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1 2006 年中国教育大事记 2006 年中国教育大事记 孟 飞 1月 1 月 1 日 据教育部网站, 国家发展改革委 教育部联合发出 关于做好清 理整顿改制学校收费准备工作的通知 对中小学改制问题做出明确规定: 从 2006 年 1 月 1 日起, 各地全面停止审批新的改制学校和新的改制学校收费标准, 对改制学校的有关情况进行全面调查, 并提出清理整顿改制学校的建议 1 月 1 日 据 工人日报 广州市出台的 2006 年中小学招生考试工作意 见 规定, 从 2006 年起, 广州市初中将全部取消毕业考试, 实行 初中毕业生 学业考试 高中招生录取除了根据学生考试成绩, 还要考查学生综合表现评 价, 评价内容包括道德品质 公民素养 学习能力 交流与合作能力 运动与健 康 审美与表现等六个方面 评价方式分为学生自评 同学互评 教师综合评 价 评价结果以 A B C D E 五个等级表达 1 月 2 日 据 中国教育报, 北京市委组织部 市委教育工委等 10 家单位 联合召开新闻发布会宣布: 未来 3 年, 北京将从高校公开选聘 8000 名优秀应届 毕业生赴京郊农村出任 村官 首批 2000 名 大学生村官 的选聘工作将于 2006 年 2 月启动 1 月 2 日 据 南方都市报, 2004 年, 河北体育学院两教师利用职务之便, 更改了 90 余名考生在河北省普通高校招生体育专业测试中的成绩, 受贿 100 余 万元, 分别被法院判处有期徒刑 10 年和 8 年 315

2 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 1 月 2 日 据 科 技 日 报, 从 2006 年 开 始, 中 国 科 学 院 研 究 生 院 学 位 评 定 委 员 会 将 不 再 对 学 生 发 表 论 文 数 量 做 统 一 量 化 要 求, 而 由 各 培 养 单 位 学 位 评 定 委 员 会 制 定 各 自 标 准 1 月 4 日 据 教 育 部 网 站, 国 务 院 发 布 国 家 中 长 期 科 学 和 技 术 发 展 规 划 纲 要 (2006 ~ 2020), 对 中 国 未 来 15 年 科 学 和 技 术 的 发 展 作 出 全 面 规 划 和 部 署 1 月 6 日 据 人 民 日 报, 贵 州 省 出 台 规 定, 高 校 毕 业 生 到 基 层 工 作 达 到 一 定 年 限 且 考 核 合 格 者, 财 政 可 代 为 偿 还 其 在 校 期 间 的 国 家 助 学 贷 款 本 息 1 月 8 日 据 现 代 快 报, 民 盟 南 京 市 委 对 南 京 市 中 学 教 师 进 行 身 心 健 康 抽 样 调 查 显 示, 教 师 心 理 疾 患 检 出 率 达 40. 8%, 其 中 34. 6% 表 现 为 躯 体 化 ( 反 映 为 身 体 不 适 ), 30. 4% 表 现 为 强 迫 症 状, 30. 4% 表 现 为 焦 虑, 27. 1% 表 现 为 抑 郁 过 半 数 的 教 师 存 在 烦 躁 抑 郁 神 经 衰 弱 等 身 心 疾 患 86% 的 教 师 存 在 一 定 的 工 作 倦 怠 1 月 9 日 据 京 华 时 报, 国 家 留 学 基 金 委 日 前 出 台 新 的 国 家 公 派 出 国 留 学 政 策, 允 许 非 在 校 的 社 会 人 员 直 接 向 国 家 留 学 基 金 委 申 请 公 派 留 学 1 月 18 日 据 人 民 网, 香 港 慈 善 家 邵 逸 夫 再 次 捐 款 2 亿 港 币 支 持 内 地 教 育 事 业, 让 内 地 347 个 大 中 小 学 受 惠 据 了 解, 邵 逸 夫 已 经 累 计 向 内 地 教 育 事 业 捐 款 达 32 亿 港 币 1 月 20 日 据 中 国 青 年 报, 正 在 召 开 的 河 南 两 会 上, 河 南 省 十 届 人 大 代 表 北 京 大 学 附 属 中 学 河 南 分 校 党 委 书 记 李 光 宇 等 19 名 代 表 联 名 提 交 一 份 关 于 取 消 重 点 中 学 取 消 择 校 费 取 消 ' 名 校 办 民 校 ' 的 议 案, 提 出 反 对 集 中 优 质 资 源 办 重 点 中 学, 反 对 收 取 或 变 相 收 取 择 校 费, 反 对 ' 名 校 办 民 校 ' 1 月 20 日 据 中 国 教 育 报, 全 国 高 中 新 课 程 实 验 省 份 新 增 4 个, 分 别 是 : 福 建 浙 江 辽 宁 和 安 徽 全 国 已 有 近 1 / 3 的 省 份 参 与 新 课 程 实 验 1 月 24 日 据 中 国 政 府 网, 国 务 院 学 位 委 员 会 第 22 次 会 议 审 批 并 原 则 通 过 了 中 国 学 位 与 研 究 生 教 育 发 展 纲 要 (2006 ~ 2020 年 ) 与 第 十 批 博 士 和 硕 士 学 位 授 权 学 科 专 业 名 单 1 月 25 日 据 中 华 读 书 报, 四 川 大 学 2006 年 9 月 将 在 全 校 开 设 原 典 必 修 课, 主 要 是 对 中 国 传 统 文 化 典 籍 的 诵 读 1 月 25 日 3 月 10 日 据 北 京 日 报 河 北 日 报, 财 政 部 和 国 家 税 务 总 局 联 合 发 出 通 知, 自 2006 年 1 月 起, 超 过 规 定 收 费 标 准 的 收 费 以 及 学 校 以 各 316

3 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 种 名 义 收 取 的 赞 助 费 择 校 费 等, 一 律 要 按 规 定 缴 税 在 全 国 两 会 上, 政 协 委 员 孔 小 均 建 议 取 消 对 择 校 费 征 收 营 业 税 的 规 定 1 月 31 日 据 中 国 教 育 报, 教 育 部 日 前 公 布, 2006 年 新 增 11 所 高 校 进 行 自 主 选 拔 录 取 试 点, 至 此, 全 国 开 展 自 主 选 拔 录 取 改 革 试 点 的 高 校 已 有 53 所 2 月 2 月 6 日 据 搜 狐 网, 中 国 科 学 院 心 理 研 究 所 心 理 咨 询 中 心 主 任 高 文 斌 透 露 : 大 学 生 网 络 成 瘾 问 题 日 趋 严 峻, 80% 中 断 学 业 的 大 学 生 是 因 为 网 络 成 瘾 2 月 9 日 据 北 京 青 年 报, 中 国 银 行 透 露, 全 国 个 人 征 信 系 统 已 与 国 家 助 学 贷 款 信 息 联 网 享 受 国 家 助 学 贷 款 的 大 学 生 如 果 毕 业 后 不 按 时 还 款, 信 用 记 录 上 将 留 下 污 点 2 月 9 日 据 楚 天 金 报, 湖 北 省 出 台 关 于 进 一 步 加 强 全 省 普 通 高 中 建 设 管 理 的 若 干 意 见, 规 定 今 后 5 年 内, 湖 北 省 各 地 政 府 投 资 主 管 部 门 一 律 不 予 核 准 普 通 高 中 的 超 标 迁 建 扩 建 项 目, 以 遏 制 普 通 高 中 高 投 入 - 高 负 债 - 高 收 费 的 现 象 2 月 11 日 据 中 国 教 育 报, 福 建 省 宣 布, 福 建 省 农 村 义 务 教 育 阶 段 学 生 学 杂 费 自 今 年 春 季 新 学 期 开 始 全 部 免 除, 免 除 学 杂 费 的 对 象 包 括 在 农 村 接 受 义 务 教 育 的 外 来 务 工 人 员 子 女 2 月 11 日 据 北 京 青 年 报, 天 津 外 国 语 学 院 副 教 授 沈 履 伟 日 前 在 媒 体 上 发 表 致 歉 声 明, 对 侵 犯 河 南 大 学 周 宝 珠 教 授 著 作 权 一 事 表 示 歉 意 2 月 13 日 据 中 国 教 育 报, 国 务 院 颁 布 实 施 艾 滋 病 防 治 条 例, 条 例 规 定, 县 级 以 上 人 民 政 府 教 育 主 管 部 门 应 当 指 导 督 促 高 等 院 校 中 等 职 业 学 校 和 普 通 中 学 将 艾 滋 病 防 治 知 识 纳 入 有 关 课 程, 开 展 有 关 课 外 教 育 活 动 高 等 院 校 中 等 职 业 学 校 和 普 通 中 学 应 当 组 织 学 生 学 习 艾 滋 病 防 治 知 识 艾 滋 病 病 毒 感 染 者 艾 滋 病 病 人 及 其 家 属 入 学 等 合 法 权 益 受 法 律 保 护 2 月 15 日 据 东 方 早 报, 教 育 部 国 务 院 港 澳 办 等 4 部 门 联 合 发 出 通 知, 要 求 从 今 年 秋 季 新 学 期 开 始, 对 在 内 地 高 校 和 科 研 院 所 就 读 的 港 澳 学 生 执 行 与 内 地 学 生 相 同 的 收 费 标 准 2 月 17 日 据 中 国 教 育 报, 上 海 市 首 个 区 域 性 家 长 委 员 会 诞 生, 上 海 市 317

4 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 嘉 定 区 家 长 委 员 会 由 35 名 家 长 代 表 组 成, 享 有 知 情 权 评 议 监 督 权 参 与 决 策 权 2 月 21 日 据 新 华 网 国 家 发 改 委 曝 光 西 安 美 术 学 院 华 南 理 工 大 学 南 京 审 计 学 院 河 南 师 范 大 学 南 昌 市 第 一 中 学 沈 阳 市 第 二 中 学 太 原 五 中 浙 江 省 奉 化 中 学 等 8 所 学 校 教 育 乱 收 费, 乱 收 费 金 额 总 计 2270 万 元 消 息 公 布 后, 这 8 所 学 校 所 在 的 地 方 反 应 不 一 有 的 主 管 单 位 连 夜 查 处 ; 有 的 把 责 任 推 给 地 方 政 府 ; 有 的 则 称 赞 助 费 是 学 生 自 己 愿 意 交 的 ; 有 的 地 方 教 育 局 竟 然 召 开 新 闻 发 布 会, 称 发 展 改 革 委 误 判 2 月 22 日 据 新 快 报, 在 广 东 省 两 会 上, 民 建 广 东 省 委 员 会 提 交 了 一 份 集 体 提 案, 建 议 政 府 对 高 校 进 行 生 均 培 养 成 本 核 算, 并 举 行 收 费 听 证 2 月 23 日 据 京 华 时 报, 教 育 部 发 布 2006 年 普 通 高 等 学 校 招 生 工 作 规 定, 对 高 校 招 生 相 关 政 策 做 出 重 大 调 整, 放 宽 了 高 考 加 分 的 条 件 2 月 23 日 据 中 国 教 育 报, 2006 年 上 海 市 普 通 高 校 国 家 统 一 招 生 考 试 办 法 出 台, 上 海 第 二 工 业 大 学 上 海 工 商 外 国 语 职 业 学 院 和 上 海 邦 德 职 业 技 术 学 院 将 试 行 自 主 招 生 这 三 所 学 校 将 自 主 进 行 入 学 测 试 自 主 确 定 入 学 标 准 和 自 主 实 施 招 生 录 取 同 时, 上 海 市 决 定 在 复 旦 大 学 和 上 海 交 通 大 学 试 行 自 主 选 拔 招 生 2 月 28 日 据 新 京 报, 全 国 人 大 代 表 洪 可 柱 表 示, 在 今 年 两 会, 他 将 建 议 逐 步 取 消 发 达 地 区 的 高 考 特 权, 建 立 30 所 名 校 联 考 的 制 度, 实 行 高 考 录 取 分 省 定 额 投 放 听 证 制 度 3 月 3 月 6 日 据 东 方 今 报, 国 务 院 总 理 温 家 宝 在 第 十 届 全 国 人 民 代 表 大 会 第 四 次 会 议 上 做 政 府 工 作 报 告 指 出, 从 2006 年 起 用 两 年 时 间, 免 除 全 国 农 村 义 务 教 育 阶 段 学 生 学 杂 费, 2006 年 在 西 部 地 区 实 施, 2007 年 扩 大 到 中 部 和 东 部 地 区 ; 继 续 对 贫 困 家 庭 学 生 免 费 提 供 教 科 书 并 补 助 寄 宿 生 生 活 费 3 月 8 日 据 中 国 教 育 报, 中 组 部 等 八 部 门 联 合 发 出 关 于 组 织 开 展 高 校 毕 业 生 到 农 村 基 层 从 事 支 教 支 农 支 医 和 扶 贫 工 作 的 通 知, 启 动 高 校 毕 业 生 三 支 一 扶 计 划 : 从 2006 年 开 始 连 续 5 年, 每 年 招 募 2 万 名 高 校 毕 业 生, 318

5 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 主 要 安 排 到 农 村 基 层 从 事 2 ~ 3 年 的 支 教 支 农 支 医 和 扶 贫 工 作 3 月 9 日 据 海 峡 都 市 报, 福 建 民 办 学 校 第 一 税 案 终 审 宣 判 福 州 市 中 级 人 民 法 院 否 定 了 岚 华 中 学 关 于 民 办 学 校 不 是 企 业 所 得 税 的 纳 税 主 体 的 说 法 法 院 认 为, 中 华 人 民 共 和 国 民 办 教 育 促 进 法 规 定 民 办 学 校 享 受 国 家 规 定 的 税 收 优 惠 政 策, 但 并 未 规 定 民 办 学 校 系 非 纳 税 义 务 人 因 此, 在 国 家 对 民 办 学 校 税 收 优 惠 政 策 出 台 之 前, 民 办 学 校 应 依 照 国 家 现 行 的 税 收 法 律 法 规 纳 税 3 月 10 日 据 基 础 教 育 网, 教 育 部 决 定 2006 年 在 北 京 天 津 和 上 海 三 地 进 行 高 职 自 主 招 生 改 革 试 点 试 点 学 校 将 自 主 进 行 入 学 测 试, 自 主 确 定 入 学 标 准, 自 主 实 施 招 生 录 取 3 月 12 日 据 中 国 教 育 报, 截 至 3 月 10 日 24 时, 十 届 全 国 人 大 四 次 会 议 议 案 组 共 收 到 近 50 件 议 案 涉 及 教 育 类 立 法 其 中 修 改 义 务 教 育 法 制 定 教 育 投 入 法 制 定 终 身 教 育 法 成 为 热 点 400 余 名 代 表 提 出 修 改 义 务 教 育 法 相 关 议 案 12 件, 代 表 们 普 遍 建 议 确 定 中 央 和 地 方 间 的 教 育 经 费 投 入 机 制 和 分 担 比 例 周 洪 宇 等 36 名 代 表 建 议, 将 免 除 义 务 教 育 阶 段 学 生 教 科 书 费 纳 入 义 务 教 育 法 ; 有 200 余 名 代 表 提 交 了 有 关 制 定 教 育 投 入 法 的 议 案, 阿 不 都 拉 阿 巴 斯 等 33 名 代 表 建 议, 应 该 通 过 制 定 教 育 投 入 保 障 的 相 关 法 律, 逐 步 弱 化 和 消 除 可 能 导 致 教 育 差 别 扩 大 的 政 策 ; 袁 敬 华 等 31 名 代 表 建 议, 通 过 立 法 的 形 式, 确 定 特 殊 教 育 与 普 通 教 育 在 教 育 经 费 办 学 条 件 师 资 水 平 的 平 等 地 位, 同 时 将 特 殊 教 育 办 学 经 费 纳 入 国 家 地 区 财 政 预 算, 并 通 过 多 种 方 式 开 辟 投 入 渠 道 3 月 13 日 据 东 南 快 报, 在 全 国 政 协 十 届 四 次 会 议 上, 政 协 委 员 张 庆 文 递 交 提 案, 呼 吁 取 消 大 学 英 语 四 六 级 考 试 3 月 13 日 据 中 国 青 年 报, 就 复 旦 大 学 在 上 海 考 生 中 试 行 面 试 招 生 一 事, 中 国 青 年 报 社 会 调 查 中 心 与 新 浪 网 联 合 调 查 显 示, 59. 2% 的 人 对 此 举 并 不 赞 同, 他 们 认 为 没 有 分 数 做 标 准 的 选 拔, 会 掺 杂 更 多 的 人 为 因 素 3 月 13 日 据 齐 鲁 晚 报, 在 全 国 两 会 上, 人 大 代 表 申 丹 和 政 协 委 员 刘 桂 真 建 议 国 家 发 行 教 育 彩 票, 募 集 资 金 解 决 教 育 问 题 3 月 15 日 据 中 国 青 年 报, 温 家 宝 总 理 在 回 答 记 者 提 问 时 重 提 平 民 教 育 他 说 : 世 界 上 绝 大 多 数 人 都 是 平 民, 平 民 的 素 质 关 系 到 一 个 国 家 整 体 国 民 319

6 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 的 素 质 我 们 有 13 亿 人 口, 9 亿 农 民, 平 民 的 比 重 更 高 我 们 之 所 以 把 义 务 教 育 和 职 业 教 育 放 在 重 要 的 位 置, 就 是 要 使 教 育 成 为 面 向 平 民 的 教 育, 从 而 使 人 人 能 得 到 教 育 3 月 16 日 据 中 国 青 年 报, 2006 年 两 会 期 间, 中 国 政 法 大 学 校 长 徐 显 明 透 露, 中 国 政 法 大 学 将 改 革 高 考 招 生 制 度 : 高 考 招 生 指 标 将 在 根 据 各 省 人 口 比 例 分 配 的 基 础 上, 综 合 考 虑 地 域 生 源 质 量 等 因 素 确 定 3 月 19 日 11 月 20 日 据 新 浪 网 凤 凰 网, 中 国 地 质 大 学 ( 武 汉 ) 成 教 学 院 在 湖 北 省 增 城 市 的 教 学 点 向 广 州 市 劳 教 一 所 的 71 名 干 警 贩 卖 文 凭 被 曝 光, 该 成 教 学 院 院 长 随 即 被 免 职 3 月 21 日 据 新 京 报, 3 月 20 日, 全 国 109 名 教 授 联 名 致 信 教 育 部 国 务 院 学 位 委 员 会 办 公 室 和 中 国 社 会 科 学 院 有 关 领 导, 呼 吁 抵 制 学 术 腐 败, 谴 责 本 校 保 护 主 义, 建 议 成 立 学 术 纪 律 仲 裁 委 员 会 3 月 21 日 据 中 国 教 育 报, 全 民 科 学 素 质 行 动 计 划 纲 要 (2006 ~ 2010 ~ 2020 年 ) 正 式 开 始 实 施 3 月 22 日 据 中 国 教 育 报, 中 纪 委 驻 教 育 部 纪 检 组 组 长 田 淑 兰 在 教 育 部 新 闻 发 布 会 上 指 出, 审 计 署 对 50 个 县 进 行 审 计 后 发 现, 60% 的 违 规 收 费 由 政 府 行 为 引 发, 40% 由 学 校 自 身 引 发 3 月 24 日 据 新 华 网, 新 疆 石 河 子 大 学 公 布 对 张 成 勇 副 教 授 文 凭 造 假 事 件 处 理 结 果 : 撤 销 张 成 勇 教 师 资 格 3 月 27 日 据 中 国 政 府 网, 国 务 院 关 于 解 决 农 民 工 问 题 的 若 干 意 见 公 布, 意 见 要 求, 保 障 农 民 工 子 女 平 等 接 受 义 务 教 育 输 入 地 政 府 要 承 担 起 农 民 工 同 住 子 女 义 务 教 育 的 责 任, 将 农 民 工 子 女 义 务 教 育 纳 入 当 地 教 育 发 展 规 划, 列 入 教 育 经 费 预 算, 以 全 日 制 公 办 中 小 学 为 主 接 收 农 民 工 子 女 入 学, 并 按 照 实 际 在 校 人 数 拨 付 学 校 公 用 经 费 城 市 公 办 学 校 对 农 民 工 子 女 接 受 义 务 教 育 要 与 当 地 学 生 在 收 费 管 理 等 方 面 同 等 对 待, 不 得 违 反 国 家 规 定 向 农 民 工 子 女 加 收 借 读 费 及 其 他 任 何 费 用 输 入 地 政 府 对 委 托 承 担 农 民 工 子 女 义 务 教 育 的 民 办 学 校, 要 在 办 学 经 费 师 资 培 训 等 方 面 给 予 支 持 和 指 导, 提 高 办 学 质 量 3 月 27 日 据 中 国 青 年 报, 教 育 部 新 闻 发 言 人 王 旭 明 介 绍, 代 课 教 师 以 不 合 法 的 形 式 存 在, 对 他 们 的 原 则 是 清 退 王 旭 明 说, 目 前 40 余 万 没 有 清 退 的 代 课 教 师 中 存 在 着 部 分 条 件 符 合 或 者 接 近 教 师 的 人 员, 希 望 他 们 可 以 通 过 合 320

7 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 理 合 法 的 方 式, 取 得 教 师 资 格 3 月 27 日 据 东 南 快 报, 清 华 大 学 日 前 认 定 该 校 医 学 院 原 院 长 助 理 刘 辉 提 供 的 个 人 履 历 学 术 成 果 材 料 严 重 失 实, 决 定 撤 销 刘 辉 清 华 大 学 教 授 职 务 3 月 27 日 据 解 放 日 报, 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 公 布, 2005 年, 价 格 主 管 部 门 共 查 处 教 育 乱 收 费 举 报 案 件 1. 3 万 余 件, 居 各 类 价 格 举 报 首 位 教 育 乱 收 费 问 题 主 要 集 中 在 四 个 方 面 : 校 中 校 校 中 班 收 费 问 题 ; 与 招 生 入 学 挂 钩 的 捐 资 助 学 问 题 ; 专 升 本 收 费 问 题 ; 择 校 费 问 题 3 月 30 日 据 中 国 青 年 报, 审 计 署 对 教 育 部 等 中 央 部 门 直 属 的 18 所 高 校 审 计 发 现, 至 2003 年 末, 18 所 高 校 债 务 总 额 亿 元, 比 2002 年 末 增 长 45%, 其 中 基 本 建 设 形 成 的 债 务 占 82% 在 2003 年, 这 18 所 高 校 违 规 收 取 的 各 种 费 用 共 计 亿 元 18 所 学 校 分 别 是 : 清 华 大 学 北 京 大 学 中 国 人 民 大 学 北 京 师 范 大 学 南 京 大 学 复 旦 大 学 天 津 大 学 武 汉 大 学 西 安 交 通 大 学 山 东 大 学 中 南 大 学 吉 林 大 学 大 连 理 工 大 学 四 川 大 学 兰 州 大 学 厦 门 大 学 哈 尔 滨 工 业 大 学 和 暨 南 大 学 3 月 30 日 据 重 庆 晚 报, 全 国 发 展 改 革 系 统 纪 检 组 长 会 议 透 露, 2005 年 全 国 各 级 价 格 主 管 部 门 共 查 出 教 育 乱 收 费 案 件 1 万 余 件, 涉 及 金 额 20 多 亿 元 3 月 31 日 据 中 国 教 育 报, 中 国 教 育 发 展 基 金 会 日 前 成 立, 该 基 金 会 是 国 内 第 一 个 国 家 层 面 的 教 育 基 金 会, 其 宗 旨 是 向 海 内 外 广 泛 募 集 资 金, 开 展 经 常 性 的 全 国 助 学 助 教 及 其 他 相 关 活 动, 支 持 一 些 贫 困 地 区 解 决 在 改 革 发 展 教 育 事 业 过 程 中 遇 到 的 特 殊 困 难 4 月 4 月 3 日 据 中 国 教 育 报, 教 育 部 教 育 发 展 研 究 中 心 调 研 显 示, 高 三 学 生 对 高 考 志 愿 专 业 的 了 解 程 度 为 一 小 部 分 和 全 不 了 解 的 比 例 为 75. 2% 4 月 3 日 据 中 国 青 年 报, 乌 鲁 木 齐 市 教 育 局 日 前 宣 布, 从 2006 年 开 始, 学 生 综 合 素 质 评 定 等 级 将 成 为 高 中 招 生 的 主 要 依 据 之 一 综 合 素 质 评 价 评 定 结 果 分 为 A B C D4 级, 其 中 A 级 学 生 人 数 控 制 在 30% 以 内, B 级 学 生 人 数 在 50% 以 上, D 级 学 生 人 数 不 超 过 3% 321

8 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 4 月 3 日 据 文 汇 报, 华 东 理 工 大 学 研 究 生 招 生 复 试 出 台 新 规 定 : 要 求 文 科 与 理 科 考 生 通 过 中 文 考 试 4 月 6 日 据 中 国 财 经 报, 中 华 全 国 学 生 联 合 会 及 相 关 监 测 机 构 的 调 查 报 告 显 示 : 大 学 生 人 均 年 消 费 超 过 城 镇 居 民 人 均 年 收 入 4 月 7 日 据 解 放 日 报 国 家 要 求 未 成 年 人 校 外 活 动 制 度 化 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 印 发 了 关 于 进 一 步 加 强 和 改 进 未 成 年 人 校 外 活 动 场 所 建 设 和 管 理 工 作 的 意 见, 意 见 要 求, 要 把 校 外 活 动 列 入 学 校 教 育 教 学 计 划, 逐 步 做 到 学 生 平 均 每 周 有 半 天 时 间 参 加 校 外 活 动 各 级 教 育 行 政 部 门 要 把 相 关 情 况, 作 为 对 学 校 和 学 生 进 行 综 合 评 价 的 重 要 内 容 4 月 10 日 据 人 民 日 报, 吉 利 集 团 向 中 国 教 育 发 展 基 金 会 捐 资 5000 万 元, 启 动 了 中 国 教 育 发 展 基 金 吉 利 教 育 资 助 计 划 据 报 道, 吉 利 集 团 累 计 投 入 国 家 教 育 事 业 的 基 金 已 达 9 亿 元 4 月 10 日 据 大 河 报, 河 南 省 另 类 高 考 移 民 现 象 被 曝 光 据 调 查, 从 2000 年 开 始, 河 南 省 先 后 与 上 海 天 津 合 作, 遴 选 河 南 优 秀 初 中 生 到 两 地 读 高 中 这 些 学 生 交 纳 5 万 元 的 委 托 培 养 费, 就 可 以 享 受 与 当 地 高 中 生 一 样 的 高 招 政 策 4 月 12 日 据 解 放 日 报, 山 东 省 社 会 科 学 院 人 口 学 研 究 所 一 项 研 究 表 明, 当 前 我 国 高 校 人 才 培 养 结 构 与 产 业 人 才 需 求 基 本 吻 合, 但 文 史 哲 教 法 等 专 业 毕 业 生 已 经 出 现 供 过 于 求 的 局 面 4 月 13 日 据 南 方 周 末, 中 国 人 民 大 学 校 长 纪 宝 成 和 中 国 科 技 大 学 校 长 朱 清 时 在 接 受 南 方 周 末 专 访 时, 对 国 家 长 期 支 持 北 大 清 华 背 后 的 教 育 资 源 分 配 不 公 和 浮 躁 的 社 会 文 化 提 出 批 评 4 月 13 日 据 中 国 纪 检 监 察 报, 新 出 台 的 行 政 事 业 性 收 费 标 准 管 理 暂 行 办 法 明 确 规 定, 在 全 国 范 围 内 统 一 组 织 的 考 试, 应 分 别 制 定 中 央 有 关 单 位 向 各 地 考 试 机 构 收 取 的 考 务 费 标 准 和 各 地 考 试 机 构 向 考 生 收 取 的 考 试 费 标 准 4 月 13 日 据 新 京 报 中 国 政 法 大 学 兑 现 了 校 长 徐 显 明 在 两 会 期 间 的 承 诺 2006 年, 该 校 在 河 南 山 东 四 川 的 招 生 计 划 都 达 到 或 超 过 了 100 人 在 北 京 投 放 的 招 生 计 划 由 去 年 的 185 人 下 降 为 160 人 据 报 道, 减 少 在 京 招 生 指 标 的 还 有 北 大 清 华 等 高 校 322

9 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 4 月 15 日 据 北 京 青 年 报, 教 育 部 决 定, 自 即 日 起, 正 式 认 可 台 湾 教 育 主 管 部 门 核 准 的 台 湾 高 等 学 校 学 历 4 月 17 日 据 人 民 日 报, 中 国 科 学 院 研 究 生 院 宣 布 进 行 研 究 生 招 生 改 革 在 考 试 科 目 方 面, 中 科 院 将 增 加 综 合 素 质 测 试, 并 扩 大 面 试 的 权 重 着 重 考 核 学 生 的 逻 辑 思 维 分 析 综 合 的 能 力 以 及 对 科 学 问 题 的 敏 锐 性 及 进 取 心 等 方 面 4 月 17 日 据 每 日 商 报, 2006 年 浙 大 本 科 招 生 将 实 行 按 学 院 大 类 招 生, 按 大 类 培 养, 招 生 门 类 从 2005 年 的 85 个 减 少 到 40 个 大 类 有 关 负 责 人 表 示, 按 学 院 大 类 招 生, 学 生 入 学 后 可 以 不 受 专 业 的 限 制, 能 在 学 习 过 程 中 选 择 适 合 自 己 的 专 业 方 向 4 月 18 日 据 中 国 青 年 报, 团 中 央 教 育 部 财 政 部 人 事 部 将 共 同 组 织 实 施 2006 年 大 学 生 志 愿 服 务 西 部 计 划 工 作, 招 募 6500 名 应 届 大 学 毕 业 生 到 西 部 基 层 乡 镇 一 级 开 展 为 期 1 ~ 2 年 的 志 愿 服 务 4 月 18 日 据 教 育 部 网 站, 改 为 4 月 18 日 教 育 部 出 台 关 于 研 究 生 招 生 复 试 工 作 的 指 导 性 意 见, 首 次 明 确 复 试 成 绩 占 总 成 绩 的 30% ~ 50% 意 见 规 定, 对 有 特 殊 学 术 专 长 或 具 有 突 出 培 养 潜 质 者, 以 及 在 科 研 或 相 关 实 践 中 表 现 突 出 者, 经 研 究 生 招 生 工 作 领 导 小 组 审 核 同 意, 可 适 当 加 分 4 月 19 日 据 中 国 教 育 报, 自 2006 年 起, 教 育 部 将 采 取 两 项 措 施 改 善 高 等 学 校 评 估 工 作 透 明 度 : 每 年 公 布 一 次 高 等 学 校 教 学 基 本 状 态 数 据, 并 将 这 些 数 据 作 为 专 家 组 进 校 考 察 评 估 的 依 据 之 一 ; 把 高 校 自 评 报 告 专 家 组 进 校 考 察 评 估 意 见 学 校 最 终 评 估 结 论 等 放 在 教 育 部 高 等 教 育 教 学 评 估 中 心 网 站 上 向 社 会 公 布 4 月 20 日 爱 心 大 使 丛 飞 因 病 医 治 无 效, 在 深 圳 市 人 民 医 院 去 世 4 月 20 日 据 中 国 青 年 报, 辽 宁 省 教 育 厅 公 布, 从 2006 年 开 始 取 消 高 中 自 费 生 同 时 还 将 对 民 办 校 公 办 民 助 和 民 办 公 助 校 校 中 校 一 校 两 制 等 进 行 清 理 和 规 范 4 月 20 日 据 解 放 日 报, 复 旦 大 学 2006 年 入 学 新 生, 除 了 全 部 进 入 复 旦 学 院 接 受 为 期 一 年 的 通 识 教 育 之 外, 还 可 在 全 校 范 围 内 每 学 期 2000 余 门 课 程 中 自 由 选 择 4 月 21 日 据 文 汇 报, 全 国 国 民 阅 读 调 查 显 示, 1999 年 以 来, 我 国 323

10 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 国 民 图 书 阅 读 率 持 续 走 低, 2005 年 首 次 低 于 50% 而 近 年 来 我 国 国 民 网 上 阅 读 率 从 1999 年 的 3. 7% 增 加 到 2005 年 的 27. 8%, 增 长 了 6. 5 倍 4 月 22 日 据 新 华 网, 2006 国 际 开 放 与 远 程 教 育 协 会 国 际 会 议 透 露, 中 国 高 等 教 育 自 学 考 试 已 累 计 培 养 了 近 625 万 本 专 科 人 才 4 月 22 日 据 甘 肃 日 报, 中 英 甘 肃 普 及 九 年 义 务 教 育 项 目 启 动, 该 项 目 旨 在 支 持 甘 肃 省 普 及 九 年 义 务 教 育 4 月 24 日 据 经 济 日 报, 财 政 部 教 育 部 联 合 印 发 了 农 村 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 改 革 中 央 专 项 资 金 支 付 管 理 暂 行 办 法, 将 农 村 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 改 革 中, 中 央 财 政 负 担 的 免 费 教 科 书 资 金 免 杂 费 补 助 资 金 公 用 经 费 补 助 资 金 校 舍 维 修 改 造 资 金 等 专 项 资 金 纳 入 国 库 集 中 支 付 管 理 4 月 25 日 据 新 华 网, 教 育 部 发 出 通 知 要 求 : 中 等 职 业 学 校 招 收 未 升 学 高 中 毕 业 生, 要 采 取 更 加 宽 松 灵 活 的 招 生 政 策, 可 放 宽 年 龄 限 制, 取 消 应 届 往 届 等 方 面 的 区 别, 简 化 招 生 入 学 手 续, 允 许 自 主 招 生 跨 省 招 生 4 月 26 日 据 中 国 教 师 报, 4 月 21 ~ 22 日, 由 21 世 纪 教 育 发 展 研 究 院 农 村 教 育 发 展 研 究 中 心 与 福 特 基 金 会 合 办 的 西 部 农 村 教 育 暨 乡 村 建 设 志 愿 者 论 坛 在 京 举 行 4 月 30 日 据 新 闻 晚 报, 上 海 市 教 委 公 布 2006 年 上 海 市 普 通 高 等 学 校 招 生 工 作 规 定, 规 定 除 考 试 成 绩 外, 考 生 的 品 德 和 诚 信 记 录 信 息 将 是 高 校 录 取 新 生 的 重 要 依 据 5 月 5 月 6 日 据 北 京 晚 报, 年 全 球 考 生 雅 思 考 试 成 绩 调 查 显 示, 中 国 平 均 成 绩 较 低 在 所 有 国 家 中, 中 国 学 生 口 语 最 差, 但 阅 读 听 力 很 好 5 月 11 日 据 中 国 青 年 报, 百 余 名 海 内 外 学 者 联 名 致 信 有 关 部 门, 呼 吁 关 注 中 国 科 学 界 诚 信 问 题 5 月 4 日, 康 奈 尔 大 学 教 授 吴 瑞 普 林 斯 顿 大 学 教 授 施 一 公 北 京 生 命 科 学 研 究 所 资 深 研 究 员 饶 毅 等 120 名 在 美 国 和 中 国 工 作 的 生 命 科 学 教 授 和 其 他 科 技 工 作 者, 联 名 致 信 科 技 部 教 育 部 自 然 科 学 基 金 委 和 中 科 院 等 机 构, 建 议 相 关 部 门 协 调 建 立 国 家 权 威 机 构, 对 有 关 学 术 不 端 指 控 的 调 查 提 324

11 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 供 政 策 和 机 制 保 障 5 月 11 日 据 新 华 网, 教 育 部 发 展 改 革 委 等 部 门 联 合 下 发 2006 年 治 理 教 育 乱 收 费 工 作 实 施 意 见, 确 定 2006 年 治 理 教 育 乱 收 费 六 大 任 务, 规 范 中 小 学 收 费 行 为 居 首 位 其 后 依 次 为, 制 止 以 改 制 为 名 乱 收 费 ; 严 格 执 行 公 办 高 中 招 收 择 校 生 的 三 限 政 策 ; 实 施 高 校 招 生 阳 光 工 程 ; 加 强 中 小 学 教 辅 材 料 管 理, 遏 制 教 辅 材 料 过 多 过 滥 状 况 ; 全 面 清 理 学 校 收 费 项 目 和 标 准 实 施 意 见 明 确 提 出 要 将 学 校 的 账 目 资 金 使 用 情 况 予 以 公 开, 接 受 学 生 家 长 和 社 会 监 督 5 月 11 日 5 月 20 日 据 中 国 青 年 报, 国 家 决 定 控 制 招 生 增 长 幅 度, 提 高 高 等 教 育 质 量 5 月 10 日, 国 务 院 总 理 温 家 宝 主 持 召 开 国 务 院 常 务 会 议, 听 取 了 高 等 教 育 工 作 汇 报 会 议 强 调, 根 据 当 前 高 校 的 实 际 情 况, 有 必 要 适 当 控 制 招 生 增 长 幅 度, 相 对 稳 定 招 生 规 模 5 月 19 日, 国 务 委 员 兼 国 务 院 秘 书 长 华 建 敏 在 国 务 院 主 持 召 开 加 强 和 改 进 高 等 学 校 招 生 管 理 工 作 会 议, 确 定 适 当 控 制 高 校 招 生 规 模, 重 点 提 高 高 等 教 育 质 量 国 务 委 员 陈 至 立 在 会 议 上 强 调, 2006 年 高 等 学 校 招 生 规 模 比 去 年 增 加 5% 5 月 13 日 据 文 汇 报, 上 海 交 通 大 学 向 社 会 公 开 汉 芯 系 列 芯 片 涉 嫌 造 假 的 调 查 结 论 与 处 理 意 见 调 查 显 示, 原 上 海 交 大 微 电 子 学 院 院 长 陈 进 在 负 责 研 制 汉 芯 系 列 芯 片 过 程 中 存 在 严 重 的 造 假 和 欺 骗 行 为 上 海 交 大 决 定, 撤 销 陈 进 上 海 交 大 微 电 子 学 院 院 长 职 务 与 教 授 职 务 任 职 资 格 5 月 13 日 据 博 客 网, 全 球 化 背 景 下 的 中 国 教 育 语 言 文 化 政 策 研 讨 会 在 京 召 开 研 讨 会 由 21 世 纪 教 育 发 展 研 究 院 主 办, 会 议 就 中 国 英 语 教 育 的 恰 当 定 位 和 振 兴 中 文 教 育 和 传 统 文 化 教 育 相 关 问 题 进 行 了 探 讨 5 月 15 日 据 新 闻 晚 报, 江 苏 省 检 察 机 关 经 过 两 年 多 的 侦 查, 挖 出 了 一 系 列 高 校 教 材 回 扣 案 : 在 江 苏 115 所 高 校 中, 查 出 有 109 所 学 校 涉 案, 已 有 130 多 起 商 业 贿 赂 立 案 5 月 16 日 据 工 人 日 报, 根 据 中 国 老 龄 科 研 中 心 的 调 查, 我 国 有 65% 的 家 庭 存 在 老 养 小 现 象, 有 30% 左 右 的 成 年 人 基 本 靠 父 母 供 养 这 些 早 该 自 立 却 因 种 种 原 因 依 然 吃 父 母 的 人, 被 称 为 啃 老 族 5 月 16 日 10 月 18 日 据 人 民 网 安 徽 省 政 府 网 站, 安 徽 师 范 大 学 副 校 长 刘 登 义 涉 嫌 履 历 造 假, 安 徽 省 政 府 同 意 其 辞 去 副 校 长 职 务 325

12 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 5 月 18 日 据 新 华 每 日 电 讯, 英 语 成 为 中 国 最 广 泛 的 高 校 学 科 武 汉 大 学 中 国 科 学 评 价 研 究 中 心 公 布 的 2006 大 学 评 价 报 告 显 示 : 我 国 80% 的 高 校 开 设 了 英 语 专 业, 超 过 60% 的 高 校 开 设 了 计 算 机 和 法 学 专 业 5 月 19 日 据 中 国 青 年 报, 教 育 部 财 政 部 人 事 部 中 央 编 办 决 定 组 织 实 施 农 村 义 务 教 育 阶 段 学 校 教 师 特 设 岗 位 计 划, 以 解 决 西 部 农 村 中 小 学 师 资 力 量 薄 弱 问 题, 并 缓 解 大 学 生 就 业 压 力 5 月 20 日 据 新 京 报, 首 部 中 国 学 龄 儿 童 少 年 营 养 与 健 康 状 况 调 查 报 告 公 布, 报 告 显 示, 1992 ~ 2002 年 的 10 年 间, 我 国 城 乡 学 龄 儿 童 少 年 超 重 肥 胖 有 大 幅 度 上 升 趋 势, 高 血 压 糖 尿 病 等 慢 性 病 正 呈 现 出 低 龄 化 趋 势 5 月 20 日 据 新 华 网, 近 年 来, 技 术 学 校 在 上 海 呈 大 幅 萎 缩 的 态 势 从 12 年 前 的 330 所, 骤 减 到 2006 年 的 32 所 5 月 22 日 据 新 华 网, 中 科 院 心 理 研 究 所 调 查 显 示, 我 国 中 学 生 的 视 力 水 平 身 体 素 质 学 习 动 机 情 绪 兴 趣 等 多 方 面 表 现, 随 着 年 级 增 高 全 都 越 来 越 差 5 月 22 日 据 新 华 网, 教 育 部 定 位 大 学 生 为 普 通 劳 动 者 惹 争 议 教 育 部 高 校 学 生 司 有 关 负 责 人 在 接 受 记 者 采 访 时 指 出, 大 众 化 时 代 的 大 学 生 不 能 再 自 诩 为 社 会 的 精 英, 要 怀 着 一 个 普 通 劳 动 者 的 心 态 和 定 位 去 参 与 就 业 选 择 和 就 业 竞 争 此 说 法 立 即 在 社 会 上 引 起 了 关 于 大 学 生 定 位 的 激 烈 争 论 5 月 22 日 据 中 国 青 年 报, 中 国 人 民 银 行 副 行 长 苏 宁 在 个 人 信 用 信 息 基 础 数 据 库 全 国 联 网 运 行 新 闻 发 布 会 上 说, 助 学 贷 款 违 约 率 高 达 28. 4%, 导 致 许 多 银 行 不 愿 发 放 助 学 贷 款 5 月 22 日 6 月 21 日 据 北 京 青 年 报 法 制 早 报, 2006 年 5 月 15 日, 济 南 南 洋 学 校 涉 嫌 非 法 吸 收 公 共 存 款 案 在 济 南 公 开 开 庭 审 理 公 诉 方 指 控 称, 从 2002 年 6 月 至 2005 年 9 月 期 间, 济 南 南 洋 学 校 有 关 负 责 人 违 反 国 家 法 律, 变 相 非 法 向 458 人 吸 收 存 款 亿 元, 已 返 还 7000 多 万 元, 尚 有 亿 元 未 返 还 6 月 19 日, 济 南 市 历 城 区 人 民 法 院 作 出 判 决, 济 南 南 洋 学 校 两 任 校 长 吕 军 韩 福 江 及 学 校 财 务 负 责 人 袁 国 霞 非 法 吸 收 公 众 存 款 罪 名 成 立 5 月 23 日 据 天 津 日 报, 天 津 市 政 府 出 台 规 范 中 小 学 改 制 学 校 的 通 知, 要 求 各 区 县 分 步 完 成 改 制 学 校 清 理 整 顿 工 作 全 市 改 制 小 学 今 年 全 部 停 止 招 生, 逐 步 退 回 公 办 学 校 凡 是 不 符 合 四 独 立 要 求 的 改 制 初 中 和 改 制 高 中, 今 年 326

13 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 一 律 停 止 招 生 清 理 整 顿 完 毕 之 后, 确 保 义 务 教 育 阶 段 公 办 学 校 在 校 生 比 例 不 少 于 85% 5 月 23 日 据 法 制 晚 报, 调 查 显 示, % 的 人 考 研 是 为 了 找 更 好 的 工 作, % 是 为 了 从 事 学 术 研 究, % 为 了 躲 避 就 业 压 力 有 近 六 成 的 应 届 毕 业 研 究 生 对 当 初 考 研 的 选 择 感 到 失 望 或 后 悔 5 月 23 日 据 人 民 网, 在 首 届 新 闻 传 播 学 院 院 长 国 际 研 讨 会 上, 中 国 新 闻 教 育 学 会 会 长 何 梓 华 表 示, 我 国 高 校 新 闻 专 业 设 置 过 多 过 泛 据 保 守 统 计, 目 前 新 闻 学 类 专 业 点 的 在 校 生 约 13 万 人, 而 全 国 领 有 记 者 证 的 新 闻 工 作 者 人 数 约 为 15 万 人 5 月 23 日 据 中 国 青 年 报, 山 东 省 荣 成 市 某 农 村 借 读 生 向 中 央 反 映 择 校 费 问 题 遭 学 校 打 击 报 复 在 荣 成 市 借 读 的 高 中 生 晋 齐 ( 化 名 ), 因 家 里 很 穷 还 要 交 1 万 元 借 读 费, 写 信 给 北 京 中 南 海 进 行 反 映 当 信 从 中 南 海 批 转 回 来, 学 校 因 他 上 访 而 报 复 性 地 将 借 读 费 变 成 了 1. 6 万 元 5 月 24 日 据 光 明 日 报, 淄 博 职 业 学 院 旅 游 管 理 系 与 三 家 企 业 签 订 了 零 学 费 培 养 协 议 按 照 协 议, 该 系 2006 年 将 按 照 企 业 提 供 的 条 件 招 收 50 名 普 通 大 中 专 生, 其 中 中 专 生 学 费 全 部 由 企 业 承 担, 大 专 生 学 费 由 企 业 承 担 一 半 学 生 毕 业 后 自 愿 与 企 业 签 订 就 业 协 议 5 月 25 日 据 中 国 教 育 报, 教 育 部 发 出 通 知 要 求 各 地 规 范 普 通 高 中 建 设 行 为, 兴 办 节 约 型 学 校, 防 止 豪 华 建 校 之 风 蔓 延 普 通 高 中 学 校 要 坚 持 政 府 办 学 为 主, 不 得 自 行 贷 款 新 建 改 建 和 扩 建 学 校 要 根 据 当 地 经 济 社 会 发 展 水 平, 修 订 或 重 新 制 订 普 通 高 中 校 舍 建 设 标 准 坚 决 纠 正 通 过 高 额 收 费 增 加 人 民 群 众 负 担 的 做 法, 逐 步 减 少 招 收 择 校 生 的 比 例 5 月 26 日 据 京 华 时 报, 教 育 部 成 立 了 学 风 建 设 委 员 会 它 的 主 要 任 务 包 括, 总 结 和 推 广 学 风 建 设 的 典 型 经 验 ; 针 对 高 等 学 校 哲 学 社 会 科 学 学 术 失 范 学 术 不 端 行 为, 选 择 典 型 事 例, 通 过 组 织 调 研 专 家 鉴 定 召 开 听 证 会 等 方 式, 提 出 研 究 咨 询 意 见 和 建 议 等 5 月 26 日 据 天 府 早 报 成 都 信 息 工 程 学 院 对 学 生 进 行 心 理 健 康 普 查 发 现, 大 学 生 心 理 问 题 呈 上 升 趋 势, 3000 多 名 学 生 中 可 筛 查 出 近 500 人 有 强 迫 症 或 强 迫 症 倾 向 其 中, 来 自 人 际 关 系 的 心 理 问 题 占 到 60% ~ 80%, 其 次 是 学 习 压 力 情 感 纠 纷, 以 及 强 迫 症 抑 郁 和 焦 虑 等 心 理 疾 病 327

14 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 5 月 26 日 据 京 华 时 报, 教 育 部 通 知 要 求 各 地 各 高 校 2006 年 秋 季 开 学 前 必 须 成 立 专 门 的 学 生 资 助 管 理 中 心, 统 一 归 口 管 理 全 校 的 国 家 助 学 贷 款 奖 学 金 勤 工 助 学 特 殊 困 难 补 助 学 费 减 免 等 资 助 贫 困 家 庭 学 生 的 工 作 5 月 28 日 据 中 国 青 年 报, 中 组 部 人 事 部 和 教 育 部 等 九 单 位 联 合 发 起 三 支 一 扶 计 划, 组 织 高 校 毕 业 生 到 农 村 基 层 从 事 支 教 支 农 支 医 和 扶 贫 工 作, 以 促 进 大 学 生 基 层 就 业, 拓 宽 就 业 渠 道 从 2006 年 开 始, 5 年 内 将 有 10 万 名 大 学 毕 业 生 通 过 三 支 一 扶 计 划 充 实 到 农 村 基 层 5 月 28 日 据 新 华 网, 湖 南 省 教 育 厅 近 日 下 发 的 关 于 进 一 步 规 范 中 小 学 招 生 秩 序 的 通 知 规 定, 公 办 义 务 教 育 阶 段 中 小 学 按 照 免 试 就 近 入 学 原 则 招 收 学 生, 不 得 招 收 择 校 生 5 月 30 日 据 中 国 青 年 报, 北 京 市 公 安 局 海 淀 区 分 局 副 局 长 金 志 海 说, 学 历 与 素 质 不 成 正 比 从 海 淀 分 局 处 理 案 件 的 情 况 看, 大 学 生 犯 罪 以 盗 窃 故 意 伤 害 为 主, 占 到 了 改 为 大 学 生 犯 罪 总 数 的 68. 9% 5 月 30 日 据 人 民 日 报, 卫 生 部 首 次 发 布 的 中 国 吸 烟 与 健 康 报 告 显 示, 男 教 师 的 吸 烟 率 达 50% 以 上 5 月 31 日 据 中 国 新 闻 网, 北 京 师 范 大 学 教 育 学 院 的 农 村 外 出 劳 力 在 家 子 女 受 教 育 状 况 研 究 发 现 : 许 多 教 师 认 为, 父 母 外 出 的 留 守 学 生 大 都 是 双 差 生 ; 教 师 给 留 守 儿 童 的 帮 助 少 于 非 留 守 儿 童 5 月 31 日 据 楚 天 金 报, 湖 北 省 破 获 系 列 教 育 腐 败 案 件 2006 年 1 ~ 4 月, 湖 北 省 检 察 机 关 立 案 侦 查 教 育 系 统 的 职 务 犯 罪 案 件 涉 及 80 人, 其 中 高 校 工 作 人 员 占 67. 5%, 据 初 步 调 查, 总 立 案 金 额 达 万 元, 人 均 万 元 6 月 6 月 1 日 据 中 国 青 年 报, 2006 年 全 国 普 通 高 校 招 生 报 名 人 数 为 950 万 其 中 理 工 类 考 生 占 报 考 人 数 的 一 半 以 上, 文 理 综 合 类 考 生 98 万 名, 约 占 11% 6 月 2 日 据 经 济 日 报, 中 组 部 等 十 四 部 门 联 合 发 出 通 知 要 求, 对 用 人 单 位 跨 地 区 聘 用 的 高 校 毕 业 生, 省 会 城 市 副 省 级 城 市 地 级 市 应 取 消 落 户 限 制, 简 化 有 关 手 续 328

15 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 6 月 3 日 据 中 国 教 育 报, 国 际 数 学 界 重 大 难 题 庞 加 莱 猜 想, 被 中 国 科 学 家 完 成 证 明 在 美 俄 等 国 科 学 家 的 良 好 工 作 基 础 上, 中 山 大 学 朱 熹 平 教 授 和 旅 美 数 学 家 清 华 大 学 兼 职 教 授 曹 怀 东 完 成 了 这 一 猜 想 的 证 明 6 月 3 日 据 燕 赵 都 市 报, 华 北 油 田 在 天 津 考 区 报 名 的 100 多 名 学 生 因 为 所 持 天 津 市 蓝 印 户 口 被 认 定 为 假 证, 被 取 消 2006 年 高 考 报 考 资 格 6 月 5 日 据 扬 子 晚 报, 近 年 来, 浙 江 省 瑞 安 市 农 民 工 子 女 享 受 教 育 同 城 待 遇 政 策 引 发 新 问 题 : 从 2003 年 开 始, 在 瑞 安 市 借 读 的 孩 子 以 每 年 4000 人 的 速 度 递 增, 至 2006 年 已 经 超 过 3 万 人 一 些 学 校 已 经 处 于 超 负 荷 运 转, 而 前 去 就 学 的 孩 子 仍 然 络 绎 不 绝 6 月 5 日 据 中 国 青 年 报, 昆 明 理 工 大 学 对 当 地 大 学 生 进 行 的 一 项 调 查 显 示, 有 3 成 以 上 在 外 兼 职 的 大 学 生 曾 在 职 业 中 介 机 构 遭 遇 过 欺 诈 行 为 在 被 欺 诈 的 学 生 中 只 有 7. 3% 的 大 学 生 表 示 会 将 维 权 付 诸 实 际 行 动 只 有 15. 6% 的 学 生 在 每 次 兼 职 工 作 前 都 会 与 职 业 中 介 机 构 或 工 作 单 位 签 订 劳 务 合 同 6 月 7 日 据 新 华 网, 广 东 省 发 生 逾 万 名 卫 校 毕 业 生 不 能 参 加 医 师 资 格 考 试 事 件 事 件 的 主 要 原 因 是 广 东 省 的 一 些 主 管 部 门 当 初 没 有 将 相 关 招 生 情 况 上 报 卫 生 部 教 育 部 备 案 6 月 14 日 据 中 国 教 育 报, 在 成 都 召 开 推 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 经 验 交 流 会 上, 国 务 委 员 陈 至 立 提 出 实 现 义 务 教 育 均 衡 化 的 目 标 : 力 争 用 3 到 5 年 的 时 间, 做 到 义 务 教 育 资 源 配 置 更 加 合 理, 体 制 机 制 更 加 完 善 ; 大 中 城 市 基 本 消 灭 薄 弱 校, 学 校 之 间 差 距 明 显 缩 小, 义 务 教 育 阶 段 择 校 现 象 大 大 减 少 ; 农 村 地 区 学 校 普 遍 达 到 基 本 办 学 标 准, 贫 困 地 区 极 其 薄 弱 学 校 办 学 条 件 和 弱 势 群 体 受 教 育 状 况 得 到 明 显 改 善 ; 校 长 和 教 师 队 伍 水 平 得 到 整 体 提 升, 素 质 教 育 全 面 推 进 ; 教 育 乱 收 费 现 象 得 到 有 效 治 理, 义 务 教 育 阶 段 上 学 难 上 学 贵 问 题 得 到 解 决 6 月 15 日 据 中 国 青 年 报, 湖 南 对 高 考 体 育 特 长 者 加 分 者 进 行 统 一 测 试, 结 果 其 中 上 千 名 体 育 竞 赛 优 胜 者 未 达 标 6 月 16 日 据 经 济 日 报 ( 农 村 版 ), 国 内 第 一 家 针 对 西 部 农 村 教 育 发 展 的 基 金 会 北 京 市 西 部 阳 光 农 村 发 展 基 金 会 成 立 该 基 金 会 是 由 非 政 府 组 织 西 部 阳 光 行 动 主 办 的 非 公 募 民 间 基 金 会 6 月 19 日 据 新 京 报 楚 天 都 市 报, 武 汉 市 全 国 大 学 英 语 四 六 级 考 329

16 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 试, 多 个 考 点 舞 弊 情 况 严 重, 舞 弊 行 为 肆 无 忌 惮 湖 北 省 考 试 院 表 示, 全 省 共 接 到 近 百 起 作 弊 举 报 沈 阳 福 州 等 地 也 发 现 四 六 级 考 试 舞 弊 6 月 21 日 据 中 国 教 育 报, 同 济 大 学 对 其 生 命 科 学 与 技 术 学 院 前 任 院 长 杨 杰 教 授 学 术 造 假 事 件 调 查 结 果 显 示, 杨 杰 曾 在 多 个 场 合 将 他 人 论 文 以 及 科 研 项 目 列 到 自 己 名 下 同 济 大 学 决 定 解 除 对 其 教 授 职 务 的 聘 任 6 月 21 日 据 中 国 教 育 报, 教 育 部 要 求 从 2006 年 秋 季 新 生 入 学 开 始, 实 行 全 国 高 校 学 生 学 籍 电 子 注 册 6 月 24 日 据 中 国 教 育 报, 煤 炭 行 业 人 才 严 重 不 足 国 家 煤 矿 安 全 监 察 局 局 长 赵 铁 锤 指 出, 一 项 对 9 所 原 煤 炭 院 校 的 统 计 显 示, 从 2002 ~ 2005 年, 9 所 煤 炭 院 校 毕 业 生 人, 而 其 中 到 煤 炭 行 业 就 业 的 不 到 10% 据 统 计, 规 模 在 30 万 吨 以 上 的 煤 矿, 高 级 技 术 人 员 平 均 仅 占 从 业 人 员 的 3, 多 数 煤 炭 企 业 专 业 人 才 补 充 量 不 足 需 求 量 的 10% 6 月 26 日 据 中 国 教 育 报, 教 育 部 发 布 了 关 于 教 育 系 统 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 解 决 农 民 工 问 题 的 若 干 意 见 的 实 施 意 见, 要 求 保 障 农 民 工 子 女 平 等 接 受 义 务 教 育 意 见 指 出, 农 民 工 输 入 地 教 育 行 政 部 门 要 将 农 民 工 子 女 义 务 教 育 纳 入 当 地 教 育 规 划 之 中, 要 按 就 近 免 试 入 学 的 原 则, 安 排 农 民 工 子 女 就 读 公 办 学 校 凡 经 教 育 行 政 部 门 安 排 进 入 公 办 学 校 学 习 的 农 民 工 子 女, 一 律 按 照 当 地 政 府 规 定 的 项 目 和 标 准 收 费, 不 得 加 收 借 读 费 及 其 他 任 何 费 用 教 育 部 门 要 会 同 财 政 等 部 门, 将 农 民 工 子 女 义 务 教 育 经 费 纳 入 教 育 经 费 预 算, 并 按 当 地 财 政 预 算 内 义 务 教 育 经 费 标 准, 向 接 收 农 民 工 子 女 的 公 办 学 校 拨 付 办 学 经 费 6 月 28 日 据 中 国 青 年 报, 2005 年 度 中 央 预 算 执 行 审 计 报 告 显 示, 危 房 改 造 投 入 负 担 向 基 层 转 移 在 被 审 计 的 8 个 省 ( 区 市 ) 190 亿 元 中 小 学 危 房 改 造 总 投 入 中, 中 央 财 政 占 25%, 省 级 财 政 占 22%, 市 级 财 政 占 4. 5%, 县 级 财 政 占 17%, 乡 镇 及 村 组 织 项 目 学 校 占 31. 5% 有 20% 的 乡 14% 的 村 和 12% 的 项 目 学 校 由 此 形 成 债 务, 负 债 总 额 亿 元, 其 中, 拖 欠 施 工 单 位 工 程 款 2. 1 亿 元, 占 67% ; 向 教 师 村 民 集 资 或 借 款 1 亿 元, 占 32% 6 月 28 日 据 新 华 网, 四 川 绵 阳 市 一 些 初 中 和 高 中 到 邻 近 地 区 的 学 校, 通 过 重 奖 等 方 式 将 优 秀 的 学 生 和 老 师 挖 到 自 己 学 校, 邻 近 地 区 学 校 对 此 反 应 强 烈 据 绵 阳 有 关 方 面 不 完 全 统 计, 截 至 2005 年 底, 在 绵 阳 的 外 地 学 生 已 达 8 万 人, 330

17 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 年 教 育 消 费 近 10 亿 元 6 月 28 日 据 中 国 教 育 报, 华 中 科 技 大 学 对 1400 名 新 生 填 报 高 考 志 愿 情 况 调 查 显 示, 43. 9% 的 学 生 在 填 报 志 愿 时, 对 自 己 所 填 报 的 专 业 不 了 解 近 半 数 的 学 生 在 进 入 高 校 后, 对 所 选 专 业 感 到 后 悔, 有 48. 6% 的 学 生 表 示, 如 果 有 机 会, 他 们 将 考 虑 换 个 专 业 只 有 24% 的 学 生 表 示 对 自 己 高 考 后 所 填 报 的 专 业 比 较 了 解 高 校 网 站 和 中 学 老 师 的 介 绍 是 绝 大 多 数 学 生 获 取 高 考 志 愿 填 报 信 息 的 主 要 途 径 6 月 29 日 据 中 国 教 育 报, 十 届 全 国 人 大 常 委 会 第 二 十 二 次 会 议 表 决 通 过 了 新 修 订 的 义 务 教 育 法 国 家 主 席 胡 锦 涛 签 署 第 52 号 主 席 令 予 以 公 布 此 次 义 务 教 育 法 修 订 的 重 点 包 括 : 1 将 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 以 法 律 形 式 固 定 下 来, 明 确 义 务 教 育 不 收 学 费 杂 费, 实 施 步 骤 由 国 务 院 规 定 ; 2 将 促 进 义 务 教 育 均 衡 发 展 作 为 方 向 性 要 求 确 定 下 来, 明 确 各 级 政 府 应 当 合 理 配 置 教 育 资 源 ; 3 将 实 施 素 质 教 育 写 入 法 律, 进 一 步 明 确 了 义 务 教 育 的 方 针 和 目 标 新 修 订 的 义 务 教 育 法 分 为 总 则 学 生 学 校 教 师 教 育 教 学 经 费 保 障 法 律 责 任 附 则 8 章, 共 63 条, 于 2006 年 9 月 1 日 起 正 式 施 行 7 月 7 月 1 日 ~ 9 月 13 日 人 物 周 刊 新 华 网, 国 际 著 名 数 学 大 师 丘 成 桐 教 授 在 接 受 记 者 采 访 时 表 示, 北 京 大 学 所 谓 40% 全 职 引 进 的 海 外 人 才 大 部 分 并 非 全 职, 一 些 大 学 之 所 以 造 假, 是 因 为 引 进 全 职 教 授 可 以 拿 到 巨 额 经 费, 学 校 排 名 可 以 上 升 对 此 说 法, 社 会 反 响 非 常 强 烈 随 后, 北 京 大 学 在 其 网 站 作 出 回 应, 称 北 大 引 进 海 外 人 才 造 假 说 法 歪 曲 事 实, 北 京 大 学 引 进 的 海 外 人 才 质 量 是 高 的, 不 存 在 虚 领 报 酬 的 问 题 8 月 16 日, 教 育 部 副 部 长 吴 启 迪 在 新 闻 发 布 会 上 对 此 事 表 态, 称 北 京 大 学 是 按 照 程 序 做 的 期 间, 北 京 大 学 新 闻 发 言 人 在 接 受 青 年 周 末 记 者 专 访 时 表 示 : 教 育 在 改 革 中, 难 免 出 现 一 些 问 题 9 月 12 日, 被 指 假 引 进 人 才 之 一 的 北 京 大 学 数 学 学 院 教 授 田 刚 称, 希 望 以 后 在 北 大 作 全 职 教 授 7 月 3 日 据 新 华 网, 众 多 数 学 家 呼 吁 正 确 看 待 数 学 奥 林 匹 克 竞 赛 中 国 数 学 科 学 与 教 育 发 展 论 坛 日 前 在 浙 江 大 学 举 行, 著 名 数 学 大 师 丘 成 桐 呼 吁 : 331

18 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 北 大 清 华 等 大 学 应 尽 快 改 变 让 奥 赛 金 牌 选 手 免 试 入 学 的 做 法, 正 是 这 种 选 拔 制 度, 引 发 了 奥 赛 的 全 国 性 疯 狂 7 月 5 日 据 新 京 报, 全 国 高 校 思 想 政 治 理 论 课 新 课 程 建 设 研 讨 会 透 露, 从 2006 年 秋 季 入 学 的 大 一 新 生 开 始, 高 校 的 思 想 政 治 课 程 科 目 将 由 原 来 的 八 门 减 少 到 四 门 : 马 克 思 主 义 基 本 原 理 中 国 近 现 代 史 纲 要 毛 泽 东 思 想 邓 小 平 理 论 和 三 个 代 表 重 要 思 想 概 论 和 思 想 道 德 修 养 与 法 律 基 础 四 门 课 程 为 本 科 生 必 修 课, 专 科 生 只 把 后 两 门 作 为 必 修 课 7 月 9 日 据 南 方 日 报, 教 育 部 发 布 关 于 2007 年 改 革 全 国 硕 士 研 究 生 统 一 入 学 考 试 部 分 学 科 门 类 初 试 科 目 的 通 知, 通 知 规 定 2007 年 研 究 生 入 学 考 试 中, 教 育 学 历 史 学 医 学 三 个 学 科 门 类 的 大 部 分 学 科 专 业 初 试 的 专 业 基 础 综 合 科 目 实 行 统 一 命 题 命 题 工 作 由 教 育 部 考 试 中 心 负 责 7 月 10 日 7 月 12 日 据 中 国 青 年 报 法 制 晚 报, 2006 年, 香 港 高 校 在 内 地 招 生 又 创 新 高, 多 所 高 校 内 地 报 考 人 数 都 比 2005 年 增 长 一 倍 中 国 青 年 报 社 会 调 查 中 心 与 新 浪 网 联 合 调 查 显 示 : 如 果 同 时 被 香 港 知 名 大 学 和 内 地 顶 尖 高 校 录 取 的 话, 71. 2% 的 人 更 愿 意 选 择 香 港 的 大 学 有 59. 5% 的 人 认 为, 与 20 年 前 相 比, 内 地 高 校 的 竞 争 力 正 在 下 降 在 内 地 高 校 竞 争 力 下 降 的 原 因 中, 应 试 教 育, 不 能 学 以 致 用 学 术 氛 围 和 科 学 精 神 缺 失 毕 业 生 求 职 困 难 居 于 前 三 位 7 月 12 日 据 新 华 网, 教 育 部 宣 布 在 全 国 10 所 高 校 试 点 研 究 生 培 养 机 制 改 革 改 革 内 容 包 括 : 研 究 生 将 不 再 有 公 费 和 自 费 的 区 别, 以 前 分 摊 到 公 费 学 生 身 上 的 国 家 拨 款 和 各 类 校 内 研 究 生 培 养 经 费 将 全 部 统 筹 设 立 研 究 生 创 新 基 金, 该 基 金 将 通 过 奖 助 金 扶 持 基 金 科 技 创 新 支 持 经 费 等 形 式, 向 优 秀 学 生 发 放 定 额 补 助 导 师 的 招 生 数 量 将 与 其 科 研 经 费 及 对 学 生 的 资 助 挂 钩 所 有 导 师 招 生 后, 必 须 从 其 科 研 经 费 或 所 申 请 的 扶 持 基 金 中, 按 月 向 其 所 招 收 的 研 究 生 支 付 一 定 的 经 费 据 了 解, 此 举 目 的 是 控 制 研 究 生 招 生 规 模, 促 使 导 师 让 研 究 生 更 全 面 地 参 与 其 科 研 项 目 这 十 所 学 校 分 别 是 : 北 京 大 学 清 华 大 学 浙 江 大 学 复 旦 大 学 上 海 交 通 大 学 同 济 大 学 西 安 交 通 大 学 中 国 农 业 大 学 哈 尔 滨 工 业 大 学 华 中 科 技 大 学 7 月 12 日 第 三 届 中 外 大 学 校 长 论 坛 在 上 海 开 幕, 论 坛 的 主 题 为 大 学 创 新 与 服 务 332

19 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 7 月 16 日 据 北 京 晨 报, 第 三 届 中 外 大 学 校 长 论 坛 透 露, 国 内 7 所 大 学 取 消 了 研 究 生 毕 业 必 须 发 表 论 文 的 规 定 学 生 即 使 没 能 发 表 论 文 也 能 毕 业 这 7 所 大 学 分 别 是 : 中 国 人 民 大 学 北 京 师 范 大 学 北 京 外 交 学 院 中 国 农 业 大 学 中 央 财 经 大 学 北 京 语 言 大 学 华 中 科 技 大 学 7 月 16 日 据 中 国 教 育 报, 新 教 育 实 验 全 国 第 六 届 研 讨 会 在 北 京 召 开, 全 国 已 有 24 个 省 自 治 区 直 辖 市, 13 个 实 验 区 的 503 所 学 校 加 入 新 教 育 实 验 在 研 讨 会 上, 新 教 育 实 验 与 灵 山 慈 善 基 金 会 签 订 协 议, 由 基 金 会 出 资 500 万 元, 会 同 苏 州 大 学 朱 永 新 教 授 的 稿 费 20 余 万 元, 成 立 新 农 村 新 教 育 新 希 望 基 金, 继 续 支 持 新 教 育 实 验 的 发 展 7 月 21 日 据 中 国 教 育 报, 中 国 互 联 网 络 信 息 中 心 第 18 次 互 联 网 发 展 状 况 统 计 报 告 显 示, 在 中 国 两 亿 名 中 小 学 生 中, 上 网 学 生 人 数 已 达 3000 万, 互 联 网 渗 透 率 达 到 15. 4%, 其 中 3600 万 名 高 中 学 生 ( 包 括 普 高 职 高 和 中 专 ) 中, 超 过 1800 万 名 学 生 在 使 用 互 联 网 ; 6000 万 名 初 中 学 生 ( 包 括 普 通 初 中 和 职 业 初 中 ) 中, 超 过 1000 万 名 学 生 在 使 用 互 联 网 小 学 生 中 有 250 万 人 接 触 过 互 联 网 7 月 22 日 据 邯 郸 晚 报, 2006 年 高 考, 河 南 南 阳 八 中 女 生 蒋 多 多 在 高 考 试 卷 上 抨 击 中 国 教 育 制 度 : 现 在 有 人 因 为 高 考 自 杀 和 杀 人 我 向 教 育 部 门 建 议, 不 要 让 学 生 把 高 考 看 得 太 重, 目 前 很 多 教 育 方 法 都 有 问 题 学 校 只 关 心 学 生 的 分 数, 对 学 生 心 理 和 思 想 的 了 解 却 几 乎 是 一 个 空 白 7 月 22 日 据 光 明 日 报, 第 三 届 北 京 国 际 教 育 博 览 会 在 北 京 召 开 7 月 27 日 8 月 4 日 据 中 国 青 年 报, 录 取 费 之 争 影 响 近 500 名 江 苏 籍 考 生 正 常 录 取 由 于 北 大 清 华 中 国 人 民 大 学 北 师 大 复 旦 哈 工 大 六 所 重 点 高 校 拒 绝 向 江 苏 省 招 生 办 支 付 录 取 费, 江 苏 省 招 生 办 公 室 拒 绝 为 这 些 学 校 提 供 其 在 江 苏 省 录 取 新 生 的 名 单 近 500 名 江 苏 籍 考 生 的 录 取 通 知 书 没 有 及 时 送 达 此 事 引 起 了 录 取 费 存 费 的 争 议, 教 育 部 新 闻 发 言 人 表 示 录 取 费 该 收, 但 具 体 收 费 标 准 并 无 明 确 规 定 7 月 30 日 据 中 华 网, 中 国 教 育 与 人 力 资 源 发 展 报 告 (2005 ~ 2006) 公 布, 调 查 显 示, 近 六 成 硕 士 生 导 师 认 为 研 究 生 质 量 在 下 降 存 在 的 问 题 包 括 : 研 究 生 培 养 层 次 培 养 类 型 与 培 养 目 标 的 宏 观 设 计 混 乱 ; 研 究 生 培 养 学 制 缺 乏 弹 性 ; 研 究 生 招 生 录 取 中 存 在 诸 多 弊 端, 不 利 于 选 拔 优 秀 人 才 ; 研 究 生 教 育 课 程 设 333

20 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 置 不 合 理 ; 指 导 教 师 的 激 励 机 制 不 当 ; 研 究 生 培 养 中 缺 乏 激 励 研 究 生 创 新 和 进 行 自 由 探 索 的 机 制 等 8 月 8 月 2 日 据 北 京 晨 报, 人 民 大 学 教 授 顾 海 兵 等 学 者 对 国 内 外 23 所 知 名 高 校 的 财 经 类 院 系 进 行 调 查 后 表 示, 内 地 高 校 教 师 的 近 亲 繁 殖 程 度 日 趋 严 重 8 月 2 日 据 工 人 日 报, 西 安 交 通 大 学 从 2006 年 6 月 1 日 起, 取 消 博 士 生 学 位 与 发 表 学 术 论 文 挂 钩 的 硬 性 规 定 8 月 4 日 据 中 国 教 育 报, 国 家 发 改 委 教 育 部 劳 动 和 社 会 保 障 部 联 合 发 出 关 于 编 制 中 等 职 业 教 育 基 础 能 力 建 设 规 划 的 通 知, 通 知 要 求, 中 等 职 业 教 育 基 础 能 力 建 设 规 划 由 中 央 和 地 方 政 府 共 同 投 入 和 组 织 实 施 中 央 专 项 资 金 投 入 60 亿 元, 重 点 支 持 建 设 1000 所 左 右 县 级 职 教 中 心 ( 或 县 级 职 业 学 校 ) 和 1000 所 左 右 示 范 性 中 等 职 业 学 校 8 月 4 日 据 新 华 网, 针 对 大 学 生 零 工 资 就 业 现 象, 新 浪 网 一 项 调 查 显 示, 有 82% 的 人 认 为 大 学 生 零 工 资 就 业 会 加 剧 大 学 生 贬 值, 容 易 造 成 恶 性 竞 争, 扰 乱 就 业, 有 78% 的 人 认 为 会 被 黑 心 雇 主 钻 空 子, 滥 用 廉 价 劳 动 力 并 且 违 背 劳 动 所 得 的 原 则, 15% 的 人 认 为 有 工 作 总 比 没 有 工 作 强, 有 利 于 积 累 工 作 经 验, 9% 的 人 认 为 你 情 我 愿, 非 常 正 常 8 月 4 日 据 重 庆 晨 报, 福 建 省 漳 州 市 中 考 加 分 令 照 顾 纳 税 大 户 惹 争 议 漳 州 市 政 府 出 台 的 关 于 全 面 推 进 民 营 经 济 发 展 的 若 干 意 见 规 定, 民 营 企 业 纳 税 大 户 控 股 企 业 主 的 子 女 在 高 中 招 生 录 取 时, 可 享 受 加 20 分 的 照 顾 对 此, 社 会 反 响 强 烈, 舆 论 普 遍 认 为 此 举 违 背 公 平 原 则 8 月 4 日 据 新 华 网, 澳 门 特 区 立 法 会 通 过 了 澳 门 特 别 行 政 区 非 高 等 教 育 的 教 育 制 度 法 案, 根 据 法 案, 特 区 政 府 将 有 序 地 在 非 高 等 教 育 领 域 全 面 推 行 15 年 免 费 教 育 8 月 5 日 据 新 京 报, 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 公 布 数 据 显 示, 教 育 乱 收 费 继 连 续 6 年 成 为 价 格 举 报 之 首 后, 2006 年 上 半 年 又 居 价 格 违 法 案 件 查 处 之 首 主 要 问 题 集 中 在 专 升 本 择 校, 校 中 校 和 校 中 班, 一 费 制 外 自 立 项 目, 中 小 学 有 334

21 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 偿 补 课 五 个 方 面 8 月 7 日 据 中 国 教 育 报, 国 家 体 育 总 局 和 教 育 部 联 合 举 办 全 国 学 校 体 育 场 馆 向 社 会 开 放 的 试 点 区 工 作 会 议, 全 国 有 12 个 区 市 被 命 名 为 首 批 全 国 学 校 体 育 场 馆 向 社 会 开 放 试 点 区 8 月 7 日 11 月 3 日 据 中 国 青 年 报 等 媒 体, 山 东 省 聊 城 大 学 等 众 多 大 学 校 门 被 指 过 于 奢 侈 中 国 青 年 报 与 腾 讯 网 的 联 合 调 查 显 示 : 83. 9% 的 人 认 为, 现 在 不 少 大 学 建 设 存 在 面 子 工 程 和 过 度 消 费 问 题 8 月 8 日 据 中 国 青 年 报, 浙 江 大 学 两 学 院 试 点 博 士 生 招 生 改 革, 在 浙 江 大 学 2006 年 博 士 生 招 生 中, 有 20 名 考 生 在 低 于 外 语 考 分 线 的 情 况 下, 以 优 秀 的 科 研 业 绩 和 复 试 中 表 现 出 的 科 研 能 力 被 两 学 院 录 取 8 月 10 日 ~ 9 月 29 日 据 京 华 时 报 新 华 网, 8 月 9 日, 北 京 市 人 民 政 府 办 公 厅 下 发 关 于 进 一 步 加 强 未 经 批 准 流 动 人 员 自 办 学 校 安 全 工 作 的 通 知, 指 出 北 京 市 未 经 批 准 的 流 动 人 员 自 办 学 校 大 多 办 学 条 件 简 陋, 在 校 舍 消 防 和 卫 生 等 方 面 存 在 较 多 的 安 全 隐 患, 要 求 按 照 分 流 一 批 规 范 一 批 取 缔 一 批 的 工 作 思 路, 尽 快 清 理 整 顿 未 经 批 准 流 动 人 员 自 办 学 校 9 月 4 日, 在 海 淀 区 教 委 关 闭 了 37 所 不 符 合 办 学 标 准 的 打 工 子 弟 学 校 之 后, 1 万 多 名 打 工 子 弟 分 流 遇 到 困 难, 取 缔 行 动 面 临 强 大 的 舆 论 压 力 海 淀 区 教 委 决 定 暂 缓 对 打 工 子 弟 学 校 的 取 缔 行 动 9 月 16 日, 北 京 理 工 大 学 教 授 胡 星 斗 和 律 师 李 方 平 联 名 上 书 北 京 市 政 府, 提 出 渐 进 式 解 决 打 工 子 弟 学 校 问 题 的 思 路, 并 认 为 此 次 全 市 范 围 的 清 理 整 顿 流 动 人 员 自 办 学 校 的 专 项 行 动 确 有 相 当 多 的 不 足 之 处, 有 关 政 府 部 门 应 该 对 遗 留 问 题 尽 快 研 究 善 后 补 救 方 法 北 京 市 政 府 随 后 表 示 将 开 展 专 题 调 研, 处 理 好 打 工 子 弟 上 学 问 题 至 9 月 22 日, 北 京 市 大 兴 区 被 关 闭 的 源 海 实 验 学 校 大 门 外, 仍 有 100 多 名 打 工 子 弟 在 露 天 上 课 8 月 14 日 据 中 国 教 育 报, 山 西 省 人 大 常 委 会 日 前 通 过 山 西 省 实 施 中 华 人 民 共 和 国 民 办 教 育 促 进 法 办 法, 办 法 规 定, 民 办 学 校 的 学 生 在 升 学 就 业 助 学 贷 款 等 方 面 享 有 同 级 同 类 公 办 学 校 学 生 同 等 的 权 利 教 师 资 格 认 定, 专 业 技 术 职 务 评 审, 业 务 培 训, 工 龄 和 教 龄 计 算, 科 研 项 目 和 课 题 招 标, 参 加 先 进 评 选, 参 加 社 会 活 动 等 方 面, 享 有 同 级 同 类 公 办 学 校 教 职 工 同 等 的 权 利 8 月 14 日 据 中 国 青 年 报, 第 十 届 全 国 人 大 代 表 洪 可 柱 向 人 大 常 委 会 335

22 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 递 交 了 关 于 对 高 考 加 分 政 策 进 行 清 理 规 范 的 建 议, 建 议 全 国 人 大 常 委 会 组 织 力 量 对 加 分 问 题 进 行 调 研, 会 同 相 关 部 门 对 高 考 中 考 加 分 政 策 进 行 清 理 规 范 8 月 18 日 据 中 国 青 年 报, 上 海 市 向 社 会 公 示 关 于 2005 年 各 区 县 依 法 履 行 教 育 责 任 执 行 情 况 的 报 告 其 中 包 含 公 用 经 费 生 均 经 费 教 师 学 历 达 标 情 况 班 额 情 况 教 育 发 展 水 平 等 多 项 指 标 这 在 新 中 国 财 政 史 上 尚 属 首 次 8 月 20 日 据 新 京 报, 首 届 中 国 青 少 年 体 质 健 康 论 坛 透 露, 1985 年 以 来 的 20 年 间, 中 国 青 少 年 的 体 质 持 续 下 降 8 月 21 日 据 新 华 网, 云 南 省 宣 威 市 杨 柳 乡 碗 厂 村 大 凹 子 社 出 现 新 型 民 间 助 学 模 式 : 村 民 自 发 集 资 成 立 教 育 基 金 会, 资 助 本 村 新 考 上 大 学 的 贫 困 孩 子, 受 助 学 生 毕 业 后 自 觉 返 还 的 受 助 资 金, 确 保 爱 心 继 续 传 递 8 月 21 日 据 南 方 人 物 周 刊 世 界 著 名 数 学 家 丘 成 桐 批 评 中 国 科 研 评 审 制 度 丘 成 桐 在 接 受 南 方 人 物 周 刊 专 访 时 表 示, 中 国 大 学 科 研 评 审 权 力 操 纵 在 个 别 人 手 上, 他 们 控 制 着 经 费 科 技 部 国 家 自 然 科 学 基 金 委 的 科 研 基 金 和 教 育 部 基 金 都 如 此, 院 士 评 审 评 奖 也 一 样 8 月 22 日 据 深 圳 商 报, 零 点 调 查 公 司 发 布 的 一 项 对 北 京 上 海 等 八 个 大 中 城 市 的 调 查 显 示, 2004 年 10 月 至 2005 年 10 月 间, 有 子 女 上 学 或 上 幼 儿 园 的 家 庭, 用 于 子 女 的 教 育 总 费 用 平 均 为 元 约 占 全 家 年 收 入 的 30. 2% 8 月 26 日 据 光 明 日 报, 江 苏 2006 年 将 为 进 城 务 工 农 民 子 女 发 放 义 务 教 育 证 只 要 进 城 务 工 农 民 子 女 符 合 户 籍 在 江 苏, 父 母 或 监 护 人 有 相 对 稳 定 工 作 等 条 件, 就 可 凭 义 务 教 育 证 在 江 苏 省 内 城 市 学 校 接 受 免 学 杂 费 义 务 教 育 8 月 26 日 据 新 华 网, 教 育 部 要 求, 教 授 在 两 年 内 必 须 给 本 科 生 开 一 门 基 础 课, 如 果 因 科 研 任 务 多 不 能 授 课, 教 授 称 号 将 被 取 消 副 教 授 如 果 两 年 内 不 给 本 科 生 上 课, 将 不 能 评 为 教 授 8 月 27 日 据 中 国 教 育 报, 上 海 大 学 开 学 前, 对 新 生 进 行 按 兴 趣 意 向 住 宿 征 询, 学 生 可 以 在 征 询 表 上 选 择 自 己 的 兴 趣 爱 好, 学 校 将 根 据 他 们 的 意 见 进 行 寝 室 分 配 336

23 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 8 月 29 日 据 北 京 晨 报, 全 国 人 大 常 委 会 委 员 全 国 人 大 常 委 会 法 制 工 作 委 员 会 副 主 任 信 春 鹰 表 示, 很 多 地 方 的 官 员 介 入 教 科 书 的 编 写 出 版 和 发 放, 教 科 书 已 经 成 为 教 育 腐 败 的 重 要 领 域 8 月 30 日 据 中 国 青 年 报, 2006 年 暑 假 期 间, 东 北 某 高 校 部 分 教 职 工 因 不 满 学 校 改 革 高 考 招 生 中 对 教 职 工 子 女 的 优 惠 政 策, 集 体 向 校 方 抗 议, 要 求 学 校 对 其 子 女 予 以 大 幅 度 降 分 录 取 对 此, 教 育 部 明 确 表 示, 坚 决 不 允 许 高 校 降 分 录 取 本 校 子 弟 8 月 30 日 据 新 华 网, 为 鼓 励 高 中 毕 业 生 就 读 农 业 种 养 技 术 专 业, 浙 江 省 政 府 决 定, 从 2006 年 秋 季 起, 免 除 该 省 高 职 以 及 大 专 院 校 的 34 个 专 业 的 学 费 8 月 30 日 据 新 华 网, 福 建 省 教 育 厅 出 台 关 于 贯 彻 落 实 解 决 农 民 工 问 题 有 关 文 件 精 神 的 实 施 意 见, 规 定 在 闽 务 工 的 农 民 工 子 女 可 按 就 近 入 学 的 原 则 免 试 就 读 公 办 学 校, 学 校 无 正 当 理 由 不 得 拒 收, 不 得 加 收 借 读 费 及 其 他 费 用 8 月 31 日 据 新 华 网, 上 海 市 全 日 制 私 塾 孟 母 堂 被 当 地 教 育 主 管 部 门 叫 停 引 起 社 会 广 泛 争 议 孟 母 堂 教 学 内 容 中, 中 文 有 弟 子 规 论 语 等 古 代 传 统 经 典 ; 英 文 有 莎 士 比 亚 的 仲 夏 夜 之 梦 十 四 行 诗 等 文 学 经 典 8 月 23 日, 教 育 部 法 制 办 副 主 任 张 文 称, 最 近 在 京 沪 等 地 出 现 的 打 着 传 播 中 华 传 统 文 化 名 义 的 全 日 制 私 塾 违 背 了 新 修 订 的 义 务 教 育 法 的 精 神 截 至 8 月 27 日, 新 浪 网 一 项 调 查 数 据 显 示, 在 2275 人 参 与 的 调 查 中, 79. 7% 的 网 友 认 为 全 日 制 私 塾 没 有 违 背 教 育 法 精 神 8 月 28 日, 全 国 人 大 常 委 会 副 秘 书 长 李 连 宁 在 人 民 网 表 示, 承 办 义 务 教 育 首 先 要 保 障 义 务 教 育 法 所 规 定 的 课 程, 仅 仅 把 读 经 作 为 唯 一 的 或 者 主 要 的 内 容 是 违 法 的 8 月 31 日 据 新 京 报, 全 国 人 大 常 委 会 和 教 育 部 有 关 人 士 解 读 新 修 订 的 义 务 教 育 法 时 透 露, 实 施 新 修 订 的 义 务 教 育 法 之 后, 小 学 教 师 可 以 参 评 副 教 授 9 月 9 月 1 日 新 修 订 的 义 务 教 育 法 开 始 实 施 9 月 3 日 据 人 民 日 报, 从 2006 年 秋 季 学 期 开 始, 广 东 省 对 960 万 农 村 337

24 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 义 务 教 育 阶 段 的 学 生 全 部 免 收 学 杂 费 此 外, 广 东 省 经 济 发 达 的 佛 山 市 东 莞 市 已 开 始 在 全 市 范 围 内 实 施 免 费 义 务 教 育 9 月 4 日 据 大 公 报, 9 月 2 ~ 3 日, 上 海 复 旦 大 学 连 续 两 天 发 生 上 百 名 学 生 家 长 围 堵 校 门 的 事 件, 起 因 是 该 校 停 办 了 下 属 计 算 机 与 信 息 技 术 系 与 外 校 合 办 的 自 考 助 学 班 调 查 显 示, 该 班 存 在 超 范 围 超 计 划 盲 目 招 生, 擅 自 改 变 自 考 助 学 教 学 形 式 等 违 规 行 为 9 月 8 日 据 新 浪 网, 我 国 著 名 的 英 语 培 训 民 营 机 构 新 东 方 教 育 科 技 集 团 在 美 国 纽 约 股 票 交 易 所 挂 牌 上 市 9 月 8 日 据 中 国 教 育 报, 广 东 省 取 消 了 延 续 10 多 年 的 等 级 学 校 评 估 制 度 印 发 广 东 省 义 务 教 育 规 范 化 学 校 标 准 ( 试 行 ), 推 进 义 务 教 育 规 范 化 学 校 建 设 9 月 8 日 据 新 华 网, 北 京 师 范 大 学 违 规 招 生, 拒 发 毕 业 证 被 起 诉 2000 年, 靠 关 系 进 入 北 京 师 范 大 学 就 读 的 女 生 杨 某, 交 给 北 京 师 范 大 学 的 高 额 学 费 被 学 院 办 公 室 主 任 杜 友 维 贪 污, 到 毕 业 时, 北 京 师 范 大 学 称 杨 某 一 直 是 旁 听 生, 拒 绝 发 放 毕 业 证 据 杜 友 维 供 述, 按 照 惯 例, 该 生 的 收 费 应 当 进 入 学 校 小 金 库 的 账 9 月 8 日 据 新 京 报, 教 育 部 人 事 司 副 巡 视 员 谢 志 敏 表 示, 高 校 收 入 分 配 制 度 将 进 行 大 幅 度 改 革, 改 革 后 的 收 入 分 为 岗 位 工 资 薪 级 工 资 绩 效 工 资 和 津 补 贴 高 校 将 按 照 事 业 单 位 进 行 岗 位 设 置 9 月 11 日 据 工 人 日 报, 清 华 大 学 外 语 系 教 授 孙 复 初 在 接 受 郑 州 晚 报 专 访 时 表 示, 四 六 级 考 试 是 一 杆 假 秤, 因 为 标 准 化 考 试 的 成 绩 和 实 际 的 英 语 水 平 并 不 成 正 比 对 此, 中 国 青 年 报 和 腾 讯 网 联 合 实 施 的 一 项 调 查 显 示, 87. 5% 的 人 认 同 孙 复 初 教 授 的 说 法 9 月 11 日 据 齐 鲁 晚 报, 广 东 省 茂 名 市 发 生 涉 及 上 千 学 生 的 集 体 退 学 事 件, 来 自 全 国 10 多 个 省 份 的 1400 多 名 学 生 到 茂 名 市 中 信 专 修 学 院 上 学, 却 发 现 学 校 跟 招 生 简 章 完 全 不 符, 发 假 录 取 通 知 书 盖 假 公 章 颁 发 假 毕 业 证 有 媒 体 对 此 评 论 : 高 考 分 数 线 成 了 教 育 部 门 管 理 的 分 水 岭, 线 上 考 生 的 招 录 院 校 信 息 招 录 过 程 清 晰 透 明 ; 而 对 于 线 下 考 生, 教 育 部 门 却 没 有 为 他 们 建 立 一 个 清 晰 通 畅 的 信 息 发 布 平 台 9 月 11 日 据 中 国 教 育 报, 湖 南 省 永 州 市 冷 水 滩 区 普 利 桥 中 学 禽 兽 教 338

25 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 师 王 俊 伟 摧 残 了 8 名 女 生, 被 当 地 法 院 判 有 期 徒 刑 5 年 对 此, 舆 论 普 遍 认 为 判 罚 过 轻 9 月 11 日 据 审 计 署 网 站, 审 计 署 发 布 2006 年 第 5 号 审 计 公 告, 42 个 中 央 部 门 单 位 2005 年 度 预 算 执 行 审 计 结 果 显 示 : 教 育 部 长 期 多 报 多 领 政 府 特 殊 津 贴, 截 至 2005 年 末, 累 计 达 万 元 ; 中 国 科 学 院 所 属 微 电 子 等 7 个 研 究 所 挤 占 科 研 经 费 万 元 ; 科 技 部 科 研 项 目 资 金 万 元 长 期 闲 置 ; 中 国 社 科 院 所 属 服 务 局 挪 用 国 家 建 设 资 金 万 元 ; 国 家 自 然 基 金 委 未 将 以 前 年 度 财 政 拨 款 净 结 余 万 元 纳 入 年 度 预 算 从 2002 年 5 月 至 2005 年 6 月, 全 国 大 学 英 语 四 六 级 考 试 委 员 会 应 缴 而 未 缴 考 试 费 达 万 元 9 月 13 日 据 哈 尔 滨 日 报, 黑 龙 江 省 新 闻 出 版 局 对 67 种 中 小 学 教 辅 类 读 物 进 行 编 校 质 量 抽 检 发 现, 不 合 格 教 辅 书 达 30 种 9 月 13 日 据 中 国 教 育 报, 教 育 部 2007 年 新 课 标 高 考 大 纲 出 台, 将 在 山 东 宁 夏 广 东 海 南 4 省 区 实 施 2007 年 高 考, 广 东 省 采 取 3 + 文 科 基 础 / 理 科 基 础 / + X 方 案 ; 山 东 实 行 的 是 3 + X + 1 方 案 ; 宁 夏 实 行 3 + 文 科 综 合 / 理 科 综 合 海 南 实 行 基 础 会 考 4 省 区 的 新 高 考 方 案 中, 都 把 综 合 素 质 作 为 高 校 录 取 新 生 的 重 要 参 考 新 大 纲 首 次 增 加 了 选 考 内 容 9 月 14 日 据 京 华 时 报, 中 共 中 央 办 公 厅 国 务 院 办 公 厅 近 日 印 发 国 家 十 一 五 时 期 文 化 发 展 规 划 纲 要 纲 要 要 求, 中 小 学 各 学 科 课 程 都 要 结 合 学 科 特 点 融 入 中 华 优 秀 传 统 文 化 内 容 ; 高 等 学 校 面 向 全 体 大 学 生 开 设 中 国 语 文 课 ; 加 强 传 统 文 化 教 学 与 研 究 基 地 建 设, 推 动 相 关 学 科 发 展 ; 在 社 会 教 育 中, 广 泛 开 展 吟 诵 古 典 诗 词 传 习 传 统 技 艺 等 优 秀 传 统 文 化 普 及 活 动 9 月 15 日 据 北 京 娱 乐 信 报, 2007 年 全 国 招 收 攻 读 硕 士 学 位 研 究 生 简 章 出 台, 简 章 指 出, 获 得 国 家 承 认 的 高 职 高 专 毕 业 学 历, 经 两 年 或 两 年 以 上, 达 到 与 大 学 本 科 毕 业 生 同 等 学 力 的 人 员 可 以 报 考 硕 士 学 位 研 究 生 简 章 规 定, 2006 年 所 有 考 生 只 能 填 报 一 个 招 生 单 位 对 参 加 单 独 考 试 考 生 的 复 试 分 数, 新 规 定 要 求 招 生 单 位 参 考 教 育 部 的 基 本 要 求 9 月 15 日 据 工 人 日 报, 财 政 部 和 教 育 部 联 合 颁 布 高 等 学 校 毕 业 生 国 339

26 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 家 助 学 贷 款 代 偿 资 助 暂 行 办 法 办 法 规 定, 中 央 部 门 所 属 普 通 高 校 毕 业 生 到 西 部 地 区 和 艰 苦 边 远 地 区 县 级 以 下 机 关 企 事 业 单 位 和 艰 苦 地 区 的 艰 苦 行 业 就 业, 服 务 期 在 3 年 或 3 年 以 上 的, 其 在 校 学 习 期 间 获 得 国 家 助 学 贷 款 本 金 及 其 全 部 偿 还 之 前 产 生 的 利 息 将 由 中 央 财 政 代 为 偿 还 9 月 16 日 据 中 国 教 育 报, 共 青 团 江 苏 省 委 发 布 的 江 苏 省 大 中 小 学 生 健 康 状 况 蓝 皮 书 指 出, 在 1785 个 被 调 查 的 高 中 学 生 中, 80. 3% 处 于 亚 健 康 状 态, 绝 大 多 数 出 现 过 头 疼 眩 晕 失 眠 精 神 不 振 注 意 力 难 集 中 记 忆 力 减 退 多 梦 等 身 体 不 良 症 状, 其 中, 出 现 头 疼 的 学 生 高 达 66. 1% 9 月 18 日 据 中 国 青 年 报, 上 海 市 教 委 为 减 轻 学 校 负 担, 2006 学 年 对 上 海 中 小 学 的 检 查 项 目 将 从 近 60 项 减 少 为 15 项, 其 中 只 检 查 不 评 比 的 项 目 占 2 / 3, 涉 及 所 有 学 校 的 检 查 项 目 只 有 两 三 项 9 月 19 日 据 西 南 商 报, 我 国 对 外 汉 语 教 育 升 温 据 官 方 统 计, 目 前 海 外 学 习 汉 语 的 人 已 超 过 3 千 万, 国 家 汉 语 国 际 推 广 领 导 小 组 办 公 室 预 测, 到 2010 年 这 一 数 字 将 达 到 1 亿 9 月 19 日 据 新 华 网, 教 育 部 透 露, 自 2007 年 2 月 1 日 开 始, 我 国 将 试 行 汉 字 应 用 水 平 等 级 及 测 试 大 纲, 大 纲 把 汉 字 应 用 水 平 分 成 三 个 等 级, 将 用 于 测 评 公 务 员 编 辑 记 者 教 师 学 生 等 人 员 的 汉 字 应 用 水 平 9 月 21 日 据 北 京 晚 报, 北 京 市 教 委 对 不 良 行 为 学 生 的 调 查 显 示, 厌 学 是 学 生 产 生 不 良 行 为 的 开 端 15 至 17 岁 是 学 生 不 良 行 为 高 发 期 ; 节 日 假 期 是 未 成 年 人 犯 罪 和 被 侵 害 的 高 发 期 ; 家 庭 背 景 和 父 母 文 化 程 度 对 学 生 产 生 不 良 行 为 有 直 接 影 响 9 月 21 日 据 潇 湘 晨 报, 中 华 英 才 网 对 2006 年 大 学 毕 业 生 进 行 的 就 业 情 况 调 查 显 示, 超 过 6 成 的 大 学 生 对 毕 业 后 的 工 作 不 满 意, 其 中 12% 的 大 学 生 表 示 很 不 满 意 9 月 22 日 据 新 华 网, 北 京 外 国 语 大 学 校 长 郝 平 在 亚 太 地 区 外 语 教 育 高 端 论 坛 上 表 示, 中 国 的 外 语 院 校 不 论 是 教 育 观 念, 还 是 教 材 上 都 显 得 陈 旧 落 后 9 月 22 日 据 江 西 日 报, 江 西 省 民 办 教 育 促 进 条 例 公 布, 条 例 规 定, 民 办 学 校 与 同 级 同 类 公 办 学 校 享 有 同 等 招 生 权, 可 以 自 主 确 定 招 生 的 范 围 标 准 和 方 式 民 办 高 等 学 校 的 学 历 教 育 招 生 工 作 纳 入 本 省 普 通 高 等 教 育 招 生 340

27 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 计 划 管 理, 发 展 改 革 教 育 行 政 部 门 应 当 根 据 其 办 学 条 件 核 定 招 生 计 划 条 例 自 2007 年 1 月 1 日 起 施 行 9 月 23 日 据 海 峡 都 市 报, 步 步 高 集 团 董 事 长 段 永 平 与 网 易 首 席 执 行 官 丁 磊 分 别 向 浙 江 大 学 捐 赠 3000 万 美 元 1000 万 美 元, 总 计 约 合 3. 2 亿 人 民 币 9 月 23 日 据 信 息 时 报, 广 东 省 预 防 未 成 年 人 犯 罪 条 例 ( 草 案 修 改 稿 ) 删 除 保 证 本 行 政 区 域 非 户 籍 常 住 人 口 中 的 未 成 年 人 接 受 义 务 教 育 条 款 引 发 各 界 争 议 广 东 省 人 大 常 委 会 认 为, 广 东 省 由 于 教 育 资 源 限 制, 要 保 障 所 有 适 龄 儿 童 获 义 务 教 育, 不 符 合 既 有 条 件, 应 予 删 除 舆 论 普 遍 认 为 此 举 不 符 合 新 修 订 的 义 务 教 育 法 中 保 证 本 行 政 区 域 非 户 籍 常 住 人 口 中 的 未 成 年 人 接 受 义 务 教 育 的 规 定 9 月 25 日 据 工 人 日 报, 香 港 大 学 计 划 打 破 近 百 年 的 传 统, 彻 底 改 变 课 程 编 排, 将 各 个 学 院 的 课 程 和 学 生 打 通, 通 过 为 各 主 修 科 定 出 最 低 学 分 要 求, 让 学 生 更 自 由 地 选 择 副 修 科 以 至 双 主 修 9 月 25 日 据 中 国 青 年 报, 复 旦 大 学 生 命 科 学 院 建 院 二 十 周 年 院 长 论 坛 上, 众 多 院 长 质 疑 学 术 评 价 的 唯 SCI 现 象 院 长 们 认 为, SCI 作 为 一 种 考 核 指 标 是 良 性 的, 但 唯 SCI 使 科 研 人 员 成 为 SCI 论 文 机 器, 甚 至 出 现 了 SCI 论 文 可 以 换 学 位 换 科 研 经 费 换 职 称 的 现 象 9 月 26 日 据 河 北 日 报, 教 育 部 公 布 高 校 学 生 资 助 工 作 热 线 电 话 统 计 数 据, 热 线 电 话 32 天 共 接 到 反 映 学 校 没 按 要 求 介 绍 资 助 政 策 或 没 落 实 好 资 助 政 策 的 投 诉 电 话 1296 个, 其 中 涉 及 地 方 所 属 高 校 的 占 96. 7% 按 高 校 所 在 地 统 计, 投 诉 电 话 最 多 的 3 个 地 区 为 河 北 省 (235 个 ) 山 东 省 (116 个 ) 陕 西 省 (103 个 ) 9 月 26 日 据 市 场 报 等 媒 体, 教 育 部 新 闻 发 言 人 王 旭 明 日 前 在 新 闻 发 布 会 上 说 : 中 央 政 府 已 经 建 立 了 一 套 资 助 困 难 学 生 的 完 整 体 系, 而 最 近 仍 看 到 很 多 舆 论 在 呼 吁 穷 孩 子 怎 么 穷, 希 望 社 会 各 界 伸 出 援 助 之 手, 往 浅 的 说 是 无 知, 深 的 说 是 对 国 家 政 策 的 漠 视 此 说 法 引 起 舆 论 哗 然 9 月 26 日 据 新 华 网, 中 国 西 部 省 份 社 会 与 经 济 发 展 监 测 研 究 显 示, 一 个 大 学 生 的 年 均 费 用 约 占 西 部 地 区 家 庭 年 收 入 的 74% 34% 的 西 部 地 区 家 庭 表 示 无 力 负 担 子 女 上 初 中 读 书, 而 缴 纳 学 费 已 成 为 西 部 地 区 家 庭 借 贷 的 主 要 341

28 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 原 因 之 一 9 月 29 日 据 新 京 报, 北 京 市 教 委 下 发 通 知 要 求 民 办 学 校 的 住 宿 生 国 庆 期 间 没 有 特 殊 原 因 不 能 随 便 出 校 此 事 被 媒 体 公 布 后, 社 会 反 响 强 烈 9 月 29 日 据 光 明 日 报, 新 时 期 我 国 研 究 生 学 科 专 业 目 录 设 置 改 革 与 发 展 研 讨 会 在 中 国 人 民 大 学 召 开 会 议 透 露, 国 务 院 学 位 办 已 将 研 究 生 学 科 专 业 目 录 的 重 新 规 划 和 调 整 工 作 纳 入 近 年 的 工 作 计 划 并 委 托 中 国 人 民 大 学 等 高 校 对 学 科 专 业 设 置 问 题 进 行 研 究 10 月 10 月 7 日 据 南 方 都 市 报, 7 月 份, 湖 北 大 学 国 际 教 育 学 院 上 百 名 学 生 聚 集 在 省 教 育 厅 门 口 静 坐 示 威, 事 件 的 起 因 是 学 校 无 法 解 决 他 们 的 学 籍 问 题 据 湖 北 省 副 省 长 郭 生 练 透 露, 该 省 有 6 万 余 名 黑 大 学 生 所 谓 黑 大 学 生, 即 当 年 未 通 过 网 上 录 取 而 进 入 高 校 的 学 生, 这 些 学 生 绝 大 多 数 没 有 学 籍, 即 便 他 们 完 成 四 年 的 学 业, 也 拿 不 到 国 家 承 认 的 毕 业 证 书 10 月 10 日 据 新 华 网, 联 合 国 儿 童 基 金 会 和 中 国 少 年 儿 童 新 闻 出 版 总 社 在 国 内 部 分 省 份 的 调 查 显 示, 1 / 3 的 青 少 年 学 生 认 为 自 己 不 受 同 伴 重 视 和 欢 迎 调 查 组 专 家 指 出 : 对 儿 童 青 少 年 交 往 能 力 的 训 练 和 心 理 健 康 教 育 迫 在 眉 睫 10 月 10 日 10 月 27 日 据 新 闻 晚 报 东 方 网, 山 西 省 方 山 县 因 为 该 县 7 家 网 吧 屡 次 违 规, 下 令 将 网 吧 全 部 取 缔 但 不 久 之 后 被 取 缔 网 吧 变 成 了 迪 厅 台 球 厅 棋 牌 室, 门 口 涌 动 的 依 然 是 中 学 生 们 的 身 影 10 月 11 日 据 新 京 报 新 华 网 遂 宁 频 道, 西 安 邮 电 学 院 336 名 学 生 因 考 试 成 绩 差, 被 校 方 初 步 审 定 按 退 学 处 理, 这 些 学 生 有 两 种 选 择 : 退 学 回 家, 或 者 交 纳 退 学 试 读 培 养 费 4500 元, 降 级 试 读 一 年 据 该 校 教 师 反 映, 该 事 件 和 西 安 邮 电 学 院 将 要 迎 接 的 本 科 教 育 评 估 有 关, 退 学 学 生 不 参 加 学 校 的 考 核, 所 以 不 会 拉 低 评 估 的 结 果 影 响 到 教 育 资 源 的 分 配, 以 及 明 年 的 招 生 10 月 11 日 据 中 国 新 闻 网, 上 海 大 学 经 过 审 查, 拒 绝 了 数 十 位 在 内 地 读 高 中 而 持 国 外 护 照 学 生 的 入 学 申 请 据 了 解, 内 地 有 些 高 中 生 办 理 外 国 护 照, 是 为 了 凭 留 学 生 的 身 份, 通 过 较 低 的 门 槛 进 入 内 地 大 学 10 月 13 日 据 中 国 青 年 报, 由 于 学 前 班 教 育 小 学 化, 北 京 天 津 342

29 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 重 庆 等 地 教 育 主 管 部 门 相 继 出 台 规 定, 要 求 逐 渐 取 消 学 前 班 之 后, 当 地 的 学 前 班 纷 纷 改 名 为 特 长 预 备 班 艺 术 培 训 班 预 科 班 等, 但 是 教 学 内 容 和 形 式 与 原 来 的 学 前 班 无 异 10 月 16 日 据 中 国 青 年 报, 厦 门 大 学 校 长 朱 崇 实 日 前 在 高 校 合 作 与 发 展 论 坛 上 表 示, 2006 级 厦 门 大 学 学 生 都 要 上 高 尔 夫 球 课, 其 中 管 理 法 学 经 济 软 件 学 院 的 学 生 还 是 必 修 课 朱 崇 实 认 为, 培 养 精 英 是 高 等 教 育 公 益 性 的 最 高 体 现 此 说 法 在 社 会 上 招 致 广 泛 批 评 10 月 17 日 据 北 京 晚 报, 国 内 首 次 绿 色 游 戏 评 定 会 将 一 款 名 为 征 途 的 网 络 游 戏 列 为 危 险 级 游 戏, 游 戏 魔 兽 争 霸 3 被 认 为 只 适 合 高 中 及 以 上 年 龄 段 人 群 ; 游 戏 反 恐 精 英 被 评 为 只 适 合 成 年 人 10 月 18 日 据 中 国 新 闻 网, 中 共 中 央 关 于 构 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 若 干 重 大 问 题 的 决 定 强 调, 坚 持 教 育 优 先 发 展, 促 进 教 育 公 平 决 定 要 求, 坚 持 公 共 教 育 资 源 向 农 村 中 西 部 地 区 贫 困 地 区 边 疆 地 区 民 族 地 区 倾 斜, 逐 步 缩 小 城 乡 区 域 教 育 发 展 差 距, 推 动 公 共 教 育 协 调 发 展 保 证 财 政 性 教 育 经 费 增 长 幅 度 明 显 高 于 财 政 经 常 性 收 入 增 长 幅 度, 逐 步 使 财 政 性 教 育 经 费 占 国 内 生 产 总 值 的 比 例 达 到 4% 10 月 21 日 顾 海 兵 等 30 名 教 授 致 函 中 国 社 会 科 学 院 领 导, 对 8 月 1 日 中 国 社 科 院 评 选 出 47 名 学 部 委 员 的 学 术 水 平 和 公 正 性 提 出 质 疑, 要 求 公 布 这 些 学 部 委 员 的 代 表 作 10 月 24 日 据 新 京 报, 2005 年 9 月, 西 安 石 油 大 学 280 名 学 生 因 学 习 成 绩 不 合 格, 被 学 校 予 以 试 读 处 理, 且 试 读 期 间 没 有 学 籍 2006 年 1 月, 一 被 处 分 学 生 就 此 事 向 教 育 部 提 起 行 政 复 议 对 此, 教 育 部 行 政 复 议 决 定 书 认 为 只 有 学 生 被 开 除 学 籍 和 退 学, 才 丧 失 学 籍 2006 年 5 月, 根 据 教 育 部 行 政 复 议 决 定 书 的 要 求, 西 安 石 油 大 学 重 新 制 定 了 西 安 石 油 大 学 学 生 学 籍 管 理 规 定 10 月 25 日 据 中 国 教 育 报, 教 育 部 印 发 关 于 在 部 分 职 业 院 校 开 展 半 工 半 读 试 点 工 作 的 通 知, 决 定 在 107 所 中 职 学 校 开 展 半 工 半 读 试 点 工 作 10 月 25 日 据 人 民 日 报, 全 国 职 业 教 育 半 工 半 读 试 点 工 作 会 议 透 露, 2007 年, 我 国 中 等 职 业 教 育 将 再 扩 招 50 万 人 以 上, 招 生 总 规 模 达 到 800 万 人, 初 步 实 现 高 中 阶 段 教 育 中 职 业 教 育 与 普 通 高 中 规 模 大 体 相 当 的 目 标 343

30 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 10 月 26 日 据 大 公 报, 10 月 21 日, 南 昌 市 江 西 赣 江 职 业 技 术 学 院 发 生 大 规 模 骚 乱 事 件 起 因 是 因 为 江 西 部 分 民 办 高 校 学 生 对 其 学 历 是 否 被 承 认 产 生 疑 问 10 月 22 日 凌 晨, 江 西 出 动 了 防 暴 警 察 才 平 息 事 端 10 月 26 日 据 新 华 网, 贵 州 省 人 事 厅 宣 布, 从 2007 年 起 取 消 所 有 专 业 系 列 中 级 职 称 的 外 语 考 试, 对 高 级 职 称 申 报, 除 高 等 学 校 教 师 自 然 科 研 工 程 技 术 等 5 个 专 业 系 列 之 外 的 22 个 专 业 系 列 的 职 称 外 语 考 试 也 同 样 取 消 对 此, 中 国 政 法 大 学 法 学 院 副 院 长 何 兵 教 授 指 出, 在 行 政 许 可 法 实 施 后, 现 行 职 称 外 语 考 试 从 设 立 到 实 施 都 有 违 法 之 嫌 10 月 26 日 据 京 华 时 报, 教 育 部 新 闻 发 言 人 王 旭 明 表 示, 按 照 党 中 央 国 务 院 的 要 求, 全 国 各 地 各 部 门 都 要 陆 续 建 立 新 闻 发 布 制 度, 全 国 的 各 级 各 类 学 校 也 要 建 立 新 闻 发 布 制 度, 要 设 立 新 闻 发 言 人 10 月 27 日 据 侨 报, 南 洋 商 报, 10 月 24 日, 江 西 省 服 装 职 业 技 术 学 院 因 为 在 文 凭 问 题 上 的 欺 骗 行 为 被 曝 光, 引 发 了 大 规 模 骚 乱 10 月 27 日 据 信 息 时 报, 广 州 市 出 现 286 个 本 科 生 研 究 生 竞 争 13 个 环 卫 工 职 位 的 局 面 应 聘 者 称, 环 卫 工 作 待 遇 稳 定, 又 有 各 种 保 险 公 积 金, 也 可 以 为 大 家 服 务, 不 是 见 不 得 人 的 职 业 10 月 27 日 据 中 国 教 育 报, 黑 龙 江 省 将 推 行 研 究 生 中 期 考 核 淘 汰 机 制, 对 不 合 格 的 学 位 授 权 点 限 期 整 改, 整 改 不 合 格 的 授 权 点 停 止 招 生 或 撤 销 授 权 资 格 10 月 28 日 据 中 国 新 闻 网, 清 华 大 学 日 前 在 上 海 招 保 送 生, 改 革 以 往 笔 试 + 面 试 评 价 手 段, 采 用 纯 面 试 的 形 式 10 月 28 日 据 北 京 晨 报, 国 家 科 学 技 术 信 息 研 究 所 对 外 公 布 了 中 国 科 技 论 文 统 计 结 果 2005 年, 中 国 国 际 论 文 总 数 为 篇, 占 世 界 论 文 总 数 的 6. 9%, 排 位 上 升 1 位, 居 世 界 第 四 11 月 11 月 3 日 据 新 华 网, 2006 千 户 民 营 企 业 经 营 者 问 卷 跟 踪 调 查 报 告 显 示, 有 一 半 以 上 接 受 调 查 的 民 企 经 营 者 认 为 很 难 或 较 难 找 到 熟 练 工 人 技 术 人 员 和 管 理 人 员 344

31 2006 年 中 国 教 育 大 事 记 11 月 6 日 11 月 10 日 据 兰 州 晨 报, 甘 肃 省 庆 阳 市 农 村 代 课 教 师 惠 志 敏 被 辞 退 引 起 社 会 广 泛 关 注 惠 志 敏 任 代 课 教 师 21 年, 曾 多 次 发 表 论 文 并 获 奖 在 清 退 代 课 教 师 的 考 试 中 遭 淘 汰 11 月 8 日 12 月 3 日 据 南 方 周 末 新 华 网, 安 徽 师 大 教 职 工 为 子 女 自 办 初 中 被 指 违 反 义 务 教 育 法 对 此, 北 京 理 工 大 学 教 授 杨 东 平 认 为, 家 长 为 自 己 的 孩 子 选 择 所 希 望 的 教 育, 属 于 家 长 的 教 育 权 利, 应 当 借 鉴 发 达 国 家 的 经 验, 通 过 地 方 立 法 赋 予 自 行 办 学 在 家 上 学 合 法 性 11 月 9 日 据 新 京 报, 中 文 学 术 打 假 网 站 新 语 丝 刊 登 文 章 透 露 : 火 安 全 期 刊 发 表 主 编 声 明, 称 安 徽 省 一 所 高 校 某 国 家 重 点 实 验 室 的 4 名 研 究 人 员 2005 年 刊 登 在 该 刊 上 的 一 篇 论 文 涉 嫌 剽 窃, 剽 窃 者 之 一 是 中 国 工 程 院 院 士 该 文 的 第 一 作 者 在 接 受 记 者 采 访 时 表 示 : 当 时 考 虑 不 周 全, 以 后 将 吸 取 教 训 11 月 14 日 据 中 国 经 营 报, 中 国 首 届 职 业 教 育 博 览 会 和 中 国 第 三 届 人 力 资 源 博 览 会 在 苏 州 国 际 博 览 中 心 开 幕 11 月 15 日 据 新 闻 晨 报, 同 济 大 学 作 为 研 究 生 培 养 机 制 改 革 试 点 学 校 之 一 率 先 公 布 了 该 校 研 究 生 培 养 机 制 改 革 详 细 方 案 方 案 中, 同 济 首 次 规 定 了 限 招 政 策, 每 名 导 师 所 招 收 的 博 士 生 或 硕 士 生 数 量 最 高 不 得 超 过 4 名 11 月 15 日 10 月 11 日 据 泉 州 晚 报 人 民 网, 高 校 破 格 录 取 体 育 明 星 惹 争 议 日 前, 体 育 明 星 刘 翔 丁 俊 辉 分 别 被 上 海 华 东 师 范 大 学 和 上 海 交 大 特 招 录 取 对 此, 人 民 网 有 评 论 文 章 认 为, 众 多 体 育 明 星 与 高 校 的 联 姻 是 高 校 浮 躁 之 风 的 典 型 表 现 11 月 18 日 据 新 华 网, 深 圳 市 日 前 出 台 深 圳 市 义 务 教 育 规 范 化 学 校 配 置 标 准, 要 求 所 有 义 务 教 育 阶 段 的 学 校 在 硬 件 配 置 上 必 须 统 一, 公 共 财 政 不 允 许 学 校 超 标 准 或 低 标 准 配 置 11 月 19 日 据 津 报 网, 江 西 省 都 昌 县 土 塘 中 学 发 生 学 生 踩 踏 伤 亡 事 件 造 成 6 名 学 生 死 亡 39 名 学 生 因 受 惊 吓 及 轻 度 受 伤 被 送 医 院 治 疗 11 月 22 日 据 新 华 网, 2006 年 7 月 至 11 月, 温 家 宝 在 北 京 中 南 海 先 后 主 持 召 开 四 次 教 育 工 作 座 谈 会, 同 来 自 全 国 各 地 的 21 位 教 师 校 长 和 教 育 专 家 分 别 就 办 好 中 小 学 发 展 职 业 教 育 提 高 高 校 办 学 质 量 转 变 教 育 行 政 管 理 职 能 增 加 教 育 投 入 借 鉴 国 际 教 育 经 验 等 问 题 进 行 了 讨 论 345

32 2006 年 : 中 国 教 育 的 转 型 与 发 展 11 月 22 日 据 哈 尔 滨 新 闻 网, 黑 龙 江 省 双 城 市 一 辆 满 载 小 学 生 的 非 法 校 车 发 生 坠 桥 翻 车 事 故, 造 成 8 名 小 学 生 身 亡, 39 人 受 伤 11 月 22 日 据 新 华 网, 农 业 部 人 事 劳 动 司 司 长 梁 田 庚 在 农 业 职 业 技 能 开 发 与 农 村 人 才 培 养 论 坛 上 透 露, 当 前 我 国 农 村 实 用 人 才 缺 乏 问 题 突 出, 万 农 村 实 用 人 才 仅 占 全 国 农 业 人 口 总 数 的 0. 6%, 其 中 近 六 成 集 中 在 农 业 生 产 领 域, 能 够 带 领 农 民 群 众 获 得 农 业 以 外 收 入 的 技 能 型 经 营 型 人 才 比 重 却 很 小 ; 在 生 产 能 手 中, 种 养 人 才 占 到 84%, 从 事 农 产 品 加 工 方 面 的 人 才 只 占 14% 11 月 24 日 据 证 券 时 报, 天 津 大 学 原 校 长 单 平 因 违 规 运 营 学 校 资 金, 造 成 巨 额 损 失, 被 罢 免 第 十 届 全 国 人 民 代 表 大 会 代 表 职 务 11 月 24 日 据 人 民 政 协 报, 中 国 职 业 教 育 振 兴 论 坛 在 全 国 政 协 礼 堂 开 幕 论 坛 透 露, 十 一 五 期 间, 中 央 财 政 将 投 资 140 亿 元 加 强 职 业 教 育 11 月 26 日 据 南 方 都 市 报, 2007 年 中 央 机 关 及 其 直 属 机 构 公 务 员 招 考 有 111 万 余 人 次 通 过 网 络 提 交 了 报 名 申 请, 有 74 万 余 人 通 过 资 格 审 查, 最 终 确 认 有 资 格 参 加 考 试 的 人 员 为 53 万 余 人, 报 考 人 数 与 通 过 资 格 审 查 的 人 数 都 较 往 年 有 所 增 加 11 月 29 日 据 中 华 英 才 网, 调 查 显 示, 上 海 市 大 学 生 关 注 话 题 排 行 榜 中, 迷 茫 出 国 择 业 分 居 大 学 一 年 级 二 三 年 级 四 年 级 排 行 的 首 位 12 月 12 月 1 日 据 兰 州 晨 报, 甘 肃 省 民 勤 县 以 勤 工 俭 学 为 名 组 织 中 小 学 生 采 棉 花 创 收 被 曝 光, 民 勤 县 教 育 局 局 长 被 免 职 12 月 1 日 据 中 国 教 育 报, 为 适 应 高 中 新 课 程 实 验 需 要, 促 进 教 育 均 衡 发 展, 安 徽 省 教 育 厅 决 定 从 2007 年 起 停 止 举 办 省 理 科 实 验 班, 并 要 求 全 省 各 普 通 高 中 不 得 以 办 特 色 班 特 长 班 为 名 变 相 举 办 各 种 形 式 的 重 点 班 12 月 8 日 据 中 国 教 育 报, 国 家 发 展 改 革 委 公 布 了 高 中 教 育 定 价 成 本 监 审 办 法 ( 试 行 ) ( 征 求 意 见 稿 ) 办 法 意 在 提 高 政 府 制 定 高 中 教 育 价 格 的 科 学 性 合 理 性 346