重 庆 市 深 人 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 工 作 方 案 为 深 入 贯 彻 实 施 市 委 市 政 府 深 化 体 制 机 制 改 革 加 快 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 行 动 计 划 ( 年 ) ( 渝 委 发 2015 J 13 号 ), 重

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1 渝 府 办 发 2016)25 号 重 庆 市 人 民 政 府 办 公 厅 关 于 印 发 重 庆 市 深 人 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 工 作 方 案 的 通 知 各 区 县 ( 自 治 县 ) 人 民 政 府, 市 政 府 各 部 门, 有 关 单 位 : 重 庆 市 深 入 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 工 作 方 案 已 经 市 政 府 同 意, 现 印 发 给 你 们, 请 认 真 贯 彻 执 行 重 庆 市 人 民 政 府 办 公 厅 2016 年 2 月 6 日 一 1 一 甘

2 重 庆 市 深 人 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 工 作 方 案 为 深 入 贯 彻 实 施 市 委 市 政 府 深 化 体 制 机 制 改 革 加 快 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 行 动 计 划 ( 年 ) ( 渝 委 发 2015 J 13 号 ), 重 点 在 创 新 突 破 创 业 培 育 基 地 建 设 人 才 改 革 投 融 资 等 领 域 抓 出 成 效, 特 制 定 本 工 作 方 案 一 创 新 能 力 取 得 新 突 破 ( 加 快 建 设 全 国 行 业 领 先 的 创 新 研 发 平 台 依 托 长 安 集 团 重 庆 大 学 等 国 家 级 研 发 创 新 中 心, 推 动 整 合 行 业 研 发 创 新 资 源 协 同 创 新, 构 建 自 主 品 牌 汽 车 国 内 研 发 创 新 中 心, 形 成 可 推 广 可 复 制 的 创 建 经 验, 推 动 在 液 晶 面 板 集 成 电 路 轨 道 交 通 节 能 环 保 等 重 点 领 域 组 建 行 业 领 先 的 研 发 创 新 中 心, 力 争 2016 年 推 动 2 家 以 上 推 动 3 家 以 上 有 潜 力 企 业 组 建 国 内 同 行 业 领 先 的 研 发 创 新 中 心 加 快 组 建 石 墨 烯 液 晶 面 板 机 器 人 3D 打 印 等 产 业 技 术 创 新 研 究 院 加 快 培 育 壮 大 企 业 技 术 中 心 工 程 实 验 室 工 程 ( 技 术 ) 研 究 中 心 重 点 实 验 室 等 各 类 技 术 创 新 平 台, 完 善 校 企 合 作 院 企 合 作 机 制, 每 年 新 认 定 3-5 家 国 家 级 技 术 创 新 平 台 新 增 50 家 以 上 市 级 技 术 创 新 平 台 ( 着 力 构 建 开 放 式 研 发 创 新 体 系 围 绕 战 略 性 新 兴 产 业 一 2 一

3 现 代 服 务 业 现 代 农 业 等 领 域, 引 导 世 界 500 强 企 业 国 内 外 知 名 大 学 和 科 研 院 所 来 渝 建 立 分 支 机 构 搭 建 创 新 平 台 或 构 建 创 新 网 络, 支 持 通 过 项 目 合 作 股 权 合 作 等 方 式 引 导 专 业 团 队 和 科 研 成 果 在 渝 落 地, 力 争 到, 引 进 或 共 建 研 发 机 构 30 个 以 上, 引 进 联 合 研 发 团 队 30 个 以 上, 布 局 国 际 合 作 基 地 10 个 支 持 参 与 国 际 大 科 学 工 程 研 发 和 国 际 间 的 科 技 交 流, 鼓 励 通 过 技 术 合 同 转 让 兼 并 重 组 等 方 式 获 取 国 际 科 技 新 资 讯 新 技 术, 鼓 励 具 有 自 主 知 识 产 权 的 创 新 产 品 输 出, 继 续 办 好 科 技 外 交 官 服 务 重 庆 活 动 及 重 庆 高 交 会 国 际 军 博 会 等 活 动, 力 争 到, 在 先 进 制 造 新 材 料 信 息 技 术 现 代 农 业 等 重 点 领 域 引 进 新 技 术 新 产 品 500 项 以 上, 年 度 技 术 交 易 合 同 额 达 到 200 亿 元 以 上 ( 切 实 提 升 产 业 技 术 创 新 能 力 大 力 提 升 传 统 支 柱 产 业 研 发 能 力, 加 快 培 育 战 略 性 新 兴 产 业 研 发 能 力, 制 定 并 发 布 重 庆 市 战 略 性 新 兴 产 业 技 术 创 新 路 线 图, 定 期 发 布 产 业 关 键 共 性 技 术 指 南, 为 企 业 开 展 研 发 活 动 提 供 引 导 ; 鼓 励 重 庆 机 电 集 团 联 合 重 庆 大 学 重 庆 理 工 大 学, 重 庆 德 新 公 司 联 合 重 庆 华 数 公 司 中 科 院 等 运 用 互 联 网 +', 及 多 元 投 入 模 式, 合 作 共 建 新 兴 科 技 创 新 平 台, 鼓 励 以 众 创 众 包 等 新 型 研 发 模 式 提 升 产 业 研 发 能 力 ( 着 力 壮 大 科 技 服 务 机 构 规 模 积 极 总 结 推 广 高 新 区 等 科 技 服 务 业 试 点 经 验, 逐 步 扩 大 试 点 范 围, 推 动 研 发 设 计 技 术 转 移 创 业 孵 化 和 科 技 金 融 等 科 技 服 务 业 新 模 式 新 业 态 发 展 ; 依 托 科 技 服 务 大 市 场, 进 一 步 完 善 科 技 成 果 价 值 评 估 交 易 撮 合 一 3 一

4 等 服 务 机 制, 推 动 建 设 以 科 技 服 务 技 术 转 让 为 重 点 的 区 域 性 科 技 服 务 要 素 交 易 市 场, 力 争 到 交 易 规 模 达 到 50 亿 元 左 右 ; 支 持 有 实 力 的 机 构 在 渝 建 立 汽 车 摩 托 车 装 备 制 造 天 然 气 石 油 化 工 电 子 信 息 新 材 料 新 能 源 工 业 机 器 人 基 因 检 测 等 检 验 检 测 服 务 机 构 ; 支 持 各 类 科 研 院 所 科 技 中 介 服 务 机 构 开 展 技 术 转 让 技 术 咨 询 知 识 产 权 科 技 培 训 科 技 评 估 等 专 业 化 科 技 服 务 力 争 到, 各 类 科 技 服 务 业 分 别 达 到 500 家 以 上, 成 为 西 南 片 区 科 技 服 务 产 业 高 地 ( 五 ) 加 快 '1-: 放 科 技 红 利 科 研 项 目 管 理 改 革 方 百, 衣 硕 目 选 择 上 聚 焦 经 济 社 会 重 大 创 新 需 求, 在 资 金 配 置 上 对 市 场 夹 项 目 采 取 后 补 助 方 式 支 持, 在 成 果 评 价 上 突 出 效 益 优 先 和 成 果 应 用 价 值, 在 产 权 处 置 上 将 使 用 权 处 置 权 和 收 益 权 全 部 下 放 给 项 代 目 承 担 单 位 力 争 到, 科 技 资 金 直 接 撬 动 研 发 经 费 投 入 超 甲 色 J 100 亿 元 科 技 平 台 管 理 改 革 方 面, 采 取 财 政 科 技 经 务 寸 后 补 r" 尸 之 助, 和 科 技 金 融 参 股 等 方 式, 引 导 支 持 建 设 开 放 共 享 协 同 创 新 市 场 运 作 的 新 型 科 技 平 台, 力 争 到 累 计 培 育 500 个 以 上 ; 利 用 互 联 网 +', 手 段, 按 照 PPP 模 式, 加 快 推 进 科 技 服 务 云 平 台 建 设, 实 现 政 产 学 研 金 介 用,, 多 维 度 的 科 技 服 务 及 科 技 创 新 要 素 在 线 交 易, 力 争 全 面 建 止 二 -,, 酒 勺 成, 为 全 市 大 众 创 业 万 众 创 新 提 供 线 上 服 务 平 台 嘴, 线 下 服 务 气 窗 + 配 套 服 务 体 系 的 一 站 式 科 技 综 合 服 务 平 台 (i-) 脚 加 快 培 育 科 技 型 企 业 和 科 技 小 巨 人 制 定 科 技 契 企 业 一 4 一 尸 尹 件

5 和 科 技 小 巨 人 标 准, 整 合 全 市 创 新 创 业 资 源, 落 实 企 业 研 发 费 用 税 前 扣 除 政 策 企 业 自 主 创 新 引 导 专 项 产 业 技 术 创 新 资 金 等, 力 争 到 培 育 科 技 型 企 业 超 过 5000 家, 促 进 全 市 中 小 企 业 科 技 成 果 转 化 达 到 200 项 以 上 ; 开 展 创 投 每 周 行 创 业 训 练 营 年 度 创 业 SHOW 等 活 动, 通 过 线 上 推 广 项 目 辅 导 项 目 路 演 线 下 培 育 等 形 式, 发 掘 评 选 优 秀 创 新 创 业 项 目 和 企 业, 力 争 到 培 育 科 技 小 巨 人 企 业 500 家 二 创 新 创 业 呈 现 新 格 局 ( 加 快 建 设 众 创 空 间 推 广 高 等 院 校 研 发 机 构 以 及 市 场 主 体 建 设 众 创 空 间 经 验, 引 导 各 区 县 ( 自 治 县 ) 政 府 充 分 利 用 现 有 各 类 孵 化 平 台 以 及 龙 头 企 业 行 业 协 会 等 市 场 主 体, 盘 活 各 种 商 业 楼 宇 旧 厂 房 旧 库 房 等 现 有 物 业, 通 过 互 联 网 +', 创 投 基 金 +', 等 方 式 提 升 完 善 服 务 功 能, 力 争 2016 年 改 造 新 建 200 家 以 上 众 创 空 间, 实 现 高 等 院 校 及 区 县 ( 自 治 县 ) 全 覆 盖 ; 2017 年 复 制 推 广 成 功 模 式, 新 建 200 家 以 上 众 创 空 间 ( 推 进 建 设 企 业 孵 化 器 大 力 开 展 科 技 企 业 孵 化 器 建 设, 推 行 一 园 区 一 孵 化 器 建 设 模 式, 完 善 创 业 导 师 + 创 业 辅 导 员 + 创 业 联 络 员 的 咨 询 服 务 体 系, 构 建 科 技 企 业 孵 化 链 和 孵 化 服 务 体 系, 力 争 建 成 企 业 孵 化 器 100 家 以 上 ( 强 化 产 业 共 性 关 健 技 术 攻 关 和 新 产 品 研 发 围 绕 我 市 产 业 发 展 方 向, 结 合 战 略 性 新 兴 产 业 发 展 技 术 创 新 需 求, 重 点 推 进 先 进 制 造 互 联 网 大 健 康 三 大 领 域 技 术 创 新 坚 持 以 企 业 为 一 5 一

6 主 导, 协 同 高 等 院 校 的 优 质 科 技 资 源, 前 集 中 实 施 18 个 重 大 主 题 专 项, 攻 克 100 个 共 性 关 键 技 术, 开 发 9 个 核 心 产 品, 推 动 相 关 产 业 迈 向 中 高 端 水 平 滚 动 实 施 百 项 重 点 新 产 品 研 发 及 产 业 化 计 划, 推 动 完 成 集 成 电 路 液 晶 面 板 物 联 网 设 备 通 讯 终 端 云 计 算 页 岩 气 混 合 动 力 汽 车 纯 电 动 汽 车 动 力 电 池 高 精 度 工 业 传 感 器 高 性 能 铝 合 金 3MW-5MW 海 洋 型 风 电 装 备 智 能 化 高 性 能 变 送 器 垃 圾 焚 烧 发 电 成 套 设 备 创 新 药 物 等 新 兴 产 业 系 列 新 产 品 开 发, 助 推 产 业 转 型 升 级 ( 十 ) 促 进 商 业 模 式 创 新 发 展 积 极 推 进 线 上 线 下 融 合, 在 农 产 品 会 展 餐 饮 住 宿 生 活 服 务 批 发 零 售 药 品 酒 类 粮 食 等 商 贸 流 通 领 域 推 广 电 子 商 务 应 用 ; 支 持 传 统 商 品 交 易 市 场 利 用 互 联 网, 实 现 线 上 商 城 与 线 下 商 城 的 融 合 发 展 ; 促 进 农 商 对 接 工 商 对 接 工 网 对 接, 推 动 支 柱 产 业 和 重 点 企 业 拳 头 产 品 运 用 网 络 平 台 开 展 产 销 合 作, 推 动 重 庆 网 货 生 产 基 地 建 设 和 重 庆 造 产 品 上 线 三 基 地 建 设 取 得 新 成 效 ( 积 极 创 建 国 家 自 主 创 新 示 范 区 以 高 新 区 为 核 心, 两 江 新 区 经 开 区 璧 山 高 新 区 为 拓 展 区, 围 绕 鼓 励 科 技 人 员 创 新 创 业 鼓 励 企 业 自 主 创 新 完 善 科 技 创 新 服 务 体 系 等 重 点 领 域, 加 快 争 创 国 家 自 主 创 新 示 范 区, 打 造 1+3 创 新 驱 动 核 心 区 ( 着 力 打 造 一 批 创 新 创 业 示 范 基 地 以 猪 八 戒 网 众 包 平 台 小 样 社 区 等 创 新 平 台 为 载 体, 积 极 创 建 全 国 首 批 双 创 一 6 一

7 示 范 基 地 ; 围 绕 两 江 新 区 高 新 区 璧 山 高 新 区 等 重 点 区 域, 积 极 开 展 研 发 创 新 科 技 金 融 知 识 产 权 等 服 务, 每 年 新 培 育 2-3 个 市 级 双 创 示 范 基 地 努 力 创 建 小 微 企 业 创 业 创 新 基 地 示 范 城 市, 推 动 就 业 服 务 平 台 创 业 券 等 创 新 试 点, 建 立 完 善 促 进 扶 持 政 策 落 地 助 力 小 微 企 业 发 展 的 信 息 互 联 互 通 机 制, 力 争 到, 微 型 企 业 达 到 50 万 户, 带 动 和 解 决 350 万 人 就 业 ( 培 育 壮 大 一 批 科 技 创 新 园 区 加 快 推 进 重 庆 现 代 农 业 科 技 园 区 建 设, 力 争 新 增 1-2 个 国 家 级 农 业 科 技 园 区 10 个 市 级 农 业 科 技 园 区, 基 本 形 成 符 合 现 代 农 业 发 展 要 求 的 科 技 园 区 体 系 科 学 布 点 建 立 10 个 市 级 创 新 创 业 教 学 资 源 研 发 中 心,2017 年 前 建 成 50 个 市 级 高 校 示 范 性 众 创 空 间 ( 大 力 提 升 创 新 创 业 孵 化 能 力 支 持 开 展 入 驻 创 业 孵 化 基 地 科 技 型 企 业 负 责 人 的 深 度 培 训, 组 织 成 功 创 业 的 企 业 家 金 融 机 构 及 风 投 企 业 负 责 人 创 业 咨 询 师 等 创 业 导 师, 进 驻 基 地 开 展 创 业 论 坛 创 业 沙 龙 项 目 路 演 创 业 名 师 大 讲 堂 等 创 业 培 训 指 导 活 动, 提 供 融 资 对 接 服 务, 开 展 创 业 明 星 等 创 业 典 型 宣 传 评 比 活 动, 提 升 初 创 期 企 业 经 营 管 理 水 平, 增 强 基 地 服 务 创 业 创 新 的 能 力 引 导 符 合 条 件 的 民 营 企 业 争 取 各 项 资 金 税 收 优 惠, 对 接 落 实 在 创 业 发 展 学 习 培 训 人 事 代 理 户 落 户 子 女 入 学 和 家 属 就 业 医 疗 保 健 休 假 疗 养 等 方 面 的 引 进 育 留 人 才 支 持 政 策 四 人 才 改 革 展 现 新 面 貌 一 7 一

8 ( 优 化 人 才 培 养 方 式 优 化 专 业 学 科, 围 绕 '6+1" 支 柱 产 业 十 大 战 略 性 新 兴 产 业 和 现 代 服 务 业 现 代 农 业, 以 企 业 点 菜 模 式 优 化 专 业 设 置 及 课 程 设 计, 培 养 企 业 型 人 才, 提 升 服 务 地 方 经 济 社 会 发 展 能 力 ; 完 善 教 学 机 制, 建 立 以 赛 促 学 体 系, 实 现 创 新 创 业 课 程 在 线 学 习 和 学 分 互 认 ; 促 进 创 新 创 业, 加 快 建 设 学 生 集 中 实 训 平 台, 建 立 政 府 购 买 企 业 接 受 学 生 实 习 服 务 制 度, 完 善 大 学 生 休 学 创 业 管 理 机 制 ( 实 施 科 技 领 军 人 才 培 育 计 划 创 新 人 才 培 养 开 发 评 价 发 现 选 拔 任 用 激 励 保 障 机 制, 统 筹 兼 顾 各 区 域 行 业 领 域 专 业, 按 照 整 体 部 署 分 类 推 进 试 点 先 行 逐 步 完 善 原 则, 通 过 制 定 政 策 打 造 平 台 强 化 服 务 等 措 施, 到, 力 争 培 育 50 名 科 技 创 新 领 军 人 才 50 名 科 技 创 投 领 军 人 才 和 50 名 科 技 创 业 领 军 人 才, 基 本 形 成 适 应 创 新 创 业 需 要 的 高 端 领 军 人 才 支 撑 队 伍 ( 推 动 人 才 评 价 向 科 技 型 创 业 型 人 才 倾 抖 加 快 推 动 科 技 人 员 职 称 评 聘 改 革, 提 升 专 利 著 作 等 知 识 产 权 创 新 产 品 在 职 称 评 聘 中 的 权 重 ; 对 获 得 国 家 或 省 部 级 科 技 奖 励 主 导 国 内 外 技 术 标 准 等 作 出 突 出 贡 献 的 科 技 创 新 人 才, 可 破 格 评 定 为 高 级 职 称 ; 研 究 落 实 企 业 人 才 申 报 评 定 高 中 级 职 称 不 受 单 位 所 有 制 岗 位 和 评 审 通 过 率 限 制 ; 研 究 制 定 学 校 教 师 和 企 业 优 秀 人 才 双 师 职 称 评 聘 管 理 制 度 ( 完 善 个 人 股 权 激 励 和 成 果 评 价 改 革 加 快 推 动 高 等 一 8 一

9 学 校 和 科 研 机 构 双 百 示 范 行 动, 做 好 中 科 院 重 庆 研 究 院 市 科 技 研 究 院 重 庆 邮 电 大 学 等 院 校 科 技 人 员 技 术 入 股 经 验 的 总 结 推 广 ; 完 善 课 题 评 判 标 准, 对 科 技 人 员 承 担 的 横 向 课 题, 确 保 在 职 称 评 聘 业 绩 考 核 成 果 奖 励 时 与 纵 向 课 题 含 金 量 一 致 五 投 融 资 扶 持 开 创 新 局 面 ( 建 立 健 全 多 层 次 创 新 创 业 投 资 基 金 针 对 各 类 创 新 型 企 业 不 同 发 展 阶 段 融 资 需 求, 发 挥 好 创 业 种 子 投 资 引 导 基 金 天 使 投 资 引 导 基 金 风 险 引 导 投 资 基 金 和 产 业 投 资 引 导 基 金, 以 及 战 略 性 新 兴 产 业 股 权 投 资 基 金 作 用, 加 大 优 质 项 目 跟 踪 和 项 目 储 备 力 度, 吸 引 优 秀 股 权 投 资 团 队 来 渝 设 立 各 类 股 权 投 资 基 金, 力 争 到 政 府 各 类 参 股 股 权 投 资 基 金 规 模 超 过 1000 亿 元, 带 动 企 业 创 新 创 业 投 资 规 模 超 过 5000 亿 元 ( 实 现 创 新 型 企 业 与 资 本 市 场 高 效 对 接 建 立 拟 上 市 企 业 储 备 库, 加 强 上 市 辅 导, 力 争 到 储 备 300 家 以 上 符 合 境 内 外 交 易 所 上 市 和 新 三 板 挂 牌 条 件 的 企 业 ; 支 持 发 行 优 先 股 和 增 发 普 通 股, 支 持 发 行 公 司 债 和 企 业 债 等 直 接 融 资 ; 推 动 重 庆 股 份 转 让 中 心 (OTC) 创 新 发 展, 支 持 开 展 挂 牌 展 示 定 向 增 发 和 发 行 债 券 等 业 务, 支 持 创 新 资 产 证 券 化 等 产 品, 力 争 到 在 OTC 成 长 板 孵 化 板 挂 牌 的 企 业 超 过 500 家 ( 二 十 一 ) 不 断 壮 大 科 技 金 融 服 务 规 模 按 照 市 区 联 动 方 式, 积 极 推 广 大 渡 区 科 技 型 中 小 企 业 风 险 准 备 金 池 模 式 ; 研 究 建 立 知 识 产 权 价 值 评 估 和 执 业 责 任 保 险 知 识 产 权 收 储 机 制, 推 一 9 一

10 动 知 识 产 权 资 本 化 ; 进 一 步 完 善 知 识 产 权 质 押 融 资 风 险 补 偿 机 制, 鼓 励 银 行 等 金 融 机 构 开 展 知 识 产 权 质 押 融 资 服 务 积 极 推 广 助 保 贷 购 置 贷 业 务, 在 政 府 增 信 的 政 银 合 作 中 引 入 市 场 竞 争 机 制, 力 争 到 相 关 贷 款 规 模 达 到 100 亿 元 以 上 ; 发 挥 小 微 企 业 贷 款 风 险 补 偿 金 作 用, 将 适 用 范 围 扩 大 到 制 造 业 和 信 息 传 输 软 件 和 信 息 技 术 服 务 业 小 型 企 业 充 分 发 挥 中 小 商 贸 流 通 企 业 公 共 服 务 平 台 作 用, 不 断 探 索 中 小 商 贸 流 通 企 业 融 资 难 问 题 的 解 决 办 法 附 件 : 深 入 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 工 作 任 务 分 工 表

11 附 件 深 人 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 工 作 任 务 分 工 表 序 号 重 点 任 务 完 成 时 限 牵 头 单 位 配 合 单 位 二 推 动 建 设 2 个 国 内 同 行 业 领 先 的 自 主 品 牌 汽 车 集 成 电 路 研 发 创 新 中 心 2 推 动 建 设 轨 道 交 通 节 能 环 保 液 晶 面 内 J 一 了 8 Q 了 板 3 个 研 发 创 新 中 心 组 建 石 墨 烯 液 晶 面 板 机 器 人 3D 打 印 等 产 业 技 术 创 新 研 究 院 加 快 培 育 壮 大 企 业 技 术 中 心 工 程 实 验 室 工 程 ( 技 术 ) 研 究 中 心 重 点 实 验 室 等 各 类 技 术 创 新 平 台, 完 善 校 企 合 作 院 企 合 作 机 制, 确 保 每 年 新 认 定 3-5 家 国 家 级 技 术 创 新 平 台 新 增 50 家 以 上 市 级 技 术 创 新 平 台 引 进 或 共 建 国 外 研 发 机 构 30 个 以 上, 引 进 联 合 研 发 团 队 30 个 以 上, 布 局 国 际 合 作 基 地 10 个 在 先 进 制 造 新 材 料 信 息 技 术 现 代 农 业 等 重 点 领 域 引 进 新 技 术 和 新 产 品 500 项 以 上, 年 度 技 术 交 易 合 同 额 达 到 200 亿 元 以 上 制 定 并 发 布 (( 重 庆 市 战 略 性 新 兴 产 业 技 术 创 新 路 线 图 洗 定 期 发 布 (( 产 业 关 键 共 性 技 术 指 南 入 推 广 高 新 区 等 科 技 服 务 业 试 点 经 验, 逐 步 扩 大 试 点 范 围, 推 动 研 发 设 计 技 术 转 移 创 业 孵 化 和 科 技 金 融 等 科 技 服 务 业 新 模 式 新 业 态 发 展 2016 年 年 市 发 展 改 革 委 市 经 济 信 息 委 市 发 展 改 革 委 市 经 济 信 息 委 2016 年 年 市 发 展 改 革 委 市 经 济 信 息 委 市 发 展 改 革 委 市 经 济 信 息 委 市 教 委 市 经 济 信 息 委 市 发 展 改 革 委 市 教 委 市 经 济 信 息 委 市 教 委 2016 年 6 市 经 济 信 息 委 月 前 市 经 济 信 息 委

12 序 号 曰 且 ( 付 重 点 任 务 完 成 时 限 牵 头 单 位 配 合 单 位 完 善 科 技 成 果 价 值 评 估 交 易 撮 合 等 服 务 机 制, 推 动 建 设 以 科 技 服 务 技 术 转 让 为 重 点 的 区 域 性 科 技 服 务 要 素 交 易 市 场, 力 争 到 交 易 规 模 达 到 50 亿 高 新 区 管 委 会 l 元 左 右 1 各 类 科 技 服 务 业 分 别 达 到 500 家 以 上, 1 建 成 西 南 片 区 科 技 服 务 产 业 高 地 I 2 力 争 科 技 资 金 直 接 撬 动 研 发 经 费 投 入 超 过 100 亿 元 引 导 支 持 建 设 开 放 共 享 协 同 创 新 13 市 场 运 作 的 新 型 科 技 平 台, 累 计 培 育 500 个 以 上 加 快 推 进 科 技 服 务 云 平 台 建 设, 实 现 14 政 产 学 研 金 介 用 多 维 度 的 科 技 服 务 及 科 技 创 新 要 素 在 线 交 r 叻 月 1 几 几 胜 心 l 哎 易 制 定 科 技 型 企 业 和 科 技 小 巨 人 标 准, 整 合 全 市 创 新 创 业 资 源, 落 实 企 业 研 发 费 用 税 前 扣 除 政 策 企 业 自 主 创 新 引 导 专 项 产 业 技 术 创 新 资 金 等, 培 育 科 技 型 企 业 超 过 5000 家, 促 进 全 市 中 小 企 业 科 技 成 果 转 化 达 到 200 项 以 上 市 中 小 企 业 局 办 { 市 金 融 市 知 识 产 权 局 市 质 监 局 市 教 委 市 财 政 局 市 发 展 改 革 委 市 经 济 信 息 委 市 教 委 市 知 识 产 权 局 市 经 济 信 息 委 市 国 税 局 市 则 政 局 力 争 2016 年 改 造 新 建 200 家 以 上 众 创 空 市 教 月 6 间, 实 现 高 等 院 校 及 区 县 ( 自 治 县 ) 全 止 委, 各 区 县 ( 自 覆 盖, 新 建 200 家 以 上 众 创 空 治 县 ) 人 民 政 府 间 1 构 建 科 技 企 业 孵 化 链 和 孵 化 服 务 体 系, 各 区 县 ( 自 治 勺 户 力 争 建 成 企 业 孵 化 器 100 家 以 上 县 ) 人 民 政 府, 且 l s e l l 曰 已 人 O O 重 点 推 进 先 进 制 造 互 联 网 大 健 康 三 大 领 域 技 术 创 新, 集 中 实 施 18 个 重 大 主 题 专 项, 攻 克 100 个 共 性 关 键 技 术, 开 发 9 个 核 心 产 品, 推 动 相 关 产 业 迈 向 中 高 端 水 平 12 市 发 展 改 革 委 市 经 济 信 息 委 市 教 委

13 序 号 重 点 任 务 完 成 时 限 牵 头 单 位 配 合 单 位 滚 动 实 施 百 项 重 点 新 产 品 研 发 及 产 业 化 计 划 九 在 农 产 品 流 通 等 商 贸 流 通 领 域 推 广 电 子 商 务 应 用 支 持 传 统 商 品 交 易 市 场 利 用 互 联 网, 实 现 线 上 商 城 与 线 下 商 城 融 合 发 展 : 推 动 重 庆 网 货 生 产 基 地 建 设 和 重 庆 造 产 品 上 线 2016 年 年 22 积 极 创 建 国 家 自 主 创 新 示 范 区 积 极 创 建 全 国 首 批 双 创 示 范 基 地 ; 每 23 年 新 培 育 2-3 个 市 级 双 创 示 范 基 地 争 取 创 建 小 微 企 业 创 业 创 新 基 地 示 范 城 市, 微 型 企 业 达 到 50 万 户, 带 动 和 解 决 350 万 人 就 业 新 增 1-2 个 国 家 级 农 业 科 技 园 区 10 个 市 级 农 业 科 技 园 区, 基 本 形 成 符 合 现 代 农 业 发 展 要 求 的 科 技 园 区 体 系 科 学 布 点 建 立 10 个 市 级 创 新 创 业 教 学 资 源 研 发 中 心, 建 成 50 个 市 级 高 校 示 范 性 众 创 空 间 支 持 开 展 入 驻 创 业 孵 化 基 地 科 技 型 企 业 负 责 人 的 深 度 培 训 引 导 符 合 条 件 的 民 营 企 业 争 取 各 项 资 金 税 收 优 惠, 对 接 落 实 引 进 育 留 人 才 支 持 政 策 以 企 业 点 菜 模 式 优 化 专 业 设 置 及 课 程 设 计 : 建 立 以 赛 促 学 体 系 ; 实 现 创 新 创 业 课 程 在 线 学 习 和 学 分 互 认 ; 加 快 建 设 学 生 集 中 实 训 平 台, 建 立 政 府 购 买 企 业 接 受 学 生 实 习 服 务 制 度, 完 善 大 学 生 休 学 创 业 管 理 机 制 市 经 济 信 息 委 市 商 委 市 商 委 市 发 展 改 革 委 市 外 经 贸 委 市 发 展 改 革 委 市 经 济 信 息 委 市 外 经 贸 委 市 发 展 改 革 委 市 政 府 有 关 部 门 市 发 展 改 革 委 市 教 委 市 工 商 局 市 农 委 市 教 委 市 政 府 有 关 部 门 有 关 区 县 ( 自 治 县 ) 人 民 政 府 市 人 力 社 保 局 市 教 委 市 工 商 联 市 教 委 市 政 府 有 关 部 市 经 济 信 息 委 13

14 譬 重 点 任 务 完 成 时 限 牵 头 单 位 配 合 单 位 写 30 培 育 50 名 科 技 创 新 领 军 人 才 50 名 科 技 创 投 领 军 人 才 和 50 名 科 技 创 业 领 军 人 才, 基 本 形 成 适 应 创 新 创 业 需 要 的 高 端 领 军 人 才 支 撑 队 伍 31 加 快 推 动 科 技 人 员 职 称 评 聘 改 革 2016 年 年 市 经 济 信 息 委 市 人 力 社 保 局 研 究 落 实 企 业 人 才 申 报 评 定 高 中 级 32 职 称 管 理 制 度 ; 研 究 制 定 学 校 教 师 和 企 业 优 秀 人 才 双 师 职 称 评 聘 管 理 2016 年 年 市 人 力 社 保 局 市 教 委 制 度 33 加 快 推 动 高 等 学 校 和 科 研 机 构 双 百 示 范 行 动 ; 确 保 科 技 人 员 承 担 的 横 向 课 题 与 纵 向 课 题 含 金 量 一 致 市 教 委 市 人 力 社 保 局 发 挥 好 创 业 种 子 投 资 引 导 基 金 天 使 引 导 投 资 基 金 风 险 引 导 投 资 基 金 和 34 产 业 投 资 引 导 基 金, 以 及 战 略 性 新 兴 产 业 股 权 投 资 基 金 作 用, 力 争 政 府 各 类 参 股 股 权 投 资 基 金 规 模 超 过 1000 亿 市 金 融 办 市 财 政 局 市 发 展 改 革 委 市 经 济 信 息 委 元, 带 动 企 业 创 新 创 业 投 资 规 模 超 过 5000 亿 元 力 争 储 备 300 家 符 合 境 内 外 交 易 所 上 市 和 新 三 板 挂 牌 条 件 的 企 业 ; 支 持 发 35 行 优 先 股 和 增 发 普 通 股, 支 持 发 行 公 司 债 和 企 业 债 等 直 接 融 资 ; 加 大 重 庆 股 份 转 让 中 心 (OTC) 创 新 发 展, 力 市 金 融 办 市 经 济 信 息 委 市 发 展 改 革 委 争 在 OTC 成 长 板 孵 化 板 挂 牌 的 企 业 超 过 500 家 积 极 推 广 大 渡 区 科 技 型 中 小 企 业 风 36 险 准 备 金 池 模 式 ; 研 究 建 立 知 识 产 权 价 值 评 估 和 执 业 责 任 保 险 知 识 产 权 收 储 机 制 ; 进 一 步 完 善 知 识 产 权 质 押 融 资 市 知 识 产 权 局 市 金 融 办 风 险 补 偿 机 制 14

15 序 号 重 点 任 务!} 完 成 时 限 牵 头 单 位 配 合 单 位 积 极 推 广 助 保 贷 购 置 贷 业 务, 力 37 争 相 关 贷 款 规 模 达 到 100 亿 元 以 上 ; 发 挥 小 微 企 业 贷 款 风 险 补 偿 金 作 用, 将 适 用 范 围 扩 大 到 制 造 业 和 信 息 传 输 软 件 市 中 小 企 业 局 市 金 融 办 和 信 息 技 术 服 务 业 的 小 型 企 业 38 充 分 发 挥 中 小 商 贸 流 通 企 业 公 共 服 务 平 台 作 用, 探 索 中 小 商 贸 流 通 企 业 融 资 难 问 题 的 解 决 办 法 市 商 委 市 金 融 办 15

16 抄 送 : 市 委 办 公 厅, 市 人 大 常 委 会 办 公 厅, 市 政 协 办 公 厅, 市 高 法 院, 市 检 察 院, 重 庆 警 备 区 重 庆 市 人 民 政 府 办 公 厅 2016 年 2 月 1/ I -, 日 印 发

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