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1 科 技 信 息 目 文 献 情 报 室 广 东 省 新 能 源 生 产 力 促 进 中 心 第 四 十 三 期 2008 年 11 月 录 总 论 类 环 境 能 源 潜 藏 宝 藏... 1 经 济 衰 退 阴 影 下 清 洁 能 源 发 展 延 期... 2 国 际 能 源 署 警 告 可 能 发 生 能 源 供 应 紧 张... 3 中 电 投 力 推 可 再 生 能 源 发 展... 4 中 国 CDM 签 发 量 缘 何 少 之 又 少?... 4 芬 拟 增 加 可 再 生 能 源 比 例... 8 南 非 推 出 可 再 生 能 源 市 场 转 化 计 划... 8 欧 盟 计 划 进 一 步 加 强 能 源 安 全 和 提 高 能 源 效 率... 9 英 国 业 界 敦 促 政 府 增 加 低 碳 技 术 投 资... 9 新 能 源 : 经 济 危 机 下 的 美 国 新 能 源 政 策 气 候 变 化 资 本 集 团 计 划 在 中 国 投 资 50 亿 元 用 于 环 保 项 目 加 快 建 设 海 西 清 洁 能 源 基 地 中 国 将 进 一 步 加 强 绿 色 能 源 领 域 的 国 际 合 作 可 再 生 能 源 : 基 站 供 电 的 新 选 择 国 家 能 源 领 导 小 组 办 公 室 副 主 任 徐 锭 明 发 言 布 小 琳 : 发 挥 能 源 优 势 推 动 可 持 续 发 展 湖 南 项 目 碳 交 易 总 额 已 逾 20 亿 元 人 民 币 随 笔 : 法 国 能 源 发 展 新 计 划 背 后 的 经 济 账 法 国 政 府 公 布 可 再 生 能 源 发 展 计 划 中 国 致 力 于 控 制 温 室 气 体 排 放 应 对 气 候 变 化 能 源 之 殉 -- 记 金 融 危 机 下 的 能 源 改 革 IT 可 解 决 能 源 与 环 境 问 题 加 州 制 定 2020 年 可 再 生 能 源 发 电 目 标 专 访 国 际 能 源 署 总 干 事 田 中 仲 男 :IEA 应 与 中 印 建 立 更 紧 密 联 系 欧 洲 工 程 专 家 批 判 政 府 在 绿 色 能 源 革 命 中 缺 乏 决 心 可 再 生 能 源 市 场 需 求 不 容 乐 观 须 政 策 激 励 华 电 宁 东 风 电 一 期 CDM 项 目 成 为 国 内 第 三 家 的 黄 金 标 准 项 目 南 非 逐 渐 推 出 可 再 生 能 源 市 场 转 化 计 划 燃 油 税 来 了 新 能 源 借 机 扩 张 龙 惟 定 : 低 碳 园 区 的 能 源 规 划 世 界 各 国 抢 跑 环 境 能 源 奥 巴 马 : 美 国 的 能 源 计 划 变 成 了 能 源 危 机 新 能 源 行 业 : 过 冬 中 仍 流 露 绿 意 节 能 环 保 随 政 策 东 风 起 舞... 39

2 安 平 农 民 热 衷 节 能 新 三 宝 美 国 Exelon 电 力 拟 收 购 NRG 能 源 公 司 国 际 能 源 署 发 展 清 洁 能 源 摆 脱 金 融 困 境 新 能 源 取 暖 进 教 室 75 万 农 村 中 小 学 生 温 暖 过 冬 三 年 投 资 一 万 亿 拉 动 内 需 环 保 部 仍 被 指 表 态 保 守 新 能 源 发 展 钱 途 无 限 侥 幸 低 油 价 难 挡 环 境 能 源 潮 环 境 能 源 将 刺 激 产 业 升 级 替 代 能 源 产 业 前 景 光 明 或 成 下 一 个 牛 市 的 动 力 环 境 能 源 应 上 升 到 国 家 能 源 战 略 的 层 面 热 能 动 力 工 程 加 快 推 进 节 能 减 排 生 态 环 境 建 设 广 东 南 海 将 优 选 可 燃 冰 钻 探 区 社 会 投 资 单 个 节 能 项 目 我 省 最 高 可 奖 励 百 万 元 创 新 建 筑 节 能 发 展 模 式 福 建 利 用 价 格 杠 杆 促 进 节 能 减 排 新 疆 巴 州 实 施 建 筑 节 能 项 目 可 获 得 国 家 补 贴 内 蒙 古 着 力 构 建 节 能 减 排 长 效 投 资 6.8 亿 焚 烧 发 电 厂 开 工 年 处 理 55 万 吨 垃 圾 环 保 话 题 : 纺 织 企 业 如 何 加 大 节 能 力 度? 昌 邑 推 广 应 用 地 源 热 泵 供 暖 谢 宏 : 既 有 建 设 节 能 改 造 项 目 及 供 应 链 模 式 节 能 减 排 都 要 做 增 量 省 交 通 厅 确 定 明 年 节 能 减 排 重 点 浅 析 运 用 税 收 政 策 促 进 节 能 减 排 昆 明 开 发 商 应 该 多 玩 高 科 技 建 节 能 减 排 小 区 唐 山 德 国 将 在 建 筑 节 能 城 市 发 展 领 域 合 作 陈 硕 :70 小 时 内 即 可 完 成 零 能 耗 经 济 适 用 房 建 设 双 杠 杆 撬 动 节 能 减 排 深 圳 新 建 建 筑 必 须 节 能 一 半 以 上 创 节 约 型 校 园 天 津 工 大 打 出 节 能 减 排 组 合 拳 地 热 免 费 焐 热 武 昌 火 车 站 比 尔 邓 斯 特 : 特 揭 秘 建 筑 规 划 如 何 实 现 零 耗 能? 地 热 能 工 业 系 统 首 套 地 源 热 泵 中 央 空 调 系 统 投 运 南 昌 探 出 20 平 方 公 里 地 热 温 泉 生 物 质 能 环 保 工 程 新 西 兰 航 空 公 司 重 环 保 下 月 生 物 燃 料 飞 行 测 试 我 省 确 定 2009 年 为 农 村 沼 气 项 目 推 进 年 美 企 将 开 发 第 二 代 生 物 燃 料 利 用 技 术 陇 西 加 快 建 设 生 态 富 民 家 园 国 际 生 物 燃 料 大 会 在 巴 西 圣 保 罗 举 行 亚 洲 科 学 家 合 作 开 发 生 物 燃 料 发 展 生 物 新 能 源 直 指 中 国 三 大 世 纪 难 题... 80

3 英 国 科 学 家 再 提 控 制 生 物 燃 料 开 发 秸 秆 能 源 化 利 用 财 政 补 助 标 准 出 台 科 技 随 笔 : 小 蜜 蜂 与 欧 盟 大 环 保 安 徽 六 项 措 施 加 快 农 村 能 源 建 设 我 市 新 增 农 村 沼 气 建 设 资 金 2000 余 万 元 农 村 将 因 地 制 宜 推 广 清 洁 能 源 临 沂 抢 抓 扩 大 内 需 机 遇 再 掀 沼 气 建 设 高 潮 生 物 柴 油 与 秸 秆 发 电 并 行 非 粮 生 物 质 能 渐 行 渐 近 陈 章 良 在 南 宁 会 见 国 际 生 物 质 能 考 察 团 一 行 太 阳 能 为 微 型 机 器 供 电 的 微 型 太 阳 能 电 池 金 融 危 机 加 速 新 行 业 崛 起 或 成 江 西 光 伏 产 业 春 天 阳 光 产 业 创 造 追 日 神 话 江 苏 聚 能 硅 业 一 单 签 下 30 亿 万 亿 光 伏 产 业 逆 势 上 扬 的 强 大 动 力 上 海 着 力 打 造 低 碳 城 市 世 博 园 区 大 量 使 用 太 阳 能 黄 鸣 当 选 国 际 太 阳 能 学 会 副 主 席 魏 启 东 专 家 剖 析 江 苏 省 光 伏 产 业 现 状 以 及 存 在 问 题 Satcon 宣 布 与 三 星 签 署 三 年 180 兆 瓦 协 议 居 民 楼 装 太 阳 能 有 望 获 奖 励 临 港 新 城 启 动 最 大 太 阳 能 项 目 宁 夏 建 成 首 座 太 阳 能 办 公 楼 多 晶 硅 价 格 急 降 光 伏 产 业 走 下 神 坛 风 光 互 补 灯 扮 靓 乌 鲁 木 齐 市 南 山 景 区 天 威 英 利 获 贷 款 7500 万 美 元 太 阳 能 路 灯 点 亮 黄 龙 西 街 太 阳 能 产 业 迎 来 井 喷 时 代 国 际 太 阳 能 中 心 主 体 工 程 封 顶 西 国 小 镇 公 墓 里 装 太 阳 能 省 城 太 原 新 建 筑 应 用 太 阳 能 浅 层 地 能 可 享 补 贴 太 阳 能 公 司 现 关 厂 减 产 骨 牌 效 应 引 爆 首 架 夜 航 太 阳 能 飞 机 明 年 起 飞 仅 能 容 纳 1 人 太 阳 能 热 水 器 营 销 的 四 重 奏? 世 界 首 块 风 电 太 阳 能 广 告 牌 将 亮 相 时 代 广 场 阳 光 关 照 厦 门 越 来 越 少 每 天 少 了 85 分 钟 年 产 千 吨 多 晶 硅 项 目 落 户 保 定 蠡 县 总 投 资 54 亿 多 元 晶 澳 太 阳 能 和 BP 计 划 建 立 长 期 合 作 关 系 乐 山 多 晶 硅 变 废 为 宝 危 机 变 机 会 刘 刚 : 太 阳 能 行 业 为 何 会 逆 飞 飞 扬 走 进 巴 马 第 一 个 太 阳 能 自 然 屯 闻 立 时 : 建 筑 光 伏 发 电 一 体 化 研 究 进 展 与 应 用 太 阳 能 或 成 领 头 羊 其 他 环 境 能 源 也 值 得 关 注 多 晶 硅 项 目 将 支 撑 南 玻 2009 年 业 绩 增 长 日 本 企 业 扩 大 产 能 抢 占 太 阳 能 电 池 市 场 子 公 司 赌 太 阳 能 天 威 保 变 估 值 困 惑...118

4 使 用 离 子 电 解 液 的 色 素 増 感 型 太 阳 能 电 池 单 元 转 换 效 率 达 到 7.6% 宁 海 太 阳 能 电 池 产 能 突 破 百 兆 瓦 多 晶 硅 市 场 仍 然 健 康 多 晶 硅 价 格 暴 跌 光 伏 业 摇 钱 树 效 应 大 打 折 扣 顺 义 首 座 新 型 节 能 浴 室 竣 工 中 国 首 个 大 漠 太 阳 能 电 站 落 户 武 威 甘 南 舟 曲 : 离 太 阳 最 近 的 民 族 享 受 到 温 暖 阳 光 欧 元 升 值 无 锡 尚 德 半 停 产 太 阳 能 光 伏 业 冬 至 新 区 两 太 阳 能 电 池 项 目 签 约 风 帆 与 艾 密 欧 联 手 进 军 太 阳 能 产 业 西 藏 发 展 阳 光 经 济 见 成 效 喜 文 华 : 见 证 中 国 太 阳 能 30 年 发 展 之 路 兵 器 装 备 集 团 研 发 成 功 太 阳 能 自 动 跟 踪 器 文 哲 亮 : 天 下 同 一 个 太 阳 你 我 共 同 责 任 山 东 省 第 二 是 怎 样 创 造 的 隆 德 建 12 幢 太 阳 能 教 学 楼 年 省 60 万 乌 鲁 木 齐 达 坂 城 区 60 盏 太 阳 能 灯 上 路 每 年 省 电 近 10 万 度 日 本 安 装 首 个 光 伏 发 电 项 目 能 源 : 从 煤 油 灯 到 太 阳 能 的 大 跨 越 海 洋 能 水 能 中 国 海 洋 大 学 获 准 建 设 2 个 山 东 省 重 点 实 验 室 风 能 瓦 轴 建 设 世 界 级 风 电 轴 承 研 发 制 造 基 地 铁 姆 肯 继 续 投 资 印 度 风 能 市 场 英 石 油 公 司 将 撤 离 英 风 电 市 场 转 投 美 怀 抱 瑞 典 : 国 企 收 购 英 国 风 力 发 电 企 业 苏 格 兰 与 瑞 典 合 资 在 英 国 建 风 电 场 核 电 风 电 发 展 有 可 能 超 规 划 寒 冬 来 临 _ 风 电 高 增 长 势 头 不 改 风 机 产 业 令 人 欢 喜 令 人 忧 国 际 风 能 大 会 展 现 完 整 产 业 链 华 仪 并 网 发 电 乘 风 而 上 开 创 温 州 风 电 先 河 温 州 追 风 捉 能 民 企 闻 风 而 动 我 国 风 电 开 发 成 本 逆 市 上 升 企 业 叫 苦 金 融 危 机 下 风 机 产 业 高 歌 猛 进 喜 忧 并 存 浑 南 新 区 已 成 为 国 内 风 能 设 备 重 要 生 产 基 地 风 中 有 个 漂 亮 的 风 扇 风 光 互 补 路 灯 亮 相 长 沙 新 疆 迎 来 风 电 开 发 热 潮 进 军 风 能 浏 阳 河 畔 45 盏 风 光 互 补 新 能 源 路 灯 投 入 使 用 曹 妃 甸 将 建 成 100 米 风 能 塔 蒙 电 华 能 额 尔 格 图 风 电 场 一 期 49.5MW 项 目 奠 基 渤 海 证 券 研 究 所 : 中 国 风 电 行 业 高 成 长 态 势 仍 会 延 续 江 苏 甘 肃 共 同 发 展 非 并 网 风

5 海 水 淡 化 海 水 淡 化 制 取 淡 水 及 综 合 利 用 核 能 中 国 核 电 : 走 向 兴 世 界 核 工 业 之 路 希 腊 称 将 不 发 展 核 能 福 清 核 电 建 成 闽 将 成 为 海 西 能 源 基 地 能 量 转 换 剪 报 资 料 每 月 一 期, 科 技 信 息 每 周 一 期, 发 明 专 利 信 息 及 实 用 新 型 专 利 信 息 每 月 一 期 请 对 资 料 收 集 内 容 提 出 宝 贵 意 见, 是 否 还 需 增 加 其 他 方 面 的 内 容, 请 直 接 与 我 们 联 系 电 话 : , 具 体 联 系 人 : 能 量 转 换 剪 报 资 料 ( 叶 月 ); 科 技 信 息 纸 版 及 电 子 版 ( 李 家 成 lijc@ms.giec.ac.cn); 发 明 专 利 信 息 实 用 新 型 专 利 信 息 纸 版 及 电 子 版 ( 张 艳 玲 ) 我 们 十 分 乐 意 为 您 服 务, 更 希 望 你 对 我 们 的 工 作 提 出 宝 贵 意 见

6 总 论 7 类 环 境 能 源 潜 藏 宝 藏 投 资 者 报 ( 研 究 员 汤 昕 ) 夸 父 追 日 普 罗 米 修 斯 盗 火 的 远 古 神 话, 是 先 祖 渴 求 能 量 的 艰 辛 故 事 随 着 不 断 加 剧 的 环 境 挑 战, 持 续 的 获 得 能 量 资 源 并 且 保 护 人 类 生 存 的 环 境 成 为 21 世 纪 的 现 代 人 面 临 的 首 要 挑 战 中 国 能 源 百 科 全 书 认 为, 能 源 是 可 以 直 接 或 经 转 换 提 供 人 类 所 需 的 光 热 动 力 等 任 一 形 式 能 量 的 资 源 而 我 们 的 研 究 发 现 可 称 为 环 境 能 源 的 新 分 类, 以 其 自 身 特 点 突 出 了 环 境 友 好 性 和 可 持 续 性 综 合 各 方 面 研 究 成 果, 环 境 能 源 主 要 包 括 太 阳 能 水 能 核 能 地 热 能 风 能 海 洋 能 生 物 质 能 等 七 大 类 根 据 跨 国 能 源 巨 头 BP 发 布 的 BP 世 界 能 源 统 计 2008,2007 年 世 界 一 次 能 源 消 费 总 量 为 111 亿 吨 油 当 量, 而 其 中 水 能 和 核 能 仅 占 约 12%, 其 他 环 境 能 耗 不 足 1%, 发 展 潜 力 还 有 待 挖 掘 主 要 环 境 能 源 特 点 太 阳 能 指 太 阳 光 的 辐 射 能 量 广 义 的 太 阳 能 是 地 球 上 许 多 能 量 的 来 源, 如 风 能 水 能 潮 汐 能 和 生 物 质 能 等 都 是 由 太 阳 能 导 致 或 转 化 成 的 能 量 形 式 太 阳 能 的 主 要 利 用 形 式 有 太 阳 能 的 光 热 光 电 以 及 光 化 学 三 种 主 要 转 换 方 式, 一 般 通 过 光 伏 发 电 太 阳 热 能 光 生 物 质 转 化 来 实 现 太 阳 能 的 利 用 水 能 是 人 类 早 已 利 用 的 一 种 能 量 近 几 十 年 来, 出 于 生 态 的 考 虑, 对 于 建 设 大 坝 和 发 展 水 电 一 直 有 争 议 1996 年 的 世 界 可 持 续 发 展 高 峰 会 议 上, 只 确 立 了 不 需 要 建 设 大 坝 的 小 水 电 为 清 洁 的 可 再 生 能 源 地 位 随 着 技 术 的 进 步 和 认 识 的 深 入,2002 年 在 南 非 约 翰 内 斯 堡 举 行 的 世 界 可 持 续 发 展 高 峰 会 上, 到 会 的 192 个 国 家 一 致 认 同, 大 中 型 水 电 无 论 在 资 源 还 是 在 环 境 方 面, 都 是 有 利 于 可 持 续 发 展 的, 也 被 确 认 为 清 洁 的 可 再 生 能 源 核 能 主 要 通 过 核 裂 变 获 得 已 有 第 二 代 和 第 三 代 技 术, 已 相 当 成 熟 和 安 全 可 靠 目 前 世 界 上 商 业 运 行 的 400 多 座 核 电 机 组 绝 大 部 分 是 第 二 代 核 电 机 组 我 国 也 计 划 大 力 发 展 核 电 技 术, 并 将 于 2013 年 建 成 世 界 上 第 一 个 采 用 美 国 西 屋 公 司 AP1000 三 代 半 技 术 的 核 电 机 组 地 热 能 是 地 球 内 部 热 源, 来 自 重 力 分 异 潮 汐 摩 擦 化 学 反 应 和 放 射 性 元 素 衰 变 释 放 的 能 量 等 放 射 性 热 能 是 地 球 主 要 热 源 我 国 地 热 资 源 丰 富, 分 布 广 泛, 已 有 5500 处 地 热 点, 地 热 田 45 个 风 能 是 太 阳 辐 射 下 大 气 流 动 所 形 成 的 风 能 蕴 藏 量 大, 是 水 能 的 10 倍, 分 布 广 泛, 永 不 枯 竭, 对 交 通 不 便 远 离 主 干 电 网 的 岛 屿 及 边 远 地 区 尤 为 重 要 海 洋 能 是 通 过 各 种 物 理 过 程 接 收 储 存 和 散 发 能 量, 通 过 潮 汐 能 波 浪 能 海 流 能 海 水 温 差 能 海 水 盐 度 差 能 等 形 式 存 在 于 海 洋 之 中, 是 一 项 亟 待 开 发 利 用 的 具 有 战 略 意 义 的 新 能 源 生 物 质 能 来 源 于 生 物 质, 是 太 阳 能 以 化 学 能 形 式 贮 存 于 生 物 中 的 一 种 能 量 形 式, 它 直 接 或 间 接 地 来 源 于 植 物 的 光 合 作 用 生 物 质 能 是 唯 一 可 持 续 利 用 的 碳 源, 可 转 化 成 常 规 的 固 态 液 态 或 气 态 的 燃 料, 比 如 沼 气 乙 醇 生 物 柴 油 地 球 每 年 经 光 合 作 用 产 生 的 生 物 质 有 2200 亿 吨, 其 中 蕴 含 的 能 量 相 当 于 全 世 界 能 源 消 耗 总 量 的 10 倍, 但 目 前 的 利 用 率 不 到 3% 第 一 代 的 生 物 质 能 利 用 技 术 还 有 很 大 缺 陷 目 前 世 界 上 大 部 分 的 生 物 燃 料 是 由 美 国 和 巴 西 生 产 的, 主 要 消 耗 玉 米 和 甘 蔗 2007 年 美 国 乙 醇 业 的 玉 米 用 量 达 到 了 8500 万 吨, 占 美 国 全 部 玉 米 总 产 量 的 25%, 直 接 推 高 了 国 际 市 场 的 玉 米 价 格 美 欧 日 等 经 济 体 正 在 开 发 第 二 代 生 物 质 能 利 用 技 术, 将 采 用 木 材 秸 秆 非 粮 食 作 物 和 其 他 纤 维 素 为 原 料, 避 免 造 成 全 球 粮 油 供 应 紧 缺 1

7 环 境 能 源 引 领 人 类 发 展 未 来 更 好 地 掌 握 环 境 能 源 有 赖 于 人 类 对 物 质 世 界, 包 括 无 限 大 的 宇 宙 无 限 小 的 物 质 基 本 结 构 和 神 奇 的 生 命 现 象 的 不 断 深 化 的 认 知 利 用 太 阳 能 有 赖 于 人 类 对 宇 宙 的 认 识 和 物 质 基 本 结 构 的 认 知 核 能 的 利 用 既 依 靠 对 物 质 基 本 结 构 的 认 知, 也 同 样 需 要 对 宇 宙 的 认 识 宇 宙 空 间 里 有 非 常 多 的 核 燃 料 月 球 上 就 有 100 万 吨 以 上 的 氦 3, 而 100 吨 氦 3 通 过 核 聚 变 就 可 以 满 足 全 世 界 一 年 的 能 耗 生 物 质 能 是 通 过 光 合 作 用 形 成, 更 全 面 地 理 解 光 合 作 用 就 是 对 生 命 的 更 全 面 地 认 识 伴 随 人 类 获 得 环 境 能 源 的 历 程, 在 包 括 核 聚 变 宇 航 和 光 合 作 用 等 科 技 上 必 有 一 些 重 大 的 突 破 这 些 突 破 必 定 会 对 人 类 社 会 发 展 有 巨 大 的 影 响 在 现 代, 谁 能 在 掌 控 环 境 能 源 上 占 有 优 势, 谁 就 能 拥 有 未 来 因 此, 中 国 应 该 积 极 的 参 与 环 境 能 源 的 大 局, 并 争 取 成 为 一 个 引 领 者 研 究 员 汤 昕 投 资 者 报 # 经 济 衰 退 阴 影 下 清 洁 能 源 发 展 延 期 据 经 济 学 家 杂 志 报 道, 今 年 以 来, 受 美 国 次 贷 金 融 危 机 影 响, 清 洁 能 源 的 发 展 一 直 被 笼 罩 在 全 球 经 济 衰 退 的 阴 云 下 今 年 早 些 时 候, 石 油 价 格 攀 高, 美 国 德 克 萨 斯 州 著 名 石 油 大 亨 布 恩 皮 肯 斯 (Boone Pickens) 宣 布 不 仅 要 建 设 世 界 上 最 大 的 风 力 发 电 厂, 而 且 要 动 用 5800 万 美 元 个 人 资 产 投 资 风 能 事 业 当 时 他 似 乎 确 信 清 洁 能 源 产 业 的 发 展 势 不 可 挡 然 而,10 月 份 石 油 价 格 暴 跌 一 大 半 皮 肯 斯 也 随 之 表 示, 由 于 化 石 燃 料 价 格 出 乎 意 料 下 跌 以 及 资 金 借 贷 突 然 变 得 困 难, 他 预 测 的 风 能 大 好 前 景 可 能 延 期 皮 肯 斯 并 非 唯 一 被 信 贷 紧 缩 困 住 的 清 洁 能 源 技 术 投 资 商 据 新 能 源 财 经 研 究 公 司 计 算, 今 年 第 三 季 度, 全 球 清 洁 能 源 项 目 融 资 下 跌 25%, 降 至 180 亿 美 元 该 公 司 预 测, 清 洁 能 源 项 目 融 资 年 底 前 将 继 续 减 少 鉴 于 目 前 金 融 动 荡, 该 公 司 还 预 计 新 能 源 公 司 股 市 融 资 将 减 少 另 外, 今 年 以 来, 追 踪 全 球 清 洁 能 源 技 术 股 的 新 能 源 环 球 创 新 指 数 (NEX) 的 下 跌 速 度 甚 至 超 过 了 整 个 道 琼 斯 工 业 平 均 指 数 美 国 大 型 设 备 公 司 也 大 幅 削 减 了 对 可 替 代 能 源 的 投 资 佛 罗 里 达 电 力 及 照 明 公 司 已 经 将 其 原 定 的 2009 年 风 能 投 资 计 划 减 少 了 400 兆 瓦 (4 亿 瓦 特 ) 北 卡 罗 莱 纳 州 杜 克 能 源 公 司 已 经 砍 掉 用 于 投 资 太 阳 能 预 算 的 5000 万 美 元 上 月 底, 美 国 最 大 的 乙 醇 制 造 商 之 一 薇 拉 太 阳 能 源 公 司 也 因 国 际 玉 米 和 汽 油 价 格 波 动 陷 入 困 境, 最 终 不 得 不 申 请 破 产 保 护 欧 盟 碳 排 放 许 可 交 易 价 格 从 7 月 的 30 欧 元 ( 约 合 元 ) 降 至 11 月 的 20 欧 元 ( 约 合 元 ), 削 弱 了 清 洁 技 术 投 资 的 吸 引 力 然 而, 新 能 源 财 经 公 司 老 板 迈 克 尔 利 布 瑞 (Michael Liebreich) 称, 他 预 计 2008 年 清 洁 能 源 总 投 资 将 只 会 有 小 幅 下 降, 因 为 今 年 年 初 清 洁 能 源 业 绩 表 现 良 好 事 实 上, 今 年 第 三 季 度, 风 险 投 资 资 金 和 私 募 股 权 基 金 都 有 小 度 上 扬 他 表 示, 撇 开 石 油 价 格 因 素, 全 球 变 暖 和 能 源 安 全 等 问 题 仍 然 使 人 们 对 清 洁 能 源 技 术 兴 趣 不 减 通 用 电 气 能 源 电 力 部 总 裁 史 蒂 夫 波 兹 (Steve Bolze) 说, 尽 管 一 些 风 力 涡 轮 机 的 客 户 推 迟 订 单, 通 用 电 气 对 于 清 洁 能 源 行 业 的 长 远 前 景 毫 不 质 疑 行 业 组 织 世 界 风 能 协 会 秘 书 长 史 蒂 夫? 索 伊 尔 (Steve Sawyer) 表 示, 世 界 仍 然 需 要 能 源, 即 使 银 行 贷 款 减 慢, 公 司 机 构 一 般 总 能 依 靠 自 身 收 入 应 对 新 生 产 他 说, 投 资 非 清 洁 的 传 统 能 源 也 有 其 自 身 潜 在 的 风 险, 近 期 化 石 燃 料 价 格 轮 番 上 涨 就 很 能 说 明 问 题 此 外, 新 一 轮 绿 色 投 资 的 推 进 力 量 正 浮 现 出 来 从 联 合 国 环 境 规 划 署 官 员 到 美 国 当 选 总 统 奥 巴 马, 许 多 世 界 专 业 人 士 都 在 吹 捧 清 洁 能 源 产 业, 认 为 它 是 解 决 全 球 变 暖 问 题 和 刺 激 衰 退 的 西 方 经 济 的 一 剂 良 药 媒 体 不 断 报 道 国 家 支 持 清 洁 能 源 技 术 带 来 的 经 济 效 益, 比 如 发 展 清 洁 能 源 能 促 进 某 些 行 业 复 苏, 创 造 就 业 ( 尽 管 很 少 有 报 道 涉 及 清 洁 能 源 投 资 成 本 巨 大 的 问 题, 例 如 会 增 加 政 府 负 债 2

8 造 成 资 金 划 拨 混 乱 等 ) 美 国 立 法 者 似 乎 也 确 信, 他 们 追 加 的 所 有 关 于 可 再 生 能 源 的 重 要 财 政 补 贴 能 从 政 府 对 金 融 机 构 的 7000 亿 美 元 救 市 计 划 中 获 得 另 外, 商 业 模 式 强 劲 的 清 洁 能 源 技 术 公 司 仍 然 能 获 得 融 资 欧 洲 最 大 的 清 洁 能 源 公 司 之 一 的 EDF 新 能 源 公 司 最 近 从 二 次 上 市 中 募 得 7.34 亿 美 元 新 建 的 专 营 提 升 电 网 效 率 技 术 销 售 的 美 国 网 点 公 司 也 在 9 月 获 得 1.2 亿 美 元 风 险 投 资 另 一 家 电 网 公 司 银 泉 网 络 公 司 10 月 获 得 了 7500 万 美 元 融 资 总 体 来 说, 出 售 关 于 能 效 等 一 类 回 报 快 的 技 术 的 公 司 被 证 明 是 市 场 伸 缩 性 最 强 的 而 诸 如 乙 醇 酿 造 类 的 资 本 密 集 型 公 司 的 日 子 就 比 较 难 过, 尤 其 对 巴 西 的 一 些 乙 醇 酿 造 公 司 来 说, 它 们 的 借 债 按 美 元 计 算, 而 盈 利 收 入 却 按 因 美 元 走 强 而 贬 值 的 巴 西 货 币 雷 亚 尔 结 算 利 布 瑞 指 出, 风 力 涡 轮 机 和 太 阳 能 电 池 制 造 商 仍 然 有 许 多 后 备 来 源 以 保 证 销 售, 因 此, 经 济 衰 退 似 乎 没 有 听 起 来 那 么 令 人 恐 慌 但 他 预 测, 资 产 负 债 能 力 较 弱 的 小 型 制 造 商 可 能 被 效 率 更 高 的 大 型 制 造 商 兼 并, 但 抑 制 清 洁 能 源 行 业 发 展 的 资 金 短 缺 等 问 题 会 得 到 缓 解 光 电 池 的 主 要 原 料 硅 的 价 格 正 在 下 降 另 外, 钢 和 铜 的 价 格 下 跌 也 会 降 低 制 造 风 力 涡 轮 机 的 成 本 他 指 出, 资 金 短 缺 可 能 成 为 制 约 清 洁 能 源 行 业 发 展 的 新 瓶 颈, 但 不 同 于 从 往 资 金 短 缺 对 某 些 行 业 造 成 致 命 性 打 击 的 情 况, 清 洁 能 源 行 业 将 不 会 因 此 一 蹶 不 振 张 颖 人 民 网 - 环 保 频 道 # 国 际 能 源 署 警 告 可 能 发 生 能 源 供 应 紧 张 MarketWatch 伦 敦 11 月 12 日 讯 北 京 时 间 周 三 晚 间, 国 际 能 源 署 (International Energy Agency, IEA) 预 计 2006 年 至 2030 年 间 全 球 能 源 需 求 平 均 每 年 将 增 加 1.6%, 并 呼 吁 向 能 源 基 础 建 设 项 目 大 幅 增 加 投 资 以 避 免 出 现 供 应 紧 张 受 全 球 经 济 增 长 减 缓 以 及 油 价 上 涨 影 响,IEA 对 全 球 能 源 需 求 的 基 本 预 测 已 经 降 低 但 是 该 机 构 强 调 称, 一 些 新 的 能 源 项 目 建 设 受 信 贷 危 机 的 影 响 被 迫 延 迟, 可 能 导 致 能 源 供 应 紧 张, 进 而 限 制 全 球 经 济 复 苏 IEA 预 计 全 球 石 油 需 求 将 从 现 在 的 平 均 每 天 8500 万 桶 增 长 至 2030 年 的 1.06 亿 桶, 比 去 年 所 做 的 预 期 数 字 减 少 了 1000 万 桶 IEA 表 示, 中 国 和 印 度 仍 将 是 推 动 全 球 石 油 需 求 上 涨 的 主 要 动 力, 预 计 到 2030 年 时 两 国 将 占 到 新 增 能 源 需 求 的 一 半 以 上 ; 但 传 统 上 作 为 能 源 供 应 方 的 中 东 地 区 将 逐 渐 演 变 为 新 的 需 求 中 心 国 际 能 源 署 表 示, 为 了 满 足 这 些 需 求 增 长 趋 势, 预 计 2030 年 之 前 必 须 投 资 26.3 万 亿 美 元, 即 平 均 每 年 超 过 1 万 亿 美 元 但 该 机 构 也 指 出, 目 前 紧 张 的 信 贷 环 境 可 能 导 致 能 源 项 目 投 资 被 推 迟 国 际 能 源 署 执 行 总 裁 田 中 伸 男 (Nobuo Tanaka) 在 伦 敦 发 布 全 球 能 源 展 望 报 告 时 对 记 者 表 示, 尽 管 目 前 全 球 都 面 临 艰 难 的 情 况, 但 维 持 中 长 期 能 源 市 场 稳 定 的 目 标 也 是 非 常 重 要 的 为 了 维 持 石 油 价 格 稳 定, 产 量 占 到 全 球 石 油 总 产 量 约 40% 的 石 油 输 出 国 组 织 ( 欧 佩 克 ) 已 宣 布, 从 11 月 1 日 开 始 将 日 均 石 油 产 量 削 减 150 万 桶 在 今 年 7 月 份 石 油 价 格 最 高 曾 突 破 每 桶 147 美 元, 但 本 周 三 油 价 跌 破 了 每 桶 59 美 元 欧 佩 克 还 警 告 称, 如 果 石 油 价 格 不 能 维 持 在 合 理 的 水 平, 石 油 精 炼 和 配 送 等 重 要 下 游 能 源 项 目 方 面 的 投 资 也 将 受 到 抑 制 由 于 发 展 中 国 家 对 石 油 需 求 增 加 远 洋 石 油 开 采 成 本 提 高 以 及 很 多 国 有 石 油 公 司 生 产 成 本 上 涨, IEA 已 经 将 其 最 近 20 年 的 石 油 价 格 预 期 值 提 高 了 一 倍 IEA 将 2030 年 按 名 义 美 元 计 算 的 石 油 价 格 提 高 到 了 超 过 每 桶 200 美 元, 而 去 年 预 期 值 为 每 桶 108 美 元 按 照 固 定 美 元 计 算,IEA 预 计 2030 年 石 油 价 格 将 为 每 桶 120 美 元 ; 去 年 同 期 的 预 期 值 为 每 桶 62 美 元 该 机 构 还 预 计 2008 年 至 2015 年 之 间 的 平 均 石 油 价 格 将 为 每 桶 100 美 元 田 中 伸 男 表 示, 尽 管 油 价 将 对 市 场 的 供 需 失 衡 做 出 反 应, 但 廉 价 石 油 时 代 已 经 结 束 了 IEA 首 席 经 济 学 家 比 罗 尔 (Fatih Birol) 警 告 称, 即 使 从 现 在 到 2030 年 间 的 石 油 需 求 维 持 稳 定, 全 球 日 均 石 油 产 量 也 需 要 增 加 4500 万 桶, 这 意 味 着 每 天 还 需 要 增 加 四 倍 于 沙 特 阿 拉 伯 的 产 量 3

9 沙 特 阿 拉 伯 是 欧 佩 克 组 织 中 最 大 的 产 油 国, 也 是 该 组 织 中 影 响 力 最 大 的 成 员 比 罗 尔 表 示, 预 计 欧 佩 克 在 石 油 生 产 行 业 的 地 位 还 将 继 续 提 高, 预 计 该 组 织 在 全 球 石 油 市 场 的 产 量 将 超 过 50% 尽 管 比 罗 尔 认 为 经 合 组 织 (OECD) 的 石 油 需 求 已 经 到 顶, 但 他 预 计 2006 年 至 2030 年 间 中 东 地 区 的 石 油 需 求 将 以 每 年 3.2% 的 速 度 增 加 田 中 伸 男 表 示, 石 油 和 天 然 气 上 游 行 业 -- 即 钻 探 和 开 采 行 业 -- 的 基 本 面 因 素 将 发 生 改 变, 预 计 国 际 石 油 公 司 增 加 能 源 储 备 和 产 量 的 机 会 已 经 越 来 越 小 而 在 另 一 方 面, 到 2030 年 时 一 些 国 有 石 油 公 司 的 石 油 和 天 然 气 产 量 将 占 到 80% 但 田 中 伸 男 认 为, 这 些 公 司 愿 不 愿 意 自 己 进 行 必 要 的 投 资 或 者 能 否 吸 引 足 够 的 资 本 来 维 持 必 要 的 投 资 增 长 率, 现 在 看 来 还 非 常 不 确 定 IEA 的 报 告 还 指 出, 预 计 可 再 生 能 源 行 业 将 迅 速 成 长 该 机 构 预 计, 在 2015 年 之 前, 全 球 的 可 再 生 能 源 发 电 量 -- 大 多 数 源 自 水 力 和 风 力 发 电 -- 将 超 过 天 然 气 发 电 量, 成 为 仅 次 于 煤 炭 发 电 的 第 二 大 电 力 来 源 新 浪 财 经 # 中 电 投 力 推 可 再 生 能 源 发 展 国 资 委 昨 天 发 布 消 息 说, 国 际 碳 市 场 自 10 月 中 旬 以 来, 跌 幅 已 超 过 了 35% 中 国 电 力 投 资 集 团 公 司 认 为, 发 展 低 碳 经 济 将 是 中 国 应 对 金 融 危 机 的 一 个 重 要 举 措, 中 电 投 计 划 充 分 利 用 清 洁 发 展 机 制 和 CDM 补 偿 资 金, 大 力 发 展 可 再 生 能 源 发 电 截 至 目 前, 中 电 投 清 洁 发 展 相 关 工 作 进 展 顺 利, 除 已 经 完 成 的 湖 南 东 坪 等 4 个 水 电 项 目 的 联 合 国 CDM 注 册 工 作 外, 中 电 投 内 蒙 乌 拉 特 中 旗 风 电 项 目 等 2 个 项 目 已 递 交 给 联 合 国 申 请 注 册, 预 计 将 于 11 月 底 完 成 联 合 国 注 册 工 作 ; 内 蒙 古 赤 峰 等 5 个 风 电 项 目 已 完 成 全 部 开 放 工 作, 正 在 向 联 合 国 进 行 申 报 ; 湖 南 东 坪 等 4 个 已 注 册 水 电 项 目 的 减 排 量 监 测 工 作 进 展 顺 利 中 电 投 预 计,2008 年 将 减 排 30 万 吨 二 氧 化 碳, 实 现 减 排 量 收 入 275 万 欧 元 记 者 毛 欢 喜 每 日 经 济 新 闻 # 中 国 CDM 签 发 量 缘 何 少 之 又 少? 据 全 国 高 科 技 节 能 减 排 促 进 中 心 日 前 发 布 的 中 国 清 洁 发 展 机 制 (CDM) 现 状 研 究 报 告 显 示, 一 方 面, 在 我 国 政 府 获 批 的 CDM 项 目 中 逾 八 成 尚 未 在 联 合 国 注 册 成 功, 获 得 签 发 的 项 目 更 是 少 之 又 少, 这 给 我 国 CDM 项 目 合 作 的 开 展 带 来 了 严 重 影 响 ; 另 一 方 面, 我 国 很 多 自 行 投 入 的 节 能 减 排 项 目, 却 因 为 不 了 解 国 际 CDM 运 行 机 制, 失 去 了 获 得 国 际 资 金 补 贴 的 机 会, 对 于 我 们 这 个 正 处 于 发 展 中 的 国 家 来 说, 失 去 了 一 大 批 可 利 用 的 国 际 资 金 和 技 术 资 源 清 洁 发 展 机 制 (CDM) 项 目 作 为 可 以 推 动 我 国 节 能 减 排 事 业 发 展 的 重 要 举 措, 对 我 国 的 环 保 事 业 和 能 源 行 业 的 发 展 有 着 举 足 轻 重 的 作 用, 同 时 也 可 以 使 我 国 节 能 减 排 项 目 获 得 国 际 经 济 和 技 术 支 持, 这 正 符 合 我 国 实 施 可 持 续 发 展 战 略 的 要 求 总 体 来 说, 我 国 的 CDM 市 场 潜 力 巨 大, 发 展 速 度 也 比 较 迅 速 其 原 因 有 三 : 一 是 国 际 上 对 CER ( 经 核 准 的 减 排 量 ) 的 需 求 增 大 ; 二 是 随 着 CDM 项 目 在 国 内 实 践 的 深 入, 国 内 项 目 开 发 商 咨 询 公 司 和 研 究 机 构 越 来 越 熟 悉 CDM 项 目 开 发 流 程, 对 项 目 设 计 文 件 (PDD) 编 制 项 目 申 报 和 审 批 程 序 逐 渐 形 成 了 一 套 规 范 的 开 发 模 式 ; 三 是 我 国 在 十 一 五 规 划 中 对 实 现 可 持 续 发 展 的 要 求, 对 节 能 减 排 工 作 的 重 视, 以 及 出 台 的 相 关 政 策 措 施 对 CDM 项 目 在 国 内 的 实 施 都 起 着 积 极 的 推 动 作 用 我 国 CDM 项 目 发 展 现 状 自 2005 年 2 月 16 日 京 都 议 定 书 正 式 生 效 至 今, 清 洁 发 展 机 制 (CDM) 在 我 国 的 推 广 已 获 得 了 一 定 的 进 展 据 中 国 清 洁 能 源 机 制 (CDM) 现 状 研 究 报 告 数 据 显 示 : 截 至 到 2008 年 9 月 10 日, 我 国 政 府 批 准 了 CDM 项 目 共 达 1539 个, 通 过 联 合 国 注 册 的 有 269 项, 占 批 准 项 目 数 的 17.48%; 4

10 签 发 65 项, 仅 占 总 数 的 4.22%, 占 注 册 项 目 数 的 4.14% 由 此 不 难 看 出, 获 批 项 目 中 逾 八 成 尚 未 在 联 合 国 注 册 成 功, 获 得 签 发 的 项 目 也 是 少 之 又 少, 这 给 我 国 CDM 项 目 合 作 的 开 展 带 来 了 严 重 影 响 从 宏 观 层 面 分 析, 它 制 约 了 我 国 CDM 的 总 体 发 展 进 程 ; 从 微 观 层 面 分 析, 它 也 拖 延 了 项 目 参 与 方 和 咨 询 方 获 取 CDM 开 发 经 验 的 宝 贵 时 间, 同 时 更 在 一 定 程 度 上 打 击 了 业 主 和 咨 询 机 构 的 信 心 目 前, 中 国 的 非 优 先 领 域 的 CERs 在 世 界 市 场 上 占 据 了 举 足 轻 重 的 地 位, 主 要 是 因 为 非 优 先 领 域 的 CERs 能 带 来 可 观 的 经 济 效 益 比 如 HFC-23( 三 氟 甲 烷 : 是 导 致 气 候 变 化 最 强 劲 的 温 室 气 体 之 一, 其 温 室 效 应 潜 值 是 二 氧 化 碳 的 1.17 万 倍 ) 和 N2O( 氧 化 亚 氮 : 温 室 效 应 潜 值 是 二 氧 化 碳 的 300 倍 左 右 ) 分 解 项 目, 这 两 种 均 属 高 收 益 率 的 CDM 项 目, 以 其 低 成 本 低 风 险 可 产 生 大 量 CERs, 投 资 回 收 期 短, 赢 利 大 的 特 点, 而 备 受 开 发 商 的 青 睐 但 这 些 领 域 的 减 排 项 目 尽 管 经 济 效 益 显 著, 社 会 环 境 效 益 甚 微 而 新 能 源 可 再 生 能 源 和 一 些 提 高 能 效 的 项 目, 因 其 减 排 主 体 为 二 氧 化 碳, 经 济 价 值 没 有 三 氟 甲 烷 氧 化 亚 氮 高, 尽 管 应 用 面 更 广, 对 环 境 和 社 会 影 响 更 大, 但 却 不 受 开 发 商 青 睐 因 此, 我 国 相 对 忽 视 了 那 些 可 持 续 发 展 意 义 更 大 的 CDM 项 目 的 发 展 相 比 之 下, 印 度 墨 西 哥 巴 西 这 些 主 要 的 CDM 东 道 国 比 较 重 视 社 会 和 环 境 效 益 印 度 的 大 部 分 CDM 对 当 地 生 活 环 境 和 生 活 条 件 改 善 带 来 了 积 极 影 响, 墨 西 哥 的 CDM 项 目 主 要 集 中 在 甲 烷 回 收 和 动 物 废 弃 物 管 理, 巴 西 的 CDM 项 目 集 中 在 水 电 垃 圾 填 埋 气 甘 蔗 渣 利 用 生 物 质 能 发 电 动 物 废 弃 物 管 理 这 些 促 进 可 持 续 发 展 的 项 目 在 中 国 CDM 项 目 市 场 上, 优 先 领 域 ( 例 如 新 能 源 与 可 再 生 能 源, 节 能 和 提 高 能 效 的 项 目 ) 在 项 目 数 量 上 占 据 优 势, 非 优 先 领 域 ( 三 氟 甲 烷, 氧 化 亚 氮 分 解 项 目 ) 项 目 在 CERs 数 量 上 占 据 优 势 优 先 领 域 项 目 社 会 和 环 境 效 益 显 著, 而 非 优 先 领 域 项 目 经 济 利 益 显 著 因 此, 基 于 我 国 目 前 的 经 济 发 展 阶 段, 我 们 应 积 极 寻 求 能 兼 顾 经 济 利 益 社 会 利 益 环 境 利 益 的 CDM 项 目 许 多 存 在 巨 大 节 能 减 排 潜 力 的 企 业 没 能 意 识 到 利 用 CDM 促 进 自 身 的 发 展, 例 如 能 耗 高 污 染 大 的 化 工 行 业, 是 节 能 减 排 的 重 点 领 域 目 前 国 内 化 工 领 域 的 CDM 项 目 相 对 来 说 较 少, 除 了 在 方 法 学 等 技 术 层 面 上 尚 存 难 度 之 外, 很 多 企 业 对 复 杂 的 流 程 规 则 和 较 长 的 项 目 周 期 望 而 却 步 但 CDM 项 目 作 为 一 种 市 场 机 制 的 环 保 措 施, 无 疑 在 未 来 具 有 很 强 势 的 发 展 前 景, 尽 早 介 入 项 目 将 可 以 获 取 更 多 的 收 益 例 如 氯 碱 行 业 的 余 热 回 收, 电 石 渣 制 水 泥 的 原 料 替 代 等, 都 具 有 很 大 的 可 自 资 用 的 潜 质 而 在 国 家 发 改 委 审 批 的 此 类 项 目, 这 些 项 目 却 寥 寥 无 几, 截 至 9 月 10 日 的 数 据, 燃 料 替 代 的 项 目 18 个, 水 泥 替 代 1 个, 通 过 回 收 造 纸 过 程 中 的 碱 减 少 电 力 消 耗 1 个, 燃 料 转 换 1 个, 利 用 不 含 碳 钙 源 生 产 水 泥 熟 料 1 个, 电 石 渣 替 代 石 灰 石 1 个, 制 造 业 1 个, 电 石 渣 建 设 1 个, 水 泥 生 料 替 代 3 个, 废 弃 物 处 理 1 个, 温 室 气 体 的 分 解 1 个 因 此, 亟 待 业 内 人 士 与 企 业 沟 通 来 消 除 企 业 的 质 疑, 尽 快 实 施 CDM 项 目 通 过 CDM 项 目 引 进 国 外 的 资 金 与 先 进 技 术, 引 导 企 业 积 极 参 与 国 际 合 作, 从 而 优 化 能 源 消 费 结 构, 降 低 单 位 GDP 的 能 耗 与 温 室 气 体 的 排 放 这 有 利 于 改 善 我 国 部 分 重 污 染 型 行 业 资 金 短 缺 及 环 保 设 施 缺 乏 的 现 状, 有 利 于 保 障 生 态 环 境 安 全 全 国 高 科 技 节 能 减 排 促 进 中 心 专 家 委 委 员 CDM 研 究 专 家 席 宝 山 教 授 认 为 : 我 国 应 该 快 速 建 立 以 政 府 为 主 体 的 CDM 项 目 发 展 机 构, 设 立 CDM 基 金, 通 过 政 策 与 资 金 支 持 两 种 手 段, 刺 激 CDM 项 目 的 发 展, 提 高 我 国 利 用 国 际 CDM 资 金, 加 快 节 能 减 排 项 目 实 施 的 步 伐 CDM 与 GDP 据 国 际 排 放 交 易 协 会 2007 年 12 月 中 旬 分 析,2007 年 碳 交 易 市 场 超 过 700 亿 美 元 中 国 在 这 一 年 占 据 了 40% 以 上 的 市 场 份 额 根 据 日 本 AIM 经 济 模 型 测 算, 在 日 本 境 内 减 少 1 吨 二 氧 化 碳 的 边 际 成 本 为 234 美 元, 美 国 为 153 美 元 / 吨 碳, 欧 洲 国 家 为 198 美 元 / 吨 碳 当 日 本 要 达 到 在 1990 年 基 础 上 减 排 6% 温 室 气 体 的 目 标 时, 将 损 失 GDP 发 展 量 的 0.25% 而 发 展 中 国 家 的 平 均 减 排 成 本 仅 几 美 元 至 几 十 美 元, 如 果 是 在 中 国 进 行 CDM 活 动 的 话, 可 降 到 20 美 元 / 吨 碳 发 达 国 家 减 排 成 本 高, 强 行 的 减 排 会 影 响 发 达 国 家 GDP 的 增 长, 因 此 通 过 清 洁 发 展 机 制 帮 助 发 展 中 国 家 减 排, 从 而 获 得 发 达 5

11 国 家 的 排 放 权, 被 公 认 为 是 一 项 双 赢 的 机 制, 不 但 解 决 了 发 达 国 家 的 减 排 成 本 瓶 颈, 也 解 决 了 发 展 中 国 家 的 持 续 发 展 问 题 中 国 的 GDP 要 实 现 在 2020 年 翻 两 番, 资 源 环 境 面 临 巨 大 压 力, 迫 切 需 要 提 高 能 源 利 用 效 在 我 国 十 一 五 规 划 中 我 国 对 环 境 保 护 的 投 资 预 算 要 达 到 亿 元, 占 到 GDP 的 1.6%, 这 极 大 有 利 于 环 保 节 能 产 业 的 发 展 ; 同 时 提 出 到 2010 年 单 位 GDP 能 源 消 耗 比 2005 年 降 低 20%, 主 要 污 染 物 排 放 总 量 要 减 少 10% 那 么 要 实 现 这 一 目 标, 除 了 大 力 推 广 节 能 减 排 技 术, 努 力 提 高 资 源 使 用 效 率 外, 必 须 开 发 大 量 的 CDM 项 目 2006 年, 我 国 二 氧 化 碳 排 放 总 量 为 54.2 亿 吨, 平 均 每 万 元 GDP 排 放 了 2.4 吨 二 氧 化 碳 我 国 的 万 元 GDP 能 耗 是 世 界 平 均 水 平 的 好 几 倍 我 国 政 府 已 经 提 出 到 2010 年 万 元 GDP 能 耗 指 标 必 须 降 到 2.1 吨 因 此, 我 国 应 尽 快 形 成 低 碳 经 济 模 式 实 现 碳 交 易, 降 低 能 耗 引 发 的 碳 排 放 据 预 测, 中 国 通 过 CDM 项 目 引 起 的 外 国 投 资 净 增 加 额 到 2010 年 时 将 达 到 每 年 4.75 亿 美 元, 这 些 资 金 的 引 进, 可 以 加 快 国 内 能 源 使 用 和 发 电 部 门 效 率 改 进 的 速 度, 从 而 带 来 较 高 的 资 源 利 用 率 和 生 产 效 率 国 际 CDM 投 资 将 导 致 对 GDP 年 增 长 率 的 贡 献, 预 计 在 年 间, 总 的 新 增 17.8 亿 美 元 CDM 投 资 将 导 致 GDP 相 应 增 加 21.3 亿 美 元, 即 每 1 美 元 的 投 资 将 带 来 到 2010 年 GDP 增 加 1.2 美 元, 这 主 要 得 益 于 技 术 转 让 本 土 化 和 效 率 改 进, 预 计 这 种 倍 数 效 应 还 会 继 续 增 加 国 际 经 验 可 期 学 习 在 我 国 CDM 项 目 迅 速 发 展 的 同 时, 世 界 上 的 其 他 国 家 也 都 在 紧 锣 密 鼓 的 开 展 CDM 项 目 利 用 清 洁 能 源 机 制, 通 过 碳 交 易 市 场 获 得 资 金 与 技 术 的 支 持 如 果 我 国 不 能 及 时 的 做 出 相 应 的 反 映, 改 变 现 状 的 话, 将 会 丢 失 我 们 应 得 的 利 益, 不 利 于 企 业 的 发 展 那 么 我 们 可 以 借 鉴 哪 些 国 家 的 成 功 经 验 呢, 下 面 列 举 几 个 国 家 在 开 展 CDM 方 面 采 取 的 有 利 措 施 1 南 非 : 与 其 他 发 展 中 大 国 相 比, 南 非 获 得 的 碳 信 用 额 数 量 可 谓 微 乎 其 微 认 知 不 足 税 收 的 不 确 定 性 及 对 CDM 的 常 见 误 解 只 是 妨 碍 南 非 进 入 价 值 数 十 亿 美 元 的 碳 信 用 额 市 场 的 障 碍 中 的 一 部 分, 很 多 人 不 了 解 CDM, 进 而 反 对 整 个 概 念 对 此, 南 非 政 府 通 过 推 出 一 系 列 的 研 讨 会, 尝 试 教 给 人 们 关 于 CDM 的 知 识, 让 他 们 了 解 CDM 如 何 运 作, 同 时 界 定 政 府 的 角 色, 成 功 的 解 决 了 这 一 问 题 作 为 一 个 富 产 煤 炭 的 国 家, 南 非 CDM 项 目 的 增 长 主 要 将 来 自 可 再 生 能 源 及 能 效 项 目 政 府 已 经 向 可 再 生 能 源 发 电 提 供 了 补 贴, 这 将 鼓 励 项 目 开 发 商 拿 出 计 划 来, 尤 其 是 在 可 再 生 能 源 领 域 2 印 度 : 自 京 都 议 定 书 生 效 起 3 年 后, 印 度 已 经 成 为 出 售 温 室 气 体 排 放 权 数 量 最 大 的 国 家 该 国 的 能 源 建 材 钢 铁 甚 至 铁 路 林 业 等 行 业 都 积 极 采 取 更 加 环 保 的 措 施, 也 从 该 机 制 中 获 得 了 最 大 的 经 济 收 益 印 度 在 京 都 议 定 书 还 未 生 效 的 时 候, 就 看 好 并 着 手 CDM 项 目, 还 专 门 成 立 了 一 个 管 理 CDM 项 目 开 发 的 部 门, 出 台 了 一 系 列 鼓 励 支 持 企 业 和 中 介 服 务 机 构 发 展 CDM 项 目 的 政 策 自 该 项 目 2005 年 实 施 后, 印 度 的 许 多 行 业 都 积 极 参 与 从 风 能 生 物 能 等 可 再 生 能 源 行 业, 到 传 统 能 源 行 业 技 术 改 造 工 业 行 业 流 程 改 进 固 体 肥 料 排 放, 再 到 建 材 钢 铁 铁 路 等 行 业, 乃 至 农 村 边 远 地 区 植 树 造 林 等, 参 与 的 行 业 和 参 与 形 式 多 种 多 样 除 了 私 人 企 业 外, 印 度 的 大 型 国 有 企 业 也 积 极 参 与 该 机 制 印 度 更 看 重 在 节 能 和 环 保 方 面 获 得 的 技 术 支 持 甚 至 连 印 度 边 远 山 区 的 农 民 也 在 申 请 CDM 项 目 印 度 政 府 内, 还 设 立 了 专 门 的 CDM 局 负 责 该 项 目 的 推 进 工 作 目 前 印 度 在 利 用 CDM 机 制 方 面 走 在 了 发 展 中 国 家 的 前 列 印 度 CDM 市 场 的 运 作 管 理 政 府 作 用 等 有 如 下 特 点 :1) 印 度 政 府 积 极 寻 求 适 合 本 国 可 持 续 发 展 的 道 路, 对 CDM 持 非 常 积 极 的 态 度 ;2) 为 推 动 CDM 项 目 发 展, 建 立 了 一 整 套 自 上 而 下 的 管 理 机 构 ( 包 括 CDM 主 管 机 构 及 许 多 中 介 咨 询 机 构 ) 和 较 完 善 的 体 制 框 架, 注 意 加 强 部 门 之 间 和 各 种 机 构 之 间 的 联 系, 提 高 各 部 门 的 专 业 水 平, 促 进 私 人 部 门 积 极 参 与 印 度 电 力 部 门 为 解 决 环 境 问 题, 将 能 源 部 门 ( 包 括 新 的 能 源 技 术, 发 电 厂 的 改 造 等 ) 确 定 为 优 先 发 展 CDM 项 目 的 部 门 ;3) 政 府 及 相 关 部 门 的 积 极 支 持, 使 得 CDM 咨 询 机 构 非 常 活 跃, 为 企 业 做 中 介 和 包 装 6

12 3 拉 美 : 拉 美 在 实 施 CDM 减 排 项 目 方 面 也 一 直 走 在 世 界 前 列 目 前, 拉 美 温 室 气 体 减 排 项 目 主 要 集 中 在 墨 西 哥 和 巴 西 等 经 济 大 国, 巴 西 还 是 建 立 碳 交 易 市 场 的 第 一 个 发 展 中 国 家 智 利 秘 鲁 哥 伦 比 亚 和 哥 斯 达 黎 加 也 非 常 活 跃 拉 美 国 家 政 府 越 来 越 重 视 CDM 减 排 项 目, 减 排 项 目 一 般 由 各 国 政 府 进 行 协 调 安 排, 并 向 私 人 投 资 者 地 区 政 府 和 相 关 机 构 全 面 开 放, 积 极 推 动 CDM 减 排 项 目 和 该 地 区 的 可 持 续 发 展 4 韩 国 : 据 路 透 社 报 道 :2008 年 9 月 17 日 表 示 韩 国 将 成 立 国 内 首 家 碳 交 易 公 司, 以 资 助 能 源 工 程 项 目, 鼓 励 在 废 气 排 放 交 易 中 的 投 资 规 模, 并 与 世 界 各 国 一 道 致 力 于 搞 活 640 亿 美 元 的 碳 交 易 市 场, 应 对 全 球 气 候 变 化 韩 国 能 源 部 表 示, 韩 国 碳 金 融 投 资 额 约 50 亿 韩 圆, 由 韩 国 证 券 投 资 公 司 和 数 名 私 企 提 供 资 金 资 助 该 公 司 将 交 易 国 内 公 司 所 产 的 碳 抵 消 信 用 额 (CERs), 吸 引 私 募 股 权 基 金 对 碳 衍 生 物 和 温 室 气 体 建 设 工 程 的 投 资 在 价 值 130 亿 美 元 的 清 洁 发 展 机 制 (CDM) 市 场 上, 发 动 国 家 可 能 在 发 展 中 国 家 投 资 清 洁 能 源 工 程, 以 换 取 碳 抵 消 信 用 额, 该 信 用 额 可 以 被 用 来 兑 现 他 们 的 减 排 目 标, 或 者 作 为 商 品 出 售 加 快 我 国 CDM 项 目 实 施 的 五 大 推 手 从 国 际 经 验 上 来 看, 目 前 各 发 展 中 国 家 都 积 极 推 动 本 国 CDM 项 目 的 发 展, 努 力 形 成 与 国 际 CDM 市 场 接 轨 的 体 制 因 此, 尽 管 目 前 中 国 在 CDM 市 场 占 据 着 优 势, 但 是 相 信 在 未 来 的 3-5 年 中, 随 着 其 他 发 展 中 国 家 资 源 市 场 的 不 断 成 熟, 中 国 的 资 源 优 势 将 不 再 明 显 因 此, 采 取 多 种 手 段 推 进 我 国 CDM 项 目 的 发 展 速 度, 将 是 中 国 从 CDM 项 目 中 获 得 持 续 发 展 动 力 的 关 键 因 素 1. 出 台 明 确 的 鼓 励 政 策 制 定 明 确 的 政 策 鼓 励 私 营 企 业 投 资 者 的 信 心 成 立 专 门 管 理 CDM 项 目 开 发 的 部 门, 出 台 鼓 励 支 持 企 业 和 中 介 服 务 机 构 发 展 CDM 项 目 的 政 策, 在 政 府 内 部, 设 立 专 门 的 CDM 机 构 负 责 项 目 的 推 进 工 作 政 府 应 积 极 寻 求 适 合 本 国 可 持 续 发 展 的 道 路, 对 CDM 持 积 极 的 态 度 2. 建 立 完 善 的 CDM 体 制 机 制 建 立 CDM 项 目 开 发 培 训 组 织, 制 定 相 关 从 业 人 员 从 业 标 准 和 规 范, 形 成 职 业 培 训 资 格 考 试 资 格 认 定 制 度, 从 总 体 上 提 高 从 业 人 员 标 准 ; 整 顿 中 介 机 构, 建 立 资 质 系 统, 给 符 合 条 件 的 中 介 机 构 和 各 级 省 级 CDM 开 发 机 构 颁 发 资 格 证 书 ; 发 改 委 建 立 国 内 混 合 评 审 制 度, 评 审 公 开 公 正, 允 许 有 旁 听, 允 许 其 他 有 资 质 机 构 进 行 评 论 ; 建 立 中 介 机 构 淘 汰 体 制 ; 通 过 制 定 相 关 的 法 律 法 规 来 规 范 行 业, 并 成 立 专 门 的 民 间 行 业 机 构, 设 立 行 业 准 入 壁 垒 通 过 这 些 手 段, 解 决 目 前 CDM 从 业 机 构 水 平 参 差 不 齐 从 业 人 员 素 质 不 高 项 目 执 行 能 力 差 的 局 面 3. 重 视 三 效 益 结 合 的 CDM 项 目, 促 进 可 持 续 发 展 CDM 项 目 应 重 视 社 会 和 环 境 效 益, 寻 求 能 兼 顾 经 济 利 益 社 会 利 益 环 境 利 益 的 项 目 参 与 的 行 业 和 形 式 应 多 种 多 样, 除 了 经 济 利 益 外, 应 更 看 重 技 术 方 面 的 支 持 特 别 是 对 我 国 环 境 影 响 显 著 的 技 术 引 进 工 作, 应 作 为 CDM 项 目 发 展 的 重 要 方 面 4. 做 好 项 目 宣 传 工 作 开 展 各 式 各 样 的 宣 传 活 动, 让 地 方 政 府 和 企 业 了 解 CDM 如 何 运 作, 消 除 企 业 实 施 CDM 的 质 疑, 进 行 正 确 的 引 导 加 强 从 业 人 员 的 专 业 知 识 通 过 培 训 或 提 供 一 些 技 术 交 流 会, 促 进 CDM 技 术 服 务 中 介 的 能 力 提 高, 组 织 专 门 机 构 对 中 国 CDM 项 目 在 EB 注 册 过 程 中 所 出 现 的 问 题 进 行 总 结, 给 中 国 CDM 项 目 的 开 发 人 员 提 供 借 鉴 最 终 形 成 全 社 会 对 于 通 过 CDM 项 目 提 升 我 国 社 会 经 济 环 境 发 展 的 普 遍 意 识 5. 尽 快 设 立 碳 基 金 在 中 国 建 立 和 运 用 CDM 基 金 势 在 必 行, 且 时 间 迫 切 中 国 是 世 界 上 减 排 项 目 储 备 最 多 CDM 市 场 潜 力 最 大 的 国 家 根 据 CDM 交 易 规 则 估 算, 在 2012 年 之 前 中 国 的 碳 交 易 潜 力 达 数 十 亿 美 元, 约 占 全 球 市 场 份 额 的 50% 同 时, 中 国 的 外 资 环 境 好 基 础 设 施 完 善, 对 实 施 CDM 计 划 非 常 有 利 7

13 碳 基 金 的 具 体 组 成 结 构 项 目 选 择 标 准 项 目 开 发 流 程 和 合 同 制 定, 可 以 参 照 国 外 已 有 的 碳 基 金 成 熟 模 式 进 行 从 众 多 国 家 碳 基 金 的 使 用 效 果 来 看, 碳 基 金 对 节 能 减 排 和 可 再 生 能 源 的 发 展 产 生 了 很 大 的 推 动 作 用, 从 客 观 上 验 证 了 碳 基 金 的 有 效 性 和 影 响 力 中 国 应 该 学 习 和 借 鉴 这 些 经 验, 建 立 自 己 的 碳 基 金, 将 其 作 为 实 现 节 能 减 排 目 标 的 重 要 一 环 机 会 总 是 留 给 那 些 有 准 备 的 人, 但 关 键 是 你 得 抓 住 它 既 然 我 们 已 经 确 定 了 目 标 : 利 用 清 洁 发 展 机 制 为 我 国 的 企 业 人 民 谋 福 利, 那 么 我 们 的 政 府 企 业 各 界 人 士 就 应 该 行 动 起 来, 创 造 一 切 条 件 去 实 现 我 们 的 目 标 新 闻 稿 在 线 # 芬 拟 增 加 可 再 生 能 源 比 例 据 新 华 社 斯 德 哥 尔 摩 电 赫 尔 辛 基 消 息 : 芬 兰 政 府 日 前 宣 布, 芬 兰 计 划 在 今 后 十 几 年 里 进 一 步 加 大 对 可 再 生 能 源 的 开 发 力 度, 大 幅 增 加 可 再 生 能 源 在 全 国 能 耗 中 的 比 例, 以 减 少 温 室 气 体 排 放 量 根 据 芬 兰 政 府 当 天 提 交 议 会 讨 论 的 一 项 气 候 与 能 源 战 略, 芬 兰 计 划 到 2020 年 把 可 再 生 能 源 在 全 国 能 耗 中 所 占 比 例 从 目 前 的 29% 增 至 38% 芬 兰 政 府 说, 芬 兰 计 划 通 过 提 高 能 源 的 利 用 效 率 来 控 制 能 耗 的 增 长 幅 度, 同 时 调 整 税 收, 增 加 投 入, 以 促 进 对 生 物 能 源 风 能 废 弃 燃 料 等 可 再 生 能 源 的 开 发 和 利 用 芬 兰 政 府 指 出, 芬 兰 大 幅 增 加 可 再 生 能 源 的 利 用 比 例, 旨 在 促 进 欧 盟 实 现 既 定 的 温 室 气 体 排 放 目 标 为 此, 除 加 大 开 发 可 再 生 能 源 的 力 度, 芬 兰 还 考 虑 兴 建 新 的 核 电 站, 扩 大 核 能 发 电 规 模 2007 年 3 月, 欧 盟 各 成 员 国 一 致 同 意 到 2020 年 将 欧 盟 温 室 气 体 排 放 量 在 1990 年 的 基 础 上 减 少 至 少 20%, 到 2020 年 将 可 再 生 能 源 占 欧 盟 总 能 耗 的 比 例 增 至 20% 新 华 社 # 南 非 推 出 可 再 生 能 源 市 场 转 化 计 划 简 要 内 容 : 南 非 矿 产 能 源 部 和 南 部 非 洲 发 展 银 行 近 日 共 同 推 出 了 可 再 生 能 源 市 场 转 化 计 划, 以 消 除 投 资 者 在 可 再 生 能 源 领 域 投 资 遇 到 的 障 碍, 促 进 可 再 生 能 源 技 术 的 开 发 和 商 业 化 南 非 可 再 生 能 源 市 场 转 化 计 划 特 别 关 注 两 个 方 面 : 一 是 促 进 可 再 生 能 源 发 电 并 入 国 家 电 网, 二 是 推 动 太 阳 能 热 水 技 术 商 业 化 南 非 矿 产 能 源 部 和 南 部 非 洲 发 展 银 行 近 日 共 同 推 出 了 可 再 生 能 源 市 场 转 化 计 划, 以 消 除 投 资 者 在 可 再 生 能 源 领 域 投 资 遇 到 的 障 碍, 促 进 可 再 生 能 源 技 术 的 开 发 和 商 业 化 目 前 该 计 划 已 获 得 1730 万 美 元 的 基 础 资 金, 其 中 私 人 投 资 超 过 900 万 美 元, 南 非 政 府 投 入 230 万 美 元, 世 界 银 行 投 资 600 万 美 元 南 非 可 再 生 能 源 市 场 转 化 计 划 特 别 关 注 两 个 方 面 : 一 是 促 进 可 再 生 能 源 发 电 并 入 国 家 电 网, 二 是 推 动 太 阳 能 热 水 技 术 商 业 化 鉴 于 可 再 生 能 源 技 术 商 业 化 面 临 的 挑 战, 该 计 划 的 目 标 就 是 帮 助 克 服 可 再 生 能 源 技 术 在 进 入 市 场 方 面 遇 到 的 困 难, 消 除 可 再 生 能 源 技 术 在 实 施 过 程 中 遇 到 的 障 碍, 降 低 其 实 施 成 本, 建 立 一 个 可 持 续 发 展 的 可 再 生 能 源 技 术 市 场 据 当 地 媒 体 报 道, 南 非 矿 产 能 源 部 已 确 定 了 到 2013 年 使 该 国 可 再 生 能 源 发 电 量 达 到 1 万 兆 瓦 的 目 标, 可 再 生 能 源 市 场 转 化 计 划 将 有 助 于 达 到 这 一 目 标 为 此, 南 非 矿 产 能 源 部 还 制 定 了 明 确 的 奖 励 政 策, 以 吸 引 私 人 投 资 来 推 动 其 可 再 生 能 源 产 业 的 发 展 据 该 计 划 的 协 调 人 摩 西 琼 杜 介 绍, 到 2013 年, 南 非 政 府 将 针 对 可 再 生 能 源 技 术 开 发 和 商 业 化 建 立 起 完 善 的 政 策 和 管 理 框 架, 提 供 技 术 支 持 服 务, 同 时 为 不 同 的 主 要 参 与 方 提 供 制 度 性 的 能 力 建 设 支 持 8

14 琼 杜 还 指 出, 可 再 生 能 源 市 场 转 化 计 划 经 过 长 期 酝 酿 考 证, 直 到 今 年 11 月 才 正 式 启 动 南 非 矿 产 能 源 部 负 责 该 计 划 的 实 施, 南 部 非 洲 发 展 银 行 则 是 被 指 定 的 资 金 管 理 机 构 记 者 李 建 民 人 民 网 天 津 视 窗 # 欧 盟 计 划 进 一 步 加 强 能 源 安 全 和 提 高 能 源 效 率 欧 盟 委 员 会 近 日 通 过 了 欧 盟 能 源 安 全 和 合 作 的 行 动 计 划 及 其 他 一 系 列 措 施, 目 的 是 加 强 欧 盟 能 源 安 全 和 合 作 提 高 能 源 效 率, 以 帮 助 欧 盟 实 现 其 制 定 的 能 源 战 略 计 划 的 目 标 欧 盟 委 员 会 通 过 的 欧 盟 能 源 安 全 和 合 作 的 行 动 计 划 包 括 如 下 措 施 : 更 加 有 效 地 支 持 能 源 基 础 设 施 建 设 ; 更 好 地 利 用 地 区 能 源, 包 括 可 再 生 能 源 和 化 石 能 源 ; 加 强 能 源 领 域 的 协 调 行 动, 包 括 加 强 欧 盟 危 机 处 理 机 制 石 油 储 备 和 其 他 各 种 机 制, 以 应 对 可 能 发 生 的 天 然 气 供 应 危 机 ; 采 取 更 多 措 施 提 高 能 源 效 率 另 外, 欧 盟 委 员 会 还 通 过 了 有 关 能 源 网 络 的 战 略 措 施, 以 确 保 欧 盟 的 能 源 安 全 能 源 网 络 战 略 措 施 涉 及 波 罗 的 海 能 源 网 环 地 中 海 能 源 网 中 欧 和 东 南 欧 天 然 气 和 电 力 能 源 网 络 互 联 北 海 近 海 风 能 网 络 南 部 天 然 气 走 廊 等 5 个 网 络 和 欧 洲 液 化 天 然 气 供 应 战 略 此 外, 委 员 会 还 提 出 了 一 系 列 有 关 节 约 能 源 提 高 能 源 效 率 的 立 法 建 议, 其 中 包 括 提 高 建 筑 物 等 能 效 加 强 取 暖 和 空 调 系 统 检 查 报 告 制 度 的 立 法 建 议 在 欧 盟 委 员 会 通 过 方 案 后 举 行 的 新 闻 发 布 会 上, 欧 盟 委 员 会 主 席 巴 罗 佐 指 出 : 在 过 去 的 一 年 中, 欧 盟 的 能 源 价 格 平 均 上 涨 了 15% 欧 盟 54% 的 能 源 依 靠 进 口, 这 意 味 着 欧 盟 每 个 公 民 要 为 进 口 能 源 支 付 700 欧 元 的 费 用, 所 以 我 们 必 须 采 取 措 施 解 决 这 一 紧 迫 的 问 题, 提 高 能 源 效 率, 减 少 对 进 口 的 依 赖, 同 时 还 应 增 加 投 资, 使 能 源 供 应 多 样 化 欧 盟 领 导 人 去 年 3 月 通 过 了 一 项 雄 心 勃 勃 的 能 源 战 略 计 划, 在 这 项 计 划 中, 欧 盟 承 诺 到 2020 年 将 其 温 室 气 体 排 放 量 在 1990 年 基 础 上 至 少 减 少 20%, 将 可 再 生 清 洁 能 源 占 总 消 耗 能 源 的 比 例 提 高 到 20%, 将 煤 石 油 天 然 气 等 一 次 性 能 源 消 耗 量 减 少 20% 中 国 石 油 设 备 网 # 英 国 业 界 敦 促 政 府 增 加 低 碳 技 术 投 资 英 国 工 业 联 合 会 近 日 表 示, 英 国 在 低 碳 新 技 术 发 展 方 面 缺 乏 魄 力, 要 完 成 其 2050 年 之 前 减 排 80% 的 目 标, 继 续 提 高 对 新 技 术 的 重 视 程 度 至 关 重 要 据 英 国 卫 报 消 息, 英 国 工 业 联 合 会 商 业 环 境 主 管 尼 尔 宾 利 (Neil Bentley) 说 : 这 需 要 政 府 和 商 界 协 调 一 致, 确 保 英 国 做 好 开 发 低 碳 经 济 潜 力 的 准 备 英 国 政 府 每 年 在 低 碳 能 源 研 究 上 的 投 资 不 足 2.5 亿 英 镑 ( 约 亿 人 民 币 ) 英 国 工 业 联 合 会 认 为, 投 资 额 应 接 近 国 防 预 算 的 数 目, 达 到 26 亿 英 镑, 这 一 数 目 至 少 比 目 前 的 投 资 情 况 增 加 了 十 倍 报 告 说 : 随 着 全 球 化 的 发 展, 英 国 有 机 会 进 入 并 引 领 一 个 估 价 约 1 万 亿 美 元 的 新 市 场 对 于 如 何 实 现 这 一 目 标, 当 前 普 遍 缺 乏 雄 心 和 远 见 要 想 成 为 低 碳 技 术 的 领 导 者, 英 国 必 须 现 在 就 采 取 行 动 不 然, 在 低 碳 技 术 市 场, 英 国 就 有 被 其 他 国 家 超 越 的 危 险 该 报 告 建 议, 英 国 负 责 科 学 和 创 新 的 政 府 部 门 应 该 与 负 责 气 候 变 化 和 能 源 的 机 构 紧 密 合 作, 在 国 家 研 究 中 优 先 发 展 绿 色 技 术 报 告 还 补 充 说, 在 未 来 十 年 里, 任 何 可 以 大 幅 削 减 排 放 的 现 有 技 术 都 应 迅 速 实 现 商 业 化 从 长 远 来 看, 研 究 和 开 发 整 套 技 术 比 研 究 单 项 技 术 更 为 重 要 这 些 组 合 技 术 包 括 替 代 燃 料 能 源 存 储 海 洋 电 力 和 车 辆 技 术 等 宾 利 表 示 : 英 国 政 府 和 商 界 在 研 发 上 的 投 资 与 其 他 国 家 处 于 同 一 水 平 英 国 的 目 标 是 增 加 低 碳 技 术 的 投 资, 使 之 达 到 政 府 总 研 发 预 算 的 30% 左 右, 大 约 相 当 于 26 亿 英 镑 的 购 买 力 这 将 与 目 前 国 防 研 发 所 占 的 比 例 相 当 9

15 报 告 还 指 出 : 在 削 减 碳 排 放 上, 现 在 投 资 比 推 迟 投 资 将 带 来 更 高 的 成 本 效 益 许 多 关 键 技 术 已 众 所 周 知, 应 优 先 考 虑 将 这 些 技 术 投 入 应 用 英 国 工 业 联 合 会 认 为, 鼓 励 绿 色 技 术 发 展 的 另 一 种 方 式 是 由 政 府 来 加 大 其 使 用 力 度, 即 公 共 机 构 可 以 尝 试 通 过 采 购 环 保 汽 车 或 清 洁 能 源 来 刺 激 市 场 上 个 月, 英 国 政 府 宣 布 将 投 资 2000 万 英 镑 为 公 共 部 门 组 织 提 供 电 力 和 低 碳 电 动 车 这 些 机 构 包 括 英 国 皇 家 邮 政 伦 敦 警 察 局 英 国 环 境 机 构 政 府 车 辆 及 调 遣 局 和 地 方 议 会 等 地 球 之 友 组 织 的 罗 宾 韦 伯 斯 特 (Robin Webster) 同 样 认 为 英 国 必 须 增 加 对 低 碳 技 术 的 研 发 投 入 推 进 可 再 生 能 源 发 展, 减 少 能 源 浪 费 将 创 造 令 人 欣 喜 的 商 业 机 遇 和 绿 领 就 业 机 会, 同 时 也 有 助 于 应 对 气 候 变 化, 其 经 济 和 环 境 潜 力 巨 大 英 国 是 欧 洲 风 能 最 丰 富 的 国 家, 拥 有 欧 洲 大 陆 最 好 的 波 浪 能 和 潮 汐 能 资 源 英 国 将 成 为 发 展 绿 色 能 源 的 全 球 领 导 者 英 国 能 源 和 气 候 变 化 部 一 名 发 言 人 表 示 : 英 国 已 经 认 识 到, 大 力 推 进 低 碳 技 术 创 新 有 助 于 完 成 气 候 变 化 和 能 源 安 全 目 标, 同 时 也 可 以 创 造 就 业 机 会 和 商 业 机 遇 这 是 我 们 投 入 数 亿 英 镑 来 支 持 能 源 研 发 的 原 因, 也 是 启 动 和 运 行 能 源 发 展 基 金 的 初 衷, 该 基 金 为 商 界 提 供 了 大 约 4 亿 英 镑 的 资 金, 以 推 动 创 新 和 节 能 技 术 的 发 展 薛 亮 人 民 网 # 新 能 源 : 经 济 危 机 下 的 美 国 新 能 源 政 策 A 股 新 能 源 个 股 在 大 盘 的 反 弹 带 动 下 反 弹 强 劲, 涨 幅 高 于 同 期 上 证 指 数 值 得 注 意 的 是, 伴 随 着 美 股 指 数 的 再 次 探 底, 以 无 锡 尚 德 为 代 表 的 中 资 美 股 光 伏 股 票 再 次 下 跌, 并 且 其 8 月 以 来 的 总 体 跌 幅 远 大 于 同 期 纳 斯 达 克 指 数, 经 济 危 机 下 外 围 市 场 看 淡 光 伏 类 高 科 技 股 经 济 危 机 下 的 美 国 新 能 源 政 策 历 史 是 最 好 的 老 师, 回 顾 大 萧 条 时 期 的 罗 斯 福 新 政 : 罗 斯 福 为 创 造 就 业 恢 复 银 行 和 商 业 运 行 恢 复 经 济, 采 取 了 系 列 措 施 措 施 之 一,1933 年 5 月 设 立 田 纳 西 河 谷 管 理 局 (TVA, Tennessee Valley Authority) 专 门 负 责 整 体 规 划 田 纳 西 地 区 的 水 土 保 持 粮 食 生 产 水 库 发 电 交 通 等, 它 成 为 该 地 区 经 济 发 展 的 催 化 剂, 至 今 TVA 的 43 座 电 厂 仍 是 全 美 最 大 的 电 力 生 产 商 之 一 措 施 之 二, 设 立 公 共 事 业 振 兴 署 (WPA,WorksProgress Administration ), 通 过 修 建 公 共 基 础 设 施 ( 公 共 建 筑 道 路 桥 梁 ) 提 供 大 约 800 万 个 就 业 岗 位 美 国 目 前 所 经 历 的 萧 条 和 大 萧 条 时 期 有 几 分 相 似, 此 番 可 供 奥 巴 马 选 择, 以 助 美 国 经 济 走 出 困 境 的 政 策 类 似 于 罗 斯 福 新 政 即 : 能 源 和 基 础 设 施, 具 体 来 说 即 发 展 节 能 替 代 能 源, 修 建 支 持 替 代 能 源 的 基 础 设 施 奥 巴 马 关 于 基 础 设 施 的 经 济 刺 激 计 划 尚 不 明 确, 但 其 依 靠 新 能 源 吸 纳 投 资 创 造 就 业, 进 一 步 带 领 美 国 经 济 走 出 衰 退 的 新 能 源 经 济 思 路 已 经 非 常 明 确 具 体 来 看, 其 能 源 计 划 包 括 : (1) 为 美 国 家 庭 提 供 短 期 退 税, 应 对 日 益 上 涨 的 能 源 价 格 (2) 未 来 十 年 投 入 1500 亿 美 元 资 助 替 代 能 源 研 究, 并 为 相 关 公 司 提 供 税 务 优 惠, 有 助 于 增 加 五 百 万 就 业 岗 位 (3) 未 来 十 年 大 幅 减 少 对 中 东 和 委 内 瑞 拉 的 进 口 石 油 的 依 赖 (4) 以 7000 美 元 的 抵 税 额 度 鼓 励 消 费 者 购 买 节 能 型 汽 车, 动 用 40 亿 美 元 的 联 邦 政 府 资 金 来 支 持 汽 车 制 造 商, 目 标 到 2015 年 美 国 的 混 合 动 力 汽 车 销 量 达 到 100 万 辆 (5) 可 再 生 能 源 发 电 量 配 额 的 限 定,2012 年 达 到 发 电 量 的 10%,2025 年 达 到 25% (6) 支 持 强 制 性 的 总 量 管 制 与 排 放 交 易 制 度, 力 争 在 2050 年 之 前 实 现 二 氧 化 碳 减 排 80%, 低 于 1990 年 的 水 平 10

16 (7) 对 石 油 征 收 暴 利 税, 当 油 价 高 于 80 美 元 / 桶 时, 将 对 国 内 石 油 采 掘 公 司 征 收 高 额 税 收 ( 这 一 政 策 曾 在 80 年 代 初 的 里 根 政 府 时 代 使 用, 当 时 政 府 从 国 内 石 油 商 手 中 总 计 征 收 高 达 800 亿 美 元 的 暴 利 税 ) 第 (1)(4) 条 旨 在 增 加 美 国 公 众 对 于 新 能 源 的 消 费 能 力, 第 (5) 条 要 求 公 用 事 业 运 营 商 增 加 可 再 生 能 源 的 比 例 ; 第 (2) 条 推 动 技 术 进 步 从 而 降 低 可 再 生 能 源 成 本 ; 第 (4) 条 则 和 新 能 源 的 崛 起 互 为 因 果 强 制 性 的 总 量 管 制 与 排 放 交 易 制 度, 其 作 用 类 似 碳 排 放 税, 区 别 在 于 其 设 定 了 一 个 总 的 额 度 总 量 管 制 与 排 放 交 易 与 石 油 暴 利 税 的 共 同 作 用, 是 推 高 了 化 石 燃 料 的 成 本 在 上 个 世 纪 70 年 代 的 石 油 危 机 中, 可 再 生 能 源 曾 经 兴 起, 但 随 后 因 为 油 价 下 跌 而 偃 旗 息 鼓 此 番 奥 巴 马 能 源 政 策 为 化 石 燃 料 推 高 成 本, 间 接 增 加 新 能 源 栽 经 济 上 的 比 较 优 势, 此 举 甚 为 高 明 我 们 认 为 政 府 征 收 化 石 能 源 的 环 境 成 本 非 常 重 要 虽 然 从 长 期 来 看, 化 石 能 源 的 价 格 将 逐 步 走 高, 但 全 球 经 济 危 机 带 来 衰 退 使 得 未 来 几 年 化 石 能 源 价 格 不 一 定 继 续 走 高 在 此 情 形 下, 通 过 行 政 的 手 段 保 持 化 石 能 源 的 高 价, 从 而 保 持 可 再 生 能 源 发 展 的 经 济 驱 动 力, 显 得 严 肃 而 紧 迫 光 伏 行 业 剧 烈 动 荡 产 业 链 各 环 节 整 体 价 格 下 跌,4 季 度 是 光 伏 的 严 冬 我 们 曾 在 光 伏 行 业 4 季 度 策 略 报 告 中 探 讨 光 伏 终 端 组 件 价 格 下 跌 VS 上 游 原 材 料 多 晶 硅 价 格 下 跌 多 晶 硅 价 格 的 大 幅 下 滑 在 于 新 增 产 能 导 致 紧 缺 消 失, 而 终 端 组 件 价 格 下 跌 源 于 需 求 不 振 在 两 者 夹 击 之 下, 利 益 向 终 端 消 费 者 转 移 需 要 指 出 的 是, 产 品 有 长 单 价 格 保 证 的 企 业, 将 享 受 更 好 的 利 润 由 于 4 季 度 是 传 统 的 光 伏 淡 季, 同 时 经 济 危 机 导 致 短 期 部 分 欧 美 光 伏 项 目 推 迟,4 季 度 将 是 光 伏 行 业 的 一 个 严 冬, 在 此 期 间 预 计 产 业 链 各 个 环 节 都 将 继 续 发 生 价 格 下 跌 而 预 计 进 入 09 年 春, 光 伏 行 业 将 因 为 产 品 廉 价 而 销 量 大 增 在 此 过 程 中, 成 本 低 资 金 雄 厚 的 企 业 将 得 以 生 存, 而 体 质 不 佳 者 将 遭 到 淘 汰 具 体 来 看 : 汇 率 大 幅 变 动 导 致 国 内 光 伏 组 件 实 际 售 价 降 低 : 虽 然 欧 美 的 光 伏 组 件 价 格 变 动 不 大, 但 剧 烈 的 汇 率 波 动, 特 别 是 欧 元 兑 美 元 的 大 幅 波 动 使 国 内 厂 家 实 际 感 受 到 的 光 伏 组 件 价 格 大 幅 下 跌 多 晶 硅 逐 渐 进 入 买 方 市 场 : 多 晶 硅 现 货 价 格 已 从 7 月 份 约 3000 元 / 公 斤 跌 至 11 月 份 约 1500 元 / 公 斤, 近 乎 腰 斩 我 们 在 年 中 预 计 2009 年 多 晶 硅 现 货 价 格 跌 至 250 美 元, 目 前 这 一 时 刻 已 经 提 前 到 来 下 调 2009 年 多 晶 硅 平 均 价 格 至 150 美 元 / 公 斤 硅 片 价 格 11 月 份 再 降 10%: 目 前 6 寸 硅 晶 圆 现 货 市 场 的 报 价 约 在 每 片 9 美 元, 与 10 月 美 元 相 较, 单 月 降 幅 即 呈 现 约 10%, 主 要 来 自 于 市 场 已 无 急 迫 需 求 的 买 家, 再 加 上 下 游 包 括 模 块 及 电 池 厂 已 面 临 降 价 威 胁, 亦 无 力 再 采 购 高 额 材 料 而 之 前 9 月 份 以 前 硅 片 价 格 一 直 相 对 坚 挺, 维 持 在 美 元 / 片 多 晶 硅 项 目 动 态 徐 州 江 苏 中 能 : 该 公 司 万 吨 多 晶 硅 第 一 条 生 产 线 已 进 入 调 试 阶 段,12 月 将 有 望 投 产,2009 年 3 月, 亚 州 首 条 年 产 165,000 吨 的 生 产 线 将 全 部 投 产 江 苏 中 能 硅 业 于 2007 年 9 月 生 产 出 第 一 炉 多 晶 硅, 当 年 产 量 仅 为 165 吨,2008 年 产 量 约 2,000 吨 江 苏 顺 大 : 顺 大 多 晶 硅 项 目,11 月 9 日 在 扬 州 经 济 开 发 区 正 式 投 产, 明 年 可 产 高 纯 度 多 晶 硅 材 料 3000 吨 内 蒙 古 锋 威 :6000 吨 多 晶 硅 项 目 一 期 工 程 日 前 在 阿 拉 善 破 土 动 工, 总 投 资 达 40 亿 元, 年 产 太 阳 能 级 多 晶 硅 6000 吨, 年 产 1500 吨 太 阳 能 级 多 晶 硅 的 一 期 工 程, 总 投 资 14.7 亿 元 人 民 币, 预 计 于 2009 年 8 月 前 点 火 投 产 冶 金 级 多 晶 硅 电 池 转 化 率 提 升 至 14.6%:Blue Square Energy (BSE) 最 近 在 实 验 室 制 备 出 基 于 改 进 型 冶 金 级 多 晶 硅 的 太 阳 能 电 池, 转 化 效 率 达 14.6%, 为 降 低 晶 硅 电 池 成 本 又 上 一 台 阶 美 国 光 伏 行 业 预 测 EuPD 发 布 预 测, 预 计 美 国 光 伏 装 机 容 量 未 来 5 年 维 持 52% 的 年 均 增 速, 新 11

17 增 容 量 从 2007 年 的 200MW 到 2012 年 达 1840MW, 累 计 容 量 从 2007 年 的 636MW 增 至 2012 年 的 5182MW 其 它 新 能 源 国 内 风 电 市 场 外 资 受 挫 近 期 两 个 事 件 引 起 了 业 内 人 士 的 高 度 关 注, 一 是 BP 公 司 终 止 与 金 风 科 技 的 合 作 ; 二 是 日 本 株 式 会 社 原 弘 产 宣 布 将 所 持 湘 电 风 能 公 司 27% 股 权 以 8370 万 元 的 价 格 转 让 给 湘 电 集 团 从 表 面 上 来 看,BP 公 司 和 原 弘 产 的 退 出 都 与 国 际 金 融 危 机 有 关, 因 金 融 危 机 导 致 外 资 公 司 资 金 紧 张, 战 略 发 生 变 化 但 从 另 一 个 侧 面, 也 说 明 了 外 资 风 机 在 国 内 风 机 市 场 缺 乏 竞 争 力 由 于 国 内 风 电 项 目 大 多 由 国 有 发 电 集 团 运 营, 其 优 先 采 用 兄 弟 国 企 的 做 法, 使 得 市 场 化 程 度 降 低, 从 某 种 程 度 上 逼 走 了 外 资 如 东 方 电 气 经 震 灾 之 后, 中 国 节 能 发 电 投 资 有 限 公 司 送 上 一 份 亿 元 的 订 单 ; 又 如 华 能 新 能 源 和 大 连 华 锐 结 成 战 略 联 盟 ; 等 从 这 个 意 义 上, 风 机 国 企 如 东 方 电 气 大 连 华 锐 的 市 场 份 额 有 望 继 续 提 升 国 际 风 电 加 拿 大 风 能 委 员 会 近 期 发 布 了 远 景 风 力 发 展 规 划, 规 划 到 2025 年 风 力 发 电 提 供 全 国 20% 的 电 量, 总 装 机 容 量 达 5500 万 千 瓦, 为 此 要 投 资 约 370 亿 美 元 德 国 风 能 协 会 发 布 了 最 新 的 2008 风 能 研 究 报 告 : 2008 年 德 国 新 增 风 电 装 机 容 量 略 低 于 2007 年, 亮 点 在 于 2008 年 的 新 增 容 量 中 包 括 30MW 的 海 上 风 电 报 告 预 计 年, 风 电 每 年 的 新 增 装 机 呈 上 升 的 态 势, 主 要 原 因 是 离 岸 海 上 风 电 的 增 加 报 告 预 计, 到 2012 年, 德 国 海 上 风 电 装 机 将 达 到 3800MW, 并 到 2025 年 增 至 35100MW, 届 时 德 国 陆 上 和 海 上 风 电 装 机 合 计 达 65GW(6500 万 千 瓦 ) 报 告 对 全 球 风 能 发 展 作 了 预 测, 预 计 全 球 每 年 新 增 的 风 电 容 量 将 从 2007 年 约 20GW 增 至 2012 年 50MW 和 2017 年 107GW, 年 均 增 速 约 18.3% 全 球 累 计 风 电 装 机 容 量 将 从 2007 年 的 90GW 增 至 2012 年 的 288GW 和 2017 年 的 718GW 周 涛 顶 点 财 经 # 气 候 变 化 资 本 集 团 计 划 在 中 国 投 资 50 亿 元 用 于 环 保 项 目 * 投 资 中 国 项 目 50 亿 元 人 民 币 * 可 能 发 起 设 立 人 民 币 基 金 * 致 力 于 工 业 废 物 处 理 和 清 洁 技 术 路 透 北 京 11 月 17 日 电 --- 位 于 伦 敦 的 气 候 变 化 资 本 集 团 (Climate Change Capital) 计 划 于 未 来 二 至 三 年 投 资 50 亿 元 人 民 币 (7.32 亿 美 元 ) 用 以 在 中 国 的 环 保 项 目, 包 括 工 业 废 物 处 理 和 清 洁 能 源 技 术 该 公 司 目 前 尚 未 在 中 国 投 资 运 营, 但 正 寻 求 通 过 在 未 来 2-3 年 设 立 一 个 人 民 币 基 金, 以 扩 展 其 对 全 球 第 四 大 经 济 体 -- 中 国 的 投 资 该 集 团 大 中 华 区 总 裁 及 首 席 投 资 官 陈 家 强 称, 金 融 危 机 为 该 集 团 推 进 在 中 国 大 陆 地 区 的 投 资 提 供 了 良 好 机 遇, 因 资 产 更 为 廉 价 " 中 国 有 着 许 多 廉 价 资 产 要 是 你 看 中 了 好 的 企 业, 那 麽 目 前 正 是 商 谈 的 最 佳 时 机 " 陈 家 强 表 示 他 于 今 年 2 月 份 加 入 该 集 团, 此 前 曾 担 任 香 港 中 电 控 股 (CLP)(0002.HK: 行 情 ) 可 再 生 能 源 项 目 总 经 理 他 在 专 访 中 并 对 路 透 表 示, 气 候 变 化 资 本 集 团 在 全 球 管 理 的 资 产 达 16 亿 美 元, 其 正 与 16 家 涉 及 各 类 环 保 相 关 项 目 的 中 资 企 业 商 讨 合 作 中 国 近 年 来 经 济 增 长 迅 猛, 但 代 价 则 是 导 致 了 严 重 的 环 境 毁 坏, 包 括 大 量 工 业 废 物 饮 用 水 短 缺 以 及 严 重 的 城 市 空 气 污 染 12

18 一 项 预 测 显 示, 五 年 内 中 国 可 能 需 要 花 费 1 万 亿 元 ( 兆 ) 用 以 恢 复 其 水 资 源 中 国 政 府 已 加 大 了 环 境 改 善 方 面 的 投 资, 并 鼓 励 企 业 家 发 展 全 新 的 绿 色 技 术 陈 家 强 称, 该 集 团 投 资 中 国 的 50 亿 元 中 半 数 将 来 自 于 海 外, 其 馀 则 将 由 本 地 合 作 夥 伴 提 供 他 谢 绝 透 露 该 集 团 的 目 标 企 业, 但 称 它 们 均 为 中 国 环 境 领 域 的 主 要 企 业, 并 参 与 了 工 业 废 水 处 理 可 再 生 能 源 项 目 清 洁 煤 炭 技 术 和 节 能 项 目, 例 如 将 废 热 转 换 为 能 源 他 亦 表 示, 集 团 可 能 最 终 会 在 中 国 设 立 一 个 人 民 币 基 金, 以 使 其 获 得 更 多 交 易 机 会 " 这 一 基 金 能 够 为 我 们 寻 求 相 关 交 易 提 供 许 多 灵 活 性 " 记 者 Leonora Walet 路 透 # 加 快 建 设 海 西 清 洁 能 源 基 地 加 快 清 洁 能 源 建 设, 是 根 据 我 省 能 源 资 源 的 实 际 状 况 和 经 济 社 会 的 发 展 要 求 确 定 的 省 发 改 委 有 关 负 责 人 在 解 读 省 委 省 政 府 出 台 的 加 快 能 源 建 设 措 施 时 说, 建 设 坚 强 可 靠 的 能 源 保 障 体 系 是 经 济 和 社 会 发 展 的 重 要 保 证, 我 省 无 油 无 气 少 煤, 一 次 能 源 缺 乏, 今 后 将 着 力 调 整 优 化 能 源 结 构, 加 快 发 展 新 能 源 和 可 再 生 能 源, 打 造 我 国 沿 海 重 要 的 清 洁 能 源 基 地 加 快 发 展 核 电 气 电 风 电 加 快 发 展 大 型 核 电 站 我 省 核 电 发 展 起 点 高 速 度 快 今 年 2 月, 宁 德 核 电 站 一 期 工 程 开 工 建 设, 首 台 机 组 计 划 于 2012 年 12 月 投 产 发 电, 一 期 项 目 建 成 后, 年 发 电 量 预 计 达 到 300 亿 千 瓦 时 一 期 工 程 年 发 电 量 逾 140 亿 千 瓦 时 的 福 清 核 电, 也 将 于 年 内 开 工 建 设 加 快 燃 气 电 厂 建 设 目 前 在 建 的 莆 田 晋 江 和 厦 门 东 部 3 个 LNG 燃 气 电 厂, 总 装 机 容 量 350 万 千 瓦 莆 田 和 晋 江 燃 气 电 厂 首 台 机 组 都 将 于 年 底 前 正 式 投 产 发 电 有 序 推 进 风 电 项 目 建 设 目 前, 我 省 已 建 成 投 产 风 电 项 目 7 个, 总 装 机 达 到 23.4 万 千 瓦 在 建 风 电 装 机 超 过 22 万 千 瓦 ; 还 有 一 批 项 目 正 在 开 展 前 期 工 作 到 十 一 五 末, 全 省 风 电 装 机 容 量 要 达 到 60 万 千 瓦 以 上, 达 到 全 省 电 力 总 装 机 容 量 的 2% 按 福 建 风 电 中 长 期 发 展 规 划, 到 2020 年, 预 计 全 省 风 电 装 机 将 达 到 300 万 千 瓦 今 后, 我 省 还 将 继 续 利 用 海 湾 港 口 资 源 和 海 运 交 通 的 有 利 条 件, 规 划 建 设 一 批 滨 海 大 型 火 电 厂 与 此 同 时, 我 省 将 加 快 构 建 海 西 坚 强 电 网 电 网 建 设 将 以 加 强 500 千 伏 主 干 输 电 网 架 和 特 高 压 网 架 为 重 点, 在 2009 年 实 现 500 千 伏 网 架 全 省 环 网 的 基 础 上, 到 2015 年 形 成 全 省 500 千 伏 电 网 沿 海 东 西 双 通 道 南 北 双 环 网 的 申 字 形 网 络 结 构, 以 及 北 与 华 东 ( 浙 江 ) 电 网 西 与 华 中 ( 江 西 ) 电 网 相 连 的 双 回 特 高 压 链 式 电 网 结 构, 加 快 推 进 与 广 东 联 网 工 程, 使 福 建 电 网 以 坚 强 的 特 高 压 同 步 电 网 为 依 托, 以 直 流 联 网 为 补 充, 在 更 高 层 面 和 更 大 范 围 内 保 障 电 力 供 应 的 安 全 可 靠 电 源 结 构 将 更 合 理 目 前, 我 省 电 力 装 机 容 量 为 2572 万 千 瓦, 水 电 火 电 风 电 所 占 比 例 为 , 其 中 水 电 比 重 较 高, 约 比 全 国 平 均 水 平 高 一 倍, 且 受 来 水 情 况 影 响 较 大 加 快 电 源 多 元 化 发 展 步 伐, 是 海 西 经 济 持 续 较 快 发 展 的 要 求, 也 是 促 进 节 能 减 排 减 轻 煤 炭 运 输 压 力 的 要 求 LNG 燃 气 电 厂 建 成 后, 年 发 电 量 可 达 140 亿 千 瓦 时, 对 增 强 电 网 调 峰 能 力 优 化 电 源 结 构 等 将 起 到 重 要 作 用 宁 德 核 电 一 期 万 千 瓦 和 福 清 核 电 一 期 万 千 瓦 机 组, 将 陆 续 在 十 二 五 期 间 建 成 投 入 使 用, 我 省 将 实 现 核 电 零 的 突 破, 新 增 核 电 装 机 600 万 千 瓦 同 时, 我 省 将 成 为 东 南 沿 海 重 要 的 核 电 基 地, 清 洁 高 效 的 核 电 将 是 我 省 替 代 煤 电 的 主 力 电 源 风 能 是 可 再 生 能 源, 我 省 沿 海 陆 地 风 能 资 源 居 全 国 前 列, 近 海 海 域 风 能 资 源 更 为 丰 富, 风 能 开 13

19 发 潜 力 巨 大, 今 后 我 省 将 积 极 有 序 加 快 风 电 发 展 步 伐 同 时, 今 后 建 设 的 煤 电 项 目 主 要 是 超 临 界 和 超 超 临 界 的 大 型 节 能 燃 煤 机 组, 火 电 也 将 成 为 清 洁 能 源 通 过 重 大 电 力 基 础 设 施 建 设 的 投 入, 还 将 扩 大 投 资, 更 好 发 挥 重 点 建 设 在 促 进 固 定 资 产 投 资 增 长 改 善 投 资 结 构 中 的 带 动 作 用 争 取 获 得 国 家 更 多 支 持 当 前, 我 们 要 按 规 划 要 求, 加 大 电 力 项 目 前 期 工 作 力 度, 加 强 项 目 储 备, 争 取 有 更 多 的 项 目 获 得 国 家 的 支 持 省 发 改 委 有 关 负 责 人 表 示, 近 期 将 采 取 措 施 加 快 电 力 基 础 设 施 建 设 : 抓 住 国 家 扩 大 内 需 促 进 增 长 的 有 利 契 机, 促 进 我 省 已 上 报 国 家 符 合 条 件 的 超 ( 超 ) 临 界 大 型 燃 煤 机 组 尽 快 获 批, 并 加 快 列 入 规 划 的 其 他 大 型 燃 煤 电 厂 的 前 期 筹 建 工 作 ; 在 加 快 宁 德 福 清 核 电 一 期 工 程 建 设 的 同 时, 积 极 开 展 核 电 后 备 厂 址 的 前 期 工 作, 争 取 列 入 国 家 核 电 中 长 期 发 展 规 划 ; 切 实 加 强 风 电 项 目 的 前 期 工 作 管 理, 促 进 风 能 资 源 的 有 序 开 发 利 用 ; 积 极 争 取 国 家 对 我 省 重 大 主 干 电 网 工 程 在 建 设 规 划 前 期 工 作 资 金 投 入 等 方 面 的 支 持, 加 大 项 目 前 期 工 作 和 建 设 实 施 的 协 调 管 理 力 度, 加 快 构 建 更 坚 强 的 海 西 电 网 据 悉, 省 电 力 公 司 将 围 绕 我 省 加 快 能 源 发 展 的 措 施, 加 快 推 进 电 网 建 设, 全 力 打 造 海 西 电 力 高 速 通 道 原 规 划 在 2010 年 实 现 覆 盖 全 省 的 500 千 伏 大 环 网 的 目 标, 将 提 前 至 2009 年 完 成 福 建 电 网 与 华 东 电 网 联 网 的 500 千 伏 第 二 通 道 将 提 高 等 级, 按 1000 千 伏 特 高 压 标 准 建 设, 力 争 于 2010 年 建 成 投 产 呼 应 国 家 电 网 公 司 把 特 高 压 电 网 建 设 延 伸 到 南 方 的 规 划,2015 年 之 前 建 成 1000 千 伏 特 高 压 输 电 工 程, 形 成 丽 水 - 福 州 - 泉 州 双 回 特 高 压 通 道 记 者 王 永 珍 福 建 日 报 # 中 国 将 进 一 步 加 强 绿 色 能 源 领 域 的 国 际 合 作 国 际 在 线 消 息 ( 记 者 卫 宁 ): 中 美 绿 色 能 源 论 坛 17 日 在 北 京 举 行 中 国 全 国 人 大 常 委 会 副 委 员 长 韩 启 德 先 生 在 论 坛 上 致 辞 时 表 示, 中 国 在 推 动 绿 色 能 源 发 展 方 面 取 得 了 显 著 成 绩, 并 将 进 一 步 加 强 在 该 领 域 的 国 际 合 作 韩 启 德 说, 中 国 于 去 年 6 月 颁 布 了 应 对 气 候 变 化 国 家 方 案 ; 全 国 人 大 修 订 的 节 约 能 源 法, 也 于 今 年 4 月 1 日 开 始 施 行 当 前, 中 国 已 将 节 约 能 源 优 化 能 源 结 构 等 政 策 措 施, 作 为 应 对 气 候 变 化 政 策 的 重 要 组 成 部 分 他 说 : 今 后, 中 国 将 进 一 步 发 挥 科 技 进 步 在 减 缓 和 适 应 气 候 变 化 中 的 先 导 性 和 基 础 性 作 用, 大 力 发 展 新 能 源 可 再 生 能 源 技 术 和 节 能 的 新 技 术 ; 同 时, 将 进 一 步 加 强 国 际 之 间 的 交 流 和 合 作, 坚 持 平 等 互 利, 合 作 共 赢, 从 维 护 全 球 能 源 安 全 的 大 局 出 发, 积 极 开 展 能 源 领 域 的 国 际 合 作 本 次 论 坛 由 中 国 科 学 技 术 协 会 与 美 中 绿 色 能 源 委 员 会 共 同 举 办, 为 期 两 天 记 者 卫 宁 国 际 在 线 # 可 再 生 能 源 : 基 站 供 电 的 新 选 择 随 着 电 信 重 组 的 完 成, 中 国 电 信 业 进 入 了 新 的 三 国 演 义 时 代, 也 加 速 了 3G 的 进 程 3G 作 为 三 大 全 业 务 运 营 商 面 临 的 全 新 课 题, 其 发 展 必 然 也 对 各 运 营 商 提 出 了 共 性 的 要 求 和 共 同 的 挑 战, 例 如 3G 网 络 规 划 建 设 网 络 升 级 演 进 新 业 务 开 发 创 新 以 及 产 业 链 打 造 等 问 题, 而 3G 网 络 规 划 建 设 又 是 实 现 3G 应 用 的 首 要 基 础 和 关 键 步 骤 目 前, 在 3G 机 房 网 络 规 划 中, 运 营 商 必 须 明 确 以 下 几 个 问 题 首 先, 如 何 满 足 无 线 网 高 速 数 据 业 务 的 应 用 需 求 3G 带 来 的 直 接 创 新 就 是 各 种 新 型 基 站 的 大 规 模 应 用, 这 意 味 着 宽 带 无 线 网 络 的 覆 盖 面 将 会 加 大, 对 户 外 机 房 的 需 求 也 将 增 加 但 是, 相 比 室 内 14

20 机 房, 户 外 机 房 的 应 用 环 境 更 为 复 杂, 建 站 取 点 遍 及 高 山 平 原 河 谷, 温 差 海 拔 对 设 备 的 要 求 不 一, 对 温 度 湿 度 洁 净 度 电 磁 场 强 度 噪 音 干 扰 安 全 保 安 防 漏 电 源 质 量 振 动 防 雷 和 接 地 等 的 要 求 不 尽 相 同, 必 须 兼 顾 环 境 的 适 应 性 和 移 动 的 灵 活 性 再 者, 如 何 实 现 网 络 能 源 可 再 生 循 环 应 用, 再 造 生 命 周 期 节 能 与 环 保 是 3G 技 术 应 用 带 来 的 主 要 成 果 对 于 室 外 基 站 而 言, 应 该 充 分 考 虑 基 站 环 境 特 点, 尽 可 能 将 风 能 太 阳 能 等 各 种 绿 色 可 再 生 能 源 转 化 利 用, 以 减 少 碳 排 放 量, 实 现 能 源 的 可 再 生 循 环 利 用 针 对 这 些 问 题, 可 再 生 能 源 基 站 解 决 方 案 开 始 成 为 业 内 讨 论 的 热 点 话 题, 一 些 能 源 方 案 提 供 商 如 艾 默 生 已 经 提 供 可 靠 可 用 绿 色 的 网 络 能 源 系 统 一 般 说 来, 完 整 的 解 决 方 案 主 要 由 太 阳 能 控 制 器 太 阳 能 方 阵 风 能 发 电 机 氢 燃 料 电 池 四 个 系 统 组 成, 可 应 用 于 太 阳 能 风 能 资 源 丰 富 地 区 的 各 类 3G 基 站 太 阳 能 控 制 器 是 各 种 可 再 生 能 源 基 站 的 系 统 控 制 核 心, 在 艾 默 生 的 系 统 中 集 成 了 自 主 研 发 的 SunnySure 系 列 太 阳 能 控 制 器 系 统 主 要 是 将 转 换 效 率 高 达 18% 的 太 阳 能 电 池 组 成 的 方 阵 的 能 量 输 出 到 控 制 器 中, 控 制 器 通 过 控 制 太 阳 能 方 阵 的 投 入 和 撤 出 产 生 所 需 要 的 电 压 和 电 流 给 蓄 电 池 充 电, 同 时 通 过 蓄 电 池 给 负 载 供 电, 在 晚 上 或 者 阴 雨 天 则 完 全 由 蓄 电 池 给 负 载 供 电 由 太 阳 能 方 阵 产 生 输 入 电 压 最 大 开 路 电 压 为 96V 控 制 器 通 过 对 输 入 功 率 板 的 控 制 产 生 相 应 的 浮 充 电 压 范 围 和 均 充 电 压 范 围, 根 据 蓄 电 池 的 容 量 和 电 压 状 态 对 蓄 电 池 进 行 相 应 的 浮 充 或 均 充, 同 时, 给 负 载 供 电 当 蓄 电 池 电 压 过 高 时, 输 出 功 率 板 将 使 负 载 脱 离 以 保 护 负 载 设 备 ; 当 蓄 电 池 电 压 过 低 时, 输 出 功 率 板 也 将 切 断 负 载 以 保 护 蓄 电 池, 控 制 器 还 具 有 反 向 放 电 保 护 功 能 极 性 反 接 电 路 保 护 等 功 能 太 阳 能 控 制 器 可 以 实 现 壁 挂 式 或 抱 杆 式 安 装, 方 便 应 用 于 多 种 场 合, 户 外 型 防 护 等 级 达 到 IP55 同 时, 控 制 器 还 具 有 多 种 充 电 接 口, 便 于 接 入 风 能 发 电 机 市 电 油 机, 可 以 根 据 基 站 环 境 提 供 多 种 供 电 解 决 方 案 蓄 电 池 作 为 系 统 的 储 能 部 件, 主 要 是 将 太 阳 能 电 池 和 其 他 能 源 方 式 产 生 的 电 能 存 储 起 来 方 便 供 电 新 型 绿 色 基 站 供 电 系 统 解 决 方 案 主 要 包 括 独 立 光 伏 电 源 系 统 解 决 方 案 光 电 ( 油 ) 互 补 电 源 系 统 解 决 方 案 风 光 互 补 电 源 系 统 解 决 方 案 独 立 光 伏 电 源 系 统 解 决 方 案 由 太 阳 能 控 制 器 风 能 发 电 机 氢 燃 料 电 池 三 个 系 统 构 建 而 成, 当 白 天 为 晴 天 或 者 多 云 时, 整 个 系 统 由 太 阳 能 进 行 供 电 ; 在 夜 晚 或 阴 雨 天 的 时 候, 太 阳 能 会 自 动 停 止 供 电, 电 池 会 向 负 载 放 电, 这 时 如 果 是 正 常 的 夜 晚 供 电, 第 二 天 白 天 有 阳 光 后, 太 阳 能 方 阵 的 输 出 电 流 将 会 给 蓄 电 池 充 电, 以 补 充 夜 晚 供 电 的 能 量 损 失 为 了 避 免 蓄 电 池 过 度 充 电 及 对 通 信 设 备 的 影 响, 太 阳 能 控 制 器 控 制 输 出 电 压 不 高 于 57.6V( 电 压 变 换 方 式 和 太 阳 能 电 池 方 阵 切 换 方 式 ), 太 阳 能 方 阵 的 最 高 输 出 电 流 可 达 90A, 太 阳 能 方 阵 向 负 载 供 电 并 向 蓄 电 池 组 充 电 当 蓄 电 池 组 电 压 高 于 57.6V 时, 太 阳 能 方 阵 要 逐 组 切 离, 防 止 对 蓄 电 池 和 主 设 备 造 成 损 坏 这 一 方 案 适 用 于 具 有 丰 富 太 阳 能 资 源 的 偏 远 无 市 电 地 区, 方 案 简 单 易 于 建 站, 系 统 自 动 管 理 免 于 维 护, 可 大 幅 度 缩 减 运 营 商 的 日 常 运 营 费 用 同 时, 方 案 也 适 用 满 足 节 能 及 环 保 要 求 的 建 站, 可 实 现 100% 节 能 环 保, 能 源 的 转 化 使 用 环 节 清 洁 无 污 染, 实 现 节 能 减 排 目 标 光 电 ( 油 ) 互 补 电 源 系 统 解 决 方 案 是 独 立 光 伏 电 源 系 统 方 案 的 一 个 补 充 如 果 是 连 续 阴 雨 天, 由 于 电 池 连 续 放 电, 电 池 电 压 降 至 48V 时 ( 电 池 充 足 后 阴 雨 60 小 时 左 右 后 ), 太 阳 能 控 制 器 就 会 自 动 或 人 工 启 动 油 机 这 时, 油 机 通 过 开 关 电 源 向 电 池 及 负 载 供 电 当 对 电 池 的 充 电 电 流 小 于 设 置 点 时, 并 且 持 续 时 间 超 过 小 电 流 延 时 均 充 T(T 是 根 据 蓄 电 池 大 小 设 置 的 ), 则 太 阳 能 控 制 器 关 停 油 机 ( 此 时 或 者 是 电 池 已 基 本 充 足, 或 者 是 太 阳 能 恢 复 正 常 供 电 ) 在 阴 天 且 油 机 出 现 故 障 时, 电 池 放 电 至 负 载 保 护 点, 太 阳 能 控 制 器 发 出 命 令, 电 池 停 止 向 负 载 供 电 这 一 方 案 适 用 太 阳 能 资 源 丰 富 雨 季 较 多 的 地 区 光 伏 和 油 机 组 成 的 电 源 系 统 可 以 提 高 电 源 可 靠 性, 实 现 为 偏 远 基 站 的 供 电, 同 时 解 除 了 电 源 的 束 缚, 从 而 提 高 了 覆 盖 率 对 于 市 电 不 稳 定 地 区, 可 提 高 供 电 可 靠 性, 降 低 掉 站 率, 可 大 规 模 应 用 于 有 市 电 的 地 区 在 节 能 方 面, 可 有 效 节 电 30%~100% 而 且 通 过 这 种 市 电 ( 油 机 ) 太 阳 能 互 补 利 用, 也 可 以 减 少 太 阳 能 极 板 的 配 置, 有 效 降 低 系 统 初 始 投 资 和 运 行 维 护 费 用 风 光 互 补 电 源 系 统 解 决 方 案 易 于 建 站, 可 适 用 太 阳 能 及 风 能 资 源 丰 富 地 区 通 过 风 光 资 源 互 补, 可 以 最 大 化 利 用 能 源, 扩 大 网 络 覆 盖 在 维 护 方 面, 可 以 通 过 太 阳 能 控 制 器 全 面 地 监 控 保 护, 利 用 15

21 电 压 控 制 原 理, 有 效 保 护 蓄 电 池 及 负 载 等 系 统 设 备, 进 而 减 少 基 站 维 护 量 这 种 方 案 地 域 适 应 性 强, 环 境 适 应 能 力 强, 太 阳 能 控 制 器 可 以 在 -30 ~60 氢 燃 料 电 池 可 在 -40 ~60 温 度 范 围 应 用, 且 能 够 在 飓 风 冰 雹 和 其 他 恶 劣 天 气 下 正 常 运 行 此 外, 两 种 能 源 可 根 据 条 件 灵 活 配 置, 同 时 通 过 完 善 的 充 放 电 管 理 方 案, 可 以 最 大 限 度 延 长 蓄 电 池 寿 命, 并 保 障 系 统 稳 定 运 行, 缩 减 系 统 投 资 从 以 上 方 案 中 可 以 看 到, 艾 默 生 可 再 生 能 源 基 站 解 决 方 案 采 用 离 网 式 发 电 系 统 进 行 构 建, 迎 合 了 广 大 偏 远 无 市 电 或 缺 少 市 电 地 区 的 移 动 通 信 基 站 微 波 站 等 建 站 的 需 求 同 时, 方 案 充 分 考 虑 了 建 站 环 境 的 特 点, 供 电 能 源 取 自 用 之 不 竭 的 太 阳 能 风 能, 这 是 资 源 最 丰 富 的 可 再 生 能 源 太 阳 能 风 能 供 电, 具 有 独 特 的 优 势 和 巨 大 的 开 发 利 用 潜 力, 太 阳 能 风 能 发 电 不 会 产 生 二 氧 化 碳, 是 一 种 清 洁 安 全 的 能 源 利 用 这 一 能 源, 每 1000 个 基 站 每 年 可 节 电 约 1000 万 度, 减 少 二 氧 化 碳 排 放 约 吨 最 为 重 要 的 是, 这 种 清 洁 的 能 源 同 时 又 具 有 在 自 然 界 不 断 再 生 有 规 律 补 充 的 特 点, 可 循 环 利 用, 从 而 在 为 基 站 提 供 稳 定 可 靠 的 电 力 供 应 的 同 时, 真 正 实 现 了 以 站 养 站, 让 系 统 活 起 来 从 长 远 来 看, 方 案 投 资 优 势 明 显,3 至 5 年 即 可 以 达 到 或 低 于 传 统 方 式 建 站 的 水 平 人 民 邮 电 报 # 国 家 能 源 领 导 小 组 办 公 室 副 主 任 徐 锭 明 发 言 北 京 市 朝 阳 区 人 民 政 府 和 中 国 国 际 跨 国 公 司 研 究 会 共 同 承 办 的 第 二 届 中 外 跨 国 公 司 CEO 圆 桌 会 议 于 2008 年 11 月 14 日 16 日 在 北 京 中 国 大 饭 店 隆 重 召 开 会 议 主 题 为 加 强 国 际 合 作, 推 动 可 持 续 发 展 目 的 是 为 了 总 结 世 界 500 强 企 业 的 成 功 经 验, 促 进 我 国 企 业 引 进 来 走 出 去 发 展 战 略 的 实 施 以 下 是 搜 狐 财 经 的 现 场 报 道 : 徐 锭 明 ( 国 家 能 源 领 导 小 组 办 公 室 副 主 任 ): 女 士 们, 先 生 们, 早 上 好 我 讲 一 点 宏 观 的 第 一, 党 的 十 七 大 为 能 源 发 展 指 明 了 方 向, 要 站 在 新 的 历 史 起 点 谋 划 能 源 未 来 能 源 发 展 最 终 的 目 标, 我 认 为 是 建 设 能 源 生 态 体 系, 促 进 能 源 生 态 文 明 十 七 大 报 告, 第 一, 加 快 发 展 现 代 化 能 源 产 业, 第 二, 建 设 科 学 合 理 的 能 源 资 源 利 用 体 系, 第 三, 提 高 能 源 资 源 利 用 效 率, 第 四, 发 展 清 洁 能 源 和 可 再 生 能 源 最 终 目 标 是 要 基 本 形 成 节 约 能 源 资 源, 这 项 伟 大 任 务 要 落 实 到 每 个 单 位, 每 个 家 庭 未 来 能 源 发 展 的 基 本 趋 向, 我 认 为 去 年 胡 锦 涛 主 席 在 悉 尼 APEC 会 议 上 讲 话 指 出 了 未 来 能 源 的 发 展 方 向, 这 篇 讲 话 不 长, 第 一, 发 展 低 碳 经 济, 第 二 发 展 低 碳 能 源 技 术, 第 三 增 加 碳 汇, 第 三, 促 进 碳 吸 收 技 术 的 发 展, 这 四 个 碳 我 认 为 就 是 今 后 能 源 发 展 的 方 向 能 源 发 展 基 本 规 律 是 什 么 呢? 中 国 老 百 姓 非 常 聪 明, 几 千 年 以 来, 一 直 在 讲 开 门 七 件 事, 柴 米 油 盐 酱 醋 茶, 在 中 国 老 百 姓 心 里 面 能 源 是 第 一 位 的, 能 源 是 最 重 要 的, 所 以 我 们 改 革 开 放 总 设 计 师 邓 小 平 先 生 30 多 年 前 就 讲 了, 能 源 问 题 是 中 国 经 济 发 展 的 首 要 问 题, 胡 锦 涛 总 书 记 在 科 学 大 会 上 指 出, 能 源 科 技 将 为 解 决 日 益 严 重 的 世 界 能 源 和 环 境 问 题 开 辟 途 径 在 05 年, 釜 山 APEC 会 议 上, 胡 锦 涛 总 书 记 指 出 纵 观 人 类 社 会 发 展 的 历 史, 人 类 文 明 的 每 一 次 重 大 进 步 都 伴 随 着 能 源 的 改 进 和 更 替, 这 是 一 位 美 国 朋 友 画 的 一 张 图, 这 标 明 了 人 类 能 源 发 展 的 轨 迹 和 规 律, 人 类 经 历 了 木 材 时 代 煤 炭 时 代, 又 经 历 了 石 油 时 代, 进 入 新 千 年 以 后, 全 世 界 能 源 专 家 经 济 学 家 外 交 家 政 治 家 乃 至 军 事 家 们 都 在 研 究 未 来 能 源 发 展 的 方 向, 人 们 在 说 将 进 入 后 市 有 时 代, 也 有 人 说 是 第 三 次 能 源 革 命, 这 是 本 人 总 结 的 能 源 发 展 规 律 和 轨 迹 根 据 能 源 发 展 规 律 我 总 结 了 这 几 句 话, 人 类 能 源 发 展 将 由 高 碳 走 向 低 碳, 希 望 走 向 无 碳, 从 低 效 走 向 高 效, 从 不 清 洁 走 向 清 洁, 能 源 的 使 用 从 分 散 到 集 中, 未 来 的 方 向 是 集 中 + 分 散, 从 小 型 到 大 型, 未 来 的 方 向 是 大 型 + 小 型, 总 的 从 不 可 持 续 走 向 可 持 续 16