 确 分 工, 加 强 协 作, 形 成 促 进 规 划 贯 彻 落 实 的 合 力 ; 建 立 健 全 规 划 组 织 实 施 评 估 检 查 的 长 效 工 作 机 制 和 规 范 化 工 作 程 序, 强 化 规 划 的 约 束 力 ; 实 施 规 划 目 标 责 任 制, 形 成 党 政 部 门 齐 抓 共 管 的 工 作 格 局 各 级 各 部 门 要 制 定 相 应 的 专 项 规 划, 做 好 规 划 衔 接, 建 立 分 类 指 导 的 实 施 机 制, 做 到 细 化 目 标 硬 化 措 施 强 化 责 任, 把 规 划 提 出 的 目 标 任 务 落 实 到 各 个 年 度 具 体 发 展 措 施 和 发 展 建 设 项 目 上, 充 分 发 挥 规 划 的 导 向 作 用, 2 实 施 项 目 带 动 实 施 项 目 带 动 战 略, 建 立 富 有 生 机 和 活 力 的 项 目 带 动 长 效 机 制 以 项 目 充 实 规 划, 科 学 安 排 项 目 的 时 间 和 空 间 布 局, 不 断 丰 富 和 拓 展 项 目 带 动 的 内 涵 和 领 域 积 极 创 新 农 业 项 目 生 成 机 制, 创 新 农 业 招 商 引 资 机 制, 深 化 农 业 投 资 体 制 改 革, 健 全 多 元 化 的 投 资 机 制, 探 索 项 目 资 金 管 理 和 运 行 机 制 改 革, 集 中 力 量 保 障 重 点 项 目 建 设 加 强 项 目 策 划 开 发, 促 进 项 目 不 断 生 成, 确 保 按 照 开 工 一 批 报 批 一 批 储 备 一 批 策 划 一 批 的 滚 动 模 式 实 现 项 目 建 设 的 连 续 性 和 可 持 续 性 建 立 现 代 农 业 项 目 前 期 工 作 目 标 和 任 务 制 度, 建 立 必 要 的 激 励 机 制, 满 足 项 目 前 期 工 作 开 展 的 需 要

23 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 15 3 改 善 发 展 环 境 发 展 现 代 农 业 需 要 政 府 各 级 各 部 门 转 变 行 政 职 能, 创 新 农 业 管 理 体 制, 转 变 工 作 方 式, 努 力 建 设 一 个 服 务 型 的 政 府 和 一 支 服 务 型 的 队 伍, 确 保 让 发 展 现 代 农 业 的 各 项 政 策 贯 彻 到 位, 各 项 举 措 落 实 到 位 要 依 法 行 政, 健 全 完 善 农 业 法 律 法 规 体 系, 增 强 农 业 部 门 依 法 行 政 能 力, 在 促 进 现 代 农 业 发 展 过 程 中 切 实 保 障 农 民 群 众 利 益, 实 现 维 护 和 发 展 好 农 民 群 众 利 益 要 科 学 发 展, 加 强 生 态 环 境 建 设, 为 现 代 农 业 发 展 创 建 友 好 型 的 物 质 生 态 基 础 环 境 4 加 强 交 流 合 作 发 挥 宁 德 对 台 前 沿 优 势, 实 施 先 行 先 试 政 策, 加 快 台 湾 水 产 品 集 散 中 心 和 台 湾 农 民 创 业 园 闽 台 高 山 农 业 综 合 试 验 区 建 设, 努 力 把 环 三 都 澳 区 域 建 设 成 为 两 岸 农 业 交 流 合 作 的 重 要 平 台 建 设 台 湾 农 ( 渔 ) 民 创 业 园 以 两 岸 签 署 经 济 合 作 框 架 协 议 为 契 机, 充 分 利 用 两 岸 在 渔 业 产 业 深 度 合 作 创 业 园 建 设 政 策 制 定 合 作 机 制 探 索 等 方 面 的 先 行 先 试 政 策, 加 强 海 峡 两 岸 现 代 渔 业 合 作 示 范 基 地 良 种 引 进 繁 育 推 广 中 心 海 峡 两 岸 水 产 品 集 散 中 心 建 设, 突 出 推 进 台 湾 农 ( 渔 ) 民 创 业 园 建 设 通 过 建 设 台 湾 农 ( 渔 ) 民 创 业 园, 充 分 发 挥 我 市 渔 业 资 源 优 势, 高 效 合 理 配 置 资 源, 以 科 技 为 依 托 市 场 为 导 向 项 目 为 载 体, 通 过 有 计 划 的 引 进 台 湾 先 进 的 渔 业 企 业 科 研 机 构 和 台 湾 渔 民 到 我 市 创 业, 搭 建 两 岸 渔 业 科 技 合 作 与 交 流 的 平 台, 开 拓 两 岸 渔 业 科 技 对 接 渠 道, 带 动 两 岸 高 效 渔 业 的 发 展, 探 索 两 岸 渔 业 合 作 双 赢 的 发 展 模 式 通 过 三 到 五 年 的 努 力, 把 我 市 台 湾 农 ( 渔 ) 民 创 业 园 建 设 成 为 辐 射 全 市 全 省 和 联 通 海 峡 两 岸 的 渔 业 科 技 合 作 试 验 基 地 高 效 设 施 渔 业 生 产 基 地 良 种 繁 育 基 地 台 湾 渔 业 高 科 技 人 才 创 业 基 地 水 产 品 加 工 基 地 外 向 型 水 产 品 出 口 基 地 和 休 闲 渔 业 观 光 基 地, 最 终 发 展 成 为 科 技 先 导 高 综 合 效 益 海 内 外 闻 名 具 有 显 著 特 色 的 全 国 一 流 的 台 湾 农 ( 渔 ) 民 创 业 园, 带 动 我 市 高 效 渔 业 发 展 速 度 由 慢 到 快 渔 业 资 源 开 发 利 用 率 由 低 到 高 现 代 渔 业 由 弱 到 强 渔 民 收 入 由 少 到 多, 取 得 显 著 的 经 济 社 会 效 益 和 生 态 效 益, 全 面 提 升 我 市 都 市 渔 业 规 模 和 水 平, 让 我 市 台 湾 农 ( 渔 ) 民 创 业 园 真 正 发 挥 产 业 带 动 收 入 带 动 和 示 范 带 动 作 用 加 强 农 业 对 外 交 流 与 合 作 提 高 招 商 引 资 质 量 优 化 农 业 投 资 环 境, 创 新 农 业 招 商 引 资 方 式, 提 高 利 用 外 商 直 接 投 资 的 比 重 质 量 和 水 平 ; 鼓 励 和 支 持 外 商 以 多 种 方 式 投 资 农 村 基 础 设 施 建 设 以 及 农 业 综 合 开 发 乡 村 旅 游 ; 加 强 农 业 招 商 平 台 建 设, 健 全 完 善 政 府 中 介 组 织 企 业 和 专 家 共 同 参 与 的 农 业 招 商 项 目 生 成 机 制, 建 立 农 业 招 商 引 资 项 目 储 备 库 扩 大 农 产 品 出 口 充 分 发 挥 资 源 优 势 和 区 位 优 势, 以 茶 叶 食 用 菌 水 产 等 特 色 和 优 势 产 业 为 重 点, 加 大 出 口 基 地 建 设 力 度, 建 立 农 产 品 身 份 认 证 追 溯 系 统, 提 高 农 产 品 质 量 安 全 水 平 ; 加 强 农 产 品 出 口 营 销 工 作, 拓 展 多 元 化 国 际 市 场 引 导 鼓 励 和 资 助 各 种 农 业 经 济 组 织 和 农 业 经 营 实 体 参 加 国 际 知 名 农 产 品 展 销 会 博 览 会, 加 大 对 我 市 优 势 农 产 品 质 量 和 食 品 安 全 标 准 的 宣 传 推 广 力 度 ; 加 强 农 产 品 进 出 口 预 警 体 系 建 设, 加 大 对 大 宗 重 点 产 品 进 出 口 情 况 监 控, 及 时 发 布 预 警 信 息, 指 导 组 织 和 支 持 企 业 行 业 协 会 积 极 应 对 国 际 贸 易 纠 纷, 提 高 应 对 出 口 农 产 品 突 发 事 件 的 能 力 ; 实 施 走 出 去 战 略, 鼓 励 支 持 优 势 农 业 企 业 开 展 对 外 投 资 合 作, 建 立 境 外 生 产 基 地 营 销 和 服 务 网 络, 改 善 全 球 农 产 品 及 粮 食 供 给 状 况, 提 升 我 国 粮 食 安 全 的 外 部 保 障 水 平 5 加 强 规 划 动 态 评 估 与 调 整 实 施 动 态 监 测 加 强 规 划 实 施 与 现 代 农 业 发 展 年 度 计 划 福 建 省 相 关 农 业 专 项 规 划 和 国 家 相 关 规 划 执 行 的 动 态 衔 接, 不 断 完 善 现 代 农 业 发 展 规 划 体 系 建 设 建 立 健 全 规 划 动 态 监 测 和 调 整 机 制, 定 期 对 规 划 实 施 开 展 评 估 监 督, 确 保 规 划 所 确 定 的 目 标 和 任 务 的 有 序 推 进 和 高 效 完 成 同 时, 要 根 据 国 内 外 现 代 农 业 发 展 的 新 趋 势 新 突 破 和 我 市 经 济 社 会 发 展 的 新 需 求, 开 展 前 瞻 研 究 和 技 术 预 测, 对 规 划 实 施 进 行 及 时 必 要 的 调 整 第 四 章 典 型 案 例 分 析 ( 古 田 县 食 用 菌 产 业 发 展 案 例 ) ( 一 ) 发 展 现 状

24 16 福 建 省 农 业 科 学 院 1988 年, 宁 德 市 全 区 食 用 菌 总 产 量 2.2 万 吨, 占 全 省 食 用 菌 总 产 量 的 40%, 总 产 值 3.46 亿 元 占 全 区 农 业 总 产 值 的 22% 古 田 县 的 银 耳 香 菇 产 量 分 别 占 全 区 产 量 的 98.82% 和 45.31% 食 用 菌 成 为 闽 东 农 村 经 济 的 支 柱 产 业 1992 年 全 区 食 用 菌 总 产 量 3.61 万 吨, 占 全 省 食 用 菌 总 产 量 的 17.13%, 总 产 值 约 4 亿 元, 占 全 区 农 业 总 产 值 的 16% 到 2012 年, 全 区 食 用 菌 总 产 量 万 吨, 总 产 值 亿 元 占 全 区 农 业 总 产 值 的 26.4% 而 在 2012 年, 福 建 古 田 县 食 用 菌 生 产 产 量 达 82.8 万 吨, 产 值 超 过 36.8 亿 元, 同 比 增 长 分 别 超 过 6.4% 和 38.3%, 产 量 产 值 再 创 历 史 新 高 其 中, 产 值 上 亿 元 的 有 香 菇 银 耳 茶 树 菇 杏 鲍 菇 鸡 腿 菇 猴 头 菇, 分 别 为 4.8 亿 元 14 亿 元 9.6 亿 元 1.8 亿 元 1.3 亿 元 1.8 亿 元 以 该 县 现 有 总 人 口 总 数 约 43 万 人 平 均 计 算, 人 均 产 量 接 近 两 吨 从 以 克 为 计 量 单 位 到 以 吨 为 计 量 单 位 的 变 化, 我 们 可 以 看 到 古 田 县 食 用 菌 产 业 经 过 60 几 年 发 展 的 辉 煌 历 程 ( 二 ) 发 展 经 验 1 一 只 旅 行 袋 见 证 从 克 到 吨 的 历 史 食 用 菌 自 古 被 称 为 山 珍, 现 在 则 被 誉 为 保 健 食 品, 西 方 国 家 称 之 为 植 物 性 食 品 的 顶 峰 然 而, 食 用 菌 虽 好, 在 生 产 力 不 发 达 的 时 代 却 难 以 觅 得, 它 往 往 需 要 人 们 深 入 深 山 老 林 中 凭 运 气 艰 苦 寻 采, 且 数 量 极 其 稀 少 也 正 因 为 如 此, 银 耳 等 食 用 菌 常 被 作 为 宫 廷 贡 品, 寻 常 百 姓 人 家 则 十 分 难 以 见 到, 即 使 出 现 也 只 是 在 大 药 铺 里, 作 为 上 等 名 贵 药 材 以 克 为 计 量 单 位 凭 医 生 的 处 方 才 能 买 到 若 干, 而 且 只 有 哪 些 达 官 贵 人 买 得 起 买 得 到 到 了 上 世 纪 60 年 代, 勤 劳 智 慧 的 古 田 人 民 从 伐 倒 的 树 木 上 长 出 野 生 菌 蕈 中 获 得 启 示, 发 现 了 食 用 菌 生 长 原 理, 开 始 尝 试 用 椴 木 砍 花 的 方 式 人 工 栽 培 食 用 菌, 获 得 了 成 功 但 由 于 当 时 的 生 产 是 以 椴 木 栽 培 为 主, 生 产 周 期 长 产 量 低, 难 以 形 成 规 模 生 产, 而 且 这 种 原 始 的 栽 培 模 式, 所 得 的 产 品 数 量 极 为 有 限, 产 品 依 然 珍 贵 无 比 一 般 一 户 农 民 一 年 仅 能 生 产 一 两 百 克, 而 且 这 些 产 品 主 要 由 国 家 收 购, 供 出 口 换 取 外 汇, 支 援 国 家 经 济 建 设 所 以 老 百 姓 想 要 获 得 一 点 银 耳 产 品 仍 然 不 易 正 因 为 如 此, 无 论 是 卖 或 买, 食 用 菌 产 品 尤 其 是 银 耳 以 克 为 计 量 单 位 已 经 深 入 人 心 在 中 国 古 田 食 用 菌 博 物 馆 内 记 载 着 这 样 一 个 故 事 :70 年 代 中 后 期, 古 田 农 民 将 自 家 生 产 的 不 足 两 公 斤 银 耳 用 一 旅 行 袋 装 着 到 北 方, 然 后 以 克 为 计 量 单 位 售 出, 赚 了 1900 多 元, 他 用 这 1900 多 元 回 乡 建 起 了 一 栋 房 子 为 了 记 住 这 段 幸 福 的 故 事, 他 将 这 只 旅 行 袋 始 终 珍 藏 目 前 已 将 旅 行 袋 捐 给 食 用 菌 博 物 馆 陈 列 展 示, 让 它 向 后 人 诉 说 那 段 历 史 经 过 几 十 年 来 的 发 展, 食 用 菌 产 业 不 仅 给 古 田 人 民 带 来 了 巨 大 的 收 入, 而 且 使 那 些 曾 经 和 燕 窝 一 样 珍 贵 的 保 健 食 品 走 进 寻 常 百 姓 家, 由 宫 廷 贡 品 普 及 成 为 普 通 家 庭 餐 桌 上 的 家 常 菜 曾 经 500 克 售 价 达 数 百 上 千 元 的 银 耳 竹 荪, 如 今 不 过 二 三 十 元 有 人 评 论 说, 让 银 耳 从 高 贵 的 皇 后 摇 身 变 成 了 平 易 近 人 的 村 姑 让 平 民 百 姓 都 能 享 受 到 宫 廷 贡 品 是 古 田 对 世 人 的 最 大 贡 献 之 一 2 一 朵 香 菇 铺 就 43 万 人 民 的 致 富 路 古 田 县 是 全 省 重 点 库 区 移 民 县, 为 了 国 家 一 五 计 划 的 重 点 工 程 古 田 溪 水 电 站 建 设, 该 县 献 出 了 整 座 有 千 年 历 史 的 古 县 城, 后 来 又 因 为 国 家 要 建 设 七 五 重 点 工 程 水 口 水 电 站 和 外 福 铁 路, 进 行 第 二 次 第 三 次 搬 迁 为 了 解 决 农 业 农 村 农 民 问 题, 古 田 县 委 县 政 府 带 领 群 众 立 足 地 方 特 色, 大 力 发 展 食 用 菌 经 济, 通 过 培 育 一 朵 菇, 立 起 了 支 柱 产 业, 有 效 地 走 出 了 一 条 解 决 三 农 问 题 的 新 路 子, 创 造 了 引 人 注 目 的 古 田 现 象 古 田 县 城 东 街 道 极 乐 村 在 国 家 建 设 古 田 溪 水 力 发 电 厂 时 大 片 良 田 被 淹 没 了, 全 村 靠 搬 迁 安 置, 移 民 后 的 农 民 生 产 土 地 严 重 缺 乏 为 了 克 服 移 民 搬 迁 后 人 多 地 少 的 矛 盾, 该 村 家 家 户 户 种 银 耳, 目 前 成 为 了 远 近 闻 名 的 银 耳 生 产 专 业 村 现 在 该 村 出 现 了 地 里 无 闲 田 村 内 无 闲 人 家 中 无 闲 房 的 喜 人 生 产 局 面 全 村 拥 有 专 用 房 1000 余 间, 每 户 农 民 人 均 拥 有 专 用 房 2 3 间 银 耳 生 产 给 极 乐 村 带 来 了 经 济 的 全 面 繁 荣, 该 村 95% 农 户 都 盖 了 新 房 或 旧 房 改 建, 摩 托 车 等 大 件 高 档 的 消 费 品 比 比 皆 是, 外 来 务 工 人 员 长 年 驻 扎 在 该 村 达 300 多 人, 人 均 收 入 2 万 元 左 右 该 村 的 支 部 书 记 曾 育 湘 因 此 而 荣 获 全 国 三 八 红 旗 手 和 全 国 劳 动 模 范 等 殊 荣 在 古 田 县, 绝 大 部 分 的 村 庄 都 和 极 乐 村 一 样, 是 靠 发 展 食 用 菌 生 产 走 上 了 致 富

25 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 17 路, 实 现 了 村 强 民 富 的 繁 荣 景 象 如 今 一 户 家 庭 年 生 产 的 食 用 菌 产 量 就 达 几 吨 乃 至 几 十 吨, 是 60 年 前 全 国 产 量 的 总 和 3 一 个 产 业 造 福 全 球 百 万 菇 农 经 过 60 多 年 的 研 究 和 发 展, 古 田 县 食 用 菌 产 业 发 展 已 形 成 布 局 区 域 化 生 产 专 业 化 经 营 一 体 化 服 务 社 会 化 管 理 企 业 化 的 产 业 化 发 展 格 局 全 县 农 村 80% 以 上 农 户 从 事 食 用 菌 产 销 活 动, 直 接 从 事 食 用 菌 产 业 人 员 达 30 多 万 人, 食 用 菌 收 入 占 农 民 纯 收 入 的 1/3 食 用 菌 产 业 带 动 了 古 田 经 济 特 别 是 农 村 经 济 的 快 速 发 展 和 社 会 的 全 面 进 步 与 繁 荣, 推 动 了 人 流 物 流 信 息 流, 带 动 了 加 工 交 通 餐 饮 信 息 等 相 关 产 业 的 发 展, 促 进 了 农 村 经 济 的 繁 荣 于 是, 古 田 县 还 被 联 合 国 定 为 国 际 食 用 菌 人 才 培 训 基 地, 联 合 国 南 南 合 作 示 范 基 地 协 作 网 成 员 近 年 来, 大 江 南 北 长 城 内 外 的 农 民 纷 纷 到 古 田 县 学 习 食 用 菌 栽 培 技 术, 以 及 邀 请 古 田 县 食 用 菌 技 术 人 员 能 手 到 全 国 各 地 传 经 送 宝, 并 吸 引 了 日 本 美 国 以 及 欧 洲 非 洲 大 洋 洲 等 10 多 个 国 家 的 专 家 学 者 前 来 参 观 学 习, 交 流 经 验 据 统 计, 近 40 年 来, 世 界 各 国 和 全 国 各 地 到 古 田 学 习 食 用 菌 生 产 技 术 的 菇 农 以 及 古 田 的 种 菇 能 手 技 术 员 到 全 国 各 地 传 授 技 术 所 培 训 的 农 民 超 百 万 人, 所 创 造 的 直 接 产 值 超 千 亿 元, 食 用 菌 产 业 已 成 为 目 前 全 国 各 地 农 村 脱 贫 致 富 的 最 主 要 最 广 泛 最 适 合 农 村 的 支 柱 产 业, 它 既 促 进 了 农 村 的 繁 荣, 也 确 保 了 农 村 社 会 的 安 定 稳 定 4 一 个 决 策 推 进 食 用 菌 生 产 大 县 迈 向 强 县 从 椴 木 砍 花 的 草 根 故 事 里 走 来, 经 过 几 十 年 的 不 断 发 展, 古 田 县 成 为 了 全 国 食 用 菌 生 产 大 县 近 年 来, 古 田 县 进 一 步 把 食 用 菌 产 业 确 立 为 全 县 的 支 柱 产 业 加 以 培 植 发 展, 全 面 实 施 基 地 工 厂 化, 品 牌 化 和 科 技 兴 菌 三 大 发 展 战 略, 推 进 了 食 用 菌 产 业 化 进 程, 加 快 了 产 业 升 级 换 代 的 步 伐, 审 时 度 势, 果 断 决 策, 提 出 要 从 食 用 菌 生 产 大 县 迈 向 食 用 菌 生 产 强 县 把 古 田 中 国 食 用 菌 之 乡 建 成 中 国 食 用 菌 之 都 的 发 展 目 标, 加 大 科 技 开 发 力 度, 走 科 技 兴 菌 发 展 道 路, 以 确 保 食 用 菌 产 业 长 盛 不 衰, 在 群 雄 竞 争 中 立 于 不 败 之 地 今 年 初, 经 国 家 标 准 委 批 准, 全 国 银 耳 标 准 化 工 作 组 又 在 古 田 县 成 立, 全 国 银 耳 标 准 化 工 作 组 按 照 国 家 有 关 法 律 法 规 和 政 策 的 要 求, 结 合 生 产 发 展 实 际, 进 行 银 耳 相 关 国 家 标 准 的 制 ( 修 ) 订 工 作, 推 进 银 耳 产 品 和 食 用 菌 产 业 标 准 化 体 系 的 建 设 和 完 善, 力 求 在 食 用 菌 相 关 标 准 国 际 化 人 才 队 伍 建 设 等 方 面 取 得 新 的 突 破, 以 全 面 提 升 食 用 菌 产 业 的 规 模 水 平 ; 至 目 前 该 县 已 研 究 开 发 出 36 个 菌 类, 菌 类 生 产 开 发 居 国 内 领 先 水 平, 逐 步 形 成 了 主 栽 品 种 规 模 不 断 扩 大, 珍 稀 菌 类 齐 头 并 进 的 发 展 格 局, 同 时 还 组 织 开 展 了 一 批 重 点 技 术 科 研 攻 关, 确 保 了 全 县 食 用 菌 支 柱 产 业 的 可 持 续 发 展, 而 且 还 实 现 了 三 大 转 变, 即 从 重 生 产 向 市 场 转 变, 从 粗 放 型 向 精 深 加 工 型 转 变, 从 传 统 型 向 科 技 型 转 变, 实 现 了 产 业 升 级, 使 该 县 成 为 全 国 生 产 规 模 最 大 产 量 最 高 品 种 最 全 科 技 实 力 最 强 营 销 网 络 最 广 批 发 市 场 最 大 辐 射 示 范 功 能 最 优 的 食 用 菌 强 县 ( 三 ) 主 要 对 策 1 资 金 先 行, 保 障 产 业 转 型 升 级 产 业 升 级, 资 金 是 首 先 要 解 决 的 问 题 经 过 多 年 发 展, 古 田 县 民 间 已 经 走 出 一 条 公 司 + 基 地 ( 农 户 ) 的 产 业 化 发 展 模 式, 较 好 地 整 合 了 闲 散 劳 动 力 和 资 金, 实 现 资 源 优 化 配 置 古 田 县 晟 农 食 用 菌 专 业 合 作 社 就 是 很 好 的 例 子 该 合 作 社 由 返 乡 乡 民 刘 振 房 为 主 的 7 户 农 户 集 资 发 起, 短 短 3 年 间, 合 作 社 通 过 会 员 制 菇 农 入 股 分 红 的 模 式, 统 一 生 产 销 售, 使 企 业 不 断 扩 大 目 前 共 有 会 员 230 多 名, 其 中 一 半 以 上 是 菇 农 合 作 社 带 动 凤 都 泮 洋 吉 巷 平 湖 城 东 5 个 乡 镇 ( 街 道 ) 农 户 生 产 菌 包 160 万 袋, 日 产 海 鲜 菇 10 吨 产 业 升 级 离 不 开 政 府 的 支 持 古 田 县 政 府 出 台 了 关 于 促 进 食 用 菌 产 业 转 型 升 级 九 条 意 见, 明 确 县 财 政 连 续 三 年 每 年 安 排 1000 万 元 作 为 食 用 菌 产 业 发 展 基 金, 用 于 扶 持 食 用 菌 产 业 发 展 古 田 县 政 府 还 安 排 500 万 元 作 为 风 险 基 金, 通 过 注 保 贷 的 方 式, 以 鼓 励 金 融 机 构 加 大 对 食 用 菌 产 业 的 信 贷 支 持 力 度

26 18 福 建 省 农 业 科 学 院 2 科 技 主 导, 做 强 精 深 加 工 企 业 多 年 来, 古 田 县 在 食 用 菌 新 品 种 引 进 培 育 驯 化 和 专 用 生 产 器 械 开 发 等 方 面 都 取 得 突 破 性 进 展 19 项 新 机 械 新 机 具 新 技 术 新 产 品 获 得 国 家 实 用 新 型 专 利 目 前, 建 成 了 古 田 县 食 用 菌 研 发 中 心, 同 时 还 有 民 营 科 研 所 30 家 新 出 台 的 九 条 意 见 在 鼓 励 和 扶 持 食 用 菌 工 厂 化 和 专 业 化 生 产 的 同 时, 县 政 府 还 将 每 年 安 排 200 万 元 用 于 促 进 科 技 成 果 转 化, 其 中 100 万 元 用 作 科 研 经 费, 主 要 用 于 菌 业 研 究 院 建 设 院 士 专 家 工 作 站 建 设 菌 种 生 产 科 研 企 业 ( 菌 种 场 民 营 科 研 所 ) 进 行 菌 种 提 纯 复 壮 研 究 和 菌 种 规 范 化 生 产 以 及 其 他 科 研 项 目 的 资 金 支 持 ; 另 外 100 万 元 作 为 奖 励 基 金, 对 在 新 品 种 选 育 新 菌 种 引 进 推 广 技 术 创 新 获 专 利 以 及 获 省 市 以 上 科 技 成 果 奖 励 表 彰 等 方 面 有 重 大 贡 献 的 给 予 奖 励 此 外, 政 府 还 对 做 强 精 深 加 工 企 业 给 予 不 同 程 度 的 税 收 奖 励 目 前 古 田 县 已 开 发 生 产 了 食 用 菌 山 珍 精 调 味 料 山 珍 菌 汤 煲 软 包 装 食 用 菌 罐 头 糟 制 食 用 菌 银 耳 颗 粒 纳 米 银 耳 粉 等 10 多 种 产 品, 特 别 是 银 耳 多 糖 成 功 提 取 以 及 以 银 耳 多 糖 为 原 料 的 银 耳 曲 奇 银 耳 黄 酒 等 产 品 开 发, 使 食 用 菌 产 品 精 深 加 工 业 发 展 有 了 一 个 良 好 的 开 端 3 品 牌 经 营, 强 化 质 量 标 准 监 管 长 期 经 验 的 积 累, 古 田 县 政 府 和 食 用 菌 企 业 深 刻 认 识 到 品 牌 的 市 场 意 义 日 前, 古 田 县 已 经 打 响 了 中 国 食 用 菌 之 都 的 区 域 品 牌, 古 田 银 耳 也 因 其 独 有 的 优 越 性 获 得 了 中 华 人 民 共 和 国 地 理 标 志 保 护 产 品 和 中 国 驰 名 商 标 九 条 意 见 明 确 支 持 企 业 争 创 驰 名 商 标 著 名 商 标 和 名 牌 产 品 对 认 定 为 驰 名 商 标 或 全 国 名 牌 产 品 地 理 标 志 产 品 或 注 册 为 地 理 标 志 证 明 商 标 评 为 福 建 省 著 名 商 标 或 名 牌 产 品 宁 德 市 知 名 商 标 的 都 给 予 有 梯 度 的 奖 励 同 时 加 大 品 牌 宣 传 力 度, 指 导 创 业 型 企 业 和 出 口 型 企 业 申 请 国 际 注 册 商 标 质 量 是 品 牌 的 保 证 九 条 意 见 鼓 励 食 用 菌 生 产 基 地 开 展 无 公 害 食 品 绿 色 食 品 有 机 食 品 的 生 产 和 认 证, 提 高 基 地 生 产 水 平 对 获 得 省 级 以 上 无 公 害 认 证 省 级 以 上 绿 色 食 品 认 证 省 级 以 上 有 机 食 品 认 证 的 企 业 都 将 给 予 奖 励 4 明 确 农 业 科 技 创 新 方 向 着 眼 长 远 发 展, 超 前 部 署 农 业 前 沿 技 术 和 基 础 研 究, 力 争 在 世 界 农 业 科 技 前 沿 领 域 占 有 重 要 位 置 面 向 产 业 需 求, 着 力 突 破 农 业 重 大 关 键 技 术 和 共 性 技 术, 切 实 解 决 科 技 与 经 济 脱 节 问 题 立 足 我 国 基 本 国 情, 遵 循 农 业 科 技 规 律, 把 保 障 国 家 粮 食 安 全 作 为 首 要 任 务, 把 提 高 土 地 产 出 率 资 源 利 用 率 劳 动 生 产 率 作 为 主 要 目 标, 把 增 产 增 效 并 重 良 种 良 法 配 套 农 机 农 艺 结 合 生 产 生 态 协 调 作 为 基 本 要 求, 促 进 农 业 技 术 集 成 化 劳 动 过 程 机 械 化 生 产 经 营 信 息 化, 构 建 适 应 高 产 优 质 高 效 生 态 安 全 农 业 发 展 要 求 的 技 术 体 系 7. 突 出 农 业 科 技 创 新 重 点 稳 定 支 持 农 业 基 础 性 前 沿 性 公 益 性 科 技 研 究 大 力 加 强 农 业 基 础 研 究, 在 农 业 生 物 基 因 调 控 及 分 子 育 种 农 林 动 植 物 抗 逆 机 理 农 田 资 源 高 效 利 用 农 林 生 态 修 复 有 害 生 物 控 制 生 物 安 全 和 农 产 品 安 全 等 方 面 突 破 一 批 重 大 基 础 理 论 和 方 法 加 快 推 进 前 沿 技 术 研 究, 在 农 业 生 物 技 术 信 息 技 术 新 材 料 技 术 先 进 制 造 技 术 精 准 农 业 技 术 等 方 面 取 得 一 批 重 大 自 主 创 新 成 果, 抢 占 现 代 农 业 科 技 制 高 点 着 力 突 破 农 业 技 术 瓶 颈, 在 良 种 培 育 节 本 降 耗 节 水 灌 溉 农 机 装 备 新 型 肥 药 疫 病 防 控 加 工 贮 运 循 环 农 业 海 洋 农 业 农 村 民 生 等 方 面 取 得 一 批 重 大 实 用 技 术 成 果 5 完 善 农 业 科 技 创 新 机 制 打 破 部 门 区 域 学 科 界 限, 有 效 整 合 科 技 资 源, 建 立 协 同 创 新 机 制, 推 动 产 学 研 农 科 教 紧 密 结 合 按 照 事 业 单 位 分 类 改 革 的 要 求, 深 化 农 业 科 研 院 所 改 革, 健 全 现 代 院 所 制 度, 扩 大 院 所 自 主 权, 努 力 营 造 科 研 人 员 潜 心 研 究 的 政 策 环 境 完 善 农 业 科 研 立 项 机 制, 实 行 定 向 委 托 和 自 主 选 题 相 结 合 稳 定 支 持 和 适 度 竞 争 相 结 合 完 善 农 业 科 研 评 价 机 制, 坚 持 分 类 评 价, 注 重 解 决 实 际 问 题, 改 变 重 论 文 轻 发 明 重 数 量 轻 质 量 重 成 果 轻 应 用 的 状 况 大 力 推 进 现 代 农 业 产 业 技 术 体 系 建 设,

27 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 19 完 善 以 产 业 需 求 为 导 向 以 农 产 品 为 单 元 以 产 业 链 为 主 线 以 综 合 试 验 站 为 基 点 的 新 型 农 业 科 技 资 源 组 合 模 式, 及 时 发 现 和 解 决 生 产 中 的 技 术 难 题, 充 分 发 挥 技 术 创 新 试 验 示 范 辐 射 带 动 的 积 极 作 用 落 实 税 收 减 免 企 业 研 发 费 用 加 计 扣 除 高 新 技 术 优 惠 等 政 策, 支 持 企 业 加 强 技 术 研 发 和 升 级, 鼓 励 企 业 承 担 国 家 各 类 科 技 项 目, 增 强 自 主 创 新 能 力 积 极 培 育 以 企 业 为 主 导 的 农 业 产 业 技 术 创 新 战 略 联 盟, 发 展 涉 农 新 兴 产 业 加 快 农 业 技 术 转 移 和 成 果 转 化, 加 强 农 业 知 识 产 权 保 护, 稳 步 发 展 农 业 技 术 交 易 市 场 6 改 善 农 业 科 技 创 新 条 件 加 大 国 家 各 类 科 技 计 划 向 农 业 领 域 倾 斜 支 持 力 度, 提 高 公 益 性 科 研 机 构 运 行 经 费 保 障 水 平 支 持 发 展 农 业 科 技 创 新 基 金, 积 极 引 导 和 鼓 励 金 融 信 贷 风 险 投 资 等 社 会 资 金 参 与 农 业 科 技 创 新 创 业 继 续 实 施 转 基 因 生 物 新 品 种 培 育 科 技 重 大 专 项, 加 大 涉 农 公 益 性 行 业 科 研 专 项 实 施 力 度 推 进 国 家 农 业 高 新 技 术 产 业 示 范 区 和 国 家 农 业 科 技 园 区 建 设 按 照 统 筹 规 划 共 建 共 享 的 要 求, 增 加 涉 农 领 域 国 家 工 程 实 验 室 国 家 重 点 实 验 室 国 家 工 程 技 术 研 究 中 心 科 技 资 源 共 享 平 台 的 数 量, 支 持 部 门 开 放 实 验 室 和 试 验 示 范 基 地 建 设 加 强 市 地 级 涉 农 科 研 机 构 建 设, 鼓 励 有 条 件 的 地 方 纳 入 省 级 科 研 机 构 直 接 管 理 加 强 国 际 农 业 科 技 交 流 与 合 作, 加 大 力 度 引 进 消 化 吸 收 国 外 先 进 农 业 技 术 加 强 农 业 气 象 研 究 和 试 验 工 作, 强 化 人 工 影 响 天 气 基 础 设 施 和 科 技 能 力 建 设 7 着 力 抓 好 种 业 科 技 创 新 科 技 兴 农, 良 种 先 行 增 加 种 业 基 础 性 公 益 性 研 究 投 入, 加 强 种 质 资 源 收 集 保 护 鉴 定, 创 新 育 种 理 论 方 法 和 技 术, 创 制 改 良 育 种 材 料, 加 快 培 育 一 批 突 破 性 新 品 种 重 大 育 种 科 研 项 目 要 支 持 育 繁 推 一 体 化 种 子 企 业, 加 快 建 立 以 企 业 为 主 体 的 商 业 化 育 种 新 机 制 优 化 调 整 种 子 企 业 布 局, 提 高 市 场 准 入 门 槛, 推 动 种 子 企 业 兼 并 重 组, 鼓 励 大 型 企 业 通 过 并 购 参 股 等 方 式 进 入 种 业 建 立 种 业 发 展 基 金, 培 育 一 批 育 繁 推 一 体 化 大 型 骨 干 企 业, 支 持 企 业 与 优 势 科 研 单 位 建 立 育 种 平 台, 鼓 励 科 研 院 所 高 等 学 校 科 研 人 员 与 企 业 合 作 共 享 加 大 动 植 物 良 种 工 程 实 施 力 度, 加 强 西 北 西 南 海 南 等 优 势 种 子 繁 育 基 地 建 设, 鼓 励 种 子 企 业 与 农 民 专 业 合 作 社 联 合 建 立 相 对 集 中 稳 定 的 种 子 生 产 基 地, 在 粮 棉 油 生 产 大 县 建 设 新 品 种 引 进 示 范 场 对 符 合 条 件 的 种 子 生 产 开 展 保 险 试 点, 加 大 种 子 储 备 财 政 补 助 力 度 完 善 品 种 审 定 保 护 退 出 制 度, 强 化 种 子 生 产 经 营 行 政 许 可 管 理, 严 厉 打 击 制 售 假 冒 伪 劣 套 牌 侵 权 抢 购 套 购 等 违 法 行 为 二 闽 东 葡 萄 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 闽 东 葡 萄 产 业 概 况 1 总 体 情 况 福 建 省 闽 东 地 区 葡 萄 产 业 发 展 十 分 迅 速,2013 年 预 计 宁 德 市 葡 萄 种 植 面 积 5.5 万 亩 ( 见 表 1), 产 量 6.6 万 吨 宁 德 市 是 福 建 葡 萄 种 植 第 一 大 市, 约 占 全 省 葡 萄 总 面 积 的 40%, 在 福 建 葡 萄 产 业 发 展 中 占 有 重 要 地 位 宁 德 市 葡 萄 主 要 以 福 安 为 主, 面 积 占 全 市 的 78%, 近 年 来 随 着 种 植 葡 萄 经 济 效 益 较 好, 各 个 县 ( 市 区 ) 都 有 发 展 种 植 莆 田 市 有 葡 萄 种 植 面 积 约 5000 万 亩 近 年 来 闽 东 地 区 避 雨 栽 培 设 施 的 成 功 应 用 更 是 取 得 突 出 成 效, 自 2011 年 起, 在 福 建 省 农 业 科 学 院 闽 东 片 区 双 百 行 动 专 家 组 的 观 念 引 导 及 技 术 支 持 帮 助 下, 闽 东 地 区 开 始 大 力 探 索 避 雨 设 施 栽 培, 尤 其 是 在 平 地 少, 山 地 多 的 自 然 条 件 限 制 下, 充 分 利 用 空 间, 发 展 山 地 避 雨 栽 培 例 如, 福 安 市 避 雨 栽 培 面 积 约 1.5 万 亩, 产 值 1.8 亿, 其 中 巨 峰 品 种 约 90%, 占 全 市 葡 萄 种 植 总 面 积 的 30%, 山 地 避 雨 面 积 约 占 10% 赛 岐 松 罗 苏 阳 象 环 晓 阳 等 乡 镇 的 避 雨 设 施 栽 培 更 是 犹 如 雨 后 春 笋 般 发 展 起 来, 且 集 中 连 片 种 植,

28 20 福 建 省 农 业 科 学 院 颇 具 规 模 化 和 标 准 化 该 区 域 设 施 栽 培 模 式 的 大 面 积 推 广 应 用 促 进 了 当 地 葡 萄 产 业 的 快 速 升 级 闽 东 葡 萄 曾 获 得 中 华 人 民 共 和 国 农 产 品 地 理 标 志 南 国 葡 萄 之 乡 和 2011 年 全 国 优 质 葡 萄 评 比 金 奖 等 荣 誉 称 号 2006 年 由 福 安 市 葡 萄 协 会 起 草 的 福 建 省 巨 峰 葡 萄 综 合 标 准, 已 经 福 建 省 技 术 监 督 局 颁 布 实 施, 成 为 目 前 唯 一 指 导 福 建 省 巨 峰 葡 萄 标 准 化 生 产 的 技 术 标 准 福 安 巨 峰 葡 萄 荣 获 2012 最 具 影 响 力 中 国 农 产 品 区 域 公 用 品 牌 称 号, 是 闽 东 唯 一 获 此 殊 荣 的 农 产 品 2013 年 8 月 23 日 25 日, 在 广 西 兴 安 举 行 的 第 十 九 届 全 国 葡 萄 学 术 研 讨 会 评 选 中, 由 福 安 市 葡 萄 协 会 选 送 的 松 罗 晚 熟 巨 峰 葡 萄 获 得 全 国 优 质 葡 萄 金 奖 福 安 刺 葡 萄 和 福 安 巨 峰 葡 萄 分 获 农 业 部 农 产 品 地 理 标 志 使 用 商 标 闽 东 葡 萄 主 要 以 鲜 食 为 主, 市 场 主 要 分 布 在 福 建 广 东 和 浙 江 现 有 保 鲜 贮 运 企 业 6 家, 具 有 贮 藏 8000 吨 左 右 能 力 葡 萄 的 高 温 库 以 果 酒 为 主 的 加 工 企 业 3 家 随 着 产 业 发 展, 孕 育 出 了 各 种 经 济 组 织 和 营 销 实 体, 涌 现 了 生 产 营 销 技 术 农 资 冷 藏 中 介 等 服 务 组 织, 一 个 集 产 供 销 于 一 体 的 现 代 果 业 雏 型 基 本 形 成, 引 导 和 推 动 了 我 市 果 业 及 农 村 经 济 的 发 展 表 1 宁 德 市 葡 萄 种 植 面 积 单 位 : 万 亩 宁 德 市 福 安 市 古 田 县 霞 浦 县 蕉 城 区 寿 宁 县 福 鼎 市 周 宁 县 柘 荣 县 屏 南 县 结 构 与 技 术 示 范 等 整 体 产 业 发 展 的 技 术 水 平 宁 德 市 种 植 品 种 主 要 以 巨 峰 为 主, 占 葡 萄 面 积 的 82%, 刺 葡 萄 6000 亩 藤 念 ( 主 要 在 古 田 约 1500) 提 子 类 有 部 分 种 植 这 两 年 葡 萄 新 品 种 夏 黑 发 展 较 快, 目 前 种 植 面 积 1000 多 亩 左 右 加 工 品 种 桂 葡 一 号 在 闽 东 地 区 引 种 成 功, 目 前 已 建 示 范 基 地 100 亩 左 右 闽 东 地 区 现 有 种 植 葡 萄 品 种 除 巨 峰 及 刺 葡 萄 品 种 外, 其 它 品 种 主 要 有 京 亚 美 人 指 夏 黑 红 地 球 桂 葡 一 号 等 技 术 示 范 内 容 主 要 有 山 地 避 雨 设 施 栽 培, 设 施 延 迟, 花 果 精 细 管 理 等, 其 独 特 的 山 地 资 源 优, 为 葡 萄 优 质 栽 培 创 造 了 良 好 条 件 闽 东 葡 萄 产 业 在 福 建 葡 萄 产 业 中 占 有 举 足 轻 重 的 地 位, 产 业 规 模 发 展 模 式 发 展 理 念 等 都 在 影 响 和 引 领 着 省 内 葡 萄 产 业 发 展 趋 势 3 发 展 带 动 增 收 就 业 等 社 会 经 济 效 益 情 况 闽 东 由 于 多 山 地, 许 多 葡 萄 园 所 在 位 置 具 有 典 型 的 小 气 候 性, 如 松 罗 乡, 高 海 拔 使 果 实 晚 熟 可 溶 性 固 形 物 含 量 积 累 多, 果 实 品 质 佳, 加 上 避 雨 设 施 良 好 的 保 护, 葡 萄 售 价 均 在 16 元 / 公 斤 以 上, 经 济 效 益 良 好 许 多 葡 萄 合 作 社 和 企 业 打 造 的 纤 穗 象 环 等 葡 萄 品 牌 业 已 具 有 一 定 的 知 名 和 市 场 效 应 葡 萄 产 后 快 速 预 冷 包 装 和 贮 运 技 术 的 进 步 和 果 酒 酿 造 等 深 加 工 技 术 的 研 发 与 应 用, 利 用 野 生 葡 萄 资 源 刺 葡 萄 酿 造 的 南 国 刺 葡 萄 酒 饮 品 也 深 受 市 场 欢 迎 从 而 延 伸 了 产 业 链, 保 持 了 葡 萄 的 品 质, 提 高 了 附 加 值 产 业 发 展 带 动 了 当 地 农 户 的 种 植 热 情, 突 破 南 方 高 温 高 湿 种 不 了 葡 萄 的 理 论 禁 区, 实 现 了 产 业 化 栽 培 从 1984 年 12 亩 发 展 到 2013 年 近 6 万 亩, 每 亩 产 值 由 3000 元 跃 升 到 1.2 万 元, 惠 及 19 万 农 民 增 收, 赢 得 南 国 葡 萄 之 乡 的 美 誉 ( 二 ) 闽 东 葡 萄 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 1 产 业 发 展 优 势 潜 力 分 析 (1) 地 理 与 气 候 资 源 优 势 福 建 素 有 八 山 一 水 一 分 田 之 称, 山 地 资 源 优 势 明 显, 地 处 亚 热 带, 常 年 气 候 温 和, 热 量 充 足, 有 利 于 葡 萄 速 生 快 长 ; 冬 季 气 候 寒 冷, 低 温 充 足 ; 早 春 回 温 快, 春 季 平 均 气 温 >17, 进 入 生 长 期 早, 宜 发 展 早 熟 品 种 ; 夏 秋 气 温 高 日 温 差 大 (>10 ), 光 合 作 用 强, 有 利 于 光 合 产 物 向 果 实 积 累, 葡 萄 品 质 优 于 周 边 区 域 利 用 山 地 发 展 葡 萄 种 植 既 能 缓 解 与 粮 食 及 其 它 作 物 发 展 争 地 矛 盾, 又 能 提 高 经 济 效 益, 是 发 展 葡 萄 最 大 潜 力 所 在 (2) 市 场 竞 争 优 势 同 一 品 种 较 周 边 省 ( 市 ) 提 早 10 15d 成 熟, 尤 其 发 展 早 熟 葡 萄 更 具 早 上 加

29 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 21 早 品 质 更 优, 进 入 东 南 沿 海 如 广 东 港 澳 等 传 统 非 产 区 市 场 和 东 南 亚 国 际 市 场 便 捷, 以 及 利 用 成 熟 上 市 时 差 可 抢 占 北 方 产 区 葡 萄 早 市 等 独 特 的 地 理 市 场 优 势 (3) 技 术 优 势 已 有 20 多 年 的 栽 培 历 史, 总 结 出 了 南 方 葡 萄 的 高 效 无 公 害 栽 培 技 术, 探 索 出 南 方 葡 萄, 尤 其 是 在 平 地 少, 山 地 多 的 自 然 条 件 限 制 下, 充 分 利 用 空 间, 发 展 山 地 避 雨 栽 培 的 设 施 栽 培 栽 培 技 术, 形 成 了 福 建 省 巨 峰 葡 萄 综 合 标 准 的 栽 培 技 术 规 范, 为 南 方 葡 萄 产 业 发 展 提 供 宝 贵 的 技 术 积 累 (4) 品 牌 优 势 福 安 巨 峰 葡 萄 荣 获 2012 最 具 影 响 力 中 国 农 产 品 区 域 公 用 品 牌 称 号, 建 立 有 葡 萄 设 施 栽 培 和 无 公 害 栽 培 示 范 基 地 福 安 刺 葡 萄 和 福 安 巨 峰 葡 萄 分 获 农 业 部 农 产 品 地 理 标 志 使 用 商 标, 为 发 挥 品 牌 效 应 打 下 坚 实 基 础 (5) 生 产 组 织 结 构 体 系 较 完 善 福 安 葡 萄 产 业 已 做 为 地 方 农 业 产 业 发 展 的 支 柱 产 业, 政 府 重 视, 部 门 支 持, 在 项 目 资 金 及 人 才 方 面 给 予 了 大 力 的 支 持 成 立 了 福 安 葡 萄 协 会, 建 立 有 较 完 善 的 产 业 技 术 推 广 人 才 队 伍 组 织 或 参 与 闽 台 全 国 全 省 及 行 业 协 会 的 学 术 交 流 与 和 沟 通, 扩 大 了 福 安 葡 萄 等 果 业 的 知 名 度 2 产 业 发 展 制 约 因 素 (1) 自 然 灾 害 影 响 福 建 春 季 低 温 寡 照 给 葡 萄 生 长 带 来 一 定 危 害 ;4-5 月 花 期 连 续 阴 雨 造 成 灰 霉 等 病 害 发 生 易 落 花 落 蕾 和 单 性 结 实, 严 重 影 响 果 实 商 品 性 ;6-7 月 连 续 阴 雨 突 转 高 温, 美 人 指 等 葡 萄 气 灼 病 严 重 ; 多 雨 的 气 候 给 葡 萄 生 长 结 果 造 成 一 定 不 良 影 响 秋 季 台 风 多 发, 要 及 时 关 注 天 气, 防 止 台 风 危 害 (2) 品 种 结 构 欠 合 理 品 种 结 构 不 够 合 理 : 以 巨 峰 为 主, 占 总 栽 培 面 积 的 80% 以 上, 市 场 同 质 性 严 重, 缺 乏 多 样 性 同 一 品 种 上 市 时 间 基 本 一 致, 造 成 产 品 价 格 提 高 受 限 (3) 设 施 栽 培 模 式 推 广 较 慢 栽 培 管 理 仍 需 规 范 闽 东 葡 萄 种 植 始 于 20 世 纪 80 年 代, 主 栽 品 种 为 巨 峰, 栽 培 模 式 主 要 为 露 地 栽 培 通 过 南 方 葡 萄 栽 培 技 术 的 创 新, 避 雨 栽 培 面 积 约 1.5 万 亩, 约 占 全 市 的 30%, 但 大 部 分 为 简 易 避 雨 栽 培, 设 施 栽 培 的 整 体 发 展 相 对 较 慢, 传 统 种 植 与 管 理 模 式 根 深 蒂 固 目 前, 葡 萄 消 费 市 场 上 穗 大 粒 大 排 列 紧 密 整 齐 着 色 均 匀 一 致 的 售 价 高, 有 的 农 户 为 了 追 求 外 观 漂 亮, 卖 上 高 价, 不 惜 代 价 在 栽 培 上 多 用 化 肥 滥 用 膨 大 剂 催 熟 剂 着 色 剂 等 植 物 生 长 调 节 剂, 影 响 了 果 品 品 质 和 产 业 的 可 持 续 发 展 (4) 技 术 人 才 与 组 织 化 程 度 不 高 企 业 经 营 的 大 多 工 商 资 本 投 资, 种 植 面 积 大, 品 种 多, 但 缺 乏 专 业 技 术 销 售 等 管 理 人 员, 企 业 在 追 求 自 我 发 展 时 缺 乏 连 接 企 业 和 农 户 的 中 介 组 织, 出 现 了 龙 头 企 业 + 农 户 模 式 的 脱 节, 对 农 民 的 带 动 效 应 较 弱 葡 萄 专 业 合 作 社 很 多, 但 与 社 员 利 益 关 系 不 紧 密, 内 部 运 作 不 规 范, 在 运 行 过 程 中 存 在 合 作 社 成 员 自 主 经 营 自 主 销 售, 缺 乏 统 一 的 生 产 销 售 网 络, 组 织 化 程 度 不 高, 服 务 功 能 并 没 有 得 到 很 好 的 发 挥 各 生 产 企 业 与 合 作 社 虽 都 注 册 了 商 标, 但 维 护 意 识 不 强, 在 销 售 产 品 时 不 注 重 产 品 质 量 与 品 牌 的 关 系, 影 响 了 自 己 的 品 牌 形 象 (5) 产 后 商 品 化 处 理 滞 后 葡 萄 的 采 期 短, 葡 萄 采 后 的 快 速 预 冷 是 保 持 葡 萄 果 实 品 质 的 关 键, 但 果 农 为 了 创 市 场, 降 低 生 产 成 本, 通 常 当 天 采 收 的 果 实 未 经 产 地 予 冷 等 粗 加 工 处 理 而 直 接 上 市, 从 而 影 响 葡 萄 在 流 通 中 的 产 品 质 量 同 时 葡 萄 产 后 商 品 化 处 理 的 能 力 即 冷 处 理 等 保 鲜 贮 运 的 能 力 严 重 不 足, 现 有 高 温 冷 库 处 理 能 力 不 及 葡 萄 产 能 的 15%, 且 分 布 不 均, 有 些 产 地 冷 库 及 商 品 化 处 理 技 术 缺 失 3 产 业 发 展 科 技 分 析 ( 尤 其 产 业 技 术 的 缺 失 环 节 分 析 ) (1) 新 品 种 的 选 育 与 种 植 品 种 结 构 的 需 要 进 一 步 优 化 南 方 葡 萄 以 巨 峰 葡 萄 种 植 为 主, 占 80% 以 上, 虽 然 地 方 品 种 刺 葡 萄 的 种 植 已 6000 亩, 同 时 选 育 示 范 有 藤 念 ( 主 要 在 古 田 约 1500) 巨 玫 瑰

30 22 福 建 省 农 业 科 学 院 夏 黑 桂 葡 一 号 及 提 子 类 等, 主 要 以 示 范 为 主, 种 植 面 积 总 量 不 大 特 别 是 加 工 品 种 选 育 滞 后, 种 植 结 构 有 待 进 一 步 优 化 (2) 优 质 高 效 栽 培 技 术 需 要 进 一 步 创 新 与 示 范 推 广 家 庭 为 主 的 种 植 是 当 地 主 要 模 式, 种 植 者 技 术 水 平 参 差 不 齐 与 葡 萄 栽 培 技 术 要 求 相 对 较 高 产 生 矛 盾, 疏 花 疏 果 植 株 管 理 等 达 不 到 技 术 要 求, 控 产 提 质 做 不 到 位, 导 致 结 果 量 过 多, 果 实 内 在 品 质 和 外 观 受 到 影 响 现 代 设 施 栽 培 技 术 示 范 推 广 任 重 而 道 远, 劳 动 成 本 的 大 幅 度 上 涨, 使 劳 动 密 集 型 的 葡 萄 与 规 模 化 生 产 形 成 矛 盾, 从 而 影 响 产 业 化 进 程 还 有 些 果 农 生 产 安 全 意 识 不 强, 超 标 使 用 植 物 生 长 调 节 剂, 导 致 鲜 食 葡 萄 品 质 不 佳, 食 品 安 全 性 令 人 堪 忧 (3) 产 后 商 品 化 处 理 技 术 仍 需 要 提 升 葡 萄 大 部 分 用 于 鲜 食, 极 小 部 分 用 于 加 工 制 罐 制 酒 等 加 工 产 业, 葡 萄 采 后 商 品 化 处 理 保 鲜 冷 链 贮 运 及 深 加 工 方 面 跟 不 上 产 业 的 发 展, 果 品 流 通 被 动 收 购 多, 流 通 组 织 化 程 度 偏 低 葡 萄 产 后 商 品 化 处 理 的 能 力 即 冷 处 理 等 保 鲜 贮 运 的 能 力 严 重 不 足, 现 有 高 温 冷 库 处 理 能 力 不 及 葡 萄 产 能 的 15%, 且 分 布 不 均, 有 些 产 地 冷 库 及 商 品 化 处 理 技 术 缺 失 葡 萄 采 后 除 加 工 葡 萄 酒 外, 其 它 加 工 技 术 严 重 缺 失 4 产 业 发 展 整 体 评 述 葡 萄 是 闽 东 具 有 地 方 优 势 及 发 展 潜 力 的 农 业 支 柱 产 业 在 地 方 政 府 的 重 视, 经 过 二 十 多 年 的 发 展, 全 市 现 有 面 积 5.5 万 亩, 产 量 6.6 万 吨, 成 为 我 国 东 南 沿 海 最 大 的 葡 萄 生 产 基 地, 也 是 海 峡 西 岸 葡 萄 生 产 第 一 大 县, 誉 称 南 国 葡 萄 之 乡 随 着 产 业 发 展, 孕 育 出 了 各 种 经 济 组 织 和 营 销 实 体, 涌 现 了 生 产 营 销 技 术 农 资 冷 藏 中 介 等 服 务 组 织, 一 个 集 产 供 销 于 一 体 和 产 前 产 中 和 产 后 产 业 链 较 完 整 的 现 代 果 业 雏 型 基 本 形 成, 引 导 和 推 动 了 我 市 果 业 及 农 村 经 济 的 发 展 葡 萄 产 业 发 展 正 处 于 向 优 质 现 代 标 准 化 产 业 发 展 的 阶 段, 闽 东 地 区 葡 萄 产 业 发 展 正 迎 合 了 这 种 发 展 需 求, 高 标 准 优 质 化 的 产 业 发 展 模 式 具 有 积 极 示 范 推 广 作 用 同 时, 积 极 发 展 葡 萄 观 光 采 摘 葡 萄 酒 酿 造 葡 萄 旅 游 沟 等 延 伸 发 展, 带 动 产 业 持 续 发 展 ( 三 ) 闽 东 葡 萄 产 业 发 展 对 策 措 施 1 产 业 化 发 展 途 径 (1) 政 府 加 大 扶 持 监 督 管 理 力 度 一 是 政 府 加 大 对 葡 萄 产 业 水 利 棚 室 基 础 设 施 建 设 等 的 开 发 投 入, 建 立 和 完 善 政 策 资 金 项 目 技 术 等 方 面 的 扶 持 机 制 ; 监 督 设 施 农 资 产 品 质 量 ; 二 是 设 立 产 业 风 险 基 金, 提 高 产 业 综 合 性 风 险 防 范 能 力, 建 立 葡 萄 种 植 风 险 基 金 制 度 和 农 业 保 险 制 度, 用 于 抵 御 葡 萄 种 植 基 地 来 自 于 市 场 和 自 然 灾 害 的 风 险 (2) 自 主 育 种 与 引 进 选 育 相 结 合, 优 化 品 种 结 构 自 主 选 育 与 引 进 筛 选 并 举, 在 试 验 示 范 的 基 础 上 适 地 适 栽, 因 地 制 宜 的 选 择 真 正 适 合 产 区 特 色 的 优 质 葡 萄 品 种, 不 断 完 善 葡 萄 产 业 的 品 种 结 构 及 布 局, 重 点 建 设 葡 萄 优 势 精 品 园 区, 在 优 势 园 内 进 行 先 进 技 术 组 装 集 成 与 示 范, 促 进 产 业 提 升 研 发 与 品 种 选 育 相 配 套 的 容 器 育 苗 脱 毒 快 繁 为 一 体 的 苗 木 生 产 综 合 技 术 体 系, 以 提 高 葡 萄 生 产 水 平 与 品 质 (3) 科 技 创 新 实 现 葡 萄 避 灾 减 灾 科 研 院 所 与 地 方 联 合 攻 关, 如 开 展 山 地 设 施 避 雨, 耐 热 耐 湿 品 种 选 育 多 膜 覆 盖 促 早 配 套 技 术 研 究 等 的 研 发, 同 时 加 大 已 有 成 果 技 术 应 用 与 指 导 力 度, 大 力 推 行 省 力 化 设 施 化 标 准 化 生 产 技 术 采 后 商 品 化 处 理 技 术 及 台 风 等 突 发 性 自 然 灾 害 减 灾 技 术, 提 高 果 品 质 量 安 全 性 与 商 品 性, 加 快 推 进 闽 东 葡 萄 产 业 的 转 型 升 级 深 入 开 展 葡 萄 安 全 生 产 全 程 质 量 防 控 技 术 研 究, 建 设 一 批 病 虫 害 统 防 统 治 的 乡 镇 技 术 服 务 队, 严 格 控 制 和 规 范 植 物 生 长 调 节 剂 使 用, 实 现 果 品 安 全 生 产, 确 保 产 品 安 全, 消 费 放 心 (4) 健 全 产 业 技 术 推 广 体 系, 提 高 果 农 的 技 术 水 平, 增 加 科 技 含 量 出 台 企 业 与 科 研 单 位 建 立

31 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 23 合 作 关 系 的 政 策, 既 方 便 科 研 单 位 成 果 转 化 又 提 高 企 业 员 工 科 技 素 质, 使 合 作 双 方 利 益 共 享 风 险 共 担 国 家 葡 萄 产 业 技 术 体 系 的 专 家 与 地 方 专 家 甚 至 土 专 家 相 结 合 通 过 远 程 教 育 科 技 下 乡 农 民 信 箱 等 形 式, 提 高 产 业 从 业 人 员 的 素 质, 保 证 基 层 生 产 技 术 人 员 掌 握 设 施 葡 萄 现 代 生 产 技 术, 促 进 科 技 创 新 成 果 在 葡 萄 生 产 上 的 应 用 (5) 提 高 专 业 化 程 度, 加 快 品 牌 建 设 利 用 农 村 生 产 体 制 改 革 农 民 专 业 合 作 社 的 发 展 和 土 地 流 转 政 策 的 实 施, 鼓 励 扩 大 生 产 规 模, 从 而 进 行 适 度 的 规 模 化 经 营 机 械 化 管 理 标 准 化 生 产 采 后 统 一 商 品 化 处 理, 提 高 专 业 化 程 度, 改 变 传 统 的 分 散 小 生 产 模 式, 建 立 现 代 化 葡 萄 商 品 生 产 基 地 和 现 代 示 范 园 区 利 用 互 联 网 电 视 报 纸 等 新 闻 媒 体, 多 渠 道 多 形 式 的 向 消 费 者 宣 传, 健 全 市 场 销 售 网 络, 鼓 励 农 超 对 接 农 批 对 接, 开 展 精 品 葡 萄 展 销 推 介 以 及 品 比 活 动, 培 育 区 域 优 势 品 牌, 发 展 葡 萄 文 化, 扩 大 市 场 影 响 力, 打 造 浙 江 葡 萄 一 流 品 牌 2 技 术 ( 科 技 ) 对 策 (1) 品 种 结 构 进 一 步 优 化 设 施 栽 培 辐 射 推 广 今 后 闽 东 的 葡 萄 产 业 发 展 要 求 稳 步 推 进, 调 品 种 结 构 提 品 质 保 安 全 打 品 牌 重 市 场 仍 然 是 葡 萄 产 业 发 展 的 方 向, 随 着 产 业 规 模 的 发 展, 对 品 种 要 进 行 及 时 调 整, 确 保 葡 萄 品 种 的 新 奇 特 优, 早 中 晚 熟 期 搭 配, 重 视 发 展 加 工 品 种, 呈 现 品 种 多 样 性 的 格 局 加 快 现 代 葡 萄 设 施 栽 培 技 术 的 推 广 力 度, 减 轻 气 象 灾 害, 减 少 病 害 与 用 药, 减 轻 裂 果 提 早 成 熟, 提 高 的 抗 风 险 能 力, 延 长 葡 萄 采 摘 期, 延 伸 产 业 链 (2) 发 展 省 力 化 与 标 准 化 栽 培 技 术 鲜 食 葡 萄 生 产 上, 要 以 控 产 提 质 为 目 标, 引 导 和 提 高 葡 农 的 优 质 安 全 标 准 化 生 产 意 识, 推 广 优 质 安 全 葡 萄 标 准 化 模 式, 生 产 符 合 国 家 标 准 的 高 档 优 质 产 品 ; 科 学 合 理 的 使 用 各 种 农 药 化 肥 和 植 物 生 长 调 节 剂, 禁 用 化 学 药 剂 催 熟, 建 立 果 品 产 地 质 检, 质 量 可 追 溯 即 产 地 标 识 制 度, 控 制 葡 萄 产 品 质 量 安 全 的 源 头, 提 高 葡 萄 质 量 和 安 全 水 平 随 着 人 力 成 本 的 大 幅 度 上 涨 和 人 力 的 紧 缺, 已 成 为 葡 萄 产 业 进 一 步 发 展 的 制 约 瓶 颈, 以 节 本 省 力 为 主 导 的 科 技 研 发 与 推 广 成 为 当 前 紧 迫 的 任 务 应 加 快 研 究 易 学 易 操 作 省 力 简 约 节 本 的 优 质 葡 萄 生 产 技 术, 开 展 省 力 化 栽 培 技 术 研 究, 运 用 肥 水 同 灌 简 化 修 剪 物 联 网 与 农 业 远 程 视 频 与 自 动 控 制 系 统 技 术, 促 进 葡 萄 园 的 机 械 化 管 理, 智 能 化 管 理 降 低 人 力 成 本, 提 高 劳 动 效 率, 节 本 增 效 (3) 提 升 葡 萄 采 后 商 品 化 处 理 技 术 和 产 地 粗 加 工 技 术 为 更 好 地 做 好 鲜 食 葡 萄 的 保 鲜 贮 藏, 可 建 立 保 鲜 库, 将 采 摘 后 的 葡 萄 预 冷 与 贮 运 保 鲜, 缓 解 市 场 鲜 果 供 应 既 能 满 足 消 费 者 在 不 同 季 节 的 需 求, 又 保 持 品 质, 能 提 高 售 价, 获 得 良 好 的 经 济 效 益 同 时, 可 大 胆 尝 试 葡 萄 干 葡 萄 酒 葡 萄 醋 及 葡 萄 乳 酸 发 酵 果 汁 饮 料 等 的 加 工, 既 可 丰 富 产 业 链 又 能 降 低 特 殊 年 份 葡 萄 生 产 对 企 业 和 果 农 造 成 的 损 失 3 其 他 综 合 对 策 (1) 进 一 步 发 挥 品 牌 效 应, 提 升 葡 萄 产 业 目 前 闽 东 的 葡 萄 专 业 合 作 社 多, 品 牌 也 多, 但 少 数 成 为 名 牌, 在 市 场 上 有 一 定 知 名 度, 因 此 开 展 葡 萄 评 比, 鼓 励 农 户 出 精 品, 积 极 实 施 品 牌 战 略, 把 发 展 品 牌 作 为 提 升 葡 萄 发 展 质 量 增 加 农 民 收 入 的 重 要 抓 手, 培 育 一 批 集 约 化 生 产 规 模 化 经 营 的 骨 干 型 合 作 社, 统 筹 考 虑 品 牌 整 合, 将 品 牌 形 象 延 伸 至 市 场 每 个 角 落, 精 心 培 育 名 牌, 以 不 断 增 强 市 场 竞 争 力, 走 精 品 发 展 路 线, 提 升 浙 江 产 业 竞 争 力 (2) 提 升 葡 萄 文 化 内 涵, 发 展 观 光 旅 游 观 光 农 业 是 把 农 业 和 旅 游 观 光 相 结 合 的 新 型 农 业 生 产 经 营 形 式 葡 萄 文 化 内 涵 丰 富, 浙 江 经 济 发 达, 具 备 发 展 葡 萄 观 光 旅 游 条 件 而 以 观 光 采 摘 带 动 葡 萄 产 销 的 途 径 则 是 提 高 经 济 效 益 的 很 好 途 径 利 用 优 美 的 青 山 绿 水 自 然 条 件, 因 地 制 宜 造 景 建 园, 完 善 葡 萄 园 的 基 础 设 施, 提 升 文 化 内 涵 和 相 关 服 务 品 质, 打 造 一 站 式 葡 萄 观 光 园, 提 高 葡 萄 观 光 竞 争 力

32 24 福 建 省 农 业 科 学 院 第 二 部 分 闽 北 现 代 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 一 福 州 市 现 代 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 前 言 福 州 简 称 榕, 位 于 福 建 省 东 部 闽 江 下 游, 与 台 湾 隔 海 相 望, 是 福 建 省 省 会, 福 州 物 产 丰 富, 素 有 福 海 宝 地 之 誉 粮 食 以 水 稻 为 主, 一 年 三 熟, 主 要 经 济 作 物 有 蔬 菜 水 果 甘 蔗 茶 叶 等, 形 成 果 蔬 食 用 菌 畜 牧 三 大 特 色 产 业 全 市 农 林 牧 渔 业 总 产 值 395 亿 元, 增 5%; 农 牧 业 产 值 亿 元, 其 中 种 植 业 亿 元, 畜 牧 业 亿 元 ; 农 民 人 均 收 入 7156 元 发 展 现 代 农 业 是 建 设 社 会 主 义 新 农 村 统 筹 城 乡 发 展 的 主 要 内 容, 是 提 高 农 业 综 合 生 产 能 力 增 加 农 民 收 入 的 重 要 途 径 十 一 五 以 来, 福 州 市 农 业 稳 定 发 展, 在 服 务 城 市 建 设 海 西 促 进 发 展 中 作 出 了 积 极 贡 献 当 前, 随 着 改 革 开 放 不 断 深 入 和 经 济 转 型 升 级, 福 州 农 业 发 展 迎 来 了 难 得 的 发 展 机 遇 在 这 种 背 景 下, 探 讨 福 州 农 业 产 业 发 展 的 道 路 和 建 议, 对 指 导 福 州 现 代 农 业 科 学 发 展, 推 动 福 州 经 济 发 展 社 会 和 谐 进 步, 具 有 重 要 的 现 实 意 义 和 长 远 的 历 史 意 义 本 报 告 以 党 的 十 八 大 精 神 为 指 导, 以 中 共 中 央 关 于 推 进 农 村 改 革 发 展 若 干 重 大 问 题 的 决 定 国 务 院 关 于 支 持 福 建 省 加 快 建 设 海 峡 西 岸 经 济 区 的 若 干 意 见 福 建 省 海 峡 西 岸 经 济 区 建 设 纲 要 ( 修 编 ) 福 州 市 贯 彻 落 实 国 务 院 和 省 委 省 政 府 加 快 建 设 海 峡 西 岸 经 济 区 决 策 部 署 的 实 施 意 见 以 及 中 共 福 州 市 委 福 州 市 人 民 政 府 关 于 加 大 统 筹 城 乡 发 展 力 度, 夯 实 农 业 农 村 发 展 基 础 的 实 施 意 见 等 发 展 现 代 农 业 建 设 新 农 村 的 有 关 文 件 为 依 据, 紧 密 结 合 实 际, 在 深 入 调 研 的 基 础 上, 全 面 总 结 十 一 五 时 期 福 州 市 现 代 农 业 发 展 的 成 效 分 析 发 展 的 有 利 条 件 和 制 约 因 素 基 础 上, 提 出 福 州 市 走 都 市 型 现 代 农 业 发 展 道 路 的 基 本 思 路, 明 确 未 来 现 代 农 业 发 展 的 重 点, 提 出 实 现 福 州 市 现 代 农 业 发 展 目 标 的 保 障 措 施, 为 有 关 部 门 提 供 决 策 依 据 第 一 章 福 州 市 农 业 产 业 发 展 现 状 分 析 ( 一 ) 背 景 条 件 1 地 理 位 置 福 州 地 处 中 国 东 南 沿 海 福 建 省 东 部 的 闽 江 口, 与 台 湾 省 隔 海 相 望 位 于 北 纬 , 东 经 , 东 濒 东 海, 西 邻 南 平 三 明, 北 接 宁 德, 南 界 莆 田 现 辖 五 区 两 市 六 县, 即 : 鼓 楼 区 台 江 区 仓 山 区 晋 安 区 马 尾 区 ; 福 清 市 长 乐 市 ; 闽 侯 县 闽 清 县 永 泰 县 平 潭 县 连 江 县 罗 源 县 全 市 总 面 积 11,968 平 方 千 米, 总 人 口 5,699,500 人 2 自 然 条 件 福 州 地 跨 中 亚 热 带 常 绿 阔 叶 林 红 壤 地 带 与 南 亚 热 带 季 雨 林 红 壤 地 带 的 交 界 线, 自 然 环 境 具 有 浓 厚 的 过 渡 性 色 彩, 夏 无 酷 暑, 冬 无 严 寒, 属 于 亚 热 带 海 洋 性 季 风 气 候 年 平 均 气 温 19.6, 大 于 等 于 10 的 积 温 6000 左 右 ; 年 平 均 降 雨 量 1343 毫 米, 年 平 均 相 对 湿 度 77%; 年 平 均 日 照 数 1888 小 时, 全 年 无 霜 期 326 天 ; 风 能 尤 为 丰 富 其 中 平 潭 县 风 力 资 源 居 全 国 首 位 福 州 气 候 温 和, 雨 量 充

33 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 25 沛, 土 壤 肥 沃, 不 仅 有 利 于 双 季 稻 和 冬 种 的 一 年 三 熟 耕 作 制, 而 且 适 宜 栽 培 中 亚 和 某 些 南 亚 热 带 花 果, 素 有 花 果 之 乡 的 称 誉 福 州 有 六 个 县 市 区 临 海, 海 岸 线 总 长 达 1281 千 米, 占 全 省 的 三 分 之 一 由 于 陆 地 下 沉 和 海 水 冲 刷, 在 罗 源 湾 定 海 湾 闽 江 口 福 清 湾 和 海 坛 海 峡 形 成 许 多 天 然 的 深 水 良 港 和 四 百 多 个 岛 屿 其 中 平 潭 岛 是 福 建 第 一 大 岛 全 国 第 五 大 岛 ; 罗 源 湾 是 福 建 六 大 深 水 良 港 之 一 ; 马 尾 港 处 于 闽 江 下 游 入 海 处 ; 平 潭 澳 前 港 距 台 湾 省 新 竹 港 仅 72 海 里 ; 连 江 黄 岐 港 距 马 祖 列 岛 仅 4.4 海 里 福 州 不 仅 靠 近 全 国 著 名 的 闽 中 渔 场 和 闽 东 渔 场, 而 且 有 2480 平 方 千 米 的 浅 海 640 平 方 千 米 的 滩 涂 320 平 方 千 米 的 围 垦 区, 这 些 都 居 全 省 沿 海 地 市 的 首 位 3 农 业 资 源 状 况 全 市 土 地 总 面 积 万 亩, 其 中 : 耕 地 万 亩 ( 水 田 万 亩, 旱 地 万 亩 ), 占 土 地 总 面 积 11.18%; 园 地 万 亩, 占 4.58% 林 地 万 亩, 占 土 地 总 面 积 64.53%, 森 林 覆 盖 率 为 43.9%, 有 常 绿 阔 叶 林 常 绿 针 叶 林 混 交 林 竹 林 灌 木 草 坡 等 多 种 植 被 类 型 全 市 有 300 亩 以 上 连 片 草 场 470 多 片, 面 积 近 150 万 亩, 其 中 可 利 用 面 积 约 90 万 亩,300 亩 以 下 零 星 草 地 可 利 用 面 积 220 多 万 亩, 载 畜 量 可 达 14 万 头 黄 牛 单 位 全 市 拥 有 浅 海 万 亩, 滩 涂 万 亩, 可 围 垦 区 万 亩, 有 全 国 闻 名 的 闽 中 渔 场 和 闽 东 渔 场, 是 全 国 三 大 养 殖 基 地 之 一, 盛 产 大 黄 鱼 带 鱼 鲳 鱼 海 鳗 真 鲷 石 斑 鱼 等 4 特 色 农 业 布 局 福 州 市 紧 紧 围 绕 优 化 农 业 生 产 结 构 和 区 域 布 局, 依 托 本 地 资 源 和 市 场 需 求, 形 成 沿 海 蓝 色 产 业 带 山 区 绿 色 产 业 带 平 原 高 优 产 业 带, 发 展 壮 大 水 产 畜 牧 果 蔬 食 用 菌 茶 叶 花 卉 和 竹 木 等 农 业 优 势 主 导 产 业, 大 力 推 进 农 业 名 牌 化 工 作, 优 势 特 色 产 品 在 空 间 上 日 益 集 聚, 产 业 链 条 不 断 延 伸, 对 农 业 和 新 农 村 经 济 建 设 的 支 撑 作 用 日 益 体 现 福 州 市 以 果 蔬 茶 叶 食 用 菌 畜 禽 等 为 主 的 优 势 特 色 产 业 产 值 约 占 农 业 总 产 值 约 35% 如 闽 侯 县 闽 清 县 充 分 利 用 中 国 橄 榄 之 乡, 大 力 推 进 橄 榄 产 业 化 进 程 目 前 两 县 种 植 橄 榄 面 积 近 7.5 万 亩, 年 产 量 近 1.8 万 吨, 约 占 全 省 总 量 一 半 以 上 食 用 菌 作 为 传 统 的 优 势 特 色 产 业, 近 年 来, 发 展 迅 猛, 已 成 为 福 州 市 农 村 经 济 特 别 是 山 区 经 济 的 特 色 支 柱 产 业 和 出 口 创 汇 产 业 目 前 全 市 已 形 成 以 罗 源 闽 清 永 泰 连 江 闽 侯 五 县 为 主 的 食 用 菌 生 产 基 地, 罗 源 县 已 成 为 全 国 最 大 的 秀 珍 菇 生 产 基 地 县 同 时, 全 市 食 用 菌 出 口 量 不 断 增 长, 已 成 为 福 州 口 岸 大 宗 传 统 出 口 的 农 产 品 福 州 口 岸 干 香 菇 的 出 口 量 占 到 了 我 国 出 口 干 香 菇 的 近 三 分 之 一, 成 为 全 国 最 大 的 干 香 菇 出 口 基 地 祖 产 福 州 市 的 黄 毛 系 福 建 黄 兔 是 国 内 优 良 的 肉 兔 品 种, 日 前 被 农 业 部 确 定 为 国 家 级 十 大 畜 禽 遗 传 资 源 保 护 品 种 之 一 福 州 连 江 玉 华 山 种 兔 场 作 为 全 省 唯 一 的 福 建 黄 兔 原 种 场, 现 有 种 兔 8000 余 只, 后 备 种 兔 1 万 余 只, 可 年 产 兔 30 万 只 福 建 黄 兔 成 为 福 建 省 第 一 个 获 得 绿 色 食 品 认 证 的 肉 制 品 ( 二 ) 区 域 农 业 产 业 组 织 化 水 平 1 龙 头 企 业 状 况 截 至 2012 年 8 月, 全 市 市 级 以 上 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 有 230 家, 其 中, 国 家 级 9 家 省 级 35 家, 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 已 成 为 农 产 品 生 产 的 重 要 主 体, 实 现 年 销 售 收 入 ( 含 交 易 额 )482 亿 元 2013 年 10 月, 福 州 市 成 立 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 协 会, 意 味 着 全 市 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 从 以 往 的 单 兵 作 战 转 为 组 团 作 战 集 群 发 展 2 专 业 农 民 合 作 组 织 全 市 农 民 专 业 合 作 社 达 到 951 家, 成 员 总 数 人 2011 年 度 有 6 家 市 级 农 民 专 业 合 作 社 示 范 社, 其 中 农 业 类 3 家 林 业 类 1 家 水 产 类 2 家 ; 2012 年 度 有 市 级 农 民 专 业 合 作 社 示 范 社 25 家, 其 中 农 业 类 19 家 林 业 类 2 家 水 产 类 4 家 3 农 业 品 牌

34 26 福 建 省 农 业 科 学 院 品 牌 农 业 建 设 步 伐 不 断 加 快, 全 市 共 有 超 过 80 家 市 级 以 上 龙 头 企 业 产 品 获 省 级 以 上 名 牌 ( 含 省 名 牌 产 品 省 著 名 商 标 省 名 牌 农 产 品 ) 福 州 茉 莉 花 茶 漳 港 海 蚌 永 泰 李 干 获 国 家 质 检 总 局 地 理 标 志 产 品 保 护, 福 州 茉 莉 花 茶 福 州 橄 榄 永 泰 芙 蓉 李 永 泰 李 干 获 国 家 工 商 总 局 地 理 标 志 证 明 商 标, 福 州 茉 莉 花 茶 长 乐 青 山 龙 眼 罗 源 秀 珍 菇 获 国 家 农 业 部 农 产 品 地 理 标 志 截 止 2011 年, 全 市 累 计 有 效 无 公 害 农 产 品 产 地 认 定 企 业 达 72 家, 有 效 无 公 害 农 产 品 认 证 企 业 达 66 家 124 个 产 品 ; 有 效 使 用 绿 色 食 品 标 志 的 企 业 达 31 家 产 品 96 个 ; 有 效 使 用 有 机 食 品 标 志 的 企 业 5 家 9 个 初 产 品 和 37 个 加 工 品 ; 国 家 农 产 品 地 理 标 志 登 记 保 护 6 个, 居 全 省 首 位 ; 国 家 级 农 业 标 准 化 示 范 区 7 个 省 级 农 业 标 准 化 示 范 区 8 个 福 州 茉 莉 花 茶 区 域 公 用 品 牌 价 值 达 到 亿 元, 列 2011 消 费 者 最 喜 爱 的 中 国 区 域 公 用 品 牌 价 值 茶 叶 类 第 四 名 获 中 国 驰 名 商 标 1 个, 省 著 名 商 标 8 个, 福 建 名 牌 产 品 5 个 ( 三 ) 区 域 农 业 发 展 的 科 技 水 平 1 农 业 五 新 深 入 推 广 一 是 成 立 组 织 领 导 机 构, 从 政 策 资 金 人 才 等 方 面 统 筹 推 进 农 业 五 新 技 术 示 范 推 广, 组 织 专 业 农 民 种 养 能 手 科 技 带 头 人 和 广 大 农 民 现 场 观 摩 交 流 ; 二 是 利 用 农 博 会 等 活 动 平 台 传 递 五 新 示 范 推 广 信 息, 完 善 农 业 服 务 热 线 ; 三 是 建 立 市 级 专 家 服 务 队 县 级 专 家 服 务 组, 组 织 农 业 科 技 小 分 队 进 村 入 户 开 展 农 业 五 新 技 术 咨 询 等 活 动 ; 四 是 打 造 农 业 五 新 示 范 基 地, 2010 年 在 福 清 建 设 我 省 首 个 国 家 级 现 代 农 业 综 合 示 范 区,2011 年 在 长 乐 建 设 省 级 现 代 农 业 综 合 示 范 区 建 成 现 代 农 业 技 术 创 新 基 地 和 农 业 行 业 技 术 中 心 39 个, 推 广 农 作 物 新 品 种 143 个 新 肥 料 7 个 新 农 药 10 种 新 机 具 台 套 2 服 务 体 系 不 断 加 强 在 科 技 特 派 员 的 基 础 上, 推 行 进 万 家 门 知 万 家 情 解 万 家 忧 办 万 家 事 四 个 万 家 主 题 实 践 活 动 农 业 生 产 技 术 培 训 在 市 区 和 7 个 县 ( 市 ) 区 农 业 局 均 设 立 了 农 业 服 务 热 线 中 心, 方 便 快 捷 地 为 农 民 解 决 疑 难 杂 症 农 产 品 市 场 体 系 初 步 建 立 福 州 水 产 批 发 市 场 批 发 总 量 超 过 69 万 吨, 在 全 国 水 产 交 易 市 场 排 名 百 强 之 首 海 峡 水 产 品 交 易 中 心 一 期 工 程 已 开 始 营 业, 建 成 后, 水 产 品 年 交 易 量 超 过 200 万 吨, 交 易 额 近 300 亿 元, 将 成 为 全 国 最 具 规 模 的 水 产 品 交 易 中 心 及 远 洋 渔 业 集 散 基 地 和 海 峡 两 岸 渔 业 合 作 交 流 的 重 要 通 道 及 平 台 海 峡 ( 南 通 ) 农 产 品 批 发 物 流 中 心 总 投 资 12 亿 元, 总 建 筑 面 积 47 万 平 方 米, 涵 盖 了 蔬 菜 果 品 副 食 品 肉 类 冷 冻 厂 畜 禽 屠 宰 场 等 五 大 专 业 批 发 市 场, 目 前 五 大 专 业 市 场 已 陆 续 建 成 3 农 业 信 息 化 得 到 强 化 近 年 来, 福 州 市 农 业 信 息 化 建 设 取 得 了 一 定 的 成 效, 农 业 信 息 化 建 设 被 提 升 到 福 州 农 业 现 代 化 建 设 的 重 要 地 位, 成 为 福 州 市 数 字 农 业 系 统 中 心 的 主 要 工 程 开 展 了 福 州 数 字 农 业 项 目 建 设, 例 如 福 州 市 农 技 推 广 中 心 的 局 域 网 项 目 建 设 完 成, 福 州 农 业 信 息 网 建 成 运 行, 全 市 180 个 乡 镇 街 道 服 务 站 配 置 了 计 算 机 技 术 设 备, 福 州 市 农 业 病 虫 害 防 治 信 息 系 统 也 在 建 设 调 试 中, 从 全 市 和 全 局 来 看, 农 业 信 息 化 的 政 策 逐 步 深 入 人 心, 农 村 经 济 信 息 服 务 站 全 面 建 成, 为 广 大 农 村 种 养 加 工 和 经 营 者 提 供 了 大 量 的 农 业 科 技 农 产 品 市 场 和 农 业 政 策 等 方 面 的 信 息, 实 实 在 在 地 为 三 农 服 务, 农 业 信 息 化 建 设 取 得 一 定 的 成 效 4 科 技 示 范 推 广 成 效 明 显 在 推 进 农 业 科 技 创 新 农 业 重 大 技 术 推 广 农 业 服 务 机 构 建 设 和 加 快 培 养 农 业 科 技 人 才 等 方 面 取 得 明 显 成 效 十 一 五 期 间, 福 州 市 加 大 科 技 支 持 力 度, 共 下 达 国 家 省 市 三 级 科 技 项 目 271

35 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 27 项, 扶 持 金 额 3852 万 元 共 建 成 现 代 农 业 技 术 创 新 基 地 和 农 业 行 业 技 术 中 心 39 个, 省 科 技 特 派 员 创 业 示 范 基 地 9 家, 市 科 技 特 派 员 创 业 示 范 基 地 80 家 农 作 物 新 品 种 143 个 新 肥 料 7 个 新 农 药 10 种 新 机 具 台 套 实 施 覆 盖 全 市 的 农 业 科 技 信 息 工 程, 建 成 覆 盖 全 市 80% 以 上 行 政 村 的 福 州 市 农 村 科 技 信 息 服 务 网 络 ( 四 ) 区 域 农 业 发 展 综 合 效 益 状 况 2012 年 全 市 农 林 牧 渔 业 总 产 值 亿 元, 增 长 4.1%, 其 中 : 农 业 产 值 170 亿 元, 增 长 4.0%; 林 业 产 值 15 亿 元, 增 长 3.0%; 牧 业 产 值 78 亿 元, 增 长 4.7%; 渔 业 产 值 355 亿 元, 增 长 5.4% 全 年 粮 食 总 产 量 56.0 万 吨, 负 增 长 6.7% 水 产 畜 牧 果 蔬 食 用 菌 茶 叶 等 特 色 优 势 产 业 不 断 壮 大 全 市 食 用 菌 产 量 13.1 万 吨, 增 长 12.0%; 茶 叶 产 量 2.0 万 吨, 增 长 7.5%; 肉 蛋 奶 总 产 量 42.5 万 吨, 增 长 5.5%; 蔬 菜 瓜 果 产 量 万 吨, 增 长 4.8%; 水 果 产 量 41.0 万 吨, 增 长 7.9%; 水 产 品 产 量 万 吨, 增 长 5.2% 1 水 产 业 进 入 集 群 式 发 展 福 州 是 水 产 业 大 市, 形 成 了 鲍 鱼 鳗 鱼 缢 蛏 海 带 海 参 海 蛎 等 为 主 导 的 水 产 规 模 养 殖 业, 仅 分 布 在 福 州 市 沿 海 5 个 县 ( 市 ) 区 的 千 亩 以 上 养 殖 基 地 就 有 17 个 形 成 了 连 江 海 峡 西 岸 水 产 品 加 工 基 地 福 清 龙 田 经 济 开 发 区 以 及 马 尾 快 安 亭 江 加 工 走 廊 三 大 水 产 品 加 工 业 产 业 群 区 域 内 的 连 江 县 是 全 国 第 二 水 产 大 县, 水 产 产 量 持 续 稳 居 福 建 省 第 一 全 国 第 二, 一 个 县 水 产 值 达 84 亿 多 元 2 食 用 菌 生 产 进 入 现 代 化 2011 至 2012 年 产 季 福 州 食 用 菌 总 产 量 达 11.7 万 吨, 同 比 增 长 9.5%; 总 产 值 达 10.2 亿 元 人 民 币, 同 比 增 长 9.1% 区 域 内 食 用 菌 产 业 正 快 步 跨 入 专 业 化 工 厂 化 生 产 在 食 用 菌 重 点 产 区 建 立 专 业 化 菌 包 生 产 线 产 品 加 工 基 地 休 闲 文 化 区, 逐 步 完 善 食 用 菌 产 业 链 在 罗 源 县 新 建 日 产 15 吨 的 福 建 第 一 条 金 针 菇 自 动 化 瓶 栽 生 产 线 ; 在 连 江 县 新 建 日 产 10 吨 的 金 针 菇 茶 薪 菇 智 能 化 工 厂 生 产 线 ; 在 福 清 市 新 建 日 产 5 吨 的 全 国 第 一 条 绣 球 菌 工 厂 化 生 产 线 ; 在 闽 清 县 建 设 日 产 10 吨 的 真 姬 菇 工 厂 化 生 产 线 此 外, 福 州 食 用 菌 年 度 出 口 值 超 1 亿 美 元, 成 为 中 国 最 大 的 食 用 菌 出 口 岸 3 特 色 水 果 产 业 发 展 成 为 重 点 特 色 水 果 成 为 水 果 支 柱 产 业, 全 市 水 果 种 植 面 积 约 73 万 亩, 产 量 41 万 吨 中, 李 梅 橄 榄 的 种 植 面 积 分 别 为 万 亩 6.1 万 亩 12.5 万 亩 ; 产 量 分 别 是 5.93 万 吨 1.5 万 吨 6.1 万 吨 2009 年, 福 州 地 区 李 梅 橄 榄 产 业 发 展 成 立 了 联 合 体, 在 种 植 加 工 销 售 方 面 建 立 了 合 作 联 盟 4 蔬 菜 生 产 居 全 省 第 二 位 多 年 来, 福 州 市 委 市 政 府 认 真 贯 彻 落 实 党 中 央 国 务 院 关 于 加 强 菜 篮 子 工 程 的 精 神, 采 取 各 项 措 施, 年 投 入 财 政 资 金 1500 万 元 左 右, 大 力 扶 持 蔬 菜 产 销 体 系 建 设, 使 福 州 市 蔬 莱 产 业 初 具 规 模 生 产 总 量 大 幅 提 升, 达 到 万 亩, 占 福 建 省 蔬 菜 播 种 总 面 积 的 15.6%, 产 量 267 万 吨, 实 现 蔬 菜 产 值 26 亿 元 居 全 省 第 二 位 标 准 化 蔬 菜 大 棚 也 得 到 进 一 步 发 展, 目 前 已 达 2.38 万 亩 无 公 害 农 产 品 ( 蔬 莱 ) 认 证 企 业 达 7 家 产 品 40 个 产 地 面 积 达 55 万 亩 ; 有 效 使 用 绿 色 食 品 标 志 的 蔬 菜 生 产 企 业 达 5 家 产 品 31 个 产 地 面 积 5385 亩 ; 通 过 国 家 省 市 标 准 化 示 范 区 验 收 的 蔬 菜 农 业 标 准 化 示 范 区 4 个 第 二 章 福 州 市 农 业 产 业 发 展 存 在 的 问 题 及 其 成 因 分 析 ( 一 ) 农 业 基 础 设 施 依 然 薄 弱 福 州 是 经 济 较 发 达 区 域, 虽 然 水 产 业 都 市 农 业 都 有 很 大 发 展, 但 福 州 地 处 福 建 东 部 沿 海 地 带, 属 亚 热 带 海 洋 季 风 气 候 区 域 内 地 势 复 杂 气 候 多 变, 加 之 近 年 生 态 环 境 的 恶 化, 使 得 气 象 灾 害 频 发, 尤 以 台 风 洪 涝 灾 害 为 甚 同 时 农 业 现 代 化 水 平 发 展 仍 受 滞 于 农 业 基 础 设 施 及 装 备, 包 括 : 部 份 山

36 28 福 建 省 农 业 科 学 院 区 县 的 水 土 流 失 问 题 仍 然 严 重, 很 多 农 村 水 利 设 施 老 化 失 修, 部 分 区 域 灌 溉 能 力 和 保 证 率 下 降 ; 沿 海 海 堤 加 固 及 渔 港 建 设 跟 不 上 现 代 农 业 发 展 所 需 的 气 象 监 测 预 警 体 系 农 产 品 质 量 检 测 体 系 有 待 健 全 完 善 ; 农 副 产 品 预 冷 保 鲜 设 施 建 设 主 要 农 产 品 集 散 地 建 设 农 村 科 技 与 农 产 品 市 场 信 息 服 务 覆 盖 面 建 设 均 有 待 加 强 ( 二 ) 农 业 科 技 创 新 能 力 有 待 提 高 全 市 农 业 科 技 创 新 和 储 备 能 力 严 重 不 足 一 方 面, 高 层 次 农 业 创 新 人 才 匮 乏, 科 技 基 础 条 件 薄 弱 农 业 技 术 缺 乏 自 主 创 新 和 自 主 开 发, 农 业 龙 头 企 业 和 农 民 急 需 的 农 业 新 技 术 新 品 种 供 给 不 足, 绿 色 无 公 害 生 产 技 术 及 农 产 品 精 深 加 工 技 术 的 研 究 应 用 薄 弱, 导 致 农 业 发 展 内 源 动 力 不 足, 农 产 品 的 科 技 含 量 较 低, 品 质 不 高, 市 场 竞 争 力 不 强 另 一 方 面, 劳 动 力 素 质 低 下 目 前 全 市 农 村 大 部 分 高 素 质 农 业 劳 动 力 向 外 转 移, 进 城 务 工 据 调 查, 永 泰 县 向 非 农 转 移 的 有 人, 占 农 业 劳 动 力 总 数 人 的 72.2% 留 守 的 农 业 劳 动 力 女 性 化 和 老 龄 化 现 象 严 重, 难 以 适 应 现 代 农 业 发 展 要 求 农 业 五 新 推 广 体 系 薄 弱 推 广 经 费 不 足 农 民 组 织 化 程 度 较 低 和 土 地 集 约 化 程 度 较 低 等 问 题 ( 三 ) 农 业 社 会 化 服 务 体 系 不 够 完 善 由 于 小 农 制 农 村 的 空 心 化 及 社 会 化 服 务 体 系 的 不 完 备, 导 致 了 农 业 副 业 化 农 业 弱 质 化 的 加 剧, 在 一 定 程 度 上 影 响 了 农 村 经 济 社 会 的 进 一 步 发 展 缺 乏 赢 利 性 农 业 社 会 化 服 务 机 构 和 大 力 扶 持 非 赢 利 性 农 业 社 会 化 服 务 机 构, 形 成 多 元 化 的 服 务 体 系, 解 决 目 前 农 业 社 会 化 服 务 体 系 不 健 全 问 题 此 外, 努 力 探 索 解 决 好 产 业 化 经 营 中 的 风 险 保 障 利 益 分 配 等 问 题, 鼓 励 引 导 农 民 专 业 合 作 组 织 加 强 与 农 业 龙 头 企 业 的 嫁 接 与 融 合, 完 善 利 益 联 结 机 制 ( 四 ) 农 业 规 模 经 营 受 瓶 颈 制 约 土 地 规 模 经 营 是 现 代 农 业 发 展 的 基 础, 在 现 有 土 地 承 包 关 系 保 持 稳 定 并 长 久 不 变 这 一 政 策 背 景 下, 只 能 通 过 规 模 化 规 范 化 流 转, 才 能 实 现 土 地 相 对 集 中 规 模 经 营, 最 终 实 现 农 业 现 代 化 但 由 于 流 转 不 够 规 范 流 转 过 程 中 缺 乏 相 应 的 服 务 平 台 等 原 因, 目 前 福 州 市 农 村 土 地 流 转 率 仅 11%, 流 转 率 低 于 北 京 市 ( 约 30%) 和 浙 江 省 (34.5%) 等 发 达 的 省 市, 也 低 于 黑 龙 江 省 (21%) 等 农 业 大 省, 仅 高 出 全 国 平 均 土 地 流 转 率 (10%) 的 一 个 百 分 点 流 转 率 低 导 致 农 业 经 营 规 模 小, 农 业 机 械 化 很 难 推 广, 统 一 施 肥 统 一 治 理 病 虫 害 等 很 难 实 施, 最 终 制 约 了 农 业 现 代 化 的 发 展 ( 五 ) 农 业 产 业 化 水 平 不 高 福 州 市 农 业 产 业 化 经 营 格 局 虽 已 初 步 形 成, 但 总 体 水 平 不 高 新 品 种 高 新 技 术 推 广 比 较 缓 慢, 资 源 型 传 统 型 的 初 级 产 品 多, 特 色 优 势 产 业 未 做 强 做 大, 难 以 适 应 国 内 外 多 样 化 优 质 化 的 市 场 需 求 ; 一 产 向 二 三 产 业 延 伸 渗 透 仍 然 不 足, 农 产 品 初 加 工 多, 精 深 加 工 比 较 少, 种 植 业 养 殖 业 等 初 级 产 业 比 重 大, 农 产 品 加 工 业 比 重 小 农 民 组 织 化 程 度 不 高, 农 村 新 型 合 作 经 济 组 织 发 展 缓 慢, 一 些 龙 头 企 业 地 方 行 业 协 会 和 专 业 合 作 组 织 没 有 发 挥 应 有 的 桥 梁 和 纽 带 作 用 ; 虽 然 拥 有 一 批 驰 名 商 标 省 著 名 商 标 中 国 名 牌 农 产 品 和 省 名 牌 产 品 等, 但 在 总 体 上 还 呈 现 农 产 品 品 牌 杂 知 名 度 低 等 问 题 ( 六 ) 农 民 组 织 化 程 度 偏 低 福 州 市 农 村 专 业 合 作 经 济 组 织 发 展 相 对 滞 后 目 前 福 州 市 合 作 组 织 数 量 仅 占 全 省 的 4%, 每 个 合 作 社 平 均 仅 有 21 名 成 员, 规 模 和 覆 盖 面 均 低 于 全 国 和 全 省 平 均 水 平 而 且 大 部 分 组 织 只 以 提 供 信 息 技 术 等 中 介 或 科 技 服 务 为 主, 真 正 有 实 力 建 立 经 济 实 体, 进 入 流 通 环 节 的 为 数 不 多, 能 够 投 资 进 入 农 产 品 加 工 领 域 的 更 少 ( 七 ) 农 村 社 会 化 服 务 体 系 不 完 善 长 期 以 来 农 村 固 有 的 集 体 经 济 组 织 形 同 虚 设, 没 有 发 挥 应 有 的 服 务 作 用 现 有 的 公 司 + 农 户 ( 基

37 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 29 地 ) 的 组 织 基 本 是 松 散 型 的 关 系, 从 事 农 业 经 营 的 企 业 大 多 并 没 有 与 农 户 建 立 利 益 共 享 风 险 共 担 的 利 害 联 系 机 制 和 服 务 机 制 乡 镇 没 有 建 立 一 支 专 门 的 工 作 力 量 服 务 农 业, 已 有 的 服 务 网 点 数 量 少 设 施 简 陋 手 段 落 后 功 能 薄 弱 农 业 保 险 体 系 建 设 处 于 起 步 阶 段, 为 农 业 提 供 抗 御 自 然 灾 害 和 市 场 风 险 的 保 障 能 力 还 十 分 低 下 农 村 ( 农 民 ) 新 型 经 济 合 作 组 织 也 正 处 在 一 个 探 索 实 践 阶 段, 提 高 农 业 和 农 民 组 织 化 程 度 仍 需 一 个 发 展 过 程 ( 八 ) 农 业 投 融 资 环 境 有 待 改 善 近 年 来, 各 级 财 政 用 于 扶 持 农 业 发 展 的 资 金 投 入 有 所 增 加, 但 仍 显 不 足 尽 管 政 府 制 定 了 一 系 列 强 农 惠 农 的 政 策 措 施, 但 农 村 信 用 制 度 不 发 达, 商 业 银 行 农 村 信 用 社 等 金 融 机 构 对 农 业 发 展 的 信 贷 支 持 力 度 还 不 够, 农 业 企 业 能 够 享 受 的 信 贷 优 惠 不 多, 农 业 企 业 和 农 户 贷 款 难 融 资 难 的 问 题 依 然 比 较 突 出 上 市 的 农 业 企 业 数 量 不 多, 社 会 资 本 投 资 农 业 的 渠 道 不 畅 第 三 章 农 业 发 展 对 策 与 建 议 ( 一 ) 产 业 化 发 展 途 径 1 积 极 培 育 和 扶 持 龙 头 企 业 按 照 扶 优 扶 强 扶 大 的 原 则, 搞 好 重 点 龙 头 企 业 的 确 认 和 运 行 监 测, 实 行 动 态 管 理 支 持 龙 头 企 业 新 产 品 新 技 术 研 发, 提 高 农 产 品 精 深 加 工 水 平, 创 立 科 技 含 量 高 市 场 竞 争 力 强 的 品 牌 产 品 鼓 励 龙 头 企 业 吸 引 外 资 扩 大 对 外 交 流, 积 极 参 加 国 内 国 际 的 大 型 展 销 活 动, 提 高 企 业 和 产 品 知 名 度 引 导 企 业 创 建 现 代 企 业 管 理 制 度, 多 形 式 多 层 次 地 开 展 对 企 业 家 的 综 合 培 训, 大 力 引 进 人 才, 培 养 造 就 一 支 具 有 世 界 眼 光 战 略 思 维 懂 经 营 会 管 理 重 信 用 作 风 好 的 企 业 家 队 伍 各 级 政 府 要 把 产 业 化 工 作 列 入 重 要 议 事 日 程, 有 关 部 门 要 切 实 转 变 职 能, 做 好 信 息 技 术 资 金 等 方 面 的 服 务, 为 农 业 产 业 化 经 营 创 造 良 好 的 外 部 环 境 各 地 要 把 农 业 产 业 化 经 营 的 发 展 规 划, 纳 入 当 地 经 济 和 社 会 发 展 的 全 局, 统 筹 安 排 进 一 步 加 大 对 175 家 市 级 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 的 资 金 扶 持, 搞 好 农 业 产 业 化 经 营 项 目 库 建 设, 逐 步 实 现 项 目 决 策 与 管 理 的 科 学 化 程 序 化 和 规 划 化 2 切 实 加 强 产 业 化 基 地 建 设 引 进 与 推 广 新 品 种 新 技 术, 提 高 基 地 建 设 的 科 技 水 平 积 极 帮 助 和 引 导 龙 头 企 业 参 与 基 地 建 设, 有 计 划 地 建 设 一 批 特 色 农 产 品 和 出 口 创 汇 农 产 品 基 地, 努 力 实 现 原 料 生 产 基 地 化 规 模 化 要 坚 持 围 绕 龙 头 企 业 办 基 地, 把 基 地 建 设 与 培 育 龙 头 企 业 结 合 起 来, 提 升 农 产 品 质 量 确 保 龙 头 企 业 原 料 的 稳 定 供 应 要 围 绕 优 势 特 色 产 品 名 牌 产 品 的 发 展, 努 力 培 育 一 批 比 较 优 势 强 示 范 效 应 显 著 带 动 面 大 的 水 产 畜 牧 蔬 菜 与 水 果 食 用 菌 与 茶 叶 花 卉 与 竹 木 等 五 大 重 点 产 业 基 地, 逐 步 实 现 加 工 原 料 的 基 地 化 围 绕 农 业 产 业 化 基 地 建 设, 加 强 农 田 水 利 道 路 交 通 运 输 通 讯 农 业 机 械 等 基 础 设 施 建 设 有 条 件 的 地 方, 在 尊 重 农 民 经 营 自 主 权 的 基 础 上, 按 照 " 平 等 协 商 自 愿 有 偿 " 的 原 则 通 过 转 包 互 换 出 租 转 让 入 股 等 形 式, 实 现 土 地 使 用 权 的 合 理 流 转, 促 进 基 地 的 规 模 经 营 3 完 善 农 业 产 业 化 经 营 体 制 和 运 行 机 制 培 育 一 批 拥 有 自 营 进 出 口 权 的 农 业 产 业 化 龙 头 企 业, 重 点 扶 持 建 设 连 江 可 门 福 清 长 乐 等 一 批 特 色 农 产 品 深 加 工 示 范 项 目 鼓 励 龙 头 企 业 + 农 户 龙 头 企 业 + 专 业 合 作 经 济 组 织 + 农 户 公 司 + 基 地 + 农 户 以 及 专 业 市 场 + 农 户 等 多 种 形 式 的 产 业 化 经 营 组 织 的 发 展 鼓 励 支 持 龙 头 企 业 和 农 民, 通 过 签 订 产 销 合 同, 明 确 双 方 的 权 利 和 责 任, 规 范 各 自 的 行 为 推 广 订 单 农 业 合 同 农 业, 鼓 励 提 倡 龙 头 企 业 通 过 建 立 风 险 基 地 最 低 收 购 保 护 价 按 农 户 出 售 产 品 的 数 量 来 返 还 利 润 等 方 式 与 农 户 建 立 更 紧 密 的 利 益 联 结 关 系 鼓 励 和 提 倡 农 民 利 用 土 地 承 包 经 营 权 和 土 地 使 用 权 以 及 产 品 技 术 和 资 金 等 要 素 入 股, 采 取 股 份 制 股 份 合 作 制 合 作 制 等 多 种 形 式, 与 龙 头 企 业 形 成 利 益 共 同 体

38 30 福 建 省 农 业 科 学 院 支 持 发 展 农 产 品 行 业 协 会 和 农 民 专 业 合 作 组 织, 充 分 发 挥 其 在 市 场 准 入 信 息 咨 询 规 范 经 营 行 为 价 格 协 调 调 解 利 益 纠 纷 行 业 损 害 调 查 等 方 面 的 积 极 作 用, 提 高 农 民 在 产 业 经 营 中 的 组 织 化 程 度, 切 实 维 护 和 保 障 行 业 内 农 户 和 企 业 的 合 法 权 益 4 建 立 健 全 农 业 产 业 化 保 障 体 系 强 化 农 业 技 术 服 务 体 系 建 设, 逐 步 形 成 上 下 相 连 功 能 完 善 高 效 运 作 的 农 业 技 术 服 务 网 络, 为 农 业 产 业 化 经 营 创 造 良 好 的 技 术 基 础 条 件 加 强 农 业 信 息 服 务 体 系 建 设 和 信 息 队 伍 建 设, 形 成 覆 盖 全 市 的 农 业 信 息 服 务 体 系, 逐 步 建 成 以 市 级 农 业 农 村 经 济 信 息 网 络 为 中 心, 连 接 县 乡 的 信 息 网 络 系 统, 并 逐 步 向 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 经 营 大 户 和 农 产 品 批 发 市 场 等 延 伸 加 强 农 产 品 质 量 标 准 体 系 和 检 验 检 测 体 系 建 设 积 极 采 用 国 际 国 内 先 进 标 准, 用 农 业 标 准 化 推 动 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 要 加 快 制 定 严 于 上 述 标 准 的 企 业 标 准 和 产 品 标 准, 确 保 出 厂 产 品 质 量 和 卫 生 安 全 逐 步 建 立 和 完 善 农 产 品 质 量 检 验 检 测 和 认 证 体 系, 全 面 提 高 农 产 品 的 质 量 安 全 水 平 和 市 场 竞 争 力 加 强 农 产 品 市 场 体 系 建 设, 加 大 对 优 势 农 产 品 产 地 批 发 市 场 的 扶 持 力 度, 逐 步 在 全 市 建 立 起 布 局 合 理 流 通 快 捷 的 农 产 品 批 发 市 场 体 系 5 加 大 科 技 创 新 和 技 术 推 广 力 度 龙 头 企 业 要 通 过 走 产 学 研 结 合 的 路 子 或 自 办 研 发 机 构, 构 建 科 技 创 新 的 主 体 加 快 企 业 技 术 改 造 和 技 术 进 步, 积 极 引 进 研 究 和 推 广 新 品 种 新 技 术 新 工 艺 新 设 备, 加 快 科 技 成 果 转 化, 逐 步 发 展 成 为 有 自 主 知 识 产 权 创 新 能 力 强 的 现 代 企 业 十 一 五 期 间, 要 培 育 市 级 现 代 农 业 技 术 创 新 基 地 30 家 深 化 农 业 科 研 和 技 术 推 广 体 制 改 革 农 业 科 研 机 构 要 采 用 聘 用 制 等 形 式, 转 换 科 研 机 制, 进 一 步 明 确 科 技 攻 关 重 点, 研 究 开 发 关 键 技 术, 为 农 业 产 业 化 经 营 提 供 有 力 的 技 术 支 撑 鼓 励 农 业 技 术 推 广 机 构 和 农 业 技 术 人 员 积 极 参 与 和 投 身 到 农 业 产 业 化 经 营 的 第 一 线, 通 过 技 术 服 务 技 术 承 包 技 术 转 让 技 术 入 股 等 多 种 形 式 与 龙 头 企 业 和 农 民 进 行 合 作 6 增 加 对 农 业 产 业 化 经 营 的 投 入 各 级 政 府 要 逐 年 增 加 对 农 业 产 业 化 经 营 的 投 入, 协 调 各 有 关 部 门 的 有 关 资 金 投 向 农 业 产 业 化 经 营, 发 挥 资 金 的 综 合 效 益 计 划 经 贸 科 技 农 业 林 业 渔 业 水 利 等 部 门 掌 握 的 有 关 资 金 要 相 对 集 中 支 持 农 业 产 业 化 经 营 项 目 有 关 部 门 要 积 极 向 上 申 报 产 业 化 项 目, 争 取 国 家 及 省 有 关 部 门 的 支 持 充 分 发 挥 金 融 支 持 农 村 经 济 增 长 的 作 用, 加 大 农 业 信 贷 投 入, 增 加 农 户 贷 款, 为 农 村 经 济 结 构 调 整 及 时 有 效 地 提 供 资 金 服 务 制 定 优 惠 政 策, 引 进 国 际 国 内 优 强 企 业 参 与 我 市 的 农 业 产 业 化 经 营, 鼓 励 集 体 个 人 和 农 户 增 加 对 农 业 产 业 化 经 营 的 投 入 ( 二 ) 针 对 发 展 问 题 对 策 措 施 1 加 强 组 织 领 导 和 规 划 引 导 福 州 市 各 级 党 委 和 政 府 要 高 度 重 视, 始 终 坚 持 农 业 基 础 地 位 不 动 摇, 要 在 保 障 粮 食 安 全 的 前 提 下, 把 发 展 现 代 农 业 作 为 推 进 农 业 和 农 村 经 济 结 构 战 略 性 调 整 实 现 增 加 农 村 就 业 和 农 民 收 入 全 面 建 设 农 村 小 康 社 会 的 重 点, 统 一 规 划, 统 筹 安 排, 将 其 列 入 本 地 区 经 济 社 会 发 展 计 划 在 操 作 过 程 中 要 明 确 分 工, 加 强 协 作, 形 成 促 进 规 划 贯 彻 落 实 的 合 力 ; 建 立 健 全 规 划 组 织 实 施 评 估 检 查 的 长 效 工 作 机 制 和 规 范 化 工 作 程 序, 强 化 规 划 的 约 束 力 ; 实 施 规 划 目 标 责 任 制, 形 成 党 政 部 门 齐 抓 共 管 的 工 作 格 局 各 级 各 部 门 要 制 定 相 应 的 专 项 规 划, 做 好 规 划 衔 接, 建 立 分 类 指 导 的 实 施 机 制, 做 到 细 化 目 标 硬 化 措 施 强 化 责 任, 把 规 划 提 出 的 目 标 任 务 落 实 到 各 个 年 度 具 体 发 展 措 施 和 发 展 建 设 项 目 上, 充 分 发 挥 规 划 的 导 向 作 用, 2 建 立 多 元 化 的 农 业 投 入 体 制 与 项 目 带 动 一 是 要 引 导 信 贷 资 金 投 向 现 代 农 业 鼓 励 县 域 内 银 行 业 等 金 融 机 构 创 新 金 融 服 务 产 品, 提 供 灵

39 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 31 活 多 样 的 金 融 服 务, 引 导 农 村 信 用 社 等 金 融 机 构 开 展 农 户 小 额 信 贷 业 务 完 善 农 村 信 贷 担 保 机 制, 培 育 发 展 农 村 互 助 担 保 基 金 担 保 公 司 小 额 信 贷 促 进 会 等 农 村 信 贷 中 介 组 织 扩 大 有 效 担 保 物 范 围, 依 法 开 展 大 型 农 机 具 参 保 渔 船 林 权 海 域 使 用 权 采 矿 权 等 抵 押 贷 款 和 应 收 账 款 仓 单 可 转 让 股 权 专 利 权 注 册 商 标 专 用 权 等 权 利 质 押 贷 款 二 是 广 泛 吸 引 社 会 资 金 充 分 发 挥 财 政 政 策 与 资 金 的 激 励 引 导 与 示 范 带 动 作 用, 实 行 以 奖 代 补 项 目 贴 息 等 优 惠 政 策, 细 化 完 善 对 农 民 的 直 接 补 贴 政 策 及 实 施 办 法, 落 实 各 项 补 贴, 改 善 补 贴 工 作 方 式, 加 强 补 贴 监 督 检 查, 确 保 补 贴 政 策 落 到 实 处 利 用 多 种 激 励 手 段, 鼓 励 与 引 导 农 民 和 社 会 力 量 投 资 现 代 农 业, 充 分 发 挥 农 民 的 主 体 作 用, 逐 步 形 成 政 府 引 导 扶 持 农 民 自 主 投 入 社 会 广 泛 参 与 的 多 元 化 现 代 农 业 投 入 格 局 三 是 要 大 力 争 取 国 家 对 福 州 市 更 多 的 项 目 资 金 支 持, 继 续 加 大 农 业 基 础 设 施 建 设 农 业 综 合 开 发 土 地 整 理 农 村 劳 动 力 转 移 与 培 训 等 方 面 的 投 入 同 时, 各 级 政 府 要 根 据 本 地 实 际 情 况, 对 相 应 的 产 业 实 施 项 目 带 动 战 略, 建 立 富 有 生 机 和 活 力 的 项 目 带 动 长 效 机 制 以 项 目 充 实 规 划, 科 学 安 排 项 目 的 时 间 和 空 间 布 局, 不 断 丰 富 和 拓 展 项 目 带 动 的 内 涵 和 领 域 积 极 创 新 农 业 项 目 生 成 机 制, 创 新 农 业 招 商 引 资 机 制, 加 强 项 目 策 划 开 发, 促 进 项 目 不 断 生 成, 确 保 按 照 开 工 一 批 报 批 一 批 储 备 一 批 策 划 一 批 的 滚 动 模 式 实 现 项 目 建 设 的 连 续 性 和 可 持 续 性 建 立 现 代 农 业 项 目 前 期 工 作 目 标 和 任 务 制 度, 建 立 必 要 的 激 励 机 制, 满 足 项 目 前 期 工 作 开 展 的 需 要 3 改 善 发 展 环 境 发 展 现 代 农 业 需 要 政 府 各 级 各 部 门 转 变 行 政 职 能, 创 新 农 业 管 理 体 制, 转 变 工 作 方 式, 努 力 建 设 一 个 服 务 型 的 政 府 和 一 支 服 务 型 的 队 伍, 确 保 让 发 展 现 代 农 业 的 各 项 政 策 贯 彻 到 位, 各 项 举 措 落 实 到 位 要 依 法 行 政, 健 全 完 善 农 业 法 律 法 规 体 系, 增 强 农 业 部 门 依 法 行 政 能 力, 在 促 进 现 代 农 业 发 展 过 程 中 切 实 保 障 农 民 群 众 利 益, 实 现 维 护 和 发 展 好 农 民 群 众 利 益 要 科 学 发 展, 加 强 生 态 环 境 建 设, 为 现 代 农 业 发 展 创 建 友 好 型 的 物 质 生 态 基 础 环 境 要 发 挥 政 府 在 市 场 机 制 作 用 下 的 指 导 性 作 用 4 健 全 农 业 科 技 创 新 与 推 广 服 务 机 制 加 大 对 农 业 科 技 投 入 力 度, 重 点 推 进 5 个 国 家 级 省 级 星 火 技 术 密 集 区 和 海 峡 两 岸 ( 福 州 ) 农 业 合 作 试 验 区 建 设, 滚 动 扶 持 和 培 育 现 代 农 业 技 术 创 新 基 地, 加 强 科 技 特 派 员 创 新 创 业 服 务, 建 设 农 业 科 技 中 心 或 农 业 科 技 服 务 平 台 支 持 省 市 级 龙 头 企 业 建 立 企 业 技 术 研 发 中 心, 鼓 励 涉 农 企 业 生 产 基 地 开 展 农 业 科 技 自 主 创 新 活 动 充 分 发 挥 省 会 中 心 城 市 农 业 科 教 的 优 势, 大 力 推 动 农 业 产 学 研 合 作, 引 导 高 校 科 研 院 所 与 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 的 合 作, 为 特 色 优 势 农 业 产 业 的 创 新 服 务, 针 对 产 业 发 展 的 关 键 技 术 联 合 公 关 积 极 推 广 农 业 增 产 增 效 生 态 安 全 等 关 键 技 术, 力 争 在 农 业 生 物 技 术 信 息 技 术 开 发 与 推 广 方 面 取 得 突 破 发 挥 等 招 商 和 科 技 成 果 转 化 平 台 作 用, 促 进 技 术 成 果 与 基 地 农 户 对 接 稳 定 壮 大 和 充 实 乡 镇 基 层 农 业 科 技 推 广 队 伍, 鼓 励 科 技 人 员 和 大 学 毕 业 生 到 农 技 推 广 一 线 工 作 推 进 各 种 农 民 实 用 技 术 的 培 训 工 程, 提 高 农 民 应 用 先 进 适 用 技 术 的 能 力 实 施 农 业 科 技 示 范 入 户 工 程 农 业 五 新 推 广 工 程 农 业 测 土 配 方 施 肥 工 程 等 探 索 设 施 农 业 科 技 成 果 进 村 入 户 的 有 效 机 制 和 办 法, 形 成 以 技 术 指 导 员 为 纽 带, 以 示 范 户 为 核 心, 联 结 周 边 农 户 的 技 术 服 务 网 络 5 加 强 农 业 基 础 设 施 建 设 大 力 实 施 国 家 立 项 农 业 综 合 开 发 土 地 开 发 整 理 工 程, 推 广 节 水 灌 溉 设 施 抓 好 中 低 产 田 改 造 旱 地 整 治 和 涝 区 治 理, 加 强 水 土 保 持 和 生 态 建 设 实 施 沃 土 工 程 建 设, 大 力 推 广 测 土 配 方 施 肥, 支 持 农 民 种 植 绿 肥 增 施 有 机 肥, 提 高 土 壤 肥 力 治 理 小 流 域, 防 治 水 土 流 失 以 及 土 壤 的 沙 化 盐

40 32 福 建 省 农 业 科 学 院 碱 化 和 贫 瘠 化 抓 好 省 级 商 品 粮 基 地 建 设 和 高 标 准 农 田 示 范 片 工 作 以 大 中 型 灌 区 续 建 配 套 与 节 水 改 造 为 重 点, 完 善 农 田 排 灌 体 系, 加 大 小 型 水 利 工 程 除 险 加 固 力 度, 确 保 小 型 蓄 水 工 程 安 全 运 行 重 点 加 强 森 林 资 源 培 育 和 管 护, 继 续 推 进 沿 海 防 护 林 体 系 和 水 源 涵 养 林 水 土 保 持 林 等 生 态 公 益 林 体 系 建 设 开 展 趋 势 性 海 洋 环 境 监 测 海 洋 污 染 治 理 和 海 洋 生 态 修 复, 推 动 重 点 流 域 主 要 海 湾 和 近 岸 海 域 污 染 治 理 6 建 立 农 业 灾 害 预 防 和 风 险 分 散 机 制 建 立 健 全 农 林 渔 水 气 象 与 地 震 ( 地 质 ) 等 6 大 领 域 10 大 防 灾 减 灾 体 系, 提 高 农 村 防 灾 减 灾 能 力 加 快 推 进 民 生 水 利 工 程 建 设, 抓 紧 做 好 病 险 水 库 河 堤 海 堤 和 大 中 型 水 闸 除 险 加 固 和 水 毁 水 利 工 程 修 复 和 河 道 清 淤 清 障, 提 高 水 利 设 施 防 灾 减 灾 能 力 继 续 实 施 闽 江 敖 江 干 流 堤 防 工 程 和 县 ( 市 ) 城 区 镇 区 防 洪 排 涝 工 程 推 进 海 洋 与 渔 业 防 灾 减 灾 百 千 万 工 程 建 设, 扶 持 建 设 一 批 国 家 级 中 心 渔 港 与 一 二 三 级 渔 港, 加 强 海 上 渔 业 救 援 机 制 和 信 息 系 统 建 设 完 善 气 象 和 海 洋 基 层 监 测 台 站 基 础 设 施, 加 快 全 市 水 文 危 旧 站 网 改 造 加 强 动 植 物 重 大 疫 情 和 病 虫 害 防 控 工 作, 重 点 做 好 高 致 病 性 禽 流 感 等 重 大 动 物 疫 病 和 植 物 病 虫 害 等 疫 情 防 控 工 作, 完 善 监 测 预 警 体 系 建 设, 防 止 疫 情 的 扩 散 蔓 延 加 强 农 资 市 场 特 别 是 种 苗 市 场 管 理, 及 时 打 击 假 冒 伪 劣, 防 止 坑 农 害 农 事 故 全 面 实 施 森 林 综 合 保 险, 扩 大 水 稻 种 植 保 险 渔 工 责 任 和 渔 船 保 险 等 试 点 范 围, 在 积 极 推 广 各 种 农 业 保 险 险 种 的 基 础 上, 努 力 做 到 应 保 尽 保 鼓 励 在 农 村 发 展 互 助 合 作 保 险 和 商 业 保 险 业 务, 探 索 建 立 农 业 保 险 与 农 村 信 贷 相 结 合 的 银 保 互 动 机 制 7 完 善 土 地 流 转 服 务 和 推 动 农 民 专 业 合 作 组 织 发 展 在 现 有 的 法 律 框 架 内, 做 好 土 地 流 转 的 管 理 服 务, 包 括 流 转 主 体 资 质 审 查 土 地 承 包 经 营 权 流 转 中 的 备 案 和 登 记 同 时, 发 展 土 地 流 转 社 会 化 服 务 组 织, 探 索 开 展 土 地 流 转 平 台 提 供 信 息 价 值 评 估 抵 押 融 资 等 社 会 化 服 务 按 照 民 办 民 管 民 受 益 的 原 则, 积 极 引 导 农 民 组 建 专 业 合 作 组 织, 以 此 推 动 农 业 现 代 化 发 展 做 好 引 导 工 作, 加 大 宣 传 力 度, 教 育 群 众 认 识 到 组 建 专 业 合 作 组 织 是 农 村 和 农 业 发 展 的 必 然 要 求 ; 运 用 典 型 引 路, 及 时 总 结 好 的 做 法 和 经 验, 召 开 经 验 交 流 会 和 参 观 学 习 活 动 ; 鼓 励 科 技 特 派 员 农 民 经 济 能 人 专 业 大 户 农 产 品 加 工 企 业 牵 头 组 织 专 业 合 作 经 济 组 织 ; 对 专 业 合 作 组 织 在 税 收 工 商 登 记 土 地 占 用 等 方 面 给 予 支 持 在 鼓 励 发 展 的 基 础 上 促 进 农 民 专 业 合 作 社 规 范 发 展, 通 过 抓 典 型, 进 行 规 范, 增 强 合 作 社 自 我 发 展 自 我 服 务 能 力 8 加 强 规 划 动 态 评 估 与 调 整 实 施 动 态 监 测 加 强 规 划 实 施 与 现 代 农 业 发 展 年 度 计 划 福 建 省 相 关 农 业 专 项 规 划 和 国 家 相 关 规 划 执 行 的 动 态 衔 接, 不 断 完 善 现 代 农 业 发 展 规 划 体 系 建 设 建 立 健 全 规 划 动 态 监 测 和 调 整 机 制, 定 期 对 规 划 实 施 开 展 评 估 监 督, 确 保 规 划 所 确 定 的 目 标 和 任 务 的 有 序 推 进 和 高 效 完 成 同 时, 要 根 据 国 内 外 现 代 农 业 发 展 的 新 趋 势 新 突 破 和 我 市 经 济 社 会 发 展 的 新 需 求, 开 展 前 瞻 研 究 和 技 术 预 测, 对 规 划 实 施 进 行 及 时 必 要 的 调 整 第 四 章 典 型 案 例 分 析 --- 都 市 农 业 ( 一 ) 福 州 市 都 市 农 业 特 点 1 农 业 综 合 生 产 能 力 明 显 增 强 2011 年, 全 市 农 林 牧 渔 业 总 产 值 亿 元, 其 中 : 农 业 产 值 亿 元, 牧 业 产 值 74.6 亿 元 ; 农 业 生 产 结 构 不 断 优 化, 粮 食 生 产 保 持 稳 定, 畜 牧 果 蔬 食 用 菌 茶 叶 等 特 色 优 势 产 业 快 速 发 展, 全 市 粮 食 总 产 量 60 万 吨, 肉 蛋 奶 总 产 量 40.5 万 吨, 蔬 菜 产 量 万 吨, 水 果 产 量 38.0 万 吨, 食 用 菌 产 量 11.7 万 吨, 茶 叶 产 量 1.8 万 吨, 市 场 供 应 能 力 进 一 步 增 强

41 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 33 2 农 业 产 业 化 进 程 积 极 推 进 2011 年, 全 市 农 牧 业 产 业 化 龙 头 企 业 169 家, 其 中 国 家 级 6 家, 省 级 10 家 农 产 品 加 工 业 得 到 新 发 展, 农 产 品 加 工 转 化 能 力 进 一 步 提 升, 全 市 农 业 系 统 有 4 家 国 家 级 农 产 品 加 工 技 术 研 发 分 中 心 4 家 院 士 工 作 站 农 业 专 业 化 组 织 化 程 度 快 速 提 高,2011 年 底 全 市 登 记 的 农 民 专 业 合 作 社 642 个, 注 册 资 金 亿 元, 成 员 5757 人, 带 动 农 户 1.26 万 户 3 农 业 品 牌 建 设 力 度 加 大 截 止 2011 年, 全 市 累 计 有 效 无 公 害 农 产 品 产 地 认 定 企 业 达 72 家, 有 效 无 公 害 农 产 品 认 证 企 业 达 66 家 124 个 产 品 ; 有 效 使 用 绿 色 食 品 标 志 的 企 业 达 31 家 产 品 96 个 ; 有 效 使 用 有 机 食 品 标 志 的 企 业 5 家 9 个 初 产 品 和 37 个 加 工 品 ; 国 家 农 产 品 地 理 标 志 登 记 保 护 6 个, 居 全 省 首 位 ; 国 家 级 农 业 标 准 化 示 范 区 7 个 省 级 农 业 标 准 化 示 范 区 8 个 福 州 茉 莉 花 茶 区 域 公 用 品 牌 价 值 达 到 亿 元, 列 2011 消 费 者 最 喜 爱 的 中 国 区 域 公 用 品 牌 价 值 茶 叶 类 第 四 名 获 中 国 驰 名 商 标 1 个, 省 著 名 商 标 8 个, 福 建 名 牌 产 品 5 个 4 设 施 农 业 快 速 发 展 截 止 2011 年, 全 市 蔬 菜 大 棚 面 积 5 万 亩, 其 中 钢 架 大 棚 2.6 万 亩 设 施 农 业 的 发 展, 改 变 蔬 菜 传 统 的 一 季 生 产 四 季 消 费 的 经 营 模 式, 开 始 由 一 季 生 产 向 多 季 生 产, 由 过 去 以 生 产 蔬 菜 为 主 向 生 产 食 用 菌 瓜 果 经 济 作 物 育 苗 等 多 领 域 发 展, 由 单 一 低 值 向 多 元 化 高 效 品 种 的 转 化, 成 为 农 民 增 收 的 新 的 增 长 点 5 休 闲 观 光 农 业 蓬 勃 发 展 为 顺 应 市 民 渴 望 走 向 大 自 然, 崇 尚 休 闲 旅 游 的 要 求, 我 市 开 始 注 重 生 态 农 业 观 光 农 业 和 休 闲 农 业 的 建 设 和 发 展, 茶 叶 水 果 蔬 菜 等 特 色 农 产 品 从 单 一 生 产 型 逐 步 走 向 生 产 生 活 休 闲 一 体 型, 如 采 摘 农 园 民 俗 农 庄 农 家 乐 等 形 式 在 各 地 蓬 勃 发 展, 为 市 民 提 供 休 闲 旅 游 的 场 所 目 前 全 市 各 种 规 模 休 闲 观 光 农 业 约 66 家, 正 在 规 划 的 项 目 也 日 渐 增 多 闽 侯 县 成 为 全 国 休 闲 农 业 示 范 县,2 家 企 业 成 为 全 国 休 闲 农 业 示 范 点,6 家 企 业 成 为 省 级 休 闲 农 业 示 范 点 6 农 业 支 撑 保 障 能 力 不 断 提 高 种 养 业 良 种 繁 育 体 系 农 业 科 技 创 新 和 技 术 推 广 体 系 农 产 品 质 量 安 全 体 系 动 植 物 病 虫 害 防 控 体 系 农 业 社 会 化 服 务 体 系 农 业 资 源 与 生 态 保 护 体 系 农 业 行 政 执 法 体 系 等 农 业 七 大 体 系 建 设 取 得 明 显 成 效, 农 村 沼 气 建 设 加 快 发 展, 农 业 机 械 化 水 平 大 幅 提 高, 农 业 信 息 化 稳 步 推 进, 农 业 五 新 推 广 深 入 开 展, 全 市 农 业 科 技 进 步 贡 献 率 达 50% 以 上 ( 二 ) 当 前 面 临 问 题 1 对 发 展 都 市 现 代 农 业 认 识 不 足 不 少 基 层 干 部 群 众, 对 发 展 都 市 现 代 农 业 的 背 景 概 念 功 能 和 基 本 特 征 认 识 模 糊 因 而 在 都 市 型 现 代 农 业 发 展 上, 显 得 思 路 不 清, 劲 头 不 足, 还 没 有 深 入 意 识 到 发 展 都 市 现 代 农 业 是 转 变 农 业 发 展 方 式, 推 动 城 乡 统 筹 和 城 乡 一 体 化 发 展 的 需 要 ; 是 保 障 城 市 生 态 安 全, 改 善 城 市 生 存 环 境, 更 好 地 满 足 城 市 居 民 回 归 自 然 休 闲 观 光 和 获 得 农 耕 文 化 知 识 的 需 要 2 对 发 展 都 市 现 代 农 业 缺 乏 总 体 规 划 长 期 以 来 的 二 元 社 会 结 构, 造 成 农 业 和 农 村 的 发 展 游 离 于 都 市 整 体 发 展 战 略 及 布 局 之 外, 没 有 把 农 业 发 展 作 为 城 市 化 发 展 过 程 中 的 重 要 内 容 和 元 素 来 规 划 发 展, 缺 乏 配 套 政 策, 优 势 互 补 城 乡 一 体 的 发 展 机 制 及 管 理 体 制 尚 未 形 成 如 何 处 理 好 城 市 发 展 土 地 开 发 与 都 市 农 业 用 地 的 矛 盾, 加 强 科 学 规 划 和 合 理 指 导, 推 动 城 乡 和 谐 发 展, 是 都 市 现 代 农 业 快 速 发 展 的 关 键 3 都 市 现 代 农 业 产 业 组 织 体 制 和 机 制 不 健 全 目 前, 我 市 农 业 仍 以 一 家 一 户 分 散 经 营 为 主, 农 民 专 业 合 作 组 织 经 营 规 模 偏 小, 农 业 产 业 化 化 发 展 整 体 水 平 仍 然 不 够 高, 具 有 较 强 市 场 竞 争 力 的 大 型 龙 头 企 业 还 比 较 少, 都 市 农 业 发 展 缺 乏 龙 头 企 业 引 领 ; 农 产 品 加 工 能 力 弱, 尤 其 是 有 品 牌 高 档 品 高 质 品 等 精 深 加 工 品 少 ; 合 作 社 专 业 协 会 等 产 业 化 经 营 发 育 不 充 分, 现 有 产 业 化 组 织 运 行 机 制 和 利 益 调 节 机 制 不 够 完 善 ; 市 场 信 息 体 系 不 健 全, 资 源 整 合 力 度 不 够, 都 市 现 代 农 业 亮 点 不 多 水 平 不 高 同 时, 现 行 的 一 些 农 业 农 村 管 理 体 制 和 政 策 亟 待 完 善 主 要 是 土 地 流 转 制 度 金 融 信 贷 政

42 34 福 建 省 农 业 科 学 院 策 城 乡 协 调 发 展 等 体 制 与 政 策 仍 不 能 完 全 适 应 都 市 现 代 农 业 的 发 展 要 求 4 农 业 多 功 能 深 度 开 发 有 待 加 强 从 我 市 发 展 都 市 现 代 农 业 的 现 状 来 看, 正 处 于 农 村 向 城 市 的 转 变 过 程 中 农 业 还 处 于 传 统 的 一 产 业, 各 种 现 代 农 业 科 学 技 术 和 先 进 设 施 以 及 先 进 农 艺 相 互 交 接 融 合 的 程 度 还 很 低, 一 产 业 向 二 三 产 业 延 伸 渗 透 仍 然 不 足 ; 农 业 旅 游 两 业 交 叉 融 合 不 明 显, 都 市 现 代 农 业 发 展 整 体 规 模 较 小, 档 次 较 低, 发 展 滞 后, 综 合 功 能 还 未 能 有 效 体 现 目 前 对 农 业 多 功 能 的 开 发 主 要 集 中 在 休 闲 农 业 旅 游 上, 而 且 发 展 休 闲 农 业 观 光 农 业 还 面 临 着 土 地 流 转 建 设 用 地 指 标 等 瓶 颈 问 题 其 它 功 能 ( 如 科 教 文 化 体 验 娱 乐 养 生 与 健 康 等 ) 的 开 发 有 待 于 进 一 步 深 入 5 劳 动 力 素 质 不 适 应 都 市 现 代 农 业 发 展 都 市 农 业 是 以 资 本 信 息 技 术 为 主 要 生 产 要 素 的 产 业, 其 信 息 化 知 识 化 智 能 化 等 特 点 对 农 业 生 产 经 营 主 体 的 素 质 提 出 了 较 高 的 要 求 目 前 我 市 农 村 特 别 是 山 区 一 方 面 面 临 着 高 素 质 农 业 劳 动 力 向 外 转 移 而 有 效 供 给 大 量 减 少 的 问 题, 另 一 方 面 也 面 临 着 留 守 劳 动 力 女 性 化 和 老 龄 化 等 短 期 难 以 克 服 的 问 题 此 外, 还 面 临 农 业 生 产 经 营 主 体 素 质 偏 低 小 农 经 济 意 识 较 强, 耕 作 观 念 落 后, 难 以 适 应 现 代 农 业 发 展 要 求 6 农 业 应 对 风 险 的 能 力 依 然 较 弱 农 业 经 营 风 险 大 农 业 经 营 主 体 应 对 市 场 风 险 和 自 然 风 险 的 能 力 不 强 等 制 约 了 都 市 现 代 农 业 的 发 展 农 业 灾 害 性 气 候 频 繁 发 生, 农 业 基 础 设 施 的 投 入 力 度 不 够 ; 农 产 品 及 农 业 投 入 品 价 格 剧 烈 波 动, 加 之 农 业 生 产 经 营 主 体 组 织 化 程 度 不 高, 决 定 了 其 应 对 市 场 风 险 的 能 力 相 对 较 差 ; 农 业 的 设 施 化 程 度 较 低, 农 业 的 综 合 效 益 还 不 高, 农 业 物 质 装 备 水 平 还 不 适 应 都 市 现 代 农 业 发 展 的 要 求 ( 三 ) 发 展 机 遇 1 突 出 的 区 位 优 势 我 市 农 业 发 展 具 有 得 天 独 厚 的 区 位 优 势 作 为 省 会 城 市, 地 处 地 处 闽 东 南 沿 海 闽 江 入 海 口, 东 临 台 湾, 南 北 面 分 别 与 长 三 角 珠 三 角 等 中 国 最 重 要 的 经 济 圈 相 连, 西 面 直 通 中 国 内 陆 经 济 腹 地 城 内 三 山 鼎 峙, 两 塔 耸 立, 构 成 城 在 山 这 中, 山 在 城 之 内 的 特 殊 景 观, 又 有 得 天 独 厚 的 分 布 广 水 量 大 水 温 高 适 于 疗 养 特 点 的 优 质 温 泉, 自 古 以 来 有 江 南 胜 地 之 誉 此 外, 福 州 又 是 国 家 历 史 文 化 名 城 著 名 的 港 口 商 贸 城 市 和 沿 海 开 放 城 市, 历 史 底 蕴 悠 久, 文 化 遗 存 丰 厚 加 之, 福 州 近 年 来 经 济 和 社 会 事 业 的 持 续 快 速 健 康 发 展, 闽 都 文 化 资 源 的 发 掘 与 整 理 获 得 重 视, 为 我 市 进 一 步 拓 展 农 业 功 能 发 展 都 市 现 代 农 业 创 造 了 有 利 条 件 2 丰 富 的 自 然 资 源 福 州 地 跨 中 亚 热 带 常 绿 阔 叶 林 红 壤 地 带 与 南 亚 热 带 季 雨 林 红 壤 地 带 的 交 界 线, 自 然 环 境 具 有 浓 厚 的 过 渡 性 色 彩, 属 于 亚 热 带 海 洋 性 季 风 气 候, 气 候 温 和, 雨 量 充 沛, 土 壤 肥 沃, 是 农 业 生 产 条 件 较 为 优 越 的 地 区 之 一 境 内 多 低 山 丘 陵, 总 体 而 言 可 以 概 括 为 七 山 一 水 二 分 田 这 种 自 然 景 观 的 多 样 性 与 优 越 的 区 位 优 势 相 结 合, 恰 恰 进 一 步 造 就 了 这 一 地 区 发 展 都 市 现 代 农 业 的 优 势 3 良 好 的 发 展 基 础 近 年 来, 福 州 市 坚 持 以 科 学 发 展 为 主 题, 以 加 快 转 变 跨 越 发 展 为 主 线, 解 放 思 想 锐 意 进 取, 实 现 了 经 济 社 会 的 快 速 发 展 目 前 全 市 生 产 总 值 已 突 破 3700 亿 元, 财 政 总 收 入 已 突 破 500 亿 元, 城 镇 化 率 已 达 到 62.9%, 经 济 综 合 实 力 明 显 增 强, 城 市 化 发 展 达 到 较 高 水 平, 具 备 了 加 速 消 除 城 乡 二 元 结 构 实 现 城 乡 统 筹 发 展 的 物 质 基 础 和 社 会 条 件, 为 发 展 都 市 现 代 农 业 提 供 了 有 力 保 障 4 有 力 的 科 技 支 撑 作 为 省 会 城 市, 福 州 汇 集 了 全 省 农 业 及 涉 农 方 面 大 部 分 的 大 专 院 校 科 研 院 所 和 科 技 精 英, 科 技 资 源 和 人 才 优 势 十 分 突 出, 具 备 了 为 推 进 都 市 现 代 农 业 建 设 提 供 科 技 服 务 和 智 力 支 持 的 基 本 条 件 5 广 阔 的 市 场 前 景 发 展 都 市 现 代 农 业 既 能 满 足 生 产 者 的 增 收 愿 望, 又 能 满 足 消 费 者 的 各 种 需

43 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 35 求 目 前 全 市 社 会 消 费 品 零 售 总 额 已 突 破 1800 亿 元, 人 均 GDP 已 突 破 7000 美 元, 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 已 突 破 2.6 万 元, 农 民 人 均 纯 收 入 已 突 破 1 万 元, 消 费 观 念 消 费 结 构 正 在 发 生 显 著 变 化, 亲 近 大 自 然 放 松 心 情 正 在 成 为 人 们 休 闲 度 假 的 首 选, 特 色 优 质 安 全 农 产 品 越 来 越 受 到 人 们 的 青 睐 由 此 给 我 市 未 来 农 业 带 来 的 直 接 影 响 是, 农 业 价 值 不 仅 体 现 在 经 济 层 面, 而 且 体 现 在 社 会 层 面, 其 生 态 服 务 生 活 参 与 的 隐 性 价 值 也 开 始 显 现, 农 业 多 功 能 发 展 是 大 势 所 趋 6 重 要 的 发 展 机 遇 当 前, 我 市 面 临 海 西 建 设 平 潭 开 放 开 发 等 重 大 机 遇, 省 委 省 政 府 对 省 会 中 心 城 市 发 挥 龙 头 引 领 作 用 给 予 强 大 支 持, 这 是 推 进 都 市 现 代 农 业 建 设 的 强 劲 动 力 同 时, 福 州 要 建 设 滨 海 滨 江 现 代 化 国 际 大 都 市, 发 挥 省 会 中 心 城 市 地 位 和 龙 头 作 用, 更 需 要 农 业 的 大 发 展 高 水 平 的 发 展 和 产 业 的 大 提 升, 因 此, 发 展 都 市 现 代 农 业 是 福 州 农 业 进 一 步 发 展 的 必 然 选 择 ( 四 ) 思 路 目 标 和 布 局 1 总 体 思 路 十 二 五 期 间, 我 们 要 立 足 福 州 自 然 资 源 条 件 和 闽 都 文 化 特 色, 充 分 发 挥 省 会 中 心 城 市 优 势, 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 以 统 筹 城 乡 发 展, 增 加 农 民 收 入 为 宗 旨, 坚 持 用 工 业 化 理 念 发 展 农 业, 用 先 进 科 学 技 术 提 升 农 业, 用 现 代 经 营 方 式 拓 展 农 业, 努 力 转 变 农 业 生 产 方 式, 大 力 发 展 高 附 加 值 的 设 施 农 业 生 态 农 业 休 闲 农 业 和 观 光 农 业 等 现 代 农 业, 促 进 农 业 与 二 产 三 产 之 间 的 渗 透 融 合, 为 建 设 城 乡 一 体 化 全 面 现 代 化 充 分 国 际 化 的 生 态 田 园 式 大 都 市 做 出 积 极 贡 献 2 发 展 目 标 (1) 生 产 规 模 化 因 地 制 宜, 突 出 特 色, 坚 持 依 法 自 愿 有 偿 的 原 则, 借 助 福 州 市 农 村 土 地 流 转 平 台, 积 极 引 导 土 地 合 理 有 序 流 转, 稳 步 推 进 规 模 经 营, 着 力 打 造 一 批 标 准 高 特 色 明 显 产 品 质 量 好 经 济 效 益 显 著 的 农 产 品 生 产 示 范 基 地, 引 导 农 民 从 一 家 一 户 的 分 散 种 植 逐 步 走 上 规 模 化 特 色 化 产 业 化 的 生 产 经 营 之 路, 提 高 劳 动 生 产 率 和 产 出 率, 为 城 乡 居 民 提 供 优 质 安 全 卫 生 以 及 丰 富 多 样 的 农 产 品, 以 满 足 不 同 层 次 城 乡 居 民 的 消 费 需 求 (2) 产 品 标 准 化 在 已 有 的 国 家 标 准 行 业 标 准 和 地 方 标 准 的 基 础 上, 制 ( 修 ) 订 与 国 际 标 准 接 轨 并 符 合 我 市 农 业 生 产 需 要 的 农 产 品 生 产 技 术 规 程 和 农 产 品 质 量 标 准, 基 本 覆 盖 全 市 粮 食 水 果 蔬 菜 畜 牧 食 用 菌 等 优 势 特 色 产 业 和 地 方 名 特 优 农 产 品 到 2015 年 要 建 成 10 个 国 家 级 15 省 级 农 业 标 准 化 示 范 区, 充 分 发 挥 典 型 示 范 作 用 每 年 新 增 无 公 害 农 产 品 产 地 认 定 企 业 5 家, 产 品 认 证 10 个 ; 绿 色 食 品 10 个, 有 机 食 品 1 个 同 时, 建 立 健 全 市 县 两 级 农 产 品 质 量 安 全 检 测 中 心, 监 测 能 力 能 够 适 应 当 地 农 产 品 质 量 安 全 检 验 检 测 需 要 (3) 模 式 生 态 化 要 充 分 利 用 自 然 生 态 民 俗 风 情 等 资 源 优 势 按 新 农 村 建 设 的 要 求, 加 强 基 础 设 施 建 设, 注 重 生 态 环 境 保 护 和 文 化 传 承, 着 力 打 造 依 山 民 俗 生 态 休 闲 农 业 产 业 带 戏 水 温 泉 养 生 休 闲 农 业 产 业 带 沿 江 亲 水 观 光 休 闲 农 业 产 业 带 和 滨 海 海 洋 文 化 休 闲 农 业 产 业 带 四 大 休 闲 农 业 带, 打 造 休 闲 农 业 区 域 品 牌, 构 建 富 民 强 市 和 谐 宜 居 的 海 峡 西 岸 大 都 市 要 进 一 步 加 强 耕 地 资 源 的 保 护 和 利 用, 提 高 农 业 投 入 品 利 用 效 率, 积 极 发 展 节 水 农 业, 大 力 推 广 节 能 生 产 技 术 和 生 活 节 能 新 技 术, 做 好 农 村 沼 气 等 可 再 生 资 源 综 合 循 环 利 用, 加 强 畜 禽 养 殖 污 染 综 合 治 理 (4) 土 地 田 园 化 大 力 推 进 农 用 地 整 治, 加 强 高 标 准 基 本 农 田 建 设 和 对 低 产 田 的 改 造 力 度, 通 过 土 地 平 整 土 壤 改 良 机 耕 路 建 设 等 多 项 举 措, 实 现 田 成 方 树 成 行 渠 成 网 路 相 连 的 田 园 化 格 局 为 城 市 居 民 提 供 接 触 自 然 体 验 农 业 以 及 观 光 休 闲 的 机 会, 增 强 人 们 对 现 代 农 业 的 感 知, 达 到 强 身 健 体 愉 悦 心 情 的 功 效 (5) 耕 作 机 械 化 落 实 和 完 善 农 机 购 置 补 贴 政 策, 提 升 农 业 机 械 装 备 水 平, 推 广 先 进 适 应 高 效 低 耗 节 能 环 保 安 全 可 靠 的 农 机 具 加 快 轻 便 耐 用 低 耗 中 小 型 耕 种 收 植 保 机 械 等 适 用 农 机 具 的 引 进 和 推 广, 加 强 关 键 环 节 机 械 耕 作 技 术 的 示 范 推 广, 每 年 推 广 水 稻 机 械 化 插 秧 10 万 亩 扶

44 36 福 建 省 农 业 科 学 院 持 发 展 农 机 专 业 合 作 社, 推 动 农 机 服 务 市 场 化 和 产 业 化 加 大 对 设 施 农 业 的 扶 持 力 度, 积 极 发 展 园 艺 设 施 栽 培 食 用 菌 工 厂 化 栽 培, 每 年 建 设 以 蔬 菜 种 植 为 主 的 钢 架 大 棚 5000 亩 (6) 经 营 产 业 化 导 入 和 借 鉴 现 代 工 业 的 先 进 理 念, 到 2015 年, 要 培 植 和 发 展 10 家 国 家 级 15 家 省 级 200 家 市 级 农 业 产 业 化 龙 头, 推 动 集 约 化 经 营, 专 业 化 规 模 化 生 产 要 把 农 产 品 加 工 业 纳 入 福 州 市 总 体 规 划, 并 在 土 地 资 金 信 贷 方 面 对 农 副 产 品 加 工 项 目 给 予 支 持, 在 重 视 加 工 项 目 的 同 时, 要 重 视 都 市 型 现 代 农 业 的 冷 储 业 和 包 装 业 (7) 营 销 品 牌 化 要 根 据 我 市 主 导 产 业 特 色 产 业 和 农 业 产 业 化 发 展 基 础, 充 分 发 挥 资 源 优 势, 选 择 一 批 重 点 产 业 重 点 企 业 重 点 产 品, 制 定 好 发 展 规 划, 加 大 支 持 力 度, 积 极 推 动 和 引 导 农 产 品 争 创 名 牌, 力 争 到 2015 年 要 发 展 5 个 全 国 驰 名 商 标 名 牌 产 品 等 国 家 级 品 牌,20 个 省 级 名 牌 或 省 级 著 名 商 标 要 把 茉 莉 花 茶 橄 榄 等 特 色 农 产 品 的 生 产 和 旅 游 文 化 观 光 结 合 起 来, 把 福 州 两 千 年 多 的 历 史 文 化 和 农 业 旅 游 观 光 结 合 起 来, 打 造 全 国 乃 至 世 界 性 的 农 业 旅 游 品 牌 (8) 合 作 组 织 化 要 积 极 鼓 励 工 商 企 业 进 入 农 业 领 域, 形 成 龙 头 企 业 + 农 户 的 农 业 产 业 化 格 局 要 通 过 示 范 带 动 推 动 合 作 经 济 组 织 规 范 发 展, 到 2015 年 要 培 育 3 个 部 级 20 个 省 级 100 个 市 级 农 民 专 业 合 作 示 范 社 通 过 培 育 龙 头 企 业 和 合 作 经 济 组 织, 实 施 一 二 三 产 业 联 动, 延 伸 产 业 链 条, 加 快 实 现 由 过 去 农 产 品 千 家 万 户 分 散 流 通 向 现 代 营 销 转 变, 建 成 我 市 都 市 现 代 农 业 抵 御 市 场 风 险 能 力 较 强 的 市 场 竞 争 体 系 (9) 市 场 信 息 化 我 市 都 市 型 现 代 农 业 的 发 展, 要 充 分 吸 收 当 代 信 息 技 术 的 成 就, 利 用 省 会 城 市 的 科 学 技 术 优 势, 加 强 农 村 信 息 基 础 设 施 建 设, 逐 步 实 现 光 缆 入 村 网 络 入 户, 为 农 村 提 供 富 农 助 农 便 农 乐 农 服 务 要 加 快 福 清 长 乐 两 个 福 建 新 农 村 综 合 信 息 服 务 试 点 项 目 建 设, 到 2015 年 要 建 成 履 盖 全 市 的 农 村 信 息 化 网 络 3 区 域 布 局 中 部 平 原 丘 陵 区 包 括 鼓 楼 台 江 仓 山 马 尾 晋 安 五 城 区 和 城 市 周 边 的 闽 侯 县 的 祥 谦 南 通 南 屿 上 街 竹 岐 鸿 尾 白 沙 甘 蔗 荆 溪, 福 清 市 的 城 关 阳 下 宏 路 音 西, 长 乐 市 的 城 关 古 槐 玉 田 鹤 上 营 前 首 占 吴 航 金 峰, 连 江 县 的 城 关 琯 头 该 区 主 要 是 都 市 隙 地 城 乡 结 合 部 和 辅 城 周 围 的 农 业 区, 交 通 便 利, 接 近 消 费 群 体, 是 福 州 都 市 现 代 农 业 的 标 志 区 域, 生 产 手 段 达 到 较 高 的 现 代 化 集 约 化 程 度, 以 发 挥 生 态 社 会 功 能 为 主, 主 要 依 靠 现 代 工 业 和 现 代 科 技 的 武 装, 重 点 发 展 高 科 技 高 附 加 值 额 的 加 工 农 业 生 态 农 业 物 流 农 业 研 发 农 业 以 及 高 产 优 质 高 效 的 园 艺 农 业, 如 蔬 菜 名 优 特 瓜 果 等 ; 休 闲 农 业 以 观 赏 旅 游 体 验 农 作 为 主, 重 点 发 展 农 业 公 园 花 卉 观 赏 园 市 民 农 园 等 观 光 体 验 型 项 目 东 部 沿 海 低 丘 平 原 区 包 括 福 清 市 的 江 阴 东 瀚 高 山 沙 埔 江 镜 龙 田 上 径 渔 溪 新 厝 海 口 城 头, 长 乐 市 的 江 田 文 武 砂 漳 港 湖 南 文 岭 梅 花 潭 头 马 尾 的 琅 岐, 连 江 县 的 浦 口 晓 沃 官 坂 坑 园 安 凯 苔 箓 莜 埕 马 鼻, 罗 源 县 的 碧 里 鉴 江 该 区 农 业 资 源 丰 富, 是 粮 菜 及 畜 禽 生 产 基 地, 要 以 提 升 经 济 功 能, 保 障 市 场 供 应 为 主, 种 植 业 重 点 发 展 精 品 农 业 设 施 农 业 ; 休 闲 农 业 以 休 闲 农 作 体 验 为 主, 重 点 发 展 观 光 采 摘 园 瓜 菜 采 摘 园 等 休 闲 观 光 项 目 西 部 西 北 部 中 低 山 区 包 括 永 泰 县 闽 清 县 以 及 福 清 市 的 东 张 一 都, 闽 侯 县 的 大 湖 洋 里 廷 坪, 罗 源 县 的 霍 口 飞 竹 西 兰 白 塔 起 步 中 房 洪 洋, 连 江 县 的 小 沧 廖 沿 潘 渡 丹 阳 长 龙 该 区 山 地 资 源 森 林 资 源 和 旅 游 资 源 丰 富, 民 俗 民 风 古 朴, 种 植 业 以 发 展 绿 色 农 业 特 色 农 业 生 态 农 业 为 主, 适 度 发 展 草 食 动 物 和 特 种 养 殖 ; 休 闲 农 业 以 观 光 旅 游 休 闲 疗 养 民 俗 文 化 体 验 为 主, 重 点 发 展 风 景 旅 游 温 泉 农 家 乐 休 闲 旅 游 民 俗 旅 游 果 品 采 摘 等 生 态 文 化 旅 游 型 项 目, 成 为 调 节 大 都 市 与 自 然 生 态 关 系 的 重 要 绿 地

45 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 37 ( 五 ) 保 障 措 施 1 健 全 规 划 保 障 体 系 发 展 都 市 现 代 农 业 涉 及 原 来 城 市 规 划 适 度 调 整 问 题, 要 组 织 相 关 方 面 专 家, 研 究 制 定 具 体 的 发 展 规 划, 合 理 划 分 发 展 区 域, 明 确 产 业 发 展 类 型, 确 定 不 同 阶 段 的 发 展 重 点 发 展 目 标 和 工 作 措 施 将 都 市 现 代 农 业 发 展 规 划 纳 入 全 市 经 济 社 会 发 展 总 体 规 划, 与 城 市 发 展 规 划 土 地 利 用 规 划 相 衔 接, 与 统 筹 城 乡 发 展 规 划 新 农 村 建 设 规 划 相 配 套 2 健 全 投 入 保 障 体 系 市 县 财 政 设 立 都 市 农 业 发 展 专 项 资 金, 进 一 步 加 大 城 乡 统 筹 和 财 政 支 持 力 度 充 分 发 挥 政 府 资 金 投 入 的 导 向 作 用, 重 点 对 基 础 设 施 生 态 建 设 科 研 培 训 等 方 面 加 大 投 入 完 善 多 元 化 投 入 机 制, 大 力 吸 引 工 商 民 间 和 其 他 社 会 资 本 投 资 开 发 都 市 农 业 整 合 农 业 发 展 资 金, 集 中 财 力, 重 点 支 持 都 市 现 代 农 业 项 目 建 设 3 健 全 政 策 保 障 体 系 按 照 依 法 自 愿 有 偿 的 原 则, 积 极 探 索 租 赁 经 营 土 地 入 股 等 多 种 形 式, 建 立 健 全 土 地 承 包 经 营 权 的 流 转 机 制, 促 进 规 模 开 发 集 约 发 展 研 究 建 立 都 市 现 代 农 业 产 前 产 中 产 后 服 务 的 政 策 保 障 体 系 探 索 政 策 性 农 业 保 险 和 由 政 府 企 业 及 农 户 三 方 共 同 构 成 的 风 险 互 助 等 农 业 风 险 保 障 机 制, 确 保 都 市 现 代 农 业 的 稳 步 发 展 制 定 落 实 信 贷 税 收 等 优 惠 政 策 措 施, 鼓 励 企 业 社 会 个 体 投 资 都 市 现 代 农 业 建 设 4 健 全 项 目 保 障 体 系 按 照 都 市 现 代 农 业 发 展 规 划, 依 托 区 域 农 业 资 源 优 势, 谋 划 选 择 一 批 具 有 较 大 影 响 的 重 点 项 目, 采 取 政 府 主 导 市 场 运 作 的 方 法, 通 过 招 商 引 资, 吸 引 工 商 民 间 外 商 资 本 投 资 开 发 都 市 农 业 进 一 步 加 大 对 都 市 农 业 重 点 项 目 支 持 力 度, 扶 持 发 展 都 市 农 业 项 目 集 群, 依 靠 项 目 带 动, 促 进 都 市 农 业 发 展 5 健 全 技 术 保 障 体 系 要 围 绕 都 市 现 代 农 业 发 展 的 需 要, 依 托 省 会 科 研 优 势, 加 强 基 础 性 研 究 和 实 用 技 术 的 推 广 和 应 用, 重 点 在 种 子 种 苗 设 施 农 业 及 配 套 技 术 农 产 品 精 深 加 工 绿 色 农 业 技 术 信 息 化 技 术 等 关 键 性 适 用 性 技 术 上 求 突 破, 建 设 和 培 育 一 批 体 现 农 业 高 新 技 术 水 平 的 园 区 和 龙 头 企 业, 发 挥 示 范 带 动 作 用 积 极 发 展 以 农 技 推 广 部 门 为 主 体, 专 业 协 会 和 农 民 专 业 合 作 组 织 为 补 充 的 新 型 农 业 服 务 组 织, 加 大 农 民 科 技 培 训 力 度, 为 现 代 都 市 农 业 发 展 提 供 技 术 支 撑 6 健 全 组 织 保 障 体 系 发 展 都 市 现 代 农 业 是 一 项 涉 及 领 域 宽 涉 及 部 门 多 的 系 统 工 作, 并 具 有 一 定 的 超 前 性, 建 设 任 务 十 分 艰 巨 要 建 立 由 相 关 部 门 参 加 的 都 市 型 现 代 农 业 联 席 会 议 制 度, 定 期 召 开 会 议, 沟 通 情 况, 解 决 都 市 农 业 发 展 中 的 问 题, 并 成 立 组 织 领 导 机 构, 负 责 规 划 制 订 工 作 协 调 重 点 项 目 的 组 织 实 施 各 县 ( 市 ) 区 成 立 相 应 领 导 机 构, 形 成 统 一 领 导 分 工 负 责 目 标 明 确 协 作 配 合 职 责 落 实 的 工 作 机 制 对 重 点 项 目 重 点 工 程, 实 现 目 标 管 理, 加 大 考 核 力 度, 落 实 奖 惩 措 施, 推 动 现 代 都 市 农 业 快 速 发 展 二 南 平 市 现 代 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 前 言 新 世 纪 以 来, 党 中 央 连 续 发 出 的 十 个 指 导 三 农 工 作 的 一 号 文 件, 针 对 三 农 工 作 的 不 同 方 面, 聚 焦 不 同 主 题, 从 三 农 工 作 的 实 际 出 发, 探 索 从 根 本 上 解 决 三 农 问 题 的 长 效 机 制, 农 民 负 担 从 有 到 无, 支 农 补 贴 从 少 到 多, 农 村 保 障 从 无 到 有, 始 终 牢 牢 抓 住 粮 食 增 产 农 民 增 收 农 业 增 效 这 几 个 现 代 农 业 的 核 心 环 节, 为 解 决 三 农 问 题 探 索 出 一 条 科 学 有 效 的 路 径 特 别 是 今 年 发 布 的 中 共 中 央 国 务 院 关 于 加 快 发 展 现 代 农 业, 进 一 步 增 强 农 村 发 展 活 力 的 若 干 意 见, 着 重 围 绕 现 代 农 业 产 业 发 展 和 体 制 机 制 创 新, 做 出 了 全 面 的 部 署, 提 出 加 快 构 建 现 代 农 业 产 业 体 系 的 具 体 要 求 十 八 届 三 中 全 会 明 确 提 出 要 加 快 构 建 新 型 农 业 经 营 体 系, 发 展 农 业 产 业 化 经 营, 这 就 要 求 今 后 一 段 时 期 要

46 38 福 建 省 农 业 科 学 院 进 一 步 加 大 农 业 经 营 体 制 机 制 创 新 力 度, 做 大 做 强 农 业 产 业 南 平 市 高 度 重 视 农 业 产 业 化 发 展, 坚 持 把 农 业 产 业 化 作 为 构 建 现 代 农 业 产 业 体 系 推 进 农 业 农 村 又 好 又 快 发 展 的 一 项 带 有 全 局 性 方 向 性 的 大 事 来 抓 各 级 各 有 关 部 门 认 真 落 实 中 央 省 里 的 部 署 要 求, 不 断 完 善 政 策 措 施, 切 实 加 强 指 导 服 务, 在 推 动 农 业 产 业 化 发 展 方 面 取 得 显 著 成 效 当 前, 随 着 工 业 化 城 镇 化 深 入 推 进, 南 平 市 现 代 农 业 发 展 进 入 重 要 战 略 机 遇 期 在 这 种 背 景 下, 探 讨 南 平 农 业 产 业 发 展 的 趋 势 和 建 议, 对 指 导 南 平 现 代 农 业 科 学 发 展, 具 有 重 要 的 现 实 意 义 本 报 告 在 深 入 调 研 的 基 础 上, 系 统 总 结 十 一 五 期 间 南 平 现 代 农 业 发 展 的 成 效, 深 入 分 析 存 在 的 问 题, 提 出 南 平 市 发 展 现 代 农 业 的 基 本 思 路 发 展 重 点 保 障 措 施 等, 以 期 为 农 业 相 关 部 门 提 供 决 策 参 考 第 一 章 南 平 市 农 业 产 业 概 况 南 平 是 福 建 辖 区 面 积 最 大 的 设 区 市, 辖 一 区 四 市 五 县, 即 延 平 区 邵 武 市 武 夷 山 市 建 瓯 市 建 阳 市 顺 昌 县 浦 城 县 光 泽 县 松 溪 县 政 和 县, 共 115 个 乡 镇 24 个 街 道 办 事 处,1622 个 村 委 会 210 个 社 区 委 员 会, 辖 区 土 地 面 积 2.63 万 平 方 公 里, 占 福 建 省 的 五 分 之 一, 具 有 中 国 南 方 典 型 的 八 山 一 水 一 分 田 的 特 征 2012 年 末 户 籍 总 人 口 万 人, 常 住 人 口 263 万 人 ( 一 ) 背 景 条 件 1 政 策 背 景 南 平 市 各 级 各 有 关 部 门 按 照 三 个 代 表 的 要 求, 认 真 贯 彻 中 央 和 省 关 于 农 业 和 农 村 工 作 的 各 项 方 针 政 策, 农 业 和 农 村 经 济 结 构 调 整 得 到 进 一 步 深 化, 相 继 出 台 了 一 系 列 文 件, 用 现 代 发 展 理 念 引 领 农 业 发 展 方 向 一 是 更 加 重 农 业 的 发 展 和 投 入, 建 立 三 农 投 入 稳 定 增 长 机 制 把 础 设 施 建 设 和 社 会 事 业 发 展 的 重 点 转 向 农 村, 逐 步 加 大 政 土 地 出 让 收 入 用 于 农 村 的 比 重 ; 积 极 调 整 则 政 支 出 结 构 和 定 资 产 投 资 结 构, 保 证 市 县 一 级 财 政 每 年 对 农 业 总 投 入 的 长 幅 度 高 于 其 则 政 经 常 性 收 入 的 增 长 幅 度 二 是 继 续 落 实 粮 食 直 补 良 种 补 贴 农 机 具 购 置 补 贴 农 业 生 产 资 料 综 合 补 贴 政 策, 确 保 党 的 支 农 惠 农 政 策 及 时 和 足 额 兑 现 三 是 积 极 推 进 政 策 性 农 业 保 险 试 点, 逐 步 建 立 政 策 性 农 业 保 险 和 财 政 补 助 相 结 合 的 农 业 风 险 防 范 救 助 机 制 四 是 增 加 农 村 信 用 社 小 额 信 贷 投 放 额 度, 拓 展 农 户 小 额 信 用 贷 款 和 农 户 联 保 贷 款 业 务, 不 断 扩 大 农 村 金 融 体 系 对 三 农 信 贷 投 放 的 支 持 2 资 源 状 况 南 平 境 内 山 峦 起 伏, 河 谷 纵 横, 水 系 发 达, 属 典 型 的 中 低 山 丘 陵 构 造 侵 蚀 地 貌 是 山 水 森 林 城 市, 闽 江 上 游 的 生 态 屏 障 南 平 农 业 资 源 丰 富, 被 称 为 福 建 粮 仓 南 方 林 海 中 国 竹 乡 南 平 市 是 福 建 重 点 产 粮 区, 所 辖 10 个 县 ( 市 ) 有 8 个 是 全 国 全 省 商 品 粮 基 地 县, 每 年 提 供 的 商 品 粮 占 全 省 的 1/3 左 右 近 年 随 着 农 业 产 业 结 构 的 调 整, 多 种 产 业 迅 速 发 展, 又 成 为 全 省 茶 果 食 用 菌 畜 禽 淡 水 鱼 烤 烟 油 料 等 重 要 产 区 林 地 面 积 180 万 hm 2, 约 占 全 省 1/3; 毛 竹 面 积 35.1 万 hm 2, 立 竹 量 约 占 全 国 1/10, 森 林 覆 盖 率 达 71.1%, 高 于 全 省 63.1% 的 水 平 建 瓯 顺 昌 被 林 业 部 授 予 为 中 国 竹 子 之 乡 ( 全 国 10 个 ), 建 瓯 政 和 建 阳 是 全 国 仅 有 的 3 个 中 国 锥 栗 之 乡 3 产 业 优 势 近 年 来, 南 平 市 在 不 断 增 加 农 产 品 生 产 总 量 和 提 高 质 量 的 同 时, 积 极 调 整 品 种 结 构, 积 极 发 展 名 特 优 等 特 色 农 产 品 生 产, 品 种 结 构 更 加 多 样 化, 区 域 特 色 日 渐 突 出, 产 业 结 构 不 断 优 化 粮 经 结 构 从 2007 年 的 调 整 到 2011 年 的 耕 地 年 平 均 亩 产 出 率 由 2007 年 的 2120 元 增 加 到 2011 年 的 3487 元, 年 均 增 长 14.2% 茶 叶 水 果 食 用 菌 蔬 菜 烟 叶 等 经 济 作 物 效 益 不 断 提 高, 成 为 农 民 增 收 的 亮 点 优 质 稻 茶 叶 蔬 菜 烟 叶 葡 萄 等 农 产 品 生 产 面 积 和 总 产 量 均 创 历 史 最 高 水 平 4 产 业 布 局 一 是 稳 定 发 展 粮 食 产 业 加 大 商 品 粮 生 产 基 地 建 设, 提 高 粮 食 综 合 生 产 能 力, 稳 定 粮 食 生 产 面 积 和 产 量, 确 保 粮 食 安 全 二 是 推 进 一 村 一 品 建 设, 全 面 实 施 百 村 示 范 千 村 带 动

47 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 39 行 动, 加 快 建 设 一 批 特 色 明 显 类 型 多 样 竞 争 力 强 的 专 业 村 专 业 乡 镇, 构 筑 现 代 农 业 产 业 体 系 三 是 做 大 做 强 农 产 品 加 工 业 主 攻 大 宗 农 产 品 和 区 域 特 色 农 产 品 加 工 转 化, 鼓 励 和 引 导 工 商 企 业 民 间 资 本 投 资 开 发 农 产 品 精 深 加 工 业 ; 抓 住 闽 北 新 一 轮 高 速 公 路 建 设 的 有 利 时 机, 在 高 速 公 路 沿 线 建 好 闽 北 林 产 工 贸 园 区 建 瓯 笋 竹 城 等 一 批 上 规 模 的 农 产 品 加 工 业 平 台, 鼓 励 和 支 持 有 条 件 的 县 市 乡 镇 创 办 农 产 品 加 工 业 园 区, 加 速 形 成 一 批 有 市 场 竞 争 力 的 农 产 品 加 工 产 业 带 ; 鼓 励 和 支 持 农 产 品 加 工 龙 头 企 业 建 立 出 口 生 产 基 地 提 高 农 产 品 加 工 附 加 值 和 经 济 效 益 四 是 加 快 推 进 优 势 产 业 带 建 设 以 一 乡 一 业 一 村 一 品 发 展 为 基 础, 做 大 做 强 光 泽 鸡 业 邵 武 烟 业 延 平 畜 业 建 瓯 笋 业 武 夷 山 茶 业 等 区 域 特 色 规 模 产 业, 不 断 壮 大 区 域 规 模 特 色 经 济 五 是 精 致 园 艺 农 业 观 光 休 闲 农 业 等 农 业 产 业 发 展 链 条 延 伸 ( 二 ) 农 业 产 业 组 织 化 一 是 培 育 壮 大 龙 头 企 业 对 圣 农 实 业 长 富 乳 业 颖 食 物 产 明 良 食 品 等 56 个 续 建 扩 建 产 业 化 龙 头 建 设 项 目, 实 行 重 点 培 育 和 跟 踪 服 务 对 获 得 市 级 以 上 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 和 投 资 额 在 500 万 元 以 上 的 食 品 加 工 竹 木 制 品 加 工 新 上 项 目, 给 予 资 金 重 点 扶 持 二 是 发 展 各 类 专 业 合 作 经 济 组 织 对 列 入 市 级 以 上 试 点 的 建 瓯 坤 口 蔬 菜 协 会 建 阳 葡 萄 协 会 顺 昌 县 竹 荪 协 会 等 一 批 农 民 专 业 合 作 经 济 组 织 要 重 点 扶 持, 使 各 类 农 民 专 业 合 作 经 济 组 织 走 上 依 法 和 规 范 化 的 轨 道, 推 进 农 民 专 业 合 作 经 济 组 织 健 康 发 展, 提 高 农 民 进 入 市 场 的 组 织 化 程 度 三 是 建 设 农 产 品 批 发 市 场 重 点 推 进 武 夷 山 市 东 方 茶 都 建 瓯 市 中 国 笋 竹 城 延 平 区 肉 联 加 工 基 地 浦 城 县 粮 油 市 场 等 建 设 鼓 励 大 型 商 业 连 锁 企 业 发 展 农 产 品 连 锁 经 营, 搞 活 农 产 品 流 通 四 是 加 强 农 产 品 质 量 安 全 监 管 建 立 农 产 品 质 量 安 全 应 急 机 制, 加 快 完 善 农 产 品 质 量 安 全 标 准 体 系 建 设, 发 展 标 准 化 农 业, 抓 好 省 级 以 上 规 模 化 标 准 化 生 产 基 地 建 设 2012 年, 全 市 规 模 以 上 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 已 发 展 到 657 家, 比 2007 年 增 加 353 家, 增 长 117%; 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 销 售 收 入 从 2007 年 的 亿 元 发 展 到 2012 年 的 亿 元, 增 长 133%; 龙 头 企 业 带 动 农 户 从 5.7 万 户 增 加 到 13 万 户, 增 长 128%; 在 稳 定 农 村 土 地 承 包 经 营 责 任 制 的 基 础 上, 全 市 农 村 家 庭 承 包 耕 地 流 转 总 面 积 达 万 亩, 主 要 有 转 包 出 租 股 份 合 作 等 多 种 流 转 形 式, 促 进 农 业 规 模 经 营 与 此 同 时, 农 业 合 作 经 济 组 织 也 有 长 足 发 展, 特 别 是 2007 年 7 月 1 日, 我 国 正 式 颁 布 实 施 了 农 民 专 业 合 作 社 法, 使 农 民 专 业 合 作 组 织 进 一 步 走 上 了 有 法 可 依 的 规 范 化 发 展 道 路, 至 2010 年 全 市 累 计 发 展 农 业 合 作 经 济 组 织 1007 家, 成 员 总 数 达 到 7.86 万 户, 出 资 总 额 达 到 亿 元, 有 效 带 动 了 农 业 的 快 速 发 展 ( 三 ) 科 技 水 平 一 是 深 化 农 业 科 研 和 技 术 推 广 机 构 改 革, 完 善 科 技 特 派 员 制 度 和 选 聘 农 民 技 术 员 工 作, 逐 步 建 立 而 向 生 产 实 际 适 应 现 代 农 业 发 展 趋 势 的 农 业 科 技 创 新 体 系 和 推 广 体 系 二 是 增 加 科 技 投 入 支 持 建 设 一 批 重 点 农 业 科 研 基 地 实 验 室 和 示 范 园 区, 启 动 实 施 良 种 优 质 化 和 农 产 品 精 深 加 工 重 大 科 技 专 项, 在 粮 食 主 产 区 实 施 粮 食 丰 产 栽 培 技 术 示 范 工 程, 在 茶 果 主 产 区 实 施 无 公 害 和 标 准 化 生 产 技 术 示 范 工 程 等, 改 造 传 统 农 业 粗 放 的 生 产 模 式 三 是 实 施 科 技 入 户 工 程 以 主 导 品 种 主 推 技 术 和 主 体 培 训 为 手 段, 组 织 农 业 科 技 人 员 深 入 生 产 一 线, 与 农 业 科 技 示 范 户 进 行 自 接 对 接, 把 先 进 实 用 配 套 集 成 简 中 易 学 的 科 学 种 养 技 术 防 灾 减 灾 和 标 准 化 生 产 技 术 传 授 到 科 技 示 范 户, 通 过 科 技 示 范 户 的 示 范 辐 射 和 带 动 作 用, 不 断 提 升 农 户 应 用 现 代 科 技 的 能 力, 提 高 农 业 生 产 效 益 四 是 加 大 农 业 五 新 科 技 成 果 的 推 广 应 用, 重 点 推 广 农 业 废 弃 物 利 用 技 术, 相 关 产 业 链 接 技 术, 可 再 生 能 源 开 发 利 用 技 术, 集 约 高 效 生 态 畜 禽 水 产 养 殖 技 术, 测 土 配 方 施 肥 技 术, 农 作 物

48 40 福 建 省 农 业 科 学 院 病 虫 害 综 合 防 治 技 术 等, 提 高 农 业 科 技 含 量 五 是 全 市 100% 的 县 ( 市 区 ) 先 后 都 建 立 完 善 了 农 业 服 务 热 线,100% 县 ( 市 区 ) 建 立 了 县 级 农 业 信 息 网 站 ( 页 ) 工 作 平 台, 在 75% 乡 镇 设 立 了 农 业 信 息 服 务 站, 聘 请 了 近 2000 人 为 村 级 农 业 技 术 员, 初 步 形 成 较 完 善 的 县 乡 村 三 级 农 技 信 息 服 务 体 系 ( 四 ) 综 合 效 益 南 平 市 各 级 有 关 部 门 按 照 三 个 代 表 的 要 求, 认 真 贯 彻 中 央 和 省 关 于 农 业 和 农 村 工 作 的 各 项 方 针 政 策, 农 业 和 农 村 经 济 结 构 调 整 得 到 进 一 步 深 化, 农 业 生 产 持 续 发 展, 农 产 品 产 量 逐 年 增 加, 农 业 科 技 创 新 能 力 和 农 业 科 技 成 果 转 化 能 力 进 一 步 增 强, 产 品 质 量 明 显 提 高, 名 牌 农 产 品 无 公 害 农 产 品 绿 色 食 品 有 机 食 品 规 模 迅 速 扩 大, 农 业 机 械 化 水 平 进 一 步 提 高, 农 业 产 业 化 经 营 持 续 推 进, 农 业 生 产 区 域 化 布 局 日 益 显 现 全 市 在 8 个 省 级 商 品 粮 基 地 县 实 施 农 业 综 合 开 发 和 商 品 粮 基 地 建 设 项 目, 累 计 总 投 资 1.2 亿 元, 完 成 改 造 中 低 产 田 面 积 22.5 万 亩 ; 实 施 标 准 农 田 建 设 项 目, 累 计 总 投 资 6500 万 元, 新 建 高 标 准 农 田 24 片, 建 立 高 标 准 农 田 面 积 3.78 万 亩 ; 实 施 烟 田 基 础 设 施 建 设 累 计 总 投 资 4.2 亿 元, 建 成 农 田 设 施 项 目 3400 多 个, 带 动 农 业 新 项 目 的 实 施 386 个, 农 业 新 技 术 推 广 750 万 亩, 新 增 粮 食 生 产 能 力 4.2 万 吨, 使 农 业 抗 御 自 然 灾 害 和 旱 涝 保 收 的 能 力 进 一 步 增 强 全 市 目 前 建 立 无 公 害 农 产 品 绿 色 食 品 生 产 基 地 面 积 58 万 亩, 无 公 害 农 产 品 绿 色 食 品 生 产 总 量 51 万 吨 ; 无 公 害 绿 色 食 品 有 机 食 品 标 志 发 展 到 281 个 产 业 化 经 营 规 模 不 断 扩 大, 龙 头 企 业 带 动 能 力 增 强 全 市 农 业 产 值 从 2005 年 的 65.7 亿 元 增 加 到 2010 年 的 亿 元, 增 长 87.9%; 年, 全 市 粮 食 总 产 由 万 吨 增 加 到 万 吨, 增 长 1.4%; 茶 叶 总 产 由 3.5 万 吨 增 加 到 4.22 万 吨, 增 长 20.5%; 水 果 总 产 由 55.5 万 吨 增 加 到 65 万 吨, 增 长 18.2%; 蔬 菜 总 产 由 136 万 吨 增 加 到 170 万 吨, 增 长 25%; 食 用 菌 总 产 由 3.75 万 吨 增 加 到 5.8 万 吨, 增 长 54.6% 农 民 人 均 纯 收 入 从 2005 年 的 4070 元 增 加 到 2010 年 的 6759 元, 增 长 66.1% 从 2006 年 开 始 全 市 全 面 免 除 了 农 业 税, 并 取 消 了 农 村 五 统 筹, 从 此, 全 市 农 民 每 年 都 可 从 五 个 取 消 和 农 业 税 中 获 得 减 免 超 过 9 亿 元, 另 外, 全 市 农 民 每 年 还 可 从 农 业 四 补 政 策 中 获 得 补 助 2 亿 多 元 同 时, 在 全 市 市 县 两 级 都 建 立 了 农 业 综 合 执 法 机 构, 目 前 80% 的 农 业 执 法 机 构 已 达 五 有 建 设 标 准 2006 年 以 来, 全 市 累 计 查 处 各 类 违 反 农 业 法 律 法 规 案 件 478 件, 调 解 农 资 质 量 纠 纷 169 件, 帮 助 农 民 索 赔 经 济 损 失 124 万 元, 帮 助 挽 回 经 济 损 失 3000 多 万 元 按 照 国 家 环 保 总 局 批 准 我 市 为 全 国 第 六 批 生 态 示 范 区 建 设 试 点 市 的 工 作 方 案, 全 面 启 动 开 展 了 国 家 级 生 态 示 范 区 建 设 工 作, 至 2008 年, 国 家 级 生 态 示 范 区 建 设 5 项 生 态 农 业 考 核 指 标 全 部 达 到 了 考 核 验 收 标 准 与 此 同 时, 十 一 五 期 间, 全 市 新 增 小 型 高 效 农 村 户 用 沼 气 池 4.33 万 口, 建 池 总 容 积 达 万 M3 全 市 累 计 建 成 户 用 沼 气 池 6.5 万 口, 总 容 积 万 M3, 建 立 生 态 家 园 示 范 村 108 个, 沼 气 百 池 村 104 个 建 立 猪 - 沼 - 果 等 综 合 利 用 示 范 户 5000 多 户, 使 全 市 13% 的 畜 禽 养 殖 户 基 本 实 现 了 畜 禽 粪 便 污 染 综 合 治 理 和 沼 气 综 合 利 用, 户 年 均 增 收 节 支 2000 元 以 上 第 二 章 南 平 现 代 农 业 产 业 发 展 条 件 分 析 ( 一 ) 现 代 农 业 产 业 发 展 有 利 条 件 1 产 业 基 础 扎 实 经 过 多 年 的 培 育 和 发 展, 我 市 农 业 综 合 生 产 能 力 进 一 步 提 高, 粮 食 茶 叶 水 果 蔬 菜 食 用 菌 等 具 有 特 色 优 势 的 农 业 产 业 链 不 断 壮 大, 主 要 特 色 农 产 品 在 省 内 外 占 有 重 要 位 置 农 作 物 良 种 繁 育 技 术 有 很 大 提 高, 近 5 年 市 农 科 所 选 育 出 杂 交 水 稻 新 品 种 39 个, 审 定 数 量 居 福 建 省 农 业 科 研 单 位 首 位, 占 同 期 福 建 省 审 定 的 水 稻 品 种 总 数 四 分 之 一, 有 5 项 成 果 获 得 国 家 植 物 新 品 种 权 保 护 生 物 工 程 信 息 化 航 空 航 天 技 术 在 农 业 上 的 应 用 开 始 起 步 这 为 南 平 市 农 业 产 业 发

49 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 41 展 奠 定 了 重 要 基 础 2 经 济 环 境 优 化 我 国 经 济 发 展 总 体 上 到 了 以 工 促 农 以 城 带 乡 的 新 阶 段 在 这 种 情 况 下, 宏 观 经 济 和 社 会 发 展 政 策 将 更 多 地 向 农 业 和 农 村 倾 斜, 各 种 资 源 的 配 置 也 将 更 多 投 向 农 业 和 农 村 领 域 农 业 和 农 村 基 础 设 施 的 完 善, 人 们 消 费 需 求 的 变 化, 工 业 化 城 镇 化 进 程 的 加 快, 以 及 科 学 技 术 水 平 的 提 高, 为 加 速 传 统 农 业 向 现 代 农 业 的 转 变 农 业 和 农 村 经 济 结 构 的 优 化 农 村 富 余 劳 动 力 的 转 移, 提 供 了 强 大 的 动 力 3 政 策 环 境 改 善 中 央 强 调, 坚 持 把 解 决 农 业 农 村 农 民 问 题 作 为 全 党 工 作 的 重 中 之 重 党 的 十 七 届 四 中 全 会 指 出, 要 不 断 巩 固 和 完 善 支 农 惠 农 强 农 的 政 策, 着 力 于 建 立 健 全 政 府 对 农 业 农 村 发 展 的 支 持 和 保 护 体 系 ; 在 宏 观 调 控 中 突 出 加 强 农 业 基 础 地 位, 继 续 运 用 财 政 手 段 支 持 农 业 发 展, 增 加 财 政 支 农 投 入, 提 高 在 农 业 基 础 设 施 建 设 生 态 环 境 改 善 农 业 科 技 研 发 良 种 良 法 推 广 农 民 培 训 教 育 农 村 金 融 服 务 等 公 共 产 品 的 供 给 力 度, 建 立 以 工 促 农 以 城 带 乡 的 长 效 机 制 同 时, 社 会 各 界 高 度 关 注 大 力 支 持 三 农 事 业 发 展, 也 为 农 业 农 村 经 济 发 展 创 造 了 良 好 环 境 4 合 作 交 流 增 强 经 济 全 球 化 和 区 域 经 济 一 体 化 是 当 今 世 界 经 济 发 展 的 大 趋 势, 也 给 世 界 各 大 经 济 体 带 来 了 巨 大 的 机 遇 和 挑 战 面 对 这 一 形 势, 海 峡 两 岸 进 一 步 密 切 和 深 化 农 业 合 作, 特 别 是 2005 年 以 来, 中 央 陆 续 出 台 了 一 系 列 扩 大 两 岸 农 业 合 作 交 流 的 政 策, 充 分 发 挥 两 岸 资 源 技 术 和 资 金 的 互 补 优 势, 共 同 应 对 经 济 全 球 化 的 浪 潮, 促 进 海 峡 两 岸 实 现 共 同 繁 荣 党 的 十 六 届 五 中 全 会 提 出 支 持 海 峡 西 岸 和 其 他 台 商 投 资 相 对 集 中 地 区 的 经 济 发 展, 促 进 两 岸 经 济 技 术 交 流 与 合 作, 对 推 动 两 岸 农 业 互 利 双 赢 两 岸 关 系 和 平 发 展 产 生 了 广 泛 而 深 远 的 影 响 2006 年, 中 央 进 一 步 明 确 支 持 台 湾 农 民 台 湾 农 民 合 作 经 济 组 织 和 台 资 农 业 企 业 参 与 大 陆 海 峡 两 岸 农 业 合 作 试 验 区 和 台 湾 农 民 创 业 园 的 建 设, 在 项 目 审 批 用 地 服 务 基 础 设 施 建 设 财 政 支 持 通 关 检 验 检 疫 便 利 化 等 方 面 完 善 扶 持 政 策 2009 年, 国 务 院 关 于 支 持 福 建 省 加 快 建 设 海 峡 西 岸 经 济 区 的 若 干 意 见 的 正 式 出 台, 标 志 着 海 西 战 略 正 式 从 地 方 决 策 上 升 为 国 家 决 策, 从 区 域 战 略 上 升 为 国 家 战 略 同 时, 福 建 省 也 充 分 发 挥 对 台 合 作 的 五 缘 优 势, 颁 布 实 施 了 福 建 省 促 进 闽 台 农 业 合 作 条 例, 通 过 立 法 形 式 鼓 励 和 规 范 对 台 合 作, 拓 展 两 岸 农 业 合 作 的 深 度 和 广 度, 着 力 推 进 海 峡 西 岸 经 济 区 建 设, 促 进 两 岸 农 业 共 赢 发 展 中 央 和 福 建 省 一 系 列 政 策 措 施 的 出 台, 进 一 步 增 强 了 两 岸 农 业 发 展 整 体 实 力, 提 升 了 共 同 应 对 国 际 市 场 竞 争 的 能 力, 这 必 将 进 一 步 加 速 推 进 南 台 农 业 合 作 的 发 展 步 伐 ( 二 ) 现 代 农 业 产 业 发 展 不 利 因 素 1 劳 力 逐 年 减 少 一 是 农 村 劳 动 力 大 量 外 出, 从 事 农 业 劳 动 的 人 员 呈 减 少 态 势, 农 村 各 地 普 遍 出 现 了 季 节 性 用 工 短 缺 问 题 2012 年 底, 全 市 乡 村 劳 动 力 万 个, 其 中 从 事 农 林 牧 渔 业 的 人 员 68.2 万 个, 比 2005 年 底 74.6 万 个 减 少 6.4 万 个, 减 幅 为 8.57%; 外 出 务 工 和 从 事 其 他 行 业 的 人 员 56.1 万 个, 比 2007 年 底 万 个 增 加 6.15 万 个, 增 长 12.3%, 其 中 长 年 在 外 务 工 的 人 员 37.1 万 个, 比 2007 年 底 万 个 增 加 4.94 万 个, 增 长 15.36% 二 是 青 壮 年 劳 动 力 比 重 少, 中 老 年 人 成 为 农 村 劳 动 力 的 主 体 2012 年 底, 全 市 从 事 农 林 牧 渔 业 的 劳 动 力 中,30 岁 以 下 的 劳 动 力 仅 占 8.3%,46 岁 以 上 的 占 68.6%; 而 外 出 务 工 的 劳 动 力 则 与 之 相 反, 30 岁 以 下 的 占 61.7%,46 岁 以 上 的 占 13.2% 三 是 农 村 劳 动 力 文 化 素 质 下 降, 知 识 型 人 才 流 失 严 重 2012 年 底, 全 市 在 从 事 农 林 牧 渔 业 的 劳 动 力 中, 小 学 及 以 下 文 化 程 度 的 人 数 占 39.7%, 初 中 及 高 中 文 化 程 度 的 人 数 占 57.9%, 中 专 及 以 上 文 化 程 度 的 人 数 占 2.4% 但 与 外 出 务 工 劳 动 力 文 化 程 度 相 比 存 有 较 大 差 异 外 出 务 工 劳 动 力 中, 小 学 及 以 下 文 化 程 度 的 人 数 占 9.6%, 初 中 及 高 中 文 化 程 度 的 人 数 占 78.5%, 中 专 及 以 上 文 化 程 度 的 人 数

50 42 福 建 省 农 业 科 学 院 占 11.9% 农 村 劳 动 力 纷 纷 进 城 务 工 或 从 事 非 农 产 业 的 结 果, 已 成 为 引 发 耕 地 撂 荒 的 重 要 因 素 之 一 2 产 品 加 工 滞 后 据 统 计,2012 年 南 平 市 规 模 以 上 农 产 品 加 工 业 产 值 为 268 亿 元, 与 农 林 牧 渔 业 总 产 值 的 比 例 不 到 1.2 :1, 与 发 达 国 家 4:1 的 比 例 相 差 甚 远, 主 要 问 题 : 一 是 规 模 偏 小, 生 产 经 营 成 本 高, 产 品 质 量 不 稳 定, 难 以 形 成 竞 争 优 势 ; 二 是 基 地 分 散, 与 集 中 加 工 矛 盾 突 出, 专 用 优 质 原 料 供 应 不 足, 加 工 企 业 与 农 户 之 间 的 利 益 联 结 机 制 不 完 善 ; 三 是 技 术 创 新 能 力 不 强, 加 工 企 业 技 术 装 备 管 理 水 平 落 后 ; 四 是 标 准 化 程 度 低, 质 量 安 全 问 题 仍 然 突 出, 名 牌 产 品 偏 少 这 些 都 严 重 影 响 了 我 市 农 业 产 业 化 发 展 进 程 3 农 技 体 系 薄 弱 基 层 特 别 县 乡 农 技 推 广 体 系 不 健 全, 县 级 农 业 主 管 部 门 管 事 不 管 人, 管 事 不 管 钱 现 象 仍 普 遍 存 在, 乡 镇 一 级 非 专 业 人 员 挤 占 农 技 推 广 编 制 职 务 现 象 严 重 同 时, 目 前 全 市 基 层 农 技 推 广 队 伍 岁 年 龄 段 的 人 员 高 达 60% 左 右, 农 技 推 广 队 伍 存 在 着 严 重 的 青 黄 不 接 危 机 另 外, 农 技 人 员 的 专 业 结 构 单 一, 其 中 农 学 专 业 技 术 人 员 占 44.26%, 多 种 经 营 专 业 技 术 人 员 结 构 偏 少, 难 以 适 应 新 形 势 下 发 展 现 代 农 业 的 要 求 4 发 展 资 金 不 足 由 于 农 业 比 较 效 益 长 期 偏 低, 农 业 自 身 积 累 不 足 许 多 地 方 基 层 财 政 仍 然 困 难, 农 业 工 作 运 转 难 保 指 导 不 力, 甚 至 部 分 财 政 支 农 资 金 被 拖 延 挤 占 挪 用 的 现 象 依 然 存 在, 短 期 内 新 增 较 大 幅 度 的 支 持 投 入 难 度 大 农 业 生 产 周 期 长, 面 临 的 自 然 市 场 风 险 大, 社 会 工 商 资 本 投 入 农 业 的 积 极 性 不 高, 农 村 资 金 严 重 外 流, 农 业 项 目 融 资 困 难 第 三 章 南 平 现 代 农 业 主 导 产 业 发 展 战 略 ( 一 ) 发 展 方 向 1 突 出 特 色 优 势 按 照 南 平 跨 越 发 展 实 施 意 见 的 要 求, 在 保 护 和 提 高 粮 食 综 合 生 产 能 力, 稳 定 粮 食 生 产 的 基 础 上, 围 绕 建 设 闽 北 绿 色 农 业 特 色 产 业 带 的 总 体 规 划, 加 快 发 展 壮 大 茶 果 产 业, 着 力 提 高 茶 叶 水 果 蔬 菜 食 用 菌 等 特 色 产 品 的 市 场 竞 争 力 2 突 出 循 环 农 业 适 应 新 阶 段 农 业 发 展 的 要 求, 坚 持 贯 彻 落 实 科 学 发 展 观, 努 力 实 现 农 业 发 展 方 式 由 重 产 量 轻 质 量 向 产 量 质 量 效 益 并 重 转 变, 由 传 统 管 理 型 向 资 本 技 术 密 集 的 集 约 经 营 型 转 变, 由 原 料 生 产 为 主 向 生 产 加 工 销 售 一 体 化 的 产 业 化 经 营 模 式 转 变, 着 力 提 高 农 业 综 合 效 益 加 快 发 展 资 源 节 约 型 环 境 友 好 型 循 环 农 业, 合 理 利 用 农 业 资 源, 保 护 农 业 生 态 环 境, 促 进 农 业 可 持 续 发 展 3 突 出 南 台 合 作 充 分 利 用 国 内 国 际 两 个 市 场 两 种 资 源, 全 面 推 进 农 业 对 外 开 放 对 内 搞 活, 形 成 更 具 活 力 更 加 开 放 的 农 业 经 济 体 系 全 面 建 设 海 峡 两 岸 ( 南 平 ) 农 业 合 作 试 验 区, 推 动 两 岸 农 业 合 作 向 纵 深 发 展 4 突 出 结 构 多 元 按 照 建 立 农 村 市 场 经 济 体 系 的 要 求, 以 发 展 优 质 高 产 高 效 农 业 并 形 成 支 柱 产 业 为 重 点, 引 导 农 民 勤 劳 致 富, 尽 快 实 现 农 村 经 济 的 跨 越 式 发 展 搞 好 农 业 产 业 结 构 调 整, 突 出 抓 好 掌 握 市 场 信 息, 认 识 自 然 规 律, 搞 好 中 介 服 务 三 个 关 键 环 节 5 突 出 优 质 产 品 以 实 施 品 牌 战 略 为 主 线, 以 农 民 专 业 合 作 社 和 龙 头 企 业 会 员 为 依 托, 推 进 区 域 化 布 局 标 准 化 生 产 品 牌 化 销 售 产 业 化 经 营 建 设, 着 力 发 展 特 色 突 出 质 量 上 乘 品 牌 知 名 效 益 显 著 的 优 质 农 产 品, 逐 步 满 足 城 乡 居 民 多 元 化 的 消 费 需 求, 为 农 民 增 收 企 业 增 效 产 业 发 展 做 出 积 极 贡 献 ( 二 ) 产 业 布 局

51 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 43 1 粮 食 按 照 稳 定 粮 食 播 种 面 积 提 高 单 产 和 优 质 率 的 要 求, 落 实 农 资 综 合 补 贴 良 种 补 贴 粮 食 直 补 农 机 具 购 置 补 贴 等 政 策, 加 大 对 种 粮 大 户 产 粮 大 县 奖 励 扶 持 力 度, 大 力 开 展 高 产 创 建 活 动, 大 力 发 展 超 级 稻 再 生 稻, 提 高 粮 食 单 产 潜 力, 推 动 大 面 积 均 衡 增 产 以 建 阳 建 瓯 浦 城 邵 武 武 夷 山 光 泽 顺 昌 松 溪 8 个 省 级 商 品 粮 基 地 为 基 础, 以 邵 武 市 拿 口 屯 上 沿 山 卫 闽 洪 墩 ; 建 阳 市 麻 沙 水 吉 莒 口 小 湖 ; 顺 昌 县 建 西 大 干 埔 上 际 会 ; 建 瓯 市 东 峰 东 游 小 桥 小 松 ; 浦 城 县 石 陂 富 岭 仙 阳 忠 信 临 江 ; 武 夷 山 市 兴 田 岚 谷 ; 光 泽 县 崇 仁 止 马, 松 溪 县 旧 县 渭 田 花 桥 祖 墩 ; 政 和 县 东 平 石 屯 等 32 个 乡 ( 镇 ) 为 粮 食 生 产 主 产 区 2 茶 叶 围 绕 建 设 绿 色 生 态 茶 乡 的 目 标, 按 照 集 中 连 片 的 区 划 原 则, 加 快 品 种 更 新 换 代, 优 化 茶 类 结 构, 加 快 发 展 无 公 害 标 准 化 生 产, 建 立 乌 龙 茶 和 绿 茶 两 类 茶 叶 生 产 优 势 区 一 是 建 立 乌 龙 茶 生 产 优 势 区 区 域 为 武 夷 山 市 建 瓯 市 和 建 阳 市 该 区 域 现 有 茶 园 面 积 24 万 亩, 茶 叶 总 产 量 2.6 万 吨, 主 栽 品 种 为 水 仙 肉 桂, 其 中 水 仙 面 积 12 万 亩, 占 全 省 水 仙 总 面 积 80% 左 右 ; 大 红 袍 肉 桂 等 面 积 达 9 万 亩, 占 全 省 大 红 袍 肉 桂 总 面 积 90% 左 右 十 二 五 期 末, 优 势 区 乌 龙 茶 产 量 要 从 2.6 万 吨 提 高 到 3.2 万 吨, 名 优 茶 比 例 从 35% 提 高 到 55%, 出 口 创 汇 达 5000 万 美 元 ; 二 是 建 立 绿 茶 优 势 区 该 区 域 包 括 松 溪 政 和 浦 城 邵 武 建 阳, 现 有 茶 园 面 积 21 万 亩, 茶 叶 总 产 量 2 万 吨 十 二 五 期 末, 优 势 区 绿 茶 产 量 要 从 2 万 吨 增 加 到 2.6 万 吨, 出 口 创 汇 达 1000 万 美 元 以 上, 名 优 茶 比 例 从 33% 提 高 到 50% 3 果 树 在 稳 定 甜 橙 梨 桃 葡 萄 奈 李 等 传 统 大 宗 水 果 生 产 基 础 上, 扩 大 台 湾 优 良 水 果 品 种 种 植 面 积, 建 立 六 大 优 势 区 域 一 是 优 质 甜 橙 优 势 产 区 区 域 为 建 瓯 顺 昌 延 平 三 个 县 市 ; 二 是 优 质 早 熟 梨 优 势 产 区 区 域 为 邵 武 延 平 政 和 等 ; 三 是 早 熟 桃 优 势 产 区 区 域 为 邵 武 建 瓯 浦 城 等 ; 四 是 南 方 葡 萄 优 势 产 区 区 域 为 建 阳 建 瓯 顺 昌 等 ; 五 是 奈 李 优 势 产 区 区 域 为 浦 城 建 阳 等 ; 六 是 台 湾 优 质 水 果 引 种 试 验 优 势 产 区 区 域 为 邵 武 嘉 德 农 业 科 技 园 区 等 4 蔬 菜 在 稳 定 大 宗 蔬 菜 生 产 的 基 础 上, 发 展 设 施 蔬 菜 和 高 山 反 季 节 蔬 菜, 提 高 均 衡 供 应 能 力 一 是 建 立 春 提 前, 秋 延 后 设 施 栽 培 出 省 蔬 菜 生 产 区 建 设 区 域 主 要 包 括 浦 城 武 夷 山 建 阳 建 瓯 邵 武 5 个 县 ( 市 区 ) 规 划 到 十 二 五 期 末, 全 市 出 省 蔬 菜 由 目 前 的 70 万 吨 增 加 到 100 万 吨 ; 二 是 建 立 高 山 反 季 节 蔬 菜 生 产 区 区 域 主 要 包 括 政 和 建 瓯 延 平 等 海 拔 500 米 以 上 的 高 山 区 利 用 高 山 区 夏 秋 气 候 冷 凉 和 生 态 环 境 优 越 的 优 势, 进 行 反 季 节 蔬 菜 生 产 到 2015 年 全 市 夏 秋 高 山 反 季 节 蔬 菜 生 产 基 地 由 目 前 的 2.2 万 亩 增 加 到 4 万 亩 5 食 用 菌 在 稳 定 发 展 大 宗 食 用 菌 基 础 上, 适 度 发 展 珍 稀 和 药 用 菌 类, 发 展 规 模 化 工 厂 化 和 标 准 化 栽 培 一 是 香 菇 优 势 产 区 干 鲜 花 菇 干 仿 生 菇 优 势 产 区 政 和 高 山 区 乡 镇 部 分 县 ( 市 区 ) 中 高 海 拔 和 特 殊 地 理 气 候 区 ; 传 统 干 鲜 香 菇 优 势 产 区 建 阳 浦 城 松 溪 等 县 ( 市 区 ) 二 是 毛 木 耳 优 势 产 区 建 阳 建 瓯 三 是 竹 荪 优 势 产 区 顺 昌 建 阳 建 瓯 邵 武 四 是 蘑 菇 优 势 产 区 武 夷 山 邵 武 五 是 珍 稀 菌 类 优 势 产 区 顺 昌 建 瓯 建 阳 延 平 浦 城 松 溪 光 泽 ( 三 ) 发 展 重 点 南 平 主 要 农 产 品 生 产 将 更 加 注 重 产 品 结 构 的 多 元 化, 特 别 是 无 公 害 优 质 高 效 产 品 比 重 将 继 续 加 大, 更 加 注 重 市 场 需 求 的 理 性 增 长 方 式 2015 年 将 完 成 有 机 食 品 绿 色 食 品 无 公 害 农 产 品 认 证 350

52 44 福 建 省 农 业 科 学 院 个 农 作 物 总 播 种 面 积 2015 年 计 划 达 680 万 亩 粮 食 :2015 年 计 划 376 万 亩 总 产 量 142 万 吨 产 值 31 亿 元, 播 种 面 积 保 持 稳 定 茶 叶 2015 年 计 划 达 60 万 亩 产 量 达 5.5 万 吨 产 值 13.7 亿 元 水 果 2015 年 计 划 达 90 万 亩 产 量 达 85 万 吨 产 值 20 亿 元 蔬 菜 2015 年 计 划 达 165 万 亩 产 量 达 210 万 吨 产 值 32 亿 元 食 用 菌 2015 年 计 划 产 量 达 9 万 吨 产 值 16 亿 元 农 业 产 值 2015 年 计 划 达 157 亿 元 1 建 立 特 色 农 产 品 生 产 基 地 按 照 面 向 市 场 需 求, 依 靠 科 技 进 步, 调 整 发 展 目 标, 优 化 区 域 布 局, 完 善 建 设 内 容, 增 强 服 务 功 能, 提 高 管 理 水 平 的 总 体 思 路, 继 续 加 大 主 要 农 产 品 生 产 基 地 建 设, 形 成 稳 定 的 特 色 农 产 品 生 产 规 模 在 建 设 目 标 上, 坚 持 以 提 高 质 量 和 效 益 为 中 心, 促 进 产 量 质 量 和 效 益 协 调 发 展 ; 在 建 设 布 局 上, 突 出 优 势 产 区, 形 成 能 够 提 供 足 够 商 品 量 的 若 干 专 业 化 生 产 片 区 和 优 势 产 业 带 ; 在 建 设 内 容 上, 坚 持 生 产 性 设 施 建 设 与 科 技 信 息 服 务 设 施 建 设 相 结 合, 加 大 科 技 投 入 力 度 ; 在 辐 射 带 动 上, 增 强 基 地 的 示 范 带 动 功 能, 把 基 地 建 设 成 为 农 业 先 进 科 技 的 示 范 基 地, 农 业 结 构 调 整 的 带 动 基 地, 农 业 产 业 化 经 营 的 先 导 基 地, 农 民 增 收 的 先 行 基 地 2 建 设 海 西 现 代 农 业 示 范 区 充 分 发 挥 南 平 市 对 台 五 缘 优 势, 全 面 建 设 海 峡 两 岸 ( 南 平 ) 现 代 农 业 合 作 示 范 区 现 代 农 业 合 作 示 范 区 规 划 启 动 建 设 武 夷 山 五 夫 建 瓯 小 松 延 平 王 台 三 个 综 合 园 及 邵 武 大 埠 干 台 湾 良 种 专 业 园 五 夫 园 按 照 一 心 一 轴 五 片 区 的 产 业 空 间 结 构, 包 括 五 夫 理 学 城 核 心 生 态 景 观 农 业 融 合 轴 和 典 村 翁 墩 田 尾 五 夫 溪 尾 等 村 域 内 的 茶 莲 产 业 区, 建 设 朱 子 文 化 观 光 农 业 研 究 基 地 武 夷 修 学 交 流 核 心 区 台 湾 茶 莲 合 作 示 范 基 地 养 生 型 新 村 改 革 试 验 示 范 区 海 峡 旅 游 的 重 要 节 点 武 夷 养 生 游 憩 目 的 地 小 松 园 按 照 一 心 一 轴 两 带 的 产 业 空 间 结 构, 包 括 国 家 级 现 代 农 业 科 技 辐 射 中 心 科 技 农 业 发 展 跨 越 轴 和 小 松 盆 地 边 缘 山 体 两 侧 经 济 林 果 产 业 带, 建 设 国 家 级 现 代 农 业 科 技 示 范 区 海 西 现 代 农 业 科 技 硅 谷 台 海 果 蔬 科 技 产 业 合 作 基 地 科 技 型 新 村 改 革 试 验 示 范 基 地 区 南 平 农 业 新 科 技 观 光 园 王 台 园 按 照 一 心 一 带 五 谷 的 产 业 空 间 结 构, 包 括 王 台 绿 色 服 务 中 心 沿 王 台 溪 的 滨 水 景 观 休 闲 带 和 花 之 谷 烟 之 谷 药 之 谷 果 之 谷 杉 之 谷, 建 设 海 峡 两 岸 绿 色 金 库 南 平 绿 色 生 态 休 闲 谷 大 埠 园 重 点 发 展 海 峡 两 岸 果 蔬 品 种 试 验 示 范 区 通 过 示 范 区 建 设, 把 我 市 建 成 为 台 湾 农 产 品 输 入 的 区 域 物 流 集 散 基 地 台 湾 农 业 外 移 的 吸 纳 基 地 台 湾 农 民 再 创 业 基 地 农 产 品 加 工 出 口 基 地 ; 成 为 两 岸 人 员 科 技 信 息 交 流 的 平 台, 现 代 农 业 生 产 要 素 引 进 消 化 的 平 台, 以 及 探 索 农 业 改 革 与 发 展 机 制 创 新 的 平 台 3 加 快 发 展 设 施 农 业 南 平 市 农 业 发 展 刚 刚 开 始 进 入 由 传 统 农 业 向 现 代 农 业 发 展 的 初 始 阶 段, 农 业 发 展 面 临 着 产 业 化 水 平 低 科 技 支 撑 能 力 弱 农 产 品 市 场 竞 争 力 不 强 农 业 投 入 不 足 等 问 题 要 坚 持 以 科 学 发 展 观 为 指 导, 因 地 制 宜 扬 长 避 短 发 挥 优 势, 走 一 条 具 有 闽 北 自 己 特 色 的 设 施 农 业 发 展 之 路, 着 力 推 进 四 个 创 新 一 是 推 进 观 念 创 新, 着 力 提 升 发 展 设 施 农 业 意 识 跳 出 就 农 业 抓 农 业 的 思 维 方 式, 用 工 业 化 的 理 念 经 营 和 谋 划 农 业, 增 强 商 品 意 识 竞 争 意 识 市 场 意 识, 努 力 使 农 业 发 展 适 应 市 场 需 求, 使 农 业 成 为 工 业 发 展 的 原 料 基 地 和 加 工 车 间 ; 跳 出 传 统 农 业 的 思 维 方 式, 改 变 传 统 农 业 靠 天 吃 饭 的 局 面, 用 现 代 物 质 技 术 武 装 农 业, 大 力 发 展 设 施 农 业, 提 高 农 业 抗 御 自 然 灾 害 的 能 力 ; 二 是 推 进 品 牌 创 新, 着 力 提 升 农 产 品 市 场 竞 争 力 立 足 区 域 农 产 品 资 源 优 势, 以 农 业 产 业 化 经 营 为 载 体, 着 力 发 展 粮 食 茶 叶 水 果 蔬 菜 等 农 产 品 的 精 深 加 工 业, 努 力 打 造 各 具 特 色 的 区 域 经 济, 走 农 业 生 产 区 域 化 农 业 经 营 规 模 化 农 业 经 济 特 色 化 的 发 展 路 子 加 大 对 龙 头 企 业 和 名 优 特 新 产 品 的 培 育 和 扶 持 力 度, 制 定 有 利 于 提 高 优 势 产 品 质 量 和 技 术 水 平 的 优 惠 政 策, 全 力 支 持 打 造 农 业 品 牌 ; 三 是 推 进

53 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 45 科 技 创 新, 着 力 促 进 农 业 可 持 续 发 展 把 推 广 农 业 五 新 科 技, 作 为 发 展 现 代 农 业 的 重 要 抓 手, 坚 持 做 到 技 术 创 新 与 推 广 应 用 单 项 推 广 与 综 合 示 范 专 项 培 训 与 入 户 指 导 三 个 相 结 合, 促 进 农 业 五 新 科 技 的 推 广 和 普 及, 提 高 农 业 五 新 科 技 的 到 位 率 和 推 广 普 及 率 同 时, 着 力 培 育 新 型 农 民, 使 农 民 成 为 发 展 现 代 农 业 建 设 社 会 主 义 新 农 村 的 主 体 ; 四 是 推 进 改 革 创 新, 着 力 提 升 现 代 农 业 保 障 能 力 一 方 面 要 落 实 国 务 院 关 于 深 化 改 革 加 强 基 层 农 业 推 广 体 系 建 设 的 意 见 精 神, 进 一 步 理 顺 体 制, 明 确 农 业 推 广 公 益 职 能, 建 立 一 精 干 高 效 的 基 层 农 技 推 广 队 伍 并 不 断 探 索 创 新 农 技 推 广 方 式, 大 力 培 育 多 种 成 分 多 种 形 式 农 技 服 务 组 织, 形 成 社 会 力 量 广 泛 参 与 的 农 技 社 会 化 服 务 体 系, 为 发 展 现 代 农 业 提 供 技 术 支 撑 另 一 方 面 要 继 续 推 进 农 村 金 融 体 制 创 新, 强 化 金 融 机 构 支 持 发 展 现 代 农 业 的 社 会 责 任, 切 实 改 善 农 村 金 融 服 务 环 境, 为 发 展 现 代 农 业 提 供 强 有 力 的 信 贷 支 持 同 时, 要 进 一 步 完 善 农 业 保 险 保 障 机 制, 切 实 增 强 农 业 保 险 在 防 范 和 化 解 农 业 风 险 的 作 用, 促 进 现 代 农 业 健 康 发 展 ( 四 ) 关 键 技 术 1 粮 食 一 是 稳 定 面 积 通 过 稳 定 稻 谷 播 种 面 积, 推 行 间 作 套 种, 发 展 旱 粮 生 产, 把 粮 食 播 种 面 积 稳 定 在 375 万 亩 左 右, 其 中 稻 谷 播 种 面 积 稳 定 在 260 万 亩 左 右 ; 二 是 主 攻 单 产 通 过 建 设 高 产 粮 田, 中 低 产 田 改 造, 扩 大 再 生 稻, 以 及 良 种 良 法 配 套, 主 攻 单 产, 大 力 推 广 超 级 稻 十 二 五 末 期 粮 食 亩 产 达 到 450 公 斤, 比 十 一 五 末 期 亩 增 25 公 斤, 增 长 5.88%; 三 是 提 高 品 质 通 过 选 育 和 引 进 高 产 高 抗 优 质 品 种, 发 展 粮 食 精 加 工, 提 高 粮 食 品 质, 推 动 粮 食 产 品 结 构 向 以 中 优 档 为 主 结 构 转 化 2 茶 叶 乌 龙 茶 区 重 点 研 究 开 发 新 的 加 工 工 艺, 提 高 乌 龙 茶 产 品 的 制 优 率, 从 而 提 高 经 济 效 益 ; 推 广 机 械 化 采 茶 技 术, 提 高 茶 叶 机 采 水 平, 确 保 鲜 叶 质 量 绿 茶 重 点 研 究 开 发 和 推 广 应 用 名 优 绿 茶 机 制 技 术, 引 进 名 优 绿 茶 机 制 设 备, 成 批 量 标 准 化 生 产 名 优 绿 茶 产 品, 提 高 劳 动 效 率, 增 加 经 济 效 益 ; 开 发 特 种 茶 加 工 工 艺, 加 工 特 种 工 艺 绿 茶 和 红 茶, 做 到 人 无 我 有 人 有 我 优, 以 创 新 的 产 品 占 领 国 内 外 茶 叶 市 场 3 果 树 优 化 品 种 结 构, 发 展 优 质 甜 橙, 中 海 拔 地 区 重 点 发 展 优 质 早 熟 梨 桃 等 优 势 落 叶 果 树, 提 高 早 熟 柑 桔 早 熟 梨 桃 品 种 比 例, 提 高 甜 橙 和 杂 交 柑 的 比 例 ; 加 快 果 园 改 造 在 优 化 品 种 结 构 的 前 提 下, 促 进 果 树 向 最 适 宜 区 和 适 宜 区 集 中, 推 广 普 及 矮 化 修 剪 疏 花 疏 果 配 方 施 肥 果 园 覆 盖 果 实 套 袋 节 水 灌 溉 病 虫 综 合 防 治 以 及 贮 藏 加 工 等 技 术, 建 立 一 批 良 种 化 标 准 化 的 优 质 水 果 生 产 基 地, 提 高 水 果 单 产 和 质 量 ; 加 快 水 果 加 工 业 的 发 展, 提 高 水 果 加 工 以 及 鲜 果 采 后 商 品 化 处 理 水 平 4 蔬 菜 面 向 省 内 外 大 中 城 市, 利 用 夏 秋 高 山 区 冷 凉 型 气 候 和 平 原 区 冬 闲 田, 进 行 反 季 节 蔬 菜 生 产 和 加 工 蔬 菜 生 产 加 强 新 品 种 引 进 示 范 推 广, 丰 富 可 栽 培 蔬 菜 种 类 ; 加 强 新 技 术 引 进 消 化, 尤 其 是 采 后 储 运 包 装, 减 少 烂 耗 ; 加 强 生 态 保 护 基 础 设 施 建 设 和 规 范 化 栽 培 技 术 无 公 害 生 产 技 术 示 范 推 广, 确 保 蔬 菜 可 持 续 发 展 和 蔬 菜 加 工 业 的 发 展 5 食 用 菌 综 合 考 虑 资 源 优 势 地 域 优 势 技 术 优 势 市 场 优 势 等 因 素, 开 展 粪 草 资 源 和 新 代 用 料 开 发 示 范 废 菌 料 再 利 用 研 究 工 作, 重 点 发 展 粪 草 类 食 用 菌, 适 当 调 减 主 栽 品 种 香 菇 的 生 产 比 例, 增 加 珍 稀 食 用 菌 类 的 种 植 比 例, 调 减 常 规 生 产 面 积, 增 加 工 厂 化 和 反 季 节 生 产 面 积, 达 到 周 年 生 产 均 衡 供 应 的 目 的 四 保 障 机 制 ( 一 ) 加 强 宏 观 调 控 适 应 农 业 和 农 村 经 济 发 展 的 新 形 势, 积 极 转 变 职 能 转 变 观 念, 建 立 健 全 与 社 会 主 义 市 场 经 济

54 46 福 建 省 农 业 科 学 院 体 制 相 适 应 的 农 业 行 政 管 理 体 制, 按 照 科 学 发 展 观 的 要 求, 认 真 树 立 以 人 为 本 理 念 统 筹 协 调 理 念 可 持 续 发 展 理 念 科 技 进 步 理 念 改 革 创 新 理 念 现 代 工 业 理 念 等 六 大 理 念, 加 强 南 平 市 农 业 发 展 的 宏 观 指 导 创 新 工 作 机 制, 按 照 规 划 建 设 监 管 发 展 的 工 作 主 线, 以 规 划 为 指 导, 以 建 设 为 手 段, 以 监 管 为 保 障, 以 发 展 为 目 标, 把 规 划 的 编 制 和 组 织 实 施 工 作 摆 在 南 平 市 农 业 发 展 的 指 导 和 服 务 工 作 的 重 要 位 置, 在 农 业 建 设 监 管 工 作 中 认 真 落 实, 进 一 步 分 解 明 确 各 领 域 各 区 域 发 展 目 标 任 务, 明 确 部 门 分 工 和 责 任, 加 强 监 督 落 实, 使 我 市 农 业 朝 预 定 目 标 发 展 建 立 和 完 善 规 划 评 估 修 订 机 制, 当 经 济 运 行 环 境 发 生 重 大 变 化 或 由 于 其 他 重 要 原 因 使 农 业 发 展 偏 离 规 划 目 标 太 大 时, 相 关 部 门 及 时 提 出 调 整 方 案, 并 报 批 实 施 ( 二 ) 深 化 农 村 改 革 健 全 体 制 保 障 贯 彻 落 实 好 农 村 土 地 承 包 法 农 村 土 地 承 包 经 营 纠 纷 调 解 仲 裁 法 等 一 系 列 政 策, 赋 予 农 民 更 加 充 分 而 有 保 障 的 土 地 承 包 经 营 权, 保 持 现 有 土 地 承 包 关 系 稳 定 并 长 久 不 变 全 面 开 展 土 地 承 包 纠 纷 调 解 和 仲 裁, 建 立 完 善 调 解 仲 裁 诉 讼 相 结 合 的 土 地 承 包 纠 纷 调 处 机 制 按 照 依 法 自 愿 有 偿 的 原 则, 促 进 土 地 承 包 经 营 权 流 转, 加 快 发 展 土 地 规 模 经 营, 为 农 业 产 业 化 现 代 化 创 造 更 加 有 利 的 条 件 加 强 农 村 集 体 资 产 管 理, 建 立 健 全 科 学 规 范 严 密 的 集 体 资 产 管 理 制 度 和 运 营 机 制, 防 止 资 产 流 失 加 强 农 村 集 体 资 产 财 务 公 开 民 主 管 理 工 作 力 度, 提 升 农 村 会 计 核 算 电 算 化 和 计 算 机 网 络 监 管 水 平, 促 进 农 村 经 营 管 理 提 高 到 一 个 新 的 水 平 进 一 步 明 确 和 落 实 基 层 特 别 是 乡 镇 农 技 推 广 服 务 体 系 的 三 定 工 作, 保 证 队 伍 稳 定 经 费 落 实 财 产 不 拍 卖, 并 不 断 加 强 基 层 农 技 人 员 培 训 学 习, 保 障 工 作 经 费, 完 善 物 质 装 备, 提 高 为 农 服 务 能 力 深 入 贯 彻 农 民 专 业 合 作 社 法, 大 力 发 展 和 完 善 农 民 专 业 合 作 经 济 组 织, 提 高 农 民 的 组 织 化 程 度, 降 低 生 产 和 市 场 风 险, 确 保 农 民 持 续 增 收 积 极 发 展 农 村 公 共 事 业 建 设, 不 断 改 善 农 民 生 产 生 活 环 境 ( 三 ) 扩 大 对 外 开 放 拓 展 发 展 空 间 充 分 发 挥 我 省 资 源 和 区 位 优 势, 探 索 和 实 践 对 台 对 外 农 业 交 流 与 合 作 的 有 效 形 式, 加 快 发 展 外 向 型 农 业 一 要 促 进 农 产 品 出 口 以 蔬 菜 食 用 菌 茶 叶 及 其 加 工 品 等 劳 动 密 集 型 产 品 特 色 产 品 等 为 重 点, 实 施 名 牌 战 略, 扩 大 农 产 品 出 口 贸 易, 在 巩 固 港 澳 地 区 及 日 本 等 东 南 亚 传 统 市 场 的 同 时, 进 一 步 拓 展 国 际 市 场 空 间, 大 力 开 拓 欧 美 市 场, 积 极 开 发 独 联 体 及 东 欧 中 东 拉 美 非 洲 等 新 兴 市 场, 逐 步 形 成 我 市 农 产 品 出 口 市 场 的 多 元 化 格 局 积 极 组 织 参 与 ( 举 办 ) 国 际 性 的 农 业 项 目 投 资 洽 谈 推 介 会 和 农 产 品 贸 易 交 易 会, 构 建 灵 活 多 样 的 对 外 交 流 平 台 ; 建 立 健 全 农 产 品 出 口 贸 易 促 进 机 制 和 服 务 体 系, 鼓 励 开 展 国 际 质 量 和 环 境 认 证, 扶 持 农 产 品 出 口 企 业 到 目 标 市 场 国 或 地 区 申 请 商 标 和 质 量 卫 生 标 准 注 册, 建 立 和 完 善 农 产 品 产 地 证 书 制 度, 建 设 一 批 农 产 品 出 口 基 地, 发 展 和 壮 大 一 批 拳 头 产 品 ; 建 立 农 产 品 出 口 贸 易 壁 垒 预 警 机 制, 引 导 和 支 持 行 业 协 会 在 企 业 参 与 国 际 贸 易 争 端, 国 外 反 倾 销 反 补 贴 调 查 中 发 挥 积 极 作 用 二 要 积 极 引 进 优 良 品 种 和 先 进 技 术 建 设 和 完 善 港 澳 台 和 国 外 优 良 品 种 先 进 技 术 设 备 经 营 管 理 经 验 的 引 进 示 范 和 推 广 机 制, 建 立 优 良 品 种 引 种 隔 离 与 繁 育 基 地 三 要 加 强 农 业 招 商 引 资 工 作 优 化 投 资 环 境, 积 极 引 进 港 澳 台 资 和 侨 资, 积 极 稳 妥 地 利 用 金 融 机 构 和 外 国 政 府 贷 款, 进 一 步 提 高 农 业 利 用 外 资 的 质 量 和 水 平, 举 办 各 种 形 式 的 互 访 交 流 活 动, 与 台 湾 地 区 和 其 他 农 业 交 流 较 多 的 国 家 通 过 特 定 机 构 ( 或 部 门 ) 建 立 经 常 性 联 系 机 制 四 要 着 力 贯 彻 实 施 国 务 院 颁 布 的 关 于 支 持 福 建 省 加 快 建 设 海 峡 西 岸 经 济 区 的 若 干 意 见, 省 十 一 届 人 大 常 委 会 第 九 次 会 议 通 过 的 福 建 省 促 进 闽 台 农 业 合 作 条 例 的 精 神, 加 强 工 作 统 筹, 加 大 扶 持 力 度, 落 实 合 作 项 目, 营 造 良 好 投 资 合 作 环 境, 开 创 闽 台 农 业 合 作 新 局 面 ( 四 ) 广 辟 投 资 渠 道 增 加 农 业 投 入 一 是 要 多 渠 道 增 加 农 业 建 设 资 金 积 极 争 取 各 级 农 业 基 本 建 设 投 资 国 家 财 政 支 农 资 金 银 行

55 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 47 的 农 业 信 贷 资 金 粮 食 专 项 发 展 资 金, 在 稳 定 本 级 支 农 资 金 依 法 增 加 的 同 时, 要 认 真 贯 彻 落 实 已 核 定 的 粮 食 风 险 基 金, 种 子 种 苗 风 险 基 金, 并 足 额 用 于 发 展 农 业 生 产 二 是 要 把 南 平 市 农 业 推 向 市 外 国 外 制 定 各 种 优 惠 的 政 策 措 施, 更 多 地 吸 引 外 商 到 我 市 进 行 农 业 投 资, 大 胆 引 用 外 资 开 发 农 业, 逐 步 扩 大 农 业 利 用 外 资 的 数 量 和 范 围, 以 弥 补 农 业 建 设 资 金 的 不 足 开 发 一 批 能 牵 动 全 局 能 反 映 南 平 市 特 色 的 农 业 基 本 建 设 项 目 三 是 鼓 励 和 引 导 农 民 增 加 农 业 投 入 农 民 是 农 业 投 入 的 主 体, 各 级 政 府 必 须 采 取 切 实 可 行 的 措 施, 引 导 和 鼓 励 农 民 自 觉 增 加 农 业 投 入 四 是 切 实 增 加 政 府 对 农 业 的 投 入 农 业 是 弱 势 产 业, 农 业 的 巩 固 和 发 展, 需 要 政 府 给 予 高 度 重 视 和 有 力 支 持 要 建 立 政 府 农 民 外 资 民 间 资 本 等 多 元 化 的 农 业 投 入 体 系, 加 大 财 政 投 入 引 导 的 力 度, 带 动 社 会 资 本 特 别 是 民 间 资 本 外 资 投 资 农 业 五 是 优 化 财 政 支 农 资 金 支 出 结 构 坚 持 按 照 整 合 力 量, 集 中 资 金 办 大 事 的 原 则, 在 项 目 资 金 重 点 投 向 农 业 结 构 调 整 农 业 产 业 化 经 营 农 业 高 新 技 术 推 广 农 业 科 技 培 训 农 业 机 械 化 农 产 品 质 量 检 验 和 市 场 信 息 体 系 建 设 等 方 面 同 时, 创 新 农 业 项 目 生 成 机 制, 突 破 所 有 制 界 限 和 行 政 区 划 界 限, 以 项 目 为 纽 带, 充 分 发 挥 政 府 财 政 性 资 金 的 导 向 作 用, 通 过 多 种 方 式, 激 活 各 类 投 资 主 体, 形 成 多 元 化 的 农 业 投 入 格 局 ( 五 ) 加 大 产 业 舆 论 宣 传 力 度 我 市 优 质 农 产 品 种 类 丰 富, 在 丰 收 时 节, 出 现 卖 难 现 象, 究 其 原 因, 我 县 产 业 只 注 重 基 地 建 设, 未 大 力 推 荐 宣 传 我 县 农 产 品 为 把 我 县 产 业 做 大 做 强, 加 大 宣 传 力 度 必 不 可 少, 要 有 大 手 笔 的 手 段, 充 分 利 用 电 视 广 告 牌 报 刊 杂 志 等 媒 介, 特 别 要 在 高 速 路 上 制 作 大 型 推 荐 我 县 农 产 品 的 广 告 牌, 把 市 场 前 景 广 阔 的 农 产 品 向 省 内 外 推 荐 宣 传, 充 分 吸 引 客 商 眼 球, 提 高 我 县 农 产 品 在 省 内 外 的 占 有 率 ( 六 ) 加 大 政 策 倾 斜 扶 持 力 度 实 行 土 地 指 标 倾 斜 对 农 业 产 业 化 重 点 龙 头 企 业 项 目 所 需 用 地, 优 先 安 排 优 先 审 批 实 行 电 力 优 先 使 用 对 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 免 征 国 家 电 建 资 金 和 城 市 附 加 费, 对 其 生 产 用 电 优 先 安 排, 严 格 按 国 家 规 定 的 电 价 计 收 电 费, 不 准 额 外 收 费 加 大 投 入 力 度 县 财 政 安 排 农 业 产 业 化 专 项 资 金, 农 业 产 业 化 贴 息 政 策 要 继 续 实 施, 并 且 今 后 每 年 都 要 有 较 大 幅 度 增 加 另 外, 对 新 发 展 100 亩 以 上 的 产 业, 县 财 政 要 给 予 资 金 扶 持, 并 要 积 极 引 导 社 会 资 金 投 向 农 业 产 业 化 落 实 税 收 优 惠 政 策 对 重 点 龙 头 企 业 从 事 种 植 业 养 殖 业 和 农 林 产 品 初 加 工 取 得 的 所 得, 符 合 规 定 的 免 征 减 征 企 业 所 得 税 加 强 银 行 信 贷 服 务 各 金 融 机 构 要 将 龙 头 企 业 列 为 信 贷 优 先 支 持 对 象, 增 加 贷 款 投 放 推 动 形 成 银 行 + 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 + 合 作 经 济 组 织 + 农 户 的 发 展 模 式 ( 七 ) 大 力 发 展 龙 头 企 业 通 过 招 商 引 资 途 径, 着 力 引 进 有 实 力 的 龙 头 企 业, 引 导 农 民 有 组 织 地 走 向 市 场, 有 效 克 服 农 民 小 生 产 与 大 市 场 的 矛 盾 重 点 扶 持 市 场 潜 力 大 科 技 含 量 高 经 营 机 制 活 带 动 能 力 强 的 龙 头 企 业 引 导 企 业 强 强 联 合, 做 强 一 批 龙 头 企 业 用 市 场 的 方 式, 积 极 引 导 和 促 成 全 县 同 类 型 的 龙 头 企 业 具 备 条 件 的 加 强 横 向 联 合, 实 行 品 牌 技 术 产 品 资 源 共 享, 搞 好 分 工 合 作, 努 力 整 合 建 设 跨 区 域 的 大 型 龙 头 企 业, 提 高 市 场 竞 争 力 和 辐 射 带 动 力 要 组 织 开 展 形 式 多 样 的 科 企 合 作, 引 导 龙 头 企 业 在 农 产 品 生 产 储 运 保 鲜 精 深 加 工 包 装 和 资 源 开 发 利 用 等 方 面, 与 科 研 院 所 大 专 院 校 密 切 合 作, 开 展 联 合 研 究 技 术 攻 关 和 产 品 开 发 同 时, 要 切 实 利 用 好 国 家 各 项 惠 农 政 策, 瞄 准 国 内 外 产 业 化 优 强 企 业 和 知 名 品 牌, 千 方 百 计 引 进 一 批 国 家 级 龙 头 企 业 来 我 县 落 户, 形 成 新 一 轮 农 业 招 商 引 资 高 潮 ( 八 ) 着 力 培 育 特 色 产 业 要 坚 持 发 挥 优 势, 突 出 特 色, 相 对 集 中, 高 产 高 效 的 原 则, 以 提 高 质 量, 优 化 结 构 为 重 点,

56 48 福 建 省 农 业 科 学 院 把 茶 叶 蔬 菜 作 为 全 市 产 业 化 发 展 的 主 导 产 业, 主 导 产 业 一 经 确 定, 不 要 轻 易 变 动, 使 主 导 产 业 逐 渐 形 成 规 模 化 区 域 化 发 展 格 局 按 照 一 大 产 业 一 个 规 划 一 笔 资 金 一 项 政 策 一 班 人 马 一 名 联 系 领 导 一 套 考 核 制 度 的 七 个 一 标 准, 制 定 主 导 产 业 发 展 规 划, 明 确 扶 持 措 施, 集 中 资 金 予 以 重 点 扶 持, 为 农 业 产 业 化 的 发 展 打 下 基 础, 切 实 做 到 人 无 我 有, 人 有 我 优, 人 优 我 特 着 力 整 合 同 类 产 品 品 牌, 形 成 合 力, 集 中 扶 持 打 造 出 一 个 品 牌, 形 成 全 县 统 一 的 品 牌, 逐 步 消 除 同 类 产 品 多 个 品 牌 的 格 局, 努 力 把 特 色 产 品 品 牌 做 大 做 强 要 以 全 省 大 力 发 展 核 桃 产 业 为 契 机, 积 极 对 接 项 目, 规 划 好 实 施 好 我 县 核 桃 产 业 ( 九 ) 建 立 科 学 利 益 连 接 机 制 探 索 龙 头 企 业 与 农 户 之 间 利 益 共 享 风 险 共 担 的 运 作 模 式, 使 利 益 连 接 机 制 逐 步 由 松 散 型 向 紧 密 型 转 变 通 过 签 订 合 约, 合 理 确 定 农 产 品 收 购 价 格, 实 行 最 低 保 护 价 在 再 生 产 各 环 节 上 建 立 统 一 的 管 理 组 织, 调 整 各 利 益 主 体 间 的 分 配 关 系 积 极 引 导 龙 头 企 业 与 农 户 以 资 金 技 术 土 地 劳 力 入 股, 建 立 股 份 合 作 制 企 业, 使 龙 头 企 业 和 农 户 共 享 平 均 利 润 或 超 额 利 润 建 立 风 险 保 障 制 度, 从 再 生 产 各 个 环 节 经 营 额 中, 提 取 一 定 比 例 作 为 农 业 产 业 化 的 风 险 基 金, 以 调 节 市 场 供 求 变 化 和 自 然 灾 害 给 各 方 所 带 来 的 损 失 ( 十 ) 健 立 健 全 农 业 产 业 化 发 展 风 险 保 障 机 制 应 建 立 产 业 化 发 展 风 险 准 备 金, 制 定 具 体 的 风 险 金 管 理 和 使 用 办 法, 重 点 就 放 在 对 公 司 农 户 的 风 险 补 偿 方 面 完 善 企 业 与 农 民 的 风 险 保 证 行 为, 规 范 两 者 的 生 产 经 营 行 为 实 行 商 业 化 风 险 运 作, 让 保 险 公 司 等 中 介 组 织 介 入 农 业 产 业 化 发 展, 采 取 个 体 投 保 或 股 份 合 作 等 办 法, 减 轻 政 府 压 力, 增 大 风 险 理 赔 保 障, 维 护 投 保 者 利 益, 提 高 农 户 和 企 业 生 产 积 极 性 成 立 风 险 保 障 领 导 机 构, 在 政 府 部 门 的 领 导 下, 让 风 险 双 方 共 同 参 与, 确 保 风 险 保 障 机 制 得 以 公 正 客 观 地 执 行 第 四 章 典 型 案 例 分 析 --- 闽 北 山 区 百 合 花 产 业 发 展 现 状 与 对 策 花 卉 产 业 是 福 建 发 展 乡 村 农 业 经 济 的 一 个 重 要 举 措, 通 过 多 年 的 实 践, 已 取 得 了 一 定 的 成 效, 但 也 受 到 内 外 诸 多 因 素 的 局 限 如 何 提 升 闽 北 山 区 农 村 百 合 花 产 业 的 竞 争 力, 已 经 成 为 南 平 区 域 现 代 农 业 发 展 的 重 要 课 题 ( 一 ) 南 平 市 延 平 区 百 合 花 产 业 的 发 展 基 础 与 现 状 1 发 展 基 础 百 合 (Lilium spp.) 是 一 种 高 品 位 高 档 次 的 鲜 切 花, 在 花 卉 市 场 中 具 有 鲜 切 花 王 之 称 南 平 市 延 平 区 自 然 条 件 优 越, 立 地 条 件 甚 好, 海 拔 垂 直 高 度 介 于 50~2158 m, 适 宜 不 同 季 节 栽 培 百 合 花 全 世 界 野 生 百 合 约 有 90 多 种, 中 国 是 世 界 百 合 起 源 的 中 心 据 调 查 中 国 约 有 原 产 百 合 46 种 18 个 变 种, 其 中 36 种 15 个 变 种 为 中 国 特 有, 南 平 市 就 有 16 种 闽 北 山 区 素 有 种 植 百 合 的 传 统, 是 全 国 最 早 的 生 产 种 植 区 域 之 一, 具 有 区 域 特 色 和 发 展 潜 力 闽 北 山 乡 百 姓 十 分 喜 爱 高 雅 的 百 合 花,1987 年 将 其 确 定 为 南 平 市 市 花 多 年 来, 市 区 政 府 十 分 重 视 百 合 花 品 种 引 进 与 栽 培 技 术 推 广 业 界 曾 有 南 有 漳 州 水 仙, 北 有 南 平 百 合 之 说, 确 立 了 百 合 花 产 业 的 基 础 地 位 与 增 收 潜 力 2 发 展 现 状 据 调 研 表 明, 目 前 南 平 市 种 植 以 索 邦 西 伯 利 亚 罗 宾 娜 塞 拉 偌 黄 天 霸 和 马 可 波 罗 等 6 个 香 水 百 合 品 种 为 主, 初 步 形 成 百 合 鲜 切 花 种 植 示 范 基 地, 并 以 延 平 区 为 主 产 地 向 武 夷 山 邵 武 浦 城 光 泽 等 县 ( 市 ) 辐 射 发 展 的 生 产 格 局 峡 阳 镇 是 延 平 区 百 合 花 种 植 的 主 要 乡 镇, 仅 陈 坍 村 和 杜 溪 村 百 合 花 种 植 面 积 就 达 24 hm2, 占 全 村 耕 地 面 积 的 18.6%, 成 立 了 百 合 花 专 业 合 作 社 3 个, 从 事 百 合 花 种 植 的 有 99 户,2010 年 产 值 达 2000 多 万 元, 农 户 取 得 了 良 好 的 经 济 效 益 但 目 前 闽 北 百 合 花 产 业 仍 处 于 初 级 发 展 阶 段, 存 在 着 技 术 力 量 比 较 薄 弱 发 展 资 金 不 足 运 输 物 流 不 便 资 源

57 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 49 整 合 不 足 政 策 扶 持 有 待 提 高 等 问 题, 未 来 发 展 亟 需 科 技 支 撑 与 正 确 引 导, 大 力 促 进 百 合 花 开 发, 向 规 模 化 标 准 化 产 业 化 高 优 化 方 向 持 续 发 展 转 型 升 级 就 产 业 发 展 动 态 分 析, 闽 北 山 区 农 村 百 合 花 种 植 仍 将 会 继 续 扩 大 面 积, 种 球 需 求 量 也 将 逐 步 扩 大 据 统 计, 中 国 商 品 化 生 产 用 东 方 百 合 种 球 90% 以 上 依 赖 进 口 荷 兰 园 艺 生 产 者 协 会 的 统 计 数 据 表 明, 中 国 ( 不 包 括 台 湾 ) 从 荷 兰 进 口 的 百 合 种 球 为 7610 万 粒, 仅 次 于 美 国 日 本 和 意 大 利 种 球 完 全 依 赖 进 口 的 格 局, 无 疑 会 严 重 制 约 产 业 的 拓 展 与 此 同 时, 在 土 地 无 法 集 中 或 重 新 调 整 的 情 况 下, 如 何 创 立 适 于 山 区 农 村 的 土 地 合 理 流 转 或 产 业 园 区 建 设 的 体 制 与 机 制? 怎 样 推 动 有 利 于 产 业 升 级 的 科 技 发 展 支 撑 体 系 及 农 科 教 与 产 供 销 一 体 化 建 设? 这 都 是 需 要 完 善 的 重 要 内 容 很 显 然, 百 合 花 产 业 是 一 个 朝 阳 产 业, 也 是 山 区 农 民 实 现 增 收 的 一 条 有 效 途 径, 更 是 一 项 投 入 高 风 险 大 且 制 约 因 素 繁 多 的 系 统 工 程, 其 有 序 和 健 康 的 持 续 发 展, 必 须 着 力 突 破 5 个 重 要 节 点 :(1) 种 球 国 产 化 供 应 ; (2) 生 产 标 准 化 运 作 ;(3) 提 升 组 织 化 程 度 ;(4) 科 技 普 及 化 传 播 ;(5) 完 善 网 络 化 运 营 就 整 体 而 言, 随 着 城 乡 生 活 水 平 的 提 升, 人 们 对 高 雅 花 卉 需 求 量 将 不 断 提 升, 生 产 规 模 也 将 随 之 不 断 拓 展, 百 合 花 种 植 新 区 将 会 呈 现 扩 展 趋 势 应 以 市 场 需 求 为 导 向, 以 自 身 优 势 为 依 托, 以 有 序 经 销 定 规 模 力 求 做 到 稳 步 推 进, 避 免 盲 目 扩 张 ; 力 求 做 到 强 化 质 量, 提 高 单 产 效 益 ; 力 求 做 到 突 破 瓶 颈, 促 进 产 业 升 级 就 区 域 发 展 而 言, 在 发 展 百 合 花 产 业 之 时, 要 统 筹 考 虑 保 鲜 储 运 营 销 物 流 乡 村 经 济 社 区 建 设 等 诸 多 因 素, 要 统 筹 考 虑 种 养 产 业 基 质 材 料 机 械 设 施 循 环 利 用 等 相 互 链 接, 使 之 成 为 一 业 带 多 业 的 成 功 范 例, 使 之 成 为 山 区 农 民 增 收 致 富 举 措 ( 二 ) 南 平 市 延 平 区 百 合 花 产 业 存 在 的 难 点 与 分 析 通 过 对 延 平 区 百 合 花 产 业 的 调 研 和 考 察, 专 家 们 认 为 难 点 主 要 存 在 技 术 和 经 营 2 个 方 面 技 术 滞 后, 制 约 了 鲜 切 花 生 产 的 数 量 与 质 量, 进 而 影 响 了 生 产 效 益, 经 营 不 畅, 难 以 及 时 实 现 从 产 品 向 商 品 的 转 化, 就 此 不 利 于 推 动 农 民 增 收 1 技 术 层 面 一 是 百 合 花 种 苗 供 应 与 自 繁 瓶 颈 目 前 种 植 户 普 遍 不 能 自 繁 种 球, 完 全 依 赖 进 口, 这 是 国 内 百 合 花 生 产 所 面 临 的 共 性 问 题 由 此 产 生 的 影 响 可 归 结 为 4 个 方 面 :(1) 供 求 脱 节 种 球 购 买 一 次 性 批 量 大, 供 球 时 间 集 中, 但 种 球 不 能 周 年 供 应, 生 产 者 无 法 按 节 令 计 划 种 植, 不 能 排 开 布 种, 切 花 上 市 时 间 过 于 集 中, 影 响 价 格 (2) 难 以 把 关 切 花 上 市 时 间 及 切 花 质 量 均 受 国 外 种 球 供 给 商 控 制, 进 口 种 球 大 批 量 到 货 时, 多 为 已 破 除 休 眠 种 球, 必 须 立 刻 栽 种, 碰 到 气 候 不 适 时 下 种, 给 栽 培 操 作 带 来 很 大 困 难, 切 花 质 量 受 影 响 严 重 (3) 价 格 受 控 进 口 种 球 成 本 很 高, 生 产 风 险 很 大 调 查 的 陈 玬 村 杜 溪 村 小 梅 村 等 地 均 从 荷 兰 智 利 等 国 外 进 口, 一 般 百 合 栽 培 22.5 万 粒 /hm2, 每 粒 进 价 3 元 以 上, 仅 种 球 成 本 就 需 要 67.5 万 元 /hm2, 如 果 国 外 供 应 商 将 每 粒 种 球 提 价 0.5 元, 则 投 资 增 加 万 元 /hm2, 南 平 市 种 植 户 仅 此 一 项 需 要 多 支 出 1000 万 元, 遇 市 场 波 动 时, 则 损 失 巨 大 (4) 科 技 滞 后 最 关 键 的 问 题 是 种 植 户 没 有 掌 握 留 种 技 术 和 种 球 膨 大 复 壮 技 术, 种 球 退 化 严 重 进 口 种 球 主 要 存 在 的 是 营 养 性 退 化, 其 次 是 病 毒 性 退 化, 种 球 种 植 一 茬 后 基 本 不 能 再 种, 需 要 再 次 进 口, 生 产 成 本 很 高, 再 生 效 益 低 就 此, 福 建 省 农 业 科 学 院 经 过 近 10 年 的 探 索, 已 突 破 一 些 技 术 难 点, 现 已 进 入 百 合 花 种 球 自 繁 的 中 试 阶 段, 已 完 成 年 生 产 30 万 粒 种 球 规 模 可 以 肯 定, 通 过 进 一 步 努 力, 尤 其 是 和 有 实 力 的 企 业 联 合, 有 希 望 扭 转 种 球 完 全 依 赖 进 口 的 旧 格 局, 实 现 种 球 本 土 化 供 应 二 是 尚 未 建 立 标 准 栽 培 技 术 体 系 当 前, 中 国 百 合 花 产 业 虽 然 已 逐 步 发 展, 但 无 论 是 食 用 栽 培 还 是 切 花 栽 培, 均 未 形 成 完 整 的 生 产 规 范 技 术 体 系, 栽 培 技 术 相 对 粗 放, 没 有 实 施 标 准 化 (GAP) 栽 培 生 产 与 经 营 管 理 根 据 调 查, 南 平 市 百 合 花 产 业 发 展 也 存 在 同 样 的 症 结 :(1) 没 有 实 行 规 范 化 设 施 栽 培, 大 约 有 70% 的 鲜 切 花 生 产 等 级 处 于 中 下 水 平, 市 场 竞 争 力 较 低, 影 响 经 济 效 益 地 进 一 步 提 高

58 50 福 建 省 农 业 科 学 院 (2) 营 养 调 控 不 到 位, 养 分 丰 缺 诊 断 技 术 水 平 低, 造 成 盲 目 施 肥, 浪 费 资 源, 增 加 成 本, 降 低 效 益 (3) 病 虫 预 防 和 治 理 水 平 较 低, 种 植 户 用 药 不 合 理 (4) 鲜 切 花 采 储 处 理 技 术 滞 后, 尚 未 采 用 贮 藏 保 鲜 处 理, 影 响 切 花 瓶 插 的 存 活 期, 降 低 了 产 品 的 附 加 值 三 是 生 产 大 棚 抗 灾 能 力 较 为 薄 弱 由 于 百 合 花 生 长 对 光 照 温 度 水 肥 等 要 求 很 高, 其 生 产 条 件 不 足 需 要 通 过 栽 培 设 施 来 弥 补, 也 就 是 说 简 陋 的 设 施 无 法 生 产 出 高 质 量 的 百 合 花 根 据 实 地 考 察 和 农 户 反 映, 百 合 花 生 产 中 的 基 础 设 施 等 方 面 普 遍 较 为 薄 弱, 抗 灾 性 能 力 不 强 一 方 面, 百 合 花 产 业 开 发 用 地 没 有 合 理 规 划, 大 棚 或 温 室 建 设 比 较 零 乱 无 序, 基 础 设 施 难 以 配 套, 造 成 了 农 地 资 源 浪 费, 同 时 专 业 农 户 也 没 办 法 统 一 承 包 土 地, 使 得 较 多 的 基 础 设 施 无 法 规 范 实 施, 造 成 种 植 技 术 水 平 不 高, 产 业 化 发 展 滞 后 ; 另 一 方 面, 大 棚 建 设 还 比 较 简 陋, 防 冻 性 较 低, 如 出 现 比 较 恶 劣 的 天 气 状 况, 农 户 往 往 来 不 及 采 取 措 施 水 利 系 统 配 套 标 准 低, 排 水 设 施 也 非 常 简 陋, 滴 灌 系 统 配 套 不 到 位, 水 源 存 在 交 叉 感 染, 专 业 冷 藏 库 建 设 不 达 标, 没 能 实 现 标 准 化 管 理 等 其 不 仅 直 接 影 响 百 合 花 基 地 的 防 害 抗 灾 能 力, 而 且 间 接 影 响 开 发 收 入 与 产 业 后 劲 2 经 营 层 面 就 经 营 方 面 而 言, 主 要 存 在 4 个 突 出 问 题 科 技 人 员 结 合 实 际 调 研, 作 了 深 入 细 致 地 分 析, 有 的 涉 及 共 性 领 域, 有 的 受 限 区 域 条 件, 要 设 法 创 造 条 件 加 以 优 化 解 决 与 着 力 突 破 一 是 优 惠 政 策 不 到 位 许 多 补 贴 资 金 未 能 直 接 到 户 根 据 调 查 的 大 部 分 农 户 反 映, 对 设 施 大 棚 建 设 冷 库 建 设 等 方 面 的 补 助 资 金 未 能 有 效 的 帮 助 农 户 减 轻 资 金 困 难, 甚 至 有 部 分 农 户 反 映, 通 过 补 贴 的 定 点 商 家 建 设 的 冷 库 价 格 比 农 户 自 己 寻 找 商 家 ( 未 补 贴 ) 而 建 设 的 冷 库 费 用 更 高 严 重 影 响 了 农 户 生 产 设 施 更 新 换 代 的 积 极 性, 阻 碍 了 产 业 的 转 型 升 级 二 是 发 展 资 金 仍 不 足 通 过 对 合 作 社 和 农 户 的 调 查 较 多 农 户 反 映 发 展 百 合 花 种 植 投 入 大 据 测 算, 要 投 入 90~105 万 元 /hm2, 以 每 个 农 户 0.33 hm2 生 产 规 模 计 算, 要 投 入 资 金 30~35 万 元 大 部 分 农 户 很 难 拿 出 这 些 生 产 资 金, 而 银 行 贷 款 的 门 槛 相 对 过 高, 农 户 很 难 得 到 相 应 的 资 金 支 持 因 此, 百 合 花 的 产 业 发 展 规 模 受 到 极 大 限 制, 难 以 有 效 拓 展, 更 不 易 做 强 做 大 三 是 资 源 整 合 仍 不 足 农 村 合 作 社 作 为 劳 动 与 资 本 双 重 性 质 的 融 合, 不 仅 可 以 发 挥 合 作 的 效 用, 也 带 来 了 资 本 积 累 的 好 处, 将 风 险 尽 可 能 减 小, 其 发 展 是 党 和 国 家 一 直 以 来 所 重 视 根 据 考 察 和 农 户 反 映, 目 前 南 平 市 各 合 作 社 百 合 花 的 种 植 面 积 虽 有 一 定 的 规 模, 但 总 体 上, 百 合 花 的 种 植 经 营 仍 是 散 户, 支 撑 实 力 较 小 抗 风 险 能 力 弱 发 展 资 金 不 足 尤 其 是 单 干 独 户, 缺 乏 后 劲, 开 拓 市 场 显 得 无 力, 所 以 产 业 发 展 过 程 中 组 织 化 程 度 较 低 成 立 的 百 合 花 行 业 协 会 也 由 于 各 方 面 的 原 因 没 能 很 好 的 发 挥 作 用, 造 成 技 术 提 高 较 慢, 农 地 安 排 欠 周, 销 售 渠 道 狭 窄 等 一 系 列 需 要 突 破 的 难 题 四 是 市 场 营 销 不 顺 畅 特 别 是 受 山 区 地 域 条 件 限 制, 运 输 物 流 和 营 销 方 式 欠 缺 据 农 户 反 映, 百 合 花 物 流 不 通 畅, 成 本 太 高 2010 年 5 月 份 以 来, 通 往 上 海 的 火 车 货 运 在 来 舟 站 的 业 务 被 取 消, 这 不 仅 给 闽 北 山 区 农 村 百 合 花 的 运 输 增 加 了 成 本, 而 且 使 外 运 的 鲜 花 到 货 时 间 延 长, 造 成 鲜 花 的 供 应 时 间 脱 节 按 百 合 花 运 输 的 成 本 分 析, 火 车 每 件 百 合 花 运 费 65 元 左 右, 到 达 上 海 需 要 13 h, 汽 车 物 流 每 件 百 合 花 运 费 大 约 100 元, 到 达 上 海 的 时 间 需 要 24 h 目 前 南 平 百 合 花 的 销 售 网 络 已 发 展 到 北 京 上 海 广 州 杭 州 厦 门 福 州 等 地, 但 百 合 花 市 场 销 售 方 法 方 式 还 比 较 单 一, 尚 未 建 立 专 业 百 合 花 网 络 销 售 平 台 和 主 要 城 市 鲜 花 专 门 供 货 点, 使 得 销 售 的 价 格 波 动 很 大, 而 且 主 要 由 商 家 单 方 控 制 价 位, 直 接 影 响 花 农 的 利 益 与 种 植 积 极 性 ( 三 ) 百 合 花 产 业 发 展 的 对 策 与 建 议 当 前, 区 域 农 业 经 济 的 发 展 已 成 为 新 时 期 推 进 统 筹 城 乡 发 展 和 社 会 主 义 新 农 村 建 设 的 重 要 举 措 南 平 市 有 独 特 的 地 理 区 位 优 势 和 百 合 花 种 植 的 传 统, 经 过 二 十 多 年 的 探 索, 认 清 自 身 的 优 势,

59 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 51 明 确 百 合 花 产 业 定 位, 把 比 较 优 势 转 变 为 产 业 优 势, 把 优 势 变 为 特 色, 变 成 品 牌, 在 一 定 程 度 上 提 升 农 村 经 济 整 体 实 力, 促 进 该 地 域 的 农 村 经 济 的 发 展 但 是, 当 前 仍 有 诸 多 的 问 题 阻 碍 南 平 百 合 花 产 业 的 水 平 提 升, 通 过 对 延 平 区 峡 阳 镇 王 台 镇 等 的 百 合 花 基 地 的 调 研 和 考 察, 认 为 需 从 种 球 繁 育 建 立 栽 培 标 准 化 体 系 规 划 发 展 培 育 龙 头 企 业 加 强 宣 传 和 营 销 平 台 建 设 等 方 面 入 手, 科 企 结 合, 多 措 并 举, 破 解 南 平 百 合 花 产 业 发 展 瓶 颈, 形 成 现 代 产 业 技 术 体 系 和 市 场 体 系, 促 进 乡 村 经 济 发 展 1 突 破 种 球 繁 育 环 节, 实 现 供 球 本 土 化 规 划 建 立 种 球 繁 育 基 地, 通 过 加 快 科 技 攻 关, 突 破 关 键 难 点, 扩 大 规 模 生 产, 逐 步 实 现 种 球 本 土 化 繁 育, 替 代 进 口 种 球, 推 动 产 业 发 展 与 省 内 外 有 关 高 校 科 研 院 所 建 立 合 作 机 制, 引 进 或 培 育 龙 头 企 业, 利 用 科 研 院 所 的 技 术 优 势, 通 过 2~3 年 时 间 建 立 繁 育 基 地, 逐 步 摆 脱 种 球 完 全 依 赖 进 口 的 局 面 福 建 省 农 科 院 在 种 球 方 面 的 研 究 已 10 年 有 余, 基 本 掌 握 了 种 球 繁 殖 膨 大 复 壮 品 质 改 良 等 本 土 化 繁 育 技 术, 并 通 过 了 小 规 模 中 试, 初 步 建 立 了 种 球 生 产 繁 育 技 术 示 范 基 地 扩 繁 的 种 球 质 量 同 进 口 无 异, 生 产 成 本 较 进 口 种 球 降 低 30%~50%; 繁 育 技 术 具 有 本 土 化 特 色, 连 续 供 应 期 较 进 口 延 长 6 个 月, 不 受 进 口 约 束 ; 生 产 出 的 鲜 切 花 品 质 和 荷 兰 进 口 未 退 化 种 球 相 比 差 异 很 小 省 农 科 院 将 组 织 科 研 团 队, 与 企 业 联 合 建 立 种 球 繁 育 基 地, 在 原 来 30 万 粒 规 模 的 基 础 上 逐 步 扩 大, 建 立 种 球 产 业 化 发 展 体 系, 力 求 从 根 本 上 解 决 种 球 进 口 依 赖 过 大 的 不 利 局 面, 促 进 百 合 花 产 业 的 良 性 发 展 2 建 立 标 准 产 业 体 系, 提 升 百 合 花 产 业 标 准 建 设 要 为 产 业 发 展 服 务, 标 准 最 终 要 用 于 实 践, 才 能 体 现 其 价 值, 给 产 业 带 来 效 益 因 此 标 准 是 产 业 的 立 业 之 本, 没 有 标 准, 产 业 的 发 展 就 无 从 谈 起 近 年 来, 云 南 省 通 过 加 快 地 标 行 标 企 标 的 建 设, 推 进 知 识 产 权 与 标 准 化 结 合 的 进 程, 实 施 花 卉 标 准 化 示 范 试 点 工 程 等 方 面 工 作, 使 云 南 花 卉 产 业 发 展 突 飞 猛 进, 成 为 中 国 花 卉 产 业 发 展 的 一 个 窗 口, 也 是 花 卉 标 准 化 体 系 建 设 的 代 表 南 平 百 合 花 产 业 百 合 花 要 发 展, 可 借 鉴 云 南 经 验, 从 标 准 入 手, 建 立 科 学 标 准 化 的 生 产 体 系, 提 高 现 代 化 生 产 水 平, 促 进 产 业 升 级 基 于 此, 可 依 靠 科 研 院 所 的 技 术 力 量, 建 立 百 合 花 鲜 切 花 标 准 化 设 施 栽 培 技 术 体 系 通 过 构 建 适 应 区 域 特 色 的 温 室 喷 灌 施 肥 系 统 等 现 代 农 业 设 施, 按 照 设 定 标 准, 智 能 化 调 控 鲜 花 生 产, 最 大 程 度 降 低 低 温 干 旱 等 自 然 灾 害 影 响, 有 效 提 高 百 合 鲜 切 花 产 品 等 级 标 准 和 产 量, 增 强 竞 争 力, 从 而 增 产 增 收 3 利 用 网 络 服 务 平 台, 加 强 宣 传 和 营 销 随 着 信 息 技 术 的 快 速 发 展, 其 已 渗 透 到 各 行 各 业 中, 并 推 进 经 济 的 飞 速 前 进 如 今, 随 着 电 子 商 务 物 联 网 技 术 的 推 广 与 普 及, 加 强 花 卉 社 会 化 服 务 体 系 建 设 将 对 花 卉 产 业 的 推 进 作 用 不 可 估 量 如 日 本 国 际 贸 易 促 进 协 会 的 后 藤 彩 子 认 为, 中 国 出 口 日 本 的 花 卉 数 量 逐 年 下 降, 其 主 要 原 因 是 中 日 花 卉 贸 易 间 存 在 信 息 不 对 称 因 素 造 成 认 为 信 息 流 通 体 系 基 础 建 设 不 完 善, 导 致 信 息 不 灵 流 通 不 畅 产 销 脱 节 等 南 平 百 合 花 产 业 发 展 如 何 充 分 利 用 信 息 技 术 得 以 提 升 是 个 令 人 深 思 的 课 题 (1) 通 过 院 地 合 作, 整 合 培 训 平 台 利 用 福 建 省 农 业 科 学 院 的 福 建 省 农 村 实 用 技 术 远 程 培 训 福 建 省 科 技 特 派 员 网 站 秀 农 网 手 机 短 信 等 平 台, 建 立 远 程 诊 断 平 台, 定 期 开 展 百 合 花 生 产 技 术 培 训, 在 生 产 技 术 品 牌 宣 传 合 作 社 培 育 病 虫 害 防 控 农 时 农 事 生 产 预 告 等 方 面 提 供 服 务 支 持, 指 导 百 合 花 规 范 化 标 准 化 栽 培 技 术 和 配 套 技 术 推 广 (2) 借 鉴 国 外 经 验, 建 立 营 销 平 台 可 借 鉴 国 外 的 营 销 系 统 化 管 理 经 验, 建 立 流 畅 的 百 合 市 场 网 络 体 系 和 电 子 交 易 系 统, 健 全 百 合 产 业 供 求 与 市 场 价 格 预 测 预 报 信 息 系 统, 开 辟 网 上 交 易 平 台, 为 花 农 和 企 业 提 供 及 时 便 捷 优 质 的 信 息 服 务 此 外, 政 府 和 有 关 部 门 要 继 续 加 强 开 展 百 合 花 产 业 各 项 推 广 活 动, 充 分 利 用 国 际 国 内 花 展 论 坛 网 络 电 视 等 媒 介, 大 力 推 介 南 平 百 合 产 品, 不

60 52 福 建 省 农 业 科 学 院 断 增 强 南 平 百 合 花 的 知 名 度 和 品 牌 效 应 4 制 定 产 业 发 展 规 划, 实 现 规 模 化 运 营 花 卉 产 业 的 区 域 化 专 业 化 规 模 化 发 展 是 提 高 花 卉 质 量 和 竞 争 力 的 重 要 措 施 区 域 化 种 植 可 以 充 分 利 用 自 然 条 件 和 农 业 资 源, 合 理 布 局 花 卉 栽 培 种 类 和 品 种 结 构, 形 成 规 模 优 势 以 降 低 生 产 成 本 德 国 都 门 公 司 是 跨 国 花 卉 企 业, 但 其 产 品 只 有 一 品 红 丽 格 海 棠 天 竺 葵 等 少 数 品 种 少 而 精 的 发 展 模 式 正 是 其 成 为 国 际 化 企 业 的 重 要 原 因 纵 观 南 平 市 百 合 花 发 展 历 程, 则 要 以 市 场 为 导 向, 以 科 技 为 动 力, 以 效 益 为 目 标, 制 定 南 平 市 百 合 花 产 业 发 展 中 长 期 规 划 与 切 实 可 行 的 发 展 战 略 并 加 以 实 施 同 时 重 点 扶 持 和 培 育 龙 头 企 业 和 加 强 行 业 协 会 组 织 的 领 导 作 用, 以 此 形 成 专 业 化 规 模 化 的 生 产 格 局 可 通 过 联 合 扩 张 改 组 改 制 改 造 等 方 式, 有 计 划 地 培 育 和 发 展 一 批 规 模 大 科 技 含 量 高 辐 射 带 动 力 强 的 龙 头 企 业, 与 生 产 经 营 者 有 机 联 合, 实 现 规 模 化 产 业 化 经 营 5 搭 建 多 方 联 动 平 台, 实 现 多 样 化 物 流 储 运 环 节 的 快 捷 由 于 鲜 花 产 品 的 特 殊 性, 保 鲜 包 装 储 运 等 是 保 障 鲜 花 品 质 的 重 要 保 证 一 是 如 果 对 物 流 的 需 求 与 供 给 激 励 不 足, 导 致 缺 乏 高 效 的 物 流 体 系 和 发 达 的 第 三 方 花 卉 物 流, 则 形 成 较 高 的 运 输 费 用 二 是 缺 乏 适 合 鲜 货 产 品 运 输 储 藏 的 物 流 条 件, 鲜 切 花 的 运 输 基 本 处 于 常 温 状 态, 严 重 影 响 了 鲜 切 花 的 到 货 品 质 为 此, 南 平 市 应 利 用 其 是 福 建 省 出 省 铁 路 网 的 枢 纽 之 一 的 地 理 优 势, 通 过 政 府 部 门 的 协 调 争 取, 辅 以 广 大 花 农 的 积 极 配 合, 营 造 良 好 的 物 流 环 境, 为 百 合 花 运 输 节 省 成 本 和 时 间 除 了 铁 路 之 外, 还 应 有 效 整 合 航 空 和 高 速 公 路 网, 互 为 补 充, 形 成 南 平 地 区 百 合 花 物 流 的 三 网 合 一 网 络 体 系, 保 证 南 平 百 合 花 源 源 不 断 向 全 国 各 地 输 送 结 束 语 : 荷 兰 从 20 世 纪 70 年 代 起, 百 合 花 产 业 向 高 度 专 业 化 集 约 化 发 展, 成 为 世 界 最 大 的 百 合 花 生 产 出 口 国 中 国 观 赏 百 合 从 20 世 纪 90 年 代 中 期 以 后 才 逐 渐 形 成 产 业 近 年 来, 由 于 百 合 花 市 场 需 求 量 逐 年 增 加, 且 价 格 较 高, 大 大 刺 激 了 花 卉 生 产 者 种 植 百 合 的 积 极 性, 百 合 花 产 量 逐 年 增 加 据 统 计,2008 年, 国 内 百 合 花 产 量 达 9.7 亿 枝 以 上, 中 国 的 百 合 产 业 已 涵 盖 了 切 花 生 产 种 球 生 产 以 及 新 品 种 培 育 等 各 个 方 面, 且 已 初 步 形 成 区 域 专 业 化 生 产 布 局, 花 卉 规 模 化 生 产 趋 势 有 所 提 高, 但 与 国 外 发 达 国 家 相 比, 无 论 是 栽 培 技 术, 还 是 生 产 设 施 都 存 在 一 定 的 差 距 由 于 花 卉 是 综 合 性 产 业, 几 乎 囊 括 社 会 各 行 业 和 领 域, 生 产 流 通 加 工 和 销 售 4 个 环 节 可 带 动 第 二 三 产 业 以 及 制 造 业 加 工 业 物 流 业 等 多 个 行 业 的 发 展 为 此, 必 须 借 鉴 先 进 的 发 展 经 验, 通 过 政 府 有 效 的 宏 观 调 控, 高 度 专 业 化 大 生 产 和 科 学 的 社 会 化 分 工, 建 立 健 全 高 效 的 流 通 体 系, 加 强 中 介 组 织 的 分 工 与 管 理, 重 视 现 代 化 设 施 和 高 新 技 术 的 应 用 以 及 严 格 的 质 量 监 控 等 措 施, 由 小 而 散 的 生 产 方 式 逐 步 向 专 业 化 规 模 化 优 质 化 方 向 发 展, 加 快 南 平 百 合 花 产 业 发 展 步 伐 和 层 次 的 提 升, 使 百 合 花 产 业 真 正 成 为 农 业 产 业 结 构 优 化 调 整 和 农 民 增 产 增 收 的 新 亮 点 6 建 议 要 突 出 组 织 化 标 准 化 规 模 化 现 代 化, 加 快 建 设 农 业 产 业 大 基 地 ; 突 出 以 专 业 园 区 为 载 体, 强 化 产 业 整 合 扶 优 扶 强, 强 化 招 商 选 资 产 业 配 套, 加 快 培 育 农 业 产 业 大 龙 头, 推 进 产 业 集 群 式 发 展 壮 大 ; 突 出 科 技 创 新 拓 空 间 品 牌 带 动 创 优 势, 不 断 延 伸 产 业 链, 加 快 培 育 大 产 业 主 要 对 策 : (1) 加 强 项 目 带 动 实 施 项 目 带 动 战 略, 建 立 农 业 产 业 化 招 商 项 目 库, 主 动 围 绕 中 央 省 上 产 业 政 策 策 划 项 目, 围 绕 重 点 企 业 发 展 及 扩 张 需 求 策 划 项 目, 围 绕 产 业 发 展 策 划 项 目 积 极 策 划 一 批 与 龙 头 企 业 相 配 套 的 项 目, 发 挥 龙 头 企 业 的 集 聚 效 应, 特 别 是 要 认 真 策 划 一 批 填 补 产 业 空 白 点 壮 大 产 业 薄 弱 点 的 项 目, 延 伸 产 业 链, 促 进 产 业 集 聚, 切 实 做 到 策 划 一 批 储 备 一 批 推 介 一 批 实 施 一 批, 推 动 产 业 发 展 同 时, 要 围 绕 做 大 做 强 产 业, 积 极 开 展 招 商 引 资 工 作, 市 里 每 年 组 织 1 2 次 招 商 推 介 活 动, 相 关 部 门 要 根 据 产 业 发 展 需 要 有 针 对 地 组 织 专 项 招 商 活 动 对 各 产 业 的 招 商 引 资,

61 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 53 以 加 工 增 值 创 税 型 为 主, 注 重 前 沿 与 终 端 招 商, 注 意 环 保 安 全, 符 合 相 关 产 业 政 策 (2) 加 强 品 牌 带 动 鼓 励 龙 头 企 业 建 立 绿 色 食 品 或 有 机 食 品 标 准 化 生 产 基 地, 打 造 基 地 品 牌, 提 升 企 业 品 牌 ; 鼓 励 龙 头 企 业 争 创 中 国 驰 名 商 标 省 著 名 商 标, 提 升 市 场 知 名 度 对 被 评 为 绿 色 食 品 或 有 机 食 品 的 千 亩 以 上 连 片 的 标 准 化 基 地 企 业, 对 获 得 中 国 驰 名 商 标 省 著 名 商 标 的 龙 头 企 业 及 有 功 人 员 按 照 南 平 市 人 民 政 府 关 于 修 订 工 业 发 展 扶 持 政 策 的 意 见 ( 南 政 综 号 文 件 ) 给 予 奖 励 (3) 加 强 市 场 带 动 鼓 励 建 设 产 业 化 信 息 平 台, 引 进 专 业 化 高 水 平 的 信 息 服 务 企 业, 建 设 行 业 信 息 交 流 传 输 和 发 布 平 台, 为 企 业 提 供 基 地 建 设 生 产 资 料 产 品 咨 询 人 才 流 动 市 场 行 情 等 信 息 服 务 和 信 息 咨 询 鼓 励 社 会 力 量 建 设 一 批 以 产 业 为 依 托 的 专 业 批 发 市 场, 逐 步 完 善 专 业 市 场 展 示 销 售 贸 易 物 流 配 货 等 服 务 功 能 (4) 加 强 对 台 合 作 加 强 与 台 湾 农 业 及 农 产 品 加 工 企 业 的 交 流 与 合 作, 加 快 台 湾 农 民 创 业 园 建 设, 推 进 农 业 产 业 化 发 展 导 入 设 计 城 市 旅 游 景 区 工 业 园 区 的 理 念, 规 划 建 设 闽 台 农 业 合 作 示 范 区, 重 点 发 展 延 平 王 台 园 建 瓯 小 松 园 武 夷 山 五 夫 园 光 泽 现 代 鸡 城 建 阳 印 象 考 亭 葡 萄 园 邵 武 嘉 德 台 湾 农 园 和 将 石 兰 花 村 政 和 红 茶 庄 园 浦 城 油 茶 园 及 丹 桂 庄 园 等 大 力 培 育 扶 持 台 资 农 业 产 业 化 龙 头 企 业, 促 进 台 资 农 业 企 业 扩 大 生 产 规 模, 并 发 挥 示 范 作 用 围 绕 农 产 品 精 深 加 工 延 伸 农 业 产 业 链, 突 出 农 产 品 加 工 业 招 商 引 资, 组 织 项 目 业 主 到 台 湾 开 展 农 业 招 商 活 动, 邀 请 台 湾 农 民 客 商 和 农 业 投 资 机 构 到 南 平 参 观 考 察, 推 进 两 地 农 业 产 业 深 度 对 接 优 势 互 补 合 作 共 赢 (5) 加 强 服 务 推 动 一 是 推 进 农 业 经 营 体 制 机 制 创 新, 积 极 鼓 励 农 民 通 过 转 包 出 租 互 换 转 让 股 份 合 作 等 多 种 土 地 流 转 形 式, 大 力 推 进 土 地 向 规 模 集 中 农 民 向 社 区 集 中 产 业 向 园 区 集 中, 为 产 业 聚 集 发 展 创 造 条 件 二 是 推 动 龙 头 企 业 组 建 行 业 协 会, 充 分 发 挥 行 业 协 会 作 为 政 府 与 企 业 的 桥 梁 纽 带 作 用, 组 织 开 展 各 类 活 动, 促 进 产 业 发 展 鼓 励 发 展 为 基 地 和 企 业 服 务 的 研 究 策 划 咨 询 辅 导 设 计 检 测 培 训 出 口 代 理 信 息 中 心 等 各 类 中 介 组 织, 为 基 地 和 企 业 提 供 社 会 化 专 业 化 和 规 范 化 的 服 务 三 是 积 极 培 养 企 业 人 才, 探 索 用 工 形 式, 大 力 发 展 劳 务 派 遣, 着 力 解 决 企 业 用 工 短 缺 及 技 能 滞 后 等 问 题 (6) 加 强 组 织 推 动 进 一 步 完 善 充 实 市 政 府 农 业 产 业 化 工 作 领 导 小 组 及 办 公 室, 抓 好 各 产 业 协 调 推 动 工 作 ; 成 立 各 产 业 工 作 班 子, 做 到 一 个 班 子 一 套 人 马 一 篮 子 扶 持 措 施 一 批 重 点 培 植 企 业 一 批 重 点 招 商 项 目 在 工 作 上, 建 立 三 项 制 度 : 一 是 产 业 联 席 会 议 制 度 建 立 产 业 分 析 联 席 会 议 制 度, 深 入 研 究 产 业 政 策 和 行 业 发 展 方 向, 分 析 产 业 发 展 情 况, 掌 握 产 业 发 展 动 态, 协 调 解 决 产 业 发 展 中 的 困 难 与 问 题 二 是 企 业 联 席 会 议 制 度 定 期 召 开 龙 头 企 业 座 谈 会, 交 流 产 业 发 展 情 况, 商 议 产 业 发 展 对 策, 落 实 产 业 发 展 措 施 三 是 基 地 联 席 会 议 制 度 不 定 期 组 织 召 开 基 地 企 业 ( 协 会 或 合 作 社 ) 座 谈 会, 交 流 产 业 基 地 发 展 情 况, 商 议 产 业 基 地 发 展 措 施 三 福 清 市 农 业 生 产 现 状 与 有 机 肥 推 广 前 景 前 言 福 清 市 是 福 州 地 区 的 农 业 生 产 大 县, 地 处 福 建 省 东 南 部 沿 海 和 省 会 中 心 城 市 福 州 南 翼, 东 临 台 湾 海 峡, 是 全 国 著 名 侨 乡 全 国 产 业 发 展 百 强 县 福 清 市 位 于 北 纬 东 经 , 属 亚 热 带 海 洋 性 气 候, 年 均 气 温 19.6, 年 均 降 水 量 1326 毫 米, 全 年 无 霜 期 346 天 全 市 区 域 总 面 积 2430 平 方 公 里, 其 中 陆 域 面 积 1519 平 方 公 里, 全 市 耕 地 面 积 万 亩 山 林 面 积 91.5 万 亩, 森 林 覆 盖 率 47% 全 市 总 人 口 万 人, 其 中 农 业 人 口 万 人 农 作 物 总 播 种 面 积 万 亩,

62 54 福 建 省 农 业 科 学 院 总 产 值 亿 元, 蔬 菜 种 植 面 积 万 亩, 其 中, 大 棚 设 施 蔬 菜 面 积 达 2.5 万 亩, 蔬 菜 产 量 万 吨, 产 值 9.51 亿 元, 蔬 菜 产 值 占 种 植 业 产 值 的 比 重 达 52.0%, 是 福 建 省 主 要 蔬 菜 生 产 基 地 县 ( 市 ) 之 一, 也 是 近 年 来 大 棚 蔬 菜 发 展 最 快 的 县 ( 市 ), 农 业 生 产 已 从 传 统 农 业 向 现 代 农 业 转 化, 蔬 菜 业 已 成 为 福 清 市 农 业 的 主 导 产 业 之 一 为 了 进 一 步 推 进 农 业 产 业 化 建 设, 近 年 福 清 实 施 标 准 化 树 品 牌 战 略, 除 三 华 阳 光 2 家 企 业 获 评 国 家 级 农 业 龙 头 企 业, 还 有 6 家 和 4 家 企 业 分 别 被 评 为 省 级 农 业 龙 头 企 业 与 省 级 农 牧 业 龙 头 企 业, 26 家 企 业 上 榜 福 州 市 龙 头 企 业 此 外, 福 清 市 还 有 40 多 家 农 业 加 工 企 业 通 过 ISO9000 HACCP 及 欧 盟 认 证, 都 盛 等 7 家 企 业 的 15 个 农 产 品 已 获 得 绿 色 食 品 标 志 使 用 权,24 家 企 业 的 31 个 产 品 通 过 无 公 害 农 产 品 生 产 基 地 认 证, 这 些 在 农 业 标 准 化 生 产 方 面 起 步 早 的 企 业, 起 到 了 良 好 的 示 范 带 动 作 用, 带 动 了 近 10 万 户 农 户 发 展 生 产 第 一 章 福 清 市 农 业 产 业 发 展 现 状 分 析 ( 一 ) 背 景 条 件 福 清 系 东 南 丘 陵 中 闽 浙 丘 陵 的 组 成 部 分, 平 均 海 拔 100m 左 右 地 势 西 北 向 东 南 倾 斜 西 北 部 海 拔 较 高, 分 布 着 低 山 丘 陵, 一 般 主 峰 在 500m 以 上, 相 对 高 度 都 在 400m 左 右 从 北 面 经 西 北 逶 迤 到 西 面, 成 一 个 凹 向 东 南 的 大 弧 形 排 列, 包 围 了 中 部 龙 江 渔 溪 流 域 一 带 的 小 平 原 及 沿 海 低 地, 这 些 山 岭 向 县 城 方 向 逐 渐 降 低, 有 的 止 于 河 畔, 有 的 消 失 在 10 米 左 右 的 江 滨 小 平 原 上 东 南 部 的 龙 高 半 岛, 地 势 徐 缓, 以 低 丘 和 沿 海 平 原 为 主, 东 南 端 丘 陵 密 结, 一 般 高 度 在 100 米 左 右, 最 高 也 只 有 400 米 左 右, 低 丘 周 围 的 沿 海 平 原, 高 度 仅 10 米 左 右 这 样 的 地 形, 影 响 福 清 气 候 的 变 化 和 河 流 的 流 向, 也 影 响 土 壤 的 分 布 福 清 市 南 近 北 回 归 线, 属 南 亚 热 带 气 候 带, 季 风 气 候 显 著 全 年 受 西 风 带 及 副 热 带 环 流 交 互 影 响, 冬 半 年 盛 行 偏 北 风, 夏 半 年 盛 行 偏 南 风 因 三 面 临 海, 海 洋 性 气 候 尤 为 突 出 夏 长 而 无 酷 署, 较 内 陆 凉 爽 ; 冬 短 且 少 严 寒, 又 暖 于 内 陆 年 极 端 最 低 气 温 一 般 均 在 0 摄 氏 度 以 上, 霜 日 极 少, 沿 海 地 区 几 乎 无 霜 日, 雪 更 是 数 年 难 得 见 一 次 福 清 年 雨 量 充 沛, 雨 季 干 季 分 明, 各 季 气 候 均 有 明 显 特 征 每 年 3--6 月 降 雨 频 繁 春 雨 季 (3--4 月 ) 天 气 多 变 化, 时 有 春 寒 出 现 ; 梅 雨 季 (5--6 月 ) 阴 雨 连 绵, 升 温 缓 慢, 湿 度 大, 这 一 阶 段 是 全 年 降 水 最 集 中 的 季 节 福 清 市 森 林 覆 盖 率 47%, 可 利 用 草 场 5300 公 顷 福 清 市 为 省 商 品 粮 甘 蔗 花 生 龙 眼 荔 枝 枇 杷 生 产 基 地 之 一 农 副 产 品 有 稻 米 甘 薯 大 小 麦, 大 豆 油 菜 籽 油 茶 籽 黄 红 麻 蘑 菇 茶 叶, 柑 桔 香 蕉 桃 李 梨 葡 萄 柿 杨 梅, 九 月 乌 龙 眼 太 城 枇 杷, 下 番 荔 枝 ( 特 晚 熟 ) 等 ( 二 ) 农 业 产 业 组 织 化 水 平 福 清 市 农 业 组 织 专 业 化 水 平 高, 拥 有 福 清 市 绿 叶 农 业 发 展 有 限 公 司 福 建 省 星 源 农 牧 科 技 股 份 有 限 公 司 福 清 嘉 叶 现 代 农 业 开 发 有 限 公 司 福 清 市 绿 丰 农 业 开 发 公 司 福 清 市 绿 叶 农 业 发 展 有 限 公 司 帝 凯 农 业 圣 禾 农 业 等 产 业 化 龙 头 企 业 30 多 家 拥 有 福 清 市 富 源 农 业 综 合 开 发 农 民 专 业 合 作 社 福 清 市 一 都 善 山 融 都 枇 杷 专 业 合 作 社 福 清 市 一 都 镇 惠 农 枇 杷 农 民 专 业 合 作 社 福 清 市 田 博 士 红 薯 种 植 农 民 专 业 合 作 社 福 清 市 富 融 瓜 菜 种 植 农 民 专 业 合 作 社 福 清 市 金 利 农 业 综 合 开 发 农 民 专 业 合 作 社 福 清 市 鑫 禾 盛 农 业 综 合 开 发 农 民 专 业 合 作 社 福 清 市 沙 埔 绿 农 蔬 菜 农 民 专 业 合 作 社 等 50 余 家 福 清 市 除 了 龙 头 企 业 从 事 蔬 菜 栽 培 畜 牧 养 殖 良 种 繁 育 等 工 作 外, 还 出 现 了 多 家 农 业 机 械 种 苗 繁 育 产 中 管 理 产 后 收 获 等 专 业 合 作 社 或 专 业 队, 专 门 从 事 土 地 深 翻 整 畦 水 稻 机 插 等 工 作, 这 些 合 作 社 或 专 业 队 的 工 作 服 务 已 实 现 了 标 准 化 管 理, 呈 现 流 水 线 作 业 的 态 势, 使 全 市 农 业 生 产 效 率 及 生 产 成 本 大 副 下 降

63 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 55 福 清 市 农 业 劳 动 力 资 源 丰 富, 规 模 化 龙 头 农 业 生 产 企 业, 已 完 全 实 现 了 产 前 产 中 产 后 的 完 全 剥 离, 劳 动 力 资 源 多 以 专 业 队 合 作 方 式 进 行, 其 中 最 为 著 名 的 有 江 镜 华 侨 农 场 东 阁 华 侨 农 场 蔬 菜 种 植 专 业 队, 这 两 个 农 场 的 工 人 多 是 东 南 亚 国 家 排 华 活 动 中, 中 国 政 府 为 了 安 置 华 侨 而 建, 他 们 在 生 活 上 难 于 溶 入 福 清 本 土 文 化, 在 当 地 以 种 植 养 殖 为 生, 拥 有 独 立 的 生 活 群 体, 这 些 农 场 拥 有 种 植 打 药 施 肥 采 收 专 业 队, 工 价 也 实 现 了 标 准 化 按 量 或 按 面 积 计 价, 福 清 农 业 生 产 标 准 化 程 度 较 高 福 清 蔬 菜 产 区 以 江 镜 海 口 新 厝 三 大 万 亩 现 代 农 业 示 范 区 为 主 要 基 地, 这 些 产 区 以 高 优 蔬 菜 生 产 为 主, 沙 埔 建 成 近 万 亩 大 棚 瓜 菜 生 产 设 施 农 业 示 范 区 福 清 市 蔬 菜 种 植 后 30 天 就 有 收 购 商 从 田 间 按 亩 收 购, 大 棚 蔬 菜 也 有 专 业 商 人 收 购 后 发 往 上 海 北 京 等 地, 拥 有 多 支 多 伍 开 发 上 海 山 东 河 南 等 市 场, 给 不 同 消 费 群 体 生 产 不 同 品 种 的 蔬 菜, 实 现 了 南 菜 北 调, 也 实 现 了 蔬 菜 销 售 多 元 化, 所 以 福 清 蔬 菜 栽 培 的 经 济 效 益 较 高,2012 年 每 亩 利 润 多 在 3000 元 以 上 ( 三 ) 农 业 发 展 的 科 技 水 平 福 清 市 农 业 发 展 科 技 水 平 较 高, 全 市 已 累 计 引 进 台 湾 农 业 品 种 600 多 种, 种 植 面 积 7 万 多 亩 新 品 种 新 技 术 主 要 从 台 湾 引 进, 福 清 农 业 打 上 台 湾 印 记 是 始 于 海 峡 两 岸 农 业 合 作 实 验 区 由 著 名 侨 商 林 文 镜 在 家 乡 福 清 洪 宽 创 办 的 园 区, 创 办 伊 始 便 着 力 引 进 台 湾 优 质 农 产 品, 全 力 拓 展 对 台 农 业 合 作 交 流 2005 年, 有 关 部 门 决 定 在 园 区 基 础 上 创 办 台 湾 农 民 创 业 园 经 过 近 十 年 的 发 展, 创 业 园 已 签 约 61 多 个 项 目, 总 投 资 超 8304 万 美 元 由 于 台 湾 现 代 农 业 起 步 早, 管 理 模 式 先 进, 标 准 化 程 度 高, 福 清 与 台 湾 农 业 的 无 缝 对 接 迅 速 促 进 了 当 地 农 业 结 构 调 整, 推 动 了 福 清 品 牌 化 经 营 和 示 范 基 地 建 设 福 清 市 已 形 成 总 面 积 17.2 万 亩 的 枇 杷 产 区 龙 眼 产 区 和 台 湾 名 优 水 果 产 区 三 大 果 带 ; 建 成 3 个 国 家 级 农 业 标 准 化 示 范 项 目 2 个 省 级 农 业 标 准 化 示 范 区 和 5 个 福 州 市 级 示 范 区, 三 级 示 范 区 数 量 占 整 个 福 州 市 近 1/3 ( 四 ) 农 业 发 展 综 合 效 益 状 况 福 清 市 以 猪 禽 业 为 主 的 畜 牧 业 生 产 发 展 迅 速, 目 前 全 市 共 有 畜 禽 养 殖 户 2667 户, 全 年 出 栏 生 猪 140 万 头 家 禽 1100 万 羽, 经 济 效 益 十 分 可 观 福 清 市 地 处 闽 中 沿 海, 是 闻 名 海 内 外 的 侨 乡, 也 是 农 业 生 产 大 县 该 市 积 极 落 实 扶 持 政 策, 推 进 设 施 农 业 发 展, 着 力 打 造 海 西 设 施 农 业 第 一 县 福 清 农 业 发 展 呈 现 规 模 化 设 施 化 标 准 化 的 特 点, 是 传 统 农 业 向 现 代 农 业 设 施 农 业 过 渡 的 关 键 时 期 为 了 使 现 代 设 施 农 业 再 上 一 个 台 阶, 让 荒 废 的 土 地 重 新 焕 发 生 气, 也 让 拥 有 土 地 的 农 民 获 得 新 的 收 入, 包 括 绿 叶 绿 丰 在 内 的 一 批 龙 头 企 业 纷 纷 扩 大 规 模 截 止 目 前, 福 清 市 共 整 理 土 地 11 多 万 亩, 形 成 田 成 方 路 相 通 渠 相 连 旱 能 灌 涝 能 排 的 集 中 连 片 耕 地, 为 现 代 农 业 搭 建 了 一 个 广 阔 的 发 展 平 台 在 设 施 农 业 发 展 进 程 中, 福 清 农 民 完 成 了 一 次 华 丽 的 转 身, 他 们 摆 脱 了 靠 地 吃 饭 的 窘 境, 一 跃 成 长 为 地 主 + 职 工 的 新 型 农 民, 收 入 有 了 保 障, 在 福 清 市 有 5 万 多 农 民 在 龙 头 企 业 中 从 事 农 业 生 产, 他 们 的 人 均 年 收 入 多 在 元 以 上 第 二 章 福 清 市 农 业 产 业 发 展 存 在 的 问 题 及 其 成 因 分 析 ( 一 ) 存 在 问 题 设 施 农 业 有 机 肥 施 肥 量 低, 土 壤 酸 化 严 重, 病 虫 害 发 生 严 重, 影 响 了 蔬 菜 食 用 的 安 全 性, 大 棚 种 植 具 有 很 好 的 经 济 效 益 和 社 会 效 益,1985 年 以 大 棚 为 主 的 保 护 地 仅 占 全 部 蔬 菜 耕 地 面 积 的 1.4%, 而 到 1995 年 则 增 至 14%, 现 在 这 种 增 长 的 势 头 仍 未 有 减 缓 的 趋 势, 福 清 市 大 棚 种 植 植 物 也 逐 步 从 蔬 菜 扩 展 到 果 树 中 药 材 和 花 卉, 大 棚 种 植 成 为 福 清 蔬 菜 种 植 的 支 柱 产 业, 成 为 福 清 土 地 匮 乏 情 况 下 有 效 提 高 单 位 面 积 产 值 的 不 可 替 代 的 模 式 但 大 棚 种 植 是 一 种 受 人 为 因 素 作 用 十 分 强 烈 的 土 地 利 用 方

64 56 福 建 省 农 业 科 学 院 式, 这 不 仅 体 现 在 它 对 环 境 条 件 的 改 变 上 而 且 体 现 在 肥 水 管 理 上 及 病 虫 害 防 治 上, 从 肥 水 管 理 上 来 看, 大 棚 的 投 入 为 普 通 大 田 几 倍 甚 至 十 几 倍, 为 作 物 需 求 的 数 倍, 大 量 施 肥 一 方 面 迅 速 提 高 土 壤 养 分 含 量, 另 一 方 面 因 植 物 选 择 吸 收, 可 导 致 可 溶 性 盐 分 随 之 增 加 这 不 仅 影 响 蔬 菜 对 养 分 的 吸 收, 而 且 降 低 其 抗 病 性, 加 之 大 棚 特 殊 的 适 宜 病 原 微 生 物 生 存 的 条 件, 必 然 导 致 病 害 增 加, 而 病 害 增 加 又 导 致 农 药 用 量 的 增 加, 这 种 现 象 正 是 许 多 大 棚 普 遍 存 在 的 问 题, 它 必 然 会 降 低 蔬 菜 的 品 质, 另 外 蔬 菜 是 一 种 大 水 作 物, 频 繁 灌 溉 还 会 带 来 养 分 的 流 失, 对 环 境 产 生 不 良 影 响, 对 水 体 的 影 响 也 较 为 严 重 ( 二 ) 成 因 分 析 为 追 求 高 产, 大 量 施 用 化 肥, 蔬 菜 是 一 种 易 富 集 硝 酸 盐 的 作 物, 而 过 量 施 用 氮 肥 是 蔬 菜 中 硝 酸 盐 累 积 的 主 要 原 因 通 常 情 况 下, 人 体 摄 取 的 硝 酸 盐 81.2% 来 自 蔬 菜, 其 次 来 自 水 和 饮 料 研 究 结 果 表 明, 硝 酸 盐 本 身 对 人 体 没 有 直 接 的 毒 害, 但 硝 酸 盐 能 在 人 体 内 还 原 成 对 人 体 有 毒 的 亚 硝 酸 盐, 直 接 导 致 高 铁 血 红 蛋 白 症 亚 硝 酸 盐 在 体 内 胃 酸 的 作 用 下, 可 与 仲 胺 等 胺 类 化 合 物 反 应 生 成 N- 亚 硝 基 化 合 物, 亚 硝 胺 可 引 起 核 酸 代 谢 紊 乱 或 突 变, 从 而 诱 发 动 物 消 化 器 官 或 呼 吸 器 官 癌 变, 并 造 成 胎 儿 畸 形 的 危 险, 对 人 类 健 康 形 成 了 潜 在 的 威 胁 蔬 菜 体 内 的 硝 酸 盐 含 量 正 日 益 受 到 营 养 学 界 和 植 物 营 养 学 界 的 关 注 在 土 壤 内 部, 在 有 氧 的 条 件 下, 土 壤 中 的 氨 或 铵 盐 可 以 在 硝 化 细 菌 的 作 用 下 最 终 氧 化 成 硝 酸 盐, 这 一 过 程 叫 做 硝 化 作 用 植 物 可 以 直 接 吸 收 土 壤 中 的 铵 盐 和 硝 酸 盐, 进 而 将 这 些 无 机 氮 同 化 成 植 物 体 内 的 蛋 白 质 等 有 机 氮 在 氧 气 不 足 的 条 件 下, 土 壤 中 的 硝 酸 盐 被 反 硝 化 细 菌 等 多 种 微 生 物 还 原 成 亚 硝 酸 盐, 这 一 过 程 被 称 作 反 硝 化 作 用 在 氧 气 充 足 的 条 件 下, 反 硝 化 作 用 受 到 抑 制 土 壤 亚 硝 酸 盐 产 生 的 原 因 :1 长 期 大 量 过 量 施 用 氮 肥 硝 态 氮 肥 等 ( 直 接 氮 源 ), 以 及 未 腐 熟 的 有 机 肥 生 活 垃 圾 等 ( 腐 解 过 程 消 耗 大 量 氧 气 促 进 土 壤 亚 硝 酸 盐 积 累 );2 土 壤 板 结, 以 及 长 期 阴 雨, 土 壤 水 分 达 到 田 间 持 水 量 时, 土 壤 氧 气 不 足, 有 利 于 亚 硝 酸 盐 的 积 累 ;3 在 酸 性 土 壤 中, 如 PH 值 在 5 的 条 件 下, 易 形 成 亚 硝 酸 盐 第 三 章 农 业 发 展 对 策 与 建 议 ( 一 ) 增 加 有 机 肥 施 用 有 机 肥 料 是 天 然 有 机 质 经 微 生 物 分 解 或 发 酵 而 成 的 一 类 肥 料, 又 称 农 家 肥 其 特 点 有 : 原 料 来 源 广, 数 量 大 ; 养 分 全, 含 量 低 ; 肥 效 迟 而 长, 须 经 微 生 物 分 解 转 化 后 才 能 为 植 物 所 吸 收 ; 改 土 培 肥 效 果 好 常 用 的 自 然 肥 料 品 种 有 绿 肥 人 粪 尿 厩 肥 堆 肥 沤 肥 沼 气 肥 和 废 弃 物 肥 料 等 有 机 肥 可 分 为 农 家 肥 和 商 品 有 机 肥, 商 品 有 机 肥 区 别 于 传 统 的 农 家 肥 在 我 国 2002 年 推 出 的 有 机 肥 标 准 (NY ) 中 明 确 有 机 肥 是 要 来 源 于 植 物 和 ( 或 ) 动 物, 施 于 土 壤 以 提 供 植 物 营 养 为 其 主 要 功 能 的 含 碳 物 料 而 这 一 标 准 不 包 括 农 民 自 造 的 农 家 肥 两 种 肥 料 的 区 别 重 点 在 于 " 腐 熟 " 和 " 无 害 " 因 此 商 品 有 机 肥 大 大 改 善 了 农 家 肥 养 分 含 量 较 低, 体 积 大 ; 劳 动 率 低, 劳 动 强 度 大 ; 人 畜 粪 等 的 无 害 化 程 度 低, 病 菌 传 播 污 染 大 等 " 三 低 三 大 " 问 题 现 在 国 家 执 行 的 有 机 肥 标 准 是 (NY ), 有 机 肥 有 利 于 改 善 土 壤 肥 力 有 机 肥 较 之 化 肥 的 一 个 突 出 的 特 点 就 是 可 以 培 肥 土 壤, 土 壤 有 机 质 含 量 是 衡 量 土 壤 肥 力 的 一 项 重 要 指 标, 是 土 壤 肥 力 的 物 质 基 础 土 壤 有 机 质 直 接 影 响 着 土 壤 的 保 肥 性 保 水 性 缓 冲 性 和 通 气 状 况 等 目 前 我 国 耕 地 中,80% 的 面 积 缺 氮,50% 缺 磷,30% 缺 钾, 有 机 质 不 足 1% 而 各 类 有 机 肥 资 源 中 通 常 含 有 机 质 60% 以 上, 含 氮 2.5%, 含 磷 2% 以 上, 不 但 是 良 好 的 肥 源, 还 是 良 好 的 土 壤 改 良 剂 2007 年 全 国 有 机 肥 施 用 量 仅 占 肥 料 施 用 总 量 的 25%, 其 中, 畜 禽 粪 便 利 用 传 统 堆 沤 方 式 约 占 50%, 工 厂 化 利 用 方 式 不 足 1% 制 约 行 业 发 展 的 主 要 原 因 是 : 一 是 企 业 之 间 肥 源 和 质 量 参 差 不 齐, 缺 乏 统 一 的 产 品 标 准, 很 难 直 接 辨 别 其 优 劣 ; 二 是 企 业 的 设 备 工 艺 比 较 简 陋, 工 业 化 发 展 缓 慢 ; 三 是 尽 管

65 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 57 有 机 肥 有 利 于 土 地 肥 力 的 增 强, 但 相 对 化 肥 而 言 肥 效 慢, 需 随 着 时 间 的 推 移 慢 慢 地 体 现 在 地 力 上 这 种 短 时 间 内 得 不 到 高 回 报, 使 得 对 土 地 预 期 不 高 或 依 附 不 强 的 农 民 不 愿 费 时 费 力 地 去 使 用 有 机 肥 随 着 消 费 升 级 节 能 降 耗 绿 色 食 品 需 求 的 提 升, 有 机 肥 将 会 迎 来 较 大 的 发 展 机 遇 主 要 有 以 下 几 个 原 因 : 一 是 化 肥 价 格 起 伏 不 定, 受 煤 炭 天 然 气 磷 矿 石 钾 矿 石 等 资 源 品 的 制 约 越 来 越 大 开 发 新 型 化 肥, 减 少 能 源 消 耗, 是 未 来 肥 料 发 展 的 方 向 之 一 ; 二 是 有 机 肥 与 化 肥 混 合 使 用, 使 得 产 品 品 质 和 质 量 都 有 提 高, 帮 助 下 游 企 业 获 得 较 好 的 经 济 效 益 ; 三 是 针 对 大 家 普 遍 关 注 的 食 品 安 全 问 题, 有 机 肥 可 以 供 给 一 些 专 门 有 机 质 绿 色 食 品 的 专 用 基 地, 生 产 有 机 食 品 而 这 一 市 场, 将 为 有 机 肥 打 开 较 大 的 需 求 缺 口 ( 二 ) 进 行 轮 作 由 于 同 一 种 蔬 菜 的 根 系 分 布 范 围 及 深 浅 一 致, 吸 收 的 养 分 相 同, 连 续 多 年 种 植, 极 易 导 致 某 种 养 分 因 长 期 消 耗 而 缺 乏, 打 破 土 壤 养 分 平 衡, 造 成 肥 力 衰 退 土 表 盐 分 积 累 而 不 同 的 蔬 菜 所 需 要 的 肥 料 是 不 同 的, 比 如 青 菜 菠 菜 等 叶 菜 类 蔬 菜 需 要 氮 肥 比 较 多 ; 瓜 类 番 茄 辣 椒 等 果 菜 类 蔬 菜 需 要 磷 肥 比 较 多 ; 马 铃 薯 山 药 等 根 茎 类 蔬 菜 需 要 钾 肥 比 较 多, 把 它 们 轮 作 栽 培, 则 可 以 充 分 地 利 用 土 壤 中 的 各 种 养 分, 减 少 施 肥 量, 降 低 蔬 菜 污 染 最 好 的 轮 作 方 式 为 水 旱 轮 作, 它 能 改 善 土 壤 的 通 气 性, 提 高 氧 化 还 原 电 位, 降 低 还 原 物 质 的 含 量, 消 除 还 原 有 毒 物 质 ; 有 利 于 有 益 生 物 的 繁 殖 活 动, 增 加 土 壤 微 生 物 的 数 量 及 其 活 性, 促 进 有 机 质 的 矿 化 及 其 更 新, 增 加 土 壤 有 效 养 分 ; 水 旱 轮 作 结 合 增 施 有 机 肥 料, 还 能 改 善 土 壤 耕 性 ( 三 ) 针 对 发 展 问 题 提 出 对 策 措 施 年 的 10 年 间, 中 国 有 机 肥 料 销 售 年 均 增 速 达 到 56.72%, 销 售 收 入 由 2000 年 的 3.55 亿 元 增 长 至 2010 年 的 亿 元, 增 长 了 近 100 倍 目 前, 美 国 等 西 方 国 家 有 机 肥 料 用 量 已 占 总 量 的 50%, 我 国 有 机 肥 产 业 商 品 化 生 产 初 具 规 模, 农 田 的 大 规 模 施 用 尚 未 普 及, 占 比 不 到 10% 但 这 恰 恰 也 预 示 了 有 机 肥 在 我 国 有 着 巨 大 的 发 展 潜 力 与 市 场 空 间 受 国 家 政 策 引 导 以 及 肥 料 发 展 趋 势, 未 来 我 国 有 机 类 肥 料 潜 力 巨 大, 预 计 有 机 类 肥 料 施 用 量 将 占 到 肥 料 消 费 总 量 的 30% 左 右, 前 瞻 网 认 为 未 来 10 年 内, 中 国 有 机 肥 生 产 将 呈 连 年 上 升 趋 势 据 对 福 清 市 的 蔬 菜 农 业 企 业 的 不 完 全 调 查, 亩 有 机 肥 施 用 量 多 在 公, 为 了 降 低 和 平 成 本, 有 的 施 用 量 更 少, 建 议 政 府 引 导 生 产 企 业 加 大 有 机 肥 的 施 量, 对 于 龙 头 企 业 进 行 适 当 的 施 肥 补 贴 第 四 章 典 型 案 例 分 析 福 建 省 星 源 农 牧 科 技 股 份 有 限 公 司 历 时 十 多 年 的 发 展, 形 成 了 一 个 以 生 猪 养 殖 为 龙 头, 集 聚 蔬 菜 种 植 食 用 菌 有 机 肥 生 产 等 产 业 的 现 代 循 环 农 业 园 区 猪 粪 污 水 经 厌 氧 发 酵 后 的 沼 液 和 沼 渣 ( 沼 肥 ), 用 于 种 植 蔬 菜, 配 套 1100 多 亩 耕 地, 其 中 火 龙 果 200 亩, 其 它 果 树 20 多 亩, 杂 交 狼 尾 草 20 亩, 轮 作 耕 地 1100 多 亩 为 了 实 现 沼 液 能 够 及 时 安 全 便 捷 的 输 送 到 所 需 地 块, 园 区 投 资 120 多 万 元 建 设 了 沼 液 储 液 池 和 沼 液 输 送 管 网 通 过 沼 液 的 种 植 利 用, 年 可 消 纳 沼 液 3.6 万 m 3, 同 时 可 节 约 肥 料 成 本 达 50 万 元 利 用 养 殖 猪 粪 渣 生 产 双 孢 蘑 菇 及 生 产 有 机 肥, 固 体 猪 粪 渣 有 机 质 含 量 达 65.8%, 氮 磷 钾 总 养 分 达 到 6.55%, 是 良 好 的 肥 料 资 源 为 此, 园 区 通 过 收 集 菌 渣 与 猪 粪 渣 按 比 例 联 合 堆 肥 化 处 理, 确 保 每 天 产 生 的 废 弃 物 能 够 得 到 及 时 有 效 地 资 源 化 再 利 用 园 区 先 后 投 资 了 2000 多 万 元 建 设 了 10000m 2 的 有 机 肥 厂 房, 并 配 备 了 相 应 的 设 备 技 术 员 和 工 人, 可 年 产 30000t 有 机 肥 和 10000t 有 机 无 机 复 混 肥, 生 产 的 丰 稼 星 有 机 肥 产 品 质 量 符 合 有 机 肥 料 NY 质 量 标 准, 年 生 产 双 孢 蘑 菇 面 积 20000m 2, 再 利 用 蘑 菇 菌 渣 回 施 火 龙 果, 完 全 实 现 了 有 机 肥 替 代 化 肥 种 植 农 作 物, 年 增 收 节 支

66 58 福 建 省 农 业 科 学 院 300 多 万 元 四 闽 北 现 代 高 优 农 业 技 术 集 成 与 示 范 推 广 产 业 链 ( 一 ) 福 建 省 肥 料 产 业 发 展 战 略 分 析 根 据 统 计 资 料 显 示,2012 年 我 省 化 肥 用 量 达 万 吨 ( 按 实 物 量 计 算 ), 其 中 : 氮 肥 万 吨 (47.21 万 吨 折 纯 ) 磷 肥 万 吨 (16.89 万 吨 折 纯 ) 钾 肥 万 吨 (24.44 万 吨 折 纯 ) 复 混 肥 万 吨 (32.32 万 吨 折 纯 ) 而 从 我 省 氮 磷 钾 三 大 元 素 肥 料 的 产 量 来 看,2012 年 我 省 氮 肥 产 量 吨 ( 折 纯 ), 磷 肥 产 量 1.43 万 吨 ( 折 纯 ), 钾 肥 产 量 2.30 万 吨 ( 折 纯 ) 因 此 我 省 的 氮 肥 基 本 能 满 足 自 身 的 需 求, 其 中 最 大 的 三 家 氮 肥 厂 家 福 建 三 钢 ( 集 团 ) 三 明 化 工 有 限 责 任 公 司 永 安 智 胜 化 工 有 限 公 司 浦 城 富 宝 集 团 年 生 产 尿 素 的 能 力 分 别 为 45 万 吨 20 万 吨 和 13 万 吨, 占 到 了 我 省 尿 素 供 应 能 力 80% 以 上, 仅 有 不 到 10% 的 不 足 需 要 依 赖 省 外 补 充, 然 而 我 省 的 磷 肥 和 钾 肥 的 产 量 明 显 不 足, 自 给 率 甚 至 不 到 10%, 绝 大 多 数 磷 钾 肥 需 要 省 外 市 场 供 应 目 前 我 省 共 有 肥 料 企 业 139 家, 在 我 省 地 市 的 分 布 情 况 福 州 21 家, 厦 门 7 家, 宁 德 4 家, 莆 田 3 家, 泉 州 8 家, 漳 州 38 家, 龙 岩 23 家, 三 明 15 家, 南 平 20 家 这 和 我 省 的 农 业 产 业 的 分 布 情 况 是 基 本 一 致 的 从 肥 料 厂 家 的 类 型 上 看, 我 省 的 肥 料 厂 家 以 有 机 肥 厂 为 主, 全 省 共 有 有 机 肥 料 企 业 99 家, 占 肥 料 厂 家 总 数 的 70.7%, 生 产 的 有 机 肥 多 以 鸡 粪 猪 粪 为 原 料 其 中 该 类 厂 家 的 总 数 为 88 家 占 到 了 全 省 有 机 肥 厂 家 总 数 的 88.9%, 设 计 年 产 量 为 万 吨, 实 际 产 量 63.2 万 吨 我 省 现 有 复 混 肥 厂 家 40 家, 年 生 产 能 力 万 吨, 实 际 产 量 105 万 吨 1 优 势 首 先, 福 建 省 复 种 指 数 高, 农 业 生 产 一 年 四 季 都 用 肥, 可 以 较 好 地 克 服 北 方 肥 料 企 业 长 年 生 产 季 节 使 用 的 矛 盾 其 次, 福 建 省 的 农 业 生 产 以 经 济 作 物 为 主, 经 济 作 物 的 需 肥 量 大, 且 对 肥 料 的 品 质 要 求 较 高, 需 要 针 对 其 营 养 需 求 规 律 定 制 专 用 肥 料 因 此 我 省 的 肥 料 企 业 可 利 用 这 一 地 理 优 势, 针 对 福 建 的 特 种 作 物 生 产 专 用 肥 料, 抢 占 这 一 块 市 场 再 次, 从 组 织 结 构 上 讲, 我 省 的 肥 料 企 业 多 属 于 中 小 型 肥 料 企 业, 组 织 结 构 简 练, 没 有 臃 肿 多 余 的 部 分, 沟 通 环 境 畅 通, 对 外 界 变 化 反 应 快 2 劣 势 一 是 化 肥 的 产 能 总 体 不 足 从 我 省 的 肥 料 产 能 看,2012 年 福 建 省 的 氮 磷 钾 肥 料 的 产 量 分 别 为 万 吨 1.43 万 吨 和 2.30 万 吨, 占 全 国 总 产 的 0.9% 0.07% 和 0.43% 可 见 我 省 化 肥 产 量 在 全 国 所 占 的 比 重 很 低, 还 不 到 1% 二 是 原 材 料 资 源 普 遍 缺 乏 化 肥 行 业 为 典 型 的 资 源 消 耗 型 产 业, 它 的 产 能 和 当 地 的 资 源 丰 富 度 有 着 极 其 密 切 的 关 系 然 而 我 省 相 应 的 资 源 储 量 较 为 缺 乏, 也 限 制 了 肥 料 行 业 的 发 展 从 氮 肥 来 看, 其 最 主 要 的 原 材 料 为 煤 炭, 目 前 我 省 的 煤 矿 产 能 在 2500 万 吨 / 年 左 右,2012 年 实 际 产 量 为 2100 万 吨, 仅 占 当 年 全 国 煤 炭 总 产 36.6 亿 吨 的 0.57%; 同 年, 国 内 磷 矿 石 产 量 万 吨, 而 福 建 省 磷 矿 石 产 量 仅 有 3.9 万 吨, 不 到 全 国 产 量 的 0.05%; 与 此 同 时 我 省 目 前 为 止 还 没 有 发 现 可 以 利 用 的 钾 矿 资 源 因 此 发 展 化 肥 产 业 缺 少 必 要 的 资 源 支 持, 先 天 不 足 三 是 企 业 规 模 小, 竞 争 能 力 处 于 弱 势 从 有 机 肥 料 看 : 有 统 计 资 料 的 88 家 有 机 肥 生 产 企 业 设 计

67 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 59 总 产 量 仅 为 万 吨, 实 际 产 量 万 吨, 平 均 每 家 的 实 际 年 产 还 不 到 1.2 万 吨 至 今 尚 无 设 计 产 量 在 20 万 吨 以 上 的 大 型 有 机 肥 企 业, 5-20 万 吨 的 中 型 有 机 肥 企 业 也 仅 有 超 大 圣 农 等 六 家 企 业, 绝 大 多 数 有 机 肥 企 业 属 于 产 能 不 足 5 万 吨 甚 至 2 万 吨 的 小 型 或 微 型 肥 料 企 业, 而 且 开 工 率 明 显 不 足 从 复 混 肥 料 看 : 以 全 省 40 家 复 混 肥 企 业 的 设 计 总 产 为 万 吨, 平 均 每 个 厂 家 的 年 产 量 约 3 万 吨 其 中 设 计 产 量 在 20 万 吨 以 上 的 大 型 复 混 肥 企 业 仅 有 中 化 智 胜 集 辰 ( 福 建 ) 农 林 福 建 正 和 和 厦 门 厦 化 等 4 家 企 业,5-20 万 吨 的 中 型 复 混 肥 企 业 有 13 家, 其 余 均 为 产 能 不 足 5 万 吨 的 小 型 肥 料 企 业 因 此 从 总 体 上 看, 我 省 目 前 还 缺 乏 产 量 在 30 万 吨 级 以 上 的 大 型 肥 料 企 业, 企 业 的 平 均 规 模 都 比 较 小, 而 且 大 多 存 在 开 工 率 严 重 不 足 等 问 题 四 是 技 术 力 量 薄 弱, 产 品 品 牌 知 名 度 不 高, 市 场 占 有 率 低 从 我 省 肥 料 企 业 的 统 计 数 据 来 看, 我 省 自 产 的 肥 料 以 有 机 肥 掺 混 肥 和 低 浓 度 的 复 混 肥 为 主, 技 术 含 量 低, 市 场 认 可 度 不 高 新 型 肥 料 的 产 业 化 生 产 在 我 省 还 基 本 处 于 空 白 阶 段 五 是 企 业 管 理 滞 后, 发 展 空 间 难 以 发 挥 肥 料 企 业 多 属 私 人 企 业, 家 族 色 彩 明 显, 形 成 了 管 理 滞 后 的 瓶 颈 现 象, 出 现 了 销 售 服 务 质 量 和 成 本 等 一 系 列 的 管 理 实 际 难 题, 影 响 了 企 业 的 进 一 步 发 展 六 是 企 业 文 化 缺 失, 综 合 素 质 和 凝 聚 力 不 强 我 省 肥 料 企 业 老 板 普 遍 不 重 视 企 业 文 化 建 设 和 员 工 培 训, 企 业 没 有 核 心 价 值 观, 员 工 对 企 业 没 有 认 同 感 和 归 属 感, 企 业 凝 聚 力 差 3 机 会 随 着 中 央 连 续 多 年 将 农 业 作 为 中 央 一 号 文 件 内 容, 福 建 肥 业 与 全 国 农 业 产 业 发 展 一 样 处 于 战 略 机 遇 期, 机 遇 与 挑 战 并 存, 加 快 发 展 的 主 要 有 利 条 件 有 : 第 一, 强 农 政 策 出 台, 利 于 支 农 企 业 发 展 国 家 高 度 重 视 农 业, 出 台 了 一 系 列 强 农 惠 农 政 策 国 家 对 化 肥 生 产 企 业 实 行 用 电 运 输 等 优 惠 政 策, 对 化 肥 和 有 机 肥 料 产 品 免 征 增 值 税 第 二, 重 视 施 肥 技 术 改 进, 拓 展 了 现 代 肥 业 发 展 空 间 国 家 高 度 测 土 配 方 施 肥 技 术 推 广, 为 肥 料 企 业 发 展 提 供 了 一 个 加 快 发 展 的 新 平 台 第 三, 对 农 产 品 质 量 安 全 关 注, 为 企 业 发 展 注 入 了 新 活 力 农 产 品 质 量 问 题 已 成 为 社 会 关 心 的 热 点 和 难 点 问 题, 科 学 施 肥 不 但 能 增 加 产 量, 还 能 改 善 和 提 高 农 产 品 品 质 第 四, 特 殊 的 生 产 需 求, 为 企 业 的 产 品 开 发 提 供 了 新 思 路 福 建 省 是 海 洋 渔 业 大 省,2010 年 全 省 海 水 养 殖 面 积 达 万 公 顷, 产 量 达 万 吨, 是 福 建 省 主 要 产 业 之 一 在 养 殖 水 体 中 使 用 肥 料 增 加 水 中 无 机 营 养 的 浓 度, 促 进 浮 游 植 物 的 生 长, 最 终 提 高 水 产 品 的 产 量 和 质 量 已 经 成 为 了 水 产 养 殖 的 普 遍 手 段 但 是, 目 前 水 产 肥 料 还 存 在 不 少 问 题, 比 如 : 有 的 易 造 成 二 次 污 染, 有 的 肥 料 养 分 不 平 衡, 有 的 存 在 肥 料 质 量 较 差 利 用 率 低 等 等 因 此, 开 发 高 效 环 保 性 能 好 多 功 能 的 新 型 水 产 养 殖 专 用 肥 品 种 成 为 了 我 省 肥 料 企 业 的 产 品 开 发 的 一 个 新 思 路 4 威 胁 首 先, 从 全 国 的 肥 料 行 业 看, 随 着 改 革 开 放 的 深 入, 国 际 壁 垒 的 降 低, 因 此 国 外 大 型 肥 料 企 业 的 冲 击 对 我 国 肥 料 行 业 的 威 胁 不 断 加 大 其 次, 潜 在 进 入 者 和 代 替 产 品 多 我 省 肥 料 企 业 以 生 产 复 混 肥 和 有 机 肥 为 主, 功 能 单 一, 技 术 壁 垒 低, 潜 在 进 入 者 的 竞 争 较 大 最 后, 为 了 提 高 产 业 规 模 化, 降 低 环 境 污 染, 国 家 政 策 对 大 型 肥 料 企 业 的 倾 斜 也 对 中 小 肥 料 企 业 造 成 一 定 威 胁 ( 二 ) 福 建 省 肥 料 产 业 发 展 战 略 选 择 1 发 展 方 向 从 2000 到 2012 十 二 年 间 的 肥 料 用 量 的 变 化 情 况 看 : 化 肥 总 用 量 稳 中 有 降, 从 减 少 到 万 吨, 减 少 了 2.2% 其 中 氮 磷 肥 的 用 量 逐 年 下 降 但 降 幅 不 大, 氮 肥 用 量 从 2000 年 的 万 吨 下

68 60 福 建 省 农 业 科 学 院 降 到 了 万 吨 ; 磷 肥 从 万 吨 下 降 到 了 万 端 钾 肥 用 量 略 有 增 加, 从 万 吨 增 加 到 万 吨 复 混 肥 增 长 较 快 从 增 加 到 万 吨, 增 加 了 34.2% 因 此 从 肥 料 的 使 用 情 况 来 看, 我 省 的 肥 料 施 用 开 始 趋 向 于 注 定 氮 磷 钾 肥 平 衡 施 用, 钾 肥 的 用 量 在 逐 年 稳 步 上 升, 同 时 单 质 肥 料 的 用 量 逐 渐 降 低, 肥 料 产 业 开 始 向 高 浓 度 化 和 复 合 化 发 展 单 质 肥 料 的 用 量 在 逐 步 降 低, 像 高 浓 度 化 和 复 合 化 发 展 此 外, 随 着 科 技 的 进 步, 像 叶 面 肥 水 溶 性 肥 料 和 缓 控 释 肥 料 等 新 型 肥 料 品 种 已 经 逐 渐 被 人 们 所 接 受, 特 别 在 一 些 高 经 济 附 加 值 的 作 物 上 应 用 越 来 越 广 泛 而 这 些 新 型 肥 料 的 利 润 和 技 术 壁 垒 较 高, 能 够 获 得 较 为 丰 厚 的 利 润 此 外, 在 目 前 我 省 肥 料 企 业 普 遍 规 模 较 小, 竞 争 能 力 不 强 的 情 况 下, 在 市 场 定 位 中 寻 求 差 异 化 边 际 化, 针 对 我 省 的 特 种 经 济 作 物 生 产 专 用 肥 料, 或 利 用 当 地 特 殊 资 源 开 发 生 产 特 种 肥 料 ( 譬 如 : 海 藻 肥 等 ) 不 失 为 一 个 较 为 明 智 的 选 择 2 发 展 布 局 按 照 区 域 经 济 的 要 求, 规 模 化 生 产 要 求 肥 料 企 业 必 须 调 整 产 业 布 局, 以 生 产 地 建 立 自 己 的 生 产 企 业 以 种 植 业 需 求 生 产 不 同 的 功 能 肥 料, 以 满 足 多 样 化 的 农 业 需 求 和 农 业 生 产, 鼓 励 和 支 持 发 展 科 技 含 量 高 的 企 业, 以 龙 头 企 业 为 主, 逐 步 把 小 企 业 弱 势 企 业 整 合 起 来, 以 适 应 现 代 农 业 经 济 的 快 速 发 展 因 此, 肥 料 企 业 的 内 生 变 革 是 肥 料 产 业 变 革 的 内 在 因 素 3 发 展 重 点 我 省 的 肥 料 基 本 上 以 单 一 功 能 的 单 质 肥 料 复 混 肥 料 以 及 传 统 有 机 肥 料 为 主, 而 近 年 来 国 内 外 肥 料 厂 商 除 了 以 复 混 ( 合 ) 肥 料 为 拳 头 产 品 外, 还 在 进 一 步 向 多 功 能 化 专 用 化 方 向 发 展 因 此, 针 对 不 同 农 作 物 的 特 点, 开 发 生 产 适 宜 其 专 用 的 有 机 无 机 复 合 肥, 农 药 生 产 调 节 剂 肥 料 复 合 肥, 生 物 制 剂 生 化 制 剂 肥 料 复 合 肥 等, 它 们 体 现 了 多 功 能 低 成 本 省 劳 力 废 物 综 合 利 用 的 特 征 从 而 实 现 农 业 和 工 业 环 保 与 发 展 等 多 层 次 关 系 的 双 赢 局 面 4 关 键 技 术 与 重 点 产 品 海 产 养 殖 专 用 肥 我 省 海 产 养 殖 规 模 庞 大, 在 其 生 产 过 程 中 使 用 肥 料, 促 进 浮 游 植 物 生 长, 减 少 饲 料 用 量, 改 善 水 体 环 境 已 经 成 为 了 必 须 手 段 之 一 因 此, 针 对 福 建 省 规 模 最 大 的 几 种 海 产 养 殖 品 种, 开 发 高 效 环 保 性 能 好 多 功 能 的 新 型 水 产 养 殖 专 用 肥 已 经 成 为 了 我 省 肥 料 企 业 的 产 品 开 发 的 一 个 重 点 水 溶 性 肥 料 水 溶 性 肥 料 是 一 种 可 以 完 全 溶 于 水 的 多 元 复 合 肥 料, 它 能 迅 速 地 溶 解 于 水 中, 更 容 易 被 作 物 吸 收, 而 且 其 吸 收 利 用 率 相 对 较 高, 更 为 关 键 的 是 它 可 以 应 用 于 喷 滴 灌 等 设 施 农 业, 实 现 水 肥 一 体 化, 达 到 省 水 省 肥 省 工 的 效 能 随 着 我 省 水 肥 一 体 化 技 术 的 不 断 推 广, 水 溶 性 肥 料 作 为 水 肥 一 体 化 技 术 中 不 可 缺 少 的 一 环, 也 逐 渐 成 为 了 大 家 开 发 的 重 点 产 品 目 前 我 省 已 有 水 溶 肥 厂 家 24 家 缓 控 释 肥 料 缓 控 释 肥 料 通 过 包 膜 包 裹 添 加 抑 制 剂 等 方 式, 使 肥 料 的 分 解 释 放 时 间 延 长, 有 利 于 提 高 肥 料 养 分 的 利 用 率, 从 而 达 到 延 长 肥 料 有 效 期 促 进 农 业 增 产 的 目 的 是 农 业 部 重 点 推 广 肥 料 之 一 能 够 有 效 提 高 化 肥 利 用 率, 减 少 化 肥 用 量 ; 还 能 减 少 施 肥 次 数, 节 省 劳 力 逐 渐 被 越 来 越 多 的 人 所 接 受, 在 现 代 农 业 中 的 应 用 范 围 越 来 越 广, 用 量 越 来 越 大, 然 而 目 前 我 省 各 地 使 用 的 缓 控 释 肥 主 要 是 进 口 肥 料, 价 格 昂 贵 因 此, 若 能 开 发 出 一 种 价 格 相 对 低 廉 的 缓 控 释 肥 料, 有 很 大 希 望 成 为 我 省 肥 料 行 业 的 一 个 新 的 利 润 增 长 点 功 能 性 专 用 肥 料 功 能 性 专 用 肥 料 既 可 满 足 作 物 生 长 的 氮 磷 钾 养 分 需 求, 又 可 满 足 满 足 作 物 对 某 一 中 微 量 元 素 的 特 殊 需 求, 如 花 生 对 钙 的 需 求 量, 可 开 发 生 产 增 钙 专 用 肥 ; 还 有 可 降 低 蔬 菜 硝 酸 盐 的 功 能 性 肥 料 等 此 外, 药 肥 兼 用 的 新 型 肥 料 也 是 值 得 关 注 的 肥 料 产 业

69 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 61 ( 三 ) 福 建 省 肥 料 产 业 发 展 的 保 障 措 施 1 注 重 机 制 建 设, 优 化 肥 料 行 业 发 展 的 环 境 机 制 活 则 全 盘 皆 活 按 照 干 事 有 平 台 发 展 有 空 间, 制 度 围 着 生 产 建 生 产 围 着 市 场 转 的 思 路, 立 足 实 际, 着 眼 创 新, 不 断 建 立 健 全 省 肥 料 行 业 发 展 工 作 推 进 机 制 2 抓 质 量 监 管, 夯 实 肥 料 行 业 发 展 根 基 产 品 的 质 量 是 一 个 产 品 立 足 于 市 场 的 根 本, 只 有 把 产 品 质 量 牢 牢 抓 在 手 上, 深 入 开 展 肥 料 行 业 管 理 规 范 活 动, 促 进 肥 料 打 假 质 量 监 管 品 牌 创 建 工 作 的 经 常 化 规 范 化, 彻 底 改 变 一 些 中 小 肥 料 企 业 偷 养 分, 以 次 充 好 的 现 象, 才 能 推 动 肥 料 行 业 秩 序 加 快 实 现 根 本 好 转 3 抓 市 场 服 务, 壮 大 肥 料 行 业 发 展 优 势 优 化 服 务, 引 领 肥 料 产 业 发 展 壮 大 积 极 建 立 我 省 肥 料 行 业 管 理 和 发 展 网 站, 加 快 肥 料 产 业 的 信 息 技 术 应 用 步 伐, 以 现 代 技 术 改 造 提 升 传 统 管 理 模 式 和 生 产 工 艺 流 程 充 分 利 用 广 播 电 视 报 纸 等 媒 体, 广 泛 宣 传 产 品 质 量 法 产 品 标 识 标 注 复 合 肥 新 标 准 识 假 辨 假 常 识 等, 多 次 举 办 肥 料 企 业 交 流 会, 深 入 开 展 农 化 服 务, 向 广 大 经 销 商 和 农 户 传 授 最 新 的 肥 料 施 用 技 术 开 拓 市 场, 保 障 肥 料 产 业 发 展 壮 大 紧 紧 围 绕 市 场 需 求, 不 断 调 整 优 化 肥 料 产 业 结 构, 目 前, 我 省 的 化 肥 产 品 的 发 展 经 过 长 期 的 发 展, 已 经 形 成 了 脱 氯 喷 浆 造 粒 氨 化 造 粒 塔 式 造 粒 等 不 同 肥 料 工 艺 生 产 线, 产 品 种 类 覆 盖 复 混 肥 复 合 肥 包 膜 控 释 肥 生 物 有 机 肥 有 机 无 机 复 合 ( 混 ) 肥 五 大 系 列 800 多 个 品 种, 基 本 满 足 了 不 同 地 域 不 同 季 节 不 同 农 作 物 和 不 同 土 壤 的 需 求, 形 成 了 专 业 化 发 展 格 局 4 抓 产 业 优 化, 提 升 肥 料 行 业 发 展 成 果 面 对 复 杂 多 变 的 国 际 国 内 形 势, 及 时 调 整 工 作 思 路, 积 极 采 取 优 化 整 合 科 技 提 升 等 应 对 措 施, 努 力 实 现 由 粗 放 型 单 一 型 生 产 销 售 型 向 集 约 型 多 元 型 生 产 销 售 服 务 一 体 型 转 变, 依 据 我 省 的 肥 料 需 求 情 况, 利 用 优 势 资 源, 针 对 一 些 我 省 特 有 的 作 物 品 种, 开 发 生 产 适 宜 其 专 用 的 有 机 无 机 复 合 肥, 农 药 生 产 调 节 剂 肥 料 复 合 肥, 生 物 制 剂 生 化 制 剂 肥 料 复 合 肥 等, 从 而 在 我 国 的 现 有 肥 料 产 业 布 局 体 系 中 脱 颖 而 出 5 抓 好 农 化 服 务, 提 升 产 品 附 加 值 肥 料 企 业 应 与 农 业 科 研 院 所 开 展 紧 密 合 作, 培 养 出 高 素 质 的 农 化 队 伍 在 重 营 销 的 同 时, 也 重 视 技 术 指 导, 如 为 农 户 现 场 指 导 施 肥, 以 提 高 肥 效, 提 高 农 产 品 品 质, 在 种 植 过 程 中 出 现 问 题 时, 又 能 排 忧 解 难 通 过 精 心 服 务, 既 推 广 了 肥 料, 又 提 升 了 科 学 种 田 技 术, 达 到 双 赢 效 果 ( 四 ) 对 策 与 建 议 我 省 肥 料 企 业 由 于 规 模 较 小 资 源 相 对 薄 弱, 许 多 企 业 科 研 能 力 不 足, 产 品 更 新 缓 慢 成 为 了 企 业 根 据 市 场 情 况 迅 速 反 应 的 重 要 限 制 因 子 因 此 我 省 肥 料 企 业 很 有 必 要 与 科 研 单 位 结 成 联 盟 科 研 单 位 依 据 我 省 的 肥 料 应 用 中 的 问 题 进 行 针 对 性 研 发, 企 业 则 把 这 些 研 究 成 果 产 业 化 其 次, 市 场 定 位 的 实 质 是 使 企 业 和 其 他 企 业 严 格 区 分 开 来, 突 出 企 业 产 品 的 特 色, 使 消 费 者 明 显 感 觉 和 认 识 到 这 种 差 别, 使 产 品 在 消 费 者 心 目 中 占 有 特 殊 的 位 置, 从 而 取 得 目 标 市 场 的 竞 争 优 势 准 确 的 市 场 定 位 是 我 省 绝 大 多 数 中 小 肥 料 企 业 出 奇 制 胜, 提 高 市 场 竞 争 力 的 首 要 因 素 我 省 的 肥 料 企 业 可 以 通 过 技 术 开 发 设 计 出 适 合 一 定 区 域 的 多 品 种 小 批 量 生 产 的 专 用 肥 产 品, 此 类 产 品 具 有 与 局 部 市 场 紧 密 结 合 的 优 势, 对 于 国 外 省 外 大 型 肥 料 企 业 来 说, 细 化 后 市 场 容 量 小, 难 以 大 规 模 化 生 产, 加 之 运 输 成 本 高 昂, 因 而 生 产 价 值 不 大 但 对 我 省 的 中 小 型 肥 料 企 业 来 说, 由 于 就 近 销 售 大 幅 度 减 少 了 运 输 成 本, 同 时 由 于 与 当 地 需 肥 情 况 紧 密 结 合, 既 保 证 了 利 润 空 间, 还 容 易 受 到 农 民 的 欢 迎

70 62 福 建 省 农 业 科 学 院 五 福 州 地 区 中 药 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 福 州 地 区 中 药 产 业 基 本 概 况 福 州 地 区 现 有 从 事 中 药 研 发 生 产 销 售 和 药 材 种 植 的 企 业 50 余 家, 其 中 上 市 公 司 5 家 ( 金 山 药 业 新 大 陆 药 业 金 陵 梅 峰 同 春 药 业 海 王 中 药 ), 通 过 GMP 认 证 的 企 业 近 八 成, 年 销 售 收 入 200 多 亿 元 金 山 药 业 获 得 国 家 中 药 材 ( 泽 泻 ) 加 工 生 产 扶 持 项 目, 同 春 药 业 辰 星 药 业 闽 海 药 业 梅 峰 制 药 厂 等 四 家 企 业 获 得 福 建 省 中 药 材 加 工 生 产 扶 持 项 目, 福 州 同 仁 堂 药 业 有 限 公 司 洛 基 山 药 业 有 限 公 司 福 州 中 药 饮 片 公 司 进 入 全 国 中 药 饮 片 工 业 主 营 业 务 收 入 前 100 强 福 州 地 区 中 药 材 种 植 历 史 优 久, 也 拥 有 瓜 蒌 乌 梅 陈 皮 使 君 子 等 道 地 药 材 品 种, 目 前, 福 州 市 种 植 中 药 材 主 要 品 种 有 10 余 种, 形 成 了 以 金 银 花 佛 手 瓜 蒌 菊 花 金 钱 莲 铁 皮 石 斛 乌 梅 绿 衣 枳 实 姜 黄 山 药 川 芎 等 中 药 材 种 植 基 地, 面 积 约 5 万 亩, 年 产 药 材 5000 多 吨, 实 现 产 值 3 亿 多 元, 带 动 农 户 5000 多 户 如 福 建 中 正 药 业 有 限 公 司 在 连 江 丹 阳 建 立 符 合 GAP 要 求 的 佛 手 药 材 种 植 基 地 600 亩 ; 闽 清 金 色 阳 光 农 科 推 广 有 限 公 司 在 闽 清 三 溪 种 植 金 银 花 3000 多 亩, 并 带 动 周 边 农 户 300 多 户 福 州 市 依 托 在 榕 高 校 科 研 院 所 的 优 势, 相 继 创 建 的 多 家 中 药 ( 材 ) 的 研 发 ( 工 程 ) 中 心 行 业 技 术 ( 创 新 ) 中 心, 海 王 福 药 闽 海 药 业 等 中 药 生 产 企 业 有 企 业 技 术 中 心, 已 构 成 了 一 个 相 对 完 整 的 中 药 材 现 代 科 技 支 撑 体 系 和 配 套 服 务 体 系, 分 不 同 层 次 开 展 中 药 产 业 化 生 产 技 术 研 究 中 药 材 GAP 认 证 关 键 技 术 研 究 中 药 材 GAP 关 键 技 术 基 础 研 究 福 州 地 区 虽 然 中 药 材 种 植 面 积 较 小, 中 药 材 产 量 较 低, 但 中 药 产 业 的 产 值 占 全 省 的 半 壁 江 山, 是 我 省 中 药 产 业 的 领 头 军, 中 药 产 业 是 福 州 地 区 特 色 的 优 势 产 业, 目 前 已 完 成 从 种 植 加 工 生 产 和 销 售 的 完 整 中 药 产 业 体 系 的 建 设, 形 成 产 前 产 中 和 产 后 有 机 结 合 的 中 药 产 业 机 制, 构 筑 以 企 业 为 主 体 农 户 种 植 科 技 帮 扶 的 产 业 合 作 模 式, 年 产 值 约 200 多 亿 元, 带 动 农 户 5000 多 户 ( 二 ) 福 州 地 区 中 药 材 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 1 产 业 发 展 优 势 潜 力 分 析 福 州 作 为 海 峡 西 岸 中 心 城 市, 不 仅 拥 有 丰 富 的 中 药 材 资 源, 而 且 区 位 优 势 政 策 扶 持 及 对 台 合 作 优 势 使 得 福 州 在 中 药 材 产 业 发 展 具 有 相 当 潜 力 (1) 资 源 优 势 福 州 地 区 中 药 材 资 源 分 布 范 围 广, 蕴 藏 量 高 据 福 州 市 中 药 资 源 普 查 结 果, 全 市 共 有 中 药 品 种 202 科 727 种, 在 这 些 品 种 中 有 17 种 大 宗 品 种, 如 金 银 花 瓜 蒌 和 陈 皮 等 ; 有 15 种 珍 稀 名 贵 药 材, 如 金 线 莲 铁 皮 石 斛 等 (2) 区 位 优 势 福 州 地 处 中 国 东 南 沿 海, 是 大 陆 唯 一 与 台 湾 隔 海 相 望 的 省 会 城 市, 南 北 面 分 别 与 长 三 角 珠 三 角 等 中 国 最 重 要 的 经 济 圈 相 连, 西 面 直 通 中 国 内 陆 经 济 腹 地, 区 位 优 势 独 特, 成 为 北 融 长 三 角 南 联 珠 三 角 东 承 台 湾 西 拓 腹 地 的 中 心 区 域, 为 福 州 市 中 药 材 产 业 的 发 展 提 供 更 大 的 空 间 (3) 交 通 优 势 福 州 拥 有 罗 源 湾 福 清 湾 以 及 兴 化 湾 西 北 岸 的 福 州 新 港 江 阴 港 区 等 全 国 少 有 的 深 水 港 湾, 福 州 港 已 被 列 为 国 家 沿 海 二 十 个 主 枢 纽 港 和 对 台 直 航 试 点 口 岸 之 一 在 铁 路 运 输 方 面,6 条 高 速 铁 路 干 线 在 福 州 相 会,3 条 疏 港 铁 路 连 接 港 口, 共 同 构 筑 成 一 张 快 进 快 出 的 铁 路 运 输 网 络, 成 为 全 国 十 大 铁 路 区 域 客 运 中 心 之 一 (4) 基 础 优 势 福 州 地 区 现 有 从 事 中 药 研 发 生 产 销 售 和 药 材 种 植 的 企 业 50 余 家, 年 销 售 收 入 300 多 亿 元 福 州 地 区 中 药 材 种 植 历 史 优 久, 也 拥 有 瓜 蒌 乌 梅 陈 皮 面 积 约 5 万 亩, 年 产 药 材 5000 多 吨 福 州 地 区 已 形 成 了 从 种 植 到 加 工 生 产 销 售 的 完 整 产 业 链, 已 建 设 一 批 药 材 种 植

71 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 63 ( 养 殖 ) 基 地 (5) 科 技 优 势 福 州 市 注 重 科 技 对 产 业 的 支 撑 和 指 导 服 务, 着 力 以 中 药 企 业 农 业 企 业 合 作 组 织 发 展 重 点 优 势 中 药 材 品 种 培 育 与 示 范 推 广, 依 托 在 榕 高 校 科 研 院 所 的 优 势, 相 继 创 建 的 多 家 中 药 ( 材 ) 的 研 发 ( 工 程 ) 中 心 行 业 技 术 ( 创 新 ) 中 心, 海 王 福 药 闽 海 药 业 等 中 药 生 产 企 业 有 企 业 技 术 中 心, 已 构 成 了 一 个 相 对 完 整 的 中 药 材 现 代 科 技 支 撑 体 系 和 配 套 服 务 体 系, 分 不 同 层 次 开 展 中 药 产 业 化 生 产 技 术 研 究 中 药 材 GAP 认 证 关 键 技 术 研 究 中 药 材 GAP 关 键 技 术 基 础 研 究, 中 药 材 产 业 技 术 创 新 体 系 也 已 形 成 一 定 基 础 (6) 对 台 优 势 台 湾 地 区 在 中 药 产 业 上 与 大 陆 的 依 存 度 甚 高, 目 前 其 中 药 材 有 90% 来 自 祖 国 大 陆, 现 已 成 为 大 陆 中 药 材 出 口 的 第 五 大 市 场 关 于 支 持 福 建 省 加 快 建 设 海 峡 西 岸 经 济 区 的 若 干 意 见 文 件 出 台, 而 福 州 作 为 省 会 城 市, 其 区 位 优 势 交 通 优 势 强 化 了 福 州 地 区 中 药 产 业 对 台 合 作 交 流 的 优 势 2 产 业 发 展 制 约 因 素 (1) 资 源 保 护 开 发 滞 后 福 州 市 中 药 材 种 植 历 史 悠 久, 但 长 期 以 来 缺 乏 对 传 统 药 材 资 源 的 收 集 整 理 提 纯 复 壮, 野 生 资 源 日 益 紧 缺 和 枯 竭, 优 良 品 种 资 源 逐 步 退 化 减 少, 种 植 品 种 缺 乏 优 质 品 种 但 在 福 州 市 以 及 福 建 省 内 目 前 还 没 有 建 立 完 善 的 中 药 材 品 种 审 ( 认 ) 定 机 构 良 种 繁 育 基 地 和 严 格 的 制 种 技 术, 种 子 种 苗 缺 乏 统 一 的 质 量 标 准 和 权 威 的 检 测 机 构, 存 在 着 类 型 混 杂 和 退 化 严 重 问 题, 导 致 产 量 不 高 品 质 下 降 (2) 中 药 材 种 植 规 模 小, 效 益 低 虽 然 福 州 地 区 的 中 药 材 种 植 已 有 一 定 的 面 积, 但 相 对 于 省 内 及 全 国 其 他 地 区 还 有 很 大 的 差 距, 福 州 市 中 药 材 生 产 尚 处 于 自 发 分 散 的 状 态, 产 前 产 中 产 后 各 环 节 尚 未 有 机 结 合 除 少 数 品 种 外, 大 部 分 品 种 中 药 材 种 植 规 模 偏 小, 加 上 种 植 规 范 化 程 度 低, 产 业 配 套 技 术 落 后, 已 影 响 药 材 种 植 的 产 量 和 质 量, 资 源 优 势 尚 未 转 化 为 经 济 优 势 (3) 产 业 配 套 技 术 落 后 福 州 市 中 药 材 生 产 尚 处 于 自 发 分 散 的 状 态, 产 前 产 中 产 后 各 环 节 尚 未 有 机 结 合 除 少 数 品 种 外, 大 部 分 中 药 材 品 种 种 植 技 术 规 范 化 程 度 低, 缺 乏 科 学 的 技 术 指 导 及 有 效 的 质 量 标 准 体 系 和 监 控 手 段, 使 得 中 药 材 品 种 退 化, 抗 病 虫 草 害 能 力 下 降, 品 质 低 下 从 全 国 总 体 水 平 来 讲, 福 州 地 区 中 药 材 加 工 企 业 规 模 较 小 产 品 品 种 较 少 技 术 装 备 落 后, 还 没 有 形 成 集 研 究 开 发 企 业 孵 化 生 产 制 造 物 流 配 送 为 一 体 的 现 代 化 中 药 产 业 部 分 中 药 材 的 产 地 加 工 与 炮 制 提 取 仍 处 于 较 低 水 平, 产 地 加 工 技 术 粗 放, 炮 制 提 取 水 平 低, 质 量 标 准 与 质 量 控 制 体 系 有 待 完 善, 与 中 药 现 代 化 的 发 展 要 求 相 差 甚 远 (4) 市 场 带 动 作 用 不 强 当 前, 福 州 市 缺 乏 一 批 合 理 布 局 市 场 竞 争 力 强 的 现 代 中 药 制 药 龙 头 企 业, 市 场 带 动 作 用 不 明 显, 市 场 信 息 不 够 灵, 尚 未 形 成 一 个 有 效 的 市 场 体 系 由 于 市 场 信 息 流 通 滞 后, 交 易 市 场 风 险 大, 严 重 挫 伤 了 企 业 和 部 分 农 民 种 植 中 药 材 的 积 极 性, 限 制 了 中 药 材 产 业 的 发 展, 目 前, 福 州 市 多 数 中 药 企 业 生 产 所 用 的 原 料 和 货 源 多 为 外 省 流 入, 增 加 了 这 些 企 业 自 身 的 生 产 成 本, 减 少 了 企 业 利 润 (5) 产 品 创 新 能 力 不 足 福 建 省 医 药 技 术 力 量 分 散, 专 业 人 才 总 量 偏 少, 未 能 形 成 完 整 的 新 药 研 发 体 系 全 省 从 事 药 品 研 发 的 机 构, 分 属 于 不 同 的 部 门 和 企 业, 科 技 装 备 与 人 才 资 源 急 需 整 合 优 化 中 成 药 新 产 品 新 剂 型 少, 缺 乏 高 新 技 术 含 量 与 高 附 加 值 的 中 药 拳 头 产 品, 在 市 场 上 缺 乏 竞 争 实 力 3 产 业 发 展 科 技 分 析 ( 尤 其 产 业 技 术 的 缺 失 环 节 分 析 ) 中 药 产 业 的 发 展 离 不 开 科 技 的 支 撑, 从 全 省 的 实 际 情 况 出 发, 福 州 中 药 产 业 的 科 技 支 撑 能 力 是 全 省 最 强 的, 但 福 州 地 区 的 中 药 产 业 也 存 在 以 下 科 技 方 面 的 问 题, 需 要 我 们 科 技 部 门 支 解 决 的

72 64 福 建 省 农 业 科 学 院 (1) 资 源 保 护 与 品 种 选 育 函 待 加 强 中 药 材 资 源 与 优 良 品 种 是 福 州 中 药 产 业 发 展 的 基 础 之 一, 中 药 野 生 资 源 的 收 集 与 整 理 栽 培 品 种 的 提 纯 与 复 壮 优 良 新 品 种 的 选 育 等 方 面 是 同 时 还 要 加 强 中 药 材 种 子 质 量 标 准 及 制 种 技 术 的 研 究 (2) 中 药 材 种 植 技 术 规 范 化 程 度 急 需 提 高 福 州 地 区 中 药 材 生 产 由 于 缺 乏 科 学 的 技 术 指 导, 有 效 的 质 量 标 准 体 系 和 监 控 手 段 尚 未 建 立, 使 得 中 药 材 品 种 退 化, 抗 病 虫 草 害 能 力 下 降, 品 质 低 下, 已 影 响 药 材 种 植 的 产 量 和 质 量, 这 是 目 前 福 州 地 区 中 药 产 业 发 展 的 技 术 缺 失 环 节, 也 是 今 后 中 药 产 业 发 展 的 科 技 攻 关 的 方 向 之 一 (3) 产 业 配 套 技 术 落 后 从 全 国 总 体 水 平 来 讲, 福 州 地 区 中 药 材 加 工 企 业 规 模 较 小 产 品 品 种 较 少 技 术 装 备 落 后, 还 没 有 形 成 集 研 究 开 发 企 业 孵 化 生 产 制 造 物 流 配 送 为 一 体 的 现 代 化 中 药 产 业 部 分 中 药 材 的 产 地 加 工 与 炮 制 提 取 仍 处 于 较 低 水 平, 产 地 加 工 技 术 粗 放, 炮 制 提 取 水 平 低, 质 量 标 准 与 质 量 控 制 体 系 有 待 完 善, 与 中 药 现 代 化 的 发 展 要 求 相 差 甚 远 (4) 产 品 创 新 能 力 不 足 福 建 省 医 药 技 术 力 量 分 散, 专 业 人 才 总 量 偏 少, 未 能 形 成 完 整 的 新 药 研 发 体 系 全 省 从 事 药 品 研 发 的 机 构, 分 属 于 不 同 的 部 门 和 企 业, 科 技 装 备 与 人 才 资 源 急 需 整 合 优 化 中 成 药 新 产 品 新 剂 型 少, 缺 乏 高 新 技 术 含 量 与 高 附 加 值 的 中 药 拳 头 产 品, 在 市 场 上 缺 乏 竞 争 实 力 ( 三 ) 福 州 地 区 中 药 产 业 发 展 对 策 措 施 根 据 福 州 的 区 位 优 势 和 支 柱 产 业 定 位, 通 过 实 施 药 源 基 地 建 设, 培 育 产 业 链, 建 立 中 药 市 场 体 系 加 工 体 系 科 技 支 撑 体 系, 通 过 中 药 材 三 大 体 系 的 建 设, 最 终 把 福 州 市 中 药 材 产 业 建 成 带 动 全 省 辐 射 台 湾 地 区 跻 身 全 国 前 列 的 中 药 材 产 业 1 产 业 化 发 展 途 径 (1) 建 立 完 善 的 良 种 繁 育 服 务 体 系 按 GAP 要 求, 建 立 种 苗 繁 育 基 地 ( 包 括 菌 种 培 育 ), 实 施 良 种 工 程, 大 力 发 展 市 场 前 景 好 经 济 效 益 高 的 名 优 道 地 药 材, 积 极 采 用 高 新 技 术, 加 强 名 优 道 地 药 材 品 种 的 选 育 与 改 良, 特 别 是 加 强 对 无 公 害 中 药 材 品 种 的 培 育 (2) 建 设 重 点 品 种 生 产 基 地 生 产 基 地 建 设 是 中 药 材 产 业 化 发 展 的 基 础 国 家 已 颁 布 实 施 了 中 药 材 生 产 质 量 管 理 规 范 (GAP), 其 核 心 内 容 就 是 规 范 种 植 过 程, 保 证 药 材 质 量 的 安 全 稳 定 可 控 与 此 相 配 套, 国 家 正 逐 步 对 中 药 材 中 药 饮 片 实 行 批 准 文 号 管 理 制 度 为 此, 福 州 市 要 紧 紧 抓 住 道 地 药 材 如 佛 手 金 线 莲 等 重 点 品 种 生 产 历 史 久 远 质 量 优 良 产 量 较 大 知 名 度 高 市 场 畅 销 等 优 势, 采 取 以 规 模 种 植 为 主, 分 散 种 植 为 辅, 建 立 中 药 材 生 产 基 地, 加 强 对 中 药 材 市 场 的 培 育, 结 合 中 药 材 生 产 现 状, 因 地 制 宜, 将 中 药 材 的 种 植 生 产 向 优 势 区 域 相 对 集 中, 实 行 连 片 种 植, 形 成 主 导 方 向 明 确, 专 业 化 水 平 较 高 的 中 药 材 种 植 区 和 种 植 带 抓 紧 建 立 与 国 内 大 型 中 成 药 生 产 企 业 的 产 销 联 系, 把 GAP 中 药 材 生 产 基 地 变 成 大 型 中 成 药 生 产 企 业 的 原 料 供 应 基 地 (3) 加 工 体 系 建 设 托 同 春 药 业 福 州 同 仁 堂 洛 基 山 药 业 福 州 中 药 等 企 业, 建 设 一 批 以 金 银 花 瓜 蒌 佛 手 等 重 点 中 药 材 品 种 为 主 的 药 材 加 工 与 饮 片 生 产 基 地 加 快 福 清 医 药 产 业 园 闽 侯 南 屿 生 物 医 药 产 业 园 建 设, 吸 引 区 内 外 国 内 外 制 药 企 业 投 资 商 到 园 区 投 资 建 厂, 加 快 资 本 技 术 与 福 州 台 湾 资 源 结 合, 提 高 产 业 集 中 度, 依 托 这 些 业 已 形 成 的 产 业 园 和 产 业 带, 促 进 福 州 中 药 加 工 企 业 上 规 模, 上 水 平, 加 快 构 建 福 州 中 药 产 业 集 群, 着 力 打 造 福 州 市 中 药 品 牌 对 产 业 链 延 伸 和 系 列 化 产 品 生 产 条 件 还 不 成 熟 的 中 药 材 从 中 间 提 取 物 饮 片 或 者 中 药 制 剂 产 品 起 步, 积 极 创 造 条 件, 依 托 科 研 机 构, 与 省 内 外 企 业 共 同 进 行 系 列 化 开 发, 逐 步 延 长 产 业 链, 提 高 加 工 附 加 值 着 力 构 建 具 有 海 西 特 色 的 中 药 加 工 生 产 体 系, 壮 大 中 药 产 业 的 主 体 实 力 加 强 中 药 材 资 源 综 合 开 发 利 用, 积 极 发 展 相 关 产 业 中 药 材 深 加 工 链 条 长, 综 合 开 发 利 用 潜 力

73 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 65 大, 许 多 中 药 材 既 是 药 品, 又 是 食 品, 还 是 化 工 原 料, 加 工 后 的 残 渣 还 能 做 为 肥 料 使 用 中 药 材 综 合 开 发 利 用 不 仅 可 以 提 高 资 源 利 用 率 和 开 发 效 益, 而 且 还 可 以 保 护 中 草 药 资 源, 减 少 三 废 污 染, 实 现 资 源 的 可 持 续 利 用 加 强 中 药 材 综 合 开 发 利 用 途 径 工 艺 技 术 和 产 品 的 研 发, 不 断 提 高 综 合 开 发 利 用 能 力 和 水 平, 积 极 发 展 食 品 保 健 品 化 妆 品 有 机 化 工 肥 料 饲 料 等 相 关 产 业 (4) 完 善 中 药 材 专 业 市 场 体 系 按 照 全 市 中 药 材 生 产 布 局 特 点, 在 服 务 专 业 化 现 代 化 信 息 化 和 管 理 高 效 化 突 出 抓 好 中 药 材 主 产 区 的 市 场 建 设 在 福 州 建 立 海 峡 两 岸 中 草 药 批 发 交 易 市 场, 在 各 个 中 药 材 种 植 的 县 区 改 造 建 设 不 同 的 产 地 市 场, 建 立 中 药 追 溯 机 制 加 强 对 中 药 材 市 场 的 研 究, 建 立 中 成 药 中 药 材 重 点 品 种 的 市 场 运 行 信 息 监 测 预 警 体 系, 及 时 分 析 预 测 产 销 趋 势, 为 企 业 农 户 提 供 准 确 的 决 策 依 据 和 经 营 服 务 在 产 地 市 场 中, 通 过 硬 化 晒 场 扩 大 仓 储 提 高 转 运 能 力 添 置 加 工 设 备, 完 善 管 理 机 制, 规 范 交 易 管 理, 提 高 吞 吐 能 力, 改 造 建 设 10 个 产 地 药 材 市 场, 提 高 交 易 水 平, 增 强 带 动 能 力 鼓 励 创 办 各 类 中 药 材 合 作 经 济 组 织 和 营 销 公 司, 发 展 药 材 经 纪 人 和 营 销 大 户, 发 展 农 村 营 销 组 织 和 队 伍, 提 高 药 农 的 市 场 主 体 意 识 和 进 入 市 场 的 组 织 化 程 度 争 取 国 家 审 批 海 峡 两 岸 中 药 材 批 发 市 场 建 设, 建 设 中 药 材 物 流 园 区 中 药 材 饮 片 交 易 中 心 中 药 材 网 络 交 易 信 息 咨 询 与 配 送 中 心 中 药 材 质 量 检 测 中 心 产 品 展 示 与 技 术 服 务 中 心, 最 终 把 福 州 市 中 药 材 批 发 市 场 建 成 带 动 全 省 辐 射 台 湾 地 区 跻 身 全 国 前 列 的 区 域 中 心 市 场 建 设 向 海 内 外 辐 射 的 海 峡 现 代 医 药 物 流 中 心, 配 套 建 设 现 代 化 信 息 和 物 流 体 系 在 福 建 省 中 药 材 产 业 协 会 指 导 下 组 建 福 州 市 中 药 材 产 销 协 会, 以 福 州 海 峡 两 岸 中 草 药 批 发 交 易 市 场 为 网 络 平 台, 构 建 福 州 中 药 材 电 子 商 务 平 台, 积 极 组 织 种 植 贩 运 大 户 和 药 材 加 工 流 通 企 业, 通 过 网 络 平 台 参 加 国 内 外 各 种 中 药 材 商 贸 活 动, 积 极 与 广 州 清 平 江 西 樟 树 安 徽 亳 州 河 北 安 国 等 地 中 药 材 市 场 建 立 联 系 或 设 立 窗 口, 把 福 州 市 中 药 材 批 发 市 场 建 成 带 动 全 省 辐 射 台 湾 地 区 跻 身 全 国 前 列 的 区 域 中 心 市 场 通 过 建 立 通 联 关 系, 形 成 营 销 网 络, 发 展 订 单 销 售, 实 施 市 场 多 元 战 略, 向 省 内 其 它 设 区 市 辐 射, 并 向 台 湾 东 南 亚 市 场 开 拓 (5) 加 强 龙 头 企 业 建 设 在 基 础 较 好 的 道 地 药 材 主 产 区, 由 政 府 统 一 规 划, 制 定 优 惠 政 策, 引 进 省 内 外 大 型 制 药 企 业, 扶 持 当 地 药 材 加 工 龙 头 企 业, 重 点 建 设 中 药 材 加 工 园 区, 形 成 海 西 中 药 饮 片 及 中 药 提 取 纯 化 生 产 基 地 通 过 3-5 年 时 间, 在 中 药 材 生 产 中 药 饮 片 加 工, 中 成 药 生 产 中 药 材 销 售 领 域 培 育 出 3-5 家 龙 头 企 业, 充 分 发 挥 龙 头 带 动 作 用 通 过 市 场 信 息 技 术 和 管 理, 以 利 益 为 纽 带, 实 行 公 司 + 基 地 + 农 户 的 管 理 模 式, 把 分 散 的 小 型 生 产 经 营 企 业 ( 户 ) 有 效 连 接 起 来, 形 成 联 合 体, 实 现 中 药 材 生 产 加 工 经 营 从 粗 放 分 散 向 集 约 化 规 模 化 转 变 (6) 打 造 名 牌 产 品 打 造 福 州 的 名 优 道 地 药 材, 采 取 注 册 商 标, 申 报 中 药 材 中 药 饮 片 批 准 文 号, 申 报 中 成 药 保 护 品 种 GAP 认 证 以 及 地 理 标 志 等 方 式, 形 成 自 己 的 产 品 品 牌, 并 精 心 打 造, 提 高 品 牌 的 知 名 度, 抢 占 市 场 制 高 点, 提 高 产 品 的 市 场 竞 争 力 2 技 术 ( 科 技 ) 对 策 (1) 中 药 种 植 全 程 技 术 服 务 与 科 技 支 撑 加 快 建 设 中 药 材 GAP 种 植 技 术 推 广 服 务 平 台, 开 展 道 地 药 材 标 准 化 项 目 研 究, 在 中 药 材 生 产 基 地 乡 重 点 村 和 种 植 大 户, 开 展 中 药 材 标 准 化 生 产 试 验 示 范 研 究, 普 及 推 广 中 药 材 无 公 害 生 产 技 术, 指 导 中 药 材 种 植 基 地 GAP 认 证 工 作 引 进 中 药 材 种 植 新 品 种, 争 取 在 稳 定 目 前 品 种 的 同 时, 在 十 二 五 期 间 引 进 10 个 新 品 种, 并 开 展 标 准 化 适 应 性 等 技 术 研 究 借 助 福 建 中 医 药 大 学 福 建 农 林 大 学 福 建 省 农 业 科 学 院 福 等 教 育 科 科 研 资 源, 邀 请 专 家 研 讨 组 织 观 摩 印 发 技 术 资 料 等, 组 织 培 训 全 市 中 药 材 技 术 人 员 与 福 建 省 福 州 市 食 品 药 品 监 督 管 理

74 66 福 建 省 农 业 科 学 院 局 合 作, 共 同 建 立 中 药 材 质 量 检 测 机 构, 加 强 中 药 材 质 量 检 测, 提 供 中 药 材 品 种 和 质 量 等 级 评 估 和 认 证, 为 福 州 市 中 药 材 生 产 加 工 和 流 通 提 供 全 过 程 服 务 (2) 现 代 中 药 基 础 研 究 与 信 息 服 务 继 续 加 强 福 州 中 药 材 种 植 行 业 技 术 创 新 中 心 建 设, 将 其 建 设 成 为 国 家 级 工 程 技 术 研 究 中 心 加 速 建 设 福 建 省 ( 福 州 市 ) 中 药 材 种 质 资 源 库, 实 现 中 药 材 种 质 资 源 的 保 护 与 保 存 开 展 福 州 重 要 道 地 药 材 品 种 选 育 与 繁 育 研 究, 研 究 良 种 繁 殖 技 术, 建 立 繁 育 基 地, 繁 殖 优 良 种 苗, 提 高 福 州 中 药 材 产 业 的 良 种 化 水 平 开 展 福 建 重 要 中 药 资 源 的 调 查, 了 解 其 资 源 状 况, 收 集 整 理 资 源 信 息, 重 点 开 展 铁 皮 石 斛 等 珍 稀 濒 危 特 色 中 药 资 源 考 察, 建 立 种 质 资 源 圃, 评 价 种 质 资 源, 筛 选 优 质 种 源 以 福 州 市 海 峡 两 岸 中 药 材 批 发 市 场 为 基 础, 整 合 福 州 市 及 福 建 省 信 息 资 源, 建 立 连 接 全 国 主 要 中 药 材 交 易 市 场 的 中 药 物 流 信 息 网, 汇 集 全 国 中 药 种 植 生 产 研 发 医 疗 保 健 动 态 信 息, 努 力 形 成 国 家 级 中 药 材 信 息 服 务 中 心 (3) 中 药 行 业 新 技 术 新 工 艺 和 新 产 品 的 研 究 开 发 以 同 春 药 业 等 大 型 骨 干 中 成 药 生 产 企 业 研 发 机 构 为 基 础, 联 合 国 家 和 福 建 省 农 科 院 及 福 建 中 医 药 大 学 福 建 医 科 大 学 等 大 专 院 校, 组 建 紧 密 关 联 型 的 新 药 筛 选 及 研 究 开 发 中 心 在 传 统 剂 型 基 础 上, 充 分 利 用 质 构 重 组 有 效 成 分 提 取 指 纹 图 谱 等 现 代 中 药 分 离 加 工 技 术, 进 行 新 剂 型 新 工 艺 和 新 辅 料 的 研 究, 实 现 名 医 中 药 配 方 高 效 草 药 配 方 成 熟 中 药 验 方 等 鉴 别 筛 选 研 究 ; 开 展 药 材 和 复 方 有 效 成 分 的 提 取 组 配 提 炼 等 新 产 品 开 发 核 心 技 术 研 究 ; 开 展 中 药 缓 释 速 释 控 释 透 皮 给 药 靶 向 给 药 等 新 剂 型 的 研 究 将 现 代 制 药 新 工 艺 新 技 术 应 用 于 中 药 制 药 工 程 各 操 作 单 元, 达 到 节 能 减 排 提 高 药 品 生 产 质 量 的 目 的 ; 开 展 新 辅 料 的 研 究, 开 发 优 良 的 包 衣 材 料 缓 控 释 材 料 新 型 崩 解 材 料 和 速 释 材 料 填 充 剂 助 流 剂 和 抗 粘 剂, 开 发 适 合 某 类 剂 型 或 制 剂 通 用 的 优 良 的 复 合 材 料 或 辅 料 处 方 依 托 福 建 中 医 药 研 究 院 等 研 究 机 构, 组 建 福 州 市 现 代 中 药 饮 片 研 究 中 心, 开 展 道 地 中 药 饮 片 加 工 工 艺 等 级 标 准 仓 储 保 质 等 的 研 究 和 开 发 工 作 以 福 州 海 王 金 象 中 药 制 药 有 限 公 司 福 州 世 纪 星 有 限 公 司 为 依 托, 强 化 动 态 逆 流 提 取 超 临 界 CO2 提 取 大 孔 树 脂 吸 附 分 离 膜 分 离 色 谱 分 离 等 中 草 药 提 取 分 离 等 关 键 共 性 技 术 的 研 究 与 开 发 平 台 示 范 和 应 用 推 广, 建 立 和 完 善 中 药 提 取 分 离 工 程 技 术 的 标 准 规 范 体 系, 注 重 相 关 装 备 的 研 制 消 化 吸 收 和 国 产 化 问 题, 在 优 势 中 药 品 种 和 装 备 上 形 成 核 心 竞 争 力 (4) 中 药 现 代 化 创 新 体 系 的 建 设 集 福 建 中 医 药 大 学 福 建 省 中 医 药 研 究 院 福 建 省 农 科 院 等 科 研 机 构 及 省 级 医 院 和 医 药 企 业 等 多 方 面 力 量, 建 立 健 全 支 撑 福 州 市 中 药 产 业 产 业 化 现 代 化 的 中 药 研 究 开 发 体 系 在 综 合 考 察 评 估 的 基 础 上, 建 立 省 级 中 药 材 GAP 工 程 研 究 中 心 现 代 中 药 制 剂 工 程 研 究 中 心 中 药 材 指 纹 图 谱 和 种 质 资 源 保 护 中 心 中 药 提 取 和 分 离 工 程 研 究 中 心 中 药 生 产 关 键 技 术 工 程 研 究 中 心 以 福 州 市 中 药 龙 头 企 业 为 重 点, 与 省 内 外 高 等 院 校 科 研 单 位 著 名 企 业 建 立 紧 密 型 的 协 作 关 系, 壮 大 企 业 科 研 力 量, 强 化 种 植 和 制 药 企 业 的 科 技 创 新 能 力 开 展 中 药 筛 选 药 效 评 价 安 全 评 价 临 床 评 价 不 良 反 应 监 测 及 中 药 材 中 药 饮 片 ( 包 括 配 方 颗 粒 ) 中 成 药 的 生 产 技 术 工 艺 和 质 量 控 制 研 究, 加 强 中 药 提 取 分 离 纯 化 等 产 业 化 关 键 技 术 和 先 进 适 用 技 术 的 研 究 在 中 药 产 品 创 新 上, 选 择 一 批 经 过 长 期 中 医 临 床 应 用 证 明 疗 效 确 切 用 药 安 全 的 经 方 验 方, 开 发 中 药 现 代 制 剂 产 品 ; 在 保 证 中 药 疗 效 的 前 提 下, 改 进 中 药 传 统 制 剂, 提 高 质 量 控 制 水 平, 发 展 疗 效 确 切 质 量 可 控 使 用 安 全 的 中 药 新 产 品 加 强 自 主 创 新 的 同 时, 积 极 引 进 中 药 新 产 品 和 关 键 产 业 化 技 术, 坚 持 把 自 主 创 新 和 引 进 相 结 合, 以 引 进 带 动 开 发 创 新 3 其 他 综 合 对 策 (1) 加 强 组 织 领 导 明 确 科 技 局 农 业 局 等 部 门 职 责, 协 调 各 方 关 系, 不 定 期 召 开 协 调 会, 研

75 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 67 究 制 定 中 药 材 产 业 发 展 战 略 重 要 政 策, 修 订 福 州 市 中 药 材 产 业 化 实 施 规 划 和 实 施 目 标, 制 定 和 完 善 推 进 中 药 材 产 业 化 的 配 套 政 策 和 措 施, 协 调 解 决 中 药 材 产 业 化 中 的 各 种 问 题, 检 查 监 督 各 项 政 策 措 施 的 落 实 (2) 加 大 资 金 投 入 多 渠 道 融 资 充 分 发 挥 市 场 机 制 作 用, 多 渠 道 多 元 化 地 吸 引 银 行 民 间 风 投 等 资 金, 增 加 对 中 药 材 产 业 的 科 研 种 植 加 工 销 售 和 科 技 宣 传 培 训 信 息 网 络 建 设 等 方 面 的 投 入 设 立 专 项 资 金 从 整 体 上 来 看, 福 州 市 中 药 材 产 业 化 处 于 起 步 阶 段, 也 处 于 发 展 的 关 键 时 期, 迫 切 需 要 政 府 作 为 坚 强 后 盾 给 予 强 有 力 的 支 持 政 府 应 加 大 中 药 材 产 业 化 专 项 资 金 投 入, 统 一 规 划, 集 中 管 理, 协 调 使 用 资 金 主 要 用 于 中 药 材 GAP 规 范 化 种 植, 种 苗 筛 选 培 育, 新 品 种 开 发 研 制 和 产 业 化, 新 技 术 的 推 广 应 用, 龙 头 企 业 新 上 项 目 的 补 贴 等 重 点 县 市 政 府 也 应 设 立 专 项 资 金, 加 大 投 入 力 度 着 力 吸 引 资 金 加 大 中 药 材 产 业 化 招 商 引 资 力 度, 大 力 宣 传 和 推 介 本 地 特 色 优 质 中 药 材 品 种 及 良 好 的 种 植 养 殖 条 件, 吸 引 国 内 外 投 资 者 来 榕 投 资 中 药 材 产 业 政 府 以 奖 代 补, 支 持 启 动 资 金, 促 进 招 商 引 资 工 作 开 展 (3) 大 力 发 展 产 业 化 经 营 通 过 银 行 贷 款 科 技 开 发 资 金 补 助 等 适 当 向 中 药 材 种 植 养 殖 专 业 村 专 业 大 户 和 龙 头 企 业 倾 斜, 对 种 植 户 进 行 政 策 补 贴, 鼓 励 规 模 种 植 以 基 地 建 设 推 动 产 业 开 发, 形 成 政 府 宏 观 扶 持 为 引 导 企 业 开 发 为 主 体 科 研 单 位 为 技 术 依 托 的 药 材 开 发 体 系 和 贸 工 农 一 体 化 产 供 销 一 条 龙 的 生 产 经 营 格 局 采 取 公 司 + 农 户 的 模 式, 实 行 按 定 单 落 实 计 划, 以 合 同 组 织 生 产 (4) 完 善 风 险 防 范 体 系 积 极 引 入 国 家 保 险 商 业 保 险 良 种 补 贴 化 肥 补 贴 等 机 制, 本 着 利 益 共 享 风 险 共 担 的 原 则, 建 立 风 险 保 障 机 制, 降 低 生 产 过 程 中 不 可 预 见 的 种 植 风 险 与 生 产 成 本, 从 而 降 低 农 民 种 植 药 材 的 风 险 政 府 部 门 应 及 时 向 生 产 者 提 供 市 场 信 息, 以 市 场 需 求 指 导 药 材 生 产 ; 各 地 专 业 种 植 协 会 应 对 主 要 重 点 大 宗 中 药 资 源 建 立 预 警 系 统, 根 据 历 年 供 需 关 系 及 规 律 预 测 当 年 生 产 与 需 求, 使 得 中 药 资 源 生 产 具 有 计 划 性 ; 相 关 部 门 还 应 提 倡 多 种 方 式 的 订 单 生 产, 建 立 可 靠 的 市 场 信 用 机 制, 确 保 产 销 顺 畅 ; 同 时, 应 规 范 中 药 资 源 市 场 管 理, 打 击 市 场 投 机 行 为, 加 快 流 通 过 程, 增 强 市 场 的 风 险 规 避 能 力 做 好 中 药 资 源 防 灾 减 灾 工 作, 评 定 地 区 发 展 中 药 资 源 生 产 的 风 险 等 级, 合 理 安 排 生 产 ; 坚 持 预 防 为 主, 减 防 结 合 的 原 则, 对 可 以 预 见 的 灾 害 如 气 象 灾 害 等, 应 及 时 制 定 避 逸 措 施, 降 低 灾 害 损 失

76 68 福 建 省 农 业 科 学 院 第 三 部 分 闽 南 现 代 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 一 闽 南 区 域 农 业 产 业 发 展 报 告 第 一 章 背 景 条 件 ( 一 ) 地 理 自 然 条 件 状 况 由 厦 门 漳 州 和 泉 州 构 成 的 闽 东 南 城 市 群 体 系 空 间 上 呈 三 角 形 结 构, 早 在 1985 年, 国 务 院 就 批 准 了 厦 漳 泉 闽 南 三 角 地 带 经 济 开 发 区, 在 整 个 福 建 省 三 个 战 略 通 道 的 经 济 布 局 以 及 沿 海 城 镇 密 集 区 中 处 于 重 要 地 位 厦 门 市 位 于 台 湾 海 峡 西 岸 中 部 闽 南 金 三 角 的 中 心, 地 处 北 纬 24 23' ' 东 经 ' ', 隔 海 与 金 门 县 龙 海 市 相 望, 陆 地 与 南 安 市 安 溪 县 长 泰 县 龙 海 市 接 壤 2011 年, 厦 门 市 土 地 面 积 平 方 公 里, 其 中 厦 门 本 岛 土 地 面 积 平 方 公 里 ( 含 鼓 浪 屿 ), 海 域 面 积 约 390 平 方 公 里 厦 门 市 距 北 回 归 线 偏 北 约 1.5 度, 为 南 亚 热 带 海 洋 性 季 风 气 候, 四 季 划 分 不 明 显, 年 平 均 气 温 20.9 泉 州 市 地 处 福 建 省 东 南 部, 是 福 建 省 三 大 中 心 城 市 之 一 北 承 省 会 福 州, 南 接 厦 门 特 区, 东 望 台 湾 宝 岛, 西 毗 漳 州 龙 岩 三 明 现 辖 鲤 城 丰 泽 洛 江 泉 港 4 个 区, 晋 江 石 狮 南 安 3 个 县 级 市, 惠 安 安 溪 永 春 德 化 金 门 ( 待 统 一 )5 个 县 和 泉 州 经 济 技 术 开 发 区 泉 州 台 商 投 资 区 泉 州 市 土 地 面 积 平 方 公 里, 海 域 面 积 平 方 公 里, 海 岸 线 总 长 541 公 里 泉 州 属 亚 热 带 海 洋 性 季 风 气 候, 终 年 温 暖 湿 润, 四 季 如 春 泉 州 依 山 面 海, 境 内 山 峦 起 伏, 丘 陵 河 谷 盆 地 错 落 其 间, 地 势 西 北 高 东 南 低, 山 地 1000 多 万 亩, 耕 地 197 万 亩, 山 地 丘 陵 占 土 地 总 面 积 的 五 分 之 四, 俗 称 八 山 一 水 一 分 田 漳 州 市 地 处 福 建 南 部, 北 承 厦 门, 南 接 广 东 潮 州 市, 东 望 台 湾 岛, 西 毗 三 明 龙 岩 漳 州 平 原 是 全 省 第 一 大 平 原, 九 龙 江 是 福 建 省 第 二 大 河 漳 州 市 陆 域 南 北 长 187 公 里, 东 西 宽 127 公 里, 面 积 平 方 公 里 博 平 岭 横 亘 于 西 北, 戴 云 山 余 脉 深 入 北 部 境 内 平 和 县 的 大 芹 山 主 峰 海 拔 米, 为 全 市 第 一 高 峰 九 龙 江 全 长 1923 公 里, 为 福 建 第 二 大 河 流 域 面 积 平 方 公 里, 在 漳 州 境 内 流 域 面 积 7586 平 方 公 里 海 域 面 积 略 大 于 陆 域 面 积 大 陆 岸 线 519 公 里, 岛 屿 岸 线 112 公 里, 正 面 宽 约 128 公 里, 呈 北 东 走 向 零 米 高 程 以 上 滩 涂 面 积 平 方 公 里, 可 利 用 水 产 养 殖 面 积 平 方 公 里 ( 二 ) 农 业 资 源 状 况 厦 门 有 丰 富 的 海 洋 生 物 资 源 各 类 海 洋 生 物 近 2000 种, 其 中 有 经 济 价 值 的 常 见 鱼 类 157 种 软 体 动 物 89 种 甲 壳 类 动 物 127 种 藻 类 139 种 厦 门 海 域 内 的 文 昌 鱼 和 中 华 白 海 豚 为 国 家 一 类 保 护 动 物, 宣 为 福 建 省 重 点 保 护 的 珍 奇 动 物 泉 州 市 土 地 总 面 积 万 公 顷 其 中 耕 地 面 积 万 亩, 园 地 面 积 万 亩, 林 地 面 积 万 亩, 牧 草 地 0.9 万 亩, 其 它 农 用 地 面 积 88.7 万 亩 ; 人 均 耕 地 为 0.33 亩 泉 州 是 福 建 省 主 要 产 鱼 区,

77 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 69 主 要 水 产 生 物 有 500 多 种, 其 中 主 要 经 济 鱼 类 近 百 种, 贝 藻 类 200 多 种 泉 州 市 拥 有 自 然 保 护 区 5 个, 其 中 国 家 级 自 然 保 护 区 2 个, 自 然 保 护 区 面 积 2.81 万 公 顷 泉 州 市 野 生 动 动 植 物 资 源 丰 富, 不 乏 国 家 Ⅰ 级 Ⅱ 级 及 省 重 点 保 护 动 物 与 国 家 级 自 然 保 护 区 漳 州 素 有 花 果 之 城 鱼 米 之 乡 的 美 称, 水 果 有 47 种 蔬 菜 有 35 种 花 卉 有 1200 多 个 品 种 其 他 草 本 木 本 藤 本 植 物 有 1000 多 种 各 种 鱼 虾 贝 藻 等 400 多 种 盛 产 五 大 名 花 十 大 名 果 海 珍 品 及 旅 游 工 艺 品 ( 三 ) 社 会 经 济 条 件 闽 南 地 区 是 福 建 经 济 较 为 发 达 的 地 区, 国 民 生 产 总 值 占 全 省 48%, 其 中 厦 门 占 14% 泉 州 占 24% 漳 州 占 10% 从 三 次 产 业 来 看, 漳 州 第 一 产 业 总 值 比 较 大, 为 亿 元 ; 厦 门 泉 州 两 个 市 第 二 产 业 较 为 发 达 图 1 闽 南 地 区 生 产 总 值 比 例 图 图 2 闽 南 地 区 三 次 产 业 生 产 总 值 从 劳 动 力 状 况 来 看, 根 据 地 区 城 镇 化 水 平 来 推 测 农 业 劳 动 力 的 水 平 除 了 漳 州 市 城 镇 化 水 平 低 于 全 省 平 均 值 水 平, 厦 门 泉 州 均 高 于 全 省 平 均 值 水 平 这 就 意 味 着 农 业 人 口 的 多 与 少 的 问 题 从 农 业 财 政 支 出 来 看, 其 高 低 也 就 意 味 着 农 业 发 展 潜 力, 也 是 农 业 现 代 化 重 要 的 投 入 因 素 图 3 闽 南 地 区 城 镇 化 水 平 图 4 闽 南 地 区 农 业 财 政 支 出 由 于 县 ( 市 区 ) 在 农 业 财 政 支 出 上 发 挥 着 重 要 作 用, 因 此 有 必 要 分 析 各 个 县 ( 市 区 ) 的 农 业 财 政 支 出 比 例 2012 年 全 省 为 9.36%, 厦 门 泉 州 漳 州 分 别 为 2.94% 11.33% 13.37%, 泉 州 漳 州 的 比 例 高 于 全 省 的 比 例 这 或 许 可 以 解 释 泉 州 漳 州 农 业 较 为 发 达 的 一 个 因 素

78 70 福 建 省 农 业 科 学 院 图 5 闽 南 地 区 农 业 财 政 支 出 比 例 第 二 章 闽 南 区 域 农 业 产 业 发 展 现 状 分 析 ( 一 ) 农 业 产 业 生 产 综 合 情 况 1 农 业 产 值 发 展 情 况 近 年 来, 福 建 农 业 发 展 迅 速 但 是 闽 南 地 区 相 对 而 言, 发 展 较 为 平 缓 可 以 发 现, 闽 南 地 区 第 一 产 业 近 3 年 年 平 均 增 长 率 低 于 全 省 平 均 增 长 率, 特 别 是 厦 门 市 增 长 率 才 为 4.77%, 这 可 能 与 沿 海 经 济 发 达 地 区 较 为 注 重 第 二 三 产 业 发 展 有 关 系 表 1 闽 南 地 区 第 一 产 业 产 值 年 份 平 均 增 长 率 (%) 全 省 % 漳 州 % 厦 门 % 泉 州 % 闽 南 地 区 合 计 % 根 据 2010 年 2012 年 农 业 产 值 的 比 较 分 析,2012 年 闽 南 地 区 农 业 产 值 比 重 较 2010 年 下 降 了 2 个 百 分 点 而 从 闽 南 地 区 三 个 市 来 看, 主 要 是 厦 门 泉 州 各 下 降 了 1 个 百 分 点, 漳 州 保 持 着 18% 的 比 例 图 年 闽 南 地 区 农 业 产 值 饼 图 图 年 闽 南 地 区 农 业 产 值 饼 图 从 闽 南 地 区 各 个 县 ( 市 区 ) 的 农 业 产 值 排 名 来 看, 漳 州 地 区 的 龙 海 市 漳 浦 县 平 和 县 南 靖 县 诏 安 县 占 据 了 前 5 名, 安 溪 县 占 据 第 6 名 漳 州 地 区 各 县 ( 市 区 ) 的 农 业 产 值 比 泉 州 地 区 各 县 ( 市 区 ) 的 农 业 产 值 表 年 闽 南 地 区 农 业 生 产 总 值 排 名 区 域 农 业 产 值 ( 亿 元 ) 占 闽 南 地 区 百 分 比 占 全 省 百 分 比 龙 海 市 % % 漳 浦 县 % %

79 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 71 区 域 农 业 产 值 ( 亿 元 ) 占 闽 南 地 区 百 分 比 占 全 省 百 分 比 平 和 县 % % 南 靖 县 % % 诏 安 县 % % 安 溪 县 % % 东 山 县 % % 惠 安 县 % % 云 霄 县 % % 南 安 市 % % 永 春 县 % % 石 狮 市 % % 晋 江 市 % % 华 安 县 % % 长 泰 县 % % 同 安 区 % % 2 农 业 生 产 情 况 漳 州 泉 州 是 福 建 四 大 平 原 的 两 大 平 原, 加 之 气 候 条 件, 其 耕 作 条 件 较 福 建 其 他 地 区 较 为 有 优 势 但 是 随 着 城 镇 化 工 业 化 的 发 展, 其 耕 地 也 正 在 受 侵 蚀 2012 年, 闽 南 地 区 农 作 物 播 种 面 积 占 全 省 23%, 漳 州 泉 州 各 占 11%, 厦 门 仅 占 1% 而 从 各 个 县 ( 市 区 ) 的 播 种 面 积 来 看, 漳 浦 县 南 安 市 惠 安 县 安 溪 县 等 地 的 播 种 面 积 较 大, 同 时 它 们 也 是 福 建 省 粮 食 主 产 基 地 表 年 闽 南 地 区 农 作 物 播 种 面 积 项 目 农 作 物 播 种 面 积 粮 食 作 物 非 粮 作 物 全 省 思 明 区 海 沧 区 湖 里 区 集 美 区 同 安 区 翔 安 区 鲤 城 区 丰 泽 区 洛 江 区 泉 港 区 石 狮 市 晋 江 市 南 安 市 惠 安 县 安 溪 县 永 春 县 德 化 县 芗 城 区 龙 文 区 龙 海 市 云 霄 县

80 72 福 建 省 农 业 科 学 院 项 目 农 作 物 播 种 面 积 粮 食 作 物 非 粮 作 物 漳 浦 县 诏 安 县 长 泰 县 东 山 县 南 靖 县 平 和 县 华 安 县 从 粮 食 作 物 播 种 面 积 来 看, 闽 南 地 区 粮 食 产 量 占 23%, 泉 州 较 漳 州 高 2 个 百 分 点 而 从 非 粮 食 作 物 播 种 面 积 来 看, 漳 州 较 泉 州 高 4 个 百 分 点, 这 可 能 由 于 漳 州 较 泉 州 有 较 好 的 气 候 条 件, 使 得 蔬 菜 花 卉 等 其 他 非 粮 食 作 物 更 适 合 种 植 其 他 地 区 77% 漳 州 11% 闽 南 地 区 厦 门 23% 1% 泉 州 11% 图 年 闽 南 地 区 农 作 物 播 种 面 积 饼 图 图 年 闽 南 地 区 粮 食 作 物 播 种 面 积 饼 图 其 他 地 区 76% 图 10 其 他 24% 2012 年 闽 南 地 区 非 粮 食 作 物 播 种 面 积 饼 图 漳 州 13% 厦 门 2% 泉 州 9% 3 主 要 农 产 品 产 量 闽 南 地 区 主 要 农 产 品 包 括 粮 食 油 料 甘 蔗 茶 叶 园 林 水 果 肉 类 水 产 品 等, 其 中 甘 蔗 茶 叶 园 林 水 果 在 省 内 产 量 是 比 较 显 著 的

81 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 73 表 年 闽 南 地 区 各 县 ( 市 区 ) 主 要 农 产 品 产 量 表 地 区 粮 食 油 料 甘 蔗 茶 叶 园 林 水 果 肉 类 水 产 品 全 省 思 明 区 海 沧 区 湖 里 区 集 美 区 同 安 区 翔 安 区 鲤 城 区 丰 泽 区 洛 江 区 泉 港 区 石 狮 市 晋 江 市 南 安 市 惠 安 县 安 溪 县 永 春 县 德 化 县 芗 城 区 龙 文 区 龙 海 市 云 霄 县 漳 浦 县 诏 安 县 长 泰 县 东 山 县 南 靖 县 平 和 县 华 安 县 对 于 粮 食 而 言, 闽 南 地 区 的 粮 食 产 量 占 比 23%, 与 其 粮 食 播 种 面 积 相 当 可 见, 闽 南 地 区 的 粮 食 生 产 率 并 没 有 与 其 他 作 物 一 样 具 有 较 高 的 生 产 率 从 各 个 县 ( 市 区 ) 排 名 来 看, 漳 浦 县 南 安 市 永 春 县 诏 安 县 惠 安 县 占 据 了 前 5 名 图 年 闽 南 地 区 粮 食 产 量 饼 图

82 74 福 建 省 农 业 科 学 院 表 5 闽 南 地 区 2012 年 粮 食 产 量 前 10 位 地 区 粮 食 漳 浦 县 南 安 市 永 春 县 诏 安 县 惠 安 县 安 溪 县 龙 海 市 云 霄 县 德 化 县 平 和 县 对 于 油 料 产 品 来 说, 闽 南 地 区 油 料 产 量 占 据 了 全 省 37% 的 比 重, 泉 州 占 比 20% 漳 州 占 比 14 % 从 各 个 县 ( 市 区 ) 排 名 来 看, 惠 安 县 漳 浦 县 南 安 市 晋 江 市 泉 港 区 占 据 了 前 5 名 图 年 闽 南 地 区 油 料 产 量 饼 图 表 年 闽 南 地 区 油 料 产 量 前 10 位 地 区 油 料 惠 安 县 漳 浦 县 南 安 市 晋 江 市 8912 泉 港 区 6122 诏 安 县 5040 翔 安 区 4978 云 霄 县 4462 平 和 县 3177 东 山 县 3137 对 于 甘 蔗 而 言, 闽 南 地 区 甘 蔗 产 量 占 据 了 全 省 52% 的 比 重, 特 别 是 漳 州 占 了 全 省 一 半 的 产 量 从 各 个 县 ( 市 区 ) 排 名 来 看, 长 泰 县 华 安 县 漳 浦 县 芗 城 区 龙 海 市 占 据 了 前 5 名, 这 可 能 得 益 于 福 建 省 农 业 科 学 研 究 院 甘 蔗 研 究 所 在 漳 州 的 缘 故

83 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 75 图 年 闽 南 地 区 甘 蔗 产 量 饼 图 表 7 闽 南 地 区 2012 年 甘 蔗 产 量 前 10 位 地 区 甘 蔗 长 泰 县 华 安 县 漳 浦 县 芗 城 区 龙 海 市 4610 云 霄 县 4341 南 安 市 3087 泉 港 区 2342 集 美 区 2300 安 溪 县 2186 对 于 茶 叶 而 言, 闽 南 地 区 产 业 产 量 占 了 全 省 36% 的 比 重, 其 中 泉 州 19% 漳 州 17% 从 各 个 县 ( 市 区 ) 排 名 来 看, 安 溪 县 华 安 县 南 靖 县 永 春 县 平 和 县 占 据 了 前 5 名 图 年 闽 南 地 区 茶 叶 产 量 饼 图 表 年 闽 南 地 区 茶 叶 产 量 前 10 位 地 区 茶 叶 安 溪 县 华 安 县 南 靖 县 永 春 县 平 和 县 9777 诏 安 县 5670 长 泰 县 4123 同 安 区 1349 云 霄 县 950

84 76 福 建 省 农 业 科 学 院 地 区 茶 叶 德 化 县 848 对 于 园 林 水 果 而 言, 闽 南 地 区 园 林 水 果 产 量 占 了 全 省 51% 的 比 重, 其 中 漳 州 就 占 据 了 44% 的 产 量 从 各 个 县 ( 市 区 ) 排 名 来 看, 漳 州 地 区 的 平 和 县 南 靖 县 漳 浦 县 云 霄 县 占 据 了 前 4 名, 泉 州 地 区 的 永 春 县 占 据 了 第 5 名 图 年 闽 南 地 区 园 林 水 果 产 量 饼 图 表 年 闽 南 地 区 园 林 水 果 产 量 前 10 位 地 区 园 林 水 果 平 和 县 南 靖 县 漳 浦 县 云 霄 县 永 春 县 诏 安 县 长 泰 县 龙 海 市 芗 城 区 南 安 市 对 于 肉 类 产 品 来 说, 闽 南 地 区 肉 类 产 品 占 了 全 省 28% 的 比 重, 漳 州 占 14% 泉 州 占 12% 从 各 个 县 ( 市 区 ) 排 名 来 看, 南 安 市 南 靖 县 龙 海 市 安 溪 县 漳 浦 县 占 据 了 前 5 名 图 年 闽 南 地 区 肉 类 产 量 饼 图 表 年 闽 南 地 区 肉 类 产 量 前 10 位 地 区 肉 类 南 安 市 南 靖 县 50123

85 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 77 龙 海 市 安 溪 县 漳 浦 县 惠 安 县 同 安 区 芗 城 区 平 和 县 德 化 县 对 于 水 产 品 来 说, 闽 南 地 区 水 产 品 产 量 占 了 全 省 41% 的 比 重, 其 中 漳 州 25% 泉 州 16% 从 各 个 县 ( 市 区 ) 排 名 来 看, 石 狮 市 龙 海 市 漳 浦 县 东 山 县 惠 安 县 占 据 前 5 名 图 年 闽 南 地 区 水 产 品 产 量 饼 图 表 年 闽 南 地 区 水 产 品 产 量 前 10 位 地 区 水 产 品 石 狮 市 龙 海 市 漳 浦 县 东 山 县 惠 安 县 诏 安 县 晋 江 市 云 霄 县 泉 港 区 南 安 市 产 品 细 分 分 析 从 特 色 农 产 品 角 度 来 看, 各 个 县 ( 市 区 ) 的 农 产 品 品 类 各 不 同 从 蔬 菜 细 分 来 看, 瓜 类 葱 蒜 类 菜 用 豆 类 水 生 蔬 菜 等 均 占 比 30% 以 上, 叶 菜 类 白 菜 类 根 茎 类 茄 果 类 占 比 20% 以 上 细 分 各 个 县 ( 市 区 ), 发 现 每 个 县 ( 市 区 ) 均 有 不 同 的 拳 头 产 品, 正 体 现 了 一 县 一 品 表 12 闽 南 地 区 蔬 菜 细 分 产 品 ( 单 位 : 亩 ) 类 别 叶 菜 类 类 别 白 菜 类 类 别 瓜 类 类 别 根 茎 类 全 省 全 省 全 省 全 省 厦 门 厦 门 厦 门 厦 门 泉 州 泉 州 泉 州 泉 州 漳 州 漳 州 漳 州 漳 州

86 78 福 建 省 农 业 科 学 院 类 别 叶 菜 类 类 别 白 菜 类 类 别 瓜 类 类 别 根 茎 类 闽 南 占 比 0.28 闽 南 占 比 0.21 闽 南 占 比 0.32 闽 南 占 比 0.28 南 安 市 南 靖 县 平 和 县 漳 浦 县 漳 浦 县 安 溪 县 南 靖 县 晋 江 市 平 和 县 漳 浦 县 长 泰 县 南 安 市 龙 海 市 南 安 市 漳 浦 县 安 溪 县 晋 江 市 晋 江 市 诏 安 县 平 和 县 表 13 闽 南 地 区 蔬 菜 细 分 产 品 续 表 ( 单 位 : 亩 ) 类 别 茄 果 类 类 别 葱 蒜 类 类 别 菜 用 豆 类 类 别 水 生 蔬 菜 全 省 全 省 全 省 全 省 厦 门 厦 门 厦 门 厦 门 1819 泉 州 泉 州 泉 州 泉 州 漳 州 漳 州 漳 州 漳 州 闽 南 占 比 0.24 闽 南 占 比 0.34 闽 南 占 比 0.34 闽 南 占 比 0.31 漳 浦 县 漳 浦 县 龙 海 市 龙 海 市 龙 海 市 平 和 县 南 靖 县 晋 江 市 6105 平 和 县 龙 海 市 漳 浦 县 长 泰 县 3140 晋 江 市 晋 江 市 平 和 县 平 和 县 2614 德 化 县 诏 安 县 长 泰 县 诏 安 县 1948 从 瓜 果 类 来 看, 闽 南 地 区 的 西 瓜 甜 瓜 草 莓 总 量 不 多 值 得 一 提 的 是 泉 州 辖 区 草 莓 种 植 面 积 为 860 亩, 这 可 能 是 泉 州 辖 区 休 闲 采 摘 的 兴 起 表 14 闽 南 地 区 瓜 果 类 产 品 细 分 ( 单 位 : 亩 ) 类 别 西 瓜 类 别 甜 瓜 类 别 草 莓 全 省 全 省 全 省 厦 门 2475 厦 门 厦 门 140 泉 州 泉 州 20 泉 州 1214 漳 州 漳 州 1588 漳 州 165 闽 南 占 比 0.09 闽 南 占 比 闽 南 占 比 晋 江 市 5960 漳 浦 县 5718 云 霄 县 4890 惠 安 县 2084 诏 安 县 1854 从 食 用 菌 产 品 细 分 来 看, 闽 南 地 区 较 为 有 特 色 的 食 用 菌 有 蘑 菇 黑 木 耳 金 针 菇 草 菇 平 菇 类 杏 鲍 菇 鸡 腿 菇, 其 中 蘑 菇 草 菇 占 全 省 产 量 50% 以 上, 黑 木 耳 金 针 菇 平 菇 类 杏 鲍 菇 占 全 省 产 量 20% 以 上 各 个 县 ( 市 区 ) 的 食 用 菌 类 别 也 有 所 区 分, 主 要 以 龙 海 市 南 靖 县 南 安 市 的 食 用 菌 品 类 较 多 表 15 闽 南 地 区 食 用 菌 产 品 细 分 ( 单 位 : 吨 ) 类 别 蘑 菇 类 别 黑 木 耳 类 别 金 针 菇 类 别 草 菇 全 省 全 省 全 省 全 省 25408

87 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 79 厦 门 567 厦 门 厦 门 371 厦 门 2 泉 州 泉 州 419 泉 州 7342 泉 州 漳 州 漳 州 8965 漳 州 240 漳 州 7461 闽 南 占 比 0.55 闽 南 占 比 0.25 闽 南 占 比 0.26 闽 南 占 比 0.76 龙 海 市 南 靖 县 3807 南 安 市 3857 永 春 县 永 春 县 漳 州 区 2648 晋 江 市 3159 龙 海 市 6906 平 和 县 龙 海 市 2006 表 16 闽 南 地 区 食 用 菌 产 品 细 分 续 表 ( 单 位 : 吨 ) 类 别 平 菇 类 类 别 杏 鲍 菇 类 别 鸡 腿 菇 全 省 全 省 8157 全 省 4291 厦 门 26 厦 门 36 厦 门 泉 州 1243 泉 州 127 泉 州 漳 州 漳 州 3177 漳 州 654 闽 南 占 比 0.37 闽 南 占 比 0.41 闽 南 占 比 0.15 南 靖 县 南 靖 县 2492 南 靖 县 654 龙 海 市 华 安 县 610 闽 南 地 区 是 福 建 省 重 要 的 花 卉 产 区, 特 别 是 以 水 仙 花 著 称, 其 种 植 面 积 占 了 全 省 97% 从 各 个 县 ( 市 区 ) 来 看, 闽 南 地 区 的 花 卉 主 要 集 中 在 龙 海 市 和 南 靖 县 表 17 闽 南 地 区 花 卉 产 品 细 分 ( 单 位 : 亩 ) 类 别 水 仙 花 类 别 鲜 切 花 类 别 盆 栽 观 赏 植 物 全 省 全 省 全 省 厦 门 厦 门 3341 厦 门 1875 泉 州 泉 州 729 泉 州 2253 漳 州 漳 州 1512 漳 州 闽 南 占 比 0.97 闽 南 占 比 0.16 闽 南 占 比 0.49 龙 海 市 8741 厦 门 市 3342 龙 海 市 南 靖 县 4631 南 靖 县 4921 漳 浦 县 4247 闽 南 地 区 茶 叶 以 乌 龙 茶 为 主, 红 毛 茶 绿 毛 茶 及 白 茶 产 量 非 常 少 甚 至 没 有 从 各 个 县 ( 市 区 ) 来 看, 主 要 以 安 溪 县 华 安 县 南 靖 县 永 春 县 及 平 和 县 为 主 表 18 闽 南 地 区 产 业 产 品 细 分 ( 单 位 : 吨 ) 类 别 乌 龙 茶 全 省 厦 门 1324 泉 州 漳 州 闽 南 占 比 0.68 安 溪 县 华 安 县 南 靖 县 永 春 县 平 和 县 8730

88 80 福 建 省 农 业 科 学 院 闽 南 地 区 是 我 省 热 带 水 果 的 主 产 区, 其 中 柚 子 香 蕉 菠 萝 荔 枝 青 枣 占 全 省 产 量 90% 以 上, 龙 眼 杨 梅 芒 果 番 石 榴 青 梅 占 全 省 产 量 50% 以 上, 柑 枇 杷 李 占 全 省 产 量 10% 以 上 从 各 个 县 ( 市 区 ) 来 看, 平 和 县 南 靖 县 龙 海 市 云 霄 县 等 县 ( 市 区 ) 的 水 果 具 有 很 大 的 区 域 特 色 表 19 闽 南 地 区 水 果 产 品 细 分 ( 单 位 : 吨 ) 类 别 柑 类 别 桔 类 别 柚 类 别 香 蕉 全 省 全 省 全 省 全 省 厦 门 470 厦 门 15 厦 门 932 厦 门 3403 泉 州 924 泉 州 泉 州 3457 泉 州 漳 州 漳 州 漳 州 漳 州 闽 南 占 比 0.13 闽 南 占 比 0.30 闽 南 占 比 0.93 闽 南 占 比 0.96 平 和 县 永 春 县 平 和 县 南 靖 县 南 靖 县 德 化 县 南 靖 县 平 和 县 表 19 闽 南 地 区 水 果 产 品 细 分 续 表 1( 单 位 : 吨 ) 类 别 菠 萝 类 别 荔 枝 类 别 龙 眼 类 别 枇 杷 全 省 全 省 全 省 全 省 厦 门 16 厦 门 509 厦 门 厦 门 4 泉 州 8759 泉 州 3708 泉 州 泉 州 5738 漳 州 漳 州 漳 州 漳 州 闽 南 占 比 0.99 闽 南 占 比 0.97 闽 南 占 比 0.77 闽 南 占 比 0.31 龙 海 市 漳 浦 县 漳 浦 县 云 霄 县 漳 浦 县 7182 诏 安 县 云 霄 县 表 20 闽 南 地 区 水 果 产 品 细 分 续 表 2( 单 位 : 吨 ) 类 别 杨 梅 类 别 芒 果 类 别 青 枣 类 别 番 石 榴 全 省 全 省 9731 全 省 全 省 厦 门 50 厦 门 62 厦 门 11 厦 门 泉 州 泉 州 2255 泉 州 577 泉 州 漳 州 漳 州 3325 漳 州 漳 州 闽 南 占 比 0.50 闽 南 占 比 0.58 闽 南 占 比 0.99 闽 南 占 比 0.87 龙 海 市 南 安 市 1173 平 和 县 平 和 县 漳 浦 县 漳 州 市 辖 区 1137 南 靖 县 长 泰 县 5668 南 安 市 表 21 闽 南 地 区 水 果 产 品 细 分 续 表 3 ( 单 位 : 吨 ) 类 别 李 类 别 青 梅 全 省 全 省 厦 门 27 厦 门 200 泉 州 泉 州 2610 漳 州 漳 州 闽 南 占 比 0.28 闽 南 占 比 0.64 漳 浦 县 诏 安 县 54252

89 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 81 闽 南 地 区 海 岸 线 资 源 丰 富, 也 是 福 建 省 海 产 品 主 要 产 区 其 中 海 水 鱼 类 海 水 虾 蟹 类 海 水 贝 类 头 足 类 分 别 占 全 省 产 量 48% 56% 46% 72%, 藻 类 产 量 比 较 少, 只 占 了 全 省 产 量 10% 从 各 个 县 ( 市 区 ) 来 看, 石 狮 市 东 山 县 漳 浦 县 的 海 产 品 比 较 具 有 区 域 特 色 表 22 闽 南 地 区 海 水 产 品 细 分 ( 单 位 : 吨 ) 类 别 鱼 类 类 别 虾 蟹 类 类 别 贝 类 类 别 头 足 类 全 省 全 省 全 省 全 省 厦 门 5928 厦 门 厦 门 厦 门 4648 泉 州 泉 州 泉 州 泉 州 漳 州 漳 州 漳 州 漳 州 闽 南 占 比 0.48 闽 南 占 比 0.56 闽 南 占 比 0.46 闽 南 占 比 0.72 石 狮 市 东 山 县 漳 浦 县 石 狮 市 晋 江 市 龙 海 市 诏 安 县 泉 州 区 东 山 县 诏 安 县 云 霄 县 惠 安 县 闽 南 地 区 主 要 水 系 有 九 龙 江 晋 江 诏 安 东 溪 漳 江 等, 其 中 九 龙 江 晋 江 分 别 是 福 建 省 第 二 三 大 水 系 闽 南 地 区 淡 水 资 源 丰 富, 其 淡 水 产 品 也 较 为 丰 富 淡 水 鱼 类 淡 水 虾 蟹 类 淡 水 贝 类 分 别 占 全 省 产 量 31% 48% 52%, 藻 类 产 量 非 常 少 从 各 个 县 ( 市 区 ) 来 看, 龙 海 市 漳 浦 县 依 然 是 淡 水 水 产 品 的 主 要 产 区 表 23 闽 南 地 区 淡 水 水 产 品 细 分 ( 单 位 : 吨 ) 类 别 鱼 类 类 别 虾 蟹 类 类 别 贝 类 全 省 全 省 全 省 厦 门 9080 厦 门 1444 厦 门 泉 州 泉 州 581 泉 州 621 漳 州 漳 州 漳 州 闽 南 占 比 0.31 闽 南 占 比 0.48 闽 南 占 比 0.52 龙 海 市 龙 海 市 龙 海 市 漳 浦 县 漳 浦 县 6400 漳 浦 县 3300 ( 二 ) 产 业 化 和 组 织 化 建 设 1 龙 头 企 业 (1) 农 业 产 业 化 国 家 级 重 点 龙 头 企 业 自 从 2000 年 以 来, 由 国 家 农 业 部 国 家 发 改 委 国 家 财 政 部 国 家 商 务 部 中 国 人 民 银 行 国 家 税 务 总 局 中 国 证 监 会 全 国 供 销 合 作 总 社 8 个 部 门 共 同 认 定, 截 至 2012 年, 共 认 定 了 1253 家, 其 中 福 建 省 有 52 家 在 福 建 省 农 业 产 业 化 国 家 级 重 点 龙 头 企 业 分 布 中, 闽 南 地 区 占 了 过 半 的 名 额, 其 中 厦 门 11 家 漳 州 8 家 泉 州 8 家 ( 图 18 表 24) 图 18 农 业 产 业 化 国 家 级 重 点 龙 头 企 业 分 布

90 82 福 建 省 农 业 科 学 院 地 区 漳 州 市 厦 门 市 泉 州 市 表 24 闽 南 地 区 农 业 产 业 化 国 家 级 重 点 龙 头 企 业 名 单 企 业 名 称 福 建 锦 溪 集 团 有 限 公 司 福 建 紫 山 集 团 有 限 公 司 福 建 省 厨 师 食 品 集 团 有 限 公 司 福 建 东 方 食 品 集 团 有 限 公 司 漳 州 天 福 茶 业 有 限 公 司 漳 州 市 同 发 食 品 工 业 有 限 公 司 福 建 绿 宝 食 品 集 团 有 限 公 司 信 华 食 品 ( 漳 州 ) 有 限 公 司 厦 门 如 意 食 品 有 限 公 司 厦 门 银 鹭 集 团 有 限 公 司 厦 门 惠 尔 康 集 团 有 限 公 司 厦 门 涌 泉 集 团 有 限 公 司 福 建 省 厦 门 市 食 品 公 司 厦 门 兴 盛 食 品 有 限 公 司 厦 门 银 祥 集 团 有 限 公 司 厦 门 中 盛 粮 油 企 业 有 限 公 司 厦 门 夏 商 农 产 品 集 团 有 限 公 司 厦 门 市 同 安 源 水 水 产 有 限 公 司 厦 门 舫 昌 实 业 有 限 公 司 福 建 省 安 溪 茶 厂 泉 州 华 洲 水 产 市 场 联 合 发 展 公 司 福 建 省 晋 江 福 源 食 品 有 限 公 司 中 绿 ( 福 建 ) 农 业 综 合 开 发 有 限 公 司 森 美 ( 福 建 ) 食 品 有 限 公 司 福 建 福 马 食 品 集 团 有 限 公 司 福 建 八 马 茶 业 有 限 公 司 福 建 乐 天 食 品 有 限 公 司 (2) 农 业 产 业 化 省 级 重 点 龙 头 企 业 根 据 最 新 的 农 业 产 业 龙 头 企 业 公 示 ( 第 七 轮 ), 共 有 201 家 省 级 龙 头 企 业, 闽 南 地 区 有 56 家, 占 了 28%, 其 中 漳 州 25 家 泉 州 24 家 厦 门 7 家 ( 图 19) 图 19 第 七 轮 福 建 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 分 布 图 表 25 第 七 轮 闽 南 地 区 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 名 单 区 域 企 业 名 称 区 域 企 业 名 称

91 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 83 区 域 企 业 名 称 区 域 企 业 名 称 厦 门 市 厦 门 市 同 安 区 市 场 建 设 管 理 有 限 公 司 泉 州 市 晋 江 市 阿 一 波 食 品 工 贸 有 限 公 司 厦 门 茶 叶 进 出 口 有 限 公 司 福 建 亲 亲 股 份 有 限 公 司 福 建 安 井 食 品 股 份 有 限 公 司 石 狮 市 华 宝 明 祥 食 品 有 限 公 司 厦 门 百 穗 行 科 技 股 份 有 限 公 司 福 建 南 安 市 官 桥 粮 食 城 投 资 开 发 有 限 公 司 厦 门 古 龙 食 品 有 限 公 司 福 建 闽 台 农 产 品 市 场 有 限 公 司 厦 门 好 年 东 米 业 有 限 公 司 永 春 县 魁 斗 莉 芳 茶 厂 厦 门 青 田 食 品 工 业 有 限 公 司 福 建 魏 氏 茶 业 股 份 公 司 漳 州 市 福 建 南 海 食 品 有 限 公 司 金 冠 ( 中 国 ) 食 品 有 限 公 司 立 兴 集 团 有 限 公 司 日 春 股 份 公 司 大 闽 食 品 ( 漳 州 ) 有 限 公 司 福 建 安 溪 岐 山 魏 荫 名 茶 有 限 公 司 福 建 省 福 龙 冷 冻 食 品 有 限 公 司 福 建 达 利 食 品 集 团 有 限 公 司 福 建 省 国 农 农 业 发 展 有 限 公 司 福 建 省 好 邻 居 食 品 工 业 有 限 公 司 漳 州 市 孚 美 实 业 有 限 公 司 阳 光 国 际 集 团 科 技 发 展 有 限 公 司 福 建 省 海 新 集 团 有 限 公 司 福 建 省 泉 州 喜 多 多 食 品 有 限 公 司 福 建 省 新 润 食 品 有 限 公 司 晋 江 市 永 祥 罐 头 食 品 有 限 公 司 福 建 省 丰 盛 食 品 有 限 公 司 福 建 省 晋 江 市 富 鸿 水 产 有 限 公 司 福 建 盈 丰 食 品 集 团 有 限 公 司 泉 州 市 洛 江 泉 岩 茶 业 有 限 公 司 福 建 省 东 山 县 海 魁 水 产 集 团 有 限 公 司 福 建 泉 州 市 金 穗 米 业 有 限 公 司 福 建 嘉 田 农 业 开 发 有 限 公 司 福 建 省 金 燕 海 洋 生 物 科 技 股 份 有 限 公 司 福 建 哈 龙 峰 茶 业 有 限 公 司 福 建 永 春 美 岭 人 造 板 厂 漳 州 市 国 辉 工 贸 有 限 公 司 泉 州 市 威 威 猫 食 品 发 展 有 限 公 司 福 建 格 林 食 品 产 业 集 团 有 限 公 司 石 狮 正 源 水 产 科 技 开 发 有 限 公 司 福 建 平 和 宝 峰 罐 头 食 品 有 限 公 司 福 建 省 惠 香 粮 油 食 品 有 限 公 司 福 建 东 山 县 顺 发 水 产 有 限 公 司 晋 江 市 闽 南 水 产 开 发 有 限 公 司 东 山 新 福 水 产 加 工 有 限 公 司 漳 州 市 港 昌 工 贸 有 限 公 司 福 建 省 闽 南 花 卉 有 限 公 司 福 建 省 丽 西 食 品 有 限 公 司 南 靖 益 龙 食 品 有 限 公 司 福 建 省 诏 安 县 海 利 水 产 有 限 公 司 漳 州 大 北 农 农 牧 科 技 有 限 公 司 漳 州 钜 宝 生 物 科 技 有 限 公 司 2 农 民 专 业 合 作 社 示 范 社 (1) 国 家 级 农 民 专 业 合 作 示 范 社 为 了 进 一 步 推 动 农 民 专 业 合 作 社 规 范 发 展, 更 好 地 促 进 农 业 发 展 和 农 民 增 收, 中 华 全 国 供 销 合 作 总 社 决 定 自 2011 年 起 在 全 系 统 开 展 农 民 专 业 合 作 社 示 范 社 建 设 活 动, 以 农 民 专 业 合 作 社 示 范 社 建 设 为 抓 手, 大 力 发 展 农 民 专 业 合 作 股 份 合 作 社 区 合 作 等 合 作 经 济 组 织, 加 大 农 民 专 业 合 作 社 联 合 社 的 创 办 力 度, 进 一 步 提 升 供 销 合 作 社 在 农 村 合 作 经 济 组 织 领 域 的 影 响 力 话 语 权, 努 力 成 为 农 民 专 业 合 作 的 带 动 力 量, 为 推 动 农 村 繁 荣 农 业 发 展 农 民 增 收 做 出 新 的 更 大 的 贡 献 截 至 2013 年 10 月, 全 国 共 有 1200 家 国 家 级 示 范 社, 其 中 福 建 创 建 了 47 家, 其 中 闽 南 地 区 仅 有 13 家, 各 地 拥 有 的 示 范 社 分 布 见 图 20

92 84 福 建 省 农 业 科 学 院 图 20 闽 南 地 区 国 家 级 农 民 专 业 合 作 师 范 社 分 布 图 图 211 闽 南 地 区 省 级 农 民 专 业 合 作 示 范 社 分 布 图 (2) 省 级 农 民 专 业 合 作 示 范 社 为 了 进 一 步 促 进 农 民 专 业 合 作 社 的 发 展, 自 2012 年 起 福 建 省 财 政 厅 农 业 厅 林 业 厅 海 洋 与 渔 业 厅 关 于 印 发 福 建 省 2012 年 农 民 专 业 合 作 社 规 范 化 建 设 项 目 指 南 的 通 知, 开 展 农 民 专 业 合 作 社 的 规 范 化 建 设 工 作, 截 至 2013 年 10 月, 已 经 开 展 了 2 批 共 121 家 农 民 专 业 示 范 社 资 助 项 目, 其 中 闽 南 地 区 共 有 39 家, 三 个 设 区 市 的 分 布 见 图 21 3 台 资 涉 农 企 业 (1) 总 体 概 括 截 至 2011 年 的 福 建 台 商 投 资 涉 农 企 业 共 有 1450 家, 其 中 闽 南 片 区 有 837 家, 占 比 58% 闽 南 片 区 台 商 投 资 涉 农 企 业 经 营 范 围 涉 及 农 林 牧 渔 业 的 生 产 农 产 品 加 工 贸 易 以 及 产 前 生 产 物 质 的 生 产 加 工 机 械 制 造 等, 在 漳 州 的 台 资 企 业 较 多, 厦 门 次 之, 泉 州 最 少 图 22 福 建 省 各 片 区 涉 农 台 资 企 业 分 布 图 图 23 闽 南 地 区 台 资 企 业 分 布 图 从 投 资 结 构 来 看, 台 商 投 资 的 农 业 产 业 正 在 从 农 林 牧 渔 业 的 第 一 产 业 投 资, 向 第 二 三 产 业 发 展, 投 资 产 后 的 农 产 品 采 购 加 工 贮 藏 贸 易 销 售 和 产 前 的 农 用 化 肥 农 用 药 品 农 用 机 械 农 产 品 加 工 机 械 和 农 产 品 运 销 设 备 及 农 业 咨 询 休 闲 农 业 为 代 表 第 三 产 业 从 投 资 领 域 来 看, 投 资 领 域 从 最 初 的 农 作 物 良 种 投 入 向 资 金 品 种 技 术 市 场 和 设 备 等 一 揽 子 转 变 从 仅 仅 局 限 于 种 植 业 畜 牧 业 林 业 和 渔 业 等 第 一 产 业 投 资, 向 农 产 品 深 加 工 甚 至 观 光 休 闲 农 业 等 第 二 三 产 业 发 展 从 零 星 单 项 投 资 逐 步 向 贸 工 农 一 体 化 农 业 产 业 上 中 下 游 整 体 配 套 方 向 全 面 发 展 同 时, 除 对 农 林 牧 渔 各 业 生 产 领 域 的 产 中 投 资 之 外, 还 投 资 产 后 的 农 产 品 采 购 加 工 贮 藏 运 输 贸 易 及 产 前 的 农 用 化 肥 农 用 药 品 农 用 机 械 农 产 品 加 工 机 械 和 农 产 品 运 销 设 备 等, 投 资 领 域 不 断 拓 宽

93 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 85 图 24 闽 南 片 区 涉 农 台 资 企 业 投 资 行 业 结 构 (2) 漳 州 台 资 涉 农 企 业 概 况 漳 州 地 处 闽 南 金 三 角, 雄 踞 福 建 南 大 门, 南 临 港 澳, 介 于 厦 门 汕 头 两 个 经 济 特 区 之 间, 与 台 湾 隔 海 相 望 自 古 以 来 就 是 连 接 闽 粤 赣 三 省 与 通 向 台 港 澳 东 南 亚 地 区 的 重 要 交 通 要 冲, 漳 州 港 距 台 湾 高 雄 140 海 里, 位 于 上 海 香 港 和 台 湾 高 雄 港 三 港 连 线 所 构 成 的 三 角 地 域 重 心, 招 银 港 区 是 首 批 对 台 三 通 直 航 试 点 口 岸 和 对 进 门 马 祖 澎 湖 小 三 通 的 货 运 直 航 港, 地 理 位 置 极 为 优 越 1985 年 漳 州 被 国 务 院 列 为 对 外 开 发 地 区,1992 年 国 务 院 批 准 东 山 港 为 国 家 一 类 开 放 口 岸 ;1994 年 国 务 院 把 漳 州 市 定 位 全 国 外 向 型 农 业 示 范 区 ;1997 年 国 家 外 经 贸 部 农 业 部 和 国 务 院 台 办 联 合 批 准 漳 州 为 海 峡 两 岸 农 业 合 作 实 验 区 全 市 现 有 国 家 级 省 级 开 发 区 11 个, 形 成 全 方 位 宽 领 域 多 层 次 对 外 开 放 格 局, 已 同 世 界 140 多 个 国 家 和 地 区 开 展 经 贸 往 来 漳 州 有 474 家 台 资 涉 农 企 业, 其 中 农 林 牧 渔 业 占 比 21.1% 加 工 制 造 占 比 75.1% 其 他 占 比 3.8% 漳 州 市 台 资 涉 农 企 业 已 经 形 成 以 台 资 企 业 为 中 心 以 国 内 外 大 市 场 为 导 向 的 蔬 菜 茶 叶 花 卉 食 品 加 工 等 技 术 集 群 基 地 和 科 工 贸 农 业 一 体 化 的 产 业 链 条 2007 年 漳 州 以 台 资 为 主 体 的 休 闲 食 品 加 工 业 产 业 集 群 被 中 国 社 科 院 工 业 经 济 研 究 所 评 为 中 国 百 佳 产 业 集 群 目 前, 漳 州 的 蔬 果 已 进 入 120 多 个 国 家, 农 产 品 的 外 向 度 达 25% 以 上 (3) 厦 门 台 资 涉 农 企 业 概 况 厦 门 是 最 早 对 台 商 开 放 的 地 区 之 一, 是 14 个 沿 海 经 济 特 区 中 唯 一 与 台 湾 临 近 以 对 台 工 作 前 沿 作 为 角 色 定 位 的 城 市, 在 国 务 院 批 准 设 立 的 台 商 投 资 区 中 四 者 有 其 三 从 20 世 纪 90 年 代 初 台 湾 开 放 对 祖 国 大 陆 投 资 起, 厦 门 成 为 闽 东 南 沿 海 地 区 台 商 投 资 的 集 中 区 域 之 一 厦 门 为 亚 热 带 海 洋 气 候 条 件, 气 候 宜 人 厦 门 多 年 来 以 休 闲 旅 游 作 为 城 市 的 功 能 定 位 致 力 于 不 断 改 善 居 住 环 境, 更 是 获 得 了 全 国 十 佳 人 居 城 市 (2001 年 ) 国 际 花 园 城 市 (2002 年 ) 中 国 人 居 环 境 奖 (2003 年 ) 联 合 国 人 居 奖 (2004 年 ) 全 国 文 明 城 市 (2005 年 ) 等 一 系 列 荣 誉, 在 各 种 宜 居 城 市 评 比 中 名 列 前 茅 厦 门 有 215 家 台 资 涉 农 企 业, 其 中 农 林 牧 渔 业 占 比 7.0% 加 工 制 造 占 比 63.7% 其 他 占 比 29.3% 厦 门 凭 借 其 独 特 的 地 理 位 置 优 势, 以 及 厦 门 经 济 特 区 单 列 市 的 优 惠 政 策, 成 为 台 湾 水 果 登 陆 的 第 一 大 口 岸, 日 益 成 为 台 湾 水 果 销 往 大 陆 的 最 主 要 集 散 中 心 之 一 台 湾 鲜 活 水 产 品 登 陆 也 在 近 两 年 取 得 突 破 性 进 展, 来 自 台 湾 的 石 斑 鱼 等 鲜 活 水 产 品 以 及 其 他 优 良 农 产 品 受 到 普 遍 欢 迎 据 统 计, 目 前 厦 门 已 累 计 引 进 台 湾 农 业 总 投 资 3.4 亿 美 元, 其 中 包 括 农 友 种 苗 等 台 湾 知 名 农 业 企 业 2009 年 国 家 质 检 总 局 副 局 长 魏 传 忠 为 海 峡 两 岸 农 产 品 检 验 检 疫 技 术 中 心 成 立 揭 牌, 成 为 大 陆 首 个 两 岸 农 产 品 检 验 检 疫 技 术 中 心, 该 检 区 已 引 进 台 湾 农 作 物 优 良 品 种 1600 多 个, 引 进 科 技 含 量 高 适 应 市 场 需 求 的 台 湾 农 业 先 进 技 术 770 多 项, 涉 农 台 资 企 业 已 达 1130 家 同 年, 由 香 港 联 成 国 际 有 限 公 司 亚 洲 资 源 国 际 投 资 控 股 有 限 公 司 汇 合 海 峡 两 岸 一 些 农 产 品 企 业 联 合 组 成 海 峡 农 业 科 技 发 展 中 心, 主 要 研 究 一 些 较 罕 见 的 高 经 济 价 值 农 产 品 2010 年, 农 业 部 批 准 厦 门 为 对 台 农 业 交 流 合 作 基 地

94 86 福 建 省 农 业 科 学 院 (4) 泉 州 台 资 涉 农 企 业 概 况 泉 州, 与 台 湾 地 理 位 置 非 常 接 近, 为 亚 热 带 海 洋 性 季 风 气 候, 常 年 温 和 湿 润 泉 州 是 大 陆 与 金 门 距 离 最 近 的 地 方 之 一, 是 较 早 享 有 对 台 通 航 政 策 台 胞 落 地 签 证 和 金 马 游 组 团 承 办 地 政 策 的 口 岸 之 一, 已 成 为 对 台 物 流 和 人 员 往 来 的 便 捷 通 道 泉 州 有 148 家 台 资 涉 农 企 业, 其 中 农 林 牧 渔 业 占 比 8.1% 加 工 制 造 占 比 84.5% 其 他 占 比 7.4% 近 年 来 泉 州 注 重 发 挥 以 侨 引 台 以 台 引 台 的 优 势, 对 台 经 贸 交 流 合 作 呈 现 出 步 伐 加 快 规 模 扩 大 质 量 优 化 的 新 态 势 2004 年 初, 泉 州 市 第 一 个 专 门 吸 引 台 资 企 业 用 地 规 模 达 6000 亩 的 投 资 区 惠 安 台 商 创 业 基 地 正 式 启 动 2005 年 是 泉 州 吸 引 台 资 实 现 新 跨 越 的 重 要 一 年, 在 当 年 台 湾 的 大 陆 投 资 环 境 与 风 险 调 查 中, 泉 州 成 为 进 步 最 快 的 城 市, 排 名 上 升 至 20 位, 首 度 进 入 值 得 推 荐 城 市 之 列 这 一 年, 台 商 在 泉 州 市 投 资 总 额 为 9785 万 美 元, 增 幅 开 创 今 年 之 最 截 至 2007 年, 泉 州 市 累 计 批 准 台 资 1301 个 项 目, 合 同 利 用 台 资 16.7 亿 美 元, 实 际 利 用 台 资 10.9 亿 美 元 ( 三 ) 休 闲 农 业 发 展 情 况 1 全 国 休 闲 农 业 与 乡 村 旅 游 示 范 县 ( 点 ) (1) 全 国 休 闲 农 业 与 乡 村 旅 游 示 范 县 南 靖 县 南 靖 县 农 业 资 源 丰 富 农 耕 文 化 丰 厚, 福 建 土 楼 申 遗 成 功 后, 土 楼 旅 游 的 快 速 发 展 有 力 地 推 动 了 休 闲 农 业 的 迅 速 崛 起 目 前, 该 县 已 形 成 土 楼 古 村 落 农 业 工 农 产 业 船 场 溪 流 域 田 园 生 态 茶 园 等 四 个 景 观 带,129 个 休 闲 观 光 农 业 点 据 统 计, 南 靖 县 休 闲 观 光 农 业 年 接 待 游 客 106 万 人 次, 年 经 营 总 收 入 3.1 亿 元 (2) 全 国 休 闲 农 业 与 乡 村 旅 游 示 范 点 漳 州 角 美 龙 佳 生 态 温 泉 山 庄 山 庄 以 生 态 休 闲 温 泉 养 生 为 主 题, 融 知 识 性 趣 味 性 娱 乐 性 于 一 体, 设 有 景 观 游 览 区 民 俗 文 化 区 素 质 拓 展 区 温 泉 别 墅 区 休 闲 度 假 区 野 生 动 物 区 立 体 农 业 区 等 ; 龙 佳 温 泉 是 漳 州 市 首 家 以 生 态 温 泉 为 主 题 的 特 色 景 点, 现 已 建 成 : 室 内 温 泉 露 天 温 泉 以 及 温 泉 泳 池 等 等, 内 设 小 食 坊 休 闲 健 身 区 以 及 理 疗 保 健 区 等 等, 是 休 闲 交 友 健 身 疗 养 商 洽 的 最 佳 去 处 南 靖 县 云 水 谣 景 区 福 建 云 水 谣 山 川 秀 美 人 文 丰 富 村 中 幽 长 古 道 百 年 老 榕 神 奇 土 楼, 还 有 那 灵 山 碧 水, 无 不 给 人 以 超 然 的 感 觉 2005 年 底, 电 影 云 水 谣, 曾 经 在 此 拍 摄 取 景 在 福 建 土 楼 申 遗 成 功 后, 为 借 云 水 谣 之 名 树 立 品 牌, 将 云 水 谣 这 部 优 秀 作 品 的 人 文 意 蕴 ( 运 ) 和 道 德 情 感 充 分 展 现 在 这 条 闽 西 南 古 栈 道 上, 让 游 客 在 观 赏 奇 楼 美 景, 领 略 古 道 悠 悠 碧 水 青 青 的 同 时, 感 受 闽 台 交 流 的 深 远 渊 源 2 全 国 一 村 一 品 示 范 村 镇 建 设 一 村 一 品 是 指 在 一 定 区 域 范 围 内, 以 村 为 基 本 单 位, 按 照 国 内 外 市 场 需 求, 充 分 发 挥 本 地 资 源 优 势 传 统 优 势 和 区 位 优 势, 通 过 大 力 推 进 规 模 化 标 准 化 品 牌 化 和 市 场 化 建 设, 使 一 个 村 ( 或 几 个 村 ) 拥 有 一 个 ( 或 几 个 ) 市 场 潜 力 大 区 域 特 色 明 显 附 加 值 高 的 主 导 产 品 和 产 业, 从 而 大 幅 度 提 升 农 村 经 济 整 体 实 力 和 综 合 竞 争 力 的 农 村 经 济 发 展 模 式 截 至 2013 年 10 月, 福 建 共 创 建 35 个 一 村 一 品 示 范 村 镇, 其 中 闽 南 地 区 共 有 14 个 一 村 一 品 的 品 牌 表 26 闽 南 地 区 一 村 一 品 分 布 表 设 区 市 示 范 村 镇 认 定 产 品 漳 州 市 东 山 县 康 美 镇 马 銮 村 芦 笋 平 和 县 小 溪 镇 琯 溪 蜜 柚 云 霄 县 马 铺 乡 客 寮 村 马 铺 淮 山 长 泰 县 马 洋 溪 生 态 旅 游 区 旺 亭 村 旺 头 香 蕉 云 霄 县 下 河 乡 下 河 村 下 河 杨 桃 厦 门 市 集 美 区 后 溪 镇 新 村 村 琯 溪 蜜 柚

95 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 87 设 区 市 示 范 村 镇 认 定 产 品 同 安 区 莲 花 镇 军 营 村 茶 叶 翔 安 区 新 圩 镇 乌 山 村 青 葱 同 安 区 洪 塘 镇 郭 山 村 紫 长 茄 同 安 区 莲 花 镇 上 陵 村 上 陵 牛 蛙 同 安 区 汀 溪 镇 顶 村 村 绿 茭 林 茭 白 翔 安 区 新 店 镇 大 宅 社 区 大 宅 村 火 龙 果 泉 州 市 德 化 县 三 班 镇 龙 阙 村 黑 鸡 德 化 县 龙 浔 镇 英 山 村 芹 峰 德 化 淮 山 3 其 他 休 闲 农 业 点 (1) 景 观 生 态 休 闲 : 厦 门 火 烧 屿 休 闲 度 假 岛 南 安 香 草 世 界 度 假 村 漳 州 滨 海 火 山 国 家 地 址 公 园 唐 山 过 台 湾 石 雕 休 闲 园 (2) 文 化 民 俗 休 闲 : 惠 安 小 岞 惠 女 生 态 园 惠 安 县 崇 武 西 沙 湾 民 俗 风 情 园 南 靖 县 田 螺 坑 土 楼 群 漳 浦 赵 家 堡 文 化 休 闲 区 (3) 农 家 乐 休 闲 : 泉 港 绿 迪 山 庄 永 春 北 溪 村 田 园 农 家 乐 休 闲 区 泉 州 市 友 邦 旅 游 休 闲 山 庄 永 春 县 牛 姆 林 青 钱 柳 山 庄 长 泰 绿 源 农 家 休 闲 山 庄 (4) 农 业 体 验 休 闲 : 厦 门 市 仙 灵 旗 生 态 休 闲 观 光 园 晋 江 紫 帽 红 霞 休 闲 生 态 牧 场 漳 州 市 朝 升 香 草 植 物 园 天 福 茶 博 物 院 漳 州 花 博 园 泉 州 武 陵 休 闲 农 场 (5) 森 林 滨 海 养 老 旅 游 休 闲 : 泉 州 罗 溪 森 林 公 园 南 安 八 月 湖 钓 鱼 基 地 日 月 谷 温 泉 主 题 公 园 龙 海 市 龙 佳 生 态 温 泉 山 庄 南 太 武 高 尔 夫 香 草 俱 乐 部 东 方 ( 厦 门 ) 高 尔 夫 香 草 俱 乐 部 聚 龙 养 生 园 ( 四 ) 农 产 品 品 牌 建 设 1 国 家 地 理 标 志 产 品 福 建 共 拥 有 国 家 地 理 标 志 产 品 81 枚, 其 中 闽 南 地 区 漳 州 15 枚 泉 州 10 枚 图 25 闽 南 地 区 地 理 标 志 产 品 数 量 分 布 图 表 27 闽 南 地 区 地 理 标 志 产 品 设 区 市 商 标 商 品 漳 州 市 浮 宫 杨 梅 杨 梅 竹 塔 泥 蚶 泥 蚶 ( 活 的 ) 杜 浔 酥 糖 酥 糖 深 土 紫 菜 紫 菜 华 安 铁 观 音 茶 诏 安 红 星 新 鲜 青 梅

96 88 福 建 省 农 业 科 学 院 设 区 市 商 标 商 品 平 和 琯 溪 蜜 柚 蜜 柚 南 靖 兰 花 兰 花 漳 州 水 仙 花 水 仙 花 漳 州 水 仙 花 水 仙 花 ZHANGZHOUNARCISSUS 水 仙 花 漳 州 香 蕉 新 鲜 香 蕉 图 形 芦 柑 ZHANGZHOUorange 芦 柑 漳 州 芦 柑 芦 柑 泉 州 市 永 春 闽 南 水 仙 茶 德 化 戴 云 黑 鸡 鸡 ( 活 的 ) 德 化 瓷 雕 瓷 器 ; 陶 器 等 德 化 陶 瓷 瓷 器 ; 陶 器 等 永 春 佛 手 茶 永 春 芦 柑 柑 桔 安 溪 黄 金 桂 茶 叶 安 溪 铁 观 音 茶 叶 惠 安 石 雕 石 雕 ( 非 金 属 雕 塑 品 ) 古 浮 紫 菜 紫 菜 2 福 建 农 产 品 名 牌 产 品 根 据 福 建 名 牌 农 产 品 评 选 认 定 管 理 暂 行 规 定, 依 据 科 学 公 正 公 平 公 开 原 则, 经 专 家 评 选, 在 有 效 期 内 的 福 建 省 名 牌 农 产 品 中 ( 有 效 期 为 3 年 ),2010 年 认 定 50 个 新 申 报 的 农 产 品,2011 年 认 定 61 个 新 申 报 的 农 产 品 和 40 个 复 评 的 农 产 品,2012 年 认 定 80 个 新 申 报 的 农 产 品 和 46 个 复 评 的 农 产 品, 其 中 闽 南 片 区 有 107 枚, 三 个 市 的 名 牌 农 产 品 见 图 图 26 闽 南 地 区 福 建 名 牌 农 产 品 分 布 图 ( 五 ) 园 区 ( 基 地 ) 建 设 1 台 湾 农 民 创 业 园 (1) 漳 浦 台 湾 农 民 创 业 园 漳 浦 台 湾 农 民 创 业 园 是 是 由 农 业 部 国 务 院 台 办 首 批 批 准 设 立 的 两 个 台 湾 农 民 创 业 园 之 一, 创 业 园 规 划 总 面 积 30 万 亩, 按 照 集 聚 发 展, 优 化 产 业, 典 型 示 范 的 发 展 思 路, 规 划 建 设 五 个 中 心 六 个 产 业 区, 通 过 各 个 功 能 区 的 产 业 示 范, 辐 射 推 广, 进 一 步 提 升 农 业 科 技 水 平, 提 高 农 业 生 产 效 益, 为 台 湾 农 民 和 台 商 在 大 陆 创 业 提 供 新 的 发 展 机 遇 和 空 间, 把 创 业 园 建 设 成 为 台 湾 农 民 创 业 的 平 台, 两 岸 农 业 合 作 的 平 台, 农 业 科 技 孵 化 的 平 台, 两 岸 农 民 感 情 交 流

97 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 89 的 平 台 ; 使 创 业 园 成 为 两 岸 经 贸 合 作 的 前 沿 阵 地 台 商 投 资 密 集 区 现 代 农 业 和 农 业 科 技 蓬 勃 发 展 的 先 行 区 目 前, 台 创 园 总 投 资 近 3 亿 美 元, 主 要 涉 及 花 卉 果 蔬 茶 叶 渔 业 和 农 副 农 畜 产 品 加 工 等 项 目, 其 中 种 植 养 殖 业 有 73 家, 加 工 业 有 35 家, 休 闲 农 业 有 7 家 (2) 惠 安 台 湾 农 民 创 业 园 惠 安 台 湾 农 民 创 业 园 位 于 大 港 湾, 北 邻 湄 洲 湾, 南 邻 泉 州 湾, 是 2011 年 6 月 新 批 准 设 立 的 以 现 代 渔 业 为 特 色 的 国 家 级 台 湾 农 民 创 业 园 目 前, 创 业 园 共 有 台 资 农 业 企 业 8 家, 其 中 : 陆 基 工 厂 化 鲍 鱼, 螃 蟹 养 殖 场 2 家, 种 植 业 1 家, 农 产 品 加 工 企 业 4 家, 钓 具 生 产 企 业 1 家 台 创 园 区 大 港 湾 面 积 平 方 公 里, 其 中 滩 涂 面 积 平 方 公 里, 浅 海 面 积 53.3 平 方 公 里 园 区 初 步 规 划 为 六 大 功 能 区, 其 中 :A 区 为 海 水 良 种 引 进 繁 育 中 心, 规 划 面 积 50 公 顷 ;B 区 为 陆 基 海 水 工 厂 化 养 殖 区, 规 划 面 积 120 公 顷 ;C 区 300 公 顷 为 滩 涂 养 殖 区, 规 划 面 积 300 公 顷 ; D 区 为 底 播 养 殖 区, 规 划 面 积 200 公 顷 E 区 浅 海 养 殖 区, 规 划 面 积 1433 公 顷 ;F 区 为 休 闲 观 光 区, 规 划 面 积 600 公 顷 目 前, 已 开 发 利 用 的 浅 海 和 滩 涂 养 殖 面 积 近 2 万 亩, 以 滤 食 性 贝 类 为 主, 藻 类 甲 壳 类 鱼 类 为 辅, 水 产 品 年 产 量 6 万 吨 2 国 家 农 业 科 技 园 区 (1) 福 建 漳 州 国 家 农 业 科 技 园 区 福 建 漳 州 国 家 农 业 科 技 园 区 地 处 福 建 东 南 沿 海, 与 台 湾 隔 海 相 望 的 漳 州 市 漳 浦 县 境 内, 距 漳 州 市 区 26 公 里, 也 是 全 国 外 向 型 农 业 示 范 区 和 国 家 两 部 一 办 ( 外 经 贸 部 农 业 部 国 台 办 ) 批 准 的 海 峡 两 岸 ( 福 建 漳 州 ) 农 业 合 作 实 验 区 所 在 地 园 区 以 花 卉 果 树 茶 叶 等 园 艺 作 物 及 其 配 套 的 农 产 品 加 工 业 为 主 导 产 业, 重 点 组 织 实 施 "3321" 科 技 示 范 工 程, 即 建 设 3 个 分 区 - 核 心 区 示 范 区 辐 射 区 ;3 个 产 业 科 技 园 -- 花 卉 科 技 园 果 树 科 技 园 茶 叶 科 技 园 ;2 个 科 技 中 心 -- 农 业 科 技 研 究 开 发 中 心 农 业 科 技 培 训 中 心 ; 一 个 基 地 -- 农 产 品 加 工 基 地 核 心 区 规 划 面 积 1.5 万 亩, 示 范 区 5 万 亩, 辐 射 区 32 万 亩 花 卉 科 技 园 开 发 面 积 7600 亩, 果 树 科 技 园 开 发 面 积 7100 亩, 茶 叶 科 技 园 开 发 面 积 2200 亩 核 心 区 分 为 三 园 二 中 心 一 基 地, 即 花 卉 科 技 园 果 树 科 技 园 茶 叶 科 技 园 农 业 科 技 培 训 中 心 农 业 科 技 研 究 开 发 中 心 农 产 品 加 工 基 地 示 范 区 重 点 建 设 若 干 示 范 项 目 和 示 范 点 示 范 企 业, 形 成 以 点 带 面 格 局 漳 州 国 家 农 业 科 技 园 区 自 2001 年 9 月 经 国 家 科 技 部 批 准 建 设 后, 得 到 了 各 级 科 技 主 管 部 门 和 园 区 所 在 地 方 政 府 的 高 度 重 视, 重 点 组 织 实 施 了 3321 科 技 示 范 工 程, 紧 紧 围 绕 果 树 花 卉 茶 叶 等 特 色 园 艺 产 业, 积 极 发 挥 对 台 优 势, 共 引 进 国 内 外 优 良 品 种 565 个 先 进 技 术 61 项, 示 范 推 广 优 良 品 种 和 先 进 技 术 225 项, 开 发 新 产 品 30 项, 为 加 快 海 西 建 设, 提 高 农 村 农 民 的 收 入, 服 务 地 方 经 济 做 出 了 重 要 贡 献 目 前 园 区 年 产 值 达 多 万 元, 年 出 口 创 汇 3100 万 美 元, 闽 台 产 业 对 接 特 色 鲜 明 成 效 显 著 (2) 厦 门 同 安 国 家 农 业 科 技 园 区 同 安 国 家 农 业 科 技 园 区 以 科 技 兴 园 产 业 强 园 生 态 立 园 为 中 心, 以 农 业 先 进 技 术 的 组 装 集 成 和 成 果 转 化 为 支 撑, 园 区 总 规 划 面 积 4.5 平 方 公 里 主 要 分 为 核 心 区 示 范 区 和 辐 射 区 核 心 区 占 地 2.28 平 方 公 里, 位 于 同 安 西 柯 镇, 以 轻 工 食 品 工 业 园 建 设 为 主, 辐 射 到 全 区 六 镇 三 个 农 场 及 全 国 各 地 和 周 边 地 区 ; 示 范 区 总 规 划 面 积 7.8 万 亩, 主 要 分 布 在 同 安 六 镇 三 场, 即 莲 花 镇 汀 溪 镇 新 民 镇 洪 塘 镇 西 柯 镇 五 显 镇, 凤 南 农 场 竹 坝 农 场 白 沙 农 场 等 地, 主 要 建 设 优 质 水 果 及 速 生 经 济 林 种 植 园 区 无 公 害 茶 叶 生 产 示 范 区 无 公 害 蔬 菜 生 产 示 范 区 生 态 养 殖 畜 牧 业 生 产 示 范 区 对 台 农 业 示 范 区 休 闲 农 业 示 范 区 以 及 海 峡 现 代 农 业 发 展 研 究 院, 建 成 一 园 六 区 一 院 格 局 同 安 农 业 科 技 园 将 具 备 六 大 功 能 : 研 发 功 能 生 产 功 能 孵 化 培 育 功 能 示 范 功 能 休 闲 观 光 功 能 生 态 功 能

98 90 福 建 省 农 业 科 学 院 科 技 助 推 生 产 力 发 展 据 不 完 全 统 计,2011 年, 该 园 区 企 业 产 值 亿 元, 同 比 增 长 17.17%, 核 心 区 企 业 产 值 亿 元, 同 比 增 长 19.20%, 示 范 区 企 业 产 值 50.8 亿 元, 同 比 增 长 15.80% 园 区 现 有 研 发 技 术 平 台 15 个 ; 创 造 中 国 名 牌 产 品 3 家 ; 中 国 驰 名 商 标 5 家 ; 福 建 省 名 牌 产 品 15 家 ; 福 建 省 著 名 商 标 23 家 ; 厦 门 市 著 名 商 标 27 家 ; 厦 门 市 优 质 品 牌 7 家 ; 各 级 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 16 家 3 国 家 级 现 代 农 业 示 范 区 截 至 2013 年 10 月, 福 建 共 有 5 个 国 家 级 现 代 农 业 示 范 区 : 福 清 上 杭 仙 游 漳 浦 及 永 安 漳 浦 国 家 级 现 代 农 业 示 范 区 建 设 主 要 分 为 两 功 能 区 五 基 地, 即 粮 食 生 产 功 能 区 蔬 菜 产 业 功 能 区 闽 台 名 优 水 果 产 业 基 地 渔 业 产 业 基 地 食 用 菌 产 业 基 地 生 态 畜 禽 产 业 基 地 休 闲 观 光 农 业 园 区 建 设 2012 年, 漳 浦 县 国 家 现 代 农 业 示 范 区 现 代 农 业 生 产 发 展 项 目 总 投 资 万 元, 其 中 中 央 财 政 300 万 元, 省 财 政 100 万 元, 承 担 单 位 自 筹 资 金 万 元, 主 要 用 于 集 约 化 数 控 育 苗 棚 水 肥 一 体 化 蔬 菜 保 鲜 贮 藏 冷 库 露 地 蔬 菜 地 插 式 系 统 食 用 菌 菌 包 生 产 线 食 用 菌 物 联 网 等 项 目 建 设, 目 前 已 基 本 完 成 各 项 建 设 内 容 4 国 家 级 ( 省 级 ) 农 业 标 准 示 范 区 截 至 2013 年 上 半 年, 漳 州 市 共 建 国 家 级 农 业 标 准 化 示 范 区 14 个 省 级 农 业 标 准 化 示 范 区 25 个 市 级 农 业 标 准 化 示 范 区 9 个 累 计 制 定 了 75 项 农 产 品 标 准 技 术 规 范 截 至 2013 年 上 半 年, 厦 门 共 有 28 个 农 业 标 准 化 示 范 区, 其 中 国 家 级 示 范 区 7 个 省 级 示 范 区 15 个 市 级 示 范 区 9 个 截 至 2013 年 上 半 年, 泉 州 市 共 有 通 过 验 收 的 农 业 标 准 化 示 范 区 21 个, 其 中 国 家 级 9 个, 省 级 11 个, 市 级 1 个 在 建 的 农 业 标 准 化 示 范 区 有 4 个, 国 家 级 和 省 级 各 2 个 5 福 建 农 民 创 业 园 ( 基 地 ) 截 至 2013 年 10 月, 福 建 农 民 创 业 园 ( 基 地 ) 创 建 工 作 开 展 了 2 批 次 闽 南 地 区 共 有 福 建 农 民 创 业 园 3 家, 分 别 是 福 建 省 安 溪 农 民 创 业 园 福 建 省 平 和 农 民 创 业 园 和 福 建 省 翔 安 农 民 创 业 园 ; 共 有 福 建 农 民 创 业 示 范 基 地 15 家, 其 中 漳 州 8 家 ( 福 建 省 漳 浦 农 民 创 业 示 范 基 地 福 建 省 华 安 农 民 创 业 示 范 基 地 福 建 省 云 霄 农 民 创 业 示 范 基 地 福 建 省 南 靖 农 民 创 业 示 范 基 地 福 建 省 龙 海 农 民 创 业 示 范 基 地 福 建 省 诏 安 农 民 创 业 示 范 基 地 福 建 省 长 泰 农 民 创 业 示 范 基 地 福 建 省 东 山 农 民 创 业 示 范 基 地 ) 泉 州 6 家 ( 福 建 省 永 春 农 民 创 业 示 范 基 地 福 建 省 晋 江 农 民 创 业 示 范 基 地 福 建 省 石 狮 农 民 创 业 示 范 基 地 福 建 省 南 安 农 民 创 业 示 范 基 地 福 建 省 惠 安 农 民 创 业 示 范 基 地 福 建 省 德 化 农 民 创 业 示 范 基 地 ) 厦 门 1 家 ( 福 建 省 同 安 农 民 创 业 示 范 基 地 ) 目 前, 第 三 批 农 民 创 业 基 地 正 在 申 报 过 程 中, 因 此, 尚 未 列 为 本 项 目 中 本 报 告 把 闽 南 地 区 福 建 农 民 创 业 园 和 农 民 创 业 示 范 基 地 的 重 点 建 设 项 目 统 计 如 下 : (1) 平 和 农 民 创 业 园 表 28 平 和 农 民 创 业 园 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 建 设 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 专 项 单 位 地 点 ( 万 元 ) 补 助 国 农 蜜 柚 深 国 福 建 省 国 农 小 溪 镇 五 引 进 蜜 柚 浓 缩 果 汁 加 工 生 产 线 一 条, 包 括 添 加 加 工 农 业 发 展 有 村 下 洞 榨 汁 机 过 滤 器 离 心 机 蒸 发 器 等 设 备, 当 限 公 司 年 新 增 蜜 柚 浓 缩 汁 产 能 1500 吨, 年 产 能 达 到 年 产 3000 吨 中 宝 蜜 柚 深 加 中 宝 ( 福 建 ) 小 溪 镇 引 进 果 脯 蜜 饯 生 产 线 1 条, 投 产 后 年 生 产 果 脯 工 食 品 科 技 有 蜜 饯 2000 吨 限 公 司

99 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 91 项 目 名 称 承 担 建 设 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 专 项 中 国 琯 溪 蜜 柚 交 易 中 心 扩 建 单 位 漳 州 平 和 东 湖 农 产 品 有 地 点 小 溪 镇 东 大 路 琯 溪 蜜 柚 交 易 中 心 现 代 物 流 工 程 扩 建, 建 筑 面 积 7800 平 方 米, 配 备 手 动 式 液 压 搬 运 车 叉 ( 万 元 ) 补 助 弘 兴 合 作 社 蜜 限 公 司 平 和 县 弘 兴 山 格 镇 径 车 输 送 设 备 等 ; 建 设 中 国 蜜 柚 交 易 物 联 网 信 息 系 统 ; 建 立 蜜 柚 质 量 安 全 可 追 溯 体 系 新 铺 设 滴 管 设 施 200 亩, 实 施 农 药 配 送 病 虫 柚 出 口 基 地 建 设 水 果 专 业 合 作 社 头 害 绿 色 防 控 2500 亩, 推 广 生 物 有 机 肥 1000 亩 ; 建 立 农 业 投 入 品 监 管 质 量 可 追 溯 体 系 等 系 统 蜜 柚 标 准 化 生 态 果 园 建 设 平 和 三 平 绿 源 生 物 技 术 小 溪 镇 联 光 村 建 立 500 亩 标 准 化 生 态 果 园, 全 园 应 用 生 物 有 机 肥 水 肥 一 体 化 技 术 和 绿 色 防 控 技 术 进 行 病 锦 溪 场 休 闲 农 有 限 公 司 福 建 锦 溪 集 小 溪 镇 虫 害 防 治 ; 修 复 田 间 道 路 和 水 沟 ; 建 立 农 资 投 入 品 可 追 溯 体 系 在 锦 溪 良 种 场 建 设 果 园 运 输 索 道 一 条, 蜜 柚 果 业 观 光 园 观 音 山 农 业 休 团 有 限 公 司 平 和 县 赖 鑫 小 溪 镇 产 园 滴 管 面 积 200 亩, 推 广 生 物 有 机 肥 2500 亩, 病 虫 害 绿 色 防 控 2500 亩 建 设 果 园 运 输 轨 道 5 条, 完 善 水 利 设 施 闲 观 光 园 果 蔬 专 业 合 作 社 坑 村 亩, 推 广 应 用 有 机 肥 2000 亩, 杀 虫 灯 防 治 病 虫 2500 亩 ; 添 置 果 园 浅 耕 机 割 草 机 电 动 修 剪 机 等 原 水 合 作 社 蜜 柚 出 口 基 地 建 平 和 县 原 水 果 业 专 业 合 南 胜 镇 义 路 村 建 设 蜜 柚 出 口 基 地 2450 亩 ; 埋 设 灌 溉 管 道 9.8 千 米, 铺 设 滴 管 覆 盖 面 积 200 亩 ; 推 广 有 机 肥 设 作 社 1000 亩 ; 全 园 实 施 病 虫 害 绿 色 防 控, 添 置 太 阳 能 杀 虫 灯 粘 虫 板 性 诱 剂 诱 杀 器 等 ; 添 置 割 草 机 果 园 耕 翻 机 农 业 技 术 培 训 品 牌 宣 传 平 和 县 农 业 局 组 织 开 展 农 产 品 质 量 安 全 科 学 配 方 平 衡 施 肥 病 虫 害 综 合 防 控 五 新 科 技 推 广 等 技 术 培 及 农 产 品 检 验 检 测 中 心 扩 建 训 200 期 1 万 人 次 发 送 技 术 资 料 10 万 份 举 办 柚 王 赛 ( 奖 励 ) 及 蜜 柚 节 相 关 活 动 品 牌 展 销 推 介 会 等 (2) 安 溪 农 民 创 业 园 表 29 安 溪 农 民 创 业 园 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 茶 树 病 虫 害 安 溪 县 感 德 感 德 镇 以 感 德 镇 庆 芸 茶 叶 专 业 合 作 社 为 依 托, 组 建 植 保 服 专 业 化 统 防 统 治 应 用 示 范 镇 庆 芸 茶 叶 专 业 合 作 社 槐 川 新 村 务 队, 配 备 专 业 防 治 机 手 60 名, 实 施 统 防 统 治 以 槐 植 槐 川 等 附 近 五 个 村 落 的 茶 叶 种 植 区 为 服 务 区 域, 示 范 面 积 3600 亩, 辐 射 面 积 2 万 亩 茶 树 病 虫 害 安 溪 县 龙 涓 龙 涓 乡 以 举 源 茶 叶 专 业 合 作 社 为 依 托, 组 建 植 保 服 务 队, 专 业 化 统 防 统 治 应 用 示 范 乡 举 源 茶 业 专 业 合 作 社 举 源 村 配 备 专 业 防 治 机 手 50 名, 实 施 统 防 统 治 以 举 源 村 及 附 近 村 落 的 茶 叶 种 植 区 为 服 务 区 域, 示 范 面 积 3000 亩, 辐 射 面 积 2 万 亩 标 准 化 生 态 茶 园 建 设 与 福 建 八 马 茶 业 有 限 公 司 茶 叶 加 工 集 中 建 设 标 准 化 生 态 茶 园 1000 亩 : 建 设 600 立 方 米 蓄 水 池,1000 亩 茶 园 微 喷 灌 系 统 ; 新 开 垦 与 种 植 150 亩

100 92 福 建 省 农 业 科 学 院 项 目 名 称 智 能 化 乌 龙 茶 精 制 生 产 线 建 设 高 鼎 观 光 休 闲 茶 庄 园 现 代 高 标 准 生 态 茶 园 与 省 农 科 院 科 研 工 作 站 建 设 安 溪 乌 龙 茶 安 全 生 产 过 程 控 制 和 检 测 技 术 示 范 华 祥 苑 生 产 休 闲 观 光 茶 庄 园 茶 机 具 产 业 基 地 建 设 现 代 高 标 准 生 态 茶 园 建 设 万 名 茶 农 培 训 承 担 单 位 高 鼎 实 业 有 限 公 司 中 闽 魏 氏 茶 业 有 限 公 司 福 建 安 溪 铁 观 音 集 团 股 份 有 限 公 司 安 溪 华 祥 苑 茶 基 地 有 限 公 司 福 建 省 闽 台 茶 机 具 产 业 园 发 展 有 限 公 司 安 溪 年 年 香 茶 业 有 限 公 司 安 溪 县 农 业 与 茶 果 局 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 区 铁 观 音 新 茶 园 ;800 亩 茶 园 的 绿 色 防 控 技 术 的 应 用 生 产 线 的 建 设 : 建 设 年 加 工 3000 吨 的 全 程 自 动 化 智 能 化 清 洁 化 乌 龙 茶 精 制 生 产 线 一 条 ; 建 设 年 加 工 2000 吨 的 自 动 化 控 制 系 统 的 初 制 生 产 线 一 条 ; 建 设 年 加 工 1000 吨 的 全 自 动 化 小 包 装 生 产 线 一 条 龙 涓 乡 新 岭 村 龙 涓 乡 长 新 村 长 新 峰 茶 叶 加 工 集 中 区 龙 涓 乡 珠 塔 村 茶 叶 加 工 集 中 区 城 东 工 业 园 A4 建 设 标 准 化 生 态 茶 园 300 亩, 开 展 食 品 质 量 安 全 认 证, 配 套 建 设 农 业 灌 溉 水 库 人 工 湖 等 茶 园 灌 溉 设 施 ; 建 设 茶 叶 初 制 生 产 线 3 条 新 建 高 标 准 生 态 茶 园 200 亩, 完 善 茶 园 绿 化 面 积 亩 水 利 基 础 设 施 建 设 ( 水 库 除 险 加 固, 新 建 引 水 管 排 水 沟 10KM) 绿 色 防 控 应 用 等 茶 园 基 础 设 施 建 设, 在 基 地 与 省 农 科 院 合 作 设 立 一 个 科 研 工 作 站 新 建 精 制 茶 系 列 产 品 清 洁 化 生 产 线 1 条, 实 现 年 新 增 精 制 茶 1000 吨 的 生 产 加 工 能 力 ; 扩 建 茶 叶 安 全 检 测 技 术 开 发 中 心, 引 进 先 进 茶 叶 生 产 加 工 设 备 质 量 检 验 检 测 设 备 等 ; 建 立 一 套 涵 盖 乌 龙 茶 种 植 加 工 和 包 装 销 售 的 乌 龙 茶 质 量 安 全 保 障 体 系 乌 龙 茶 质 量 安 全 可 追 溯 体 系 信 息 化 平 台 新 建 标 准 化 生 态 茶 园 500 亩 及 其 可 追 溯 管 理 ; 建 设 引 水 渠 等 基 础 水 利 设 施, 建 设 铁 观 音 品 牌 宣 传 平 台 占 地 面 积 28.5 亩 的 茶 机 产 品 展 示 中 心 ; 占 地 面 积 28 亩 的 茶 机 具 综 合 信 息 服 务 中 心 ; 占 地 面 积 38 亩 的 茶 机 具 物 流 集 散 中 心 实 施 1000 亩 高 标 准 生 态 茶 园 建 设, 修 建 蓄 水 池 立 方 米 覆 盖 茶 园 面 积 800 亩 的 喷 灌 系 统 茶 园 绿 化 建 设 绿 色 防 控 应 用 等 茶 园 基 础 设 施 建 设 年 计 划 培 训 茶 农 人 次 以 上, 在 茶 叶 质 量 安 全 有 关 法 律 法 规 茶 叶 初 制 生 产 技 术 茶 树 病 虫 害 科 学 防 治 生 态 茶 园 建 设 技 术 茶 园 土 壤 改 良 措 施 合 作 社 规 划 化 管 理 等 方 面 开 展 培 训, 做 到 茶 叶 有 关 知 识 知 晓 率 达 70% 以 上 (3) 永 春 农 民 创 业 示 范 基 地 表 30 永 春 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 永 春 现 代 蛋 鸡 养 福 建 省 德 介 福 乡 建 设 育 雏 育 成 场 区 产 蛋 鸡 场 区 排 水 管 网 系 统 殖 示 范 基 地 项 目 福 生 态 农 业 有 限 公 司 供 电 供 水 设 施 等 基 础 建 设 建 设 一 栋 钢 结 构 保 温 板 育 雏 育 成 养 殖 鸡 舍 1350 m2; 一 栋 鸡 舍 10 万 羽 育 雏 育 成 自 动 化 养 殖 成 套 设 备 及 其 他 配 套 系 统 永 春 农 民 创 业 示 永 春 县 农 蛋 鸡 产 业 技 术 交 流 推 广 培 训 ; 品 牌 宣 传 及 服 务

101 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 93 项 目 名 称 范 基 地 公 共 服 务 配 套 项 目 承 担 建 设 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 单 位 地 点 ( 万 元 ) 业 局 平 台 建 设 专 项 补 助 (4) 漳 浦 农 民 创 业 示 范 基 地 表 31 项 目 名 称 承 担 建 设 单 位 地 点 漳 浦 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 福 建 扬 基 生 物 福 建 扬 绥 安 镇 建 设 兰 科 植 物 花 卉 组 培 接 种 室 320 平 方 米, 培 植 室 科 技 有 限 公 司 花 卉 组 培 生 产 基 生 物 科 技 有 1500 平 方 米, 炼 苗 室 1200 平 方 米, 灭 菌 装 瓶 车 间 200 平 方 米, 无 菌 配 药 室 25 平 方 米, 以 及 接 种 台 保 温 示 范 基 地 限 公 司 设 备 降 温 系 统 灭 菌 器 械 接 种 器 械 等 组 培 设 备 建 设 温 室 大 棚 1 万 平 方 米, 花 卉 绿 化 苗 木 种 植 基 地 1000 亩 培 训 费 宣 传 费 品 牌 建 设 漳 浦 县 农 广 校 规 划 设 计 培 训 种 植 大 户 专 业 户 1500 人 (5) 同 安 农 民 创 业 示 范 基 地 表 32 同 安 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 农 田 水 利 基 础 设 施 建 设 项 目 龙 眼 高 接 换 种 及 龙 眼 新 品 种 引 种 园 建 设 项 目 龙 眼 干 制 及 深 加 工 产 业 化 项 目 龙 眼 专 用 有 机 肥 料 生 产 项 目 厦 门 绿 帝 莲 花 镇 基 地 内 建 设 田 间 机 耕 路 米 水 泥 硬 质 化 道 路 2000 米 ( 含 环 形 排 水 沟 ), 田 间 排 水 沟 米, 整 理 300 亩 水 平 梯 田 抗 旱 大 井 3 口 ( 井 径 10m, 井 深 8m, 单 井 出 水 量 193m 3 /d) 圆 形 砖 砌 蓄 水 池 7 座 方 形 池 塘 2 座 泵 房 8 个 ( 含 配 套 设 备 ) 外 接 电 ( 含 变 压 器 ) 项 目 拟 建 设 高 接 换 种 龙 眼 种 植 基 地 3600 亩 ( 其 中 : 544 核 心 示 范 基 地 1200 亩 ); 加 强 国 内 外 交 流 合 作, 引 进 早 中 晚 熟 优 良 龙 眼 新 品 种, 收 集 与 种 植 国 内 外 优 质 早 中 晚 熟 龙 眼 新 品 种, 建 立 龙 眼 新 品 种 引 种 园 20 亩 项 目 主 要 建 设 内 容 和 规 模 为 : 建 设 生 态 桂 圆 挑 选 车 间 1000m 2, 筛 选 机 1 台, 滚 杠 分 级 机 1 台, 震 动 沥 水 机 1 台, 金 属 检 测 仪 1 台 ; 建 设 生 态 桂 圆 烘 焙 车 间 500m 2, 烘 焙 机 2 台, 冷 藏 机 3 台 ; 桂 圆 有 机 产 品 基 地 认 定 绿 帝 中 国 驰 名 商 标 认 证 等 项 目 建 设 内 容 和 规 模 为 : 建 设 龙 眼 专 用 有 机 肥 料 生 159 产 车 间 500m 2 益 生 菌 发 酵 设 备 1 台 桂 圆 废 弃 物 粉 碎 设 备 1 台 生 物 肥 发 酵 设 备 1 台 专 项 补 助 农 民 培 训 及 服 务 体 系 建 设 项 目 建 设 200m 2 农 民 专 业 技 术 培 训 教 室, 编 写 培 训 教 材 ; 建 立 龙 眼 病 虫 害 防 治 观 测 点, 成 立 龙 眼 病 虫 害 专 业 化 防 治 服 务 队 ; 建 设 青 少 年 农 业 科 普 教 育 基 地 学 习 277

102 94 福 建 省 农 业 科 学 院 项 目 名 称 承 担 建 设 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 专 项 单 位 地 点 ( 万 元 ) 补 助 教 室 350m 2, 每 年 举 办 1 次 海 峡 两 岸 厦 门 ( 同 安 ) 桂 圆 文 化 节 活 动 (6) 德 化 农 民 创 业 示 范 基 地 表 33 德 化 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 德 化 优 质 早 熟 梨 德 化 县 为 民 上 涌 镇 节 水 灌 溉 及 水 肥 一 体 化 等 配 套 设 施 建 设 1000 亩 ; 生 产 示 范 基 地 项 目 农 林 专 业 合 作 社 建 设 保 鲜 库 m3; 新 建 高 标 准 示 范 园 200 亩 ; 梨 品 种 改 良 500 亩 优 质 早 熟 梨 五 新 推 广 与 标 准 化 生 产 德 化 县 农 业 局 德 化 县 优 质 早 熟 梨 五 新 推 广 ; 德 化 梨 无 公 害 标 准 化 生 产 技 术 培 训 (7) 惠 安 农 民 创 业 示 范 基 地 表 34 惠 安 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 中 田 钢 架 大 棚 建 设 项 目 泉 州 市 中 田 农 业 综 合 开 发 有 限 公 司 辋 川 镇 庄 上 村 锦 里 村 民 旺 钢 架 大 棚 及 惠 安 县 民 旺 辋 川 镇 庄 水 肥 一 体 化 建 设 生 态 农 业 专 上 村 项 目 业 合 作 社 利 农 标 准 化 采 后 利 园 农 业 技 辋 川 镇 峰 加 工 设 施 项 目 术 ( 泉 州 ) 有 崎 村 限 公 司 蔬 菜 产 业 五 新 惠 安 县 农 业 惠 安 县 推 广 与 品 牌 建 设 局 搭 建 钢 架 大 棚 300 亩, 完 成 喷 滴 灌 节 水 和 水 肥 一 体 化 设 施, 种 植 菜 椒 瓜 类 西 红 柿 等 高 效 益 蔬 菜 建 设 钢 架 大 棚 100 亩, 并 完 成 微 喷 滴 灌 节 水 工 程 和 水 肥 一 体 化 设 施, 种 植 反 季 节 甜 椒 西 红 柿 瓜 类 等 优 质 高 产 蔬 菜 建 设 2000 平 方 米 标 准 化 采 后 分 拣 包 装 配 送 中 心 及 购 置 果 蔬 分 级 设 备 开 展 蔬 菜 产 业 五 新 推 广, 蔬 菜 品 牌 建 设 三 品 认 证 等 (8) 石 狮 农 民 创 业 示 范 基 地 项 目 名 称 石 狮 市 蔬 菜 标 准 园 建 设 项 目 承 担 单 位 石 狮 市 朗 坤 现 代 农 业 有 限 公 司 表 35 石 狮 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 建 设 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 专 项 地 点 ( 万 元 ) 补 助 永 宁 镇 郭 完 成 350 亩 节 水 灌 溉 系 统 建 设 ; 建 设 50 亩 智 能 坑 村 温 控 钢 架 大 棚, 配 套 水 肥 一 体 化 系 统 ; 建 设 2-3 亩 育 苗 温 室 大 棚 设 施

103 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 95 (9) 南 安 农 民 创 业 示 范 基 地 表 36 南 安 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 真 姬 菇 二 期 厂 房 扩 建 福 建 省 吴 记 码 头 镇 扩 建 标 准 化 真 姬 菇 钢 架 生 产 大 棚 2500 平 方 项 目 生 物 开 发 有 限 公 司 诗 南 村 米, 标 准 化 菇 房 19 间, 购 置 制 冷 机 30 台 小 型 智 能 包 装 机 1 台, 年 总 生 产 能 力 达 2200 吨 泉 州 绿 泰 食 用 菌 种 植 泉 州 绿 泰 食 码 头 镇 改 造 传 统 接 菌 箱 接 菌 为 无 菌 室 接 菌, 建 设 有 限 公 司 金 针 菇 无 菌 室 技 改 项 目 用 菌 种 植 有 限 公 司 诗 南 村 条 食 用 菌 包 生 产 线, 实 现 金 针 菇 标 准 化 无 公 害 生 产, 年 产 量 达 850 吨 福 建 南 安 绿 珍 食 用 菌 福 建 南 安 绿 码 头 镇 改 造 传 统 接 菌 箱 接 菌 为 无 菌 室 接 菌, 建 设 有 限 公 司 金 针 菇 无 菌 室 技 改 项 目 珍 食 用 菌 有 限 公 司 诗 南 村 条 食 用 菌 包 生 产 线, 实 现 金 针 菇 标 准 化 无 公 害 生 产, 年 产 量 达 1100 吨 食 用 菌 产 业 五 新 推 广 与 品 牌 建 设 南 安 市 农 业 与 海 洋 局 南 安 市 开 展 食 用 菌 产 业 五 新 推 广 ; 开 展 品 牌 建 设 三 品 认 证 (10) 晋 江 农 民 创 业 示 范 基 地 表 37 晋 江 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 檗 谷 净 菜 加 工 及 晋 江 市 东 石 东 石 镇 檗 谷 建 设 蔬 菜 清 洗 流 水 线 1 条, 保 鲜 冷 藏 库 小 型 冷 库 建 设 项 目 镇 立 林 农 业 开 发 场 村 立 方 米, 可 蓄 存 蔬 菜 3600 吨, 总 占 地 4200 平 方 米 梅 塘 净 菜 加 工 及 晋 江 市 东 石 东 石 镇 梅 塘 建 设 蔬 菜 清 洗 流 水 线 1 条, 保 鲜 冷 藏 库 小 型 冷 库 建 设 项 目 镇 梅 塘 农 业 综 合 场 村 立 方 米, 可 蓄 存 蔬 菜 2 千 多 吨, 总 占 地 3500 平 方 米 设 施 化 蔬 菜 产 业 五 新 推 广 晋 江 市 农 业 局 晋 江 市 开 展 设 施 化 蔬 菜 产 业 五 新 推 广 (11) 东 山 农 民 创 业 示 范 基 地 表 38 东 山 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 蔬 菜 标 准 化 生 产 基 东 山 县 湖 塘 南 盛 陈 城 镇 建 设 蔬 菜 标 准 园 1200 亩, 其 中 标 准 钢 架 地 建 设 项 目 蔬 菜 专 业 合 作 社 大 棚 20 亩, 微 喷 灌 蔬 菜 园 200 亩 蔬 菜 加 工 营 销 建 设 东 山 县 绿 群 种 养 陈 城 镇 建 设 蔬 菜 初 加 工 及 冷 藏 保 鲜 加 工 中 心, 拓 项 目 殖 专 业 合 作 社 展 批 发 网 点, 年 加 工 营 销 能 力 1.5 万 吨 蔬 菜 产 业 五 新 推 广 东 山 县 农 业 局 农 业 局 开 展 蔬 菜 产 业 五 新 推 广

104 96 福 建 省 农 业 科 学 院 (12) 华 安 农 民 创 业 示 范 基 地 表 39 华 安 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 哈 龙 峰 茶 叶 标 福 建 哈 龙 仙 都 镇 市 茶 叶 标 准 化 加 工 厂 建 设 : 建 设 2500 平 方 米 标 准 化 准 化 生 产 加 工 示 范 项 目 峰 茶 业 有 限 公 司 后 村 茶 叶 加 工 厂 房 ;12 条 加 工 生 产 线 设 备 添 置 ; 添 置 5 套 半 封 闭 活 塞 式 制 冷 压 缩 机 和 5 套 冷 藏 库 货 架 等 冷 藏 库 设 备 ; 建 立 茶 叶 质 量 可 追 溯 体 系 建 设, 实 行 有 机 茶 生 产 基 地 身 份 编 码 识 别 管 理 制 度 兴 和 茶 叶 标 准 华 安 县 仙 仙 都 镇 岭 标 准 化 茶 园 建 设 :1500 亩 生 态 茶 园 建 设 及 病 虫 害 绿 化 生 产 加 工 示 范 项 目 都 兴 和 茶 叶 专 业 合 作 社 埔 村 色 防 控 ; 建 设 3 个 共 计 500 立 方 米 蓄 水 池 及 网 络 化 喷 灌 设 施 ; 茶 叶 标 准 化 加 工 厂 建 设 :2340 平 方 米 茶 叶 标 准 化 加 工 厂 房 ; 添 置 15 条 加 工 生 产 线 设 备,3 套 制 冷 压 缩 机 等 冷 藏 库 设 备 茶 产 业 五 新 推 广 华 安 县 农 业 局 华 安 县 开 展 茶 产 业 五 新 推 广 ; 茶 园 病 虫 害 绿 色 防 控 技 术 推 广 (13) 龙 海 农 民 创 业 示 范 基 地 表 40 龙 海 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 龙 海 食 用 菌 工 厂 漳 州 市 新 南 九 湖 镇 建 设 标 准 化 生 产 厂 房 m2( 出 菇 房 6700 m 化 生 产 示 范 基 地 项 目 盛 生 物 科 技 有 限 公 司 净 化 接 种 1360 m2 养 菌 1825 m2 冷 库 1250 m2) 制 冷 机 组 87 套 灭 菌 釜 8 台 食 用 菌 产 业 五 新 推 广 龙 海 市 农 业 局 龙 海 市 开 展 食 用 菌 产 业 五 新 推 广 ; 质 量 安 全 监 管 平 台 建 设 (14) 南 靖 农 民 创 业 示 范 基 地 表 41 南 靖 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 兰 花 新 品 种 繁 育 福 建 省 林 山 城 镇 建 设 兰 花 新 品 种 繁 育 基 地 30 亩, 包 括 标 准 钢 架 温 基 地 项 目 业 科 技 试 验 中 心 溪 边 村 室 大 棚 平 方 米, 并 配 套 温 室 微 喷 灌 系 统 加 温 设 备 1 套 南 靖 铁 皮 石 斛 原 福 建 本 草 山 城 镇 建 设 铁 皮 石 斛 原 生 态 种 植 基 地 200 亩, 包 括 : 铁 皮 生 态 种 植 基 地 项 目 春 石 斛 科 技 有 限 公 司 翠 眉 村 石 斛 温 室 炼 苗 大 棚 1 幢 1300 m2, 标 准 钢 架 种 植 大 棚 4 幢 5000 m2, 购 置 种 植 成 年 龙 眼 树 2000 株, 建 立 林 下 种 植 区, 采 用 铁 皮 石 斛 龙 眼 荔 枝 躯 干 靠 植 技 术 栽 培, 进 行 产 业 化 生 产 示 范 金 线 莲 林 下 种 植 漳 州 和 元 山 城 镇 搭 建 金 线 莲 标 准 钢 架 种 植 大 棚 36 亩, 新 建 金 线 莲 基 地 项 目 休 闲 农 庄 有 限 公 司 溪 边 村 林 下 种 植 基 地 42 亩, 修 建 蓄 水 池 4 口, 共 320 立 方 米, 配 套 供 水 主 管 1800 米 和 大 棚 林 下 喷 灌 系 统 兰 花 产 业 五 新 推 广 南 靖 县 农 业 局 南 靖 县 开 展 兰 花 产 业 五 新 推 广 20 15

105 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 97 (15) 云 霄 农 民 创 业 示 范 基 地 表 42 云 霄 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 云 霄 县 绿 州 公 司 设 施 云 霄 县 东 厦 镇 建 设 钢 架 大 棚 230 亩 ; 水 肥 一 体 化 配 套 设 施 蔬 菜 标 准 园 建 设 项 目 绿 州 果 蔬 开 发 有 限 公 司 亩 ; 高 标 准 数 控 温 室 钢 架 大 棚 2 亩 ; 优 良 蔬 菜 品 种 哈 密 瓜 ( 西 周 蜜 ) 甜 椒 (73/150 茱 迪 ) 西 红 柿 ( 倍 盈 ) 等 示 范 推 广 ; 推 广 沼 粪 有 机 肥 1600 亩, 开 展 平 衡 施 肥 技 术 示 范 推 广 ; 推 广 性 诱 剂 杀 虫 灯 生 物 农 药 夜 蛾 诱 捕 器 等 绿 色 防 控 技 术 1000 亩 ; 建 设 冷 冻 保 鲜 车 间 3151m2, 并 配 套 分 拣 加 工 设 备 云 霄 县 兴 农 无 公 害 大 云 霄 县 东 厦 镇 建 设 钢 架 大 棚 300 亩, 配 套 水 肥 一 体 化 设 施 ; 推 棚 蔬 菜 标 准 化 生 产 示 范 基 地 建 设 项 目 兴 农 农 业 专 业 合 作 社 广 海 藻 有 机 肥 1500 亩, 开 展 平 衡 施 肥 技 术 示 范 推 广 ; 推 广 性 诱 剂 杀 虫 灯 生 物 农 药 夜 蛾 诱 捕 器 等 绿 色 防 控 技 术 1500 亩 ; 建 立 无 公 害 大 棚 甜 椒 生 产 示 范 基 地 150 亩, 绿 色 食 品 大 棚 绿 芦 笋 生 产 示 范 基 地 150 亩 蔬 菜 产 业 五 新 推 广 与 安 全 监 管 体 系 建 设 云 霄 县 农 业 局 云 霄 县 开 展 蔬 菜 产 业 五 新 推 广 ; 农 产 品 质 量 可 追 溯 体 系 及 其 安 全 监 管 体 系 建 设 (16) 长 泰 农 民 创 业 示 范 基 地 表 43 长 泰 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 芭 乐 青 枣 产 期 调 节 及 水 果 产 后 处 理 中 心 建 设 项 目 莲 雾 良 种 引 进 繁 育 及 产 期 调 节 栽 培 示 范 项 目 台 湾 高 优 水 果 精 致 栽 培 示 范 项 目 特 色 水 果 产 业 五 新 推 广 与 品 牌 建 设 长 泰 县 绿 港 园 果 蔬 专 业 合 作 社 陈 巷 镇 雪 美 村 建 设 芭 乐 产 期 调 节 示 范 基 地 500 亩, 晚 熟 青 枣 示 范 基 地 300 亩 ; 全 园 应 用 生 物 有 机 肥 病 虫 害 绿 色 防 控 ; 建 立 水 果 产 后 处 理 中 心 400 平 方 米 长 泰 县 国 美 果 陈 巷 镇 引 进 莲 雾 新 品 种 3 个, 建 立 繁 育 基 地 10 亩 ; 建 蔬 专 业 合 作 社 雪 美 村 立 莲 雾 栽 培 示 范 基 地 200 亩, 完 善 果 园 喷 灌 设 施 ; 建 设 果 品 集 货 场 和 冷 库 1 座 长 泰 县 群 力 果 陈 巷 镇 引 进 台 湾 标 准 连 栋 钢 架 大 棚 3600 m2, 发 展 小 西 蔬 有 限 公 司 西 湖 村 红 柿 小 黄 瓜 等 特 色 瓜 果 ; 建 设 果 园 滴 灌 设 施 120 亩 ; 引 进 莲 雾 芒 果 等 台 湾 优 良 水 果 品 种 6 个, 开 展 台 湾 水 果 栽 培 技 术 示 范 长 泰 县 农 业 局 长 泰 县 特 色 水 果 产 业 五 新 推 广 ; 建 立 农 产 品 质 量 安 全 追 溯 体 系 (17) 诏 安 农 民 创 业 示 范 基 地 表 44 诏 安 农 民 创 业 示 范 基 地 重 点 建 设 项 目 表 项 目 名 称 承 担 单 位 建 设 地 点 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 ( 万 元 ) 专 项 补 助 富 硒 青 梅 深 加 工 生 产 示 范 基 地 项 目 福 建 省 诏 安 县 金 川 食 品 红 星 乡 西 埔 村 示 范 基 地 基 础 设 施 建 设 : 综 合 楼 ( 化 验 室 配 料 室 配 料 仓 库 太 阳 房

106 98 福 建 省 农 业 科 学 院 项 目 名 称 承 担 建 设 2013 年 主 要 建 设 内 容 及 规 模 投 资 专 项 单 位 地 点 ( 万 元 ) 补 助 有 限 公 司 成 品 车 间 ), 建 筑 面 积 1240m 2 ; 腌 制 池 50 个 ; 生 产 设 备 : 富 硒 青 梅 深 加 工 生 产 设 备, 包 括 调 味 桶 烘 干 机 传 送 带 不 锈 钢 工 作 台 双 面 消 毒 柜 电 磁 感 应 封 口 机 印 码 机 打 包 机 等 ; 检 测 设 备 : 产 品 质 量 检 测 仪 金 属 检 测 器 电 子 天 平 等 富 硒 青 梅 标 准 化 生 产 示 范 基 地 项 目 红 星 乡 青 梅 技 术 研 究 会 红 星 乡 西 埔 村 建 成 标 准 化 富 硒 青 梅 生 产 示 范 基 地 亩, 示 范 带 动 果 农 开 展 标 准 化 种 植 亩 富 硒 青 梅 产 业 五 新 推 广 与 质 量 可 追 溯 体 系 建 设 诏 安 县 农 业 局 诏 安 县 开 展 富 硒 青 梅 产 业 五 新 推 广 ; 富 硒 青 梅 质 量 安 全 可 追 溯 体 系 建 设 ( 六 ) 农 业 科 技 1 总 体 科 技 进 展 情 况 (1) 漳 州 农 业 科 技 进 展 2010 年, 漳 州 市 组 织 申 报 科 技 富 民 强 县 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 星 火 计 划 重 大 专 项 一 县 一 业 等 国 家 省 科 技 计 划 项 目 48 项, 共 获 立 项 资 助 17 项, 其 中 : 漳 浦 县 被 列 入 2010 年 度 国 家 科 技 富 民 强 县 专 项 行 动 计 划 试 点 县 ( 全 省 共 5 个 ), 成 为 继 东 山 后 全 市 第 二 个 试 点 县 ; 诏 安 县 乌 龙 茶 品 质 改 良 技 术 集 成 及 产 业 化 项 目 被 列 入 省 星 火 计 划 一 县 一 业 科 技 专 项, 获 扶 持 经 费 100 万 元 同 时, 组 织 实 施 市 级 农 业 科 技 计 划 项 目 26 项 104 万 元 通 过 项 目 实 施, 培 育 壮 大 科 技 型 农 业 产 业 龙 头 企 业, 有 效 促 进 农 业 增 效 农 民 增 收, 如 : 国 家 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 项 目 蜜 柚 按 照 欧 盟 农 残 标 准 (TESOUIHROP) 的 生 产 技 术 中 试 示 范, 通 过 实 施 成 果 转 化, 进 一 步 完 善 项 目 技 术, 初 步 形 成 一 套 出 口 蜜 柚 产 业 化 生 产 的 完 整 技 术 体 系 ; 产 品 各 项 质 量 指 标 农 残 指 标 符 合 出 口 欧 盟 等 发 达 国 家 要 求 并 获 得 EurepGAP 认 证 ; 建 立 琯 溪 蜜 柚 出 口 示 范 基 地 公 顷, 辐 射 带 动 当 地 农 户 发 展 出 口 蜜 柚 种 植 基 地 1330 多 公 顷 ; 产 季 出 口 蜜 柚 5600 多 吨, 实 现 销 售 收 入 2300 多 万 元, 创 收 外 汇 320 多 万 美 元, 带 动 农 户 1500 多 户, 农 民 增 收 1600 多 万 元 (2) 厦 门 农 业 科 技 进 展 2010 年, 厦 门 市 加 快 农 业 科 技 成 果 转 化, 推 动 新 农 村 建 设 全 市 获 科 技 部 科 技 富 民 强 县 专 项 行 动 计 划 立 项 资 助 1 项 156 万 元 ( 果 蔬 深 加 工 技 术 研 发 及 示 范 推 广 ); 获 国 家 农 业 科 技 成 果 转 化 资 金 立 项 资 助 2 项 100 万 元 ( 饲 用 水 溶 性 微 胶 囊 脂 肪 粉 的 研 究 与 生 产 如 意 工 厂 化 反 季 节 嫁 接 茄 子 苗 技 术 的 应 用 与 推 广 ); 获 国 家 星 火 计 划 立 项 资 助 3 项 100 万 元 ( 转 基 因 螺 旋 藻 作 为 新 型 水 产 饲 料 的 产 业 化 应 用 优 质 肉 山 羊 无 公 害 生 产 技 术 产 业 开 发 和 优 良 种 鸽 选 育 与 无 公 害 养 殖 产 业 化 推 广 等 ) 当 年, 安 排 市 级 涉 农 科 技 计 划 项 目 33 项, 资 助 金 额 917 万 元 同 时, 加 大 对 重 点 建 设 项 目 的 投 入, 投 入 1000 万 元 支 持 建 设 食 品 科 技 企 业 技 术 服 务 平 台, 一 期 建 设 厦 门 食 品 科 技 研 发 检 测 服 务 中 心 二 期 建 设 食 品 科 技 企 业 孵 化 园, 为 企 业 提 供 食 品 质 量 检 测 食 品 安 全 检 测 以 及 新 产 品 研 发 技 术 服 务 和 技 术 培 训 等 2010 年, 东 山 县 可 持 续 发 展 实 验 区 通 过 科 技 部 组 织 的 现 场 验 收 可 持 续 发 展 实 验 区 建 设 取 得 明 显 成 效 : 至 2010 年 底, 全 县 形 成 水 产 品 加 工 渔 需 渔 具 玻 璃 制 造 船 舶 修 造 石 油 化 工 等 工 业 集 群, 促 进 经 济 发 展 提 速 增 效 ; 引 进 台 资 企 业 136 家, 合 同 利 用 外 资 额 2.4 亿 美 元 ; 建 成 鲍 鱼 鳗 鱼 牙 鲆 鱼 石 斑 鱼 对 虾 和 贝 类 等 养 殖 基 地, 总 面 积 达 4000 公 顷 ; 有 21 家 企 业 取 得 出 口 卫 生 注 册 6 家 通 过 ISO9000 认 证, 产 品 出 口 60 多 个 地 区 当 年, 全 县 海 洋 捕 捞 总 产 量 达 16 万 多 吨 ; 实 现 水 产

107 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 99 养 殖 加 工 出 口 持 续 快 速 增 长, 水 产 品 出 口 值 达 2.27 亿 美 元 2010 年 2 月, 福 建 漳 州 国 家 农 业 科 技 园 区 产 值 达 8.9 亿 元, 利 润 额 6100 万 元, 净 利 润 5400 万 元, 出 口 创 汇 1430 万 元 ; 吸 纳 城 镇 就 业 人 口 890 人, 农 业 人 口 2900 人, 带 动 5300 多 名 农 民 增 收 致 富, 年 人 均 纯 收 入 8975 元 ( 比 当 地 平 均 水 平 高 15%); 科 技 贡 献 率 达 65%, 土 地 产 出 率 劳 动 生 产 率 投 资 利 润 率 均 高 于 当 地 平 均 水 平 20% 以 上 至 2010 年 底, 园 区 全 面 完 成 原 定 总 体 规 划 目 标, 区 域 示 范 带 动 效 应 显 著, 共 组 织 实 施 科 技 计 划 项 目 50 多 项, 其 中 获 省 科 学 技 术 奖 3 项, 实 现 科 技 成 果 转 化 38 项, 引 进 国 内 外 优 良 品 种 301 个 先 进 适 用 技 术 49 项, 示 范 推 广 优 良 品 种 和 先 进 技 术 139 项, 开 发 新 产 品 18 项 ; 培 植 省 科 技 型 龙 头 企 业 11 家, 培 养 和 引 进 中 高 级 人 才 884 人, 重 点 企 业 专 业 技 术 人 员 比 例 达 30%, 每 万 人 口 拥 有 农 技 人 员 20 多 人, 年 平 均 举 办 科 技 讲 座 技 术 培 训 20 多 次 培 训 农 技 人 员 1800 多 人 次 (3) 泉 州 农 业 科 技 进 展 2010 年, 泉 州 市 科 技 局 根 据 十 一 五 海 峡 西 岸 ( 泉 州 ) 国 家 星 火 产 业 带 建 设 规 划 要 求, 积 极 推 进 12 个 星 火 技 术 密 集 区 建 设, 形 成 产 业 集 群, 优 化 农 村 产 业 和 区 域 发 展 布 局 全 年 获 立 项 的 国 家 省 市 级 农 业 科 技 和 星 火 计 划 项 目 131 项 资 助 经 费 1702 万 元, 其 中 南 安 龙 眼 标 准 化 栽 培 技 术 推 广 及 保 鲜 加 工 技 术 应 用 产 业 化 项 目 被 列 入 国 家 科 技 富 民 强 县 专 项 行 动 计 划 获 资 助 经 费 120 万 元 泉 州 市 抓 好 21 个 市 级 科 技 示 范 乡 镇 42 个 科 技 示 范 村 42 个 科 技 示 范 户 建 设, 并 下 达 新 农 村 建 设 科 技 示 范 项 目 55 项 经 费 356 万 元 当 年, 全 市 加 快 农 作 物 新 品 种 选 育 和 推 广 泉 州 市 农 科 所 选 育 的 甘 薯 新 品 种 泉 薯 76 通 过 国 家 农 作 物 品 种 鉴 定, 并 通 过 福 建 省 品 种 审 定 委 员 会 审 定 ; 选 育 的 叶 菜 用 甘 薯 新 品 种 泉 薯 830 花 生 新 品 种 泉 花 6 号 通 过 福 建 省 品 种 审 定 委 员 会 审 定 全 年 推 广 粮 油 作 物 新 品 种 7 万 多 公 顷, 占 全 市 粮 油 作 物 播 种 总 面 积 的 38.63%, 其 中 水 稻 新 品 种 泉 珍 10 号 花 生 新 品 种 泉 花 327 大 豆 新 品 种 泉 豆 7 号 马 铃 薯 新 品 种 泉 引 1 号 分 别 成 为 第 一 主 栽 品 种 2 农 村 信 息 科 技 进 展 情 况 (1) 漳 州 农 村 信 息 科 技 进 展 漳 浦 县 建 成 的 县 级 农 村 信 息 化 服 务 平 台 星 火 计 划 网 漳 浦 站 成 功 挂 接 到 省 星 火 网, 为 各 机 关 单 位 乡 镇 村 企 业 和 农 户 提 供 信 息 服 务, 形 成 贴 近 农 村 实 际 符 合 农 民 需 求 应 用 方 便 快 捷 的 信 息 网 络 服 务 系 统 ; 通 过 网 站 发 布 蔬 菜 水 果 茶 和 中 草 药 用 药 指 南 等 技 术 材 料, 积 极 推 广 6 号 番 木 瓜 东 魁 杨 梅 等 新 优 品 种, 无 公 害 栽 培 营 养 诊 断 与 测 土 配 方 施 肥 设 施 栽 培 微 水 管 喷 雾 防 霜 等 农 业 新 技 术 和 病 虫 害 综 合 防 治 技 术, 宣 传 农 产 品 质 量 安 全 法 农 药 管 理 条 例 等 食 品 安 全 法 律 法 规 至 2010 年 底, 搜 集 发 布 科 技 商 业 等 信 息 4500 多 条, 查 询 发 布 信 息 5000 多 条 2010 年, 龙 海 市 农 村 科 技 信 息 化 建 设 取 得 重 要 进 展 :1 建 立 完 善 以 市 科 技 信 息 网 为 中 心, 乡 镇 企 业 三 级 并 网 的 龙 海 市 科 技 信 息 网 络 服 务 系 统 2 与 省 农 科 院 合 作 实 施 福 建 省 植 保 技 术 信 息 化 应 用 服 务 系 统 龙 海 模 块 建 设 项 目, 开 发 农 业 病 虫 害 远 程 诊 视 和 预 警 预 测 系 统, 在 市 农 科 所 东 园 现 代 农 业 示 范 园 区 龙 佳 生 态 旅 游 度 假 有 限 公 司 紫 泥 甘 文 农 场 和 双 第 华 侨 农 场 等 地 设 立 远 程 病 虫 害 监 视 观 测 点 3 开 展 毛 豆 平 衡 施 肥 专 家 系 统 开 发 及 应 用 课 题 研 究, 开 发 毛 豆 平 衡 施 肥 系 统 计 算 机 应 用 软 件, 成 果 获 漳 州 市 科 技 进 步 奖 三 等 奖, 进 一 步 推 进 农 村 产 业 化 信 息 化 进 程 4 构 建 九 湖 食 用 菌 信 息 化 温 控 监 测 系 统, 实 施 对 杏 鲍 菇 工 厂 化 栽 培 信 息 化 管 理, 并 申 请 专 利 保 护 5 在 程 溪 农 场 率 先 应 用 计 算 机 技 术, 实 施 家 禽 自 动 化 管 理 信 息 系 统, 有 效 对 农 场 的 家 禽 养 殖 实 施 监 控 管 理 (2) 泉 州 农 村 科 技 信 息 进 展 2010 年, 泉 州 市 被 列 为 全 国 星 火 科 技 信 息 服 务 试 点 区 域, 市 科 技 局 联 合 市 农 业 局 市 林 业 局 市 海 洋 与 渔 业 局 成 立 协 调 领 导 小 组, 制 定 实 施 方 案, 组 织 105 人 建 成 农 村 科 技 专 家 顾 问 团 ( 讲 师 团 ); 完 善 泉 州 市 农 村 科 技 信 息 网 网 络 电 视 泉 州 星 火 科 技 频 道

108 100 福 建 省 农 业 科 学 院 泉 州 市 远 程 视 频 培 训 系 统 等 网 络 服 务 平 台, 开 通 全 国 星 火 科 技 多 媒 体 信 息 远 程 服 务 热 线 平 台, 新 认 定 泉 州 市 新 农 村 建 设 科 技 服 务 体 系 建 设 示 范 单 位 92 个 ; 建 立 泉 州 市 星 火 科 技 多 媒 体 信 息 远 程 服 务 平 台, 并 被 列 为 国 家 星 火 科 技 信 息 服 务 试 点 区 域 全 市 22 所 国 家 省 市 级 星 火 学 校 共 开 展 各 类 科 技 培 训 185 期, 培 训 农 民 工 人 ( 次 ), 转 移 农 村 劳 动 力 1.8 万 多 人 同 时, 加 强 泉 州 市 农 村 科 技 信 息 多 媒 体 信 息 资 源 库 建 设, 组 织 摄 制 农 村 实 用 技 术 科 教 片 25 部 ; 收 集 整 理 录 制 星 火 科 技 30 分 等 视 频 节 目 近 100 小 时 图 文 信 息 2 万 多 条 ; 聘 请 厦 门 海 洋 职 业 技 术 学 院 等 高 校 的 16 名 高 中 级 专 业 技 术 专 家, 制 作 农 业 林 业 水 产 实 用 技 术 多 媒 体 课 件 18 个 当 年, 市 科 技 局 市 农 科 所 市 科 技 开 发 中 心 制 作 的 多 媒 体 课 件 泉 州 龙 眼 增 收 良 法 被 省 委 组 织 部 评 为 全 省 首 届 远 程 教 育 课 件 三 等 奖 全 市 建 立 农 村 科 技 文 化 信 息 服 务 示 范 基 地 100 个 此 外, 南 安 市 新 农 民 培 训 学 校 成 功 开 发 具 有 自 主 知 识 产 权 的 数 字 化 综 合 信 息 服 务 系 统 世 纪 之 村 农 村 信 息 服 务 软 件 平 台 至 2010 年 底, 全 市 初 步 建 立 市 县 乡 镇 村 四 级 农 村 科 技 信 息 服 务 体 系, 建 成 乡 镇 ( 村 ) 龙 头 企 业 农 村 专 业 技 术 协 会 农 民 专 业 合 作 社 等 农 村 科 技 信 息 服 务 站 点 示 范 基 地 130 多 个, 发 展 农 村 信 息 员 500 多 人 第 三 章 区 域 农 业 产 业 发 展 存 在 的 问 题 ( 一 ) 农 业 资 源 短 缺, 农 业 生 态 环 境 恶 化 闽 南 地 区 人 均 农 业 资 源 远 低 于 世 界 平 均 水 平 的 情 况 下, 最 近 20 多 年 来, 工 业 化 和 城 市 化 的 快 速 推 进 又 大 量 占 用 耕 地, 与 农 业 争 水, 导 致 农 业 资 源 利 用 空 间 缩 小, 加 之 农 业 资 源 的 过 度 开 发, 增 长 方 式 粗 放, 导 致 了 农 业 生 态 环 境 总 体 上 呈 不 断 恶 化 的 趋 势, 生 物 多 样 性 保 护 形 势 严 峻, 大 量 宝 贵 的 农 业 物 种 资 源 遭 到 严 重 破 坏, 部 分 物 种 资 源 正 退 化 流 失 或 灭 绝 受 工 业 三 废 污 染 影 响, 区 域 水 环 境, 尤 其 是 近 海 水 域 环 境 污 染 较 为 严 重, 已 成 为 现 代 农 业 可 持 续 发 展 的 最 大 障 碍 ( 二 ) 农 村 金 融 和 保 险 服 务 业 发 展 滞 后 现 代 农 业 发 展 资 金 短 缺 农 业 比 较 效 益 长 期 偏 低, 农 业 自 身 积 累 不 足, 虽 然 闽 南 地 区 经 济 较 为 发 达, 但 也 存 在 财 政 支 农 资 金 被 拖 延 挪 用 挤 占 的 现 象, 虽 然 多 予 政 策 开 始 实 施, 但 从 中 央 到 地 方, 支 农 资 金 分 散 在 各 个 部 门, 各 自 为 政, 大 大 降 低 了 资 金 的 使 用 效 率, 在 短 期 内 要 新 增 较 大 幅 度 的 投 入 也 存 在 一 定 难 度 由 于 农 业 生 产 周 期 长, 面 临 的 自 然 疫 病 市 场 风 险 大, 因 此 社 会 资 本 投 入 农 业 的 积 极 性 不 高, 商 业 银 行 的 农 村 网 点 缩 减, 农 村 资 金 外 流 严 重, 农 业 项 目 融 资 困 难 四 大 国 有 银 行 逐 步 减 少 农 村 网 点, 农 村 信 用 合 作 社 尚 在 进 一 步 改 革 中, 农 业 开 发 银 行 作 为 政 策 性 金 融 机 构, 目 前 仍 无 法 面 向 农 民 开 展 信 贷 业 务 在 农 业 保 险 方 面, 由 于 福 建 省 闽 南 是 台 风 暴 雨 等 自 然 灾 害 的 多 发 的 地 区, 农 业 保 险 赔 付 率 高, 农 业 保 险 业 务 呈 萎 缩 状 态, 农 民 经 常 投 保 无 门, 无 力 与 自 然 灾 害 抗 争 ( 三 ) 农 产 品 加 工 发 展 相 对 滞 后, 农 村 现 代 流 通 服 务 体 系 不 健 全 2010 年 闽 南 地 区 规 模 以 上 农 产 品 加 工 业 产 值 为 1800 多 亿 元, 与 农 林 牧 渔 总 产 值 的 比 例 不 足 2.1: 1, 与 发 达 国 家 4:1 的 比 例 相 差 甚 远, 主 要 原 因 在 于 : 一 是 中 小 型 企 业 居 多, 缺 少 具 有 较 强 国 际 竞 争 力 的 名 牌 企 业 或 企 业 集 团 ; 二 是 技 术 创 新 能 力 不 强, 加 工 企 业 的 技 术 设 备 管 理 落 后 ; 三 是 产 加 销 结 合 不 紧 密, 粗 加 工 多 精 加 工 少, 高 档 产 品 生 产 能 力 不 足 ; 四 是 标 准 化 程 度 低, 质 量 安 全 问 题 依 然 严 重, 名 牌 农 产 品 总 体 偏 少 同 时, 农 村 的 现 代 流 通 服 务 体 系 尚 不 健 全 以 农 民 专 业 合 作 组 织 为 例,2012 年, 闽 南 地 区 国 家 级 农 民 专 业 合 作 示 范 社 省 级 农 民 专 业 合 作 示 范 社 的 数 量 并 不 是 很 多 ( 四 ) 农 业 技 术 综 合 实 力 不 强, 标 准 化 体 系 不 健 全 目 前, 农 技 推 广 体 系 薄 弱, 农 业 科 技 成 果 转 化 率 低 下 闽 南 地 区 农 业 科 技 对 农 业 生 产 的 贡 献 率

109 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 101 不 到 50%, 与 发 达 国 家 60%--80% 的 贡 献 率 相 比 差 距 仍 然 很 大 基 层 县 乡 农 技 推 广 体 系 不 健 全, 原 有 的 公 益 性 基 层 科 技 推 广 体 系 基 本 仍 处 于 体 制 经 费 人 员 和 任 务 不 够 明 确 的 状 态, 而 农 民 专 业 合 作 社 等 新 的 合 作 方 式 才 刚 刚 起 步 此 外, 农 业 标 准 化 体 系 和 质 量 监 测 检 验 体 系 建 设 滞 后 农 产 品 标 准 化 生 产 水 平 低 检 测 手 段 落 后, 直 接 影 响 了 农 产 品 质 量 和 市 场 竞 争 力 这 种 状 况 从 整 体 上 制 约 着 现 代 农 业 的 发 展 ( 五 ) 资 金 技 术 投 入 不 足, 政 策 支 持 力 度 不 够 20 世 纪 80 年 代 中 期, 世 界 各 国 农 业 科 研 投 入 占 农 业 总 产 值 的 平 均 比 重 约 为 1%, 发 达 国 家 为 2%, 北 美 等 国 家 高 达 3% 2005 年 我 国 农 业 科 研 投 入 占 农 业 总 产 值 达 0 4%, 福 建 省 农 业 科 研 投 入 占 农 业 总 产 值 达 0.33%, 仅 是 世 界 发 达 国 家 的 1/8 尽 管 闽 南 地 区 经 济 较 为 发 达, 但 资 金 投 入 并 不 是 非 常 突 出 目 前 我 省 农 业 科 技 投 入 和 科 技 推 广 投 入 增 长 速 度 为 7.84% 8.9%, 低 于 财 政 收 入 的 年 增 长 速 度 第 四 章 农 业 发 展 对 策 与 建 议 ( 一 ) 实 施 品 牌 农 业 战 略, 走 标 准 化 生 产 之 路 从 国 内 外 市 场 需 求 来 看, 食 品 安 全 已 经 成 为 越 来 越 多 消 费 者 首 要 考 虑 的 因 素, 因 此 大 力 发 展 有 机 绿 色 无 公 害 食 品, 树 立 安 全 食 品 品 牌, 全 面 推 进 品 牌 农 业 建 设, 将 成 为 闽 南 地 区 现 代 农 业 实 现 跨 越 式 发 展 的 必 由 之 路 近 年 来, 闽 南 地 区 高 度 重 视 品 牌 农 业 发 展 工 作, 采 取 有 力 措 施 加 以 推 进, 品 牌 农 业 蓬 勃 发 展, 在 加 快 农 业 产 业 化 标 准 化 市 场 化 进 程, 促 进 农 产 品 品 质 提 升 和 农 业 增 效 农 民 增 收 等 方 面 发 挥 了 积 极 作 用 在 我 国 食 品 安 全 问 题 日 益 突 出 的 大 背 景 下, 在 农 业 增 效 农 民 增 收 面 临 困 境 的 新 形 势 下, 品 牌 农 业 将 成 为 福 建 现 代 农 业 发 展 的 主 攻 方 向 在 积 极 实 施 农 业 品 牌 战 略 的 同 时, 闽 南 地 区 要 大 力 推 进 农 业 标 准 化 生 产 围 绕 主 导 产 品 和 特 色 产 品 的 生 产 需 要, 制 订 覆 盖 产 前 产 中 产 后 全 过 程 的 农 产 品 质 量 和 生 产 技 术 综 合 标 准 重 点 抓 好 各 市 主 要 农 产 品 批 发 市 场 和 主 要 农 产 品 集 中 产 地 县 和 快 速 检 测 室 的 建 设 积 极 推 行 GMP HACCP ISO14000 ISO9000 认 证 和 管 理 工 作 加 强 农 业 投 入 品 监 管 生 产 过 程 管 理 和 农 产 品 质 量 安 全 监 测, 鼓 励 和 引 导 企 业 进 行 农 产 品 商 标 注 册 和 质 量 认 证, 发 展 无 公 害 产 品 绿 色 食 品 有 机 农 产 品 ( 二 ) 依 靠 科 技 发 展 生 态 农 业, 走 可 持 续 发 展 之 路 农 业 既 是 能 源 消 费 者, 也 是 生 产 者 ; 既 是 工 业 三 废 消 纳 地, 也 有 自 身 污 染 源 农 业 节 能 减 排 对 缓 解 福 建 能 源 压 力 加 强 农 业 资 源 环 境 保 护 促 进 农 业 节 本 增 效 意 义 重 大 长 期 以 来, 闽 南 地 区 农 业 增 长 主 要 依 靠 资 源 开 发 和 消 耗 这 种 增 长 方 式 不 仅 成 本 高 效 率 低, 而 且 已 成 为 制 约 福 建 现 代 农 业 持 续 健 康 发 展 的 主 要 瓶 颈 从 发 达 国 家 经 验 来 看, 现 阶 段 现 代 农 业 的 发 展, 主 要 都 不 是 靠 扩 大 耕 地 面 积 或 增 加 化 肥 和 农 药 投 入, 而 是 依 靠 农 业 科 技 进 步, 依 靠 资 源 利 用 效 率 的 提 高 和 高 新 技 术 的 广 泛 应 用, 充 分 发 挥 科 技 在 集 约 降 本 增 产 提 质 转 化 增 值 提 升 拓 展 方 面 的 潜 力, 使 现 代 农 业 发 展 由 粗 放 型 经 济 增 长 方 式 向 集 约 型 经 济 增 长 方 式 转 变 在 发 展 模 式 上, 高 科 技 农 业 信 息 农 业 设 施 农 业 和 精 准 农 业 等 将 在 福 建 农 业 节 能 减 排 方 面 发 挥 越 来 越 重 要 的 作 用 随 着 环 境 保 护 的 深 入 人 心 和 可 持 续 发 展 战 略 的 深 化 实 施, 可 持 续 农 业 已 成 为 福 建 现 代 农 业 发 展 的 重 要 内 容 可 持 续 农 业 的 主 要 模 式 是 生 态 农 业 以 科 学 原 理 为 指 导, 利 用 动 物 植 物 微 生 物 间 的 相 互 依 存 关 系, 应 用 现 代 科 学 技 术, 保 护 和 充 分 利 用 自 然 资 源, 防 止 和 减 少 环 境 污 染, 形 成 生 态 和 经 济 的 良 性 循 环, 可 以 实 现 农 业 的 可 持 续 发 展 这 种 具 有 生 态 文 明 内 涵 的 农 业 模 式 是 现 代 农 业 发 展 的 方 向 专 家 认 为, 生 态 农 业 是 一 种 久 兴 不 衰 的 生 产 方 式, 它 将 在 未 来 的 农 业 生 产 中 占 主 导 地 位 ( 三 ) 调 整 农 业 产 业 结 构, 走 优 势 与 特 色 农 业 发 展 之 路 调 整 农 业 结 构 就 是 要 改 变 农 业 的 弱 势 地 位, 促 进 农 业 增 效 农 民 增 收 调 整 的 重 点 是 要 围 绕 优 势 和 特 色 农 产 品, 优 化 品 种 结 构, 大 力 发 展 农 产 品 加 工 业 和 涉 农 服 务 业, 加 大 农 产 品 加 工 业 产 业 集

110 102 福 建 省 农 业 科 学 院 群 建 设 力 度, 提 高 农 产 品 加 工 转 化 率, 实 现 就 地 转 化, 延 长 产 业 链 条, 把 优 势 和 特 色 农 产 品 做 大 做 强 闽 南 地 区 要 利 用 经 济 发 展 的 优 势, 突 出 资 金 技 术 和 市 场 优 势 发 展 高 技 术 含 量 和 高 附 加 值 的 优 质 创 汇 农 业, 发 展 精 品 农 业, 形 成 优 势 产 业 ( 四 ) 创 新 组 织 经 营 形 式, 走 产 业 化 经 营 之 路 立 足 闽 南 地 区 现 代 农 业 发 展 现 状, 要 实 施 农 业 产 业 化 经 营 : 一 是 要 培 育 龙 头 企 业, 实 施 强 龙 带 动 工 程, 集 中 扶 持 发 展 一 批 产 业 关 联 度 大 市 场 竞 争 力 强 辐 射 带 动 面 广 的 重 点 骨 干 龙 头 企 业 鼓 励 引 导 龙 头 企 业 开 展 强 强 联 合, 培 育 一 批 跨 地 区 跨 行 业 的 大 型 龙 头 企 业 集 团 逐 步 完 善 利 益 连 接 机 制, 通 过 龙 头 企 业 的 核 心 带 动 作 用, 把 农 户 联 合 起 来, 做 强 产 业 二 是 抓 基 地 建 设, 做 大 农 业 产 业 规 模, 形 成 规 模 效 益 三 是 发 展 农 民 专 业 合 作 社 积 极 引 导 和 鼓 励 供 销 社 龙 头 企 业 以 及 专 业 大 户 农 村 能 人 领 办 各 类 农 民 专 业 合 作 组 织 引 导 农 民 专 业 合 作 组 织 依 法 登 记, 规 范 运 作, 明 晰 产 权, 完 善 组 织 章 程 和 内 部 管 理 制 度, 建 立 健 全 利 益 分 配 和 风 险 调 节 机 制, 增 强 自 我 服 务 和 自 我 发 展 能 力, 逐 步 提 高 农 民 组 织 化 程 度 ( 五 ) 深 化 闽 台 农 业 合 作, 走 外 向 型 农 业 之 路 要 大 力 发 展 以 闽 台 农 业 交 流 与 合 作 为 重 点 的 外 向 型 农 业 经 济, 推 动 闽 台 区 域 生 产 要 素 跨 地 区 流 动, 构 建 区 域 共 同 发 展 平 台, 在 产 业 对 接 经 贸 协 作 文 化 交 流 人 才 技 术 交 流 旅 游 合 作 等 方 面 深 入 开 展 多 领 域 多 层 次 的 合 作 通 过 建 立 有 目 标 有 步 骤 有 秩 序 的 经 济 合 作 机 制, 实 现 台 湾 的 资 金 技 术 市 场 管 理 以 及 经 营 理 念 与 福 建 的 人 力 资 源 广 大 市 场 相 结 合, 促 使 两 岸 农 业 的 竞 争 力 能 够 在 合 作 中 共 同 发 展, 在 发 展 中 共 同 提 高, 进 而 促 进 外 向 型 农 业 的 发 展 农 业 走 出 去 是 一 个 大 战 略, 是 福 建 现 代 农 业 发 展 的 客 观 要 求 在 充 分 依 靠 科 技 解 决 福 建 农 业 生 产 资 源 短 缺 的 同 时, 以 两 岸 三 通 为 契 机, 以 闽 台 农 业 合 作 为 推 手, 大 力 发 展 外 向 型 农 业, 利 用 国 外 的 资 源 先 进 科 技 和 管 理 模 式, 有 助 于 解 决 我 省 水 和 耕 地 等 农 业 资 源 紧 缺 的 问 题, 有 利 于 促 进 农 产 品 出 口, 解 决 农 产 品 供 需 平 衡, 增 加 农 村 劳 动 力 就 业 机 会 闽 南 地 区 一 些 企 业 如 夏 商 如 意 情 等 已 有 成 功 的 经 验, 随 着 国 际 环 境 趋 于 宽 松, 其 他 有 条 件 的 企 业 走 出 去, 闽 南 地 区 外 向 型 农 业 必 将 呈 现 出 更 大 的 发 展 趋 势 二 福 建 省 中 药 材 产 业 发 展 研 究 报 告 随 着 科 技 兴 国 战 略 的 提 出, 国 家 大 大 增 加 了 对 中 医 药 的 科 技 投 入, 利 用 现 代 医 药 理 论 与 科 学 技 术 深 入 研 究 中 医 药 袁 阐 明 中 医 药 的 作 用 机 制 与 物 质 基 础, 提 升 中 医 药 的 临 床 疗 效, 推 进 中 医 药 现 代 化 是 当 务 之 急 福 建 省 中 药 资 源 丰 富 群 众 基 础 深 厚 的 社 会 需 求 广 泛 袁 为 中 药 产 业 化 发 展 提 供 了 良 好 的 条 件 近 年 来 在 相 关 政 府 部 门 有 利 政 策 和 具 体 措 施 的 推 动 下, 福 建 省 化 优 势 为 动 力 与 中 医 药 现 代 化 发 展 取 得 了 显 著 的 成 绩 随 着 中 药 产 业 化 发 展 步 伐 加 快, 发 展 中 的 矛 盾 和 瓶 颈 也 进 一 步 突 显, 因 此 有 必 要 充 分 了 解 福 建 省 中 药 现 代 化 发 展 的 现 状, 并 采 取 积 极 有 效 的 措 施 促 进 中 药 产 业 健 康 和 可 持 续 发 展 遥 ( 一 ) 福 建 省 中 药 材 产 业 发 展 的 概 况 1 中 药 资 源 丰 富 独 特 根 据 国 家 第 3 次 中 药 资 源 普 查 结 果, 我 国 有 中 药 资 源 种, 其 中 药 用 植 物 种, 药 用 动 物 1581 种, 药 用 矿 物 80 种, 福 建 地 处 我 国 东 南 沿 海, 地 貌 呈 八 山 一 水 一 分 田 冶 的 格 局, 地 形 地 势 复 杂 多 变, 地 区 气 候 差 异 较 大, 生 物 多 样 性 保 护 较 好, 药 用 生 物 和 矿 物 资 源 十 分 丰 富, 拥 有 中 药 资 源 品 种 数 占 我 国 中 药 资 源 种 类 的 19.2%, 达 2468 种, 其 中 植 物 药 2024 种, 动 物 药 425 种, 矿 物 药 19 种, 并 拥 有 福 建 道 地 名 产 药 材, 如 泽 泻 太 子 参 雷 公 藤 青 黛 等 21 种 大 宗 主 产 药 材,91 种 珍

111 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 103 稀 名 贵 药 材, 珍 稀 名 贵 药 材 27 种, 福 建 还 是 海 洋 大 省, 海 洋 生 物 种 类 繁 多, 有 400 多 种 海 洋 生 物 可 用 于 海 洋 药 物 开 发 2 研 发 基 础 有 待 提 升 福 建 省 已 初 步 形 成 了 以 高 校 和 企 业 为 主 体 的 中 药 研 发 体 系 袁 以 福 建 中 医 药 大 学 为 代 表 的 高 校 已 设 立 了 药 学 院, 拥 有 制 药 工 程 生 物 医 学 工 程 海 洋 科 学 工 程 生 物 化 学, 分 子 生 物 学 药 理 学 中 药 学, 生 物 学 等 重 点 学 科 并 通 过 与 企 业 及 其 它 高 校 的 项 目 合 作, 形 成 了 一 支 以 院 士 等 高 层 次 人 才 为 核 心 的 具 有 一 定 研 究 水 平 和 开 发 能 力 的 科 研 队 伍, 从 创 新 平 台 看, 全 省 建 有 医 药 科 学 研 究 与 产 品 开 发 机 构 13 个, 国 家 省 市 3 级 与 中 药 有 关 的 工 程 技 术 研 究 中 心 和 重 点 工 程 实 验 室 30 多 个, 构 建 了 从 中 药 资 源 与 良 种 利 用 规 范 化 种 植 中 药 标 准 研 究 质 量 控 制 到 新 药 开 发 的 中 药 科 技 研 发 平 台, 提 高 了 中 药 科 研 创 新 能 力 和 水 平 3 中 药 材 产 业 发 展 规 模 初 具, 发 展 潜 力 巨 大 进 入 21 世 纪, 福 建 省 的 中 药 产 业 化 之 路 发 展 迅 速, 中 医 药 产 业 的 规 模 逐 年 扩 大 据 农 业 部 门 统 计,2007 年 福 建 省 中 药 材 种 植 面 积 达 43.8 万 亩,2010 年 种 植 面 积 将 达 到 62.8 万 亩 种 植 面 积 上 万 亩 的 中 药 材 有 10 余 种, 其 中 凹 叶 厚 朴 南 方 红 豆 杉 雷 公 藤 太 子 参 短 葶 山 麦 冬 的 种 植 面 积 和 产 量 居 全 国 第 一 中 药 产 业 已 成 为 福 建 省 增 长 速 度 最 快 的 产 业 之 一,2008 年 全 省 中 药 工 业 总 产 值, 销 售 收 入 和 利 润 总 额 分 别 为 亿 元 亿 元 4.32 亿 元, 年 均 增 长 率 分 别 为 22.7%,23.3%, 27.8% 2010 年 全 省 拥 有 规 模 以 上 医 药 工 业 企 业 129 家, 其 中 年 产 值 超 亿 元 的 医 药 生 产 企 业 30 家, 拥 有 资 产 亿 元, 完 成 医 药 工 业 总 产 值 亿 元, 销 售 产 值 亿 元, 工 业 增 加 值 亿 元, 出 口 交 货 值 亿 元, 利 润 总 额 亿 元, 十 一 五 期 间 规 模 以 上 医 药 工 业 总 产 值 年 均 增 长 18%, 销 售 产 值 年 均 增 长 18%, 工 业 增 加 值 年 均 增 长 14%, 出 口 交 货 值 年 均 增 长 16%, 利 润 年 均 增 长 18% 全 省 医 药 工 业 生 产 利 润 保 持 较 快 同 步 增 长 2012 年 末, 福 建 省 规 模 以 上 中 药 饮 片 加 工 行 业 企 业 达 13 家, 总 资 产 达 亿 元, 同 比 增 长 11.29% 生 产 趋 于 科 学 化 标 准 化 规 范 化 全 省 规 划 建 设 若 干 个 特 色 生 物 医 药 产 业 园 三 明 市 建 有 生 物 医 药 集 中 区 3 个 功 能 小 区 7 个, 规 划 总 面 积 亩, 其 中, 荆 东 生 物 医 药 集 中 区 规 划 总 面 积 4000 亩, 明 溪 闽 西 北 药 都 产 业 园 区 规 划 5100 亩 泉 州 市 建 有 永 春 生 物 医 药 园, 规 划 面 积 2375 亩 宁 德 市 建 有 柘 荣 药 城, 规 划 面 积 6200 亩 福 州 江 阴 工 业 区 化 学 原 料 药 基 地 进 一 步 完 善 基 础 配 套 建 设 规 划 福 州 和 厦 门 海 沧 生 物 医 药 产 业 园 建 立 了 一 批 规 模 化 规 范 化 中 药 材 生 产 基 地 全 省 已 建 成 2 个 中 药 材 GAP 基 地,13 个 特 色 的 中 药 材 种 植 示 范 基 地, 推 动 国 家 中 药 现 代 化 科 技 产 业 基 地 工 程 建 设 三 明 明 溪 县 和 南 平 延 平 区 等 开 发 建 设 的 南 方 红 豆 杉 种 植 基 地 面 积 达 到 6 万 多 亩, 种 植 规 模 居 国 内 首 位 ; 柘 荣 太 子 参 GAP 基 地 种 植 面 积 3 万 多 亩 ; 泰 宁 雷 公 藤 地 道 药 材 种 植 基 地 面 积 3 万 亩 ; 建 瓯 建 泽 泻 GAP 基 地 面 积 2000 多 亩 全 省 已 建 立 中 药 材 良 种 繁 育 基 地 667 亩, 建 立 种 质 资 源 圃 65.5 亩, 收 集 优 良 种 源 302 个 同 时, 中 药 材 提 取 加 工 产 业 也 迅 速 跟 进, 明 溪 县 建 设 了 全 国 最 大 的 紫 杉 醇 原 料 生 产 提 取 加 工 基 地, 泰 宁 汉 堂 生 物 医 药 有 限 公 司 建 设 雷 公 藤 多 甙 雷 公 藤 内 脂 醇 生 产 基 地, 中 药 材 产 业 呈 现 出 蓬 勃 发 展 的 态 势 培 育 了 一 批 医 药 龙 头 企 业 十 一 五 期 间, 福 建 省 福 抗 药 业 有 限 公 司 厦 门 星 鲨 集 团 有 限 公 司 厦 门 中 药 厂 闽 东 力 捷 迅 药 业 有 限 公 司 通 过 异 地 搬 迁 扩 建 和 引 进 成 熟 技 术 及 大 规 模 品 种, 扩 大 了 生 产 规 模 ; 福 州 海 王 福 药 制 药 有 限 公 司 福 州 海 王 中 药 有 限 公 司 丽 珠 集 团 福 州 福 兴 医 药 有 限 公 司 美 吉 斯 制 药 ( 厦 门 ) 有 限 公 司 积 极 引 进 国 内 外 医 药 战 略 投 资 者, 提 升 了 生 产 及 技 术 水 平 ; 厦 门 特 宝 生 物 工 程 股 份 有 限 公 司 厦 门 万 泰 沧 海 生 物 技 术 有 限 公 司 福 建 华 灿 生 物 科 技 有 限 公 司 福 州 泰 普 生 物 有 限 公 司 福 建 省 明 溪 南 方 红 豆 杉 生 物 有 限 公 司 福 建 广 生 堂 药 业 有 限 公 司 等 创 新 型 企 业 通 过 产 学 研 合 作 资 源 开 发 利 用, 发 展 了 拥 有 自 主 知 识 产 权 的 新 药 ; 漳 州 片 仔 癀 药 业 股 份 有 限 公 司 福 建

112 104 福 建 省 农 业 科 学 院 三 爱 药 业 股 份 有 限 公 司 通 过 上 市 融 资, 进 一 步 做 大 做 强 实 施 了 一 批 医 药 骨 干 企 业 重 点 投 资 项 目 一 批 重 点 投 资 项 目 相 继 竣 工 投 产, 进 一 步 优 化 医 药 产 业 结 构 其 中, 福 建 省 福 抗 药 业 有 限 公 司 年 产 1000 吨 7-ACA 中 间 体 及 下 游 头 孢 系 列 产 品 技 改 项 目 和 丽 珠 集 团 福 州 福 兴 医 药 有 限 公 司 搬 迁 江 阴 工 业 区 GMP 改 造 项 目 建 成 投 产, 成 为 国 内 重 要 的 β- 内 酰 胺 类 抗 生 素 及 其 中 间 体 7-ACA 和 氨 基 糖 甙 类 L- 苯 丙 氨 酸 等 原 料 药 生 产 基 地 ; 福 建 南 方 生 物 技 术 股 份 有 限 公 司 种 植 红 豆 杉 制 备 抗 癌 新 药 紫 杉 醇 项 目 紫 杉 园 药 业 有 限 公 司 药 用 植 物 有 效 化 学 成 分 萃 取 项 目 投 产, 带 动 建 立 了 规 模 化 规 范 化 的 红 豆 杉 药 材 生 产 基 地 ; 福 建 广 生 堂 药 业 有 限 公 司 一 类 新 药 阿 德 福 韦 酯 技 改 项 目 厦 门 万 泰 沧 海 生 物 技 术 有 限 公 司 研 制 开 发 的 世 界 首 个 基 因 工 程 戊 肝 疫 苗 产 业 化 项 目 也 相 继 建 成 投 产 4 研 发 活 动 蓬 勃 开 展, 创 新 能 力 大 幅 提 升 近 5 年 来, 福 建 省 相 关 高 校 科 研 院 所 企 业 对 中 药 自 主 创 新 的 研 发 力 度 不 断 加 大, 各 类 研 发 活 动 蓬 勃 开 展 以 福 建 中 医 药 大 学 为 例 和 福 建 省 农 科 院 药 用 植 物 研 究 中 心 为 例, 十 二 五 以 来 福 建 中 医 药 大 学 共 中 标 各 级 各 类 课 题 937 项, 实 现 在 国 家 科 技 支 撑 计 划 项 目 国 家 自 然 科 学 基 金 重 点 项 目 海 峡 联 合 基 金 项 目 和 973 项 目 的 零 突 破 2012 年 学 校 首 次 获 得 国 家 自 然 科 学 基 金 重 点 项 目 1 项 资 助 经 费 270 万 元, 促 进 海 峡 两 岸 科 技 合 作 联 合 基 金 1 项 资 助 经 费 249 万 元 年 共 获 得 国 家 自 然 基 金 112 项, 累 计 金 额 近 4500 万 元 2011 年 至 今 学 校 共 获 各 级 各 类 奖 项 60 项, 其 中 福 建 省 科 学 技 术 奖 6 项 国 家 级 行 业 奖 14 项 ( 其 中 1 项 获 2012 年 度 中 华 中 医 药 学 会 科 学 技 术 奖 一 等 奖 ) 发 表 各 类 论 文 1411 篇, 其 中 SCI 132 篇,EI 3 篇 主 编 或 参 编 著 作 共 139 部 申 请 专 利 28 件, 获 授 权 32 件 ( 其 中 发 明 专 利 17 件 ) 学 校 现 有 各 类 科 研 平 台 36 个, 其 中 国 家 教 育 部 省 部 共 建 重 点 实 验 室 1 个, 国 家 中 医 药 管 理 局 批 准 建 立 的 中 医 药 科 研 三 级 实 验 室 8 个, 国 家 中 医 药 管 理 局 中 医 药 文 献 检 索 中 心 1 个, 国 家 中 医 药 管 理 局 中 医 康 复 研 究 中 心 1 个, 省 科 技 厅 经 贸 委 发 改 委 等 部 门 批 准 建 立 的 各 类 科 研 平 台 基 地 及 工 程 技 术 研 究 中 心 13 个, 省 卫 生 厅 教 育 厅 等 部 门 批 准 建 立 的 厅 级 各 类 科 研 平 台 12 个 福 建 省 农 科 院 药 用 植 物 研 究 中 心 自 2008 年 成 立 以 来, 承 担 国 家 级 省 级 院 厅 级 项 目 21 项, 累 计 经 费 达 到 340 万 元 收 集 保 存 各 类 中 药 材 种 质 资 源 200 余 份, 建 立 了 砂 仁 麦 冬 泽 泻 仙 草 等 中 药 材 的 质 量 评 价 标 准 选 育 中 药 材 新 品 种 1 个, 开 展 中 药 材 DNA 指 纹 图 谱 技 术 研 究 中 药 材 遗 传 多 样 性 中 药 材 高 产 高 效 栽 培 技 术 研 究, 发 表 相 关 论 文 30 余 篇, 获 得 国 家 级 发 明 专 利 2 项 省 级 科 技 进 步 二 等 奖 1 项 企 业 方 面 科 研 活 动 也 成 为 培 育 核 心 竞 争 力 的 重 要 途 径, 如 厦 门 北 大 之 路 生 物 工 程 有 限 公 司 已 承 担 国 家 级 项 目 10 项, 漳 州 片 仔 癀 药 业 和 无 极 药 业 还 设 立 了 专 门 的 研 发 中 心, 坚 持 以 科 技 创 新 促 进 中 医 药 产 业 的 发 展 各 类 创 新 活 动 突 破 了 一 系 列 制 约 中 药 现 代 化 发 展 的 关 键 技 术, 福 建 省 中 药 产 业 创 新 能 力 大 幅 提 升 如 获 得 泽 泻 太 子 参 等 12 个 中 药 材 的 指 纹 图 谱, 研 究 建 立 了 泽 泻 醇 B 单 乙 酸 酯 鱼 腥 草 中 甲 基 正 壬 酮 肉 桂 醛 肉 桂 酸 太 子 参 中 的 非 衍 生 化 氨 基 酸 和 挥 发 性 成 分 等 测 定 技 术 方 法, 完 成 泽 泻 太 子 参 等 6 种 道 地 中 药 材 GAP 关 键 技 术 研 究, 制 定 了 生 产 技 术 标 准 操 作 规 程 (SOP) 和 GAP 体 系 构 建 了 一 批 生 物 医 药 研 发 平 台 逐 步 建 成 新 药 研 发 药 理 药 效 临 床 试 验 等 一 批 高 水 准 的 生 物 医 药 研 发 平 台, 为 我 省 生 物 医 药 产 业 跨 越 式 发 展 提 供 了 技 术 支 撑 主 要 建 设 的 生 物 医 药 研 发 平 台 有 : 厦 门 大 学 国 家 传 染 病 诊 断 试 剂 和 疫 苗 工 程 技 术 研 究 中 心 福 建 省 微 生 物 研 究 所 免 疫 抑 制 剂 和 新 抗 生 素 研 发 中 试 平 台 福 建 中 医 学 院 闽 产 中 药 研 发 平 台 和 福 建 省 中 药 产 业 技 术 开 发 基 地 福 州 泰 普 生 物 有 限 公 司 福 建 省 分 子 诊 断 试 剂 与 基 因 工 程 实 验 室 厦 门 伯 塞 基 因 转 录 技 术 公 司 基 因 工 程 药 物 研 发 中 试 平 台, 福 建 医 科 大 学 福 建 医 科 大 学 附 属 协 和 医 院 福 建 省 立 医 院 临 床 药 理 研 究 基 地, 福 州 和 厦

113 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 105 门 生 物 医 药 孵 化 基 地 等 开 发 了 一 批 具 有 自 主 知 识 产 权 技 术 含 量 较 高 的 新 药 五 年 来, 全 省 共 开 展 一 类 新 药 研 发 项 目 有 18 项, 有 2 个 一 类 新 药 成 功 上 市,1 个 取 得 药 品 注 册 证,9 个 一 类 新 药 获 得 临 床 批 件,2 个 一 类 新 药 正 申 报 临 床,4 个 一 类 新 药 处 于 临 床 前 研 究 阶 段 5 政 策 环 境 不 断 优 化, 合 力 推 进 局 面 初 步 形 成 从 政 策 上 对 中 药 产 业 进 行 扶 持 能 够 加 速 中 药 现 代 化 建 设 的 进 程, 近 年 来 各 级 政 府 部 门 相 继 出 台 多 项 政 策 全 力 推 动 中 药 现 代 化 产 业 发 展, 其 中 福 建 省 委 省 政 府 从 改 善 民 富 民 强 省 的 高 度, 以 提 高 广 大 人 民 群 众 健 康 水 平 为 出 发 点, 确 定 了 加 快 中 医 药 发 展 的 重 大 战 略, 成 立 了 由 分 管 副 省 长 牵 头 省 直 各 有 关 部 门 参 与 的 中 药 现 代 化 科 技 产 业 基 地 建 设, 领 导 小 组 全 力 推 动 中 药 现 代 化 建 设 据 不 完 全 统 计, 十 五 以 来 全 省 各 有 关 部 门 扶 持 中 药 产 业 发 展 已 投 入 经 费 超 过 2 亿 元, 各 设 区 市 结 合 中 药 发 展 实 际 情 况 和 各 自 的 资 源 优 势 纷 纷 制 定 促 进 中 药 产 业 发 展 的 优 惠 政 策 和 保 障 措 施, 并 把 发 展 中 药 产 业 作 为 推 进 农 业 产 业 结 构 调 整, 解 决 野 三 农 冶 发 展 问 题, 加 快 新 农 村 建 设 的 重 要 举 措 初 步 形 成 了 政 府 统 筹 协 调 上 下 联 动 配 合 合 力 推 进 中 药 产 业 发 展 的 良 好 局 面 6 国 家 基 地 建 设 全 面 启 动, 促 进 中 药 产 业 快 速 发 展 自 从 科 技 部 批 准 福 建 省 建 设 国 家 中 药 现 代 化 科 技 产 业 ( 福 建 ) 基 地 以 来, 福 建 省 科 技 厅 围 绕 基 地 建 设 的 目 标 任 务 共 安 排 27 个 省 重 点 科 技 项 目 共 计 371 万 元 支 持 中 药 研 发, 投 入 350 万 元 新 建 野 福 建 中 药 种 质 资 源 保 护 利 用 与 共 享 平 台 和 福 建 省 中 药 材 GAP 工 程 技 术 研 究 中 心 2 个 科 技 创 新 研 发 平 台 已 完 成 中 药 材 GAP 产 前 产 后 2 个 专 题 合 同 任 务, 通 过 专 家 鉴 定 总 体 研 究 达 到 国 内 领 先 水 平 福 建 中 药 材 标 准 化 示 范 基 地 建 设 专 题 重 新 启 动,2009 年 有 近 25 家 企 业 开 展 了 中 药 现 代 化 科 技 产 业 相 关 研 究,13 个 GAP 示 范 基 地 规 范 化 种 植 面 积 亩, 辐 射 面 积 8950 亩, 带 动 面 积 亩, 并 建 立 中 药 材 种 子 种 苗 繁 殖 基 地 面 积 667 亩, 建 立 种 质 资 源 圃 65.5 亩, 收 集 优 良 种 源 302 个, 这 些 中 药 产 业 基 地 建 设 工 作 的 开 展 极 大 地 推 动 了 福 建 中 药 产 业 的 快 速 发 展 ( 二 ) 福 建 省 中 药 材 产 业 发 展 面 临 的 问 题 1 缺 乏 产 业 发 展 规 划, 定 位 不 清 晰 中 药 材 的 种 植 有 道 地 因 素, 地 区 环 境 不 同, 其 适 宜 种 植 的 中 药 材 品 种 也 不 同 福 建 省 尚 缺 乏 中 药 材 种 植 的 整 体 布 局 地 方 政 府 部 门 在 中 药 材 产 业 发 展 定 位 时 没 有 做 好 充 分 调 查, 开 展 科 学 论 证, 找 准 适 宜 当 地 种 植 和 发 展 的 中 药 材 多 数 只 考 虑 市 场 需 求 因 素, 忽 视 了 药 材 的 适 应 性 和 溯 源 性, 盲 目 种 植 造 成 资 源 浪 费 与 药 农 损 失 一 方 面 造 成 一 些 发 展 前 景 好 具 有 传 统 优 势 和 特 色 药 效 的 道 地 药 材 未 得 到 重 视, 种 植 面 积 小, 原 料 资 源 不 足, 不 具 备 产 业 化 发 展 的 基 础 泽 泻 穿 心 莲 青 黛, 栀 子 巴 戟 天 等 独 具 地 方 特 色 和 特 殊 药 效 的 中 药 材 未 得 到 重 视 和 大 面 积 开 发 ; 另 一 方 面 造 成 一 些 外 省 种 植 面 积 广 产 业 化 规 模 大 技 术 研 发 成 熟 的 中 药 材 因 市 场 热 捧 种 植 面 积 不 断 扩 大, 如 金 线 莲 丹 参 白 术 天 麻 浙 贝 母 等 不 属 于 我 省 道 地 药 材, 品 质 也 不 具 有 优 势 的 中 药 材 在 一 些 地 区 正 在 大 量 的 引 种 试 种, 由 于 从 政 府 部 门 到 地 方 企 业 对 药 材 原 材 料 的 关 注 不 一 导 致, 一 些 中 药 品 种 资 源 保 护 开 发 落 后, 如 使 君 子 等 品 种 濒 临 灭 绝 金 线 莲 阴 地 蕨 蛇 足 石 松 等 野 生 为 主 的 用 量 大 而 繁 育 系 数 小 的 中 药 材 资 源 破 坏 较 严 重, 福 建 省 中 医 药 良 种 培 育 基 地 缺 乏 制 种 技 术 相 对 落 2 低 层 次 产 品 居 多, 产 业 结 构 不 合 理, 未 形 成 产 业 链 以 福 建 省 和 其 它 兄 弟 省 份 中 药 材 产 业 发 展 的 比 较 来 看, 福 建 省 中 药 材 产 业 发 展 缓 慢, 产 值 低, 销 售 收 入 和 利 润 率 明 显 偏 低 以 2009 年 为 例, 福 建 省 中 药 材 产 业 总 产 值 亿 元, 相 当 于 浙 江 省 的 14.18% 广 东 省 的 13.27% 广 西 壮 族 自 治 区 的 42.20%, 产 值 比 重 30%, 低 于 参 评 的 19 个 省 份 的 平 均 值, 在 19 个 参 加 评 比 的 省 份 中 排 中 下 水 平 在 全 国 19 中 药 基 地 试 点 省 份 中 福 建 省 平 均 每 个 重 点 企 业 2009 年 销 售 收 入 为 亿 元, 相 当 于 同 期 全 国 平 均 水 平 的 40.27%, 平 均 每 个 重 点 企 业 实 现 利

114 106 福 建 省 农 业 科 学 院 税 万 元, 相 当 于 同 期 全 国 平 均 水 平 的 66.70% 在 2007 年 公 布 的 中 国 中 药 及 保 健 品 企 业 百 强 中 福 建 省 有 4 家 企 业 上 榜, 其 中 排 位 最 高 的 为 第 50 位 的 福 建 省 同 春 药 业 股 份 有 限 公 司, 福 建 三 明 医 药 股 份 有 限 公 司 福 建 省 福 抗 药 业 股 份 有 限 公 司 厦 门 星 鲨 实 业 总 公 司 也 同 时 上 榜 百 强 企 业 中 仍 然 以 上 海 天 津 广 东 浙 江 企 业 为 主 以 上 从 几 个 侧 面 反 映 出 目 前 福 建 省 医 药 产 业 在 产 业 结 构 等 方 面 存 在 的 问 题, 中 药 企 业 大 多 规 模 偏 小, 仅 漳 州 片 仔 癀 药 业 有 限 公 司 厦 门 中 药 厂 进 入 全 国 中 药 产 业 50 强 漳 州 片 仔 癀 厦 门 中 药 厂 等 6 家 企 业 上 市, 漳 州 片 仔 癀 漳 州 水 仙 药 业 厦 门 中 药 厂 等 几 家 现 代 中 药 的 龙 头 企 业 药 品 年 生 产 总 值 超 亿 元, 其 余 大 多 数 企 业 药 品 年 生 产 总 值 在 几 百 万 至 几 千 万 元 不 等, 龙 头 企 业 少, 不 少 中 药 企 业 产 品 品 种 少 技 术 装 备 落 后, 还 没 有 形 成 集 研 究 开 发 企 业 孵 化 生 产 制 造 物 流 配 送 为 一 体 的 现 代 化 中 药 产 业, 生 产 水 平 低, 产 业 整 体 基 础 薄 弱, 原 料 药 多 处 于 自 发 分 散 种 植, 中 药 企 业 管 理 粗 放, 生 产 和 质 量 检 测 装 备 落 后, 标 准 化 程 度 低, 产 品 加 工 层 次 不 高, 多 数 企 业 主 要 以 生 产 原 料 药 和 老 品 种 药 为 主, 如 南 平 三 明 市 除 了 少 数 企 业 有 进 行 中 药 深 加 工 外, 大 部 分 企 业 或 是 对 药 材 进 行 简 单 烘 烤, 加 工 初 级 饮 片 或 是 直 接 销 售 原 料 药 产 品, 价 格 低 质 量 差, 缺 乏 市 场 竞 争 力 此 外, 福 建 省 中 药 产 业 链 发 育 尚 不 成 熟, 企 业 多 处 于 价 值 链 的 初 端, 中 成 药 的 研 发 及 生 产 市 场 销 售 等 环 节 还 相 对 缺 乏, 产 前 产 中 产 后 企 业 内 部 企 业 与 高 校 企 业 与 企 业 各 环 节 有 机 结 合, 互 相 促 进, 利 益 互 补 的 机 制 尚 未 形 成 同 时 专 业 化 协 作 程 度 不 高 又 进 一 步 妨 碍 了 中 药 产 业 的 升 级 与 转 化 缺 乏 全 省 性 综 合 性 的 中 药 材 交 易 市 场 以 及 龙 头 企 业 市 场 信 息 不 够 灵, 交 易 市 场 风 险 大, 严 重 挫 伤 了 企 业 和 部 分 农 民 种 植 中 药 材 的 积 极 性, 限 制 了 药 材 生 产 的 发 展 3 企 业 自 主 创 新 能 力 不 强, 技 术 人 才 缺 乏 当 前 福 建 省 中 药 企 业 自 主 研 发 的 内 在 动 力 尚 未 激 发, 企 业 每 年 新 药 研 发 投 入 占 企 业 销 售 额 的 比 例 远 远 低 于 国 外 企 业 大 多 数 医 药 企 业, 药 品 的 创 新 研 制 水 平 及 研 制 投 入 低, 科 研 开 发 经 费 投 入 仅 在 几 十 万 至 几 百 万 不 等, 究 其 原 因 一 方 面 是 国 家 对 新 药 管 理 严 格, 门 槛 较 高, 企 业 对 新 药 研 发 缺 乏 积 极 性 ; 另 一 方 面 是 中 药 技 术 创 新 和 科 技 成 果 转 化 的 机 制 尚 未 完 全 形 成, 大 多 数 医 药 企 业 不 具 备 独 立 开 发 新 药 和 消 化 科 技 成 果 的 能 力, 限 制 了 新 药 开 发, 导 致 具 有 自 主 知 识 产 权 的 新 产 品 少 产 品 更 新 慢, 低 水 平 重 复 严 重, 另 外 在 调 研 过 程 中 有 关 市 县 和 企 业 集 中 反 映 种 苗 培 育 规 范 化 种 植 有 效 成 分 提 取 等 技 术 人 才 缺 乏 特 别 是 具 体 指 导 药 农 生 产 的 技 术 人 员 缺 乏, 无 法 满 足 产 业 发 展 的 需 求 4 高 校 与 科 研 机 构 的 产 业 服 务 功 能 尚 未 健 全 从 实 际 情 况 看, 福 建 省 部 分 高 校 科 研 院 所 对 产 学 研 结 合 的 战 略 意 义 认 识 不 足, 没 有 充 分 发 挥 自 身 在 中 药 产 业 发 展 和 技 术 创 新 体 系 中 的 作 用, 一 些 大 学 还 存 在 关 起 门 来 搞 研 究 的 现 象, 高 校 不 善 于 与 企 业 沟 通 联 系, 不 善 于 利 用 企 业 资 金 开 展 合 作 研 发, 而 倾 向 于 追 求 纯 粹 的 学 术 研 究 和 人 才 培 养 科 研, 视 角 过 于 集 中 在 学 术 研 究 方 面, 忽 略 市 场 需 求 对 于 科 研 的 驱 动 作 用 这 使 得 一 方 面 不 少 市 场 前 景 不 明 确 中 药 研 发 项 目 在 高 校 开 展, 另 一 方 面 产 业 发 展 价 值 高 市 场 前 景 看 好 的 产 品 以 及 中 药 产 业 发 展 中 企 业 急 需 解 决 的 技 术 问 题 无 人 问 津 5 中 医 药 基 础 研 究 薄 弱 福 建 中 药 种 质 资 源 保 护 和 良 种 选 育 工 作 几 乎 处 于 空 白 状 态, 约 有 90% 以 上 的 中 药 资 源 的 基 础 研 究 基 本 空 白, 长 期 以 来 福 建 省 中 药 资 源 的 研 究 与 利 用 工 作 投 入 不 足, 中 药 种 质 资 源 保 护 与 良 种 选 育 工 作 几 乎 处 于 空 白 状 态 中 药 资 源 调 查 零 碎, 家 底 不 清 制 约 了 我 省 对 进 一 步 利 用 现 有 中 药 资 源 发 展 好 中 医 药 现 代 化 的 步 伐 因 而 中 药 资 源 的 保 护 和 良 种 选 用 是 当 务 之 急, 学 术 界 对 中 医 药 现 代 化 的 认 识 也 较 为 片 面, 过 分 强 调 研 究 中 医 药 的 所 谓 野 实 体 本 质, 探 求 中 药 的 有 效 成 分, 过 分 强 调 对 微 观 结 构 的 认 识, 注 重 分 离 提 取 忽 视 了 中 医 药 学 的 基 本 规 律

115 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 107 ( 三 ) 提 升 福 建 省 中 药 现 代 化 产 业 发 展 的 对 策 从 全 国 范 围 来 看, 中 药 产 业 在 医 药 产 业 中 的 比 重 逐 渐 提 高, 中 药 产 业 的 利 润 率 较 医 药 产 业 整 体 利 润 率 高 的 情 况 始 终 存 在, 福 建 省 发 展 中 药 产 业 必 须 根 据 福 建 省 中 药 产 业 发 展 的 实 际 情 况, 培 育 和 提 升 中 药 现 代 化 产 业 的 竞 争 力, 必 须 集 中 资 源 和 力 量 从 基 地 建 设 技 术 研 发 中 药 产 业 链 的 延 伸 等 方 面 促 进 产 业 竞 争 力, 提 高 实 现 产 业 快 速 发 展 的 目 标 1 抓 普 查 定 位, 定 规 划 指 引 指 导 全 省 中 药 产 业 健 康 有 序 发 展 首 先 加 强 中 药 材 种 质 资 源 状 况 普 查, 通 过 调 查 搜 集 鉴 定 繁 育 保 存, 摸 清 福 建 省 道 地 药 材 和 具 备 一 定 发 展 基 础 的 大 宗 中 药 材 资 源 情 况 开 展 中 药 种 植 适 宜 性 评 价, 在 全 省 及 条 件 成 熟 的 设 区 市 编 制 中 药 产 业 发 展 规 划, 规 范 从 中 药 栽 培 到 药 品 研 发, 再 到 市 场 推 广 等 一 整 套 技 术 研 究, 形 成 对 全 省 中 药 产 业 发 展 的 整 体 布 局 与 指 导 方 案, 促 进 中 药 产 业 链 的 形 成 与 健 康 发 展 加 强 中 药 良 种 工 程 建 设, 重 点 对 本 地 区 道 地 珍 稀 濒 危 中 药 资 源 进 行 调 查, 建 立 档 案, 加 强 定 级 保 护 工 作 ; 其 次 加 强 中 药 材 品 种 审 渊 认 定, 中 药 材 种 子 种 苗 繁 育 中 心 和 质 量 检 测 中 心 建 设 等 工 作, 加 快 海 峡 两 岸 中 医 药 合 作 事 业, 加 快 对 台 湾 优 良 新 品 种 的 引 进 筛 选 示 范 和 推 广, 在 有 条 件 的 地 区 试 验 设 立 种 质 资 源 收 集 圃 收 集, 保 存 国 内 外 优 新 品 种 及 名 优 野 生 中 药 材 资 源, 保 障 道 地 中 药 材, 加 强 大 宗 名 贵 中 药 材 品 种 的 选 育 研 究, 筛 选 评 价 驯 化 出 一 批 名 特 优 稀 的 中 药 材 新 品 种 2 建 立 中 药 材 标 准 化 生 产 技 术 规 范, 与 国 际 标 准 接 轨, 推 进 中 药 材 产 业 发 展 以 示 范 基 地 建 设 为 契 机, 以 中 药 产 业 培 育 为 目 标, 重 点 建 设 中 药 良 种 标 准 化 生 产 规 范 化 中 药 生 产 基 地, 做 强 做 大 中 药 生 产 的 产 业 链 以 建 设 国 家 中 药 现 代 化 科 技 产 业 ( 福 建 ) 基 地 为 契 机, 以 企 业 为 主 体 采 取 多 种 模 式 建 立 中 药 材 优 良 品 种 选 育 培 育 与 优 良 种 苗 快 速 繁 殖 基 地, 大 力 推 动 中 药 材 GAP 种 植 示 范 基 地 建 设, 在 原 有 建 泽 泻 太 子 参 南 方 红 豆 杉 等 11 个 福 建 道 地 和 大 宗 中 药 材 GAP 示 范 基 地 的 基 础 上, 继 续 扶 持 建 立 一 批 中 药 材 GAP 示 范 基 地, 为 实 现 中 药 产 业 现 代 化 发 展 奠 定 基 础 加 大 中 药 材 无 公 害 标 准 化 生 产 病 虫 害 监 控 平 衡 施 肥 精 深 加 工 等 先 进 适 用 技 术 推 广 力 度, 加 强 与 科 研 教 育 部 门 合 作, 促 进 科 技 成 果 推 广 应 用, 提 高 中 药 材 生 产 水 平 对 模 范 生 产 示 范 基 地 进 行 政 策 及 资 金 扶 持 并 制 定 相 关 生 产 防 控 标 准, 同 时 进 一 步 完 善 技 术 推 广 体 系 和 机 制 促 进 中 药 材 规 范 化, 无 公 害 的 普 及 促 进 中 药 饮 片 和 中 成 药 生 产 企 业 GMP 认 证, 提 高 种 植 生 产 加 工 的 标 准 化, 规 范 化 水 平 推 进 中 药 材 科 技 进 步 和 产 业 现 代 化 进 程 加 强 中 药 材 规 范 化 生 产 基 地 建 设, 保 障 中 药 材 质 量 的 优 质 与 稳 定, 制 定 和 完 善 中 药 材 质 量 标 准 安 全 生 产 技 术 规 程 产 地 环 境 标 准, 中 药 材 加 工 贮 运 包 装 质 量 标 准 形 成 国 家 标 准 行 业 标 准 和 地 方 标 准 相 配 套, 尝 试 与 国 际 接 轨, 涵 盖 产 前 产 中 产 后 全 过 程 的 中 药 材 质 量 标 准 体 系 及 时 应 对 国 际 国 内 市 场 准 入 条 件 的 变 化, 鼓 励 建 设 现 代 中 药 产 品 营 销 体 系 组 织 实 施 现 代 中 药 高 技 术 产 业 化 项 目, 鼓 励 中 药 企 业 优 势 资 源 整 合, 着 力 打 造 优 势 现 代 中 药 产 业 制 造 基 地 研 发 基 地 物 流 基 地, 打 造 一 批 在 全 国 具 有 相 当 知 名 度 的 中 药 生 产 流 通 企 业 3 营 造 企 业 创 新 发 展 氛 围, 构 建 企 业 创 新 机 制 在 铸 造 企 业 的 过 程 中, 要 集 中 精 力 抓 好 中 药 产 业 龙 头 企 业 的 发 展 壮 大, 培 育 壮 大 龙 头 企 业, 拓 宽 产 品 研 发 领 域, 逐 步 实 现 以 原 料 产 品 型 单 一 型 向 深 精 加 工 型 多 元 化 开 发 型 转 化, 加 大 现 有 企 业 创 新 改 制 力 度 优 化 内 部 结 构, 进 行 重 组 联 营, 建 立 现 代 企 业 制 度, 提 高 管 理 水 平, 扩 大 经 营 规 模, 形 成 龙 头 企 业 带 动 中 药 事 业 发 展, 在 平 台 建 设 项 目 带 动 队 伍 建 设 3 三 个 方 面 营 造 企 业 创 新 发 展 氛 围 4 内 引 外 联, 优 化 福 建 省 中 药 产 业 建 设 的 外 部 环 境, 增 加 中 药 产 业 的 发 展 内 涵 在 对 外 联 系 中, 重 在 发 挥 福 建 省 海 峡 西 岸 经 济 区 的 发 展 优 势, 努 力 抓 好 闽 台 产 业 链 对 接, 推 动

116 108 福 建 省 农 业 科 学 院 两 岸 中 药 商 贸 流 通 支 持 建 立 海 峡 中 药 材 贸 易 交 流 中 心, 完 善 电 子 商 务 集 市, 合 作 开 展 海 峡 两 岸 中 药 种 植 标 准 化 和 质 量 标 准 化 互 认, 研 究 探 索 两 岸 中 医 药 产 品 市 场 准 入 机 制 力 求 借 助 台 湾 在 中 药 产 业 上 对 大 陆 的 依 存, 共 同 推 进 中 药 产 业 化, 福 建 省 中 药 产 业 内 涵 建 设 中, 要 抓 文 化 创 新, 构 筑 良 好 的 中 药 产 业 文 化, 定 期 的 有 组 织 的 安 排 各 类 交 流 培 训 活 动, 通 过 如 派 遣 科 技 特 派 员 院 士 专 家 行 等 方 式 加 大 对 药 材 种 植 户 新 老 企 业 家 培 训 的 力 度, 帮 助 他 们 更 新 理 念, 积 极 主 动 地 参 与 国 际 市 场 竞 争, 逐 步 建 立 起 积 极 健 康 的 中 药 产 业 文 化 考 虑 在 中 药 资 源 集 中 的 地 区 设 立 药 农 组 织 和 中 药 企 业 行 会, 发 挥 药 农 组 织 与 企 业 行 会 在 协 调 生 产 发 展 市 场 等 方 面 的 作 用, 将 农 户 生 产 的 积 极 性, 主 动 性 充 分 调 动 起 来 5 加 强 中 医 药 知 识 产 权 保 护 引 导 学 院 与 药 农 企 业 间 的 多 边 合 作 加 强 中 药 知 识 产 权 执 法 力 度, 尤 其 是 针 对 优 势 或 创 新 中 药 的 生 产 工 艺 中 药 著 名 品 牌 等 知 识 产 权 的 保 护, 建 设 起 一 套 完 整 的 知 识 产 权 技 术 转 让 技 术 扩 散 等 的 法 律 保 护 体 系 另 外 要 加 大 对 中 医 药 人 才 的 培 养 和 引 进 工 作 力 度, 加 快 高 等 院 校 科 研 院 所 药 学 平 台 野 生 动 植 物 资 源 中 药 材 平 台 的 建 设 整 合 相 关 院 校 中 医 药 专 业 和 药 用 资 源 开 发 人 才 和 学 科 资 源 积 极 构 建 一 种 以 大 中 型 中 药 企 业 为 核 心, 行 业 协 会 及 药 农 组 织 为 桥 梁, 联 系 科 研 院 所 的 系 统 科 研 生 产 运 作 机 制 目 前, 福 建 省 的 中 药 产 业 发 展 在 整 体 上 处 在 全 国 中 等 偏 下 水 平, 但 是 福 建 省 的 中 药 产 业 发 展 有 自 身 的 良 好 自 然 条 件, 有 良 好 的 海 峡 两 岸 合 作 前 景, 相 信 在 省 政 府 上 级 科 技 部 门 的 关 心 支 持 下, 在 下 级 科 技 部 门 及 相 关 部 门 的 紧 密 配 合 下, 在 全 省 中 医 药 企 业 与 相 关 大 学 的 积 极 参 与 下, 在 广 大 中 医 药 科 技 工 作 者 的 努 力 下, 海 峡 西 岸 经 济 区 的 中 药 产 业 必 将 迎 来 一 个 更 加 美 好 的 明 天 三 福 建 省 水 产 饲 料 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 福 建 省 水 产 饲 料 产 业 概 况 1 生 产 总 体 情 况 水 产 饲 料, 包 括 生 物 饵 料 和 水 产 配 合 饲 料, 是 支 撑 现 代 水 产 养 殖 业 的 基 础 性 产 业 之 一 水 产 配 合 饲 料 于 上 世 纪 50 年 代 始 于 美 国 的 鲑 鳟 鱼 类 养 殖 业,60 年 代 东 渡 日 本,70 年 代 传 入 中 国 福 建 省 水 产 饲 料 产 业 始 于 上 世 纪 80 年 代, 是 中 国 最 早 开 展 水 产 饲 料 生 产 的 省 份 目 前, 福 建 水 产 饲 料 业 已 形 成 了 一 个 年 产 值 超 百 亿 元 的 产 业, 养 殖 对 象 涵 盖 鱼 虾 贝 蛙 等 水 产 动 物 近 年, 国 家 已 明 确 提 出 建 设 海 洋 强 国 的 战 略 目 标, 面 对 建 设 海 峡 蓝 色 经 济 试 验 区 的 要 求, 福 建 省 水 产 饲 料 产 业 应 抓 住 机 遇, 依 靠 科 技 进 步, 打 造 优 质 高 效 安 全 生 态 健 康 的 水 产 饲 料 产 业 链, 达 到 支 撑 菜 篮 子 工 程 保 障 和 改 善 民 生 的 目 的 福 建 省 水 产 养 殖 业 发 展 迅 猛, 总 产 量 名 列 全 国 第 三, 人 均 占 有 量 全 国 第 一 2011 年 水 产 总 量 万 吨, 进 出 口 总 量 万 吨 总 额 亿 美 元 水 产 养 殖 业 的 飞 速 发 展 要 求 其 前 期 产 业 水 产 饲 料 研 发 生 产 得 到 相 应 的 发 展 福 建 省 是 中 国 最 早 开 展 水 产 饲 料 生 产 的 省 份, 是 我 国 大 陆 水 产 配 合 饲 料 生 产 的 发 祥 地 1985 年, 福 建 省 率 先 从 国 外 引 进 鳗 鲡 和 对 虾 配 合 饲 料 生 产 线, 解 决 替 代 进 口 饲 料 产 品 问 题 对 虾 饲 料 和 膨 化 饲 料 的 推 广 应 用, 曾 经 引 领 我 国 水 产 饲 料 工 业 的 快 速 发 展 目 前, 福 建 水 产 饲 料 业 已 形 成 了 一 个 产 值 超 百 亿 元 的 行 业, 拥 有 年 产 能 力 20 多 万 吨 鳗 料 的 设 备, 年 产 鳗 料 万 吨, 鳗 料 产 量 占 全 国 60-70% 20 世 纪 90 年 代, 福 建 省 饲 料 业 研 发 了 欧 洲 鳗 鲡 大 黄 鱼 蟹 鲍 和 蛙 鳖 黄 鳝 泥 鳅 等 一 批 水 产 配 合 饲 料 新 产 品 促 成 福 州 和 闽 南 两 个 水 产 配 合 饲 料 研 发 与 生 产 中 心 进 入 21 世 纪 以 来, 粉 状 硬 颗 粒 膨 化 软 颗 粒 等 形 态 多 样 化 的 福 建 水 产 配 合 饲

117 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 109 料 产 品, 饲 喂 对 象 涵 盖 大 部 分 海 淡 水 养 殖 品 种, 配 合 饲 料 养 殖 水 产 动 物 的 比 例 增 大, 特 别 是 大 黄 鱼 石 斑 鱼 等 海 水 鱼 类 养 殖 生 产 中 使 用 配 合 饲 料 的 比 例 大 幅 提 升 近 年 来, 福 建 开 发 了 多 品 种 系 列 配 套 优 质 的 水 产 配 合 饲 料, 产 品 质 量 和 技 术 服 务 赢 得 水 产 养 殖 界 的 一 直 好 评, 涌 现 出 不 少 名 优 企 业, 如 海 马 海 新 大 昌 盛 天 马 正 源 等 知 名 商 家 2012 年, 福 建 省 水 产 饲 料 产 量 125 万 吨, 同 比 增 长 42%, 创 历 史 新 高 但 大 型 水 产 饲 料 企 业 偏 少,2012 年 全 国 水 产 饲 料 销 量 统 计 表 明, 福 建 省 只 有 天 马 饲 料 有 限 公 司 进 入 销 量 前 20 名 2 品 种 结 构 与 技 术 示 范 等 整 体 产 业 发 展 的 技 术 水 平 作 为 水 产 饲 料 业 的 主 要 基 础 福 建 水 产 养 殖 产 业 现 已 形 成 以 大 黄 鱼 鳗 鲡 罗 非 鱼 对 虾 蛙 等 特 色 品 种 为 主 体, 兼 具 其 它 海 淡 水 鱼 虾 蟹 龟 鳖 蛙 等 众 多 养 殖 品 种 大 黄 鱼 成 为 闽 东 宁 德 地 区 特 色 支 柱 产 业, 养 殖 产 量 已 达 吨, 网 箱 养 殖 达 28.5 万 箱, 占 网 箱 养 殖 的 56.7% 福 清 成 为 世 界 鳗 鲡 养 殖 基 地 : 中 国 的 鳗 鲡 养 殖 产 量 约 占 世 界 总 产 量 的 70%, 福 建 的 鳗 鲡 产 量 占 全 国 产 量 的 一 半, 已 形 成 了 从 苗 种 捕 捞 苗 种 培 育 成 鳗 养 殖 饲 料 生 产 烤 鳗 及 鳗 鲡 副 产 品 加 工 出 口 的 完 整 产 业 链 与 水 产 养 殖 产 业 相 对 应 的 是 福 建 省 水 产 饲 料 业 主 要 以 鳗 鲡 配 合 饲 料 大 黄 鱼 配 合 饲 料 等 相 对 应 的 产 品 结 构 在 水 产 饲 料 技 术 示 范 上 福 建 省 内 目 前 有 厦 门 大 学 集 美 大 学 福 建 农 林 大 学 福 建 省 水 产 研 究 所 福 建 省 淡 水 水 产 研 究 所 福 建 省 农 业 科 学 院 等 科 研 机 构 从 事 与 水 产 学 科 相 关 的 教 育 或 研 究 工 作, 培 养 了 大 量 水 产 相 关 专 业 人 才, 形 成 海 西 水 产 业 科 技 中 坚 力 量 和 学 科 带 头 人 省 内 科 研 院 所 和 企 业 积 极 申 报 和 承 担 了 各 类 科 研 项 目, 如 国 家 973 项 目 863 项 目 农 业 部 公 益 性 行 业 专 项 国 家 支 撑 计 划 项 目 国 家 自 然 科 学 基 金 项 目 科 技 部 农 业 科 技 成 果 转 化 基 金 省 科 技 重 大 专 项 等 各 类 省 部 级 科 研 任 务, 相 关 水 产 动 物 如 鳗 鲡 方 斑 东 风 螺 牙 鲆 黄 颡 鱼 青 蟹 大 黄 鱼 甲 鱼 等 的 营 养 生 理 特 点 营 养 需 求 饲 料 研 发 等 得 到 深 入 的 研 究, 取 得 了 卓 有 成 效 的 成 果, 部 分 成 果 获 得 省 ( 部 ) 级 科 技 进 步 奖 和 国 家 专 利 相 关 科 研 院 所 组 建 了 水 产 饲 料 研 发 科 技 团 队, 形 成 新 产 品, 如 : 国 家 海 洋 局 第 三 海 洋 研 究 所 应 用 生 物 工 程 技 术 研 发 毕 赤 酵 母 等 饲 料 添 加 剂 ; 厦 门 大 学 福 州 大 学 福 建 省 农 业 科 学 院 福 建 农 林 大 学 等 科 研 院 所 共 同 承 担 省 科 技 重 大 专 项 环 境 友 好 型 饲 料 关 键 技 术 集 成 及 其 产 业 化 研 发 等 水 产 饲 料 领 域 的 科 技 创 新 促 进 龙 头 企 业 带 领 福 建 水 产 饲 料 业 励 志 科 技 创 新, 转 变 经 济 增 长 方 式 同 时, 各 科 研 机 构 在 水 产 繁 育 技 术 研 究 渔 业 设 施 研 发 水 产 病 害 防 治 技 术 研 究 等 领 域 取 得 进 步, 也 从 侧 面 促 进 了 福 建 省 水 产 饲 料 业 的 发 展 3 产 业 发 展 带 动 增 收 就 业 等 社 会 经 济 效 益 情 况 福 建 省 作 为 水 产 养 殖 大 省, 水 产 养 殖 业 蓬 勃 发 展 极 大 带 动 水 产 饲 料 业 的 发 展, 为 水 产 饲 料 产 业 提 供 了 广 阔 的 市 场, 目 前, 福 建 水 产 饲 料 业 已 形 成 了 一 个 年 产 值 超 百 亿 元 的 产 业 十 五 十 一 五 期 间, 福 建 省 水 产 饲 料 业 得 到 迅 猛 发 展, 水 产 饲 料 总 量 大 幅 增 加, 产 业 结 构 不 断 优 化, 经 济 效 益 不 断 提 高, 从 业 人 员 收 入 不 断 增 加 ( 二 ) 福 建 省 水 产 饲 料 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 1 产 业 发 展 优 势 潜 力 分 析 (1) 独 特 的 地 理 位 置 和 生 态 环 境 福 建 省 地 处 中 国 东 南 沿 海, 东 北 与 浙 江 省 毗 邻, 西 西 北 与 江 西 省 接 界, 西 南 与 广 东 省 相 连, 东 隔 台 湾 海 峡 与 台 湾 岛 相 望, 是 我 国 的 海 洋 大 省, 拥 有 3324 公 里 海 岸 线, 居 全 国 第 二 位, 内 陆 江 河 纵 横 交 错, 水 库 池 塘 星 罗 棋 布, 各 类 淡 水 渔 业 资 源 丰 富, 具 有 发 展 水 产 养 殖 的 优 越 自 然 条 件 和 丰 富 资 源 30m 等 深 线 内 可 供 开 发 利 用 的 浅 海 滩 涂 面 积 hm, 人 均 占 有 可 养 殖 面 积 为 全 国 人 均 数 的 21 倍, 滩 涂 面 积 2701 平 方 公 里, 形 成 大 小 海 湾 125 个, 海 洋

118 110 福 建 省 农 业 科 学 院 国 土 面 积 13.6 万 平 方 公 里, 渔 场 面 积 km 2 福 建 省 沿 岸 海 域 生 物 资 源 种 类 多, 数 量 大, 具 有 经 济 价 值 的 各 类 生 物 资 源 400 多 种 独 特 的 地 理 位 置 和 生 态 环 境, 为 福 建 省 发 展 水 产 增 养 殖 业 提 供 了 良 好 的 基 础 条 件 饲 料 与 苗 种 病 害 共 称 养 殖 三 大 要 素, 在 养 殖 业 中 具 有 举 足 轻 重 的 地 位 作 为 粮 草, 饲 料 是 现 代 水 产 养 殖 产 业 链 中 基 础 关 键 的 一 个 环 节 福 建 省 作 为 水 产 养 殖 大 省, 水 产 养 殖 业 蓬 勃 发 展 极 大 带 动 水 产 饲 料 业 的 发 展, 为 水 产 饲 料 产 业 提 供 了 广 阔 的 市 场, 同 时 也 从 地 缘 上 节 省 了 水 产 饲 料 的 营 销 运 输 成 本 福 建 省 水 域 分 布 情 况 表 ( 单 位 : 亩 ) 地 区 面 积 地 区 面 积 福 州 市 泉 州 市 厦 门 市 漳 州 市 莆 田 市 宁 德 市 三 明 市 龙 岩 市 南 平 市 福 建 岛 滩 合 计 (2) 海 洋 强 国 战 略 机 遇 期 中 共 十 八 大 报 告 提 出, 提 高 海 洋 资 源 开 发 能 力, 发 展 海 洋 经 济, 保 护 海 洋 生 态 环 境, 坚 决 维 护 国 家 海 洋 权 益, 建 设 海 洋 强 国 海 洋 强 国 是 指 在 开 发 海 洋 利 用 海 洋 保 护 海 洋 管 控 海 洋 方 面 拥 有 强 大 综 合 实 力 的 国 家 人 类 已 全 面 进 入 开 发 利 用 海 洋 的 时 代, 社 会 生 产 和 生 活 空 间 逐 渐 向 海 洋 推 进, 海 洋 空 间 利 用 日 益 多 样 化 ; 海 水 作 为 巨 大 的 液 体 矿, 逐 步 进 入 综 合 开 发 和 大 规 模 利 用 阶 段 ; 许 多 近 海 区 域 将 成 为 蓝 色 田 野 和 牧 场, 海 洋 农 牧 业 将 成 为 高 技 术 产 业 (3) 市 场 发 展 空 间 巨 大 新 兴 的 养 殖 品 种 及 新 型 的 养 殖 模 式 需 要 与 其 相 适 应 的 配 合 饲 料 福 建 省 沿 海 地 区 如 漳 州 具 有 品 种 多 样 的 特 色 水 产 养 殖 基 地, 据 不 完 全 统 计, 漳 州 市 水 产 养 殖 品 种 多 达 156 种, 其 中 鲍 鱼 石 斑 鱼 牡 蛎 青 蟹 等 4 个 品 种 产 量 位 居 全 国 首 位 内 陆 山 区 开 展 鲟 鱼 等 淡 水 冷 水 性 特 色 水 产 养 殖 品 种 同 时, 混 养 模 式 需 要 也 需 要 与 其 相 应 的 饲 料 扩 大 更 新 养 殖 模 式 类 型, 如 内 陆 可 以 通 过 水 库 养 殖, 稻 田 养 殖 解 决 当 地 人 水 产 品 消 耗 需 求 目 前 统 计 数 据 显 示 : 去 年 全 国 颗 粒 饲 料 为 1377 万 吨, 占 水 产 饲 料 总 量 的 75% 左 右 ; 全 国 膨 化 料 总 产 量 约 为 250 万 吨, 膨 化 料 占 普 通 淡 水 鱼 料 为 10% 从 发 展 趋 势 上 看, 膨 化 料 正 逐 步 由 名 特 优 品 种 向 普 通 养 殖 品 种 过 渡, 由 沿 海 区 域 向 内 陆 区 域 过 渡 ; 另 一 方 面, 由 于 受 到 养 殖 效 益 的 影 响, 名 特 优 产 品 的 养 殖 持 续 升 温, 势 必 会 增 加 膨 化 料 总 需 求 量 这 些 都 为 我 省 水 产 饲 料 研 发 和 生 产 销 售 提 供 了 潜 在 的 机 会 开 口 饲 料 和 幼 鱼 饲 料 开 口 饲 料 是 水 产 养 殖 业 的 重 要 一 环, 绝 大 多 数 的 鱼 类 都 是 卵 生 的, 仔 鱼 孵 出 后 还 带 有 在 胚 胎 期 间 未 消 耗 吸 收 完 的 卵 黄, 可 以 在 短 期 内 继 续 作 为 仔 鱼 的 营 养, 也 就 是 说 仔 鱼 可 以 在 几 天 内 不 吃 东 西, 这 个 时 期 称 为 内 源 营 养 期 而 当 卵 黄 被 吸 收 完 后, 就 需 要 外 界 提 供 必 要 的 营 养, 称 之 为 开 口 饲 料 目 前, 福 建 省 水 产 养 殖 业 多 数 品 种 的 开 口 饵 料 尚 需 从 我 国 台 湾 或 国 外 进 口 近 年, 福 建 部 分 企 业 如 天 马 饲 料 已 成 功 研 发 了 鳗 鲡 开 口 饵 料 2 产 业 发 展 制 约 因 素 (1) 饲 料 企 业 规 模 不 一 产 品 质 量 参 差 不 齐 由 于 我 国 饲 料 行 业 准 入 门 槛 低, 省 内 部 分 饲 料 企 业 在 组 织 规 模 科 技 含 量 营 销 管 理 产 品 研 发 等 方 面 均 存 在 较 大 不 足 据 林 仕 梅 等 2009 年 的 统 计, 福 建 省 水 产 饲 料 企 业 共 计 82 家, 年 产 量 5 万 吨 的 企 业 仅 3 家 部 分 小 型 企 业 定 位 不 明 确, 经 营 思 路 企 业 管 理 混 乱, 缺 乏 稳 定 性 其 二, 由 于 水 产 养 殖 行 业 中 普 遍 存 在 拖 欠 饲 料 款 及 恶 性 竞 争 的 现 象, 普 遍 存 在 赊 销 行 为, 被 养 殖 户 视 为 无 息 贷 款, 称 为 第 二 银 行 小 型 饲 料 企 业 在 财 力 不 足 资 金 难 以 维 系 体 系 不 协 调 的 情 况 下, 常 会 在 原 料 选 择 上 以 次 充 好, 产 品 质 次 价 高, 饲 料 吸 收 利 用 率 不 到

119 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 %, 造 成 养 殖 动 物 营 养 缺 乏 病 害 频 发 (2) 头 企 业 辐 射 影 响 力 不 大 农 业 龙 头 企 业 作 为 现 代 农 业 产 业 的 发 展 方 向, 是 现 代 农 业 产 业 体 系 的 重 要 主 题, 是 推 进 农 业 产 业 化 经 营 的 关 键 力 量, 大 力 扶 持 农 业 龙 头 企 业 发 展, 有 利 于 促 进 现 代 农 业 发 展, 带 动 农 民 增 收 致 富 繁 荣 发 展 农 村 经 济 福 建 省 水 产 饲 料 企 业 虽 然 起 步 较 早, 但 是 销 量 在 全 国 前 20 位 的 只 有 天 马 饲 料 有 限 公 司, 这 一 现 象 反 应 了 福 建 省 水 产 饲 料 业 缺 乏 综 合 实 力 强 带 动 力 大 辐 射 影 响 力 明 显 的 水 产 饲 料 企 业 政 府 应 大 力 扶 持 水 产 饲 料 龙 头 企 业 发 展, 提 升 其 产 业 化 经 营 水 平, 培 育 和 发 展 龙 头 企 业, 充 分 发 挥 骨 干 龙 头 企 业 的 辐 射 带 动 作 用 (3) 内 外 水 产 饲 料 企 业 的 竞 争 从 国 内 水 产 饲 料 企 业 2012 年 销 量 上 看, 可 将 中 国 水 产 饲 料 前 10 名 企 业 按 产 销 量 划 分 为 三 个 梯 度 : 第 一 梯 度 为 : 通 威 212 万 吨, 海 大 195 万 吨 ; 第 二 梯 度 为 : 恒 兴 85 万 吨, 正 大 80 万 吨, 新 希 望 六 和 62 万 吨, 粤 海 46 万 吨 ; 第 三 梯 度 为 : 普 瑞 纳 36 万 吨, 统 一 35 万 吨, 南 宝 33 万 吨, 天 马 27 万 吨 销 量 前 10 名 企 业 总 销 量 820 万 吨, 占 总 销 量 的 44.2% 销 量 前 11 名 到 20 名 企 业, 总 体 上 销 量 比 较 接 近, 分 别 是 : 全 兴 天 邦 广 顺 嘉 吉 东 方 希 望 中 粮 大 北 农 淮 大 江 禾 丰 金 钱 锦 屏 世 海 澳 华 福 建 省 只 有 天 马 饲 料 有 限 公 司 进 入 销 量 前 20 名 (4) 料 资 源 短 缺 的 矛 盾 日 益 突 出, 生 产 成 本 过 高 蛋 白 质 是 饲 料 中 必 不 可 少 的 营 养 成 分, 是 配 方 设 计 的 核 心 蛋 白 质 的 来 源 比 例 对 饲 料 的 消 化 吸 收 都 有 明 显 的 影 响, 进 而 导 致 养 殖 水 体 产 生 不 同 程 度 的 富 营 养 化 常 年 来, 高 档 水 产 饲 料 的 主 要 蛋 白 源 是 鱼 粉 随 着 集 约 化 养 殖 规 模 的 不 断 扩 大 和 制 造 鱼 粉 的 原 料 鱼 产 量 下 降, 导 致 鱼 粉 供 应 日 趋 紧 张, 价 格 逐 年 攀 升 近 几 十 年, 全 球 鱼 粉 产 量 约 为 600 万 吨 左 右 50 年 前, 全 球 鱼 粉 产 量 的 50% 被 用 于 养 殖,40% 用 于 饲 养 家 禽, 仅 2% 用 于 水 产 养 殖 如 今 用 于 水 产 养 殖 消 耗 的 鱼 粉 已 占 全 球 产 量 的 60% 随 着 养 殖 业 的 进 一 步 发 展, 优 质 蛋 白 源 缺 口 将 继 续 扩 大, 水 产 养 殖 业 如 不 能 尽 快 摆 脱 对 鱼 粉 的 依 赖, 将 很 难 持 续 发 展 3 产 业 发 展 科 技 分 析 ( 尤 其 产 业 技 术 的 缺 失 环 节 分 析 ) (1) 专 业 化 程 度 不 高 科 技 含 量 低 技 术 创 新 匮 乏 产 品 难 以 升 级 福 建 省 水 产 饲 料 企 业 大 部 分 是 综 合 性 和 加 工 型, 具 有 水 产 专 业 知 识 的 人 才 少, 研 发 力 量 不 足, 自 身 技 术 创 新 进 步 慢, 没 有 特 别 重 大 的 新 技 术 产 生, 技 术 经 济 的 推 动 作 用 不 突 出 部 分 企 业 忽 视 产 品 研 发, 运 行 成 本 高, 将 发 展 战 略 定 为 低 成 本 扩 张, 管 理 导 向 定 为 减 少 投 入 压 低 成 本 产 品 市 场 定 为 低 价 竞 争, 最 终 导 致 部 分 产 品 产 能 过 剩 无 利 可 图, 最 终 引 起 企 业 的 恶 性 循 环 (2) 鱼 虾 营 养 与 饲 料 营 养 价 值 评 定 研 究 滞 后 日 本 挪 威 美 国 等 渔 业 发 到 国 家 投 入 了 大 量 的 人 力 物 力 进 行 水 产 动 物 生 理 营 养 需 求 优 质 饲 料 的 开 发 研 究, 取 得 了 显 著 的 成 果 : 鲑 鳟 鲆 鲽 鱼 和 鲤 鱼 饲 料 系 数 已 达 水 平, 其 它 鱼 类 及 甲 壳 类 的 饲 料 系 数 也 有 大 幅 度 的 降 低 我 国 水 产 动 物 营 养 研 究 比 发 达 国 家 晚 40 年 水 产 饲 料 研 究 与 国 外 先 进 水 平 有 很 大 差 距 ; 对 养 殖 品 种 在 不 同 生 长 阶 段 不 同 养 殖 方 式 的 营 养 性 和 非 营 养 性 添 加 剂 ( 酶 制 剂 益 生 素 及 促 生 长 剂 等 ) 的 需 要 特 点 和 配 伍 研 究 较 少, 成 套 配 方 技 术 和 产 业 化 水 平 与 生 产 实 际 要 求 相 差 甚 远 目 前, 我 国 幼 鱼 开 口 饲 料 高 效 人 工 配 合 饲 料 较 少 以 及 适 于 不 同 品 种 不 同 生 长 阶 段 的 系 列 饲 料 多 数 依 靠 进 口, 大 大 限 制 了 水 产 养 殖 效 益 的 发 挥 (3) 饲 料 原 料 质 量 安 全 隐 患 原 料 是 保 障 饲 料 质 量 安 全 之 关 键 饲 料 原 料 是 指 以 一 种 植 物 动 物 微 生 物 或 矿 物 质 为 来 源 的 饲 料, 具 体 包 括 饲 料 原 粮, 如 玉 米 小 麦 稻 谷 ; 二 是 粮 食 加 工 副 产 品, 如 饼 粕 糠 麸 ; 三 是 动 物 源 性 饲 料, 如 鱼 粉 肉 骨 粉 ; 四 是 矿 物 质 饲 料, 如 石 粉 贝 壳 粉 等 ; 五 是 微 生 物 发 酵 产 品, 如 饲 料 酵 母 等 近 年 来, 由 于 饲 料 原 料 价 格 的 飙 升 及 产 业 内 部 的 竞 争, 导 致 许 多 企 业 采 购 劣 质 原 料, 饲 料 原 料 在 质 量 安 全 上 存 在 一 定 隐 患 饲 料 原 料 质 量 安 全 问 题 日 益 突 出,

120 112 福 建 省 农 业 科 学 院 一 是 认 为 非 法 添 加 有 毒 有 害 物 质 二 是 自 然 迁 移 带 来 的 风 险 三 是 加 工 过 程 中 污 染 所 致 4 产 业 发 展 整 体 评 述 福 建 省 水 产 饲 料 产 业 始 于 上 世 纪 80 年 代, 是 中 国 最 早 开 展 水 产 饲 料 生 产 的 省 份 福 建 水 产 饲 料 业 已 形 成 了 一 个 年 产 值 超 百 亿 元 的 产 业, 养 殖 对 象 涵 盖 鱼 虾 贝 蛙 等 水 产 动 物 水 产 饲 料 产 业 基 础 扎 实 产 业 结 构 特 色 鲜 明 目 前, 国 家 已 明 确 提 出 建 设 海 洋 强 国 的 战 略 目 标, 面 对 建 设 海 峡 蓝 色 经 济 试 验 区 的 要 求, 福 建 省 水 产 饲 料 产 业 应 抓 住 机 遇, 依 靠 科 技 进 步, 打 造 优 质 高 效 安 全 生 态 健 康 的 水 产 饲 料 产 业 链, 达 到 支 撑 菜 篮 子 工 程 保 障 和 改 善 民 生 的 目 的 ( 三 ) 福 建 省 水 产 饲 料 产 业 发 展 对 策 措 施 1 产 业 化 发 展 途 径 福 建 省 水 产 饲 料 产 业 应 选 择 能 发 挥 福 建 省 的 生 态 资 源 和 地 理 特 点 的 优 势, 实 现 比 较 利 益 的 战 略 作 为 基 础 战 略 ; 选 择 引 进 和 培 养 高 素 质 人 力 资 源, 引 进 前 沿 的 技 术 和 科 学 的 管 理, 加 快 基 础 创 新, 发 展 专 有 技 术, 发 展 产 业 文 化, 创 造 竞 争 优 势 的 战 略 作 为 核 心 调 整 福 建 省 水 产 饲 料 产 品 结 构 调 整 技 术 结 构 实 现 内 外 生 产 资 源 的 优 化 配 置, 获 取 比 较 优 势 ; 以 引 进 人 才 技 术 管 理 以 及 创 新 传 统 专 有 技 术, 提 升 企 业 能 力 ; 发 展 产 业 文 化, 创 造 新 的 商 机 以 及 不 易 被 模 仿 和 转 移 的 产 业 特 色, 争 取 竞 争 优 势 重 点 发 展 新 兴 养 殖 品 种 如 鲟 鱼 配 合 饲 料 菲 律 宾 花 鳗 鲡 配 合 饲 料 部 分 鱼 种 开 口 饵 料 等 关 键 技 术 研 发, 并 形 成 产 品 进 行 推 广 2 技 术 ( 科 技 ) 对 策 首 先, 应 有 针 对 性 的 加 大 新 兴 养 殖 品 种 如 鲟 鱼 菲 律 宾 鳗 鲡 及 部 分 鱼 种 开 口 饵 料 的 研 发 科 技 投 入, 建 立 鱼 虾 营 养 与 饲 料 营 养 价 值 评 价 统 一 标 准, 同 时 严 把 饲 料 原 料 质 量 安 全 关 其 次 在 做 好 水 产 配 合 饲 料 的 同 时, 同 步 推 进 水 产 饵 料 产 业 建 设, 如 螺 旋 藻 等 生 物 饵 料 新 产 业 3 其 他 综 合 对 策 首 先 无 论 是 企 业 大 小, 人 才 都 是 第 一 要 素 其 次 一 些 大 企 业 要 发 展, 其 对 产 业 链 以 上 下 游 的 整 合 能 力, 成 功 模 式 快 速 复 制 推 广 的 能 力, 以 及 集 团 化 管 控 的 灵 活 性 等 等 都 显 得 尤 为 重 要 中 小 型 企 业 而 言 正 确 评 估 自 身 实 力 对 自 身 产 品 有 足 够 信 心, 以 先 做 强 再 做 大 为 发 展 路 线 ; 实 行 差 异 化 发 张, 不 盲 目 跟 风 人 海 战 术 上 膨 化 线 ; 其 次 对 自 身 所 处 市 场 及 自 身 产 品 有 个 正 确 定 位, 施 行 自 身 经 营 思 路 和 方 式 方 法 的 特 色 化 等 四 生 物 育 苗 基 质 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 闽 南 区 域 生 物 育 苗 基 质 产 业 概 况 1 生 产 总 体 情 况 我 国 的 生 物 育 苗 基 质 虽 然 历 史 悠 久, 但 发 展 缓 慢, 比 荷 兰 日 本 英 国 美 国 等 发 达 国 家 落 后 很 多 尽 管 通 过 引 进 和 消 化 国 外 各 种 无 土 栽 培 系 统, 在 1990 年 以 前 基 本 形 成 了 华 南 热 带 地 区 以 深 液 流 水 (DFT) 栽 培 为 主 东 南 沿 海 地 区 以 薄 层 营 养 液 膜 法 (NFT) 栽 培 为 主 北 方 地 区 以 基 质 栽 培 为 主 的 无 土 栽 培 发 展 模 式, 但 这 些 传 统 的 无 土 栽 培 都 是 采 用 营 养 液 灌 溉 作 物 根 系 1989 年, 中 国 农 业 科 学 院 蔬 菜 花 卉 研 究 所 开 始 了 以 寻 找 能 替 代 营 养 液 的 肥 水 供 应 方 式 为 核 心 的 有 机 生 态 型 无 土 栽 培 技 术 研 究 有 机 生 态 型 无 土 栽 培 的 研 制 开 发 与 推 广 应 用, 直 接 推 动 了 我 国 生 物 育 苗 基 质 无 土 栽 培 的 快 速 发 展 我 国 无 土 栽 培 面 积 1985 年 仅 0.1 hm 2,2005 年 发 展 到 1200 hm2 以 上 到 2005 年 底, 全 国 生 物 育 苗 基 质 栽 培 面 积 已 达 750 hm 2, 占 我 国 无 土 栽 培 总 面 积 的 60% 以 上 目 前 闽 南 片 区 生 产 生 物 育 苗 基 质 的 龙 头 企 业 主 要 是 厦 门 市 江 平 生 物 基 质 技 术 有 限 公 司, 该 公 司

121 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 113 成 立 于 2003 年 8 月, 致 力 于 生 物 基 质 研 究 开 发 生 产 销 售, 目 前 产 品 已 广 泛 应 用 于 花 卉 蔬 菜 林 业 家 庭 园 艺 公 路 边 坡 绿 化 及 宠 物 垫 材 等 领 域 公 司 现 有 正 式 员 工 50 人, 其 中 高 级 工 程 师 4 人, 工 程 师 以 上 技 术 职 称 人 员 15 人 在 国 内 有 2 个 基 质 生 产 工 厂, 每 年 生 产 网 袋 轻 基 质 5000 万 个, 压 缩 基 质 块 3000 万 个, 在 国 外 有 大 型 椰 壳 纤 维 加 工 厂, 每 年 生 产 椰 壳 纤 维 3 万 吨, 同 时 还 代 理 欧 洲 著 名 品 牌 泥 炭 土 在 边 坡 生 态 治 理 领 域, 公 司 已 拥 有 10 套 基 材 喷 射 设 备 组, 年 完 成 生 态 治 理 面 积 50 万 平 米 目 前 公 司 分 别 在 厦 门 广 州 上 海 宁 波 天 津 重 庆 建 立 储 运 中 心, 已 经 在 全 国 范 围 内 建 立 起 完 善 的 销 售 网 络 2 产 业 发 展 技 术 水 平 我 国 目 前 生 物 基 质 无 土 栽 培 的 主 要 栽 培 形 式 有 : 槽 式 栽 培 袋 式 栽 培 立 体 垂 直 栽 培 等, 但 生 产 上 普 遍 采 用 槽 式 栽 培 生 物 基 质 无 土 栽 培 原 来 种 植 的 主 要 是 瓜 果 类 蔬 菜, 现 在 大 多 数 蔬 菜 和 一 些 特 种 蔬 菜 等 都 有 栽 培 主 要 包 括 : 茄 果 类 蔬 菜 番 茄 辣 椒 茄 子, 瓜 类 蔬 菜 黄 瓜 小 果 型 西 瓜 厚 皮 甜 瓜 西 葫 芦 南 瓜 瓠 瓜 冬 瓜 苦 瓜, 其 他 蔬 菜 如 芸 豆 青 花 菜 空 心 菜 生 菜 菠 菜 莴 苣 芹 菜 韭 菜 大 蒜 等, 以 及 特 种 蔬 菜 如 乌 塌 菜 紫 背 天 葵 豆 瓣 菜 马 齿 苋 等 有 机 基 质 一 般 采 用 当 地 价 格 低 廉 的 农 作 物 秸 秆 及 加 工 下 脚 料 如 玉 米 秸 秆 花 生 壳 食 用 菌 渣 甘 蔗 渣 酒 糟 芦 苇 末 中 药 渣 等 工 农 业 有 机 废 弃 物 和 畜 禽 粪 便 等 为 主 要 原 料 发 酵 腐 熟 而 成 3 产 业 发 展 带 动 增 收 就 业 等 社 会 经 济 效 益 情 况 传 统 的 营 养 液 无 土 栽 培 生 产 成 本 高 操 作 难 度 大, 难 以 推 广 而 生 物 育 苗 基 质 栽 培 中 有 机 基 质 中 微 量 元 素 丰 富, 各 种 营 养 元 素 齐 全, 管 理 上 与 土 壤 栽 培 基 本 一 样, 一 般 只 要 考 虑 氮 磷 钾 3 要 素 的 供 应 总 量 及 平 衡, 所 以 大 大 地 简 化 了 无 土 栽 培 的 操 作 管 理 过 程 大 大 简 化 了 无 土 栽 培 的 操 作 管 理 过 程 统 计 表 明, 生 物 育 苗 基 质 栽 培 与 最 简 单 的 营 养 液 基 质 槽 式 栽 培 相 比, 一 次 性 投 资 低 45.5%, 基 质 成 本 低 60%, 肥 料 成 本 低 53.3% 经 过 多 年 的 试 验 研 究 与 生 产 实 践, 利 用 各 地 丰 富 的 工 农 业 有 机 废 弃 物 资 源, 人 们 也 筛 选 出 了 多 种 适 合 各 地 蔬 菜 栽 培 的 基 质 配 方, 减 少 了 泥 炭 的 使 用 量, 取 得 了 明 显 的 生 态 效 益 和 经 济 效 益 与 厦 门 市 江 平 生 物 基 质 技 术 有 限 公 司 联 合 成 立 福 建 省 生 物 基 质 联 合 技 术 创 新 中 心 一 个, 中 心 致 力 于 依 靠 科 技 创 新 和 产 业 应 用, 进 行 生 态 自 然 养 猪 垫 料 的 研 发 和 推 广, 探 索 垫 料 换 基 质 的 循 环 利 用 模 式, 实 现 养 猪 户 基 质 公 司 和 生 态 环 境 的 三 赢 ( 二 ) 闽 南 区 域 生 物 育 苗 基 质 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 1 产 业 发 展 优 势 潜 力 分 析 随 着 畜 禽 集 约 化 养 殖 技 术 的 提 高 和 农 业 产 业 结 构 的 调 整, 规 模 化 生 猪 养 殖 得 到 快 速 发 展, 致 使 养 猪 业 成 为 农 村 面 源 污 染 的 主 要 来 源 之 一 近 几 年, 微 生 物 发 酵 床 养 猪 技 术 在 这 方 面 起 了 很 大 的 成 效 发 酵 床 猪 场 养 殖 模 式 是 应 用 大 量 的 锯 木 屑 谷 壳 米 糠 等 农 业 废 弃 物 为 垫 层 来 吸 收 生 猪 粪, 而 后 利 用 微 生 物 进 行 发 酵 以 消 臭 降 污 猪 粪 在 垫 层 上 经 过 微 生 物 降 解 后 富 含 有 机 物, 是 不 可 多 得 的 有 机 肥 我 国 猪 场 养 殖 规 模 庞 大, 对 垫 料 资 源 的 需 求 将 是 一 个 及 其 庞 大 的 数 字, 必 将 对 木 材 相 关 行 业 谷 壳 的 市 场 供 应 形 成 巨 大 的 影 响 近 几 年 发 酵 床 垫 料 原 材 料 价 格 的 不 断 上 涨, 导 致 发 酵 床 使 用 技 术 成 本 增 加, 也 反 应 了 资 源 的 缺 乏, 且 如 何 再 生 地 利 用 发 酵 舍 垫 层 以 达 到 增 收 的 目 的 是 发 酵 舍 养 猪 模 式 中 的 一 个 重 要 问 题 结 合 当 前 基 质 育 苗 泥 炭 土 限 制 的 发 展 瓶 颈 和 发 酵 床 垫 料 应 用 问 题, 采 用 椰 子 壳 粉 替 代 发 酵 床 垫 料 原 材 料, 然 后 使 用 发 酵 床 养 殖 产 生 的 垫 料 废 弃 物 作 为 生 物 育 苗 基 质 材 料 开 发 适 合 各 种 蔬 菜 育 苗 的 生 物 育 苗 基 质 建 立 养 殖 - 加 工 - 种 植 一 体 的 产 业 循 环 链, 既 解 决 了 基 质 育 苗 中 泥 炭 土 瓶 颈, 又 解 决

122 114 福 建 省 农 业 科 学 院 了 发 酵 床 养 殖 过 程 垫 料 材 料 紧 缺 及 使 用 后 垫 料 废 弃 物 的 再 生 利 用 问 题, 促 进 生 物 资 源 循 环 再 利 用 2 产 业 发 展 制 约 因 素 生 物 基 质 的 生 产 缺 乏 统 一 的 质 量 标 准, 随 着 生 物 基 质 无 土 栽 培 的 迅 速 发 展, 对 栽 培 基 质 的 需 求 量 越 来 越 大, 迫 切 需 要 栽 培 基 质 的 产 业 化 生 产 但 基 质 的 质 量 评 价 与 生 产 规 程 缺 乏 统 一 的 标 准, 由 于 垫 料 材 料 的 不 同 或 同 类 材 料 产 地 或 时 间 的 不 同, 在 利 用 这 些 有 机 废 弃 物 合 成 栽 培 基 质 时 都 会 导 致 合 成 基 质 的 质 量 不 稳 定, 造 成 各 批 量 之 间 基 质 质 量 存 在 较 大 差 异 这 就 给 基 质 的 工 厂 化 生 产 带 来 了 一 定 困 难, 也 增 加 了 栽 培 过 程 的 盲 目 性 与 难 度 发 酵 床 养 猪 模 式 的 环 境 中 各 种 微 生 物 的 含 量 可 达 1 亿 以 上, 部 分 发 酵 不 完 全 的 垫 料 仍 存 在 大 肠 杆 菌 葡 萄 球 菌 沙 门 氏 菌 链 球 菌 等 致 病 菌 的 威 胁, 且 致 病 菌 的 耐 药 性 严 重, 一 旦 发 病 很 难 用 药 物 控 制, 造 成 病 害 累 积 爆 发 的 隐 患 以 上 这 些 都 将 可 能 成 为 垫 料 作 为 生 物 基 质 基 材 的 制 约 因 素, 有 待 深 入 研 究 解 决 3 产 业 发 展 科 技 分 析 对 于 发 酵 床 养 猪 废 弃 的 垫 料, 因 地 制 宜 的 处 理 适 用 技 术 研 究 目 前 尚 属 比 较 空 白 的 领 域, 目 前 最 简 单 直 接 的 方 法 就 是 当 作 有 机 肥 使 用 然 而, 由 于 养 猪 场 一 般 的 地 域 或 经 营 条 件 的 限 制, 加 之 农 产 品 市 场 原 因, 有 机 肥 的 使 用 量 十 分 有 限, 另 外 饲 养 过 程 中 重 金 属 添 加, 在 垫 料 总 累 计, 导 致 垫 料 中 重 金 属 含 量 的 超 标, 限 制 了 垫 料 作 为 有 机 肥 等 其 他 资 源 利 用 技 术 的 开 发 因 此 目 前, 废 弃 垫 料 基 本 是 堆 积 闲 置 状 态, 无 任 何 管 护 措 施, 成 了 新 的 废 弃 物 污 染, 也 造 成 了 新 的 资 源 浪 费 农 业 微 生 物 创 新 团 队 是 福 建 省 唯 一 对 微 生 物 发 酵 床 养 殖 技 术 进 行 系 统 研 究 的 专 业 技 术 团 队, 通 过 微 生 物 发 酵 床 养 殖 副 产 物 资 源 利 用 技 术 的 研 发 及 应 用, 建 立 养 殖 - 加 工 - 种 植 一 体 的 产 业 循 环 链 有 望 解 决 技 术 现 存 的 难 题, 进 一 步 扩 大 技 术 应 用 范 围 4 产 业 发 展 整 体 评 述 虽 然 我 国 有 生 物 基 质 无 土 栽 培 的 面 积 已 占 无 土 栽 培 总 面 积 的 60% 以 上, 但 其 比 例 还 不 到 我 国 设 施 栽 培 面 积 的 4, 而 荷 兰 等 发 达 国 家 无 土 栽 培 面 积 则 占 设 施 面 积 的 90% 以 上, 日 本 无 土 栽 培 面 积 也 达 设 施 面 积 的 20% 我 国 人 均 耕 地 面 积 只 有 世 界 平 均 的 1/3, 有 很 多 沙 荒 地 盐 碱 地 及 大 量 的 废 弃 矿 区 和 荒 滩 无 法 利 用, 采 用 生 物 基 质 无 土 栽 培 技 术 可 以 利 用 这 些 传 统 农 业 无 法 耕 作 的 地 区 进 行 蔬 菜 生 产, 不 仅 可 以 缓 解 粮 菜 争 地 的 矛 盾, 而 且 可 为 农 民 提 供 一 条 脱 贫 致 富 的 途 径 我 国 人 均 水 资 源 只 有 世 界 人 均 水 资 源 的 1/4, 生 物 基 质 无 土 栽 培 与 一 般 土 壤 栽 培 相 比 可 节 水 50%--70%, 而 且 还 可 以 大 大 减 少 化 肥 农 药 的 使 用 随 着 现 代 农 业 的 发 展 种 植 业 结 构 的 调 整 和 我 国 设 施 农 业 的 进 一 步 发 展, 蔬 菜 花 卉 等 高 附 加 值 农 产 品 的 规 模 化 工 厂 化 生 产 步 伐 正 在 加 快, 蔬 菜 有 机 生 态 型 无 土 栽 培 的 发 展 前 景 也 越 来 越 广 阔, 它 将 利 用 有 机 固 体 废 弃 物 合 成 环 保 型 有 机 栽 培 基 质, 对 基 质 的 原 料 来 源 进 行 筛 选 与 分 类, 对 发 酵 过 程 进 行 标 准 化 控 制, 使 生 产 出 的 基 质 具 有 质 量 稳 定 性 并 形 成 产 业 化, 实 现 自 然 资 源 的 循 环 利 用 与 农 业 的 可 持 续 发 展 随 着 设 施 水 平 的 不 断 改 进 与 提 高, 现 代 化 控 制 仪 器 仪 表 和 计 算 机 自 动 控 制 技 术 在 无 土 栽 培 中 的 应 用 与 普 及, 并 根 据 我 国 目 前 设 施 蔬 菜 的 发 展 水 平 和 城 乡 居 民 生 活 方 式 多 样 化 的 需 要, 生 物 基 质 无 土 栽 培 的 发 展 趋 势 将 朝 着 规 模 化 集 约 化 自 动 化 工 厂 化 和 小 型 化 家 庭 化 的 方 向 发 展, 并 将 出 现 高 度 设 施 化 和 简 易 栽 培 并 存 的 局 面 另 一 方 面, 随 着 有 生 物 基 质 无 土 栽 培 基 质 工 厂 化 生 产 和 商 品 化 的 实 现, 蔬 菜 生 物 基 质 无 土 栽 培 技 术 在 家 庭 中 的 使 用 也 将 日 益 受 到 人 们 的 重 视, 将 有 越 来 越 多 的 居 民 采 用 生 物 基 质 无 土 栽 培 技 术 在 阳 台 屋 顶 等 空 闲 地 种 植 蔬 菜 ( 三 ) 闽 南 区 域 生 物 育 苗 基 质 产 业 发 展 对 策 措 施 1 产 业 化 发 展 途 径

123 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 115 采 用 椰 子 壳 粉 替 代 微 生 物 发 酵 床 养 殖 垫 料 原 材 料, 然 后 研 发 微 生 物 发 酵 床 养 殖 副 产 物 垫 料 资 源 的 再 生 利 用 技 术, 进 行 用 后 垫 料 为 基 材 的 生 物 育 苗 基 质 产 品 的 研 发, 研 发 一 系 列 适 合 不 同 蔬 菜 品 种 育 苗 的 生 物 基 质 产 品 与 企 业 对 接 进 行 产 品 的 示 范 应 用 和 推 广, 形 成 从 养 殖 到 生 物 育 苗 基 质 产 品 生 产 的 产 业 链, 促 进 经 济 效 益 和 环 境 效 益 双 赢 发 展 2 技 术 ( 科 技 ) 对 策 针 对 生 物 基 质 的 生 产 缺 乏 统 一 的 质 量 标 准 及 垫 料 的 致 病 菌 问 题, 在 利 用 垫 料 作 为 基 质 育 苗 前 必 须 要 对 其 进 行 处 理, 使 之 成 为 性 能 稳 定 的 基 质 可 采 取 好 氧 高 温 发 酵 方 式 进 行 处 理 及 合 理 配 制 基 质 好 氧 高 温 发 酵 好 氧 高 温 发 酵 是 垫 料 废 弃 物 无 害 化 资 源 化 处 理 的 一 个 主 要 径, 是 制 造 育 苗 轻 基 质 和 有 机 肥 的 常 用 方 法 它 通 过 将 农 林 有 机 废 弃 物 粉 碎 至 一 定 粒 度 后, 调 节 其 水 分 碳 氮 比 碳 磷 比 添 加 微 生 物 菌 种, 最 后, 将 调 配 好 的 物 料 集 中 堆 放, 使 堆 体 达 到 一 定 的 体 积, 以 便 使 堆 中 热 量 聚 集, 促 进 堆 体 中 微 生 物 对 物 料 的 分 解 好 氧 高 温 发 酵 技 术 是 利 用 微 生 物 的 作 用, 将 不 稳 定 的 有 机 质 转 变 为 较 稳 定 的 有 机 质, 使 废 弃 物 中 挥 发 性 物 质 含 量 降 低, 臭 味 减 小, 物 理 性 状 明 显 改 善 好 氧 高 温 发 酵 一 般 经 过 发 热 高 温 降 温 腐 熟 等 阶 段, 其 中 高 温 阶 段 可 以 杀 虫 灭 菌, 消 灭 病 菌 虫 卵 草 籽 等 有 害 物 质 的 影 响 通 过 合 理 的 基 质 配 制 可 调 整 基 质 育 苗 的 质 量 标 准 经 过 充 分 腐 熟 或 半 炭 化 处 理 后 的 垫 料 可 以 用 于 蔬 菜 培 育, 但 由 于 各 种 蔬 菜 幼 苗 的 生 活 生 长 习 性 不 同, 单 一 的 基 质 无 法 满 足 各 类 幼 苗 的 生 长 所 需, 因 此, 在 实 际 育 苗 过 程 中, 需 要 根 据 各 幼 苗 的 生 活 习 性, 利 用 几 种 不 同 的 轻 型 基 质 依 据 一 定 的 配 比 配 制 成 不 同 组 分 的 育 苗 基 质 现 今 较 常 见 的 轻 基 质 配 制 方 法 是 将 泥 炭 珍 珠 岩 蛭 石 及 经 过 发 酵 或 半 炭 化 处 理 后 的 垫 料 废 弃 物 按 照 苗 木 习 性 进 行 配 比 3 其 他 综 合 对 策 科 研 内 容 需 时 时 与 社 会 和 企 业 发 展 的 需 求 紧 密 相 连 深 入 企 业 进 行 调 研, 了 解 当 前 产 业 发 展 需 求, 并 与 企 业 对 接, 共 同 合 作, 建 立 一 个 产 学 研 发 展 平 台, 致 力 于 建 立 生 物 基 质 研 究 --- 生 产 --- 推 广 种 植 体 系 五 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 闽 南 地 区 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 发 展 概 况 1 闽 南 地 区 大 型 蔬 菜 育 苗 企 业 生 产 概 况 (1) 厦 门 百 利 种 苗 有 限 公 司 产 业 发 展 概 况 厦 门 百 利 种 苗 有 限 公 司 成 立 于 2011 年, 公 司 位 于 厦 门 市 同 安 区 竹 坝 经 济 开 发 区, 占 地 面 积 300 亩 公 司 系 荷 兰 瑞 克 斯 旺 种 苗 集 团 公 司 与 福 建 省 级 农 业 龙 头 企 业 厦 门 青 田 食 品 工 业 有 限 公 司 携 手 合 作 成 立 的 种 苗 经 营 企 业 公 司 主 要 从 事 高 端 蔬 菜 新 品 种 研 发 引 进 与 推 广 蔬 菜 工 厂 化 育 苗 生 产 与 销 售 蔬 菜 栽 培 技 术 等 厦 门 百 利 种 苗 有 限 公 司 技 术 力 量 雄 厚, 有 一 大 批 专 业 从 事 农 业 研 发 工 作 的 技 术 人 员, 拥 有 现 代 化 智 能 蔬 菜 育 苗 中 心, 配 备 完 善 的 蔬 菜 种 子 贮 存 和 检 测 实 验 室 百 利 种 苗 科 技 园 目 前 建 成 现 代 化 智 能 育 苗 温 室 平 方 米, 蔬 菜 新 品 种 试 验 示 范 棚 120 个 ; 引 进 意 大 利 精 准 全 自 动 育 苗 播 种 机 1 台 荷 兰 PRIVA 水 肥 一 体 化 设 备 1 套 以 色 列 产 节 水 喷 灌 设 备 移 动 喷 灌 系 统, 微 喷 灌 溉 系 统 等 公 司 计 划 再 投 资 建 设 智 能 育 苗 温 室 8800 平 方 米, 另 计 划 建 设 一 座 3600 平 方 米 集 科 研 展 示 观 光 旅 游 科 普 教 育 等 多 功 能 能 玻 璃 温 室 等 (2) 厦 门 如 意 集 团 有 限 公 司 厦 门 如 意 集 团 有 限 公 司 成 立 于 1995 年, 专 门 从 事 优 新 特 果 蔬 食 用 菌 等 农 副 产 品 的 引 进 科 研 培 育 种 植 加 工 出 口 为 一 体 的 综 合 型 企 业, 以 高 科 技 工 厂 化

124 116 福 建 省 农 业 科 学 院 规 模 农 业 产 业 化 为 先 导, 以 绿 色 无 公 害 果 蔬 食 品 为 纽 带, 以 市 场 牵 龙 头 龙 头 带 基 地 基 地 连 农 户 集 产 加 销 农 科 游 于 一 体 的 可 持 续 发 展 的 生 态 型 循 环 经 济 企 业, 是 综 合 外 向 型 国 家 级 重 点 农 业 产 业 化 龙 头 企 业 集 团 公 司 不 断 向 管 理 科 学 化 经 营 规 模 化 产 业 多 元 化 方 向 发 展, 通 过 外 引 内 联, 形 成 了 农 业 产 业 综 合 一 体 化 体 系, 从 种 苗 业 种 植 业 加 工 业 对 外 贸 易 等 多 方 位 经 营 目 前, 公 司 已 拥 有 国 际 标 准 化 的 农 残 检 测 中 心,300 亩 农 业 现 代 科 技 园 和 国 际 先 进 的 果 蔬 工 厂 化 育 苗 生 产 线 及 食 用 菌 菌 种 生 产 线,13000 多 亩 生 态 果 园 和 5.5 万 余 亩 的 标 准 化 蔬 菜 基 地 为 了 充 分 发 挥 龙 头 企 业 的 带 动 作 用, 公 司 通 过 农 地 流 转 经 营 与 订 单 农 业 并 举 的 利 益 联 结 方 式, 引 导 农 户 运 用 现 代 标 准 化 农 业 科 学 生 产 管 理 技 术 和 理 念, 不 仅 生 产 出 安 全 安 心 优 质 的 农 产 品, 而 且 确 保 农 产 品 丰 产 丰 收, 指 导 农 民 所 生 产 产 品 适 应 国 际 市 场 的 不 断 变 化 需 求, 实 现 农 业 产 业 链 贸 科 研, 产 加 销 一 体 化 经 营 (3) 厦 门 隆 丰 朝 阳 农 业 开 发 有 限 公 司 厦 门 隆 丰 朝 阳 农 业 开 发 有 限 公 司 是 民 营 股 份 制 种 子 企 业, 是 种 业 界 突 起 的 一 支 生 力 军 中 国 种 子 协 会 蔬 菜 种 子 分 会 理 事 单 位 公 司 立 足 厦 门 面 向 全 国, 建 立 了 完 善 的 销 售 网 络, 和 全 国 100 多 家 种 子 企 业 经 销 商 和 农 民 专 业 合 作 社 建 立 了 合 作 关 系 定 位 于 发 掘 最 优 秀 的 品 种, 致 力 于 农 户 增 产 增 收 在 品 种 开 发 产 品 推 广 经 营 管 理 售 后 服 务 等 方 面 走 出 了 一 条 有 别 于 传 统 种 子 经 销 商 的 光 明 大 道 提 出 倡 导 种 子 文 化, 提 升 种 子 档 次 调 整 种 植 结 构, 高 新 科 技 共 享 作 为 企 业 的 宗 旨 厦 门 隆 丰 朝 阳 农 业 开 发 有 限 公 司 实 验 示 范 基 地 占 地 250 亩, 公 司 依 托 育 种 专 家 专 业 研 究, 专 业 生 产, 专 业 栽 培, 制 定 了 严 格 的 生 产 技 术 体 系 和 质 量 管 理 体 系 几 年 来, 推 广 的 艳 阳 红 胡 萝 卜 种 子 系 列 受 到 了 用 户 的 欢 迎, 被 中 国 中 轻 质 量 保 障 中 心 授 予 中 国 知 名 品 牌 中 国 消 费 者 满 意 名 特 优 品 牌 公 司 主 要 经 营 有 : 花 椰 菜 胡 萝 卜 茄 果 类 甘 蓝 白 菜 西 甜 瓜 等 几 百 个 品 种, 产 品 畅 销 国 内 远 销 俄 国, 巴 基 斯 坦, 南 非, 印 度 尼 西 亚, 美 国, 意 大 利, 在 国 内 外 享 有 盛 名 2 闽 南 地 区 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 发 展 的 技 术 水 平 蔬 菜 育 苗 是 蔬 菜 栽 培 的 关 键 环 节, 也 是 促 进 蔬 菜 产 业 又 好 又 快 发 展 的 基 础 环 节 蔬 菜 集 约 化 育 苗 技 术 种 苗 良 种 化 育 苗 工 厂 化 供 苗 商 品 化 种 苗 标 准 化 是 当 今 世 界 育 苗 的 发 展 方 向 随 着 现 代 农 业 的 发 展, 育 苗 业 已 逐 渐 从 传 统 的 种 植 业 中 分 离 出 来, 形 成 颇 具 活 力 的 新 兴 产 业 闽 南 地 区 蔬 菜 集 约 化 育 苗 起 步 较 早, 发 展 很 快, 特 别 是 经 过 近 2O 年 的 发 展, 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 呈 现 出 增 长 迅 速 设 施 先 进 设 备 配 套 技 术 优 化 产 业 链 完 整 的 突 出 特 点 目 前 闽 南 地 区 育 苗 产 业 已 经 由 90 年 代 简 易 保 护 设 施 育 苗 发 展 到 现 在 连 栋 温 室 改 良 日 光 温 室 等 多 种 设 施 配 套 育 苗, 实 现 由 单 一 茬 次 育 苗 发 展 到 周 年 生 产 四 季 供 应 ; 许 多 大 型 育 苗 场 已 经 由 常 规 实 生 苗 繁 育 为 主 发 展 到 大 规 模 集 约 化 嫁 接 育 苗, 由 单 纯 依 靠 手 工 操 作 发 展 到 大 量 采 取 自 动 化 机 械 化 操 作, 育 苗 成 苗 率 壮 苗 率 大 幅 提 高 目 前 闽 南 地 区 蔬 菜 集 约 化 育 苗 品 种 有 番 茄 茄 子 辣 椒 黄 瓜 苦 瓜 西 瓜 甜 瓜 甘 蓝 花 椰 菜 青 花 菜 萝 卜 胡 萝 卜 等 几 百 个 品 种, 产 品 种 类 丰 富, 产 品 更 新 换 代 速 度 不 断 加 快 在 工 厂 化 育 苗 销 售 方 面, 一 些 大 型 龙 头 企 业 不 仅 通 过 电 话 订 购 和 现 场 订 购, 还 完 善 网 络 订 购, 订 购 网 点 已 经 延 伸 到 了 蔬 菜 产 区 乡 镇 一 级, 老 百 姓 足 不 出 户, 就 可 以 快 捷 订 购 一 些 大 型 育 苗 企 业 如 厦 门 百 利 种 苗 有 限 公 司 不 仅 拥 有 现 代 化 智 能 蔬 菜 育 苗 中 心, 还 拥 有 专 业 的 技 术 服 务 队 伍, 在 种 苗 繁 育 销 售 全 程 管 理 过 程 中 还 要 求 有 良 好 的 售 后 服 务 企 业 对 于 市 场 营 销 人 员 的 素 质 培 养 十 分 重 视, 每 年 都 安 排 销 售 人 员 进 行 培 训 不 仅 要 求 营 销 人 员 具 有 良 好 的 沟 通 能 力, 而 且 还 要 求 每 个 营 销 人 员 具 有 专 业 蔬 菜 种 植 技 能, 要 经 常 深 入 田 间 地 头 了 解 蔬 菜 种 植 情 况, 随 时 将 信 息 反 馈 给 企 业 通 过 严 格 的 规 范 化 管 理, 在 育 苗 市 场 竞 争 十 分 激 烈 的 情 况 下, 公 司 产 品 销 量 仍 能 逐 年 提 高, 市 场 占 有 率 不 断 扩 大

125 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 117 目 前 闽 南 一 些 大 型 龙 头 育 苗 企 业 还 通 过 建 立 基 地 + 专 业 合 作 社 + 农 户 + 龙 头 企 业 + 品 牌 + 市 场 的 绿 色 食 品 产 业 体 系, 打 造 优 质 蔬 菜 品 牌 蔬 菜 示 范 基 地 通 过 与 永 辉 超 市 新 华 都 超 市 和 沃 尔 玛 超 市 等 大 型 连 锁 超 市 合 作, 签 订 供 销 合 同, 实 现 农 超 对 接, 扩 大 企 业 品 牌 知 名 度, 提 升 企 业 的 经 济 效 益 同 时 通 过 蔬 菜 集 约 化 育 苗 能 够 积 极 引 导 传 统 蔬 菜 种 植 的 转 型 升 级, 带 动 蔬 菜 种 植 的 规 模 化 集 约 化 生 产, 调 整 蔬 菜 产 业 结 构, 推 进 蔬 菜 产 业 现 代 化 发 展 进 程 3 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 能 够 带 动 当 地 农 民 增 收 促 进 就 业 蔬 菜 集 约 化 育 苗 技 术 体 现 了 3 个 方 面 的 内 涵 : 一 是 集 成, 即 把 以 往 繁 琐 的 育 苗 环 节 和 复 杂 的 秧 苗 技 术 集 成 起 来, 实 行 规 范 化 管 理 ; 二 是 集 中, 即 加 大 资 金 投 入, 改 分 散 育 苗 为 集 中 育 苗, 有 条 件 的 地 方 实 行 工 厂 化 育 苗 ; 三 是 节 约, 即 能 够 体 现 省 工 省 药 省 种, 从 而 实 现 增 产 增 收 增 效 蔬 菜 集 约 化 育 苗 可 以 提 升 产 业 附 加 值 实 现 资 源 优 化 配 置, 可 以 带 动 当 地 相 关 行 业 的 发 展, 如 农 资 农 药 包 装 加 工 运 输 餐 饮 旅 游 贸 易 等 相 关 产 业 的 发 展, 促 进 就 业, 使 传 统 农 业 逐 步 摆 脱 自 然 束 缚, 走 向 现 代 工 厂 化 农 业, 同 时 也 是 农 产 品 打 破 传 统 农 业 的 季 节 性, 实 现 农 产 品 的 反 季 节 上 市, 进 一 步 满 足 多 元 化 多 层 次 消 费 需 求 从 而 提 高 蔬 菜 种 植 的 附 加 值 近 年 随 着 国 内 外 市 场 的 竞 争 激 烈, 世 界 各 国 对 进 口 蔬 菜 生 产 管 理 水 平 和 产 品 质 量 安 全 水 平 提 出 更 严 格 的 要 求 同 时 我 国 加 入 WTO 后, 农 产 品 贸 易 中 技 术 性 贸 易 壁 垒 问 题 越 来 越 突 出, 许 多 发 达 国 家 也 将 农 药 残 留 作 为 限 制 各 国 农 产 品 出 口 的 技 术 性 贸 易 措 施 和 技 术 性 贸 易 壁 垒 因 此, 加 快 优 质 蔬 菜 良 种 和 集 约 化 育 苗 技 术 的 引 试 示 范 推 广, 建 立 优 质 蔬 菜 标 准 化 示 范 基 地, 在 提 高 蔬 菜 生 产 效 益 和 产 品 品 质 的 同 时, 也 是 适 应 国 际 市 场 激 烈 竞 争 的 需 要 开 展 集 约 化 育 苗, 不 仅 有 助 于 加 快 蔬 菜 品 种 的 更 新 换 代 和 栽 培 新 技 术 的 推 广 应 用, 还 对 增 加 基 地 蔬 菜 的 品 质 产 量 花 样 及 当 地 农 民 的 收 入 起 到 重 要 作 用 ( 二 ) 闽 南 地 区 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 1 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 发 展 优 势 潜 力 分 析 集 约 化 育 苗 拥 有 良 好 的 育 苗 配 套 的 设 施, 能 有 效 地 抵 御 气 候 灾 害 的 威 胁 集 约 化 育 苗 实 行 集 中 管 理, 采 用 精 量 播 种 一 次 成 苗 的 育 苗 方 法, 具 有 用 种 少 节 省 种 子 成 本, 种 苗 长 势 整 齐, 出 苗 率 成 苗 率 在 95% 以 上, 壮 苗 率 高 等 优 点, 在 苗 期 病 虫 害 防 治 方 面 采 取 统 防 统 治 的 方 法, 减 少 了 用 药 次 数, 节 省 了 农 药 成 本 ; 传 统 一 家 一 户 育 苗 模 式 在 夏 季 育 苗 易 受 高 温 暴 雨 干 旱, 冬 季 或 早 春 受 低 温 等 因 素 的 影 响, 常 出 现 烂 种 烂 芽 烧 苗 幼 苗 徒 长 等 现 象, 造 成 出 苗 差 成 活 率 低 等 现 象 近 年 来, 受 耕 地 面 积 限 制, 不 可 避 免 地 造 成 连 茬 种 植, 导 致 枯 萎 病 大 量 爆 发, 大 量 研 究 与 生 产 实 践 证 明 嫁 接 栽 培 是 防 治 枯 萎 病 最 有 效 的 措 施, 但 是 嫁 接 栽 培 对 技 术 和 管 理 要 求 较 高, 这 也 增 大 了 种 植 户 自 己 育 苗 的 风 险 一 些 种 植 户 通 过 自 己 育 苗 与 大 型 育 苗 场 订 苗 进 行 效 益 比 较, 观 念 已 经 在 逐 渐 转 变, 随 着 越 来 越 多 的 个 体 种 植 户 开 始 接 受 了 工 厂 化 育 苗, 如 今 一 些 大 型 育 苗 企 业 育 苗 数 量 呈 几 何 式 增 加, 常 常 出 现 供 不 应 求 的 状 况 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 发 展 市 场 潜 力 巨 大 2 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 发 展 制 约 因 素 一 是 气 候 因 素, 受 灾 害 性 天 气 影 响, 育 苗 企 业 自 身 受 到 损 失 ; 二 是 交 通 因 素, 由 于 以 运 输 途 中 由 于 颠 簸 碰 撞 等 原 因, 常 常 造 成 种 苗 损 伤, 或 长 途 运 输, 影 响 秧 苗 成 活 率 三 是 售 后 因 素, 农 户 在 育 苗 定 植 后 由 于 各 种 原 因 造 成 植 株 质 量 产 量 品 质 等 问 题, 由 于 责 任 认 定 而 造 成 的 纠 纷 问 题 ; 四 是 一 些 育 苗 企 业 开 始 出 现 恶 性 竞 争, 为 了 抢 夺 订 单, 一 些 育 苗 企 业 竞 相 压 价, 造 成 育 苗 效 益 逐 渐 降 低, 育 苗 质 量 无 法 保 证 3 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 发 展 科 技 分 析 蔬 菜 集 约 化 育 苗 具 有 高 效 节 约 种 子 秧 苗 品 质 高 节 省 劳 力 等 特 点, 有 利 于 标 准 化 规 模 化

126 118 福 建 省 农 业 科 学 院 和 集 约 商 品 化 生 产, 是 蔬 菜 生 产 走 向 现 代 化 的 基 本 步 骤 之 一 蔬 菜 集 约 化 育 苗 技 术, 是 在 人 工 控 制 的 环 境 条 件 下, 充 分 利 用 自 然 资 源, 采 用 科 学 化 标 准 化 的 技 术 措 施, 运 用 机 械 化 自 动 化 的 手 段, 使 幼 苗 集 中 生 产, 达 到 快 速 优 质 高 效 成 批 量 而 又 稳 定 成 苗 目 的 的 一 种 现 代 育 苗 方 式 蔬 菜 集 约 化 育 苗 展 示 了 农 业 科 技 最 新 成 果, 已 成 为 我 国 各 地 农 业 科 技 园 区 的 主 要 建 设 内 容 和 提 升 蔬 菜 产 业 发 展 水 平 的 重 要 举 措, 是 当 今 世 界 育 苗 的 发 展 方 向, 可 缩 短 育 苗 时 间, 节 约 用 种 量, 提 高 育 苗 的 保 险 系 数, 对 引 进 试 验 示 范 推 广 外 来 良 种 以 及 提 高 成 功 率 等 方 面 起 到 重 要 保 证, 同 时 对 提 高 土 地 的 复 种 指 数 解 决 土 地 危 机 保 护 环 境 有 积 极 作 用 ( 三 ) 闽 南 地 区 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 发 展 对 策 措 施 1 产 业 化 发 展 途 径 一 是 要 合 理 进 行 规 划 布 局 目 前 一 些 育 苗 企 业 扩 张 速 度 不 断 加 快, 这 不 仅 造 成 资 源 产 能 的 浪 费, 还 不 能 保 证 秧 苗 质 量, 同 时 也 带 来 了 一 定 的 风 险 由 于 蔬 菜 产 业 目 前 仍 处 于 高 风 险 行 业, 尚 不 能 摆 脱 靠 天 吃 饭 的 现 象, 蔬 菜 价 格 大 起 大 落 现 象 时 有 发 生, 因 此 一 些 育 苗 企 业 在 高 速 发 展 的 同 时, 也 要 进 行 合 理 的 规 划 布 局, 要 充 分 了 解 市 场, 稳 扎 稳 打 二 是 对 育 苗 企 业 进 行 规 范 化 管 理 育 苗 行 业 是 一 个 高 技 术 含 量 的 行 业, 如 果 准 入 的 门 槛 太 低, 存 在 一 定 的 风 险 和 隐 患, 同 时 会 造 成 恶 性 竞 争 因 此, 育 苗 行 业 要 在 资 金 面 积 设 施 类 型 和 设 备 等 方 面 适 当 加 以 规 范 和 要 求 2 技 术 对 策 育 苗 企 业 要 加 强 和 各 级 农 业 科 研 单 位 科 技 部 门 开 展 有 针 对 性 的 种 苗 繁 育 技 术 研 究 和 育 苗 设 施 技 术 栽 培 集 成 研 究, 通 过 引 进 科 研 单 位 优 质 种 苗, 加 快 品 种 不 断 更 新 换 代 目 前 闽 南 地 区 许 多 大 型 育 苗 企 业 都 选 用 福 建 省 农 科 院 自 主 选 育 的 新 翠 翠 玉 如 玉 33 号 等 优 质 苦 瓜 新 品 种, 给 企 业 和 种 植 户 带 来 了 良 好 的 经 济 效 益 育 苗 企 业 还 可 以 联 合 农 业 科 研 单 位 申 报 种 苗 设 施 栽 培 推 广 项 目, 开 展 联 合 技 术 攻 关, 培 养 一 大 批 具 有 设 施 育 苗 技 术 知 识 的 管 理 人 员, 推 进 蔬 菜 集 约 化 育 苗 产 业 健 康 有 序 发 展 3 其 他 综 合 对 策 育 苗 企 业 必 须 加 强 与 种 植 户 的 沟 通, 完 善 售 后 服 务 由 于 一 些 种 植 户 对 所 购 种 苗 品 种 特 征 特 性 不 完 全 了 解, 影 响 栽 培 效 果, 导 致 种 植 户 的 经 济 效 益 降 低 因 此 育 苗 企 业 要 本 着 对 种 植 户 利 益 高 度 负 责 的 态 度, 加 强 种 苗 的 售 后 技 术 服 务, 在 幼 苗 生 长 全 过 程 进 行 跟 踪 技 术 指 导, 同 时 还 要 做 到 与 种 植 户 拉 紧 关 系, 为 解 决 纠 纷 打 下 基 础 只 有 做 好 沟 通, 完 善 售 后 服 务, 才 能 使 企 业 获 得 效 益 与 信 誉 的 双 赢 六 福 建 省 杨 梅 产 业 发 展 研 究 报 告 ( 一 ) 福 建 省 杨 梅 产 业 概 况 1 生 产 总 体 情 况 (1) 国 内 外 杨 梅 产 业 状 况 目 前 全 国 杨 梅 栽 培 面 积 达 20 万 hm 2, 年 产 量 达 100 万 t 多 浙 江 是 中 国 杨 梅 第 一 大 省, 现 有 杨 梅 面 积 8.47 万 hm 2, 年 产 量 45 万 t, 产 值 46 亿 元, 栽 培 区 域 遍 布 省 内 78 个 县 ( 市 区 ), 其 中, 栽 培 面 积 在 667 hm 2 以 上 的 有 29 个 县 ( 市 区 ), 产 量 在 1 万 t 以 上 的 有 14 个 县 ( 市 区 ), 杨 梅 产 业 已 成 为 许 多 山 区 农 村 发 展 农 村 经 济 农 民 脱 贫 致 富 的 重 要 支 柱 产 业 从 目 前 全 省 杨 梅 的 生 产 布 局 上 看, 主 栽 品 种 东 魁 杨 梅 占 49.5%, 荸 荠 种 杨 梅 占 29.7%, 丁 岙 杨 梅 占 5.6%, 晚 稻 杨 梅 占 2.6%, 其 他 品 种 占 12.6% 其 中, 重 庆 云 南 和 贵 州 等 新 产 区 杨 梅 产 业 正 处 于 快 速 发 展 阶 段, 随 着 挂 果 面 积 的 增

127 种 植 面 积 (hm 2 ) 产 量 (t) 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 119 多, 预 计 近 年 来 我 国 杨 梅 产 量 将 有 明 显 增 加 杨 梅 果 实 色 泽 鲜 艳, 风 味 酸 甜 适 口, 营 养 丰 富, 同 时 含 有 花 色 苷 黄 酮 醇 等 功 能 性 万 分, 是 天 然 的 绿 色 保 健 食 品, 在 江 浙 地 区 我 国 大 中 城 市 和 日 欧 等 市 场 销 售 价 格 高, 市 场 潜 力 大 杨 梅 树 经 济 寿 命 长, 生 产 成 本 比 其 他 水 果 低, 而 且 根 系 具 有 固 氮 功 能, 易 种 好 管, 常 被 人 们 誉 为 绿 色 企 业 和 摇 钱 树, 是 发 展 南 方 山 区 效 益 农 业 的 首 选 水 果 之 一, 杨 梅 已 成 为 当 地 农 民 增 收 的 重 要 经 济 来 源 目 前 浙 江 江 苏 广 西 等 省 均 十 分 重 视 杨 梅 产 业 的 发 展, 如 浙 江 省 内 各 地 先 后 成 立 了 各 级 杨 梅 产 业 协 会, 连 年 评 选 全 省 十 大 杨 梅, 扶 持 农 民 专 业 合 作 社 的 发 展 ; 许 多 杨 梅 主 产 区 政 府 ( 部 门 ) 还 积 极 主 办 杨 梅 节, 开 通 杨 梅 绿 色 通 道, 设 立 杨 梅 观 光 旅 游 线, 开 设 网 上 杨 梅 大 卖 场, 组 织 主 产 区 合 作 社 到 大 城 市 开 设 杨 梅 超 市 等 一 系 列 措 施 近 年 来, 由 于 其 良 好 的 经 济 与 生 态 效 益, 杨 梅 在 云 南 贵 州 湖 南 湖 北 江 西 重 庆 广 西 等 地 得 到 迅 速 发 展, 已 成 为 中 西 部 地 区 果 业 发 展 的 热 点 (2) 福 建 省 杨 梅 产 业 状 况 福 建 处 于 国 内 杨 梅 生 产 最 适 区 的 华 南 滨 海 亚 区, 福 建 杨 梅 栽 培 历 史 悠 久, 种 质 资 源 丰 富, 种 植 面 积 及 产 量 位 居 全 国 第 二, 仅 次 于 浙 江 省 各 县 ( 市 ) 年 平 均 气 温 , 无 霜 期 d, 年 平 均 降 水 量 mm,3 月 是 杨 梅 开 花 期, 晴 天 多 光 照 好, 气 温 适 中, 有 利 于 开 花 授 粉 ;5--6 月 杨 梅 成 熟 期 气 候 适 温, 符 合 杨 梅 成 熟 对 环 境 的 需 求, 非 常 有 利 于 杨 梅 的 优 质 栽 培 1991 年, 福 建 省 全 省 杨 梅 栽 培 面 积 为 hm 2, 产 量 为 t 经 过 20 年 的 发 展, 福 建 省 杨 梅 产 业 得 到 迅 速 提 升 年, 福 建 省 杨 梅 种 植 面 积 比 较 平 稳, 除 了 年 种 植 面 积 有 一 定 程 度 减 少 外,2001 年 以 来, 种 植 面 积 均 是 稳 步 提 升 2010 年 福 建 省 的 杨 梅 栽 培 面 积 发 展 到 hm 2, 虽 然 只 比 1991 年 增 加 hm 2, 即 22.1%, 但 通 过 品 种 引 进 改 良 及 栽 培 管 理 技 术 的 提 高,2010 年 总 产 量 达 t, 是 1991 年 t 的 4.9 倍, 共 增 加 产 量 t 种 植 总 面 积 总 产 量 年 份 福 建 杨 梅 20 年 种 植 面 积 及 产 量 变 化 年 福 建 省 9 个 地 区 杨 梅 种 植 面 积 最 大 的 是 泉 州 市, 达 到 了 6259 hm 2, 占 全 省 总 面 积 的 43.6%, 产 量 达 t, 占 全 省 总 产 量 的 66.6%, 另 外 种 植 面 积 较 大 的 地 区 还 有 南 平 市 宁 德 市 和 漳 州 市 经 过 20 年 的 发 展 变 化, 至 2010 年 泉 州 市 宁 德 市 福 州 市 和 莆 田 市 的 种 植 面 积 出 现 了 不 同 程 度 地 下 滑, 下 滑 程 度 最 大 的 是 泉 州 市, 达 57.6% 同 时 漳 州 市 龙 岩 市 发 展 迅 猛,2010 年 漳 州 市 杨 梅 种 植 面 积 增 加 至 hm 2, 是 1991 年 的 4.3 倍, 产 量 增 加 到 t, 是 1991 年 的 19.9 倍 (3) 福 建 省 杨 梅 主 要 产 区 20 年 种 植 面 积 及 产 量 变 化 福 建 省 杨 梅 主 要 产 区 20 年 种 植 面 积 变 化 从 图 2 和 表 2 可 看 出 1991 年, 福 建 地 区 杨 梅 种 植 面 积 超 过 667 hm 2 的 县 ( 市 ) 共 有 4 个, 以 南 安 市 的 种 植 面 积 最 大, 为 hm 2, 建 瓯 市 次 之, 种 植 面 积 为 hm 2, 龙 海 市 和 安 溪 县, 种 植 面 积 分 别 为 hm 2 和 748 hm 2 到 2010 年, 福 建 地 区 杨 梅 种

128 120 福 建 省 农 业 科 学 院 植 面 积 超 过 667 hm 2 的 县 ( 市 ) 发 展 到 7 个, 为 别 为 龙 海 市, 种 植 面 积 为 hm 2, 南 安 市 次 之, 种 植 面 积 为 hm 2, 其 他 5 个 县 ( 市 ), 依 次 为 建 瓯 市 漳 浦 县, 长 汀 县 建 阳 市 和 福 鼎 市, 种 植 面 积 分 别 为 hm hm hm hm 2 和 745 hm 2, 但 是 随 着 各 个 县 ( 市 ) 发 展 目 标 与 方 向 的 转 变, 南 安 市 和 安 溪 县 的 杨 梅 种 植 面 积 大 幅 度 减 少, 南 安 市 降 到 hm 2, 只 有 1991 年 的 41.5%, 安 溪 县 降 到 397 hm 2, 只 为 1991 年 的 53.1%; 但 是 龙 海 市 和 漳 浦 县 的 杨 梅 种 植 面 积 却 是 突 飞 猛 进, 弥 补 了 部 分 地 区 减 少 的 杨 梅 种 植 面 积, 龙 海 市 种 植 面 积 达 hm 2, 为 1991 年 的 4.4 倍, 增 加 面 积 3577 hm 2, 漳 浦 县 种 植 面 积 达 hm 2, 为 1991 年 的 6.0 倍, 增 加 面 积 hm 2, 长 汀 县 增 加 面 积 834 hm 2, 建 阳 市 增 加 面 积 278 hm 2, 福 鼎 市 增 加 面 积 259 hm 2 表 1 福 建 省 9 个 地 区 杨 梅 20 年 种 植 面 积 及 产 量 变 化 地 市 1991 年 1995 年 2000 年 2005 年 2010 年 面 积 (hm 2 ) 产 量 (t) 面 积 (hm 2 ) 产 量 (t) 面 积 (hm 2 ) 产 量 (t) 面 积 (hm 2 ) 产 量 (t) 面 积 (hm 2 ) 产 量 (t) 漳 州 南 平 泉 州 龙 岩 宁 德 三 明 福 州 莆 田 厦 门 福 建 各 县 ( 市 ) 杨 梅 种 植 面 积 及 产 量 分 布 情 况 年 份 种 植 面 积 分 布 产 量 分 布 大 ( 大 于 中 ( hm 2 ) 小 ( 小 于 67 大 ( 大 于 t) 中 ( t) 小 ( 小 于 300 t) 667hm 2 ) hm 2 ) 福 建 省 杨 梅 主 要 产 区 20 年 产 量 变 从 表 2 和 图 3 可 看 出 1991 年, 福 建 南 安 市 杨 梅 产 量 达 t, 独 占 鳌 头, 其 他 县 市 产 量 均 未 达 到 5000 t, 产 量 居 第 二 的 龙 海 市 当 时 产 量 也 只 有 1577 t 到 2010 年, 福 建 地 区 杨 梅 产 量 超 过 5000 t 的 县 ( 市 ) 增 加 到 6 个, 分 别 为 龙 海 市 产 量 t, 漳 浦 县 t, 南 安 市 9947 t, 建 瓯 市 9269 t, 建 阳 市 8824 t, 长 汀 市 t 20 年 间 杨 梅 产 量 大 部 分 县 ( 市 ) 是 大 幅 增 加, 其 中 产 量 增 加 最 大 的 是 龙 海 市 和 漳 浦 县, 龙 海 市 2010 年 产 量 为 1991 年 的 11.9 倍, 增 加 了 t, 漳 浦 县 2010 年 产 量 为 1991 年 的 倍, 增 加 了 t, 其 他 产 量 增 加 较 多 的 县 ( 市 ) 还 有 建 瓯 市 和 长 汀 市, 产 量 分 别 增 加 了 8851 和 5867 t

129 种 植 面 积 (hm 2 ) 产 量 (t) 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 龙 海 南 安 建 瓯 漳 浦 长 汀 年 份 龙 海 南 安 建 瓯 漳 浦 长 汀 年 份 5 个 杨 梅 主 要 生 产 县 市 20 年 种 植 面 积 变 化 5 个 杨 梅 主 要 生 产 县 市 20 年 产 量 变 化 2 品 种 结 构 杨 梅 为 福 建 地 区 传 统 的 特 色 名 果, 有 着 一 千 五 百 多 年 栽 培 历 史, 经 长 期 自 然 和 人 工 的 选 择 和 驯 化 形 成 了 众 多 的 种 质 资 源 主 要 品 种 有 福 鼎 的 大 粒 紫 杨 梅, 建 阳 建 瓯 等 县 ( 市 ) 的 二 色 杨 梅, 长 乐 的 八 贤 道 杨 梅, 莆 田 的 大 红 梅 大 乌 杨 梅, 仙 游 的 罗 仔 杨 梅, 南 安 晋 江 的 长 蒂 杨 梅 短 蒂 杨 梅, 龙 海 的 胭 脂 白 种 水 白 杨 梅 和 血 红 杨 梅 等 至 2010 年, 大 部 分 福 建 地 方 品 种 由 于 品 质 较 差 生 产 效 益 低 逐 渐 被 淘 汰, 目 前 生 产 上 主 栽 的 品 种 主 要 有 福 建 地 方 品 种 软 丝 安 海 变 硬 丝 安 海 变 浮 宫 1 号 等, 以 及 从 省 外 引 进 的 品 种, 主 要 是 东 魁 和 丁 岙 梅 等 其 它 还 有 当 地 品 种 龙 海 白 水 晶 大 叶 种 洞 口 乌 和 浙 江 品 种 丁 岙 梅 荸 荠 种 和 晚 稻 杨 梅 等 软 丝 安 海 变 : 福 建 地 方 品 种, 平 均 单 果 重 约 g, 果 面 紫 红 色 至 紫 黑 色, 肉 质 细 软, 汁 液 多, 甜 酸 适 中, 核 小, 可 食 率 94.8 % %, 口 感 好 果 型 佳 在 龙 海 果 实 于 5 月 中 下 旬 成 熟 属 中 熟 优 质 杨 梅 品 种 硬 丝 安 海 变 : 福 建 地 方 品 种, 平 均 单 果 重 约 g, 果 面 紫 黑 色, 耐 贮 性 好 ; 多 汁, 核 小, 可 食 率 94.6 % %, 在 龙 海 果 实 于 5 月 中 下 旬 成 熟 属 中 熟 耐 贮 藏 运 杨 梅 品 种 浮 宫 1 号 : 福 建 地 方 品 种, 平 均 单 果 重 g, 果 实 成 熟 时 为 紫 红 色, 可 食 率 达 93.7 % %, 肉 质 细 腻 汁 多, 风 味 酸 甜 可 口, 在 龙 海 果 实 成 熟 期 在 5 月 上 旬, 属 早 熟 优 质 杨 梅 品 种 东 魁 : 浙 江 品 种, 该 品 种 树 势 健 旺, 树 冠 高 大, 平 均 单 果 重 g, 紫 红 色 或 红 色, 肉 柱 较 粗, 甜 酸 适 度, 品 质 优 良, 在 龙 海 5 月 底 至 6 月 上 旬 成 熟, 属 晚 熟 大 果 优 质 杨 梅 品 种 龙 海 白 水 晶 : 福 建 地 方 品 种, 平 均 单 果 重 g, 果 实 成 熟 时 为 白 色, 可 食 率 达 93.9 % %, 风 味 酸 甜 可 口, 在 龙 海 果 实 成 熟 期 在 5 月 底 6 月 初, 当 地 人 一 般 用 于 泡 制 杨 梅 酒 3 产 业 发 展 带 动 增 收 就 业 等 社 会 经 济 效 益 情 况 近 年 来 福 建 其 他 龙 眼 荔 枝 柑 橘 等 几 个 主 要 水 果 价 格 停 滞 不 前 甚 至 下 跌 的 情 况 下, 极 不 耐 贮 运 的 杨 梅 鲜 果 收 购 价 格 却 是 逐 年 提 升 2010 年 福 建 省 的 杨 梅 栽 培 面 积 发 展 到 hm2,2010 年 总 产 量 达 t, 年 产 值 8 亿 元 以 上 仅 从 福 建 杨 梅 主 产 地 之 一 的 龙 海 市 看, 该 市 2004 年 杨 梅 鲜 果 收 购 价 每 公 斤 不 到 6.0 元, 主 要 销 往 福 建 省 近 邻 的 浙 江 省, 省 外 销 售 比 例 不 足 50%, 全 市 的 杨 梅 鲜 果 年 销 售 额 7500 万 元 在 近 年 良 种 推 广 和 物 流 条 件 改 善 的 推 动 下, 截 止 2010 年, 龙 海 市 杨 梅 商 品 果 的 每 公 斤 收 购 价 10.0 元 以 上, 大 量 保 鲜 果 品 通 过 公 路 物 流 方 式 销 往 北 京 上 海 沈 阳 重 庆 和 杭 州 等 大 中 城 市 及 周 边 地 区, 并 通 过 空 运 出 口 到 日 本 新 加 坡 法 国 意 大 利 西 班 牙 等 国 家, 省 外 销 售 比 例 达 85% 龙 海 市 杨 梅 的 销 售 半 径 显 著 扩 大, 年 产 值 达 2.5 亿 元, 极 大 的 促 进 了 当 地 农 村 经 济 发 展 ( 二 ) 福 建 省 杨 梅 产 业 发 展 情 况 综 合 分 析 1 产 业 发 展 优 势 潜 力 分 析 产 业 科 技 状 况

130 122 福 建 省 农 业 科 学 院 (1) 我 国 杨 梅 的 种 类 研 究 杨 梅 属 (Myria L.) 世 界 发 现 有 60 个 种, 在 我 国 已 发 现 有 6 个 种, 即 : 杨 梅 毛 杨 梅 细 叶 杨 梅 矮 杨 梅 大 杨 梅 全 缘 叶 杨 梅 杨 梅 : 原 产 云 贵 高 原 为 常 绿 乔 木, 野 生 种 主 要 分 布 于 浙 苏 闽 赣 皖 湘 黔 滇 川 等 地 毛 杨 梅 : 为 常 绿 乔 木, 主 要 分 布 于 云 南 的 昆 明 思 茅 西 双 版 纳 ; 贵 州 省 的 三 都 独 山 荔 波 及 四 川 省 的 西 昌 南 江 等 地, 与 我 国 相 邻 的 越 南 印 度 也 有 分 布 细 叶 杨 梅 : 原 产 海 南 省 及 广 西 区, 果 实 盐 渍 后 称 青 梅, 又 叫 青 杨 梅 本 种 为 常 绿 灌 木, 树 高 1--3m, 枝 小 细 瘦, 果 实 椭 园 形 在 当 地 月 开 花, 次 年 2--5 月 成 熟 ; 矮 杨 梅 : 主 要 分 布 在 云 南 贵 州 西 部, 川 桂, 西 藏 东 南 也 有 少 量 分 布 本 种 为 多 年 生 灌 木, 株 高 一 般 在 m, 小 枝 粗 短, 果 实 红 色, 可 供 食 用 当 地 一 般 2--3 月 开 花,6 月 前 后 果 实 成 熟 大 杨 梅 : 为 乔 木, 主 要 原 产 于 云 南 南 部 及 西 南 部, 与 毛 杨 梅 分 布 的 生 态 条 件 相 似, 两 者 主 要 区 别 在 于 毛 杨 梅 叶 小, 叶 缘 锯 齿 不 明 显, 果 实 小 (1 0.8cm 左 右 ), 而 大 杨 梅 叶 片 大, 长 披 针 形, 锯 齿 明 显, 果 实 大 ( cm) 全 缘 叶 杨 梅 : 分 布 于 云 南 省 西 南 与 缅 甸 交 界 地, 海 拔 1000m 左 右 处, 属 高 大 乔 木, 树 高 8--10m, 果 实 椭 园 形, 果 重 平 均 2.67g, 果 实 可 供 食 用 (2) 我 国 杨 梅 植 株 性 别 类 型 研 究 杨 梅 植 株 性 别 类 型 分 4 种 : 纯 雄 株 类 型 纯 雌 株 类 型 雌 株 上 着 生 少 量 雄 花 两 性 株 类 型 雄 株 上 着 生 少 量 雌 花 两 性 株 类 型 (3) 我 国 杨 梅 品 种 资 源 我 国 杨 梅 栽 培 历 史 悠 久, 生 态 环 境 多 样, 产 生 了 性 状 多 异 的 品 种 品 系 和 类 型, 形 成 了 丰 富 的 种 质 资 源 经 全 国 有 关 单 位 协 作, 基 本 查 清 了 杨 梅 种 内 品 种 品 系 和 类 型 305 份 资 源, 进 行 农 艺 性 状 品 质 鉴 定, 定 名 的 品 种 类 型 有 268 份 根 据 果 实 色 泽, 紫 红 品 种 100 份 红 色 品 种 46 份 紫 黑 品 种 37 份 白 色 品 种 25 份 深 红 品 种 21 份 乌 黑 品 种 15 份 粉 红 品 种 15 份 深 紫 红 品 种 9 份 (4) 我 国 栽 培 杨 梅 品 种 情 况 现 有 通 过 省 级 鉴 定 或 认 定 杨 梅 良 种 共 19 个, 其 中 浙 江 省 的 品 种 9 个, 江 苏 省 的 品 种 4 个, 福 建 省 的 品 种 3 个 已 在 生 产 上 推 广 应 用 ; 可 供 利 用 的 特 色 品 种 6 个 依 据 成 熟 期 早 晚 的 顺 序 排 列 为 : 长 蒂 乌 梅 早 荠 蜜 梅 大 火 炭 梅 临 海 早 大 梅 早 色 安 海 变 丁 岙 梅 西 山 乌 梅 洞 口 乌 荸 荠 种 甜 山 杨 梅 大 叶 细 蒂 小 叶 细 蒂 乌 酥 核 火 炭 梅 黑 晶 晚 荠 蜜 梅 晚 稻 杨 梅 东 魁 可 供 利 用 的 特 色 品 种 为 : 光 叶 杨 梅 桐 子 杨 梅 水 晶 杨 梅 早 性 梅 阳 平 梅 与 香 山 梅 荸 荠 种 东 魁 丁 岙 梅 与 晚 稻 杨 梅 为 目 前 我 国 杨 梅 四 大 良 种 ; 经 历 长 期 自 然 与 人 工 的 选 择, 形 成 了 各 自 优 良 特 性, 四 大 良 种 各 有 优 势, 荸 荠 种 是 最 佳 鲜 食 兼 制 罐 的 品 种, 东 魁 是 果 形 最 大 的 品 种 ; 历 史 上 自 然 分 布 区 域 明 显, 目 前, 荸 荠 种 东 魁 已 成 为 全 国 性 主 栽 品 种 ; 生 产 上, 熟 期 搭 配 : 丁 岙 梅 荸 荠 种 晚 稻 杨 梅 东 魁 (5) 杨 梅 种 质 利 用 现 状 与 问 题 品 种 结 构 问 题 缺 乏 特 早 熟 或 特 晚 熟 品 种, 成 熟 采 收 期 短, 相 对 集 中 于 梅 雨 季 节, 造 成 采 后 处 理 困 难 ; 现 有 栽 培 品 种 中, 没 有 矮 化 的 杨 梅 良 种, 也 缺 乏 可 利 用 的 具 有 矮 化 特 性 的 杨 梅 种 质 材 料 ; 对 大 果 型 品 种 耐 贮 运 品 种 的 选 育 研 究 不 足 ; 杨 梅 始 果 期 迟, 大 小 年 结 果 现 象 严 重 ; 许 多 品 种 采 前 落 果 严 重 种 质 利 用 问 题 杨 梅 的 研 究 十 分 薄 弱, 且 侧 重 在 杨 梅 种, 对 我 国 另 外 8 种 杨 梅 缺 少 研 究, 或 研 究 极 少 新 品 种 选 种 工 作 进 展 缓 慢, 长 期 以 来 以 四 大 品 种 当 家 ; 总 体 发 展 水 平 较 低, 许 多 育 种 技 术 及 手 段 还 没 有 应 用 于 杨 梅 育 种, 手 段 较 为 原 始 目 前 还 只 局 限 于 从 自 然 变 异 中 选 择, 导 致 不 太 有 质

131 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 123 的 变 化 ; 生 产 上 应 用 品 种 绝 大 部 份 为 自 然 种 对 种 质 间 有 害 物 质 的 吸 收 差 异 缺 乏 必 要 研 究 产 业 原 因 分 析 分 布 区 域 的 局 限, 加 之 研 究 人 员 及 经 费 相 对 不 足 ; 缺 乏 杨 梅 种 质 资 源 收 集 与 保 存 研 究 技 术 平 台 ; 实 生 杨 梅 结 果 迟, 科 研 人 员 往 往 急 于 求 成 急 功 近 利, 缺 乏 长 远 计 划, 而 有 关 部 门 对 杨 梅 育 种 缺 乏 持 久 的 支 持 ; 杨 梅 为 雌 雄 异 株 植 物, 在 杂 交 育 种 选 择 父 本 较 困 难 ; 杂 交 种 子 发 芽 率 低 为 杂 交 育 种 产 生 了 很 大 影 响 ; 相 对 来 说, 杨 梅 技 变 及 芽 变 的 概 率 不 大 (6) 福 建 省 杨 梅 资 源 状 况 福 建 省 杨 梅 栽 培 遍 布 全 省 各 地, 主 要 分 布 于 龙 海 南 安 建 瓯 漳 浦 长 汀 等 县 ( 市 ), 构 成 了 福 建 省 杨 梅 栽 培 优 势 区 域 布 局 福 建 杨 梅 一 般 按 果 实 颜 色 分 为 红 杨 梅 紫 杨 梅 和 白 杨 梅 三 种 类 型 据 福 建 农 学 院 年 调 查 和 省 农 业 厅 曾 文 献 谢 润 生 著 杨 梅 记 载, 福 建 省 的 杨 梅 栽 培 品 种 中, 红 杨 梅 类 有 20 种, 紫 杨 梅 类 11 种, 白 杨 梅 类 4 种, 但 一 部 分 品 种 已 经 消 失 截 至 2012 年, 通 过 福 建 省 级 审 定 或 认 定 的 杨 梅 品 种 有 5 个, 分 别 是 洞 口 乌 安 海 变 长 蒂 乌 梅 浮 宫 1 号 和 东 魁 2 产 业 发 展 制 约 因 素 (1) 品 种 结 构 布 局 不 合 理 随 着 上 世 纪 90 年 代 以 来 东 魁 杨 梅 在 福 建 地 区 的 大 面 积 推 广 种 植, 到 目 前 东 魁 杨 梅 已 成 为 福 建 省 栽 培 面 积 最 大 的 杨 梅 品 种, 导 致 了 福 建 杨 梅 品 种 较 单 一, 整 体 成 熟 期 过 于 集 中, 一 定 程 度 上 影 响 了 杨 梅 的 销 售 价 格 及 果 农 收 入 针 对 当 前 杨 梅 品 种 结 构 失 调 的 问 题, 建 议 较 晚 熟 杨 梅 老 品 种 园 有 计 划 有 重 点 地 推 广 高 接 换 种 技 术, 扩 大 早 中 熟 优 良 品 种 种 植 比 例 ; 同 时 在 新 开 发 的 杨 梅 果 园 中 直 接 推 广 种 植 早 中 熟 的 优 质 杨 梅 品 种, 加 快 调 整 杨 梅 品 种 结 构 的 步 伐 (2) 杨 梅 种 质 资 源 流 失 严 重 随 着 经 济 的 快 速 发 展 开 发 区 建 设, 以 及 20 世 纪 90 年 代 以 来 东 魁 杨 梅 的 大 面 积 推 广 种 植, 不 少 处 于 半 野 生 状 态 的 杨 梅 种 质 资 源 流 失 非 常 严 重, 大 量 特 色 地 方 杨 梅 品 种 资 源 被 砍 伐 或 高 接 换 种, 处 于 濒 危 状 态, 甚 至 绝 迹, 杨 梅 种 质 资 源 多 样 性 正 在 逐 步 丧 失 流 失 开 展 杨 梅 种 质 资 源 收 集 保 存 工 作 非 常 紧 迫 对 此, 首 先 要 建 立 杨 梅 种 质 资 源 圃, 对 福 建 省 内 现 有 杨 梅 种 质 进 行 调 查 收 集 与 保 存, 尤 其 是 早 熟 和 耐 贮 杨 梅 种 质, 同 时 引 进 省 外 其 他 产 区 优 质 的 早 熟 和 耐 贮 杨 梅 品 种, 并 开 展 品 种 适 应 性 研 究, 筛 选 出 适 合 福 建 地 区 种 植 的 杨 梅 品 种, 争 取 早 日 把 早 中 晚 熟 期 配 套 的 优 质 杨 梅 新 品 种 投 放 市 场, 从 而 刺 激 市 场 消 费 (3) 缺 少 杨 梅 标 准 化 无 公 害 栽 培 技 术 在 当 前 经 济 环 境 下, 许 多 县 市 政 府 并 不 重 视 农 业, 果 树 产 业 发 展 缺 乏 政 策 财 政 支 持, 科 技 投 入 较 少 目 前 杨 梅 生 产 上 出 现 的 新 老 病 害 缺 乏 系 统 研 究, 如 杨 梅 肉 葱 病 干 枯 病 等 发 生 严 重, 无 法 得 到 有 效 根 治, 滥 用 农 药 植 物 生 长 调 节 剂 等 现 象 突 出, 同 时 部 分 地 区 杨 梅 生 产 仍 沿 用 传 统 的 粗 放 管 理, 产 量 低, 落 果 现 象 严 重 因 此, 相 关 职 能 部 门 和 科 研 单 位 应 尽 快 制 定 出 与 市 场 接 轨 的 优 质 杨 梅 产 业 技 术, 建 立 与 之 相 配 套 的 质 量 监 督 体 系 同 时, 要 大 力 开 展 杨 梅 栽 培 技 术 培 训, 提 高 果 农 的 种 植 水 平, 改 变 传 统 的 粗 放 管 理 习 惯, 加 强 果 园 管 理, 提 高 果 品 质 量, 大 力 开 发 优 质 绿 色 的 杨 梅 果 品 (4) 实 现 果 业 持 续 增 长 果 农 持 续 增 收 的 压 力 增 大 近 年 来 福 建 省 工 业 快 速 发 展, 农 业 耕 地 日 益 减 少, 农 业 生 产 的 发 展 空 间 日 趁 缩 小 农 业 生 产 的 市 场 风 险 和 自 然 气 候 风 险 的 影 响 依 然 存 在, 农 资 价 格 成 本 居 高 不 下, 果 业 持 续 增 长 农 民 持 续 增 收 的 压 力 增 大 (5) 杨 梅 加 工 企 业 少, 加 工 能 力 弱 在 浙 江 省, 大 型 农 业 龙 头 企 业 纷 纷 涉 足 杨 梅 加 工 领 域, 有 糖 水 罐 头 杨 梅 果 汁 ( 包 括 浓 缩 果 汁 ) 果 酒 果 醋 大 型 农 业 龙 头 企 业 有 先 进 的 设 备 和 技 术 以 及 雄 厚 的 资 金, 开 展 杨 梅 加 工 营 销, 仅 浙 江 海 通 集 团 生 产 的 杨 梅 汁 这 一 单 项 产 品 在 必 胜 客 和 出 口 日 本 方 面, 年 销 售 额 就 有 1000 多 万 元, 而 福 建 省 杨 梅 的 产 品 多 数 还 是 以 鲜 果 销 售 为 主 杨 梅 为 核 果 类 水 果, 可 食 部 分 直 接 暴 露 在 外, 采 摘 后 的 杨 梅 若 不 加 任 何 处 理, 室 温 下 贮 放 的 时

132 124 福 建 省 农 业 科 学 院 间 极 短, 运 输 也 比 较 困 难 虽 经 多 年 探 索, 福 建 省 杨 梅 产 品 分 级 及 储 运 保 鲜 技 术 仍 比 较 落 后, 至 今 还 缺 少 一 套 简 单 实 用 经 济 高 效 的 杨 梅 运 输 贮 藏 技 术 3 产 业 发 展 科 技 分 析 (1) 福 建 省 发 展 杨 梅 的 区 位 优 势 明 显 福 建 处 于 国 内 杨 梅 生 产 最 适 区 的 华 南 滨 海 亚 区, 各 县 ( 市 ) 年 平 均 气 温 , 无 霜 期 d, 年 平 均 降 水 量 mm,3 月 是 杨 梅 开 花 期, 晴 天 多 光 照 好, 气 温 适 中, 有 利 于 开 花 授 粉 ;5--6 月 杨 梅 成 熟 期 气 候 适 温, 符 合 杨 梅 成 熟 对 环 境 的 需 求, 非 常 有 利 于 杨 梅 的 优 质 栽 培 尤 其 是 闽 南 地 区 杨 梅 比 浙 江 早 熟 1 个 月 左 右, 具 有 较 强 的 市 场 竞 争 力, 倍 受 消 费 者 青 睐, 区 位 优 势 十 分 明 显 (2) 福 建 省 杨 梅 栽 培 品 种 的 发 展 演 变 杨 梅 为 福 建 地 区 传 统 的 特 色 名 果, 有 着 一 千 五 百 多 年 栽 培 历 史, 经 长 期 自 然 和 人 工 的 选 择 和 驯 化 形 成 了 众 多 的 种 质 资 源 主 要 品 种 有 福 鼎 的 大 粒 紫 杨 梅, 建 阳 建 瓯 等 县 ( 市 ) 的 二 色 杨 梅, 长 乐 的 八 贤 道 杨 梅, 莆 田 的 大 红 梅 大 乌 杨 梅, 仙 游 的 罗 仔 杨 梅, 南 安 晋 江 的 长 蒂 杨 梅 短 蒂 杨 梅, 龙 海 的 胭 脂 白 种 水 白 杨 梅 和 血 红 杨 梅 等 至 2010 年, 大 部 分 福 建 地 方 品 种 由 于 品 质 较 差 生 产 效 益 低 逐 渐 被 淘 汰, 目 前 生 产 上 主 栽 的 品 种 主 要 有 福 建 地 方 品 种 软 丝 安 海 变 硬 丝 安 海 变 浮 宫 1 号 等, 以 及 从 省 外 引 进 的 品 种, 主 要 是 东 魁 和 丁 岙 梅 等 (3) 福 建 省 部 分 地 区 杨 梅 生 产 大 起 大 落 在 福 建 杨 梅 20 年 的 发 展 演 变 过 程 中, 部 分 县 ( 市 ) 的 杨 梅 生 产 大 起 大 落 如 南 安 市 和 安 溪 县 的 杨 梅 种 植 不 断 缩 减, 南 安 市 种 植 面 积 迅 速 减 少, 主 要 原 因 是 这 20 年 间 南 安 市 依 托 丰 富 建 材 矿 产 资 源, 充 分 发 挥 区 位 和 资 源 优 势, 大 力 发 展 建 材 产 业, 大 量 土 地 资 源 被 用 于 工 业 开 发 区 建 设, 杨 梅 等 果 树 种 植 产 业 规 模 下 降 ; 安 溪 县 近 年 来 茶 叶 产 业 发 展 迅 猛, 安 溪 铁 观 音 品 牌 知 名 度 不 断 提 升, 种 植 茶 叶 的 效 益 逐 年 上 升, 大 量 杨 梅 果 园 被 改 造 成 茶 园, 这 是 该 县 杨 梅 种 植 面 积 减 少 的 主 要 原 因 龙 海 市 20 年 来 杨 梅 生 产 迅 猛 发 展, 主 要 原 因 有 两 个 : 其 一 是 区 位 优 势, 处 于 福 建 闽 南 地 区, 杨 梅 成 熟 早, 比 中 国 杨 梅 主 产 区 浙 江 省 提 早 近 1 个 月, 同 时 当 地 品 种 优, 气 候 土 壤 条 件 也 非 常 适 合 杨 梅 生 产 ; 其 二 是 近 年 来 沿 海 高 速 公 路 的 建 成 通 车, 连 接 全 国 各 地 的 物 流 体 系 十 分 发 达, 杨 梅 果 实 运 输 的 时 间 大 大 缩 短, 当 地 杨 梅 鲜 果 可 以 迅 速 运 输 到 杭 州 上 海 北 京 哈 尔 滨 等 一 些 大 中 城 市, 部 分 果 品 还 出 口 欧 洲 等 地, 销 售 价 格 好, 效 益 好, 促 进 了 当 地 杨 梅 产 业 发 展 4 产 业 发 展 整 体 评 述 福 建 生 产 的 杨 梅 成 熟 期 早 价 格 高, 市 场 潜 力 大, 是 发 展 效 益 农 业 的 首 选 水 果 和 山 区 脱 贫 致 富 的 首 选 产 业, 同 时 杨 梅 既 是 经 济 林, 又 是 绿 化 树 种 和 防 火 树 种 因 此, 杨 梅 种 植 业 具 有 无 可 比 拟 的 发 展 前 景, 随 着 我 国 社 会 经 济 发 展, 居 民 消 费 水 平 的 快 速 提 高, 福 建 杨 梅 产 业 迅 速 发 展 ( 三 ) 福 建 省 杨 梅 产 业 发 展 对 策 措 施 1 产 业 化 发 展 途 径 :( 包 括 发 展 方 向 : 包 括 产 业 生 命 周 期 与 产 业 发 展 预 测 等 发 展 重 点 : 包 括 关 键 技 术 与 重 点 产 品 ) 总 体 思 路 是, 依 托 杨 梅 优 势, 以 杨 梅 基 地 建 设 为 基 础, 以 科 研 攻 关 和 企 业 形 象 建 设 为 支 撑, 加 大 资 金 投 入, 大 力 培 育 品 牌 与 市 场, 提 升 农 业 龙 头 企 业 等 大 型 种 植 农 场 综 合 生 产 能 力 和 经 济 实 力, 依 托 杨 梅 合 作 社 引 领 社 员 规 范 生 产 提 高 品 质 效 益, 做 大 做 强 福 建 杨 梅 品 牌, 带 动 全 省 杨 梅 产 业 的 发 展 (1) 抓 好 农 业 防 灾 减 灾 体 系, 强 化 防 汛 体 系 建 设 2010 年 水 果 生 产 受 台 风 暴 雨 影 响, 杨 梅 落 果 严 重 产 量 低 要 进 一 步 完 善 防 洪 防 台 预 案 预 报 和 预 警 体 系 抓 好 农 业 生 产 安 全 和 生 态 体 系, 整 治 农 业 面 源 污 染, 加 大 农 业 监 管 执 法 力 度, 狠 抓 违 禁 药 品 整 治, 改 善 果 品 生 产 环 境, 确 保 果 品 质 量 安 全

133 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 125 (2) 加 快 杨 梅 种 植 场 的 基 础 设 施 规 划 改 造 推 动 规 模 化 杨 梅 种 植 场 合 作 社 等 单 位 场 地 改 造, 开 展 杨 梅 标 准 化 生 产, 规 范 绿 色 食 品 等 相 关 认 证 生 产 ; 对 杨 梅 果 园 进 行 生 产 设 施 建 设, 改 善 农 业 生 产 条 件, 改 善 现 在 几 个 大 型 种 植 场 ( 基 地 ) 交 通 条 件, 为 杨 梅 鲜 果 生 产 创 造 一 个 良 好 的 生 态 环 境, 努 力 把 当 地 的 杨 梅 生 产 园 建 设 成 管 理 有 序 设 施 配 套 环 境 优 美 关 系 和 谐 的 生 态 型 果 场, 推 动 福 建 省 杨 梅 的 品 牌 宣 传, 提 升 福 建 省 杨 梅 生 产 水 平 合 理 安 排 浮 宫 1 号 软 丝 安 海 变 硬 丝 安 海 变 等 优 良 品 种, 通 过 品 种 和 栽 培 措 施 实 现 分 时 分 批 上 市, 避 免 采 收 时 人 工 不 足 及 供 应 不 均 的 问 题, 同 时 在 标 准 化 生 产 示 范 园 严 格 按 照 无 公 害 绿 色 食 品 生 产 要 求, 生 产 高 品 质 产 品, 供 应 国 内 大 中 城 市 和 出 口 市 场, 实 现 优 质 优 价 高 效 的 生 产 (3) 实 现 杨 梅 产 业 化 经 营 鼓 励 龙 头 企 业 加 强 基 地 建 设, 发 展 订 单 农 业, 挖 掘 发 展 适 应 市 场 需 求 的 农 产 品 生 产 开 发 培 养 扶 持 农 民 专 业 合 作 社 按 照 民 办 民 管 民 受 益 的 原 则, 围 绕 本 地 特 色 产 业 和 主 导 产 业, 继 续 发 展 一 批 果 品 专 业 合 作 组 织 和 行 业 协 会, 努 力 提 高 农 民 组 织 化 程 度 实 行 农 业 适 度 规 模 经 营 继 续 培 育 生 产 经 营 大 户 培 育 杨 梅 生 产 经 营 流 通 大 户, 实 施 规 模 化 集 约 化 生 产, 促 使 杨 梅 产 业 化 规 模 经 营 面 积 不 断 增 加 杨 梅 深 加 工 产 品 加 工 能 力 不 断 扩 大 流 通 渠 道 更 加 畅 通, 带 动 全 市 杨 梅 产 业 的 发 展 (4) 大 力 发 展 品 牌 农 业, 提 升 产 品 竞 争 力 通 过 品 牌 打 造 福 建 省 杨 梅 业 特 色, 提 高 市 场 占 有 率 推 进 特 色 杨 梅 产 业 规 模 化 生 产, 建 立 品 牌 果 品 生 产 企 业 和 生 产 基 地, 组 织 发 动 龙 头 企 业 和 种 植 流 通 大 户 直 接 建 立 品 牌 农 业 生 产 基 地, 扩 大 生 产 规 模 大 力 扶 持 企 业 争 创 品 牌, 引 导 扶 持 重 点 果 品 生 产 企 业 和 基 地 做 好 名 牌 产 品 的 推 荐 申 报 工 作, 引 导 各 类 生 产 经 营 主 体 争 创 省 级 和 国 家 级 等 知 名 品 牌 福 建 杨 梅 要 积 极 走 出 去, 引 导 生 产 单 位 参 加 农 博 会 精 品 杨 梅 评 选 特 产 之 乡 评 选 名 牌 产 品 评 选 等 活 动, 扩 大 福 建 杨 梅 影 响 力 福 建 杨 梅 也 要 积 极 的 引 进 来, 通 过 在 福 建 省 承 办 中 国 园 艺 学 会 杨 梅 分 会 等 学 术 方 面 的 全 国 会 议, 定 期 举 办 杨 梅 节 等 活 动, 向 外 宣 传 推 荐 福 建 杨 梅 品 牌, 提 升 福 建 杨 梅 的 品 牌 知 名 度 在 做 好 宣 传 的 同 时, 扶 持 杨 梅 生 产 企 业, 促 进 企 业 实 力 提 升, 提 高 鲜 果 质 量, 产 业 发 展 规 模 才 能 不 断 扩 大, 产 品 竞 争 力 就 能 显 著 增 加 以 产 地 批 发 市 场 建 设 和 国 内 外 市 场 拓 展 为 内 容, 争 取 依 托 厦 门 的 相 关 进 出 口 企 业, 把 杨 梅 打 进 西 欧 各 国 及 美 国 日 本 加 拿 大 澳 大 利 亚 香 港 澳 门 等 市 场, 提 升 产 业 效 益 逐 步 开 展 杨 梅 泡 酒 杨 梅 干 红 的 产 业 储 备, 逐 步 扩 大 高 产 值 深 加 工 产 品 的 知 名 度 和 市 场 容 量, 为 当 地 杨 梅 产 业 积 累 后 劲 同 时 加 强 贮 藏 设 施 建 设, 以 季 节 性 租 用 众 多 冷 库 为 基 础, 以 外 贸 企 业 冷 库 为 骨 干, 以 杨 梅 冷 藏 保 鲜 中 心 为 依 托, 解 决 杨 梅 贮 藏 保 鲜 瓶 颈 问 题 2 技 术 ( 科 技 ) 对 策 目 前 福 建 省 杨 梅 以 鲜 果 为 主, 产 品 单 一, 现 有 的 冷 链 运 销 仍 不 理 想, 成 本 高, 难 以 解 决 货 架 期 短 等 关 键 性 问 题 今 后 加 强 与 相 关 科 研 院 校 机 构 加 强 合 作, 研 究 出 成 本 低 效 果 好 的 杨 梅 采 后 贮 藏 保 鲜 技 术 同 时 做 好 科 学 规 划, 提 升 传 统 产 业, 发 展 加 工 旅 游 等 现 代 农 业, 构 筑 一 个 产 业 定 位 明 确 主 导 产 业 清 晰 特 色 鲜 明, 产 品 具 有 较 强 竞 争 力 的 现 代 农 场, 提 高 农 场 的 经 营 获 利 能 力 示 范 带 动 能 力 和 市 场 竞 争 能 力, 提 高 产 品 的 标 准 化 生 产 率, 发 展 高 效 生 态 农 业 加 强 与 省 市 科 研 院 所 合 作, 建 立 杨 梅 新 品 种 示 范 基 地, 开 展 杨 梅 产 业 标 准 化 关 键 技 术 技 术 集 成 及 示 范 推 广, 提 高 果 农 素 质 和 就 业 能 力, 加 快 农 村 富 余 劳 动 力 转 移 完 善 杨 梅 产 前 标 准 化 关 键 生 产 技 术 体 系, 推 广 杨 梅 标 准 化 技 术 规 范, 指 导 生 产 过 程 中 肥 料 农 药 疏 果 修 剪 等 规 范 化 操 作 制 定 和 推 广 早 中 晚 杨 梅 品 种 适 宜 的 采 收 时 期 和 果 品 分 级 标 准 [5-6] 积 极 开 展 杨 梅 高 效 安 全 等 生 产 技 术 培 训 工 作, 依 托 专 业 合 作 社 科 技 服 务 公 司 等 企 业, 在 示 范 基 地 进 行 标 准 化 种 植, 开 展 产 前 产 中 产 后 技 术 培 训 工 作, 促 进 当 地 优 质 杨 梅 鲜 果 生 产, 提 高 果 农 收 入 3 其 他 综 合 对 策

134 126 福 建 省 农 业 科 学 院 (1) 积 极 规 划 项 目, 开 展 招 商 引 资 工 作 寻 求 政 府 相 关 部 门 扶 持, 并 邀 请 有 资 质 的 科 研 单 位, 编 制 科 学 合 理 的 产 业 发 展 规 划, 对 现 有 种 植 场 ( 园 ) 发 展 进 行 统 筹 规 划, 精 心 设 计 按 照 生 产 实 际 分 步 骤 推 出 生 产 加 工 旅 游 的 子 项 目, 进 行 必 要 的 项 目 包 装 设 计, 按 照 现 代 示 范 农 场 总 体 规 划, 建 立 一 个 多 层 次 宽 领 域 和 内 容 充 实, 论 证 充 分 制 作 新 颖 的 项 目 库 以 项 目 为 载 体 积 极 开 展 招 商 引 资 工 作, 吸 引 社 会 工 商 资 本 投 入 现 代 示 范 农 场 建 设, 多 渠 道 引 进 社 会 资 金 形 成 一 个 以 政 府 规 划 为 导 向, 招 商 引 资 为 重 点, 农 场 与 群 众 自 筹 为 补 充 的 多 元 化 投 入 机 制 加 强 与 各 相 关 职 能 部 门 的 沟 通 协 调, 在 规 划 资 金 项 目 以 及 享 受 地 方 惠 农 政 策 等 方 面 争 取 省 市 惠 农 资 金 的 倾 斜 和 支 持, 为 示 范 农 场 做 大 做 强 提 供 资 金 技 术 和 管 理 的 支 持 (2) 杨 梅 信 息 网 络 建 设 和 旅 游 开 发 目 前 福 建 省 杨 梅 的 网 络 宣 传 方 面 与 浙 江 相 比, 十 分 落 后, 积 极 完 善 已 建 和 新 建 杨 梅 网 站, 积 极 参 与 全 国 杨 梅 科 研 生 产 协 作 组 活 动, 争 取 成 为 全 国 杨 梅 科 研 生 产 协 作 组 主 要 成 员 单 位, 努 力 使 之 成 为 早 熟 杨 梅 科 技 信 息 产 销 信 息 等 杨 梅 综 合 信 息 的 中 心 和 窗 口, 提 升 福 建 杨 梅 的 市 场 占 有 率 随 着 人 民 生 活 水 平 的 提 高, 回 归 自 然 成 为 一 种 时 尚, 乡 村 旅 游 观 光 成 为 一 种 时 尚 在 浙 江 的 杨 梅 产 地, 每 到 杨 梅 成 熟 时 节, 游 客 到 树 下 采 果 每 市 斤 达 25 元, 但 仍 发 生 高 速 公 路 都 发 生 堵 塞 果 园 的 道 路 挤 满 汽 车 的 现 象, 足 见 杨 梅 旅 游 产 业 的 受 欢 迎 程 度 福 建 省 地 处 长 江 三 角 洲 和 珠 江 三 角 洲 的 中 间 地 带, 随 着 沿 海 高 速 铁 路 建 设, 如 果 能 做 好 宣 传 和 服 务 工 作, 发 展 杨 梅 观 光 旅 游, 推 动 产 业 的 扩 展 创 新 同 时 在 开 展 观 光 旅 游 的 过 程 中 逐 步 推 介 杨 梅 果 汁 饮 料 果 酒 以 及 杨 梅 腌 制 加 工 品 等 有 事 半 功 倍 的 效 果 沿 海 高 铁 的 开 通, 也 为 今 后 吸 引 江 浙 等 地 的 游 客 提 供 可 能 旅 游 产 业 发 展 将 可 促 进 餐 饮 购 物 游 玩 住 宿 等 相 关 产 业 的 发 展, 将 对 福 建 省 第 三 产 业 的 发 展 有 极 大 的 促 进 作 用

135 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 127 第 二 部 分 闽 西 现 代 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 一 闽 西 区 域 农 业 产 业 发 展 报 告 前 言 2013 年 9 月 福 建 省 委 省 政 府 出 台 关 于 加 快 推 进 现 代 农 业 发 展 的 若 干 意 见, 提 出 新 时 期 现 代 农 业 的 发 展, 要 坚 持 用 工 业 化 理 念 发 展 农 业 用 先 进 适 用 技 术 提 升 农 业 用 现 代 经 营 方 式 拓 展 农 业, 着 力 推 进 农 业 集 约 化 专 业 化 组 织 化 和 社 会 化, 全 面 提 升 农 业 现 代 化 水 平 发 展 现 代 农 业 的 根 本 出 路 在 科 技, 福 建 省 农 科 院 在 全 省 现 代 农 业 发 展 中 发 挥 了 科 技 主 力 军 的 重 要 作 用 为 进 一 步 推 进 农 业 科 技 创 新, 加 快 构 建 农 业 产 业 技 术 体 系, 转 变 农 业 发 展 方 式, 着 力 推 进 现 代 农 业 建 设, 提 高 农 业 综 合 生 产 能 力 和 农 业 核 心 竞 争 力, 福 建 省 农 科 院 紧 紧 围 绕 省 委 省 政 府 部 署 的 服 务 三 农 工 作, 实 施 科 技 下 乡 双 百 行 动 ( 即 百 名 科 技 人 员 联 系 百 家 企 业, 百 名 科 技 人 员 进 村 入 户 开 展 科 技 服 务 ), 为 有 效 服 务 三 农 提 供 科 技 支 撑 科 技 乡 下 双 百 行 动 主 要 针 对 粮 食 安 全 食 品 安 全 生 态 安 全 畜 禽 疫 情 疫 病 防 控, 以 及 农 业 增 效 农 民 增 收 农 村 发 展 等 人 们 所 关 注 的 问 题, 通 过 有 效 集 成 多 学 科 跨 部 门 的 科 研 项 目 科 技 成 果, 构 建 农 业 产 业 技 术 链 为 推 进 计 划 的 有 效 实 施, 福 建 省 农 科 院 按 照 我 省 自 然 地 理 社 会 经 济 人 文 等 差 异, 将 全 省 分 为 闽 东 闽 南 闽 西 和 闽 北 4 个 科 技 下 乡 片 区, 分 别 由 4 位 院 领 导 担 任 片 区 组 长, 每 个 片 区 安 排 科 技 人 员 名, 组 建 了 一 支 强 有 力 的 科 技 服 务 队 伍 面 向 龙 头 企 业 农 民 合 作 组 织 和 规 模 化 生 产 基 地, 提 供 调 研 座 谈 项 目 申 报 技 术 创 新 规 程 制 定 技 术 培 训 科 技 示 范 等 针 对 性 的 科 技 服 务, 从 而 有 效 带 动 辐 射 相 关 地 区, 推 进 科 技 成 果 转 化, 实 现 科 研 与 生 产 需 求 相 结 合, 为 农 业 科 研 延 展 空 间 拓 展 合 作 平 台, 为 新 时 期 的 三 农 工 作 提 供 有 效 的 科 技 支 撑 自 2009 年 以 来, 扎 实 推 进 科 技 下 乡, 在 全 省 各 地 推 广 农 业 高 新 技 术, 取 得 了 很 好 的 成 效,5 年 来 共 增 加 社 会 效 益 42.3 亿 元, 增 加 企 业 经 济 效 益 4.36 亿 元 闽 西 片 区 工 作 组 通 过 5 年 来 的 不 懈 努 力, 在 院 双 百 行 动 中 取 得 了 丰 硕 的 成 效 累 计 服 务 企 业 农 村 的 科 技 人 员 达 238 名, 科 技 下 乡 6000 余 人 次, 联 系 企 业 120 余 家, 扶 持 农 民 专 业 合 作 社 28 个, 建 立 企 业 联 合 技 术 创 新 中 心 5 个, 建 立 院 企 科 研 工 作 站 5 个, 推 广 新 品 种 新 技 术 220 项 次, 建 立 科 技 示 范 片 82 个, 示 范 推 广 面 积 3.2 万 hm 2, 编 制 技 术 手 册 ( 规 范 ) 标 准 化 操 作 规 程 质 量 标 准 等 43 件, 协 助 或 联 合 申 报 项 目 45 项, 为 企 业 农 民 专 业 合 作 社 农 民 等 解 决 技 术 难 题 120 项, 开 展 技 术 培 训 135 场, 发 放 技 术 培 训 资 料 1.3 万 份, 为 农 民 提 供 技 术 培 训 1.32 万 人 次, 增 加 企 业 经 济 效 益 1.3 亿 元, 增 加 社 会 效 益 8.5 亿 元, 服 务 的 农 民 人 均 年 收 入 增 加 2200 元, 为 闽 西 地 区 的 农 业 农 村 发 展 和 农 民 增 收 做 出 了 应 有 的 贡 献 在 此 背 景 下, 如 何 运 用 农 业 科 技 力 量, 为 福 建 省 现 代 农 业 发 展 提 供 科 技 支 撑 服 务, 将 成 为 省 农 科 院 当 前 和 今 后 一 段 时 期 工 作 的 重 中 之 重 围 绕 省 委 省 政 府 重 点 工 作 任 务, 根 据 我 省 加 快 农 业 转 型 升 级, 促 进 现 代 农 业 发 展 的 需 求, 我 院 系 统 开 展 农 业 产 业 技 术 发 展 规 划 和 农 业 产 业 经 济 政 策 研 究,

136 128 福 建 省 农 业 科 学 院 组 织 专 家 团 队, 编 制 了 福 建 省 现 代 农 业 发 展 系 列 报 告 (2013) 闽 西 区 域 农 业 产 业 发 展 报 告 (2013) 是 系 列 报 告 的 专 题 报 告 之 一, 本 报 告 在 持 续 动 态 跟 踪 闽 西 区 域 农 业 发 展 现 状 的 基 础 上, 从 区 域 地 理 位 置 自 然 条 件 状 况, 农 业 资 源 状 况, 区 域 特 色 农 业 布 局 与 社 会 经 济 条 件 等 背 景 条 件 出 发, 对 区 域 农 业 产 业 组 织 化 水 平 区 域 农 业 发 展 的 科 技 水 平 区 域 农 业 发 展 综 合 效 益 等 方 面 入 手, 对 闽 西 区 域 农 业 产 业 发 展 进 行 了 大 量 的 数 据 收 集 实 地 调 研 系 统 分 析 和 研 究, 力 求 在 报 告 中 全 面 系 统 深 刻 地 反 映 闽 西 区 域 农 业 产 业 发 展 现 状 特 征 及 趋 势, 并 针 对 各 个 产 业 存 在 的 问 题 提 出 相 应 的 对 策 建 议, 为 我 省 各 级 政 府 教 学 科 研 单 位 及 涉 农 企 业 农 民 专 业 合 作 社 等 提 供 了 一 个 了 解 我 省 现 代 农 业 发 展 概 况 的 窗 口 第 一 章 背 景 条 件 ( 一 ) 三 明 市 1 地 理 位 置 三 明 市 位 于 福 建 省 中 西 北 部, 东 依 福 州 市, 西 界 江 西 省, 南 邻 德 化 县 永 春 县, 北 傍 南 平 市, 西 南 接 长 汀 县 连 城 县 福 建 漳 平 市, 地 处 北 纬 , 东 经 之 间 三 明 市 境 域 以 中 低 山 及 丘 陵 为 主, 北 西 部 为 武 夷 山 脉, 中 部 为 玳 瑁 山 脉, 东 南 角 依 傍 戴 云 山 脉 三 明 辖 二 区 一 市 九 县, 土 地 总 面 积 2.29 万 平 方 公 里, 人 口 273 万 左 右 山 地 占 总 面 积 82%, 耕 地 占 8.3%, 水 域 及 其 他 占 9.7%, 有 八 山 一 水 一 分 田 之 称 2 自 然 资 源 三 明 森 林 资 源 丰 富, 是 全 国 南 方 集 体 林 区 综 合 改 革 试 验 区 林 业 产 权 制 度 改 革 唯 一 试 点 和 海 峡 两 岸 现 代 林 业 合 作 实 验 区, 享 有 福 建 绿 色 宝 库 的 美 誉, 林 木 品 种 繁 多, 森 林 覆 盖 率 达 76.8%, 活 立 木 蓄 积 量 1.15 亿 立 方 米 ( 为 全 省 的 三 分 之 一 ), 是 全 国 四 个 活 立 木 蓄 积 量 超 过 1 亿 立 方 米 的 设 区 市 之 一 ; 毛 竹 储 量 3.8 亿 株 ; 三 明 市 已 发 现 金 属 和 非 金 属 矿 种 79 个, 已 探 明 储 量 的 矿 种 49 个, 大 宗 的 有 : 煤 铁 钨 铝 锡 锰 重 晶 石 石 灰 石 大 理 石 蓝 宝 石 等 ; 境 内 主 要 河 流 沙 溪 金 溪 尤 溪, 均 系 闽 江 水 系, 总 长 875 公 里, 年 径 流 量 达 亿 立 方 米, 全 市 水 力 资 源 可 供 开 发 发 电 装 机 容 量 达 170 万 千 瓦 3 区 域 特 色 农 业 布 局 三 明 是 福 建 主 要 商 品 粮 基 地 和 农 副 产 品 生 产 基 地 三 明 有 九 个 省 定 商 品 粮 基 地 县, 其 中 有 八 个 县 是 国 家 级 商 品 粮 基 地 县 ; 宁 化 清 流 两 县 是 福 建 省 四 大 烤 烟 生 产 县 之 一 ; 建 宁 莲 子 黄 花 梨 猕 猴 桃 茶 树 菇, 尤 溪 银 杏 将 乐 菌 草 灵 芝 姬 松 茸, 沙 县 芦 柑 等 土 特 产 品, 具 有 较 高 的 知 名 度, 其 中 建 宁 白 莲 和 尤 溪 金 柑 等 获 得 地 理 标 志 产 品 保 护 ; 具 有 当 地 特 色 的 鸡 鸭 兔 牛 羊 等 畜 禽 饲 养 及 加 工 产 品 已 初 具 规 模 4 社 会 经 济 条 件 2012 年, 全 市 实 现 生 产 总 值 (GDP) 亿 元, 比 上 年 增 长 12.2%, 增 幅 比 全 省 高 0.8 个 百 分 点, 居 全 省 第 5 位 其 中, 第 一 产 业 增 加 值 211 亿 元, 增 长 4.2%; 第 二 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 16.9%; 第 三 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 8.3% 三 次 产 业 对 GDP 增 长 的 贡 献 率 分 别 为 5.5% 72.6% 和 21.9%; 三 次 产 业 比 例 由 上 年 的 16.1:50.4:33.5 调 整 为 15.8:51.1:33.1, 第 一 产 业 第 三 产 业 占 比 分 别 下 降 0.3 和 0.4 个 百 分 点, 第 二 产 业 比 重 提 高 0.7 个 百 分 点 ( 二 ) 龙 岩 市 1 地 理 位 置 龙 岩 市 位 于 福 建 西 部, 地 处 闽 粤 赣 三 省 交 界, 东 临 厦 门 漳 州 泉 州, 南 邻 广 东 梅 州, 西 连 江 西 赣 州, 北 接 三 明 龙 岩 市 位 于 北 纬 24 度 23 分 26 度 02 分, 东 经 115 度 51 分 117 度 45 分 东 西 长 约 192 公 里, 南 北 宽 约 182 公 里, 总 面 积 平 方 公 里, 占 全 省 陆 地 面 积 的 15.7% 其 中 山 地 平 方 公 里, 丘 陵 3101 平 方 公 里, 平 原 985 平 方 公 里 龙 岩 是 中 国 著 名 的 革 命 老 区 和 中 央 苏 区, 是 河 洛 人 的 祖 居 地 之 一, 又 是 客 家 的 发 祥 地 和 客 家 人 的 聚 集 地 之 一 2 自 然 资 源 境 内 溪 河 众 多, 分 别 属 于 汀 江 九 龙 江 北 溪 闽 江 沙 溪 梅 江 水 系, 是 福 建 省 最 重 要 的 三 条 大 江 闽 江 九 龙 江 汀 江 的 发 源 地 集 水 面 积 达 到 或 超 过 50 平 方 公 里 的 溪 河 共 有 110

137 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 129 条 龙 岩 市 水 力 资 源 丰 富, 河 川 年 迳 流 量 190 亿 立 方 米, 水 力 资 源 理 论 蕴 藏 量 万 千 瓦, 可 供 开 发 的 水 能 蕴 藏 量 万 千 瓦 龙 岩 属 亚 热 带 海 洋 性 季 风 气 候 全 年 气 候 温 和, 无 霜 期 长, 雨 量 充 沛, 适 宜 亚 热 带 作 物 和 林 木 的 生 长 是 福 建 三 大 林 区 之 一, 森 林 覆 盖 率 73.1% 3 区 域 特 色 农 业 布 局 全 市 形 成 了 六 大 重 点 产 业 ( 畜 牧 蔬 菜 林 竹 茶 业 薯 业 烟 草 ) 和 七 大 特 色 产 品 ( 河 田 鸡 连 城 白 鸭 槐 猪 黄 ( 黑 ) 兔 兰 花 漳 平 水 仙 咸 酥 花 生 ),2011 年 六 大 重 点 产 业 和 七 大 特 色 产 品 产 值 分 别 达 到 亿 元 和 9.8 亿 元 其 中 肉 类 总 产 全 省 第 一, 生 猪 出 栏 全 省 第 一 漳 平 被 评 为 中 国 特 色 竹 乡 中 国 花 木 之 乡, 永 福 被 评 为 中 国 杜 鹃 花 之 乡 ; 连 城 朋 口 被 评 为 中 国 兰 花 名 镇 ; 武 平 是 全 国 重 要 的 野 生 花 卉 生 产 基 地, 武 平 富 贵 籽 获 中 国 地 理 标 志 产 品 证 明 商 标 4 社 会 经 济 条 件 2012 年 实 现 地 区 生 产 总 值 亿 元, 按 可 比 价 格 计 算, 比 上 年 增 长 12.1% 其 中, 第 一 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 3.6%; 第 二 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 16.7%; 第 三 产 业 增 加 值 亿 元, 增 长 7.2%; 人 均 地 区 生 产 总 值 元, 比 上 年 增 长 11.8% 三 次 产 业 比 例 由 上 年 的 12.3:56.5:31.2 调 整 为 11.8:57.1:31.2 第 二 章 闽 西 区 域 农 业 产 业 发 展 现 状 分 析 改 革 开 放 以 来, 闽 西 农 村 经 济 得 到 持 续 快 速 健 康 发 展 全 市 农 村 经 济 总 量 不 断 壮 大, 农 业 生 产 基 础 设 施 不 断 增 强, 农 业 生 产 力 大 幅 提 高, 农 民 生 活 显 著 改 善, 农 村 面 貌 发 生 了 翻 天 覆 地 的 变 化 总 体 看, 当 前 闽 西 农 村 经 济 步 入 了 质 量 和 效 益 全 面 提 升 的 新 阶 段 闽 西 片 区 农 业 产 业 化 经 营 发 展 较 快, 围 绕 区 域 特 色, 积 极 培 育 农 业 龙 头 企 业, 不 断 完 善 农 业 产 业 化 经 营 的 管 理 和 运 行 机 制, 做 大 农 业 产 业 化 经 营 规 模, 创 立 了 一 批 具 有 地 区 特 色 的 农 产 品 品 牌 优 质 农 产 品 生 产 经 营 基 地 和 农 产 品 市 场, 农 业 龙 头 企 业 在 农 业 产 业 化 经 营 中 的 地 位 和 作 用 凸 显 ( 一 ) 农 林 牧 渔 业 生 产 情 况 及 特 点 1 闽 西 区 域 农 林 牧 渔 业 总 体 概 况 2011 年, 闽 西 片 区 气 候 条 件 良 好, 农 业 生 产 平 稳 增 长 全 年 闽 西 片 区 农 林 牧 渔 业 总 产 值 达 到 亿 元, 占 到 全 省 的 五 分 之 一 其 中 农 业 产 值 亿 元, 林 业 产 值 亿 元, 牧 业 产 值 亿 元, 渔 业 产 值 亿 元, 农 林 牧 渔 服 务 业 产 值 亿 元 林 业 和 畜 牧 业 是 闽 西 地 区 的 主 导 产 业, 林 业 产 值 约 占 到 全 省 林 业 总 产 值 近 一 半, 畜 牧 业 产 值 占 到 全 省 牧 业 总 产 值 约 三 分 之 一 表 1 农 林 牧 渔 业 总 产 值 ( 亿 元 ) 农 林 牧 渔 业 农 业 林 业 畜 牧 业 渔 业 农 林 牧 渔 总 产 值 产 值 产 值 产 值 产 值 服 务 业 产 值 闽 东 闽 西 闽 南 闽 北 闽 中 从 产 业 结 构 来 看, 闽 西 地 区 农 业 林 业 畜 牧 业 渔 业 农 林 牧 渔 服 务 业 的 比 例 为 48:19:26:5: 2, 与 闽 北 片 区 的 产 业 结 构 较 为 类 似, 都 属 于 农 林 牧 主 导 产 业 结 构, 这 与 闽 西 闽 北 地 区 属 于 内 陆, 森 林 资 源 丰 富 有 重 要 关 系, 不 同 于 农 牧 渔 主 导 的 闽 中 闽 南 片 区, 也 不 同 于 依 托 沿 海 渔 业 资 源 形 成 的 农 渔 主 导 产 业 结 构 的 闽 东 片 区

138 130 福 建 省 农 业 科 学 院 图 1 福 建 省 农 林 牧 渔 业 地 区 对 比 图 2 全 省 林 业 产 值 分 布 图 3 全 省 畜 牧 业 产 值 分 布 图 4 闽 西 片 区 农 业 产 业 结 构 闽 西 区 域 闽 中 区 域

139 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 131 闽 北 区 域 闽 南 区 域 闽 东 区 域 闽 西 片 区 三 明 市 和 龙 岩 市 农 林 牧 渔 业 总 产 值 分 别 达 到 亿 元 和 亿 元, 分 别 占 到 全 总 农 业 总 产 值 的 11% 和 9%, 在 全 省 排 名 第 四 和 第 七, 农 业 产 业 发 展 在 全 省 居 中 农 林 牧 渔 业 总 产 值 ( 亿 元 ) 三 明 市 农 林 牧 渔 业 总 产 值 达 到 亿 元, 按 可 比 价 计 算 比 上 年 同 期 增 长 5.1%, 高 于 福 建 省 平 均 水 平 4.1% 其 中 农 业 产 值 亿 元, 增 长 4.3%; 林 业 产 值 亿 元, 增 长 7.7%; 牧 业 产 值 亿 元, 增 长 3.0%; 渔 业 产 值 亿 元, 增 长 7.2%, 发 展 较 为 快 速 ; 农 林 牧 渔 服 务 业 产 值 7.06 亿 元, 增 长 3.3% 农 业 林 业 牧 业 渔 业 和 农 林 牧 渔 服 务 业 产 值 结 构 为 54.3:24.2:14.3:4.9:2.3 农 林 牧 渔 业 总 产 值 农 业 总 产 值 增 长 速 度

140 132 福 建 省 农 业 科 学 院 农 林 牧 副 渔 增 长 速 度 龙 岩 市 农 林 牧 渔 业 总 产 值 达 到 亿 元, 按 可 比 价 计 算 比 上 年 同 期 增 长 3.9%, 略 低 于 福 建 省 平 均 水 平 4.1% 其 中 农 业 产 值 亿 元, 增 长 4.8%; 林 业 产 值 亿 元, 增 长 8.9%; 牧 业 产 值 亿 元, 增 长 1.5%; 渔 业 产 值 11 亿 元, 降 低 0.1%; 农 林 牧 渔 服 务 业 产 值 5.9 亿 元, 增 长 6.0%, 发 展 较 快 农 业 林 业 牧 业 渔 业 和 农 林 牧 渔 服 务 业 产 值 结 构 为 39.6:13.3:40.5:4.4:22.3 从 重 点 行 业 来 看, 龙 岩 市 畜 牧 蔬 菜 林 竹 茶 业 薯 业 烟 草 六 大 重 点 产 业 实 现 产 值 亿 元 畜 牧 业 产 值 居 全 省 第 一, 占 全 省 的 21.4% 蔬 菜 种 植 面 积 全 年 稳 定 在 110 万 亩 左 右, 年 产 量 180 万 吨 左 右 毛 ( 篙 ) 竹 产 量 占 全 省 采 伐 总 量 的 21.6%, 居 全 省 第 三 位 茶 园 面 积 万 亩, 茶 叶 产 量 1.52 万 吨, 实 现 产 值 4.43 亿 元, 成 为 福 建 重 要 的 新 兴 产 区 烟 叶 种 植 效 益 居 全 国 中 上 水 平 花 卉 苗 木 种 植 面 积 6.37 万 亩, 总 产 值 16 亿 元, 位 居 全 省 第 四 龙 岩 市 特 色 农 林 牧 产 业 也 得 到 快 速 发 展 三 明 市 农 林 牧 渔 业 总 产 值 构 成 龙 岩 市 农 林 牧 渔 业 总 产 值 构 成 由 上 图 可 知, 闽 西 片 区 三 明 市 和 龙 岩 市 农 业 产 业 发 展 各 有 重 点, 三 明 市 林 业 产 业 优 势 明 显, 龙 岩 市 畜 牧 业 发 展 迅 速 2 农 业 生 产 不 断 壮 大 (1) 闽 西 农 业 总 产 值 分 析 闽 西 片 区 农 业 总 产 值 占 到 全 省 农 业 总 产 值 的 五 分 之 一, 其 中 三 明 市 农 业 总 产 值 占 全 省 农 业 总 产 值 的 15%, 在 全 省 排 名 第 二, 仅 次 于 漳 州 市 龙 岩 市 占 9%, 排 名 第 六

141 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 133 闽 西 片 区 农 业 产 值 分 布 闽 西 地 区 农 业 产 值 ( 亿 元 ) 排 名 农 业 产 值 增 长 速 度 (2) 粮 食 生 产 稳 中 有 升 2011 年 全 年 闽 西 片 区 农 作 物 播 种 面 积 万 亩 其 中 : 粮 食 作 物 播 种 面 积 万 亩, 粮 食 作 物 面 积 占 农 作 物 播 种 面 积 的 55% 非 粮 作 物 面 积 万 亩 三 明 水 稻 新 品 种 栽 培 新 技 术 所 取 得 的 成 就 三 明 水 稻 良 种 覆 盖 率 达 90% 以 上, 优 质 稻 种 植 面 积 逐 年 扩 大, 再 生 稻 种 植 面 积 和 单 产 水 平 多 年 均 居 全 省 第 一 位, 超 级 稻 推 广 面 积 和 单 产 水 平 全 省 第 一, 稻 烟 菜 菌 优 化 栽 培 模 式 被 农 户 广 泛 采 用 龙 岩 市 全 面 落 实 惠 农 扶 粮 政 策, 按 照 谁 种 补 谁 多 种 多 补 不 种 不 补 的 要 求, 落 实 好 对 种 粮 农 民 的 农 资 综 合 直 补 农 作 物 良 种 补 贴 再 生 稻 推 广 补 贴 ; 要 采 取 更 加 扎 实 有 效 措 施, 落 实 好 粮 食 订 单 直 补 农 机 具 购 机 补 贴 水 稻 种 植 ( 制 种 ) 保 险 提 高 稻 谷 最 低 收 购 价 等 各 项 惠 农 扶 粮 政 策, 做 到 各 项 政 策 不 走 样 不 缩 水 见 成 效, 保 证 种 粮 补 贴 资 金 及 时 足 额 发 放 到 种 粮 农 户 手 中, 充 分 调 动 农 民 种 粮 积 极 性 同 时, 龙 岩 市 着 力 提 高 粮 食 单 产, 以 粮 食 高 产 创 建 为 抓 手, 集 成 技 术 集 约 项 目 集 中 力 量 推 进 粮 食 高 产 创 建, 进 一 步 提 高 龙 岩 市 粮 食 单 产 水 平 龙 岩 市 粮 食 作 物 播 种 面 积 ( 万 亩 ) 龙 岩 市 粮 食 作 物 总 产 量 ( 万 吨 )

142 134 福 建 省 农 业 科 学 院 (3) 经 济 作 物 总 体 增 长 较 快 从 播 种 面 积 看,2011 年, 龙 岩 市 经 济 作 物 面 积 达 到 万 亩, 较 上 年 增 长 2.29%, 增 幅 较 大 按 照 十 一 五 规 划 中 要 求, 龙 岩 市 积 极 改 善 种 植 业 结 构, 提 高 经 济 作 物 种 植 效 益 龙 岩 市 经 济 作 物 播 种 面 积 ( 万 亩 ) 3 林 业 生 产 强 势 发 展 (1) 闽 西 林 业 产 业 概 况 闽 西 片 区 林 业 产 值 达 到 109 亿 元, 占 全 省 林 业 产 值 的 46%, 林 业 产 业 优 势 明 显 三 明 市 依 托 丰 富 的 森 林 资 源, 林 业 产 业 得 到 蓬 勃 发 展, 一 直 以 来 都 是 该 地 区 优 势 产 业 2011 年 三 明 市 林 业 总 产 值 达 到 万 元, 约 占 三 明 市 农 业 总 产 值 的 四 分 之 一, 位 居 全 省 首 位 其 中, 木 材 产 量 达 到 万 立 方 米, 毛 竹 9008 万 根, 嵩 竹 5517 万 根 龙 岩 市 林 业 产 值 达 到 亿 元, 占 全 省 的 14%, 排 名 第 三 闽 西 片 区 成 为 福 建 省 林 业 产 业 的 重 要 产 区 三 明 市 森 林 资 源 丰 富, 林 业 优 势 明 显, 是 全 省 的 重 点 林 区, 木 竹 加 工 拥 有 上 千 年 的 历 史 久 负 盛 名 的 龙 栖 山 西 山 纸 始 造 于 唐 代, 盛 于 明 清, 其 纸 质 细 嫩, 享 誉 东 南 亚 但 在 新 中 国 成 立 之 前, 三 明 市 的 木 竹 加 工 由 于 受 生 产 力 条 件 所 限, 仅 以 手 工 操 作, 个 体 或 作 坊 经 营 不 成 规 模 到 了 上 世 纪 70 年 代, 三 明 林 产 工 业 进 入 一 个 发 展 提 高 的 阶 段 各 地 都 组 建 了 不 同 规 模 的 车 队, 陆 路 运 输 成 为 我 市 木 材 外 运 的 主 要 方 式, 木 竹 加 工 也 逐 步 实 现 了 电 气 化 随 着 生 产 方 式 的 改 进 和 运 输 方 式 的 改 变, 三 明 地 区 木 材 产 量 也 不 断 攀 升 据 统 计, 一 五 期 间, 三 明 地 区 的 木 材 产 量 仅 为 万 吨 到 了 五 五 期 间, 全 市 的 木 材 产 量 已 年 年 突 破 百 万 大 关, 总 产 量 达 到 667 万 吨 而 松 香 厂 造 纸 厂 胶 合 板 厂 等 一 批 林 产 加 工 企 业 也 在 这 一 阶 段 陆 续 出 现 闽 西 片 区 林 业 产 值 分 布 闽 西 片 区 林 业 产 值 ( 亿 元 ) 排 名

143 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 135 林 业 产 值 增 长 速 度 (2) 森 林 覆 盖 率 稳 居 第 一 三 明 市 高 度 重 视 造 林 绿 化 工 作, 将 其 列 入 五 大 战 役 和 为 民 办 实 事 项 目, 市 县 两 级 签 订 造 林 绿 化 目 标 责 任 状, 形 成 四 级 主 要 领 导 抓 造 林 工 作 机 制 坚 持 五 天 一 调 度 十 天 一 通 报 制 度, 成 立 包 乡 ( 镇 ) 工 作 组 包 村 挂 点 组, 开 展 造 林 绿 化 专 项 督 查 通 过 广 播 电 视 报 纸 网 络 等 宣 传 媒 介 开 展 造 林 绿 化 宣 传, 营 造 全 社 会 参 与 支 持 造 林 绿 化 的 浓 厚 氛 围 三 明 市 落 实 造 林 地 万 亩 完 成 整 地 挖 穴 万 亩 植 树 造 林 万 亩, 分 别 占 省 上 下 达 任 务 的 100.5% 87.6% 和 75.5%, 造 林 绿 化 总 进 度 居 全 省 第 一 龙 岩 市 是 全 国 重 点 集 体 林 区 福 建 省 三 大 林 区 之 一, 现 有 林 地 面 积 2388 万 亩, 占 土 地 面 积 的 83.6%, 森 林 覆 盖 率 达 73.1%, 居 全 省 之 首 但 林 种 树 种 结 构 不 尽 合 理, 存 在 人 工 林 多 天 然 林 少 针 叶 林 多 阔 叶 林 少 纯 林 多 混 交 林 少 的 三 多 三 少 短 板 林 分 单 位 面 积 平 均 蓄 积 量 低 于 全 省 平 均 水 平 针 叶 树 比 重 大, 占 林 分 总 面 积 的 60% 以 上, 森 林 生 态 的 承 载 能 力 亟 待 提 高 加 大 造 林 是 突 破 短 板 的 唯 一 途 径 龙 岩 市 将 造 林 76 万 亩 列 入 五 大 战 役 重 要 内 容, 作 为 推 进 森 林 龙 岩 建 设 的 重 要 举 措 龙 岩 市 全 民 响 应 全 民 参 与, 真 抓 实 干 攻 坚 克 难, 扎 实 推 进 市 县 ( 区 ) 财 政 共 安 排 8735 万 元 用 于 造 林 绿 化 补 助 市 政 府 5 次 开 展 阶 段 性 督 查, 推 动 造 林 绿 化 工 作 开 展 龙 岩 市 2011 年 完 成 造 林 绿 化 任 务 亩, 完 成 省 下 达 任 务 76 万 亩 的 %, 是 往 年 造 林 面 积 的 3 倍 龙 岩 市 及 各 县 ( 市 区 ) 和 梅 花 山 国 家 级 自 然 保 护 区 管 理 局 均 超 额 完 成 省 下 达 造 林 绿 化 任 务 龙 岩 市 造 林 面 积 ( 万 亩 ) (3) 林 业 改 革 不 断 深 化 三 明 市 号 称 全 国 最 绿 省 份 福 建 的 最 绿 城 市, 在 持 续 深 化 的 林 改 中, 三 明 围 绕 生 态 林 业 和 民 生 林 业 主 题, 着 力 生 态 保 护, 突 出 资 源 增 长, 推 进 产 业 发 展 有 一 个 近 期 的 目 标 是, 到 2015 年, 三 明 林 业 产 业 总 产 值 突 破 700 亿 元, 农 民 人 均 涉 林 收 入 占 总 收 入 的 35% 以 上 三 明 市 坚 持 通 过 改 革 的 措 施 来 为 林 业 发 展 提 供 动 力 的 三 明 采 取 分 股 不 分 山 分 利 不 分 林 的 办 法,

144 136 福 建 省 农 业 科 学 院 进 行 股 份 合 作 制 改 革, 在 全 国 首 创 林 业 股 东 会 三 明 持 续 推 进 林 改, 把 工 作 重 点 转 到 林 业 服 务 中 心 建 设 林 业 合 作 组 织 发 展 林 权 抵 押 贷 款 等 综 合 配 套 改 革 上, 各 项 工 作 走 在 全 国 全 省 前 列 比 如, 合 作 组 织 全 省 最 多, 经 工 商 登 记 注 册 的 林 业 专 业 合 作 社 374 个, 覆 盖 面 67.5%, 通 过 规 范 化 的 专 业 合 作 社, 来 推 进 规 模 经 营, 抵 押 贷 款 全 省 第 一 (4) 闽 西 片 区 不 断 深 化 林 改, 逐 步 建 立 健 全 两 个 机 制 : 一 是 林 业 经 营 管 理 机 制 在 产 权 明 晰 的 基 础 上, 积 极 引 导 林 农 自 愿 将 承 包 山 林 进 行 联 合 联 营, 采 取 公 司 + 农 户 + 基 地 股 份 合 作 家 庭 林 场 林 业 专 业 合 作 社 等 形 式, 组 建 林 业 经 营 实 体, 扩 大 生 产 规 模, 提 高 林 业 经 营 的 组 织 化 程 度 二 是 建 立 林 农 持 续 增 收 机 制 改 革 以 后 分 林 到 户, 林 木 砍 伐 一 个 周 期 最 少 要 等 年, 因 此 闽 西 片 区 通 过 建 立 机 制 让 老 百 姓 持 续 增 收 (5) 林 产 品 出 口 新 突 破 龙 岩 市 林 业 出 口 产 品 不 断 优 化, 出 口 企 业 不 断 增 加 林 产 品 出 口 企 业 及 时 调 整 产 品 品 种, 逐 渐 向 户 外 家 具 竹 木 藤 工 艺 品 家 庭 装 饰 品 等 精 深 加 工 产 品 附 加 值 高 的 方 向 发 展, 并 注 重 提 高 产 品 质 量 同 时, 出 口 企 业 不 断 增 加 林 业 企 业 出 口 交 货 值 今 年 1--9 月 份 累 计 完 成 万 美 元, 比 增 %, 占 龙 岩 市 企 业 外 贸 出 口 总 额 的 11.72%, 林 产 品 加 工 企 业 出 口 贸 易 额 首 次 突 破 一 亿 美 元 大 关 铭 丰 纸 业 连 城 航 凯 永 定 富 华 木 业 等 8 家 企 业 1--9 月 份 累 计 新 增 出 口 万 美 元 到 2010 年 9 月, 龙 岩 市 林 产 品 出 口 企 业 达 到 了 36 家, 比 去 年 同 期 增 加 了 6 家 此 外, 大 户 出 口 值 增 速 显 著 以 龙 岩 亿 隆 家 庭 装 饰 品 有 限 公 司 龙 岩 亿 炜 贸 易 发 展 有 限 公 司 为 主 的 出 口 大 户, 今 年 1-9 月 累 计 完 成 出 口 万 美 元, 占 全 市 林 产 品 出 口 总 额 的 65.03% 4 畜 牧 业 规 模 发 展 龙 岩 市 将 畜 牧 业 作 为 农 业 和 农 村 经 济 的 支 柱 产 业 按 照 积 极 发 展 猪 禽 大 力 发 展 优 质 肉 牛 突 出 发 展 肉 羊 的 发 展 思 路, 秉 持 品 牌 + 规 模 的 发 展 理 念, 龙 岩 市 畜 牧 业 有 了 长 足 发 展, 畜 牧 业 总 产 值 亿 元, 占 农 业 总 产 值 的 比 重 达 40.47%, 远 高 于 福 建 平 均 水 平 17.55%, 位 居 全 省 首 位 目 前 规 模 养 殖 已 成 为 该 市 畜 牧 业 发 展 的 一 大 特 色, 成 为 农 业 增 效 农 民 增 收 和 农 业 结 构 调 整 的 新 亮 点 三 明 市 畜 牧 业 2011 年 产 值 为 亿 元, 占 全 省 畜 牧 业 总 产 值 的 9%, 位 居 全 省 中 等 水 平 三 明 市 畜 牧 业 发 展 打 响 生 态 品 牌, 以 专 业 户 带 头, 带 动 其 它 养 殖 户, 抓 住 饲 养 环 境 品 种 饲 料 饲 养 时 间 和 无 公 害 产 品 认 证 在 内 的 个 个 环 节, 增 加 产 量 确 保 品 质 增 扩 市 场 占 有 率 闽 西 片 区 畜 牧 业 产 值 分 布 闽 西 片 区 畜 牧 业 产 值 ( 亿 元 ) 排 名

145 福 建 省 区 域 农 业 产 业 发 展 研 究 报 告 137 畜 牧 业 产 值 增 长 速 度 龙 岩 市 畜 禽 存 栏 数 ( 万 头 ) 猪 牛 羊 家 禽 家 兔 龙 岩 市 畜 禽 出 栏 数 ( 万 头 ) 肉 猪 肉 牛 肉 羊 家 禽 家 兔 闽 西 片 区 畜 牧 业 产 业 发 展 呈 现 以 下 几 个 特 点 :1 生 产 稳 定 健 康 发 展 龙 岩 市 畜 牧 业 以 生 猪 家 禽 肉 兔 为 主 全 市 共 有 生 猪 规 模 场 ( 年 出 栏 100 头 以 上 )8243 家, 其 中 千 头 以 上 1634 家, 万 头 以 上 37 家 全 省 获 得 国 家 生 猪 调 出 大 县 奖 励 的 8 个 县 ( 区 ) 中 龙 岩 占 有 5 个, 生 猪 每 年 调 出 外 销 约 350 万 头 2011 年 生 猪 肉 兔 出 栏 量 和 肉 蛋 奶 总 产 量 均 排 在 全 省 前 列 : 生 猪 出 栏 511 万 头, 占 全 省 出 栏 总 量 的 四 分 之 一 多, 居 全 省 第 一 ; 肉 兔 出 栏 万 只, 占 全 省 出 栏 量 的 40%, 居 全 省 第 一 ; 全 市 肉 蛋 奶 总 产 47.4 万 吨, 居 全 省 第 一 ; 牧 业 产 值 亿 元, 占 全 市 农 林 牧 渔 总 产 值 的 40.5%, 占 全 省 牧 业 总 产 值 的 四 分 之 一 强, 居 全 省 第 一 位 龙 岩 市 已 成 为 福 建 最 大 的 畜 牧 生 产 大 市 2 生 猪 价 格 高 位 运 行 生 猪 及 猪 肉 价 格 不 断 攀 升, 最 高 时 生 猪 价 格 已 涨 至 16.2 元 / 公 斤, 出 栏 一 头 生 猪 利 润 高 达 500 元 左 右, 龙 岩 市 外 调 生 猪 380 万 头 生 猪 价 格 高 位 运 行 的 重 要 原 因 之 一 是 饲 料 原 料 价 格 高 企, 尤 其 是 玉 米 价 格 6 月 底 已 达 到 2.70 元 /kg, 同 比 增 长 6.9%, 豆 粕 售 价 3.66 元 / 公 斤, 同 比 上 涨 10.5% 饲 料 原 料 价 格 的 居 高 不 下, 大 大 增 加 养 殖 成 本 3 科 学 养 殖 初 显 成 效 养 殖 方 式 不 断 向 规 模 化 生 态 化 标 准 化 转 变, 特 别 是 生 猪 业 龙 岩 市 年 出 栏 50 头 以 上 生 猪 的 规 模 养 殖 场 户, 规 模 场 生 猪 出 栏 数 占 全 市 生 猪 出 栏 数 的 85%, 生 态 养 殖 率 达 60% 以 上 建 立 了 2 个 省 级 农 业 标 准 化 示 范 区 三 明 市 畜 牧 业 形 成 以 明 溪 宏 宇 牧 业 公 司 为 龙 头 的 肉 牛 产 业 集 群, 已 在 省 内 建 立 37 家 排 酸 牛 肉 连 锁 店, 产 品 进 入 沃 尔 玛 冠 隆 等 10 家 超 市 ; 以 永 安 华 融 禽 业 为 龙 头 的 家 禽 生 产 产 业 集 群, 已 建 立 商 品 樱 桃 谷 鸭 生 产 基 地 17 个, 饲 养 种 鸭 2.5 万 只 ; 以 永 安 大 展 牲 畜 有 限 公 司 为 龙 头 的 肉 羊 产 业 集 群, 与 美 国 ( 永 安 ) 投 资 集 团 签 署 了 发 展 肉 羊 50 万 只 的 合 作 协 议 4 疫 病 防 控 成 绩 喜 人 闽 西 片 区 扎 实 抓 好 高 致 病 性 禽 流 感 口 蹄 疫 高 致 病 性 猪 蓝 耳 病 猪 瘟 等 重 大 动 物 疫 病 的 防 控 工 作, 重 大 动 物 疫 病 免 疫 密 度 保 持 在 100% 以 上, 有 效 抗 体 合 格 率 80% 以 上, 取 得 了 整 个 地 区 未 发 生 一 起 重 大 动 物 疫 情 的 显 著 成 绩 5 渔 业 生 产 迅 速 崛 起 闽 西 片 区 由 于 深 处 福 建 内 陆, 与 沿 海 市 县 相 比, 渔 业 资 源 稀 少 然 而, 2011 年 闽 西 片 区 渔 业 生 产 的 成 绩 可 圈 可 点, 呈 现 三 大 亮 点 :

146 138 福 建 省 农 业 科 学 院 一 是 渔 业 经 济 总 量 新 增 长 2012 年, 龙 岩 市 水 产 品 产 量 渔 业 产 值 均 创 新 高 ; 渔 业 产 业 规 模 化 趋 势 明 显, 全 市 规 模 特 种 养 殖 场 45 家 ; 水 产 品 质 量 稳 健 提 升, 列 入 农 业 部 水 产 健 康 养 殖 13 家, 已 创 建 水 产 无 公 害 产 地 18 家, 认 证 无 公 害 产 品 38 个 ; 渔 业 增 效 成 效 突 出, 全 市 累 计 完 成 标 准 化 池 塘 改 造 1.35 万 亩, 养 殖 单 产 普 遍 提 高 30% 以 上 闽 西 片 区 渔 业 产 值 分 布 闽 西 片 区 渔 业 产 值 ( 亿 元 ) 排 名 渔 业 产 值 增 长 速 度 龙 岩 市 渔 业 生 产 情 况 ( 万 吨 ) 二 是 特 色 水 产 养 殖 新 发 展 作 为 闽 江 的 发 源 地, 三 明 辖 区 内 渔 业 水 域 资 源 丰 富, 全 市 拥 有 江 河 水 面 67.2 万 亩, 水 库 260 座 21 万 亩, 小 山 塘 550 个 9000 亩, 池 塘 4.5 万 亩, 有 近 50 万 亩 可 供 水 产 养 殖 开 发 的 稻 莲 田 另 有 多 处 地 下 冷 热 水 资 源, 这 些 水 资 源 都 是 无 污 染, 水 质 清 新, 富 含 多 种 矿 物 质, 适 宜 不 同 习 性 的 水 生 动 物 生 长, 可 供 发 展 特 色 养 殖, 如 发 展 热 带 鱼 和 冷 水 鱼 养 殖 龙 岩 水 产 生 物 资 源 丰 富, 鱼 类 适 温 生 长 期 近 300 天, 是 南 方 山 区 淡 水 养 鱼 的 最 佳 地 之 一 台 湾 农 民 创 业 园 特 色 养 殖 区, 已 成 功 引 进 了 澳 洲 龙 虾 宝 石 斑 鲟 鱼 斑 鳜 等 名 优 渔 业 品 种, 提 升 了 淡 水 养 殖 业 发 展 的 档 次, 使 当 地 的 渔 业 由 原 来 的 四 大 家 鱼, 上 升 为 高 档 名 贵 鱼 类 养 殖 三 是 大 水 面 生 态 养 殖 新 特 色 三 明 市 农 业 部 门 以 技 术 示 范 现 场 推 广, 作 为 促 进 现 代 渔 业 发 展 的 重 要 抓 手, 让 渔 业 科 技 成 果 直 接 应 用 于 生 产, 促 进 农 业 增 效 农 民 增 收 市 水 技 站 在 2010 年 12 月 进 行 的 建 鲤 繁 育 及 规 模 化 高 产 养 殖 技 术 开 发 项 目 推 广 应 用 中, 荣 获 国 家 农 业 部 颁 发 的 年 度 全 国 农 牧 渔 业 丰 收 奖 三 等 奖, 成 为 我 省 该 项 目 中 唯 一 获 奖 单 位 大 水 面 养 鱼 是 去 年 三 明 市 养 殖 进 行 清 理 整 顿 的 一 项 重 要 工 作, 为 科 技 兴 渔 打 下 基 础 清 流 县 充 分 利 用 气 候 与 台 湾 相 近 的 天 然 优 势, 引 进 台 湾 新 品 种 新 技 术, 不 断 加 强 两 地 之 间 农 业 科 技 及 农 业 新 品 种 交 流, 使 新 品 种 新 技 术 成 为 清 流 现 代 农 业 发 展 的 生 力 军 和 新 亮 点 ( 二 ) 农 业 龙 头 企 业 发 展 情 况 农 产 品 加 工 营 销 企 业 是 农 业 产 业 化 发 展 的 龙 头, 也 是 农 村 经 济 发 展 的 一 支 重 要 力 量 闽 西 片

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