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3 重 要 文 件 中 国 居 民 膳 食 指 南 (2016) 核 心 推 荐 第 一 部 分 一 般 人 群 膳 食 指 南 一 食 物 多 样, 谷 类 为 主 每 天 的 膳 食 应 包 括 谷 薯 类 蔬 菜 水 果 类 畜 禽 鱼 蛋 奶 类 大 豆 坚 果 类 等 食 物 平 均 每 天 摄 入 12 种 以 上 食 物, 每 周 25 种 以 上 每 天 摄 入 谷 薯 类 食 物 250~400g, 其 中 全 谷 物 和 杂 豆 类 50~150g, 薯 类 50~100g 食 物 多 样 谷 类 为 主 是 平 衡 膳 食 模 式 的 重 要 特 征 二 吃 动 平 衡, 健 康 体 重 各 年 龄 段 人 群 都 应 天 天 运 动 保 持 健 康 体 重 食 不 过 量, 控 制 总 能 量 摄 入, 保 持 能 量 平 衡 坚 持 日 常 身 体 活 动, 每 周 至 少 进 行 5 天 中 等 强 度 身 体 活 动, 累 计 150 分 钟 以 上 ; 主 动 身 体 活 动 最 好 每 天 6000 步 减 少 久 坐 时 间, 每 小 时 起 来 动 一 动 三 多 吃 蔬 果 奶 类 大 豆 蔬 菜 水 果 是 平 衡 膳 食 的 重 要 组 成 部 分, 奶 类 富 含 钙, 大 豆 富 含 优 质 蛋 白 质 餐 餐 有 蔬 菜, 保 证 每 天 摄 入 300~500g 蔬 菜, 深 色 蔬 菜 应 占 1/2 天 天 吃 水 果, 保 证 每 天 摄 入 200~350g 新 鲜 水 果, 果 汁 不 能 代 替 鲜 果 吃 各 种 各 样 的 奶 制 品, 相 当 于 每 天 液 态 奶 300g 经 常 吃 豆 制 品, 适 量 吃 坚 果 四 适 量 吃 鱼 禽 蛋 瘦 肉 鱼 禽 蛋 和 瘦 肉 摄 入 要 适 量 每 周 吃 鱼 280~525g, 畜 禽 肉 280~525g, 蛋 类 280~350g, 平 均 每 天 摄 入 总 量 120~200g 优 先 选 择 鱼 和 禽 吃 鸡 蛋 不 弃 蛋 黄 少 吃 肥 肉 烟 熏 和 腌 制 肉 制 品 五 少 盐 少 油, 控 糖 限 酒 培 养 清 淡 饮 食 习 惯, 少 吃 高 盐 和 油 炸 食 品 成 人 每 天 食 盐 不 超 过 6g, 每 天 烹 调 油 25~30g 控 制 添 加 糖 的 摄 入 量, 每 天 摄 入 不 超 过 50g, 最 好 控 制 在 25g 以 下 每 日 反 式 脂 肪 酸 摄 入 量 不 超 过 2g 足 量 饮 水, 成 年 人 每 天 7~8 杯 (1500~1700ml), 提 倡 饮 用 白 开 水 和 茶 水 ; 不 喝 或 少 喝 含 糖 饮 料 儿 童 少 年 孕 妇 乳 母 不 应 饮 酒 成 人 如 饮 酒, 男 性 一 天 饮 用 酒 的 酒 精 量 不 超 过 25g, 女 性 不 超 过 15g 六 杜 绝 浪 费, 兴 新 食 尚 珍 惜 食 物, 按 需 备 餐, 提 倡 分 餐 不 浪 费 选 择 新 鲜 卫 生 的 食 物 和 适 宜 的 烹 调 方 式 食 物 制 备 生 熟 分 开 熟 食 二 次 加 热 要 热 透 学 会 阅 读 食 品 标 签, 合 理 选 择 食 品 多 回 家 吃 饭, 享 受 食 物 和 亲 情 传 承 优 良 文 化, 兴 饮 食 文 明 新 风 第 二 部 分 特 定 人 群 膳 食 指 南 一 中 国 孕 妇 乳 母 膳 食 指 南 ( 一 ) 备 孕 妇 女 膳 食 指 南 调 整 孕 前 体 重 至 适 宜 水 平 常 吃 含 铁 丰 富 的 食 物, 选 用 碘 盐, 孕 前 3 个 月 开 始 补 充 叶 酸 禁 烟 酒, 保 持 健 康 生 活 方 式 ( 二 ) 孕 期 妇 女 膳 食 指 南 补 充 叶 酸, 常 吃 含 铁 丰 富 的 食 物, 选 用 碘 盐 孕 吐 严 重 者, 可 少 量 多 餐, 保 证 摄 入 含 必 要 量 碳 水 化 合 物 的 食 物 孕 中 晚 期 适 量 增 加 奶 鱼 禽 蛋 瘦 肉 的 1

4 摄 入 适 量 身 体 活 动, 维 持 孕 期 适 宜 增 重 禁 烟 酒, 愉 快 孕 育 新 生 命, 积 极 准 备 母 乳 喂 养 ( 三 ) 哺 乳 期 妇 女 膳 食 指 南 增 加 富 含 优 质 蛋 白 质 及 维 生 素 A 的 动 物 性 食 物 和 海 产 品, 选 用 碘 盐 产 褥 期 食 物 多 样 不 过 量, 重 视 整 个 哺 乳 期 营 养 愉 悦 心 情, 充 足 睡 眠, 促 进 乳 汁 分 泌 坚 持 哺 乳, 适 度 运 动, 逐 步 恢 复 适 宜 体 重 忌 烟 酒, 避 免 浓 茶 和 咖 啡 二 中 国 婴 幼 儿 喂 养 指 南 (2016) 6 月 龄 内 婴 儿 母 乳 喂 养 指 南 ( 一 ) 产 后 尽 早 开 奶, 坚 持 新 生 儿 第 一 口 食 物 是 母 乳 分 娩 后 尽 早 开 始 让 婴 儿 反 复 吸 吮 乳 头 婴 儿 出 生 后 的 第 一 口 食 物 应 该 是 母 乳 生 后 体 重 下 降 只 要 不 超 过 出 生 体 重 的 7%, 就 应 坚 持 纯 母 乳 喂 养 婴 儿 吸 吮 前 不 需 过 分 擦 拭 或 消 毒 乳 头 温 馨 环 境 愉 悦 心 情 精 神 鼓 励 乳 腺 按 摩 等 辅 助 因 素, 有 助 于 顺 利 成 功 开 奶 ( 二 ) 坚 持 6 月 龄 内 纯 母 乳 喂 养 纯 母 乳 喂 养 能 满 足 6 月 龄 内 婴 儿 所 需 要 的 全 部 液 体 能 量 和 营 养 素, 应 坚 持 纯 母 乳 喂 养 6 个 月 按 需 喂 奶, 两 侧 乳 房 交 替 喂 哺 ; 每 天 6-8 次 或 更 多 坚 持 让 婴 儿 直 接 吸 吮 母 乳, 尽 可 能 不 使 用 奶 瓶 间 接 喂 哺 人 工 挤 出 的 母 乳 特 殊 情 况 需 要 在 满 6 月 龄 前 添 加 辅 食 的, 应 咨 询 医 生 或 者 其 他 专 业 人 员 后 谨 慎 作 出 决 定 ( 三 ) 顺 应 喂 养, 培 养 良 好 的 生 活 规 律 母 乳 喂 养 应 从 按 需 喂 养 模 式 到 规 律 喂 养 模 式 递 进 饥 饿 引 起 哭 闹 时 应 及 时 喂 哺, 不 要 强 求 喂 奶 次 数 和 时 间, 但 一 般 每 天 喂 奶 的 次 数 可 能 在 8 次 以 上, 生 后 最 初 会 在 10 次 以 上 随 着 婴 儿 月 龄 增 加, 逐 渐 减 少 喂 奶 次 数, 建 立 规 律 喂 哺 的 良 好 饮 食 习 惯 婴 儿 异 常 哭 闹 时, 应 考 虑 非 饥 饿 原 因, 积 极 就 医 ( 四 ) 生 后 数 日 开 始 补 充 维 生 素 D, 不 需 补 钙 婴 儿 生 后 数 日 开 始 每 日 补 充 维 生 素 D3 10μ g(400iu) 纯 母 乳 喂 养 的 婴 儿 不 需 要 补 钙 新 生 儿 出 生 后 应 及 时 补 充 维 生 素 K ( 五 ) 婴 儿 配 方 奶 是 不 能 纯 母 乳 喂 养 时 的 无 奈 选 择 任 何 婴 儿 配 方 奶 都 不 能 与 母 乳 相 媲 美, 只 能 作 为 母 乳 喂 养 失 败 后 的 无 奈, 或 母 乳 不 足 时 对 母 乳 的 补 充 以 下 情 况, 很 可 能 不 宜 母 乳 喂 养 或 常 规 方 法 的 母 乳 喂 养, 需 要 采 用 适 当 的 配 方 奶 喂 养, 具 体 患 病 情 况 母 乳 喂 养 禁 忌 和 适 用 的 喂 养 方 案, 请 咨 询 营 养 师 或 医 生 :1 婴 儿 患 病 ;2 母 亲 患 病 ;3 母 亲 因 各 种 原 因 摄 入 药 物 ;4 经 过 专 业 人 员 指 导 和 各 种 努 力 后, 乳 汁 分 泌 仍 然 不 足 不 宜 直 接 用 普 通 液 态 奶 成 人 奶 粉 蛋 白 粉 豆 奶 粉 等 喂 养 6 月 龄 内 婴 儿 ( 六 ) 监 测 体 格 指 标, 保 持 健 康 生 长 身 长 和 体 重 是 反 映 婴 儿 喂 养 和 营 养 状 况 的 直 观 指 标 6 个 月 龄 前 婴 儿 每 半 月 测 量 一 次 身 长 和 体 重, 病 后 恢 复 期 可 增 加 测 量 次 数 出 生 体 重 正 常 婴 儿 的 最 佳 生 长 模 式 是 基 本 维 持 其 出 生 时 在 群 体 中 的 分 布 水 平 婴 儿 生 长 有 自 身 规 律, 不 宜 追 求 参 考 值 上 限 7-24 月 龄 婴 幼 儿 喂 养 指 南 ( 一 ) 继 续 母 乳 喂 养, 满 6 月 龄 起 添 加 辅 食 婴 儿 满 6 月 龄 后 仍 需 继 续 母 乳 喂 养, 并 逐 渐 引 入 各 种 食 物 辅 食 是 指 母 乳 和 / 或 配 方 奶 以 外 的 其 他 各 种 性 状 的 食 物 有 特 殊 需 要 时 须 在 医 生 的 指 导 下 调 整 辅 食 添 加 时 间 2

5 不 能 母 乳 喂 养 或 母 乳 不 足 的 婴 幼 儿, 应 选 择 配 方 奶 作 为 母 乳 的 补 充 ( 二 ) 从 富 含 铁 的 泥 糊 状 食 物 开 始, 逐 步 添 加 达 到 食 物 多 样 随 母 乳 量 减 少, 逐 渐 增 加 辅 食 量 首 先 添 加 强 化 铁 的 婴 儿 米 粉 肉 泥 等 富 铁 的 泥 糊 状 食 物 每 次 只 引 入 一 种 新 的 食 物, 逐 步 达 到 食 物 多 样 化 从 泥 糊 状 食 物 开 始, 逐 渐 过 渡 到 固 体 食 物 辅 食 应 适 量 添 加 植 物 油 ( 三 ) 提 倡 顺 应 喂 养, 鼓 励 但 不 强 迫 进 食 耐 心 喂 养, 鼓 励 进 食, 但 决 不 强 迫 喂 养 鼓 励 并 协 助 婴 幼 儿 自 己 进 食, 培 养 进 餐 兴 趣 进 餐 时 不 看 电 视 玩 玩 具, 每 次 进 餐 时 间 不 超 过 20 分 钟 进 餐 时 喂 养 者 与 婴 幼 儿 应 有 充 分 的 交 流, 不 以 食 物 作 为 奖 励 或 惩 罚 父 母 应 保 持 自 身 良 好 的 进 食 习 惯, 成 为 婴 幼 儿 的 榜 样 ( 四 ) 辅 食 不 加 调 味 品, 尽 量 减 少 糖 和 盐 的 摄 入 婴 幼 儿 辅 食 应 单 独 制 作 保 持 食 物 原 味, 不 需 要 额 外 加 糖 盐 及 各 种 调 味 品 1 岁 以 后 逐 渐 尝 试 淡 口 味 的 家 庭 膳 食 ( 五 ) 注 重 饮 食 卫 生 和 进 食 安 全 选 择 安 全 优 质 新 鲜 的 食 材 制 作 过 程 始 终 保 持 清 洁 卫 生, 生 熟 分 开 不 吃 剩 饭, 妥 善 保 存 和 处 理 剩 余 食 物 饭 前 洗 手, 进 食 时 应 有 成 人 看 护, 并 注 意 进 食 环 境 安 全 ( 六 ) 定 期 监 测 体 格 指 标, 追 求 健 康 生 长 体 重 身 长 是 反 映 婴 幼 儿 营 养 状 况 的 直 观 指 标 每 3 个 月 一 次, 定 期 测 量 身 长 体 重 头 围 等 体 格 生 长 指 标 平 稳 生 长 是 最 佳 的 生 长 模 式 三 中 国 儿 童 少 年 膳 食 指 南 ( 一 ) 学 龄 前 儿 童 膳 食 指 南 规 律 就 餐, 自 主 进 食 不 挑 食, 培 养 良 好 饮 食 习 惯 每 天 饮 奶, 足 量 饮 水, 正 确 选 择 零 食 食 物 应 合 理 烹 调, 易 于 消 化, 少 调 料, 少 油 炸 参 与 食 物 选 择 与 制 作, 增 进 对 食 物 的 认 知 与 喜 爱 经 常 户 外 运 动, 保 障 健 康 生 长 ( 二 ) 学 龄 儿 童 膳 食 指 南 认 识 食 物, 学 习 烹 饪, 提 高 营 养 科 学 素 养 三 餐 合 理, 规 律 进 餐, 培 养 健 康 饮 食 行 为 合 理 选 择 零 食, 足 量 饮 水, 不 喝 含 糖 饮 料 不 偏 食 节 食, 不 暴 饮 暴 食, 保 持 适 宜 体 重 增 长 保 证 每 天 至 少 活 动 60 分 钟, 增 加 户 外 活 动 时 间 四 中 国 老 年 人 膳 食 指 南 少 食 多 餐 细 软 ; 预 防 营 养 缺 乏 主 动 足 量 饮 水 ; 积 极 户 外 活 动 延 缓 肌 肉 衰 减 ; 维 持 适 宜 体 重 摄 入 充 足 食 物 ; 鼓 励 陪 伴 进 餐 五 素 食 人 群 膳 食 指 南 谷 类 为 主, 食 物 多 样 ; 适 量 增 加 全 谷 物 增 加 大 豆 及 其 制 品 的 摄 入, 每 天 50-80g; 选 用 发 酵 豆 制 品 常 吃 坚 果 海 藻 和 菌 菇 蔬 菜 水 果 应 充 足 合 理 选 择 烹 调 油 3

6 关 于 转 发 省 委 办 公 厅 省 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 江 苏 省 科 协 系 统 深 化 改 革 实 施 方 案 的 通 知 的 通 知 苏 科 协 办 发 号 各 省 级 学 会 高 校 科 协, 各 市 县 ( 市 区 ) 科 协, 机 关 各 部 门 直 属 事 业 单 位 : 现 将 省 委 办 公 厅 省 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 江 苏 省 科 协 系 统 深 化 改 革 实 施 方 案 的 通 知 转 发 给 你 们, 请 认 真 学 习, 加 强 宣 传, 结 合 实 际 贯 彻 落 实 江 苏 省 科 学 技 术 协 会 办 公 室 2016 年 5 月 13 日 江 苏 省 科 协 系 统 深 化 改 革 实 施 方 案 江 苏 省 科 协 是 全 省 广 大 科 技 工 作 者 的 群 众 组 织, 是 省 委 领 导 下 的 人 民 团 体, 是 省 委 省 政 府 联 系 科 技 工 作 者 的 桥 梁 纽 带, 是 推 动 我 省 科 技 事 业 发 展 的 重 要 力 量 为 认 真 贯 彻 中 共 中 央 办 公 厅 关 于 印 发 科 协 系 统 深 化 改 革 实 施 方 案 的 通 知 精 神, 切 实 增 强 科 协 组 织 的 政 治 性 先 进 性 群 众 性, 进 一 步 密 切 与 科 技 工 作 者 联 系, 更 好 地 团 结 凝 聚 广 大 科 技 工 作 者 投 身 创 新 创 业, 根 据 省 委 全 面 深 化 改 革 的 总 体 部 署 和 江 苏 省 委 关 于 加 强 和 改 进 党 的 群 团 工 作 的 意 见 要 求, 现 就 江 苏 省 科 协 系 统 深 化 改 革 提 出 如 下 实 施 方 案 一 总 体 要 求 1. 指 导 思 想 高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜, 全 面 贯 彻 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 四 中 五 中 全 会 以 及 中 央 党 的 群 团 工 作 会 议 精 神, 以 邓 小 平 理 论 三 个 代 表 重 要 思 想 科 学 发 展 观 为 指 导, 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 和 对 江 苏 工 作 的 新 要 求, 以 四 个 全 面 为 战 略 指 引, 以 有 效 增 强 政 治 性 先 进 性 群 众 性 为 主 目 标, 以 培 育 和 发 展 学 会 组 织 为 主 抓 手, 以 服 务 创 新 驱 动 发 展 战 略 为 主 旋 律, 把 自 觉 接 受 党 的 领 导 团 结 服 务 科 技 工 作 者 依 法 依 章 程 开 展 工 作 有 机 统 一 起 来, 真 正 把 科 协 组 织 建 设 成 为 对 科 技 工 作 者 有 强 大 吸 引 力 凝 聚 力 能 够 为 党 委 政 府 和 社 会 各 界 提 供 不 同 形 式 高 质 量 科 技 类 社 会 化 公 共 服 务 产 品 的 群 团 组 织, 团 结 带 领 广 大 科 技 工 作 者 为 建 设 经 济 强 百 姓 富 环 境 美 社 会 文 明 程 度 高 的 新 江 苏 作 出 积 极 贡 献 2. 基 本 原 则 加 强 政 治 引 领 牢 牢 把 握 政 治 性 这 一 灵 魂, 坚 持 党 的 领 导, 凝 聚 带 领 科 技 工 作 者 勇 担 创 新 发 展 主 力 军 重 任, 充 分 发 挥 创 新 作 为 引 领 发 展 第 一 动 力 和 人 才 作 为 支 撑 发 展 第 一 资 源 的 作 用, 紧 紧 围 绕 省 委 省 政 府 工 作 大 局 和 省 委 全 面 深 化 改 革 的 总 体 部 署, 不 断 强 化 科 协 系 统 深 化 改 革 的 责 任 和 担 当, 强 化 公 共 服 务 当 好 桥 梁 纽 带 夯 实 执 政 之 基 密 切 联 系 群 众 准 确 把 握 群 众 性 这 个 根 本 特 点, 把 团 结 联 系 服 务 科 技 工 作 者 作 为 科 协 组 织 的 基 本 职 能, 坚 持 眼 睛 向 下 面 向 基 层, 积 极 联 系 引 导 科 技 相 关 社 会 组 织, 健 全 基 层 组 织, 扩 大 有 效 覆 盖, 增 强 代 表 性, 建 立 联 系 科 技 工 作 者 的 长 效 机 制, 提 升 科 协 组 织 的 凝 聚 力, 让 科 技 工 作 者 成 为 大 众 创 业 万 众 创 新 的 主 体 力 量 突 出 问 题 导 向 聚 焦 科 协 系 统 不 同 程 度 存 在 的 脱 离 群 众 组 织 松 散 能 力 薄 弱 等 现 象, 坚 决 从 体 制 机 制 入 手, 下 大 力 气 破 除 上 述 问 题 滋 生 的 土 壤, 改 进 机 关 作 风 释 放 学 会 活 力, 从 根 本 上 解 决 科 技 工 作 者 与 科 协 组 织 联 系 不 亲 不 紧 等 突 出 问 题 强 化 学 会 主 体 地 位 突 出 学 会 治 理 这 一 科 协 4

7 改 革 的 关 键 环 节, 以 治 理 结 构 和 治 理 方 式 现 代 化 为 目 标, 全 面 推 进 学 会 组 织 方 式 运 行 机 制 和 党 建 工 作 创 新, 提 升 学 会 创 新 和 服 务 能 力, 切 实 增 强 学 会 在 科 协 事 业 发 展 中 的 主 体 地 位 和 主 体 作 用 各 级 财 政 要 持 续 加 大 学 会 能 力 提 升 专 项 支 持 力 度, 实 施 新 一 轮 学 会 服 务 能 力 提 升 计 划, 将 学 会 打 造 成 培 养 集 聚 举 荐 科 技 人 才 的 主 阵 地 推 进 产 学 研 用 合 作 的 主 抓 手 科 普 服 务 的 主 力 军 科 技 创 新 智 库 建 设 的 主 渠 道 坚 持 系 统 推 进 强 化 顶 层 设 计, 以 机 关 改 革 为 切 入 点 和 引 领, 推 动 包 括 学 会 在 内 的 整 个 科 协 系 统 的 改 革, 科 学 谋 划 改 革 的 整 体 推 进 和 政 策 配 套, 注 重 学 会 改 革 和 机 关 改 革 科 协 系 统 上 下 改 革 的 联 动, 加 强 各 级 科 协 组 织 落 实 改 革 任 务 的 能 力 建 设, 推 进 工 作 平 台 和 资 源 共 享, 充 分 发 挥 试 点 先 行 的 示 范 功 能, 加 快 形 成 可 复 制 的 模 式 并 稳 步 推 广, 形 成 系 统 效 应 3. 总 体 目 标 通 过 深 化 改 革, 力 争 从 根 本 上 解 决 机 关 化 行 政 化 贵 族 化 娱 乐 化 等 脱 离 群 众 的 问 题, 科 协 组 织 的 政 治 性 先 进 性 和 群 众 性 更 加 突 出, 引 领 力 凝 聚 力 服 务 力 和 创 新 力 明 显 增 强, 所 属 学 会 发 展 和 服 务 能 力 显 著 提 升, 治 理 方 式 现 代 化 组 织 体 系 网 络 化 工 作 手 段 信 息 化 迈 上 新 台 阶, 开 放 型 枢 纽 型 平 台 型 特 色 更 加 鲜 明, 服 务 科 技 工 作 者 服 务 创 新 驱 动 发 展 战 略 服 务 公 民 科 学 素 质 提 高 服 务 党 委 和 政 府 科 学 决 策 的 能 力 明 显 增 强, 真 正 成 为 党 领 导 下 团 结 联 系 广 大 科 技 工 作 者 的 人 民 团 体, 成 为 提 供 科 技 类 公 共 服 务 产 品 的 社 会 组 织, 成 为 区 域 创 新 体 系 的 重 要 组 成 部 分 将 科 协 系 统 深 化 改 革 打 造 成 江 苏 改 革 的 品 牌, 为 更 好 地 服 务 省 委 省 政 府 工 作 大 局 提 供 有 力 保 证 二 改 革 联 系 服 务 科 技 工 作 者 的 体 制 机 制 增 强 科 协 组 织 的 群 众 性, 团 结 联 系 服 务 好 科 技 工 作 者, 必 须 把 眼 光 更 多 地 投 向 基 层, 把 力 量 更 多 地 配 置 到 基 层, 扩 大 基 层 组 织 覆 盖 面, 从 体 制 机 制 上 构 建 畅 通 紧 密 稳 定 的 双 向 联 系 渠 道, 发 挥 好 党 和 政 府 联 系 科 技 工 作 者 的 桥 梁 纽 带 作 用 1. 提 高 科 协 领 导 机 构 中 基 层 科 技 工 作 者 比 例, 增 强 代 表 性 和 广 泛 性 扩 大 科 协 代 表 大 会 代 表 中 一 线 人 员 的 广 泛 性, 来 自 企 业 高 等 学 校 科 研 院 所 农 村 等 基 层 一 线 科 技 工 作 者 的 比 例 确 保 在 70% 以 上, 45 岁 以 下 青 年 科 技 工 作 者 不 少 于 三 分 之 一, 同 时 注 重 吸 收 新 经 济 新 社 会 组 织 新 型 研 发 机 构 和 战 略 性 新 兴 产 业 的 代 表 人 物, 减 少 领 导 干 部 所 占 比 例 优 化 科 协 领 导 机 构 人 员 组 成, 来 自 基 层 一 线 的 全 委 会 常 委 会 委 员 比 例 均 确 保 在 75% 以 上 兼 职 副 主 席 主 要 从 不 同 行 业 领 域 有 代 表 性 的 一 线 优 秀 科 技 工 作 者 中 产 生 充 分 发 挥 科 协 常 委 委 员 和 代 表 作 用, 加 强 与 广 大 基 层 科 技 工 作 者 的 沟 通 联 系 落 实 省 科 协 常 委 联 系 县 域 制 度, 引 领 基 层 科 技 工 作 者 投 身 创 新 创 业 的 生 动 实 践 2. 深 化 科 协 事 业 单 位 改 革, 建 立 更 直 接 服 务 基 层 的 体 制 机 制 改 革 省 科 协 机 构 设 置, 强 化 公 益 性 服 务 性 职 能 按 照 事 企 分 开 原 则, 稳 步 推 进 生 产 经 营 类 事 业 单 位 改 革 工 作 ; 理 顺 省 科 协 所 属 学 会 人 员 编 制 关 系 ; 对 现 有 公 益 类 事 业 单 位 进 一 步 明 确 宗 旨 和 职 责 范 围, 合 理 布 局, 整 合 组 合 设 立 直 接 面 向 基 层 科 技 工 作 者 服 务 的 企 业 创 新 服 务 中 心 省 科 学 技 术 传 播 中 心 创 新 创 业 人 才 服 务 中 心 农 村 技 术 服 务 中 心 等, 所 属 事 业 单 位 从 13 个 压 缩 至 8 个, 事 业 编 制 从 259 名 压 缩 至 130 名 左 右, 进 一 步 强 化 服 务 科 技 工 作 者 职 能, 服 务 大 众 创 业 万 众 创 新 3. 拓 宽 干 部 交 流 成 长 渠 道, 培 养 活 力 足 能 力 强 的 科 技 群 团 骨 干 切 实 加 大 科 协 干 部 交 流 锻 炼 力 度, 围 绕 服 务 经 济 社 会 建 设 主 战 场, 促 进 科 协 干 部 与 地 方 党 政 领 导 机 关 党 政 部 门 企 事 业 单 位 之 间 的 双 向 交 流 打 通 科 协 系 统 机 关 与 直 属 事 业 单 位 学 会 之 间 的 人 才 交 流 环 节, 形 成 人 才 正 常 交 流 机 制 开 展 省 科 协 机 关 与 中 国 科 协 市 县 科 协 人 员 的 双 向 挂 职 交 流, 让 科 协 干 部 在 创 新 实 践 中 提 升 能 力 增 长 才 干 建 立 科 协 干 部 直 接 联 系 科 技 工 作 者 制 度, 与 包 括 知 名 科 学 家 在 内 的 科 技 工 作 者 广 交 朋 友, 经 常 深 入 基 层 听 取 意 见 建 议 4. 推 动 科 协 组 织 向 基 层 延 伸, 夯 实 组 织 基 础 推 动 科 协 组 织 向 园 区 和 企 业 延 伸, 采 取 单 独 组 建 区 域 联 建 行 业 统 建 依 托 组 建 等 多 种 方 式, 大 力 发 展 企 业 科 协 园 区 科 协 或 企 业 科 协 联 盟 等, 重 点 在 新 经 济 组 织 建 立 科 协, 把 创 客 之 家 等 新 型 科 技 社 团 纳 入 科 协 推 进 高 等 学 校 科 协 组 织 全 覆 盖, 提 升 高 校 科 协 创 新 发 展 水 平, 提 高 省 高 校 科 协 联 合 会 运 5

8 行 水 平, 支 持 大 学 生 科 协 活 动, 促 进 学 科 交 叉 融 合 推 动 科 协 组 织 向 农 村 延 伸, 支 持 省 辖 市 及 涉 农 县 ( 市 区 ) 全 面 建 立 农 村 专 业 技 术 协 会 深 入 实 施 县 级 科 协 能 力 提 升 计 划, 县 级 以 上 科 协 机 构 应 保 持 独 立 建 制, 同 时 设 立 党 组 加 大 科 协 组 织 参 政 议 政 力 度, 落 实 县 以 上 科 协 负 责 人 参 加 同 级 人 大 政 协 常 委 会 的 要 求 5. 建 设 网 上 科 协, 为 科 技 工 作 者 施 展 才 华 提 供 服 务 平 台 牢 固 树 立 互 联 网 思 维, 依 托 江 苏 公 众 科 技 网, 加 快 建 立 科 技 人 才 服 务 双 创 服 务 科 普 服 务 科 技 智 库 和 政 务 信 息 化 等 五 大 平 台, 创 新 科 技 工 作 者 服 务 手 段 建 立 互 联 网 + 科 技 人 才 服 务 平 台, 健 全 网 上 科 技 工 作 者 之 家 服 务 功 能, 科 协 各 级 领 导 实 名 上 网, 直 接 听 取 科 技 工 作 者 意 见 建 议 呼 声 和 诉 求, 为 科 技 人 才 成 长 成 功 提 供 服 务 建 立 互 联 网 + 双 创 服 务 平 台, 集 成 科 技 人 才 资 源 最 新 科 技 成 果 海 外 智 力 等 信 息, 促 进 创 新 创 业 资 源 供 需 的 高 效 无 缝 对 接 建 立 互 联 网 + 科 普 服 务 平 台, 健 全 完 善 江 苏 科 普 云 系 统, 实 现 新 技 术 新 产 品 新 成 果 的 线 上 推 广 运 用 建 立 互 联 网 + 智 库 服 务 平 台, 实 现 科 技 论 坛 及 沙 龙 课 题 网 上 申 报 与 评 审 科 技 工 作 者 状 况 调 查 专 家 智 力 成 果 推 送 等 多 功 能 于 一 体 以 学 术 交 流 为 媒 介, 建 设 网 上 科 技 社 团 和 科 技 社 区, 打 造 网 络 科 技 工 作 者 联 系 服 务 平 台, 增 强 工 作 联 系 和 情 感 交 流 6. 改 革 人 才 服 务 机 制, 助 力 科 技 工 作 者 成 长 成 才 加 大 中 青 年 科 技 人 才 培 养 力 度, 建 立 科 技 人 才 梯 次 结 构, 为 人 才 成 长 铺 设 社 会 通 道 推 动 青 少 年 科 学 实 践 活 动 向 人 才 发 现 和 培 养 转 型 做 好 青 年 人 才 托 举 工 作, 推 动 青 年 人 才 脱 颖 而 出, 探 索 设 立 杰 出 科 技 人 才 杰 出 工 程 师 等 具 有 广 泛 公 信 力 和 社 会 影 响 力 的 科 技 界 社 会 奖 励 持 续 放 大 江 苏 省 青 年 科 技 奖 ( 江 苏 省 十 大 科 技 之 星 ) 江 苏 省 优 秀 科 技 工 作 者 等 奖 项 品 牌 效 应, 每 年 遴 选 一 批 青 年 人 才, 为 省 双 创 人 才 333 高 层 次 人 才 培 养 工 程 提 供 储 备 积 极 参 与 院 士 推 选, 努 力 提 升 作 为 院 士 推 荐 渠 道 的 效 能, 扩 大 影 响 力 加 强 科 技 队 伍 科 学 精 神 培 育, 推 动 科 学 道 德 与 学 术 规 范 建 设 鼓 励 支 持 高 端 人 才 到 全 国 学 会 国 际 学 术 组 织 任 职, 联 系 服 务 好 在 江 苏 的 外 国 科 技 工 作 者 三 全 面 改 革 学 会 治 理 结 构 和 治 理 方 式 学 会 是 科 协 的 组 织 基 础, 学 会 工 作 是 科 协 的 主 体 工 作 要 突 出 学 会 治 理 结 构 和 治 理 方 式 改 革 这 个 重 点, 全 面 推 进 会 员 结 构 办 事 机 构 人 事 聘 任 治 理 结 构 管 理 方 式 改 革, 提 升 服 务 能 力, 加 强 省 级 学 会 与 市 县 科 协 的 协 同 发 展, 从 根 本 上 解 决 凝 聚 力 不 够 活 力 不 强 组 织 松 散 等 突 出 问 题, 真 正 把 学 会 做 实 做 强 做 好 1. 改 革 学 会 会 员 制 度, 突 出 科 技 工 作 者 主 体 地 位 在 积 极 吸 纳 团 体 会 员 的 同 时, 支 持 所 属 学 会 重 点 发 展 个 人 会 员, 鼓 励 单 位 会 员 中 的 科 技 工 作 者 以 个 人 身 份 加 入 学 会, 突 出 科 技 工 作 者 的 主 体 地 位 支 持 资 深 学 术 专 家 行 业 领 军 人 物 学 科 带 头 人 等 加 入 学 会, 广 泛 吸 纳 大 学 生 研 究 生 等 学 生 青 年 会 员, 确 保 不 同 规 模 学 会 年 度 动 态 新 增 会 员 3%-10% 以 上 探 索 建 立 资 深 会 员 正 会 员 学 生 会 员 等 分 类 服 务 办 法, 明 确 不 同 类 型 会 员 的 责 任 权 利 义 务 及 审 批 程 序 强 化 会 员 责 任 意 识, 确 保 会 费 正 常 收 缴 2. 改 革 学 会 治 理 结 构, 建 设 现 代 特 色 科 技 社 团 指 导 各 级 学 会 加 强 组 织 建 设, 依 照 法 律 和 章 程 独 立 自 主 开 展 活 动 坚 持 依 法 民 主 自 主 办 会, 明 确 挂 靠 单 位 与 学 会 权 责 关 系, 鼓 励 实 行 无 挂 靠 无 业 务 主 管 单 位, 引 导 学 会 逐 步 实 现 政 社 分 设 建 立 健 全 学 会 管 理 运 行 和 监 督 机 制, 明 确 理 事 会 决 策 层 秘 书 处 执 行 层 监 事 会 监 督 层 的 工 作 职 责 规 范 学 会 分 支 机 构 设 置, 设 立 与 经 济 社 会 发 展 相 适 应 的 专 业 委 员 会 和 青 年 工 作 委 员 会, 加 强 分 支 机 构 管 理, 努 力 做 到 类 型 数 量 合 理 适 度, 管 理 依 法 合 规 推 进 学 会 秘 书 处 实 体 化 建 设, 着 力 打 造 运 转 高 效 规 范 有 序 的 实 体 办 事 机 构 建 立 学 会 自 我 发 展 机 制, 不 断 拓 展 经 济 社 会 发 展 所 需 科 技 工 作 者 所 急 学 会 专 业 优 势 所 在 的 业 务 范 围 3. 完 善 学 会 治 理 方 式, 激 发 所 属 学 会 的 创 新 热 情 和 创 造 活 力 指 导 学 会 研 究 制 定 务 实 高 效 位 阶 有 序 的 会 议 制 度, 督 促 学 会 领 导 机 构 按 期 换 届, 确 保 代 表 大 会 理 事 会 ( 常 务 理 事 会 ) 监 事 会 依 法 依 章 程 履 职 优 化 学 会 领 导 人 员 构 成, 学 会 代 表 大 会 代 表 应 主 要 为 基 层 一 线 科 技 人 员, 学 会 理 事 会 四 6

9 分 之 三 以 上 常 务 理 事 会 三 分 之 二 以 上 应 为 基 层 一 线 科 技 工 作 者, 中 青 年 科 技 工 作 者 一 般 应 达 到 三 分 之 一 以 上 支 持 学 会 人 事 制 度 改 革, 实 行 理 事 会 聘 任 秘 书 长 制, 推 动 秘 书 长 职 业 化, 通 过 社 会 公 开 招 聘 逐 步 建 立 一 支 政 治 素 质 高 专 业 能 力 强 工 作 作 风 实 热 心 社 会 服 务 的 专 职 工 作 人 员 队 伍, 不 同 规 模 综 合 示 范 学 会 专 职 人 员 比 例 应 达 会 员 数 的 1-5 以 上 重 视 学 会 专 职 工 作 人 员 培 养, 建 立 职 称 晋 升 交 流 使 用 和 市 场 化 分 配 等 机 制 逐 步 规 范 在 职 及 退 ( 离 ) 休 领 导 干 部 在 学 会 兼 职, 经 批 准 可 兼 任 1 个 社 会 团 体 职 务, 年 龄 一 般 不 得 超 过 70 周 岁, 任 期 一 般 不 得 超 过 两 届 完 善 学 会 办 事 机 构 管 理 制 度, 加 强 规 范 化 建 设 建 立 学 会 优 胜 劣 汰 机 制, 逐 步 建 成 50 个 左 右 组 织 架 构 健 全 体 制 机 制 完 善 运 行 管 理 规 范 学 术 水 平 高 服 务 能 力 突 出 发 展 充 满 活 力 的 省 级 综 合 示 范 学 会, 培 育 30 个 左 右 特 专 优 精 的 特 色 学 会, 引 导 活 动 不 正 常 运 行 能 力 弱 社 会 认 可 度 低 的 学 会 有 序 退 出 鼓 励 各 地 以 转 型 升 级 新 兴 产 业 发 展 民 生 需 求 为 导 向, 放 手 发 展 与 之 相 适 应 的 各 类 学 会 ( 协 会 研 究 会 促 进 会 ) 组 织, 服 务 地 方 经 济 社 会 转 型 升 级 4. 探 索 建 立 学 会 联 合 体, 进 一 步 提 高 凝 聚 力 和 权 威 性 适 应 学 科 分 化 细 化 和 交 叉 融 合 并 存 的 大 趋 势, 鼓 励 学 科 相 近 联 系 密 切 的 学 会 成 立 学 会 联 合 体, 推 动 面 向 大 学 科 领 域 或 全 产 业 链 的 学 会 集 群 发 展, 促 进 成 员 之 间 的 信 息 交 流 与 资 源 共 享, 推 动 科 技 成 果 转 化 应 用, 承 接 政 府 转 移 职 能, 形 成 工 作 合 力 四 创 新 面 向 社 会 提 供 公 共 服 务 产 品 的 机 制 保 持 和 增 强 科 协 组 织 的 先 进 性, 最 重 要 的 是 解 决 资 源 积 累 不 足 专 业 化 服 务 能 力 不 强 平 台 支 撑 不 力 等 突 出 问 题, 调 动 激 发 科 技 工 作 者 的 积 极 性 主 动 性 创 造 性, 充 分 发 挥 科 协 组 织 在 提 供 社 会 化 公 共 服 务 产 品 方 面 的 独 特 优 势, 团 结 带 领 广 大 科 技 工 作 者 服 务 科 技 创 新 1. 创 新 服 务 学 术 活 动 机 制, 优 化 学 术 环 境 支 持 鼓 励 各 级 科 协 搭 建 高 水 平 前 沿 学 术 交 流 平 台, 精 心 打 造 江 苏 科 技 论 坛 青 年 科 学 家 年 会 自 然 科 学 学 术 月 等 品 牌 活 动 进 一 步 优 化 学 术 会 议 结 构, 既 要 举 办 大 型 综 合 性 学 术 活 动, 服 务 科 技 工 作 者 开 展 跨 学 科 多 领 域 研 讨 交 流 的 需 求, 又 要 主 动 聚 焦 前 沿 目 标, 适 当 提 高 小 型 前 沿 高 水 平 专 题 交 流 活 动 的 比 重, 提 高 学 术 交 流 的 质 量 和 水 平, 激 荡 自 主 创 新 的 源 头 活 水 集 聚 国 内 外 高 端 学 术 资 源, 创 新 开 展 集 学 术 交 流 会 技 术 成 果 展 科 技 竞 赛 商 务 合 作 于 一 体 的 会 展 赛 ( 商 ) 活 动 模 式 深 化 科 技 期 刊 改 革, 引 进 吸 收 一 批 在 国 内 外 有 较 高 学 术 影 响 力 的 专 家 进 入 期 刊 编 委 和 审 稿 人 队 伍, 着 力 打 造 具 有 核 心 竞 争 力 和 国 际 影 响 力 的 科 技 期 刊 10 个 左 右 搭 建 网 上 学 术 交 流 平 台, 以 互 联 网 思 维 深 化 学 术 交 流 方 式 创 新, 使 面 对 面 的 学 术 交 流 和 依 托 互 联 网 的 线 上 交 流 相 互 补 充, 增 强 时 效 性 和 针 对 性, 提 高 学 术 交 流 的 实 效 2. 创 新 服 务 科 技 成 果 转 化 机 制, 服 务 创 新 驱 动 发 展 积 极 依 托 协 同 创 新 示 范 基 地 科 技 服 务 站 和 首 席 专 家 ( 工 程 师 ) 等 平 台, 推 进 科 技 成 果 转 化, 打 造 一 批 科 协 特 色 的 低 成 本 便 利 化 开 放 式 的 众 创 空 间 积 极 培 育 发 展 年 轻 大 学 生 出 国 归 来 创 业 人 员 大 企 业 高 管 和 连 续 创 业 者 科 技 人 员 创 业 为 代 表 的 创 新 创 业 主 力 军 推 进 企 会 协 作, 上 下 联 动 争 取 各 级 创 新 资 源 服 务 江 苏 创 新 驱 动 发 展 开 展 科 技 信 息 推 送, 为 企 业 引 进 消 化 吸 收 再 创 新 提 供 服 务 推 进 金 桥 工 程, 搭 建 产 学 研 用 合 作 平 台 推 进 讲 理 想 比 创 新 比 贡 献 活 动, 广 泛 开 展 群 众 性 科 技 创 新 推 进 万 名 科 技 专 家 兴 农 富 民 工 程, 推 动 农 业 众 创 平 台 建 设 依 托 学 会 建 立 发 展 一 批 产 业 协 同 创 新 共 同 体, 围 绕 一 带 一 路 长 江 经 济 带 苏 南 国 家 自 主 创 新 示 范 区 一 中 心 一 基 地 等 重 大 战 略 以 及 科 技 专 题 学 科 交 叉 前 沿, 加 大 协 同 创 新 力 度, 支 持 成 立 区 域 性 国 际 科 技 组 织, 集 聚 高 端 创 新 资 源 持 续 办 好 江 苏 国 际 科 技 与 人 才 合 作 大 会, 引 导 市 县 科 协 大 力 推 进 海 外 智 力 基 地 建 设, 以 苏 州 为 试 点 推 进 海 外 人 才 离 岸 创 新 创 业 基 地 建 设, 吸 引 动 员 更 多 海 外 优 秀 人 才 和 团 队 来 江 苏 创 新 创 业 3. 创 新 承 接 政 府 转 移 职 能 机 制, 增 加 科 技 类 公 共 服 务 有 效 供 给 贯 彻 落 实 省 委 办 公 厅 省 政 府 办 公 厅 印 发 的 江 苏 省 科 协 所 属 学 会 有 序 承 接 政 府 转 移 职 能 扩 大 试 点 工 作 实 施 方 案, 按 照 省 委 全 面 深 化 改 革 总 体 部 署, 重 点 承 接 科 技 ( 机 构 ) 评 估 工 程 技 术 领 域 职 业 资 格 认 定 技 术 标 准 研 制 省 级 科 7

10 技 奖 励 推 荐 决 策 咨 询 教 育 培 训 等 职 能, 有 序 承 接 人 才 培 养 评 价 流 动 激 励 等 职 能 拓 宽 学 会 等 社 会 组 织 参 与 公 共 科 技 服 务 渠 道, 鼓 励 支 持 学 会 参 与 竞 争 购 买 服 务 总 结 试 点 工 作 经 验, 出 台 并 落 实 学 会 承 接 职 能 项 目 实 施 规 范 和 绩 效 评 估 办 法 在 不 断 扩 大 试 点 的 基 础 上, 支 持 有 条 件 的 学 会 全 面 参 与 承 接 职 能 政 府 部 门 要 明 确 分 管 领 导 相 关 处 室, 加 强 协 调, 支 持 学 会 规 范 承 接 职 能, 让 社 会 管 理 回 归 社 会 健 全 学 会 承 接 职 能 可 负 责 可 问 责 的 工 作 机 制, 让 党 委 政 府 放 心 让 社 会 和 服 务 对 象 满 意 让 学 会 和 科 技 工 作 者 有 积 极 性, 为 推 进 社 会 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 作 出 应 有 的 贡 献 4. 创 新 科 学 文 化 公 共 服 务 机 制, 建 立 普 惠 共 享 的 现 代 科 普 体 系 实 施 科 普 信 息 化 建 设 工 程, 采 用 政 府 和 社 会 资 本 合 作 (PPP) 模 式, 搭 建 省 级 云 端 科 普 资 源 共 享 平 台, 构 建 门 户 网 站 科 普 大 屏 手 机 终 端 微 博 微 信 四 位 一 体 的 服 务 系 统, 配 套 终 端 建 设 由 各 地 承 担, 省 级 对 经 济 薄 弱 的 苏 北 地 区 给 予 适 当 经 济 补 助 加 大 科 普 资 源 集 成 力 度, 提 升 科 技 馆 展 品 研 发 能 力, 促 进 科 研 机 构 高 等 学 校 科 普 资 源 的 开 发 开 放, 引 进 海 外 优 质 科 普 资 源 建 设 科 普 云 服 务 科 普 江 苏 科 普 新 媒 体 等 平 台, 整 合 学 会 科 普 资 源, 优 化 公 共 服 务 供 给 支 持 市 县 科 协 搭 建 精 准 推 送 科 普 服 务 平 台, 创 新 科 普 公 共 服 务 产 品 供 给 模 式, 建 立 健 全 公 民 科 学 素 质 评 价 和 共 建 责 任 制 度, 发 挥 基 层 综 合 文 化 中 心 的 平 台 作 用, 为 社 会 公 众 提 供 多 样 化 高 质 量 的 科 普 服 务 产 品 5. 创 新 党 和 政 府 决 策 服 务 机 制, 建 设 开 放 高 端 科 技 创 新 智 库 拓 宽 科 协 参 与 政 治 协 商 的 渠 道, 积 极 参 与 人 民 团 体 协 商, 规 范 协 商 内 容 程 序 和 形 式, 发 挥 好 政 协 科 协 界 委 员 作 用, 搭 建 服 务 科 学 民 主 决 策 的 平 台 建 立 以 院 士 海 内 外 高 端 专 家 人 才 为 支 撑, 以 科 协 委 员 为 骨 干, 以 学 会 组 织 高 校 科 协 为 依 托, 以 市 县 科 协 企 业 科 协 基 层 双 创 人 才 为 基 础 的 智 库 工 作 格 局, 组 建 决 策 咨 询 专 委 会, 打 造 江 苏 高 水 平 科 技 创 新 智 库 设 立 创 新 战 略 研 究 院, 打 造 小 中 心 大 外 围 的 科 技 社 团 智 库 体 系, 支 持 有 条 件 的 省 级 学 会 和 市 县 科 协 建 设 一 批 科 技 思 想 库 基 地, 加 强 业 务 联 系 与 人 员 交 流, 努 力 把 科 技 工 作 者 的 个 体 智 慧 凝 聚 上 升 为 有 组 织 的 集 体 智 慧 加 强 科 技 工 作 者 状 况 调 查 站 点 建 设 工 作, 准 确 把 握 科 技 工 作 者 的 思 想 动 态 规 模 结 构 变 化 趋 势 等, 及 时 反 映 科 技 工 作 者 的 意 见 建 议 和 呼 声, 为 党 委 政 府 科 学 决 策 提 供 支 撑 扎 实 开 展 第 三 方 创 新 评 估 工 作, 树 立 品 牌 扩 大 影 响, 发 挥 好 对 学 会 和 市 县 科 协 的 示 范 带 领 作 用, 服 务 创 新 驱 动 发 展 战 略 扩 大 科 协 对 外 交 流 合 作, 发 挥 在 人 文 交 流 中 的 生 力 军 作 用 五 加 强 对 科 技 工 作 者 的 政 治 引 领 突 出 和 增 强 科 协 组 织 的 政 治 性, 必 须 加 强 党 的 领 导 特 别 是 学 会 党 建 工 作, 解 决 重 业 务 活 动 轻 政 治 思 想 引 领 以 及 学 会 党 组 织 覆 盖 和 党 建 工 作 覆 盖 不 广 工 作 层 次 水 平 不 高 等 问 题, 通 过 建 设 强 有 力 的 学 会 党 组 织, 切 实 履 行 好 全 面 从 严 治 党 的 主 体 责 任, 落 实 好 全 面 从 严 治 党 要 求, 把 科 技 工 作 者 紧 紧 团 结 在 党 的 周 围, 切 实 担 负 起 团 结 带 领 广 大 科 技 工 作 者 听 党 话 跟 党 走 的 政 治 任 务 1. 改 革 学 会 党 建 工 作 机 制, 扩 大 组 织 覆 盖 明 确 学 会 党 组 织 功 能 定 位, 着 力 扩 大 学 会 党 组 织 的 覆 盖 范 围, 始 终 把 学 会 置 于 党 的 领 导 之 下 推 进 学 会 理 事 会 层 面 党 建 工 作 小 组 的 全 面 覆 盖, 发 挥 好 学 会 党 组 织 的 政 治 核 心 和 保 障 作 用 ; 在 学 会 办 事 机 构 层 面 普 遍 建 立 党 组 织, 发 挥 好 党 组 织 的 战 斗 堡 垒 作 用 和 党 员 先 锋 模 范 作 用 ; 暂 不 具 备 条 件 建 立 独 立 党 组 织 的 学 会, 设 立 联 合 党 组 织, 有 效 扩 大 党 的 组 织 覆 盖, 确 保 学 会 始 终 坚 持 正 确 政 治 方 向 2. 创 新 学 会 党 组 织 运 行 机 制, 强 化 工 作 覆 盖 创 新 学 会 党 建 领 导 体 制, 设 立 中 共 江 苏 省 科 技 社 团 委 员 会 ( 以 下 简 称 科 技 社 团 党 委 ), 隶 属 于 省 委 非 公 有 制 企 业 和 社 会 组 织 工 委 领 导, 主 要 负 责 省 科 协 直 属 单 位 和 所 属 科 技 社 团 的 党 建 和 思 想 政 治 工 作, 并 对 所 属 学 会 党 建 工 作 进 行 指 导 探 索 科 协 党 组 领 导 学 会 党 的 工 作 科 技 社 团 党 委 领 导 学 会 办 事 机 构 党 建 工 作 的 新 机 制, 理 顺 科 协 指 导 学 会 党 建 工 作 的 体 制 机 制 改 革 学 会 党 组 织 的 领 导 方 式 工 作 模 式 和 保 障 机 制, 以 促 进 学 会 党 员 领 导 干 部 过 双 重 组 织 生 活 定 期 召 开 专 题 民 主 生 活 会 参 与 三 重 一 大 决 策 为 突 破 口, 强 化 党 的 领 导, 实 现 工 作 全 覆 盖 以 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育 为 契 机, 深 入 8

11 实 施 党 建 强 会 计 划, 积 极 探 索 通 过 党 建 促 进 学 会 创 新 发 展 的 新 途 径 新 模 式 3. 加 强 思 想 引 领 机 制, 不 断 保 持 和 增 强 政 治 性 科 协 系 统 领 导 干 部 要 牢 固 树 立 政 治 意 识 大 局 意 识 核 心 意 识 看 齐 意 识, 坚 定 政 治 立 场, 严 守 政 治 纪 律 和 政 治 规 矩, 自 觉 把 党 的 工 作 覆 盖 到 科 协 工 作 的 各 个 环 节 各 个 方 面 密 切 关 注 准 确 把 握 科 技 工 作 者 的 思 想 动 态, 有 针 对 性 地 加 强 思 想 引 领, 面 向 基 层 一 线 科 技 工 作 者 特 别 是 青 年 科 技 工 作 者 举 办 不 同 形 式 的 培 训 班 读 书 班 等, 引 导 科 技 工 作 者 坚 定 理 想 信 念, 自 觉 在 思 想 上 政 治 上 行 动 上 始 终 同 以 习 近 平 同 志 为 总 书 记 的 党 中 央 保 持 高 度 一 致, 维 护 党 中 央 权 威 把 为 科 技 工 作 者 提 供 政 策 服 务 作 为 科 协 的 基 本 任 务, 及 时 宣 传 解 读 中 央 省 委 重 大 决 策 部 署 特 别 是 关 于 科 技 创 新 的 决 策 部 署, 引 导 科 技 工 作 者 把 智 慧 和 力 量 凝 聚 到 党 领 导 的 中 国 特 色 社 会 主 义 事 业 上 来 4. 突 出 和 增 强 先 进 性, 引 导 科 技 工 作 者 自 觉 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观 面 向 科 技 界 持 续 开 展 作 精 神 文 明 表 率 活 动, 积 极 倡 导 三 创 三 先 的 新 时 期 江 苏 精 神, 大 力 宣 传 基 层 创 新 创 业 一 线 的 杰 出 科 学 家 和 优 秀 工 程 师, 树 立 科 技 界 的 精 神 文 明 标 兵, 发 挥 其 在 引 领 和 促 进 社 会 好 风 尚 中 的 表 率 作 用 以 学 会 和 高 等 学 校 为 重 点 持 续 加 强 科 学 道 德 和 学 风 教 育, 建 立 健 全 科 学 研 究 诚 信 监 督 机 制, 坚 决 遏 制 学 术 不 端, 努 力 形 成 弘 扬 科 学 精 神 维 护 科 研 道 德 遵 守 学 术 规 范 恪 守 科 研 伦 理 的 良 好 氛 围 以 全 面 深 化 改 革 为 动 力 奋 力 推 动 江 苏 科 协 事 业 迈 上 新 台 阶 在 2016 全 省 科 协 系 统 干 部 培 训 班 上 的 讲 话 陈 惠 娟 (2016 年 4 月 8 日 ) 同 志 们 : 为 认 真 学 习 贯 彻 中 共 中 央 办 公 厅 关 于 印 发 科 协 系 统 深 化 改 革 实 施 方 案 的 通 知 精 神, 积 极 策 应 近 年 来 江 苏 科 协 工 作 面 临 的 新 形 势 新 任 务, 我 们 专 题 举 办 了 这 次 为 期 三 天 的 全 省 科 协 系 统 干 部 培 训 班 在 培 训 班 结 束 之 前, 我 结 合 对 科 协 系 统 深 化 改 革 的 理 解 和 今 年 全 省 科 协 工 作 实 际, 谈 四 点 意 见 : 一 此 次 科 协 系 统 干 部 培 训 班 的 主 要 收 获 这 次 培 训 班 从 4 月 6 日 开 班 至 现 在, 共 历 时 三 天 时 间, 全 省 科 协 系 统 近 300 余 人 参 加 了 培 训 今 天 上 午 大 家 进 行 了 分 组 讨 论, 普 遍 认 为 办 得 很 成 功, 授 课 层 次 高 系 统 性 针 对 性 强 内 容 紧 贴 改 革 要 求 总 结 这 次 培 训 班, 我 感 到 主 要 有 三 个 方 面 的 收 获 : 一 是 通 过 学 习, 进 一 步 增 强 了 大 家 对 科 协 系 统 深 化 改 革 的 使 命 感 这 次 培 训 我 们 专 门 邀 请 中 国 科 协 国 务 院 发 展 研 究 中 心 省 委 组 织 部 党 校 以 及 有 关 协 同 创 新 研 究 单 位 进 行 了 专 题 辅 导 通 过 培 训 辅 导, 我 们 对 创 新 协 调 绿 色 开 放 共 享 的 五 大 发 展 理 念, 对 如 何 发 挥 科 技 创 新 在 全 面 创 新 中 的 引 领 作 用, 有 了 更 为 全 面 的 认 识 ; 科 协 系 统 深 化 改 革 作 为 中 办 印 发 的 首 个 改 革 实 施 方 案, 让 我 们 更 加 深 刻 地 理 解 中 央 对 科 协 系 统 的 改 革 期 许, 同 时 也 让 我 们 深 切 感 受 到 科 协 组 织 肩 负 的 光 荣 使 命 ; 在 全 面 深 化 改 革 的 大 背 景 下, 在 实 施 创 新 驱 动 核 心 战 略 的 新 要 求 面 前, 我 们 科 协 组 织 更 要 顺 时 应 势, 改 革 科 技 人 才 服 务 体 制 机 制, 服 务 区 域 创 新 体 系 建 设 二 是 通 过 学 习, 进 一 步 增 强 了 大 家 对 科 协 系 统 深 化 改 革 的 紧 迫 感 为 什 么 要 改 革, 就 是 因 为 原 有 的 体 制 机 制 方 式 方 法, 已 不 能 适 应 新 形 势 新 要 求 面 对 科 协 组 织 与 科 技 人 才 不 紧 不 亲 的 问 题, 我 们 要 牢 固 树 立 互 联 网 思 维, 建 立 信 息 化 组 织 网 络 ; 面 对 一 中 心 一 基 地 建 设 的 紧 迫 需 要, 我 们 要 大 力 实 施 人 才 国 际 化 战 略, 深 入 推 进 海 智 计 划 ; 面 对 党 委 政 府 科 学 决 策 的 迫 切 需 求, 我 们 要 加 快 建 设 高 端 智 库 ; 面 9

12 对 科 技 类 社 会 化 公 共 服 务 供 给 的 不 足, 我 们 要 有 序 推 进 科 技 社 团 承 接 政 府 转 移 职 能 此 次 培 训, 让 我 们 更 加 坚 定 了 深 化 改 革 的 信 心 决 心, 更 加 明 晰 了 深 化 改 革 的 思 路 举 措, 更 加 增 强 了 深 化 改 革 的 紧 迫 意 识 三 是 通 过 学 习, 进 一 步 增 强 了 大 家 对 科 协 系 统 深 化 改 革 的 责 任 感 改 革 有 风 险, 不 改 革 有 危 险 我 们 要 切 实 增 强 深 化 改 革 的 责 任 意 识, 既 要 坚 持 中 央 文 件 精 神 的 不 折 不 扣 贯 彻 落 实, 也 要 坚 持 与 本 地 实 际 实 践 的 紧 密 结 合, 系 统 推 进 分 类 指 导 因 地 制 宜 昨 天 上 午, 省 科 协 所 属 14 个 部 门 单 位, 围 绕 互 联 网 + 科 协 服 务 谈 了 各 自 特 色 品 牌 工 作, 刚 才 6 位 同 志 又 进 行 了 交 流 发 言, 不 难 看 出 大 家 对 深 化 改 革 的 思 想 认 识 有 了 新 的 升 华 自 信 自 觉 有 新 的 增 强 发 展 境 界 有 了 新 的 提 升, 对 科 协 组 织 如 何 策 应 新 形 势 把 握 新 机 遇 迎 接 新 挑 战 谋 求 新 作 为 有 了 更 为 明 确 的 方 向 二 全 面 理 解 和 准 确 把 握 科 协 系 统 深 化 改 革 的 新 形 势 新 要 求 在 新 的 历 史 时 期, 科 协 工 作 面 临 着 前 所 未 有 的 发 展 机 遇, 完 成 中 央 省 委 赋 予 的 各 项 任 务, 我 们 责 无 旁 贷 全 省 各 级 科 协 组 织 要 全 面 理 解 和 准 确 把 握 科 协 系 统 深 化 改 革 的 重 要 意 义 形 势 背 景 目 标 任 务 和 思 路 举 措, 切 实 承 担 起 深 化 改 革 的 职 责 使 命 1. 中 央 和 省 委 党 的 群 团 工 作 会 议 为 全 面 深 化 改 革 提 供 了 根 本 遵 循 党 的 群 团 工 作 会 议 要 求, 要 切 实 保 持 和 增 强 群 团 组 织 的 政 治 性 先 进 性 群 众 性 ( 下 文 简 称 三 性 ) 所 谓 保 持, 就 是 好 的 传 统 和 优 势 要 坚 持, 包 括 坚 持 党 对 科 协 组 织 的 领 导, 坚 持 带 领 科 技 工 作 者 为 中 国 梦 奋 斗 的 时 代 主 题 所 谓 增 强, 就 是 对 不 符 合 不 适 应 新 形 势 新 任 务 的 方 面 进 行 改 进 和 创 新, 比 如, 与 科 技 工 作 者 联 系 不 紧 学 会 治 理 能 力 跟 不 上 科 普 理 念 手 段 滞 后 等 保 持 和 增 强 三 性, 是 加 强 和 改 进 群 团 工 作 的 根 本 要 求, 是 科 协 改 革 的 出 发 点 和 落 脚 点 同 时, 科 协 组 织 还 不 同 程 度 地 存 在 着 行 政 化 机 关 化 贵 族 化 娱 乐 化 等 不 良 倾 向 科 协 系 统 深 化 改 革, 就 是 要 针 对 四 化 问 题, 切 实 增 强 科 协 组 织 的 引 领 力 凝 聚 力 服 务 力 和 创 新 力, 最 大 限 度 地 把 人 民 群 众 团 结 在 党 的 周 围, 最 广 泛 地 把 科 技 工 作 者 组 织 起 来 动 员 起 来 发 动 起 来, 积 极 投 身 创 新 创 业 的 生 动 实 践 2. 创 新 驱 动 发 展 的 核 心 战 略 地 位 对 科 协 系 统 深 化 改 革 提 出 了 现 实 要 求 党 的 十 八 届 五 中 全 会 提 出 五 大 发 展 理 念, 将 创 新 发 展 摆 在 首 位, 并 提 出 两 个 第 一 和 一 个 核 心 : 即 创 新 是 引 领 发 展 的 第 一 驱 动 力, 人 才 是 支 撑 发 展 的 第 一 资 源, 要 把 创 新 摆 在 发 展 全 局 的 核 心 地 位 科 协 组 织 的 主 要 任 务 是 推 动 创 新, 主 要 优 势 资 源 是 科 技 人 才, 科 协 在 发 展 全 局 中 的 地 位 更 加 凸 显 最 近 国 务 院 办 公 厅 下 发 关 于 优 化 学 术 环 境 的 指 导 意 见, 提 出 要 消 除 科 研 院 所 管 理 中 存 在 的 行 政 化 和 官 本 位 弊 端, 减 少 对 科 研 机 构 的 行 政 干 预 直 接 干 预, 授 予 科 研 机 构 包 括 研 究 团 队 更 多 的 自 主 权, 科 技 工 作 者 不 用 天 天 想 怎 么 样 立 项, 主 要 精 力 用 于 搞 科 研, 课 题 负 责 人 可 以 招 自 己 需 要 的 团 队, 直 接 扁 平 管 理, 不 搞 政 府 的 等 级 式 管 理 ; 改 革 拨 款 方 式, 取 消 出 国 各 方 面 的 限 制 等 这 些 都 是 科 研 学 术 体 制 的 重 大 改 革 信 号, 科 协 及 所 属 学 会 组 织 也 要 积 极 策 应 改 革 大 势, 全 面 深 化 与 之 相 应 的 科 协 系 统 改 革, 充 分 激 发 科 技 工 作 者 积 极 性 创 造 性, 让 科 技 人 才 创 新 活 力 竞 相 迸 发, 创 新 源 泉 充 分 涌 流 3. 推 进 社 会 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 对 科 协 系 统 改 革 提 出 了 明 确 要 求 健 全 完 善 社 会 治 理 体 系, 必 须 充 分 发 挥 科 技 社 团 组 织 的 重 要 作 用, 促 进 社 会 治 理 回 归 社 会 科 协 组 织 与 其 它 人 民 团 体 有 所 不 同, 我 们 既 有 人 民 团 体 的 属 性, 担 负 着 团 结 凝 聚 广 大 科 技 工 作 者 跟 党 走 的 政 治 责 任, 同 时 我 们 还 有 很 重 要 的 一 项 职 能, 就 是 向 社 会 提 供 公 共 服 务 产 品 科 协 系 统 所 属 科 技 社 团 凝 聚 了 本 专 业 本 行 业 领 域 的 权 威 专 家, 具 有 社 会 公 益 性 学 术 权 威 性 行 业 公 认 性 和 第 三 方 评 价 的 公 正 性 等 特 点, 是 提 供 科 技 类 公 共 服 务 的 重 要 力 量 科 技 社 团 参 与 社 会 治 理, 形 成 社 会 管 理 和 服 务 合 力, 有 利 于 更 好 地 弥 补 政 府 与 市 场 公 共 服 务 供 给 的 不 足, 助 推 社 会 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 的 建 设 进 程 因 此, 我 们 要 全 面 深 刻 理 解 和 把 握 深 化 改 革 的 内 涵, 积 极 顺 应 改 革, 全 力 支 持 改 革, 大 力 推 进 改 革, 力 争 将 科 协 系 统 深 化 改 革 打 造 成 江 苏 改 革 的 品 牌 三 以 全 面 深 化 改 革 为 动 力, 奋 力 推 动 江 苏 科 协 事 业 迈 上 新 台 阶 今 年 是 推 进 十 三 五 科 协 事 业 发 展 的 开 局 之 10

13 年, 是 科 协 系 统 深 化 改 革 的 起 始 之 年 我 们 要 切 实 增 强 率 先 探 索 创 新 实 践 锐 意 进 取 的 改 革 意 识, 进 一 步 明 确 科 协 事 业 改 革 发 展 的 目 标 任 务 和 要 求, 充 分 释 放 基 层 科 技 工 作 者 中 蕴 藏 的 创 新 潜 能 ( 一 ) 全 面 改 革 学 会 治 理 结 构 和 治 理 方 式, 充 分 激 发 学 会 发 展 活 力 学 会 是 科 协 直 接 联 系 服 务 科 技 工 作 者 的 载 体 和 纽 带, 学 会 工 作 是 科 协 的 主 体 工 作, 学 会 治 理 结 构 和 治 理 方 式 的 改 革 是 科 协 系 统 改 革 的 重 中 之 重 各 省 级 学 会 要 以 新 一 轮 学 会 能 力 提 升 计 划 为 指 引, 全 面 深 化 学 会 治 理 体 系 改 革, 推 动 综 合 示 范 学 会 扩 面 提 质, 培 育 特 专 优 精 学 会 群, 改 造 提 升 小 弱 散 的 学 会 组 织, 对 活 动 不 正 常 运 行 能 力 弱 社 会 认 可 度 差 的 学 会 实 行 有 序 退 出 市 县 科 协 要 以 转 型 升 级 新 兴 产 业 发 展 民 生 需 求 为 导 向, 放 手 发 展 与 之 相 适 应 的 各 类 学 会 ( 协 会 研 究 会 促 进 会 ) 组 织 一 是 创 新 发 展 体 制, 改 革 学 会 治 理 结 构 要 坚 持 依 法 民 主 自 主 办 会, 鼓 励 实 行 无 挂 靠 无 业 务 主 管, 引 导 学 会 逐 步 实 现 政 社 分 设 要 通 过 改 革, 进 一 步 明 确 理 事 长 副 理 事 长 常 务 理 事 的 工 作 职 责, 明 确 决 策 层 执 行 层 监 督 层 的 工 作 职 责, 明 确 常 务 理 事 会 专 业 委 员 会 秘 书 长 办 公 会 的 职 责 和 工 作 内 容 改 革 学 会 会 员 结 构, 在 巩 固 和 完 善 团 体 会 员 制 度 的 同 时, 大 幅 增 加 对 个 人 会 员 的 吸 引 力 和 凝 聚 力 探 索 建 立 资 深 会 员 正 会 员 学 生 会 员 等 分 类 服 务 办 法 以 开 放 理 念 广 泛 吸 纳 国 内 外 中 高 级 人 才, 不 拘 一 格 吸 纳 大 学 生 研 究 生 等 学 生 青 年 会 员, 确 保 年 度 不 同 规 模 学 会 动 态 新 增 会 员 3%-10% 以 上 支 持 资 深 学 术 专 家 行 业 领 军 人 物 学 科 带 头 人 等 加 入 学 会 改 革 学 会 办 事 机 构, 推 动 学 会 秘 书 处 实 体 化 秘 书 长 职 业 化 建 设, 不 同 规 模 综 合 示 范 学 会 专 职 人 员 比 例 达 到 会 员 数 的 1-5 以 上 不 断 增 强 学 会 会 员 意 识, 力 争 会 员 会 费 收 缴 率 达 90% 以 上 二 是 创 新 服 务 机 制, 提 升 学 会 服 务 创 新 创 业 能 力 美 国 硅 谷 有 个 独 角 兽 现 象, 是 指 成 立 时 间 不 超 过 10 年, 曾 获 私 募 投 资, 尚 未 上 市 且 估 值 超 过 10 亿 美 元 的 企 业 云 集 现 象 据 中 国 科 协 调 查, 目 前 我 国 科 技 人 员 中 有 创 业 意 向 的 占 60%, 但 真 正 投 身 创 业 的 仅 为 2.5%, 创 业 潜 力 巨 大 学 会 组 织 要 充 分 发 挥 桥 梁 纽 带 作 用, 主 动 走 出 去, 不 断 寻 找 适 合 自 己 接 地 气 的 有 效 途 径, 到 科 技 需 求 最 迫 切 市 场 反 应 最 敏 锐 产 业 前 景 最 广 阔 的 地 方 去, 建 立 市 场 化 服 务 契 约 关 系, 明 确 个 人 与 集 体 的 科 技 服 务 报 酬 比 例 要 积 极 依 托 已 建 的 630 个 学 会 提 升 计 划 服 务 平 台, 以 钉 钉 子 精 神 持 续 做 好 后 续 跟 踪 服 务, 推 动 协 同 创 新 科 技 服 务 快 出 成 果 快 见 实 效 与 地 方 各 类 产 业 园 区 合 作, 为 科 技 创 客 提 供 众 创 空 间, 联 合 建 立 创 新 创 业 服 务 基 地 要 充 分 发 挥 科 技 社 团 海 外 合 作 渠 道 优 势, 按 照 不 求 所 在 不 求 所 有 但 求 所 用 的 原 则, 更 多 地 吸 引 海 外 科 技 人 才 资 源 回 苏 创 新 创 业, 省 市 县 三 级 联 动, 共 同 用 好 海 智 洽 谈 会 中 国 科 协 江 苏 省 政 府 主 办 的 美 国 杜 克 大 学 昆 山 活 动 三 是 创 新 工 作 路 径, 提 高 承 接 职 能 水 平 中 共 中 央 下 发 了 关 于 深 化 人 才 发 展 体 制 机 制 改 革 的 意 见, 强 调 要 积 极 培 育 各 类 专 业 社 会 组 织 和 人 才 中 介 服 务 机 构, 有 序 承 接 政 府 转 移 的 人 才 培 养 评 价 流 动 激 励 等 职 能 畅 通 非 公 有 制 经 济 组 织 和 社 会 组 织 人 才 申 报 参 加 职 称 评 审 渠 道 学 会 组 织 要 积 极 顺 应 改 革 趋 势, 建 立 与 承 接 职 能 相 适 应 的 专 家 委 员 会 专 业 委 员 会 工 作 委 员 会 和 监 事 会 要 按 照 项 目 实 施 规 范 和 绩 效 评 估 办 法 的 要 求, 进 一 步 巩 固 扩 大 试 点 工 作 成 果, 固 化 试 点 项 目, 延 伸 承 接 条 件 相 对 成 熟 的 相 关 服 务 职 能 要 借 鉴 成 功 的 经 验 模 式, 发 挥 自 身 特 长 优 势, 积 极 参 与 政 府 购 买 科 技 类 公 共 服 务, 力 争 实 现 3A 级 以 上 学 会 承 接 承 办 职 能 工 作 的 全 覆 盖 建 立 学 会 自 我 发 展 机 制, 不 断 拓 展 经 济 社 会 发 展 所 需 科 技 工 作 者 所 急 学 会 专 业 优 势 所 在 的 业 务 范 围 市 县 科 协 要 探 索 建 立 可 负 责 可 问 责 的 职 能 转 接 机 制 和 规 范 有 序 常 态 长 效 的 工 作 机 制, 上 下 联 动 整 体 推 进 上 级 学 会 已 承 接 或 适 合 学 会 自 身 优 势 的 职 能 项 目, 力 求 承 接 职 能 工 作 让 党 委 政 府 服 务 对 象 和 学 会 组 织 三 方 满 意 ( 二 ) 创 新 面 向 社 会 提 供 公 共 服 务 产 品 的 机 制, 优 化 科 技 类 公 共 服 务 供 给 保 持 和 增 强 科 协 组 织 的 先 进 性, 最 重 要 的 是 解 决 资 源 积 累 不 足 专 业 化 服 务 能 力 不 强 平 台 支 撑 不 力 等 突 出 问 题, 调 动 激 发 科 技 工 作 者 的 积 极 性 主 动 性 创 造 性, 充 分 发 挥 科 协 组 织 在 提 供 社 会 化 公 共 服 务 产 品 方 面 的 独 特 优 势, 11

14 团 结 带 领 广 大 科 技 工 作 者 服 务 创 新 发 展 一 要 创 新 服 务 学 术 活 动 机 制, 优 化 学 术 环 境 以 开 放 的 思 路 和 理 念, 不 断 拓 展 科 技 决 策 咨 询 路 径 广 泛 开 展 学 术 交 流, 集 聚 国 内 外 高 端 学 术 资 源, 围 绕 对 江 苏 经 济 社 会 发 展 全 局 性 重 大 问 题, 精 心 开 展 江 苏 科 技 论 坛 自 然 科 学 学 术 月 等 重 点 活 动 紧 紧 围 绕 全 省 十 三 五 产 业 定 位, 组 织 开 展 跨 学 科 跨 部 门 跨 区 域 政 产 学 研 结 合 的 高 端 学 术 沙 龙 等 活 动 创 新 开 展 集 学 术 交 流 会 技 术 成 果 展 科 技 竞 赛 商 务 合 作 于 一 体 的 会 展 赛 ( 商 ) 活 动 模 式 引 导 和 鼓 励 省 级 学 会 高 校 科 协 举 办 国 际 学 术 活 动, 开 展 国 际 科 技 交 流 与 合 作, 切 实 将 学 术 交 流 资 源 转 化 为 智 库 建 设 成 果, 转 化 为 科 技 创 新 成 果 加 强 科 技 期 刊 建 设, 围 绕 创 新 驱 动 发 展 的 需 要, 着 力 打 造 具 有 核 心 竞 争 力 和 国 际 影 响 力 的 科 技 期 刊 10 个 左 右 二 是 创 新 科 学 文 化 公 共 服 务 机 制, 建 立 普 惠 共 享 的 现 代 科 普 体 系 中 央 政 治 局 委 员 国 家 副 主 席 李 源 潮 在 调 研 科 普 信 息 化 建 设 时 说, 科 普 工 作 要 与 时 俱 进, 保 持 技 术 先 进 性 手 段 先 进 性 和 理 念 先 进 性, 适 应 社 会 变 化, 保 持 与 群 众 的 紧 密 联 系, 科 普 方 式 科 普 阵 地 要 与 群 众 活 动 空 间 一 起 转 移 在 互 联 网 + 科 普 的 效 果 上, 传 播 速 度 尽 管 优 势 明 显, 但 始 终 不 能 忽 视 内 容 为 王 的 原 则 要 建 立 热 点 监 控 受 众 定 制 研 发 创 作 实 时 发 布 精 准 推 送 信 息 反 馈 的 网 络 科 普 体 系, 突 出 科 普 内 容 的 新 颖 性 趣 味 性 和 原 创 性 年 初, 我 们 通 过 PPP 合 作 模 式, 建 设 江 苏 科 普 云 信 息 服 务 平 台, 为 全 省 免 费 提 供 云 端 科 普 资 源, 构 建 门 户 网 站 科 普 大 屏 手 机 终 端 微 博 微 信 四 位 一 体 的 服 务 系 统 目 前 首 批 为 苏 北 地 区 1650 个 社 区 配 送 科 普 大 屏, 目 标 两 年 时 间 实 现 苏 北 城 市 社 区 科 普 大 屏 全 覆 盖, 苏 中 苏 南 地 区 要 创 造 条 件 自 主 配 套 终 端, 或 者 以 成 本 价 统 一 采 购 科 普 大 屏, 省 科 协 科 普 部 将 提 供 科 普 终 端 和 展 教 品 价 格 指 导 目 录 要 广 泛 开 展 线 上 线 下 活 动, 利 用 网 络 降 低 科 普 成 本, 利 用 线 上 报 名 和 选 拔 线 上 网 络 直 播 线 上 投 票 和 评 奖 专 家 解 读 互 动 众 创 扁 平 化 等 方 式, 把 活 动 办 活, 解 决 脱 离 群 众 需 求 缺 乏 吸 引 力 影 响 力 问 题 用 众 筹 众 包 等 方 式 吸 引 企 业 学 会 科 研 院 所 高 校 新 媒 体 都 来 做 科 普 用 科 普 三 是 创 新 科 技 智 库 建 设, 为 党 委 政 府 科 学 决 策 提 供 服 务 面 对 经 济 发 展 新 常 态, 纷 繁 复 杂 的 国 际 科 技 形 势, 科 协 组 织 理 所 应 当 广 借 外 脑, 为 党 委 政 府 提 供 科 技 智 库 服 务 要 在 全 面 准 确 超 前 把 握 科 技 规 律 制 定 创 新 战 略 反 映 人 才 状 况 等 方 面 建 言 献 策, 将 科 技 智 力 优 势 向 党 政 部 门 科 学 决 策 转 化, 形 成 江 苏 省 科 技 工 作 者 建 议 等 智 库 品 牌 要 打 造 小 中 心 大 外 围 的 科 技 智 库 体 系, 建 立 以 科 协 委 员 为 骨 干, 以 学 会 组 织 高 校 科 协 为 依 托, 以 院 士 海 内 外 高 端 专 家 人 才 为 支 撑, 以 市 县 科 协 企 业 科 协 基 层 双 创 人 才 为 基 础 的 智 库 工 作 格 局, 组 建 决 策 咨 询 专 委 会, 为 科 技 智 库 建 设 提 供 决 策 指 导 以 创 新 战 略 研 究 院 设 立 为 契 机, 广 泛 吸 收 在 苏 各 省 级 学 会 高 校 科 协 党 委 政 府 研 究 室 社 科 院 等 部 门 参 与, 聚 焦 全 局 工 作 重 点 转 型 升 级 难 点 民 生 关 注 热 点 等 问 题 开 展 建 言 献 策, 健 全 课 题 遴 选 征 集 研 判 储 备 等 工 作 机 制 在 全 省 选 择 一 批 学 科 专 业 领 先 地 域 特 色 鲜 明 产 业 体 系 完 善 的 省 级 学 会 高 校 科 协 或 地 方 经 济 板 块, 联 合 建 立 科 技 智 库 基 地 ( 三 ) 全 面 改 革 科 技 人 才 的 联 系 服 务 机 制, 着 力 激 发 科 技 工 作 者 创 新 创 业 活 力 要 牢 固 树 立 以 科 技 工 作 者 为 本 的 理 念, 充 分 发 挥 桥 梁 纽 带 作 用, 服 务 科 技 人 才 创 新 创 业, 激 发 科 技 工 作 者 创 新 创 业 潜 能 一 是 创 新 搭 建 青 年 人 才 成 长 平 台 建 立 科 技 人 才 培 养 梯 次 结 构, 破 除 论 资 排 辈 求 全 责 备 等 陈 旧 观 念, 抓 紧 培 养 造 就 青 年 英 才 推 动 青 少 年 科 学 实 践 活 动 向 人 才 发 现 和 培 养 转 型, 鼓 励 各 市 县 ( 市 区 ) 设 立 青 少 年 科 技 创 新 政 府 奖, 源 源 不 断 发 展 科 技 后 备 人 才 在 各 级 学 会 高 校 科 协 中 建 立 青 年 工 作 委 员 会 大 学 生 科 协 等 组 织, 加 大 对 青 年 人 才 培 养 支 持 力 度 做 好 青 年 人 才 托 举 工 作, 推 动 青 年 人 才 脱 颖 而 出, 每 年 遴 选 一 定 数 量 青 年 人 才 对 接 省 双 创 人 才 333 高 层 次 人 才 培 养 工 程, 并 对 接 杰 出 科 技 人 才 杰 出 工 程 师 等 国 家 级 奖 项 二 是 搭 建 宣 传 表 彰 举 荐 平 台 鼓 励 学 会 组 织 设 立 科 技 人 才 奖, 为 科 技 工 作 者 成 长 铺 设 社 会 通 道 更 加 注 重 基 层 一 线 科 技 人 才 的 培 养, 更 加 注 重 宣 传 大 众 创 业 万 众 创 新 的 优 秀 科 技 人 才 典 型, 认 真 开 展 江 苏 省 优 秀 科 技 工 作 者 江 苏 省 青 年 科 技 奖 ( 十 12

15 大 科 技 之 星 ) 评 选 表 彰 工 作 积 极 参 与 院 士 推 选, 努 力 提 升 作 为 院 士 推 荐 渠 道 的 效 能, 扩 大 影 响 力 积 极 举 荐 科 技 领 军 人 才 和 创 新 团 队, 支 持 高 端 科 技 人 才 到 全 国 学 会 国 际 学 术 组 织 任 职 三 是 创 新 搭 建 诉 求 权 益 维 护 平 台 大 力 推 进 市 县 建 家 交 友 平 台 建 设, 不 断 健 全 政 策 咨 询 法 律 维 权 等 服 务 功 能 充 分 发 挥 科 技 工 作 者 状 况 调 查 站 点 作 用, 准 确 把 握 科 技 人 才 的 思 想 状 况 利 益 诉 求 和 动 态 趋 势, 努 力 为 科 技 人 才 维 护 权 益 反 映 诉 求 提 供 服 务 引 导 广 大 科 技 人 才 理 性 表 达 诉 求 依 法 维 护 权 益, 通 过 法 律 程 序 有 效 解 决 工 作 生 活 中 遇 到 的 政 治 权 益 知 识 产 权 等 各 种 问 题 推 动 建 立 依 法 维 护 科 技 人 才 权 益 的 体 制 机 制, 畅 通 科 技 工 作 者 利 益 协 调 权 益 保 障 法 律 渠 道, 保 障 广 大 科 技 人 才 合 法 权 益 不 受 侵 犯 四 是 创 新 搭 建 学 风 道 德 建 设 平 台 以 学 会 和 高 校 科 协 为 重 点, 持 续 加 强 科 学 道 德 和 学 风 教 育, 建 立 健 全 科 学 研 究 诚 信 监 督 机 制 推 进 学 会 诚 信 体 系 建 设, 引 导 广 大 科 技 人 才 带 头 践 行 社 会 主 义 核 心 价 值 观, 发 挥 其 在 引 领 和 促 进 社 会 好 风 尚 中 的 表 率 作 用 坚 决 遏 制 学 术 造 假 成 果 剽 窃 等 学 术 不 端, 建 立 学 会 会 员 退 出 淘 汰 机 制, 努 力 形 成 弘 扬 科 学 精 神 维 护 科 研 道 德 遵 守 学 术 规 范 恪 守 科 研 伦 理 的 良 好 氛 围 ( 四 ) 强 化 对 科 技 工 作 者 的 政 治 引 领, 提 升 综 合 服 务 能 力 要 改 革 工 作 方 式 组 织 结 构, 转 职 能 转 机 制 转 作 风, 以 体 制 改 革 增 活 力, 以 机 制 创 新 提 效 率, 以 从 严 治 党 作 保 障, 把 党 的 决 策 部 署 变 成 科 技 工 作 者 的 自 觉 行 动 一 要 加 强 思 想 政 治 建 设 深 入 实 施 党 建 强 会 计 划, 推 进 学 会 理 事 会 层 面 党 的 工 作 小 组 的 全 面 覆 盖, 学 会 办 事 机 构 层 面 普 遍 建 立 党 支 部, 有 效 扩 大 党 的 组 织 覆 盖 创 新 学 会 党 建 领 导 体 制, 加 快 建 立 中 共 江 苏 省 科 技 社 团 委 员 会 ( 以 下 简 称 科 技 社 团 党 委 ), 主 要 负 责 所 属 科 技 社 团 和 直 属 单 位 贯 彻 执 行 党 的 路 线 方 针 政 策, 贯 彻 落 实 中 央 省 委 有 关 精 神 和 工 作 部 署 探 索 科 协 党 组 领 导 学 会 党 的 工 作 科 技 社 团 党 委 领 导 学 会 办 事 机 构 党 建 工 作 的 新 机 制, 切 实 担 负 起 团 结 带 领 广 大 科 技 工 作 者 听 党 话 跟 党 走 的 政 治 任 务 二 要 加 强 机 关 作 风 建 设 严 格 执 行 中 央 和 省 委 关 于 改 进 工 作 作 风 的 相 关 意 见 制 度, 以 开 展 两 学 一 做 学 习 教 育 为 契 机, 驰 而 不 息, 久 久 为 功, 以 严 和 实 的 精 神, 认 真 抓 好 各 项 制 度 措 施 的 贯 彻 落 实 要 围 绕 解 决 科 技 工 作 者 与 科 协 组 织 联 系 不 亲 不 紧 等 突 出 问 题, 带 头 改 变 传 统 思 维 方 式 和 工 作 方 式, 扑 下 身 来 沉 下 心 来 深 入 基 层, 与 科 技 工 作 者 广 交 朋 友, 不 断 增 强 科 协 组 织 的 凝 聚 力 吸 引 力 把 为 科 技 工 作 者 提 供 政 策 服 务 作 为 科 协 的 基 本 任 务, 及 时 宣 传 解 读 中 央 省 委 重 大 决 策 特 别 是 关 于 科 技 创 新 的 决 策 部 署, 引 导 科 技 工 作 者 把 智 慧 和 力 量 凝 聚 到 服 务 创 新 驱 动 发 展 战 略 上 来 三 要 加 强 基 层 组 织 建 设 认 真 贯 彻 中 央 改 革 文 件 要 求, 以 县 级 科 协 创 新 发 展 能 力 提 升 计 划 为 抓 手, 着 力 夯 实 基 层 科 协 发 展 基 础, 推 动 县 级 科 协 落 实 独 立 机 构 建 制 和 人 员 编 制, 同 时 设 立 党 组 加 大 科 协 组 织 参 政 议 政 力 度, 落 实 县 级 以 上 科 协 负 责 人 参 加 同 级 人 大 政 协 常 委 会 的 要 求 不 断 提 升 各 类 开 发 区 高 新 区 科 技 园 科 协 组 织 的 运 行 效 率 大 力 加 强 企 业 科 协 组 织 建 设, 努 力 实 现 规 模 以 上 高 新 技 术 企 业 全 覆 盖 实 施 高 校 科 协 能 力 提 升 计 划, 推 进 高 等 学 校 科 协 组 织 全 覆 盖, 支 持 大 学 生 科 协 活 动, 提 高 省 高 校 科 协 联 合 会 运 作 水 平, 促 进 学 科 交 叉 融 合 围 绕 农 业 现 代 化 发 展 要 求, 广 泛 建 立 农 技 协 组 织, 力 争 实 现 省 辖 市 及 涉 农 县 ( 市 区 ) 农 技 协 联 合 会 全 覆 盖, 乡 镇 普 遍 建 立 农 技 协 组 织, 每 镇 建 有 4-5 家 各 类 专 业 农 技 协 四 切 实 强 化 学 习 宣 传 贯 彻 中 央 文 件 精 神 的 组 织 领 导, 推 动 科 协 各 项 事 业 高 效 突 破 一 是 认 真 学 习 中 央 文 件 精 神 各 省 级 学 会 高 校 科 协 以 及 市 县 科 协 要 把 传 达 学 习 好 贯 彻 落 实 好 中 央 文 件 精 神 作 为 重 大 政 治 任 务, 把 思 想 和 行 动 统 一 到 中 央 的 决 策 部 署 上 来 要 在 强 化 科 协 系 统 干 部 学 习 的 同 时, 引 导 广 大 科 技 工 作 者 认 认 真 真 学 习 原 原 本 本 领 会 迅 速 兴 起 学 习 宣 传 贯 彻 的 热 潮, 以 学 习 成 果 指 导 实 践 推 动 工 作, 全 面 推 进 江 苏 科 协 事 业 新 突 破 二 是 大 力 宣 传 改 革 实 施 方 案 要 加 大 宣 传 力 度, 强 化 舆 论 引 导, 加 强 组 织 协 调, 重 点 宣 传 科 协 系 统 13

16 深 化 改 革 的 新 要 求 新 举 措, 宣 传 各 地 深 化 改 革 过 程 中 的 新 探 索 新 典 型 新 亮 点 当 前, 省 科 协 系 统 深 化 改 革 实 施 方 案 正 在 紧 锣 密 鼓 编 制 之 中, 省 委 深 改 组 将 于 近 期 讨 论 审 议 调 研 宣 传 部 要 制 订 系 统 宣 传 方 案, 要 组 织 江 苏 科 技 报 公 众 科 技 网 等 宣 传 部 门 单 位, 发 挥 党 的 政 治 动 员 优 势, 广 泛 宣 传 科 协 系 统 的 贯 彻 落 实 情 况 待 省 委 深 改 组 研 究 决 定 以 后, 争 取 组 织 省 主 流 媒 体 系 统 宣 传 科 协 系 统 深 化 改 革 方 案, 各 省 级 学 会 要 采 取 多 种 形 式 组 织 面 向 科 技 工 作 者 的 宣 讲 教 育, 激 励 和 引 导 广 大 科 技 工 作 者 开 拓 创 新, 拼 搏 实 干, 奋 发 进 取, 创 新 创 业 三 要 切 实 加 强 信 息 平 台 建 设 牢 固 树 立 互 联 网 思 维, 加 快 建 立 科 技 人 才 服 务 双 创 服 务 科 普 服 务 科 技 智 库 和 政 务 信 息 化 等 五 大 平 台, 创 新 科 技 工 作 者 服 务 手 段 建 立 互 联 网 + 科 技 人 才 服 务 平 台, 健 全 网 上 科 技 工 作 者 之 家 服 务 功 能, 直 接 听 取 科 技 工 作 者 意 见 建 议 呼 声 和 诉 求 建 立 互 联 网 + 双 创 服 务 平 台, 集 成 科 技 人 才 资 源 最 新 科 技 成 果 海 外 智 力 等 信 息, 促 进 创 新 创 业 资 源 的 高 效 无 缝 对 接 建 立 互 联 网 + 科 普 服 务 平 台, 健 全 完 善 江 苏 科 普 云 系 统, 实 现 新 技 术 新 产 品 新 成 果 的 线 上 推 广 运 用 建 立 互 联 网 + 智 库 服 务 平 台, 实 现 科 技 论 坛 及 沙 龙 课 题 网 上 申 报 与 评 审 科 技 工 作 者 状 况 调 查 专 家 智 力 成 果 推 送 等 多 功 能 于 一 体 以 学 术 交 流 为 媒 介, 建 设 网 上 科 技 社 团 和 科 技 社 区, 打 造 网 络 科 技 工 作 者 联 系 服 务 平 台, 增 强 工 作 联 系 和 情 感 交 流 各 地 各 单 位 要 将 学 习 成 果 切 实 转 化 为 实 践 成 果, 将 深 化 改 革 精 神 转 化 为 科 协 事 业 发 展 的 新 成 效, 奋 力 推 动 新 常 态 下 科 协 事 业 迈 上 新 台 阶, 为 建 设 经 济 强 百 姓 富 环 境 美 社 会 文 明 程 度 高 的 新 江 苏 作 出 积 极 贡 献! 重 要 信 息 省 科 协 陈 惠 娟 书 记 到 省 营 养 学 会 调 研 寄 语 抓 机 遇, 促 发 展 3 月 17 日 上 午, 江 苏 省 科 协 党 组 书 记 副 主 席 陈 惠 娟 一 行 到 江 苏 省 营 养 学 会 开 展 调 研, 了 解 学 会 改 革 发 展 服 务 科 技 创 新 承 接 政 府 职 能 转 移 等 情 况, 与 省 营 养 学 会 主 要 领 导 座 谈 讨 论 相 关 议 题 省 科 协 副 主 席 徐 春 生 办 公 室 主 任 夏 军 学 会 部 部 长 李 政 副 部 长 冯 异 香 等 一 同 参 加 调 研 省 营 养 学 会 理 事 长 钟 才 云 副 理 事 长 孙 桂 菊 袁 宝 君 等 出 席 调 研 座 谈 会 省 营 养 学 会 钟 才 云 理 事 长 汇 报 了 近 年 来 学 会 的 发 展 取 得 的 成 绩 面 临 的 挑 战 以 及 今 年 的 工 作 打 算 陈 惠 娟 书 记 非 常 关 心 省 营 养 学 会 的 机 构 发 展 和 建 设, 仔 细 了 解 学 会 专 职 人 员 配 备 及 待 遇 等 事 项, 对 营 养 学 会 近 年 来 机 构 改 革 理 顺 体 制 机 制 主 动 服 务 双 创 积 极 承 接 政 府 职 能 取 得 的 业 绩 给 予 肯 定 调 研 中 陈 书 记 寄 语 营 养 学 会, 要 以 创 新 引 领 新 常 态, 抓 住 当 前 发 展 的 机 遇, 化 机 遇 为 动 力, 练 好 内 功, 夯 实 基 础, 激 活 机 制, 独 立 走 向 市 场 ; 指 出 学 会 要 抓 好 服 务 科 技 创 新, 科 技 中 介 科 普 信 息 化 智 库 服 务 会 员 服 务 等 工 作 14

17 省 科 协 大 力 推 进 江 苏 省 营 养 学 会 秘 书 长 专 职 化 秘 书 处 实 体 化 工 作 5 月 31 日 下 午, 省 科 协 学 会 秘 书 长 专 职 化 秘 书 处 实 体 化 建 设 领 导 小 组 副 组 长 徐 春 生 副 主 席 成 员 吕 家 勇 部 长 领 导 小 组 办 公 室 副 主 任 冯 异 香 副 部 长 赴 江 苏 省 营 养 学 会 就 秘 书 长 专 职 化 秘 书 处 实 体 化 ( 两 化 ) 推 进 工 作 进 展, 与 省 营 养 学 会 进 行 了 深 入 的 座 谈 和 交 流 学 会 秘 书 长 袁 宝 君 主 任 副 理 事 长 孙 桂 菊 教 授 副 秘 书 长 徐 颖 参 加 了 汇 报 和 座 谈 袁 宝 君 主 任 向 科 协 领 导 汇 报 了 省 营 养 学 会 两 化 工 作 的 推 进 情 况 : 自 5 月 19 日 调 研 工 作 后, 学 会 理 事 长 钟 才 云 根 据 省 科 协 意 见, 布 置 学 会 秘 书 处 理 事 进 一 步 学 习 省 科 协 文 件, 坚 定 了 推 进 两 化 工 作 的 决 心, 并 做 了 进 一 步 梳 理, 确 定 了 一 中 心 一 平 台 的 工 作 思 路, 将 目 标 任 务 进 行 分 解, 明 确 职 责, 落 实 任 务 调 研 座 谈 会 上, 省 科 协 副 主 席 徐 春 生 深 入 的 询 问 了 学 会 提 升 能 力 项 目 的 效 果 和 会 员 管 理 和 服 务 机 制, 鼓 励 学 会 将 提 升 能 力 项 目 做 活 做 强, 建 立 企 业 和 学 会 双 赢 机 制, 赞 赏 了 省 营 养 学 会 体 制 顺, 机 制 较 完 善, 有 一 定 的 创 收 能 力, 为 两 化 工 作 推 进 打 下 了 较 好 的 基 础, 希 望 省 营 养 学 会 积 极 行 动, 作 为 省 科 协 首 批 推 进 学 会, 圆 满 完 成 推 进 工 作 学 术 交 流 南 京 市 中 小 学 生 零 食 消 费 对 营 养 状 况 影 响 研 究 姜 云, 李 小 成, 郭 宝 福, 王 艳 莉, 祝 白 春, 金 迪, 谢 国 祥 ( 南 京 市 疾 病 预 防 控 制 中 心, 南 京 ) 摘 要 目 的 : 了 解 南 京 市 6-18 岁 中 小 学 生 零 食 消 费 情 况 对 BMI 的 影 响 方 法 : 采 用 先 分 层 后 简 单 随 机 抽 样 方 法, 对 3 个 区 768 名 6-18 岁 学 生 进 行 食 物 频 率 问 卷 调 查 及 体 格 测 量 结 果 : 随 着 零 食 提 供 的 能 量 占 全 天 膳 食 总 能 量 比 例 的 上 升,BMI 呈 现 先 降 低 后 上 升 的 趋 势 (P<0.05); 小 学 男 生 的 限 量 食 用 零 食 消 费 频 率 及 消 费 量 均 与 BMI 呈 正 相 关 (P<0.05), 小 学 男 生 的 饮 料 膨 化 食 品 蜜 饯 等 消 费 频 率 与 BMI 呈 正 相 关 (P<0.05), 女 生 各 类 零 食 与 BMI 之 间 没 有 相 关 性 ; 中 小 学 生 超 重 肥 胖 率 检 出 率 为 26.1%, 二 元 LR 法 logistic 回 归 模 型 进 行 分 析, 油 炸 小 食 品 的 消 费 频 率 是 中 小 学 生 超 重 肥 胖 的 危 险 因 素,OR 值 为 1.45,95% CI( ) 结 论 : 中 小 学 生 零 食 消 费 对 营 养 状 况 存 在 影 响, 应 采 取 营 养 干 预 措 施 对 中 小 学 生 营 养 知 识 和 健 康 零 食 消 费 行 为 进 行 正 确 引 导 随 着 我 国 经 济 和 食 品 工 业 的 迅 速 发 展, 儿 童 青 少 年 的 饮 食 结 构 发 生 了 巨 大 的 变 化 一 方 面, 食 品 种 类 越 来 越 丰 富, 可 供 选 择 的 空 间 越 来 越 大 ; 另 一 方 面, 儿 童 青 少 年 的 西 式 快 餐 零 食 等 消 费 行 为 越 来 越 普 遍 儿 童 青 少 年 由 于 处 在 生 长 发 育 的 重 要 阶 段, 体 力 活 动 大, 能 量 和 营 养 素 的 需 求 高, 正 常 一 日 三 餐 之 外 通 过 零 食 来 补 充 身 体 需 求 是 不 可 避 免 的 近 年 来, 我 国 儿 童 青 少 年 超 重 肥 胖 的 流 行 趋 势 [1] 日 益 严 重, 控 制 儿 童 青 少 年 肥 胖 成 为 我 国 迫 在 眉 睫 的 公 共 卫 生 任 务 有 研 究 表 明, 不 良 饮 食 习 惯 是 儿 [2] 童 青 少 年 超 重 肥 胖 的 重 要 影 响 因 素, 但 对 于 零 食 消 费 和 超 重 肥 胖 之 间 还 没 有 一 致 的 解 释, 且 目 前 多 数 研 究 注 重 于 零 食 消 费 行 为 及 影 响 因 素 的 分 析 [3], 对 于 15

18 零 食 消 费 与 营 养 状 况 的 研 究 甚 少 本 文 旨 在 探 讨 南 京 市 中 小 学 生 零 食 消 费 与 营 养 状 况 的 分 析, 为 制 定 相 应 营 养 干 预 措 施 提 供 科 学 依 据 1 研 究 与 方 法 1.1 对 象 采 用 简 单 随 机 抽 样 原 则, 分 别 抽 取 南 京 市 城 区 郊 区 郊 县 各 一 个 作 为 调 查 点, 在 每 个 调 查 点 随 机 选 择 高 中 初 中 小 学 各 1 所, 6-18 岁 12 个 年 龄 组 每 个 年 龄 组 约 20 人, 每 个 被 抽 中 小 学 生 在 签 署 知 情 同 意 书 后 确 认 为 调 查 对 象 2011 年 10 月 ~2013 年 10 月, 共 调 查 学 生 768 人, 男 生 388 人 (50.5%), 女 生 380 人 (49.5%); 小 学 生 389 人 (50.7%), 中 学 生 379 人 (49.3%) 1.2 方 法 问 卷 调 查 : 采 用 个 人 基 本 情 况 登 记 表 了 解 调 查 对 象 的 基 本 情 况 采 用 食 物 频 率 调 查 问 卷 主 要 收 集 调 查 对 象 零 食 消 费 情 况, 零 食 种 类 包 括 水 果 乳 类 糕 点 坚 果 巧 克 力 油 炸 小 食 品 膨 化 食 品 蜜 饯 饮 料 薯 类 即 食 豆 制 品 及 肉 制 品 等 根 据 中 国 儿 童 青 少 年 零 食 消 费 指 南 将 零 食 分 为 可 经 常 食 用 适 当 食 用 及 限 量 食 用 三 类 可 经 常 食 用 零 食 为 营 养 素 含 量 丰 富 但 能 量 较 低 的 食 品, 包 括 奶 类 果 蔬 类 等 ; 适 当 食 用 零 食, 包 括 谷 类 薯 类 肉 蛋 类 及 海 产 品 等 ; 而 限 量 食 用 零 食 是 以 高 能 量 密 度 食 物 为 主, 包 括 饮 料 冷 饮 膨 化 食 品 糖 果 ( 棒 棒 糖 巧 克 力 ) 果 蔬 干 [4] 蜜 饯 水 果 罐 头 话 梅 等 以 每 周 吃 各 类 零 食 的 次 数 作 为 零 食 的 消 费 频 率 指 标, 分 为 大 于 3 次 1-3 次 小 于 1 次 利 用 食 物 成 分 表 数 据 库, 计 算 每 人 日 零 食 所 提 供 的 能 量 占 总 膳 食 所 提 供 能 量 的 比 例 ( 零 食 能 量 占 比 ) 体 格 测 量 : 组 织 经 过 培 训 的 体 检 人 员 测 量 调 查 对 象 的 身 高 和 体 重, 据 此 计 算 身 体 体 质 指 数 (body mass index),bmi= 体 重 (kg)/ 身 高 2 (m) 儿 童 超 重 肥 胖 判 断 采 用 2004 年 中 国 肥 胖 问 题 工 作 组 建 立 的 中 国 学 龄 儿 童 青 少 年 超 重 肥 胖 筛 查 体 重 指 数 值 分 类 标 准 [5] 1.3 质 量 控 制 使 用 统 一 的 调 查 表, 所 有 调 查 及 体 格 测 量 均 由 经 过 统 一 培 训 的 专 业 人 员 按 照 工 作 手 册 要 求 进 行 的, 所 有 体 格 测 量 所 用 设 备 采 用 指 定 型 号 产 品, 经 计 量 部 门 认 证 合 格, 所 有 设 备 应 用 之 前 要 经 过 校 正 设 立 专 门 的 质 量 控 制 员, 抽 取 10% 表 格 进 行 审 核, 抽 取 10% 学 生 体 格 重 复 测 量 进 行 复 核 1.4 数 据 分 析 采 用 中 国 居 民 健 康 调 查 软 件 统 一 双 份 录 入 数 据 并 检 查 一 致 性, 用 SPSS21.0 统 计 软 件 进 行 数 据 的 整 理 和 分 析, 用 方 差 分 析 及 Person 线 性 相 关 分 析 零 食 消 费 与 BMI 之 间 的 关 系, 用 logistic 回 归 模 型 进 行 分 析 中 小 学 生 超 重 肥 胖 的 影 响 因 素 2 结 果 2.1 零 食 消 费 情 况 13 类 零 食 中 水 果 消 费 率 最 高, 达 99.7%, 其 余 依 次 为 糕 点 奶 类 饮 料 坚 果 巧 克 力 蜜 饯 薯 类 肉 制 品 油 炸 小 食 品 冰 激 凌 膨 化 食 品 及 即 食 豆 制 品, 前 10 位 零 食 消 费 率 均 在 67.3% 以 上 在 各 类 零 食 中, 水 果 奶 类 糕 点 和 饮 料 消 费 频 率 均 以 每 周 消 费 3 次 以 上 为 主, 其 中 最 高 的 是 水 果, 达 93.8% 以 上 ; 其 余 依 次 为 奶 类 糕 点 和 饮 料, 依 次 为 81.4% 63.3% 54.0%; 其 他 零 食 消 费 频 率 均 以 每 周 消 费 小 于 1 次 为 主 零 食 消 费 量 从 高 到 低 依 次 为 奶 类 (171.8g/d) 水 果 (169.5g/d) 饮 料 (162.8g/d) 和 糕 点 (52.6g/d) 等 2.2 中 小 学 生 超 重 肥 胖 情 况 759 名 学 生 参 加 体 格 检 查, 其 中 198 名 超 重 肥 胖, 检 出 率 为 26.1% 男 生 超 重 肥 胖 率 明 显 高 于 女 生, 小 学 生 超 重 肥 胖 率 明 显 高 于 中 学 生, 不 同 性 别 和 学 龄 之 间 超 重 肥 胖 的 差 异 有 统 计 学 意 义 (P<0.05) 见 表 1 表 1 南 京 市 中 小 学 生 超 重 肥 胖 情 况 类 型 正 常 超 重 肥 胖 χ 2 P 男 生 261 (68.1) 122 (31.9) <0.001 性 别 女 生 300 (79.8) 76 (20.2) 小 学 267 (69.4) 118 (30.6) 学 段 中 学 294 (78.6) 80 (21.4) 合 计 561 (73.9) 198 (26.1) 2.3 中 小 学 生 零 食 能 量 占 比 与 BMI 之 间 的 相 关 性 分 析 将 零 食 能 量 占 比 的 比 例 四 等 分, 从 低 到 高 四 等 分 均 值 分 别 为 11.9% 21.9% 31.1% 43.9% 将 零 食 能 量 占 比 四 等 分 与 BMI 进 行 方 差 分 析, 组 间 差 异 有 统 计 学 意 义 (P<0.05) 经 两 两 比 较, 第 一 等 分 和 第 二 等 16

19 分 差 异 有 统 计 学 意 义 (P<0.05) 从 图 1 可 见, 随 着 零 食 能 量 占 比 增 加,BMI 均 值 呈 现 V 字 形 曲 线 ; 从 第 一 等 分 到 第 二 等 分,BMI 均 值 与 零 食 能 量 占 比 呈 负 相 关 ( 第 一 等 分 和 第 二 等 分 BMI 均 值 分 别 为 19.6 和 18.6, P=0.005), 从 第 二 等 分 到 第 四 等 分,BMI 均 值 则 呈 现 逐 渐 上 升 的 趋 势, 但 差 异 没 有 统 计 学 意 义 图 1 身 体 体 质 指 数 (BMI) 随 零 食 能 量 占 比 的 变 化 趋 势 2.4 南 京 市 中 小 学 生 零 食 的 消 费 频 率 与 BMI 之 间 的 相 关 性 分 析 通 过 Pearson 线 性 相 关 分 析, 表 2 可 以 看 出 小 学 男 生 饮 料 膨 化 食 品 糕 点 的 消 费 频 率 与 BMI 呈 正 相 关 (P<0.05), 随 着 饮 料 膨 化 食 品 蜜 饯 的 消 费 频 率 的 增 加,BMI 也 逐 渐 增 大 将 13 类 零 食 按 照 营 养 特 点 和 制 作 方 式 将 其 分 为 可 经 常 食 用 适 当 食 用 及 限 量 食 用 三 个 等 级 进 行 性 别 年 龄 分 层 后, 通 过 Pearson 线 性 相 关 分 析, 表 3 可 以 看 出 小 学 男 生 群 体 的 限 量 食 用 零 食 消 费 频 率 与 BMI 呈 正 相 关, 随 着 限 量 食 用 零 食 消 费 频 率 的 增 加,BMI 也 逐 渐 增 大 (P <0.05); 而 女 生 群 体 中 小 学 生 与 中 学 生 各 类 零 食 消 费 频 率 与 BMI 之 间 均 没 有 相 关 性 2.5 小 学 生 不 同 类 别 零 食 的 消 费 量 与 BMI 之 间 的 相 关 性 分 析 通 过 Pearson 线 性 相 关 分 析, 表 4 可 以 看 出 限 量 食 用 零 食 消 费 量 与 BMI 呈 正 相 关, 随 着 限 量 食 用 零 食 消 费 量 的 增 加,BMI 也 逐 渐 增 大 (P <0.05); 进 行 年 龄 性 别 分 层 后 分 析 得 出, 在 男 生 群 体 中, 小 学 生 的 限 量 食 用 零 食 的 消 费 量 与 BMI 呈 正 相 关 (P <0.05), 而 女 生 群 体 中 小 学 生 三 类 零 食 的 消 费 量 与 BMI 没 有 相 关 性 类 别 表 2 南 京 市 中 小 学 生 不 同 零 食 的 消 费 频 率 与 BMI 之 间 的 Pearson 相 关 分 析 男 女 合 计 小 学 生 中 学 生 小 学 生 中 学 生 r P r P r P r P r P 水 果 糕 点 奶 类 饮 料 坚 果 巧 克 力 蜜 饯 冰 激 凌 油 炸 小 食 品 膨 化 食 品 薯 类 即 食 豆 制 品 肉 制 品 表 3 南 京 市 中 小 学 生 不 同 类 别 零 食 消 费 频 率 与 BMI 之 间 的 Pearson 相 关 分 析 男 女 总 计 类 别 小 学 生 中 学 生 小 学 生 中 学 生 r P r P r P r P r P 可 经 常 食 用 适 当 食 用 限 量 食 用

20 表 4 南 京 市 中 小 学 生 不 同 类 别 零 食 与 BMI 之 间 的 Pearson 相 关 分 析 男 女 总 计 类 别 小 学 生 中 学 生 小 学 生 中 学 生 r P r P r P r P r P 可 经 常 食 用 适 当 食 用 限 量 食 用 表 5 南 京 市 中 小 学 生 超 重 肥 胖 率 的 二 元 LR 法 Logistic 回 归 分 析 变 量 赋 值 方 式 B S.E, Wals P OR 值 OR 值 95% CI 性 别 男 为 0, 女 为 ~2.71 油 炸 小 食 品 频 率 实 际 值 ~1.98 年 龄 小 学 生 为 0, 中 学 生 为 ~2.97 常 量 Logistic 回 归 方 程 :logit( 超 重 肥 胖 率 )= * 性 别 +0.37* 油 炸 小 食 品 +0.73* 年 龄 3 讨 论 目 前, 国 内 外 对 于 零 食 与 体 重 的 相 关 性 研 究 并 没 有 一 致 的 结 论, 有 研 究 认 为 吃 零 食 会 引 起 能 量 过 [6] 剩 导 致 体 重 增 加, 营 养 摄 入 不 足, 但 有 些 研 究 认 为, 吃 零 食 者 的 BMI 比 不 吃 零 食 者 的 低, 吃 零 食 和 体 重 增 加 没 有 关 联 [7] 本 研 究 发 现, 随 着 零 食 能 量 占 比 增 加,BMI 均 值 呈 现 先 下 降 后 上 升 的 趋 势 ; 当 零 食 能 量 占 比 在 较 低 范 围 内 时,BMI 均 值 随 着 零 食 消 费 比 重 增 加 而 下 降, 可 能 与 零 食 消 费 影 响 正 餐 能 量 摄 入 从 而 导 致 体 重 偏 低 有 关, 当 零 食 能 量 占 比 较 高 时, BMI 均 值 随 着 零 食 消 费 比 重 增 加 而 上 升, 可 能 在 正 餐 之 外, 过 多 摄 入 零 食, 全 天 总 膳 食 能 量 过 高, 导 致 体 重 增 加, 从 而 呈 现 出 零 食 能 量 占 比 与 BMI 均 值 正 相 关 的 情 况 本 研 究 发 现, 小 学 男 生 随 着 限 量 食 用 零 食 的 消 费 量 和 消 费 频 次 增 加,BMI 随 之 增 加, 其 中 饮 料 膨 化 食 品 蜜 饯 的 消 费 频 次 与 BMI 呈 正 相 关 饮 料 的 消 费 频 率 和 消 费 量 在 各 类 零 食 中 均 居 前 位, 其 中 碳 酸 饮 料 含 糖 量 较 高, 长 期 大 量 饮 用 此 类 饮 料 会 对 中 小 学 生 的 热 能 摄 入 量 影 响 较 大, 可 导 致 BMI 增 加, 同 时 会 减 少 牛 奶 饮 用 量, 对 中 小 学 生 的 生 长 发 育 是 极 其 不 利 的, 可 能 造 成 中 小 学 生 钙 摄 入 不 足 身 材 矮 小 骨 折 龋 齿 增 加 发 生 肥 胖 的 危 险 性 等, 还 可 能 与 其 成 年 之 后 罹 患 慢 性 病 相 关 [6,8] 此 次 调 查 显 示 无 论 中 学 生 还 是 小 学 生 饮 料 消 费 达 到 每 周 3 次 以 上 的 频 次 均 达 到 50% 以 上, 因 此, 需 要 加 强 饮 料 尤 其 是 碳 酸 饮 料 相 关 营 养 知 识 的 宣 传 教 育 力 度, 教 育 学 生 及 其 家 长 尽 量 选 择 饮 用 白 开 水, 适 当 选 择 牛 奶 和 酸 奶, 少 喝 或 不 喝 含 糖 饮 料 女 生 各 类 零 食 消 费 与 BMI 之 间 没 有 相 关 性, 这 可 能 与 女 生 为 保 持 身 材 苗 条, 刻 意 用 零 食 代 替 主 食 摄 入, 即 使 零 食 消 费 增 加, 但 主 食 摄 入 减 少, 总 的 能 量 摄 入 并 未 因 此 增 加, 所 以 女 生 BMI 未 随 零 食 消 费 增 加 而 增 加 有 研 究 指 出, 过 高 的 零 食 食 用 频 率 可 以 增 加 肥 胖 的 发 生 风 险 [9], 本 研 究 显 示, 油 炸 小 食 品 消 费 频 率 与 中 小 学 生 的 超 重 肥 胖 存 在 正 相 关, 是 超 重 肥 胖 的 危 险 因 素, 油 炸 小 食 品 含 有 较 多 量 油 糖 盐 等, 几 乎 不 含 其 他 营 养 素, 属 于 高 能 量 高 脂 肪 低 营 养 密 度 的 限 量 食 用 零 食, 长 期 食 用 可 能 会 增 加 儿 童 肥 胖 及 慢 性 病 的 患 病 风 险, 这 与 王 锋 等 人 的 研 究 结 果 是 一 致 的 [9,10] 鉴 于 以 上 结 论, 建 议 从 以 下 几 个 方 面 来 保 障 中 小 学 生 合 理 消 费 零 食, 促 进 健 康 成 长 :(1) 加 强 中 国 儿 童 青 少 年 零 食 消 费 指 南 的 宣 传, 通 过 电 视 报 纸 网 络 及 APP 等 多 种 渠 道 来 提 高 指 南 知 晓 率, 建 议 参 照 指 南 购 买 和 食 用 新 鲜 天 然 营 养 安 全 的 零 食 (2) 加 强 针 对 家 长 和 学 生 的 营 养 宣 教 策 略, 引 导 他 们 正 确 选 购 健 康 合 理 的 零 食, 抵 制 饮 料 及 油 炸 食 品 等 限 量 食 用 零 食 ; 同 时 作 为 学 生 学 习 和 成 长 的 重 要 场 所, 学 校 也 应 加 强 对 学 生 营 养 宣 教, 家 校 联 合 保 证 其 健 康 成 长 (3) 广 电 部 门 应 限 制 限 量 食 用 零 食 的 播 放 频 次 和 播 放 时 间, 尽 18

21 量 减 少 此 类 零 食 对 零 食 选 购 的 影 响 (4) 建 议 食 品 生 产 企 业 按 照 营 养 标 签 要 求, 如 实 标 注 营 养 成 分, 让 消 费 者 选 择 时 有 可 供 参 考 的 标 准, 同 时 食 品 生 产 企 业 应 多 研 发 生 产 健 康 美 味 的 零 食 满 足 中 小 学 生 的 需 要 (5) 整 治 校 园 尤 其 郊 县 校 园 周 边 环 境, 限 制 油 炸 小 食 品 碳 酸 饮 料 膨 化 食 品 等 零 食 的 销 售, 为 学 生 创 造 一 个 良 好 的 成 长 环 境 参 考 文 献 : 略 三 种 不 同 食 物 交 换 份 法 对 于 妊 娠 期 糖 尿 病 患 者 营 养 治 疗 的 效 果 比 较 王 宏 星, 夏 艳, 华 玉 蓉 ( 无 锡 市 第 三 人 民 医 院, 江 苏 无 锡 ) 摘 要 目 的 探 讨 基 于 血 糖 负 荷 概 念 的 食 物 交 换 份 法 基 于 血 糖 生 成 指 数 的 食 物 交 换 份 法 与 传 统 食 物 交 换 份 法 在 妊 娠 期 糖 尿 病 患 者 营 养 干 预 中 的 应 用 效 果, 为 临 床 选 择 合 适 的 营 养 干 预 方 法 提 供 参 考 方 法 将 自 2013 年 9 月 至 2014 年 1 月 我 院 营 养 科 门 诊 初 诊 的 113 例 妊 娠 28 周 前 妊 娠 期 糖 尿 病 患 者 采 用 随 机 数 字 表 法 均 分 为 三 组, 研 究 A 组 (38 例, 采 用 基 于 血 糖 生 成 指 数 的 食 物 交 换 份 法 行 营 养 干 预 ), 研 究 B 组 (43 例, 采 用 基 于 血 糖 负 荷 概 念 的 食 物 交 换 份 法 行 营 养 干 预 ), 对 照 组 (32 例, 采 用 传 统 食 物 交 换 份 法 行 营 养 干 预 ), 三 组 分 组 差 异 无 统 计 学 意 义 由 经 过 培 训 专 人 按 照 各 个 干 预 方 案 要 求 统 一 进 行 干 预, 利 用 每 周 门 诊 随 访 讲 座 培 训 现 场 示 范 与 指 导 网 络 QQ 群 等 形 式 加 强 干 预 效 果 并 确 保 质 量 控 制 效 果, 干 预 直 至 妊 娠 结 束 干 预 前 与 分 娩 前 分 别 监 测 空 腹 血 糖 餐 后 1h 血 糖 餐 后 2h 血 糖 糖 化 血 红 蛋 白 甘 油 三 酯 胆 固 醇 等 指 标, 分 娩 时 记 录 巨 大 儿 发 生 率 胎 儿 宫 内 窘 迫 情 况 新 生 儿 低 血 糖 发 生 率 剖 宫 产 率 所 有 数 据 进 行 统 计 学 分 析 结 果 干 预 过 程 中 研 究 A 组 有 5 例 脱 落, 研 究 B 组 有 10 例 脱 落, 对 照 组 有 1 例 脱 落, 但 不 影 响 统 计 学 分 析 干 预 后 三 组 患 者 餐 后 1h 血 糖 餐 后 2h 血 糖 糖 化 血 红 蛋 白 甘 油 三 酯 胆 固 醇 检 查 结 果 变 化 显 著 优 于 干 预 前, 研 究 B 组 显 著 优 于 另 外 两 组, 差 异 有 统 计 学 意 义 (P<0.05) 对 照 组 巨 大 儿 发 生 率 胎 儿 宫 内 窘 迫 情 况 新 生 儿 低 血 糖 发 生 率 剖 宫 产 率 均 较 另 外 两 组 要 高, 研 究 B 组 较 研 究 A 组 更 好, 差 异 有 统 计 学 意 义 (P<0.05) 结 论 结 合 血 糖 生 成 指 数 或 血 糖 负 荷 指 数 概 念 的 改 良 食 物 交 换 份 法 用 于 妊 娠 期 糖 尿 病 患 者 更 有 助 于 改 善 糖 脂 代 谢 状 况, 并 能 够 较 好 改 善 妊 娠 结 局 ; 其 中 较 为 先 进 的 血 糖 负 荷 指 数 概 念 的 改 良 食 物 交 换 份 法 效 果 更 好 但 由 于 部 分 食 物 血 糖 生 成 指 数 和 绝 大 部 分 食 物 血 糖 负 荷 指 数 缺 乏, 操 作 方 法 又 有 一 定 复 杂 性, 会 影 响 这 些 新 方 法 的 推 广 应 用, 也 会 降 低 患 者 的 接 受 程 度 ; 因 此, 需 要 进 一 步 加 强 研 究 完 善 关 键 词 妊 娠 期 糖 尿 病 ; 营 养 治 疗 ; 食 物 交 换 份 法 ; 血 糖 生 成 指 数 ; 血 糖 负 荷 尽 管 近 年 来 医 学 上 越 来 越 重 视 GDM, 但 无 奈 的 是 对 其 治 疗 手 段 有 限 效 果 不 佳 临 床 上 可 用 于 治 疗 GDM 的 口 服 药 物 甚 少, 医 学 营 养 治 疗 (medical nutritiontherapy,mnt) 是 阻 止 糖 尿 病 发 展 及 GDM 产 后 管 理 的 一 项 重 要 内 容 [1] 众 所 周 知, 食 物 交 换 份 法 是 糖 尿 病 饮 食 治 疗 和 教 育 中 经 典 而 易 行 的 方 法, 简 便 易 行, 是 国 内 外 普 遍 采 用 的 糖 尿 病 膳 食 计 算 方 法 [1,2] 但 食 物 交 换 份 法 不 能 区 别 交 换 份 当 中 等 值 食 物 餐 后 血 糖 应 答 差 异, 以 及 食 物 加 工 烹 饪 方 法 和 食 物 成 熟 度 时 机 体 血 糖 的 影 响 本 研 究 针 对 于 既 往 已 有 的 研 究 基 础, 将 血 糖 生 成 指 数 (GI) 和 血 糖 负 荷 (GL) 联 合 传 统 食 物 交 换 份 法 分 别 形 成 改 良 的 食 物 交 换 份 法, 观 察 几 种 情 况 的 效 果, 希 望 给 临 床 同 仁 有 一 定 的 启 示, 现 报 道 如 下 : 1 资 料 与 方 法 1. 1 研 究 对 象 将 2013 年 9 月 ~2014 年 1 月 无 锡 市 第 三 人 民 医 院 产 科 针 对 孕 24~28 周 孕 妇 进 行 常 规 进 行 50g 口 服 葡 萄 糖 筛 查 试 验 (glucose challenge test, GCT), 若 服 50g 葡 萄 糖 后 1h 外 周 静 脉 血 糖 值 7.8mmol/L, 则 于 1 周 内 行 75g 葡 萄 糖 耐 量 试 验, 空 腹 及 服 葡 萄 糖 后 1h 2h 血 糖 分 别 为 5.1mmol/L 10.0 mmol/l 和 8.5mmol/L, 任 何 一 项 血 糖 值 达 到 或 超 过 上 述 界 限 值 即 诊 断 GDM [3] 同 时 按 照 剔 除 标 准 :1 有 甲 19